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城市軌道交通安全風(fēng)險技術(shù)管理研究

時間:2022-11-29 09:07:15

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城市軌道交通安全風(fēng)險技術(shù)管理研究

當(dāng)前,由于受城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大,人口流動速度日益增加等多方面因素的影響,為城市軌道交通有效運行帶來了巨大的困難與挑戰(zhàn),一方面,不斷擴大的城市建設(shè)規(guī)模以及有限的城區(qū)建設(shè)空間使得軌道交通建設(shè)難度日益增大,另一方面,伴隨著經(jīng)濟發(fā)展速度度不斷加快,帶動了人員、物資等方面區(qū)域之間的交流頻率不斷增強,而現(xiàn)有的城市交通環(huán)境所承載的運輸壓力進一步增加,這也為城市軌道交通建設(shè)發(fā)展提出了更好地標(biāo)準(zhǔn)和要求。

一、城市軌道交通安全風(fēng)險技術(shù)管理體系的主要內(nèi)容

通過對城市軌道交通運行實踐調(diào)查中可以了解到,其安全風(fēng)險技術(shù)管理體系主要包含了安全風(fēng)險種類以及管理標(biāo)準(zhǔn)化體系運行兩個方面的內(nèi)容。從安全風(fēng)險種類方面來講,城市軌道交通由于是一個內(nèi)容眾多、結(jié)構(gòu)組織龐雜、涉及領(lǐng)域范圍廣的綜合性基礎(chǔ)設(shè)施運行體系,因此在運行過程中主要面臨著來自三個方面的風(fēng)險因素:一是技術(shù)性風(fēng)險種類,也就是通常我們所說的由于先期設(shè)計上的缺陷,導(dǎo)致了在軌道交通正常運行的過程中無法達到預(yù)先設(shè)計的整體性能目標(biāo)而造成的運行風(fēng)險,在一定程度上沒有充分發(fā)揮其基礎(chǔ)交通設(shè)施的優(yōu)勢作用以及浪費了大量的社會資源;二是由于在施工過程中沒有進行合理的規(guī)劃和資源的優(yōu)化配置,導(dǎo)致了物資與資源嚴(yán)重的浪費,超出了原有既定的成本目標(biāo),使得工程期限沒有在規(guī)定的時間范圍內(nèi);三是主要表現(xiàn)在了施工安全風(fēng)險,由于施工涉及部門環(huán)節(jié)眾多,導(dǎo)致了操作施工人員執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的能力各不相同,從而面臨著較大的安全施工風(fēng)險[1]。從管理體系運行標(biāo)準(zhǔn)化方面來講,現(xiàn)行的城市軌道交通建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)化主要存在于以下四個部分的流程;一表現(xiàn)為風(fēng)險識別,即發(fā)現(xiàn)安全問題的來源及其可能引發(fā)的后果;二是風(fēng)險過濾,即把非關(guān)鍵的風(fēng)險過濾,并把余下的風(fēng)險進行排序;三是風(fēng)險評估,即在識別和過濾出關(guān)鍵風(fēng)險后,對其進行更深入的分析,以獲得風(fēng)險的度量;四是風(fēng)險管理,即在對所有關(guān)鍵風(fēng)險進行評估后,參與的各方找出所有管理這些風(fēng)險的可行措施,并依照成本、風(fēng)險、收益和其他標(biāo)準(zhǔn)權(quán)衡如何選取這些措施,所采取的措施引發(fā)的次生風(fēng)險也應(yīng)該被預(yù)先考慮到。由于上述兩部分的有機結(jié)合構(gòu)成了當(dāng)前城市軌道交通安全風(fēng)險管理體系有效運行,保障實現(xiàn)了軌道交通科學(xué)化、合理化、安全可靠的運行狀態(tài)[1]。

二、建立完善安全風(fēng)險技術(shù)管理體系運行的主要措施

為了能夠在今后的城市交通建設(shè)進程中保持高效率、高質(zhì)量、安全可靠的目標(biāo),推動城市軌道交通建設(shè)長遠平穩(wěn)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有運行安全風(fēng)險技術(shù)體系的基礎(chǔ)上逐步完善并細化,使其能夠適應(yīng)復(fù)雜條件下實施有效地安全風(fēng)險防范管理。首先應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有執(zhí)行風(fēng)險防范的基礎(chǔ)上明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使其能夠在遵照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下完成相關(guān)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定,目前我國城市軌道交通體系運行標(biāo)準(zhǔn)主要包含了《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》、《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》(GB50652—2011)、《城市軌道交通風(fēng)險評估指南》等多種類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為體系交通的有效運行提供了可靠的參考依據(jù)[2]。其次推行消除隱患的全過程管理事故隱患進行跟蹤管理,以對隱患的發(fā)現(xiàn)、登記、安全整改措施等實行全過程管理,并將其傳送到安全信息中心,對設(shè)備實施定期檢查制度,其檢查過程中的安全信息應(yīng)傳遞到信息中心,并將所得信息納入信息系統(tǒng)備案待查,以指導(dǎo)生產(chǎn)現(xiàn)場正常運行,整理分析出重要隱患,并對所參與體系運行的操作人員進行定期安全技能培訓(xùn),確保過程管理能夠落實到位。第三做好體系運行的評估與審核工作,具體來講在軌道交通正式交付并投入使用以后,其工程運行的整體成效,需要專業(yè)的安全監(jiān)管部門進行定期與不定期的抽檢和系統(tǒng)檢驗,特別是重點地段和區(qū)域范圍內(nèi)的安全保障措施以及技術(shù)操作人員的安全防護措施是否真正落實到位,并對安全防范落實不到位的地域進行限期整改[3]。

三、結(jié)語

綜上所述,城市軌道交通是一個需要多方位、多系統(tǒng)共同協(xié)調(diào)運作才能順利進行的復(fù)雜系統(tǒng)工程,而擁有高效率、高質(zhì)量的安全風(fēng)險管理體系是工程安全運行的前提要素,通過標(biāo)準(zhǔn)制定、項目監(jiān)管以及審核評估等實施工作內(nèi)容,進一步推動城市軌道交通建設(shè)朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向前進。

參考文獻:

[1]楊鵬飛.城市軌道交通建設(shè)安全信息集成化監(jiān)控系統(tǒng)研究[J].技術(shù)與市場,2017,24(5):83,85.

[2]顧正興.論城市軌道交通建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用[J].中外交流,2017,(25):44.

[3]于鑫,張銘,白麗等.城市軌道交通建設(shè)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)研究[J].鐵道運輸與經(jīng)濟,2017,39(6):87-92.

作者簡介:劉丹丹,湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院。