時(shí)間：2023-06-19 16:29:39
導(dǎo)語(yǔ)：在公司管理的建議的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：電力公司；營(yíng)銷(xiāo)管理；建議對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著電力體制改革的不斷深入，供電企業(yè)的市場(chǎng)化步伐將會(huì)不斷加速。對(duì)此，我們只有認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，才能真正占領(lǐng)市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，才會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，為客戶提供優(yōu)質(zhì)電能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
1電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作的必要性
改進(jìn)和創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)理念、建立合理的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系成為當(dāng)前供電企業(yè)的必然選擇。第一，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)分析，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上不斷提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)信息變化的跟蹤與研究，組織相關(guān)人員研發(fā)以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化分析軟件體系。第二，不斷強(qiáng)化供電企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)觀念，樹(shù)立和設(shè)計(jì)新的營(yíng)銷(xiāo)組織與管理體系，以確保供電企業(yè)各項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)管理策略的有效落實(shí)。第三，以技術(shù)發(fā)展為重要支撐，堅(jiān)持管理與服務(wù)保障原則，不斷強(qiáng)化供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)與管理策略的有效落實(shí)。同時(shí)，還要有效利用當(dāng)前我國(guó)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造這一時(shí)機(jī)，解決好供電網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)過(guò)程中的桎梏問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上建立可靠、安全的配電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對(duì)于供電企業(yè)而言，應(yīng)充分利用通信、計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為用電客戶提供全方位、高效的服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范供電管理工作，并對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)管理目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
2供電企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)管理存在的問(wèn)題
2.1電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理意識(shí)相對(duì)淡薄。實(shí)踐中可以看到，供電企業(yè)通常存在著國(guó)有企業(yè)常見(jiàn)的一些問(wèn)題，比如內(nèi)部管理機(jī)制不健全、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄以及管理理念陳舊等，長(zhǎng)期自滿于所謂的壟斷經(jīng)營(yíng)之優(yōu)越感。從當(dāng)前電力市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)踐來(lái)看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念比較傳統(tǒng)，沒(méi)有將市場(chǎng)需求作為發(fā)展指導(dǎo)，加之供電企業(yè)內(nèi)部工作人員嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新意識(shí)、不懂市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，因此多數(shù)情況下會(huì)在不了解市場(chǎng)狀況的情況下盲目開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，難免會(huì)造成營(yíng)銷(xiāo)管理問(wèn)題。
2.2當(dāng)前市民用電市場(chǎng)難以繼續(xù)拓展。實(shí)踐中可以看到，當(dāng)前市民用電市場(chǎng)雖然存在非常大的發(fā)展先機(jī)，但同時(shí)也存在著很多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：可替代性能源與傳統(tǒng)電能之間的競(jìng)爭(zhēng)日漸加劇，尤其是天然氣和新型的綠色能源（如太陽(yáng)能等）正在逐漸滲透至日常的生產(chǎn)生活之中。反觀當(dāng)前的供電企業(yè)所提供的電力產(chǎn)品，多年來(lái)并沒(méi)有創(chuàng)新，尤其在電力產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、策劃以及具體銷(xiāo)售手段方面，均難以滿足市場(chǎng)需求。
2.3電費(fèi)收取壓力大。對(duì)于季節(jié)性的農(nóng)業(yè)排灌用電以及臨時(shí)性的個(gè)別用戶用電都很容易出現(xiàn)用戶欠交電費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)于五小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)而言，實(shí)踐中因政策性調(diào)控、或被強(qiáng)制性關(guān)停等問(wèn)題的存在，欠費(fèi)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。由于法律上存在著一些漏洞，加之一些用戶缺乏交費(fèi)意識(shí)，因此也很容易出現(xiàn)欠費(fèi)現(xiàn)象。
3加強(qiáng)供電企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)管理建議及對(duì)策
3.1關(guān)于居民用電市場(chǎng)開(kāi)拓的建議及對(duì)策。一是采取靈活的銷(xiāo)售策略，刺激居民用電消費(fèi)，如采取消費(fèi)積分方式，對(duì)達(dá)到一定積分的客戶贈(zèng)送禮品，維護(hù)客戶的忠誠(chéng)度。二是加大用電知識(shí)宣傳，倡導(dǎo)用電新觀念。開(kāi)展居民生活用電知識(shí)宣傳，用傳播科學(xué)知識(shí)的方法引導(dǎo)和促進(jìn)電力消費(fèi)。開(kāi)展電能示范小區(qū)的建設(shè)，邀請(qǐng)客戶代表參觀示范家庭的用電情況，幫助客戶了解和樹(shù)立現(xiàn)代、時(shí)尚的生活觀念，追求更高層次的生活品質(zhì)。三是積極開(kāi)展市場(chǎng)分析，應(yīng)對(duì)可替代能源的競(jìng)爭(zhēng)。加大對(duì)可替代能源的研究和分析，抓住天然氣管道還未大范圍鋪設(shè)的時(shí)機(jī)，積極搶占家庭炊事能源市場(chǎng)。
3.2關(guān)于加強(qiáng)供用電合同管理的建議及對(duì)策。一是健全供用電合同管理機(jī)制，完善人員體系建設(shè)，應(yīng)組成工作專(zhuān)班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片掛點(diǎn)，確保合同修簽工作正常開(kāi)展;按照《江西省電力公司供用電合同管理辦法》的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)合同管理人員的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，完善合同分級(jí)管理模式。二是實(shí)行分級(jí)審核制、分項(xiàng)簽字制、專(zhuān)工審查制、責(zé)任追究制等四制，規(guī)范高壓供電合同和低壓供電合同的管理；三是建立合同計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)平臺(tái)，統(tǒng)一模式，提升供用電合同管理水平。
3.3關(guān)于加強(qiáng)電費(fèi)回收管理的建議及對(duì)策。一是加大電費(fèi)回收考核力度，嚴(yán)格落實(shí)《電費(fèi)回收考核辦法》，確保電費(fèi)回收。二是采用技術(shù)手段，確保電費(fèi)回收，積極推廣智能表裝置，對(duì)新增、新裝用戶、老戶啟用、交費(fèi)不積極的用戶推行預(yù)付費(fèi)裝置，避免用戶發(fā)生欠費(fèi)，從而降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。三是運(yùn)用法律手段，利用法律的武器對(duì)惡意的欠費(fèi)用戶進(jìn)行催收，確保電費(fèi)回收。四是建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保電費(fèi)按時(shí)回收。針對(duì)季節(jié)性排灌用電、臨時(shí)性用電戶，采取預(yù)收電費(fèi)的辦法防止用戶欠費(fèi)。
3.4關(guān)于加強(qiáng)供電服務(wù)的建議及對(duì)策。一是加強(qiáng)需求側(cè)管理，深入開(kāi)展用電市場(chǎng)的調(diào)查,了解供電區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)電力供應(yīng)的需求現(xiàn)狀；二是規(guī)范用電報(bào)裝工作流程，強(qiáng)化報(bào)裝環(huán)節(jié)時(shí)限考核。推行快速方便的“一站式”用電報(bào)裝服務(wù)方式;逐步開(kāi)放電話報(bào)裝、網(wǎng)上報(bào)裝，上門(mén)報(bào)裝，提供多渠道、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式；三是大力提倡電費(fèi)儲(chǔ)蓄、銀行代收、銀行批扣電費(fèi)，推廣“充值卡”電費(fèi)繳納、網(wǎng)上電費(fèi)支付等繳費(fèi)方式，緩解“繳費(fèi)難”問(wèn)題；四是抓營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)管理人員和基層營(yíng)銷(xiāo)工作人員業(yè)務(wù)技能水平，打造一流團(tuán)隊(duì)。
3.5關(guān)于加強(qiáng)線損管理的建議及對(duì)策。一是明確工作責(zé)任，強(qiáng)化考核管理。將各單位線損管理工作納入單位負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核，重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)縣(市)公司、基層營(yíng)業(yè)站線損管理工作的考核。二是完善TMR(電能量計(jì)量管理)系統(tǒng)，強(qiáng)化過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)“分區(qū)、分壓、分線、分元件”統(tǒng)計(jì)分析及各變電站母線電量平衡分析。三是加快改造步伐，打造降損硬平臺(tái)，加快“三高”臺(tái)區(qū)改造及后續(xù)管理;加大變電站無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備項(xiàng)目及重?fù)p變壓器、線路的改造;嚴(yán)格計(jì)量裝置改造計(jì)劃管理，嚴(yán)格輪換制度的執(zhí)行與考核;嚴(yán)格抄表日程，消除因抄表時(shí)間差出現(xiàn)的線損波動(dòng)。
4 結(jié)束語(yǔ)
目前，供電企業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)管理模式仍比較單一，市場(chǎng)化水平、營(yíng)銷(xiāo)管理水平等與國(guó)際一流企業(yè)相比仍存在差距。在新的市場(chǎng)形勢(shì)下，供電企業(yè)需要對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)管理，實(shí)施策略上的轉(zhuǎn)變，實(shí)施人財(cái)物集約化管理，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)管理集約化、組織扁平化、服務(wù)便捷化、資源最優(yōu)化、信息共享化，從而進(jìn)一步提升營(yíng)銷(xiāo)管理工作水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：控股公司；管理；問(wèn)題與對(duì)策；
中圖分類(lèi)號(hào)：C931.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-01
一、控股公司基本概念
當(dāng)一個(gè)公司持有另一個(gè)公司的股份時(shí)，前者即為母公司，后者為子公司。子公司中母公司持股達(dá)到100%時(shí)稱為全資子公司，持股在50%以上時(shí)為控股子公司。母公司與控股公司是可以通用的兩個(gè)概念，子公司也可以通過(guò)控制其他公司一定比例以上的股份而成為控股公司，被控股的公司成為孫公司?？毓赡腹咀罨镜奶卣鳎辉谟谑欠癯钟凶庸镜墓煞?，而在于是否參與子公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。
中石油以資本為紐帶形成與所投資子公司的控制與被控制關(guān)系，其對(duì)子公司的實(shí)際控制是通過(guò)參與公司決策、經(jīng)營(yíng)管理和對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。但母子公司在法律上分別具有獨(dú)立的法人資格，分別具有各自獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，并獨(dú)立地對(duì)自己的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。
二、控股公司股權(quán)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
目前中石油并沒(méi)有針對(duì)全部控股子公司實(shí)行全范圍內(nèi)統(tǒng)一管理模式，各控股子公司均有自己的管理辦法，沒(méi)有有效的實(shí)現(xiàn)共享，須遵循公司整體管理原則，結(jié)合具體實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)管理。
（一）股權(quán)管理方式行政化，企業(yè)發(fā)展受制約
中石油有著深厚的傳統(tǒng)企業(yè)管理背景，雖然也逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但是其用行政手段管理控股子公司的方式?jīng)]有太多改變。管理上過(guò)于集權(quán)，對(duì)子公司管理過(guò)死，對(duì)于子公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)插手太深，行政管理代替了公司“三會(huì)”的決策，造成了控股子公司的自太?。阂环矫婀窘?jīng)營(yíng)層的經(jīng)營(yíng)積極性和自主性受到較大的挫傷，另一方面使得公司開(kāi)展重大事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)決策包括對(duì)外投資、股權(quán)運(yùn)作和企業(yè)改制等審批程序復(fù)雜，很容易錯(cuò)失經(jīng)營(yíng)機(jī)遇。
（二）董事、監(jiān)事缺位，公司治理不理想
目前很多控股子公司沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職的董事、監(jiān)事，一般均由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)兼任。這樣，由于這些領(lǐng)導(dǎo)自身時(shí)間和精力的有限性，使得企業(yè)的決策在目的性和針對(duì)性方面都難以達(dá)到預(yù)期的效果。股權(quán)代表激勵(lì)約束難度大，作用難發(fā)揮。
（三）目前的股權(quán)管理內(nèi)容單一
偏重于股權(quán)投資、處置、重大資產(chǎn)變動(dòng)等事宜，重視對(duì)信息的管理與財(cái)務(wù)的監(jiān)督，很少提及對(duì)控股子公司戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、人事、審計(jì)、業(yè)績(jī)考核等管理行為的綜合統(tǒng)籌考慮，在范圍上僅強(qiáng)調(diào)了對(duì)股權(quán)代表、信息和重大會(huì)議的管理，在整體內(nèi)容的設(shè)計(jì)上有待擴(kuò)充。
（四）股東各方的目標(biāo)、利益沖突
股東各方在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，針對(duì)特定的事項(xiàng)，出于各自不同的目的、利益、立場(chǎng)，會(huì)傾向于制定有利于自身的決策，從而導(dǎo)致股東各方產(chǎn)生矛盾和利益沖突。從管理層面來(lái)看，股東各方的利益沖突應(yīng)按照合資合同以及股東會(huì)、董事會(huì)決議來(lái)解決。合資合同明確規(guī)定了各股東的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，股東會(huì)董事會(huì)對(duì)企業(yè)的重大事項(xiàng)和發(fā)展規(guī)劃以及涉及股東各方利益的事項(xiàng)進(jìn)行討論決策。
（五）投資回收與退出機(jī)制不健全
中石油對(duì)外投資回收渠道缺乏、退出機(jī)制不健全是公司股權(quán)管理面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。然而一方面由于投資決策不科學(xué)，投資項(xiàng)目效益不理想；另一方面，企業(yè)與國(guó)有投資控股公司的債權(quán)存在軟約束，股權(quán)轉(zhuǎn)讓渠道又不通暢。因此，國(guó)有投資控股公司的投資回收和退出不健全。如果沒(méi)有后續(xù)資金來(lái)源，先期投資難以回收，致使投資公司被套牢而有可能成為被動(dòng)的國(guó)有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。
三、完善控股子公司管理體系建設(shè)的主要建議
（一）完善落實(shí)法人治理結(jié)構(gòu)，減少直接干預(yù)，實(shí)行間接管理。通過(guò)構(gòu)建包括股東代表、董事、監(jiān)事、外派經(jīng)營(yíng)層及股權(quán)管理人員在內(nèi)“五位一體”的管控體系，通過(guò)參與被投資企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決策以及被投資企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況以及重大事項(xiàng)的決策來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)該企業(yè)的監(jiān)督管控，加強(qiáng)對(duì)外派管理人員的管理、考核、監(jiān)督來(lái)達(dá)到對(duì)合資公司的間接管理，在宏觀戰(zhàn)略上把控方向，具體經(jīng)營(yíng)策略、內(nèi)部管理上給予控股子公司充分的自，這樣才能充分調(diào)動(dòng)控股子公司的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而確保股東方的投資收益。
（二）適當(dāng)增加專(zhuān)職董監(jiān)事的比重，強(qiáng)化培訓(xùn)、考核及業(yè)績(jī)兌現(xiàn)。充分發(fā)揮專(zhuān)職董監(jiān)事作用，每年初與專(zhuān)職董監(jiān)事人員簽定責(zé)任書(shū)，按月審查履職情況，年底提交履職報(bào)告，確保履職到位，年底結(jié)合履職情況和控股子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高各層管理人員的任職素質(zhì)需對(duì)擬選任和聘任的人員和在職的管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是選派相關(guān)人員參加中石油公司組織的股權(quán)管理和董、監(jiān)事業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；二是開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)單位股權(quán)管理的相關(guān)文件、規(guī)章制度等；三是在日常工作中，引導(dǎo)各層管理人員結(jié)合自身工作加強(qiáng)自學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。
（三）股權(quán)全方位管理，得從最高管理者入手。在最高層管理者制定戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮涉及到股權(quán)管理的方方面面，使之能在更高層面上達(dá)到協(xié)調(diào)各方利益的要求。股權(quán)管理包括企業(yè)的戰(zhàn)略、投資、財(cái)務(wù)、人事、審計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方方面面， 它不是微觀管理， 而是宏觀管理；不是片面管理， 而是全方位管理。股權(quán)管理是企業(yè)管理理念的創(chuàng)新和突破， 是企業(yè)管理手段的實(shí)踐和探索， 也是企業(yè)管理途徑和管理程序的優(yōu)化和調(diào)整。因此，只有從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)才能使股權(quán)管理發(fā)揮更大的作用，進(jìn)而創(chuàng)造更大的價(jià)值。
關(guān)鍵詞：供電公司；工程財(cái)務(wù)；管理能力；提升
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的水平也得到了大幅度提升，各行各業(yè)對(duì)于電力的需求日益增加，因此，擴(kuò)建、新建和改建國(guó)家電網(wǎng)的工程越來(lái)越多。部分供電公司在電力工程財(cái)務(wù)管理方面取得了很大程度的進(jìn)步，但其中也仍存在諸多的問(wèn)題。如何提升電力工程財(cái)務(wù)管理能力是目前供電公司迫切需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。
一、供電公司工程財(cái)務(wù)管理能力提升的意義
關(guān)乎民生的主要行業(yè)之一就是電力，我國(guó)的電力企業(yè)隨著市場(chǎng)改革化進(jìn)程的加快也經(jīng)歷著市場(chǎng)化改革，傳統(tǒng)的電力壟斷經(jīng)營(yíng)模式被改革的進(jìn)程而打破，我國(guó)企業(yè)的發(fā)展模式邁向了新的模式，供電公司屬于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，既要從發(fā)電廠購(gòu)買(mǎi)電，還要在擁有了購(gòu)買(mǎi)電的資格后銷(xiāo)售給用戶，供電公司的收益就是這其中的差價(jià)。但是，由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)管理模式的影響，供電公司工程財(cái)務(wù)管理能力較落后，在一定程度上制約了供電公司的運(yùn)營(yíng)成本和收益，致使有很多的風(fēng)險(xiǎn)存在于公司的內(nèi)部管理之中，因此，提升供電公司工程財(cái)務(wù)管理的能力，不僅能夠使公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率得到降低，還使公司的運(yùn)營(yíng)成本得到了減少，最終實(shí)現(xiàn)公司收益的大幅度提升。
二、供電公司工程財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)資產(chǎn)管理方面
首先，不完整的工程資料與數(shù)據(jù)，使得資產(chǎn)的處理無(wú)法有效的進(jìn)行。在我國(guó)，御史、臺(tái)賬、管理數(shù)據(jù)等輸變電資產(chǎn)設(shè)備的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)都比較缺乏，難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)的資產(chǎn)管理決策。其次，我國(guó)大多數(shù)的供電公司都采用分段式管理模式進(jìn)行資產(chǎn)管理，然而這種管理模式是有缺陷的，電力項(xiàng)目工程中的各項(xiàng)工程是由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)，這種模式導(dǎo)致了分散式的資產(chǎn)管理流程，使得資產(chǎn)的管理較混亂。
(二)合同管理方面
電力工程項(xiàng)目的工程周期較長(zhǎng)，子工程項(xiàng)目繁多，由不同的施工單位負(fù)責(zé)不同的子項(xiàng)目，這樣工程中的工作人員數(shù)量較多，管理也就較復(fù)雜，最終導(dǎo)致加大了電力工程合同的管理難度，雖然針對(duì)電力合同已經(jīng)出了許多相關(guān)的文件，但其中仍存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：較弱的電力工程合同文本制約能力；另一方面，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋硎觯瑮l款中漏洞百出。
(三)財(cái)務(wù)核算方面
由于大多數(shù)的電力工程都采用分段式管理模式進(jìn)行資產(chǎn)管理，使各個(gè)部門(mén)間的溝通不便利，在對(duì)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行過(guò)程中，核算的數(shù)據(jù)繁瑣、核算的標(biāo)準(zhǔn)也不一致、核算人員的工作能力也不相同等，易導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算產(chǎn)生問(wèn)題。
三、供電公司工程財(cái)務(wù)管理能力提升的建議
(一)建立健全管理制度體系
電力工程管理的每個(gè)環(huán)節(jié)間都存在相互的聯(lián)系，其他環(huán)境也影響著工程財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，為此，對(duì)工程開(kāi)展過(guò)程中各個(gè)的工作都應(yīng)加強(qiáng)，這樣才能保證財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)現(xiàn)。工程開(kāi)展過(guò)程中的環(huán)節(jié)包括：開(kāi)展的前期工作、建設(shè)期的工作、物資收發(fā)管理的工作。針各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)應(yīng)建設(shè)不同的、針對(duì)性強(qiáng)的管理體系，所建設(shè)的管理體系必須是從本供電公司的實(shí)際特點(diǎn)和管理要求出發(fā)。
(二)嚴(yán)格控制工程成本
嚴(yán)格控制工程成本分為：設(shè)計(jì)階段、施工階段這兩個(gè)階段。對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本控制，首先，用招標(biāo)的形式擇取適合的設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位必須具備最新的設(shè)計(jì)理念、最新的設(shè)計(jì)技術(shù)、最佳的項(xiàng)目方案、合理的項(xiàng)目成本；其次，實(shí)行典型設(shè)計(jì)和典型造價(jià)，使設(shè)計(jì)變更度小，設(shè)計(jì)漏洞少，工程的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)的控制工程投資，合理的評(píng)價(jià)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平，從而使工程建設(shè)的運(yùn)行成本得到降低；最后，嚴(yán)格審查電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，對(duì)費(fèi)用的總額進(jìn)行準(zhǔn)確的確定。對(duì)施工階段的成本控制，首先，用招標(biāo)的形式擇取施工單位，施工單位必須是具備高資質(zhì)、嚴(yán)密的施工組織、較強(qiáng)的電網(wǎng)項(xiàng)目施工能力、合理的報(bào)價(jià)，這樣工程的質(zhì)量得以保障，成本得到控制；其次，施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡可能的減少。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)電力工程管理人員
配備到電力公司中的財(cái)務(wù)管理人員必須是專(zhuān)業(yè)的，具備較高的專(zhuān)業(yè)能力和良好的道德素質(zhì)。首先，加強(qiáng)培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理人員，使其財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)十分熟練，還要有針對(duì)性的學(xué)習(xí)電力工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理流程和工程概預(yù)算知識(shí)；其次，加強(qiáng)培訓(xùn)電力工程的管理人員，使其把電力工程項(xiàng)目的實(shí)際信息反饋給財(cái)務(wù)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)部門(mén)共同促進(jìn)，推動(dòng)工程更加順利的進(jìn)行。
(四)完善工程項(xiàng)目考核制度
一個(gè)公司內(nèi)部的考核是進(jìn)行項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，設(shè)立一個(gè)內(nèi)部考核委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)設(shè)置日常的考核辦法，特別是把工程管理中的難點(diǎn)與重點(diǎn)歸納到考核之中，便于促進(jìn)對(duì)工程的管理，并貫徹落實(shí)工程管理的制度。
四、總結(jié)
總之，供電公司中工程財(cái)務(wù)管理能力的提升越來(lái)越重要，因此，探討其提升的相關(guān)建議具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]王哲華，周潔，趙悅．供電公司工程財(cái)務(wù)管理與成本控制淺析[J].科學(xué)與財(cái)富,2014(12).
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè)；績(jī)效考核管理；建議
1工業(yè)企業(yè)績(jī)效管理的含義
工業(yè)企業(yè)的績(jī)效管理制度是為了讓企業(yè)的管理層能夠更好的掌控員工的工作情況，確保他們的工作目標(biāo)和企業(yè)的是同步的。它的具體含義是：企業(yè)的管理層采取一些手段，通過(guò)提高每個(gè)員工、每個(gè)部門(mén)的績(jī)效來(lái)提高企業(yè)的總體績(jī)效。由此可見(jiàn)，企業(yè)績(jī)效管理制度能夠幫助企業(yè)更好更快達(dá)到自己的發(fā)展目標(biāo)。績(jī)效管理除了能夠幫助企業(yè)管理者的養(yǎng)成科學(xué)的管理技巧和習(xí)慣，提高他們的管理水平之外，還能夠激發(fā)出員工的工作潛能，最大程度上提高他們的工作績(jī)效，從而提高整個(gè)企業(yè)的工作績(jī)效。績(jī)效由小到大可以分為三個(gè)層次：?jiǎn)T工績(jī)效、部門(mén)績(jī)效、企業(yè)績(jī)效。員工績(jī)效包括企業(yè)的全體員工的工作完成度，對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)等；部門(mén)績(jī)效也包括對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，還有對(duì)員工能力的激發(fā)和培養(yǎng)；企業(yè)績(jī)效則包括整個(gè)企業(yè)獲得的利潤(rùn)，顧客和社會(huì)對(duì)企業(yè)的滿意情況，員工對(duì)企業(yè)的滿意情況等等。從這點(diǎn)出發(fā)，企業(yè)的很多管理決策都應(yīng)該以管理績(jī)效為起點(diǎn)，最后又回歸到績(jī)效，績(jī)效管理才是最有效最直接的管理手段和方法。而且，還必須要讓每個(gè)員工都意識(shí)到績(jī)效的作用，讓他們都能重視績(jī)效，才能在平時(shí)的工作中表現(xiàn)優(yōu)異，為了企業(yè)的快速發(fā)展而努力。
2企業(yè)績(jī)效考核管理的重要性
在當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，如何保證企業(yè)不斷前進(jìn)不被淘汰是所有企業(yè)管理者無(wú)時(shí)無(wú)刻不在思考的問(wèn)題。而績(jī)效考核則能幫助企業(yè)更好更快的達(dá)到自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。因?yàn)榭?jī)效考核制度能夠給所有員工一定的壓力和動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，讓他們能夠激發(fā)自己的潛能，最大程度上做好工作，這種做法能夠把員工和企業(yè)綁在一起，讓每個(gè)員工都能感受到自己的重要性。企業(yè)采用績(jī)效考核制度能夠在企業(yè)和員工之間形成一種互惠互利的關(guān)系，企業(yè)通過(guò)績(jī)效考核去激勵(lì)員工更努力的工作，做得越多越好得到的獎(jiǎng)勵(lì)也就越多，而員工們努力工作也能為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。所以為了保障這種良性循環(huán)能夠持續(xù)的進(jìn)行，必須建立一個(gè)科學(xué)合理的績(jī)效考核管理體系。企業(yè)績(jī)效考核管理與其他方面的管理一樣，對(duì)管理者來(lái)說(shuō)都是要用心經(jīng)營(yíng)的。一個(gè)完善的績(jī)效考核管理不僅僅包括績(jī)效考核這一塊，還可能有人力資源管理以及企業(yè)其他方面的管理等等。做好績(jī)效考核管理工作對(duì)提高管理者的管理能力也有一定的作用。
3工業(yè)企業(yè)績(jī)效考核管理中存在的問(wèn)題
3．1績(jī)效考核的方式簡(jiǎn)單
績(jī)效考核是企業(yè)為了核定每個(gè)員工的工作情況和貢獻(xiàn)而設(shè)立的一種考核方式。但我國(guó)目前的很多企業(yè)為了節(jié)省成本，圖方便省事或者其他各種各樣的原因，基本上都是采用一些簡(jiǎn)單的績(jī)效考核方式，但這種過(guò)于簡(jiǎn)單的考核方式有時(shí)候可能連最基本的審核目的都不能達(dá)到，從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，為了節(jié)省成本而采取的這種簡(jiǎn)單的績(jī)效考核方式可能更浪費(fèi)了企業(yè)的財(cái)力。因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)都會(huì)有很多不同的部門(mén)，如果不管青紅皂白直接在任何企業(yè)，任何部門(mén)都采用一種簡(jiǎn)單的績(jī)效考核制度，可能會(huì)出現(xiàn)一些不好的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，這樣不但不會(huì)提高員工和企業(yè)的績(jī)效，反而導(dǎo)致企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益下降。
3．2不重視績(jī)效考核
績(jī)效考核無(wú)論是對(duì)員工個(gè)人的進(jìn)步發(fā)展還是對(duì)提高整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都是具有很重要的地位的。但往往很多企業(yè)都不能意識(shí)到這一點(diǎn)，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其不夠重視，在績(jī)效考核的實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有給于很大的支持。還有就是績(jī)效考核是針對(duì)企業(yè)所有部門(mén)的，有時(shí)候因?yàn)橐恍╆P(guān)系和面子等特殊原因，可能無(wú)法一視同仁的進(jìn)行嚴(yán)格考核。所以這樣的績(jī)效考核模式也是達(dá)不到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
3．3不合理的績(jī)效考核指標(biāo)
因?yàn)槲覈?guó)的企業(yè)眾多，形式也各不相同，每個(gè)企業(yè)也有不同的部門(mén)。如果不能正確根據(jù)不同情況設(shè)立不同的考核指標(biāo)，就可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，例如考核指標(biāo)過(guò)大或者過(guò)小，都不能正確反映出被考核目標(biāo)的實(shí)際情況，這就是對(duì)考核目標(biāo)不夠了解造成的。所以一定要在足夠了解的的情況下設(shè)立合理科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)，否則可能會(huì)使得績(jī)效考核達(dá)不到想要的結(jié)果。
3．4反饋部門(mén)不夠完善
現(xiàn)在很多企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)設(shè)立企業(yè)的績(jī)效考核制度，但往往效果都不明顯。這其中可能出現(xiàn)了很多各種各樣的問(wèn)題，都由于很多企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立反饋部門(mén)，或者反饋環(huán)節(jié)不夠完善，導(dǎo)致這些問(wèn)題得不到解決，績(jī)效考核的效果也一直不是很好。在績(jī)效考核前，如果考核的雙方?jīng)]有足夠的溝通，導(dǎo)致被考核的一方對(duì)績(jī)效考核的具體細(xì)節(jié)還不是很清楚，在之后的工作過(guò)程中也就沒(méi)法做到最好。在績(jī)效考核之后，也沒(méi)有很好的反饋環(huán)節(jié)，導(dǎo)致存在的問(wèn)題也得不到解決，問(wèn)題在下次還是會(huì)一樣存在。這樣的考核將如同虛設(shè)，達(dá)不到企業(yè)想要的效果。
4加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)績(jī)效考核管理的建議
4．1樹(shù)立正確的績(jī)效管理理念
企業(yè)管理層要樹(shù)立正確的績(jī)效管理理念，要認(rèn)識(shí)到人才比績(jī)效重要，之所以采取績(jī)效考核制度是為了更好的激發(fā)員工潛能，提高他們的工作效率，人才才是企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，所以管理者應(yīng)當(dāng)意識(shí)到績(jī)效管理是手段而不是目的，不能僅僅靠一些數(shù)據(jù)就去量定一個(gè)員工的工作能力，要公平公正，所以在為了給企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也要考慮到員工的利益，讓每個(gè)員工都能意識(shí)到自己的績(jī)效對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用，形成一個(gè)良好的工作氛圍，這有這樣才能吸引更多的人才，企業(yè)才會(huì)發(fā)展的更好。
4．2完善績(jī)效管理體系
企業(yè)的管理層要以一種服務(wù)性的態(tài)度對(duì)待員工，協(xié)調(diào)各部門(mén)，各個(gè)員工的工作，保證企業(yè)的發(fā)展處于一個(gè)良好的管理環(huán)境中。首先要提高對(duì)企業(yè)的管理層的管理水平，然后可以請(qǐng)一些專(zhuān)家來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考察后，根據(jù)不同工作內(nèi)容和性質(zhì)提出有針對(duì)性的，適合本企業(yè)的績(jī)效考核制度。另外，在績(jī)效考核制度的制定過(guò)程中，要和員工進(jìn)行充分的交流，保證這個(gè)制度的科學(xué)性和可行性。
4．3重視績(jī)效管理的反饋
企業(yè)還應(yīng)增設(shè)審核反饋部門(mén)，能夠及時(shí)反饋績(jī)效考核制度的實(shí)行情況，以及在實(shí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。企業(yè)審核反饋部門(mén)的建立，首先要求企業(yè)的決策者有建立內(nèi)部審核反饋制度的意識(shí)，建立審核反饋制度以后，企業(yè)的管理者要遵照審核制度定期地對(duì)績(jī)效管理體系進(jìn)行審核，確保該項(xiàng)管理系統(tǒng)的有效性、科學(xué)性以及正確性。在進(jìn)行企業(yè)績(jī)效管理體系的審核時(shí)，要求對(duì)績(jī)效管理體系的各方面進(jìn)行充分的考核，還要依據(jù)企業(yè)近期的業(yè)績(jī)成果，以及員工客戶的相關(guān)反饋等。只有企業(yè)定期的對(duì)企業(yè)績(jī)效管理體系進(jìn)行審核，才能夠確保該項(xiàng)績(jī)效管理體系有效實(shí)施，并且符合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，才能夠最為有效地使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益。
4．4形成一個(gè)良好的績(jī)效考核氛圍
企業(yè)的績(jī)考核管理制度是一把雙刃劍，運(yùn)行得當(dāng)，將會(huì)幫助員工和與企業(yè)一起進(jìn)步發(fā)展，但如果實(shí)施的不好，可能會(huì)造成負(fù)面效果。所以，除了設(shè)立一個(gè)科學(xué)完善的績(jī)效管理體系之外，形成一個(gè)良好的績(jī)效考核氛圍也是很重要的，甚至可以構(gòu)成一種企業(yè)文化，激發(fā)員工的潛力，幫助員工樹(shù)立正確的目標(biāo)，確保員工能夠和企業(yè)共同前進(jìn)。獎(jiǎng)懲要分明，員工與員工才能形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)，互相督促，努力奮斗。總之，企業(yè)績(jī)效管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中的作用是很大的，如何管理好企業(yè)的績(jī)效考核是個(gè)難題，這需要企業(yè)和員工的共同努力，在實(shí)行企業(yè)績(jī)效考核制度的過(guò)程中，一定要選擇科學(xué)合理的管理體制，才能把績(jī)效考核的作用最大化。
作者:湯繼榮 單位:新疆博樂(lè)新賽油脂有限公司
主要參考文獻(xiàn):
1小型水利工程管理現(xiàn)狀和特點(diǎn)
據(jù)2014年初步統(tǒng)計(jì)，寧夏有可以獨(dú)立發(fā)揮功能的小型水利工程單元1萬(wàn)多處，各類(lèi)小型水利工程約有70余萬(wàn)個(gè)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是數(shù)量方面點(diǎn)多、面廣、量大，管理起來(lái)難度大；二是在功能方面涉及防汛抗旱、城鄉(xiāng)供水、灌溉排水和水土保持等多個(gè)領(lǐng)域，作用不可替代；三是在屬性方面直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，涉及千家萬(wàn)戶，社會(huì)關(guān)注度高，敏感度高。全區(qū)共有各類(lèi)水管單位222個(gè)，批準(zhǔn)編制人數(shù)6222人，水管單位公益性人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)比例達(dá)到98.4%。區(qū)直屬水管單位工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)基本到位，差額部分在收支兩條線政策保障下，逐步落實(shí)難度不大；縣級(jí)水管單位管理的小型水利工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有形成有效的保障機(jī)制，籌措難度大。寧夏小型水利工程按照工程類(lèi)別可以分為水庫(kù)、淤地壩、灌區(qū)工程等11類(lèi)，按屬性又可分為公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性工程，由于類(lèi)別和屬性不同，各類(lèi)工程運(yùn)行管理的現(xiàn)狀差距明顯。從實(shí)地調(diào)研和平時(shí)掌握的情況看，公益性工程中的水庫(kù)、淤地壩、控導(dǎo)、堤防工程絕大部分由縣級(jí)水務(wù)局管理，主體和責(zé)任明確。準(zhǔn)公益性工程中的灌區(qū)工程一般采用的都是協(xié)會(huì)或承包的模式進(jìn)行管理，沒(méi)有有效的監(jiān)督約束機(jī)制，管理責(zé)任僅靠協(xié)會(huì)自律來(lái)落實(shí)，加之現(xiàn)有的支斗渠等末級(jí)渠系水價(jià)不到位，協(xié)會(huì)也僅靠微薄的水費(fèi)收入雇傭農(nóng)村留守人員看管勉強(qiáng)維持運(yùn)行，維修養(yǎng)護(hù)基本沒(méi)有保障；人飲工程中個(gè)別經(jīng)營(yíng)價(jià)值高的工程由受益群眾代表組建運(yùn)行公司或承包管理，大部分工程由縣級(jí)水務(wù)局直接管理，低收費(fèi)和高運(yùn)行成本政策性虧損情況普遍，縣級(jí)水務(wù)局只能通過(guò)其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助工程運(yùn)行。
2小型水利工程管理中存在的主要問(wèn)題及原因分析
“十二五”開(kāi)局之年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，其別強(qiáng)調(diào)要加快水利工程建設(shè)和管理體制改革。近年來(lái)，隨著投入逐年加大，工程管理體制改革具體舉措的逐步落實(shí)，小型水利工程面貌改觀明顯。但由于小型水利工程數(shù)量眾多，管理主體各異，利益群體廣泛，工程管理中依然存在很多問(wèn)題。
2.1管理責(zé)任主體缺失，管護(hù)不到位
長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)政府在增加水利建設(shè)投入的同時(shí)，通過(guò)引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，這種“政府+農(nóng)戶”共同管護(hù)的模式支撐了小型水利工程持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革“兩工”取消后，水利設(shè)施徹底成為了“福利工程”，受益農(nóng)戶只享受了使用的權(quán)利，卻沒(méi)有履行維修的責(zé)任。
2.2工程屬性不明，產(chǎn)權(quán)主體權(quán)責(zé)不清
絕大部分小型水利工程中既有擔(dān)負(fù)國(guó)家糧食安全保障的公益性屬性，又有投資和收益兼顧的經(jīng)營(yíng)性屬性，管理主體的公益和經(jīng)營(yíng)相互交織。產(chǎn)權(quán)核心是權(quán)和責(zé)，權(quán)體現(xiàn)在工程使用和所帶來(lái)的收益上，責(zé)體現(xiàn)在管理維護(hù)的義務(wù)上。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益明顯，管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)容易界定，主體責(zé)任也易明確；非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益差，所有權(quán)歸屬國(guó)家，地方水務(wù)部門(mén)行使管理權(quán)，受益戶行使使用權(quán)。
2.3管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)難
各級(jí)政府沒(méi)有建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，每年極少的工程管理費(fèi)用只能用于應(yīng)急和除險(xiǎn)保安，很少安排資金用于工程的日常管養(yǎng)維護(hù)。
2.4行業(yè)弊端和長(zhǎng)期存在的問(wèn)題逐步
集聚，增加了管理難度一方面，隨著中央加快水利改革發(fā)展重點(diǎn)決策的實(shí)施，水利事業(yè)步入了跨越式發(fā)展的快車(chē)道，水利行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處地位有所提升，水利工程投資逐年增加。另一方面，隨著社會(huì)進(jìn)步，水利職工艱苦的工作條件和低微的收入待遇與社會(huì)其他行業(yè)橫向相比差距加大，管理人員老化嚴(yán)重，綜合素質(zhì)下滑，特別是數(shù)量眾多的小型水利工程為了降低管理成本，僅靠雇傭農(nóng)村留守老人勉強(qiáng)維持。
3解決小型水利工程管護(hù)難題的建議
“投入無(wú)保障、權(quán)責(zé)不明晰、管理不到位、效益不充分”是目前相當(dāng)一部分地區(qū)小型水利工程管理現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照，已成為當(dāng)前水利發(fā)展的最薄弱環(huán)節(jié)和“短板”。針對(duì)以上問(wèn)題，現(xiàn)就深化小型水利工程管理體制改革提出如下建議。
3.1明晰產(chǎn)權(quán)，解決“有人管”的問(wèn)題創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)理念，將產(chǎn)權(quán)分置細(xì)化
為所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有，誰(shuí)使用、誰(shuí)管理，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則，進(jìn)一步明晰改革范圍內(nèi)所有小型水利工程的產(chǎn)權(quán)，依據(jù)投資資金來(lái)源、工程屬性、功能、工程受益區(qū)域等因素分類(lèi)確權(quán)。
3.2落實(shí)經(jīng)費(fèi)，解決“有錢(qián)管”的問(wèn)題
公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按照政府主導(dǎo)原則，實(shí)行“地方縣級(jí)財(cái)政主導(dǎo)+國(guó)家和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式籌措。省級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)應(yīng)在統(tǒng)籌土地出讓收入中提取的農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)、防汛歲修、水土保持工程歲修、國(guó)家財(cái)政公益性工程維修補(bǔ)助等資金基礎(chǔ)上，增列公益性工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助預(yù)算資金，設(shè)立小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)基金，通過(guò)績(jī)效考核，實(shí)施精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。準(zhǔn)公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，要以深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為突破口，加快推進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水成本測(cè)算工作，力爭(zhēng)與水價(jià)綜合改革同步實(shí)現(xiàn)按成本收費(fèi)。縣級(jí)政府部門(mén)要探索小型水利工程分類(lèi)價(jià)格政策，積極嘗試末級(jí)渠系和小型水利工程水價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)和協(xié)商定價(jià)機(jī)制。
3.3因地制宜，多措并舉，建立社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的多種工程管護(hù)模式
公益性水利工程，由政府主導(dǎo)管理，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式，由專(zhuān)業(yè)化維修養(yǎng)護(hù)公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得小型公益性工程維修養(yǎng)護(hù)資格，開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)工作。準(zhǔn)公益性水利工程，對(duì)灌區(qū)工程而言，應(yīng)發(fā)揮政府監(jiān)管和基層服務(wù)體系指導(dǎo)作用，強(qiáng)化受益群眾民主決策和自主管理的職能，在確保工程安全、受益戶權(quán)益不受損害的前提下，由村民會(huì)議決定工程經(jīng)營(yíng)管理方式，探索工程不同管護(hù)模式。因地制宜發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、農(nóng)田水利合作社、大戶承包及家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)田水利管護(hù)模式，積極引導(dǎo)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支渠、小型灌域組建農(nóng)業(yè)供水公司，并給予政策傾斜和經(jīng)費(fèi)扶持，在有關(guān)項(xiàng)目安排上予以優(yōu)先考慮和傾斜，在管護(hù)經(jīng)費(fèi)上予以適當(dāng)補(bǔ)助。
3.4創(chuàng)新監(jiān)督考核獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，約束管理行為，強(qiáng)化管理動(dòng)力
按照明確事權(quán)、改革產(chǎn)權(quán)、多元投入、建管結(jié)合的思路，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，給予降低專(zhuān)業(yè)維修養(yǎng)護(hù)公司注冊(cè)門(mén)檻、減免稅收等優(yōu)惠政策支持，建立良性運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造良好的水利發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)維修養(yǎng)護(hù)公司、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)的扶持力度，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織參與小型農(nóng)田水利管理服務(wù)，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持小型水利工程管護(hù)?？h級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)，完善配套政策和制度體系，加大考核和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，通過(guò)制度體系規(guī)范管理行為，通過(guò)考核評(píng)比增強(qiáng)管理動(dòng)力。
4結(jié)語(yǔ)
一、目前，在我國(guó)各??縣級(jí)供電公司人力資源管理工作方面面臨的困境概述
（一）縣級(jí)供電公司相關(guān)的人力資源管理制度還不夠完善
在對(duì)于縣級(jí)供電公司當(dāng)中傳統(tǒng)的人事管理工作，轉(zhuǎn)向于現(xiàn)代化的人力資源管理制度的發(fā)展進(jìn)程上，還是相對(duì)較為緩慢一些，而我國(guó)相關(guān)的縣級(jí)供電企業(yè)，還存在著為能夠及時(shí)的形成一個(gè)具有針對(duì)性的人力資源工作而開(kāi)展實(shí)施的相關(guān)制度，在根據(jù)目前我國(guó)各個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)的實(shí)際人力資源的日常管理工作當(dāng)中，很容易的發(fā)現(xiàn)，在相關(guān)的管理工作制度以及管理人員角色上的轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，還是大量的保留著原有工作模式下的種種習(xí)慣，而在隨著新模式的到來(lái)下，依然呈現(xiàn)出了嚴(yán)重的殘存趨勢(shì)，這些都在很大程度上影響者縣級(jí)供電公司的發(fā)展進(jìn)步的因素。
（二）目前，很多縣級(jí)供電公司的人力資源管理人員自身的素質(zhì)水平較低
在對(duì)于我國(guó)現(xiàn)存有的各個(gè)縣級(jí)供電公司來(lái)講，很多縣級(jí)供電公司內(nèi)部人力資源的相關(guān)管理人員，自身的管理工作技術(shù)方法水平還是處于較低的狀態(tài)，而在實(shí)際的管理工作當(dāng)中，使用的方式通常都是傳統(tǒng)的管理方式，并沒(méi)有很好的從現(xiàn)代化管理角度上來(lái)進(jìn)行入手，這也就意味著，在很大程度上阻礙了目前我國(guó)各個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)的整體人力資源管理工作的效率以及水平的提升。
（三）相關(guān)教育培訓(xùn)工作開(kāi)展的模式較為單一、古板
在對(duì)于我國(guó)現(xiàn)存有的各個(gè)縣級(jí)供電公司內(nèi)部人力資源管理人員的實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)工作現(xiàn)狀來(lái)看，通常都是大力的在資金等方面的支持，并充分的體現(xiàn)出了具有鮮明性的特點(diǎn)，但是，在從培訓(xùn)的內(nèi)容角度上來(lái)分析，卻嚴(yán)重的缺乏了科學(xué)性、針對(duì)性等特征。甚至是，在一些縣級(jí)供電公司當(dāng)中，還存在著公司內(nèi)部整體員工，在接受的培訓(xùn)知識(shí)的內(nèi)容上，是完全相同的，這些都在很大程度上影響了縣級(jí)供電公司人力資源管理的效率水平。
二、有效提升縣級(jí)供電公司人力資源管理工作的建議概述
（一）實(shí)施市場(chǎng)定位，并建立一個(gè)具有針對(duì)性的人力資源規(guī)劃的方案體系
在隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步當(dāng)中，各個(gè)縣級(jí)供電公司一定要加強(qiáng)對(duì)于重新定位自身的市場(chǎng)價(jià)值的重視度，并且，及時(shí)的建立一個(gè)合理、有效、符合于自身企業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略方案體系。并且還一定要嚴(yán)格的按照這一方案的指導(dǎo)，來(lái)逐漸的確定出縣級(jí)供電公司在今后發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的內(nèi)部人力資源管理的實(shí)施方案，還需要對(duì)其不斷的進(jìn)行優(yōu)化，并以現(xiàn)代、科學(xué)化的角度上來(lái)入手，從而切實(shí)的提升縣級(jí)供電公司內(nèi)部的人力資源管理工作的相關(guān)技術(shù)水平，以此，為今后縣級(jí)供電工資在人力資源管理工作防線，打下了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
（二）強(qiáng)化縣級(jí)供電公司內(nèi)部的人力資源各項(xiàng)培訓(xùn)工作的開(kāi)展
要想真正的提高縣級(jí)供電公司內(nèi)部人力資源管理人員的素質(zhì)水平，相關(guān)部門(mén)就一定要加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)的重視度，可以合理的根據(jù)縣級(jí)供電公司在實(shí)際過(guò)程當(dāng)中的種種需求，開(kāi)展一些具有較強(qiáng)針對(duì)性和目的性的培訓(xùn)活動(dòng)，并且，逐漸的推行企業(yè)人力資源管理崗位員工，需要持證才能上崗的相關(guān)制度，以此，在最大限度上提升縣級(jí)供電公司內(nèi)部相關(guān)管理人員自身的素質(zhì)水平。與此同時(shí)，還一定要根據(jù)各個(gè)縣級(jí)供電公司，自身的實(shí)際情況來(lái)出發(fā)，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展一些相關(guān)的優(yōu)秀技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，從而有效的引進(jìn)一些具有高素質(zhì)、高水平、高能力的人才為公司所運(yùn)用。
還需要逐漸的增強(qiáng)企業(yè)在崗人員的結(jié)構(gòu)體系的重視度，進(jìn)而提高縣級(jí)供電公司自身的技術(shù)研究水平。此外，還需要不斷的加強(qiáng)對(duì)于縣級(jí)供電公司相關(guān)的人力資源管理人員的培訓(xùn)工作力度，以此，有效的提高縣級(jí)供電公司相關(guān)的人力資源管理人員自身的工作水平效率；制定出一個(gè)具有系統(tǒng)化的培訓(xùn)工作體系，并且，注重致力于探索縣級(jí)供電公司，相關(guān)的人力資源管理工作人員體系的管理方案，只有這樣才能夠真正的推動(dòng)縣級(jí)供電公司人力資源管理的效率水平。
[關(guān)鍵詞]建筑施工；工程造價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2306-1499-（2014）11-0035-01
引言：工程造價(jià)對(duì)企業(yè)的營(yíng)收起到了重要的作用，工程造價(jià)的高低同時(shí)也影響著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等許多的因素，所以說(shuō)做好企業(yè)的工程造價(jià)管理，對(duì)于企業(yè)的健康長(zhǎng)久的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。
1.工程造價(jià)以及投資估算概述
1.1工程造價(jià)的定義
工程造價(jià)兩種含義：從投資者的角度：工程造價(jià)是指工程的建設(shè)成本，即為建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。從承包商角度：工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包商市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。工程造價(jià)管理也有兩種含義，一是建設(shè)工程投資管理，是投資管理范疇，二是工程價(jià)格管理，是價(jià)格管理范疇，這里講的是第二種含義，也就是工程承發(fā)包價(jià)格。
根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，工程造價(jià)管理的具體目標(biāo)是：首先合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，然后逐步提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，工程造價(jià)管理的所有工作都是以此為核心的。其任務(wù)是：全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)工程造價(jià)的成本約束機(jī)制，加強(qiáng)和維護(hù)參與各方的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范工程造價(jià)行為，促進(jìn)宏觀和微觀效益的有效性。
1.2投資估算的意義
投資估算是指在整個(gè)投資決策過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額（包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金）進(jìn)行的估計(jì)。投資估算是多方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。是項(xiàng)目主管部門(mén)審批項(xiàng)目建議書(shū)的依據(jù)之一，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃，規(guī)模起參考作用，從經(jīng)濟(jì)上判斷項(xiàng)目是否應(yīng)列入投資計(jì)劃。項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)，是正確評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目投資合理性，分析投資效益，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目投資估算是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。當(dāng)可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)之后，其投資估算額就作為建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，不得隨意突破。
2.工程造價(jià)存在的問(wèn)題分析
2.1報(bào)價(jià)決策機(jī)制不夠合理
預(yù)算編制問(wèn)題:①現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不深入，成本分析缺乏可靠基礎(chǔ)②對(duì)招標(biāo)文件研究不夠深入以及施組方案不夠合理，最終報(bào)價(jià)結(jié)果相差較大 對(duì)技術(shù)規(guī)范研究不夠透徹，計(jì)量支付也沒(méi)有深入的研究，最終導(dǎo)致工程數(shù)量錯(cuò)列、漏列④預(yù)算小組和施工小組的聯(lián)系不夠密切，導(dǎo)致缺少精確性⑤考慮了施工現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有進(jìn)行綜合分析致使偏差的出現(xiàn)。
報(bào)價(jià)決策問(wèn)題：①最低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)決策②復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo)法決策 不同的項(xiàng)目和業(yè)主在不同的招標(biāo)階段都會(huì)制定出不同的制度，應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析，對(duì)評(píng)標(biāo)辦法和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算、分析和決策。
2.2施工合同的問(wèn)題
合同在施工中起著至關(guān)重要的作用，對(duì)施工企業(yè)意義非常大。其關(guān)系到到施工企業(yè)的工程進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和爭(zhēng)議處置等關(guān)系企業(yè)生存及發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，合同簽訂時(shí)的技巧和注意事項(xiàng)非常重要，施工合同的簽訂存在著一些問(wèn)題，例如責(zé)任不明、存在法律漏洞及各條款不夠明確等一些問(wèn)題。
2.3成本控制的問(wèn)題
成本控制根據(jù)不夠明確：工程成本控制與單體工程項(xiàng)目或者普通產(chǎn)品成本控制的最本質(zhì)性的區(qū)別在于其是否為一次，成本控制的根據(jù)上的差異是由于建筑工程項(xiàng)目本身的規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境、施工條件等各方面因素決定的。但由于大多數(shù)企業(yè)忽視了對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、施工條件、工期等因素的預(yù)期判斷，這就使得很多企業(yè)對(duì)于工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單。
管理體系不夠完善： 由于很多企業(yè)的部門(mén)和崗位的責(zé)任和權(quán)力不夠明確，各部門(mén)配合不夠默契，績(jī)效考核不夠系統(tǒng)，管理出現(xiàn)漏洞，在成本控制上就很難做到精細(xì)認(rèn)真，所以企業(yè)必須堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，這樣才能為企業(yè)成本控制工作帶來(lái)健康的環(huán)境。
周期長(zhǎng)、時(shí)間跨度大：由于工程項(xiàng)目一般來(lái)說(shuō)工程規(guī)模比較大、周期比較長(zhǎng)，很多企業(yè)的成本控制并沒(méi)有考慮到項(xiàng)目投入前期的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、人員費(fèi)用、以及一些咨詢?cè)u(píng)估的費(fèi)用以及項(xiàng)目竣工后期的維護(hù)費(fèi)用，很多企業(yè)項(xiàng)目成本控制只涉及從開(kāi)工到竣工時(shí)段范圍內(nèi)，尤其是現(xiàn)在國(guó)家實(shí)行的質(zhì)量終身制產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，因此企業(yè)成本控制的時(shí)間跨度和周期如下圖所示：
職責(zé)分工不夠明確： 企業(yè)的成本控制是一個(gè)多部門(mén)相互交叉的系統(tǒng)工程，同樣也必須通過(guò)全員參與到工程項(xiàng)目中來(lái)實(shí)現(xiàn)的，如果分工不夠明確，就很容易造成責(zé)任的偏失。另外應(yīng)該明確施工組織和直接生產(chǎn)人員是成本控制的主體，不只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，例如施工人員只負(fù)責(zé)施工進(jìn)度、技術(shù)人員只管技術(shù)、材料人員只負(fù)責(zé)采購(gòu)等等，這些表面上看起來(lái)分工明確職責(zé)清晰，但是其中卻有著嚴(yán)重的弊端。
3.工程案例分析
2013年7月17日我公司接受**甲方的委托，開(kāi)始編制**西村社區(qū)改造項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)，該項(xiàng)目工程內(nèi)容包括室內(nèi)裝修、室外裝修和室外景觀綠化工程，主體項(xiàng)目三層結(jié)構(gòu)，建筑面積2000M2，室內(nèi)裝修涉及地面、天棚、墻面拆除及重新改造；室外裝修為整個(gè)外立面改造，包括石材幕墻和涂料；室外綠化包括種移植樹(shù)木，停車(chē)位。我公司根據(jù)甲方提供的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容和相關(guān)資料，指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)骨干認(rèn)真研究和細(xì)致展開(kāi)招標(biāo)控制價(jià)的編制工作，于2013年8月8號(hào)完成該項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的編制工作，隨后標(biāo)底資料送甲方審核。該項(xiàng)目的使用方為**社區(qū)，代建方為**公司，由于該項(xiàng)目前期甲方找其他單位做了投資估算，估算金額為495萬(wàn)元，其中包括50萬(wàn)元的設(shè)備采購(gòu)資金。
3.1出現(xiàn)的問(wèn)題
我公司根據(jù)甲方提供的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容和相關(guān)資料編制的標(biāo)底控制價(jià)送給甲方后，甲方發(fā)現(xiàn)根據(jù)圖紙資料編制出的標(biāo)底資金超過(guò)當(dāng)時(shí)的立項(xiàng)批復(fù)資金。標(biāo)底金額為530萬(wàn)元。而該項(xiàng)目的投資估算金額為495萬(wàn)元，標(biāo)底價(jià)超過(guò)投資估算金額，故甲方只能修改調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
3.2解決方案
由于本工程的使用方和代建方不是同一單位，當(dāng)初設(shè)計(jì)圖紙時(shí)使用方向設(shè)計(jì)人員提出設(shè)計(jì)要求時(shí)未考慮項(xiàng)目的資金情況，當(dāng)時(shí)其他單位做的投資估算也沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行編制投資估算，故出現(xiàn)現(xiàn)在的我公司精心組織編制的招標(biāo)控制價(jià)和投資估算資金嚴(yán)重不符。由于招標(biāo)控制價(jià)不能超過(guò)投資估算金額，后經(jīng)代建方和使用方溝通，對(duì)于原建筑物中現(xiàn)狀完好的部分不予重新改造，保留現(xiàn)狀；對(duì)一些不必要的做法予以去除。調(diào)整了設(shè)計(jì)方案和相關(guān)內(nèi)容。然后重新進(jìn)行標(biāo)底編制工作，使最后編制出的標(biāo)底價(jià)滿足甲方的要求在投資估算價(jià)以內(nèi)。
4.結(jié)語(yǔ)
由于其他單位前期做的投資估算準(zhǔn)備不充分，沒(méi)有詳盡地包攬甲方的擬建意圖，少算露算。致使我公司的精心編制的標(biāo)底控制價(jià)要重新編制，擬建項(xiàng)目相關(guān)單位也不得不重新組織會(huì)審，浪費(fèi)了大量人力和時(shí)間。由此可見(jiàn)投資估算的重要性，它決定著項(xiàng)目投資的后期工作方向和資金使用范圍。在投資估算前要確定好項(xiàng)目的框架，擬建的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)方和代建方、設(shè)計(jì)方要相互溝通好，這樣做好的設(shè)計(jì)方案就不會(huì)改來(lái)改去，相互之間既節(jié)約時(shí)間，也減少不必要的工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]嚴(yán)玲.工程造價(jià)的確定與控制[M].天津:天津大學(xué)出版社,2009.
關(guān)鍵詞 儀表 備件 管理
隨著工業(yè)生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)，企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，技術(shù)進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)的社會(huì)化程度不斷提高，管理對(duì)生產(chǎn)力的作用越來(lái)越舉足輕重。美國(guó)華爾街爆發(fā)的自1929年大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的金融海嘯已有席卷全球之勢(shì)，大批昔日的金融巨頭紛紛倒下，從目前的分析來(lái)看問(wèn)題也是出在金融衍生品的管理上。隨著金融危機(jī)的蔓延，相關(guān)行業(yè)紛紛出現(xiàn)了巨幅的虧損，尤以石油化工行業(yè)為甚。毫無(wú)例外，揚(yáng)子石化也遇到了前所未有的虧損。面對(duì)如此惡劣的市場(chǎng)環(huán)境，如果我們不能迎難而上，果斷采取措施，強(qiáng)化內(nèi)部管理，練好內(nèi)功，后果將難以預(yù)料。企業(yè)興衰人人有責(zé)，作為一名儀表設(shè)備管理人員，通過(guò)與先進(jìn)企業(yè)的交流以及本人的工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為在儀表備件的管理上還是大有潛力可挖。
1 把住源頭，事半功倍
萬(wàn)事開(kāi)頭難，但是一個(gè)好的開(kāi)頭往往是成功的一半，一個(gè)項(xiàng)目只有從設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、周密、科學(xué)、短期和長(zhǎng)期效益相結(jié)合的考慮，才能在它的整個(gè)生命周期里產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益，如果在設(shè)計(jì)時(shí)不注意細(xì)節(jié)，輕則影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，重則帶來(lái)災(zāi)難性后果。1986年美國(guó)“挑戰(zhàn)者號(hào)”航天飛機(jī)在發(fā)射升空后73s爆炸，事后分析原因，竟然是火箭燃料密封O圈材料選擇不當(dāng)造成在低溫下破裂引發(fā)了這場(chǎng)悲劇。
（1）充分考慮備件的通用性和以后日常的維護(hù)成本。在設(shè)計(jì)階段和儀表選型時(shí)要求相關(guān)人員必須具有高度的責(zé)任心。在這方面國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)水平與國(guó)外相比差距是顯而易見(jiàn)的 。以新老PTA裝置為例，一個(gè)建成于上世紀(jì)70年代，一個(gè)2006年底才投產(chǎn)。盡管相差數(shù)10年，生產(chǎn)工藝是先進(jìn)了不少，可在設(shè)計(jì)和工程管理上沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的水平。表現(xiàn)最明顯的是溫度套管和單雙法蘭液位計(jì)。老裝置的套管和電阻芯基本上只有3種，而新裝置的種類(lèi)能超過(guò)上百種。老裝置的單雙法蘭液位計(jì)只有區(qū)區(qū)五六種，可新裝置居然達(dá)到20種之多，此后果是備件的準(zhǔn)備數(shù)量和難度要大大增加。
（2）嚴(yán)格遵循科學(xué)的設(shè)計(jì)原則和選型原則 。在以后新增項(xiàng)目中我們要充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)的重要性，發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方的溝通和交流。根據(jù)我們歷年儀表使用狀況分析，主要有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：①在電磁流量計(jì)和渦街流量計(jì)的選用上，除非在安裝位置和溫度方面有特殊要求，應(yīng)優(yōu)先采用一體化變送器。這樣一方面可以節(jié)省儀表保護(hù)箱，另一方面也可以避免分體式儀表在使用過(guò)程中，經(jīng)常因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境各種因素對(duì)延伸電纜影響進(jìn)而導(dǎo)致儀表的指示誤差；②在調(diào)節(jié)閥的選型上，對(duì)V型球閥的選用要慎重。能用單座和套筒調(diào)節(jié)閥的地方盡量不要用V球。如果必須用V球，則對(duì)其結(jié)構(gòu)上應(yīng)提出要求，能用軟座的就不用硬座，并且軟座的結(jié)構(gòu)應(yīng)盡可能簡(jiǎn)單，以便于維修和國(guó)產(chǎn)化。
2 建立完善、準(zhǔn)確、詳盡的設(shè)備檔案
揚(yáng)子石化電儀分公司從2004年就在中石化系統(tǒng)率先建立了ERP系統(tǒng)，ERP提供了功能非常強(qiáng)大的平臺(tái)，但是只有在它提供的平臺(tái)上建立起完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫(kù)才能完全發(fā)揮它的威力。化工儀表種類(lèi)繁雜，數(shù)量眾多，光揚(yáng)子石化電儀分公司的臺(tái)件數(shù)就有上萬(wàn)。據(jù)了解，在一些比較先進(jìn)的外資企業(yè)，它們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)階段就聘請(qǐng)第三方公司，專(zhuān)門(mén)與項(xiàng)目的各個(gè)供應(yīng)商聯(lián)系，在項(xiàng)目一竣工就能在ERP中建好非常完善的設(shè)備清單。盡管我們不具備這種條件，但可以借鑒他們的做法，在項(xiàng)目招標(biāo)中要求設(shè)備供應(yīng)商配合共同來(lái)完成。在目前的狀況下確實(shí)也有很大的難度，業(yè)主提出要求，但供應(yīng)商很少能不折不扣的完成。在建立設(shè)備檔案中最困難的恐怕要數(shù)一些大型設(shè)備的隨機(jī)儀表。這些儀表都是跟著設(shè)備來(lái)的，設(shè)備專(zhuān)業(yè)在談判中可能很少會(huì)顧及到儀表部分，因而在交工資料中這些儀表的描述往往非常簡(jiǎn)單，但這些儀表又往往非常獨(dú)特，而且廠家的種類(lèi)也非常多，現(xiàn)場(chǎng)銘牌的描述又不足以提供足夠完整的信息。所以隨機(jī)儀表的備件清單是最難建立而又是最需要建立的，因?yàn)檫@些儀表雖然數(shù)目不多卻非常重要，一旦有問(wèn)題就可能引起大范圍停車(chē)，如果沒(méi)有備件就會(huì)造成很大的損失。這里面涉及到專(zhuān)業(yè)之間協(xié)調(diào)的問(wèn)題 ，還需要我們下大力氣解決好。
3 建立科學(xué)的定額管理機(jī)制，實(shí)行合理儲(chǔ)備
有了完整設(shè)備清單以后，我們就可以結(jié)合裝置備件的使用情況，逐步建立起科學(xué)的定額管理機(jī)制。實(shí)際上揚(yáng)子石化電儀分公司一直在做這件事，可是不知什么原因始終沒(méi)有真正實(shí)行。定額管理是在大量的歷史數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立的，有著充分的科學(xué)依據(jù)，一旦建立，必將大大減少備件庫(kù)存。對(duì)于一些價(jià)格昂貴，消耗量不大的備件，應(yīng)當(dāng)在更大范圍內(nèi)與廠家簽定社會(huì)庫(kù)存。比如DCS、ESD、BENTLY等卡件，平時(shí)一般不易發(fā)生故障，但一旦出現(xiàn)問(wèn)題后果肯定相當(dāng)嚴(yán)重，如果沒(méi)有備件儲(chǔ)備，臨時(shí)訂購(gòu)周期一般都在3個(gè)月以上，那就對(duì)生產(chǎn)造成很大的隱患?？墒侨绻詮S為單位來(lái)儲(chǔ)備，代價(jià)又實(shí)在太大。如揚(yáng)子石化電儀分公司DCS 隨機(jī)備件，大部分在庫(kù)房呆了10年以上也沒(méi)發(fā)生作用就要面臨淘汰的命運(yùn)。如果能在中石化范圍內(nèi)建立合理的儲(chǔ)備或由廠家儲(chǔ)備，不僅利用率要大大提高，也會(huì)大幅降低各個(gè)二級(jí)單位的備件費(fèi)用。
4 減少備件種類(lèi)，大力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化
1978年中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、文化、政治都引進(jìn)了很多的外來(lái)元素，中國(guó)市場(chǎng)向世界打開(kāi)了大門(mén)，同時(shí)也為本土的一些公司、企業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。隨著外國(guó)酒店管理公司在中國(guó)的數(shù)目逐漸增多，其科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式無(wú)疑是對(duì)中國(guó)酒店管理公司的發(fā)展造成了威脅。
一、我國(guó)的酒店管理公司的概述
我國(guó)的法律對(duì)酒店管理公司這樣規(guī)定，其作為企業(yè)法人，具有獨(dú)立的民事權(quán)利，可以參與商事活動(dòng)，承擔(dān)民事義務(wù)，其存在的目的是為了利用自己獨(dú)特的技術(shù)水平，來(lái)為酒店輸送大量的管理人才、管理經(jīng)驗(yàn)以及管理產(chǎn)品。
二、我國(guó)的酒店管理公司存在的問(wèn)題
我國(guó)的酒店管理公司從出現(xiàn)到如今，已經(jīng)有所發(fā)展，并且取得了一定的成功，但是不能否認(rèn)的是，其在發(fā)展的過(guò)程中還是存在一些問(wèn)題，阻礙其進(jìn)步。
（一）沒(méi)有世界聞名的酒店作為管理的核心。對(duì)于酒店來(lái)說(shuō)，其管理的模式、設(shè)施的質(zhì)量等級(jí)、預(yù)定的網(wǎng)絡(luò)化管理是核心成分。要想使這些核心成分不斷地發(fā)展，完善自身，離不開(kāi)一個(gè)酒店作為其核心，承載其發(fā)展。對(duì)于酒店管理公司來(lái)說(shuō)，核心酒店管理的好壞，直接影響其聲譽(yù)。我國(guó)現(xiàn)在的酒店管理公司確實(shí)很多，但是真正具有優(yōu)秀的核心酒店的管理公司屈指可數(shù)。這是我國(guó)酒店管理公司存在的最大問(wèn)題，也是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。
（二）品牌戰(zhàn)略不夠完善。很多連鎖酒店之所以能夠吸引顧客，是因?yàn)槠溆幸粋€(gè)世界聞名的品牌。世界上一些比較著名的酒店管理公司，其在為本企業(yè)的酒店管理制定發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候，一定會(huì)考慮到其品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，將品牌的宣傳工作作為企業(yè)運(yùn)作的重要部分，以提高企業(yè)的聞名程度，增加其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）管理模式不夠系統(tǒng)。很多國(guó)內(nèi)的酒店管理公司，自身雖然有著豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但是其管理的模式不夠系統(tǒng)、完善，一味地靠經(jīng)驗(yàn)去輸出顯然是不符合實(shí)際的，其對(duì)管理的效果也會(huì)產(chǎn)生不良影響。
（四）銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不夠廣泛。我國(guó)酒店管理公司的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不是特別廣泛，這也是制約其發(fā)展的一大因素。按照國(guó)際上慣例，絕大多數(shù)的客戶可以通過(guò)酒店管理公司來(lái)訂購(gòu)酒店，其比例可以占到銷(xiāo)售總量的五分之二。
三、發(fā)展的策略建議
（一）發(fā)展模式的不斷完善
1、經(jīng)營(yíng)管理的方式需改進(jìn)。目前我國(guó)的酒店管理公司沒(méi)有利用品牌策略，其品牌的知名程度也不是很高，僅僅靠著和產(chǎn)權(quán)沒(méi)有任何關(guān)系的方式來(lái)發(fā)展，見(jiàn)效非常慢，并且這種發(fā)展模式合作的時(shí)間也比較短。管理公司如果想飛速發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就要和其它成員單位建立一種互利共贏、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展模式，拓寬發(fā)展的方式和渠道。
2、將品牌分類(lèi)。根據(jù)酒店的標(biāo)準(zhǔn)不一樣、運(yùn)作的成本各不相同，每個(gè)酒店對(duì)品牌提出的要求也是不一樣的，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)酒店的星級(jí)程度不一樣，建立不同的運(yùn)作模式，面對(duì)不同的消費(fèi)群體，進(jìn)行不一樣的品牌經(jīng)營(yíng)的方式，最大程度地增加管理公司的利潤(rùn)。
3、尋求與國(guó)內(nèi)大財(cái)團(tuán)的合作。我國(guó)酒店管理公司出現(xiàn)的時(shí)間較晚，發(fā)展不夠成熟，要想與世界上歷史比較悠久的酒店管理公司競(jìng)爭(zhēng)，單靠自身的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要和國(guó)內(nèi)一些比較大的財(cái)團(tuán)公司進(jìn)行合作，兩者可以建立一個(gè)委托的關(guān)系，由大財(cái)團(tuán)進(jìn)行出資，酒店管理公司負(fù)責(zé)管理酒店，兩者相互幫助，提高國(guó)內(nèi)酒店管理公司的競(jìng)爭(zhēng)能力。
（二）建立三個(gè)統(tǒng)一
1、品牌和形象相統(tǒng)一。連鎖經(jīng)營(yíng)是最高效的一種酒店擴(kuò)張方式，其強(qiáng)調(diào)品牌的知名程度一定要高。中國(guó)酒店行業(yè)當(dāng)中，比較有名的品牌很少，究其原因是因?yàn)椋粋€(gè)品牌的建立，其背后需要一個(gè)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，提供先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、和技術(shù)。
2、服務(wù)質(zhì)量要統(tǒng)一。一個(gè)酒店能否吸引更多的顧客，首先取決于該酒店提供的服務(wù)的質(zhì)量是否能讓顧客舒心。同一個(gè)酒店管理公司旗下的酒店，應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)的質(zhì)量做統(tǒng)一的規(guī)定，這顯示了該集團(tuán)的酒店文化和服務(wù)質(zhì)量相一致，同時(shí)也可以鞏固品牌效益。這就對(duì)酒店管理公司提出了高要求，其一方面需要向國(guó)外的先進(jìn)酒店管理集團(tuán)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本酒店的實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)出一套適合本酒店的質(zhì)量保證體系；另一方面，對(duì)酒店的服務(wù)人員要定期的培訓(xùn)，提高其服務(wù)的質(zhì)量。
3、管理的模式相統(tǒng)一。國(guó)際上一些大型的酒店管理公司為什么可以在中國(guó)開(kāi)辟?gòu)V大的市場(chǎng)，是因?yàn)槠涔芾淼哪Ｊ胶凸芾砣瞬疟容^優(yōu)越。對(duì)中國(guó)的酒店管理企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化和有中國(guó)特色的酒店管理模式勢(shì)在必行。
4、銷(xiāo)售的渠道要統(tǒng)一。中國(guó)的酒店管理公司在推廣自己酒店的時(shí)候，可以采用加盟、連鎖的方式進(jìn)行，充分利用市場(chǎng)資源，擴(kuò)寬銷(xiāo)售渠道，和其它酒店一同分享客戶資源，使得銷(xiāo)售日漸規(guī)模化，效益也隨之規(guī)模化的狀態(tài)。