時(shí)間:2022-03-18 23:54:04
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經(jīng)營計(jì)劃與預(yù)算制定
由于科學(xué)的日新月異,導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)的不斷改良,促成了近代工業(yè)的精細(xì)分工與大量生產(chǎn),從而引起市場劇烈的競爭,企業(yè)所賺取的利潤也日趨微薄。因此近代企業(yè)的經(jīng)營趨勢將由以往“成本決定售價(jià)”的舊觀念改為“售價(jià)決定成本”的新意識(shí)。如果企業(yè)不能生產(chǎn)物美價(jià)廉的產(chǎn)品,則非但不能賺取利潤,甚至無法繼續(xù)它的生存。所以,如何使成本降低,獲取最大利潤乃成為企業(yè)界努力的重大課題,一般言之,降低成本不外是改良生產(chǎn)技術(shù)與提高工作效率。前者當(dāng)有賴于技術(shù)人員的努力,以及更新生產(chǎn)設(shè)備,改善工作方法和開發(fā)新而低廉的代替料源。而后者即有賴于實(shí)施有效的管理技術(shù),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)效益最佳的管理方法,使企業(yè)所有的機(jī)能與資源獲得合理的調(diào)配與運(yùn)用。
本計(jì)劃即是基于后者的需要而擬訂。目的在年度開始之前,對下一年度的經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)營方針預(yù)作提示,責(zé)成各部門依據(jù)公司目標(biāo),擬訂(或修訂)相關(guān)管理制度或改善方案,并配合年度預(yù)算的編制,預(yù)測產(chǎn)品市場的增減變動(dòng),配合設(shè)定之產(chǎn)能與成本標(biāo)準(zhǔn),擬訂年度產(chǎn)銷計(jì)劃,預(yù)估年度損益及資金的調(diào)度運(yùn)用,并做為考核各部門執(zhí)行績效的依據(jù)。通過各種標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,事前的合理規(guī)劃,并經(jīng)由各管理階層的積極參與,以達(dá)到避免錯(cuò)誤,減少浪費(fèi),激勵(lì)士氣,達(dá)到降低成本創(chuàng)造利潤的目的。
經(jīng)營目標(biāo)
1總目標(biāo):加強(qiáng)管理,研究創(chuàng)新,擴(kuò)大營業(yè)額,控制成本,創(chuàng)造利潤。
2各部門目標(biāo):
(1)貿(mào)易部:
①充分消化現(xiàn)有產(chǎn)能。
②利用現(xiàn)有市場,購銷相關(guān)產(chǎn)品,擴(kuò)大營業(yè)額。
③銷售費(fèi)用的控制(運(yùn)輸費(fèi)用、報(bào)關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等。)
④呆品處理。
⑤外銷成長率( )%,年度外銷金額( )元。
(2)內(nèi)銷部:
①估計(jì)內(nèi)銷產(chǎn)品銷售數(shù)量,協(xié)調(diào)生產(chǎn)管理中心建立適當(dāng)庫存量。
②建立內(nèi)銷銷售網(wǎng),擴(kuò)大現(xiàn)有客戶的采購規(guī)格及數(shù)量。
③呆品處理。
④內(nèi)銷成長率( )%,年度內(nèi)銷金額( )元。
(3)供應(yīng)部:
①建立機(jī)物料abc分類,實(shí)施重點(diǎn)控制。
②建立各主要原物料安全庫存量,經(jīng)濟(jì)采購量。選擇優(yōu)良供應(yīng)廠商,商訂長期采購合同;加強(qiáng)比價(jià)功能,降低采購價(jià)格。
③降低平均庫存量:a料( )天,( )磅。b料( )天,( )磅。
機(jī)物料降低( )%,( )元。
(4)總務(wù)部人事科:
①建立員工進(jìn)用升遷,薪資考核獎(jiǎng)懲的人事制度。
②精簡人事,控制管理費(fèi)用。
(5)事業(yè)關(guān)系室:
①建立人物出入廠管理規(guī)則。
②加強(qiáng)警衛(wèi)勤務(wù)訓(xùn)練。
(6)會(huì)計(jì)部:
①修訂現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度,精簡作業(yè)流程,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)功能。
②適時(shí)提供各項(xiàng)管理報(bào)表。
③強(qiáng)化現(xiàn)金預(yù)測功能,靈活資金調(diào)度。
④嚴(yán)格審核費(fèi)用開支,控制預(yù)算。
⑤每月實(shí)施存貨盤點(diǎn)。
(7)總經(jīng)理室(生產(chǎn)管理中心):
①研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新配方。
②推動(dòng)或?qū)徍烁鞣N專案研究。
③協(xié)調(diào)產(chǎn)銷活動(dòng),擬定或修改生產(chǎn)計(jì)劃,追蹤管理生產(chǎn)進(jìn)度;協(xié)助一、二廠調(diào)度人力,協(xié)調(diào)各中間生產(chǎn)單位,原料的調(diào)度移撥,避免產(chǎn)能閑置或停機(jī)待料,或超量生產(chǎn)。
④研擬人員訓(xùn)練計(jì)劃。
(8)一、二廠:
①總務(wù):
a.改善員工伙食方案。
b.改善工作環(huán)境,照顧員工生活,加強(qiáng)福利娛樂措施。
②工程保全:擬訂年度機(jī)器設(shè)備維修計(jì)劃。
③質(zhì)管:
a.擬訂(修訂)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。
b.推動(dòng)qcc活動(dòng)(質(zhì)量管理圈)。
c.擬訂“改善提案制度”。
④生產(chǎn):
a.嚴(yán)格管理生產(chǎn)進(jìn)度,全力完成生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)。
b.管理原料耗用。
c.靈活人員調(diào)度,避免閑置人工。
d.機(jī)動(dòng)調(diào)撥各種原料供應(yīng),避免停機(jī)待料。
e.加強(qiáng)機(jī)器修護(hù),強(qiáng)化在職訓(xùn)練,提高生產(chǎn)效率,精減人員編制。
預(yù)算編制的內(nèi)容及說明
1.營業(yè)計(jì)劃說明書
本表是貿(mào)易部與內(nèi)銷部在預(yù)算年度中營業(yè)計(jì)劃的書面報(bào)告;內(nèi)容包括:市場的展望、新產(chǎn)品的開發(fā)、舊產(chǎn)品的淘汰、新客戶的開發(fā)或舊客戶的淘汰、廣告或其他銷售推廣政策、售價(jià)政策、授信及帳款回收政策、業(yè)務(wù)人員的增減異動(dòng)、銷售費(fèi)用的限制、本年度營業(yè)方面所可能遭遇的困難及其克服對策等的說明。
2.客戶別銷售計(jì)劃表
由貿(mào)易部及內(nèi)銷部根據(jù)市場情況,客戶往來情況預(yù)計(jì)各客戶的銷售量,以擬訂的售價(jià)予以編制。(外銷方面如無法依客戶別預(yù)估時(shí),則依銷售地區(qū)別預(yù)測)
3.產(chǎn)品別銷售計(jì)劃表
本表系以產(chǎn)品別為主,分內(nèi)外銷,由表二匯總編制而成。
4.生產(chǎn)計(jì)劃說明書
由一、二廠就產(chǎn)量及產(chǎn)能運(yùn)用計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、新產(chǎn)品或新技術(shù)(包括新配合)的研究開發(fā)計(jì)劃、機(jī)械修護(hù)計(jì)劃、機(jī)械淘汰更新及擴(kuò)建計(jì)劃、人員合理化計(jì)劃、成本控制計(jì)劃、本年度生產(chǎn)上所可能遭遇的困難及其克服對策等加以說明。
5.標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)能設(shè)定表
系按各生產(chǎn)部門正常編制下,主要生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)產(chǎn)能及生產(chǎn)效率所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)能,做為生產(chǎn)管理中心編制產(chǎn)銷配合計(jì)劃表的參考,并做為考核實(shí)際生產(chǎn)效率的依據(jù)。
6.標(biāo)準(zhǔn)用料設(shè)定表
系各生產(chǎn)部門產(chǎn)制品每單位主要原料的標(biāo)準(zhǔn)耗用量,做為生產(chǎn)管理中心編制生產(chǎn)計(jì)劃及供應(yīng)部編制采購計(jì)劃的參考,并做為考核原料耗用的依據(jù)。
7.標(biāo)準(zhǔn)人工費(fèi)用設(shè)定表
系各部門在標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)能下,配置的人員編制及用人費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。依性質(zhì)分為直接人工及間接人工兩項(xiàng),俟生產(chǎn)計(jì)劃確定后,做為編制人工費(fèi)用預(yù)算及考核人工效率的依據(jù)。
8.標(biāo)準(zhǔn)制造費(fèi)用設(shè)定表
系各部門在標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)能下,耗用的電力、重油、機(jī)物料、維修費(fèi)用……等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),分為變動(dòng)及固定兩項(xiàng)。做為生產(chǎn)計(jì)劃確定后編制制造費(fèi)用預(yù)算表及考核費(fèi)用支出的依據(jù)。
9.服務(wù)部門費(fèi)用分?jǐn)傇O(shè)定表
系按費(fèi)用性質(zhì),依服務(wù)部門提供服務(wù)的比重,分配服務(wù)部門費(fèi)用給生產(chǎn)部門的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。
10.產(chǎn)銷配合計(jì)劃表
本表是本公司預(yù)算年度產(chǎn)銷活動(dòng)的基本報(bào)表,由總經(jīng)理室及生產(chǎn)管理中心根據(jù)營業(yè)部門及生產(chǎn)部門提供的資料,綜合市場環(huán)境、生產(chǎn)狀況、制成品存貨水準(zhǔn)、及成本利潤等因素,加以協(xié)調(diào)而編制,提經(jīng)公司預(yù)算委員會(huì)討論的年度產(chǎn)銷計(jì)劃。
11.生產(chǎn)計(jì)劃表
系生產(chǎn)管理中心依據(jù)經(jīng)核定實(shí)施的產(chǎn)銷配合計(jì)劃表內(nèi)所列各項(xiàng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量,而排定的各中間及最后生產(chǎn)部門產(chǎn)制品的計(jì)劃生產(chǎn)數(shù)量表,做為預(yù)算年度追蹤考核各生產(chǎn)部門生產(chǎn)進(jìn)度達(dá)成率的依據(jù)。
12.主要材料耗用量預(yù)算表
本表由生產(chǎn)部門依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)用料設(shè)定表加以匯編而成。
13.資材計(jì)劃說明書
由供應(yīng)部就庫存政策、采購政策、付款計(jì)劃等加以說明。
14.主要材料采購預(yù)算表
本表由供應(yīng)部依據(jù)主要材料耗用量預(yù)算表斟酌材料的合理庫存、經(jīng)濟(jì)采購量及材料價(jià)格趨勢等予匯編,做為編制主要材料耗用成本的依據(jù)。
15.固定資產(chǎn)擴(kuò)建改良及專案費(fèi)用預(yù)算表
系供應(yīng)部根據(jù)營業(yè)計(jì)劃說明書,生產(chǎn)計(jì)劃說明書產(chǎn)銷配合計(jì)劃表及公司預(yù)算委員會(huì)決議事項(xiàng)所編制的年度資本支出及專案支出預(yù)算與完工進(jìn)度表。
16.工繳匯總表
系一廠二廠依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃表,標(biāo)準(zhǔn)人工費(fèi)用設(shè)定表,標(biāo)準(zhǔn)制造費(fèi)用設(shè)定表,固定資產(chǎn)擴(kuò)建改良及專案費(fèi)用預(yù)算表所編制的人工及制造費(fèi)用年度預(yù)算金額。
17.生產(chǎn)成本預(yù)算表
本表系會(huì)計(jì)部依據(jù)表十一、十二、十四、十六所編制的各產(chǎn)品直接材料、直接人工及制造費(fèi)用的總成本及單位成本預(yù)算表。
18.銷貨成本預(yù)算表
系會(huì)計(jì)部根據(jù)產(chǎn)銷配合計(jì)劃表及生產(chǎn)成本預(yù)算表,加以匯編而成。
19.營業(yè)收入預(yù)算表
系會(huì)計(jì)部根據(jù)產(chǎn)銷配合計(jì)劃表及預(yù)估的其他收入,加以匯編而成。
20.推銷管理財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算表
系會(huì)計(jì)部參酌前年度實(shí)際開支,并依據(jù)年度營業(yè)管理計(jì)劃所編制的推銷管理財(cái)務(wù)費(fèi)用年度預(yù)算。
21.損益預(yù)算表
系會(huì)計(jì)部依據(jù)表十八、表十九、表二十編制的年度損益預(yù)算表。
22.資金來源運(yùn)用表
系會(huì)計(jì)部根據(jù)年度產(chǎn)銷庫存計(jì)劃、資本支出計(jì)劃及債務(wù)償還計(jì)劃等資料,編制而成。
23.管理計(jì)劃說明書
由公司總務(wù)部及人事科就組織編制合理化計(jì)劃、人員增減異動(dòng)計(jì)劃、人力發(fā)展訓(xùn)練計(jì)劃、管理規(guī)章辦法的推行計(jì)劃等加以說明,以供總經(jīng)理室編寫經(jīng)營計(jì)劃及會(huì)計(jì)部編制管理費(fèi)用預(yù)算的參考。
24.經(jīng)營計(jì)劃說明書
由總經(jīng)理室就前述有關(guān)資料,就營業(yè)生產(chǎn),資材管理等計(jì)劃加以綜合及摘要的說明。
推行預(yù)算制度的組織
1.公司預(yù)算委員會(huì):主任委員:總經(jīng)理
副主任委員:副總經(jīng)理
委員:貿(mào)易部經(jīng)理
內(nèi)銷部經(jīng)理
供應(yīng)部經(jīng)理
總務(wù)部經(jīng)理
會(huì)計(jì)部經(jīng)理
總經(jīng)理室主任
生產(chǎn)管理中心主任
第一廠廠長
第二廠廠長
執(zhí)行秘書:會(huì)計(jì)部副理
2.一廠預(yù)算委員會(huì):主任委員:廠長
委員:副廠長
副廠長
主任
執(zhí)行秘書:專員
3.二廠預(yù)算委員會(huì):主任委員:廠長
委員:副廠長
副廠長
主任
科長
科長
執(zhí)行秘書:專員
4預(yù)算委員會(huì)的職責(zé):
(1)決定公司或各廠的經(jīng)營目標(biāo)及方針。
(2)審查公司各部及一、二廠的初步預(yù)算并討論建議修正事項(xiàng)。
(3)協(xié)調(diào)各部門間的矛盾或分歧事項(xiàng)。
(4)預(yù)算的核準(zhǔn)。
(5)環(huán)境變更時(shí),預(yù)算的修改及經(jīng)營方針的變更。
(6)接受并分析預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。
5.預(yù)算執(zhí)行秘書的職責(zé):
(1)提供各部門編制預(yù)算所需的表單格式及進(jìn)度表等。
(2)提供各部門所需的生產(chǎn)、收入成本與費(fèi)用等資料以供編制預(yù)算的參考。
(3)匯總各部門的初步預(yù)算,提出建議事項(xiàng),交預(yù)算委員會(huì)討論。
(4)督促預(yù)算編制的進(jìn)度。
(5)比較與分析實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算的差異情況。
(6)勸導(dǎo)各部門切實(shí)執(zhí)行預(yù)算有關(guān)事宜。
(7)其他有關(guān)預(yù)算推行的策劃與聯(lián)絡(luò)事項(xiàng)。
預(yù)算編審程序及日程進(jìn)度
10月1日公司預(yù)算委員會(huì)執(zhí)行秘書著手?jǐn)M訂預(yù)算年度初步設(shè)定的經(jīng)營目標(biāo),及準(zhǔn)備預(yù)算編制籌備事項(xiàng),并編成會(huì)議資料。
10月11日召開公司預(yù)算委員會(huì),說明預(yù)算編制程序,頒布公司年度經(jīng)營目標(biāo)。
12日召開一、二廠預(yù)算委員會(huì),根據(jù)公司年度經(jīng)營目標(biāo),頒布一、二廠年度經(jīng)營目標(biāo),責(zé)成各部門主管著手?jǐn)M訂各項(xiàng)管理計(jì)劃大綱及完成進(jìn)度表,并設(shè)定產(chǎn)能、用料、人工及費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。
13日貿(mào)易部、內(nèi)銷部及一、二廠各級(jí)主管開始編制預(yù)算,總務(wù)部、人事室、事業(yè)關(guān)系室開始擬訂各項(xiàng)管理計(jì)劃大綱及完成進(jìn)度表。
26日總經(jīng)理室及生產(chǎn)管理中心開始編制預(yù)算。
公司預(yù)算委員會(huì)執(zhí)行秘書匯總各單位的初步預(yù)算及計(jì)劃大綱,做成修正案提交公司預(yù)算委員會(huì)討論。
11月1日召開第二次公司預(yù)算委員會(huì),協(xié)調(diào)修正總經(jīng)理室及生產(chǎn)管理中心提報(bào)的年度產(chǎn)銷計(jì)劃。核定一、二廠提報(bào)的產(chǎn)能、用料、人工及費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、及各部門提報(bào)的管理計(jì)劃大綱及完成進(jìn)度表。
2日總經(jīng)理室、生產(chǎn)管理中心、貿(mào)易部、內(nèi)銷部根據(jù)公司預(yù)算委員會(huì)決議事項(xiàng)修正預(yù)算,一、二廠根據(jù)核定的生產(chǎn)計(jì)劃及用料標(biāo)準(zhǔn)、編制材料耗用量預(yù)算及人工制造費(fèi)用預(yù)算。各部門根據(jù)核定的管理計(jì)劃大綱及進(jìn)度表著手草擬計(jì)劃草案。
9日供應(yīng)部開始編制預(yù)算。
13日一、二廠開始編制生產(chǎn)成本預(yù)算。
20日會(huì)計(jì)部開始編制預(yù)算。
12月1日總經(jīng)理室開始編制經(jīng)營計(jì)劃說明書。
5日召開第三次公司預(yù)算委員會(huì),討論通過年度經(jīng)營計(jì)劃及年度預(yù)算案。
長期的森林經(jīng)營不僅要從空間上加以組織,即建立合理的空間秩序,還要從時(shí)間上加以組織,通過時(shí)間、空間秩序的配合以實(shí)現(xiàn)理想的森林結(jié)構(gòu)和狀況。
一、森林經(jīng)營計(jì)劃中的空間規(guī)劃
(一)空間規(guī)劃的重要意義
區(qū)域林業(yè)發(fā)展規(guī)劃可能提供一些空間定義,如對一個(gè)流域進(jìn)行功能分區(qū)。然而,它們一般留下許多空間細(xì)節(jié)需要在經(jīng)營方案的執(zhí)行中解決。依據(jù)森林經(jīng)營方案開展的經(jīng)營活動(dòng),其地理位置將影響未來的景觀構(gòu)成和活動(dòng)安排。當(dāng)生態(tài)、游憩、美學(xué)等價(jià)值越來越受到關(guān)注時(shí),森林經(jīng)營活動(dòng)的空間安排也愈發(fā)顯得重要。
(二)多規(guī)??臻g系統(tǒng)途徑
森林經(jīng)營效果與空間結(jié)構(gòu)有關(guān)。如一個(gè)林分被皆伐,景觀中立即呈現(xiàn)一個(gè)斑塊。多個(gè)林分的累計(jì)效應(yīng),景觀上表現(xiàn)為破碎化程度增加,水土流失加劇和物種生境的破壞。因此,生態(tài)系統(tǒng)方法常采用多規(guī)模的空間系統(tǒng)途徑,主要包括生態(tài)區(qū)域、景觀(流域)和林分等層次,不同尺度的產(chǎn)出和目標(biāo)要求不一樣,需要解決各自的空間格局分析和經(jīng)營決策問題。從森林經(jīng)營管理角度而言,林分和景觀是兩個(gè)關(guān)鍵的尺度。
(三)空間途徑的實(shí)現(xiàn)
1.計(jì)劃制定的層次等級(jí)結(jié)構(gòu)方法??赏ㄟ^計(jì)劃制定的層次等級(jí)結(jié)構(gòu)方法解決空間配置問題。在景觀水平,依據(jù)森林用途進(jìn)行土地分區(qū),如河岸區(qū)、游憩區(qū)、木材生產(chǎn)區(qū)、生物多樣性保護(hù)區(qū)等,確定分區(qū)的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營原則。在各土地亞區(qū)層次內(nèi),進(jìn)一步把土地細(xì)分為大量“經(jīng)營單元”,包括一些精確定義的放牧區(qū)或地塊、河邊地帶的緩沖區(qū),土壤脆弱區(qū)或其他有特殊意義的土地單元。劃分原則和標(biāo)準(zhǔn)要特別重視土壤特征和野生物生境。森林的多用途在經(jīng)營單元層次上,包括木質(zhì)及非木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)、游憩、放牧,以及土壤、水和生物多樣性保護(hù)等。對每一經(jīng)營單元,應(yīng)協(xié)調(diào)不同的資源用途,確定其主導(dǎo)功能,做出詳細(xì)的經(jīng)營規(guī)定。
2.多用途空間規(guī)劃。多用途空間規(guī)劃要求有詳細(xì)的面積控制、空間約束,近來也將道路建設(shè)和運(yùn)輸系統(tǒng)包括在內(nèi),復(fù)雜性的增加也增加了模型實(shí)現(xiàn)的難度。所謂空間相鄰約束(簡稱相鄰約束),是指一個(gè)空間單元完成更新之后,其相鄰空間單元才可以被繼續(xù)采伐。而收獲面積約束,主要指最大皆伐斑塊面積的約束。
事實(shí)上,森林經(jīng)營問題大多數(shù)與空間位置有關(guān),如采伐地點(diǎn)與采伐木的確定、生物多樣性保護(hù)地的選擇以及林種和更新樹種的空間配置等。森林經(jīng)營中迫切需要以景觀生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo),把每個(gè)森林斑塊的功能及其在空間上與其他森林斑塊及生態(tài)系統(tǒng)其他組分之間的關(guān)系結(jié)合起來,以導(dǎo)向期望的森林景觀狀況,實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)性。
二、森林的時(shí)間秩序
傳統(tǒng)上,合理的時(shí)間秩序,是指在一個(gè)實(shí)行永續(xù)利用的經(jīng)營單位(如經(jīng)營類型)或林分里,具備一年生到成熟林的各種年齡的林分(或林木),形成連續(xù)采伐的時(shí)間序列。這一時(shí)間序列可根據(jù)輪伐期來建立。然而,許多森林問題,如次生林的恢復(fù),不能在一個(gè)輪伐期的框架下解決,必須考慮與群落演替相關(guān)的多世代時(shí)間尺度。下面以“栽針保闊”——東北闊葉紅松次生林經(jīng)營為例進(jìn)行說明。
(一)東北東部山地闊葉紅松林破壞后的次生演替過程
闊葉紅松林經(jīng)采伐、火燒、開墾等嚴(yán)重破壞后,次生林中天然種源仍大量存在,殘留的闊葉樹種一般都是原始針闊混交林的組成樹種,東北東部山地闊葉紅松林破壞后的次生演替的過程,就總體而言可歸結(jié)為:闊葉紅松林一(經(jīng)采伐、火燒、開墾)一軟闊葉林一落葉硬闊葉林一針闊混交林。
根據(jù)上述特點(diǎn),經(jīng)研究和一些地方的群眾實(shí)踐,人們總結(jié)了一條充分利用現(xiàn)有闊葉樹恢復(fù)地帶性優(yōu)勢群系闊葉紅松林的途徑一栽針保闊,即按森林發(fā)展動(dòng)態(tài)的自然模式經(jīng)營次生林:通過人工栽植針葉樹(紅松、云杉、冷杉、落葉松、樟子松),不斷保留和引入天然更新的闊葉樹(楊、樺、水、榆、椴、胡、黃、槭等),最終形成近原始林的針闊混交林。
(二)栽針保闊——多世代生態(tài)恢復(fù)歷程
破壞后的闊葉紅松林其生態(tài)和林地生產(chǎn)力的自然恢復(fù)過程慢長,為縮短自然演替進(jìn)程,需針對次生林的不同演替或發(fā)育階段,施行與栽針同時(shí)的留闊、引闊和選闊,以及連續(xù)的主動(dòng)擇優(yōu)和重構(gòu)過程,以加快形成結(jié)構(gòu)合理的針闊混交林。盡管如此,次生林的生態(tài)恢復(fù)仍不能在短時(shí)間或一個(gè)輪伐期范圍內(nèi)完成,需在一個(gè)長的時(shí)間框架下進(jìn)行。
1.次生林的先鋒期:包括采伐跡地在內(nèi)的各類次生地。此時(shí)的經(jīng)營原則為栽針留闊,以利森林群落環(huán)境迅速形成。通過小面積皆伐補(bǔ)植短輪伐期的針葉先鋒樹種(如落葉松等)及小面積人工林的引闊(帶狀、塊狀、林冠下造林等),迅速占領(lǐng)裸地和為耐蔭針葉樹種(紅松、云杉、沙冷杉等)提供蔭庇,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)良的人工林與天然闊葉樹的混交林,加速成林、成材。
2.過渡階段:這一階段,中間類型的對策種逐漸進(jìn)入群落。在自然狀態(tài)下,珍貴樹種會(huì)自然發(fā)生,但在缺乏珍貴闊葉樹種種源的地段需“引闊”,如在林冠下更新少量珍貴闊葉樹。通過栽針保闊和栽針補(bǔ)闊,誘導(dǎo)優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)針闊混交林的建立。到過渡階段末期,群落環(huán)境基本形成。
關(guān)鍵詞:經(jīng)營計(jì)劃 預(yù)算 管理
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)01(a)-0175-01
經(jīng)營計(jì)劃管理和全面預(yù)算管理作為公司經(jīng)營管理的手段,目的都是為了提升企業(yè)控制水平、優(yōu)化資源配置、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。但是在實(shí)際管理活動(dòng)中,許多管理人員并未真正理解經(jīng)營計(jì)劃和全面預(yù)算管理,將兩者混淆,實(shí)際上,兩者之間既有區(qū)別,又有聯(lián)系,針對企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃、全面預(yù)算管理兩者的區(qū)別和聯(lián)系,作者談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí),不當(dāng)之處敬請指正。
1 經(jīng)營計(jì)劃和全面預(yù)算管理的定義
經(jīng)營計(jì)劃是在企業(yè)經(jīng)營策略的基礎(chǔ)上,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和所需的各項(xiàng)資源,從時(shí)間和空間上進(jìn)行具體的統(tǒng)籌安排形成的計(jì)劃體系。解決的是5W2H的問題,即做什么、為什么做、何時(shí)去做、在何地做、誰去做、如何做、需要的代價(jià),簡單的說就是目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間、措施、資源的問題。
全面預(yù)算管理是指在一定時(shí)期內(nèi)對與公司存續(xù)相關(guān)的投資活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)等方面的未來情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為及其制度安排。是以貨幣形式綜合反映經(jīng)營目標(biāo),控制經(jīng)營活動(dòng),保障決策目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的各種具體預(yù)算的有機(jī)整體。
2 經(jīng)營計(jì)劃和全面預(yù)算管理的不同點(diǎn)
(1)表現(xiàn)形式不同。經(jīng)營計(jì)劃是制定行動(dòng)方案,確定工作的重點(diǎn),主要表現(xiàn)為經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營活動(dòng)以及主要應(yīng)對措施等。而預(yù)算是是公司計(jì)劃的具體化,是計(jì)劃的落實(shí),是“數(shù)字化”的計(jì)劃。
(2)側(cè)重點(diǎn)不同。經(jīng)營計(jì)劃側(cè)重于企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo),涵蓋經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),目的在于提高企業(yè)的競爭力;而預(yù)算將各項(xiàng)經(jīng)營活都可以用數(shù)字化指標(biāo)進(jìn)行量化,側(cè)重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo),目的是降低成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(3)編制依據(jù)不同。經(jīng)營計(jì)劃編制主要是企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃、組織架構(gòu)、市場標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。而全面預(yù)算編制依據(jù)是基于公司戰(zhàn)略的經(jīng)營計(jì)劃。
(4)編制的流程不同。經(jīng)營計(jì)劃的編制是自上而下、自下而上反復(fù)的;而全面預(yù)算的編制時(shí)自下而上、自上而下編制的。
(5)編制的方法不同。經(jīng)營計(jì)劃的編制方法主要是SWOT分析法;全面預(yù)算管理的編制方法根據(jù)公司經(jīng)營情況的不同,可以采用固定預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法等。
(6)分類不同。經(jīng)營計(jì)劃按照不同的分類方式有不同的分類:按照專業(yè)可以分為:營銷計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、安全環(huán)保計(jì)劃、采購供應(yīng)計(jì)劃…按照廣度可以分為戰(zhàn)略計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃;按照時(shí)間可以分為長期、中期、短期計(jì)劃。全面預(yù)算管理預(yù)算體系可以分為業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算四個(gè)部分。
(7)具體程度不同。經(jīng)營計(jì)劃比較宏觀,經(jīng)營計(jì)劃的細(xì)化和落實(shí)需要依靠預(yù)算,因此預(yù)算較經(jīng)營計(jì)劃相比是更加細(xì)致具體。
3 經(jīng)營計(jì)劃和全面預(yù)算管理的相同點(diǎn)和聯(lián)系
(1)最終目的相同。兩者作為企業(yè)內(nèi)部管理工具,目的都是為了實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo),提升公司運(yùn)營質(zhì)量,提高公司管理水平,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
(2)前后關(guān)系:計(jì)劃是預(yù)算的基點(diǎn)和前提,預(yù)算是計(jì)劃的細(xì)化和落實(shí)。公司應(yīng)先編制經(jīng)營計(jì)劃,再根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃,編制全面預(yù)算。
(3)平衡關(guān)系:經(jīng)營計(jì)劃通過財(cái)務(wù)測算,預(yù)估經(jīng)營活動(dòng)效果和效益,公司整體評(píng)價(jià)經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算是否滿足戰(zhàn)略管理目標(biāo). 平衡資源匹配和投入產(chǎn)出,是公司投資決策重要依據(jù)之一。
(4)和諧關(guān)系:經(jīng)營計(jì)劃明確公司及其下屬單位年度工作方向和工作目標(biāo).是落實(shí)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),也是年度工作業(yè)績的主要依據(jù).預(yù)算銜接經(jīng)營計(jì)劃,將計(jì)劃分解細(xì)化,用會(huì)計(jì)專業(yè)語言組合,明確化和嚴(yán)謹(jǐn)化經(jīng)營計(jì)劃,發(fā)揮其計(jì)劃,約束,激勵(lì)的多重作用.兩者是統(tǒng)一并存,互不矛盾的。
(5)配合關(guān)系:年度經(jīng)營計(jì)劃與全面預(yù)算管理相互配合,才能形成完整的計(jì)劃與預(yù)算管理作用,全面預(yù)算管理只有建立在嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的年度計(jì)劃書基礎(chǔ)上,預(yù)算才能真正做實(shí),管用。
4 經(jīng)營計(jì)劃和全面預(yù)算管理中的誤區(qū)
4.1 誤區(qū)一:經(jīng)營計(jì)劃管理、全面預(yù)算管理、績效管理各自獨(dú)立、相互分割
三者都是為了公司經(jīng)營戰(zhàn)略服務(wù)的,目的都是為了提升公司管理效益和經(jīng)濟(jì)效益,但是在企業(yè)實(shí)際管理過程中,三條主線往往是相互脫節(jié)的,導(dǎo)致各專業(yè)之間不能實(shí)現(xiàn)無縫銜接,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的相互促進(jìn)、相互制約,導(dǎo)致三個(gè)管理的應(yīng)用效果大打折扣。
4.2 誤區(qū)二:經(jīng)營計(jì)劃管理、全面預(yù)算管理是相關(guān)主管部門之間的問題
許多人員認(rèn)為,經(jīng)營計(jì)劃管理、全面預(yù)算管理就是計(jì)劃部門、預(yù)算(財(cái)務(wù))部門的事情,和自己沒有關(guān)系,素不知,計(jì)劃和預(yù)算的編制過程都需要各單位的深入?yún)⑴c,提出多種方案,并在多種方案中選擇適合一套最有方案,實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出,在預(yù)算和計(jì)劃的執(zhí)行過程中才能做到心中有數(shù)。而全面預(yù)算管理是一個(gè)橫到邊、縱到底的全員、全過程的管理,是以業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)的預(yù)算,缺少業(yè)務(wù)的支撐預(yù)算是無法實(shí)現(xiàn)的。
4.3 誤區(qū)三:重結(jié)果忽視過程
經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算是由董事會(huì)決議的,大多數(shù)企業(yè)的決策層在審批的時(shí)候,多數(shù)以結(jié)果滿意度作為是否批準(zhǔn)的依據(jù),造成了形式主義,不符合計(jì)劃和預(yù)算管理的基本要求,導(dǎo)致計(jì)劃和預(yù)算在實(shí)際過程中無法執(zhí)行。
4.4 誤區(qū)四:重編制而忽視執(zhí)行
重視計(jì)劃和全面預(yù)算的編制過程,但是在執(zhí)行過程中,往往忽視其過程,忽視執(zhí)行過程中的偏差分析和偏差控制,導(dǎo)致待結(jié)果出來后差強(qiáng)人意,此時(shí)都抱怨計(jì)劃和預(yù)算編制不準(zhǔn),而對于企業(yè)本身來說,內(nèi)部抱怨已經(jīng)為時(shí)已晚。
5 相關(guān)建議
經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算兩者在一起互相促進(jìn)、互相互補(bǔ),不同的企業(yè)之間可能對于經(jīng)營計(jì)劃和全面預(yù)算都有不同的分界點(diǎn)和運(yùn)行模式,這是因企業(yè)而異的,但是最終目的都是為了企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)。
(1)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)營計(jì)劃管理和全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用。經(jīng)營計(jì)劃管理和全面預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營的一種手段,而并非經(jīng)營的目的,不能為了計(jì)劃預(yù)算而計(jì)劃預(yù)算。
(2)保證計(jì)劃的可執(zhí)行性和各項(xiàng)專業(yè)計(jì)劃的可匹配性,是編制可執(zhí)行預(yù)算的前提。
(3)強(qiáng)化經(jīng)營計(jì)劃管理、全面預(yù)算管理、績效管理三方面統(tǒng)一,做到“公司需要什么,就要重點(diǎn)保證、考核什么“,只有三個(gè)管理方向一致,方可保證公司共同的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)1+1+1>3,這就要求三個(gè)部門或者專業(yè)之間要互相溝通。
(4)計(jì)劃預(yù)算不是一成不變的,是可以調(diào)整的。計(jì)劃預(yù)算調(diào)整是計(jì)劃預(yù)算管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在執(zhí)行過程中,可能許多事情不會(huì)按照我們預(yù)想的方向進(jìn)展,對此必須有坦然的心態(tài),不斷修正計(jì)劃,并隨之修正預(yù)算。
(5)好的計(jì)劃和預(yù)算不是主觀設(shè)定的,而是通過逐步改善形成的,在執(zhí)行過程中,要強(qiáng)調(diào)PDCA循環(huán),不斷提高公司計(jì)劃管理水平。
一、強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管
強(qiáng)化政府“抓手”作用,繼續(xù)履行“三句話”職能。一是推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào),努力完成示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。二是組織開展無證無照專項(xiàng)整治。牽頭組織開展無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲業(yè)、集體食堂專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品和制售假冒偽劣食品等違法行為,確保不發(fā)生重特大食品安全事故,食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定。三是進(jìn)一步推進(jìn)信用信息體系建設(shè)。篩選確定第四批參建企業(yè)開展體系建設(shè),并指導(dǎo)企業(yè)按要求建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案。對首批、第二批、第三批參建企業(yè)開展回頭看督查,確保所有參建企業(yè)加強(qiáng)長效管理。四是努力推動(dòng)食品檢測資源的有效整合。擬定全市食品檢測資源有效整合的方案,積極向市政府建言獻(xiàn)策,加快整合進(jìn)度。五是組織實(shí)施校園食品放心工程。開展校園食品安全專項(xiàng)整治,推行學(xué)校食堂量化分級(jí)管理,實(shí)施校園食品放心店工程,組織開展食品安全宣傳教育活動(dòng),保障學(xué)校師生飲食安全和身體健康。
二、規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營秩序
完善打假治劣長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好以下十方面工作:一是加強(qiáng)駐店藥師管理,有效解決藥師虛聘問題。二是加強(qiáng)家庭過期藥品回收管理,努力提高家庭過期藥品回收量。三是完成藥品零售企業(yè)換證工作,確保我市156家藥品零售企業(yè)順利完成換證工作。四是加強(qiáng)保健食品和藥械廣告管理。五是完成藥械不良反應(yīng)的監(jiān)測報(bào)告任務(wù),及時(shí)完成市局布置的目標(biāo)值任務(wù)。六是加強(qiáng)涉藥單位日常管理,檢查覆蓋面要達(dá)到100%。七是開展藥品快速監(jiān)測工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和檢出在流通環(huán)節(jié)中銷售和使用的假劣藥品。八是深入開展小藥店專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷提高我市藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)模和檔次。九是開展“藥品打假在農(nóng)村”專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營中藥材的治理,切實(shí)保障農(nóng)村藥械質(zhì)量和農(nóng)村用藥用械安全。十是開展“非藥品冒充藥品”、“掛靠過票”經(jīng)營藥品問題的專項(xiàng)整治。
三、構(gòu)建藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”長效機(jī)制建設(shè)
藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建雖然順利通過省、市級(jí)驗(yàn)收,但在具體細(xì)節(jié)方面存在許多不足之處,為深化鞏固創(chuàng)建工作,要重點(diǎn)抓好長效機(jī)制建設(shè)。一是整合監(jiān)管網(wǎng)人力資源。要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對1000多名食品藥品信息員實(shí)行多員合一,統(tǒng)一名稱,明晰職責(zé)。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)化知識(shí)水平,使其成為保障農(nóng)村群眾安全用藥的一支重要監(jiān)督力量。二是要加強(qiáng)藥品配送企業(yè)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)藥品質(zhì)量保證協(xié)議書和藥品配送協(xié)議的簽訂情況管理,爭取財(cái)政對配送單位的補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高藥品配送覆蓋面。對山區(qū)已設(shè)立乙類非處方藥柜企業(yè)要進(jìn)行檢查和管理,防止假劣藥品流入農(nóng)村。三是深化藥品規(guī)范化建設(shè)工作。爭取財(cái)政資金支持力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造軟硬件的積極性。同時(shí),結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查工作,對不重視規(guī)范化建設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),增加檢查次數(shù)和藥品抽驗(yàn)力度。
第一條 長遠(yuǎn)規(guī)劃是確定企業(yè)未來發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃,通過年度計(jì)劃的安排逐步實(shí)現(xiàn),其主要內(nèi)容包括下列幾個(gè)方面:?
(一)企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向;?
(二)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模;?
(三)企業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,技術(shù)改造方向;?
(四)企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將要達(dá)到的水平;?
(五)企業(yè)組織、管理水平的提高和安全環(huán)保等生產(chǎn)條件的改造;?
(六)職工教育培訓(xùn)及文化設(shè)施建設(shè);?
(七)職工生活福利設(shè)施的改造和提高;?
(八)能源及原材料的節(jié)約。?
第二條 編制企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃的主要依據(jù):?
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;?
(二)市場需要;?
(三)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件;?
(四)國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)最新成就和發(fā)展趨勢;?
工作計(jì)劃的概念
1、工作計(jì)劃就是對即將開展的工作的設(shè)想和安排,如提出任務(wù)、指標(biāo)、完成時(shí)間和步驟方法等。
2、工作計(jì)劃是提高工作效率的有效手段。
3、工作計(jì)劃是我們走向積極式工作的起點(diǎn)。
4、工作計(jì)劃能力是干部管理水平的體現(xiàn)。
為什么要寫工作計(jì)劃
古代孫武曾說:“用兵之道,以計(jì)為首?!逼鋵?shí),無論是單位還是個(gè)人,無論辦什么事情,事先都應(yīng)有個(gè)打算和安排。有了計(jì)劃,工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟,就可以協(xié)調(diào)大家的行動(dòng),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,減少盲目性,使工作有條不紊地進(jìn)行。同時(shí),計(jì)劃本身又是對工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn),對大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。
計(jì)劃對工作既有指導(dǎo)作用,又有推動(dòng)作用,搞好工作計(jì)劃,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。計(jì)劃對工作既有指導(dǎo)作用,又有推動(dòng)作用,搞好工作計(jì)劃,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。
作為一個(gè)管理者,必須知道你的部門的工作任務(wù)與目標(biāo),明確方向,知道自己的工作內(nèi)容,如何來干好這些工作,什么人來干這些工作,工作進(jìn)度怎么安排,掌握哪些可以使用的資源?
一個(gè)管理干部通過工作計(jì)劃,利用可以使用的資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,按照事先設(shè)定策略、方法、完成時(shí)間與要求,完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。這就體現(xiàn)了你的管理水平與能力。
寫工作計(jì)劃實(shí)際上就是對我們自己工作的一次盤點(diǎn)。讓自己做到清清楚楚、明明白白。
工作計(jì)劃兩種形式
1、消極式的工作(救火式的工作:災(zāi)難和錯(cuò)誤已經(jīng)發(fā)生后再趕快處理)
2、積極式的工作(防火式的工作:預(yù)見災(zāi)難和錯(cuò)誤,提前計(jì)劃,消除錯(cuò)誤)
寫好工作計(jì)劃的要求
1、工作計(jì)劃不是寫出來的,而是做出來的。
2、計(jì)劃的內(nèi)容遠(yuǎn)比形式來的重要。要拒絕華麗的詞藻,歡迎實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。
3、工作計(jì)劃要求簡明扼要、具體明確,用詞造句必須準(zhǔn)確,不能含糊。
4、簡單、清楚、可操作是工作計(jì)劃要達(dá)到的基本要求。
銷售工作計(jì)劃制定的步驟
1、根據(jù)上級(jí)的指示精神和市場的現(xiàn)實(shí)情況,確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求,再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施,確定工作具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣,付諸實(shí)現(xiàn)。
2、根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點(diǎn)、障礙、困難,確定預(yù)定克服的辦法和措施,以免發(fā)生問題時(shí),工作陷于被動(dòng)。
3、根據(jù)工作任務(wù)的需要,組織并分配力量、資源,明確分工。
4、計(jì)劃草案制定后,應(yīng)交相關(guān)聯(lián)的人員討論。
5、在實(shí)踐中進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善計(jì)劃
工作計(jì)劃的表現(xiàn)形式
1、條文形式:一般詳細(xì)的計(jì)劃多采用條文形式。
2、表格形式:簡單的計(jì)劃多采用表格形式。
3、文件形式:時(shí)限長的計(jì)劃多采用文件形式。
工作計(jì)劃的一般格式
標(biāo)題
1、計(jì)劃的標(biāo)題,有四種成分:計(jì)劃單位的名稱;計(jì)劃時(shí)限;計(jì)劃內(nèi)容摘要;計(jì)劃名稱。
2、計(jì)劃單位名稱,要用規(guī)范的稱呼。
3、計(jì)劃時(shí)限要具體寫明,一般時(shí)限不明顯的,可以省略。
4、計(jì)劃內(nèi)容要標(biāo)明計(jì)劃所針對的問題。
5、計(jì)劃名稱要根據(jù)計(jì)劃的實(shí)際,確切地使用名稱。
6、如所訂計(jì)劃還需要討論定稿或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),就應(yīng)該在標(biāo)題的后面或下方用括號(hào)加注“草案”、“初稿”或“討論稿”字樣。
7、如果是個(gè)人工作計(jì)劃,則不必在標(biāo)題中寫上名字,而須在正文右下方的日期之上具名。
正文
1、情況分析(制定計(jì)劃的根據(jù))。
制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來制定這個(gè)計(jì)劃的。
2、工作目標(biāo)、任務(wù)和要求(做什么)。
這是計(jì)劃的靈魂。計(jì)劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標(biāo)是計(jì)劃產(chǎn)生的導(dǎo)因,也是計(jì)劃奮斗方向。因此,計(jì)劃應(yīng)根據(jù)需要與可能,規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確,有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。
3、工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。
在明確了工作任務(wù)以后,還需要根據(jù)主客觀條件,確定工作的方法和步驟,采取必要的措施與策略,以保證工作任務(wù)的完成。
寫好工作計(jì)劃四大要素
1、工作內(nèi)容:做什么(WHAT)--------工作目標(biāo)、任務(wù)。
計(jì)劃應(yīng)規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確,有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。
2、工作方法:怎么做(HOW)---------采取措施、策略。
要明確何時(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù),就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法,這是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的保證。措施和方法主要指達(dá)到既定目標(biāo)需要采取什么手段,動(dòng)員哪些力量globrand.com與資源,創(chuàng)造什么條件,排除哪些困難等??傊?,要根據(jù)客觀條件,統(tǒng)籌安排,將“怎么做”寫得明確具體,切實(shí)可行。特別是針對工作總結(jié)中存在問題的分析,擬定解決問題的方法。
3、工作分工:誰來做(WHO)-----工作負(fù)責(zé)。
這是指執(zhí)行計(jì)劃的工作程序和時(shí)間安排。每項(xiàng)任務(wù),在完成過程中都有階段性,而每個(gè)階段又有許多環(huán)節(jié),它們之間常常是互相交錯(cuò)的。因此,訂計(jì)劃必須胸有全局,妥善安排,哪些先干,哪些后干,應(yīng)合理安排。而在實(shí)施當(dāng)中,又有輕重緩急之分,哪是重點(diǎn),哪是一般,也應(yīng)該明確。
在時(shí)間安排上,要有總的時(shí)限,又要有每個(gè)階段的時(shí)間要求,以及人力、物力的安排。這樣,使有關(guān)單位和人員知道在一定的時(shí)間內(nèi),一定的條件下,把工作做到什么程度,以便爭取主動(dòng),有條不紊地協(xié)調(diào)進(jìn)行。
4、工作進(jìn)度:什么時(shí)間做(WHEN)------完成期限。
工作計(jì)劃寫作的注意事項(xiàng)
寫好工作計(jì)劃五大原則:
1、對上負(fù)責(zé)的原則。要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指示精神,服從全局利益,反對本位主義。
2、切實(shí)可行的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)。
3、集思廣益的原則。廣泛聽取意見、博采眾長,眾人參與,反對主觀臆斷。
4、突出重點(diǎn)的原則。分清輕重緩急,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,不能眉毛胡子一把抓。
5、防患未然的原則。寫明相關(guān)保護(hù)或者防備的措施。
編制計(jì)劃要求胸懷全局,計(jì)劃目標(biāo)要科學(xué)、先進(jìn),是跳起來能夠摘到的桃子,如果不用跳輕易便可摘到,既不利于企業(yè)的發(fā)展,也不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者與員工的積極性,反過來,如果付出巨大的努力,再跳也摘不到桃子,那么,這樣的經(jīng)營計(jì)劃便具有虛假欺騙性,不完全具有可操作性。
要有實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的具體保障措施和出現(xiàn)“意外”的補(bǔ)救措施。沒有實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的具體保障措施和補(bǔ)救措施,只是紙上的計(jì)劃,再完善也只是一個(gè)“畫餅”
另外,工作計(jì)劃應(yīng)該是可以調(diào)整的。當(dāng)工作計(jì)劃的執(zhí)行偏離或違背了我們的目的時(shí),需要對其做出調(diào)整,不能為了計(jì)劃而計(jì)劃。
還有,在銷售經(jīng)理工作計(jì)劃的執(zhí)行過程中,要經(jīng)常跟蹤檢查執(zhí)行情況和進(jìn)度。發(fā)現(xiàn)問題時(shí),就地解決并繼續(xù)前進(jìn)。
怎樣保證工作計(jì)劃得到有效的執(zhí)行?
工作計(jì)劃寫出來,目的就是要執(zhí)行。執(zhí)行不是人們通常所認(rèn)為的“我的方案已經(jīng)拿出來了,執(zhí)行是執(zhí)行人員的事情。出了問題也是執(zhí)行人員自身的水平問題”,計(jì)劃能不能真正得到貫徹執(zhí)行,不僅僅是執(zhí)行人員的問題,也是寫計(jì)劃的人的問題。
1、首先,要調(diào)查實(shí)際情況,根據(jù)本部門結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況,做出的計(jì)劃才會(huì)被很好執(zhí)行。
本文在已有的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英功能研究基礎(chǔ)上,改變原來田野觀察式研究方法,采用問卷調(diào)查和部分訪談通過對陜西兩村一百多戶農(nóng)民的調(diào)查,以企對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的功能向度做出基本的量化分析,能夠?qū)ξ鞑苦l(xiāng)村社會(huì)中經(jīng)濟(jì)精英的功能有更為清晰的認(rèn)識(shí),為今后的相關(guān)研究得到更多地啟示。
一、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英的功能向度分析
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英作為鄉(xiāng)村社會(huì)精英階層的一部分,是鄉(xiāng)村社會(huì)階層分化的結(jié)果,其在經(jīng)濟(jì)資源上優(yōu)勢地位使得對村莊社會(huì)的發(fā)展必然要產(chǎn)生較大的影響。經(jīng)濟(jì)精英不同于政治精英,作為鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活變遷中產(chǎn)生的新生力量,在村莊社會(huì)公共領(lǐng)域沒有明確的文化規(guī)范約束,其在村莊發(fā)展中擔(dān)當(dāng)什么樣的角色職能并沒有清晰的認(rèn)知,因此對于經(jīng)濟(jì)精英們在鄉(xiāng)村社會(huì)的功能向度問題,我們可以從村民對于經(jīng)濟(jì)精英的期望和其行為之間的差異做粗淺的分析。
由問卷可知,村民們期待的經(jīng)濟(jì)精英應(yīng)該是能夠成為村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,積極參與村莊的社會(huì)生活,能為村莊社會(huì)發(fā)揮自身的能量,而且個(gè)人品德也是村民非常看重的一點(diǎn)。(調(diào)查中,“帶領(lǐng)村民共同致富、品德高尚并且要富于愛心”這三項(xiàng)在兩村村民對經(jīng)濟(jì)精英的期望中排列前三。)而村民眼中看到的經(jīng)濟(jì)精英們則是另一種形象,以自我利益為重、對村莊集體性事務(wù)不關(guān)心并且沒有帶動(dòng)大家共同富裕的想法和行動(dòng)(問卷中:兩村村民對于經(jīng)濟(jì)精英參政對村莊民主建設(shè)并不看好,“呂塬”村71.43%的調(diào)查對象對于經(jīng)濟(jì)精英參政后村莊政治更民主不抱希望,而“劉莊”這一比值為43.75%。兩村總共有26%的村民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)精英進(jìn)入村委會(huì)則村政會(huì)不民主,處于中間分的人數(shù)占到60.2%的高比例,可見大部分村民對經(jīng)濟(jì)精英進(jìn)入村委會(huì)并不看好),這種期待與現(xiàn)實(shí)中的落差和經(jīng)濟(jì)精英們的自我角色認(rèn)同是密不可分的。在“劉莊”,村民公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人是三人,即ZYM、ZZL、LCJ,其中作為村支書的ZYM是由政治精英轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)精英的,而其余兩個(gè)人是作為經(jīng)濟(jì)精英進(jìn)入村莊政治權(quán)力機(jī)構(gòu)當(dāng)中,所以這里著重分析這二人作為村莊社會(huì)的經(jīng)濟(jì)精英進(jìn)入村委會(huì)對“劉莊”發(fā)展會(huì)帶來什么影響。
依據(jù)現(xiàn)有的關(guān)于經(jīng)濟(jì)精英進(jìn)入鄉(xiāng)村政治的研究來看,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)精英參政能夠促進(jìn)村莊政治民主化。而在“劉莊”政治權(quán)力金字塔結(jié)構(gòu)不可能塑造出一個(gè)政治民主化局面來,經(jīng)濟(jì)精英們參政更多地可以看作是對政治權(quán)力的依附,是政治精英同經(jīng)濟(jì)精英的一種聯(lián)盟形式。采訪中我們知道,村委會(huì)主任ZZL和村委會(huì)委員LCJ都多次談到,他們對進(jìn)入村委會(huì)參政并沒有多大興趣??勺罱K他們還是進(jìn)入了村委會(huì)且把持關(guān)鍵職位,為什么呢?我們可以從村莊鋪設(shè)公路看出些許原因:這條公路全長1.8公里,從村口直通附近的高速公路路段,公路鋪設(shè)成功后使得村支書、村委會(huì)主任、村委會(huì)委員三家的石料廠連接起來,這樣既方便了村民外出,也更便利于三個(gè)石料廠的砂石外出運(yùn)輸。據(jù)村民反映和實(shí)地調(diào)查我們了解到,若是僅為村民出行方便,這條公路原本只需鋪設(shè)的長度僅為現(xiàn)在的1/3即可。由此可以看出,這是一種經(jīng)濟(jì)上的合作,經(jīng)濟(jì)精英們參政使得村莊公共權(quán)力資源更趨于私有化,而村民在經(jīng)濟(jì)精英進(jìn)入村委會(huì)的這一行為的評(píng)分平均值為0.4375,并且認(rèn)為經(jīng)濟(jì)精英對周圍人、經(jīng)濟(jì)困難戶幫助不大(由統(tǒng)計(jì)得知,56.9%的村民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)精英基本上是不能夠帶領(lǐng)周圍村民一同致富的,另外有22.8%的村民對經(jīng)濟(jì)精英能否幫助自己共同致富則持觀望態(tài)度。而在“樂善好施,誰家有困難就幫誰”一項(xiàng)上,46.9%的村民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)精英是做不到的,29.3%的村民則說不清楚。這說明經(jīng)濟(jì)精英在村莊中此兩項(xiàng)上作用不突出)。在對村委會(huì)主任、村委會(huì)委員的個(gè)案訪談中我們了解到,兩個(gè)人最為關(guān)心的事情是自己企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、銷路等問題,至于村務(wù)的事情他們談得最多的一句話是“村上的事情都由書記管著呢”,所以更談不上讓這些經(jīng)濟(jì)精英們帶領(lǐng)全村人一同致富了。
當(dāng)然,他們作為富人階層進(jìn)入村委會(huì)在一定程度上也為村莊的發(fā)展起到了積極的作用。“劉莊”有幸成為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村之一,村口修建了一個(gè)籃球場,村子里可以看到有一些體育健身設(shè)施,有一些花草植被,村舍門前的路上安裝有兩排照明路燈,村委會(huì)辦公室和其他一些文化設(shè)施也在籌建之中。根據(jù)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的包村干部介紹,“劉莊”村委會(huì)為了申請成為新農(nóng)村建設(shè)示范村,需要本村解決前期的資金投入。作為村莊的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人,三個(gè)村干部墊資建村,而申請過程是有一定風(fēng)險(xiǎn),即申請不成功則三人所墊資金很有可能無法從村財(cái)務(wù)上得到補(bǔ)償。包村干部WJD對我們說:由此看來,經(jīng)濟(jì)精英們參政從大的社會(huì)背景來說對于村莊爭取國家政策性資源是有著巨大作用的,尤其是競爭激烈的稀缺性國家資源。“呂塬”村沒有像“劉莊”那樣富有的經(jīng)濟(jì)精英,該村人口多,但特別典型的經(jīng)濟(jì)能人很少,而且經(jīng)濟(jì)精英“流出”或“流失”。在“呂塬”村,經(jīng)濟(jì)精英們是游離于村莊政治之外,不被政治精英吸納,他們也不主動(dòng)參與村莊政權(quán)建設(shè)。這些經(jīng)濟(jì)精英們常年在外,對于村莊的變化了解甚少,因此其對村莊及村民的影響也是微乎其微的,這可以在問卷中找到答案。這些經(jīng)濟(jì)精英們沒有如村民們期待的那樣成為村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,也沒有積極參與村莊民主化建設(shè)并把自己的先進(jìn)思想理念引入村莊之中,他們只是像大多數(shù)村民一樣作為自身家庭的代言人,他們可以憑借在外部的社會(huì)資本優(yōu)勢為同自己相熟的村民尋找一些就業(yè)機(jī)會(huì),但這種幫助在村莊整體的發(fā)展來說是杯水車薪。經(jīng)濟(jì)精英們無論是附屬于政治精英治理之下還是游離于村莊政治權(quán)力之外,從村莊政治生活民主化過程來看,這種狀況無疑延緩了鄉(xiāng)村民主化的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)精英的不作為使農(nóng)村社會(huì)喪失了很重要的一股發(fā)展力量。
二、小結(jié)和啟示
1.經(jīng)濟(jì)精英沒有成為鄉(xiāng)村社會(huì)政治民主文明建設(shè)的積極力量。經(jīng)濟(jì)精英是鄉(xiāng)村社會(huì)最為典型的“經(jīng)紀(jì)人”,對政治生活的參與是他們自身經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的一個(gè)途徑,客觀上其參政行為對鄉(xiāng)村政治民主有積極的一面,但是這種積極作用對于鄉(xiāng)村社會(huì)的政治民主進(jìn)程來說是微不足道的。經(jīng)濟(jì)精英參政后的身份轉(zhuǎn)化往往使得村莊政治民主生活變得更為復(fù)雜。此外,在村莊歷史記憶弱、公共資源少的地方經(jīng)濟(jì)精英往往參政的熱情是沒有的,他們往往避開村莊政治生活到村莊以外的城鎮(zhèn)尋求自身利益的最大化,而這又使我們企圖依靠經(jīng)濟(jì)精英推進(jìn)民主政治的愿望落空。#p#分頁標(biāo)題#e#
2.經(jīng)濟(jì)精英沒有成為鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。當(dāng)代鄉(xiāng)村社會(huì)的人際關(guān)系較之以前已經(jīng)有了很大的不同,鄉(xiāng)村社會(huì)同外界的聯(lián)系增多,鄉(xiāng)村內(nèi)部能夠創(chuàng)造公共價(jià)值的能力很小,村民之間“老死不相往來”的聯(lián)系成為可能,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英自身的經(jīng)歷又更多地帶有都市人理性化的取向,所以他們不可能在這樣的公共資源缺乏的村莊尋求自己的經(jīng)濟(jì)利益擴(kuò)大化,因而也就不會(huì)有積極主動(dòng)地帶動(dòng)村民共同致富的可能性。
從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,使得那種以生產(chǎn)者中心的企業(yè)營銷體制、營銷理念發(fā)生了根本性的變革。在各種利益的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)家與經(jīng)營專家盡情發(fā)揮,把“顧客為上帝”的信條變成了消費(fèi)者的實(shí)惠。差異化營銷就是現(xiàn)代營銷策略中最常用的一種。
顧客就是差異
管理大師德魯克在描述企業(yè)的定義時(shí)曾這樣說過,企業(yè)的宗旨是存在于企業(yè)本身之外的,企業(yè)的宗旨只有一個(gè)定義,這就是創(chuàng)造顧客。那么,面對熙來攘往的人群,創(chuàng)造顧客又何從說起呢?從表面看,企業(yè)向不同的顧客提供的是同一種商品,但實(shí)際上,顧客所買的可能是根本不同的東西,同樣是買汽車,有的購買的是純粹的交通工具,有的則更多的附加了地位、聲望這些車外之物。同樣是買服裝,中老年人注重更多的是冬暖夏涼這些功能,而年輕人則可能把款式和是否流行作為首選內(nèi)容。富有者,把高價(jià)和時(shí)髦作為身份、地位的象征,貧賤者把食飽腹、衣遮體當(dāng)成衡量商品優(yōu)劣的尺度。有貪虛榮的,有圖實(shí)惠的,如此等等,顧客對商品看法的差異決定了他是否作為最終消費(fèi)者的主要因素,而從生產(chǎn)者來講,產(chǎn)品是否為顧客所歡迎,最主要的是能否把自己的產(chǎn)品與競爭對手區(qū)別開來,讓消費(fèi)者一見鐘情。所以從某種意義上來說,創(chuàng)造顧客就是創(chuàng)造差異。有差異才能有市場,才能在強(qiáng)手如林的同待業(yè)競爭中立于不敗之地。
差異化營銷正是迎合了這種需要。所謂差異化營銷就是企業(yè)憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,生產(chǎn)出在性能上、質(zhì)量上優(yōu)于市場上現(xiàn)有水平的產(chǎn)品,或是在銷售方面,通過有特色的宣傳活動(dòng)、靈活的推銷手段、周到的售后服務(wù),在消費(fèi)者心目中樹立起不同一般的很好形象。
尋求差異的著眼點(diǎn)
對于一般商品來說,差異總是存在的,只是大小強(qiáng)弱而已。而差異化營銷所追求的“差異”是產(chǎn)品的“不完全替代性”,即在產(chǎn)品功能、質(zhì)量、服務(wù)、營銷等方面,本企業(yè)為顧客所提供的是部分對手不可替代的?!苞Q立雞群”就是差異化策略追求的最高目標(biāo)。
現(xiàn)代營銷理論認(rèn)為,一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品在顧客中的定位有三個(gè)層次:一是核心價(jià)值。它是指產(chǎn)品之所以存在的理由,主要由產(chǎn)品的基本功能構(gòu)成。如手表是用來計(jì)時(shí)的,羽絨服是用來保暖的。二是有形價(jià)值。兇手與產(chǎn)品有關(guān)的品牌、包裝、樣式、質(zhì)量及性能,是實(shí)際產(chǎn)品的重要組成部分。三是增加價(jià)值。其中包括與產(chǎn)品間接相關(guān)的或廠家有意添加的性能和服務(wù)。如免費(fèi)發(fā)貨、分期付款、安裝、售后服務(wù)等。這些都構(gòu)成了差異化戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,為研究問題的方便一般把差異化戰(zhàn)略分為產(chǎn)品差異化、市場差異化、形象差異化三大方面。
產(chǎn)品差異化是指某一企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,在質(zhì)量、性能上明顯優(yōu)于同類產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家,從而形成獨(dú)自的市場。對同一行業(yè)的競爭對手來說,產(chǎn)品的核心價(jià)值是基本相同的,所不同的是在性能和質(zhì)量上,在滿足顧客基本需要的情況下,為顧客提供獨(dú)特的產(chǎn)品的是差異化戰(zhàn)略追求的目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本在于不斷創(chuàng)新。以我國冰箱企業(yè)為例,海爾集團(tuán)滿足我國居民住房緊張的需要,生產(chǎn)出了小巧玲瓏的小小王子冰箱;美菱集團(tuán)滿足一些顧客講究食品衛(wèi)生的要求,生產(chǎn)出了美菱保鮮冰箱;而新飛則以省電節(jié)能作為自己為服務(wù)的第一任務(wù)。所有這些使三家企業(yè)形成了鮮明的差異,從而又吸引了不同的顧客群。
形象差異化。即企業(yè)實(shí)施通常所說的品牌戰(zhàn)略和CI戰(zhàn)略而產(chǎn)生的差異。企業(yè)能過強(qiáng)烈的品牌意識(shí)、成功的CI戰(zhàn)略,借助媒體的宣傳,使企業(yè)在消費(fèi)者心目中樹立起優(yōu)異的形象,從而對該企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)生偏好,一旦需要,就會(huì)毫不猶豫地選擇生產(chǎn)這一企業(yè)的產(chǎn)品。如,海爾公司一句“海爾真誠到永遠(yuǎn)”,并佐以優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量,自然就會(huì)消費(fèi)者產(chǎn)生真誠可信的形象;雀巢公司雖說是國際著名的大公司,卻始終以平易近人的姿態(tài)宣傳自己,一句“味道好極了”讓人感到象小鳥入巢般的溫馨;柯達(dá)和富士兩大彩卷巨頭更是用一黃一綠為基調(diào)的包裝,突出了產(chǎn)品的外在形象,給人以明快的感覺。如此等等,不一足。如果說,企業(yè)的產(chǎn)品是以內(nèi)在的器質(zhì)服務(wù)于顧客的話,那么企業(yè)的形象差異化策略就是用自己的外在形象取悅于消費(fèi)者,形成不同凡響的自身特征,更從一個(gè)側(cè)面反映了企業(yè)經(jīng)理人員的智慧。
市場差異化。指由產(chǎn)品的銷售條件、銷售環(huán)境等具體的市場操作因素而生成的差異。大體包括銷售價(jià)格差異、分銷差異、售后服務(wù)差異。
從價(jià)格上講,與同類產(chǎn)品相比,價(jià)格有高中低之分,企業(yè)是氣壯如牛似地選擇高價(jià)呢,還是先屈后伸選擇低價(jià)策略,抑或是高不攀低不就的中間策略呢?最主要的還要根據(jù)產(chǎn)品的市場定位、本企業(yè)的實(shí)力、再加上產(chǎn)品的生命周期來確定。海爾在冰箱市場上始終以高價(jià)位出現(xiàn),給人以物有所值的感覺;長虹彩電多次打低價(jià)戰(zhàn)也屢屢行手。
分銷渠道根據(jù)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間商的多少又有窄渠道與寬渠道之分。在同類產(chǎn)品中根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢彩合適的銷售渠道可以取得事半功倍的效果。如美國雅芳公司根據(jù)化妝品的特點(diǎn),采用上門直銷的獨(dú)特方式,從而取得非凡的經(jīng)營業(yè)績。
售后服務(wù)差異。隨著買方市場的到來,相同功能、相同質(zhì)量的產(chǎn)品越來越多,人們?yōu)槭裁礃右岽藫癖四??于是售后服?wù)差異就成了對手之間的競爭利器。同是一臺(tái)電腦,有的保修一年,有的保修五年;同是銷售電熱水器,海爾實(shí)行24小時(shí)全程服務(wù),售前售后一整套優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓每一位顧客賞心悅目。
差異化策略的實(shí)施
實(shí)施差異化營銷策略,首先把科學(xué)、縝密的市場調(diào)查、市場細(xì)分和市場定位作為基礎(chǔ)。這是因?yàn)?,市場調(diào)查、市場細(xì)分和市場定位能夠?yàn)槠髽I(yè)決策者提供顧客在物質(zhì)需要和精神需要的差異,準(zhǔn)確地把握“顧客需要什么?”在此基礎(chǔ)上,分析滿足顧客差異需要的條件,要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)和未來的內(nèi)外狀況,研究是否具有相應(yīng)的實(shí)力,目的是明確“本企業(yè)能為顧客提供什么?”這一主題材。如果是耐用消費(fèi)品,應(yīng)以產(chǎn)品差異和服務(wù)差異為主攻方向;如果是目用消費(fèi)品、食品飲料則應(yīng)以建立形象差異為重點(diǎn)。
差異化策略是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。任何差異都有不是一成不變的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,顧客的需要也會(huì)隨之發(fā)生變化,昨天的差異化會(huì)變成今天的一般化。例如人們以前對手表的選擇,走時(shí)準(zhǔn)確被視為第一標(biāo)準(zhǔn),而如今在石英技術(shù)應(yīng)用之后,“準(zhǔn)”已有成為問題,于是人們又把目光集中在款式上;手機(jī)一度被視為高收入階層的獨(dú)享之物,今天早已進(jìn)入尋常百姓的手中。如果手表生產(chǎn)企業(yè)再把走時(shí)準(zhǔn)確作為追求的戰(zhàn)略目標(biāo),顯然是不宜的。手機(jī)廠家再把目光瞄準(zhǔn)款哥、款姐也斷不能取勝。其次,競爭對手也是在變化的,尤其是一些價(jià)格、廣告、售后服務(wù)、包裝等方面,是很容易被那些實(shí)施跟進(jìn)策略的企業(yè)模仿。任何差異都不會(huì)永久保持,要想使用權(quán)本企業(yè)的差異化戰(zhàn)略成為長效藥,出路只有不斷創(chuàng)新,用創(chuàng)新去適應(yīng)顧客需要的變化,用創(chuàng)新去戰(zhàn)勝對手的“跟進(jìn)”。
差異化策略是一個(gè)系統(tǒng)。以上談到的各種差異化策略只是在形容問題中的人為分類。在具體操作中,經(jīng)營者不僅要根據(jù)行業(yè)內(nèi)競爭態(tài)勢,企業(yè)產(chǎn)品的生命周期,產(chǎn)品的類型實(shí)施相應(yīng)的差異化策略。更有必要的是要使差異化策略形成一個(gè)系統(tǒng),全面實(shí)施。實(shí)施產(chǎn)品差異化,要為顧客提供獨(dú)具一格產(chǎn)品,為對手所不能為?;壑卸阃?,還應(yīng)該從包裝到產(chǎn)品的宣傳都顯示出明顯的差異,在顧客中建立難以忘懷的形象。如果是耐用消費(fèi)品,提供周到的服務(wù),讓顧客處處感到方便、安全,更是不可或缺的。值得指出的是,任何一種差異化策略的實(shí)施都要會(huì)出一定的代價(jià),如增加售后服務(wù)項(xiàng)目就要加大銷售成本,加大宣傳力度就要支出一大筆廣告費(fèi)用,但只要順利達(dá)到預(yù)想的差異化效果,或者能為企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的利益,這種選擇就是值得的。
(一)國際經(jīng)濟(jì)法中國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范的關(guān)系變化
國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是廣義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它既包括國際法規(guī)范,也包括國內(nèi)法規(guī)范;既包括公法也包括私法。但以前的國際法規(guī)范所涉領(lǐng)域有限,其影響和地位不是很突出。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和WTO體制的建立,國際經(jīng)濟(jì)法中的國際法規(guī)范與國內(nèi)法規(guī)范的關(guān)系也發(fā)生了某種變化。
1.一些原先純屬國內(nèi)管轄和控制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),現(xiàn)也已同時(shí)置于WTO等國際經(jīng)濟(jì)組織的控制之下。以前,國際法很少涉及和調(diào)整各國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此人們在談到國際法在某個(gè)經(jīng)濟(jì)案件的適用時(shí),經(jīng)常發(fā)現(xiàn)沒有可適用的國際法規(guī)則。但現(xiàn)在情況已發(fā)生了很大的變化,特別是WTO所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已十分廣泛,甚至已涉及到成員方的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活。因此,許多原先純屬國內(nèi)控制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)需受國際法和國內(nèi)法雙重管轄。
2.WTO的規(guī)則和要求已使調(diào)整相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國際法規(guī)則與國內(nèi)法規(guī)則基本一體化或趨同化。WTO的規(guī)則具有法律約束力,它要求成員方的國內(nèi)法與WTO的規(guī)則保持一致。一方面,國家對經(jīng)濟(jì)實(shí)行管理的政策和措施,如關(guān)于反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等,逐步在協(xié)調(diào)一致,成員方的國內(nèi)法不得與WTO規(guī)則相抵觸;另一方面,在民商事法律規(guī)范方面,有關(guān)的國內(nèi)法規(guī)范與國際法規(guī)范也日趨統(tǒng)一。例如,商業(yè)秘密是否是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,以前在理論上和各國實(shí)踐上都不一致,WTO和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》明確將商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù),從而使這一問題不再存有爭議。因此,國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范間的相互聯(lián)系更為密切。
3.隨著經(jīng)濟(jì)全球化和WTO體制的發(fā)展,調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際法規(guī)范的地位顯得突出起來。從某種程度上講,以前國際多邊條約對貿(mào)易、投資、金融交易規(guī)制較少。例如,GATT以前主要調(diào)整貨物貿(mào)易問題,沒有涉及到投資、服務(wù)貿(mào)易、金融交易等領(lǐng)域;世界銀行和國際貨幣基金組織則主要調(diào)整國家間的貨幣金融關(guān)系,不涉及金融服務(wù)貿(mào)易問題;關(guān)于投資方面甚至沒有一部實(shí)體法的公約。因此,調(diào)整這些經(jīng)濟(jì)交易主要是依靠國內(nèi)法規(guī)范。然而,WTO體制的產(chǎn)生在很大程度上改變了這種狀況,WTO規(guī)則已廣泛涉及到貿(mào)易、投資、金融等交易領(lǐng)域,并對各成員方具有約束力。這樣一來,WTO及其規(guī)則在這些領(lǐng)域中發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)作用,有時(shí)甚至處于主導(dǎo)地位。
(二)國際經(jīng)濟(jì)法各部門間的聯(lián)系也更為密切
經(jīng)濟(jì)全球化與自由化也導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)交易、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互融合、相互作用、相互影響。例如,貿(mào)易與投資的相互影響已為國際社會(huì)所認(rèn)識(shí);金融服務(wù)已成為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分;貿(mào)易與非貿(mào)易問題的聯(lián)系,如貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易與環(huán)境等,已密切地聯(lián)系在一起。相應(yīng)地,調(diào)整某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施也可能對其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生影響。
WTO已經(jīng)注意到了這種相互聯(lián)系,并已經(jīng)將其觸角從貿(mào)易拓展到金融、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
1.貿(mào)易與投資措施。
貿(mào)易與投資有著十分密切的關(guān)系。外國直接投資作為向國外市場提供貨物和服務(wù)的主要方法以及組織國際生產(chǎn)方面的一項(xiàng)主要因素,正在日益影響著世界貿(mào)易的規(guī)模、方向和構(gòu)成。因此,投資措施對貿(mào)易具有重要影響。烏拉圭回合達(dá)成的《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》對某些與貿(mào)易有關(guān)的投資措施予以規(guī)范。這一協(xié)議既有利于促進(jìn)貿(mào)易自由化的發(fā)展,同時(shí)對國際投資法制的發(fā)展也具有重要的影響。
另一方面,貿(mào)易措施也會(huì)對外國直接投資流動(dòng)的規(guī)模、方向和構(gòu)成產(chǎn)生各種影響。與投資有關(guān)的貿(mào)易措施大致可分為四大類:市場準(zhǔn)入限制;市場準(zhǔn)入發(fā)展優(yōu)惠;出口鼓勵(lì)措施;出口限制措施。這些貿(mào)易措施對貿(mào)易流動(dòng)具有直接的、第一層次的影響,同時(shí),它們對隨后的外國直接投資具有第二層次的影響。通過改變與特定國家或地區(qū)相關(guān)的貿(mào)易環(huán)境,這些措施有助于形成具有某種吸引力的投資環(huán)境,影響潛在投資者的決策進(jìn)程。因此,與沒有政府干預(yù)而由市場力量引導(dǎo)的情況相比,這些“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”可以改變外國直接投資的分布形式。而外國投資的變化對未來有關(guān)的貿(mào)易流向又具有重要的第三層次的影響。因此,對與投資有關(guān)的某些貿(mào)易措施,國際社會(huì)也應(yīng)規(guī)范與協(xié)調(diào)。
2.金融服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易與投資。
金融服務(wù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,也是各國管制最嚴(yán)的行業(yè)之一。WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》將金融服務(wù)作為服務(wù)貿(mào)易的一種,對金融服務(wù)貿(mào)易的自由化作出了規(guī)定。
銀行、保險(xiǎn)、證券等金融行業(yè)要在東道國提供服務(wù),通常就必須在該國設(shè)立機(jī)構(gòu)或營業(yè)場所,這就涉及到投資問題,特別是市場準(zhǔn)入和國際待遇等問題。因此,投資法對金融服務(wù)貿(mào)易的自由化就具有直接的作用和影響。
金融服務(wù)貿(mào)易自由化對金融穩(wěn)定會(huì)具有重要影響,因此,要維護(hù)金融穩(wěn)定就不能放棄金融監(jiān)管。金融的審慎監(jiān)管無疑是保證金融自由化穩(wěn)健發(fā)展的重要措施。這樣,金融服務(wù)自由化必須處理好與金融監(jiān)管的關(guān)系。顯然,服務(wù)貿(mào)易、投資、金融問題在這里相互融合在一起,調(diào)整服務(wù)貿(mào)易、投資、金融的政策和措施也相互作用、相互影響。
3.貿(mào)易與環(huán)境。
貿(mào)易與環(huán)境問題現(xiàn)已成為國際社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要問題。WTO已將其作為下一輪談判的重要議程之一。
貿(mào)易與環(huán)境有著密切的關(guān)系。貿(mào)易自由化雖可促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和資源的過度開發(fā),給環(huán)境資源造成嚴(yán)重破壞。另一方面,過分強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)又會(huì)限制或阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展,有時(shí)環(huán)境問題也可成為一種新的貿(mào)易壁壘。
因此,在WTO體制內(nèi),如何處理好可持續(xù)發(fā)展與貿(mào)易自由化的關(guān)系,無疑是個(gè)新的課題。而貿(mào)易與環(huán)境問題既涉及到多邊貿(mào)易體制和各國貿(mào)易法的有關(guān)制度和規(guī)定,也涉及到多邊環(huán)境協(xié)定和各國環(huán)境法的有關(guān)規(guī)則,需要我們將其結(jié)合起來進(jìn)行研究。
此外,關(guān)于貿(mào)易與其他非貿(mào)易措施的聯(lián)系還可能包括貿(mào)易與競爭問題、貿(mào)易與勞工問題、貿(mào)易與人權(quán)問題等等。這些都可能成為國際經(jīng)濟(jì)法的新領(lǐng)域。
二、經(jīng)濟(jì)全球化與國際經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行機(jī)制
WTO的爭端解決機(jī)制具有強(qiáng)制力。這主要是因?yàn)槠錉幎私鉀Q機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制管轄權(quán),勿需當(dāng)事方同意,即可通過專家組或上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告。經(jīng)爭端解決機(jī)構(gòu)同意后,勝訴成員方可以采取相應(yīng)的交叉報(bào)復(fù)措施,這種措施具有較大的威懾作用,使那些其國內(nèi)措施違反WTO規(guī)則的成員方不僅面臨著國際社會(huì)道義上的譴責(zé),而且還可能因其措施不具有合法性而受到經(jīng)濟(jì)制裁,使其經(jīng)濟(jì)利益受到影響。實(shí)踐證明,這一機(jī)制在解決成員方的糾紛、保證WTO規(guī)則的實(shí)施方面,的確是行之有效的。
WTO爭端解決機(jī)制受理的爭議范圍十分廣泛。因?yàn)閃TO所涉的領(lǐng)域已不單限于貨物貿(mào)易,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施、金融服務(wù)等都屬于WTO協(xié)議所調(diào)整的范圍。特別是,許多原來缺乏強(qiáng)制實(shí)施措施的一些國際經(jīng)濟(jì)條約,也已被納入WTO體制內(nèi),從而取得了強(qiáng)制執(zhí)行的效力。例如,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)方面,《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《保護(hù)表演者、錄音制品錄制者與廣播組織公約》和《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約》等都納入《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,這樣一來,由這些協(xié)議產(chǎn)生的爭端也就可以提交到WTO的爭端解決機(jī)構(gòu)解決。目前世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)已審理了多起與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的爭端。
隨著WTO今后涉及的范圍日趨廣泛,WTO爭端解決機(jī)制將在調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的關(guān)系中發(fā)揮越來越大的作用。例如,WTO新回合的談判若就所涉新議題達(dá)成協(xié)議,如就貿(mào)易與環(huán)境問題達(dá)成協(xié)議,有關(guān)爭端也會(huì)提交給WTO的爭端解決機(jī)構(gòu)。這樣,在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的許多重要問題都可能因?yàn)榧{入WTO體制而成為強(qiáng)制執(zhí)行的對象。
WTO爭端解決機(jī)制的建立,無疑是國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展史上的一個(gè)重大的突破。當(dāng)然,它在實(shí)踐中還必須不斷地完善。
首先,機(jī)制在解決爭端中,如何保護(hù)發(fā)展中國家的利益?是一個(gè)需要予以密切關(guān)注的問題。在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家直接發(fā)生爭端的情況下,由于發(fā)展中國家在討價(jià)還價(jià)力量對比上處于弱勢,應(yīng)對發(fā)展中國家的利益予以特別考慮。另外,發(fā)達(dá)國家間的爭端解決,也可能對作為第三方的發(fā)展中國家產(chǎn)生影響,因此,在這種情況下也必須考慮對發(fā)展中國家利益的保護(hù)。
其次,在裁決的執(zhí)行方面,也仍然會(huì)產(chǎn)生爭議。盡管爭端解決機(jī)構(gòu)采取了“反向一致”的程序,從而使機(jī)構(gòu)的裁決能比較順利地得以通過,但這并不等于裁決就能順利地得以執(zhí)行。有的成員方可能采取“換湯不換藥”的手法,變個(gè)花樣,仍舊采取與以前的違法措施實(shí)質(zhì)上相同的措施,使得爭端的實(shí)際解決會(huì)況日持久。也有的成員方可能寧愿選擇接受報(bào)復(fù),而不愿執(zhí)行爭端解決機(jī)構(gòu)的裁決。
再次,如何保證爭端解決機(jī)構(gòu)在審理案件中尊重國家,不越權(quán),以及不將自己的管轄權(quán)延伸至其他領(lǐng)域,也是一個(gè)值得關(guān)注的問題。WTO成員國的措施是否與WTO的規(guī)則相沖突,是一個(gè)涉及到成員國的敏感問題,涉及到WTO體制與成員方的權(quán)力分配和平衡的問題。爭端解決機(jī)制賦予專家組審查成員方國內(nèi)法律和政策的權(quán)力,若爭端解決機(jī)構(gòu)處理不慎,就可能損害成員方的。