時間：2023-10-08 15:44:03
導(dǎo)語：在公司發(fā)展規(guī)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、2011年2月份建成投產(chǎn)市科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)廠：年產(chǎn)地能熱泵大型中央空調(diào)機(jī)組1000臺實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元；年產(chǎn)小型地能熱泵中央空調(diào)2000臺實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元；年產(chǎn)高效換熱泵500臺實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元；最終達(dá)到年銷售額5億元人民幣的目標(biāo)。
二、原玉泉區(qū)貝迪地能中央空調(diào)公司生產(chǎn)廠，擴(kuò)建后改為《河南貝迪工業(yè)特種制冷設(shè)備制造有限公司》，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)大型工業(yè)用制冷設(shè)備500臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元；生產(chǎn)鋼鐵等冶金行業(yè)用特種高溫空調(diào)1000臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元人民幣；生產(chǎn)煤礦及煉油、化工行業(yè)防爆空調(diào)1000臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元人民幣；年產(chǎn)輪船用特種水源熱泵空調(diào)500臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元人民幣；最終達(dá)到年銷售額3億元人民幣的規(guī)模。
三、從2011年5月份開始與上?；ぜ瘓F(tuán)投資公司合作投資3億元人民幣成立《河南貝迪純電動汽車空調(diào)制造公司》，建成8條現(xiàn)代化純電動汽車空調(diào)生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)年產(chǎn)小轎車空調(diào)45萬套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元人民幣；年產(chǎn)大型電動客車用中央空調(diào)5萬套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元人民幣；年產(chǎn)電動機(jī)車（火車）用中央空調(diào)3000套實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元人民幣；最終建成設(shè)計(jì)生產(chǎn)產(chǎn)值約60億元人民幣。
十二五期間整合《***貝迪地能中央空調(diào)公司》、《河南貝迪工業(yè)特種制冷設(shè)備制造有限公司》、《河南貝迪純電動汽車空調(diào)制造公司》及《河南貝迪機(jī)電設(shè)備安裝公司》后形成《貝迪制冷集團(tuán)公司》，最終實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值70億元人民幣的大型制冷設(shè)備集團(tuán)，成為中原最大規(guī)模的制冷設(shè)備制造公司。
關(guān)鍵詞：經(jīng)營；管理；發(fā)展規(guī)劃
一、嚴(yán)峻的市場形勢
1.建筑市場不景氣，合同風(fēng)險逐步加大
蘭州分公司擅長施工的傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目由于普遍產(chǎn)能過剩，市場萎縮，競爭加劇。加之，業(yè)主資金不好，合理低價中標(biāo)方式的廣泛采用，我們的開發(fā)難度和合同風(fēng)險都顯著加大。
政府現(xiàn)在雖然支持房地產(chǎn)發(fā)展，但是房地產(chǎn)市場任然不景氣，而且房地產(chǎn)項(xiàng)目不僅價格低，付款普遍不好，還要求墊資施工。于當(dāng)前蘭州分公司的資金能力和抗風(fēng)險能力而言，還承擔(dān)不起。出于保險起見，我們迄今為止，只是嘗試性地承建了由政府支持的隴南武都區(qū)江南限價商品房及我們自己集團(tuán)蘭州房地產(chǎn)的項(xiàng)目，還沒有實(shí)質(zhì)性地打入房地產(chǎn)開發(fā)市場。但是這一步我們必須在適當(dāng)?shù)臅r候邁出去，否則路會越來越窄。
2.合理低價中標(biāo)方式的廣泛采用，成本風(fēng)險逐步加大
合理低價中標(biāo)其實(shí)我們基本上可以理解為最低價中標(biāo)，只要不低于報(bào)價單位的企業(yè)成本，均為合理。以前廣泛采用綜合評分辦法確定中標(biāo)人，我們憑借XX的品牌和XX豐富的業(yè)績及良好的形象，加之蘭州分公司地處蘭州地區(qū)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但是近年來，在通過中高層領(lǐng)導(dǎo)積極努力溝通，招標(biāo)人甚至對XX十分滿意且主觀意愿是想要XX承建的項(xiàng)目，我們?nèi)匀煌妒Я?，最直接原因就是價格不具競爭優(yōu)勢。即便最后給我們了，前提也是要將報(bào)價降至最低，這無疑直接加大了我們的成本風(fēng)險。而且合理低價中標(biāo)我認(rèn)為是以后評標(biāo)的大勢所趨，我們要做好充分準(zhǔn)備。
綜上所述，雖然蘭州分公司在開發(fā)定位上決策得當(dāng)，在積極爭取與政府合作規(guī)避資金風(fēng)險方面，取得了顯著成效。但是我們要拓寬自身開發(fā)市場，謀求持續(xù)快速發(fā)展，我認(rèn)為最行之有效的方式是苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身基礎(chǔ)性管理工作，樹立良好企業(yè)形象，降低項(xiàng)目成本，提高市場競爭力。
二、加強(qiáng)經(jīng)營開發(fā)管理
1.培養(yǎng)全員開發(fā)意識，工程開發(fā)人人有責(zé)
在當(dāng)前蘭州分公司開發(fā)模式的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該吸納更多的社會力量參與開發(fā)。在集團(tuán)公司開發(fā)獎勵的基礎(chǔ)上，工程實(shí)際允許的條件下，擴(kuò)寬獎勵的思路，激勵全體員工積極參與開發(fā)。把項(xiàng)目經(jīng)理納入開發(fā)團(tuán)隊(duì)，下達(dá)開發(fā)任務(wù)，項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤，針對性開發(fā)，從“等活干”變?yōu)椤罢一罡伞薄ｍ?xiàng)目經(jīng)理不僅要抓好項(xiàng)目管理，還要能搞好工程開發(fā)，這方面項(xiàng)目經(jīng)理既有足夠的資源優(yōu)勢，也有足夠的身份優(yōu)勢，最主要是具不具備積極的開發(fā)意識。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營開發(fā)部內(nèi)部基礎(chǔ)性管理
（1）合同管理。合同管理中最重要的是合同評審，蘭州分公司應(yīng)該形成一個三級評審制度，也就是在集團(tuán)公司評審，分公司各部室評審的基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該讓擬承建該工程的項(xiàng)目部全部管理人員參與評審。為節(jié)省時間，分公司和項(xiàng)目部的評審可以同時進(jìn)行，以眾人的智慧來最大限度地尋求規(guī)避風(fēng)險的方式方法。項(xiàng)目部全體管理人員參與合同評審，也變向地更深入地進(jìn)行了合同交底，讓項(xiàng)目所有參與者都熟悉合同、懂合同并具有相應(yīng)的法律常識。
（2）投標(biāo)管理。蘭州分公司的投標(biāo)管理最主要的任務(wù)是培養(yǎng)一批具有優(yōu)良基礎(chǔ)素質(zhì)的從業(yè)人員，其中包括較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通交際能力、較強(qiáng)的法律意識、較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的能力，既需要工作細(xì)致認(rèn)真負(fù)責(zé)，又要懂經(jīng)營、懂法律、懂管理，在投標(biāo)過程中能夠積極地為領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險。
（3）投標(biāo)預(yù)算編制管理。投標(biāo)預(yù)算的編制蘭州分公司在人力資源上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，我們這幾年不僅培養(yǎng)出一大批預(yù)算人員，而且馮寒冬、葉勝玉、楊廷炯等三位分公司領(lǐng)導(dǎo)本身在預(yù)算經(jīng)營方面非常專業(yè)且經(jīng)驗(yàn)豐富。
（4）項(xiàng)目結(jié)算管理。項(xiàng)目結(jié)算是一個項(xiàng)目盈虧，在后期極其重要的一環(huán)。在結(jié)算工作方面，我們蘭州分公司還應(yīng)該大力培養(yǎng)并提高預(yù)算人員的過程控制意識。結(jié)算工作應(yīng)該把重心放在過程之中，平時把工作做細(xì)致、做嚴(yán)謹(jǐn)，有理有據(jù)，而不是最后臨時突擊。還需要培養(yǎng)預(yù)算人員溝通交際能力、爭辯能力、處理問題的能力以及邏輯思維的嚴(yán)謹(jǐn)性。
三、提高項(xiàng)目管理整體水平、降低成本是最有力的開發(fā)
蘭州分公司各項(xiàng)目部的管理水平近幾年雖有顯著提高，但我們?nèi)匀挥蟹浅４蟮奶嵘臻g。要提高蘭州分公司的競標(biāo)能力，我們首先要有一批具有社會先進(jìn)管理水平的項(xiàng)目部，無論從質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工、成本等各個方面都要處于領(lǐng)先水平。但是這不是一蹴而就的事情，于當(dāng)前的蘭州分公司而言，還需要一個過程，我們可以嘗試性地集中力量把六個項(xiàng)目部中的1-2個項(xiàng)目部逐步打造成精品項(xiàng)目部，以此為依托實(shí)現(xiàn)全面提高。只有我們項(xiàng)目部的管理水平提高到先進(jìn)程度，我們蘭州分公司才會實(shí)現(xiàn)真正意義上的快速持續(xù)發(fā)展，才能后勁十足。
堅(jiān)持改革方向不動搖，在公交主業(yè)改革的同時，繼續(xù)加強(qiáng)對公交輔業(yè)的改革，通過引進(jìn)先進(jìn)管理理念和技術(shù)，促進(jìn)輔業(yè)的發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為公交主業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）積極推進(jìn)公交主業(yè)改革改制
根據(jù)建城[20__]288號文件和[20__]46號文件關(guān)于公交企業(yè)要開拓多元化投資渠道的有關(guān)精神，形成“國有主導(dǎo)，多方參與，規(guī)模經(jīng)營，有序競爭”格局。公交行業(yè)的改革改制一定要結(jié)合公交行業(yè)具有社會公益性和公共服務(wù)性這一特點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多元化進(jìn)程，按現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu)，逐步形成市場經(jīng)濟(jì)的主體，強(qiáng)化主業(yè)，剝離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
（二）積極推進(jìn)輔業(yè)改制
加強(qiáng)對輔業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化改革，按照“發(fā)展主業(yè)、創(chuàng)新輔業(yè)”的工作思路，通過輔業(yè)的剝離，減輕主業(yè)壓力，促進(jìn)主業(yè)發(fā)展。通過規(guī)范輔業(yè)的職能，明確其管理權(quán)限和范圍，使之更好地為主業(yè)服務(wù)。
二、抓住當(dāng)前時機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先發(fā)展
緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃，文秘站 根據(jù)[20__]46號、[20__]288號文等文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，以力創(chuàng)公交企業(yè)優(yōu)秀為目標(biāo)，加快企業(yè)發(fā)展。
（一）在公交主業(yè)發(fā)展方面
按照武漢公交專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)助相關(guān)職能部門優(yōu)化公交線網(wǎng)，減少重復(fù)線路，開拓城郊線路，增大線網(wǎng)覆蓋面，同時充分利用現(xiàn)有場站和樞紐站的有利條件，調(diào)整部分公交線路，提高運(yùn)營效率。根據(jù)乘客的需要，加大新增公交車的力度，充分利用公交的資源、信譽(yù)優(yōu)勢，積極拓展市內(nèi)客運(yùn)市場，提高市內(nèi)客運(yùn)市場的占有率和公交分擔(dān)率。改善公交乘車條件，加快車輛更新步伐，積極選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的車輛，淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重、技術(shù)條件差的車輛，強(qiáng)化人性化服務(wù)；合理配備空調(diào)車。
加快《武漢市公共交通計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)技術(shù)咨詢服務(wù)》項(xiàng)目的實(shí)施，為下一步推動智能公共交通系統(tǒng)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
（二）在公交運(yùn)營方面
在企業(yè)內(nèi)部管理上，一是要提高服務(wù)水平。采取有力措施，科學(xué)調(diào)度車輛和編制運(yùn)行圖，加大行車密度，及時疏解客流，縮短乘客候車時間，實(shí)現(xiàn)80的公交線路在客流高峰時段發(fā)車間隔在3-5分鐘以內(nèi)，平峰時段控制在6-8分鐘以內(nèi)。二是要降低企業(yè)營運(yùn)成本，最大限度的吸引客流。通過進(jìn)一步開展開源節(jié)流、降耗增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低成本、高效益運(yùn)營。繼續(xù)推廣江城“節(jié)油王”王靜的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，降低單車油耗水平；努力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低人車比，減少企業(yè)人力成本；積極提高管理水平，努力降低企業(yè)管理成本。此外，要認(rèn)真落實(shí)安全營運(yùn)責(zé)任制，確保乘客乘車安全。
在營造良好企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境上，一是要加強(qiáng)與行業(yè)管理部門的溝通，取得理解和支持。配合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對公交行業(yè)市場監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范中巴車客運(yùn)行為，嚴(yán)厲打擊“黑面的”，依法查處非法營運(yùn)、妨礙公共交通正常運(yùn)行、危害公共交通安全等行為。推進(jìn)中巴車的公司化改造，并在一定時期后讓其逐漸退出公交市場。二是要改善社會環(huán)境，通過宣傳提高公交人的社會認(rèn)可度，采取有力措施保護(hù)司乘人員的人身權(quán)利，爭取有關(guān)部門對公交的支持和協(xié)調(diào)，督促乘客足額投幣等。
進(jìn)一步改善公交職工生產(chǎn)生活條件方面，逐步提高公交職工工資收入，使在崗員工工資達(dá)到武漢市上年度社會平均水平。加大對公交首末站、樞紐站、調(diào)度中心等涉及公交職工工作、休息環(huán)境項(xiàng)目的建設(shè)力度，解決司乘人員“吃飯難”、“如廁難”等問題。運(yùn)用多種宣傳手段，引導(dǎo)乘客理解、尊重公交職工向的勞動，提高公交職工的社會地位，保護(hù)公交職工的合法權(quán)益。
（三）在公交場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
一是在政府加大公交場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入的同時，要根據(jù)《世行貸款武漢城市交通項(xiàng)目》，與有關(guān)部門共同指導(dǎo)相關(guān)單位充分規(guī)劃和利用好建設(shè)資金，做到“物盡其用”，并逐步解決公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳問題。
二是大力推進(jìn)交通換乘樞紐和公交場站建設(shè)。要采取多種措施，推動場站建設(shè)工作，逐步緩解公交場站設(shè)施不足問題，使停車無場地問題得到明顯緩解。
三是在公交場站基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)利用上要有突破，充分挖掘存量資產(chǎn)的價值。
三、加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)低成本高效益的運(yùn)作
在企業(yè)管理上，要緊緊圍繞公司“三大戰(zhàn)略”，在收入相對穩(wěn)定的前提下，加強(qiáng)對成本、對人的管理和控制，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的運(yùn)營。
（一）加強(qiáng)成本控制管理
積極探索成本控制及費(fèi)用管理辦法，制定指導(dǎo)性成本控制辦法，建立健全合理成本管理模式。加強(qiáng)對企業(yè)管理費(fèi)用情況的監(jiān)督，合理控制成本的投入和管理費(fèi)用的使用，在燃料成本、人工成本等主要支出上動腦筋、下功夫；嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用開支，杜絕管理漏洞；實(shí)施的部門預(yù)算制度，實(shí)行費(fèi)用定額管理；加強(qiáng)信息化管理，實(shí)行辦公無紙化，最大限度地降低成本費(fèi)用。
（二）抓好人力資源管理
積極探索科學(xué)合理的人力資源管理模式，做好人力資源的規(guī)劃，配
合相關(guān)部門制定指導(dǎo)性的人力資源管理辦法，理清人力資源管理思路，建立健全崗位設(shè)計(jì)、職能劃分、能力評估等機(jī)制，真正做到人盡其才，才盡其用，引導(dǎo)以崗定人，以崗定薪的管理模式形成，逐步規(guī)范下屬企業(yè)及子公司建立一套比較科學(xué)的人力資源管理辦法。
四、加強(qiáng)對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究
二、繼續(xù)抓好新擬41個保留煤礦啟動整改工作。全面抓好整改工作，及時追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、預(yù)交臨時用地規(guī)費(fèi)和簽訂守界開采承諾書，要一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地把新擬41個煤礦啟動整改工作做好、做細(xì)。
三、繼續(xù)加大力度對砂礫開采和臨時用地清理整治工作。以《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以衡陽市《全市礦產(chǎn)資源開采秩序執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施方案》（衡國土資字[*5]28號）文件為指導(dǎo)，以規(guī)范我市砂礫開采以及臨時用地秩序?yàn)閮?nèi)容，全面清理，嚴(yán)厲查處非法開采礦礫及非法占地行為，從而實(shí)現(xiàn)治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變。同時，要搞好征地補(bǔ)償費(fèi)的清理工作，作好第四季度建設(shè)用地報(bào)批工作，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入衡陽市*8年計(jì)劃。
四、土地管理。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，開展一次基本農(nóng)田保護(hù)執(zhí)法大檢查。10月底前完成新增標(biāo)志牌的布設(shè)和標(biāo)志牌的維修工作，加快土地開發(fā)整理實(shí)施進(jìn)度。在年前完成本市自補(bǔ)項(xiàng)目，做好基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫驗(yàn)收工作，確?！罢佳a(bǔ)平衡”的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步壟斷土地一級市場，管好二級市場，深入開展土地市場清理整頓，盤活存量土地，對經(jīng)營性用地一律采取招掛牌方式出讓，發(fā)揮土地資產(chǎn)的最大效益。加強(qiáng)土地儲備工作，做好武廣客運(yùn)專線耒陽站至城區(qū)街道兩側(cè)開發(fā)用地土地儲備。認(rèn)真抓好落實(shí)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。
五、礦產(chǎn)資源管理。嚴(yán)格實(shí)施礦權(quán)出讓計(jì)劃，力爭到年底出讓礦權(quán)不少于10宗。集中精力準(zhǔn)備上涼沖煤礦拍賣工作，切實(shí)為上級主管部門及競買者服好務(wù)。深化礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓，堅(jiān)決打擊非法采礦，及時遏制持證礦超深越界和易位開采現(xiàn)象，推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理全面到位，并全面完成采礦許可證延續(xù)登記工作。
十四五規(guī)劃是中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要。 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,簡稱“十四五”規(guī)劃。那么發(fā)展和改革局“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況匯報(bào)怎么寫呢?一起和小編來看看吧。
情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)本次座談交流會議程安排，現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報(bào)。
一、傳達(dá)貫徹會議精神，籌備啟動編制工作
根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號)文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關(guān)部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實(shí)會議，正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。
二、落實(shí)意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位
根據(jù)縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規(guī)劃編制單位。
三、確定編制內(nèi)容，印發(fā)規(guī)劃編制實(shí)施方案
參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn)，縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門和重點(diǎn)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要，可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作專班，落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作，從組織機(jī)構(gòu)上保障了工作的開展。
四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項(xiàng)規(guī)劃情況
本次規(guī)劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項(xiàng)規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，重大項(xiàng)目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制研究，縣域副中心建設(shè)研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項(xiàng)規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設(shè)，工業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國土空間，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)急體系建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
12個重大前期課題計(jì)劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實(shí)，目前，具體招標(biāo)方案正在起草中。計(jì)劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，2021年兩會時印發(fā)。19個專項(xiàng)規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。
五、存在問題
從前期的重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃意見征集情況看，存在認(rèn)識和重視程度不夠的問題。
一、深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，充分認(rèn)識寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的重要意義
為準(zhǔn)確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，有效遏制、預(yù)防和減少犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時組織政法各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，并在各項(xiàng)工作中得到嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行。政法各部門緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)全面總結(jié)近年來實(shí)施貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策精神實(shí)質(zhì)和根本目的，通過正確適用法律，妥善處理社會矛盾，遏制和預(yù)防犯罪，維護(hù)法制的嚴(yán)肅性，最大限度地減少社會對立面，充分體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念，對維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。
二、統(tǒng)一執(zhí)法思想，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)
我縣政法各部門以服務(wù)大局、化解社會矛盾為出發(fā)點(diǎn)，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策實(shí)質(zhì)，樹立依法辦事，公正執(zhí)法的思想，堅(jiān)持罪刑罰定、罪刑相適應(yīng)和適用法律人人平等的原則，根據(jù)社會治安形勢和犯罪分子的不同情況，在執(zhí)法過程中實(shí)行區(qū)別對待，注重“寬”與“嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一，做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，寬嚴(yán)適度，在依法嚴(yán)厲懲罰犯罪的同時，對于犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大、積極挽回?fù)p失等具有法定從輕情節(jié)的盡可能依法從寬處理，盡可能減少社會對抗，充分把握刑事立法的宗旨，把化解社會矛盾作為主線始終貫穿于政法工作全過程，不斷提高通過法律手段促進(jìn)公平正義，切實(shí)提高司法效率，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
三、立足職能、正確行使職權(quán)，確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策落到實(shí)處
我縣政法各部門在貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策過程中始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，在嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪的同時，堅(jiān)持區(qū)別對待，對社會危害程度較低的犯罪行為和人身危險性較低的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯依法采取相對寬緩的處罰手段，給他們改過自新的機(jī)會，確保執(zhí)法活動的一致性和穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)政策指導(dǎo)和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一。
政法各部門準(zhǔn)確把握執(zhí)行法律與實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的關(guān)系，切實(shí)把寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策落實(shí)到具體案件上，落實(shí)到偵查破案、批捕、定罪量刑、法律服務(wù)等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，并形成長效機(jī)制。
（一）公安機(jī)關(guān)在貫徹和執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的過程中正確行使偵查權(quán)，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方式，不斷提高偵查水平和工作能力，注重提高證據(jù)收集水平，嚴(yán)格依法辦事，正確使用治安處罰、取保候?qū)彙⑿姓幜P等措施，最大限度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
（二）檢察機(jī)關(guān)在強(qiáng)化立案監(jiān)督的同時正確行使審查逮捕權(quán)、嚴(yán)格掌握條件。在辦理未成年人犯罪的案件中，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則，準(zhǔn)確謹(jǐn)慎把握逮捕、的尺度，可判緩刑的，主動建議審判機(jī)關(guān)適用緩刑，給未成年犯罪嫌疑人一次改過自新的機(jī)會，對確有逮捕必要的未成年犯罪嫌疑人，在批捕的同時，盡力引導(dǎo)他們認(rèn)識自己行為的危害性，使他們真正認(rèn)罪服法。對于初犯、偶犯、從犯、過失犯等主觀惡性較小的案件以及由鄰里糾紛等引發(fā)的輕微刑事犯罪，可捕可不捕的盡量不捕，可訴可不訴依法不訴。在查辦職務(wù)犯罪案件中，既注重對有罪、罪重證據(jù)的審查，也注重對罪輕、無罪證據(jù)的審查，充分體現(xiàn)公平正義，寬嚴(yán)適度，努力做到法的公正與情的關(guān)懷相結(jié)合，促進(jìn)社會和諧。
（三）審判機(jī)關(guān)在貫徹和執(zhí)行《實(shí)施意見》中結(jié)合刑事審判工作實(shí)際，按照寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的指導(dǎo)思想和原則要求，依法履行審判職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，一是嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)從重和從寬從輕的法律適用范圍，保證刑罰的正確適用，按照寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策和相關(guān)法律規(guī)定，對搶劫、爆炸、等嚴(yán)重影響群眾安全的犯罪始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，對輕微犯罪、過失犯、未成年人犯罪等，根據(jù)案件具體情況，依法進(jìn)行從寬處理。二是進(jìn)一步落實(shí)好辯護(hù)和法律援助制度，對未聘請辯護(hù)人的涉及未成年人犯罪案件，積極指定具有法律援助義務(wù)的律師或法律工作者為未成年被告人擔(dān)當(dāng)辯護(hù)人，并對到審判機(jī)關(guān)開展工作的律師及時提供幫助和便利。三是進(jìn)一步強(qiáng)化和建立案件調(diào)解工作機(jī)制，在刑事附帶民事訴訟案件中，發(fā)揮民事調(diào)解作用，對通過調(diào)解積極履行損害賠償義務(wù)且被告人真誠悔罪的，依法作為量刑情節(jié)給予考慮；建立了自訴案件和其它輕微刑事案件的調(diào)解工作機(jī)制，對案情簡單、社會危害不大的案件積極進(jìn)行調(diào)解，力求案件實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案，達(dá)到妥善化解案件當(dāng)事人的對立情緒，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的目的。四是建立快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制，對案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，可能判處三年以下有期徒刑、犯罪嫌疑人認(rèn)罪的案件，實(shí)行簡易程序進(jìn)行審判，縮短辦案周期，提高了訴訟效率。
（四）司法行政機(jī)關(guān)在刑事執(zhí)法活動中按照寬嚴(yán)相濟(jì)
的的刑事司法政策的要求，充分發(fā)揮刑事辯護(hù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正三大職能，主動加強(qiáng)與法院、檢察院、公安局的聯(lián)系與協(xié)作，認(rèn)真做好刑事案件的法律服務(wù)、認(rèn)真做好調(diào)查取證工作，努力提高辯護(hù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，，維護(hù)法律的正確實(shí)施，法律服務(wù)工作者和人民調(diào)解員加強(qiáng)與公安派出所的協(xié)調(diào)配合，加大刑事自訴案件的庭前化解工作力度，最大限度減少對抗，消除矛盾，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、存在的困難及問題
寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的實(shí)施，為有效遏制、預(yù)防和減少犯罪，化解社會矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。我縣政法各部門深刻地領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，并進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，取得了良好的社會效果，但在具體的刑事執(zhí)法活動中，還存在一定的困難及問題，主要表現(xiàn)在：
（一）、部分政法干警執(zhí)法理念尚未完全轉(zhuǎn)變。長期以來，人們對刑事執(zhí)法效果的的評價，就是看犯罪嫌疑人是否逮捕，是否被判實(shí)體刑，向來忽視不捕、不訴和緩刑的作用，如果不捕、不訴和緩刑的案件過多，政法機(jī)關(guān)不僅要承受來自社會的壓力，還要擔(dān)心受害方的上訪，部分不訴案件辦理程序繁瑣且有指標(biāo)限定等因素直接影響辦案人員的辦案情緒，難于把握寬嚴(yán)適度，因此，執(zhí)法觀念完全轉(zhuǎn)變尚需一個過程。
（二）、相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋滯后制約了寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策的貫徹實(shí)施。在司法實(shí)踐中，《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)對有些犯罪及危害無明文規(guī)定、缺乏明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，影響了寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策的具體落實(shí)。
（三）、寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策目前尚缺乏可操作性，容易受人為因素影響?，F(xiàn)階段，寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策多是一些原則性的規(guī)定，缺乏指導(dǎo)性和可操作性。在是否適用以及如何適用的問題上，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而主要依賴于司法人員的主觀裁量，致使該政策的適用受人為因素影響較大，無形中影響了該政策在具體辦案過程中貫徹的效果。此外，受社會公眾可接受程度的影響，司法人員對輕緩刑事政策的適用在案件類型上多限于未成年人犯罪及輕傷害案件，寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策未能全面普及。
（四）、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政機(jī)制不健全。政法各部門在刑事執(zhí)法活動中尚未根據(jù)自己的職能統(tǒng)一建立相應(yīng)的聯(lián)系協(xié)作制度，使寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策在貫徹執(zhí)行中受工作經(jīng)費(fèi)、人員素質(zhì)等因素影響，工作開展不平衡，難于協(xié)調(diào)。
五、下步工作打算
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確把握刑事司法工作方向。為充分發(fā)揮刑事司法工作對構(gòu)建社會主義和諧社會的保障作用和建設(shè)作用，縣委政法委員會要進(jìn)一步切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能作用，引導(dǎo)全縣政法機(jī)關(guān)運(yùn)用和諧的理念和科學(xué)發(fā)展觀來分析當(dāng)前的社會形勢，樹立社會主義法治理念，規(guī)范執(zhí)法行為注重文明執(zhí)法和執(zhí)法人性化，把刑事司法工作的重心放在準(zhǔn)確適用法律，依法解決各種糾紛，有效協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會和諧的積極因素。
（二）、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證刑事司法工作的公正性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性?？h委政法委員會和政法各部門要加強(qiáng)對刑事司法工作全過程的執(zhí)法監(jiān)督，密切關(guān)注執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策過程中出現(xiàn)的各種情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，防止和糾正執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策過程中出現(xiàn)的偏差，確保執(zhí)法部門步調(diào)一致，確保刑事司法活動依法、有序進(jìn)行，確保寬嚴(yán)得當(dāng)，司法公正。
（三）、拓展刑事司法工作思路，建立健全機(jī)制，完善配套措施?？h委政法委員會和政法各部門要認(rèn)真分析我縣社會治安狀況，研究執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的具體措施和方式，要把推動寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的具體措施與社會治安綜合治理工作有效結(jié)合，整合各方資源，調(diào)動全社會力量，形成化解社會矛盾的合力，積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，健全管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、回訪考察等制度，把對失足人員，特別是有輕微違法犯罪的未成年人的教育、感化挽救工作真正落到實(shí)處。
（四）、加強(qiáng)宣傳工作，擴(kuò)大寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的影響力。在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策過程中要加強(qiáng)法制宣傳，正確引導(dǎo)輿論，疏導(dǎo)公眾情緒，弘揚(yáng)社會正氣，維護(hù)司法權(quán)威，營造和諧的社會氛圍。
六、政法部門執(zhí)法規(guī)范化制度建設(shè)情況
政法部門作為國家工具，承擔(dān)著打擊敵人，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會公平正義的重要職責(zé)。執(zhí)法是政法部門的生命線，執(zhí)法的好壞關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧、人民權(quán)利和公平正義的實(shí)現(xiàn)。制度建設(shè)是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的核心和保障。我縣十分重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，始終將隊(duì)伍建設(shè)作為抓好政法綜治工作的永恒主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍建設(shè)的總體部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)對全縣政法隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，公正執(zhí)法為核心，作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，制度建設(shè)為保證，積極開展教育培訓(xùn)，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，與“社會主義法治理念教育”活動相結(jié)和，認(rèn)真貫徹《中央政法委關(guān)于20__年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，打牢公正執(zhí)法的制度基礎(chǔ)，進(jìn)一步著力抓好執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評體系建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)、執(zhí)法工作信息化建設(shè)和教育培訓(xùn)長效機(jī)制建設(shè)。
在繼續(xù)鞏固“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動成果的的基礎(chǔ)上，我縣政法各部門統(tǒng)一思想，著力做好已經(jīng)形成規(guī)章制度的整合完善工作，進(jìn)一步健全、完善有關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密辦案流程落實(shí)工作責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，并重點(diǎn)抓好落實(shí)；政法各部門緊緊抓住容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，按照“誰執(zhí)法”、誰負(fù)責(zé)”，“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究倒查制度，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法者個人的執(zhí)法工作責(zé)任，切實(shí)做到能夠根據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究到具體崗位、具體人。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法公開制，逐步修訂完善執(zhí)法公開制度，擴(kuò)大執(zhí)法透明度，大力推行執(zhí)法告知、公開聽證等監(jiān)督措施，建立對對群眾投訴、舉報(bào)、涉法涉訴的受理、調(diào)查、處理、反饋的工作機(jī)制，確保群眾的監(jiān)
督落到實(shí)處。大力推進(jìn)與司法體制和工作機(jī)制改革相結(jié)合，積極爭取縣委、政府的支持，使執(zhí)法保障工作得到加強(qiáng)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，用社會主義法治理念指導(dǎo)和推進(jìn)改革，與政法重點(diǎn)工作相結(jié)合，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)推進(jìn)平安南華建設(shè)，打牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。
規(guī)范執(zhí)法行為情況
自去年開展“社會主義法治理念”教育活動以來，針對在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的存在如：部分干警對一些制度的貫徹落實(shí)不到位等問題與不足，政法各部門從規(guī)范執(zhí)法行為入手，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索“制度管人、制度管事、制度管案”的新機(jī)制，緊緊圍繞執(zhí)法責(zé)任制度、辦案辦事依法公開制度、責(zé)任追究制度、細(xì)化辦案流程制度、聯(lián)系群眾制度等五個方面，著重健全和完善了76個制度。
縣法院從提高案件質(zhì)量入手，注重加強(qiáng)審判流程管理、審判質(zhì)量管理、訴訟證據(jù)規(guī)范實(shí)施、崗位目標(biāo)評價考核等方面健全完善制度，促進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為。
縣檢察院緊緊圍繞部門工作，重點(diǎn)規(guī)范辦案流程，在7個重點(diǎn)部門環(huán)節(jié)建立了流程化管理制度和責(zé)任追究制度，細(xì)化審查逮捕、審查、民行案件辦理、監(jiān)所檢察等各項(xiàng)工作的操作規(guī)程，減少了執(zhí)法隨意性，修訂完善了《檢委會議事規(guī)則》等制度，健全完善了執(zhí)法責(zé)任制、辦案辦事依法公開制、責(zé)任追究制、細(xì)化辦案流程制、聯(lián)系群眾制度等5項(xiàng)制度，從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)的規(guī)范執(zhí)法行為作為規(guī)范制度的重點(diǎn)，把關(guān)鍵部門和容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)全部納入規(guī)范完善范圍，健全監(jiān)督制約機(jī)制，把責(zé)任明確到每個干警、每個崗位。
關(guān)鍵詞：三集五大電網(wǎng)規(guī)劃管理模式
【Abstract】At the request of new production technology and management mode change, at the same time in order to better solve the various problems in the process of electric power company development mode change, promote the scientific development of the electric power enterprise, SGCC fully carry out "three sets of five" system construction in 2012. One of the "big planning" system construction goal is to build a provincial, city and county integration management system. Under the new system of power network planning, this paper discusses the management mode. First analyzes the goal of power grid planning management, then expounds the main management practices, the final evaluation and improvement Suggestions are put forward.【Key words】 three sets of five; power grid planning; management mode
中圖分類號：V242.3 獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02
引言
隨著能源以及電力技術(shù)的不斷發(fā)展，國家電網(wǎng)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特性等都發(fā)生了較為深刻的變化。近年來，電力公司大力推進(jìn)管理體制的機(jī)制創(chuàng)新，很多方面都取得了顯著的成效，但就電網(wǎng)的核心業(yè)務(wù)組織架構(gòu)和管理機(jī)制來說，依然是采用傳統(tǒng)的模式，面對人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾，高精尖人才的缺乏，資源優(yōu)化配置能力的有限，實(shí)施管理變革，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等關(guān)鍵生產(chǎn)要素的集約化管理，以及規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、營銷等核心業(yè)務(wù)的高效運(yùn)行是非常有必要的，這就是“三集五大”體制改革的重要意義。在此背景下，電網(wǎng)規(guī)劃管理模式又將如何發(fā)展？
1 管理目標(biāo)分析
對電網(wǎng)規(guī)劃管理的范圍以及目標(biāo)進(jìn)行分析，就專業(yè)管理范圍來說， 電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃包括公司近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，近期發(fā)展規(guī)劃涵蓋了主網(wǎng)架、高壓配電網(wǎng)及中低壓配電網(wǎng)等各電壓等級規(guī)劃，中、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃主要涉及主網(wǎng)架規(guī)劃。將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入地方發(fā)展規(guī)劃中，有利于電網(wǎng)前期及建設(shè)工作的開展。在專業(yè)管理目標(biāo)方面，要全面貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司“大規(guī)劃”體系“縱到底、橫到邊”的工作要求，充分發(fā)揮市經(jīng)研所技術(shù)支撐作用，加強(qiáng)橫向協(xié)同，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制、執(zhí)行的統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃各項(xiàng)工作有序開展，有效促進(jìn)各電壓等級規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)各級電網(wǎng)規(guī)劃的優(yōu)化提升，促進(jìn)各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展整體效益最優(yōu)[1]。
2 具體管理措施分析
圖1給出了電網(wǎng)規(guī)劃管理工作的具體流程圖。
圖1 管理工作流程圖
從上圖可以看出，整個管理過程包括三個環(huán)節(jié)：規(guī)劃編制階段、規(guī)劃評審階段以及規(guī)劃執(zhí)行階段。在規(guī)劃編制階段，發(fā)展部定期召開規(guī)劃調(diào)研會，組織公司運(yùn)檢部、營銷部、調(diào)控中心等相關(guān)部門和單位，對電網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀、大用戶報(bào)裝情況進(jìn)行分析，提出電網(wǎng)設(shè)備和運(yùn)行存在的瓶頸，并從規(guī)劃角度討論解決方案。由經(jīng)研所完成現(xiàn)狀資料的收集，并組織各相關(guān)部門、單位進(jìn)行資料的校核，確?，F(xiàn)狀資料與公司設(shè)備臺帳、電網(wǎng)運(yùn)行一致。對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，采取屬地化原則，由各級發(fā)展部與各級政府有關(guān)部門積極溝通聯(lián)系，明確城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn)工程情況，按照城市功能分區(qū)合理確定變電站布點(diǎn)。在規(guī)劃評審階段，電網(wǎng)規(guī)劃方案確定后，由發(fā)展部組織公司規(guī)劃評審委員會對規(guī)劃方案進(jìn)行初審，經(jīng)研所根據(jù)初審意見修編完善后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審議后報(bào)省公司，省公司對規(guī)劃方案進(jìn)行評審并下發(fā)。在規(guī)劃執(zhí)行階段，各級發(fā)展部門積極與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門溝通匯報(bào)，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入地方發(fā)展規(guī)劃中，并與地方規(guī)劃部門結(jié)合，將變電站站址、線路走廊落到地方城市發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃上，有利于下一步電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作的開展。發(fā)展部組織市縣公司對省公司審定的各級規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行。
對圖1中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，首先是節(jié)點(diǎn)2和節(jié)點(diǎn)3，針對電網(wǎng)規(guī)劃工作，建立起公司各相關(guān)部門、單位的常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，定期召開規(guī)劃調(diào)研會，組織運(yùn)檢部、營銷部、調(diào)控中心、各縣公司等相關(guān)部門和單位，針對目前電網(wǎng)設(shè)備、運(yùn)行情況、大客戶報(bào)裝情況，及時進(jìn)行溝通，并在電網(wǎng)規(guī)劃中提出解決方案，適時滾動修編電網(wǎng)規(guī)劃，確保電網(wǎng)規(guī)劃切實(shí)“縱到底、橫到邊”。在節(jié)點(diǎn)4和節(jié)點(diǎn)5中，在電網(wǎng)規(guī)劃編制過程中，市縣公司積極與兩級政府、規(guī)劃部門溝通，及時掌握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、城市功能區(qū)域劃分等信息，了解國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等地方發(fā)展規(guī)劃的具體情況，在規(guī)劃項(xiàng)目確定中充分考慮以上信息，合理規(guī)劃布點(diǎn)。
3改進(jìn)措施分析
在專業(yè)管理存在的主要問題有：1）按照“大規(guī)劃”體系建設(shè)，各級發(fā)展部門人員有了部門調(diào)整，成立了經(jīng)研所，作為電網(wǎng)規(guī)劃工作的技術(shù)支撐單位，但目前由于部分規(guī)劃人員工作經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)能力還有待提升。2）盡管將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入地方發(fā)展規(guī)劃中，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作仍然存在不少困難和阻力，仍需在今后的工作中不斷和地方政府溝通匯報(bào)[2]。
對此，今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ甙ǎ?）進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣發(fā)展部門的專業(yè)管理能力建設(shè)。通過“大規(guī)劃”體系建設(shè)，市、縣公司發(fā)展部門人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平得到了明顯提升。下一步，將根據(jù)管理體系完善提升的有關(guān)要求，繼續(xù)深化評估診斷力度，制定整改措施并抓好落實(shí)，推廣特色亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高發(fā)展部門人員對電網(wǎng)發(fā)展的總體策劃和管理能力，持續(xù)提高電網(wǎng)規(guī)劃水平，確保電網(wǎng)的健康和可持續(xù)發(fā)展。2）加強(qiáng)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力建設(shè)。對照現(xiàn)狀查找不足，認(rèn)清差距，全面加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和能力素質(zhì)培養(yǎng)，夯實(shí)規(guī)劃技術(shù)支撐基礎(chǔ)，按照省公司統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)一體化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)信息平臺建設(shè)，完善技術(shù)手段，提升規(guī)劃理念和業(yè)務(wù)能力，不斷完善電網(wǎng)規(guī)劃的專業(yè)技術(shù)水平。3）加強(qiáng)與政府部門的溝通匯報(bào)，促成聊城市電力專項(xiàng)規(guī)劃的編制。公司應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與市經(jīng)信委和規(guī)劃局的溝通匯報(bào)，努力促成聊城市電力專項(xiàng)規(guī)劃的編制，統(tǒng)籌安排電力分配以及變電站、線路走廊等建設(shè)，創(chuàng)造良好的電網(wǎng)發(fā)展環(huán)境；加快電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，提高規(guī)劃區(qū)的供電質(zhì)量；確保電網(wǎng)建設(shè)滿足城市發(fā)展的需要。
4 結(jié)束語
綜上所述，在新形勢下，對于市供電公司來說，應(yīng)該按照專業(yè)化、扁平化和集約化要求，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制、執(zhí)行的統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立各相關(guān)部門、單位的常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，理順規(guī)劃業(yè)務(wù)流程，充分發(fā)揮市經(jīng)研所的技術(shù)支撐作用，促進(jìn)各電壓等級規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，加強(qiáng)規(guī)劃研究成果的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制、評審、執(zhí)行““一條線”管理；同時創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，在規(guī)劃編制、執(zhí)行全過程加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)溝通，確保規(guī)劃項(xiàng)目落點(diǎn)到地方規(guī)劃中，有效提高電網(wǎng)規(guī)劃的執(zhí)行效率。
參考文獻(xiàn)：
[1] 袁德富,張勇軍,李邦峰. 供電可靠性管理創(chuàng)新模式探討[J].電力系統(tǒng)保護(hù)與控制 ,2010,38(11):99-103.
【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化；標(biāo)準(zhǔn)化水平；思考
1.引言
標(biāo)準(zhǔn)化是保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)，是縮短產(chǎn)品研制、生產(chǎn)周期和節(jié)約經(jīng)費(fèi)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)協(xié)同設(shè)計(jì)、合作生產(chǎn)的紐帶，是發(fā)展對外貿(mào)易和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的前提條件，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)管理的一項(xiàng)不可缺少的綜合性基礎(chǔ)工作，是衡量企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平高低的一個重要尺度。
當(dāng)前，某航空企業(yè)（以下稱公司）正在圍繞創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展目標(biāo)積極推進(jìn)運(yùn)營管控、質(zhì)量提升、風(fēng)險管理、流程優(yōu)化、薪酬體系改革、生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型和二代機(jī)平臺向三代機(jī)平臺轉(zhuǎn)型升級等一系列改革措施，推進(jìn)公司從傳統(tǒng)國有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，與國內(nèi)同行業(yè)比較，公司的標(biāo)準(zhǔn)化總體水平較低，還有待不斷完善和提高。因此，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加速提升公司標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平，是推動公司轉(zhuǎn)型升級和能力提升的重要技術(shù)基礎(chǔ)和有效手段。搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，對保證公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的高效運(yùn)行，提高公司素質(zhì)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展將具有極其重要的意義。
本文通過對標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)概念的認(rèn)識與理解，通過對提升標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平重要性的分析說明，著眼公司標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際情況，指出公司在標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀，通過分析和闡述，提出一些針對性的思考與建議。
2.標(biāo)準(zhǔn)化概念及其重要性分析
國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動通用詞匯》對“標(biāo)準(zhǔn)化”給出了如下定義：“為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動”，活動內(nèi)容主要包括標(biāo)準(zhǔn)的編制、和實(shí)施。
重要性為：提升標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平，支撐公司戰(zhàn)略發(fā)展；提升標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平，推進(jìn)管理創(chuàng)新、規(guī)范企業(yè)運(yùn)作；縮短差距，急需要提升標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平。
3.公司標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀
3.1 現(xiàn)有的優(yōu)勢
在公司發(fā)展歷程中，按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)要求，以《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》等國家標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，公司標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長足發(fā)展，多年來，公司主持和參與了3000多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、國建軍用標(biāo)準(zhǔn)、航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，榮獲過“全省標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新貢獻(xiàn)單位”、17項(xiàng)省部級科技成果和30多篇標(biāo)準(zhǔn)化論文等多項(xiàng)榮譽(yù)，積累了豐富的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批具有豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，為公司科研、生產(chǎn)業(yè)務(wù)起到了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐作用。
公司從組建專門的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)至今已有33年歷史，為滿足公司在飛機(jī)、導(dǎo)彈、摩托車、汽車、片梭織機(jī)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展需求，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面做了大量的工作，標(biāo)準(zhǔn)在公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)揮了重要的作用。曾先后組建了綜合、工裝、產(chǎn)品、民品、工藝材料、包裝機(jī)械和信息專業(yè)組，并建立了較為完整的專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。按設(shè)計(jì)、工藝、機(jī)加、裝配、理化、計(jì)量、質(zhì)量等11個專業(yè)片區(qū)劃分，擁有專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員近200人。
3.2 存在的不足
公司自建立標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)以來，通過開展產(chǎn)品生產(chǎn)、研制，建立了較為完整的專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，積累了豐富技術(shù)沉淀和工作經(jīng)驗(yàn)，但總體上仍然處于二代機(jī)向三代機(jī)過渡的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平，差距和不足主要體現(xiàn)在：思想認(rèn)識不統(tǒng)一、外部資源獲取能力較弱、技術(shù)水平偏低、標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)不健全、制度體系不完善、資源保障不給力六個方面。
3.3 發(fā)展的機(jī)遇
3.3.1 外部環(huán)境有利于推動公司標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平的提升
一是國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃、國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)“十二五”發(fā)展規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了方向；二是中航工業(yè)集團(tuán)公司正在統(tǒng)籌規(guī)劃AVIC集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，積極地參與將會為公司標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平提升提供發(fā)展的機(jī)會；三是通過國際轉(zhuǎn)包項(xiàng)目和國內(nèi)合作項(xiàng)目業(yè)務(wù)，為標(biāo)準(zhǔn)的借鑒和轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件。
3.3.2 在行業(yè)內(nèi)的差距迫使我們必須迎頭趕上
與行業(yè)內(nèi)各主機(jī)廠所的企業(yè)管理水平比較，公司在標(biāo)準(zhǔn)化方面還存在一定差距，這迫使我們必須借助公司從二代機(jī)平臺向三代機(jī)平臺轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)，以型號研制為牽引，有規(guī)劃、有步驟地高效提升公司的標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平，快速扭轉(zhuǎn)落后的局面。
3.3.3 內(nèi)部需求有利于推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平的提升
一是為支撐公司發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃，提升標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平，是實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型升級和能力提升的重要技術(shù)基礎(chǔ)和有效手段；二是建立管理標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系是規(guī)范企業(yè)管理、推進(jìn)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)目標(biāo)的前提；三是當(dāng)前公司科研生產(chǎn)高度交叉且型號眾多，建立型號標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)，健全型號系統(tǒng)規(guī)范，建立技術(shù)狀態(tài)管理體系，是保障科研生產(chǎn)任務(wù)完成的技術(shù)保證；四是按照中航工業(yè)“質(zhì)量效益年”的工作要求和公司《三年質(zhì)量能力提升計(jì)劃》的措施，提升標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平，是實(shí)現(xiàn)公司質(zhì)量能力整體提升的需要；五是推進(jìn)“制造技術(shù)振興工程”，是實(shí)現(xiàn)和支撐制造技術(shù)能力提升目標(biāo)的需要；六是開展信息化標(biāo)準(zhǔn)、信息編碼等工作，支撐公司信息化的發(fā)展和推進(jìn)中航工業(yè)“信息化登高計(jì)劃”的需要。
4.提升公司標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平的思考與建議
按照公司發(fā)展戰(zhàn)略要求，以公司“十二五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃為指引，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展目標(biāo)，以科研生產(chǎn)型號任務(wù)為牽引，從標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化信息管理平臺、標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化條件保障六方面進(jìn)行思考，并提出淺顯建議，為公司標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平提升提供參考。
4.1 完善公司標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃
緊緊圍繞支撐公司發(fā)展戰(zhàn)略和提升標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平的目標(biāo)，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、頂層體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系編制、外部資源獲取、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息化和保障措施等多個方面完善和補(bǔ)充規(guī)劃內(nèi)容，形成適應(yīng)公司當(dāng)前戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展形勢的標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
4.2 建立標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu)
為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平提升，首先應(yīng)建立、健全標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)包括決策層、管理層和執(zhí)行層，即標(biāo)準(zhǔn)化委員會、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)辦公室和各專業(yè)小組。
4.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化委員會
標(biāo)準(zhǔn)化委員會是標(biāo)準(zhǔn)化工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)戰(zhàn)略實(shí)施，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展資源，制定每年度工作計(jì)劃，對準(zhǔn)化工作中的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、審批和決策。
4.2.2 標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)辦公室
標(biāo)準(zhǔn)化委員會下設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)辦公室，標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)辦公室是標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常管理機(jī)構(gòu)，要求在標(biāo)準(zhǔn)化委員會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)各專業(yè)小組貫徹公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)、處理在工作中遇到的困難和問題，負(fù)責(zé)對各專業(yè)小組工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
4.2.3 各專業(yè)小組
在公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會領(lǐng)導(dǎo)下，依托公司現(xiàn)有基礎(chǔ)準(zhǔn)化工作網(wǎng)，結(jié)合公司六大核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，組建飛機(jī)設(shè)計(jì)、導(dǎo)彈設(shè)計(jì)、制造技術(shù)等各專業(yè)小組。各專業(yè)小組是標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要求貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化委員會制定的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，具體負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)的建立和執(zhí)行，并組織和參與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編制等活動的開展。
4.3 建立十項(xiàng)工作機(jī)制
標(biāo)準(zhǔn)化工作對外溝通機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)部協(xié)同機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查考核機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化“三化”推進(jìn)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)件管理機(jī)制、外部標(biāo)準(zhǔn)的借鑒轉(zhuǎn)化機(jī)制、三大規(guī)范工作推進(jìn)機(jī)制、專利標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)維護(hù)機(jī)制。
4.4 建立公司三大標(biāo)準(zhǔn)體系
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，按照標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和各種相關(guān)的國家法律法規(guī)，建立符合公司實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.5 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)
結(jié)合科研、生產(chǎn)業(yè)務(wù)需求，逐步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)庫、標(biāo)準(zhǔn)件庫、借用件庫和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)型庫信息管理平臺，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由實(shí)物式標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式向數(shù)字式標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，同步促進(jìn)公司“知識工程”向前發(fā)展。同時，在科研項(xiàng)目中推廣運(yùn)用Q-Check數(shù)模檢測系統(tǒng)，提升科研項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平和標(biāo)準(zhǔn)化審查能力。
4.6 標(biāo)準(zhǔn)化條件保障建設(shè)
增強(qiáng)外部資源獲取能力，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。
5.結(jié)束語
作為一名公司的基層管理者，通過工作實(shí)踐和認(rèn)知、領(lǐng)悟，結(jié)合公司標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，通過分析，就公司現(xiàn)在及未來在標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平提升方面，提出了一些淺識拙見，希望能夠?qū)緲?biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展提供些許參考。
不管任何人都不會輕易與成功偶遇，成功不是必然，而是要經(jīng)過不懈努力，并在時間的積累促進(jìn)職業(yè)發(fā)展，而我們每一個人，在邁向成功的路途中，一定要對自身的職業(yè)發(fā)展方向有較為清晰的認(rèn)識，這樣才能通過捷徑快速邁向成功之路，而個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃書則是我們成功路上的一張“地圖”，它所起到的作用尤為重要。那么，對于個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃書應(yīng)該怎么寫呢？
在寫個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃書時，首先要對自己有所了解，問清自己以下問題：一：我是誰？
二：我想做什么？
三：我能做什么？
四：環(huán)境支持或允許我做什么？
五：我的職業(yè)規(guī)劃是什么？
職業(yè)規(guī)劃專家指出——下面我們根據(jù)以上五個問題進(jìn)行詳細(xì)分解：一：我是誰？
【分解回答】：這個問題看似簡單，但卻是首要的基本問題。只有真正地了解自己、面對自己，準(zhǔn)確分析自己，一方面便于找到適合自己的崗位，另一方面可以提醒自己在工作中注意克服性格的不足，才能切實(shí)而有效地完成個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃書。 》連云港招聘
二：我想做什么？
【分解回答】：這一問題是對個人理想職業(yè)的剖析，但是要懂得當(dāng)個人的能力、職業(yè)理想與職業(yè)崗位最佳結(jié)合時，即達(dá)到三者的有機(jī)統(tǒng)一時，這個職業(yè)才是你的理想職業(yè)。只要你的職業(yè)理想符合社會需要，而自己又確實(shí)具備從事那種職業(yè)的職業(yè)素質(zhì)，并且愿意不斷地付出努力，遲早會有一天實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想；而理想職業(yè)卻帶有很大的幻想成分。
三：我能做什么？
【分解回答】：話說的好“有多大的能力辦多大的事”，也就是說要盡可能去做力所能及的事情。我們都知道如果要開辦公司，就要有一定的資金，最少要保證10個月沒有利潤還能維持公司的運(yùn)營。同樣的道理，如果從事一項(xiàng)工作，不可能所有的事情都是自己擅長的，如果碰到自己不擅長的事情，就要想自己能夠調(diào)動的資源，直接掌握問題的關(guān)鍵點(diǎn)，避免工作中走彎路。 》鹽城招聘
四：環(huán)境支持或允許我做什么？
【分解回答】：“工欲善其事，必先利其器”，圍繞這個目標(biāo)，有目的、有選擇的充電，這樣才能讓自己更快的接近或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。