時(shí)間：2023-09-04 16:40:59
導(dǎo)語：在醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)整治的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1、上半年等級食品藥品安全事件為零，食品藥品安全形勢良好。
2、食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，部分工作指標(biāo)達(dá)到了全年工作任務(wù)目標(biāo)。
3、藥品市場整治力度進(jìn)一步加強(qiáng)，藥品市場秩序有序規(guī)范。
4、食品安全專項(xiàng)整治和打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作圓滿完成。
5、縣域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定。截止今年5月，縣內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)銷售總額759萬元，同比減少0.65%。
6、以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)、文明創(chuàng)建、普法依法治理工作、社會治安綜合治理工作、保密工作等取得明顯成效。
二、主要作法
1、落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。4月13日，縣委縣政府召開了全縣食品藥品安全工作會議，總結(jié)了年食品藥品安全工作，部署了年食品藥品安全工作目標(biāo)任務(wù)，姜萍副縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人簽訂了年食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書，給縣直各食品藥品監(jiān)管部門下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。上半年召開全縣性工作會議2次，專題辦公會1次，部門聯(lián)席會議2次，組織聯(lián)合督查行動(dòng)1次，組織“創(chuàng)衛(wèi)”食品安全督導(dǎo)檢查2次。
2、抓好食品安全專項(xiàng)整治。開展了以打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治和散裝白酒專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。食品市場檢查覆蓋面100%。下達(dá)整改通知書220份，責(zé)令糾正269家，查處食品違法案件11件，銷毀不合格食品536.4公斤，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營戶19家。抽檢散裝白酒檢測138個(gè)樣品，檢驗(yàn)合格率100%；抽檢蔬菜、茶葉、食用菌等18個(gè)品種共50件樣品，檢測合格率為100%；抽檢食品樣品105份，合格102份，合格率97.1%。監(jiān)測水樣65份，其中出廠水18份，末梢水40份，合格率100%。生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%。對856家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位核發(fā)《衛(wèi)生許可證》。100%餐飲單位推行食品原料采購索證和驗(yàn)收制度；100%餐飲單位實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。開展學(xué)校食品、用品健康知識和手足口等傳染性疾病的防控知識講座60多場次，張貼宣傳標(biāo)語60多條。組織培訓(xùn)食品監(jiān)督執(zhí)法檢查人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員《食品安全法》培訓(xùn)6期，共培訓(xùn)400余人次，組織參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識競賽活動(dòng)50人次，發(fā)放食品安全《公開信》2000余份，宣傳資料3000余份。
3、強(qiáng)化藥品市場秩序整治。完成藥品重點(diǎn)品種整治活動(dòng)6個(gè)。完成藥品抽檢38批。查處藥品案件22件，依法處罰沒收入6萬余元，案件查處率100%，結(jié)案率100%。完成藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查面100%；完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查面60%。會同衛(wèi)生部門下達(dá)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度65份ADR、MDR監(jiān)測報(bào)告責(zé)任目標(biāo)，已完成報(bào)告2份；會同人口和計(jì)劃生育部門下達(dá)全縣計(jì)機(jī)構(gòu)10份宮內(nèi)節(jié)育器械不良事件監(jiān)測報(bào)告責(zé)任目標(biāo)，已完成報(bào)告2份。
4、深化食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)。按照《省農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)示范縣評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的要求和省局關(guān)于年農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)工作的意見，進(jìn)一步修訂了相關(guān)工作制度，開展了工作巡查，確保了“三網(wǎng)”建設(shè)在發(fā)揮信息監(jiān)督、基本藥物供應(yīng)、質(zhì)量安全保障、降低藥品價(jià)格的重要作用，讓人民群眾得到真實(shí)惠。
5、全力服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，當(dāng)好宜昌人福藥業(yè)公司遠(yuǎn)安分公司的服務(wù)員、信息員和宣傳員，確保公司按期完成一期工程主體建設(shè)任務(wù)。專題召開藥品經(jīng)營企業(yè)換證分析會，集中幫助21家換證企業(yè)解讀政策，化解難題。幫助企業(yè)培訓(xùn)上崗人員103人。開展醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研2次。幫助縣域醫(yī)藥企業(yè)完成行業(yè)協(xié)會前期籌備工作，通過成立醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)企業(yè)自律，提升行業(yè)管理水平，提高縣域醫(yī)藥企業(yè)競爭能力，充分發(fā)揮企業(yè)在保障人民用藥安全有效、促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面的能力。在對縣瑞福祥藥業(yè)有限責(zé)任公司調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬以縣瑞福祥藥業(yè)有限責(zé)任公司為依托，發(fā)揮該公司人才優(yōu)勢，成立縣中藥材專業(yè)合作社，培育公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，將遠(yuǎn)安地產(chǎn)中藥材資源融入市場，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促企業(yè)增效。
6、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年以來，我局按照縣委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并按規(guī)定要求，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段的工作任務(wù)。我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)與認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、效能建設(shè)、“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)9次，撰寫體會文章6篇、分析材料6篇、調(diào)研文章2篇。通過學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)，在打造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)和隊(duì)伍上取得了明顯成效，為推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展提供了良好的政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律和能力保障。
7、不斷完善監(jiān)管長效機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)管方式，進(jìn)一步完善和推行“雙八”工作制、行政執(zhí)法意見反饋卡制度、購假先行賠付制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、ADR/AMR報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度、行政執(zhí)法四分離制度。加強(qiáng)政務(wù)信息公開和宣傳，上半年各類新聞媒體共采用政務(wù)信息36條次，開展法規(guī)知識進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)活動(dòng)2次。完善機(jī)關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范管理，提升執(zhí)行力，機(jī)關(guān)綜治、計(jì)生、保密工作等無否決事項(xiàng)發(fā)生。
三、困難和不足
1、食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、食品檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?，檢驗(yàn)費(fèi)用給各食品安全監(jiān)管部門和食品企業(yè)帶來了較大負(fù)擔(dān)。
3、“五小”單位仍占據(jù)著農(nóng)村食品主導(dǎo)市場，在基礎(chǔ)設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)、制度建設(shè)、保障措施等方面存在突出缺陷，整治難度大，存在著一定的安全隱患。
4、《食品安全法》已經(jīng)實(shí)施，但其配套制度尚未出臺，在食品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、檢驗(yàn)工作、部分食品市場監(jiān)管責(zé)任的界定、市場許可準(zhǔn)入、對違法行為的查處等方面令相關(guān)部門無法應(yīng)對。
5、藥品市場有待進(jìn)一步規(guī)范。ADR/MDR監(jiān)測工作期待上級出臺新舉措。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和各項(xiàng)學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)。
2、繼續(xù)抓好食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保無重大食品藥品安全事件發(fā)生。
4、抓好舊縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，做好迎接省、市兩級驗(yàn)收。
5、繼續(xù)抓好食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)，打造食品藥品安全放心工程。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十、十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)解決醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”等突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過對全院專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識，堅(jiān)決杜絕醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為，實(shí)現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；結(jié)合衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的貫徹落實(shí)，切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，全力保證人民群眾的切身利益。
三、范圍
醫(yī)院各科室
四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
（一）醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為；
（二）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購和臨床活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物或回扣的行為；
（三）醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受“紅包”的行為。
五、工作安排
（一）動(dòng)員部署（2015年5月底前）。召開專項(xiàng)治理工作會議，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。制定下發(fā)實(shí)施方案，公布舉報(bào)電話、電子郵箱（縣婦保院專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：XX；電子郵箱：XX）。設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話或電子郵箱，運(yùn)用多種形式，廣泛宣傳，及時(shí)召開會議進(jìn)行動(dòng)員部署，制定工作實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。把專項(xiàng)治理工作的精神和要求傳達(dá)到每一個(gè)工作人員，覆蓋面達(dá)到100%，營造人人自覺參與，全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
（二）自查自糾（2015年6月底前）。根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求，全面開展自查，并對自查情況進(jìn)行匯總，并將附表2于6月30日前上報(bào)院辦公室。
1、認(rèn)真開展自查。
（1）個(gè)人自查。各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真對照《自查自糾情況報(bào)告表》（附表1）仔細(xì)查找自身存在的問題，深入進(jìn)行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任要帶頭進(jìn)行自查。
（2）組織排查。按本實(shí)施方案的要求，突出對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的重點(diǎn)問題，進(jìn)行認(rèn)真排查，對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設(shè)備的購銷及使用環(huán)節(jié)，有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員，要列入重點(diǎn)排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（3）跟蹤調(diào)查。一是建立商業(yè)行為信息基本制度，通過回訪（附表3）向相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員了解相關(guān)情況，掌握經(jīng)營者活動(dòng)情況。二要建立不良記錄登記。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對藥品、設(shè)備、耗材等供應(yīng)商（經(jīng)銷商）進(jìn)行一次梳理，對各供應(yīng)商（經(jīng)銷商）講明送“紅包、回扣”的危害及后果，簽署《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》，發(fā)現(xiàn)對在本單位行賄和送“紅包、回扣”的供應(yīng)商（經(jīng)銷商）建立黑名單，取消其供貨資格；
2、及時(shí)上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動(dòng)上繳?？梢哉鎸?shí)姓名也可以匿名方式，上繳至XX縣廉政賬戶（戶名：XX縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開戶行：工商銀行XX支行，賬號：XX）。對在專項(xiàng)治理期間主動(dòng)上繳的，不作為受賄對待。對確實(shí)推辭不掉的“紅包”，接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室，辦公室（或醫(yī)務(wù)科）要努力做好患者解釋，退還紅包。個(gè)別不能退還的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家屬）并將押金收據(jù)交給患者（或家屬）。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務(wù)人員要簽訂自查承諾書（見附件4）。承諾書要存單位備案或進(jìn)入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案?？剖乙蜥t(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
（三）檢查整改階段（7月底前）
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題，對工作達(dá)不到目標(biāo)要求的，責(zé)令“補(bǔ)課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題，從體制機(jī)制、法律法規(guī)、崗位職責(zé)、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作是糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作重要任務(wù)之一，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，把專項(xiàng)治理工作列為本單位工作重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工，為開展專項(xiàng)治理工作提供組織保證。
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，務(wù)必取得工作實(shí)效。嚴(yán)肅整治紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實(shí)實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作。對工作中出現(xiàn)的情況和問題，要及時(shí)報(bào)告。
（三）注重工作實(shí)效。專項(xiàng)治理重在解決問題，完善制度，規(guī)范行為。要理清工作思路，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理工作。通過治理，使人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)務(wù)人員的整體形象有明顯提高。
按照全市衛(wèi)生工作會議和全縣衛(wèi)生工作會議的統(tǒng)一部署和要求緊緊圍繞省、市下達(dá)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)和專項(xiàng)治理任務(wù)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督，確保廣大人民群眾身體健康和飲食安全。2009年以來，結(jié)合各項(xiàng)食品安全整治行動(dòng)，在鞏固去年餐飲業(yè)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力度共出動(dòng)監(jiān)督員128人次，車輛40輛次，重點(diǎn)對全縣轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、學(xué)校食堂和農(nóng)家樂等餐飲經(jīng)營單位和超市的衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和食品存放庫房衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督撿查與整治，監(jiān)督撿查87個(gè)經(jīng)營單位，查處違法案件18起，處罰金額為1200元，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書10份，責(zé)令限期改正4戶，查出并銷毀過期霉變食品60公斤。
根據(jù)健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢的通知要求，積極協(xié)調(diào)疾控部門，作好生活飲用水、餐飲用具等的抽檢工作，抽檢總數(shù)25件，合格22件，不合格3件，合格率81。全面推行食品衛(wèi)生量化分級管理，目前達(dá)到量化管理?xiàng)l件并納入量化管理的餐飲單位共46戶，其中a級單位2戶、b級單位14戶、c級單位30戶。努力作好“元旦、春節(jié)、五一、中秋、十一”黃金周重大節(jié)假日食品衛(wèi)生安全保障及重要貴賓接待任務(wù)食品衛(wèi)生安全保障，全年共計(jì)重要貴賓接待任務(wù)食品衛(wèi)生安全保障16次，人員25000余人，通過采取切實(shí)可行的有效保障措施，沒有任何群體性食物中毒事件發(fā)生。圓滿完成農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作任務(wù)，農(nóng)村餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全水平得到明顯改善和提高。與教育部門密切配合，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，最大限度地清除學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患，防止學(xué)生腸道傳染病和學(xué)校群體性食物中毒事故發(fā)生，確保了廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
(二)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，切實(shí)保障農(nóng)民工身體健。為加強(qiáng)檢筑工地衛(wèi)生監(jiān)督管理，切實(shí)保障農(nóng)民工健康權(quán)益，采取定期或不定期和突擊檢查的方式對轄區(qū)內(nèi)建筑工地食堂進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，主要的檢查內(nèi)容:是否持有有效衛(wèi)生許可證；食堂從業(yè)人員是否持有有效健康證；生活飲用水是否安全；內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生條件是否清潔良好；三防設(shè)施是否齊備；食品存放及加工是否生熟分開；是否配備冰箱冷藏設(shè)施等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，都出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改。
(三)狠抓醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管，確保臨床用血安全。根據(jù)全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署和后續(xù)要求，以開展醫(yī)院管理年活動(dòng)為平臺，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)疫情報(bào)告管理、院內(nèi)感染控制、規(guī)范醫(yī)療廢物處置。進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序，加強(qiáng)傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非風(fēng)行醫(yī)和非法采供血行為，年內(nèi)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員48人次，出動(dòng)監(jiān)督車14輛次，對27家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對外出租承包科室1家；超范圍行醫(yī)2家；其它違法行為6家；藥房行醫(yī)4家：游醫(yī)4家：作出警告2家；下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書7家，查處非法行醫(yī)6起，罰款0.8萬元，沒收藥品3件、價(jià)值0.3萬元。嚴(yán)格執(zhí)行《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《中華人民共和國獻(xiàn)血法》等法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)禁自采自供血液，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)因臨床用血造成艾滋病、乙肝等傳染性疾病的傳播。加大對醫(yī)療廣告的審核與監(jiān)督力度，保持打擊非法醫(yī)療廣告的高壓態(tài)勢，對全縣范圍內(nèi)的醫(yī)療廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治，共檢查4戶醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未發(fā)現(xiàn)虛假、違法廣告行為。依照《臨滄市傳染病防治重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案》并具體組織實(shí)施，全面完成傳染病防治執(zhí)法檢查任務(wù)。
（四）以開展公共場所和生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管為抓手，努力提高公共衛(wèi)生水平。根據(jù)省衛(wèi)生廳開展2009年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查要求積極組織衛(wèi)生監(jiān)督員對轄區(qū)內(nèi)公共場所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督車11輛次，監(jiān)督員37人次，檢公共場所77戶，其中賓館旅店38戶，娛樂場所11戶，美容美發(fā)店28戶。檢查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生許可證過期3戶，無衛(wèi)生許可證1戶，衛(wèi)生許可證持證率95；對查出的問題，責(zé)令要求限期整改，并跟蹤督促落實(shí)。按照全市統(tǒng)一部署，對轄區(qū)內(nèi)4戶飲用水企業(yè)及18名從業(yè)人員的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證、廠房的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和衛(wèi)生條件等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查;每季度對轄區(qū)內(nèi)的供水單位水質(zhì)進(jìn)行抽檢；并對血校、賓館酒店的二次供水進(jìn)行抽檢，抽檢22戶，不合格5戶，合格率77，不合格原因主要是細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)，大腸菌群超標(biāo)。
(五)摸清底數(shù)，努力提高職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法水平。通過加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度，全面摸清職業(yè)衛(wèi)生底數(shù)情況，目前全縣有接觸職業(yè)危害因素的產(chǎn)礦企業(yè)共30戶，接觸各類職業(yè)危害因素總?cè)藬?shù)1500人。按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的要求，認(rèn)真組織開展2009年職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查，建立職業(yè)衛(wèi)生審查制度，在縣衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織下，與安監(jiān)、勞動(dòng)社會保障等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織開展職業(yè)危害因素檢測和職業(yè)危害預(yù)評價(jià)，深入廣泛開展職業(yè)病防治宣傳活動(dòng)，作好以“工作、健康、和諧”為主題的職業(yè)病防治宣傳周活動(dòng)，并解答群眾現(xiàn)場咨詢100余人次，發(fā)放宣傳材料達(dá)400多份。
(六)積極有效的開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查，不斷規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。按照《云南省衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核辦法(試行)的精神和要求，結(jié)合省、市級衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)下達(dá)的要求，我所認(rèn)真開展自檢自查，進(jìn)一步深入稽查考核，對衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政執(zhí)法、執(zhí)法文書制作、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍行風(fēng)等情況進(jìn)行了評議與考核，隨著衛(wèi)生行政執(zhí)法評議衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的有效開展，目前我縣衛(wèi)生監(jiān)督員中尚未發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)法現(xiàn)象，做到建立規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，執(zhí)法程序合法，適用法律準(zhǔn)確，執(zhí)法文書規(guī)范。
二、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、思想政治、綜治創(chuàng)建工作質(zhì)量明顯。
我縣衛(wèi)生監(jiān)督所以深入開展“學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)為契機(jī)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)、思想政治工作和精神建設(shè)。對照學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系全市衛(wèi)生監(jiān)督體系改革實(shí)際，查找在思想上、工作作風(fēng)等方面存在的問題，把加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政與行風(fēng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，周密計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。我縣衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立投訴舉報(bào)電話，年內(nèi)未接到人民全眾對衛(wèi)生監(jiān)督員利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”的舉報(bào)投訴。年內(nèi)1次對管理相對人進(jìn)行問卷調(diào)查，四項(xiàng)綜合滿意度達(dá)100。
三、下部工作打算
進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)法工作深入開展，切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，努力作好以下幾個(gè)方面工作：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)管的作用，確確保監(jiān)管手段和措施落實(shí)到位。
這次全市糾風(fēng)工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會和廉政工作會議及全國、全省糾風(fēng)工作會議精神，總結(jié)去年全市糾風(fēng)工作，研究探索糾風(fēng)工作的新思路，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的糾風(fēng)工作。剛才，俊哲同志在總結(jié)去年糾風(fēng)工作的基礎(chǔ)上，對今年的工作進(jìn)行了全面部署；市教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、物價(jià)等部門分別作了很好的發(fā)言；隨會與13個(gè)縣市區(qū)簽訂了糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書，會后還要與市直重點(diǎn)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書。希望大家按照會議的要求和目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感
去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委、政府和各有關(guān)部門按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和糾、評、建相結(jié)合的思路，進(jìn)一步加大糾風(fēng)工作力度，深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、糾正損害農(nóng)民利益行為、治理公路“三亂”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步改善了發(fā)展環(huán)境，密切了黨群干群關(guān)系。市直各部門特別是執(zhí)法部門，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識不斷增強(qiáng)，執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，制度進(jìn)一步健全，服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。許多部門抓行風(fēng)的力度大、措施硬、成效明顯，社會各界普遍反映良好?？偟膩砜?，我市糾風(fēng)工作的形勢是好的，已經(jīng)形成黨政齊抓共管、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的糾風(fēng)工作格局，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，得到了市委、市政府的充分肯定，也得到了群眾的認(rèn)可。
我們在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，不正之風(fēng)特別是影響全市發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益等方面的問題仍然存在：一是亂收費(fèi)、亂罰款依然存在，群眾上學(xué)難、就醫(yī)難等問題仍然比較突出，公路“三亂”問題還時(shí)有發(fā)生。前不久，省電視臺和新聞媒體就曝光了我市312國道沿線公路“三亂”問題，損害了我市的對外形象。二是服務(wù)意識淡薄。一些單位利民、便民措施還不夠完善，辦事效率低下，作風(fēng)簡單粗暴，“衙門”作風(fēng)嚴(yán)重，公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化和個(gè)人化現(xiàn)象也不同程度存在。三是工作落實(shí)不到位。個(gè)別單位習(xí)慣于做表面文章，研究的措施落實(shí)不到位，制定的制度執(zhí)行不到位，作出的承諾履行不到位，該追究的責(zé)任追究不到位，該處理的人員處理不到位，有關(guān)政策規(guī)定在落實(shí)中大打折扣。四是基層執(zhí)法單位作風(fēng)建設(shè)薄弱。一些基層站所人員多、成份復(fù)雜，法制觀念和政策意識淡薄，執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾和客戶等問題時(shí)有發(fā)生。五是標(biāo)本兼治的力度還不夠大，治本的辦法還不夠多。對一些問題缺乏行之有效的措施特別是治本措施，只是抓一抓，好一陣，稍有放松就開始反彈，客觀上存在著“治理-反彈-再治理-再反彈”的現(xiàn)象。這些問題的存在，嚴(yán)重地?fù)p害群眾利益，嚴(yán)重地影響我市的發(fā)展環(huán)境，危害和諧社會構(gòu)建，必須下大氣力加以解決。
當(dāng)前，我市正處在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的重要?dú)v史時(shí)期，管理體制和監(jiān)督機(jī)制還不完善，法制建設(shè)相對滯后。這一時(shí)期做好糾風(fēng)工作至關(guān)重要。第一，加大糾風(fēng)工作力度是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前，不管是顯性的公路“三亂”、醫(yī)療衛(wèi)生不正之風(fēng)、教育亂收費(fèi)，還是隱性的部門工作作風(fēng)，都在很大程度上影響著咸陽的發(fā)展形象，破壞著咸陽的發(fā)展環(huán)境、人文環(huán)境。我們要加快發(fā)展就必須營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境、行政環(huán)境、法治環(huán)境，特別是要營造一個(gè)良好的干部工作作風(fēng)環(huán)境。第二，加大糾風(fēng)工作力度是維護(hù)切身群眾利益的需要。不正之風(fēng)往往表現(xiàn)為或與民爭利，具體損害著群眾的切身利益。比如，公路亂收費(fèi)損害著汽車運(yùn)輸行業(yè)群眾的利益，教育亂收費(fèi)損害著群眾的教育權(quán)，醫(yī)院亂收費(fèi)損害著群眾的健康權(quán)，不符合以人為本、解決民生問題的要求。第三，加大糾風(fēng)工作力度是構(gòu)建懲防體系、堅(jiān)持源頭治腐的需要。大量事實(shí)表明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正不正之風(fēng)，能有效防止腐敗問題滋生。糾風(fēng)工作作為反腐敗三項(xiàng)任務(wù)之一，必須注意研究和探索產(chǎn)生不正之風(fēng)的深層次原因，從源頭上進(jìn)行治理，在治本上下功夫，深入持久地抓下去，每年突出幾個(gè)重點(diǎn)，不斷取得階段性成果，達(dá)到積小勝為大勝的目的。第四，加大糾風(fēng)工作力度是構(gòu)建和諧咸陽、和諧社會的需要。不正之風(fēng)損害社會公平，激化干群、黨群矛盾。許多群眾和外地投資商反映最強(qiáng)烈地是干部作風(fēng)、辦事效率的問題，這些問題影響了群眾對黨和政府的信任，影響了投資商對我市投資環(huán)境的信任，影響了和諧社會的建設(shè)。全市各級要通過糾風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制弊端，促進(jìn)政府自身改革，推進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)我市安定團(tuán)結(jié)和諧的局面。
我們還要充分認(rèn)識糾風(fēng)工作的長期性、艱巨性，堅(jiān)持常抓不懈。糾紛工作，我們年年講、年年抓，但年年都有問題發(fā)生。不正之風(fēng)之所以屢禁不止，主要有以下原因：一是發(fā)展程度較低，公共投入嚴(yán)重不足。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，公共財(cái)政建設(shè)滯后，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、公路等行業(yè)建設(shè)投入不足，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過于依靠市場力量。通過采用經(jīng)濟(jì)手段雖然加快了公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但也給我們的發(fā)展帶來了很多弊病，助長了一些不正之風(fēng)。這種狀況將伴隨發(fā)展，在一定范圍內(nèi)長期存在。二是法治政府建設(shè)滯后，權(quán)力運(yùn)行經(jīng)常性失范?！秶鴦?wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》實(shí)施以來，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級對法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識。但一定意義上講，法治政府建設(shè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展不大，法治制約機(jī)制不健全，使部門權(quán)力、行業(yè)權(quán)力運(yùn)行經(jīng)常失范，時(shí)常發(fā)生違規(guī)操作現(xiàn)象。三是利益訴求多樣化，激勵(lì)機(jī)制不夠健全。受市場經(jīng)濟(jì)沖擊，干部群眾利益訴求更加多樣化、明晰化，一些人盲目追求個(gè)人利益。同時(shí)，我市還存在著干部待遇不高、收入分配不公平等問題，特別是基層一些行業(yè)中，工作人員的付出與利益獲得失衡，客觀上使等不正之風(fēng)不斷出現(xiàn)，而且屢糾屢犯。全市各級各部門既要充分認(rèn)識糾風(fēng)工作的重要性，也要認(rèn)識糾風(fēng)工作的長期性，既要抓好當(dāng)前的工作，也要下大力氣抓好長久性的制度建設(shè)等工作，既要解決好當(dāng)前的突出問題，也要保持清醒的頭腦常抓不懈，一刻也不放松。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，務(wù)求今年糾風(fēng)工作取得新成效
（一）圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題開展糾風(fēng)工作
一要深入治理教育亂收費(fèi)。加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策得到落實(shí)；全面清理涉及教育收費(fèi)的政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)、學(xué)校改制和招生行為，堅(jiān)決糾正高收費(fèi)、亂收費(fèi)；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決城市義務(wù)教育擇校收費(fèi)問題，切實(shí)保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。二要糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)。圍繞群眾看病就醫(yī)“經(jīng)濟(jì)、安全、方便、有效”的目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序；嚴(yán)格醫(yī)院收支管理，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；加強(qiáng)藥品采購環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品和非法行醫(yī)等行為。三要下勢解決損害農(nóng)民利益突出問題。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，對侵害農(nóng)民土地權(quán)益的問題進(jìn)行集中整治，特別要高度關(guān)注并及時(shí)解決取消農(nóng)業(yè)稅后可能出現(xiàn)的損害農(nóng)民利益的新情況、新問題，狠剎不正之風(fēng)，使群眾真正得到實(shí)惠。在城市拆遷、項(xiàng)目征地等工作中要未雨綢繆，超前考慮農(nóng)民利益問題，最大程度地解決他們的后顧之憂。四要認(rèn)真開展公路“三亂”等專項(xiàng)治理工作。今年要把公路“三亂”治理、出租汽車行業(yè)規(guī)范管理、治理黨政部門報(bào)刊散濫等問題作為治理的重點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)治理工作，不斷規(guī)范管理，務(wù)求取得實(shí)效。
（二）圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展糾風(fēng)工作
一要深入開展全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治活動(dòng)。各縣區(qū)市要牢固樹立抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力的理念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治活動(dòng)作為一項(xiàng)長期的工作時(shí)時(shí)抓、處處抓，堅(jiān)持常抓不懈。全市各部門各行業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步查找問題和不足，認(rèn)真整改，促進(jìn)我市招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。各級糾風(fēng)部門要把整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為糾風(fēng)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的最佳切入點(diǎn),認(rèn)真研究優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的配套措施和工作機(jī)制，狠抓規(guī)范、服務(wù)、監(jiān)督“三個(gè)到位”，著力解決干擾和破壞發(fā)展環(huán)境問題。二要扎實(shí)推進(jìn)制度、機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定》等文件精神，督促落實(shí)好已經(jīng)建立的首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、服務(wù)承諾、20個(gè)平靜工作日等制度。同時(shí)，建立績效評估考核和行政問責(zé)制度，改善行政管理，提高工作效率，堅(jiān)決糾正行政不作為或亂作為行為；建立重大招商引資項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系點(diǎn)制度，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大招商引資企業(yè)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法行政；建立投資人評議政府有關(guān)部門制度，促進(jìn)行政執(zhí)法部門和行政管理部門更好地為企業(yè)服務(wù)。
（三）圍繞部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)開展糾風(fēng)工作
一要解決好部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中突出問題。要按照總書記提出的培養(yǎng)“八個(gè)方面”的良好作風(fēng)的要求，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的主要措施，扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，著力解決影響機(jī)關(guān)形象的突出問題。采取切實(shí)措施，狠剎當(dāng)前違規(guī)公務(wù)開支、公車私用、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、評比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動(dòng)過多過濫、文山會海等不良風(fēng)氣。公共服務(wù)行業(yè)，特別是與人民群眾日常生活密切相關(guān)的電信、郵政、供水、供電等壟斷性行業(yè)，要堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的霸王條款、價(jià)格欺詐、服務(wù)陷阱、亂收費(fèi)和服務(wù)不到位等問題。其他部門和行業(yè)也要針對管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，開展自查自糾，切實(shí)做好整改。二要積極樹立行業(yè)新風(fēng)。全市各級要以正在開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高為基層、為群眾服務(wù)的能力。我們要結(jié)合貫徹實(shí)施《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，強(qiáng)化道德觀教育，大力倡導(dǎo)奉公守法、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信的職業(yè)道德和良好風(fēng)尚。要嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行為，保證行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)代法、徇私枉法等違法違規(guī)行為，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。三要抓好行風(fēng)評議。按照重點(diǎn)評議和全面評議相結(jié)合的要求，在重點(diǎn)抓好學(xué)校和醫(yī)院評議的同時(shí)，繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測評工作。加強(qiáng)對測評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把測評結(jié)果納入政府部門目標(biāo)管理績效考核范圍，建立健全長效工作機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。辦好“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，搭起黨和政府與群眾溝通交流的平臺，暢通群眾反映意見訴求渠道。四要高度重視群眾工作。充分發(fā)揮在糾風(fēng)工作中的作用，對群眾反映的問題進(jìn)行分析研究，從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，尋找糾正不正之風(fēng)有效方法。對群眾反映強(qiáng)烈的典型案件，要重點(diǎn)督辦，舉一反三，推動(dòng)問題的有效解決。
（四）圍繞深化改革，加強(qiáng)源頭治理開展糾風(fēng)工作
一要繼續(xù)深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步清理行政許可事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)和實(shí)施主體，規(guī)范行政許可的操作程序，并向社會公布。建立嚴(yán)格的內(nèi)外部監(jiān)督制度，切實(shí)加強(qiáng)對行政許可權(quán)的監(jiān)督和制約。二要進(jìn)一步完善“收支兩條線”制度。繼續(xù)加大財(cái)政管理體制改革力度，在更大范圍內(nèi)實(shí)行更加嚴(yán)格規(guī)范的“收支兩條線”管理，注意糾正財(cái)政預(yù)算“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，避免“收費(fèi)養(yǎng)人—養(yǎng)人收費(fèi)”的惡性循環(huán)。各級糾風(fēng)辦要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以糾正。三要進(jìn)一步規(guī)范政府采購。加強(qiáng)對采購過程中的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格審批，規(guī)范計(jì)劃申報(bào)、操作、資金支付等程序，增加透明度，減少采購環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，保證采購物品的質(zhì)量，降低采購成本。四要大力推行政務(wù)公開。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，按照規(guī)定制度和程序，對應(yīng)該公開的事項(xiàng)，采取方便、快捷的方式及時(shí)公開，讓群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（五）嚴(yán)厲查處不正之風(fēng)引發(fā)的各種案件
要加大對不正之風(fēng)引發(fā)案件的查辦力度，嚴(yán)肅處理一批典型性強(qiáng)、影響面大的案件，達(dá)到以案說法、以案警人的效果。重點(diǎn)查處7個(gè)方面的案件：嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的案件，大力整治“科長制約”現(xiàn)象；查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，糾正各類損害群眾利益的行為；狠抓上級廣泛關(guān)注的案件查處，不斷完善措施，堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生；對情節(jié)惡劣的案件要嚴(yán)肅處理；對屢糾屢犯的案件，要狠下功夫，力爭查處一案、教育一片；對頂風(fēng)違紀(jì)的案件要按照規(guī)定，一抓到底；對不正之風(fēng)的苗頭性問題，要見微知著，及時(shí)化解，防止問題擴(kuò)大。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，推動(dòng)糾風(fēng)工作有序開展
一要切實(shí)落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。全市各級政府要把糾風(fēng)工作放在政府工作的突出位置，列入政府工作的目標(biāo)管理，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好糾風(fēng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到有部署、有檢查，定人定責(zé)，確保落實(shí)。主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，親自過問，對遇到的實(shí)際困難要親自解決。各部門、各行業(yè)要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入本部門、本行業(yè)的各項(xiàng)管理和業(yè)務(wù)工作中去，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各專項(xiàng)治理牽頭部門要把相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)好，形成合力。實(shí)行垂直管理的部門和行業(yè)的糾風(fēng)工作要主動(dòng)接受地方政府的指導(dǎo)和監(jiān)督，并加強(qiáng)對所屬單位的管理和考核，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
二要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，采取明察暗訪、重點(diǎn)抽查等多種形式，推動(dòng)糾風(fēng)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。在督促檢查中，對糾風(fēng)工作動(dòng)作遲緩、措施不得力的，要督促限期整改；對有令不行、有禁不止的，要一查到底，嚴(yán)肅處理；對檢查中發(fā)現(xiàn)新的侵害群眾利益問題要及時(shí)堅(jiān)決制止；對頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人，要抓住不放，快查快處，公開曝光；對疏于管理、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格責(zé)任追究。
創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動(dòng)展開以來，省市地稅局以“爭創(chuàng)佳績作表率、效勞開展走前頭”為主題，鼎力展開“領(lǐng)先鋒、作表率、促開展”、“下底層、送暖和、解民憂”、“四效勞、兩促進(jìn)、三級聯(lián)創(chuàng)”等運(yùn)動(dòng)，將創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動(dòng)融入到稅收中間任務(wù)中，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)步增進(jìn)，獲得了分明成效。
自動(dòng)融入大局，效勞科學(xué)開展。強(qiáng)化黨員干軍隊(duì)伍的黨性涵養(yǎng)，不時(shí)加強(qiáng)大局認(rèn)識、責(zé)恣意識，盲目將效勞海西建立、環(huán)三開展作為各級地稅部分的政治義務(wù)、應(yīng)盡職責(zé)，自動(dòng)融入和效勞大局。積極參加支撐海西建立、環(huán)三開展稅收政策研討，先后提出了支撐海西工業(yè)區(qū)建立、攙扶電機(jī)電器和船舶行業(yè)開展，以及改變經(jīng)濟(jì)開展方法、培養(yǎng)強(qiáng)大當(dāng)?shù)囟愒吹确矫嬲呓ㄗh5條；針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展近況、財(cái)產(chǎn)構(gòu)造和征稅人需求，研討制訂幫扶方案，展開了“送政策、送效勞、促開展”系列幫扶運(yùn)動(dòng)；“邊展開、邊評斷、邊完美”，對展開創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動(dòng)中卓有成效的做法用準(zhǔn)則的方式固定下來，構(gòu)成長效機(jī)制。前8個(gè)月，落實(shí)改變經(jīng)濟(jì)開展方法、鼓舞自立立異、促進(jìn)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，1-10月份，減免企業(yè)所得稅4700萬元；新增審批再就業(yè)減免稅48戶，減免稅費(fèi)76.48萬元。
提拔效勞程度，樹立優(yōu)越形象。起勁完美效勞系統(tǒng)，完成了從“一杯熱茶、一張笑臉”的低條理效勞向多元化征稅申報(bào)、“同城通辦”等高條理效勞改變。標(biāo)準(zhǔn)各級地稅機(jī)關(guān)辦稅效勞廳建立，設(shè)立主動(dòng)申報(bào)區(qū)、歇息區(qū)等場合，供應(yīng)現(xiàn)場導(dǎo)稅、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、活動(dòng)辦稅、預(yù)定上門等效勞。鼎力推行網(wǎng)上辦稅效勞廳，供應(yīng)網(wǎng)上申報(bào)、銀行批扣、稅銀劃繳、POS機(jī)繳稅等多元化申報(bào)、征稅方法，完成了足不出戶就可完成征稅申報(bào)。在依法納稅的還，積極自動(dòng)地承當(dāng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳、扶貧濟(jì)困等職責(zé)，將醫(yī)療、工傷、生育等“三險(xiǎn)”的移交任務(wù)歸入創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容，全系統(tǒng)積極舉動(dòng)，發(fā)揚(yáng)“5加2”、“白加黑”的任務(wù)作風(fēng)，仔細(xì)做好收集聯(lián)接、信息傳遞、數(shù)據(jù)比對、費(fèi)款劃繳等任務(wù)，確保了9月1日起“三險(xiǎn)”順暢移交地稅部分征收。
改良機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化開展情況。在全市地稅系統(tǒng)展開了“改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、改善征納關(guān)系、創(chuàng)立文明行業(yè)、效勞環(huán)三開展”主題教育運(yùn)動(dòng)，展開機(jī)關(guān)作風(fēng)自查整治，強(qiáng)化治庸治懶、問責(zé)問效，起勁進(jìn)步機(jī)關(guān)效能、整治機(jī)關(guān)作風(fēng)；扎實(shí)展開指導(dǎo)點(diǎn)評任務(wù)，市局黨構(gòu)成員深化部屬單元和部分，經(jīng)過實(shí)地觀察、聽取報(bào)告請示、座談交流等方法，具體調(diào)查展開創(chuàng)先爭優(yōu)、實(shí)行公開承諾、為民辦實(shí)事等狀況，就進(jìn)一步深化運(yùn)動(dòng)、推進(jìn)任務(wù)提出明白要求；組織市、縣兩級局指導(dǎo)展開“百日走訪征稅人”運(yùn)動(dòng)，普遍尋求征稅人對地稅任務(wù)的定見建議，有針對性地作出公開承諾，分門別類地制訂整改辦法。緊緊環(huán)繞“任務(wù)機(jī)制好、群眾反映好”的要求，按期約請征稅人、行評代表、通俗群眾對底層辦稅窗口進(jìn)行暗訪、評斷，并連系任務(wù)實(shí)踐，從組織收入、稅收治理、征稅效勞、步隊(duì)建立等方面不時(shí)整改完美，嚴(yán)厲稅收法律監(jiān)視，標(biāo)準(zhǔn)稅收法律行為，促進(jìn)稅收任務(wù)程度的不時(shí)提拔。上半年，在省地稅局組織的征稅人稱心度收集測評中，市征稅人對地稅機(jī)關(guān)稱心率達(dá)99.24%。
夯實(shí)黨建根底，激起爭創(chuàng)動(dòng)力。各縣級局成立機(jī)關(guān)黨委，執(zhí)行縣級地稅機(jī)關(guān)黨建任務(wù)一致指導(dǎo)、歸口治理，黨建任務(wù)與稅收任務(wù)同擺設(shè)、同落實(shí)、同反省。樹立黨建任務(wù)目的責(zé)任制、黨建任務(wù)按期報(bào)告請示、機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)和支部書記“兩手抓、雙肩挑”的審核機(jī)制。落實(shí)“”、黨員評斷、黨員指導(dǎo)干部帶頭過組織生涯等準(zhǔn)則，各級黨員指導(dǎo)干部每季度集中進(jìn)修、每年舉行一至兩期本質(zhì)拓展培訓(xùn)。支部書記按期約談黨員、指導(dǎo)底層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等準(zhǔn)則，深化調(diào)查黨員、群眾所思、所想、所憂、所慮。每年展開一次黨員干軍隊(duì)伍思維情況查詢剖析，制訂黨員干軍隊(duì)伍建立治理方案，具體增強(qiáng)思維政治、作風(fēng)規(guī)律、營業(yè)技藝建立；以文明行業(yè)、文明單元等各類創(chuàng)立運(yùn)動(dòng)為載體，舉行系統(tǒng)“黨建杯”籃球賽、赤色歌曲人人唱、赤色經(jīng)典誦讀等運(yùn)動(dòng)，提振黨員干部精氣神。典型示范，提出“亮身世份、向我看齊”的運(yùn)動(dòng)標(biāo)語，每位黨員干部都在胸卡、任務(wù)牌上亮明黨員身份，標(biāo)明任務(wù)職責(zé)、效勞規(guī)范；辦稅窗口設(shè)立黨員示范崗、活動(dòng)紅旗示范崗、黨員活動(dòng)辦稅效勞車；展開進(jìn)步前輩黨支部、優(yōu)異黨員、優(yōu)異黨務(wù)任務(wù)者、“廉管家、勤管家”的評選運(yùn)動(dòng)，起勁營建出“比、學(xué)、趕、幫、超”的優(yōu)越氣氛。
一、20*年工作總結(jié)
（一）監(jiān)管水平逐步規(guī)范
一是規(guī)范藥械監(jiān)管。健全責(zé)任片區(qū)工作機(jī)制，加大日常監(jiān)管力度，檢查藥店248家，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)628家，品使用單位19家，品經(jīng)營單位1家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)37家。完成12家一類及8家二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)共57個(gè)產(chǎn)品的注冊資料真實(shí)性核查工作。開展12家市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥械情況普查工作，立案6起，書面反饋整改建議12份。配合*市局開展浙江巨能樂斯藥業(yè)有限公司葡萄糖注射液等23個(gè)藥品注冊文號的清查工作及3家三類醫(yī)療器械企業(yè)的7個(gè)產(chǎn)品注冊資料核查。規(guī)范審批，優(yōu)化服務(wù)，截止11月底，共受理審批新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)48家，受理藥品經(jīng)營企業(yè)變更83家。在把好準(zhǔn)入關(guān)口的同時(shí)，加強(qiáng)認(rèn)證后的監(jiān)督管理，開展68家藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施GSP追蹤檢查。加強(qiáng)從藥人員的隊(duì)伍建設(shè)，建立《藥品零售企業(yè)人員登記冊》，完善登記管理。召開醫(yī)藥營銷人員座談會，成立*市藥業(yè)協(xié)會營銷分會，規(guī)范企業(yè)營銷行為。組織53名人員崗前培訓(xùn)，協(xié)助開展了170余名人員上崗證培訓(xùn)，其中市藥業(yè)協(xié)會組織1497名會員和藥品銷售人員開展4期藥事法規(guī)培訓(xùn)，完成64名藥師審評的初評工作。
二是強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)。20*年3月*市人民政府正式出臺了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作的意見》（樂政發(fā)〔20*〕29號），標(biāo)志著*市食品安全綜合監(jiān)管工作進(jìn)入更加成熟的發(fā)展階段。根據(jù)文件精神，市食品安委辦對各項(xiàng)措施進(jìn)行了分解細(xì)化，制訂8個(gè)配套性文件，我市食品安全綜合監(jiān)管體系日趨完善。出臺《*市20*年食品安全工作要點(diǎn)》和《*市20*年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，成為全年工作的指導(dǎo)性文件。嚴(yán)格執(zhí)行《*市食品安全工作責(zé)任制實(shí)施方案》，強(qiáng)化政府對食品安全負(fù)總責(zé)的意識。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食品安全各主要監(jiān)管部門簽訂《*市20*年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)監(jiān)管部門食品安全工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別與所轄村（居）簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步完善了一層抓一層、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。印發(fā)《20*年*市食品安全重點(diǎn)工作及責(zé)任分解落實(shí)方案》，明確職能部門的職責(zé)任務(wù)，確保責(zé)任到位。出臺《*市食品安全暗察暗訪工作意見》，正式建立食品安全暗察暗訪制度。印發(fā)《*市食品安全聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成強(qiáng)大合力打擊食品安全違法行為。出臺《關(guān)于加強(qiáng)食品安全信息管理工作的通知》和《*市食品安全信息工作考核辦法》，召開了2006年度食品安全新聞會，構(gòu)建更加完善的食品安全信息體系，規(guī)范食品安全綜合信息工作，增進(jìn)食品安全工作的公開、公正。
（二）專項(xiàng)整治有序開展
以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，建立專門的藥情隱蔽力量，完善食品藥品監(jiān)管部門與*機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營藥品、非法回收藥品以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范藥械經(jīng)營秩序。今年以來，共查處違法案件102起（包括簡易程序處理13起），作出處罰94起，罰沒款93萬多元。其中，查處劉俊立涉賺無證經(jīng)營藥品案、陳兆富涉賺無證經(jīng)營藥品案及蔡明連涉賺無證生產(chǎn)藥品案等3個(gè)案件移交*機(jī)關(guān)，并批準(zhǔn)刑拘3名當(dāng)事人。全力推進(jìn)全市藥品安全專項(xiàng)整治工作，共出動(dòng)2527人次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)628家，藥店248家，檢查面達(dá)100%，立案24起，涉及貨值3.1萬，罰沒款25.76萬，取締無證、無照企業(yè)14家。銷毀保健品宣傳單300份，不規(guī)范廣告牌匾5個(gè)，藥械安全提高到一個(gè)新水平。針對我市個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似以陳化糧等不合格原料制售粉干、米面問題，開展了粉干、米面生產(chǎn)加工行為的執(zhí)法檢查。出臺《*市食品重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作方案》，啟動(dòng)大荊鎮(zhèn)飲用水行業(yè)等六個(gè)食品行業(yè)和區(qū)域的治理工作，從源頭上消除食品安全隱患。根據(jù)省食安辦《關(guān)于印發(fā)<全省開展“三網(wǎng)”建設(shè)情況暗察暗訪工作方案>的通知》（浙食安委辦[20*]56號）精神，開展了食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)暗查暗訪工作。加大藥品抽檢力度，依法對178批藥品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，已檢不合格9批。查處違法廣告3起，及時(shí)移送工商部門處理。受理投訴舉報(bào)56件，全部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)查處理并回復(fù)投訴舉報(bào)人，無上訪、再投訴和再舉報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，有效凈化了市場，確保了廣大群眾飲食用藥安全。
（三）應(yīng)急事件處理妥當(dāng)
3月27日、3月28日，我市虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)先后發(fā)生疑似食物中毒事件，引起*市食品安全委員會高度重視。在妥善處理該中毒事件后，為有效防控此類事件的再次發(fā)生，*市食品安全委員會組織開展了全市飲食攤點(diǎn)和農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，下發(fā)了通知，明確了各有關(guān)職能部門的整治任務(wù)。按照部署，衛(wèi)生局對全市餐飲業(yè)進(jìn)行了一次全面的整治檢查，落實(shí)衛(wèi)生管理制度；教育局加強(qiáng)了對全市學(xué)校食堂的管理和整頓規(guī)范，并加大學(xué)校食品安全宣傳力度；工商局突出重點(diǎn)地區(qū)、市場和品種，對農(nóng)村食品市場進(jìn)行全面整治檢查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員對我市學(xué)校周邊的無證流動(dòng)飲食攤販進(jìn)行治理整頓，凈化校園周邊環(huán)境。完善舉報(bào)投訴制度，制作食品藥品投訴電話小卡片發(fā)放到食品藥品信息員和廣大人民群眾手中，實(shí)現(xiàn)投訴渠道暢通、信息來源廣泛、應(yīng)急反應(yīng)迅速。
（四）隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》及《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》，牢筑拒腐防線。二是加強(qiáng)理論與專業(yè)知識學(xué)習(xí)。制定《關(guān)于20*年局黨組中心組和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的意見》，嚴(yán)格遵守“周五”學(xué)習(xí)制，規(guī)定組織形式、參加對象及學(xué)習(xí)形式；明確中心發(fā)言者、導(dǎo)讀人員和主持人，不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。開展了以“學(xué)習(xí)、效率、服務(wù)、廉政”四項(xiàng)內(nèi)容為主線的活動(dòng)，通過“兩種方式三個(gè)層面”全面開展調(diào)研工作，確定“作風(fēng)建設(shè)年”專題學(xué)習(xí)月，突出健全制度主動(dòng)學(xué)，創(chuàng)新機(jī)制促動(dòng)學(xué)，能者為師帶動(dòng)學(xué)，走出去、請進(jìn)來互動(dòng)學(xué)。以“會、細(xì)、快、實(shí)、重”五字要求做好第一階段工作，以“深、心、身”三字要求開展第二階段工作，以“嚴(yán)、恒、實(shí)”三點(diǎn)要求扎實(shí)推進(jìn)第三階段工作，做到規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色，隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)。四是深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。出臺《關(guān)于開展認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動(dòng)的通知》，從10月19日起到12月28日，利用三個(gè)月8個(gè)星期的時(shí)間開展局機(jī)關(guān)人員集中學(xué)習(xí)會活動(dòng)，采用導(dǎo)讀、中心發(fā)言、自由討論等形式，深刻領(lǐng)會十七大精神的內(nèi)涵。
（五）社會宣傳日漸擴(kuò)大
為進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在居民群眾中的影響面，提高食品藥品安全知識的知曉率，3月15日，以假劣藥品展覽為主要形式開展宣傳咨詢活動(dòng)，展出50余種假劣藥品標(biāo)本，發(fā)放宣傳小冊子3000余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢800余人次。4月30日，出臺《20*年*市食品安全宣傳教育工作要點(diǎn)》，圍繞“五進(jìn)”要求制定了重點(diǎn)宣傳任務(wù)。5月，將國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》、《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》及同志《以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全工作》的重要講話簡輯?？职l(fā)給*市四套班子成員及政府各主要部門負(fù)責(zé)人，宣揚(yáng)行政監(jiān)管的動(dòng)態(tài)。6月，啟動(dòng)了食品藥品安全知識“進(jìn)千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動(dòng)，通過在晨沐廣場大屏幕循環(huán)播放食品藥品安全宣傳DVD、通過“農(nóng)民信箱”向農(nóng)民群眾科學(xué)種養(yǎng)殖常識和科學(xué)飲食知識、與8890市民服務(wù)中心合作進(jìn)村入戶開展食品安全宣傳等形式拓展宣傳面。6月2日，參加全市“陽光投訴”活動(dòng)，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料1000余份，受理舉報(bào)投訴1起，當(dāng)日給予解決。7月18日至24日，組織大學(xué)生社會實(shí)踐隊(duì)開展食品安全宣傳，深入普及食品安全意識。9月，開展食品安全宣傳周活動(dòng)，先后在*中學(xué)、樂成七小等舉辦中小學(xué)生食品安全知識講座和有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣?，共?000余名學(xué)生參與活動(dòng)，營造了良好的校園食品安全氛圍。
二、亮點(diǎn)工作
（一）食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有新突破
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，將食品安全“三網(wǎng)”進(jìn)行整合，確定1名人員同時(shí)兼任食品安全聯(lián)絡(luò)員、消費(fèi)監(jiān)督員和質(zhì)監(jiān)協(xié)管員。2006年底，將藥品安全信息員也納入到整合范疇，實(shí)現(xiàn)“四員合一”。20*年，不斷地對監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行充實(shí)和完善，重新確認(rèn)了941名村居食品藥品信息員的詳細(xì)檔案，做到一人一表，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一冊。8月份，蒲岐鎮(zhèn)率先在全市開展公共安全管理員的大整合，將村居食品安全信息員、藥品安全信息員、消費(fèi)監(jiān)督員、質(zhì)監(jiān)協(xié)管員、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、安全生產(chǎn)管理員進(jìn)行“六員合一”。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品監(jiān)督網(wǎng)的建設(shè)，在各藥品(制劑)生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、二類以上醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中設(shè)立藥械安全信息員37名，在村衛(wèi)生室中聘任片區(qū)食品藥品安全信息員42名，建立隱蔽力量作為藥情專用信息員10名，形成了覆蓋全市各鄉(xiāng)村和鞭及涉藥械各行業(yè)的食品平汪汪益藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
（二）食品藥品安全示范村試點(diǎn)工作有新局面
今年，食品藥品安全示范村試點(diǎn)工作被列入“20*年十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目”之一。為推動(dòng)該項(xiàng)工作，制定《創(chuàng)建新農(nóng)村食品安全村試點(diǎn)工作方案》，明確提出各項(xiàng)工作措施。現(xiàn)已確定10個(gè)食品藥品安全試點(diǎn)村，并予以掛牌，成立各試點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)掛牌上墻。同時(shí)以此為契機(jī)，出臺《*市食品安全示范市建設(shè)工作實(shí)施方案》，確定5個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)單位，增強(qiáng)示范輻射面和影響力，認(rèn)真推進(jìn)我市食品安全示范縣創(chuàng)建工作。
（三）“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作有新拓展
在前幾年“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作基礎(chǔ)上，今年我局申報(bào)創(chuàng)建浙江省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范市。*市委、市政府高度重視食品藥品安全工作，召開了建設(shè)動(dòng)員會議，把食品藥品安全工作，列入20*年為民辦實(shí)事十大工程。日前，全面完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收560家，不合格4家；藥品零售企業(yè)檢查驗(yàn)收222家，不合格4家，現(xiàn)進(jìn)入“示范藥房”和“示范放心藥店”推薦程序。深入推進(jìn)誠信體系建設(shè)，對143名誠信記分30分以上的藥店負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。出臺《關(guān)于在*市農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)藥柜設(shè)置優(yōu)惠政策的通知》，組織*市康盛堂大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司在龍西、仙溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無醫(yī)療機(jī)構(gòu)或無藥品經(jīng)營企為業(yè)的行政村“萬村放心店”中設(shè)置乙類非處方藥店（柜）6家，完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步拓寬采購渠道，積極引進(jìn)外地合法企業(yè)參與競爭，成立*市藥業(yè)協(xié)會營銷分會，使農(nóng)村地區(qū)的藥品藥價(jià)、質(zhì)量和服務(wù)上進(jìn)一步優(yōu)化。
（四）藥品從業(yè)人員管理有新方法
針對從藥人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人員流動(dòng)頻繁，出現(xiàn)無上崗證人員直接上崗、營業(yè)人員隨意變更等現(xiàn)象，進(jìn)一步健全從藥人員登記管理制度，統(tǒng)一制作了《*市藥品零售企業(yè)人員登記冊》，該手冊包括從業(yè)人員登記表和從業(yè)人員新增表，在手冊上直接反應(yīng)了在崗人員的基本信息，如職稱、崗位、簡歷、工齡等。若有從藥人員離職、新增等變更情況，憑登記冊實(shí)行變更登記，讓我們及時(shí)準(zhǔn)確的掌握*市從藥人員的流動(dòng)去向。日前，已有1800名從藥人員在*局實(shí)行了登記備案，實(shí)現(xiàn)了“一企一冊，動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的目的。
（五）工作運(yùn)行機(jī)制有新舉措
為推進(jìn)民主、科學(xué)、依法決策工作，上半年以來對本單位所行使的所有行政權(quán)力，進(jìn)行全面清理，逐項(xiàng)登記。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范依法審批程序、規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范日常監(jiān)管行為、規(guī)范內(nèi)部管理行為。目前，已完成審批程序規(guī)范的修訂工作，新規(guī)定的辦理時(shí)限比原來縮短了50%以上，簡化了審批程序，為相對人提供了更加簡便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。修訂局機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理相關(guān)性工作制度，匯編成《局工作制度》，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善《藥品監(jiān)督行政處罰工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范藥品監(jiān)督執(zhí)法行為。
一、過去兩年以來工作進(jìn)展情況
20**年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大常委會的監(jiān)督支持下，按照上級統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，我市政府將生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作作為政府一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，高度重視大環(huán)境整治和源頭治理。
（一）改善水環(huán)境質(zhì)量
1.加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。飲用水源是生命之源，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。今年，市委市政府將“加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，積極整治水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)生活和產(chǎn)業(yè)污染”列為市委市政府的主要工作任務(wù)。同時(shí)，又將飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的源頭生活污水治理和梅湖水庫上游源頭綜合治理試點(diǎn)列為市重點(diǎn)實(shí)事工程。近兩年對飲用水源保護(hù)取得一定成績。一是到目前為止完成了五個(gè)湖庫合格飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。二是切實(shí)加強(qiáng)了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點(diǎn)工作，己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議，對工作進(jìn)行了深入細(xì)致的部署和安排，并完成各項(xiàng)任務(wù)的整治方案。三是于8月底前完成9個(gè)水庫源頭污染治理方案的制定，對9個(gè)水庫源頭污染源進(jìn)行全面調(diào)查，為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)飲用水源生活污染治理。今年要全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個(gè)水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊（單位）的生活污水等的污染源治理，啟動(dòng)窖湖、長溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5個(gè)水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊（單位）的源頭污染治理。五是加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)餐飲經(jīng)營點(diǎn)的打擊取締。六是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)工作。以屬地管理為原則，以“嚴(yán)打”態(tài)勢抓禁養(yǎng)。七是做好水庫禁泳工作。今年將加大執(zhí)法力度基礎(chǔ)上，對水庫游泳現(xiàn)象進(jìn)行曝光。
2.水利工程有序推進(jìn)?？偼顿Y7.8億元、日引水20萬噸的湯浦水庫引水工程20**年9月初建成并正式通水；總投資8.4億元、年引水量2.4億立方米的曹娥江至慈溪引水工程（慈溪段）已圓滿完成；總投資為2891萬元的姚江引水配套工程已提前建成并通過試運(yùn)行。有序推進(jìn)東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設(shè)，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設(shè)。
3.加快市域污水治理工程及工程污水納管工作。一是市域污水治理工程進(jìn)展順利。確保北部污水處理廠（10萬噸/日）工程、東部污水處理廠（5萬噸/日）工程正常投運(yùn)和城市污水處理廠3萬噸/日擴(kuò)建工程的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)與中心城區(qū)水環(huán)境治理配套的集污管網(wǎng)工程建設(shè)，完成新華路等10條道路(10公里)的污水管道鋪設(shè)，確保今年城市污水處理率不低于75％。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)域污水管網(wǎng)連接工程和支管鋪設(shè)工程建設(shè)，完成市域污水工程C6包建設(shè)，完成C7、C8包工程量的70％。力爭實(shí)現(xiàn)今年我市集中污水處理量增加6萬噸/日的目標(biāo)。二是全面推開排污接納管理工作，對能接入市域污水管網(wǎng)的進(jìn)行強(qiáng)制接納，確保完成北部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到20%以上、東部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到40%以上，確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內(nèi)納管率達(dá)到70%。
4.加大力度進(jìn)行城河治理。新一輪城河治理進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整治階段。從政府執(zhí)行力和公信力的高度對城河治理作出了系列決策，制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》，力爭用3年時(shí)間，投入1億元，大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內(nèi)約35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條，Ⅲ類河道49條），改善城河水系流動(dòng)狀況，提高河道自凈能力，提升城河水環(huán)境容量，力爭使城河水質(zhì)基本達(dá)到五類水標(biāo)準(zhǔn)，局部達(dá)到四類水標(biāo)準(zhǔn)。今年已實(shí)質(zhì)性地啟動(dòng)了五大工程：1、在城區(qū)引水環(huán)通工程上，完成了《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題的調(diào)研，并對城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進(jìn)一步優(yōu)化。2、在河道疏浚工程上，引入了河道水下絞吸清淤技術(shù)，開展了周家路江北段，華陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進(jìn)。3、在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)上，以新城大道等11條污水管線鋪設(shè)工程正有序推進(jìn)，教場山污水處理廠日處理能力3萬噸的再擴(kuò)建工程已全面建設(shè)，建成后城區(qū)生活污水處理率有望達(dá)到75％以上。4、在污染源整治上，完成了《滸山江、虞波江上游（橫河軸承工業(yè)區(qū)塊）區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題的調(diào)研，組織實(shí)施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治工程。5、在河道兩岸違章整治上，開展了虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。
5.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工程。根據(jù)市政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見（試行）》，制定了《慈溪市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則》。一是生活污水治理試點(diǎn)工程。20**年有13個(gè)村開展了農(nóng)戶生活污水的治理工作，20**年完成12個(gè)村生活污水治理項(xiàng)目，今年繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度，完成20個(gè)以上村生活污水生態(tài)化治理任務(wù)。二是糞便無害化處理。20**年有9個(gè)鎮(zhèn)在建設(shè)糞便集中沼氣處理站。目前中心城區(qū)已建成150噸/日的公廁糞便無害化中心并投入試運(yùn)行，各鎮(zhèn)己建（觀海衛(wèi)、天元2座還未建成）17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心。2009年繼續(xù)推進(jìn)2個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁糞尿無害化處理中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市各鎮(zhèn)公廁糞尿無害化處理中心的全覆蓋，并確保各鎮(zhèn)糞便處理中心投入運(yùn)行，以切實(shí)解決公共廁所二次污染問題。
（二）實(shí)施“藍(lán)天”工程，不斷改善城市空氣質(zhì)量
1.落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo)。20**年二氧化硫凈削減噸，比上年削減12.2％，20**年二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％超額完成年度目標(biāo)。
2.宗漢鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)關(guān)閉，新浦鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)落后工藝改造，慈溪市熱電廠異地改造，并組織開展燃煤污染、揚(yáng)塵粉塵污染、秸稈(垃圾)焚燒污染整治和食堂油污染整治。實(shí)施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業(yè)完成脫硫設(shè)施改造，廢水中水回用率提高到80%以上。
3.積極推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。組織開展重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣，完善節(jié)能項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策，組織開展千噸標(biāo)煤企業(yè)能源利用效率（審計(jì)）評估工作和1000萬度以上重點(diǎn)用電企業(yè)電平衡測試工作，完成80家企業(yè)能耗對標(biāo)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)、建筑、流通、交通領(lǐng)域的節(jié)能降耗等工作。努力降低單位GDP能耗，減少燃煤的消耗。
4.大力推廣使用清潔能源、鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場已建成投用，33臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)并網(wǎng)試發(fā)電，預(yù)計(jì)可滿足我市近四分之一居民的生活用電。積極推行清潔生產(chǎn)，完成20家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。
（三）實(shí)施“綠色”工程，加快生態(tài)綠色創(chuàng)建，改善農(nóng)村居住環(huán)境
1.扎實(shí)開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。20**申報(bào)全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個(gè)、省級生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、寧波市級生態(tài)村34個(gè)、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個(gè)、省級綠色社區(qū)2個(gè)。20**年有4個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)省級生態(tài)鎮(zhèn)，有3個(gè)鎮(zhèn)、56個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)（村），配合上級部門對32家單位創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級綠色學(xué)校的現(xiàn)場考核驗(yàn)收，有10個(gè)村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年組織2個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、4個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)、5個(gè)街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。開展國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)寧波市生態(tài)村、環(huán)保模范單位和省級綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建成省綠色社區(qū)1個(gè)、寧波市生態(tài)村40個(gè)、寧波市環(huán)保模范(綠色)單位20個(gè)。
2.大力推進(jìn)綠色工程建設(shè)。20**年新建了3個(gè)萬畝以上的大型綠色產(chǎn)業(yè)基地和萬畝無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。20**年進(jìn)行環(huán)境整治,新增寧波市級全面小康村6個(gè)，326個(gè)庭院整治示范村完成復(fù)評工作，新增環(huán)境整治村35個(gè)。全市新增造林綠化面積4397畝。2009年力爭中心城區(qū)綠地率達(dá)到34.5%以上。環(huán)杭州灣沿海防護(hù)林工程，確保累計(jì)建設(shè)生態(tài)公益林8.26萬畝、建成6.2萬畝，確保全市森林覆蓋率遞增0.1個(gè)百分點(diǎn)。
3.加大廢棄礦山治理力度。按照《省級生態(tài)市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求，以城市周邊、風(fēng)景區(qū)和高速公路、國道、省道兩側(cè)等視野可及范圍的破損山體為重點(diǎn)，開展廢棄礦山生態(tài)治理，力爭完成20座廢棄礦山生態(tài)治理任務(wù)，完成美人山5座連體廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理全部工程量的50％。嚴(yán)厲打擊非法開采和盜采礦產(chǎn)資源的行為，嚴(yán)防治理范圍內(nèi)出現(xiàn)新的采礦場（點(diǎn)）。
4.加大“青山白化”治理工作力度。開展“三沿五區(qū)”無墳化建設(shè)。完成全市經(jīng)營性公墓園林化改造和公益性墓地生態(tài)化建設(shè)任務(wù)；完成觀海衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)山、掌起鎮(zhèn)洪魏、橫河鎮(zhèn)上劍山等地的生態(tài)墓地建設(shè)；完成杭州灣大通道觀海衛(wèi)段、掌起段可視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯w移及生態(tài)覆綠任務(wù)。確保生態(tài)葬法行政村覆蓋率達(dá)到100%、“三沿五區(qū)”墳?zāi)骨謇砺蔬_(dá)到95%以上、公墓綠化率達(dá)到80%以上。
（四）實(shí)施“清凈”工程，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理
1.提高工業(yè)固體廢物綜合利用率，安全處置危險(xiǎn)廢物。工業(yè)固體廢物處置繼續(xù)貫徹“減量化、資源化、無害化”原則，徹底消除亂堆、亂放、亂排現(xiàn)象。電鍍污泥、醫(yī)療垃圾、廢礦物油、廢乳化液、廢蓄電池等危險(xiǎn)廢物均按寧波市危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定集中定點(diǎn)處置。
2.繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾無害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用，鎮(zhèn)級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目加快建設(shè)，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設(shè)工程全面完成。生活垃圾焚燒發(fā)電工程竣工投入使用。
（五）以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管為手段，著力解決一批突出環(huán)境問題
1.每年組織開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和無證無照工作。20**年，環(huán)保部門會同有關(guān)鎮(zhèn)和街道組織開展了9次“零點(diǎn)行動(dòng)”，調(diào)處1973件環(huán)境投訴案件，作出436件行政處罰，罰款金額達(dá)到926.3萬元,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行達(dá)到210件,對9家企業(yè)作出限期治理,關(guān)閉或停產(chǎn)整頓55家,掛牌督辦企業(yè)15家。20**年共檢查企業(yè)3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件257件，受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行，6名當(dāng)事人被司法拘留，切實(shí)維護(hù)了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
2.杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成并整體運(yùn)行，分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)全部進(jìn)入漂印染基地，13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家，并在新區(qū)配套建設(shè)了處理能力為3萬噸/天的漂印染廢水處理廠和3000噸/天的電鍍廢水處理廠。今年又完成漂印染園區(qū)污水處理擴(kuò)建工程達(dá)標(biāo)改造，力爭年內(nèi)完成污水處理廠2萬噸/日擴(kuò)建工程量的60％。
3.2009年底計(jì)劃完成橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設(shè)施建設(shè)并投入使用，轄區(qū)內(nèi)小軸承企業(yè)產(chǎn)生的含油廢水將通過收集并送至建成后的污水集中處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項(xiàng)整治。
4.有序取締小印花加工業(yè)。全市共有小印花200家左右，其中城區(qū)范圍內(nèi)有128家，按照城河污染源綜合治理工作部署和要求，依法取締非法小印花加工，環(huán)保局聯(lián)合工商局、公安局已下發(fā)取締小印花的通告，要求業(yè)主6月底前自行拆除。
5.廢塑料行業(yè)整治重拳出擊。繼續(xù)加大了對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度，全市42家加工企業(yè)被責(zé)令限期整改，14家污染嚴(yán)重的加工戶被立案查處，全市五個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，同比案件由**年的247件下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》，對廢塑料行業(yè)的進(jìn)一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動(dòng)實(shí)施，完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務(wù)。
6.開展周巷、長河鋁澆鑄整治行動(dòng)，取締一批村莊內(nèi)離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶，規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶，切實(shí)改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量。
7.加強(qiáng)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作，全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點(diǎn)回收合同，醫(yī)療廢物的安全處置率達(dá)到100%。
8.大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治。20**年，慈溪市委、市政府把畜禽養(yǎng)殖污染治理列為年度市“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容之一，出臺了《慈溪市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法》和《慈溪市畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實(shí)施方案》。20**年關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)46家畜禽養(yǎng)殖場，完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個(gè)畜禽養(yǎng)殖場的污染治理，同時(shí)完成新建畜牧小區(qū)5個(gè)，實(shí)施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場成為污染治理示范場。2009年計(jì)劃關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)79家畜禽養(yǎng)殖場，完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)7家畜禽養(yǎng)殖場的污染治理，擬建畜牧示范小區(qū)5個(gè)。
（六）多種形式開展創(chuàng)模宣傳教育，深入發(fā)動(dòng)群眾，營造全民參與環(huán)保濃厚氣氛
以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體，廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，營造全社會共同參與的良好氛圍。一是以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等工作開展大力宣傳，及時(shí)公布環(huán)境質(zhì)量狀況，各鎮(zhèn)、街道生態(tài)建設(shè)考核結(jié)果。二是在各鎮(zhèn)（街道）主要道路和公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌，在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置(車站、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、道路兩側(cè)、公眾場所等)設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環(huán)境保護(hù)公益宣傳畫；編制和發(fā)放環(huán)保宣傳手冊，把生態(tài)文明、生態(tài)理念、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水利、節(jié)能降耗、環(huán)保常識、“兩創(chuàng)”指南等相關(guān)知識匯編成通俗手冊進(jìn)行發(fā)放和宣傳。三是倡導(dǎo)建立民間環(huán)保組織，成立村級環(huán)保自治組織193個(gè)。四是繼續(xù)開展中小學(xué)環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動(dòng)。組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。五是實(shí)現(xiàn)環(huán)境宣傳教育進(jìn)村入戶、進(jìn)企到校，形成全民積極參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的氛圍，進(jìn)一步提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識、參與率和滿意率，力爭市民的環(huán)境滿意率達(dá)到90％以上。六是市生態(tài)辦認(rèn)真創(chuàng)辦“生態(tài)簡報(bào)”，生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)展信息。
二、兩年多來，我市生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作雖然取得了一定的成效，但環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
（一）經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、發(fā)展與保護(hù)矛盾仍然突出
環(huán)境專項(xiàng)整治困難重重。廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、廢棄礦山生態(tài)治理進(jìn)展不快、力度不夠。部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問題仍十分突出，市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善。
（二）農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴(yán)重，超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象較為普遍，水環(huán)境質(zhì)量的潛在危害較為突出，飲用水源水庫藍(lán)藻時(shí)有出現(xiàn)。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍，公廁“二次”污染嚴(yán)重，建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。
（三）農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱，市鎮(zhèn)兩級環(huán)保體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全，環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足。
（四）雖然畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉和污染整治有序開展，但是慈溪養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重基本保持在14%左右，目前全市20個(gè)鎮(zhèn)(街道)有1500余家養(yǎng)殖場，其中規(guī)模養(yǎng)殖（牛50頭、豬300頭、雞、鴨、鵝5000羽）養(yǎng)殖專業(yè)戶300家左右，如果按照現(xiàn)在的整治力度，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉和污染整治需要很長的時(shí)間。
三、針對我們慈溪環(huán)境存在的問題，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議，確實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，下階段重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作
（一）飲用水源保護(hù)是重中之重
今年市政府已把飲用水源保護(hù)區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了市政府實(shí)事工程，并安排3000萬元專項(xiàng)資金用于源頭污染治理。我們應(yīng)該以切實(shí)提高慈溪人民的飲用水質(zhì)量為目標(biāo)，著力解決飲用水源上游農(nóng)業(yè)、生活、三產(chǎn)等污染問題，確保飲用水源保護(hù)系列工程的順利進(jìn)行。
（二）完善對各鎮(zhèn)、各單位生態(tài)任務(wù)的督察和考核機(jī)制
加強(qiáng)對各鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作的督察和考核。市生態(tài)辦以促進(jìn)落實(shí)為己任，專門設(shè)立了督導(dǎo)組，將生態(tài)任務(wù)的督導(dǎo)工作列為日常工作，加大督查力度，提高督查頻率，務(wù)求督查實(shí)效。將生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作列入市目標(biāo)管理績效考核和生態(tài)建設(shè)任務(wù)書的考核，加強(qiáng)對各部門和鎮(zhèn)、街道的考核力度，對不重視生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作、出現(xiàn)嚴(yán)重生態(tài)破壞事故、未完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)的部門和單位，將在生態(tài)任務(wù)書考核中實(shí)行一票否決。
（三）加大環(huán)?！皣摺钡男麄髁Χ?/p>
今年提出了4個(gè)環(huán)境教育基地建設(shè)。把市委黨校建成各級領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地；把全市50％的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地；把電視臺辦成生態(tài)文明傳播基地；把《慈溪日報(bào)》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地。努力落實(shí)好這項(xiàng)艱巨的任務(wù)，擴(kuò)大環(huán)保“國策”的宣傳面和知曉率，擴(kuò)大環(huán)境教育的覆蓋面和滲透力。
（四）扎實(shí)開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作
一是今年市政府安排1500萬元專項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理，我們要確保相關(guān)工程的順利實(shí)施。二是抓好生態(tài)系列創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁糞便處理中心服務(wù)范圍外的村莊公廁生態(tài)化改造，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。三是開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)示范工程建設(shè)，力爭在以點(diǎn)成線、多點(diǎn)成面上出成果。力爭在農(nóng)村環(huán)境整治、改善村(居)民房前屋后的環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)家園等方面上求突破，努力提升農(nóng)村環(huán)境檔次。
（五）進(jìn)一步解決突出環(huán)境問題，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)
一、開展黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)。
深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”、“企業(yè)滿意機(jī)關(guān)、群眾滿意科長、社會滿意站所”、“三萬”、“治庸問責(zé)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部和黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平。在全體衛(wèi)生監(jiān)督員中開展“遵章守法、執(zhí)法為民”教育活動(dòng)，無“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象發(fā)生，塑造了良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，先后舉辦兩期培訓(xùn)班對全局衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
二、嚴(yán)格許可程序，規(guī)范許可管理。
要求工作人員認(rèn)真履職，嚴(yán)格按照法定程序辦事，規(guī)范行政行為。在衛(wèi)生行政許可工作中，對符合辦理?xiàng)l件的，必須按承諾時(shí)限辦理，對申報(bào)資料不全的，詳細(xì)指導(dǎo)一次性補(bǔ)全手續(xù)。并嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場審查，由經(jīng)辦衛(wèi)生監(jiān)督員、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)逐一審核簽字后，方可打印發(fā)證。嚴(yán)格按程序操作，無亂發(fā)證現(xiàn)象發(fā)生。
三、日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法工作。
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作成效顯著。
根據(jù)《__省衛(wèi)生廳20__年衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)檢查計(jì)劃》的通知要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，全面開展醫(yī)療市場衛(wèi)生監(jiān)督。在打擊非法行醫(yī)及非法采供血、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡消毒、傳染病防治、打擊“兩非”、打擊“黑心棉”、 醫(yī)療美容、藥店坐堂行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告、消毒產(chǎn)品等方面作出了突出成績。
1、保障執(zhí)業(yè)資格，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，杜絕安全隱患。按照省市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，我局制定了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并在全市范圍內(nèi)開展以打擊非法行醫(yī)（無證行醫(yī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)，超出《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》批準(zhǔn)診療科目開展診療活動(dòng)，擅自移點(diǎn)，租借、出賣、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》）為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)。在檢查中發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)、超出《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》批準(zhǔn)診療科目開展診療活動(dòng)的違法行為，對情節(jié)較輕的制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，同時(shí)也下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，對情節(jié)較重的進(jìn)行了立案查處。加強(qiáng)對采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的日常監(jiān)管，確保全市無違法采供血行為。加強(qiáng)對藥店坐堂行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告整治工作：在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)3家藥店未辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自進(jìn)行坐堂行醫(yī)，當(dāng)即給予了取締。對于醫(yī)療廣告，嚴(yán)格控制把關(guān)，長期對市無線電視臺和有線電視臺的廣告信息進(jìn)行監(jiān)測，杜絕了非法醫(yī)療廣告通過媒體對外播放。
2、傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督常抓不懈。我市二級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置了感染性疾病科，對傳染病病原體污染場所、物品及醫(yī)療廢物實(shí)施了消毒處理，傳染病疫情管理全部實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。市疾病控制中心按照相關(guān)要求對傳染病疫情信息和疫情報(bào)告進(jìn)行了分析、調(diào)查與核實(shí)，在全市定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了傳染病疫情報(bào)告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物采用的是集中處置的方式，醫(yī)療廢物實(shí)行了分類、收集并使用了醫(yī)療廢物專用包裝物及容器，醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)設(shè)施符合規(guī)定。對醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送人員開展了相關(guān)知識培訓(xùn)。我們針對個(gè)別個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)未建立醫(yī)療廢物管理制度、使用過的一次性醫(yī)療用品未及時(shí)毀形處理、醫(yī)療廢物處置無資料登記保存等情況制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》。依據(jù)《消毒管理辦法》，對全市使用和經(jīng)營消毒產(chǎn)品的單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，向業(yè)主講解經(jīng)營和使用消毒產(chǎn)品應(yīng)注意的事項(xiàng)：一要向消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)索取衛(wèi)生許可證復(fù)印件；二要索取消毒產(chǎn)品備案憑證或者生產(chǎn)許可批件復(fù)印件；三要查驗(yàn)消毒產(chǎn)品的名稱、標(biāo)簽（含說明書）應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
4、嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡消毒監(jiān)督。我市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡消毒檢驗(yàn)工作由市疾控中心負(fù)責(zé)，采集樣品、檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告單，消毒合格率100%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到了內(nèi)鏡清洗與診療環(huán)境分開、有內(nèi)鏡消毒效果監(jiān)測記錄、消毒滅菌效果監(jiān)測周期符合每季度監(jiān)測一次的要求，使用中的消毒劑濃度符合要求。
5、在打擊“兩非”中，以《母嬰保健法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l 例》等法律法規(guī)為依據(jù)，重點(diǎn)對婦產(chǎn)科、b超室、藥房內(nèi)計(jì)生藥品進(jìn)出渠道進(jìn)行了監(jiān)督檢查，b超室和婦產(chǎn)科的顯著位置張貼嚴(yán)禁“兩非”的警示標(biāo)識，b超登記本上詳細(xì)記錄孕婦基本信息，計(jì)生藥品有專人專柜負(fù)責(zé)管理，要求計(jì)生藥品的進(jìn)出與處方相符，新生嬰兒戶必須戶戶見面，確認(rèn)出生嬰兒性別，嚴(yán)格執(zhí)行出生嬰兒的統(tǒng)計(jì)和通報(bào)聯(lián)系制度，確保無“兩非”事件發(fā)生。
6、打擊“黑心棉” 專項(xiàng)行動(dòng)措施得力。根據(jù)《省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門聯(lián)合開展打擊“黑心棉”違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的緊急通知》精神，我局迅速組織衛(wèi)生監(jiān)督員對全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行了監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)纖維性的醫(yī)療廢物的管理情況；各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)被褥床單、枕頭、棉絮的采購、索證記錄情況。均未發(fā)現(xiàn)有使用黑心棉的現(xiàn)象。
（二）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作有聲有色。
認(rèn)真貫徹《食品安全法》，繼續(xù)履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能，加大監(jiān)管力度。對全市餐飲服務(wù)單位（業(yè)主）進(jìn)行認(rèn)真有效的監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，監(jiān)督頻次達(dá)2-4次/單位，沒有發(fā)生一起餐飲服務(wù)單位的飲食安全事故。把食品安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建、食品安全專項(xiàng)整頓以及高、中考期間食品安全監(jiān)管工作有機(jī)整合起來，組織轄區(qū)餐飲單位負(fù)責(zé)人參加了食品安全專項(xiàng)整治培訓(xùn)，落實(shí)食品安全責(zé)任人制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，確保餐飲食品安全。全面完成了全市小餐飲單位的普查建檔工作，摸清了全市小餐飲基本情況，成功創(chuàng)建了__市小餐飲示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小餐飲示范街，確定“小餐飲”行業(yè)示范鎮(zhèn)，示范街（村）。
（三）職業(yè)（放射）衛(wèi)生工作。
認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，提高全社會對職業(yè)病防治工作的認(rèn)識和重視，切實(shí)保障勞動(dòng)者健康，促進(jìn)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)省市有關(guān)文件精神，制定了職業(yè)病防治工作的宣傳方案，并組織了實(shí)施。開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)，分發(fā)《職業(yè)病防治法》知識競賽試題；組織重點(diǎn)企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)參加職業(yè)病防治工作培訓(xùn)、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
搞好放射診療單位及放射工作人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)以及檔案的監(jiān)督管理。認(rèn)真組織、督促全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分廠礦企業(yè)的放射工作人員進(jìn)行了健康體檢。
（四）學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，有效預(yù)防食物中毒和傳染病的發(fā)生，保護(hù)青少年身體健康和生命安全，我局扎實(shí)開展了學(xué)校飲用水、食品安全和傳染病防治監(jiān)督檢查，確保了我市學(xué)校無群體性食物中毒和飲用水污染事件的發(fā)生及傳染病的爆發(fā)流行。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)以來，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，班子成員任副組長，紀(jì)檢組長任常務(wù)副組長，各科室負(fù)責(zé)人為任組員，全面負(fù)責(zé)局效能建設(shè)工作，并在監(jiān)察室成立了局效能辦，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。我局在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，制定下發(fā)了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，1月20日召開全局大會進(jìn)行動(dòng)員部署。明確我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合年度工作任務(wù)，強(qiáng)化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，突出解決機(jī)關(guān)存在的突出問題，以達(dá)到增強(qiáng)干部能力、提高工作效率、爭創(chuàng)人民滿意單位為目的，努力建設(shè)用心想事，踏實(shí)干事，規(guī)范辦事服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)。
二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。我局明確局長為全局效能建設(shè)第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人為本科室效能建設(shè)的第一責(zé)任人，日常工作堅(jiān)持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效能建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容。平時(shí)局效能辦加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督查，確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。
三、注重結(jié)合，力求實(shí)效。加強(qiáng)效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。我局在效能建設(shè)活動(dòng)中，堅(jiān)持做到結(jié)合實(shí)際，不走過場，從點(diǎn)滴做起，從工作抓起，從內(nèi)部管起，從解決問題入手，從效能看結(jié)果。力求機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)；干部職工整體素質(zhì)有明顯提高；機(jī)關(guān)整體建設(shè)有明顯進(jìn)步。具體工作有：