時(shí)間：2023-08-07 17:28:57
導(dǎo)語：在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、廣西社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作存在的主要問題
（一）社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理法規(guī)制度執(zhí)行力不夠，工作發(fā)展不平衡
近年來，廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)檔案局根據(jù)國家人力資源社會(huì)保障部、國家檔案局《規(guī)定》，結(jié)合廣西實(shí)際制定了《廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》（桂人社發(fā)〔2010〕130號，以下簡稱《暫行辦法》），為廣西全面加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理提供了基本保障。并根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的有關(guān)部署，下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》（桂人社函〔2010〕1838號，以下簡稱《通知》），提出了力爭柳州、桂林、梧州、北海、百色等市部分經(jīng)辦機(jī)構(gòu)2012年底前通過業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其他市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在2013年7月底前通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，2014年底前完成所有縣級以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的工作目標(biāo)，要求各地以實(shí)現(xiàn)三年達(dá)標(biāo)驗(yàn)收目標(biāo)為核心，全面提升廣西各級社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
經(jīng)過2年的努力，截至2012年底，全區(qū)14個(gè)地級市，有4個(gè)市，6個(gè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理通過了檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，8個(gè)市級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正在開展紙質(zhì)檔案歸檔整理，力爭2013年底前進(jìn)行檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。目前尚有2個(gè)市級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理工作仍處于無庫房、無專兼職檔案人員、無經(jīng)費(fèi)保障的“三無狀態(tài)”，未開展業(yè)務(wù)檔案整理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，廣西區(qū)內(nèi)市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積存歷史業(yè)務(wù)資料尚有10萬宗卷未整理入庫。要實(shí)現(xiàn)2013年底前全區(qū)地級市社保業(yè)務(wù)檔案工作實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收難度相當(dāng)大。縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)2/3以上沒有庫房，尚未開展紙質(zhì)檔案整理，2014年全部實(shí)現(xiàn)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任重道遠(yuǎn)。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)檔案保存方式落后，管理基礎(chǔ)薄弱
目前，廣西各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)除了社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)檔案以磁介質(zhì)、光盤和移動(dòng)硬盤等計(jì)算機(jī)手段定期備份保存外，大量的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案、文書檔案和會(huì)計(jì)檔案仍采用紙質(zhì)（線裝）保存的傳統(tǒng)檔案保存方式 。而參保人數(shù)眾多，社保業(yè)務(wù)檔案需保管一生，因此，檔案量巨大，占用大量庫房空間。傳統(tǒng)的紙張保存形式易損，有些檔案資料因查詢次數(shù)頻繁而不可避免地存在原件受損甚至遺失等情況。況且，各地業(yè)務(wù)檔案庫房普遍吃緊，有的地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)連一個(gè)固定的檔案室都沒有，各類檔案被分割保管，分室存放。一些地方雖然有固定的檔案室，但面積很小，庫房建設(shè)也大多不完全符合國家《檔案館建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》和規(guī)定，不具有防震、防盜、防火、防光、防潮、防高溫、防有害生物、防污染等安全設(shè)施，更談不上規(guī)范管理檔案，從調(diào)查情況來看，越到基層，管理基礎(chǔ)越薄弱。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理手段落后，跟不上社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展形勢的需求
雖然近年來廣西各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已經(jīng)普遍使用計(jì)算機(jī)對社保檔案進(jìn)行管理，但大多數(shù)仍停留在目錄級管理階段，即對社會(huì)保險(xiǎn)檔案按一定規(guī)律編制目錄，在查詢時(shí)先通過目錄檢索，但文檔資料本身仍以紙張形式存在，最后仍需靠手工翻閱紙張?jiān)?，并沒有解決傳統(tǒng)純粹紙張化文檔資料管理所固有的原件易損的難題。隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的迅速發(fā)展，參保人數(shù)和覆蓋范圍的日趨擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案急劇增加，目前這種依靠手工操作的陳舊手段以及管理方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的要求，這必將成為影響和制約社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)展的突出問題。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息開發(fā)利用率低
廣西社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案開發(fā)利用起步較遲，檔案管理方式仍停留在“初級”階段，只能簡單應(yīng)付一些查詢，不能有效地綜合開發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的信息資源，檔案信息利用率低，沒有起到社會(huì)保險(xiǎn)檔案的信息開發(fā)對推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)效率應(yīng)起的重要作用。
二、廣西社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理對策
隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，業(yè)務(wù)檔案呈現(xiàn)海量增長的態(tài)勢，傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的模式已經(jīng)不能滿足事業(yè)發(fā)展需求，建立一套人工干預(yù)少、效率高、易查詢、易保存、運(yùn)行成本低的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)勢在必行，筆者認(rèn)為，需做好以下幾方面的工作。
（一）制定廣西統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃，明確目標(biāo)，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好自治區(qū)級頂層設(shè)計(jì)，用2年時(shí)間完成14個(gè)地級市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理數(shù)字化建設(shè)，2015年逐步實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）級社保業(yè)務(wù)檔案管理數(shù)字化。先行建設(shè)1—3個(gè)地級市社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理數(shù)字化示范單位，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)扶持已實(shí)現(xiàn)社保檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格的市級檔案館（庫）建立數(shù)字檔案，做到“扶持一個(gè)、建成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)”。對正在開展業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的市級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促成檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格，為建設(shè)數(shù)字化檔案夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要加強(qiáng)市對縣（市、區(qū)）社保檔案管理工作的指導(dǎo)，推動(dòng)廣西社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作上新水平。
（二）統(tǒng)一組織開發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化管理軟件
為避免各市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各自為政重復(fù)開發(fā)，既造成相互不兼容又浪費(fèi)資源，由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局統(tǒng)一組織開發(fā)，推廣實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化管理軟件，并為地級市檔案數(shù)字化建設(shè)提供必要的支持，解決好信息系統(tǒng)運(yùn)行的配套硬件、平臺(tái)軟件和實(shí)施費(fèi)用，確保廣西社保檔案數(shù)字化建設(shè)起點(diǎn)高、運(yùn)行穩(wěn)、效果好。
（三）建立社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理
社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字檔案，是指以計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，把以紙質(zhì)形式保存的文字和數(shù)據(jù)、圖像、聲音等檔案資源以代碼形式記錄于磁盤、光盤等載體，依據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存取并可以在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)碾娮游募娮訖n案）。社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字檔案更具有存儲(chǔ)量大、檢索方便、安全、高效率、便于利用、管理成本低等顯著優(yōu)點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)檔案數(shù)字化以后，可對原紙質(zhì)檔案資料真空打包存放，同時(shí)采用相應(yīng)軟件對其進(jìn)行數(shù)字化管理，普通查詢，可通過網(wǎng)絡(luò)查閱其電子文本即可，對于極個(gè)別必須查閱其紙質(zhì)原件資料的再開包查閱，對紙質(zhì)檔案資料實(shí)現(xiàn)最大限度的保護(hù)。
1 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的問題
1.1 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理不夠規(guī)范。雖然大多數(shù)社會(huì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對社會(huì)保險(xiǎn)檔案的重要性有較高認(rèn)識(shí)，但是由于沒有科學(xué)的管理方法可遵循、沒有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)可借鑒，加之社會(huì)保險(xiǎn)檔案體系不健全，管理?xiàng)l件落后，缺少相應(yīng)的軟硬件設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施，致使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理不規(guī)范。同時(shí)由于經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)多，造成社會(huì)保險(xiǎn)檔案多頭管理，社會(huì)保險(xiǎn)檔案案卷不統(tǒng)一、不連續(xù)、不完整。
1.2 人們對社會(huì)保險(xiǎn)檔案作用的重要性認(rèn)識(shí)不高。當(dāng)前，人們對社會(huì)保險(xiǎn)檔案作用的認(rèn)識(shí)度較低，理解度基本為零，絕大多數(shù)人民群眾都未能意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作的重要性，導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)檔案從源頭收集就存在著不小的困境。
1.3 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理分散多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重。我國現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制是分散型的，是多部門多機(jī)構(gòu)管理。公民個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)檔案分散在不同的管理部門中管理。社會(huì)保險(xiǎn)檔案由于涉及的面比較廣泛，造成不一樣的社會(huì)保險(xiǎn)檔案分屬不一樣的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部的檔案存放在不同的業(yè)務(wù)科室，由于一個(gè)人的保險(xiǎn)資料保存在不一樣的機(jī)構(gòu)或科室，且管理辦法各異，查找起來相當(dāng)困難。就當(dāng)前而言，具體情況是人社部門管理的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等法定的基本保障檔案也在各自的經(jīng)辦部門管理;衛(wèi)生部門管理著基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案;民政部門管理著社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、城市最低生活保障金檔案;商業(yè)保險(xiǎn)部門管理著公民個(gè)人補(bǔ)充保障的一系列保險(xiǎn)金檔案。這種現(xiàn)狀造成多頭經(jīng)辦、政出多門、業(yè)務(wù)交叉、資源浪費(fèi)、政令難以統(tǒng)一的局面。而且由于這種分散的管理，使整個(gè)社會(huì)保障體系出現(xiàn)了許多漏洞，于是就出現(xiàn)了一些奇怪的現(xiàn)象，如“涉?！比怂劳鲆院?，其所涉及的個(gè)人保險(xiǎn)賬戶并未隨之終結(jié)，仍有人代領(lǐng)保險(xiǎn)金，并且相當(dāng)嚴(yán)重。
1.4 缺乏統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國檔案行政管理部門還未對社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作作出明確規(guī)定，在歸檔范圍、管理形式、交接流轉(zhuǎn)等方面還未制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求。社會(huì)保險(xiǎn)檔案直接關(guān)系到個(gè)人的關(guān)系流動(dòng)、轉(zhuǎn)接，一個(gè)參保人員從辦理參保手續(xù)到離退休以及中間失業(yè)等享受社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇，要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，辦理有關(guān)手續(xù)，填寫保險(xiǎn)卡及有關(guān)表格，作為最原始的資料存入個(gè)人檔案。伴隨人才的合理流動(dòng)，還要辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和基金的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)等，這些詳細(xì)的個(gè)人檔案記載，都將是今后支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。2009年，最后一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在2010年內(nèi)開展全國范圍的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系“跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)制度”;從2010年7月1日起，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)可跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)。這就要求社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理需要具有相當(dāng)大程度上的統(tǒng)一性，不僅是市和轄市區(qū)之間的統(tǒng)一，而且是全國、省、市、縣從上到下的統(tǒng)一。而目前的實(shí)際情況是社會(huì)保險(xiǎn)的五個(gè)險(xiǎn)種檔案并非一個(gè)部門管理，進(jìn)而導(dǎo)致不同的開發(fā)商參與系統(tǒng)建設(shè)，相互之間的互不信任以及人為設(shè)置壁壘，或者同一家系統(tǒng)開發(fā)商采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu)，導(dǎo)致系統(tǒng)割裂信息不能共享。
1.5 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員不專且專業(yè)知識(shí)水平偏低。社會(huì)保險(xiǎn)檔案種類多、數(shù)量大，不同種類檔案的歸檔、分類和保存都需要專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)支撐。從社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員配備現(xiàn)狀來看，檔案管理人員不專，兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，而且檔案管理專業(yè)知識(shí)水平及學(xué)歷不高，嚴(yán)重影響著社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的水平。
2 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的對策
2.1 進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案立法，建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理法律法規(guī)體系。雖然我國已經(jīng)建立了一系列社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的法律法規(guī)制度，基本保證了檔案工作有法可依、有章可循，但隨著我國保險(xiǎn)種類的增多，以及對養(yǎng)老方式觀念的改變，應(yīng)根據(jù)新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀要求，結(jié)合新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)加以規(guī)定。健全有關(guān)檔案管理制度，完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案從業(yè)資格管理與培訓(xùn)等檔案人員的制度，加強(qiáng)對檔案工作監(jiān)督等內(nèi)容，完善法律責(zé)任的具體規(guī)定。
2.2 增強(qiáng)管理意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案隊(duì)伍建設(shè)，建立定期監(jiān)督檢查制度。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)，對從事檔案管理的工作人員的素質(zhì)要求也很高。應(yīng)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案管理經(jīng)辦人員的管理意識(shí)，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員的檔案法制教育和專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格檔案從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，建立業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理隊(duì)伍，督促單位負(fù)責(zé)人依法履行對本單位檔案工作負(fù)有的職責(zé)，并建立定期監(jiān)督檢查制度，建立檢查結(jié)果公告制度，使違法單位與個(gè)人及時(shí)整改，以推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展軌道。
2.3 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息系統(tǒng)管理工作。目前大多數(shù)檔案室仍在沿用傳統(tǒng)的手工操作的模式，查找資料費(fèi)時(shí)費(fèi)力，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)困難且不準(zhǔn)確。地方政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，利用推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化科學(xué)手段，有針對性地開發(fā)信息系統(tǒng)，完善社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息管理工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享與整合，培養(yǎng)專業(yè)檔案管理工作隊(duì)伍，通過業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)，依靠科技力量提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。確保為參保單位和個(gè)人提供檔案信息查詢服務(wù)，并接受監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理是支撐養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康運(yùn)行的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，只有依法加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理，才能不斷提高經(jīng)辦能力和管理水平，以推動(dòng)新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
2.4 正確定位社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作。檔案是人類在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的原始?xì)v史記錄，產(chǎn)生于國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)入后保管時(shí)代之后，社會(huì)公眾對檔案的認(rèn)識(shí)已經(jīng)不再僅僅是行政機(jī)構(gòu)的產(chǎn)物，而更多的是一種社會(huì)記憶、文化記憶。社會(huì)保險(xiǎn)檔案正是在個(gè)人參與社會(huì)保險(xiǎn)這一社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的記錄，它不僅具有證明價(jià)值、參考價(jià)值，也是我國社會(huì)保險(xiǎn)工作開展過程中產(chǎn)生的文化印記，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的檔案管理，是深化社會(huì)保險(xiǎn)改革的需要，是社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身的必然要求，也是記錄社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的有力憑證。
2.5 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，培養(yǎng)和造就一大批講理想、講道德、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)的復(fù)合型社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人才，加快社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程，為社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。
2.5.1 加強(qiáng)培訓(xùn)要注重提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員的政治素養(yǎng)。社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員隊(duì)伍應(yīng)該是政治頭腦非常敏銳的群體，其工作應(yīng)在正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場、鮮明的政治觀點(diǎn)、嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、高度的政治敏銳性指引下進(jìn)行。否則，就會(huì)墜入社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作的誤區(qū)。
2.5.2 加強(qiáng)培訓(xùn)要注重提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)水平，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握《檔案法》、《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等制度;明確檔案工作職責(zé)和任務(wù)，以及歸檔的范圍及整理要求;學(xué)習(xí)《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度，具有較全面扎實(shí)的實(shí)踐技能。因?yàn)闄n案是一種知識(shí)載體，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員要發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)檔案的社會(huì)效益，只有熟悉和掌握檔案專業(yè)理論知識(shí)，并具有一定的廣度和深度，這樣在實(shí)際工作中才能發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。
2.5.3 加強(qiáng)培訓(xùn)要注重提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員的文化素養(yǎng)。例如，書寫水平對于搞好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作具有重要作用，因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)檔案的各個(gè)環(huán)節(jié)，如全宗介紹、編目、著錄、標(biāo)引等與書寫水平是分不開的，若所寫的文字難以辨認(rèn)會(huì)直接影響檔案作用的發(fā)揮。再如，掌握相關(guān)知識(shí)對于搞好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作也具有重要作用，因?yàn)楝F(xiàn)代檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的滲透日益加強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員應(yīng)有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)學(xué)科知識(shí)，如現(xiàn)代管理學(xué)、情報(bào)學(xué)、圖書館學(xué)知識(shí);還應(yīng)具有一定的法律知識(shí);掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。隨著檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)管理手段在檔案工作中的應(yīng)用，要求社會(huì)保險(xiǎn)檔案人員只有熟悉和掌握電子文檔、數(shù)據(jù)錄入等現(xiàn)代化技術(shù)知識(shí)，才能適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作發(fā)展的需要。
一、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的內(nèi)容及其特點(diǎn)
我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是一種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)用文字材料、電子文檔及其他不同的載體對新型農(nóng)村居民進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況的記載，這些記載內(nèi)容具有法律效力的特點(diǎn)，有效地將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)文件、個(gè)人投保狀況及經(jīng)辦投保業(yè)務(wù)等內(nèi)容記錄在案，便于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及投保個(gè)人的查詢。具有政策性強(qiáng)，操作性能高；農(nóng)村居民投保牽涉面廣；農(nóng)村居民流動(dòng)性加大等特點(diǎn)。
二、新農(nóng)保檔案管理工作現(xiàn)狀分析
在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理體系中，我國農(nóng)村參保人數(shù)眾多，內(nèi)容復(fù)雜，在農(nóng)民的養(yǎng)老檔案中涉及到個(gè)人參保的詳細(xì)個(gè)人信息、農(nóng)民交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金額、個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶中基金的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的管理以及保險(xiǎn)關(guān)系因變動(dòng)產(chǎn)生轉(zhuǎn)移發(fā)生接續(xù)等內(nèi)容，都要全面細(xì)致地記錄在案，但由于農(nóng)村人口流動(dòng)大，情況較復(fù)雜，不及時(shí)將變動(dòng)信息提供給社保經(jīng)辦人員，造成檔案資料一次錄入或缺項(xiàng)，就從此不再有所更改的現(xiàn)象。在檔案信息采集過程中，檔案信息采集不全，使檔案管理資料不詳細(xì)，對農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案對象統(tǒng)計(jì)不全，管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，對資料的歸檔口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)、分級管理以及檔案管理的保存期限等事項(xiàng)，經(jīng)辦人缺乏熟知程度，無規(guī)范、無要求地處置檔案資料。
三、加強(qiáng)新農(nóng)保檔案管理工作的建議
1.制定法律法規(guī)，依法治檔
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作，要依據(jù)國家的法律法規(guī)，求真務(wù)實(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，吉林省政府先后頒發(fā)了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》等文件，由社會(huì)保障局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對檔案資料的收集渠道、方式及分類歸檔管理，設(shè)立規(guī)范管理的檔案管理庫，添置檔案柜、檔案袋及其他相關(guān)檔案整理工作的管理要件，進(jìn)行集中管理并制定相關(guān)的檔案管理制度，包括檔案的查詢、保管及銷毀制度，都要有章可循，使檔案工作真正地服務(wù)于廣大農(nóng)村民生。
2.加強(qiáng)宣傳力度，強(qiáng)化檔案管理人員的素質(zhì)
通過新農(nóng)保的普及宣傳，參保人員更加了解新農(nóng)保的政策及信息，知曉參保的重要性，促進(jìn)新農(nóng)保深入人心。吉林省社會(huì)保障局每年舉辦一次組織全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)，加強(qiáng)社會(huì)保障人員的素質(zhì)，時(shí)間定為1-3天，旨在提高檔案管理人員素質(zhì)，掌握熟練的檔案管理方法和操作技能，使檔案管理人員在管理意識(shí)中改變原有的觀念，明確自身所在位置的責(zé)任及重要性，意識(shí)到養(yǎng)老檔案管理是民生期盼的“放心屋”，提高管理好新農(nóng)保的責(zé)任心，增加他們?yōu)槊裰\福的幸福感，為新農(nóng)保資料內(nèi)容完整做好服務(wù)工作。同時(shí)，減少檔案管理人員的調(diào)動(dòng)頻率，保持檔案管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
3.加強(qiáng)現(xiàn)代化信息管理，實(shí)現(xiàn)檔案信息共享系統(tǒng)，提升檔案管理水平
新型農(nóng)村各具特點(diǎn)，人數(shù)多且分散，參保繳費(fèi)的方式各有不同，且參保期限及享受的待遇保障周期相對較長。農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)流動(dòng)頻繁，工作單位也處于變動(dòng)之中，尤其是農(nóng)村女性由于結(jié)婚嫁到男方所在地而將戶口進(jìn)行遷移，養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案也隨之變動(dòng)，提供的檔案信息變動(dòng)情況不及時(shí)，要保證檔案資料完整、準(zhǔn)確性，工作量很大。積極推崇通過與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接，各地檔案資料通過數(shù)據(jù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，完成對農(nóng)村居民的信息檔案的變更、增加及查詢等功能。檔案管理人員將真實(shí)有效的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案輸入計(jì)算機(jī)，在檔案資料管理庫進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老信息辦公、資料存檔及對外查詢一體化，保密性強(qiáng)，安全性高，可以有效地防止不法分子對養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行非法修改，以免農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)受到損失。
四、結(jié)束語
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案包括社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的所有原始資料，比如參保人個(gè)人的信息賬戶、繳費(fèi)資料、養(yǎng)老金的發(fā)放資料和有關(guān)業(yè)務(wù)的書面資料等。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的有關(guān)部門和工作人員在分類管理檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范化，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并建立健全相關(guān)檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。在管理有關(guān)檔案時(shí)，要嚴(yán)格遵循工作原則，將具有實(shí)用性和長遠(yuǎn)利用價(jià)值的資料歸檔、存檔，將能夠充分體現(xiàn)單位活動(dòng)的有效材料完整備案，以滿足后期使用和考察的需要。然而，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的存檔并不是將所有資料記錄、儲(chǔ)存，而是將處在存檔范圍和要求之內(nèi)的有關(guān)文件和具有實(shí)際利用價(jià)值的資料分類整理并存檔，具有參考性且非最終定稿的文件是不需要存儲(chǔ)的。在明確分類的基礎(chǔ)上做好檔案歸檔工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。
此外，檔案管理部門要建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，要建立能夠?qū)⑺泄ぷ鳝h(huán)節(jié)包括在內(nèi)的檔案管理制度。以文件的實(shí)際來源和自身價(jià)值為依據(jù)，進(jìn)一步確定檔案管理的方式方法、具體流程、檔案資料分類方式等。這些方案的確定要嚴(yán)格遵循《中華人民共和國檔案法》等現(xiàn)行法律的規(guī)定，以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際狀況為重要依據(jù)，不斷健全檔案管理分類制度、檔案保密制度和檔案存檔制度等。在此過程中，要做到每一個(gè)檔案管理部門都能夠嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，以實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的科學(xué)分類、集中管理、規(guī)范有序等，不斷完善我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
2信息化檔案管理
信息技術(shù)的快速發(fā)展和不斷進(jìn)步，使得各行各業(yè)的工作效率都在不斷提高，以完全人工的方式完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作已經(jīng)不能滿足時(shí)代的要求。人工的方式不僅會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力，也會(huì)限制工作效率。傳統(tǒng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理方式大都為紙質(zhì)書面記錄和個(gè)人檔案的存放，這樣不僅占據(jù)了大量的工作時(shí)間，也占據(jù)了較大的空間存放資料，并且這些紙質(zhì)資料不易保存，隨著時(shí)間的推移，會(huì)出現(xiàn)紙質(zhì)泛黃、篩選困難等問題。信息化的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理不僅能夠改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)化檔案管理工作方式，使其成為信息化、數(shù)字化的信息，做到檔案管理電子化，還能夠完全代替人工實(shí)現(xiàn)檔案的查詢和檢索，大大地提高信息檢索的效率和準(zhǔn)確度。信息化的檔案管理方式使大量的原始書面資料被有效地壓縮和快速記錄，在節(jié)省了空間的同時(shí)也大大地延長了資料、檔案保存的時(shí)間，并且有效地降低了保存難度。同時(shí)，存檔和編碼社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案并且建立計(jì)算機(jī)檢索信息系統(tǒng)，能夠徹底實(shí)現(xiàn)檔案管理的改革和創(chuàng)新。由計(jì)算機(jī)檢索、掃描獲得信息代替人工查找、翻閱檔案資料原件，節(jié)省了大量的時(shí)間，并且在很大程度上提高了工作的準(zhǔn)確度和效率。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門在分類和管理檔案時(shí)，要科學(xué)歸檔，提高工作質(zhì)量，要注意記錄存檔的時(shí)間和類型。普通的業(yè)務(wù)文件、退休記錄和審計(jì)等資料的存檔時(shí)間為次年的年中，即6月底，而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的結(jié)息時(shí)間為每年的6月份，會(huì)計(jì)的管理存檔時(shí)間為隔年存檔，基本信息的檔案歸檔時(shí)間為所有業(yè)務(wù)項(xiàng)目結(jié)束之后。其中，最重要的是影音資料和照片等資料檔案。這些資料要在第一時(shí)間內(nèi)存檔處理，以合理的歸類方式完成檔案資料的選取、收集和初步記錄，根據(jù)一定的規(guī)律，比如參保人的參保時(shí)間或是其他特點(diǎn)建立、記錄和合理存放檔案，確保再次查找時(shí)的準(zhǔn)確度，提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量。在檔案管理的過程中，要實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)分類和存檔，做到存檔、歸檔有律可循，避免無序存檔的情況發(fā)生，切實(shí)提高檔案管理工作的有效性。
3實(shí)用化檔案管理
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的創(chuàng)建和存儲(chǔ)是為了為之后的查找和檢索工作提供便利，使參保人與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門及時(shí)、準(zhǔn)確地找到所需要的信息進(jìn)行核對和審查等。有關(guān)檔案管理示意圖的繪制也是為了檔案存儲(chǔ)能夠更加便捷。因此，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)制訂科學(xué)、有效的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢和檢索工具，比如創(chuàng)建全引式的目錄、建立專題形式的索引和編寫案卷形式的目錄等。在檔案管理工作人員的工作過程中，有關(guān)部門要配備適應(yīng)性強(qiáng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理軟件和系統(tǒng)，使信息化的檔案管理形式和計(jì)算機(jī)信息檢索方式能夠?yàn)槠涮峁┓奖?。這樣，不僅能夠?yàn)楣ぷ魅藛T的信息檢索、查詢工作減輕負(fù)擔(dān)，還能夠有針對性地保護(hù)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)，有關(guān)部門要提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。新形勢背景下的檔案管理工作需要具有較高工作水平的工作人員完成檔案管理工作。檔案管理部門在分配具體的管理工作和責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)要求工作人員具有能夠完成業(yè)務(wù)辦理和檔案管理雙重工作任務(wù)的能力。要將這兩項(xiàng)工作任務(wù)在年初分配，并將其歸入工作任務(wù)考核內(nèi)容中，明確工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，明確要求工作人員具備較高的工作素質(zhì)和政治覺悟，在創(chuàng)新的同時(shí)具備專業(yè)的工作能力。只有不斷提升工作人員的素質(zhì)，才能為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加快檔案管理實(shí)用化的步伐，達(dá)到檔案管理工作為社會(huì)服務(wù)的目的。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)；投保人；檔案
養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是指居民在辦理的保險(xiǎn)的時(shí)候，出現(xiàn)了文字材料等等，而這些材料是具有法律效益的，通過這些檔案信息可以知道投保人應(yīng)該繳納的費(fèi)用以及享受的待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案也是我國檔案資源的一種，檔案的重要性眾所周知，因此要管理好養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案http
1 新常態(tài)下做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的意義
1.1 事關(guān)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程
雖然我們河北省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)提前并軌，但隨著全國統(tǒng)一并軌制度的推行，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又增添了新的內(nèi)容和新的要求。我們城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門不但要履行社會(huì)保障的責(zé)任，同時(shí)還要承擔(dān)起對60歲以上老人的社會(huì)化服務(wù)與管理職能，如此龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，若無完整準(zhǔn)確的個(gè)人資料記載，即安全有序的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，我們整個(gè)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門的工作就會(huì)陷入困境。
1.2 事關(guān)城鄉(xiāng)居民的切身利益
一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到離退休享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)。在辦理參保手續(xù)時(shí)，首先要采集個(gè)人信息，并作為最原始的資料存入個(gè)人檔案，其后要不斷繳納保險(xiǎn)費(fèi)、劃撥個(gè)人帳戶、計(jì)算利息等。當(dāng)新老農(nóng)保制度進(jìn)行銜接及居民與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行流動(dòng)時(shí)，還要辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和基金的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出等手續(xù)，這些詳細(xì)資料的個(gè)人檔案記載，就成了今后支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的好壞，將直接關(guān)系到參保人的切身利益。
1.3 事關(guān)經(jīng)辦部門的工作質(zhì)量和辦事效率
檔案資料的收集、整理實(shí)際上是對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行回顧整理、總結(jié)，從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將對正在進(jìn)行或進(jìn)一步開展的工作提供良好的借鑒和推動(dòng)。
2 當(dāng)前存在的問題
2.1 管理人員的工作意識(shí)稍顯不足，尤其是基層的管理人員，因?yàn)闄n案多，而且覺得自己是基層工作人員，在出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候，也不容易被發(fā)現(xiàn)。因此不重視工作，沒有良好的工作態(tài)度。很多管理人員都認(rèn)為對于養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理并不能為單位獲益，也不能給自己帶來好處，因此更加散漫的工作。還有一個(gè)問題就是基層的管理人員數(shù)量少，不能完成管理任務(wù)。而且部分城鄉(xiāng)沒有管理室，使得一些應(yīng)該歸檔的檔案不能及時(shí)歸檔，而管理人員也不能馬上對這些檔案管理，由于沒有位置就只能隨意的存放，有些檔案放到了潮濕的地方，而有些檔案也沒有防火措施。這樣就使檔案管理工作有難度。
2.2 檔案管理工作人員的素質(zhì)偏低
他們沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，缺乏檔案管理的專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代檔案管理技能，檔案管理手段和方式落后，檔案工作質(zhì)量不能得到保證。
2.3 在管理養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的時(shí)候，應(yīng)該使用正規(guī)的管理方式，同時(shí)遵守一定的管理規(guī)范
由于我國的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理檔案工作剛剛起步，而且這種檔案業(yè)余其他的管理對象不同，因此在對其管理的時(shí)候，缺乏標(biāo)準(zhǔn)，這也就使得不同地區(qū)在管理檔案的時(shí)候，采用不同的管理方法，從而出現(xiàn)了不同水平的管理模式。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案很多，部分檔案需要?dú)w檔，也有的一些檔案需要銷毀，但是歸檔之后，檔案應(yīng)該保存在哪里？在什么地方銷毀等都是需要管理去解決的問題。因?yàn)槟承n案的相似度高，為了減輕工作量，可以將這些檔案集中管理，但是如何才能讓檔案集中，以及最佳的管理方式是什么？這些問題業(yè)需要管理人員去解決。如果沒有一個(gè)正確的工作秩序，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的管理，那么養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)是苦難重重。
2.4 手段落后，管理水平偏低
近年來，隨著城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全面啟動(dòng)和業(yè)務(wù)量的逐步加大，有的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施了檔案的微機(jī)化管理，但由于軟件、硬件、人員沒有實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，有的缺乏相應(yīng)軟件，有的缺乏專業(yè)人才，因而未能發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
3 做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的途徑
3.1 加大對養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的宣傳，選擇最有效果的宣傳方式加大宣傳力度，從普通的群眾到領(lǐng)導(dǎo)干部都要有管理意識(shí)
通過宣傳讓對養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作不重視的人也對與管理工作有了了解，各級部門都要加強(qiáng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理，而政府更應(yīng)該重視檔案的管理工作，支持管理檔案，對于管理工作的支持主要表現(xiàn)在資金以及人力上，為管理工作提供資金，在社會(huì)上選拔優(yōu)秀的人才從事管理工作，解決資金以及人手緊缺的問題。建立和諧的管理環(huán)境，使工作人員能在一個(gè)良好的氣氛下管理檔案。
3.2 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度，在制度下優(yōu)化管理方式
國家已經(jīng)出臺(tái)了與養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理有關(guān)的法律。法律中明確的確定了檔案管理的期限。因?yàn)闄n案的分類多，因此在管理檔案的時(shí)候，應(yīng)該有完善的管理制度。工作人員在管理的時(shí)候，也要按照規(guī)定管理。在收集養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的時(shí)候，也應(yīng)該做好整理以及存檔的工作。每一項(xiàng)工作都有自己的章程，而且還要符合檔案管理的要求。檔案在未歸檔之前，基本以書面材料為主，還有很多的圖表、賬薄等，在歸檔之前也要做好材料的統(tǒng)計(jì)工作，并保證材料能及時(shí)的歸檔。
3.3 對于養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理工作要加大投入，以此來增強(qiáng)管理水平
各級在管理檔案的時(shí)候，都會(huì)有苦難，以城鄉(xiāng)養(yǎng)老部門為例，最主要的問題就是缺少資金。沒有足夠的資金，就不能購買設(shè)備，也不能建立新的檔案室。因此要加大資金投入。在管理檔案的時(shí)候，應(yīng)該按照相同的標(biāo)準(zhǔn)，為了減輕檔案的管理工作，可以使用計(jì)算機(jī)，通過電腦操作記錄或者是保存檔案。在保管檔案的時(shí)候，還要有專門的管理軟件，這個(gè)軟件只用于收集資料，而且養(yǎng)老保險(xiǎn)部門使用的是同一種軟件。這個(gè)管理軟件具有幾種功能，編輯檔案，自動(dòng)搜索以及查詢檔案等。
結(jié)束語
城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是一種重要的福利依據(jù)，它保障著的是廣大勞動(dòng)者能“老有所依”。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度屬于我國社會(huì)保障制度不可或缺的一部分，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。讓我們重視并想方設(shè)法提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理水平，在自己的崗位上發(fā)揮自己的光和熱，讓更多的群眾受益！
參考文獻(xiàn)
[1]鄭夕云.淺談城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的收集、整理工作[J].就業(yè)與保障，2013.