時(shí)間:2023-07-30 10:17:59
導(dǎo)語:在市場監(jiān)管重要性的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:建設(shè);工程項(xiàng)目;現(xiàn)場管理;重要性
Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper discusses several links of strengthening the engineering site construction management, for your reference.
Key words: construction; engineering project; site management; importance
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
項(xiàng)目工程的現(xiàn)場管理是對(duì)提高人員的技術(shù)素質(zhì)、保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,控制成本及為重要。對(duì)于現(xiàn)場施工管理人員必須具有高度的政治責(zé)任感,以及具有吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的工作態(tài)度,這樣才能使工程項(xiàng)目的投資發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。做好現(xiàn)場施工管理是基建工作中的重中之重。工程項(xiàng)目的現(xiàn)場管理直接影響工程項(xiàng)目的成本、工期、質(zhì)量、安全等諸多方面,因此,做好現(xiàn)場的施工管理至關(guān)重要。
1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理的必要性
1.1 建筑施工現(xiàn)場的特點(diǎn)。建筑施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn),其特點(diǎn)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境的多邊性,人機(jī)的流動(dòng)性并存。由于人、機(jī)、料高度集中,存在著眾多危險(xiǎn)因素,這就決定了建筑現(xiàn)場安全管理的復(fù)雜性,多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領(lǐng)域的主要特點(diǎn)有:
1.1.1 建設(shè)規(guī)??焖僭鲩L,施工難度加大,危險(xiǎn)性也增大。近幾年我國固定投資保持較高增長水平,建筑業(yè)總產(chǎn)值每年以10%左右的速度增長,建筑市場以高容量狀態(tài)向前發(fā)展,專家預(yù)測這種狀態(tài)至少要保持 25—30年。
1.1.2 工程建設(shè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產(chǎn)專業(yè)化,總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生,工程建設(shè)分工更細(xì),新的經(jīng)營模式,生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn),一些作為安全生產(chǎn)主體的施工企業(yè),其安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。
1.1.3 從業(yè)人員整體素質(zhì)低下。目前全國建筑業(yè)的 3900 萬從業(yè)人員中,農(nóng)民工比例占到 80%,有的施工現(xiàn)場占到 90%以上。工人的安全意識(shí)差,防護(hù)技能低,而職業(yè)技能的培訓(xùn)也遠(yuǎn)未達(dá)到要求。
1.2 企業(yè)管理不到位。針對(duì)建筑現(xiàn)場的安全管理,國家先后頒布了《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《消防法》等法律法規(guī),建設(shè)部也出臺(tái)了《建筑工程現(xiàn)場管理規(guī)定》《工程建設(shè)重大事故報(bào)告調(diào)查程序規(guī)定》等部門規(guī)章。但有些企業(yè)和部門漠視國家法律法規(guī),片面追求經(jīng)濟(jì)利益。監(jiān)管力度不夠,忽視安全生產(chǎn)這一基礎(chǔ)性工作,再加上一些項(xiàng)目經(jīng)理及事故現(xiàn)場管理人員,尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識(shí),不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,違章違規(guī)操作,且對(duì)員工的安全教育,安全培訓(xùn)疏于形式,使工人安全意識(shí)淡薄,從而成為釀成事故的重要原因,這些都對(duì)建筑現(xiàn)場安全管理工作提出了新的要求。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的重要性
一項(xiàng)工程是經(jīng)過決策、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段形成的,各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約,對(duì)工程質(zhì)量都有一定影響,其中現(xiàn)場施工階段是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要過程,在這個(gè)過程中,影響因素多,涉及面廣,勞動(dòng)投入大,為此,做好現(xiàn)場施工管理工作,應(yīng)是基建工作中的重中之重,主要應(yīng)抓住以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。
2.1 加強(qiáng)人的控制
人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術(shù)資質(zhì),看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平。
近幾年來,由于施工企業(yè)的體制改革,國退民進(jìn),加上建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,大量農(nóng)民工涌入建筑隊(duì)伍行列,這些人的素質(zhì)較差,對(duì)建筑隊(duì)伍的整休素質(zhì)有較大影響。有的承包單位技術(shù)人員少,技術(shù)力量薄弱。現(xiàn)場施工管理要以“人為核心”,以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,提高現(xiàn)場施工管理水平。
同時(shí),要健全工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)水平?,F(xiàn)場施工要健立質(zhì)量保證體系,應(yīng)有明確職責(zé),以一個(gè)口徑說話,統(tǒng)一處理施工現(xiàn)場的全部問題,管理人員要逐步適應(yīng)建設(shè)管理的需要,努力學(xué)習(xí)工程管理的新知識(shí)、新技術(shù)、提高自身的素質(zhì)水平,做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理施工,才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)效率,工作效率,從而建立一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。
2.2 嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
百年大計(jì),質(zhì)量第一,工程質(zhì)量直接與人們的正常工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境息息相關(guān),也是整個(gè)社會(huì)極為關(guān)注的問題之一,應(yīng)為工程現(xiàn)場施工管理的關(guān)鍵,為了確保工程質(zhì)量,必須注意以下幾點(diǎn):
2.2.1 認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖紙凝聚了設(shè)計(jì)人員的大量心血,必須認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行全面審閱,從平面、立面、剖面到各建筑大樣,從各層的結(jié)構(gòu)配筋圖,都應(yīng)系統(tǒng)有聯(lián)系地對(duì)照悉閱,將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來,匯同設(shè)計(jì)人員、施工單位和建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)一起進(jìn)行細(xì)致的會(huì)審,對(duì)圖紙進(jìn)行必要的、集思廣益的修改,為施工的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2.2 開工前認(rèn)真審查施工隊(duì)的施工組織設(shè)計(jì)。確定主要的施工方案及方法,制定施工進(jìn)度計(jì)劃、詳細(xì)計(jì)算施工機(jī)械、勞動(dòng)力用量、主要材料用量、設(shè)計(jì)總的施工平面布置圖。對(duì)于工程較為復(fù)雜,技術(shù)要求高,施工難度大的結(jié)構(gòu),作為現(xiàn)場管理人員對(duì)方案應(yīng)該認(rèn)真審閱,對(duì)不正確的施工方法和方案作出必要的修改,使工程的施工按照正確的方案進(jìn)行,確保施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量。
2.2.3 嚴(yán)把材料關(guān)。目前投機(jī)商多,偽劣產(chǎn)品多,一些未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠,其產(chǎn)品質(zhì)量多半是不合格的,有的甚至是劣質(zhì)的。就是已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的建筑材料廠,其中有些廠家的產(chǎn)品質(zhì)量也是不合格的,這些不合格的建筑產(chǎn)品充斥著建筑材料市場。材料購銷中,運(yùn)到現(xiàn)場的材料、配件與訂貨前的樣品不符是經(jīng)常遇到的事。在材料質(zhì)量控制方面要掌握材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料抽樣、試驗(yàn)方式和施工要求。主要裝修和建設(shè)配件到貨后應(yīng)及時(shí)開箱檢驗(yàn)、不合要求,應(yīng)及時(shí)更換或退貨。主要材料,進(jìn)場時(shí)必須具備正式的出廠合格證和材料化驗(yàn)單,通知參建各方的人員到場進(jìn)行觀感驗(yàn)收并做好記錄,合格后,見證取樣送檢,試驗(yàn)合格后方可用于工程。各種構(gòu)件必須具有廠家批號(hào)和出廠合格證??傊瑖?yán)格把好材料關(guān),絕不能讓不合格材料用在工程中。
2.2.4 勤檢查,嚴(yán)管理。在現(xiàn)場施工管理中,做到勤和嚴(yán)“,勤”就是深入施工現(xiàn)場的每一個(gè)工作面,按圖紙的材料、規(guī)格作認(rèn)真、細(xì)致的檢查和驗(yàn)收。和施工隊(duì)的技術(shù)人員一起,解決工地的實(shí)際問題。
2.3 做好工程的工期管理,按時(shí)交付使用
隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,房屋建筑較為緊張,所以從開工到驗(yàn)收交付使用的時(shí)間緊迫,工程的工期管理至關(guān)重要,作為現(xiàn)場施工管理必須重視如下工作:
2.3.1 檢查實(shí)施工組織方案。檢查和督促施工隊(duì)落實(shí)施工組織方案所需的機(jī)械、人力等,及時(shí)糾正不切實(shí)際的安排和作法,檢查材料及半成品的進(jìn)場情況,及早發(fā)現(xiàn)偏差,盡早督促解決。
2.3.2 及早做好裝飾材料的選定。作為現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)該及時(shí)提醒有關(guān)方面人員,盡快確定,有關(guān)材料的品種、規(guī)格、顏色,施工隊(duì)才能盡快的作出相應(yīng)的施工計(jì)劃,定購材料,合理安排勞力和機(jī)械,做到胸有成竹,確保工期。
2.3.3 適時(shí)做好各方協(xié)調(diào)工作。作為現(xiàn)場施工管理人員,對(duì)影響施工的停水停電,積極主動(dòng)排除故障,盡快恢復(fù)施工,以免造成停工損失。加強(qiáng)與工程周邊的聯(lián)系,盡力解決施工的有關(guān)糾紛。同時(shí)及時(shí)提醒施工隊(duì)人員。各種管道和配電線的位置及走向,督促各班組的分工合作,按圖施工,以免日后造成返工而拖延工期,確保按期保質(zhì)交付使用。
2.4 把握工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)定
一個(gè)工程項(xiàng)目完工后,必須對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行全面的、符合客觀實(shí)際的驗(yàn)收評(píng)定,正式的驗(yàn)收評(píng)定,往往是短時(shí)間的、儀式性的、走馬觀花地看一下,真正的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定是在現(xiàn)場施工管理中進(jìn)行,并且是以各分項(xiàng)工程的質(zhì)量來綜合鑒定分部工程的質(zhì)量,以各分部工程的質(zhì)量來鑒定單位工程的質(zhì)量,因此,分項(xiàng)工程質(zhì)量的評(píng)定是分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ),對(duì)此,現(xiàn)場施工管理應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)格把關(guān),對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證項(xiàng)目、檢驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)測項(xiàng)目應(yīng)盡力進(jìn)行檢查,不合格的,督促施工單位返工,返工合格的方可簽字,達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的不能予以驗(yàn)收。這樣,一方面控制了工程質(zhì)量,另一方面又促進(jìn)施工單位提高管理水平。
3.結(jié)束語
建筑工程市場競爭愈演愈烈,施工企業(yè)為了在市場競爭中能夠生存、發(fā)展,在對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程中,施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總目標(biāo),確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,降低工程造價(jià),必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的目標(biāo)管理。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑施工;現(xiàn)場管理;重要性;管理策略
建筑工地所涵蓋的范圍不僅包括第一線的施工現(xiàn)場,同時(shí)還包含著各大輔后勤保障系統(tǒng)的現(xiàn)場,這些都被包含在了施工現(xiàn)場的管理范疇之內(nèi)。面對(duì)如此復(fù)雜的管理工作,不僅應(yīng)該明確管理思想,還需要選擇合適的管理手段,確定管理工作能夠保障工程施工科學(xué)有序的進(jìn)展下去,在這一過程里,需要面對(duì)的是整個(gè)工程的各項(xiàng)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要通過計(jì)劃以及組織工作,來對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的工程施工工作達(dá)到控制和管理,使得整個(gè)工程都能夠感受到井然有序的施工環(huán)境,并且能夠受到這種環(huán)境的激勵(lì)和感染。這些措施的本質(zhì)性目的就是保證工程能夠按照既定的軌道和進(jìn)程,從容不迫的進(jìn)展。通過科學(xué)的管理手段對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)施管理,是工程項(xiàng)目中的重要環(huán)節(jié)。
一、建筑施工工程現(xiàn)場管理的重要性
1、有助于提高工程質(zhì)量水平及施工技術(shù)水平
建筑工程施工是一項(xiàng)工作量大、涉及內(nèi)容廣且干擾因素多的作業(yè)活動(dòng),前期的總體規(guī)劃安排和施工現(xiàn)場的全面控制都是保障建筑工程質(zhì)量不可或缺的重要環(huán)節(jié)。另外建筑施工所應(yīng)用的技術(shù)不僅有建筑工程專業(yè)的相關(guān)技術(shù),也會(huì)時(shí)常涉及到跨行業(yè)的綜合性技術(shù),通過科學(xué)合理的施工現(xiàn)場管理,能根據(jù)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種施工行為進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督,對(duì)不符合施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為及時(shí)進(jìn)行糾正調(diào)整,優(yōu)化建筑工程土建施工現(xiàn)場管理,對(duì)現(xiàn)場技術(shù)人員操作進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督,有利于工程施工整體技術(shù)水平大幅度的提高。
2、有助于保障施工安全并提高企業(yè)信譽(yù)
建筑施工現(xiàn)場管理不到位,會(huì)造成施工現(xiàn)場混亂無序,各種材料用具亂堆亂放、空間利用率低,人員作業(yè)混亂,嚴(yán)重影響施工進(jìn)展,更有甚者會(huì)造成安全事故帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失,科學(xué)有效的現(xiàn)場施工管理則可以極大程度減少不利情況的發(fā)生幾率,保障施工安全,提高了企業(yè)信譽(yù),能為企業(yè)塑造良好的社會(huì)形象。
二、現(xiàn)場施工管理的基本原則
1、科學(xué)合理原則。只有在施工現(xiàn)場通過運(yùn)用科學(xué)合理的管理措施,在各個(gè)施工環(huán)節(jié)中遵循科學(xué)合理原則,使施工現(xiàn)場能夠科學(xué)化的進(jìn)展,這一方面符合現(xiàn)代生產(chǎn)總要求,另一方面也能夠通過管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益??茖W(xué)合理的原則還要做到操作方法和作業(yè)流程科學(xué)合理,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)場資源,使他們都能有效發(fā)揮自身作用。對(duì)現(xiàn)場的科學(xué)合理管理,能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使施工進(jìn)度合理,滿足質(zhì)量要求。
2、經(jīng)濟(jì)效益原則。經(jīng)濟(jì)原則是企業(yè)生存的基礎(chǔ),施工現(xiàn)場是預(yù)算中最重要的資金投入流程,只有抓好現(xiàn)場的管理,才能確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。有些企業(yè)只看重進(jìn)度,不重視經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致施工成本不斷增多,給企業(yè)造成一定損失。這項(xiàng)工作主要由企業(yè)項(xiàng)目部來主抓,通過經(jīng)濟(jì)原則實(shí)現(xiàn)奉獻(xiàn)精品、降低成本、拓展市場的目標(biāo),避免不合理的浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化,投人少收益大。
3、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化主要是對(duì)現(xiàn)場提出的基本要求,這項(xiàng)原則充分保證了現(xiàn)場施工調(diào)度秩序。各個(gè)工種和流程只有堅(jiān)持這一原則,才能切實(shí)保證提高施工現(xiàn)場生產(chǎn)進(jìn)度、工作效率和管理目標(biāo),讓每一個(gè)施工環(huán)節(jié)均能協(xié)調(diào)配合,形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。
三、建筑施工工程現(xiàn)場管理策略
1、加強(qiáng)施工材料的管理
現(xiàn)場管理的關(guān)鍵性內(nèi)容,就是針對(duì)施工材料進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理,并且能夠掌控材料的消耗,具體來講,砂石的供應(yīng),以及鋼材的使用,這些內(nèi)容都應(yīng)該被相關(guān)人員詳細(xì)了解,不僅如此,還需要針對(duì)出入庫做好詳細(xì)記錄,清晰明確材料的用補(bǔ)量,以及退料情況,這些內(nèi)容都應(yīng)該作為管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。如果工程規(guī)模過大,需要消耗大量建材,那么還應(yīng)配置專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理,在項(xiàng)目工程施工建造過程中,進(jìn)行科學(xué)分配,嚴(yán)控用量,并進(jìn)行工程系統(tǒng)的劃分,從而使得管理能夠系統(tǒng)和規(guī)范[5]。同時(shí)還要針對(duì)每一項(xiàng)施工工序,以及每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行建材用量的標(biāo)準(zhǔn)制定,使得資源能夠在合理的基礎(chǔ)上被充分利用。
2、對(duì)施工人員的管理
工程項(xiàng)目施工中,會(huì)有眾多的施工班組參與其中,不同班組經(jīng)常在一個(gè)平面共同施工,避免出現(xiàn)交叉、互相影響的情況,就要合理分配任務(wù),密切聯(lián)系共同完成任務(wù)。健全規(guī)章制度,做好設(shè)備維修、安全檢查工作,各班組相互學(xué)習(xí),明確責(zé)任,增強(qiáng)自身的凝聚力,共同為工程建筑貢獻(xiàn)力量。對(duì)施工人員的管理方式要實(shí)行體現(xiàn)人性化意識(shí),尊重人們的想法,特別是長期工作在一線的人員,他們有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),多聽取他們的意見,調(diào)動(dòng)人員的積極性和參與性,合理搭配人員結(jié)構(gòu),取長補(bǔ)短實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合.
3、強(qiáng)化施工工藝管理
目前建筑工程的工作相對(duì)復(fù)雜,工程施工標(biāo)準(zhǔn)也更加嚴(yán)格,且施工技術(shù)和工種繁多,此類狀況下要強(qiáng)化施工工藝技術(shù)管理,使工程項(xiàng)目施工具備相關(guān)的技術(shù)保障,建筑公司的管理人員要了解工程圖紙,針對(duì)每個(gè)工程施工環(huán)節(jié)實(shí)行完善,且進(jìn)行管理工作的時(shí)候,認(rèn)真思考材料資源和環(huán)境問題產(chǎn)生的問題,與工程施工的現(xiàn)實(shí)情況和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定彼此結(jié)合,完成工程施工計(jì)劃,工程施工技術(shù)方面,要重視工程施工技術(shù)準(zhǔn)備,特別針對(duì)新式工藝實(shí)行細(xì)致管理,保證其效力的良好發(fā)揮,與此同時(shí),進(jìn)行建筑工程施工現(xiàn)場管理時(shí),要對(duì)工程現(xiàn)場的每個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真監(jiān)管,且制定各類問題的應(yīng)對(duì)措施.
4、建筑工程施工現(xiàn)場安全管理
(1)保障施工設(shè)備的安全運(yùn)行
施工工作開始之前,要全面檢查設(shè)備,清理有故障的設(shè)備,保障現(xiàn)場的設(shè)備都是完好的、正常的。在施工開始之前,要就設(shè)備的操作和使用對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保工作人員能夠熟練地操作使用設(shè)備,避免因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范出現(xiàn)安全問題。這樣做的好處為:第一,可以保證設(shè)備的安全使用,降低對(duì)設(shè)備的損耗,延長設(shè)備的使用壽命;第二,可以對(duì)工作人員進(jìn)行一次知識(shí)普及,讓他們通過專業(yè)的培訓(xùn),提高對(duì)設(shè)備使用的熟練度和操作水平,改掉以前養(yǎng)成的不良習(xí)慣;第三,對(duì)施工的安全也起到很大的保障作用,在具體的施工中,只有按照工程管理的原則使用,才能保證工程的效率和質(zhì)量,才能提高工程的效益。
(2)保障施工技術(shù)的安全運(yùn)用
在確保施工設(shè)備安全運(yùn)行下,對(duì)施工技術(shù)的正確運(yùn)用也同樣重要。正確地運(yùn)用施工技術(shù)不僅能夠保證施工進(jìn)度,而且也會(huì)降低因運(yùn)用施工技術(shù)不當(dāng)影響施工安全的幾率。由于在建筑工程施工現(xiàn)場部分施工人員的專業(yè)性不強(qiáng),施工高效理念和施工安全意識(shí)水平不高,這就導(dǎo)致會(huì)直接或間接地影響施工總體質(zhì)量。因此進(jìn)行施工人員思想意識(shí)教育是必要的解決措施。對(duì)施工人員思想意識(shí)進(jìn)行教育的主要目的在于:第一,加強(qiáng)施工技術(shù)再學(xué)習(xí);第二,培養(yǎng)高效施工理念;第三,增強(qiáng)施工安全意識(shí)。使施工人員了解施工質(zhì)量的重要性,要求施工人員對(duì)施工建設(shè)質(zhì)量和施工建設(shè)目標(biāo)有明確的認(rèn)知。施工管理人員要在每次教育中與施工人員一起進(jìn)行問題的探究分析,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,以確保施工人員能夠安全地運(yùn)用施工技術(shù),進(jìn)而提高房屋建筑工程施工質(zhì)量水平,促進(jìn)建筑工程的順利開展和良好完成。
綜上所述,建筑行業(yè)的發(fā)展不光需要科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng),高素質(zhì)人才的支持,更加需要的是一套完善的管理制度和科學(xué)的管理方法,只有做好施工現(xiàn)場的管理工作,才能夠確保施工環(huán)境的安全,確保施工效率的進(jìn)步,確保施工質(zhì)量的提高,只有這樣才能夠真正地推動(dòng)建筑業(yè)的健康發(fā)展,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;現(xiàn)場管理;重要性;
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、土建施工現(xiàn)場管理的重要作用
1、有利于提高企業(yè)競爭力
加強(qiáng)土建施工現(xiàn)場管理有利于提高企業(yè)的競爭力,這與它帶來的工程質(zhì)量等是密不可分的。土建施工單位企業(yè)主要是將合格的建筑產(chǎn)品提供給市場和社會(huì),想要在市場中獲取更多利潤,就必須向市場和社會(huì)提供質(zhì)量好、工期和造價(jià)都合理的建筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣、成本高低、施工進(jìn)度以及效益高低,都跟土建施工現(xiàn)場管理有著密切的關(guān)系。土建施工企業(yè)要更好地在市場中獲取利潤,就必須要做好現(xiàn)場管理。土建施工企業(yè)的競爭力和應(yīng)對(duì)市場的能力就是由土建施工現(xiàn)場管理的條件和管理水平?jīng)Q定的,良好的土建施工現(xiàn)場管理有利于企業(yè)在市場競爭中擴(kuò)大市場占有份率,讓企業(yè)在建筑界屹立于強(qiáng)者地位。
2、有利于企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)利益
加強(qiáng)土建施工現(xiàn)場管理有利于企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益,這與前者是息息相關(guān)的,因?yàn)橹挥性谑袌鲋姓痉€(wěn)腳跟,贏得良好的信譽(yù)才能夠創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益,也是作為企業(yè)存在的主要目的和得以發(fā)展的基本前提?,F(xiàn)場土建管理工作中發(fā)現(xiàn)有的土建施工現(xiàn)場的工具設(shè)備、材料亂堆亂放并且是嚴(yán)重浪費(fèi);在分配活時(shí)無計(jì)劃,導(dǎo)致有些活無人干,有人卻沒活干。只有加強(qiáng)土建施工現(xiàn)場管理工作,才能有效地減少發(fā)生事故的概率;只有做好現(xiàn)場管理工作,才能更好地將人、物、財(cái)有機(jī)結(jié)合,不斷地提高施工的勞動(dòng)效率,更好地節(jié)約施工生產(chǎn)材料,為土建施工企業(yè)減少開支,更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
3、有利于企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展
加強(qiáng)土建施工現(xiàn)場管理有利于企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展,從材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝等各個(gè)方面提高自身的生產(chǎn)水平,也間接地提高企業(yè)的市場地位和經(jīng)濟(jì)效益,可見這三者是相互影響、相互促進(jìn)的,都是合理的現(xiàn)場管理下的成果體現(xiàn)。特別在現(xiàn)代社會(huì),復(fù)雜的大跨精度的高層建筑不斷增加,土建施工中更多地運(yùn)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝。土建施工企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,才能更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力現(xiàn)代化的新要求。土建施工現(xiàn)場管理作為土建施工企業(yè)管理的主要核心,也必須按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及科學(xué)化管理的要求,建立嚴(yán)格的管理程序、規(guī)章制度和科學(xué)合理的管理體系,才可能做到土建施工過程中的專業(yè)化協(xié)作與分工,才能保證土建施工企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。
二、影響施工現(xiàn)場的因素分析
1、對(duì)施工現(xiàn)場管理的重要性認(rèn)識(shí)不充分
有些施工企業(yè)認(rèn)為工程質(zhì)量是施工過程的全部,把現(xiàn)場管理當(dāng)成是一項(xiàng)沒有必要的事情,因此忽視了對(duì)它的管理,造成了施工現(xiàn)場的混亂局面,殊不知,這種狀況會(huì)造成更大的安全事故,或人員傷亡,或影響建筑物質(zhì)量,是施工現(xiàn)場順利完工的一大障礙。
2、施工場所秩序混亂
當(dāng)前建筑行業(yè)普遍存在的一個(gè)問題就是施工現(xiàn)場的管理混亂,有的施工單位不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,不按計(jì)劃工作,工人紀(jì)律散漫,工作效率低下,建筑材料和工具隨意亂放,材料浪費(fèi)的現(xiàn)象令人吃驚。
3、員工素質(zhì)普遍偏低
通過對(duì)建筑施工單位的調(diào)查得知, 建筑施工單位的員工普遍文化水平較低,綜合素質(zhì)不高,有技術(shù)含量的人員較少,尤其是高級(jí)以上技術(shù)人員所占的比重更少。有些施工企業(yè)為了節(jié)約成本,雇傭文化水平低、專業(yè)技術(shù)差的員工,甚至沒有對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),使安全隱患大大提升,制約了建筑生產(chǎn)的發(fā)展。
4、建筑不安全因素較高
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑行業(yè)的高危險(xiǎn)性,施工生產(chǎn)的流動(dòng)性和生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了生產(chǎn)過程中的未知因素,而且建筑施工多為露天和高空作業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度大,再加上員工的素質(zhì)相對(duì)較低,有的施工單位不注重安全方面的管理工作,安全設(shè)施準(zhǔn)備不充分,生產(chǎn)制度制定的不嚴(yán)密,這些因素都增加了施工過程中的安全隱患,導(dǎo)致安全事故屢屢發(fā)生,不僅影響了施工的正常進(jìn)行,達(dá)不到預(yù)期的效果。
三、加強(qiáng)土建工程施工現(xiàn)場管理措施
土建工程施工質(zhì)量的控制,應(yīng)在具體施工的過程當(dāng)中對(duì)施工人員、施工的材料、施工的設(shè)備、施工的制度等多方面進(jìn)行管控,并且從施工設(shè)計(jì)開始直到施工驗(yàn)收結(jié)束等階段進(jìn)行綜合管理,從而確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
1、加強(qiáng)工程項(xiàng)目各方的協(xié)調(diào)工作
要保證土建施工現(xiàn)場管理的有效性,還需要強(qiáng)化施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作,由于建筑工程土建施工往往要持續(xù)較長的時(shí)間,如果不能及時(shí)有效地采取措施突發(fā)狀況將影響施工進(jìn)展,影響工期造成不同程度的損失。土建工程的監(jiān)督對(duì)象應(yīng)包括施工人員和管理人員,監(jiān)督管理應(yīng)與合理的獎(jiǎng)懲措施掛鉤,力求公平公正以激勵(lì)工程土建施工現(xiàn)場管理人員及施工人員積極主動(dòng)高質(zhì)高效地完成自身工作。就目前的建筑工程中普遍存在分包的現(xiàn)象,因此,項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段需要進(jìn)行必要的銜接,明確各方的權(quán)責(zé)和工作范圍,協(xié)調(diào)好材料供應(yīng)、人際關(guān)系、工序交叉以及技術(shù)交流等方面的工作。要建立嚴(yán)密的協(xié)調(diào)管理程序,進(jìn)行客觀的分析和控制,盡量弱化對(duì)個(gè)人能力的依賴,強(qiáng)調(diào)組織與程序,以此來減少人為誤差。
2、嚴(yán)格保證土建施工現(xiàn)場的安全
土建工程的第一原則就是安全,因?yàn)楸臼逻@就是一個(gè)比較危險(xiǎn)的行業(yè),在施工現(xiàn)場管理中更需要格外關(guān)注安全。安全生產(chǎn)是最主要的,做好土建施工現(xiàn)場的安全服務(wù)保障是土建施工企業(yè)的另一項(xiàng)重要工作。由于建筑產(chǎn)品本身生產(chǎn)周期長、受外界影響、干擾的因素多,就要求土建施工現(xiàn)場管理者要正確處理好施工與安全的關(guān)系,抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,選取時(shí)機(jī),消除安全隱患。在土建施工現(xiàn)場樹立起安全第一的工作意識(shí),動(dòng)員與土建施工項(xiàng)目有關(guān)人員、單位共同參與,保證土建施工安全進(jìn)行。
3、進(jìn)度控制,編制各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃
想要保證總的土建工程目標(biāo)能夠順利的完成,需要對(duì)土建工程進(jìn)行分段的管理,根據(jù)總體工程的進(jìn)度,制定出詳細(xì)的工程計(jì)劃,例如月計(jì)劃的制定、周計(jì)劃的制定等,用一個(gè)個(gè)分階段的計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)總工程的順利完成。同時(shí),在對(duì)分計(jì)劃進(jìn)行制定時(shí)還要考慮實(shí)際的施工情況,制定的計(jì)劃要留有一定的余地。在實(shí)際的土建工程施工中,常常會(huì)因?yàn)楦鞣N情況而影響工期,例如施工方的原因、天氣的原因等,所以在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中,要依據(jù)相應(yīng)的變化情況對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的修改與調(diào)整,以保證土建工程施工進(jìn)度的正常進(jìn)行。
4、控制把關(guān)施工設(shè)備及施工材料
土建工程的管理施工過程中,施工材料與施工設(shè)備管理與控制非常重要。當(dāng)前,買方市場環(huán)境下的市場,物資供應(yīng)名目繁多,質(zhì)量也參差不齊,所以在材料的采購方面一定要嚴(yán)格把關(guān)。提高采購人員的質(zhì)量鑒定水平與自身的道德素養(yǎng),避免采購人員由于能力不濟(jì)或者為了“吃回扣”而選購質(zhì)量不過關(guān)的材料。掌握材料的價(jià)格、質(zhì)量、供貨能力等信息,選擇有一定資金、技術(shù)保障的供貨廠家,并且選購質(zhì)量過關(guān),各項(xiàng)資質(zhì)齊全的產(chǎn)品。達(dá)到材料質(zhì)量可控,成本節(jié)約的目的。結(jié)束語
加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理不僅能夠從一定程度上規(guī)范了施工流程以及施工作業(yè),同時(shí)也在一定程度上確保了工程施工能夠順利有效的完成的。而且也在一定程度上完善了管理制度,減少了施工成本。因此說,在當(dāng)前的施工作業(yè)過程中,做好相應(yīng)的現(xiàn)場管理工作有著非常重要的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]王得平.牛家麗. 關(guān)于土建施工現(xiàn)場管理優(yōu)化策略分析《科技與企業(yè)》2013(12).
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);建筑行業(yè);控制措施;建筑市場
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的局面,競爭必將日益激烈,而工程造價(jià)管理的方法也逐漸與國際接軌,成為目前建筑市場最基本的發(fā)展方向。如何在工程的建設(shè)中保證工期和質(zhì)量,并且用企業(yè)最小的投資換取最大的經(jīng)濟(jì)效益,這就需要工程造價(jià)管理的合理運(yùn)用。在工程的建筑中,要合理控制和把握整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià),既要注重工程的質(zhì)量,又要保持成本的合理性,這就必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)監(jiān)控和管理。在建筑工程的每個(gè)階段和環(huán)節(jié),都要用正確的方法和途徑來對(duì)工程進(jìn)行全面完善的控制,從而使得投資管理能夠更加的完善,使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程造價(jià)管理的含義
工程造價(jià)管理主要就是指投資管理體制、項(xiàng)目融資、工程經(jīng)濟(jì)以及工程合同管理等諸多內(nèi)容,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程全方位以及多角度的全過程管理。其中既有對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)行為等管理,又有工程造價(jià)編制和確定以及從業(yè)人員資格管理監(jiān)督等方面的內(nèi)容。
工程造價(jià)管理主要屬于價(jià)格管理范疇,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,目前我國價(jià)格管理主要分為微觀和宏觀兩個(gè)層次。微觀層次主要就是指企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,為了能夠?qū)崿F(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、定價(jià)以及競價(jià)等系統(tǒng)活動(dòng)。宏觀層次上主要就是指政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和要求,通過法律和政策等手段來進(jìn)行價(jià)格的宏觀調(diào)控,進(jìn)而能夠規(guī)范市場價(jià)格。工程建設(shè)與我國民生經(jīng)濟(jì)有著直接的關(guān)系,政府投資的公共和公益性項(xiàng)目依然具有相當(dāng)?shù)姆蓊~,所以,國家對(duì)工程造價(jià)的管理并不僅是價(jià)格的調(diào)控,還必須要承擔(dān)其微觀主體上的管理職能。
二、建筑工程造價(jià)管理的重要性
在建筑市場里,要使得整個(gè)工程的投資成本低并且能夠達(dá)到較高的收益率,那就必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理。建筑工程造價(jià)管理是建筑業(yè)的重要組成,對(duì)于加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理有著至關(guān)重要的作用。再者,企業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)不斷優(yōu)化,這就給企業(yè)提供了更加優(yōu)越的選擇方案,對(duì)于工程的設(shè)計(jì)、變更等也都提供了更為便利的條件,在這種建筑市場的經(jīng)濟(jì)體制下,工程造價(jià)管理就受到了格外的重視。建筑工程造價(jià)通常是依據(jù)行政規(guī)定的計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的估算和編制,施工企業(yè)要對(duì)目前的建筑材料進(jìn)行了解,這樣才能對(duì)工程建筑所需的材料品種、規(guī)格以及價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格有效地掌握和監(jiān)控,以確保建設(shè)工程能夠達(dá)到企業(yè)利益的最大化,尤其是現(xiàn)行的建筑市場競爭激烈,稍有不慎就會(huì)給企業(yè)和施工單位帶來經(jīng)濟(jì)損失,因此如何建立穩(wěn)定合理的工程造價(jià)管理體制,促進(jìn)我國建筑造價(jià)走向規(guī)范系統(tǒng)的法制模式,成為當(dāng)今建筑業(yè)的首要任務(wù)。
三、工程造價(jià)管理現(xiàn)今存在的問題
1 工程造價(jià)管理體制不夠健全
由于我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,因此就存在著多層次多部門的管理機(jī)構(gòu),這樣也就容易出現(xiàn)管理體制上的紕漏。比如,建筑工程造價(jià)的咨詢必須經(jīng)過財(cái)政、計(jì)劃等多個(gè)部門規(guī)定的證書資質(zhì)才可以進(jìn)行相應(yīng)的咨詢活動(dòng);必須嚴(yán)格遵守各部門所制定的執(zhí)業(yè)制度和相應(yīng)規(guī)定;各部門的制度銜接不夠到位,有些企業(yè)甚至為了項(xiàng)目的順利通過采取一些不合理的手段來壓低工程的造價(jià),還有的企業(yè)為了能夠提高建設(shè)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)追加投資,使得工程造價(jià)超額,這些問題都表明了我國的工程造價(jià)管理制度還不夠健全。
2 工程造價(jià)管理人員素質(zhì)有待提高
近年來隨著各建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理的重視日益提高,從事工程造價(jià)管理的人員也越來越多,但是其中不免有專業(yè)素養(yǎng)薄弱、綜合素質(zhì)有待提高的人員。目前擁有國家頒發(fā)的工程造價(jià)資格的專業(yè)人才并不多,這就導(dǎo)致了我國工程造價(jià)管理市場綜合素質(zhì)管理人才和專業(yè)技能管理人員的稀缺,雖然從事造價(jià)管理的人員不斷增加,但是工作素養(yǎng)和專業(yè)技能普遍偏低。由于投資控制、組織協(xié)調(diào)等事務(wù)和工程決算的編制審核都需要專業(yè)素質(zhì)過硬的人員來進(jìn)行處理,這就給建筑企業(yè)帶來了很大的局限性,若在工程造價(jià)管理中由于技術(shù)人員的工作失誤出現(xiàn)了嚴(yán)重紕漏,帶給企業(yè)的損失將難以估量,因此工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)至關(guān)重要。
3 招標(biāo)投標(biāo)過程存在不合理現(xiàn)象
在招標(biāo)過程中,有些管理部門利用職權(quán)進(jìn)行一些不公正的交易,關(guān)系戶、人情工程屢見不鮮,更有甚者有意提高工程造價(jià)用于牟取私利。這就使得建筑工程招投標(biāo)管理部門難以有效地監(jiān)控成本,使得許多業(yè)主為了降低建筑的投資,利用建筑市場招投標(biāo)不合理的漏洞來人為壓低工程造價(jià),出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象等,同時(shí)也給建筑工程的質(zhì)量安全埋下隱患。
四、工程造價(jià)管理問題的解決措施
1 建立健全的工程造價(jià)管理體制
要營造一個(gè)良好的建筑行業(yè),就必須建立一個(gè)統(tǒng)一健全的管理體制和一個(gè)科學(xué)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),提高對(duì)整體的調(diào)控能力,強(qiáng)化管理部門的職能和監(jiān)督,建立健全管理制度,并且要加強(qiáng)法制建設(shè),對(duì)建筑市場做一個(gè)宏觀的調(diào)控和規(guī)范,真正維護(hù)建筑主體的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益,并且要對(duì)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)系,使得工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一銜接,順理各主管部門關(guān)系,加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)和實(shí)施。
2 加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)
目前全球經(jīng)濟(jì)一體化,在這種形勢下應(yīng)該重視提高工程造價(jià)管理人員的整體素質(zhì),與國際接軌。因此,對(duì)建筑從業(yè)人員要有針對(duì)性的培訓(xùn),制定科學(xué)合理的培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)再教育,提高建筑從業(yè)人員的職業(yè)道德,嚴(yán)格監(jiān)督相關(guān)的法制教育和專業(yè)教育,普及業(yè)務(wù)知識(shí)并提高綜合素質(zhì),為建筑行業(yè)輸送高質(zhì)量的從業(yè)人員。這樣才能保證建筑工程造價(jià)管理的實(shí)施,節(jié)約建設(shè)資金,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。
3 加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的控制和管理
招投標(biāo)的進(jìn)行必須堅(jiān)持公平公正公開原則,嚴(yán)厲禁止人為壓低造價(jià)搶標(biāo)等違規(guī)行為,有關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的監(jiān)督管理,并將此作為監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn),使得招投標(biāo)雙方經(jīng)濟(jì)互利,實(shí)現(xiàn)雙贏。在合理的低價(jià)基礎(chǔ)上,充分考慮投標(biāo)者的信譽(yù)資質(zhì),施工能力和設(shè)備業(yè)績等客觀條件,在經(jīng)過整體的綜合評(píng)定之后,選擇較低成本并且保證工程質(zhì)量的單位。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場的監(jiān)督檢查,加大管理力度,為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理各個(gè)建筑階段提供可靠地保證。
4 合同簽訂階段管理
合同的主要功能和作用就是制約雙方的行為,是工程管理的重要組成部分,項(xiàng)目的實(shí)施和管理應(yīng)該通過合同清晰、科學(xué)的反映出來,爭取更多的利益,降低不必要的風(fēng)險(xiǎn),降低項(xiàng)目成本以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的根本目的。所以,合同簽訂階段必須要與工程造價(jià)管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。合同價(jià)款以及工程款支付是合同簽訂階段十分重要的內(nèi)容,必須要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合同內(nèi)容的簽訂,必須要對(duì)合同中所涉及的費(fèi)用、支付方式以及違約爭議處理等內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定。在簽訂合同的過程中,針對(duì)招標(biāo)文件以及設(shè)計(jì)不明確以及不具體的內(nèi)容可以可以通過談判來完成,爭取最為合理的低價(jià),另外可以區(qū)分不同的施工管理模式,依據(jù)中標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià),商榷各方之間的風(fēng)險(xiǎn),明確索賠條款,從根本上提高工程造價(jià)的控制效果。
5 施工階段管理
施工階段最為重要的因素就是滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下加強(qiáng)成本控制,可以通過先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合進(jìn)行成本控制,進(jìn)而達(dá)到降低工程成本的目的,正確的處理好先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理之間的關(guān)系,不僅需要保證技術(shù)的先進(jìn)性,還應(yīng)該保證其經(jīng)濟(jì)的合理性,將項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)、合理的控制,并且逐漸的將項(xiàng)目成本控制理念深入到各項(xiàng)施工中,從根本上保證施工階段成本控制的合理性和科學(xué)性。
結(jié)語
建筑工程造價(jià)管理涉及的因素比較多,并且直接關(guān)系到建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)都離不開建筑工程造價(jià)管理,因此在工程的建設(shè)和管理過程中,應(yīng)該盡量加大對(duì)工程造價(jià)的管理控制,并積極采用科學(xué)的方法和手段提高造價(jià)的準(zhǔn)確性,對(duì)于出現(xiàn)的問題要積極解決,對(duì)自身的監(jiān)督認(rèn)識(shí)也要到位,不能因?yàn)樽非罄娑雎越ㄖこ痰陌踩唾|(zhì)量,各建筑企業(yè)應(yīng)努力提高施工的技術(shù)水平,最大限度的保證工程質(zhì)量和人員安全,除此之外還要高度重視建筑工程造價(jià)管理的工作,充分認(rèn)識(shí)和掌握管理的方式和體制,并且不斷地完善,以保證建筑工程能夠獲得最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]何躍.對(duì)建筑工程全過程造價(jià)管理的研究[J].建筑建材,2014(06).
關(guān)鍵詞:農(nóng)資市場;信息化;監(jiān)督管理
1 農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)工作中存在的主要問題
1.1 各個(gè)地區(qū)農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)存在差異性 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同,從而造成各個(gè)地區(qū)的監(jiān)管水平也存在著差異性。通過實(shí)際生活表明,我國東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件較好,信息化監(jiān)管發(fā)展較早,同時(shí)農(nóng)資信息化建設(shè)的速度也較快。但是我國的西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平較低,農(nóng)資信息化的監(jiān)管基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,甚至還有些地方并不重視農(nóng)資市場的監(jiān)管,沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)資市場信息化監(jiān)管的重要性。在不斷發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中,農(nóng)資市場在監(jiān)管的過程中總是強(qiáng)調(diào)體制建設(shè),以及工作人員的綜合素質(zhì)等客觀的原因。但是卻沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)資市場監(jiān)管過程中工作人員主動(dòng)推進(jìn)信息化建設(shè)的重要性。通過觀察表明,有些地方還單純的將信息化建設(shè)看成是一個(gè)技術(shù)問題,將信息化建設(shè)看作是整體工作的目標(biāo)。在這個(gè)過程中,相關(guān)工作人員并沒有深入研究農(nóng)資市場建設(shè)這個(gè)重要的問題,缺乏利用先進(jìn)信息技術(shù)來監(jiān)管農(nóng)資市場的思想概念。
1.2 信息化建設(shè)制度與技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱 在不斷變化發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中,農(nóng)資市場信息化建設(shè)制度與技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。其中主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一是當(dāng)前信息化建設(shè)的環(huán)境中,農(nóng)資市場監(jiān)管的職責(zé)安排落實(shí)不到位。在信息化的建設(shè)的環(huán)境中,不僅造成了監(jiān)管人員的工作環(huán)境發(fā)生了較大的變化,同時(shí)還促使監(jiān)管人員的工作方式發(fā)生了突出變化。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)資市場的監(jiān)管環(huán)境表明,監(jiān)管人員需要防范的風(fēng)險(xiǎn)有待進(jìn)一步調(diào)整,不斷轉(zhuǎn)變工作思路;其二是不斷強(qiáng)化農(nóng)資市場的監(jiān)管技術(shù)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)資市場的監(jiān)管環(huán)境可以看出,監(jiān)管體系和指導(dǎo)思想都是針對(duì)農(nóng)資市場監(jiān)管的,很多內(nèi)容都不夠明確。這樣的情況都是在信息化建設(shè)的條件下提高日常工作量和業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的重要后果。但是監(jiān)管的程度還有待進(jìn)一步提高,應(yīng)該不斷深入到信息化監(jiān)管技術(shù)的內(nèi)部,從而確保信息監(jiān)管農(nóng)資市場精確可靠。
1.3 農(nóng)資市場信息監(jiān)管采集能力相對(duì)較低 由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平存在差異性,有些地區(qū)在信息監(jiān)管方面也不盡相同,從而導(dǎo)致這些地方在農(nóng)資監(jiān)管信息采集能力有限。當(dāng)前農(nóng)資市場雖然降低了業(yè)務(wù)工作量,但是一旦出現(xiàn)眾多的數(shù)量時(shí),便會(huì)導(dǎo)致輸入信息無法及時(shí)更新。這種情況特別是在銷售旺季顯得更加突出,無法確保農(nóng)資市場監(jiān)管信息的準(zhǔn)確性,從而影響到整個(gè)農(nóng)資市場監(jiān)管數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
1.4 農(nóng)資市場監(jiān)管信息軟件和硬件水平較低 當(dāng)前農(nóng)資市場信息化監(jiān)管的重點(diǎn)主要是在各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)局。當(dāng)前各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門存在以下幾個(gè)顯著的問題:其一是監(jiān)管信息的硬件水平欠佳;其二是農(nóng)資市場信息化監(jiān)管人才缺乏。在當(dāng)前農(nóng)資市場的監(jiān)管隊(duì)伍中,工作人員的年齡相對(duì)較大,缺乏高素質(zhì)的年輕人才。
2 強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),提高建設(shè)水平 隨著社會(huì)不斷發(fā)展,各個(gè)地方農(nóng)業(yè)部門的工作人員在監(jiān)管過程中,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變監(jiān)管思想,準(zhǔn)確把握農(nóng)資市場的發(fā)展方向。針對(duì)監(jiān)管過程中遇到的問題,應(yīng)該充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,采取科學(xué)合理的措施,從而提高農(nóng)資市場的信息化監(jiān)管水平。
2.2 進(jìn)一步優(yōu)化制度,提高農(nóng)資市場信息監(jiān)管水平 在農(nóng)資市場信息化監(jiān)管工作中,應(yīng)該及時(shí)針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行總結(jié),從而最大限度的降低的農(nóng)資市場發(fā)展中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣才能夠確保各項(xiàng)監(jiān)管制度落到實(shí)處,從而最大限度的提高農(nóng)資市場的監(jiān)管水平。
2.3 采取各種有效方式,提升數(shù)據(jù)采集能力 隨著信息化技術(shù)水平不斷提高,各個(gè)地區(qū)的工作人員應(yīng)該不斷引導(dǎo)大型經(jīng)銷商和公司,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),主動(dòng)去網(wǎng)站輸入相關(guān)農(nóng)資商品的信息。通過采取這種措施能夠大大降低基層監(jiān)管部門的工作量。除此之外,針對(duì)一些條件較好的地區(qū)還應(yīng)該加強(qiáng)移動(dòng)監(jiān)管模式的建設(shè)。移動(dòng)監(jiān)管是當(dāng)前信息化監(jiān)管過程中最基礎(chǔ)的監(jiān)管模式,這種監(jiān)管模式具有多種優(yōu)勢,其中主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一是能夠確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,大大提高工作效率;其二是通過應(yīng)用移動(dòng)設(shè)備,對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和錄入、查詢等,在很大程度上能夠提高農(nóng)資市場監(jiān)管采集信息的能力。更重要的是能夠提高農(nóng)資市場監(jiān)管的效率水平,為信息系統(tǒng)建立堅(jiān)實(shí)的技術(shù),確保監(jiān)管系統(tǒng)能夠發(fā)揮出最大的作用。因此,推進(jìn)監(jiān)管信息走出固定的工作環(huán)境,改變傳統(tǒng)的工作模式,進(jìn)一步降低農(nóng)資市場監(jiān)管工作人員的工作量,大力提高農(nóng)資市場信息監(jiān)管的水平。
2.4 加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),提高信息利用水平 現(xiàn)代信息化管理的基礎(chǔ)就是在各項(xiàng)完整的數(shù)據(jù)整理基礎(chǔ)上,切實(shí)做好各類數(shù)據(jù)的整合,優(yōu)化數(shù)據(jù)資源。同時(shí)不斷強(qiáng)化農(nóng)資商品信息在輸入過程中的安全性,并且定期整理相關(guān)過時(shí)信息,從而確保農(nóng)資監(jiān)管信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。建立健全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,明確相關(guān)工作任務(wù),并且將工作效率納入到工作目標(biāo)的考核中。通過大范圍開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,不斷促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量水平提高。
1 月 10 日, 首屆科學(xué)監(jiān)管與監(jiān)管科學(xué)論壇在京召開。此次論壇由首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)聯(lián)合中國工商行政管理學(xué)會(huì)、廣東省工商局共同發(fā)起,首經(jīng)貿(mào)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院、《中國工商管理研究》 編輯部、廣東省工商干部素質(zhì)教育中心具體承辦。黨的十以來,新一輪行政審批制度改革將政府監(jiān)管推上了改革的前沿,為適應(yīng)當(dāng)前工商行政管理改革的新形勢,更好地推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管和監(jiān)管科學(xué)的發(fā)展,首屆論壇的主題定為“工商行政管理在市場監(jiān)管發(fā)展中的趨勢與未來”。
論壇主要分為主題演講和專題研討兩部分。主題演講環(huán)節(jié)中,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、美國亞利桑那州立大學(xué)終身教授藍(lán)志勇,國家工商總局法規(guī)司原司長王學(xué)政,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授張國山,分別作了題為市場經(jīng)濟(jì)與政府監(jiān)管:國際經(jīng)驗(yàn)與中國借鑒、監(jiān)管改革與工商行政管理體制改革、研究監(jiān)管規(guī)律,建設(shè)監(jiān)管科學(xué)的演講。 藍(lán)志勇教授通過分析發(fā)達(dá)國家特別是美國近百年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程,進(jìn)一步指出,正確處理好政府與市場的關(guān)系,必須把市場與政府有機(jī)結(jié)合起來,不能割裂看待。 市場監(jiān)管是克服“市場失靈”和“公共價(jià)值失靈”的重要工具,是克服經(jīng)濟(jì)危機(jī),推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定和公平的重要手段。 王學(xué)政表示,隨著我國改革的進(jìn)一步深化,以及市場的不斷發(fā)展,新技術(shù)的不斷應(yīng)用,市場監(jiān)管應(yīng)從歷史發(fā)展中汲取營養(yǎng),順應(yīng)新形勢、新變化,創(chuàng)新監(jiān)管理念,用新制度、新方法、新手段推動(dòng)改革,實(shí)現(xiàn)依憲行政、依法治國要求下的行政執(zhí)法。 張國山教授提到,面對(duì)國內(nèi)外的監(jiān)管困惑,需要政府監(jiān)管部門進(jìn)一步深化對(duì)監(jiān)管本質(zhì)、目的、手段、難點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中不斷總結(jié)國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn),正確看待科學(xué)、認(rèn)識(shí)學(xué)科,尋找監(jiān)管規(guī)律,努力推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管和監(jiān)管科學(xué)的發(fā)展。
專題研討期間,來自國家行政學(xué)院、中國人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、南開大學(xué)等專家學(xué)者以及北京市工商局豐臺(tái)分局的同志分別圍繞改革·法治·市場監(jiān)管、行政監(jiān)管體制改革面臨的挑戰(zhàn)、行政監(jiān)管的導(dǎo)向及發(fā)展趨勢、專業(yè)化和覆蓋面:統(tǒng)一市場監(jiān)管改革的策略、文化市場監(jiān)管模式研究、新形勢下基層工商監(jiān)管體制機(jī)制如何調(diào)整、整體性治理視野下監(jiān)管路徑研究等內(nèi)容作了專題演講。 會(huì)議氣氛活躍,討論熱烈。
東北大學(xué)教授婁成武對(duì)此次論壇進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)和總結(jié)性發(fā)言。他一方面充分肯定了從科學(xué)監(jiān)管的角度確立此次論壇主題的正確性和重要性;另一方面強(qiáng)調(diào),研究應(yīng)注重結(jié)合中國實(shí)際,從國情出發(fā),探索中國規(guī)律,尤其是要注重對(duì)政府體制改革的動(dòng)力機(jī)制的研究。 他最后強(qiáng)調(diào):尊重科學(xué),研究規(guī)律,是有效提升監(jiān)管水平的唯一出路。
菜市場的建設(shè)管理一直備受社會(huì)各界關(guān)注。這次,市政府下決心進(jìn)行菜市場監(jiān)管體制改革,將相關(guān)部門的職能集中放權(quán)到各城區(qū)政府和街道辦事處,實(shí)行屬地管理,就是為了解決以往菜市場監(jiān)管過程中存在的“多頭監(jiān)管、無人負(fù)責(zé)”的問題。這是進(jìn)一步強(qiáng)化菜市場監(jiān)管的重要措施,也是市委、市政府為提高廣大市民生活質(zhì)量推進(jìn)惠民行動(dòng)和文明城市建設(shè)的重要舉措。作為城市公益性配套設(shè)施和“菜籃子”工程的重要內(nèi)容,抓好菜市場監(jiān)管,改善市民消費(fèi)環(huán)境,是各級(jí)政府必須認(rèn)真解決的重要問題。各城區(qū)政府及市級(jí)相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)職能監(jiān)管移交的重要性,做到“放權(quán)到位、履職到位、監(jiān)管到位”。二、搞好協(xié)調(diào),確保職能平穩(wěn)移交
這次監(jiān)管職能移交,涉及菜市場近300個(gè),其中還包括一部分涉及國有資產(chǎn)菜市場管理權(quán)限的移交。點(diǎn)多、面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各城區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,在市政府的統(tǒng)一部署下順利完成移交工作。各城區(qū)政府要主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系,無縫對(duì)接。一要建立專門的市場移交工作機(jī)構(gòu);二要召開區(qū)內(nèi)的移交工作會(huì)進(jìn)行安排部署;三要對(duì)菜市場監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保11月16日前職能移交到位。對(duì)移交過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要認(rèn)真分析,不回避不繞道,敢于逗硬解決,確保移交工作平穩(wěn)推進(jìn),如期完成。市級(jí)有關(guān)部門要主動(dòng)支持各城區(qū)政府做好移交工作。一是認(rèn)真梳理各自的職能,形成一套監(jiān)管手冊提供給各城區(qū)政府;二是積極開展政策法規(guī)指導(dǎo)和咨詢;三是有關(guān)垂管部門應(yīng)督促要求各城區(qū)分局主動(dòng)接受城區(qū)政府交辦的任務(wù),在菜市場監(jiān)管工作中服從當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排,履行好確定的職責(zé);四是對(duì)市屬國有資產(chǎn)菜市場的清理和管理權(quán)移交,由市國資委、公建辦牽頭,10月底以前完成資料清理摸底,11月底以前完成資產(chǎn)管理權(quán)移交。
三、著眼長遠(yuǎn),建立健全長效機(jī)制
菜市場監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程,各城區(qū)政府要抓住這次監(jiān)管體制改革的機(jī)會(huì),按照著眼長遠(yuǎn)、把握關(guān)鍵、認(rèn)真研究、積極探索的原則,理順“兩個(gè)”關(guān)系、抓住“三個(gè)”關(guān)鍵、突出“四個(gè)”重點(diǎn),逐步完善管理制度和手段,健全長效管理機(jī)制。
理順“兩個(gè)”關(guān)系:一要理順區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)三級(jí)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門在菜市場監(jiān)管職責(zé)上的關(guān)系,明確職責(zé)。各城區(qū)政府作為責(zé)任主體,首先要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)菜市場的監(jiān)管和組織協(xié)調(diào);要按照“定人、定職、定責(zé)”的原則,詳細(xì)劃分區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)以及區(qū)級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé),建立目標(biāo)任務(wù)考核制度,將菜市場管理納入年度目標(biāo)考核;要在經(jīng)費(fèi)上給予保障,確保監(jiān)管工作順利開展。二要理順菜市場監(jiān)管與市場管理費(fèi)收取的關(guān)系。按照“費(fèi)隨事走”的原則,城區(qū)政府及街道辦事處既要履行日常監(jiān)管職能,又要承擔(dān)市場管理費(fèi)的收取任務(wù)。這就要求監(jiān)管人員必須正確處理好監(jiān)管與收費(fèi)的關(guān)系,做到監(jiān)管上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把質(zhì)量,費(fèi)用收取上不亂收、不多收、不超范圍收。
抓住“三個(gè)”關(guān)鍵:一要狠抓菜市場規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善管理制度。以往,市級(jí)相關(guān)部門都有各自的菜市場管理制度。移交后,各城區(qū)政府要根據(jù)市級(jí)相關(guān)部門提供的監(jiān)管手冊,進(jìn)一步整合和完善。市工商局上半年按照省局要求,在各城區(qū)進(jìn)行了菜市場“三化”(制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè)試點(diǎn)。從20*年開始,各城區(qū)政府要在市工商局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)菜市場“三化”建設(shè),力爭利用3-5年的時(shí)間,使90%以上的城區(qū)菜市場達(dá)標(biāo)。二要狠抓工作人員素質(zhì)提高。人員素質(zhì)的高低關(guān)系到菜市場的管理水平和質(zhì)量。各城區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際,以區(qū)為單位適時(shí)組織區(qū)政府、街道、社區(qū)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門監(jiān)管人員和市場主辦方管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。三要狠抓市場主辦單位。采取有效辦法,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)市場主辦單位的管理積極性,增強(qiáng)市場主辦單位履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的自覺性和主動(dòng)性,提高市場管理水平。
各工商所隊(duì):
__年我局市場監(jiān)管工作指導(dǎo)思想:深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省工商局“257”戰(zhàn)略和全市市場、合同、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作會(huì)議,加強(qiáng)基礎(chǔ)保障和隊(duì)伍建設(shè),加大監(jiān)管力度和服務(wù)主題,以服務(wù)民生、紅盾護(hù)農(nóng)為抓手,以深入開展市場創(chuàng)建為載體,以強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)、市場信用分類監(jiān)管、重要商品和節(jié)日市場整治為重點(diǎn)內(nèi)容,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面提高工作效能和水平,為加快建設(shè)“美麗__、生態(tài)__”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),全面完成農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)任務(wù),不斷提高農(nóng)資市場監(jiān)管效能
(一)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè),按時(shí)、按質(zhì)完成農(nóng)資市場監(jiān)管信息采集錄入工作。該項(xiàng)工作是今年市場監(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,我局重點(diǎn)以工商所為單位,落實(shí)專人,加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn),及時(shí)開展數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集,__年4月29日以前如期完成對(duì)當(dāng)前農(nóng)資經(jīng)營主體、農(nóng)資商品、農(nóng)資檢測、農(nóng)資監(jiān)管信息的采集錄入工作(農(nóng)資檢測錄入由縣局市場股負(fù)責(zé)錄入),各所要并結(jié)合實(shí)際,形成數(shù)據(jù)采集或報(bào)送制度,及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營主體及商品、監(jiān)管等信息底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn),動(dòng)態(tài)掌握到位,便于實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
(二)發(fā)揮農(nóng)資市場多種監(jiān)管機(jī)制制度的作用,明確職責(zé)邊界,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位。各工商所、經(jīng)檢大隊(duì)要以紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)為載體,查辦農(nóng)資違法案件為抓手,全面推進(jìn)農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)力度,充分發(fā)揮農(nóng)資義務(wù)監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用,落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)資市場定期或不定期巡查,繼續(xù)強(qiáng)化“兩帳兩票一卡一書”、索證索票、農(nóng)資商品追溯、不合格農(nóng)資下架、糾紛處置等長效監(jiān)管制度的落實(shí)力度。各地要加大對(duì)無照(超范圍)經(jīng)營、銷售假冒農(nóng)資、虛假廣告等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為查處力度,凡是在農(nóng)資監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有問題的農(nóng)資,必須依法查處,事事有著落,件件有回音,著力維護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
二、持續(xù)做好市場信息收集錄入(指有業(yè)主市場),深化市場創(chuàng)建,大力開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)商品交易市場規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》精神,定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)此項(xiàng)工作的重要性、任務(wù)及工作要求,匯報(bào)本地市場信用分類監(jiān)管工作的具體措施和工作進(jìn)展,同時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門溝通信息和情況,大力推進(jìn)商品交易市場信用分類監(jiān)管工作深入開展。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步夯實(shí)市場信用分類監(jiān)管的基礎(chǔ)。再次開展市場清理工作,摸清轄區(qū)現(xiàn)有各類有形市場數(shù)量和存在的問題,認(rèn)真填寫《XX市工商局商品交易市場基本情況調(diào)查表》,并形成書面材料于5月10日前上報(bào)縣局市場股(聯(lián)系人:)。三是繼續(xù)引導(dǎo)符合條件而未辦理營業(yè)執(zhí)照的商品交易市場依法辦理注冊登記。對(duì)歷史形成的由政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)委會(huì)等開辦的不具備辦照條件的市場,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的匯報(bào)、溝通,書面落實(shí)市場管理責(zé)任人,明確其具體責(zé)任,加強(qiáng)市場的規(guī)范管理。四是建立健全檔案,完善信息采集。認(rèn)真實(shí)施市場信用分類信息的采集。按22項(xiàng)指標(biāo)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,以市場開辦單位和入場經(jīng)營者的登記資料為基礎(chǔ),通過日常檢查、投訴處理、查辦案件等途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地采集信息,建立完善信用分類檔案。認(rèn)真梳理商品交易市場信用狀況,對(duì)符合商品交易市場條件的進(jìn)行信用認(rèn)定,確保上報(bào)市場數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,全面建立健全市場信用檔案數(shù)據(jù)庫。同時(shí)各所要繼續(xù)做好市場經(jīng)營主體的“一戶一檔”工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類有形市場全面建檔,提高信息采集錄入的準(zhǔn)確性,確保軟件內(nèi)的市場電子信息與實(shí)地查看的情況一致。五是積極引導(dǎo)、指導(dǎo)開展誠信市場、文明集市的創(chuàng)建工作。今年重點(diǎn)在農(nóng)村集市中開展文明集市的創(chuàng)建工作,對(duì)條件具備的農(nóng)村市場,適時(shí)開展文明集市的命名工作。同時(shí)在市場中要積極開展“守合同、重信用”企業(yè)、“文明誠信個(gè)體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”評(píng)選等活動(dòng),通過樹立典型,進(jìn)一步推動(dòng)誠信市場、文明集市創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
三、發(fā)揮職能,圍繞中心,關(guān)注民生,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
(一)按照縣委、縣政府實(shí)施民生工程的部署安排,立足工商職能職責(zé),狠抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展和培育工作,加大培訓(xùn)力度,搭建溝通平臺(tái),幫助其拓展發(fā)展空間,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,確保市場供給,有效平抑市場物價(jià)。
(二)鼓勵(lì)蔬菜基地、大戶進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場掛牌直銷,引導(dǎo)農(nóng)民自產(chǎn)自銷,督促縣城區(qū)符合條件的農(nóng)貿(mào)市場分別設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷攤區(qū)、蔬菜基地、大戶直銷攤區(qū),在市場醒目位置設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,按政策規(guī)定為農(nóng)民自產(chǎn)自銷落實(shí)免費(fèi)攤位。
(三)持續(xù)抓好市場環(huán)境綜合治理工作。要繼續(xù)深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,全面落實(shí)市場業(yè)主第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)與城管、食藥、商務(wù)等部門的溝通,主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映有關(guān)具體情況,明確有關(guān)責(zé)任,積極探索建立健全市場環(huán)境綜合治理長效機(jī)制,不斷鞏固治理成果,實(shí)現(xiàn)治理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化和法制化,確保創(chuàng)建國家 衛(wèi)生縣城迎檢工作順利過關(guān)。
(四)繼續(xù)開展市場內(nèi)的 “限塑”專項(xiàng)整治工作,遏制“白色垃圾”。要繼續(xù)深入落實(shí)“限塑令”的有關(guān)規(guī)定,加大監(jiān)管力度,對(duì)無照經(jīng)營、銷售不合格塑料袋、不建立臺(tái)帳、無償提供塑料袋的行為要加大處罰力度,確保 “白色垃圾”得到有效治理和改善。
四、履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)重要商品及節(jié)假日市場監(jiān)管到位
今年,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)將維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益年主題活動(dòng)確定為“消費(fèi)與發(fā)展”。*各級(jí)工商、衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要認(rèn)真落實(shí)這一主題活動(dòng),從維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、引導(dǎo)消費(fèi)入手,致力于改善消費(fèi)市場環(huán)境,提高消費(fèi)信心和消費(fèi)能力,指導(dǎo)消費(fèi)者特別是農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)者科學(xué)文明合理消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。
一是加大執(zhí)法力度,深入開展食品安全監(jiān)管工作。
各級(jí)工商、衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要性,始終把食品安全監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作置于服從和服務(wù)于*當(dāng)前穩(wěn)定和發(fā)展的大局中謀劃思考。通過切實(shí)加強(qiáng)食品市場監(jiān)管執(zhí)法和加大消費(fèi)維權(quán)工作力度等措施,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為,引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)信心,擴(kuò)大消費(fèi)需求,努力創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境和市場環(huán)境。
二是加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)市場監(jiān)管。
加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)市場監(jiān)管,對(duì)于維護(hù)農(nóng)牧區(qū)市場秩序、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、服務(wù)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展具有重要意義。各級(jí)市場監(jiān)管部門要深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決*農(nóng)牧區(qū)市場的突出問題,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)牧民消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三是加大案件查辦力度。
加大違法案件查處力度,依法嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假等各類違法行為,強(qiáng)化對(duì)違法線索的梳理和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,改善消費(fèi)環(huán)境,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。