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導(dǎo)語：在醫(yī)療市場發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：老齡化 醫(yī)療旅游市場 發(fā)展現(xiàn)狀及問題
中圖分類號：D6696文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2016）11-0066-02
隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，單純的觀光、休閑、娛樂等旅游形式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代人的需求，旅游項目逐漸向多樣化、復(fù)雜化發(fā)展。伴隨著當(dāng)今社會老齡化問題，越來越多的人開始重視醫(yī)療水平及醫(yī)療質(zhì)量，從而引發(fā)大量有醫(yī)療需求的人加入醫(yī)療旅游大軍，引發(fā)醫(yī)療旅游熱潮。同時，老齡化人群增多，人們對健康、養(yǎng)生、療養(yǎng)的關(guān)注度逐漸提升，以健康為旅游動機(jī)的旅游產(chǎn)品也將成為旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型的新寵。因此，本文在老齡化這個當(dāng)今熱點問題下，研究山東省醫(yī)療旅游市場開發(fā)現(xiàn)狀及問題具有深遠(yuǎn)意義。
一、醫(yī)療旅游概念
根據(jù)世界旅游組織的定義，“醫(yī)療旅游是以醫(yī)療護(hù)理、疾病與健康、康復(fù)與修養(yǎng)為主題的旅游服務(wù)”，是以康健為動機(jī)，由醫(yī)療保健與休閑旅游相結(jié)合的一種新型旅游形式，最早期從歐美等醫(yī)療條件好的發(fā)達(dá)國家興起，在我國老齡化日益嚴(yán)重，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，醫(yī)療旅游在我國也迅速發(fā)展起來，成為帶動區(qū)域旅游發(fā)展的新的增長點。
二、山東省開發(fā)醫(yī)療旅游的條件
（一）區(qū)位優(yōu)勢
山東省地處東部沿海，臨近天津、北京，連接江蘇、上海，自古以來就是交通樞紐要地。從旅游業(yè)的眼光來看，山東省三面環(huán)海，地處環(huán)渤海旅游圈，與韓國、日本等國聯(lián)系便利，地理位置優(yōu)越。
（二）旅游資源豐富
山東省旅游資源豐富，以“一山一水一圣人”和“黃金海岸”兩條主題旅游線路貫穿了眾多旅游景區(qū)（點），有“三孔”“東岳泰山”等世界級知名的旅游資源，有國家級資源百余處，吸引了省內(nèi)外甚至是國內(nèi)外大批旅游者。山東省的濟(jì)南、泰安、曲阜、青島等城市都是國家旅游城市，除了擁有豐富的旅游資源，還有較為先進(jìn)的旅游服務(wù)設(shè)施，能夠符合醫(yī)療服務(wù)需要。同時，符合療養(yǎng)和有醫(yī)療作用的山岳、溫泉、海濱等旅游資源在山東省覆蓋面較大，優(yōu)美的自然風(fēng)光和旅游基礎(chǔ)設(shè)施，可以開展醫(yī)療旅游活動。
（三）醫(yī)療技術(shù)有保障
山東省是中藥材資源的主產(chǎn)地，境內(nèi)有許多珍貴的中草藥植物，豐富的藥材奠定了開展醫(yī)療旅游的物質(zhì)基礎(chǔ)；山東共有醫(yī)院1490家，其中三甲及以上醫(yī)院83所，中醫(yī)院11所。醫(yī)療技術(shù)發(fā)達(dá)，擁有高端技術(shù)人才和醫(yī)療設(shè)備，有國內(nèi)知名專科專家。山東省立醫(yī)院、齊魯醫(yī)院、山東省中醫(yī)院在中醫(yī)醫(yī)療方面各有所長，在國內(nèi)傳統(tǒng)中醫(yī)治療中對慢性疾病、保健滋養(yǎng)等方面，山東省的中醫(yī)技術(shù)也略有成果，能夠滿足醫(yī)療旅游者就醫(yī)的技術(shù)水平。
山東省是儒家文化的發(fā)祥地，道家學(xué)說在此地也大有發(fā)展，儒家道家有很多典籍學(xué)說記載了修身養(yǎng)性的方法和內(nèi)容，能夠為游客提供療養(yǎng)修身項目，提供療養(yǎng)基地。
（四）交通和接待條件滿足需求
山東省交通便利，水陸空連接的網(wǎng)絡(luò)交通線給醫(yī)療旅游創(chuàng)造了可行條件，高速公路通車?yán)锍?285多公里，居全國首位；公路、鐵路、水運旅客運載量達(dá)到20億人次。國內(nèi)外航空運輸線路245條，方便出行。同時，山東省旅游接待能力也是發(fā)展醫(yī)療旅游的優(yōu)勢條件，省內(nèi)旅行社居國內(nèi)首位，星級酒店904家居全國第三位，強(qiáng)大而又良好的接待能力，能夠滿足接待醫(yī)療旅游游客的需求。
（五）老齡化的客源市場
我國是世界人口最多的國家，也是老年人人數(shù)最多的國家。統(tǒng)計顯示，2009年我國60歲以上的老年人人口就達(dá)到1.67億，此后我國老齡化趨勢嚴(yán)重，每年以100萬老年人人口速度增長。2010年老齡化增長數(shù)量達(dá)到800萬，預(yù)計5年內(nèi)，老年人人口將突破2億。中國老齡化的問題日趨嚴(yán)重，但老年人人口數(shù)量的增多也為開發(fā)醫(yī)療旅游提供了廣闊的客源市場。
三、山東省醫(yī)療旅游市場開發(fā)的現(xiàn)狀
2014年12月，山東省政府下發(fā)了《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)【2014】31號文件促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，要求發(fā)揮山東省醫(yī)療保健資源優(yōu)勢，開發(fā)特色醫(yī)療、保健、療養(yǎng)、美容等旅游與醫(yī)療項目，建設(shè)融合儒家道家文化的保健旅游場所，培養(yǎng)中醫(yī)藥健康療養(yǎng)基地，開展儒家修學(xué)、保健養(yǎng)生等內(nèi)容的旅游活動。
近年來，山東各地都在推進(jìn)旅游行業(yè)升級和改革，積極開展醫(yī)療旅游市場，原黃金海岸旅游路線通過資源整合，形成了以青島為中心的多個海濱城市組合的旅游模式，為海濱療養(yǎng)保健提供了良好的基地。
泰山、臨沂、聊城開展溫泉養(yǎng)生旅游有聲有色，曲阜及濰坊等地開展民俗文化修生養(yǎng)性的旅游活動。
雖然山東各地醫(yī)療旅游活動有所開展，但是山東醫(yī)療旅游起步較晚，相對于我國北京、上海等一線城市，醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療旅游的條件還不是很完善，發(fā)展醫(yī)療旅游也僅屬于“摸著石頭過河”的階段。山東省醫(yī)療旅游市場規(guī)模較小，旅游市場沒有形成，僅是局限性的保健而已，具有地方醫(yī)療特色的旅游資源尚未開發(fā)或者未充分開發(fā)，不能滿足醫(yī)療旅游者個性化需求。
四、山東省醫(yī)療旅游市場開發(fā)存在的問題
（一）政府支持力度不足
山東省政府及旅游主管部門多次強(qiáng)調(diào)促進(jìn)旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展醫(yī)療旅游，但并沒有具體行而有效的方針政策。醫(yī)療旅游這種新型產(chǎn)業(yè)是以兩者融合的角度出現(xiàn)的，涉及部門、領(lǐng)域就比較復(fù)雜，兩者融合起來，缺少管理部門來監(jiān)督，缺少醫(yī)療旅游行業(yè)規(guī)范及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，也沒有完全搭建好醫(yī)療業(yè)和旅游業(yè)協(xié)調(diào)合作的平臺，缺少對醫(yī)療旅游行業(yè)發(fā)展的資金支持。
（二）“醫(yī)”與“游”的結(jié)合不夠
醫(yī)療旅游是“醫(yī)”與“游”結(jié)合的新型旅游模式，是為了旅游行業(yè)改革而進(jìn)行的產(chǎn)品升級，醫(yī)療旅游要達(dá)到“醫(yī)”與“游”一加一大于或者至少等于二的效果。但目前，我省開發(fā)的醫(yī)療旅游，“醫(yī)”和“游”層面不統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)鏈短，輻射面較窄且平行分離，兩者沒有很好的融合，看到“醫(yī)”沒有明顯的“游”或者“游”中“醫(yī)”的層面僅局限于養(yǎng)生休閑，開發(fā)路徑過于狹窄。
（三）醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)相對較低
山東省雖然旅游資源豐富，但是有規(guī)模、有影響的醫(yī)
療機(jī)構(gòu)不足，能開展高端醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)更是有限，缺乏有特色和競爭力的診療項目。省內(nèi)開展的醫(yī)療旅游多以中醫(yī)療養(yǎng)、修身養(yǎng)性為主，缺少高端醫(yī)療服務(wù)及技術(shù)。JCI是世界公認(rèn)的醫(yī)療最高標(biāo)準(zhǔn)，我國有15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過了認(rèn)證。目前，山東省醫(yī)院沒有一家進(jìn)行國際JCI認(rèn)證，在國際上的認(rèn)可度低，技術(shù)和水平有局限。
（四）醫(yī)療旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的缺乏
醫(yī)療旅游除了需要一定的醫(yī)療條件和技術(shù)支撐以外，還需要具有醫(yī)療和旅游兩種技能的人員進(jìn)行導(dǎo)游服務(wù)。目前，山東省沒有一家醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)來專門從事醫(yī)療旅游接待服務(wù)，大多數(shù)旅游機(jī)構(gòu)還主要從事老的旅游方式進(jìn)行宣傳，缺乏醫(yī)療旅游信息平臺及推廣橋梁。
（五）醫(yī)療旅游隊伍薄弱
介于醫(yī)療旅游的特殊性，其對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平有一定的要求，既需要有良好的導(dǎo)游能力，也需要具備一定的醫(yī)療基礎(chǔ)知識。目前，我省大多旅游從業(yè)人員學(xué)歷及專業(yè)水平相對較低，更沒有專門的人員機(jī)構(gòu)來培養(yǎng)隊伍的醫(yī)療知識，欠缺業(yè)務(wù)知識和素養(yǎng)的從業(yè)人員隊伍基本上沒法與旅游者在療養(yǎng)或者醫(yī)療方面進(jìn)行溝通和交流，醫(yī)療旅游隊伍的薄弱是山東省發(fā)展醫(yī)療旅游的瓶頸問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]王浩，魏衛(wèi).醫(yī)療旅游的興起與發(fā)展[J].旅游縱覽，2011，07.
醫(yī)院醫(yī)療營銷是促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的核心動力，但是，近年來，大部分醫(yī)院對醫(yī)療營銷工作不予重視，而良好的醫(yī)療營銷，卻是醫(yī)院增加業(yè)務(wù)量、提高醫(yī)院市場競爭力的有方法，醫(yī)院的發(fā)展需依靠有效的營銷方式。為此，對于我國醫(yī)院存在的醫(yī)療營銷問題，要快速找出有效的處理措施，醫(yī)療市場營銷進(jìn)行創(chuàng)新。首先要提高醫(yī)療營銷人員對醫(yī)療市場營銷的認(rèn)識度，使其認(rèn)識到醫(yī)療市場營銷的重要性，大部分醫(yī)院醫(yī)療市場營銷人員都存在錯誤的市場營銷觀念，向醫(yī)院市場營銷人員普及醫(yī)療市場營銷知識，使其明白醫(yī)療營銷的重要性，醫(yī)療營銷可有效提高醫(yī)院的知名度，吸引更多的患者到醫(yī)院就診，將本院的特色向廣大群眾介紹，對醫(yī)院的發(fā)展具有重大意義，醫(yī)院醫(yī)療市場營銷，只有醫(yī)院工作人員首先對醫(yī)療市場營銷有所認(rèn)識，并積極參與到醫(yī)療市場營銷工作當(dāng)中，大力開展?fàn)I銷工作，院內(nèi)全體人員都認(rèn)識到營銷的重要性。醫(yī)院全體人員都樹立醫(yī)療營銷觀念，需要進(jìn)行培訓(xùn)才可達(dá)到理想的效果，醫(yī)院需要開展培訓(xùn)，尤其是營銷人員的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，讓營銷人員了解到營銷的新方法。醫(yī)療服務(wù)工作中，營銷人員通常很少與患者接觸，對患者的需求并不了解，常常是醫(yī)務(wù)人員與患者相接觸，醫(yī)務(wù)人員更清楚患者的需求，為此，醫(yī)務(wù)人員需掌握一定的醫(yī)療市場營銷知識，在工作中提高服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)院獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
2進(jìn)行醫(yī)療市場的細(xì)分
隨著醫(yī)療技術(shù)的快速發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)類型不斷增加，多樣化的醫(yī)療服務(wù)，使得醫(yī)療市場豐富多彩。滿足消費的需求，是市場營銷的目的，消費者的需求，受到多個因素營銷，例如，地理因素、年齡因素、消費因素等。為此，醫(yī)療市場營銷需要對醫(yī)療市場進(jìn)行詳細(xì)的劃分，首先可以按照地理因素進(jìn)行劃分，劃分時可以根據(jù)交通情況，社區(qū)的位置等，做合理的劃分，細(xì)分之后對醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院而言，沒有明顯的影響，但是，對于衛(wèi)生所、門診等，卻具有很大的影響。根據(jù)人們的消費水平進(jìn)行醫(yī)療市場劃分，劃分具有一定的難度，但是，醫(yī)療消費往往具有很大的客觀性，劃分時注重醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，將醫(yī)療市場劃分為三個等級，即中、低以及高檔。若是以年齡進(jìn)行市場劃分，年齡劃分主要針對的人群是老年人、兒童或者是婦女，劃分較為簡單，在醫(yī)療市場中，常?？吹郊痹\、便民診等醫(yī)療服務(wù)部門，這就是根據(jù)利益進(jìn)行市場的劃分，根據(jù)消費者的需求進(jìn)行劃分，以謀求利益為目的，開展醫(yī)療服務(wù)。另外，醫(yī)療市場的劃分，還可結(jié)合消費者的消費情況做劃分，消費者對醫(yī)療產(chǎn)品常常有依賴心理，固定購買某一品牌，為此，醫(yī)療市場可分為幾大類，偏愛移情病人市場、忠誠病人市場等。醫(yī)療市場經(jīng)過詳細(xì)的劃分之后，醫(yī)院更可掌握患者的需求情況與醫(yī)院的情況，進(jìn)行市場定位工作，采用適合的市場宣傳方式來提高醫(yī)院的知名度，從而奪得市場。
3重視社區(qū)與農(nóng)村醫(yī)療營銷市場
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家在醫(yī)療這塊給予了高度的關(guān)注，在此環(huán)境下，醫(yī)院要抓住機(jī)遇，不斷擴(kuò)大定點范圍，將本院的醫(yī)療服務(wù)特色展現(xiàn)在人們面前，吸引更多的患者前來就診。定點醫(yī)院的特點就是服務(wù)質(zhì)量得到保證，并且患者所花費的醫(yī)療費用可以進(jìn)行報銷，人們可以直接手持著醫(yī)保卡到醫(yī)院刷卡結(jié)算醫(yī)療費用。農(nóng)村合作醫(yī)療主要是針對農(nóng)民群眾，在農(nóng)村合作醫(yī)療制度下達(dá)之后，醫(yī)院普及使用計算機(jī)進(jìn)行結(jié)算工作，避免由于結(jié)算問題，造成合作醫(yī)療患者與醫(yī)院產(chǎn)生糾紛，為患者提供方便快捷的服務(wù)。其次，醫(yī)院要抓住商業(yè)保險市場，商業(yè)保險市場是醫(yī)院及性能市場營銷一大機(jī)遇，保險市場社會發(fā)展的趨勢，醫(yī)院給予商業(yè)保險優(yōu)良的服務(wù)，保險客戶可以直接體驗到醫(yī)療服務(wù)。保險客戶進(jìn)行參保前，需要進(jìn)行體檢等各項工作，都要嚴(yán)格開展，一方面是對保險公司負(fù)責(zé)，另一方面是對參保客戶負(fù)責(zé)。最后，擴(kuò)展基層市場，基層醫(yī)院的數(shù)量不斷增加，深入到社區(qū)，為社區(qū)人們提供便捷的服務(wù)，基層醫(yī)院醫(yī)療費用較低，常常是患者首選的治療地點。醫(yī)院醫(yī)療市場營銷，要拓展基層醫(yī)院，首先要對社區(qū)治療工作做改變，將其轉(zhuǎn)變成為雙向轉(zhuǎn)診，采用大型、小型坐診，醫(yī)院安排醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)內(nèi)坐診，該方式的診治方式，拉近了醫(yī)務(wù)人員與患者之間的距離，更重要的是在第一時間掌握患者的病情，達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早治療的目的。其次，定期開展下鄉(xiāng)診治工作，醫(yī)院要全面獲取市場，農(nóng)村這一個大市場不可忽視，定期下鄉(xiāng)是獲取農(nóng)村市場的良好方法，醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)診治，下鄉(xiāng)時帶上基本的醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)的醫(yī)療人員等，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，該方式不但可達(dá)到選擇醫(yī)院的目的，還可達(dá)到營銷推廣的效果。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：醫(yī)療器械 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展環(huán)境 發(fā)展趨勢
中圖分類號：R95 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）07（c）-0107-02
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)涉及醫(yī)藥、機(jī)械、電子、化工、材料等多個行業(yè)，是一個多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、產(chǎn)業(yè)鏈條完善，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平代表了一個國家的科技水平和綜合實力，其制造技術(shù)涉及生物醫(yī)學(xué)、機(jī)械工程、材料科學(xué)等多個技術(shù)交叉領(lǐng)域，具有行業(yè)壁壘高、集中度不斷提高等特點，是醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分。生物材料、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)及行業(yè)的崛起正在為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)注入新鮮活力。我國醫(yī)療器械工業(yè)現(xiàn)已建立了較為完整的科研開發(fā)、生產(chǎn)和管理體系，已成為我國高科技領(lǐng)域頗具發(fā)展前景的生力軍。
1 我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 全球醫(yī)療器械行業(yè)需求格局
全球醫(yī)療器械市場中，美歐日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間早，國內(nèi)居民生活水平高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場需求以產(chǎn)品的升級換代為主，市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。中國、東南亞等發(fā)展中國家人口眾多、醫(yī)療保健系統(tǒng)改善空間較大，龐大的人口基數(shù)對醫(yī)療器械有不斷增長的剛性需求，存在較大的市場需求空間。
1.2 全球醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模
近年來，全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貿(mào)易往來平均增速達(dá)7%左右，是同期國民經(jīng)濟(jì)增長速度的兩倍左右。據(jù)統(tǒng)計，美國、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場超八成的份額。其中，美國是全球最大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國和消費國，消費量占全球的40%以上，2015年強(qiáng)生公司以2 584億美元的總收入位居全球榜首。2011―2015年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，2015年達(dá)到3 903億美元，復(fù)合增長率（CAGR）為1.90%。預(yù)計該市場規(guī)模在2020年將增長至4 775億美元，2015―2020年期間將呈現(xiàn)4.1%的年均復(fù)合增長率。
1.3 我國醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模
我國醫(yī)療器械行業(yè)起步晚，但增長強(qiáng)勁，市場銷售規(guī)模2001年、2013年、2014年分別為179億元、2 120億元、2 556億元，2014年的增長率為20.06%。我國醫(yī)療器械2015年市場總規(guī)模約為3 080億元，為2007年535億元的近6倍。2015年全國醫(yī)療器械類銷售總額為568.58億元，新華醫(yī)療以75.54億元的收入位列國內(nèi)醫(yī)療器械公司收入之首。2010―2015年我國醫(yī)療器械市場規(guī)模復(fù)合增長率（CAGR）為17.01%。國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模大大高于全球增速，預(yù)計2017年將達(dá)到4 942.3億元，年均復(fù)合增長率預(yù)計為15.4%。
1.4 我國醫(yī)療器械行業(yè)的競爭格局
在我國的醫(yī)療器械行業(yè)中，跨國企業(yè)在高端市場中占據(jù)著絕對優(yōu)勢，尤其是醫(yī)學(xué)影像設(shè)備和體外診斷等技術(shù)壁壘較高的領(lǐng)域，市場占有率超過75%。國內(nèi)的三級醫(yī)院一般都采用進(jìn)口醫(yī)療器械，即使是二級醫(yī)院，也有2/3的醫(yī)療器械是進(jìn)口產(chǎn)品，我國醫(yī)療器械企業(yè)主要占據(jù)中低端市場，出口的是部分高端醫(yī)療器械產(chǎn)品。進(jìn)口的主要是技術(shù)含量較高的大型醫(yī)療設(shè)備，當(dāng)前引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的重點是X線設(shè)備中的高頻高壓技術(shù)、全數(shù)字化技術(shù)和圖像處理技術(shù)、電子內(nèi)窺鏡生產(chǎn)技術(shù)等。進(jìn)口醫(yī)療器械壟斷高端市場，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力有待提升。
2 我國醫(yī)療器械行業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境
與發(fā)達(dá)國家相比，我國醫(yī)療器械工業(yè)起步較晚，規(guī)模較小，發(fā)展較為滯后。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們健康意識的提高，國家對醫(yī)療器械的發(fā)展越來越重視，把醫(yī)療器械納入戰(zhàn)略發(fā)展，“十三五”醫(yī)療器械已經(jīng)到了蓄勢待發(fā)，大發(fā)展的趨勢，國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)面臨新的發(fā)展環(huán)境。
2.1 影響行業(yè)發(fā)展的因素分析
2.1.1 有利因素
（1）國家政策的大力扶持。
近年來，國家有關(guān)監(jiān)管部門采取了積極措施，為醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。2015―2020年期間，醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)為重大裝備研發(fā)、前沿和共性技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用解決方案研究、應(yīng)用示范和評價研究。未來我國數(shù)字診療裝備行業(yè)將實現(xiàn)突破、收獲及繼續(xù)高速發(fā)展。
（2）醫(yī)療器械市場前景廣闊。
全球醫(yī)療器械行業(yè)穩(wěn)步增長，我國由于社會老齡化人口比例提高、新醫(yī)改政策的深入貫徹、基本醫(yī)療保障制度實施以及居民支付能力增強(qiáng)等因素，國內(nèi)存在巨大的消費潛力和廣闊的成長空間，必將推動醫(yī)療器械市場迅速擴(kuò)張、高速發(fā)展。
2.1.2 不利因素
（1）國外企業(yè)具有從上游材料研發(fā)到下游產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。其中，產(chǎn)品設(shè)計與研發(fā)、分銷與品牌建設(shè)是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)主要利潤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（2）新進(jìn)入的企業(yè)加劇了市場競爭的激烈程度，醫(yī)療器械企業(yè)必須加大研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
（3）研發(fā)創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品附加值較低，缺乏核心競爭力。技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步是全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，目前國內(nèi)絕大部分的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力。
2.2 政策強(qiáng)力支持，助推市場需求增加及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化壯大
（1）國務(wù)院通過“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)有碌闹卮罂萍柬椖浚詣?chuàng)新型國家建設(shè)引領(lǐng)和支撐升級發(fā)展，高性能醫(yī)療器械被確定為醫(yī)藥工業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生方面重點突破的領(lǐng)域之一，這必會加快我國醫(yī)療器械“國產(chǎn)化”進(jìn)程，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上一個新臺階。
（2）在國家政策導(dǎo)向及醫(yī)療裝備新需求下，國內(nèi)醫(yī)療器械消費市場需求增加。衛(wèi)生部的《健康中國2020戰(zhàn)略研究報告》明確指出，對于自主研發(fā)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械和大型醫(yī)用設(shè)備等，衛(wèi)生部將專門推出100億元的民族健康產(chǎn)業(yè)重大專項，可見醫(yī)療器械市場需求仍有巨大提升空間。
（3）醫(yī)療器械企業(yè)之間的兼并重組成行業(yè)未來的主要方向，尤其小微醫(yī)療器械科技公司作為醫(yī)療器械新產(chǎn)品研發(fā)的主力，成為大公司重點收購對象，致使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、壯大。
3 我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展趨勢
中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)由小到大，迅速發(fā)展，特別是近年來，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，連續(xù)多年產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長，產(chǎn)品出口的數(shù)量和科技含量也不斷提升。當(dāng)前，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對醫(yī)療器械領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提出了新需求。
（1）醫(yī)院高端醫(yī)療器械的配備以及便捷的家用醫(yī)療器械都將迎來高度的需求增長。
醫(yī)療器械創(chuàng)新體現(xiàn)了創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐的特點。加強(qiáng)醫(yī)療器械工業(yè)共性技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)的研究開發(fā)，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代和生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化。高新技術(shù)醫(yī)療設(shè)備是多學(xué)科、跨領(lǐng)域的現(xiàn)代高技術(shù)的結(jié)晶，其產(chǎn)品技術(shù)含量高，利潤高，因而是該行業(yè)相互競爭的制高點。近年來，我國加強(qiáng)對創(chuàng)新產(chǎn)品的政策支持，高度重視醫(yī)療器械技術(shù)支撐能力建設(shè)，對列入國家重大科技專項或國家重點研發(fā)計劃以及臨床急需的產(chǎn)品提供支持。預(yù)計未來中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)與世界醫(yī)療器械市場的關(guān)聯(lián)度將愈加緊密，對我國的醫(yī)療器械制造工藝、新材料應(yīng)用、研發(fā)水平等勢必產(chǎn)生巨大影響，促使我國醫(yī)療器械產(chǎn)品從中低端向高附加值的高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
（2）我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展數(shù)字化診療設(shè)備、健康監(jiān)測裝備等五個領(lǐng)域。
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略指導(dǎo)點，國家對醫(yī)療器械和醫(yī)療裝備有很高的支持。數(shù)字化診療設(shè)備將作為“十三五”重點專項的首發(fā)。高端醫(yī)療影像產(chǎn)業(yè)化方面，主流的、高質(zhì)量、高分辨率及多功能的影像設(shè)備仍是“十三五”重點關(guān)注的部分。診療一體化特別是高端影像相結(jié)合、可再生組織修復(fù)的材料和可吸收植介入材料都是非常重要的趨勢。智能醫(yī)療有助于解決醫(yī)療資源分布不均的難題，醫(yī)療器械高端設(shè)備及前沿技術(shù)如云診斷等多由發(fā)達(dá)國家所掌握，大量的健康信息智能檢測微型化需要我們整個行業(yè)來發(fā)力。醫(yī)學(xué)影像設(shè)備的數(shù)字化和信息化借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷和治療提供可靠的幫助，借助手術(shù)機(jī)器人實施遠(yuǎn)程操作或通過現(xiàn)代通信方式指導(dǎo)前方術(shù)者操作。同時以人機(jī)工程學(xué)為背景進(jìn)行醫(yī)療機(jī)械改進(jìn)，改善醫(yī)療器械中的弊端，保證相關(guān)機(jī)械性效能更高更好，人機(jī)工程具有廣闊的發(fā)展空間。
總之，我國醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要以全球性醫(yī)學(xué)目的的調(diào)整和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，以產(chǎn)品質(zhì)量為根本，加快產(chǎn)品的二次開發(fā)和技術(shù)改造，建成一個高新技術(shù)和常規(guī)診療技術(shù)有機(jī)結(jié)合，既適合我國醫(yī)療制度改革的近期目標(biāo)，又能與全球市場需求相適應(yīng)的高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)。企業(yè)必將從未來的醫(yī)學(xué)發(fā)展方向、國際市場環(huán)境、國內(nèi)市場政策及自身發(fā)展戰(zhàn)略三者聯(lián)動過程中搶占先機(jī)。中國醫(yī)療器械行業(yè)必將真正成為一個產(chǎn)品門類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、國內(nèi)外市場需求更加旺盛的朝陽產(chǎn)業(yè)。
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摘 要 改革開放以后,中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革的逐步深入,“醫(yī)藥分開核算分別管理”辦法的出臺,為醫(yī)院實施市場營銷提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,但在加入WTO后,國外醫(yī)療經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊,對醫(yī)院生存和發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制提出了全新挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院 市場營銷 機(jī)遇 挑戰(zhàn)
一、醫(yī)院市場營銷的重要性
醫(yī)院市場營銷,就是指醫(yī)療單位針對目標(biāo)顧客選擇一種最好的服務(wù),充分了解他們的愿望、需求,采取一定的服務(wù)項目、合理的價格、完善的過程,為目標(biāo)顧客提供滿意服務(wù)的過程。
醫(yī)院市場營銷是是醫(yī)院的職責(zé)。醫(yī)院引入市場營銷,其實質(zhì)是一個適應(yīng)市場的過程。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,還承擔(dān)著保持國民身體素質(zhì),改善群眾生活質(zhì)量的社會責(zé)任,服務(wù)營銷是醫(yī)院的職責(zé)。
醫(yī)院市場營銷是醫(yī)院的核心競爭力。加入WTO后,面對嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn),醫(yī)院將逐步從計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的比較僵化的管理模式中脫離出來,按照現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念進(jìn)行運營,并從各方面完善和修正自己,服務(wù)營銷將決定醫(yī)院之間的勝負(fù),成為醫(yī)院的核心競爭力。
醫(yī)院營銷是提高醫(yī)院知名度的重要途徑。醫(yī)院營銷通過宣傳醫(yī)院而獲得良好的營銷效果,使患者、社會更深刻的認(rèn)識醫(yī)院、了解醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的優(yōu)勢和特色,不斷提高醫(yī)院知名度。
二、當(dāng)前醫(yī)院市場營銷面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1.醫(yī)院營銷面臨的機(jī)遇
中國現(xiàn)有人口13億多,年醫(yī)療消費3500億元,只相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的4%。在發(fā)達(dá)國家,如美國這一比例為14%,瑞典為9%,英國為5%。從人均醫(yī)療消費看,美國為4090美元,德國為2339美元,日本1741美元,而中國僅31美元,可見中國醫(yī)療市場有很大的發(fā)展空間。
隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,人民越來越重視自身的健康,醫(yī)療消費動機(jī)表現(xiàn)出多層次、多樣化的特點。特需醫(yī)療保健迅速增長,一些比較富裕的家庭,已經(jīng)不單單停留在基本的醫(yī)療服務(wù)上,而是追求更高層次的個性化醫(yī)療服務(wù),如家庭醫(yī)生、美容、整形、心理咨詢等,這些特需服務(wù)的產(chǎn)生為醫(yī)院開拓出了更多市場。
2000年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)部委出臺的,實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)按營利性與非營利性分類管理,醫(yī)院進(jìn)入市場競爭,這為醫(yī)院營銷提供了生存和發(fā)展的空間。
2.醫(yī)院營銷面臨的挑戰(zhàn)
(1)醫(yī)院自身缺乏有效核心競爭能力。核心競爭能力是醫(yī)院競爭獲勝的關(guān)鍵,而市場戰(zhàn)略、技術(shù)戰(zhàn)略、服務(wù)戰(zhàn)略都是職能戰(zhàn)略,只能獲得暫時的優(yōu)勢。唯有培育核心競爭能力,才是醫(yī)院能夠立于不敗之地的核心戰(zhàn)略,也是醫(yī)院應(yīng)該追求的長期目標(biāo)。
(2)市場觀念及競爭意識淡薄。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,醫(yī)院的管理從以前“政策依賴型”逐步向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)向,醫(yī)院的競爭環(huán)境越來越復(fù)雜。但很多醫(yī)院工作人員市場觀念淡薄,沒有把營銷觀念貫穿于醫(yī)院的醫(yī)療產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量管理、形象塑造等整個管理過程中,更沒有認(rèn)識到競爭的嚴(yán)峻性。
(3)醫(yī)院營銷組織不健全。醫(yī)院市場化的過程也是企業(yè)化的過程,構(gòu)建完善的營銷組織對醫(yī)院的整體運作有很大幫助。而目前,大部分醫(yī)院還沒有設(shè)置策劃、品質(zhì)管理、危機(jī)公關(guān)等專職的營銷部門,一般由醫(yī)務(wù)、宣傳、辦公室等分頭或共同實施一些營銷性質(zhì)的活動,削弱了醫(yī)院的營銷力。
(4)醫(yī)院宣傳策略混亂。當(dāng)前大部分醫(yī)院的營銷手段比較單一,主要是廣告轟炸、人員推銷、價格戰(zhàn)或偶爾開展一項專題公關(guān)活動,沒有形成全面、系統(tǒng)的營銷方法組合。
(5)醫(yī)院品牌意識淡薄。未來醫(yī)院的競爭某種程度上也是醫(yī)院品牌的競爭。中國醫(yī)院正經(jīng)歷著商業(yè)化的征程,品牌意識淡薄使其難以構(gòu)建醫(yī)院的附加值,而僅僅停留在“治病”上,醫(yī)院的綜合素質(zhì)未能顯現(xiàn)。
(6)醫(yī)院市場定位不準(zhǔn)確。所謂定位就是尋求企業(yè)或者醫(yī)院在行業(yè)和市場的位置,找準(zhǔn)自身的患者,消費人群和發(fā)展方向。一些醫(yī)院不考慮市場細(xì)分的原則,追求大而全的經(jīng)營模式,使得醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平下降。
三、提升醫(yī)院市場營銷競爭力的對策
醫(yī)院樹立市場營銷觀念的意義在于讓公眾對醫(yī)院達(dá)成最大限度的認(rèn)知,提高醫(yī)院知名度和美譽度,從而獲取市場競爭力,為此,醫(yī)院應(yīng)做好以下工作:
1.引進(jìn)醫(yī)學(xué)科技人才、提高醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量
醫(yī)學(xué)科技人才是提高醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的基礎(chǔ)、是醫(yī)院生存與發(fā)展的決定性因素,要集中力量培養(yǎng)發(fā)展高、精、專醫(yī)療技術(shù)人才,不斷提高為患者解除病痛的能力。
醫(yī)療技術(shù)是醫(yī)院的支柱,是醫(yī)院核心競爭力的關(guān)鍵要素。醫(yī)療技術(shù)體系是由一系列配套的醫(yī)療技術(shù)特色、醫(yī)療技術(shù)規(guī)范、醫(yī)療設(shè)施裝備組成的,在開展市場營銷活動中,應(yīng)該以醫(yī)療技術(shù)做支點來進(jìn)行營銷。醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步和技術(shù)優(yōu)勢的形成,關(guān)系到一家醫(yī)院的長期生存和發(fā)展。
2.營造良好的服務(wù)環(huán)境
引入市場營銷策略,首先要引入服務(wù)策略,醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是最有情感、最具理性的服務(wù)。不同的病人病情、社會背景和需求不同,醫(yī)療服務(wù)應(yīng)強(qiáng)調(diào)個性化、人性化。醫(yī)護(hù)人員在給病人提供治療、護(hù)理的同時,應(yīng)為病人提供更多精神的、文化的、心理的、情感的服務(wù),才能在競爭中贏得主動。
3.構(gòu)建醫(yī)院營銷體系
要系統(tǒng)的開展醫(yī)院營銷,必須配備優(yōu)秀的營銷隊伍,建立完善的營銷管理體系,強(qiáng)化醫(yī)院產(chǎn)品的開發(fā)、營銷和為患者服務(wù)的職能,構(gòu)筑新的業(yè)務(wù)流程體系,不斷完備醫(yī)院的營銷網(wǎng)絡(luò),有效地發(fā)揮醫(yī)院組織的整體營銷功能。
4.探索有效宣傳策略
一流的網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)商,給醫(yī)院設(shè)計的網(wǎng)站,方便患者查詢,從而能提高醫(yī)院的訪問量,增加醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,要利用報紙、電視、廣播等媒介,介紹醫(yī)院的技術(shù)特色、重大醫(yī)療成果和新技術(shù),宣傳醫(yī)德新風(fēng)和好人好事,擴(kuò)大醫(yī)院的知名度。
5.品牌建設(shè)策略
醫(yī)院的品牌也就是醫(yī)院在社會上的認(rèn)知度,代表著醫(yī)院的特色,它包括技術(shù)含量、醫(yī)療質(zhì)量、價格因素、專家知名度、?？铺厣纫亍ａt(yī)院要采用品牌戰(zhàn)略,必須從醫(yī)療質(zhì)量形象、醫(yī)院管理形象、經(jīng)營形象、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形象四大層次入手,采取一些創(chuàng)新的營銷手法,不斷提高診斷治療能力和科學(xué)研究能力,加強(qiáng)對患者強(qiáng)烈的關(guān)懷和責(zé)任心,樹立良好的社會形象,形成自己的特色優(yōu)勢,從而在患者和公眾心目中形成并積累更多的品牌價值。
6.準(zhǔn)確把握市場定位
在新形勢下,對于醫(yī)院來說,市場定位是關(guān)鍵的。醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自己的核心競爭能力和,盡量采用“專業(yè)化定位”。專業(yè)化定位的好處是:如果一家醫(yī)院重點?？仆怀?特別是在某幾個專科方面具有很強(qiáng)的、獨特的優(yōu)勢,顯示出很高的技術(shù)水平,必將極大地增強(qiáng)該醫(yī)院的競爭實力,患者也將結(jié)合自己的病情或醫(yī)療需求選擇這家醫(yī)院,漸漸達(dá)到以專帶全的目的。
總之,醫(yī)療市場的競爭越是向深層次發(fā)展,醫(yī)院所面臨的環(huán)境就越復(fù)雜,醫(yī)院營銷的作用就越是重要。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)樹立營銷理念,掌握營銷策略,不斷調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)項目和服務(wù)模式,以適應(yīng)市場不斷變化的需求,由管理為本的營銷模式向以提高整體醫(yī)院營銷系統(tǒng)效率為主的營銷模式轉(zhuǎn)變。
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關(guān)鍵詞：SWOT；分析法；優(yōu)勢；劣勢；機(jī)會
中圖分類號：R73文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）0014(C)-0279-02
SWOT分析法（機(jī)會優(yōu)勢分析法），是一種對企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境條件戰(zhàn)略因素進(jìn)行綜合分析的方法。企業(yè)在從事經(jīng)營活動中，所采取的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)措施和營銷方式，面對所處環(huán)境的機(jī)會和威脅，其措施與方式就必然顯現(xiàn)出自身的優(yōu)勢和劣勢。如何把企業(yè)具有的優(yōu)勢和劣勢以及環(huán)境提供的各種機(jī)會與威脅進(jìn)行綜合分析，努力使企業(yè)優(yōu)勢與環(huán)境相匹配，以期尋找盡可能滿意的戰(zhàn)略方案是進(jìn)行SWOT分析法的原因之所在。SWOT分別代表Strength（優(yōu)勢）、Weakness（劣勢）、Opportunity（機(jī)會）、Threat（威脅）。SWOT分析法也適用于醫(yī)院營銷。牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院（以下簡稱腫瘤醫(yī)院）是一所集腫瘤、結(jié)核疾病的預(yù)防、醫(yī)療、教學(xué)、科研、保健、康復(fù)于一身的特色?？漆t(yī)院。通過采用SWOT分析，可以對醫(yī)院的綜合情況進(jìn)行客觀公正的評估，以識別各種優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅；通過對外部環(huán)境的分析，避開存在的威脅，找出重大和跳躍式的發(fā)展機(jī)會，從而在日趨激烈的醫(yī)療市場競爭中獲得健康快速的發(fā)展。
一、優(yōu)勢分析
醫(yī)院優(yōu)勢是指在一定的區(qū)域內(nèi)或者是在一定的醫(yī)療市場競爭范圍內(nèi)，與競爭對手相比較，具有的核心競爭力和品牌效應(yīng)。醫(yī)院的優(yōu)勢，宏觀上有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通與地理位置、規(guī)模及硬件設(shè)施等；微觀上有管理能力、人才梯隊、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與技術(shù)水平等。
（一）宏觀優(yōu)勢
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，推動醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。近年來，牡丹江市加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)作為進(jìn)行衛(wèi)生生產(chǎn)力要素優(yōu)化組合和結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要工作，通過建設(shè)醫(yī)療?？乒こ毯鸵M(jìn)先進(jìn)設(shè)備，對衛(wèi)生生產(chǎn)力要素中人、財、物的優(yōu)化組合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全市衛(wèi)生系統(tǒng)初步形成了一個專科齊全、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適宜、隊伍穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2、交通便利，方便就診。因牡丹江市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部投資11.24億元，先后拓寬改造了東四條路等17條主次干道，翻建大修了53條主次干道，新建了黑龍江省第一座多跨連續(xù)無梁板結(jié)構(gòu)的東光立交橋后市區(qū)內(nèi)環(huán)路全部形成。不但便于牡丹江本市居民的就診需求，也便于牡丹江市所管轄的所轄的6個縣區(qū)居民就診。
（二）微觀優(yōu)勢
充足的人才儲備。醫(yī)院擁有一批市級資深臨床專家和學(xué)科帶頭人，其中高級職稱78人，中級職稱119人。人員專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，且具備良好醫(yī)德。
1、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施全，醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)。該醫(yī)院占地42，000平方米，建筑面積14，098平方米，主要建筑有門診及內(nèi)科大樓、外科大樓、放療樓及陽光大廳，醫(yī)院開放床位300張，醫(yī)院擁有國內(nèi)外先進(jìn)的大型診療設(shè)備40余臺件。
2、歷史悠久，形成品牌效應(yīng)。始建于1962年的牡丹江市結(jié)核醫(yī)院經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展，積累了豐富的醫(yī)療知識和經(jīng)驗，在廣大的牡丹江市區(qū)周邊樹立了良好的口碑，形成了特色突出、專業(yè)性強(qiáng)的品牌效應(yīng)。
二、劣勢分析
醫(yī)院劣勢是指醫(yī)院在醫(yī)療市場競爭中與其他對手相比較在某些方面存在的缺陷與不足而言，具體表現(xiàn)在：醫(yī)院管理體制、品牌建設(shè)、服務(wù)等方面。經(jīng)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，牡丹江腫瘤結(jié)核醫(yī)院的劣勢有：
（一）腫瘤醫(yī)院管理人員以專家或?qū)I(yè)人士擔(dān)任，醫(yī)院經(jīng)營思路不明確，尤其是在新時期醫(yī)院營銷戰(zhàn)略規(guī)劃上缺乏經(jīng)驗，也沒有體系，尚未真正形成完全市場化競爭的營銷態(tài)勢。
（二）腫瘤醫(yī)院在品牌建設(shè)上尚處于傳統(tǒng)的口碑傳播階段，缺乏系統(tǒng)地提煉腫瘤醫(yī)院品牌的內(nèi)涵以及差異化競爭的訴求點。
（三）不能真正領(lǐng)會服務(wù)營銷的內(nèi)涵，提供的服務(wù)程式化、機(jī)械化，缺乏真正從患者角度出發(fā)的人性化服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量還需提高。
三、機(jī)會分析
醫(yī)療市場機(jī)會是指環(huán)境中對醫(yī)院的生存與發(fā)展有吸引力的、積極的、有促進(jìn)作用的因素。牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院的機(jī)會主要是：
（一）強(qiáng)大的國有醫(yī)院正在快速適應(yīng)市場，國家政策支持的力度逐年加大。
（二）隨著人們生活水平的提高及生命質(zhì)量的重視，醫(yī)療消費支出呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。
（三）消費者就醫(yī)行為轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的被動就醫(yī)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)防保健為主的主動就醫(yī)。
四、威脅分析
市場威脅是環(huán)境對醫(yī)院的生存與發(fā)展不利的、消極的、有抵制作用的因素。根據(jù)中國當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場的狀況，牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院面臨的威脅有：
（一）外資醫(yī)院進(jìn)入，國有醫(yī)院壟斷絕對地位正在打破。外資醫(yī)院的進(jìn)入打破了國有醫(yī)院的絕對壟斷地位。以國有醫(yī)院為主體，多種所有制形式并存共同發(fā)展的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)市場正在逐漸形成。
（二）大型綜合醫(yī)院（一般為三級甲等）的腫瘤結(jié)核科發(fā)展迅速。中國醫(yī)療服務(wù)市場形式十分復(fù)雜，目前主要的提供方參與者包括縣及縣級以上醫(yī)院（以大型綜合醫(yī)院為主體、中醫(yī)醫(yī)院、工業(yè)和其他部門醫(yī)院）、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健站、和各類衛(wèi)生所或門診。其中能夠提供腫瘤疾病治療的機(jī)構(gòu)有部分大型綜合醫(yī)院（一般為三級甲等）的腫瘤科、腫瘤?？漆t(yī)院和部分中醫(yī)醫(yī)院。
（三）國家政策導(dǎo)致的不平行依然嚴(yán)重。從我國整個醫(yī)療服務(wù)市場的現(xiàn)狀及發(fā)展前景來看，正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)的以國有醫(yī)院占絕對壟斷地位的市場，逐步向建立符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的以國有醫(yī)院為主體，多種所有制形式并存共同發(fā)展的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)市場過渡。牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院目前已處于一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇的發(fā)展階段，牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院經(jīng)營目前已處于一個發(fā)展速度漸緩，發(fā)展前景堪憂的時期，在清楚地認(rèn)識其面臨的機(jī)會和威脅，優(yōu)勢和劣勢的基礎(chǔ)上及時確定當(dāng)前和未來發(fā)展戰(zhàn)略，對于牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院未來發(fā)展意義重大。下面用SWOT矩陣分析醫(yī)院發(fā)展的備選戰(zhàn)略。見表1―1。
表1―1醫(yī)院戰(zhàn)略選擇――SWOT分析
通過表1―1SWOT矩陣分析，結(jié)合目前我國醫(yī)療體制改革進(jìn)展和發(fā)展廣闊的醫(yī)療服務(wù)市場空間，以及牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院當(dāng)前所處的市場環(huán)境，我們確定腫瘤結(jié)核醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略為：將牡丹江腫瘤結(jié)核醫(yī)院打造成省級、國家級全新、腫瘤結(jié)核?？啤⒚漆t(yī)院。
以上戰(zhàn)略可分兩個階段推進(jìn)并依此制定相應(yīng)策略：
第一階段，制定并實施牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院的市場營銷策略，確保牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院在競爭激烈的醫(yī)療市場環(huán)境下穩(wěn)步提高競爭力和經(jīng)營利潤。
第二階段，針對我國新的醫(yī)療服務(wù)市場的逐步確立，國有醫(yī)院、民營醫(yī)院、外資醫(yī)院分割醫(yī)療市場局面的逐步形成趨勢，牡丹江市腫瘤結(jié)核醫(yī)院處于相對弱勢地位的現(xiàn)實，密切關(guān)注市場的變化，適時調(diào)整腫瘤結(jié)核醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略并制定相應(yīng)的策略。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療機(jī)構(gòu)；完全市場化改革；風(fēng)險；控制
現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)是與民生息息相關(guān)的一個行業(yè)，它是一個國家的綜合國力和社會現(xiàn)代化發(fā)展的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)從功能上來說，它關(guān)系著人們的身體健康、就醫(yī)問診、祛病除害等重要環(huán)節(jié)，是一個具有社會福利性質(zhì)的公益行業(yè)，而且我國法律法規(guī)明確提出現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)的這一特點。
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全市場化改革的趨勢
從現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)的盈利方面來說，現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)也參與在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的競爭當(dāng)中，我國現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)分布廣泛，數(shù)量眾多，每一個醫(yī)療結(jié)構(gòu)為了保證自身的正常運行和盈利，行業(yè)之間的競爭也是非常明顯的。因此，現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是市場經(jīng)濟(jì)競爭的一個重要部分。隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，市場化的經(jīng)濟(jì)競爭變得越發(fā)激烈，作為參與在現(xiàn)代市場化競爭中的現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市場化的改革勢必不可免的。在現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)成中，公有制的現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)和醫(yī)院占據(jù)著主導(dǎo)地位，據(jù)統(tǒng)計，我國每年有30%現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)資金的缺乏而無法就醫(yī)，因此，這也促使了人民群眾對于現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)市場化改革的需求。但是由于現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)的既有社會福利、公益性質(zhì)，又有社會市場化經(jīng)濟(jì)的參與這一特殊點，使得現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場化的改革之中面臨著諸多風(fēng)險，所以，現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)同時也需要控制完全市場化改革的風(fēng)險。
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全市場化改革的風(fēng)險
1.權(quán)利分配不均衡
現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革中權(quán)利的分配是現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全市場化改革中非常重要的一個部分，但是在現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化改革中，由于先前醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要定義為社會福利和公益行業(yè)這一特殊性，所以現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)改革部門對此沒有完全市場化改革的經(jīng)驗，也無改革資料可尋，這就造成了現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)在改革的過程中出現(xiàn)醫(yī)療結(jié)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的權(quán)利分配不均衡的問題，加大了現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)完全市場化改革的風(fēng)險。比如說現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人事權(quán)的分配問題。在現(xiàn)代社會普通的機(jī)構(gòu)中，機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)對于機(jī)構(gòu)的人事權(quán)的掌握是非常有效的，但是現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全市場化改革中公立醫(yī)院的人事權(quán)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)是幾乎沒有的，權(quán)利分配到其他部門去了。但是，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，沒有人事權(quán)就無法管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人事工作，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人事調(diào)配權(quán)利也無法落實。
2.資金結(jié)構(gòu)不平衡
現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是公立醫(yī)院的資金和醫(yī)療補償都是由政府相關(guān)部門所控制的，但是在現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化的改革過程中，由于為了實現(xiàn)醫(yī)療結(jié)構(gòu)的市場化，政府部門放寬了政策，鼓勵私人企業(yè)和民營機(jī)構(gòu)投入資金到醫(yī)療機(jī)構(gòu)中來帶動現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化，這就造成了政府有關(guān)部門對于現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金補償力度不夠，從而導(dǎo)致現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場化的改革過程中導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身消費過度卻很難保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本正常運行，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工的權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益得不到保障，增加了現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全市場化的風(fēng)險。比如說，為了實現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化改革，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購了大量價格昂貴且功能繁雜的醫(yī)療器械和設(shè)備，從而造成了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在病人的就診就醫(yī)的收費上出現(xiàn)費用高昂、檢查工序繁瑣、耽誤病人就醫(yī)等情況。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全市場化的風(fēng)險控制
1.促進(jìn)權(quán)利分配均衡
對于現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化改革中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部權(quán)力分配不均衡的風(fēng)險，現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理人員和相關(guān)部門可以通過整合現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，制定合理的經(jīng)營管理方案，促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)內(nèi)部的規(guī)范化、法律化，使明確責(zé)任和權(quán)利到個人，從而有效地促使現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部權(quán)利分配均衡，有效的規(guī)避和控制現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化改革中的權(quán)利分配不均衡的風(fēng)險問題。比如說醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公有制醫(yī)院可以采用法人結(jié)構(gòu)管理，在醫(yī)院內(nèi)部建立由醫(yī)院院長、責(zé)任監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)理事會三者共同組成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人管理。每一個機(jī)構(gòu)分別配備不同的權(quán)利，三者相互監(jiān)督，互相幫助，有效地促進(jìn)公有制醫(yī)院的日常運作和管理工作的有效運行。
2.促進(jìn)資金結(jié)構(gòu)平衡
對于現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)的完全市場化改革中的醫(yī)療結(jié)構(gòu)內(nèi)部資金供應(yīng)不均衡的風(fēng)險問題，現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)的相關(guān)管理部門可以采取有效控制手段促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部資金結(jié)構(gòu)供應(yīng)均衡，從而有效地規(guī)避和控制現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)在完全市場化改革中的資金供應(yīng)不均衡的風(fēng)險，促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的又好又快的發(fā)展。從現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化改革的情況來看，政府部門對于現(xiàn)代醫(yī)療結(jié)構(gòu)尤其是公有制的公立醫(yī)院的資金支持是會越來越少的，因此，為了保證現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金供應(yīng)正常，促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化改革，政府部門可以通過積極引進(jìn)民營企業(yè)和跨國企業(yè)投入資金進(jìn)入現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，從而有效地提高現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金供應(yīng)充足，促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化改革。
綜上所述，現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化改革的趨勢不可避免。因此，為了有效地促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的完全市場化改革的平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理人員和政府相關(guān)部門需要及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全市場化改革過程中遇到的風(fēng)險，并且積極采取有效措施控制這些風(fēng)險，從而促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全市場化的改革，使現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁建農(nóng)，田勇泉.醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全市場化改革的風(fēng)險及其控制[J].中南大學(xué)學(xué)報（醫(yī)學(xué)版），2014（4）：45.
2005年中國醫(yī)療器械市場已成為繼美國和日本之后世界第三大市場，醫(yī)療器械年銷售額達(dá)到325億元，行業(yè)年增長率14%～15%左右，高端醫(yī)療設(shè)備銷售更是達(dá)到20%以上的增長速度。2006年，中國醫(yī)療器械出口繼續(xù)快速增長，出口額高達(dá)36.79億美元，同比增長32.48%;進(jìn)口額為37.86億美元，同比增長15.32%。目前，中國醫(yī)療器械行業(yè)同發(fā)達(dá)國家相比雖然存在差距，但是中國醫(yī)療器械的發(fā)展速度令世界都為之側(cè)目。
“十一五”是中國醫(yī)療器械大發(fā)展的良好機(jī)遇,可以預(yù)見，未來中國醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展空間十分巨大。
國內(nèi)醫(yī)療器械發(fā)展趨勢,由于我國具有龐大的消費群體和政府的積極支持，我國醫(yī)療器械市場發(fā)展空間廣闊。
一、2006醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展分析
（一）中國醫(yī)療器械招標(biāo)采購市場景氣指數(shù)分析
“中國醫(yī)療器械招標(biāo)采購市場景氣指數(shù)”是中國國際招標(biāo)網(wǎng)針對中國醫(yī)療器械招投標(biāo)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r制定的。該指數(shù)針對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《中華人民共和國政府采購法》所界定和規(guī)范的公開采購行為進(jìn)行監(jiān)測，反映中國境內(nèi)涉及醫(yī)療器械招標(biāo)采購行為的活躍程度，同時反映了中國醫(yī)療器械招標(biāo)活動的規(guī)模和發(fā)展趨勢。
2006年中國醫(yī)療器械招標(biāo)采購市場景氣指數(shù)呈現(xiàn)振蕩上揚的格局，走勢與往年基本相似，但波動幅度同比上年略趨平緩。本年首月指數(shù)高開于440點，相對于往年同期不足300點的情況，無疑為本年度醫(yī)療器械招標(biāo)市場迎來了一個難得的開門紅。但在接下來的7個月時間里，大盤幾乎一直在300點以下振蕩徘徊，甚至一度跌至150點附近，成為全年醫(yī)療器械招標(biāo)采購市場最低靡的時期。
但市場在9月出現(xiàn)復(fù)蘇，指數(shù)一路飆升逼近600點。此外，與往年9月市場出現(xiàn)激增后又迅速下挫的情況略有不同，2006年10月的醫(yī)療器械招標(biāo)采購市場依然紅火，大盤繼續(xù)保持在600 點附近。之后進(jìn)入11月，市場遭遇冬季寒流，下滑至300點以下。但進(jìn)入12月，再次出現(xiàn)大幅反彈，一路沖高，報收于700點附近，以全年最高記錄為本年度中國醫(yī)療器械招標(biāo)采購市場劃上了一個圓滿的句號，反映了中國醫(yī)療器械市場發(fā)展?jié)撃芫薮?，保持著較大的提升空間。
（二）2006醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展，高端市場為國外廠商占據(jù)
我國醫(yī)療器械行業(yè)目前處于快速發(fā)展時期，2006年前三季度全行業(yè)利潤總額同比增長30.05%，遠(yuǎn)快于醫(yī)藥行業(yè)的總體發(fā)展水平。2007年，醫(yī)療體制改革啟動，政府將加大基礎(chǔ)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的投入，無疑會給醫(yī)療器械生產(chǎn)商帶來較大市場空間。
首先，“醫(yī)改”提升了中低端市場潛力。據(jù)權(quán)威調(diào)查報告顯示，全國17.5萬家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有的醫(yī)療儀器和設(shè)備中，有15%左右是20世紀(jì)70年代前后的產(chǎn)品，有60%是80年代中期以前的產(chǎn)品。這也就預(yù)示著它們需要更新?lián)Q代，而在這個過程中，將保證未來10年甚至更長一段時間中國醫(yī)療器械市場的快速增長。
我國目前有縣及縣以上醫(yī)院1.3萬家，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院5.2萬家，醫(yī)院病床數(shù)達(dá)300多萬張。如果全國1.3萬家縣級以上的醫(yī)院，都能基本達(dá)到日本1980年醫(yī)院醫(yī)療儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)（每100張床位為人民幣80萬元），那么，我國醫(yī)療器械設(shè)備市場的增量空間超過240億元。
目前，我國基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連一般檢測設(shè)備都沒有，依然依靠聽診器、血壓計和注射針“老三件”作為防治疾病的主要器械。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，2007年，“新農(nóng)村合作醫(yī)療”試點覆蓋面將擴(kuò)大到全國縣（市、區(qū)）總數(shù)的60%，2008年在全國基本推行，2010年實現(xiàn)基本覆蓋農(nóng)村居民的目標(biāo)。從人均衛(wèi)生醫(yī)療費用看，2004年城市為1261元，農(nóng)村為301元。
假設(shè)農(nóng)村人口分別用5年、10年、15年達(dá)到城市人均衛(wèi)生醫(yī)療費用2004年的水平，農(nóng)村人均衛(wèi)生醫(yī)療費用年均增長33%、15%和10%。這對于國內(nèi)中低端的品牌醫(yī)療器械公司而言，將構(gòu)成重大利好。
除了規(guī)模以外，我國醫(yī)療器械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是一塊巨大的市場。據(jù)統(tǒng)計，中低端醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)模，約占整體市場規(guī)模的75%，遠(yuǎn)高于全球45%的水平。一位醫(yī)療器械方面的工程師介紹，今后，我國醫(yī)療器械的功能應(yīng)當(dāng)從單純診斷、治療和化驗，向診斷、治療、檢驗、分析、康復(fù)、理療、保健、強(qiáng)身等多功能方面延伸。同時，也應(yīng)看到，醫(yī)療器械的高端市場仍為國外廠商占據(jù)。
中國醫(yī)療器械市場已成為繼美國和日本之后的世界第三大市場。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，我國醫(yī)療器械市場2005年銷售額已達(dá)548億元，且以每年近10%的速度增長。高端醫(yī)療設(shè)備銷售更是達(dá)到20%以上的增長速度。但國產(chǎn)醫(yī)療器械大部分屬于中低端產(chǎn)品，高端市場的份額不足1/3。
業(yè)內(nèi)專家表示，醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入門檻較高，而與此同時該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品附加值也極高。目前我國醫(yī)療器械行業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在一些差距。
中國高端醫(yī)療設(shè)備的市場大多是飛利浦、通用電氣和西門子3家巨頭的產(chǎn)品。國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)，除了邁瑞等少數(shù)幾家，都因技術(shù)不足、穩(wěn)定性欠佳而幾乎無望涉足這個領(lǐng)域。
二、市場潛力巨大，需求將持續(xù)增長
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速帶動醫(yī)療服務(wù)需求升級
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，導(dǎo)致健康服務(wù)需求的整體增加。醫(yī)療服務(wù)市場的逐步開放，使國內(nèi)外資本投資中國醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的速度加快，從而直接導(dǎo)致醫(yī)械市場需求的增加。隨著人民生活水平的不斷提高，醫(yī)療器械的選用會越來越先進(jìn)，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)會不斷調(diào)整，功能更加多樣化，市場容量會不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)對疾病的預(yù)防和治療在很大程度上依賴于先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的診斷結(jié)果。在發(fā)達(dá)國家，醫(yī)療設(shè)備與器械產(chǎn)業(yè)和制藥業(yè)的產(chǎn)值大體相當(dāng)。而在我國，前者產(chǎn)值只是后者的1/5，這種比例的嚴(yán)重失調(diào)預(yù)示著醫(yī)療設(shè)備與器械產(chǎn)業(yè)在我國還有巨大的發(fā)展空間。一是我國大部分醫(yī)院，尤其是一些中小型醫(yī)院的醫(yī)療器械多購買于80年代，設(shè)備陳舊，使用不便，急待更新；二是隨著高新科技不斷被醫(yī)療器械采用，使醫(yī)療器械的適用范圍不斷擴(kuò)大，在靈敏度、微量分析以及診斷治療等方面的特異性和有效率，也得到大大提高。為提高我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的整體水平，使其能與國際接軌，引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備無疑是一種快速有效的途徑；三是改善經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)有的落后醫(yī)療衛(wèi)生條件，建立建全公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生以及社區(qū)衛(wèi)生體系，也必將促進(jìn)醫(yī)療器械消費需求的增加。
（二）醫(yī)院信息化趨勢引發(fā)醫(yī)療器械需求增長
隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化是今后醫(yī)療管理的發(fā)展趨勢，這個趨勢會引發(fā)對影像化、數(shù)字化等高、精、尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長。醫(yī)院信息系統(tǒng)的普遍建立又使得醫(yī)院有了進(jìn)一步建立以醫(yī)學(xué)影像存檔與通信系統(tǒng)為核心的臨床信息系統(tǒng)的要求，占全部醫(yī)療信息90%以上的醫(yī)療影像信息的處理,更是今后醫(yī)院信息化的核心所在。醫(yī)院信息化趨勢給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)帶來了巨大的市場空間。據(jù)推算，全國PACS市場的總需求達(dá)211.7億元，如果考慮到由PACS衍生出的高檔影像設(shè)備以及其他一些附屬設(shè)備市場，PACS的市場容量將達(dá)到300億元以上。
（三）國家政策變化帶來醫(yī)療器械的需求增長
近年來，國家有關(guān)部門通過對醫(yī)保藥品實行政府定價，廢止醫(yī)院自行采購而實行集中招標(biāo)采購制度，逐步降低了醫(yī)院對藥品收入的依賴程度。醫(yī)療體制改革的加快，無疑成為我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備更新和完備的又一助推劑。對醫(yī)院而言，如果沒有了藥品收入的支撐，單純依靠財政補貼很難生存下去。在這種情況下，通過改造醫(yī)院軟硬件條件，提高醫(yī)療服務(wù)收入是醫(yī)院減少對藥品收入依賴程度的重要途徑。隨著國內(nèi)醫(yī)療體制逐步理順，醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)性收入將逐步成為主角，由此產(chǎn)生的對中高檔醫(yī)療設(shè)備的需求將構(gòu)成醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的一個持續(xù)動力。
三、進(jìn)口將持續(xù)增加，市場競爭將更趨激烈
我國每年都要花費數(shù)億美元的外匯從國外進(jìn)口大量醫(yī)療設(shè)備，國內(nèi)大約有近70%的醫(yī)療器械市場已被發(fā)達(dá)國家公司瓜分。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，除了一些簡單的消耗性材料，國內(nèi)的三級醫(yī)院一般全部采用進(jìn)口器材，即使是二級醫(yī)院，也有2/3的器材依靠進(jìn)口。國內(nèi)高端醫(yī)療設(shè)備市場主要集中在GE、西門子和飛利浦之間。
以放射診療設(shè)備為例，CT是美國GE公司的主打，核磁共振成像裝置主要由德國西門子公司把持，血管造影設(shè)備則大多使用的是荷蘭飛利浦公司的產(chǎn)品。
我國加入世貿(mào)后，2000～2003年醫(yī)療器械平均關(guān)稅由l1%降到5～6%，實行進(jìn)口招標(biāo)制度。2003年初我國取消了原有大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口的審批權(quán)，由醫(yī)院自行決定。這些條款意味著會有更多的國外產(chǎn)品進(jìn)入我國。國外大型醫(yī)療器械制造商人才集中、技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚。我國醫(yī)療器械制造商除了實力不夠以外，還存在科研與生產(chǎn)脫節(jié)的弊病，要縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，還有很長的一段路要走。
四、一次性器械、常規(guī)裝備需求持續(xù)增長，國產(chǎn)大型設(shè)備市場需求持平或下降
中國是13億人口的大國，即將進(jìn)入老年化社會；同時，我國整體國民經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，人民生活水平在進(jìn)一步提高，對醫(yī)療保健水平的要求也在不斷提高；國家致力于建設(shè)和諧社會，政策優(yōu)惠更傾向于低收入人群，尤其農(nóng)民的收入水平在逐步改善，大多數(shù)人民對醫(yī)療成本的支付能力在不斷地加強(qiáng)，所以，對于一次性醫(yī)療器械及常規(guī)醫(yī)療設(shè)備在“質(zhì)”和“量”兩方面都會有較快的增長。
但是，由于大型設(shè)備的核心技術(shù)較多掌握在國外大公司手里，國內(nèi)大型醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)型公司由于資金、高級研發(fā)人才等資源的缺乏，很難形成自主創(chuàng)新的品牌，也就不能支撐國產(chǎn)大型醫(yī)療設(shè)備市場的需求。當(dāng)然，在醫(yī)療器械行業(yè)，也有個別品牌走出自己的創(chuàng)業(yè)之路，但是這些“希望之星”有的很快就被國外的大型企業(yè)收購，如深圳邁迪特公司被西門子公司收購，變成了國外企業(yè)的一部分。國產(chǎn)大型設(shè)備市場需求持平或下降是近期的一個發(fā)展趨勢。
五、醫(yī)療器械行業(yè)將成為未來的投資熱點
我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直保持較快的增長勢頭。自1978年至2005年，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值年均增長16.1%，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。海外風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、國內(nèi)醫(yī)藥咨詢公司，也對投資中國健康產(chǎn)業(yè)非常有興趣，可是投資者考察一圈后沒人愿意下單。原因何在？
首先，投資回報期太長。從投資角度看，中國醫(yī)藥行業(yè)是一個非常好的行業(yè)。但是，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其附加值不在于產(chǎn)品，而是產(chǎn)品銷售渠道、管理體系、政府關(guān)系。醫(yī)藥行業(yè)是政府監(jiān)管的，與政府、醫(yī)生建立關(guān)系的過程非常復(fù)雜。即使投資成功，也要5至10年后才能見效，投資回報期遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于電子、計算機(jī)等產(chǎn)業(yè)。
其次，中國醫(yī)藥政策與國外差距太大，境外投資者很難掌握投資醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)律。在美國開發(fā)一種新藥，從概念到第三期臨床試驗，這個過程要五六年時間。投資基金在這個過程中，大概要投入一億多美金。等到拿到美國藥品管理局的認(rèn)證后，股權(quán)的市值就能變?yōu)?0 億美元。而在中國，即使拿到國家藥監(jiān)局的認(rèn)證后，新藥還不一定能賣出去，要進(jìn)醫(yī)保目錄，要打進(jìn)醫(yī)院，還要讓醫(yī)生了解這種新藥，程序太繁雜。
再次，健康產(chǎn)業(yè)投資人才的缺乏也是一個原因。美國有一幫專業(yè)人員從事健康產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金的運作，可中國這樣的群體尚未形成。
最后，體制性原因。中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)中，前景最好、盈利最大的是公立三甲醫(yī)院。機(jī)構(gòu)投資者看中了它們，可這些醫(yī)院根本不對資本市場開放，醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)都在政府手中。目前政府允許兼并、重組的醫(yī)院全是民營醫(yī)院或二級以下的小醫(yī)院，效益不太好。
同時指出，即使公立三甲醫(yī)院對外來投資者開放，由于體制落后、管理體系復(fù)雜，風(fēng)險基金也不愿意接手。
盡管目前我國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)還難以吸引外來風(fēng)險投資，但可以預(yù)計未來三五年內(nèi)，醫(yī)療器械行業(yè)將成為吸引外資的突破口。一般而言，境外投資者都關(guān)注IT企業(yè)的發(fā)展。在醫(yī)療行業(yè)中，醫(yī)療設(shè)備業(yè)與IT 行業(yè)關(guān)系密切，境外投資者比較容易進(jìn)入這一行業(yè)。投資醫(yī)療器械的運作周期比較短。一個儀器生產(chǎn)一年時間可以拿證，而藥品審批需要三到五年。2006年以來，一些投資機(jī)構(gòu)已見到器械行業(yè)的投資優(yōu)勢，開始注入資金，醫(yī)療器械市場也進(jìn)入緩慢發(fā)展期。
六、中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的四大熱點
高技術(shù)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，僅大型設(shè)備每年的市場規(guī)模就達(dá)100 多億元。2005 年以來，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)進(jìn)出口雙增長的態(tài)勢，貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大。不少業(yè)內(nèi)人士都對該市場未來走勢持樂觀態(tài)度。
但是，應(yīng)看到，我國出口仍以技術(shù)含量較低的中小型產(chǎn)品為主，彩色超聲波診斷儀和核磁共振成像裝置等大型醫(yī)療設(shè)備，仍然排在進(jìn)口具體商品的前列。隨著人類生活質(zhì)量的提高，世界各國對保健的需求越來越大，這大大刺激了各國在此領(lǐng)域的投入，國際市場每年都以兩位數(shù)的增長率增長。2005年全球醫(yī)療器械銷售額已達(dá)到2500億美元左右，成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、貿(mào)易往來最為活躍的工業(yè)門類之一。
目前，高技術(shù)醫(yī)療設(shè)備市場主要被美、日、德等少數(shù)國家的幾個跨國公司壟斷，產(chǎn)品主要有五大類：影像診斷設(shè)備（主要包括全身CT 掃描機(jī)、計算機(jī)磁共振成像裝置，超聲診斷設(shè)備，數(shù)字x 線設(shè)備）；臨床監(jiān)護(hù)設(shè)備（主要包括心電圖監(jiān)護(hù)、生命參數(shù)監(jiān)護(hù)、母嬰，胎兒監(jiān)護(hù)等設(shè)備）；治療設(shè)備（主要包括直線加速器、模擬定位機(jī)）；檢驗與生化儀器（主要包括血液、尿、便等化驗檢驗化生分析設(shè)備）和激光儀器（主要包括激光治療，如準(zhǔn)分子激光眼屈光度校正裝置、激光手術(shù)裝置、激光美容設(shè)備）。
今后我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將在下列四大熱點上繼續(xù)保持增長：
1.計算機(jī)相關(guān)技術(shù)。計算機(jī)輔助診斷、智能器械、生物傳感器械、機(jī)器人和器械網(wǎng)絡(luò)。相應(yīng)的新產(chǎn)品如集成化病人醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)、病人智能卡、臨床實驗室機(jī)器人、計算機(jī)輔助臨床實驗系統(tǒng)、生物傳感器、機(jī)器人外科。
2.家庭和自我保健器械。家庭自我監(jiān)護(hù)與診斷、家庭自我醫(yī)療與遠(yuǎn)程醫(yī)療相應(yīng)產(chǎn)品。
3.微創(chuàng)醫(yī)療器械。無創(chuàng)傷或微創(chuàng)傷的醫(yī)療器械、醫(yī)學(xué)成像、微型化醫(yī)療器械、激光診療、機(jī)器人外科和非植入式輔助傳感。
4.器官移植和輔助醫(yī)療器械。如人工骨、心臟瓣膜、心泵、軟骨、胰、血管、腎、皮膚、肝、眼和再生的神經(jīng)細(xì)胞，及心臟、神經(jīng)肌肉刺激器等。
政策走向：GMP開始試點認(rèn)證，醫(yī)療器械行業(yè)面臨洗牌
一直以來缺乏行業(yè)監(jiān)管的醫(yī)療器械行業(yè)，將面臨一場質(zhì)量整頓風(fēng)暴。SFDA（國家食品藥品監(jiān)督管理局）已經(jīng)召開了無菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系規(guī)范試點工作會議，并將從2007年1月開始對51家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點認(rèn)證。這標(biāo)志著醫(yī)療器械GMP（生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證正式拉開序幕，醫(yī)療器械強(qiáng)制進(jìn)行GMP 認(rèn)證的時代已經(jīng)來臨。
業(yè)內(nèi)人士將醫(yī)療器械企業(yè)分為三類，其中只有30%的企業(yè)具備自身質(zhì)量意識，而有40%的企業(yè)質(zhì)量根本得不到保證。
第一，試點從風(fēng)險大的產(chǎn)品入手。市場上的一次性注射器、血袋、骨科內(nèi)固定器械、生物填充材料等醫(yī)療器械產(chǎn)品屬于三類醫(yī)療器械，其質(zhì)量要求很高，對人體的安全風(fēng)險也比較大，因此本次醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的試點工作就先選擇了這類產(chǎn)品。
在51家試點企業(yè)中，廣東有8家企業(yè)。我國在醫(yī)療器械監(jiān)管上，長期以來都是“重審批、輕監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)低、無退出”，由于國家對于醫(yī)療器械沒有系統(tǒng)的監(jiān)管制度，因此醫(yī)院成了生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督部門，而醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)問題后，連投訴都成問題。但本次試點工作的啟動，將標(biāo)志著醫(yī)療器械的監(jiān)管重點，由上市前的審查逐漸轉(zhuǎn)移到對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管上來。
根據(jù)SFDA的無菌及植入性醫(yī)療器械檢查指南顯示，此次對于試點企業(yè)的檢查項目將多達(dá)275項及313項。
內(nèi)容涉及企業(yè)的廠房規(guī)模與所生產(chǎn)的醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量管理、風(fēng)險管理及生產(chǎn)設(shè)備的能力等。而根據(jù)一般缺陷及嚴(yán)重缺陷的比例額度，不達(dá)標(biāo)企業(yè)將被施以限期6個月整改后追蹤檢查及不通過檢查兩種措施。
進(jìn)行生產(chǎn)質(zhì)量管理體系規(guī)范投入資金是肯定的。但關(guān)鍵是現(xiàn)在很多無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)面臨虧損，如果以后所有的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)都進(jìn)行認(rèn)證，整個醫(yī)療器械行業(yè)將面臨一場大的調(diào)整。
第二，資金投入有差別。我國對于醫(yī)療器械監(jiān)管，長期以來都是“重審批、輕監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)低、無退出”，導(dǎo)致日常監(jiān)管流于形式。業(yè)內(nèi)人士透露，這其中重要的一點是由于準(zhǔn)入審批對于主管部門來說是有償?shù)?，但市場監(jiān)管卻是沒有經(jīng)濟(jì)利益的。
據(jù)普華永道的評估報告顯示，到2017年，全球移動醫(yī)療市場規(guī)模將達(dá)到230億美元，中國則有望達(dá)到25億美元。2015年是我國“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是醫(yī)療健康行業(yè)“攻城拔寨”的一年，但其中涉及到“互聯(lián)網(wǎng)＋”的領(lǐng)域更是風(fēng)起云涌。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的2016：一個供給側(cè)的視角
作為一個被資本強(qiáng)力催長的分支，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在中國的發(fā)展本身并不具備成熟的條件。雖然，中國醫(yī)療市場的變革正在展開，市場的需求也遠(yuǎn)高于供給，但互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展遠(yuǎn)未到達(dá)爆發(fā)的時點。在欠缺成熟催化劑的前提下，目前被資本強(qiáng)力推高的公司正面臨巨大的發(fā)展模式可持續(xù)性挑戰(zhàn)，2016勢必將成為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療涅重生之年。
醫(yī)療市場的走勢
要理解互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療未來發(fā)展的方向，必須首先理解中國醫(yī)療市場未來的走勢。鑒于中國長期的老齡化和醫(yī)療服務(wù)需求的高漲，套用供給理論可能更適合作為醫(yī)療市場分析的框架。供給理論強(qiáng)調(diào)改善供給能力來調(diào)整需求，好的供給自然能帶來需求，通過降低政府對資源的支配，加強(qiáng)市場優(yōu)化資源配置來達(dá)到良好的治理效果。供給側(cè)改革初期治理的核心是淘汰落后產(chǎn)能并通過市場優(yōu)化產(chǎn)能供給，而政府在多個渠道降低直接管理，鼓勵創(chuàng)新，更多的轉(zhuǎn)向以監(jiān)管為核心的治理模式。
在醫(yī)療服務(wù)市場，需求并沒有下降，反而在節(jié)節(jié)上升，但有效優(yōu)質(zhì)的供給卻始終非常匱乏。因此，相比于那些需求疲軟的行業(yè)，醫(yī)療服務(wù)是供給側(cè)改革更容易體現(xiàn)效果的對象。而要改革，首先是應(yīng)該將落后產(chǎn)能淘汰和重組并強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)能，從而進(jìn)一步有效滿足市場需求。
從市場現(xiàn)狀來看，目前三甲醫(yī)院集中了優(yōu)勢產(chǎn)能，無論是人才、技術(shù)水平還是硬件設(shè)備，三甲一應(yīng)俱全，也獲得了需求方的一致認(rèn)可。而二級以下醫(yī)院，特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)則因為缺醫(yī)少藥，成為落后產(chǎn)能，需求方不認(rèn)可，看病的人寥寥可數(shù)。表面看來，改善供給只要擴(kuò)大三甲，淘汰基層就能實現(xiàn)。
但是，醫(yī)療服務(wù)有別于普通商品，其自身的供給邏輯并沒有這么簡單。三甲雖然集中了優(yōu)勢資源，但價格高昂，浪費嚴(yán)重，嚴(yán)重耗費了支付方和病人的資金。由于小病占了醫(yī)療需求的大多數(shù)，而大病的占比畢竟只是少數(shù)；如果任何小病都涌向三甲，勢必造成進(jìn)一步的醫(yī)療資源浪費，導(dǎo)致供需失衡無法扭轉(zhuǎn)，最終讓病人和作為支付的醫(yī)保承擔(dān)高額的費用。基層作為守門人則主要以較為合理的價格為普通的小病提供服務(wù)，而占比較小的疑難雜癥和重癥則交給大醫(yī)院去解決。
因此，在醫(yī)療服務(wù)市場，改善供給的核心是將大醫(yī)院的功能定位于大病，大部分的小病還是回到基層。淘汰落后產(chǎn)能的核心是將自身服務(wù)能力差且無法吸引病人的基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)淘汰或重組，加強(qiáng)那些已經(jīng)有較好服務(wù)能力的基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對于大醫(yī)院來說，由于未來分流會造成其營收下降，應(yīng)該以政策指引的形式讓其明確自身發(fā)展的邊界并做好開源節(jié)流的規(guī)劃，通過深化對大病的治療能力來增加供給縱深，并規(guī)?；叵鳒p原本被浪費的成本。
醫(yī)療供給側(cè)的改革
因此，醫(yī)療供給側(cè)的改革主要集中在幾個方面：第一，合格醫(yī)療人才的培養(yǎng)和訓(xùn)練。當(dāng)前供需矛盾最為突出的問題是合格醫(yī)生的匱乏，如何加強(qiáng)對醫(yī)生的培養(yǎng)并通過長期的訓(xùn)練使其成長為合格的具有完整服務(wù)能力的醫(yī)生成為重點。在中國?？剖⑿械捏w系下，即使放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)也無法為基層提供足夠的合格全科醫(yī)生，這也是目前制約提高供給的另一個因素。因此，加大合格醫(yī)生的供給才是正道，但這耗費的時間會較長，不能立竿見影。不過與那些試圖通過投機(jī)取巧的方式來解決困境的方式相比，這是更為有效而穩(wěn)健的方案。
第二，支付體系的建立。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體改革的大背景下，服務(wù)費用的上升是大勢所趨，但價格上升后全國性的醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)并未建立，醫(yī)保的控費能力也極其粗放。如何在短期內(nèi)建立一整套完整可行的支付價格體系是一個較大的挑戰(zhàn)。支付標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)作為供給改革的基礎(chǔ)是最不可或缺的，無論是服務(wù)供需雙方還是產(chǎn)品方，最終都是要依靠這個作為指引。只有在一個全國性的支付標(biāo)準(zhǔn)建立后，醫(yī)療市場改革才能落到實處，市場的調(diào)節(jié)手段也才能體現(xiàn)出來。
另外，商業(yè)健康險的發(fā)展也將作為支付體系的有益補充。在過去的10年，高端健康險獲得了一定的發(fā)展，但市場規(guī)模過小，無法獲得大發(fā)展。未來商業(yè)健康險主要的市場將集中在中端人群，因為這部分人群對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)需求最為旺盛，也有能力支付一定的費用來購買健康險。隨著商業(yè)健康險的發(fā)展，支付方將支撐優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的成長，也增加了供給。
第三，政府降低準(zhǔn)入、回歸監(jiān)管。目前優(yōu)質(zhì)供給困難的另一個重要原因是政府監(jiān)管錯位，主要集中在準(zhǔn)入審批而非強(qiáng)化監(jiān)管。要加強(qiáng)供給，需要將準(zhǔn)入降低，讓各類機(jī)構(gòu)都能進(jìn)入，但需要加強(qiáng)事中和事后的監(jiān)管，嚴(yán)格控制醫(yī)療行為。監(jiān)管精細(xì)化將是未來發(fā)展的重點，這對于政府的治理能力提出了較高的要求，但也為各類輔工具提供了較好的機(jī)會。同時，商業(yè)健康險的發(fā)展也將有助于控費能力的增強(qiáng)，進(jìn)一步提高支付方的監(jiān)管能力。
第四，各層級協(xié)同體系的建立。要加強(qiáng)供給，光有加強(qiáng)基層優(yōu)質(zhì)供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，由于原先的供應(yīng)體系已經(jīng)被嚴(yán)重扭曲，各個層級之間原先的協(xié)作體系早已不通暢。如何將各個層級之間的協(xié)同體系建立起來，不能僅僅依靠行政命令，還需要有一個較好的價值理念作為指引。在這點上，療效將是一個很有利的核心指標(biāo)，通過療效考核的方式來明確各層級的合作，將有助于不同機(jī)構(gòu)有著共同的動力。
當(dāng)然，醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)對于推動增加供給也起著一定的作用，但中國醫(yī)療供給短缺的核心問題是合格醫(yī)生的匱乏，醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)只能盤活存量，無法增量，最終還是解決不了短缺的問題。所以，核心還是在加大培養(yǎng)合格人才，但人才的進(jìn)入是需要刺激的，這就不得不依賴支付方的支持，以提高醫(yī)生個人的收入。而收入的增加必須伴隨著監(jiān)管，否則不僅控費流為空談，也將嚴(yán)重?fù)p害病人和支付方的利益。最后，各層級體系的協(xié)同是完善整個供給的重要一步，否則供給無法有效，依舊是割裂的區(qū)塊。
從上述簡單的分析來看，醫(yī)療服務(wù)市場的改革將是一個中長期的過程，但在變革的過程中，各方都將尋找到自身的機(jī)會。在大規(guī)模的市場變革中，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療公司必須順應(yīng)市場趨勢來明確自身的定位，拋棄不切實際的戰(zhàn)略，才能抓住浪潮，否則很可能難以維系。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的未來分成
從供給側(cè)來看，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療未來的機(jī)會將分為幾部分：第一，醫(yī)療人才的培訓(xùn)。由于醫(yī)療人才培訓(xùn)是一個長期過程，特別是全科醫(yī)生的培訓(xùn)更是沒有前例可循，課程的研發(fā)和遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)將成為一塊較為穩(wěn)定增長的市場。同時，各個層級醫(yī)師常年的培訓(xùn)也都將獲得較大的增長。這部分市場，政府的投入是一部分，更多的是依靠各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入。因為在多點執(zhí)業(yè)進(jìn)而自由執(zhí)業(yè)的大趨勢下，醫(yī)生會向更好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動，對人才的爭奪將常態(tài)化，獲得良好的訓(xùn)練是很多處于上升通道的醫(yī)生所渴望獲取的。多層級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同對醫(yī)生的要求明顯變高了，這些都繞不開長期的培訓(xùn)。
第二，配合監(jiān)管體系的發(fā)展。隨著標(biāo)準(zhǔn)化支付體系的建立，對醫(yī)療行為監(jiān)管的完善將是一個長期的挑戰(zhàn)。在精細(xì)化監(jiān)管建設(shè)的過程中，各類數(shù)據(jù)分析和互聯(lián)網(wǎng)的工具都將獲得運用，比如現(xiàn)在逐漸獲得市場關(guān)注的合理用藥系統(tǒng)和未來的PBM等都將是監(jiān)管不可或缺的幫手。
第三，各層級之間的合作帶來的遠(yuǎn)程醫(yī)療和移動醫(yī)療機(jī)會。隨著各層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作的加強(qiáng)，遠(yuǎn)程問診和遠(yuǎn)程監(jiān)測都將獲得較大的發(fā)展。但遠(yuǎn)程醫(yī)療的發(fā)展更多的將是為各類醫(yī)療合作體提供協(xié)同，而非獨立第三方的單獨發(fā)展，遠(yuǎn)程問診的輔角色將日益加強(qiáng)。當(dāng)然，目前中國整體醫(yī)療市場扭曲較為嚴(yán)重，中短期內(nèi)獲得成功的遠(yuǎn)程醫(yī)療公司將是那些能擁有龐大的線下重資產(chǎn)的公司，而非單純的互聯(lián)網(wǎng)公司。這一點與美國的發(fā)展以及行業(yè)投資人早期的基本判斷完全相反，也使得遠(yuǎn)程醫(yī)療領(lǐng)域更多的成為一個巨頭之間的游戲，而非輕資產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)公司所能運營的。
而移動醫(yī)療的發(fā)展更將緊密圍繞醫(yī)療服務(wù)的需求。由于缺乏價值醫(yī)療的賠付標(biāo)準(zhǔn)，移動醫(yī)療在中國沒有內(nèi)在的驅(qū)動力，只能成為各個醫(yī)療機(jī)構(gòu)更有效地去管理和服務(wù)病人的工具，以通過數(shù)據(jù)采集和分析來為醫(yī)療服務(wù)提供延伸和診斷輔助。由于主要支付方的醫(yī)保很難作為采購方來采購移動醫(yī)療的服務(wù)，而商保發(fā)展又過于緩慢，移動醫(yī)療在中短期內(nèi)的發(fā)展更多側(cè)重于技術(shù)類服務(wù)，而非整體。
第四，云計算和數(shù)據(jù)分析的規(guī)模性擴(kuò)張。在支付、監(jiān)管和多層級合作的體系下，遠(yuǎn)端的存儲和傳輸將獲得極大的增量，無論是為一家醫(yī)院單獨定制的還是為醫(yī)療合作體共同打造的，都離不開云計算。同時，為了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運營效率、提高支付方的監(jiān)管能力和更好地提高臨床醫(yī)療水平，數(shù)據(jù)分析將不可或缺，擁有大數(shù)據(jù)并不代表有能力去做好數(shù)據(jù)分析，這在未來將是具有專業(yè)化能力公司的角逐之地。
從以上的簡述來看，目前市場上的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療公司如果要真正尋找到適合自身的模式，必須順應(yīng)市場趨勢，任何純粹基于互聯(lián)網(wǎng)思維來做醫(yī)療服務(wù)的都將不可持續(xù)。從總體上來看，目前基礎(chǔ)醫(yī)療的供給存在較為嚴(yán)重的問題，對其進(jìn)行重組和關(guān)停將是一個長期的過程，而想在中期就能有收獲的公司必須暫時繞開體制，在體制外構(gòu)建一個線下的重資產(chǎn)模式，才能在一個區(qū)域提供一個可能的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療模式。
因此，未來兩年，能夠在這一市場存活和發(fā)展的首先是擁有線下重資產(chǎn)的大體量公司，光擁有巨額現(xiàn)金依舊很難在這一市場立足。盡管目前有多家公司試圖通過成為商業(yè)健康險的渠道來獲得營收，但互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療公司本身是無法通過成為保險渠道來成長為巨頭的。
其次，市場趨勢帶動下的大量細(xì)分市場都有機(jī)會，但對于大體量的公司來說都不適合，而是那些在細(xì)分領(lǐng)域長期深耕且專注的公司。無論是數(shù)據(jù)分析，或是合理用藥和未來的PBM公司，都是需要長期專注才能成功的，但這些市場未來盡管體量會很大，但市場仍會長期分散，很難在短期內(nèi)出現(xiàn)大體量公司。
總之，增加優(yōu)質(zhì)有效的供給是未來醫(yī)療服務(wù)的長期趨勢，如何圍繞這一趨勢去獲取發(fā)展動力將是所有醫(yī)療服務(wù)公司都需要思考的問題，互聯(lián)網(wǎng)的工具性屬性將有助于市場的推進(jìn)，但如何成功的在市場上找到契合點是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的價值所在。
是什么讓王杉們“瞧不上”移動醫(yī)療？
此前，原北大人民醫(yī)院院長王杉與春雨醫(yī)生創(chuàng)始人張銳的一場對話成了移動醫(yī)療甚至整個醫(yī)療界關(guān)注的焦點。然而，相比朋友圈的熱鬧，當(dāng)時現(xiàn)場的觀眾卻只有一個感受：雞同鴨講。這場看似激烈的對話，其實是兩個不同領(lǐng)域內(nèi)的大佬在談?wù)撟约盒哪恐械睦硐胧澜纭?/p>
從氣勢上看，王杉也以壓倒性的發(fā)言時間，成為現(xiàn)場當(dāng)之無愧的男一號。整場對話也傳遞出一種信號：站在公立醫(yī)院的角度，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療公司目前還沒有和他們平等對談的資格。
真正讓大醫(yī)院院長“看不上”互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的原因是什么？是醫(yī)療質(zhì)量，是商業(yè)模式，還是醫(yī)療資源的所有者與索取者之間強(qiáng)烈的不對等地位？其實回頭來看，這種姑且可以用“封閉”或者“偏見”來形容的態(tài)度，多多少少都與院長們的知識儲備有關(guān)。
院長心中的互聯(lián)網(wǎng)、
大數(shù)據(jù)和移動醫(yī)療
當(dāng)一個人擁有足夠的知識儲備，外界的觀念往往并沒有那么容易影響到他。在菁英階層里，這種模式更加典型。
大型公立醫(yī)院院長無疑是菁英階層中的菁英階層。在對話中，王杉不止一次提到了自己的從業(yè)經(jīng)歷，尤其是與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)有關(guān)的經(jīng)歷?？吹贸鰜恚麑BM在醫(yī)療大數(shù)據(jù)的整體解決方案是認(rèn)可的，并且認(rèn)為這將是未來醫(yī)療發(fā)展一個必然的趨勢。
對于院長們來說，IBM正在做的這些事才是看得見摸得著的，未來對醫(yī)療行將會產(chǎn)生巨大的影響。而這一覆蓋云存儲、云計算的領(lǐng)域才是與醫(yī)療行業(yè)真正對等的陣營。
在張銳為數(shù)不多的發(fā)言內(nèi)容中，其中一點確實說中了目前大部分公立醫(yī)院院長對于信息化和互聯(lián)網(wǎng)的理解：“傳統(tǒng)的醫(yī)療是以醫(yī)療作為主體的，無論是工作還是自己的IT系統(tǒng)都會往塔尖走。”
實際上，無論是院內(nèi)的信息化工作，還是在和信息科的對接上，院長們也在進(jìn)行著一次體驗式的改革。當(dāng)幾個醫(yī)院一起開會的時候，院長們拿出手機(jī)，通過業(yè)務(wù)或者管理的信息系統(tǒng)就可以看到自己醫(yī)院的運營狀況，或者某個病人的信息。
對于院長們來說，這是一種最直接的體驗，真正能感覺到移動技術(shù)和信息化帶來的好處。而現(xiàn)在廣義上的移動醫(yī)療，尤其是以用戶為中心的平臺，沒有給院長帶來任何體驗。起碼，沒有任何正面的體驗。
院長的價值判斷：
投入與產(chǎn)出
面對張銳半玩笑式的邀請，王杉的回應(yīng)也很直接：“你把我的價值只限于‘給你用’，我可能還有更大的價值。”更大的價值在哪里，委婉點說是給移動醫(yī)療“出主意”，再直接點說：這個游戲得讓醫(yī)院制定規(guī)則。
這樣“霸道總裁式”的回應(yīng)并不是沒有道理，或者說，大型公立醫(yī)院的院長其實就是扮演著總裁的角色。他們每天所要面對的是醫(yī)院里“醫(yī)、教、研”幾條線，時刻惦記著人才、資金，總是在進(jìn)行價值的判斷。不難理解，王杉在對話一開始就拋出的那幾個問題：醫(yī)療質(zhì)量、患者安全、人才培養(yǎng)，以及圍繞這一切投入的管理成本。
這些原本就不是移動醫(yī)療所能解決的，但是確實是醫(yī)療行為中必須涉及的部分。談到這樣的問題，是處于院長這個位置的一種慣性思維，也是價值的博弈。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如何沖破醫(yī)院的“壁壘”，這個問題說著說著就似乎真的成了醫(yī)院的問題?？墒腔剡^頭來想想，當(dāng)移動醫(yī)療這個行業(yè)根本沒有建立起來的時候，就已經(jīng)把“壁壘”掛在嘴邊，認(rèn)定有人在人為地設(shè)置障礙，略顯有些“矯情”。
而對這個問題，王杉的回答也很明確：“（互聯(lián)網(wǎng)公司）真的沒有拿出什么現(xiàn)在已經(jīng)成熟的、醫(yī)院必須買的東西。你給到了醫(yī)院什么，醫(yī)院就必須買你的服務(wù)？”
回到最后，還是價值的判斷和交換。在醫(yī)院看來，他們的價值是明確的。在目前的醫(yī)療體制下，醫(yī)院仍然是醫(yī)療資源最集中的地方，而大學(xué)醫(yī)院更是“產(chǎn)供銷一體化”。這時候有人想來分一杯羹，醫(yī)院費盡心思培養(yǎng)出來的醫(yī)生資源就這樣在一夜之間要“給你用”，憑什么？
目前公立醫(yī)院院長們對于外界，尤其是移動醫(yī)療創(chuàng)業(yè)者來說，正逐漸形成一種不愿意接受新鮮事物的刻板印象。假如從這種思維格局里跳出來看，不難發(fā)現(xiàn)，院長們對移動醫(yī)療的不屑一顧并不是因為它是“新鮮”的，而是基于自身的知識結(jié)構(gòu)，以及這一行業(yè)能給醫(yī)院帶來的價值判斷的。
回過頭來再看這次對話，有人認(rèn)為是不成功的，因為雙方始終不在一個頻道上。不過，能讓外界看到這一點，就已經(jīng)是一種成功了。對于移動醫(yī)療的創(chuàng)業(yè)者來說，無論有多少用戶，市場估值多少，到了現(xiàn)在確實是必須要考慮自己對于目前的醫(yī)療主體――大型公立醫(yī)院來說到底價值幾何的時候了。
隨著我國醫(yī)療體制逐步理順，醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)性收入將逐步成為主角，由此產(chǎn)生的對中高檔醫(yī)療設(shè)備的需求將構(gòu)成醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的一個持續(xù)動力和競爭欲望。而迄今為止，醫(yī)療器械產(chǎn)品的不少關(guān)鍵技術(shù)仍被跨國巨頭們所壟斷，除了知名的老牌廠商，韓國企業(yè)也大舉進(jìn)入了中國市場。三星攜手全中國的社區(qū)醫(yī)院，全面打造“健康產(chǎn)業(yè)”；而器械商喜來健已經(jīng)在中國發(fā)展了1200余家體驗中心，覆蓋了30個省、市。外國公司的進(jìn)入為中國醫(yī)療器械市場的培育起了推波助瀾作用。
我國醫(yī)院大規(guī)模裝備開始于上世紀(jì)90年代中期，迄今為止不過十年時間。就整體而言，我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體醫(yī)療裝備水平還很低，其設(shè)備中有15%左右還是20世紀(jì)70年代前后的產(chǎn)品，大量的設(shè)備需要更新?lián)Q代。醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化是今后醫(yī)療管理的發(fā)展趨勢，這個趨勢會引發(fā)對影像化、數(shù)字化等高精尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長。2007年國內(nèi)市場容量達(dá)到800多億元人民幣。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，未來5～7年內(nèi)，中國將超過日本，成為全球第二大醫(yī)療設(shè)備市場。
1 我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析
幾年來，我國醫(yī)療器械新生產(chǎn)企業(yè)和新注冊產(chǎn)品數(shù)量的增長很快，表明境內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品被國內(nèi)醫(yī)療市場的接受度在不斷增加。全國已形成了幾個醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和制造業(yè)發(fā)展帶，其中珠江三角洲、長江三角洲及京津環(huán)渤海灣三大區(qū)域成為本土三大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，三大區(qū)域醫(yī)療器械總產(chǎn)值之和及其銷售額之和均占全國總量的80%以上。因為本身所具有的條件不同，這三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)又呈現(xiàn)出明顯的地域特點。
以深圳為中心的珠江三角洲（包括珠海、廣州等地），主要產(chǎn)品有監(jiān)護(hù)設(shè)備、超聲診斷、MRI等醫(yī)學(xué)影像設(shè)備和伽瑪?shù)丁刀等大型立體定向放療設(shè)備、腫瘤熱療設(shè)備等，直接反映著現(xiàn)代醫(yī)療器械的新技術(shù)。
中科院、清華大學(xué)等標(biāo)志著中國頂尖科研水平的科研院所都在北京。在醫(yī)療器械行業(yè)中，最新技術(shù)和人才培養(yǎng)優(yōu)勢都在北京。以北京為中心的環(huán)勃海灣地區(qū)（含天津、遼寧、山東）醫(yī)療器械發(fā)展勢頭迅猛，一個包括DR、MRI、數(shù)字超聲、加速器、計算機(jī)導(dǎo)航定位醫(yī)用設(shè)備和呼吸麻醉機(jī)在內(nèi)的數(shù)字診斷治療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)群正在形成。
以上海為中心的長江三角洲地區(qū)（含江、浙）成為我國醫(yī)療器械三大產(chǎn)業(yè)群之一。高質(zhì)量、一次性的醫(yī)療器械用品及耗材暢銷國內(nèi)外，小而全是長三角地區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的一個特點。
隨著世界醫(yī)療器械市場競爭加劇，醫(yī)療器械外包業(yè)務(wù)正和中國市場形成緊密聯(lián)系。醫(yī)療器械制造的外包與汽車、機(jī)電設(shè)備、建筑工程的外包生產(chǎn)并無本質(zhì)區(qū)別，可以預(yù)見的是，未來三五年內(nèi)，醫(yī)療器械行業(yè)有望成為吸引外資的突破口。
2 福建省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
改革開放以來，我省的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)有了長足進(jìn)展，經(jīng)過20多年的努力奮斗，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)占整個專業(yè)設(shè)備制造業(yè)的份額在不斷上升。其中瑞聲達(dá)聽力技術(shù)（中國）有限公司產(chǎn)值達(dá)7億元，年產(chǎn)各類助聽器93萬只，居全國第一，其中耳背機(jī)65萬只，為全國第一；麥克奧迪實業(yè)集團(tuán)有限公司的年產(chǎn)值達(dá)3億元，居全國同類企業(yè)首位；福州梅生醫(yī)療科技股份有限公司的產(chǎn)值達(dá)到1.5億元，全國市場占有率達(dá)80％。
在看到福建省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我省各醫(yī)療器械企業(yè)原先存在的一些深層次的問題并未全部解決，行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展也很不平衡。以廈門市醫(yī)療器械企業(yè)情況分析，全市共有54個醫(yī)療器械企業(yè)，約占全省的三分之二。據(jù)統(tǒng)計，2005年總產(chǎn)值約11億元，這11億產(chǎn)值主要是由“麥克奧迪（顯微鏡）”、“柯達(dá)（數(shù)碼影像）”、“瑞聲達(dá)（助聽器）”三家外企貢獻(xiàn)，其余51家企業(yè)的貢獻(xiàn)甚微。54家持證生產(chǎn)企業(yè)，注冊產(chǎn)品128個產(chǎn)品的種類，但能列為儀器設(shè)備的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，除少數(shù)幾家的產(chǎn)品外，難稱高檔醫(yī)療器械。但我省診斷試劑目前起步較好，其中三大宗產(chǎn)品（生化、免疫發(fā)光、免疫組化）技術(shù)較成熟。同時，激光技術(shù)及激光器我省也有發(fā)展優(yōu)勢。我省的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須善于將現(xiàn)代信息技術(shù)成果融入傳統(tǒng)產(chǎn)品促進(jìn)升級換代，要研發(fā)出擁有自主產(chǎn)權(quán)的高端醫(yī)療器械產(chǎn)品，從源頭上提高競爭力。
3 加快我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略研究
21世紀(jì)初是生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，因此，發(fā)展高端醫(yī)療器械要把發(fā)展立足點放在政府的戰(zhàn)略，要在全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的格局中進(jìn)行策略研究：
3.1 借鑒國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)崛起和發(fā)展的經(jīng)驗
目前，全國已形成了幾個醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和制造業(yè)發(fā)展帶，它們雖然具有的條件不同，但能因地制宜，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)呈現(xiàn)出明顯的地域特點。它們的崛起和發(fā)展，對我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的迅速崛起和快速發(fā)展有著許多借鑒作用。如：
以深圳為中心的珠江三角洲，研發(fā)生產(chǎn)綜合性高科技醫(yī)療器械產(chǎn)品是其強(qiáng)項。這一區(qū)域國際交流、貿(mào)易、合作活躍，產(chǎn)品立足于全球一體化市場，重視國際化生產(chǎn)經(jīng)營管理模式。走國際化道路是該地區(qū)的重要特點。顯然，這一區(qū)域形成與其特殊的政策環(huán)境、地理位置以及原有的經(jīng)濟(jì)氣候有著密不可分的關(guān)系。政策、機(jī)制、市場等因素的激勵和培植，是使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在深圳得以蓬勃發(fā)展的原因。
環(huán)渤海灣地區(qū)診斷治療技術(shù)引人注目，是由于幾年來政府政策的調(diào)整以及人們觀念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)借助政府的關(guān)注以及本身所具有的科技能力，勢頭強(qiáng)勁，潛力不可小覷。
長三角地區(qū)的特點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，中小企業(yè)活躍，地區(qū)特色明顯?？焖侔l(fā)展的民營企業(yè)以及江蘇發(fā)達(dá)的有機(jī)化工工業(yè)的帶動下，成為我國醫(yī)療器械三大產(chǎn)業(yè)群之一。國際化的生產(chǎn)和銷售，使其在海外具有良好的聲望。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)給福建與臺灣之間的聯(lián)絡(luò)帶來了新的空間，同時福建煉化一體化項目的實施給福建的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。福建省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足于福建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，挖掘福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨特優(yōu)勢，從三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中吸取發(fā)展經(jīng)驗，從而創(chuàng)造出自己的特色，走出一條新的崛起之路。
3.2 加大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的政策支持
影響我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素很多，但產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境改進(jìn)是最重要的因素，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境對于行業(yè)發(fā)展的影響表現(xiàn)在兩個方面，一是對于省內(nèi)企業(yè)，通過一系列政策的扶持，幫助它們發(fā)展；二是對于國內(nèi)大企業(yè)、大科研機(jī)構(gòu)，通過政策引導(dǎo)，吸引它們到福建投資辦廠。對于產(chǎn)業(yè)政策的需求主要表現(xiàn)在三個方面：政策扶植、組織研發(fā)、管理接軌。
3.2.1 加大專項投入，搭建公共的技術(shù)平臺
設(shè)立省、市兩級政府醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，建立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。一是用于搭建一個公共的技術(shù)平臺。幫助協(xié)調(diào)我省醫(yī)療器械研發(fā)中的重大問題和重大科技成果轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)共性技術(shù)的研究開發(fā)。二是用于企業(yè)技改、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)、基礎(chǔ)性研究、中上游技術(shù)創(chuàng)新。三是對于開發(fā)國家一、二類醫(yī)療器械產(chǎn)品和為新醫(yī)療器械開發(fā)服務(wù)的實驗室及臨床試驗，給予一定的扶持。
3.2.2 建立醫(yī)療器械采購支持制度，激勵自主創(chuàng)新
在歐洲和日本，國家對于醫(yī)療器械行業(yè)是作為福利行業(yè)來扶植的，通過稅收、信貸和政府采購等一系列方式，幫助和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府采購醫(yī)療器械時，同等技術(shù)水平的產(chǎn)品，本土的即使比進(jìn)口的價格更貴，只要在10％以內(nèi)，政府仍然會選擇本土的產(chǎn)品，因為政府采購花的是納稅人的錢，當(dāng)然應(yīng)該用來扶植本地的企業(yè)。
要通過建立省內(nèi)企業(yè)醫(yī)院醫(yī)藥見面訂貨會等形式扶持省內(nèi)企業(yè)，利用政府采購制度激勵自主創(chuàng)新。對省內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的、符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、且具有較大市場潛力的醫(yī)療器械試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定，政府進(jìn)行首購，由采購人直接購買或政府根據(jù)采購制度采購支持。
科技、財政部門要制定有關(guān)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定和政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的管理辦法。要優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品，將地產(chǎn)產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購范圍。各地藥監(jiān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，凡符合采購要求的地產(chǎn)醫(yī)療器械，必須優(yōu)先購買。
3.2.3 管理職能接軌，促進(jìn)醫(yī)療器械的發(fā)展
省醫(yī)療器械監(jiān)管部門要堅持監(jiān)、幫、促相結(jié)合的方針，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序，營造公平合理的競爭環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療器械的發(fā)展。在管理過程上對創(chuàng)新產(chǎn)品和重點企業(yè)拳頭產(chǎn)品的系列開發(fā)的新品種上市審批應(yīng)縮短時限、簡化程序，重點扶持已具規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)龍頭效應(yīng)，加快其發(fā)展。
工商部門著力打擊醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)的與市場經(jīng)濟(jì)體制不容的各種違法行為，維護(hù)合法廠商的市場地位。紀(jì)檢監(jiān)察部門則大力整肅有關(guān)醫(yī)療器械生產(chǎn)流通銷售環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象，維護(hù)醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
要切實把政府管理產(chǎn)業(yè)的職能轉(zhuǎn)變到規(guī)劃引導(dǎo)、政策調(diào)控、綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù)上來。逐步實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)由依靠政府推動向政府與市場機(jī)制作用相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。
3.2.4 加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的合作，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈
當(dāng)前，我省正努力實現(xiàn)“建立海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)，是充分利用我省的地域優(yōu)勢，通過與海峽對岸相關(guān)科技、產(chǎn)業(yè)的交流與合作，培育與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長點。加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的合作，在“構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈”上要有作為。如與臺灣企業(yè)建設(shè)“研發(fā)―生產(chǎn)”模式，在金融服務(wù)上，與臺灣企業(yè)建立“融資―生產(chǎn)―出口”三角模式。
3.2.5 實施名牌梯度培育計劃，推進(jìn)品牌建設(shè)
加大政策支持力度，促進(jìn)社會資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)名牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力，形成以醫(yī)療器械名牌企業(yè)為主體的大企業(yè)集團(tuán)和以醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群為特征的區(qū)域強(qiáng)勢品牌群，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。
選擇一批技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的醫(yī)療器械產(chǎn)品重點培植，大力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的醫(yī)療器械名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)群體，實施名牌梯度培育計劃，爭創(chuàng)更多的福建籍醫(yī)療器械“中國名牌”、“馳名商標(biāo)”和“出口名牌”。
3.2.6 引進(jìn)嫁接打造醫(yī)療器械行業(yè)航母
我國的醫(yī)藥工業(yè)較早就實行了改革開放，國際醫(yī)藥工業(yè)前25名跨國公司都在我國合資辦廠，一些地區(qū)和企業(yè)通過與跨國公司合作整體提升了實力。各級政府應(yīng)站在全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局調(diào)整的高度，對此給予高度重視，把握時機(jī)，主動出擊，力爭吸引一至兩家跨國醫(yī)療器械行業(yè)巨頭在我省進(jìn)行大規(guī)模投資辦廠。
3.2.7 引導(dǎo)培植醫(yī)療器械行業(yè)龍頭
一是倡導(dǎo)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引導(dǎo)中小企業(yè)向大企業(yè)靠攏，培育有競爭力的企業(yè)集團(tuán)。二是鼓勵有實力、有發(fā)展前途的民營企業(yè)大膽收購、兼并那些解困無望的企業(yè)，利用他們的殼資源及醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，組建大的集團(tuán)公司，促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。三是加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的聯(lián)合。醫(yī)療器械行業(yè)界開展工商聯(lián)合，可以使生產(chǎn)企業(yè)利用商業(yè)企業(yè)深層次、廣覆蓋的分銷網(wǎng)絡(luò)和市場作業(yè)反饋系統(tǒng)，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，商業(yè)企業(yè)可以通過與生產(chǎn)企業(yè)合作，保證質(zhì)優(yōu)、價廉的貨源，達(dá)到雙贏的目的。
3.2.8 依托園區(qū)做大做強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)
以園區(qū)為依托，廣泛吸納社會資金進(jìn)園投資辦廠，發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng)。要給予孵化器園區(qū)企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)享有的優(yōu)惠政策，讓落戶企業(yè)生產(chǎn)的新藥械優(yōu)先進(jìn)入省醫(yī)保目錄，力爭使園區(qū)很好地體現(xiàn)出自主創(chuàng)新平臺對工業(yè)集中區(qū)的服務(wù)和依托，對優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)的支持和促進(jìn)，對新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和培育。
3.3 建設(shè)福、廈、莆、寧、泉五個產(chǎn)業(yè)基地
3.3.1 建設(shè)福州創(chuàng)新研發(fā)型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地
要建設(shè)具有醫(yī)療器械創(chuàng)新能力的研發(fā)型產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)造出具有福州特色的，具有創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈完善和市場配套的醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮生化、免疫發(fā)光、免疫組化、激光技術(shù)及激光器、助聽器、口腔治療儀器等六大宗技術(shù)，研發(fā)出擁有自主產(chǎn)權(quán)的高端醫(yī)療器械產(chǎn)品，從源頭上提高競爭力。到2009年，成為全國創(chuàng)新研發(fā)型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地之一。全市醫(yī)療器械行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到12億元。
3.3.2 建設(shè)廈門綜合性高科技醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地
要建設(shè)綜合性、高科技醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地，成為我省重要的醫(yī)療器械，尤其是與電子、光電技術(shù)融合的新型醫(yī)療器械生產(chǎn)基地，要抓住區(qū)域國際交流、貿(mào)易、合作活躍的契機(jī)，實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。到2009年，成為全國綜合性高科技醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地之一，全市醫(yī)療器械行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到33億元。
3.3.3 建設(shè)莆田全國民營醫(yī)院醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地
要充分發(fā)揮莆田在全國民營醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建成集醫(yī)藥器械藥品研究、開發(fā)、銷售、應(yīng)用和服務(wù)相配套的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，成為全國民營醫(yī)院的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。到2009年，成為全國唯一的民營醫(yī)院的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地，全市醫(yī)療器械行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元。
3.3.4 建設(shè)寧德保健醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地
寧德市要立足港口、區(qū)位、開放口岸和醫(yī)療保健按摩器械產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)越，整合資源，在原有的基礎(chǔ)上和國際醫(yī)療保健產(chǎn)品接軌，開發(fā)建設(shè)保健器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成具有醫(yī)療保健特色的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。到2009年，全市醫(yī)療器械行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元
3.3.5 建設(shè)泉州傳統(tǒng)提升型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地
要充分利用海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)給泉州與臺灣之間的聯(lián)絡(luò)帶來了新的空間的契機(jī)，依托福建煉化一體化項目和泉州工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過與港臺相關(guān)科技、產(chǎn)業(yè)的交流與合作，把培育與發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，創(chuàng)造出具有泉州特色的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。到2009年，全市醫(yī)療器械行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到5億元，成為快速成長的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。