時(shí)間：2023-06-30 16:07:54
導(dǎo)語(yǔ)：在社會(huì)調(diào)查服務(wù)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、調(diào)查研究的目的與方式
為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念，有效解決養(yǎng)老服務(wù)需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開(kāi)展了市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查。調(diào)查采取實(shí)名填寫問(wèn)卷形式，利用民政和老齡信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析，對(duì)市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上，武進(jìn)區(qū)2300人，新北區(qū)1155人，天寧區(qū)3218人，鐘樓區(qū)2711人，戚墅堰區(qū)700人；在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%；在年齡結(jié)構(gòu)上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調(diào)查的科學(xué)性。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛(ài)等方面需求情況。整個(gè)調(diào)查經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實(shí)施和匯總?cè)齻€(gè)階段，總共歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間。
本次調(diào)查嚴(yán)格按照社區(qū)準(zhǔn)入制要求，貫徹費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問(wèn)卷》，由社區(qū)具體組織填寫，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)，由社區(qū)信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析。在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中，社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查，然后將調(diào)查問(wèn)卷逐份上報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)糾正，問(wèn)卷回收率達(dá)到100%。這次調(diào)查的一個(gè)明顯特征之處在于采用實(shí)名制填寫的形式，防止出現(xiàn)虛報(bào)謊報(bào)的現(xiàn)象，也便于以后的抽查，確保了此次調(diào)查的真實(shí)性和可靠性。
通過(guò)這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查，基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求，為我市進(jìn)一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策，加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。
二、市區(qū)老年人需求問(wèn)卷調(diào)查基本情況
（一）老年人基本狀況
1．文化程度偏低
在被調(diào)查的10084名老年人中，文盲、小學(xué)文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學(xué)?？啤⒋髮W(xué)本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯（見(jiàn)圖1）。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
從居住方式來(lái)看，在被調(diào)查的老年人中，獨(dú)居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調(diào)查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴(yán)重疾病的占27.60%、3.89%（見(jiàn)圖2），說(shuō)明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。
4.配偶與子女情況
在被調(diào)查的老年人中，配偶健在的占總數(shù)的74.21%，配偶不在的占24.26%，沒(méi)有配偶的為1.53%。再?gòu)睦夏耆俗优臄?shù)量來(lái)看，有1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個(gè)和5個(gè)及以上子女的占12.22%、7.32%，無(wú)子女的占1.33%（見(jiàn)圖3）。目前，多子女老年人還占多數(shù)，但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢(shì)，獨(dú)生子女老年人目前雖還居少數(shù)，但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢(shì)，家庭小型化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞 高校圖書館 社會(huì)化服務(wù) 調(diào)查報(bào)告 唐山市
中圖分類號(hào)：G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.09.088
Investigation and Analysis on the Social Situation of
University Library Service in Langfang
GUO Jihua
（Institute of Disaster Prevention Library， Sanhe， Hebei 065201）
Abstract University Library to provide services for the community is an inevitable trend of boost regional economic and cultural development， the literature research combined with questionnaire survey method， the research in Langfang area of university library to carry out the status quo of social service， put forward some suggestions on the existing problems.
Key words college library； social service； investigation report； Tangshan City
1 調(diào)查目的
了解廊坊市各主要高校圖書館服務(wù)社會(huì)的基本狀況及各圖書館館員、在校學(xué)生老師、社會(huì)潛在讀者的觀點(diǎn)、意見(jiàn)等。
2 調(diào)查方法
項(xiàng)目組分派小組成員有針對(duì)性地走訪了廊坊地區(qū)幾所高校及其周邊，分別是：廊坊師范學(xué)院、防災(zāi)科技學(xué)院、廊坊燕京職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華北科技學(xué)院、中國(guó)傳媒大學(xué)、燕京理工學(xué)院，對(duì)上述幾家高校圖書館的工作人員中依部門抽樣各選取1-2人發(fā)放問(wèn)卷請(qǐng)其填寫，并做重點(diǎn)訪談?wù){(diào)查，繼而對(duì)到館讀者隨機(jī)抽取8-10人、對(duì)校園內(nèi)的大學(xué)生隨機(jī)抽取4-5人、對(duì)校外的社會(huì)人員隨機(jī)抽取4-5人，分別進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。課題組成員共發(fā)出問(wèn)卷120份，收回問(wèn)卷120份，其中有效問(wèn)卷120份。
3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析
3.1 高校圖書館館向社會(huì)開(kāi)放的認(rèn)同度較高
此項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)80%的人都支持高校開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，然而卻只有12.5%的人所在學(xué)校或地區(qū)的圖書館對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)開(kāi)放了服務(wù)（見(jiàn)表1）。這表明高校圖書館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)已成大勢(shì)所趨，然而真正實(shí)施的話，仍然面臨很多令管理方疑慮重重的問(wèn)題與困難。
3.2 高校圖書館向社會(huì)開(kāi)放具備的優(yōu)勢(shì)
本項(xiàng)為多選題，受訪者選擇比例最高的前三名選項(xiàng)依次為“豐富的文獻(xiàn)信息資料”、“專業(yè)資料集中查找方便”、“完善的信息設(shè)施”，由此可見(jiàn)公眾最傾向于高校圖書館的專業(yè)性（表2），高校圖書館保存著極其豐富的文獻(xiàn)資料等信息資源。我們分析，這也正是絕大多數(shù)受訪者支持高校圖書館向社會(huì)開(kāi)放的主要原因，因此也正是我們高校圖書館在輸出社會(huì)服務(wù)時(shí)的主要著力點(diǎn)。同時(shí)，此結(jié)果對(duì)各公共館的未來(lái)發(fā)展建設(shè)也極具參考價(jià)值。最后，從本項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，“環(huán)境優(yōu)雅”被選擇率也占比不低，這表明當(dāng)代人群的需求越來(lái)越高，越來(lái)越清晰、鮮明，因此要求我們圖書館的建設(shè)必須軟硬件兼顧，全面發(fā)展，否則很難達(dá)到讀者滿意。
同時(shí)，具體來(lái)講，不論是圖書館工作人員還是圖書館讀者（含潛在讀者），對(duì)圖書館的環(huán)境滿意度最高，其次是文獻(xiàn)信息資料，這從側(cè)面反映出圖書館的服務(wù)都方式、服務(wù)水平等方面還有待進(jìn)一步提高，需要圖書館發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，更好地服務(wù)于讀者。
3.3 高校圖書館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
高校圖書館主要提供公益，服務(wù)對(duì)象為本單位內(nèi)部的持證讀者。高校圖書館的運(yùn)行管理機(jī)制與地方的企事業(yè)單位甚至公共的圖書館都有很大程度上的差別。一直以來(lái)，高校圖書館都沒(méi)有在商業(yè)化背景下運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，因此在管理和服務(wù)的過(guò)程中也就沒(méi)有什么經(jīng)營(yíng)意識(shí)，更談不上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下參與市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)“商品”（文獻(xiàn)及其相關(guān)信息服務(wù)）了。由于缺少上述相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，所以問(wèn)卷結(jié)果得到“管理復(fù)雜”選項(xiàng)的比例最高，其次是運(yùn)營(yíng)成本增加，再次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。由此我們看出（表3），這些都屬于高校圖書館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中的難點(diǎn)。
3.4 高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的途徑
本題結(jié)果表明（表4），大多數(shù)讀者（包括潛在讀者）都傾向于享受圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)很大一部分人非常中意圖書館的環(huán)境。因此，不論對(duì)高校館還是公共館，打造健康舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，都是有效提高圖書館利用率，為圖書館創(chuàng)造更大效益的一條有效途徑。
3.5 公眾對(duì)高校圖書館開(kāi)放服務(wù)的期望
本題旨在考察被調(diào)查對(duì)象具體希望提供或接受何種方式的高校圖書館服務(wù)。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示（表5）：較大比例人群傾向于提供或接受圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目，即書刊借閱、文獻(xiàn)傳遞、電子閱覽（其比例分別為67.5%、52.5%、50%）。相較而言，一些需要將文獻(xiàn)信息進(jìn)行搜集整理、組織加工，技術(shù)含量較高的服務(wù)項(xiàng)目，被調(diào)查者普遍選擇不多，例如專題信息的選擇結(jié)果占比24.17%，科技查新占22.5%。但信息咨詢則占到48.33%。由此可見(jiàn)，高校圖書館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的主要方向應(yīng)該集中在自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)方面，并積極開(kāi)展信息咨詢服務(wù)，方便讀者查找、利用信息，提高讀者信息素養(yǎng)。
3.6 高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的意義
高校圖書館濃郁的學(xué)術(shù)氛圍和豐富的專業(yè)資料是公共圖書館所不具備的，因此這正是各類型讀者所最青睞、最肯定的方面?；诖隧?xiàng)結(jié)果（表6），高校圖書館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，對(duì)于提升當(dāng)?shù)鼐用裎幕刭|(zhì)、營(yíng)造地區(qū)學(xué)習(xí)風(fēng)氣，定會(huì)起到積極促進(jìn)作用。
4 結(jié)論及思考
筆者通過(guò)本次問(wèn)卷調(diào)查初步得出如下結(jié)論：廊坊地區(qū)及周邊各高校圖書館的館員和讀者普遍能夠意識(shí)到高校圖書館面向社會(huì)提供服務(wù)是其未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。面向社會(huì)提供服務(wù)既能夠提高圖書館的文獻(xiàn)資源利用率，拓寬圖書館的服務(wù)范圍，提高圖書館的服務(wù)能力，同時(shí)還可以滿足廊坊市民的精神文化追求，有利于廊坊市公民素質(zhì)提高，促進(jìn)廊坊市發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)建和諧社會(huì)。
4.1 樹(shù)立高校圖書館社會(huì)服務(wù)意識(shí)
我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展至今，高校圖書館應(yīng)逐步敞開(kāi)大門，向社會(huì)讀者開(kāi)放，同學(xué)校一道共同建設(shè)無(wú)圍墻的大學(xué)。在此過(guò)程中，高校圖書館要竭力發(fā)揮其作為區(qū)域文獻(xiàn)信息中心的價(jià)值，提高文獻(xiàn)信息資源的利用效率，為推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建，推動(dòng)人的全面發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4.2 政府需要提供強(qiáng)有力的保障
地方政府有關(guān)部門應(yīng)該積極創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，為高校圖書館社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程提供政策支持和資金支持。并制定相關(guān)法律維護(hù)高校圖書館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)涉及到資源，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題。
4.3 高校圖書館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)循序漸進(jìn)
我市的高校圖書館面向社會(huì)進(jìn)行開(kāi)放服務(wù)前，要全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在起步時(shí)應(yīng)量力而行，將開(kāi)放程度盡量控制在圖書館的承受能力范圍之內(nèi)，后續(xù)逐步根據(jù)開(kāi)放運(yùn)行情況適當(dāng)調(diào)整對(duì)社會(huì)開(kāi)放的條件，包括服務(wù)對(duì)象、提供文獻(xiàn)資源的范圍、開(kāi)放時(shí)段、服務(wù)方式等。開(kāi)放一段時(shí)間后，通過(guò)調(diào)研論證，盡快出臺(tái)配套的相應(yīng)服務(wù)條例與規(guī)章制度等。同時(shí)，高校圖書館在向社會(huì)開(kāi)展信息服務(wù)時(shí)，還應(yīng)著力研究社會(huì)用戶的需求特點(diǎn)，按照不同用戶的不同特點(diǎn)提供不同的信息資源和服務(wù)。
4.4 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加大宣傳力度
高校圖書館不僅要為本校的教學(xué)和科研服務(wù)，也應(yīng)該盡力為社會(huì)公眾服務(wù)，求得社會(huì)的支持。地方高校圖書館應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立為公眾服務(wù)的意識(shí)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和社會(huì)公眾需求。通過(guò)各種型形式的活動(dòng)，為了讓公眾了解高校圖書館對(duì)外開(kāi)放的政策和內(nèi)容，對(duì)于已向社會(huì)開(kāi)放的高校圖書館，進(jìn)一步加大宣傳力度。
問(wèn)卷編號(hào):_________
鐘瑩戒毒人員基本狀況與社會(huì)福利服務(wù)需求調(diào)查問(wèn)卷
親愛(ài)的朋友：
您好！
我們進(jìn)行這次問(wèn)卷調(diào)查，是為了解您的一些基本情況和真實(shí)想法，特別是對(duì)您回到社區(qū)后遇到的困難以及您希望得到哪些方面的服務(wù)與幫助作深入了解。本次問(wèn)卷調(diào)查將作為我們開(kāi)展戒毒人員社區(qū)服務(wù)和向有關(guān)部門提出政策建議的重要依據(jù)。您所提供的一切資料與信息都將嚴(yán)格保密且只用于研究。
感謝您的支持與合作！
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院“戒毒人員社區(qū)康復(fù)計(jì)劃”課題組
12月23日
填寫說(shuō)明：
1、請(qǐng)仔細(xì)閱讀題目，尤其是題目中的說(shuō)明和提示，統(tǒng)一用派發(fā)的圓珠筆在選擇項(xiàng)上直接打√。
2、不懂的問(wèn)題請(qǐng)舉手詢問(wèn)在場(chǎng)的工作人員。
第一部分
1、您的性別：
①男②女
2、您的年齡：_______歲
3、您的婚姻狀況：
①未婚②未婚同居③已婚
④已婚分居⑤離婚⑥喪偶
4、您的教育程度：
①小學(xué)及以下②初中③高中④大專⑤大專以上
5、您的：
①無(wú)②佛教③道教④拜神拜仙等民間信仰
⑤伊斯蘭教⑥基督教⑦天主教⑧不回答
6、您是否有子女？
①無(wú)（請(qǐng)?zhí)恋?0題繼續(xù)回答）②有
7、您有幾個(gè)孩子______？其中年紀(jì)未滿18歲的孩子有_____個(gè)，他們的年齡分別是
_____歲，_____歲，______歲。
8、在您本次勞教期間，您未滿18歲的孩子主要由誰(shuí)來(lái)照顧？（注：沒(méi)有18歲以下子女的請(qǐng)?zhí)恋?0題繼續(xù)回答）（可以多選）
①無(wú)人照看②配偶③父母④兄弟姐妹
⑤其他子女⑥其他親屬⑦朋友⑧同學(xué)/同事
⑨街坊鄰居⑩其他人_________（請(qǐng)注明）
9、對(duì)您未滿18歲的孩子，你最擔(dān)心的問(wèn)題是什么？（可以多選）
①孩子的生活無(wú)人照顧②孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)不好③孩子結(jié)交壞朋友，學(xué)壞
④孩子染上⑤孩子受到社會(huì)歧視⑥孩子與自己的關(guān)系不好
⑦孩子和其他家人或照顧他/她的人相處得不好
⑧孩子因?yàn)楦?母被勞教，造成心理壓力過(guò)大
⑨其他-_____________（請(qǐng)注明）
10、您的戶籍（戶口）屬于：
①城鎮(zhèn)居民戶口②農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）戶口
11、您是否曾因強(qiáng)制或勞教戒毒被取消過(guò)戶籍（戶口）？
①否②取消過(guò)，目前仍未恢復(fù)③取消過(guò)，目前已恢復(fù)
12、本次勞教之前，您是否居住在您戶籍（戶口）的所在地（街道/村）？
①是②否（請(qǐng)注明原因--____________）
13、本次勞教解除后，您是否打算回到您的戶籍（戶口）所在地（街道/村）居?。?/p>
①是②否（請(qǐng)注明原因--____________）
第二部分
14、您第一次吸毒是在________年，當(dāng)時(shí)您--________歲
15、沾上之前，您的工作（職業(yè)）是：
①無(wú)業(yè)②農(nóng)民③工人
④個(gè)體商販、私營(yíng)企業(yè)主⑤商業(yè)、娛樂(lè)、餐飲業(yè)服務(wù)人員
⑥公司/企業(yè)職員⑦國(guó)家干部⑧學(xué)生
⑨下崗職工⑩其他-_____________（請(qǐng)注明）
16、沾上之前，您的個(gè)人平均月收入大概是：
①無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，靠家庭供養(yǎng)②1000元以下③1001到元④元到3000元⑤3001元到4000元⑥4001到5000元
⑦5000元以上⑧不回答
17、沾上之前，您自己認(rèn)為您在社會(huì)上屬于
①上層②中上層③中間層
④中下層⑤下層
18、你使用過(guò)的包括：（有幾種選幾種）
①白粉（海洛因）②冰毒③大麻④可卡因
⑤k粉⑥⑦其他
其中，您主要使用的是_________（請(qǐng)?zhí)顚懢幪?hào)）
19、你曾經(jīng)被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制戒毒過(guò)_____次，勞教戒毒過(guò)________次，本次是您第________次接受勞教戒毒。
20、您是否因吸毒導(dǎo)致犯罪而被判過(guò)刑？
①否②是
21、您是否嘗試過(guò)自愿戒毒（入住戒毒醫(yī)院或自己在家“干戒”）？
①無(wú)②有
22、您一共自愿戒毒過(guò)______次，其中入住戒毒醫(yī)院______次，自己在家戒毒______次（請(qǐng)?zhí)顚懢唧w次數(shù)）
23、在您最近進(jìn)行的一次自愿戒毒期間，陪伴您的是？（可以多選）
①無(wú)人陪伴②配偶或男/女朋友③父母
/，！/④子女⑤兄弟姐妹⑥其他親屬
⑦朋友⑧同學(xué)/同事⑨鄰居街坊
⑩其他人_____________（請(qǐng)注明）
24、您沒(méi)有嘗試自愿戒毒的主要原因是什么：（可以多選）
①不想戒除毒癮②認(rèn)為自己不可能戒除毒癮
③擔(dān)心自己的身體受不了④經(jīng)濟(jì)上困難，沒(méi)錢入住戒毒醫(yī)院
⑤自愿戒毒時(shí)，無(wú)人陪伴，無(wú)人照顧⑥其他原因_____________（請(qǐng)注明）
25、您認(rèn)為自己復(fù)吸的主要原因是什么？（可以多選）
①出現(xiàn)肌肉、關(guān)節(jié)酸痛、失眠等身體狀況，身體承受不了
②對(duì)自( ）己戒除毒癮沒(méi)有信心
③心癮難除，很難控制內(nèi)心對(duì)的渴求
④找不到工作，無(wú)所事事，精神沒(méi)有寄托
⑤經(jīng)濟(jì)壓力大
⑥受到損友或以前情景的誘惑
⑦與家人的關(guān)系不好，沒(méi)有親情的溫暖
⑧生活中突發(fā)事件（變故/挫折/打擊等）的刺激
⑨受到社會(huì)歧視，感到社會(huì)不接受自己
⑩其他原因_____________（請(qǐng)注明）
26、在本次勞教期間，下列哪些人來(lái)探望過(guò)您？（可以多選）
①配偶或男/女朋友②父母③子女
④兄弟姐妹⑤其他親屬⑥朋友
⑦同學(xué)/同事⑧您所在社區(qū)的司法/街道/居委工作人員
⑨志愿者⑩無(wú)人探望過(guò)
11其他人_____________（請(qǐng)注明）
其中，經(jīng)常來(lái)探望您的人是_____________（請(qǐng)?zhí)顚懢幪?hào)）
您最希望誰(shuí)來(lái)探望您？_____________（請(qǐng)?zhí)顚懢幪?hào)）
第三部分
27、目前，您最擔(dān)心的事情是什么？（可以多選）
①擔(dān)心自己表現(xiàn)不好，不能按時(shí)解除勞教②擔(dān)心和家人的關(guān)系
③擔(dān)心和干警的關(guān)系④和其他勞教人員的關(guān)系
⑤擔(dān)心自己身體不好，生病
⑥擔(dān)心解除勞教以后的生活沒(méi)有著落（包括住房、工作、經(jīng)濟(jì)來(lái)源等）
⑦擔(dān)心現(xiàn)在家人（包括父母、子女）的生活沒(méi)人照顧
⑧其他_____________（請(qǐng)注明）⑨沒(méi)有什么可擔(dān)心的事情
28、您將于______年______月解除本次勞教，距離現(xiàn)在還有______個(gè)月。
29、本次勞教之前，您在經(jīng)濟(jì)上主要依靠誰(shuí)？（可以多選）
①自己②家庭成員③其他親屬④朋友
⑤同學(xué)/同事⑥政府救濟(jì)⑦其他
30、解除本次勞教回到社區(qū)后，您打算誰(shuí)一起居住生活？（可以多選）
①自己獨(dú)自居住②配偶③父母④子女
⑤兄弟姐妹⑥其他親屬⑦朋友⑧同學(xué)/同事
⑨其他人_____________（請(qǐng)注明）
31、以您過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)，您解除勞教回到社區(qū)后，遇到的困難有哪些？（可以多選）
①無(wú)固定住所②一日三餐無(wú)法保證
③找不到工作④和家人的關(guān)系惡劣
⑤與鄰里的關(guān)系不好⑥與街道/村干部的關(guān)系不好
⑦戶籍被取消，難以恢復(fù)⑧受到別人的歧視
⑨看病的醫(yī)藥費(fèi)太高，難以承受⑩精神狀況不佳，心情郁悶，
11以前損友的騷擾
12缺乏娛樂(lè)和社交生活，缺少朋友；
13無(wú)法獲得最低生活保障或村集體分紅等社會(huì)福利
14難以承擔(dān)子女的教育費(fèi)用
15其他_____________（請(qǐng)注明）
32、解除本次勞教回到社區(qū)后，您最希望街道/居委/司法所等部門為您解決什么問(wèn)題？（可以多選）
①解決基本生存、生活問(wèn)題（衣食住行等）②幫助尋找工作
③解決醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題④解決子女的教育費(fèi)用
⑤疏導(dǎo)自己的心理/情緒問(wèn)題⑥幫助改善家庭關(guān)系
⑦協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系⑧組織參加娛樂(lè)社交活動(dòng)
⑨解決其他問(wèn)題__________________（請(qǐng)注明）⑩不需要他們解決任何問(wèn)題
33、據(jù)您所知，您周圍哪些人有過(guò)吸毒行為？（可以多選）
①配偶或男/女朋友②父母③子女
④兄弟姐妹⑤其他親屬⑥朋友
⑦同學(xué)/同事⑧街坊鄰居⑨其他人_____________
⑩以上人都沒(méi)有吸毒行為
34、解除本次勞教回到社區(qū)后，您是否打算找工作？
①否②是
35、在找工作方面，您認(rèn)為您最大的困難是什么？（可以多選）
①年紀(jì)偏大②沒(méi)有技術(shù)或特長(zhǎng)③沒(méi)有文憑
④沒(méi)有就業(yè)信息和機(jī)會(huì)⑤沒(méi)有熟人/朋友介紹⑥戒毒者身份受到歧視
⑦工資太低⑧工作不穩(wěn)定⑨工作太辛苦
⑩工作地點(diǎn)離家遠(yuǎn)/交通不便11其他__________(請(qǐng)注明)
36、當(dāng)您遇到生活（住房/經(jīng)濟(jì)收入/工作等）困難時(shí)，您會(huì)向誰(shuí)尋求幫助？（可以多選）
①配偶或男/女朋友②父母③子女
④兄弟姐妹⑤其他親屬⑥朋友
⑦同學(xué)/同事⑧鄰居⑨街道干部
⑩居委會(huì)/村工作干部11社區(qū)司法所干部12派出所干警
13志愿者14其他人____________(請(qǐng)注明)
15不知道向誰(shuí)尋求幫助16不想向任何人尋求幫助
37、當(dāng)您遇到情緒/情感/人際關(guān)系等方面的問(wèn)題時(shí)，您最希望向誰(shuí)傾訴？（可以多選）
①配偶或男/女朋友②父母③子女
④兄弟姐妹⑤其他親屬⑥朋友
⑦同學(xué)/同事⑧鄰居⑨街道干部
⑩居委會(huì)/村干部11社區(qū)司法所干部12派出所干警
13志愿者14其他人____________(請(qǐng)注明)
15無(wú)人可以訴說(shuō)16不想向任何人傾訴
38、您對(duì)以下說(shuō)法的態(tài)度是：（請(qǐng)?jiān)趯?duì)應(yīng)表格內(nèi)打√）
非常同意同意不同意
非常不同意
說(shuō)不清
①吸毒令我與家人的關(guān)系惡劣
②會(huì)令我的煩惱消失
③使我的身體變差
④毒癮是可以完全戒除，不再?gòu)?fù)發(fā)的
⑤如果得到家人的支持和理解，我會(huì)做得更好
⑥我是個(gè)沒(méi)有用的人
⑦沒(méi)有人真正關(guān)心我
39、以您的記憶，下列幾種人在您回到社區(qū)之后是否主動(dòng)聯(lián)系過(guò)您？
是否說(shuō)不清
①街道干部口口口
②居委會(huì)/村干部口口口
③社區(qū)司法所干部口口口
④派出所干警口口口
⑤志愿者（義工）口口口
40、目前，您認(rèn)為您與下列幾種人的關(guān)系如何？
非常好較好一般較差很差說(shuō)不清
①配偶或男/女朋友口口口口口口
②子女口口口口口口
③父母口口口口口口
④兄弟姐妹口口口口口口
⑤其他親屬口口口口口口
⑥朋友口口口口口口
⑦同學(xué)/同事口口口口口口
⑧鄰居口口口口口口
⑨街道干部口口口口口口
⑩居委會(huì)/村干部口口口口口口
11社區(qū)司法所干部 口口口口口口
12派出所干警口口口口口口
41、下列幾種人，您認(rèn)為在多大程度上可以信任？
完全可以信任可以信任不可信任完全不可信任說(shuō)不準(zhǔn)
①配偶口口口口口
②子女口口口口口
③父母口口口口口
④兄弟姐妹口口口口口
⑤其他親屬口口口口口
⑥朋友口口口口口
⑦同學(xué)/同事口口口口口
⑧街坊鄰居口口口口口
⑨街道干部口口口口口
⑩居委會(huì)/村干部口口口口口
11社區(qū)司法所干部口口口口口
12派出所干警
42、您是否接受過(guò)以下社會(huì)福利：（可以多選）
①由政府提供的廉租房（低于市場(chǎng)房租的住房）
②最低生活保障
③醫(yī)療救助
④失業(yè)救濟(jì)
⑤子女學(xué)費(fèi)減免
⑥政府提供的免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)/工作機(jī)會(huì)/工作信息
⑦開(kāi)店鋪（創(chuàng)業(yè)）的稅收減免
⑧其他_____________（請(qǐng)注明）
⑨沒(méi)有接受過(guò)以上任何社會(huì)福利
43、當(dāng)您回到社區(qū)后，對(duì)下列的社區(qū)服務(wù)/社區(qū)活動(dòng)，您是否有興趣參加？
很有興趣有興趣沒(méi)興趣完全沒(méi)興趣說(shuō)不清
①免費(fèi)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)口口口口口
②預(yù)防復(fù)吸的講座口口口口口
③改善人際關(guān)系的講座口口口口口
④如何教育子女的講座口口口口口
⑤改善家庭關(guān)系的講座口口口口口
⑥興趣小組，文化娛樂(lè)活動(dòng)口口口口口
⑦心理咨詢和輔導(dǎo)口口口口口
44、您是否知道及接受過(guò)志愿者（義工）的服務(wù)？
①?gòu)臎](méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)②聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但不清楚是做什么的
③知道志愿者是做什么的，但從沒(méi)有接受過(guò)志愿者（義工）的服務(wù)
④知道志愿者是做什么的，并且接受過(guò)志愿者（義工）的服務(wù)
為您提供服務(wù)的志愿者（義工）是：（可以多選）
①大學(xué)生②本社區(qū)的居民③其他人_____________（請(qǐng)注明）
45、您了解什么是社會(huì)工作（社會(huì)工作者）嗎？
①?gòu)臎](méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)②聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但不清楚是做什么的
③知道社會(huì)工作是做什么的，但沒(méi)有接受過(guò)社會(huì)工作服務(wù)
④知道社會(huì)工作是做什么的，并且接受過(guò)社會(huì)工作服務(wù)
46、您是否知道社會(huì)保險(xiǎn)？
①?gòu)奈绰?tīng)說(shuō)過(guò)，一點(diǎn)也不了解
②聽(tīng)別人說(shuō)起過(guò)，但不清楚是什么
③一般性的了解，但不清楚具體內(nèi)容和辦理的手續(xù)
④有比較深入的了解，知道具體內(nèi)容和辦理手續(xù)
47、您是否自己或由工作單位購(gòu)買過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)？
①?gòu)臎](méi)購(gòu)買過(guò)②購(gòu)買過(guò)
購(gòu)買的是：①養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)
②失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)
③醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)
④工傷社會(huì)保險(xiǎn)
48、將來(lái)，您是否打算購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)？
①不打算購(gòu)買②不知道，說(shuō)不清③打算購(gòu)買
具體是:①養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)
②失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)
③醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)
④工傷社會(huì)保險(xiǎn)
49、將來(lái)離開(kāi)勞教所，你最希望獲得以下哪種社會(huì)福利？（可以多選）
①由政府提供的廉租房（低于市場(chǎng)房租的住房）
②最低生活保障
③醫(yī)療救助
④失業(yè)救濟(jì)
⑤子女學(xué)費(fèi)減免
⑥政府提供的免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)/工作機(jī)會(huì)/工作信息
⑦開(kāi)店鋪（創(chuàng)業(yè)）的稅收減免
⑧其他_____________（請(qǐng)注明）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》（1999）指出，預(yù)防未成年人犯罪的工作主要是保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年人犯罪。預(yù)防未成年人犯罪的工作包括預(yù)防未成年人犯罪的教育、對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防、對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治、未成年人對(duì)犯罪的自我防范以及對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防。
涉罪未成年人社會(huì)調(diào)查是指具有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)調(diào)查主體圍繞涉嫌犯罪人的生活背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷、主觀惡性程度、犯罪前后的表現(xiàn)、回歸社會(huì)的社會(huì)支持條件等一系列要件展開(kāi)的專業(yè)調(diào)查活動(dòng)。社會(huì)調(diào)查工作的目的之一便是在收集資料的過(guò)程中找出幫教涉嫌犯罪人的內(nèi)容和線索，以指導(dǎo)相關(guān)幫教矯正工作，幫助涉嫌犯罪人更加順利回歸社會(huì)。
作為涉罪未成年人的社會(huì)調(diào)查制度，其預(yù)防犯罪功能主要體現(xiàn)在刑事訴訟過(guò)程中對(duì)涉罪未成年人嚴(yán)重不良行為的矯正、未來(lái)犯罪的自我防范以及重新犯罪的再預(yù)防。社會(huì)調(diào)查制度的未成年人犯罪預(yù)防機(jī)制主要表現(xiàn)在社會(huì)調(diào)查工作的專業(yè)化與科學(xué)化兩個(gè)方面。專業(yè)化是指社會(huì)調(diào)查工作要建立的專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)之上。調(diào)查的主體要經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)、技能與倫理的訓(xùn)練，其調(diào)查的方法要遵循科學(xué)的原則。其科學(xué)化是指調(diào)查的范圍、內(nèi)容、方法與工作效果要建立在科學(xué)研究基礎(chǔ)之上，需要科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系、科學(xué)的邏輯研判以及科學(xué)的干預(yù)矯正作為基礎(chǔ)。
在刑事訴訟過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉罪未成年人的調(diào)查與幫教是少年司法制度給予的最后挽救措施。正是社會(huì)調(diào)查工作專業(yè)化與科學(xué)化，涉罪未成年人的偏差行為的矯正與犯罪再預(yù)防的工作才變得有章可依，社會(huì)調(diào)查制度才真正具備了預(yù)防涉罪未成年人再犯罪的功能。
二、社會(huì)調(diào)查制度及預(yù)防犯罪機(jī)制的實(shí)務(wù)探索
（一）云南盤龍模式——專職合適成年人的介入
我國(guó)合適成年人參與未成年人刑事案件訴訟活動(dòng)制度，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理未成年人刑事案件時(shí)，對(duì)涉案未成年人的法定人因故不能到場(chǎng)的情況下，可以聘請(qǐng)其他符合條件的成年人到場(chǎng)，代行法定人的部分職責(zé)，參與刑事訴訟活動(dòng)，以維護(hù)涉案未成年人的合法權(quán)益的一種救濟(jì)制度。在云南盤龍模式中，合適成年人擴(kuò)大了法律意義上的職責(zé)，是在觸法未成年人訴訟活動(dòng)中，融英國(guó)合適成年人和上海、香港社工職責(zé)為一體，不是律師，不是監(jiān)護(hù)人，不是志愿者、不是公檢法機(jī)關(guān)的辦案人員；他們是有組織的、獨(dú)立的，經(jīng)過(guò)一定專業(yè)培訓(xùn)，能運(yùn)用新理念、新觀念依法保護(hù)觸法未成年人的訴訟權(quán)利和身心健康及良好成長(zhǎng)， 有效促進(jìn)違法犯罪未成年人順利回歸社會(huì)的綜合保護(hù)和預(yù)防犯罪的社會(huì)工作力量。
限于社會(huì)調(diào)查制度的預(yù)防違法犯罪功能的需要，合適成年人參與社會(huì)調(diào)查工作與幫教矯正工作，這一身份、工作內(nèi)容和法定承擔(dān)社會(huì)調(diào)查工作的調(diào)查員的角色、身份等存在重疊與沖突，過(guò)多的糅雜了合適成年人、社會(huì)調(diào)查員、司法社工、志愿者的角色與職責(zé)，超出了法定的合適成年人本職工作，其在涉罪未成年人社會(huì)調(diào)查制度中的推廣意義有待商榷。
（二）上海模式——專業(yè)社會(huì)工作者的介入
上海是全國(guó)最早開(kāi)展社會(huì)調(diào)查制度探索的地方，建立了“政府主導(dǎo)推動(dòng)，社團(tuán)自主運(yùn)作，社會(huì)多方參與”的協(xié)作模式。目前，隨著上海社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展，專業(yè)社會(huì)工作者已經(jīng)開(kāi)始逐步全面介入上海未成年人犯罪嫌疑人的社會(huì)調(diào)查與幫教矯正領(lǐng)域，承擔(dān)起相應(yīng)的犯罪預(yù)防工作。
上海市成立了三個(gè)專門針對(duì)違法犯罪高危群體的事務(wù)辦公室，即：禁毒委員會(huì)辦公室、社區(qū)矯正辦公室、社區(qū)青少年事務(wù)辦公室。這三個(gè)辦公室的主要任務(wù)是相互配合在全市范圍內(nèi)預(yù)防違法犯罪，并代表政府購(gòu)買社團(tuán)服務(wù)，指導(dǎo)和管理社團(tuán)，促進(jìn)社工隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。例如，與政府機(jī)構(gòu)合作的上海陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心，它就主要承擔(dān)承擔(dān)政府委托的社區(qū)青少年的教育管理和服務(wù)工作。該中心所承擔(dān)的考察教育服務(wù)，主要是針對(duì)違法犯罪情節(jié)較輕的未成年人在經(jīng)歷行政處罰或刑事訴訟階段時(shí)，根據(jù)司法機(jī)關(guān)作出實(shí)施考察教育的決定，與社會(huì)組織、學(xué)校、家庭共同落實(shí)開(kāi)展的制度，其主要針對(duì)上海市輕微違法犯罪未成年人開(kāi)展再犯罪可能性評(píng)估、悔罪表現(xiàn)觀察、心理調(diào)適、社會(huì)公益勞動(dòng)教育等一系列考察教育之后，向司法機(jī)關(guān)提供報(bào)告。
專業(yè)社會(huì)工作介入涉罪未成年人刑事訴訟過(guò)程，推動(dòng)了 “辦案專業(yè)化、維權(quán)全面化、幫教社會(huì)化”，可以說(shuō)上海少年司法工作模式的建立，為司法機(jī)關(guān)更加合理有效的管理社會(huì)搭建了平臺(tái)。但是，該工作主要針對(duì)輕微違法犯罪青少年，工作雖在偵查階段、審查批捕階段就進(jìn)行介入，但其工作覆蓋對(duì)象范圍較窄，存在對(duì)涉罪未成年人身份與罪行方面的篩選，限制了上海模式在預(yù)防青少年違法犯罪方面的推廣價(jià)值。
（三）北京模式——專職司法社會(huì)工作者的介入
作為新興的北京模式，主要由北京海淀區(qū)人民檢察院發(fā)起推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)調(diào)查專業(yè)化、專職化的探索。社會(huì)調(diào)查的承擔(dān)者為首都師范大學(xué)少年司法社會(huì)工作研究與服務(wù)中心的司法社會(huì)工作者，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。他們專職于涉罪未成年人的社會(huì)調(diào)查工作。2012年，在他們的成功探索下，首都綜治辦預(yù)防青少年犯罪工作組推動(dòng)了“涉罪未成年人社會(huì)調(diào)查百例試點(diǎn)”工作，開(kāi)始從少年司法制度層面探索刑事訴訟階段的未成年人犯罪預(yù)防工作機(jī)制。
北京模式利用偵查訊問(wèn)、審查批捕、訴中考察、庭前調(diào)查等階段展開(kāi)社會(huì)調(diào)查的時(shí)間期限融入了對(duì)涉罪未成年人的初期干預(yù)環(huán)節(jié)。初期干預(yù)是基于幫助身心不成熟的涉罪涉罪未成年人及時(shí)得到幫扶，使其成為積極社會(huì)人的犯罪預(yù)防理念采取的幫教措施。該模式不但實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉罪未成年人到特殊的諒解外，更為其有機(jī)會(huì)成為社會(huì)有用之才提供了機(jī)會(huì)。北京模式中，專業(yè)介入與社會(huì)調(diào)查司法程序的基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接，彌補(bǔ)了當(dāng)前社會(huì)調(diào)查工作的不足，完善了中國(guó)少年司法制度中預(yù)防涉罪未成年人再犯罪的工作機(jī)制。
北京模式下，預(yù)防青少年犯罪的工作機(jī)制由三個(gè)工作程序構(gòu)成。一是委托機(jī)關(guān)向社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)委托調(diào)查，依據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)化量刑的機(jī)制。二是公安、檢察院、法院之間社會(huì)調(diào)查工作銜接的工作機(jī)制。在刑事訴訟過(guò)程中，在偵查階段，公安機(jī)關(guān)便對(duì)涉罪未成年人實(shí)施委托調(diào)查，并按照訴訟程序?qū)⑸鐣?huì)調(diào)查材料隨案卷移交檢察院、法院，確保社會(huì)調(diào)查工作在訴訟程序中的無(wú)縫銜接。三是司法社會(huì)調(diào)查員針對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行資料調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)施干預(yù)的專業(yè)介入程序。以上三個(gè)程序以專業(yè)介入為核心，以縱橫工作機(jī)制為銜接，形成了法律程序保障與專業(yè)預(yù)防相結(jié)合的工作策略，有效地構(gòu)建了涉罪未成年人再犯罪的預(yù)防干預(yù)機(jī)制。
在其他省市，人民法院也對(duì)社會(huì)調(diào)查制度進(jìn)行了有益探索。如重慶沙坪壩區(qū)的未成年人社會(huì)調(diào)查制度。在當(dāng)?shù)?，由?dān)任援助工作的援助律師或者未成年被告人的辯護(hù)律師承擔(dān)人民法院委托的社會(huì)調(diào)查工作，或相關(guān)調(diào)查工作由法院委托街鎮(zhèn)司法所的司法員、社區(qū)矯正組織工作人員完成。這種模式用于戶籍地和經(jīng)常居住的為本區(qū)域的未成年被告人。作為中原地區(qū)的河南蘭考縣，該縣專門出臺(tái)工作細(xì)則，由人民法院在少年法庭專門設(shè)立社會(huì)調(diào)查員承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)調(diào)查工作。社會(huì)調(diào)查員在開(kāi)展社會(huì)調(diào)查工作并制作報(bào)告后，還在法庭教育階段，主持開(kāi)展對(duì)涉罪未成年人的法制教育工作并對(duì)涉罪未成年人的具體適用刑罰提出建議，而且承擔(dān)制定涉罪未成年人的定期回訪矯正教育措施，全程參與矯正教育工作。
在這些探索中，社會(huì)調(diào)查主體或?yàn)槁蓭?、或?yàn)樗痉ㄖ韱T，或?yàn)榉ㄍＢ毴藛T。作為律師、法庭專職人員，基于他們的身份與角色，在一定程度上有礙司法公正，有違調(diào)查工作的中立性原則的嫌疑。作為司法助理員，由于現(xiàn)實(shí)種種因素限制，其工作的專業(yè)性程度以及調(diào)查與幫教工作的效果一直未得到委托方的充分認(rèn)可。
三、完善社會(huì)調(diào)查制度犯罪預(yù)防機(jī)制的建議
（一）建立權(quán)威的法律規(guī)范
針對(duì)社會(huì)調(diào)查主體專業(yè)資格、社會(huì)調(diào)查流程、調(diào)查性質(zhì)、社會(huì)調(diào)查主體身份地位，調(diào)查的方法與內(nèi)容、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)等基本內(nèi)容，國(guó)家必須進(jìn)行立法規(guī)范與統(tǒng)一，只有這樣才能使社會(huì)調(diào)查制度的功能得到切實(shí)發(fā)揮，才能真正使社會(huì)調(diào)查制度中的犯罪預(yù)防工作得到落實(shí)。
另外，在條件允許成熟情況下，國(guó)家應(yīng)盡快修訂或完善未成年人刑事訴訟程序中的社會(huì)調(diào)查要求，從法律層面建立與完善“成年人刑事案件專門機(jī)構(gòu)”與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)；對(duì)涉罪未成年人的社會(huì)調(diào)查由“可以”轉(zhuǎn)為“必須”，符合法定年齡的涉罪未成年人應(yīng)不分戶籍、不分地區(qū)、不分涉案類型均接受相關(guān)的社會(huì)調(diào)查；凡承擔(dān)未成年人案件的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)專門招聘或調(diào)選具有專業(yè)知識(shí)背景的人士承擔(dān)，對(duì)于已經(jīng)承辦涉罪未成年人案件的工作人員應(yīng)強(qiáng)制相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。
通過(guò)以上方面的法律規(guī)范，社會(huì)調(diào)查制度才能在制度普適性、人事專業(yè)性、權(quán)利保障等方面得以完善。國(guó)家才能確保涉罪未成年人真正享受到社會(huì)調(diào)查制度帶來(lái)的益處，才能最大限度挽救他們，促使他們成為積極的社會(huì)人才。
（二）完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織職能建設(shè)
隨著社會(huì)調(diào)查制度的逐步完善，在國(guó)家層面也需要一個(gè)權(quán)威的組織可以協(xié)調(diào)公、檢、法、司法行政機(jī)構(gòu)之間的工作銜接。筆者建議加強(qiáng)和豐富現(xiàn)在中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，或由團(tuán)中央、檢察院牽頭成立相應(yīng)的涉罪未成年人社會(huì)調(diào)查監(jiān)察督導(dǎo)委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)涉罪未成年人社會(huì)調(diào)查相關(guān)的制度建設(shè)工作與督導(dǎo)日常的社會(huì)調(diào)查工作。
這一機(jī)構(gòu)有三個(gè)方面的職責(zé)：第一，負(fù)責(zé)推動(dòng)公、檢、法、司法矯正機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)銜接，促使社會(huì)調(diào)查工作中未成年人犯罪預(yù)防工作的無(wú)縫銜接，以及中央六部委《意見(jiàn)》中賦予的職責(zé)；第二，行使對(duì)社會(huì)調(diào)查工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，包括人才隊(duì)伍建設(shè)、日常工作督導(dǎo)、幫教效果評(píng)估等，而不僅是宏觀的督查考評(píng)工作；第三，這一組織可以牽頭成立社會(huì)調(diào)查合議委員會(huì)，由檢察院承辦檢察官、法院主審法官、社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)人員、司法助理員、未成年人的辯護(hù)人、監(jiān)護(hù)人（合適成年人）等人員組成。該合議委員會(huì)可以針對(duì)已經(jīng)進(jìn)入檢察階段的涉罪未成年人社會(huì)調(diào)查結(jié)果與刑罰處置措施進(jìn)行合議，以便對(duì)涉罪未成年人做出最為恰當(dāng)與公平的處置。在監(jiān)護(hù)人缺席情況下，合適成年人應(yīng)代替監(jiān)護(hù)人參與出席。
（三）加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)
要保障社會(huì)調(diào)查制度的預(yù)防犯罪功能必須規(guī)范社會(huì)調(diào)查的主體專業(yè)資格。在未來(lái)的制度完善中，筆者認(rèn)為，社會(huì)調(diào)查制度應(yīng)排斥檢察官、法官、辯護(hù)人、兼職志愿者作為社會(huì)調(diào)查主體的資格，社會(huì)調(diào)查主體應(yīng)由專業(yè)知識(shí)背景的人士承擔(dān)，應(yīng)獨(dú)立于相關(guān)的辦案部門或機(jī)構(gòu)。
在未來(lái)工作中，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)不斷提升司法助理員、司法社會(huì)工作者或全職專業(yè)人員的地位，并不斷通過(guò)教育培訓(xùn)、督導(dǎo)訓(xùn)練等方式提升他們的專業(yè)素質(zhì)，特別要強(qiáng)調(diào)他們作為社會(huì)調(diào)查員在問(wèn)題評(píng)估與幫教干預(yù)方面的能力培養(yǎng)。兼職志愿者則可以作為調(diào)查對(duì)象回歸社會(huì)的重要社會(huì)支持力量，輔助社會(huì)調(diào)查員協(xié)調(diào)各方資源，做好涉罪未成年人的幫教矯正與社會(huì)回歸的支持性工作。
（四）推動(dòng)社會(huì)調(diào)查的全面性與全程性介入
[關(guān)鍵詞]社會(huì)調(diào)查員制度 問(wèn)題 完善
我國(guó)未成年人犯罪面臨越來(lái)越年輕的年齡結(jié)構(gòu),人民法院一直圍繞著“教育、感化、挽救青少年”的方針對(duì)未成年人刑事案件的審判方式進(jìn)行改革和探索,在審判中貫徹不公開(kāi)審理原則,盡力做到對(duì)未成年心理、隱私各方面的保護(hù)。近年來(lái)一些法院實(shí)行社會(huì)調(diào)查員制度意在保護(hù)青少年、本著教育感化的理念幫助失足青年重新融入社會(huì)。而社會(huì)調(diào)查員制度的主體、程序是否明確,在實(shí)行過(guò)程中是否能合法實(shí)行,調(diào)查結(jié)果在審判中的地位,對(duì)法官的影響又是如何?本文試對(duì)社會(huì)調(diào)查員制度做簡(jiǎn)單分析并提出一些參考建議。
一、我國(guó)社會(huì)調(diào)查員制度的形成
1.我國(guó)社會(huì)調(diào)查制度形成的法律依據(jù)
2001年最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條規(guī)定:“開(kāi)庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。”這條規(guī)定,可以視作刑事案件中未成年被告人的社會(huì)調(diào)查制度之雛形規(guī)定。
《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)》(《北京規(guī)則》)和我國(guó)最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》都要求有關(guān)部門在法院判決前,應(yīng)對(duì)未成年人的社會(huì)、家庭背景等做調(diào)查。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第38條規(guī)定:對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。《預(yù)防未成年人犯罪法》第5條規(guī)定:預(yù)防未成年人犯罪,應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn),加強(qiáng)青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對(duì)策的研究;第44條規(guī)定:司法機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利,保障未成年人得到法律幫助,并根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和犯罪的情況,有針對(duì)性地進(jìn)行法制教育。我們目前為止并沒(méi)有專門的少年法庭,也沒(méi)有專門的法律對(duì)其做出具體的規(guī)定,但可以看到在我國(guó)訴訟法中都有這樣的理念,這就要求我們?cè)谔剿魉痉ㄖ贫?、司法改革的時(shí)候要對(duì)未成年人給予特別的關(guān)注,未成年人刑事審判中的社會(huì)調(diào)查員制度可以說(shuō)是對(duì)制度的創(chuàng)新和完善。
2.我國(guó)社會(huì)調(diào)查制度形成的社會(huì)基礎(chǔ)
“最好的社會(huì)政策,也就是最好的刑事政策。”刑事政策學(xué)派之鼻祖李斯特主張應(yīng)實(shí)施以特別預(yù)防為目的直接刑事政策。他特別強(qiáng)調(diào)了社會(huì)因素在犯罪原因中的特殊重要性,重視刑事政策在教育改造罪犯和保衛(wèi)社會(huì)中的作用。社會(huì)調(diào)查制度也是為了貫徹教育感化的方針,使犯罪青少年可以更好的融入社會(huì),過(guò)上新的生活!
國(guó)際社會(huì)對(duì)未成年人犯罪問(wèn)題有了一種全新的視野―――對(duì)未成年人犯罪,不應(yīng)僅根據(jù)其犯罪構(gòu)成,而應(yīng)結(jié)合其犯罪成因判罪。很少未成年人是罪大惡極,因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校等因素對(duì)其的影響,加上個(gè)人文化道德水平較低,生理特點(diǎn)心理不成熟自制力差等多方面綜合影響導(dǎo)致其走上犯罪道路。社會(huì)調(diào)查員制度為了對(duì)未成年的家庭環(huán)境、教育狀況等的了解而使量刑時(shí)起參考作用,是對(duì)青少年的負(fù)責(zé),也體現(xiàn)了司法公正,也是和國(guó)際社會(huì)對(duì)未成年犯罪問(wèn)題觀念的一項(xiàng)具體的制度。
二、社會(huì)調(diào)查員制度存在的問(wèn)題
第一,社會(huì)調(diào)查員法律地位。我國(guó)法律用司法解釋的形式規(guī)定了對(duì)未成年人刑事案件可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,但是對(duì)于社會(huì)調(diào)查員的法律地位并沒(méi)有明確說(shuō)明,到底社會(huì)調(diào)查員屬于何種身份、其法律地位如何引起了理論界和實(shí)務(wù)界的爭(zhēng)論。根據(jù)《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條規(guī)定,控辯雙方都可以委托社會(huì)團(tuán)體組織或自行調(diào)查,必要時(shí),人民法院也可以親自調(diào)查。當(dāng)社會(huì)調(diào)查員參加到庭審過(guò)程中,其既不是證人也不同于鑒定人。
第二,社會(huì)調(diào)查員素質(zhì)保證。社會(huì)調(diào)查員由控辯雙方或法院委托社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的,社會(huì)團(tuán)體是否對(duì)自己所進(jìn)行的工作有充分能力勝任,能否按照程序辦事這都是亟待解決的問(wèn)題。而且在調(diào)查的過(guò)程中是否做到客觀公正,不帶個(gè)人感情因素,這都要求調(diào)查員高素質(zhì)的保證,建立專門培訓(xùn)調(diào)查員的系統(tǒng)。因?yàn)橐粋€(gè)制度的產(chǎn)生往往要伴隨著很多部門、系統(tǒng)的產(chǎn)生,要為之服務(wù)。
第三,社會(huì)調(diào)查報(bào)告及結(jié)論屬性。在我國(guó)現(xiàn)有刑事證據(jù)體系范圍內(nèi),對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告及結(jié)論之屬性很難作出明確的界定。《刑訴法》第42條規(guī)定了七種法定證據(jù):物證;書證;證人證言;被害人陳述;犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;鑒定結(jié)論;勘驗(yàn)、檢查筆錄;視聽(tīng)資料。顯然,社會(huì)調(diào)查報(bào)告及結(jié)論不屬于以上任何一種。在現(xiàn)實(shí)層面上,法官把社會(huì)調(diào)查報(bào)告當(dāng)做量刑的一種參考。
三、社會(huì)調(diào)查制度的完善
首先,確立社會(huì)調(diào)查員的法律地位。社會(huì)調(diào)查員報(bào)告已經(jīng)被直接用于到庭審過(guò)程中了,社會(huì)調(diào)查員的法律地位還沒(méi)有確定。筆者認(rèn)為應(yīng)該在法庭中設(shè)立社會(huì)調(diào)查員席位,將其在調(diào)查中的情況歸納總結(jié),觸動(dòng)未成年人的心靈。在庭審中參與質(zhì)證,使社會(huì)調(diào)查報(bào)告具有法律效力,報(bào)告屬性也可以得到解決,從而使法官在判案中對(duì)報(bào)告的參照有了依據(jù)。
其次,規(guī)范社會(huì)調(diào)查員活動(dòng)。要確立對(duì)社會(huì)調(diào)查員的選任,委托社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行調(diào)查并不意味著團(tuán)體中的任何人都可以勝任,要嚴(yán)格選撥,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),保證調(diào)查員素質(zhì)。進(jìn)入社會(huì)調(diào)查階段要按照嚴(yán)格程序操作,不能此案和彼案調(diào)查程序不同,那就意味著結(jié)論不同。要做到公平、公正,本著對(duì)未成年人負(fù)責(zé)的態(tài)度,就要程序公正,因?yàn)橹挥锌吹牡降恼x才是真正的正義。
總之,社會(huì)調(diào)查員制度是在社會(huì)發(fā)展、法制不斷健全的情況下產(chǎn)生的,意在更好的保護(hù)未成年人,雖然也有著不足之處,需要我們不斷的去完善、改進(jìn),但是其有著社會(huì)基礎(chǔ),符合社會(huì)需要,有其生命力。讓我們?cè)陉P(guān)愛(ài)未成年的同時(shí),更從法律制度上去保護(hù)他們!
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】未成人案件；社會(huì)調(diào)查；司法社工
在國(guó)外，社會(huì)工作廣泛介入司法領(lǐng)域已經(jīng)是一項(xiàng)十分成熟的系統(tǒng)性工作，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)同。隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，司法社會(huì)工作的作用逐步顯現(xiàn)。
一、未成年人社會(huì)調(diào)查中引入司法社工的必要性
社會(huì)工作是指以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動(dòng)。i司法社工工作，即進(jìn)入刑事司法領(lǐng)域，以利他主義為價(jià)值指引，以社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科知識(shí)為科學(xué)基礎(chǔ)，以個(gè)案、小組、社區(qū)等一系列專業(yè)方法為介入手段的科學(xué)的助人活動(dòng)。司法社會(huì)工作者應(yīng)是具有法律和社會(huì)工作雙重知識(shí)和背景，從事司法社會(huì)工作的專業(yè)人員。ii
司法社工參與未成年人社會(huì)調(diào)查與其他社會(huì)調(diào)查主體相比，在工作態(tài)度、理論知識(shí)、工作方法、職業(yè)倫理等方面具有明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)：iii
一是社工專業(yè)的基本價(jià)值觀所決定的司法社工的工作態(tài)度有利于社會(huì)調(diào)查工作的開(kāi)展。社會(huì)工作是以價(jià)值為本的專業(yè)，人道主義和社會(huì)福利思想是主要的價(jià)值基礎(chǔ)，由此決定了社工尊重、接納的專業(yè)價(jià)值觀。因此，司法社工在社會(huì)調(diào)查中能夠從未成年被告人的處境出發(fā)，了解他們?cè)谖镔|(zhì)、精神方面的需求，并從人的需求出發(fā)分析導(dǎo)致其犯罪的風(fēng)險(xiǎn)因素及其回歸社會(huì)的路徑。同時(shí)，司法社工不會(huì)僅關(guān)注于完成社會(huì)調(diào)查工作任務(wù)本身，其更強(qiáng)調(diào)對(duì)孩子需求和成長(zhǎng)的關(guān)注。這樣的工作態(tài)度有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)調(diào)查制度設(shè)立的宗旨。
二是社會(huì)工作的專業(yè)理論與知識(shí)基礎(chǔ)，使社會(huì)調(diào)查工作更具科學(xué)性和規(guī)范性。社會(huì)工作的職能決定了社會(huì)工作者必須進(jìn)行社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)等科學(xué)理論與知識(shí)的專業(yè)訓(xùn)練。在社會(huì)調(diào)查工作中，司法社工能運(yùn)用相關(guān)的社會(huì)科學(xué)理論分析未成年人被告人犯罪問(wèn)題產(chǎn)生的諸多方面的原因，并據(jù)此尋找解決問(wèn)題的方法，在此基礎(chǔ)上形成的社會(huì)調(diào)查報(bào)告也更具科學(xué)性和規(guī)范性。
三是社會(huì)工作的專業(yè)方法使社工收集的相關(guān)資料更加翔實(shí)、客觀。能否獲得全面、真實(shí)的信息是決定社會(huì)調(diào)查工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素。如果不能與相關(guān)人員特別是未成年被告人進(jìn)行良好的溝通，社會(huì)調(diào)查工作就無(wú)法順利開(kāi)展。而社工在如何提問(wèn)能避免引起被提問(wèn)者的防衛(wèi)、逃避甚至攻擊、如何傾聽(tīng)、澄清各種信息并對(duì)信息進(jìn)行分類和總結(jié)等方面進(jìn)行的工作方法的訓(xùn)練，保障了其能夠真正的了解事主的需求和感受，收集到更加翔實(shí)與客觀的信息。
四是社工專業(yè)的職業(yè)倫理是提升社會(huì)調(diào)查工作質(zhì)量的重要保障。司法社工經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的職業(yè)訓(xùn)練，其在社會(huì)調(diào)查工作中會(huì)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)務(wù)原則、尊重案主原則、程序性原則等基本原則，因此，社工專業(yè)的職業(yè)倫理是社會(huì)調(diào)查制度科學(xué)發(fā)展的重要保障。
二、未成年人案件社會(huì)調(diào)查中引入司法社工的實(shí)踐意義
基于司法社工與其他社會(huì)調(diào)查主體相比所具有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將專業(yè)司法社工引入未成年人社會(huì)調(diào)查工作具有重大的實(shí)踐意義。
（一）有利于正確量刑
由司法社工擔(dān)任社會(huì)調(diào)查員并提供社會(huì)調(diào)查報(bào)告，具有以下三個(gè)特性：
1、更具專業(yè)性。司法社工具有國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)，在開(kāi)展社會(huì)調(diào)查時(shí)，他們會(huì)采取當(dāng)面交流、問(wèn)卷調(diào)查、小組評(píng)估等多種調(diào)查方法，調(diào)查報(bào)告中不僅有對(duì)客觀情況的調(diào)查，還有主觀方面的分析以及幫教矯正建議。更重要的是，每一份調(diào)查報(bào)告都會(huì)在深入分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素及有利因素的綜合考察，得出關(guān)于被告人再犯可能性的明確結(jié)論，即再犯可能性屬高度、中度還是低度水平，提高了對(duì)法官量刑的參考價(jià)值。
2、更具客觀性。由于司法社工系中立第三方，以前與未成年被告人不曾有過(guò)任何接觸，因此在做出事實(shí)判斷時(shí)不容易受到未成年被告人親友的主觀影響，使調(diào)查結(jié)果更加接近客觀真實(shí)。
3、更具開(kāi)放性。除未成年被告人本人及其父母外，由司法社工開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，其調(diào)查對(duì)象往往還會(huì)涉及到未成年被告人的兄弟姐妹、同學(xué)、鄰居、朋友，甚至是同案的其他被告人，這樣可以對(duì)在不同人員、不同時(shí)間內(nèi)的調(diào)查結(jié)果之間進(jìn)行相互印證，以提高調(diào)查結(jié)論的真實(shí)性。同時(shí)，司法社工還不受地區(qū)限制，可以對(duì)于外地來(lái)京未成年人和京籍其他區(qū)縣未成年人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，彌補(bǔ)區(qū)域空白。
（二）有利于順利開(kāi)展庭審
絕大多數(shù)未成年被告人都是初犯、偶犯，在嚴(yán)肅的法庭環(huán)境下，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的心理波動(dòng)，加之緊張、恐懼心理，使得有的被告人在庭審中一言不發(fā)或者答非所問(wèn)，或者情緒過(guò)激。在社會(huì)調(diào)查中引入專業(yè)司法社工，由他們對(duì)未成年被告人進(jìn)行心理安撫，讓其配合法官庭審工作。由于司法社工掌握專業(yè)的溝通方法，同時(shí)具有脫離于法院的第三方身份，而且多數(shù)又是年輕人，前期在開(kāi)展社會(huì)調(diào)查時(shí)就與未成年被告人有過(guò)接觸，有了一定的信任基礎(chǔ)，因此更容易為未成年被告人所接受。
（三）有利于實(shí)施判后幫教
司法社工介入社會(huì)調(diào)查，不僅限于案件審理期間，其在判后還承擔(dān)著判后幫教工作并顯現(xiàn)出以下三方面優(yōu)勢(shì)：
1、幫教對(duì)象具有輻射性。司法社工不僅可以對(duì)未成年人本身進(jìn)行跟蹤幫教，而且還能夠給其家庭和朋輩關(guān)系予以一定支持，逐步優(yōu)化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境，以從根本上預(yù)防再犯的發(fā)生。
2、幫教時(shí)間具有長(zhǎng)期性。由專業(yè)司法社工承擔(dān)專職幫教工作，可以大大減少法院和其他社會(huì)資源在幫教工作上的投入，而且由于職能的專一性，能夠保證對(duì)幫教對(duì)象的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)性的關(guān)注和支持。
3、幫教方法具有多樣性。司法社工在對(duì)未成年犯罪人幫教時(shí)可以靈活選用符合未成年人身心特點(diǎn)的幫教方法，比如小組活動(dòng)、心理測(cè)試、手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)聊天等，此外，他們與幫教對(duì)象見(jiàn)面溝通的地點(diǎn)也較為日?；踔量梢允窃邴湲?dāng)勞、肯德基內(nèi)，在這樣的環(huán)境下，未成年犯罪人可以把司法社工的幫教很自然地融入日常生活中，從而逐步矯正自身出現(xiàn)偏差的價(jià)值觀和不良心理。
注釋：
i 王思斌.社會(huì)工作概論[M].高等教育出版社，1999：13.
一、教學(xué)目標(biāo)
通過(guò)課堂任務(wù)訓(xùn)練使學(xué)生掌握有關(guān)社會(huì)調(diào)查方法的基本程序和相關(guān)知識(shí)，通過(guò)大量實(shí)例的訓(xùn)練和學(xué)生課外實(shí)踐，使學(xué)生了解從選擇調(diào)查題目開(kāi)始，直至完成調(diào)查報(bào)告為止的整個(gè)社會(huì)調(diào)查過(guò)程，為學(xué)生能夠?qū)嶋H完成調(diào)查研究工作打下良好的理論與技能基礎(chǔ)。
1.知識(shí)目標(biāo)
通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握社會(huì)調(diào)查的一般程序，掌握問(wèn)卷、訪談、文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)法的操作流程和適用范圍，掌握抽樣的方法和具體操作，了解基本的統(tǒng)計(jì)與分析方法，掌握調(diào)查報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)。
2.能力目標(biāo)
學(xué)生應(yīng)具有選擇合適的調(diào)查課題和設(shè)計(jì)科學(xué)可行的調(diào)查方案的能力；能夠根據(jù)調(diào)查內(nèi)容選擇合適的收集資料方法和抽樣方法；能夠設(shè)計(jì)問(wèn)卷或訪談提綱；能夠運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和撰寫規(guī)范的調(diào)查報(bào)告。
3.職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)
主要包括三個(gè)方面：培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德，完善的職業(yè)價(jià)值倫理觀；培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)合作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)；培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、精益求精的工作態(tài)度，實(shí)事求是的工作作風(fēng)，對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)的職業(yè)操守。
二、設(shè)計(jì)思路
社會(huì)調(diào)查作為一種系統(tǒng)的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，不僅具有內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)，還遵循比較固定的程序。因此，《社會(huì)調(diào)查方法》課程緊緊圍繞社會(huì)調(diào)查的一般程序：選題階段——準(zhǔn)備階段——實(shí)施階段——分析階段——總結(jié)階段，這五個(gè)階段安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。
1.以實(shí)際社會(huì)調(diào)查工作為引導(dǎo)，圍繞工作任務(wù)，按模塊設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容
圍繞實(shí)際的社會(huì)調(diào)查工作，結(jié)合社會(huì)調(diào)查的一般程序，將一般程序的五個(gè)階段總結(jié)成三個(gè)學(xué)習(xí)模塊（如圖1所示）：認(rèn)識(shí)社會(huì)調(diào)查方法——收集資料——分析資料和撰寫調(diào)查報(bào)告，每個(gè)模塊中劃分為不同的學(xué)習(xí)任務(wù)，按模塊分任務(wù)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)。
2.按照社會(huì)調(diào)查的操作程序，學(xué)生分小組完成不同階段的學(xué)習(xí)任務(wù)
為確保學(xué)生“學(xué)其所用、用其所學(xué)”，課程采取“學(xué)中做、做中學(xué)”的教學(xué)方式，以實(shí)際案例為教、學(xué)、做操作對(duì)象，加強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。為此，將學(xué)生分為不同的小組，小組成員從選擇調(diào)查主題——選擇資料收集的方法——設(shè)計(jì)問(wèn)卷或訪談提綱——調(diào)查實(shí)施——數(shù)據(jù)分析——撰寫調(diào)查報(bào)告的不同階段，隨課堂進(jìn)度完成不同的任務(wù)（見(jiàn)圖2），操作訓(xùn)練與學(xué)習(xí)內(nèi)容同步，先訓(xùn)練后學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)中檢驗(yàn)實(shí)踐效果。三、考核評(píng)價(jià)
本課程采用過(guò)程考核的方式?？己朔譃槠綍r(shí)考核和期末考核。其中平時(shí)考核占60%，期末考核占40%。平時(shí)考核主要包括：考勤、課內(nèi)項(xiàng)目（圍繞
任務(wù)提交的書面作業(yè)和課堂展示）、課堂參與程度，比例為1∶4∶1，主要考察學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和對(duì)于社會(huì)調(diào)查不同階段的知識(shí)掌握情況。期末考試以閉卷形式進(jìn)行，主要考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)以及重點(diǎn)內(nèi)容的應(yīng)用能力。
四、教學(xué)效果
在選題階段，每個(gè)組圍繞著身邊現(xiàn)象，結(jié)合自身生活經(jīng)驗(yàn)，選擇的題目多是和學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)息息相關(guān)的，如飯?zhí)脻M意度調(diào)查、閱讀興趣調(diào)查、大學(xué)生網(wǎng)購(gòu)現(xiàn)象調(diào)查等，小部分學(xué)生針對(duì)市民開(kāi)展調(diào)查，如中小學(xué)生校外教育狀況調(diào)查。無(wú)論是從學(xué)生的課堂積極性還是完成作業(yè)的情況看，學(xué)生普遍認(rèn)可該種教學(xué)方式，學(xué)習(xí)知識(shí)較多，取得了較好的教學(xué)效果。
五、教學(xué)反思
第一條為了加強(qiáng)對(duì)涉外調(diào)查的規(guī)范和管理，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保障調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。
第二條本辦法所稱涉外調(diào)查，包括：
（一）受境外組織、個(gè)人或者境外組織在華機(jī)構(gòu)委托、資助進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查；
（二）與境外組織、個(gè)人或者境外組織在華機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查；
（三）境外組織在華機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查；
（四）將調(diào)查資料、調(diào)查結(jié)果提供給境外組織、個(gè)人或者境外組織在華機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查。
第三條本辦法所稱市場(chǎng)調(diào)查，是指收集整理有關(guān)商品和商業(yè)服務(wù)在市場(chǎng)中的表現(xiàn)和前景信息的活動(dòng)。
本辦法所稱社會(huì)調(diào)查，是指市場(chǎng)調(diào)查之外，以問(wèn)卷、訪談、觀察或者其他方式，收集、整理和分析有關(guān)社會(huì)信息的活動(dòng)。
本辦法所稱境外，是指中華人民共和國(guó)關(guān)境外；境內(nèi)，是指中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)。
本辦法所稱境外組織在華機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)，境外組織在境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和常駐代表機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)，是指依法取得涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)。
第四條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的涉外調(diào)查實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的涉外調(diào)查實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在涉外調(diào)查管理中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。
第六條從事涉外調(diào)查，必須遵守我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第七條任何組織、個(gè)人不得進(jìn)行可能導(dǎo)致下列后果的涉外調(diào)查：
（一）違背憲法確定的基本原則的；
（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、和的；
（三）竊取、刺探、收買、泄露國(guó)家秘密或者情報(bào)，危害國(guó)家安全、損害國(guó)家利益的；
（四）違反國(guó)家宗教政策，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（五）擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定，損害社會(huì)公共利益的；
（六）宣傳、迷信的；
（七）進(jìn)行欺詐活動(dòng)，侵害他人合法權(quán)益的；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他情形。
第八條國(guó)家實(shí)行涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度和涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批制度。
第九條涉外市場(chǎng)調(diào)查必須通過(guò)涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行，涉外社會(huì)調(diào)查必須通過(guò)涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。境外組織和個(gè)人不得在境內(nèi)直接進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查，不得通過(guò)未取得涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查。
第二章涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和管理
第十條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定。
任何個(gè)人和未取得涉外調(diào)查許可證的組織，不得以任何形式進(jìn)行涉外調(diào)查。
第十一條申請(qǐng)涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）依法成立，具有法人資格；
（二）經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍包含市場(chǎng)調(diào)查或者社會(huì)調(diào)查內(nèi)容；
（三）具有熟悉國(guó)家有關(guān)涉外調(diào)查管理規(guī)定的人員；
（四）具備與所從事涉外調(diào)查相適應(yīng)的調(diào)查能力；
（五）在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)開(kāi)展三項(xiàng)以上調(diào)查項(xiàng)目，或者調(diào)查營(yíng)業(yè)額達(dá)到三十萬(wàn)元；
（六）有嚴(yán)格、健全的資料保密制度；
（七）在最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法記錄。
第十二條業(yè)務(wù)范圍中含有市場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容的境外組織在華機(jī)構(gòu)，具備第十一條第（三）、（六）、（七）項(xiàng)條件的，可以申請(qǐng)涉外調(diào)查許可證，在境內(nèi)直接進(jìn)行與本機(jī)構(gòu)有關(guān)的商品或者商業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)調(diào)查；但是，不得從事社會(huì)調(diào)查。
第十三條申請(qǐng)涉外調(diào)查許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）涉外調(diào)查許可證申請(qǐng)表；
(二）用以證明第十一條或者第十二條所列內(nèi)容的其他材料。
第十四條申請(qǐng)涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)，調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出；調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。逾期不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。決定批準(zhǔn)的，頒發(fā)涉外調(diào)查許可證；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第十五條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的涉外調(diào)查許可證，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的涉外調(diào)查許可證，在本行政區(qū)域內(nèi)有效。
第十六條涉外調(diào)查許可證應(yīng)當(dāng)注明調(diào)查機(jī)構(gòu)的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、住所和頒發(fā)機(jī)關(guān)、頒發(fā)日期、編號(hào)、許可范圍、有效期等項(xiàng)內(nèi)容。
第十七條涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、住所等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更涉外調(diào)查許可證。
第十八條涉外調(diào)查許可證的有效期為三年。
涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)需要延續(xù)涉外調(diào)查許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原頒發(fā)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。逾期未提出的，將不再延續(xù)涉外調(diào)查許可證的有效期。
第十九條終止涉外調(diào)查業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)后三十日內(nèi)，向原頒發(fā)機(jī)關(guān)繳回涉外調(diào)查許可證。
涉外調(diào)查許可證有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在屆滿后三十日內(nèi)，向原頒發(fā)機(jī)關(guān)繳回已過(guò)期的涉外調(diào)查許可證。
第二十條任何組織、個(gè)人不得偽造、冒用或者轉(zhuǎn)讓涉外調(diào)查許可證。第三章涉外調(diào)查項(xiàng)目管理
第三章涉外調(diào)查項(xiàng)目管理
第二十一條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目的審批。
第二十二條涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批準(zhǔn)涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提交下列文件：
（一）涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)表；
（二）涉外調(diào)查許可證復(fù)印件；
（三）委托、資助、合作的合同復(fù)印件；
（四）調(diào)查方案，包括調(diào)查的目的、內(nèi)容、范圍、時(shí)間、對(duì)象、方式等；
（五）調(diào)查問(wèn)卷、表格或者訪談、觀察提綱；
（六）與調(diào)查項(xiàng)目有關(guān)的其他背景材料。
第二十三條涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批準(zhǔn)涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出；調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。逾期不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)的涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，不得擅自變更；需要變更的，涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就變更部分向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)第二十三條第二款的規(guī)定作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)變更的決定。
第二十五條涉外調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循自愿的原則，調(diào)查對(duì)象有權(quán)自主決定是否接受調(diào)查，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫調(diào)查對(duì)象接受調(diào)查。
涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉外調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向調(diào)查對(duì)象說(shuō)明調(diào)查目的，不得冒用其他機(jī)構(gòu)的名義，不得進(jìn)行誤導(dǎo)。
第二十六條經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的涉外社會(huì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查問(wèn)卷、表格或者訪談、觀察提綱首頁(yè)顯著位置標(biāo)明并向調(diào)查對(duì)象說(shuō)明下列事項(xiàng)：
涉外調(diào)查許可證編號(hào)；調(diào)查項(xiàng)目的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)；本調(diào)查為調(diào)查對(duì)象自愿接受的調(diào)查。
第二十七條涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立涉外調(diào)查業(yè)務(wù)檔案。
第二十八條任何組織、個(gè)人不得偽造、冒用或者轉(zhuǎn)讓涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
第二十九條涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員對(duì)在涉外調(diào)查中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，負(fù)有保密義務(wù)。
第四章法律責(zé)任
第三十條違反本辦法第七條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定予以處罰。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。其調(diào)查活動(dòng)屬于非經(jīng)營(yíng)性的，可處以五百元至一千元的罰款；其調(diào)查活動(dòng)屬于經(jīng)營(yíng)性，有違法所得的，可處以相當(dāng)于違法所得一至三倍但是不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處以三千元至一萬(wàn)元的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未通過(guò)取得涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉外調(diào)查的；
（二）未取得涉外調(diào)查許可證進(jìn)行涉外調(diào)查的；
（三）偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓涉外調(diào)查許可證、涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的；
（四）使用已超過(guò)有效期的涉外調(diào)查許可證從事涉外調(diào)查的；
（五）超出許可范圍從事涉外調(diào)查的。
第三十二條涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。其調(diào)查活動(dòng)屬于非經(jīng)營(yíng)性的，可處以五百元至一千元的罰款。其調(diào)查活動(dòng)屬于經(jīng)營(yíng)性，有違法所得的，可處以相當(dāng)于違法所得一至三倍但是不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處以三千元至一萬(wàn)元的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行涉外社會(huì)調(diào)查的；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更已批準(zhǔn)的涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目的；
（三）泄露調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；
（四）強(qiáng)迫調(diào)查對(duì)象接受調(diào)查的；
（五）冒用其他機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行涉外調(diào)查的；
（六）未建立涉外調(diào)查業(yè)務(wù)檔案的；
（七）拒絕接受管理機(jī)關(guān)檢查的；
（八）在接受管理機(jī)關(guān)檢查時(shí)，拒絕提供情況和有關(guān)材料、提供虛假情況和材料的；（九）未標(biāo)明、未向調(diào)查對(duì)象說(shuō)明第二十六條規(guī)定事項(xiàng)的。
第三十三條涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可處以五百元至一千元的罰款：
（一）涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、住所等發(fā)生變更，未依法申請(qǐng)變更涉外調(diào)查許可證的；
（二）終止涉外調(diào)查業(yè)務(wù)，或者涉外調(diào)查許可證有效期屆滿后，未向原頒發(fā)機(jī)關(guān)繳回涉外調(diào)查許可證的。
關(guān)鍵詞 實(shí)驗(yàn) 實(shí)踐 教學(xué)模式 社會(huì)調(diào)查
中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
人才培養(yǎng)是高校教育的核心，實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要手段。社會(huì)調(diào)查課程是實(shí)踐性與理論性都很強(qiáng)的課程，作為一門基礎(chǔ)性、交叉性學(xué)科，可為社會(huì)科學(xué)研究提供可操作的方法和具體的理論指導(dǎo)，具有很強(qiáng)的操作性。對(duì)于公共管理類本科專業(yè)學(xué)生而言，該課程的首要任務(wù)，是使學(xué)生能夠通過(guò)社會(huì)調(diào)查研究方法來(lái)觀察社會(huì)變化、分析社會(huì)關(guān)系、解釋社會(huì)現(xiàn)象和把握社會(huì)規(guī)律，鍛造作為一名管理者必備的素質(zhì)與能力。傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)形式單一，內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法和手段落后，改革創(chuàng)新不足，學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，教學(xué)效果不明顯。①必須努力嘗試新的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)模式，一方面是以理論內(nèi)容為基礎(chǔ)、以案例結(jié)合SPSS軟件應(yīng)用為手段的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，另一方面是將現(xiàn)場(chǎng)模擬與實(shí)地調(diào)查有機(jī)融入到實(shí)踐教學(xué)之中。
1 實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)模式的重要性與存在問(wèn)題
實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)是以培養(yǎng)和提高技能水平為目標(biāo)的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)，相對(duì)于課堂教學(xué)，實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)具有較強(qiáng)的觀察性、操作性和理論實(shí)踐融合性等特點(diǎn)。由于理論教學(xué)的內(nèi)容較難，借助實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐的教學(xué)方法可以增進(jìn)教學(xué)實(shí)效。其一，通過(guò)組織學(xué)生走出課堂、走出校門、走向社會(huì)，親歷實(shí)地開(kāi)展調(diào)研，強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與及動(dòng)手操作，從而激發(fā)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，在實(shí)踐中認(rèn)知和提高，激發(fā)興趣和探索新知的欲望；其二，有利于學(xué)生消化、驗(yàn)證理論知識(shí)，增強(qiáng)了理論的現(xiàn)實(shí)感和說(shuō)服力；其三，有利于學(xué)生調(diào)動(dòng)自己的綜合能力以完成學(xué)習(xí)任務(wù)，以達(dá)到對(duì)理論知識(shí)的進(jìn)一步理解消化，也有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，以達(dá)到學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。
傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)存在的主要問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)于教條刻板，遵循“預(yù)習(xí)報(bào)告+實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)+總結(jié)報(bào)告”三部曲程式，這種程式只適用于學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)較強(qiáng)的情形；二是實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)課程及其內(nèi)容多從教的角度開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)，學(xué)生通常按照實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)或教師預(yù)先設(shè)計(jì)好的實(shí)驗(yàn)方案進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，驗(yàn)證課堂教學(xué)理論，忽略了學(xué)生的主動(dòng)探求、團(tuán)隊(duì)合作精神以及思維能力的培養(yǎng)；三是實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的研究不夠，未能將學(xué)科前沿性成果和現(xiàn)實(shí)管理中的新問(wèn)題有效地引入實(shí)驗(yàn)教學(xué)之中，不能有效地提升學(xué)生的科研創(chuàng)新能力。
社會(huì)調(diào)查課程具有理論與實(shí)踐相融合的性質(zhì)，旨在教授學(xué)生有關(guān)社會(huì)調(diào)查研究方法的基本概念、基本理論的基礎(chǔ)上，使學(xué)生扎實(shí)掌握社會(huì)調(diào)查研究的實(shí)際操作過(guò)程和技術(shù)。基于建構(gòu)理論的教學(xué)方法，將教學(xué)過(guò)程從傳統(tǒng)的“課堂講授為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)驗(yàn)、實(shí)踐體驗(yàn)為主”，鼓勵(lì)學(xué)生“像研究者那樣”參與社會(huì)調(diào)查實(shí)踐。要求學(xué)生根據(jù)課程教學(xué)進(jìn)度，去完整地親歷一次調(diào)查課題的研究，充分發(fā)揮情境、協(xié)作、會(huì)話在知識(shí)生產(chǎn)與意義建構(gòu)中的作用，使學(xué)生在科學(xué)規(guī)范的研究過(guò)程中建構(gòu)起真正有益于自己的知識(shí)技能。②鼓勵(lì)學(xué)生在調(diào)查的過(guò)程中獨(dú)立完成收集原始資料、統(tǒng)計(jì)分析資料和撰寫研究報(bào)告等任務(wù)。努力探索出一條結(jié)合大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合的新路。這種實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)模式是一種全方位的集課程學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究于一體的系統(tǒng)性訓(xùn)練，真正培養(yǎng)和提高了學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和綜合素質(zhì)。
2 實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)模式的實(shí)施路徑
實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)模式涵蓋理論基礎(chǔ)知識(shí)，實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐的目的，操作程序與規(guī)范、師生任務(wù)與分工，教學(xué)策略與評(píng)價(jià)等要素。具體可從課程體系構(gòu)建、項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目?jī)?nèi)容編排、課外活動(dòng)安排等方面，層次性地設(shè)置實(shí)驗(yàn)實(shí)踐項(xiàng)目。
首先，要高度重視實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)。根據(jù)“實(shí)驗(yàn)育人”的理念，應(yīng)當(dāng)立足于人才培養(yǎng)的新要求、新趨勢(shì)，并結(jié)合培養(yǎng)對(duì)象的新特點(diǎn)，針對(duì)存在的新問(wèn)題進(jìn)行。實(shí)行項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)方法，合理編排實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐項(xiàng)目表單。每一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路，主要考慮項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、方法或原理、時(shí)間、步驟、要求等。力圖通過(guò)編制實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐指導(dǎo)書或手冊(cè)作為教學(xué)的指導(dǎo)規(guī)范。具體而言，就是在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃學(xué)時(shí)內(nèi)，老師必須根據(jù)課程內(nèi)部邏輯關(guān)系開(kāi)展教學(xué)，一方面講解課程基本理論知識(shí)，講解時(shí)注意調(diào)整重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用、注重操作，同時(shí)要求學(xué)生根據(jù)教學(xué)進(jìn)度，以小組為單位，分步驟依次完成從調(diào)研選題、文獻(xiàn)回顧、設(shè)計(jì)研究方案與問(wèn)卷、收集資料、分析資料到撰寫調(diào)查報(bào)告、匯報(bào)研究成果的一整套實(shí)踐任務(wù)；另一方面，安排一定的學(xué)時(shí)，借助實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)教學(xué)平臺(tái)，根據(jù)設(shè)計(jì)好的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，有機(jī)結(jié)合SPSS軟件、實(shí)例與數(shù)據(jù)庫(kù)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)用SPSS軟件，有效提高大學(xué)生的動(dòng)手操作能力和統(tǒng)計(jì)分析技能。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生以此課程的學(xué)習(xí)為契機(jī)，積極申報(bào)校級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，激發(fā)學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查的熱情。
其次，要認(rèn)真做好各教學(xué)環(huán)節(jié)的執(zhí)行與評(píng)估工作。作為社會(huì)調(diào)查課程的教師，不但要掌握社會(huì)學(xué)理論基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)學(xué)理論，而且還要熟練掌握計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用技術(shù)，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，要有與實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的、有一定深度研究方向的科研能力，才能很好地完成教學(xué)任務(wù)。③在課堂講授中，重點(diǎn)讓學(xué)生掌握：如何確定測(cè)量指標(biāo)，如何設(shè)計(jì)問(wèn)卷，如何進(jìn)行訪談，如何對(duì)資料進(jìn)行整理，如何對(duì)資料進(jìn)行數(shù)量分析，如何撰寫調(diào)查報(bào)告等這些與實(shí)際調(diào)查緊密聯(lián)系的問(wèn)題；課堂模擬訓(xùn)練主要針對(duì)資料收集方法的訓(xùn)練，如讓每個(gè)小組結(jié)合自己課題設(shè)計(jì)出問(wèn)卷和使用方法，然后進(jìn)行課堂模擬訓(xùn)練，重點(diǎn)觀察每個(gè)小組在特定情境下的互動(dòng)技巧及效果，之后請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，教師總結(jié)提高；實(shí)驗(yàn)室內(nèi)主要進(jìn)行SPSS定量統(tǒng)計(jì)分析實(shí)驗(yàn)，主要實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括：描述統(tǒng)計(jì)、推論統(tǒng)計(jì)、均值分析、方差分析、相關(guān)分析、回歸分析、因子分析等，要求學(xué)生學(xué)會(huì)正確操作步驟，并能正確地解讀計(jì)算結(jié)果。在實(shí)驗(yàn)室教學(xué)場(chǎng)景中，要充分利用實(shí)驗(yàn)室教學(xué)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)師生互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)師生之間的包括答疑、討論和指導(dǎo)在內(nèi)的溝通與交流；實(shí)地調(diào)研主要進(jìn)行觀察實(shí)驗(yàn)、訪談實(shí)驗(yàn)、問(wèn)卷使用實(shí)驗(yàn)、攝像攝影錄音實(shí)驗(yàn)等，鼓勵(lì)學(xué)生深入到社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，收集調(diào)查資料，在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)會(huì)運(yùn)用相關(guān)的調(diào)查方法與調(diào)查技巧。
3 實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)模式的教學(xué)成效
通過(guò)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)模式的實(shí)施，社會(huì)調(diào)查課程的教學(xué)取得了明顯的成效。
一是有效調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)參與積極性高。課堂討論、現(xiàn)場(chǎng)模擬、電腦操作以及社會(huì)調(diào)研等多種教學(xué)形式的綜合運(yùn)用，大大豐富了課程學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，基于建構(gòu)主義的課程教學(xué)理念，打破了傳統(tǒng)單向灌輸式的教學(xué)套路，激發(fā)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)，經(jīng)由師生雙邊互動(dòng)、學(xué)生間的互動(dòng)、人機(jī)互動(dòng)及社會(huì)場(chǎng)景中人與人間的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)主體間性的意義建構(gòu)。
二是使學(xué)生掌握了社會(huì)調(diào)查的基本方法和技能。通過(guò)課程學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握了包括方法論、研究方式、具體技術(shù)三個(gè)層面在內(nèi)的一整套研究方法，獲得了觀察分析社會(huì)的工具；通過(guò)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)，有效實(shí)現(xiàn)了知識(shí)的遷移、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，提高了大學(xué)生實(shí)際的社會(huì)調(diào)研能力和水平，也為大學(xué)生就業(yè)和工作提供了幫助，為學(xué)生觀察、分析和解決問(wèn)題提供了經(jīng)驗(yàn)、思維和技能支持。尤其是實(shí)地調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展，增長(zhǎng)學(xué)生的社會(huì)知識(shí)，增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力。學(xué)生在學(xué)習(xí)其他課程、課外科技立項(xiàng)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)等方面也因此受益，學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了明顯的提升。
三是增強(qiáng)了學(xué)生的科研能力和探求精神。通過(guò)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力更強(qiáng)了。學(xué)生在論文寫作方法上，逐步實(shí)現(xiàn)了從以文獻(xiàn)研究為主的理論分析轉(zhuǎn)向以社會(huì)調(diào)查為主的實(shí)證研究的轉(zhuǎn)變，資料的處理和統(tǒng)計(jì)分析能力也加強(qiáng)了，結(jié)合材料分析問(wèn)題的能力明顯提高?？茖W(xué)研究意識(shí)得到強(qiáng)化在表現(xiàn)為遵循和貫徹實(shí)證主義方法論進(jìn)行調(diào)查研究，在緊密結(jié)合社會(huì)事實(shí)理解和分析問(wèn)題的同時(shí)，還注重對(duì)調(diào)查設(shè)計(jì)和調(diào)查過(guò)程進(jìn)行反思。大部分學(xué)生通過(guò)親身參與實(shí)踐，掌握了社會(huì)調(diào)查研究的一般流程和具體方法，為以后參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和科研活動(dòng)提供了經(jīng)驗(yàn)積累和方法支撐。有多個(gè)小組在此基礎(chǔ)上成功地申報(bào)了校級(jí)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目。
四是通過(guò)小組實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生深切認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。以小組為單位開(kāi)展的社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，要求每個(gè)小組要充分調(diào)動(dòng)小組成員的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)分工與協(xié)作，明確任務(wù)、角色、職責(zé)與關(guān)系，通力協(xié)作，群策群力，共同努力完成既定的調(diào)研任務(wù)。在此過(guò)程中，大家共同尋找調(diào)查課題，共同起草調(diào)查設(shè)計(jì)、調(diào)查問(wèn)卷、共同進(jìn)行問(wèn)卷收發(fā)、共同分析討論調(diào)查資料，每個(gè)人都有充分發(fā)揮個(gè)人才能的機(jī)會(huì)，同時(shí)也體會(huì)到了集體的力量和通力合作的快樂(lè)，感受到盡職盡責(zé)和團(tuán)隊(duì)精神的重要性，學(xué)生的合作溝通能力提高了。通過(guò)小組實(shí)踐，學(xué)生真切地認(rèn)識(shí)到了社會(huì)調(diào)查實(shí)踐的重要性，并以積極的態(tài)度以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取和參與各種社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，學(xué)生關(guān)注社會(huì)的積極性和主動(dòng)性越來(lái)越高。
本文系安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)校級(jí)教研項(xiàng)目《社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)方法》實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)（ACJYYB2013037）研究成果
注釋
① 張薇，溫光浩.重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié) 加強(qiáng)實(shí)踐育人工作[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2013（6）.