時間：2023-03-17 17:57:37
導(dǎo)語：在市場經(jīng)濟(jì)管理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
(一)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體發(fā)展，使投入機(jī)制有了很大的變化，實行了新的分配辦法，徹底打破了大鍋飯。
政策的改革也使機(jī)制有了很大的變化，逐步完善以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層結(jié)合的體系，保護(hù)了農(nóng)民的既有利益，激發(fā)了農(nóng)民的耕種熱情，在改革的推動下取得了好的經(jīng)濟(jì)效益。政策的改革實行了新的分配辦法，取消過去的統(tǒng)派購制度，建立了最新的合同定購制度，大力的調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)不斷的增收，同時也保證了農(nóng)民對土地承包所享受的各種權(quán)利，使過去大鍋飯的發(fā)展方式得到了改革，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從真正意義上保護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益，為農(nóng)業(yè)管理體制的改革提供了科學(xué)的發(fā)展思路，從而帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。
(二)加入創(chuàng)新的機(jī)制，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了公平稅負(fù)，加強(qiáng)了服務(wù)體系的建設(shè)。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的改革中加入了創(chuàng)新性的機(jī)制，使農(nóng)民因素和政府因素緊密結(jié)合在一起，在保護(hù)農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，使農(nóng)民和政府的關(guān)系更加融洽，并通過宏觀調(diào)配的方式，使農(nóng)民認(rèn)識到現(xiàn)有機(jī)制的優(yōu)越性，使農(nóng)民能夠主動協(xié)調(diào)與政府之間的關(guān)系，主動配合政府的管理，不斷調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)的熱情，使生產(chǎn)得到了保障，農(nóng)民的收入也在不斷提高。政府通過機(jī)制改革大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，農(nóng)民不再為日后的生活擔(dān)憂，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民有更多的精力去發(fā)展生產(chǎn)，逐步帶動了農(nóng)民的精神面貌。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的改革中體現(xiàn)了國家的公平稅負(fù)原則，使每一個納稅人所承受的負(fù)擔(dān)和自身的經(jīng)濟(jì)狀況相吻合，使各納稅人的負(fù)擔(dān)能夠保持平衡，從而維護(hù)了農(nóng)民的利益，提高了政府的公信力和執(zhí)政能力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的改革加強(qiáng)了服務(wù)體系的建設(shè)，使農(nóng)民更好的發(fā)揮了服務(wù)功能，在不斷生產(chǎn)中能夠發(fā)揮自身的最大服務(wù)價值。同時也發(fā)揮了政府為人民服務(wù)的功能，使政府通過農(nóng)村機(jī)制的改革和加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，并把政府、農(nóng)民、其它社會大眾緊密聯(lián)系在一起，最大限度的實現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)效率的大幅度提高和社會的穩(wěn)定發(fā)展。
二、基于市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的具體措施。
(一)改革管理體制，實行政社分社，政企分開，組織和開放城鄉(xiāng)的集市貿(mào)易，廢除不利于市場良性運(yùn)行的各種限制和禁令。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的未來發(fā)展中要改革管理體系，使公社管理的弊端從根本上得到改革，使傳統(tǒng)管理體制出現(xiàn)的問題得到處理，要實行政社分社方針，分清政府和社會組織之間的關(guān)系，通過政府主動調(diào)配與社會組織的關(guān)系，更好的體現(xiàn)政府的職能，也能帶動社會組織的高效發(fā)展，逐步提高農(nóng)村生產(chǎn)效率，并不斷提高市場占有率。同時要堅持政企分開制度，要協(xié)調(diào)好政府和各企業(yè)的管理，要把政府和企業(yè)管理權(quán)限劃分開，使政府和企業(yè)可以發(fā)揮最正確的作用，也使政府和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)既有的發(fā)展目標(biāo)。要組織和開放城鄉(xiāng)的集市貿(mào)易，通過加入集市貿(mào)易政策使生產(chǎn)的糧食能夠及時的投放到市場中，不斷提高糧食的流通效率，把糧食流通到各大城市內(nèi)，使城市的群眾也能夠享受到糧食豐收的成果。政府要組織農(nóng)民自發(fā)的組建成銷售組織，定期到城鄉(xiāng)集市進(jìn)行糧食銷售，把糧食銷售到城市的市場，從而帶動糧食的生產(chǎn)。政府要廢除不利于市場良性運(yùn)行的各種限制和禁令，同時加強(qiáng)對市場的監(jiān)督和管理，要限制政府禁止的市場行為，使糧食能夠合理流通到各市場，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的改革提供市場和流通環(huán)節(jié)上的保障。
(二)允許和鼓勵多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式，要積極的引導(dǎo)和支持非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要改革農(nóng)業(yè)科技推廣制度，建立農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的改革中政府要允許和鼓勵多種經(jīng)濟(jì)形式，要把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式向多渠道方向擴(kuò)展，使各種形式的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容得到有效的反饋和利用，政府要協(xié)調(diào)好各經(jīng)濟(jì)形式之間的管理，積極的引導(dǎo)和支持非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使各非公有經(jīng)濟(jì)組織能夠得到政策上的支持，發(fā)揮自身對經(jīng)濟(jì)和市場的促進(jìn)作用，要加大對生產(chǎn)渠道和銷售渠道的管理，使公有經(jīng)濟(jì)形式和非公有制形式都取得最大的發(fā)展。政府要改革農(nóng)業(yè)科技推廣制度，通過對科技制度的推廣，使農(nóng)業(yè)發(fā)展有了科技上的保障，并得到制度上的支持，能夠發(fā)揮科技對制度的促進(jìn)作用。要建立農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，用科技的手段來提高服務(wù)意識和服務(wù)職能，把管理體系向科技化和服務(wù)化的方向擴(kuò)展，主動發(fā)揮科技和服務(wù)的作用，政府要根據(jù)不同的市場分層次進(jìn)行管理，并根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)采用最正確的服務(wù)政策，為農(nóng)村的發(fā)展提供全新的改革思路。
三、總結(jié)
在市場深化經(jīng)濟(jì)改革的時代背景下，公路運(yùn)輸業(yè)在管理模式方面面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。公路運(yùn)輸業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革，已經(jīng)不只是公路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部的需求，更是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一方面，健全的運(yùn)輸市場是公路運(yùn)輸可持續(xù)健康發(fā)展的前提。如今，以市場為導(dǎo)向的公路運(yùn)輸體系尚未完善，公路運(yùn)輸市場的建設(shè)必須嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，以改革為基礎(chǔ)，以改革促發(fā)展。另一方面，由于我國社會生產(chǎn)力飛速提升，公路運(yùn)輸管理水平也亟待提高，否則將難以與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相匹配?？偠灾袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性作用，公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展更離不開市場經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)與完善。因此，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路運(yùn)輸具有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性。
二、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展措施
結(jié)合當(dāng)今公路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀以及市場經(jīng)濟(jì)的要求，探究促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的具體舉措應(yīng)該從體制改革、成本管理以及行政管理等多方面進(jìn)行深入剖析，以求改革能夠取得顯著成效。
1.加強(qiáng)和改善公路運(yùn)輸業(yè)管理體制的改革
公路運(yùn)輸業(yè)是一個復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈條，管理體制改革并非一朝一夕之功。因此，必須做好全面深化改革。首先，交通運(yùn)輸部門要在充分結(jié)合時展前景的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，預(yù)先設(shè)計可行的公路運(yùn)輸發(fā)展軌道，最后，公路運(yùn)輸業(yè)的管理體制改革需要雄厚的資金支撐，因此公路運(yùn)輸部門要積極拓展籌資渠道，為管理體制的全面深化改革打造堅實基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本管理
公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展首先要從內(nèi)部管理入手，只有解決好內(nèi)部管理問題，有效控制成本，才能為構(gòu)建最優(yōu)化管理模式奠定根基。加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本管理，一方面要做好成本預(yù)算工作，及時制定最合理、最高效的預(yù)算計劃，將預(yù)算成本書面化、透明化，為管控成本設(shè)立第一道防護(hù)網(wǎng)。另一方面，公路運(yùn)輸部門要根據(jù)實際情況，著力整合人力資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，實現(xiàn)資源最大化、最優(yōu)化利用，從而節(jié)約成本。
3.市場行為與行政管理有效結(jié)合:
公路交通運(yùn)輸不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施，而且是關(guān)乎人民生活的公共設(shè)施。所以，我們不僅要關(guān)注公路運(yùn)輸所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，還要兼顧其公益作用、服務(wù)作用等。因此，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理不僅要充分發(fā)揮市場的作用，還要有政府行政手段進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，以減少市場所帶來的不可預(yù)知的風(fēng)險，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與公共效益的雙贏。
三、結(jié)語
〔關(guān)鍵詞〕市場經(jīng)濟(jì)立憲主義立憲主義的實現(xiàn)
毋庸諱言，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)已進(jìn)入縱深發(fā)展的階段，市場體制的運(yùn)作畢竟是一次全面的制度實踐，具有濃厚的工具主義色彩。因此，對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供有力的價值內(nèi)核無疑顯得至為迫切。它關(guān)涉到市場經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)和社會效果，意義甚殊。本文旨在通過對傳統(tǒng)儒家思想與立憲主義兩種價值立場進(jìn)行比較、評析。從而對我國市場經(jīng)濟(jì)價值取向的應(yīng)然性選擇作出判斷。
一、立憲主義：價值與制度的聚合
立憲主義的概念起源于古希臘、古羅馬。立憲主義的概念及其內(nèi)核經(jīng)歷了一個歷史演變的過程。1立憲主義的概念及其內(nèi)涵的界定是憲法學(xué)者一直存在爭議的命題，其中涉及到憲法術(shù)語的使用和變遷問題。“憲法的基本用語概念與歷史發(fā)展同時發(fā)生變化，其特征尤其在于它與憲法原理的變化具有同步性。也就是說，憲法原理隨歷史發(fā)展發(fā)生變化，而基本用語的概念又隨著憲法原理的變化而變化。”2但是，就總體而言，有三點(diǎn)是能得到共識的，
首先，立憲主義決非是單純的憲法和有關(guān)憲法制度的制定活動。從這個角度而言，立憲主義與立憲是有區(qū)別的。它不僅是一個靜態(tài)的過程，還包括憲法的宣傳、實施以及監(jiān)督保障等動態(tài)過程。
其次，從內(nèi)容上看，立憲主義要求憲法包涵人民自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，安全權(quán)和社會權(quán)的確立，包括對政府權(quán)力的制衡原則等等。體現(xiàn)著實質(zhì)正義。
最后，就立憲主義概念的內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言，立憲主義不僅是一個設(shè)計精致規(guī)范嚴(yán)密的法律體系，更重要的是，它還應(yīng)是一整套體現(xiàn)自由和制衡精神的價值體系和觀念體系，是制度和價值的聚合。
考察立憲主義的演變歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，近代立憲主義向現(xiàn)代立憲主義的轉(zhuǎn)變是以1919年《魏瑪憲法》為主要標(biāo)志而逐步實現(xiàn)的。它是發(fā)軔于古希臘立憲概念的形式化、3經(jīng)中世紀(jì)宗教理念滲透和近代立憲實踐的演習(xí)而不斷實質(zhì)化的產(chǎn)物?？梢哉f，立憲主義的價值內(nèi)核是隨社會生活的演進(jìn)而日益豐富的。社會生活的發(fā)展史無疑是一部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演變史。立憲主義與經(jīng)濟(jì)活動之間存在著歷史的先天的聯(lián)系。誠如恩格斯所言，“如果說我們的法律的、哲學(xué)的和宗教的觀念，都是在一定社會內(nèi)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的或遠(yuǎn)或近的枝葉，那么，那些觀念終究抵抗不住因這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的完全改變而產(chǎn)生的影響4?！倍鞲袼咕俚仃U述了意識形態(tài)與經(jīng)濟(jì)形式的辨證關(guān)系，為我們研究立憲主義與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系提供了理論框架。
現(xiàn)代立憲主義的日益完善無疑確立了以下幾個原則。
1，自由的保障需要國家合理干預(yù)，這是古典自由主義對市場經(jīng)濟(jì)的滯后性和盲目性回應(yīng)的結(jié)果，是立憲主義的重要內(nèi)容。
2，人權(quán)的相對化以及社會權(quán)的凸現(xiàn)；其中社會權(quán)的強(qiáng)調(diào)是以魏瑪憲法為肇始以法國憲法和意大利憲法為主要體現(xiàn)的。它的出現(xiàn)是現(xiàn)代立憲主義對市場經(jīng)濟(jì)的契約自由等原則的限制和糾正。
3，議會的充分重視；議會在一個立憲主義國度里是各種利益主體平等博弈的法制化場所，現(xiàn)代立憲主義對議會的強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)自由的原則。-當(dāng)然，現(xiàn)代立憲主義的諸原則的歸納完全是比較意義上的。它是對近代西方立憲理念中絕對自由權(quán)的反撥和重新審視的結(jié)果。嚴(yán)格說來，現(xiàn)代立憲主義是以自由主義理論為基本框架并植入民主主義學(xué)說的精髓而形成的一整套制度體系和價值體系。它包括制度的設(shè)計、人權(quán)的保障、權(quán)力的制衡、文化的培育及傳播等等。是價值與制度的完美聚合。它不僅能通過立憲并以之為核心建立一整套內(nèi)在統(tǒng)一的法律體系對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效規(guī)制，更重要的是，立憲主義還是一系列以自由和民主為基本內(nèi)核的價值理念的載體，具有文化、意識形態(tài)等方面?zhèn)鞑ヅc導(dǎo)引功能。而這一切對于培植契合現(xiàn)代市場理念的價值觀和行為模式意義甚巨。因此，就功能主義的立場而言，立憲主義既是一個規(guī)范系統(tǒng)又是一個反饋和評價系統(tǒng)。而這雙重功能是無法從儒家思想的現(xiàn)代詮釋中獲致的。更重要的是，`儒家思想是專制統(tǒng)治的產(chǎn)物，而并非如立憲主義那樣內(nèi)生于市場經(jīng)濟(jì)之中。倘剝離其政治體制的支持，它僅僅是“中國人的價值系統(tǒng)”5而已
二、市場經(jīng)濟(jì)；機(jī)制和觀念的匯合
我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的內(nèi)涵是多相的。它包括經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化和由經(jīng)濟(jì)體制決定的經(jīng)濟(jì)觀念的現(xiàn)代化。在我國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)里具體表現(xiàn)為計劃體制和官本位思想。而這些都是與市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在價值相沖突的。在當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)已是舉國上下的共識。市場機(jī)制的有效運(yùn)作需要一個完善的自足的法律體系作為制度環(huán)境，而以憲法為核心建立的一系列法律制度正契合此要求。從這種意義上說，市場經(jīng)濟(jì)與立憲主義的結(jié)合使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了合憲性和結(jié)構(gòu)性。但是，這并非市場經(jīng)濟(jì)的全部，任何外在形式的運(yùn)行都需要內(nèi)在的動力。市場機(jī)制亦不例外。它的發(fā)展無疑有著一系列的價值目標(biāo)為支持。這些價值目標(biāo)是由市場機(jī)制本身的內(nèi)在規(guī)律決定的。如市場主體的多元化，地位的平等性和契約自由等等。立憲主義則通過立法的方式將這些規(guī)律制度化，并輔之以法制宣傳將其內(nèi)化到公民的行為模式中去。
我們說，市場機(jī)制運(yùn)行的理想狀態(tài)便是市場和政府間的均衡式和諧。市場經(jīng)濟(jì)有其自身的邏輯和價值。作為政府在采取何種管理模式的選擇時對此不應(yīng)忽視。市場經(jīng)濟(jì)的相對獨(dú)立性與立憲主義的關(guān)系主要決定于以下因素，1，市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性。2，公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的劃分3，權(quán)力有可能濫用的原理。從經(jīng)濟(jì)與政治的衍生史來看，立憲主義無疑是最佳的選擇模式。對于立憲主義的認(rèn)識需要我們“不能僅僅看到作為制度、程序等技術(shù)性設(shè)施的一面，而忽略其所蘊(yùn)涵的價值及其道德基礎(chǔ)6”。一般而言，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是立憲主義在以下方面有所作為。
首先，市場機(jī)制的有效運(yùn)行需要多元的平等的利益主體。市場主體的獨(dú)立地位的確立在我國這個缺乏自由傳統(tǒng)的國度里意味著思想領(lǐng)域內(nèi)的重大變革。因為獨(dú)立的人的概念在以儒教傳統(tǒng)為基本意識形態(tài)的社會結(jié)構(gòu)中從未真正確立過。傳統(tǒng)中的人囿于由婚姻和生育所結(jié)成的網(wǎng)狀的社會格局里。這種格局“好象是把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出的波紋”7。使其喪失其獨(dú)立人格。產(chǎn)權(quán)制度也是家長制的。無財產(chǎn)之獨(dú)立便無人格之獨(dú)立，立憲主義的任務(wù)就在于以法律的形式確立財產(chǎn)權(quán)及人格獨(dú)立與自由的基準(zhǔn)。世界各市場經(jīng)濟(jì)較為成熟的國家，其市場機(jī)制的日益完善無不伴隨著制度的確立及完善過程。并且這一過程無疑得助于一種適合于人格獨(dú)立的新教倫理8。這種宗教改革的意義在于通過爭取宗教自由和宗教寬容而使“良心自由和思想自由的現(xiàn)解”成為可能。而這一切是市場經(jīng)濟(jì)所必要的。
其次，市場經(jīng)濟(jì)需要無特權(quán)的市場主體和平等協(xié)商的交易品格。這意味著，一方面，當(dāng)國家作為市場主體參與到經(jīng)濟(jì)活動中時，應(yīng)遵守同樣的市場規(guī)則而無法律外的特權(quán)。國家主義所產(chǎn)生的弊端則可以避免。另外，當(dāng)國家作為市場的調(diào)控者和裁判者身份出現(xiàn)時，無論制定市場規(guī)則還是居中裁判，都應(yīng)重視相對人的平等參與和平等保護(hù)，保持信息公開化。這要求立法和司法在一種能確保自由和民主的制度下運(yùn)行。任何制度“都不是從屬地為預(yù)先給予的集體或分配性共同利益提供利益的穩(wěn)定化，它主要起到防止單方面的，即是說非正義傾向的作用9。”而立憲主義恰恰能提供這種制度。
首先，憲法對平等權(quán)的配置為市場主體的人格獨(dú)立提供根本法依據(jù)并使之落實到具體的立法和司法實踐中去，平等觀念必然會隨著制度運(yùn)作而深入人心。這已成為現(xiàn)代憲法的特征性事實。“權(quán)利法案規(guī)定了法律的平等保護(hù)原則，但是權(quán)利法案的觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些10。”赫爾穆特施泰因貝格對美國的《權(quán)利法案》的評價便可見一斑;
其次，立憲主義還是一種價值體系，這些基本的價值觀都是西方人文傳統(tǒng)與市場運(yùn)作的產(chǎn)物。這些基本價值對于沖破傳統(tǒng)文化中對平等權(quán)利觀的種種思維壁壘是必須的。
最后市場經(jīng)濟(jì)是一種開放型經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化需要一定程度的經(jīng)濟(jì)互動和市場接軌。而這對于有閉關(guān)鎖國傳統(tǒng)的中國來說，與其是制度建構(gòu)的問題，毋寧說是觀念轉(zhuǎn)變的問題，立憲主義無疑在這兩方面都提供了有力的支持。我國現(xiàn)行憲法對改革開放的規(guī)定以及由此帶來的對國人觀念的沖擊，便可見一斑。
三、立憲主義、市場以及傳統(tǒng)立場
無論從何種角度對我國傳統(tǒng)社會和傳統(tǒng)文化進(jìn)行審視，都不能自然的導(dǎo)引出立憲主義和市場理念。這當(dāng)然是我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。因此,可以確切的說，立憲主義和市場理念倘單單從意識形態(tài)層面進(jìn)行定性，無疑，它是西方文化（主要是宗教文化）在其具體生產(chǎn)方式和利益沖突中邏輯的產(chǎn)生的。有其哲學(xué)的、文化的、宗教的基礎(chǔ)。是西方價值的載體。因此嚴(yán)格的說，立憲主義面臨著一個民族化、本土化的移植問題。在此問題上，世界各國的憲法實踐為我們提供了三種模式：
1，全盤西化式。即不考慮立憲主義賴以生存的文化背景，與自己的傳統(tǒng)文化進(jìn)行決斷式的背離。這在殖民地國家的制憲過程中表現(xiàn)得尤為明顯。
2，全盤拒絕式。即：過分強(qiáng)調(diào)文化的相對性，對本國傳統(tǒng)文化不作任何否定式評價。這在傳統(tǒng)文化積淀非常深厚，且其政治制度的合法性也建立于其上的國家，表現(xiàn)得較為明顯。
3，辨證吸收式。對本國文化進(jìn)行反思性評價，以拿來主義的姿態(tài)吸收外來文化的合理性，從而實現(xiàn)兩種文化的協(xié)調(diào)融合。這是大多數(shù)對立憲主義移植成功國家的普遍經(jīng)驗。對于立憲主義對文化碰撞采取何種途徑，這是一個復(fù)雜的問題。傳統(tǒng)是一個國家、社區(qū)或群體歷史經(jīng)驗的總結(jié)，反映了該單位的生產(chǎn)方式和由此產(chǎn)生的人際關(guān)系狀態(tài)。傳統(tǒng)是如此重要，其影響如此之大，以至人們不可能完全將它忽略掉。11因此，該途徑的選擇倘脫離了具體的“語境”進(jìn)行價值評價無疑犯了形而上的錯誤。其實，“各種制度并沒有固定的優(yōu)點(diǎn)，就它們本身而言，它們無所謂好壞。在特定時刻對一個民族有益的制度，對另一個民族也許是極為有害的?！?2對待立憲主義的移植也應(yīng)持此立場。
在我國這個傳統(tǒng)文化極為深厚的國度里，先天的決定了只能選擇第三種方案。即：對本國傳統(tǒng)文化及其價值體系進(jìn)行反思性審視，然后實現(xiàn)與西方立憲主義合理內(nèi)核的順利嫁接，從而形成具有中國特色的立憲主義。對于市場經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)定位的問題。筆者認(rèn)為，作為一種交易規(guī)則的市場形式，在我國傳統(tǒng)社會里是長期存在的。而且，在這些交易規(guī)則背后是以傳統(tǒng)價值體系為支持的。如傳統(tǒng)價值中的團(tuán)體本位主義傾向重義輕利思想等。但是，市場經(jīng)濟(jì)不僅是一系列規(guī)則與機(jī)制的聚合，更重要的是，它包括一整套完整的符合立憲主義價值觀的市場觀念的聚合。這些是無法從傳統(tǒng)文化中自然導(dǎo)出的。當(dāng)然，某些傳統(tǒng)價值觀可能對市場主體的觀念和行為模式產(chǎn)生影響。如傳統(tǒng)的義利觀等。13但是，從事物的實然性而言，“儒家‘重義輕利’的思想其實只是一種人格理想，社會中只有少部分儒家知識分子奉行而已，在日常生活中起作用的，主要是常識理性，這種常識理性承認(rèn)人民追求利益的合理性，始終在中國人經(jīng)濟(jì)生活中起規(guī)范人們行為的作用。”14然而，這些稍具市場特征的價值觀和行為模式只是以自給自足為特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的產(chǎn)物，具有一定的歷史局限性，倘不在體制下進(jìn)行現(xiàn)代詮釋，是不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的。
四、市場經(jīng)濟(jì)：立憲主義實現(xiàn)的價值尺度
如果我們靜心對西方立憲主義的產(chǎn)生及演進(jìn)進(jìn)行考察，不難發(fā)現(xiàn)，無論立憲主義制度建構(gòu)過程還是價值嬗變過程都無可避免地貫穿于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史之中?！罢巍⒎傻鹊陌l(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的。”15這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的反映。立憲主義作為法律制度和法律觀念的集合體也不例外。
首先，立憲主義的實現(xiàn)，必須以市場經(jīng)濟(jì)為價值導(dǎo)向。立憲主義通過立憲的形式確立公民的獨(dú)立人格和廣泛的自由權(quán)利，并提供了政府制衡的范式。立憲的過程是一個觀念傳播與價值滲透的過程。對于孕育和確立有利于市場經(jīng)濟(jì)的精神有著重要意義。同時，市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也促進(jìn)了市場主體的獨(dú)立意識和權(quán)利意識，對立憲主義的各項制度的運(yùn)作與完善意義重大。如人大制度等等。立憲主義如果從立法層面考慮，它作為政府的一項權(quán)力活動，只能是“能與運(yùn)行中的市場相容的活動”，否則，“這些活動必須統(tǒng)統(tǒng)排除掉?！?6但總而言之，“沒有國家的法律秩序，經(jīng)濟(jì)制度，尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度是不可能存在的?！?7有了，對政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力作了嚴(yán)格的制度限制，給經(jīng)濟(jì)自由和財產(chǎn)權(quán)提供了充分的法律保障。
其次，立憲主義的實現(xiàn)，必須以公民的主體意識和權(quán)利意識的覺醒為前提條件。在以義務(wù)本位和計劃經(jīng)濟(jì)為顯著特征的政治經(jīng)濟(jì)體制里，縱有立憲之名也無之實，立憲主義是無法真正實現(xiàn)甚至無法立足的。其原因關(guān)鍵在于缺乏制憲和行憲的心理和意識基礎(chǔ)，。歷史表明，立憲主義是商業(yè)發(fā)達(dá)的政治產(chǎn)物。古希臘與古羅馬諸共和國的政體的不斷完善是完全建立在其商業(yè)繁榮的基礎(chǔ)之上的。市場機(jī)制的運(yùn)作使一些觀念得以強(qiáng)化，如產(chǎn)權(quán)意識，平等交換意識和契約自由意識等等。我國市場經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展對現(xiàn)行憲法的挑戰(zhàn)便可見一斑。（我國現(xiàn)行憲法的幾次重大修改無不是對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回應(yīng)）。這樣，也就不難理解為什么“沒有商人階級的形成、成長、壯大，及政治上的覺醒，也就沒有清末的立憲運(yùn)動”了18。公民在經(jīng)濟(jì)活動中不斷強(qiáng)化的主體意識和權(quán)利意識反映到制憲和行憲過程中具體表現(xiàn)為：一方面，市場主體經(jīng)濟(jì)利益多元化，需要一個解決利益沖突和平等表達(dá)權(quán)利意志的法定場所，這無疑有利于議會制的建設(shè)。另一方面，市場主體的獨(dú)立性必然要求憲法地位上的自主性，這對憲法在自由和人權(quán)上的保障提出更高的要求。另外，市場經(jīng)濟(jì)作為一種有其自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，需要在市場和國家之間劃定界限。作為市場與政府間的橋梁，它通過立憲的形式將國家管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)力法制化，并以一些普遍的憲法原則把市民社會與政治國家的界限以根本法的形式固定下來。
最后，隨著世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易一體化的進(jìn)程加劇，市場經(jīng)濟(jì)體制面臨著與世界接軌的趨勢。這對立憲主義提出更高的要求。即：伴隨著經(jīng)濟(jì)市場的國際化，憲法的某些內(nèi)容或某些部分是否也存在與國際接軌的可能？我們知道，上層建筑是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從形式和內(nèi)容可以分為經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度兩部分，同樣的道理，上層建筑也可分為政治體制與政治制度兩部分，市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行雖然會引起政治體制的變革，但并不必然引起經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的變化，相反，它對于不斷完善其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度具有重要意義。19因此，隨著市場經(jīng)濟(jì)的國際化，也必然要求在憲法的內(nèi)容和體制上與世界各國憲法發(fā)生互動。比如，對人權(quán)的尊重和保障，對權(quán)力的制衡，對市場體制和市場規(guī)律的確認(rèn)等等。這些無疑是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的主要特征，也是立憲主義在價值和制度方面具有一定國際性和普遍性的重要體現(xiàn)。
五、結(jié)語及其評價
無疑，市場經(jīng)濟(jì)與立憲主義的關(guān)系是先天的孕育于市場發(fā)展的歷史之中的一種社會現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)無論其基本價值還是具體制度都與立憲主義內(nèi)在契合。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其特征決定著立憲主義的發(fā)展程度和方向。這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的重要體現(xiàn)。而且，立憲主義作為一種價值體系和制度體系的結(jié)合體，有著自己的獨(dú)立價值觀，并對市場經(jīng)濟(jì)本身具有的某些先天缺陷進(jìn)行糾正。正是由于市場經(jīng)濟(jì)和立憲主義的和諧發(fā)展，使得現(xiàn)代社會的具有一些任何歷史時期所未有過的優(yōu)越性，而這些恰恰正是我國市場經(jīng)濟(jì)和立憲主義發(fā)展的方向。
參考書目：
1參見韓大元著，《亞洲立憲主義研究》，中國人民公安大學(xué)出版社，1996年版，第4-7頁。
2參見（日）杉原泰雄著，渠濤等譯《憲法的歷史》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年版，第16頁。
3古希臘的憲法主要指國家結(jié)構(gòu)的活動，并非現(xiàn)代意義上的基本法概念，徒具形式意義。
4《馬克思恩格斯選集》第3卷第402頁。
5參見余英時著，《錢穆與中國文化》，上海遠(yuǎn)東出版社，1994年版，第45頁。
6參見劉軍寧著，《市場與》，引自《市場邏輯與國家觀念》，三聯(lián)出版社，1995年版，第25頁
7參見著，《鄉(xiāng)土中國》，北京大學(xué)出版社，1998年版，第26頁。
8有關(guān)宗教理念對資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響詳見德國著名學(xué)者馬克斯。韋伯的《宗教倫理與資本主義精神》，江蘇人民出版社。
9參見（德）奧特弗利德˙赫費(fèi)著，龐學(xué)銓等譯，《政治的正義性》，上海譯文出版社，1998年版，第323頁。
10參見（美）路易斯·亨金、阿爾伯特·J·羅森塔爾編，鄭戈等譯，《與權(quán)利》，三聯(lián)書店，1996年版，第260頁。
11參見（美）希爾斯著，傅鏗、呂樂譯，《論傳統(tǒng)》，上海人民出版社，1991年版，第286頁。
12參見（法）勒龐著，馮克利譯，《烏合之眾》，中央編譯出版社，2000年版，第69頁。
13有關(guān)儒家的義利觀問題詳見陳鵬生、反町滕夫主編，《儒家義利觀與市場經(jīng)濟(jì)》，上海社會科學(xué)院出版社，1996年版。
14參見著，《現(xiàn)代化的陷阱》，今日中國出版社，1998年版，第203頁。
15參見《馬克思恩格斯選集》，第四集，第506頁。
16參見（英）哈耶克著，楊玉生等譯，《自由》，中國社會科學(xué)院出版社，1999年版，第352頁。
17參見（德）馬克斯?韋伯著，張乃根譯，《論經(jīng)濟(jì)與社會中的法律》，中國大百科全書出版社，1998年版，第35頁。
【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì)WTO目標(biāo)成本管理目標(biāo)成本管理改革創(chuàng)新
【Abstract】Asthemarketeconomicsystemofourcountryissetupprogressivelyandperfecting,ChineseaccessiontotheWTO(WorldTradeOrganization),globaleconomicintegration,Themarketcompetitionthatenterprisesofourcountryfaceisfiercerandfiercer,Thistextfocusongoalcostopportunityandchallengethatadministrativeinstitutefacesanalyzetheabundantessentialtermsofmanagingreformandinnovationofcostofthegoalunderthesituationagain,Proposehowcarryongoalcostreformandinnovationofmanagementunderthenewsituation.
【Keywords】Marketeconomy;WTO;Goalcostmanaging;Thereformandinnovationofgoalcostmanagement
【文獻(xiàn)綜述】
文獻(xiàn)綜述
一、選題的目的和意義
成本管理的話題由來已久，雄?彼特提出在越來越激烈的競爭中提高企業(yè)核心競爭力的三種戰(zhàn)略中低成本戰(zhàn)略就是其中一條。無論在何時，成本都是企業(yè)管理永恒的話題，不斷降低成本是每個企業(yè)的目標(biāo)。目標(biāo)成本管理在近些年國內(nèi)外企業(yè)的運(yùn)用中取得了很好的效果，它的管理思想體現(xiàn)了以顧客為中心的原則，是一種先進(jìn)的科學(xué)的成本管理方法，值得引起我們的關(guān)注和重視。這種管理思維和方法非常適合用于我國企業(yè)以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式。因而，我認(rèn)為有研究它的必要。
在新的時期，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織之后，成本管理又面臨了新的挑戰(zhàn)、新的課題。在新的形勢下，成本管理又有了其新的內(nèi)涵。隨著中國加入WTO，市場進(jìn)一步開放，企業(yè)將逐步成為市場的主體。我認(rèn)為這種主張以市場為導(dǎo)向的成本管理思維和方法在我國的企業(yè)中只是得到初步應(yīng)用，還很不成熟，在今后的企業(yè)管理中還有很大的發(fā)展?jié)摿?。在新的市場環(huán)境下，我們必須時刻關(guān)注外部環(huán)境的變化，適時對原有的目標(biāo)成本管理方法理論進(jìn)行改革和創(chuàng)新。這樣才能夠使目標(biāo)成本管理更上一個臺階，使其在我國企業(yè)中的應(yīng)用更為成熟，幫助我國企業(yè)從成本上創(chuàng)建競爭優(yōu)勢，使我們的企業(yè)更好地應(yīng)對市場競爭，迎接挑戰(zhàn)。
二、國內(nèi)外理論研究發(fā)展及現(xiàn)狀
目標(biāo)成本管理從提出到運(yùn)用經(jīng)歷了不斷發(fā)展完善的過程。管理大師彼德?杜拉克首先提出目標(biāo)管理，其核心思想就是要一改傳統(tǒng)的以產(chǎn)定銷思想，先根據(jù)市場需求確立目標(biāo)，再一步一步倒推安排各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。目標(biāo)成本管理就是成本在目標(biāo)管理中的應(yīng)用。
所謂目標(biāo)成本，就是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)之前預(yù)計控制的成本水平，是反映產(chǎn)品物化消耗和活勞動消耗的狀況，也是降低產(chǎn)品成本的重要途徑。目標(biāo)成本一般采用倒扣法予以確定，公式是：目標(biāo)銷售收入-目標(biāo)利潤=目標(biāo)成本。從此公式可以看出：目標(biāo)成本改變了傳統(tǒng)的做法，以往是先計算成本加上合理利潤作為產(chǎn)品售價，即先定計劃成本，再定銷售價格。這樣定的計劃成本實現(xiàn)性較大，但售價是否在市場有充分競爭力就不一定。而目標(biāo)成本卻按照市場預(yù)測情況，以最合理的、最具競爭力的售價和企業(yè)要求取得的利潤為條件來確定必須達(dá)到的成本水平。把成本變成控制對象，改變了過去那種消極被動局面，這是目標(biāo)成本管理的最大特點(diǎn)。
日本企業(yè)實施目標(biāo)成本管理取得成功并進(jìn)行了深入研究。日本管理學(xué)家左藤嘉彥提出“TearDown”法，這種成本管理體系最顯著的特點(diǎn)是在新產(chǎn)品的設(shè)計之前就事先制定出目標(biāo)成本，而這一目標(biāo)成本成為產(chǎn)品從設(shè)計到推向市場的各階段所有成本確定的基礎(chǔ)。其它一切環(huán)節(jié)都以這一關(guān)鍵判斷為中心。從預(yù)測銷售價格中扣除期望利潤額后，成本計劃人員開始預(yù)算構(gòu)成產(chǎn)品成本的每一個因素，包括設(shè)計、工程、制造、銷售等環(huán)節(jié)的成本，然后將這些因素又進(jìn)一步分解以便估算每一個部件的成本。這樣做嚴(yán)格控制了各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本，縮減了生產(chǎn)中庫存造成的成本，從而使得產(chǎn)品成本得到大幅降低。
隨著信息時代的到來，企業(yè)必將不可抗拒的加速進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)時代。企業(yè)將建設(shè)具有本企業(yè)特點(diǎn)的,生產(chǎn)過程自動化和管理現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)代化企業(yè)中，信息管理工作在企業(yè)中將發(fā)揮越來越重要的作用。因此，目標(biāo)成本管理也逐步向著信息化發(fā)展。通過信息化改造，目標(biāo)成本管理就和企業(yè)的各個方方面面相結(jié)合起來，形成了一種系統(tǒng)的、開放的成本管理體系。生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各環(huán)節(jié)都通過計算機(jī)系統(tǒng)連接到一起，各種數(shù)據(jù)都能夠在同一個平臺交流、傳遞和使用，而且更做到了目標(biāo)成本管理與個人掛鉤，為成本管理考核評獎提供依據(jù)。信息化是企業(yè)管理的大趨勢，信息化的管理思想就是要用現(xiàn)代化的管理手段實現(xiàn)資源的高度有效整合，縮減原來的管理組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)充分授權(quán)。這樣做一方面大大降低成本另一方面有效提高企業(yè)整體效率。各個職能部門以目標(biāo)成本為導(dǎo)向，形成一種目標(biāo)導(dǎo)向型組織結(jié)構(gòu)，改變以往的職能型組織結(jié)構(gòu)中各部門各司其職、企業(yè)內(nèi)部資源重復(fù)使用程度高，管理成本高的局面。企業(yè)內(nèi)各職能部門靈活組合，相互合作，從而使資源合理配置，實現(xiàn)科學(xué)管理，更重要的是增加了企業(yè)對外部條件的適應(yīng)能力。
目標(biāo)成本管理經(jīng)歷著從手工操作向計算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)用，從內(nèi)部管理向外部價值鏈分析，從以節(jié)約為目標(biāo)向以效益為目標(biāo)，從少數(shù)成本管理人員參與向全員參與等等方面的轉(zhuǎn)變。所有這些改變無不體現(xiàn)著成本管理思想與時俱進(jìn)的趨勢，因為只有適應(yīng)新形勢，不斷改造我們的管理才能使我們的企業(yè)立于不敗之地！
三、文章觀點(diǎn)和理論創(chuàng)新
目標(biāo)成本管理作為先進(jìn)的管理方法對于我國企業(yè)成本管理具有很強(qiáng)的實用性。其管理核心思想體現(xiàn)了成本管理要與市場相結(jié)合，是以銷定產(chǎn)觀點(diǎn)的體現(xiàn)，這適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)發(fā)展。當(dāng)代企業(yè)要面臨的競爭已經(jīng)大不同往日，對于我國的企業(yè)來說更是面臨著無數(shù)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著外部環(huán)境變化日益迅速，競爭日益激烈，我們企業(yè)的管理工作也應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行轉(zhuǎn)變。本論文就是以中國90年代后，市場經(jīng)濟(jì)逐步建立完善，中國加入WTO這樣一個背景下分析目標(biāo)成本管理的改革與創(chuàng)新。首先分析了我國市場供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)錯位的特點(diǎn)。進(jìn)而提出目標(biāo)成本管理面臨著外部環(huán)境日益復(fù)雜多變、市場競爭愈演愈烈、消費(fèi)者需求越來越多樣化等等方面的挑戰(zhàn)。同時，也指出了諸如企業(yè)市場主體逐步確立、市場進(jìn)一步開放、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等等方面給目標(biāo)成本管理改革帶來的機(jī)遇。最后，結(jié)合當(dāng)今世界目標(biāo)成本管理新思維和成功案例，從樹立新的目標(biāo)成本管理理念和加強(qiáng)目標(biāo)成本控制兩大方面，提出了如何對我國企業(yè)的目標(biāo)成本管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新的一些觀點(diǎn)。
本文對新形勢下的目標(biāo)成本管理理論創(chuàng)新進(jìn)行了一些探討，通過比較分析法提出目標(biāo)成本改革創(chuàng)新的必要性，演繹歸納法和實證分析法提出目標(biāo)成本改革的思路和方法。在此基礎(chǔ)上我對于目標(biāo)成本管理這個課題提出了自己的創(chuàng)新觀點(diǎn)和思路。針對外部環(huán)境的復(fù)雜變化提出了目標(biāo)成本與戰(zhàn)略目標(biāo)掛鉤的改革，而不是按原來的計算公式“銷售收入減去目標(biāo)利潤”來套算；針對目前市場競爭加劇，提出了要分析競爭對手成本，從而改良自己的產(chǎn)品成本，保持長久的競爭力；針對差異化發(fā)展趨勢，提出了戰(zhàn)略成本觀念，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)，適當(dāng)提高產(chǎn)品成本，從而實現(xiàn)提高產(chǎn)品價值的目標(biāo)。針對產(chǎn)品周期日益縮短，提出了樹立趕超成本意識。同時，我還就目標(biāo)成本管理手段、組織結(jié)構(gòu)、管理過程等方面提出了改革的思路。
孫子兵法中有“以不變應(yīng)萬變”這條策略，我想，在企業(yè)管理中產(chǎn)品的差異化戰(zhàn)略可稱之為“變”的戰(zhàn)略，而成本戰(zhàn)略就可稱之為“不變”的戰(zhàn)略。如今的企業(yè)外部環(huán)境變化迅速而劇烈，顧客需求也日新月異，而產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)到投產(chǎn)經(jīng)常存在時滯，企業(yè)產(chǎn)品要時刻跟上需求和外部環(huán)境變化是很難做到的。因而積極運(yùn)用成本策略更容易使企業(yè)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，使企業(yè)在既定的基礎(chǔ)上獲得更多利潤，達(dá)到“以不變應(yīng)萬變”的效果。目標(biāo)成本管理是一種科學(xué)的成本管理方法，它為我們提供了成本管理的一種全新概念。它在我國一些企業(yè)初步得到成功地應(yīng)用，在今后的還將有很大的發(fā)展空間。在新的市場環(huán)境下我們有對這種管理方法進(jìn)行不斷改革創(chuàng)新的必要，因為任何科學(xué)管理方法和管理思想都必須隨著環(huán)境變化而變化，想一勞永逸地套用一種管理方法是行不通的，唯有不斷改革創(chuàng)新才是企業(yè)發(fā)展生存之道。
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1.1財務(wù)管理觀念比較落后企業(yè)在市場化經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，需要具有新型的財務(wù)管理理念，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流相適應(yīng)。目前的企業(yè)財務(wù)管理中，許多企業(yè)對財務(wù)管理工作的認(rèn)識不夠，在具體的工作開展中，仍沿用舊有的管理思想，過于重視生產(chǎn)和營銷方面，對財務(wù)工作缺乏統(tǒng)一的把握，進(jìn)而使財務(wù)的管理水平較低，給企業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。企業(yè)財務(wù)管理觀念的落后，是當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理中存在的重要問題，加快管理觀念的更新在新時期十分必要。
1.2財務(wù)管理制約企業(yè)利益企業(yè)的財務(wù)管理要符合企業(yè)的整體利益，這樣才會為企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。而當(dāng)前的許多企業(yè)在財務(wù)管理過程中，偏向于短期利益，決策隨意性較大等問題還比較多，財務(wù)管理工作在財務(wù)人員的不當(dāng)操作下，已嚴(yán)重違背了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，給企業(yè)的正常發(fā)展造成極為不利的影響。
1.3財務(wù)管理監(jiān)管力度不夠當(dāng)前的許多企業(yè)忽視了對財務(wù)工作的監(jiān)管，使得財務(wù)管理中出現(xiàn)了較多的問題。企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理的過程中，對于監(jiān)督和管理的疏忽容易使工作人員產(chǎn)生懈怠之心，工作的嚴(yán)謹(jǐn)性也會有一定程度的降低。這對企業(yè)財務(wù)管理水平的提高非常不利。此外，企業(yè)負(fù)債情況模糊，負(fù)債程度得不到有效控制也是目前財務(wù)管理中存在的一個主要問題。
1.4財務(wù)人員綜合素質(zhì)較差財務(wù)人員的綜合素質(zhì)較差也是當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的一大問題。人才是合理有序地開展各項工作的唯一主體，這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將給工作的質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。企業(yè)在目前的發(fā)展過程中，對財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不加重視，財務(wù)管理的效果也就局限在一定水平，甚至給企業(yè)的根本利益造成巨大損失。
1.5對信息技術(shù)的應(yīng)用較少在現(xiàn)代企業(yè)中，應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行管理必不可少，這對企業(yè)管理水平的提高也極為有利。然而許多企業(yè)卻沒有看到這一點(diǎn)，在財務(wù)管理中仍主要依靠人工方式，不但降低了工作效率，還使工作的質(zhì)量得不到改善。如工作中人工進(jìn)行財務(wù)核算時容易出現(xiàn)失誤，速度較慢等。財務(wù)管理中沒有及時應(yīng)用信息技術(shù)，是制約企業(yè)財務(wù)管理水平的一個重要原因。
2企業(yè)財務(wù)管理工作的改進(jìn)方法
2.1更新舊有的財務(wù)管理觀念目前的企業(yè)財務(wù)管理中，要改進(jìn)財務(wù)管理水平，就必須首先從思想上對舊有的財務(wù)管理觀念進(jìn)行革新，這對企業(yè)財務(wù)管理水平的提高有非常積極的意義。以往的企業(yè)財務(wù)管理中過于將精力放在財務(wù)管理的具體事務(wù)上，造成了對人才管理的忽視，使得企業(yè)財務(wù)管理的效率一直不高。因此，企業(yè)要看到這一點(diǎn)帶來的弊端，及時改進(jìn)財務(wù)管理以義務(wù)為主的管理觀念。在具體的財務(wù)管理過程中，企業(yè)要將對人才的管理放在第一位，實現(xiàn)人本管理，始終堅持“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展觀念，為企業(yè)的財務(wù)管理水平提升奠定良好的人才基礎(chǔ)。企業(yè)的財務(wù)管理工作在很大程度上會受到工作人員工作態(tài)度與方式的影響，故而企業(yè)財務(wù)管理中實現(xiàn)人性化管理，將會使財務(wù)工作人員對工作充滿積極性與責(zé)任心，這對企業(yè)財務(wù)管理工作效率的提高有重大意義。更新舊有的財務(wù)管理觀念是企業(yè)改進(jìn)財務(wù)管理效果的必要前提和首要任務(wù)，企業(yè)一定要重視這一點(diǎn)。
2.2使財務(wù)管理符合企業(yè)利益企業(yè)的財務(wù)管理要從企業(yè)的根本利益出發(fā)，財務(wù)管理工作的開展要與企業(yè)的戰(zhàn)略決策方向相一致，這樣才能保障企業(yè)的財務(wù)管理對企業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生積極影響。許多企業(yè)在實施財務(wù)管理時，對于其內(nèi)部的具體工作不加重視，對財務(wù)管理工作的開展采取放任的態(tài)度，這就使得財務(wù)管理在一定程度上具有較大的隨意性，工作人員容易在工作時只看到短期利益，將企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益拋之腦后。為此，企業(yè)一定要加大對財務(wù)管理的重視程度，對于財務(wù)管理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行有效掌控，促使其工作符合企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，從而為企業(yè)取得更大的成就提供前提。日常工作中企業(yè)要使財務(wù)管理人員明確企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略，強(qiáng)化其對企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，進(jìn)而使財務(wù)管理人員在思想上對企業(yè)的財務(wù)工作持加強(qiáng)謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)真做好財務(wù)工作的每一個環(huán)節(jié)。企業(yè)在財務(wù)管理過程中，促使財務(wù)工作與企業(yè)發(fā)展方向相一致是企業(yè)增強(qiáng)財務(wù)管理水平、保障企業(yè)長足發(fā)展的必由之路。
2.3加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的力度增強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理水平的一個重要途徑就是加強(qiáng)對財務(wù)工作的監(jiān)管力度，切實抓好財務(wù)工作的每一個環(huán)節(jié)，保證財務(wù)工作的合理有序開展。企業(yè)要根據(jù)市場的變化針對內(nèi)部的財務(wù)管理工作進(jìn)行一定的改進(jìn)，制定與外部市場環(huán)境相適應(yīng)的財務(wù)管理體系，實現(xiàn)企業(yè)資金的合理利用，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項環(huán)節(jié)。財務(wù)管理工作在企業(yè)運(yùn)營中的作用不容小覷，因此在具體的財務(wù)工作開展過程中，企業(yè)還要注重對其實施有效的監(jiān)督，保證財務(wù)工作的安全性與規(guī)范性。企業(yè)的財務(wù)管理工作開展涉及多個部門，其中也會時常出現(xiàn)一些不和諧的地方，這就給企業(yè)財務(wù)管理工作的開展增添了一定難度，對此企業(yè)必須實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的有效監(jiān)管，解決財務(wù)管理工作中的問題。對于財務(wù)的管理與監(jiān)督，企業(yè)要注意完善監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的有效控制，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)管理水平。
2.4對企業(yè)負(fù)債進(jìn)行合理控制企業(yè)的負(fù)債情況是決定企業(yè)能否健康良好發(fā)展的一個重要因素，對企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響。因此，企業(yè)必須實現(xiàn)對自身負(fù)債的合理控制。在日常的企業(yè)財務(wù)管理工作開展中，要將實現(xiàn)對負(fù)債的有效控制作為一項重要工作內(nèi)容來處理，只有全面掌握了企業(yè)的負(fù)債情況，才能及時對其中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判并作好準(zhǔn)備。一些企業(yè)在實際工作中沒有看到這一點(diǎn)的重要性，對于負(fù)債情況的模糊不清是企業(yè)經(jīng)營失敗的主要原因之一。企業(yè)要想保持正常的經(jīng)營狀態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，就必須有效地掌握負(fù)債情況。企業(yè)可以從籌資與投資方面進(jìn)行衡量，將影響企業(yè)財務(wù)狀況的各種因素考慮在內(nèi)，進(jìn)而對企業(yè)的負(fù)債情況作出客觀真實的判斷，以利于后續(xù)工作的高效開展。企業(yè)對負(fù)債情況有了清晰認(rèn)識，可以有效規(guī)避因資金問題而存在的財務(wù)風(fēng)險，排除了這一方面的隱患，企業(yè)的財務(wù)管理水平就會得到大幅提升，其發(fā)展也會更加順利。
2.5強(qiáng)化財務(wù)人員的綜合素質(zhì)企業(yè)的財務(wù)管理水平要想得到有效提高，就必須重視強(qiáng)化財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，只有使財務(wù)人員具備了更高的專業(yè)素質(zhì)，才能使企業(yè)的發(fā)展適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的潮流，才能進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的情況下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境也日新月異地發(fā)生著變化。企業(yè)在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下要減小財務(wù)風(fēng)險，提高財務(wù)管理水平，只有依靠高素質(zhì)人才，實現(xiàn)財務(wù)工作的科學(xué)良好運(yùn)行。企業(yè)對于財務(wù)工作人員的要求首先要注重道德品質(zhì)方面，這是保證其工作穩(wěn)定開展的必要前提。工作人員的道德品質(zhì)修養(yǎng)在財務(wù)工作中的重要性是不言而喻的，道德層面有了保障，其工作的質(zhì)量才會有所提升。而只看重人才的道德品質(zhì)，將會使財務(wù)工作的效率受到一定影響，因此企業(yè)要加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。在日常工作中，企業(yè)可以組織財務(wù)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)能力和綜合運(yùn)用多種技術(shù)開展工作的能力；鼓勵財務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的考試，進(jìn)而提高其教育學(xué)歷。古人云“：德者，才之帥也；才者，德之資也?！逼髽I(yè)只有使人才做到德才兼?zhèn)洌拍苡行崿F(xiàn)財務(wù)管理工作的改進(jìn)。
2.6運(yùn)用信息技術(shù)來管理財務(wù)在信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，各個領(lǐng)域都已經(jīng)開始大規(guī)模將其應(yīng)用到具體的工作中，并且取得了非常好的效果。在企業(yè)的財務(wù)管理中，也要注重加強(qiáng)信息技術(shù)的使用，這對企業(yè)財務(wù)管理工作的改進(jìn)有著非常積極的意義。傳統(tǒng)的財務(wù)管理手段在今天不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下已不太適用，給企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了一定阻礙。企業(yè)要看到信息技術(shù)在財務(wù)管理中的重要性和必要性，進(jìn)而實現(xiàn)信息技術(shù)在財務(wù)管理中的合理應(yīng)用。具體工作中，企業(yè)可以加大資金的投入力度，完善基本的信息技術(shù)設(shè)施，為財務(wù)管理信息化提供基本前提。企業(yè)要提高財務(wù)人員對信息技術(shù)的應(yīng)用水平，制定相應(yīng)的信息技術(shù)管理制度，規(guī)范工作人員信息技術(shù)管理過程中的行為。將信息技術(shù)運(yùn)用到企業(yè)的財務(wù)管理中，不但可以有效提高財務(wù)核算工作的精確程度，增強(qiáng)財務(wù)管理工作的效率，還可以使企業(yè)的財務(wù)管理水平得到有效提升，進(jìn)而具備更強(qiáng)的市場競爭力。
3結(jié)語
1.缺乏市場主體性認(rèn)識我國企業(yè)合同在管理方面存在的缺陷大部分是因為企業(yè)沒有清楚地認(rèn)識到當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢，從而草率的訂立合同，造成很多不必要的因合同引發(fā)的爭執(zhí)，這樣的例子屢見不鮮。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場是公認(rèn)的主體，不能因為一時的疏忽和怕麻煩就輕率地選擇非書面式的約定，這樣往往會出現(xiàn)這樣那樣的問題，到時候再后悔已經(jīng)來不及了。我們不能忽視身處的這個市場競爭大環(huán)境，更不能對合同的管理掉以輕心，因為差之毫厘就可能謬以千里，危險往往存在于我們不注意的微小細(xì)節(jié)里。
2.合同管理人員的局限性通常在建立一份合同時都有專門的管理人員負(fù)責(zé)，但是對于一些發(fā)展規(guī)模不大的企業(yè)而言，它的管理人員的素質(zhì)也許就沒有那么的規(guī)范化了，他們因為自身知識和經(jīng)驗的局限性，造成了合同的不完整性或者不正式性，比如，在一些應(yīng)該注意的重要條款的制定上存在疏忽，對一些普通條款不夠重視，造成其字句間存在很多法律漏洞，在雙方產(chǎn)生糾紛時對于自己公司這一方非常不利。
二、合同管理問題的演變
合同的制定在最開始的時候就是以簡單的口頭形式或者單純的一張證明形式而存在的，在這種證明上可能只是簡單的存在雙方的名字或者手印，很多都是不受法律保護(hù)的。發(fā)展到近代的時候，雖然人們的合同管理意識有所提高，但是，合同的管理依然沒有具體的規(guī)范可以遵循，因為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，在建立和執(zhí)行合同時仍然不夠細(xì)致全面?；谶@樣的發(fā)展歷史和人們普遍的行為習(xí)慣，使得當(dāng)代的合同管理存在很多缺陷。
三、市場競爭下的合同管理改善方案
1.健全管理制度現(xiàn)代企業(yè)合同能夠體現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面的各種法律關(guān)系，由于合同的專業(yè)性和法律性很強(qiáng)，特別是一些對企業(yè)影響重大的合同，能否正確簽訂顯得十分重要，因此完善各項合同管理制度是非常必要的，如合同的審查、公正、專用章管理、歸檔等一系列的制度確立，這些都是合同管理活動中不可缺少的一部分，只有完善這些制度，才能使合同的合法性得到保障，將企業(yè)的風(fēng)險降到最低。
2.提高企業(yè)專員素質(zhì)如果說制度的完善是合同管理的關(guān)鍵，那么合同管理人員就是制度執(zhí)行的關(guān)鍵。光有制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，重要的是人與企業(yè)按照章程處理事務(wù)，落實到具體的日常工作中去才是關(guān)鍵。有了具體的制度就能夠?qū)ο嚓P(guān)人員進(jìn)行教學(xué)，企業(yè)可以定期的對員工進(jìn)行相關(guān)方面的教導(dǎo)，確保每個員工都樹立嚴(yán)格制定企業(yè)合同的觀念。而且在招聘合同管理人員的時候，企業(yè)也可以對應(yīng)試者的相關(guān)方面的知識進(jìn)行重點(diǎn)考核，使相關(guān)崗位人員與所從事的管理工作對口，避免存在跨專業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象，這樣就免去了企業(yè)二次教育的麻煩和成本損耗。
3.構(gòu)建全套管理體系首先是合同的制定，確保每份合同的完整性，在這個基礎(chǔ)上檢查每項條款是否存在危害到企業(yè)利益的地方，同時保證每項條款都是依據(jù)法律規(guī)定而制定的。其次在制定完成后要進(jìn)行細(xì)致的審核，也就是對合同進(jìn)行的第二次核對，對發(fā)現(xiàn)的不合理的地方要進(jìn)行及時的溝通和修改。最后就是進(jìn)行規(guī)范的合同制作，嚴(yán)格按照規(guī)范文本進(jìn)行制作是我們必須遵守的原則，無規(guī)矩不成方圓，我們要養(yǎng)成按章辦事的習(xí)慣，這樣才能體現(xiàn)合同制作的嚴(yán)謹(jǐn)性和不可違抗性。
四、結(jié)束語
市場經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,而信用是市場經(jīng)濟(jì)的樞紐,因此,探討中國市場經(jīng)濟(jì)中的信用問題,具有特殊的意義。
一、市場經(jīng)濟(jì)的核心問題之一是信用
這里講的信用”,是以社會成員之間相互信任為基礎(chǔ)的廣義信用。在市場經(jīng)濟(jì)中,信用集中、具體地體現(xiàn)在以資金為紐帶的市場參與者的相互信任上。信用實現(xiàn)的程度高,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就規(guī)范,社會擴(kuò)大再生產(chǎn)就可以在正常、高效的基礎(chǔ)上進(jìn)行,反之,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會扭曲,會波折重重。
信用問題在市場經(jīng)濟(jì)中有特殊的重要性:
首先,信用問題貫穿于市場經(jīng)濟(jì)的各個角落。在市場經(jīng)濟(jì)中,市場參與者的信用關(guān)系形成了一個環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機(jī)網(wǎng)絡(luò),這個網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)斷裂,必然對整個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生連鎖性的破壞,且這種破壞呈現(xiàn)放射性惡性擴(kuò)張的特征。特別是信用網(wǎng)絡(luò)中的某些重要環(huán)節(jié)如金融、大企業(yè)間的相互信用等出現(xiàn)問題,對市場經(jīng)濟(jì)秩序的破壞就更為嚴(yán)重、影響波及面就更為廣泛和深遠(yuǎn),其實際破壞性要比表面上體現(xiàn)出來的大得多。
其次,信用問題從根本上制約著市場經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展。社會信用水平的高低直接對社會道德水平發(fā)生影響,在一個信用水平不高的社會里,人們的價值觀念、道德水平都會扭曲,這就會使市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)動搖;同時,社會信用水平的高低,直接制約著市場經(jīng)濟(jì)的保障水準(zhǔn),市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依靠法律作保障,而法律的威嚴(yán)只有在絕大多數(shù)社會成員對其行為負(fù)責(zé)任的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)揮出來。
自80年代初開始,我國企業(yè)之間相互拖欠資金漸成風(fēng)氣,進(jìn)入90年代后,債務(wù)拖欠的規(guī)模越來越大,牽進(jìn)去的企業(yè)越來越多。至今,債務(wù)拖欠關(guān)涉到幾乎所有企業(yè),整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用嚴(yán)重貶值。不良的信用導(dǎo)致不正常的經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)作:銀行作為結(jié)算中介,對企業(yè)相互間的信用監(jiān)督逐漸失效;因企業(yè)間相互不信任而設(shè)置的結(jié)算障礙如現(xiàn)金交易、款到發(fā)貨等使商品流通速度減慢;商業(yè)銀行在社會信用水平過低的現(xiàn)實下只能苛求過高的信貸安全保障,如要求貸款的高抵押率、項目的低風(fēng)險性等,使得社會資金供給總量萎縮,制約社會再生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大等?，F(xiàn)在已可以清楚地看到,不良信用正從根子上腐蝕著我們的國民經(jīng)濟(jì)。
二、中國市場經(jīng)濟(jì)中形成不良信用的三大原因
(一)重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致大量企業(yè)出現(xiàn)支付危機(jī)
我國市場經(jīng)濟(jì)還處于起步階段,市場的盲目導(dǎo)向具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?我國的許多世界第一”就是明證:如彩電生產(chǎn)線的數(shù)量世界第一;汽車整車生產(chǎn)廠的數(shù)量世界第一;電冰箱廠家數(shù)量世界第一;摩托車廠的數(shù)量世界第一;高星級酒店的數(shù)量世界第一等。市場旺盛的短暫需求盲目引導(dǎo)了大量的重復(fù)建設(shè),重復(fù)建設(shè)的后果就是大量的企業(yè)因其商品價值不能實現(xiàn)而面臨淘汰。這些面臨淘汰的企業(yè),無例外地發(fā)生支付危機(jī),成為我國市場經(jīng)濟(jì)信用不良的發(fā)源地。
(二)企業(yè)集團(tuán)不良信用成為社會不良信用的關(guān)鍵
企業(yè)集團(tuán)的組建,自80年代以來一直是中國經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲之一。不可否認(rèn),企業(yè)集團(tuán)作為一種生產(chǎn)要素的優(yōu)化組織形式,在生產(chǎn)的集約化、產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性、資金的集中使用等方面具有很大的優(yōu)越性,近代西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)起飛的主要推動者就是按托拉斯、康采恩、辛迪加等方式組織起來的企業(yè)集團(tuán)。即使是現(xiàn)在,企業(yè)集團(tuán)在西方發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟(jì)中依然發(fā)揮著骨干作用。西方國家企業(yè)集團(tuán)的組建,有一點(diǎn)特別值得注意,即其是一種生產(chǎn)要素的自然組合。
我國企業(yè)集團(tuán)的組建,很大程度上是一種“拉郎配”的產(chǎn)物,如早期自行車行業(yè)中“永久”集團(tuán)、“鳳凰”集團(tuán)的組建,就是把生產(chǎn)同一類產(chǎn)品而生產(chǎn)技術(shù)、管理水平、經(jīng)營機(jī)制等方面都有巨大差距的企業(yè)人為地攏在一堆,事實上成為一個松散的企業(yè)集團(tuán),這并非生產(chǎn)要素自然組合的結(jié)果,除了商標(biāo)統(tǒng)一外,根本失去了企業(yè)集團(tuán)資源優(yōu)化組合的意義。遺憾的是,類似行為在我國風(fēng)起云涌,呈不斷蔓延之勢。90年代以來,大量的非公有制企業(yè)加入了集團(tuán)化改造的行列,企業(yè)集團(tuán)”隊伍更是空前膨脹。由于我國經(jīng)濟(jì)管理制度方面的漏洞較多,如對工商注冊資本金的真實性無法實施有效監(jiān)控;對企業(yè)集團(tuán)并表核算的資產(chǎn)負(fù)債無權(quán)威機(jī)構(gòu)去加以認(rèn)定并負(fù)責(zé);加上社會中介機(jī)構(gòu)過多過濫而導(dǎo)致的不規(guī)范操作使企業(yè)資產(chǎn)的價值難以得到真實評定等,導(dǎo)致大量的企業(yè)集團(tuán)空殼運(yùn)行。貌似強(qiáng)大而實際虛化的集團(tuán)”往往成為巨額融資的載體,集團(tuán)在運(yùn)行時其債務(wù)往往被架空,而一旦停止運(yùn)行其債務(wù)就會落空。虛化的企業(yè)集團(tuán)已成了吞食資金的黑洞,其不良信用是社會不良信用的關(guān)鍵。
(三)泡沫經(jīng)濟(jì)逐漸破滅為不良信用火上澆油
我國企業(yè)的高負(fù)債經(jīng)營恐怕是全世界獨(dú)一無二的。在我國生產(chǎn)型企業(yè)的營運(yùn)資金中,負(fù)債要占到70%以上,流通型的企業(yè)則這一比例為80%以上。尤為突出的是負(fù)債基本上是銀行貸款(近年來拖欠應(yīng)付款已成為企業(yè)負(fù)債的重要部份,但歸根結(jié)底,這一部份拖欠款又會主要轉(zhuǎn)化為被拖欠企業(yè)的銀行負(fù)債)。這樣的資金結(jié)構(gòu),使我國市場經(jīng)濟(jì)對銀行信貸的變動過度敏感。用銀行貸款進(jìn)行投資與用自己的錢進(jìn)行投資,在投資主體對投資沖動的自我約束力度上是絕對不同的,拿來”的錢用起來總是“大手筆”!由于我們的市場靠信貸支撐,信貸一傾斜,市場就繁榮,反過來又需要更大的信貸投入去支撐這種繁榮,一旦這種繁榮畸型化,則大量的信貸資金就無法正常循環(huán),社會信用就受到嚴(yán)重破壞。
近年來國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的例證和我國的實踐,已充分證明靠高額信貸刺激和支撐的泡沫經(jīng)濟(jì)必然會逐漸破滅,進(jìn)而導(dǎo)致大量的信用鏈斷裂,最終對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根本的破壞。1996年以來席卷東南亞的金融危機(jī),近來已嚴(yán)重危及到號稱世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的韓國、日本,并有演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的跡象。有人將此次金融危機(jī)歸罪于國際金融炒家的襲擊,我認(rèn)為這僅是看到了事物的表面現(xiàn)象,事實上,卷入此次危機(jī)的國家均是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴于信貸擴(kuò)張的高泡沫經(jīng)濟(jì)國家,泡沫經(jīng)濟(jì)表面上十分繁榮,在金融領(lǐng)域風(fēng)平浪靜的時候可以維持較長時期的興旺發(fā)展,但過度依賴信貸的脆弱性,決定了其經(jīng)受不起沖擊,出問題、甚至發(fā)生危機(jī)只是遲早的事!
歐美國家對這個問題認(rèn)識得較早,解決得較好,這些國家的企業(yè),其營運(yùn)資金中絕大部份是自有資金,銀行貸款只占其總資金運(yùn)用額的15%左右,無論是單個企業(yè)的抗風(fēng)險能力還是整體國民經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力都是比較高的。這些國家市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作基本建立在平實的基礎(chǔ)上,盡管發(fā)展速度可能沒有搞泡沫經(jīng)濟(jì)的國家快,但安全性、穩(wěn)定性、可持續(xù)發(fā)展性則完全不可同日而語。
三、重整信用、再理市場,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
要促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,待理之事千頭萬緒,但首先要牢牢抓住信用”這個綱。在目前信用水平嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)實下,重整信用已是迫在眉睫之事。
(一)由國家出面,大規(guī)模重整國有企業(yè)的信用。
國有企業(yè)現(xiàn)在最頭痛的問題莫過于資金不足、負(fù)債過重,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,并帶來一系列問題,如:償付能力不足而互相拖欠貨款并引起鏈狀反應(yīng);負(fù)債過重使企業(yè)難于進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)而導(dǎo)致對勞動力的吸納能力下降,大量職工下崗;無力進(jìn)行新投資促進(jìn)產(chǎn)品上檔次導(dǎo)致競爭力下降、逐漸被市場淘汰等等。國有企業(yè)形成今天這樣的困難局面有著深刻的社會歷史原因,但過多地對此進(jìn)行探究沒有太大的意義,重要的是正視現(xiàn)實并尋求解決辦法。國家有關(guān)部門近來準(zhǔn)備采取三項重大措施解決國有企業(yè)資金困難問題:一是通過稅收上照顧以增強(qiáng)企業(yè)積累能力;二是對原來撥改貸”的資金逐漸轉(zhuǎn)化為國家對企業(yè)的投資以減輕企業(yè)的利息負(fù)擔(dān);三是對企業(yè)的債務(wù)委托專門機(jī)構(gòu)托管以助企業(yè)解脫債務(wù)包袱。我認(rèn)為前兩條確有利于增強(qiáng)企業(yè)活力且立竿見影,后一條其利弊有待實踐檢驗。這些措施的實施,為重理企業(yè)信用提供了良好的契機(jī),國家應(yīng)委托或組織專門的機(jī)構(gòu),將企業(yè)從上述優(yōu)惠條款中得到的資金優(yōu)先用于解開信用上的死結(jié)。從一時一事或單個企業(yè)看此舉可能收效不明顯,但這是從根本上解決問題,效果會逐漸從根本上體現(xiàn)出來。
(二)對企業(yè)集團(tuán)的融資,應(yīng)抓住牛鼻子——統(tǒng)借統(tǒng)還。
企業(yè)集團(tuán)之間、企業(yè)集團(tuán)與其它企業(yè)之間、企業(yè)集團(tuán)與金融機(jī)構(gòu)之間的資金拖欠一般來說數(shù)額較大,實際債權(quán)債務(wù)關(guān)系有相當(dāng)多的部份不明確。這里僅舉一例:一個企業(yè)集團(tuán)包括集團(tuán)總部在內(nèi)的多家成員單位,若都由集團(tuán)作擔(dān)保,或這些成員企業(yè)之間相互擔(dān)保,在多家金融機(jī)構(gòu)貸款,這個集團(tuán)就很容易獲得巨額資金。集團(tuán)內(nèi)部通過資金調(diào)度以后,往往會出現(xiàn)借錢的不用錢,用錢的不借錢,或以張三名義欠的債,而實際債務(wù)人卻是李四。一旦發(fā)生信用危機(jī),一是資金額過大難于清償,二是債權(quán)債務(wù)關(guān)系錯綜復(fù)雜,難于找出頭緒。近年來許多企業(yè)集團(tuán)空心化動作,大量的資金金蟬脫殼,債務(wù)甩給一個空殼集團(tuán),給社會留下巨大的信用不良問題。
西方發(fā)達(dá)國家大型企業(yè)集團(tuán)一般來說資信情況較好,有一個經(jīng)驗特別值得我們借鑒:這些國家的大型企業(yè)集團(tuán)在融資上一般都由集團(tuán)統(tǒng)籌,縱使有的下屬公司直接對外融資,其集團(tuán)也實實在在地對債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任,其保證資格在實有資產(chǎn)擔(dān)保能力范圍內(nèi),企業(yè)融資保證能力的真?zhèn)斡缮鐣薪闄C(jī)構(gòu)評判并承擔(dān)連帶責(zé)任,因此,很少有大規(guī)模詐取或套取資金的情況發(fā)生。我國有必要迅速、及時地建立企業(yè)集團(tuán)融資的有效監(jiān)控機(jī)制,這個機(jī)制的牛鼻子就是對企業(yè)集團(tuán)的融資實行集中統(tǒng)一管理,手段可硬一點(diǎn)。對企業(yè)集團(tuán)融資實行集中管理一刀切,這樣,一則便于融資對象對企業(yè)集團(tuán)的實力進(jìn)行把握,二則也便于企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化集團(tuán)的凝聚力和向心力(現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的凝聚力和向心力實質(zhì)上是以資金為紐帶的),有效制約住盲目的投資擴(kuò)張欲望。這樣做的代價可能是企業(yè)的經(jīng)營活力受到一定影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到一定制約,但減小了泡沫經(jīng)濟(jì)的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更有實際意義,通過整頓集團(tuán)信用而促使社會信用狀況好轉(zhuǎn),對理順市場關(guān)系、規(guī)范市場行為更具有重要的戰(zhàn)略意義。
(三)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,盡量減少重復(fù)建設(shè)。
中國最大的腐敗是什么?我認(rèn)為是盲目的重復(fù)建設(shè)。一個大的投資決策失誤,幾億、幾十億、甚至幾百億的投資就可能付諸東流,而最終往往連基本責(zé)任人都找不到,這在中國是屢見不鮮的教訓(xùn)!投資失誤的最直接結(jié)果就是破壞社會信用,因此、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,減小投資失誤是重整信用、再理市場的重中之重。
經(jīng)常有人有意無意地將國家調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)對立起來,其實,無論哪一個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,其宏觀調(diào)控手段和機(jī)制都是有力和成熟的。我國現(xiàn)階段不是宏觀調(diào)控過頭了,而是國家宏觀調(diào)控的力度太小!可以肯定,在較長的時期內(nèi),我國市場經(jīng)濟(jì)的盲目調(diào)節(jié)行為還會繼續(xù)存在和發(fā)展,國家只有不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控力量,特別是通過必要的行政手段和金融調(diào)控手段,將市場盲目調(diào)節(jié)的危害盡可能降低,才能從源頭上制約不良信用的擴(kuò)張。
(四)建立信用形象管理機(jī)制,營造良好守信氛圍。
建立有效的信用形象管理機(jī)制、營造良好的社會守信氛圍,是解決不良信用問題的治本工程。
現(xiàn)達(dá)國家普遍重視信用形象,而且形成了一套有效的管理機(jī)制。在那些國家里,一個企業(yè)、一個公民,若信用形象不良,會遭到社會的唾棄,并很難再有發(fā)展機(jī)會。這就使得信用問題幾乎受到每一個人的珍視。企業(yè)是由人管理的,企業(yè)的信用問題,根本上還是人的信用問題。長期以來,因科技水平所限,我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息閉塞,一些信譽(yù)掃地的企業(yè)法人和個人,往往騙了東家騙西家,一路得逞。隨著電子計算機(jī)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的大規(guī)模推廣,信息的傳遞、調(diào)閱已經(jīng)相當(dāng)簡易,但我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用問題,卻依然相當(dāng)嚴(yán)重,原因何在?我認(rèn)為主要原因是我國的信息網(wǎng)絡(luò)大多自成體系,這就為信息資源的共享設(shè)置了障礙。以銀行為例,我國每家國有商業(yè)銀行的信息網(wǎng)絡(luò)均自成一體,各地方商業(yè)銀行的信息網(wǎng)絡(luò)又自成體系,這樣,在本系統(tǒng)范圍內(nèi)對往來企業(yè)和個人的信用形象還勉強(qiáng)可以把握,但跨系統(tǒng)的信息就無從得知了,一些信用不良的法人和個人照樣可以在各個金融系統(tǒng)之間游刃有余地行騙。
我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)迫切需要在全社會建立信用形象管理機(jī)制、營造良好的信用氛圍。此事應(yīng)該由國家成立專門的權(quán)威機(jī)構(gòu)來管理,也可主要依托金融系統(tǒng)來進(jìn)行,原因有三:
1、成熟的技術(shù)手段。金融系統(tǒng)經(jīng)過十多年的電子化建設(shè),計算機(jī)的普及程度已相當(dāng)高,只需要由人民銀行出面籌建統(tǒng)一的電子管理網(wǎng)絡(luò),就可以實現(xiàn)金融系統(tǒng)間的信息資源共享。
2、良好的管理基礎(chǔ)。金融機(jī)構(gòu)是我國國民經(jīng)濟(jì)體系中管理最為嚴(yán)密、最為細(xì)致的部門之一,人員的整體素質(zhì)較高,資料的完備性較好,凡往來法人及個人的業(yè)務(wù)資料,均有很長的保存期。這就為建立信用形象檔案奠定了良好的基
礎(chǔ)。
1.計劃經(jīng)濟(jì)管理模式:我國大學(xué)自主權(quán)落實的瓶頸
2.國防科研事業(yè)計劃經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)遵守價值規(guī)律
3.中國計劃經(jīng)濟(jì)時期計劃管理的若干問題
4.加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理 推動計劃體制改革——全國宏觀經(jīng)濟(jì)管理問題討論會綜述
5.市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)計劃管理面臨的難點(diǎn)與對策
6.關(guān)于不同計劃管理形式下計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的研究
7.適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)情況 改進(jìn)計劃管理體制——在計劃管理體制改革討論會上的書面發(fā)言
8.淺析資本主義國家對國民經(jīng)濟(jì)的計劃管理——兼談計劃機(jī)制與市場機(jī)制兼施并用的必要性
9.略論社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)計劃管理
10.正確貫徹計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔的原則,搞好計劃管理工作
11.加強(qiáng)我國國民經(jīng)濟(jì)計劃管理的幾個問題
12.不同計劃管理形式下計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)的結(jié)合
13.加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理 推動計劃體制改革——全國宏觀經(jīng)濟(jì)管理問題討論會紀(jì)要
14.第四章 國民經(jīng)濟(jì)計劃管理體制
15.計劃經(jīng)濟(jì)的兩種宏觀控制理論——計劃管理體制改革的若干問題
16.論高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制在建國初期的歷史作用及其局限
17.計劃經(jīng)濟(jì)為主市場調(diào)節(jié)為輔是價格管理的基本原則
18.市場經(jīng)濟(jì)條件下的車材計劃管理
19.市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的計劃管理
20.電力市場環(huán)境下電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析及綜合計劃管理
21.國有林場經(jīng)濟(jì)計劃管理存在的問題及對策探討
22.發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與計劃管理體制改革淺探
23.計劃經(jīng)濟(jì)為主市場調(diào)節(jié)為輔是一種管理方法
24.社會主義市場經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)計劃管理
25.山東省縣(市)級計劃經(jīng)濟(jì)管理研究會一屆一次年會在平度市召開
26.市場經(jīng)濟(jì)體制下的計劃管理
27.淺談海洋石油開發(fā)項目經(jīng)濟(jì)評價與計劃管理
28.政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用——“計劃經(jīng)濟(jì)管理在全球的變化”國際研討會紀(jì)要
29.適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢 搞好建筑企業(yè)內(nèi)部計劃管理
30.第六講 經(jīng)濟(jì)管理過程(三)——編制和實施計劃
31.正確處理經(jīng)濟(jì)管理體制中的計劃與自由的關(guān)系
32.世界銀行經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)院與我院聯(lián)合舉辦的中級干部一般項目計劃管理講習(xí)班結(jié)業(yè)
33.計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔是我國經(jīng)濟(jì)管理的重要原則
34.計劃經(jīng)濟(jì)理論在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
35.宏觀經(jīng)濟(jì)計劃在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的地位和作用
36.以企業(yè)資源計劃為核心構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)綜合實驗平臺
37.國民經(jīng)濟(jì)管理講座 第八講 國民經(jīng)濟(jì)計劃管理
38.企業(yè)計劃管理與市場經(jīng)濟(jì)
39.印度的計劃管理——印度宏觀經(jīng)濟(jì)管理情況之一
40.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,搞好計劃管理
41.電力市場環(huán)境下電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析及綜合計劃管理
42.國民經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的發(fā)展:一個文獻(xiàn)回顧
43.計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合下的計劃管理工作探討
44.加強(qiáng)計劃管理 提高經(jīng)濟(jì)效益
45.“計劃”必須緊隨“變化”——談新形勢下的企業(yè)計劃管理
46.堅持計劃經(jīng)濟(jì)制度提高計劃管理的科學(xué)性——讀《中國財政問題》
47.關(guān)于《社會主義經(jīng)濟(jì)管理學(xué)原理》中計劃管理部分的改寫思路
48.推行綜合計劃管理,實現(xiàn)電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展
49.計劃經(jīng)濟(jì)要求財政加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的管理
50.關(guān)于有計劃商品經(jīng)濟(jì)的貨幣管理問題
51.社會主義市場經(jīng)濟(jì)和計劃管理
52.試論市場經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)計劃管理
53.從計劃到規(guī)劃:宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的邏輯建構(gòu)
54.社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)科研計劃管理
55.計劃和市場相結(jié)合是我國經(jīng)濟(jì)管理改革的基本途徑
56.市場經(jīng)濟(jì)條件下 必須加強(qiáng)企業(yè)的計劃管理工作
57.市場經(jīng)濟(jì)與企業(yè)計劃管理
58.電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展中計劃管理的優(yōu)缺點(diǎn)分析
59.論電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展中計劃管理的優(yōu)缺點(diǎn)
60.在商業(yè)管理體制改革中如何堅持計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔的原則
61.試論經(jīng)濟(jì)合同在計劃管理中的作用
62.試論科研的經(jīng)濟(jì)效果與科技計劃管理
63.在市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)更要加強(qiáng)計劃管理
64.論慈善事業(yè)的管理方式及其轉(zhuǎn)型
65.適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制 努力辦好《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》
66.社會主義經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)行計劃管理
67.計劃經(jīng)濟(jì)時期計劃管理的若干問題
68.計劃管理體制初探
69.總會計師制度遭遇人才瓶頸國家衛(wèi)生計生委實施經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍者培養(yǎng)計劃
70.計劃管理與經(jīng)濟(jì)杠桿
71.民主德國的國民經(jīng)濟(jì)管理、計劃和經(jīng)濟(jì)核算
72.企業(yè)計劃管理在市場經(jīng)濟(jì)體制下的新視角
73.關(guān)于建立市場經(jīng)濟(jì)下計劃管理新體制的幾個問題
74.華東經(jīng)濟(jì)管理·青年學(xué)者培育計劃(Ⅳ期)
75.我院經(jīng)濟(jì)管理系在省“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽中摘得銀牌
76.推進(jìn)與鞏固建設(shè)監(jiān)理制的重要條件是改革計劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理體制
77.榮享副省級城市級格 譽(yù)享在國家計劃中單列模式 高享省一級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限
78.我國計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)管理方式
79.質(zhì)量管理:“計劃經(jīng)濟(jì)”或“市場經(jīng)濟(jì)”
80.華東經(jīng)濟(jì)管理·青年學(xué)者培育計劃(Ⅳ期)
81.華東經(jīng)濟(jì)管理·青年學(xué)者培育計劃(Ⅰ期)
82.市場經(jīng)濟(jì)與計劃管理
83.談?wù)勆唐贩诸惻c價格管理
84.慈善事業(yè)的管理方式及其轉(zhuǎn)型
85.市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ) 計劃調(diào)節(jié)為主導(dǎo)——試論我國經(jīng)濟(jì)管理中的計劃與市場
86.對衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)計劃管理問題的探討
87.蘇聯(lián)新計劃體制下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
88.關(guān)于法國控制通貨膨脹的幾個問題——中國計劃部門宏觀經(jīng)濟(jì)管理研討團(tuán)
89.建立計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)管理體制
90.以利益機(jī)制協(xié)調(diào)計劃與市場的關(guān)系——強(qiáng)化當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的思考
91.更新思想觀念 轉(zhuǎn)入有計劃商品經(jīng)濟(jì)的軌道
92.適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革運(yùn)輸計劃管理模式
93.30年來國家計劃實踐與理論互動:從計劃到規(guī)劃
94.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)計劃改革的幾個問題
95.印度的計劃管理體制及其改革趨勢
96.華東經(jīng)濟(jì)管理·青年學(xué)者培育計劃(Ⅰ期)
97.建立計劃調(diào)節(jié)為主、自發(fā)調(diào)節(jié)為輔的市場經(jīng)濟(jì)管理體制
98.轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能——從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變
論文關(guān)鍵詞：企業(yè)制度創(chuàng)新，金融成長
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的企業(yè)成長與金融成長之間具有極為密切的關(guān)系。金融成長能有效降低融資成本，提高融資效率，有利于新企業(yè)的建立和已有企業(yè)的成長；然而，需要指出的是，企業(yè)本身具有成長的動機(jī)和激勵機(jī)制，更多表現(xiàn)在企業(yè)制度的創(chuàng)新。企業(yè)制度的創(chuàng)新改變了其融資需求，從而激勵金融工具的創(chuàng)新、金融業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、金融結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融效率的提高等。即企業(yè)制度創(chuàng)新引致金融成長，而金融成長又會促進(jìn)企業(yè)成長，企業(yè)制度進(jìn)一步創(chuàng)新。
一、企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長的基本理論分析
（一）制度與制度創(chuàng)新
在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)主體的交易活動需要穩(wěn)定、客觀的預(yù)期機(jī)制，交易主體根據(jù)這種預(yù)期來調(diào)整自己的行為。當(dāng)這種行為成為習(xí)俗或慣例，并通過法律形式加以確定，則成為制度。然而，當(dāng)交易主體（組織或個人）由于認(rèn)識到改變現(xiàn)有制度或創(chuàng)造新制度中蘊(yùn)含的潛在利益，通過建立并推廣獲得認(rèn)同所需要的規(guī)則、價值觀、信念和行為模式，從中創(chuàng)造、開發(fā)和利用盈利性機(jī)會[①]，則出現(xiàn)制度創(chuàng)新，從而形成新的制度。即一方面制度使交易主體的行為和社會系統(tǒng)的穩(wěn)定成為可能，另一方面潛在利益以及成為制度領(lǐng)導(dǎo)者的誘因?qū)е轮贫葎?chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)管理論文，從而引發(fā)行為和社會系統(tǒng)的變革，推動制度變遷，社會進(jìn)步。
作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體——企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自發(fā)形成內(nèi)部組織管理體系，與當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)。此時的企業(yè)制度是利益和影響力與技術(shù)條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境均衡的結(jié)果。當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時，突破現(xiàn)有企業(yè)組織管理模式，建立新的企業(yè)制度的潛在收益逐漸顯現(xiàn)。而企業(yè)本身具有成長的動機(jī)和激勵機(jī)制（艾倫和蓋爾，2000），此時，有行為能力的企業(yè)，即充分了解新的目標(biāo)、擁有事先新目標(biāo)的技術(shù)和能力的企業(yè)，必然進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新。
（二）企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長
早期的企業(yè)制度采取家庭制或合伙制。由于生產(chǎn)經(jīng)營活動以手工作坊為主，家庭制或合伙制即能夠滿足這種簡單的生產(chǎn)經(jīng)營活動，資金以家庭自籌或合伙出資，間或向錢莊借貸。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，手工作坊式的家庭制以及合伙制的不穩(wěn)定性特征均不能滿足產(chǎn)業(yè)的迅速成長。此時，經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模的擴(kuò)大要求企業(yè)具有穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和資金來源，股份制則既有利于大股東的經(jīng)營管理，又能夠吸收大量的社會閑置資金。股份制的建立必然要求發(fā)行和流通股票的市場，股票市場應(yīng)運(yùn)而生；適應(yīng)這種變化，錢莊的業(yè)務(wù)活動也由原來的貨幣兌換和簡單的資金借貸逐漸采用股份制擴(kuò)大金融業(yè)規(guī)模，建立現(xiàn)代銀行制度。股票市場的建立和現(xiàn)代銀行制度的確立為企業(yè)的融資提供了便利，更多的家庭制或合伙制企業(yè)轉(zhuǎn)向股份制，生產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)大，效率提高，從而企業(yè)成長。
進(jìn)入工業(yè)化大發(fā)展時期，制造業(yè)的地位不斷提升并居于主導(dǎo)地位，從而機(jī)床裝備起來的大規(guī)模生產(chǎn)所具有的基本特征是：互換性、標(biāo)準(zhǔn)化和裝備作業(yè)[②]。規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)生了“科學(xué)管理”理論的創(chuàng)立和發(fā)展，也促使企業(yè)為保證資金投入而形成產(chǎn)融結(jié)合（即產(chǎn)業(yè)和金融相互控股）。因此，原先以小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)成長已轉(zhuǎn)變?yōu)榫扌凸緸橹鞯漠a(chǎn)業(yè)成長，企業(yè)巨型化帶來了“科學(xué)管理”，也創(chuàng)立了企業(yè)內(nèi)部R&D機(jī)制以及高度產(chǎn)業(yè)集中率，從而企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的“門檻”越來越高，也對金融成長提出新的挑戰(zhàn)，銀行業(yè)必須聯(lián)合和集中才能滿足企業(yè)資金需求，而企業(yè)巨型化所發(fā)行的新股票、新債券既為金融市場成長提供了載體，也為其成長提出新的要求。因此，伴隨企業(yè)巨型化，銀行業(yè)和證券市場也得以聯(lián)合和集中。
企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及物資生產(chǎn)與分配所必需的技術(shù)知識的增加必然引發(fā)企業(yè)管理革命。一個大企業(yè)的大股東已不再能夠單獨(dú)的負(fù)起制訂政策和實施政策的責(zé)任；一般股東大多已脫離公司的實際業(yè)務(wù)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，此時，專業(yè)性的管理人員——經(jīng)理產(chǎn)生了。這些經(jīng)理人員受過高等教育，具有專業(yè)知識，他們的工作如果不成功，便會被解雇；如果成績卓越，不僅獲得晉升，而且提高自身作為企業(yè)管理者的市場價值。由此產(chǎn)生了企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)的分離，這場“經(jīng)理的革命”將事業(yè)置于專家之手，而不是交給事業(yè)的所有人指揮。其次，解決了企業(yè)長期生存問題。企業(yè)不會因某一股東的退出而重新組合或調(diào)整經(jīng)理，從而保持企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實施；大公司的管理作用由于受到越來越多的公眾的審查，在一定程度上而言，管理已取代了市場需求，協(xié)調(diào)問題使管理進(jìn)一步復(fù)雜化，這種情況就構(gòu)成了無須財產(chǎn)（所有權(quán)）所擁有的權(quán)力。因此，企業(yè)所追求的就不再是最大的短期利潤，企業(yè)市場價值更為重要。第三，這場革命也建立了企業(yè)成長的內(nèi)在激勵機(jī)制。股東、經(jīng)理和職工都會預(yù)期從中獲得收益。企業(yè)的成長顯然是股東所期待的，企業(yè)成長，公司市場價值提高，股東的收益增加；企業(yè)成長為高層管理者提供更多的現(xiàn)金流——依靠留存收益獲得成長意味著把企業(yè)視為一種競賽（Nalebuff and Stiglitz，1983）;而且，高層管理者可以此增加自己的收益，提高自己的經(jīng)理者市場價值，在與股東的談判中處于更有利的位置；企業(yè)成長使股東可以承諾給經(jīng)理晉級的機(jī)會；對經(jīng)理層的激勵機(jī)制和晉級競賽使企業(yè)本身具有成長性，而且只有在具有成長性的企業(yè)中才能夠吸引新的、年輕的管理者進(jìn)入企業(yè)；職工在具有成長性的企業(yè)中工作，既可能會增加薪水、獎金等獎勵，也包括身居成長性企業(yè)所帶來的精神滿足感[2]。股東、經(jīng)理層和職工對企業(yè)的預(yù)期使得企業(yè)本身具有強(qiáng)烈的成長性，而企業(yè)成長又進(jìn)一步激勵了企業(yè)內(nèi)部的競爭性、晉級機(jī)會和福利增加。激勵機(jī)制創(chuàng)造企業(yè)成長，企業(yè)成長又產(chǎn)生更好的激勵機(jī)制，從而企業(yè)成長更快。
與產(chǎn)業(yè)的企業(yè)管理革命一樣，金融業(yè)同樣進(jìn)行著所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)分離的革命；在證券市場，機(jī)構(gòu)投資者購買大量債券為企業(yè)成長提供了巨額資金。機(jī)構(gòu)投資者提供風(fēng)險資金，從而企業(yè)更多投資于新興產(chǎn)業(yè)，形成企業(yè)成長，新興產(chǎn)業(yè)成長。因此，金融成長具有了載體和推動力，而金融成長又可為企業(yè)成長提供更多資金，金融效率的提高使更多新企業(yè)進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)。
由以上分析我們可以梳理出企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長的邏輯關(guān)系：
金融工具創(chuàng)新
企業(yè)制度創(chuàng)新→企業(yè)融資需求變化→金融結(jié)構(gòu)調(diào)整 →
金融制度創(chuàng)新
金融成長→ 企業(yè)成長→企業(yè)制度創(chuàng)新…….
二、企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長的基本建議
以上分析表明現(xiàn)代企業(yè)管理論文，企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長具有互動機(jī)制。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，促使我國出現(xiàn)大范圍的企業(yè)制度創(chuàng)新，股份制、民營企業(yè)、個體工商戶等；與之相匹配，我國金融成長出現(xiàn)新的特征，如金融結(jié)構(gòu)的多元化、金融業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、金融效率的提高等。但從現(xiàn)實來看，我國金融成長仍落后于企業(yè)制度創(chuàng)新。因此，我國應(yīng)加快金融成長，促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新，從而企業(yè)成長。
首先，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實行金融優(yōu)先發(fā)展。目前，我國金融成長相對滯后于企業(yè)制度創(chuàng)新的現(xiàn)狀，亟需提高金融地位。我國應(yīng)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實行金融優(yōu)先發(fā)展，加快企業(yè)成長，從而提高國家競爭力。
其次，改善金融成長外部環(huán)境。產(chǎn)權(quán)明晰是金融成長的重要基礎(chǔ)和前提條件。同時，法律制度是金融成長的制度保證，而非正式制度——社會信用環(huán)境和微觀規(guī)制對法治水平具有重要影響。我國要實行金融優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，就必須改善金融成長所依賴的外部環(huán)境。
第三，構(gòu)建企業(yè)制度創(chuàng)新的金融服務(wù)平臺。金融服務(wù)于企業(yè)成長，其重要的職能就是引導(dǎo)資本的優(yōu)化配置。這就需要完善的金融服務(wù)體系，即有效的金融市場、充足的金融工具和富有競爭力的金融組織。
參考文獻(xiàn)
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