時(shí)間：2022-05-09 11:19:59
導(dǎo)語：在畜牧獸醫(yī)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.利用技能競賽改善畜牧獸醫(yī)教學(xué)改革的實(shí)訓(xùn)條件
畜牧獸醫(yī)專業(yè)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性。在實(shí)際教學(xué)過程中，教師應(yīng)注意將理論知識(shí)與時(shí)間相互結(jié)合，以促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)。在畜牧獸醫(yī)教學(xué)改革中運(yùn)用技能競賽能夠有效提升學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)水平，通過改善專業(yè)的實(shí)訓(xùn)條件，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校在改革中應(yīng)加大對(duì)實(shí)訓(xùn)場地、實(shí)訓(xùn)耗材以及實(shí)訓(xùn)設(shè)備等的投入程度，完善相關(guān)實(shí)訓(xùn)條件，最大限度地位學(xué)生營造良好的技能訓(xùn)練基環(huán)境。一方面，學(xué)校應(yīng)加大對(duì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)農(nóng)場的規(guī)劃力度，做出最科學(xué)合理的計(jì)劃，并不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，投入大量專項(xiàng)基金，完善相關(guān)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)設(shè)施，尤其是電路改造、道路等；另一方面，學(xué)校為獲得“國家性示范學(xué)校建設(shè)學(xué)?！睒s譽(yù)稱號(hào)，應(yīng)加大對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)在實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備上的資金投入力度，努力構(gòu)建分工明確、功能齊全的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。例如，為了能夠很好的參與各科技能競賽，可通過改善如解剖生理實(shí)驗(yàn)室、家畜繁殖實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物微生物實(shí)驗(yàn)室以及病理解剖實(shí)驗(yàn)室等實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)條件，使得學(xué)生能夠在設(shè)備齊全的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)培養(yǎng)自身的實(shí)踐動(dòng)手能力。專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件的改善能夠有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
2.利用技能競賽實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)教學(xué)的改革
畜牧獸醫(yī)專業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中出現(xiàn)了滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐需求且教學(xué)內(nèi)容太過陳舊的問題。其辦學(xué)模式采用封閉式，服務(wù)功能太過單一。學(xué)生由于缺乏綜合的實(shí)訓(xùn)而導(dǎo)致自身的實(shí)踐動(dòng)手能力偏低。在教學(xué)上教師的教學(xué)方法不夠靈活，依舊沿襲著傳統(tǒng)的教學(xué)手段，重視應(yīng)試教育。種種現(xiàn)狀表明，必須加大對(duì)中職畜牧獸醫(yī)教學(xué)的改革力度，靈活運(yùn)用技能競賽，從而推動(dòng)我國教育教學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。技能競賽要求參賽選手具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力，因此，技能競賽可作為該專業(yè)實(shí)現(xiàn)教育改革的指導(dǎo)方針。中職畜牧獸醫(yī)技能競賽主要考察的是學(xué)生結(jié)合實(shí)際的工作情境和工作任務(wù)來解決問題的能力，是建立在任務(wù)和項(xiàng)目的基礎(chǔ)上。例如，某年以中職院校開展畜牧獸醫(yī)外科手術(shù)技能競賽活動(dòng)，工作任務(wù)為“犬胃切開術(shù)與縫合”，競賽中考察的是學(xué)生的術(shù)前準(zhǔn)備工作、腹腔切開技巧、胃切開縫合技巧以及腹腔縫合技巧等，學(xué)生在競賽中充分發(fā)揮自身的實(shí)踐操作能力，以取得良好的競賽成績。在實(shí)際教學(xué)過程中教師通過運(yùn)用理論與實(shí)踐相互結(jié)合的教學(xué)方法培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。如在做好術(shù)前準(zhǔn)備工作時(shí)，學(xué)生應(yīng)明確的知道麻醉藥的種類以及各種麻醉藥劑量的正確使用，將理論知識(shí)實(shí)踐在動(dòng)物身上，培養(yǎng)自身解決實(shí)際問題的能力。
3.技能競賽能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力
中職畜牧獸醫(yī)教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)的動(dòng)手實(shí)踐能力。學(xué)校根據(jù)市場對(duì)人才的需求，確定畜牧獸醫(yī)專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)，不斷培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)意識(shí)和敬業(yè)精神。在中職畜牧獸醫(yī)教學(xué)改革中靈活運(yùn)用技能競賽，能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生在實(shí)際學(xué)習(xí)過程中學(xué)會(huì)自覺運(yùn)用理論知識(shí)與實(shí)踐之間的相互聯(lián)系，解決實(shí)際問題，培養(yǎng)了自身的發(fā)散性思維以及判斷問題的能力。在競賽中還能使得學(xué)生樹立起終身學(xué)習(xí)、勤與思考、敏于觀察的學(xué)習(xí)理念，學(xué)生的誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法等的職業(yè)道德也得到培養(yǎng)。例如，某校在舉辦技能競賽時(shí)，利用競賽機(jī)制強(qiáng)化教學(xué)效果，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性。學(xué)生在競賽中運(yùn)用自身所學(xué)知識(shí)，不斷解決各種問題，其成就感油然而生，慢慢意識(shí)到專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性。學(xué)生在競賽項(xiàng)目中培養(yǎng)自身勤于思考、敏于觀察的學(xué)習(xí)習(xí)慣，且學(xué)生的挑戰(zhàn)競賽、承受競賽壓力的能力也得到很好地鍛煉。經(jīng)過一次競賽，學(xué)生們明白自身應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷培養(yǎng)分析問題了解決問題的能力。通過加強(qiáng)競賽前的鍛煉，努力在競賽中獲得良好成績。競賽結(jié)束后學(xué)生應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確自身下一步的學(xué)習(xí)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，迎接下一次技能競賽的挑戰(zhàn)。學(xué)生在不斷參與競賽任務(wù)并獲得優(yōu)異成績的同時(shí)，其專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性在無形當(dāng)中得到提升，學(xué)習(xí)能力和職業(yè)能力也得到提升。
4.結(jié)束語
作為一門一技能為基礎(chǔ)的學(xué)科，中職畜牧獸醫(yī)教學(xué)在培養(yǎng)目標(biāo)上與學(xué)生學(xué)習(xí)方式、能力、技能和態(tài)度有著緊密的聯(lián)系，與研究性學(xué)習(xí)的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)習(xí)方式是相輔相成、交互作用的，在一定程度上適應(yīng)了教育從精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了新的課程結(jié)構(gòu)，對(duì)于現(xiàn)教學(xué)的三維目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神有著重要的意義。事實(shí)求是的講，競賽使得教師的教學(xué)有了新的要求，這既是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。因此，教師在授課的過程中一定要掌握科學(xué)的授課技巧，巧妙組織教學(xué)內(nèi)容，積極運(yùn)用信息資源，重視對(duì)學(xué)生科學(xué)方法的訓(xùn)練，有步驟，有計(jì)劃的提高學(xué)生的畜牧獸醫(yī)成績。
作者：李曉鳳 單位：江蘇省徐州市張集中等專業(yè)學(xué)校
1民和縣畜牧業(yè)基本情況
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，民和縣的畜牧業(yè)發(fā)展迅猛，2010年縣委、縣政府提出了“農(nóng)畜聯(lián)動(dòng)、草畜結(jié)合，打造農(nóng)區(qū)畜牧強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，引導(dǎo)、扶持發(fā)展有地域特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)，全縣牲畜數(shù)量逐年增加，畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷增長，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步，規(guī)模養(yǎng)殖和飼草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，區(qū)域布局日趨合理，畜牧業(yè)已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。2013年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元，畜牧業(yè)人均純收入達(dá)到1150元。草食畜飼養(yǎng)量達(dá)到124．01萬頭只，(折合羊單位169．12萬只)，其中:牛飼養(yǎng)量9．23萬頭，羊飼養(yǎng)量111．12萬只;草食畜存欄達(dá)60．03萬頭(匹、只)，其中:牛存欄5．16萬頭，羊存欄52．24萬只;草食畜出欄達(dá)40．02萬頭(匹、只)，其中:牛出欄3萬頭，羊出欄36．51萬只;生豬飼養(yǎng)量達(dá)26．82萬頭;生豬存欄達(dá)7．78萬頭;生豬出欄達(dá)13．81萬頭;兔飼養(yǎng)量達(dá)103．09萬只;家禽飼養(yǎng)量112．3萬只;肉類總產(chǎn)量達(dá)到1．94萬t;蛋類總產(chǎn)量2010t;奶類總產(chǎn)量18950t。全縣已建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)159家，其中:養(yǎng)豬場41家，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)5家，肉羊養(yǎng)殖場26個(gè)，肉牛養(yǎng)殖場67個(gè)，特種養(yǎng)殖場20個(gè)。另外，在已建成的159家規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)(場)中，64家通過了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場)資格認(rèn)定，7家通過了國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場)資格認(rèn)定。全縣適度規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)7920戶。同時(shí)申報(bào)的:“民和羊肉”、“民和肉?！蓖ㄟ^了國家地理標(biāo)志認(rèn)定。
2基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)調(diào)查情況
在民和縣已建成的159家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場中，62家聘請(qǐng)了獸醫(yī)服務(wù)人員，今年新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場20家以上，在調(diào)查的5個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場中肉牛場1個(gè)，肉羊場2個(gè)，奶牛場1個(gè)，養(yǎng)豬場1個(gè)，建于2009—2010年，聘請(qǐng)獸醫(yī)10人，2個(gè)肉羊養(yǎng)殖場年飼養(yǎng)量在4000只以上，出欄2000只以上，存欄2000只以上，養(yǎng)殖場聘請(qǐng)獸醫(yī)人員5人，獸醫(yī)人員年工資3萬元左右，2個(gè)養(yǎng)殖場2013年死亡成年羊15只，死亡羔羊210只，死亡原因?yàn)槠胀膊?，?jīng)濟(jì)損失3．77萬元，醫(yī)療費(fèi)用為2．4萬元，每個(gè)養(yǎng)殖場醫(yī)療費(fèi)平均為1．2萬元，未發(fā)生疫病流行。肉牛場2013年飼養(yǎng)數(shù)量880頭，無損失死亡，年支出獸醫(yī)工資24000元，年支出藥品6000元，沒有出現(xiàn)疫病流行情況。養(yǎng)豬場現(xiàn)有獸醫(yī)人員1人，2013年飼養(yǎng)數(shù)量650頭，損失死亡數(shù)量70頭(其中仔豬63頭)，約經(jīng)濟(jì)損失3．5萬元，年支出藥品1．1萬元。調(diào)查的130戶規(guī)模養(yǎng)殖戶存欄羊在50只以上，其中存欄基礎(chǔ)母羊在30只以上，每戶普通病治療費(fèi)在100～150元左右，群眾對(duì)驅(qū)蟲、防疫方面比較積極，但存在飼養(yǎng)管理粗放，對(duì)飼草加工利用方面浪費(fèi)嚴(yán)重，影響了效益的發(fā)揮。通過對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖場、獸藥經(jīng)營店的調(diào)查，民和縣畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但存在獸醫(yī)人員缺乏的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些養(yǎng)殖場聘請(qǐng)的獸醫(yī)人員由于待遇低，經(jīng)常跳槽，而且聘請(qǐng)的獸醫(yī)人員技術(shù)水平不高，不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求。
3基層獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)情況
民和縣畜牧局是政府職能部門，也是該行政區(qū)域獸醫(yī)主管部門，屬于財(cái)政全額撥款行政單位，人員編制7人，實(shí)際在崗人員4人，為其他專業(yè)，本科以上學(xué)歷2人，大專2人;36～49歲2人，50歲以上2人，畜牧局下設(shè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、草原監(jiān)理站、草原站5個(gè)局屬單位和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站。
3．1縣級(jí)獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)情況
縣級(jí)獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，人員編制31人，實(shí)際在崗人員32人，獸醫(yī)專業(yè)25人，其他專業(yè)7人;本科以上學(xué)歷23人，大專學(xué)歷9人;高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱21人，初級(jí)職稱7人;35歲以下8人，36～49歲14人，50歲以上10人?？h動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心有辦公室180m2，其中化驗(yàn)室80m2，擁有疫苗冷藏車、工作用車各1輛，有各類儀器設(shè)備53臺(tái)套。實(shí)驗(yàn)室已通過省級(jí)認(rèn)證，其職責(zé)主要負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病的免疫、監(jiān)測、控制、普查、流行病學(xué)調(diào)查等工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切配合，按時(shí)完成各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病的防控工作;制定了《民和縣動(dòng)物防疫專項(xiàng)考核辦法》、《民和縣村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》和《民和縣村級(jí)動(dòng)物防疫員工資兌現(xiàn)辦法》，使村級(jí)防疫員的責(zé)、權(quán)、利更加明確，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)防治措施的落實(shí)，保證重大動(dòng)物疫病免疫密度和抗體合格率達(dá)到國家及省級(jí)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所是具備獨(dú)立法人資格的股站級(jí)單位，下設(shè)享堂、團(tuán)結(jié)、官亭3個(gè)省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站。具體實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、獸藥、飼料等投入品質(zhì)量安全監(jiān)管、奶站監(jiān)管，跨省引進(jìn)動(dòng)物的申報(bào)審批及落地監(jiān)管，運(yùn)載動(dòng)物及其產(chǎn)品的車輛的查證驗(yàn)物及消毒工作，并對(duì)公路運(yùn)輸違法行為依法處理，官方獸醫(yī)隊(duì)伍管理等。
3．2鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)情況
全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站22個(gè)，工作人員64人，其中本科學(xué)歷17人，大專學(xué)歷19人，中專28人;高級(jí)職稱1人，中級(jí)職稱30人，初級(jí)職稱33人;36～49歲45人，50歲以上19人。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站占地面積為7260m2，建筑面積2910m2，有冷藏柜22臺(tái)、電腦22臺(tái)，摩托車22輛、牛改專用車4輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站主要開展重大動(dòng)物疫病防控、檢測、畜禽及其產(chǎn)品的檢疫(檢驗(yàn))、品種改良、飼草種植加工技術(shù)推廣及畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣。
3．3村級(jí)獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)情況
全縣有312個(gè)行政村，有防疫員323人，其中專職防疫員271人，兼職防疫員52人;中專學(xué)歷20人，高中學(xué)歷37人，初中學(xué)歷217人，初中以下49人;30歲以下19人，30～50歲216人，50～60歲64人，60歲以上24人。2012年縣財(cái)政扶持村級(jí)動(dòng)物防疫冷鏈設(shè)備購置資金，共購置冷藏柜和冷藏包各323臺(tái)，并將冷藏柜和冷藏包發(fā)放到323名防疫員手中，使得疫苗從拉運(yùn)、保存到注射實(shí)現(xiàn)了冷鏈到底，使民和縣動(dòng)物免疫效果和抗體水平得到明顯提升。防疫員年平均工資為3254元。
3．4經(jīng)營性獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)基本情況
全縣有鄉(xiāng)村獸醫(yī)24家，從業(yè)人員24人。經(jīng)調(diào)查摸底，個(gè)體動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)現(xiàn)已停業(yè)14家，正常營業(yè)10家，從業(yè)人數(shù)10人，其中本科學(xué)歷1人，中專學(xué)歷5人，高中1人，初中3人;中級(jí)職稱1人，初級(jí)職稱2人。全縣有159家規(guī)模養(yǎng)殖場，調(diào)查5家，有獸醫(yī)服務(wù)人員10人，本科以上2人，大專學(xué)歷7人，中專學(xué)歷1人;中級(jí)職稱2人，初級(jí)及以下職稱人數(shù)8人。
4存在的問題
4．1對(duì)基層畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)重視程度還不夠高
加快畜牧業(yè)發(fā)展已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，要保證畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展，沒有一支過硬的服務(wù)隊(duì)伍是不行的?；鶎有竽莲F醫(yī)站處于畜牧業(yè)生產(chǎn)的第一線，擔(dān)負(fù)著科技推廣、品種改良、疫病防治和技術(shù)服務(wù)、動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫、草原生態(tài)保護(hù)等多項(xiàng)重要職能，是保障畜牧業(yè)發(fā)展和畜產(chǎn)品安全的第一道屏障。加快畜牧業(yè)發(fā)展，必須穩(wěn)定和加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。在民和縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)中，各級(jí)政府及相關(guān)部門思想認(rèn)識(shí)還不夠高，對(duì)于畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)研究的還不夠透，認(rèn)識(shí)還不夠深，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制還不夠健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置還不夠科學(xué)，對(duì)上級(jí)的一些改革精神和要求沒有完全落實(shí)到位。體系建設(shè)中存在的實(shí)際工作需要與缺少機(jī)構(gòu)編制、人員短缺的矛盾和問題還沒有得到有效解決。現(xiàn)代畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的機(jī)制尚不完善，畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4．2動(dòng)物食品安全及疫病檢測手段落后，檢驗(yàn)檢測設(shè)備缺乏
對(duì)上市肉類檢查、規(guī)模養(yǎng)殖戶獸藥殘留、違禁添加物的檢查僅靠查閱資料、詢問和感官檢查，沒有相關(guān)的檢驗(yàn)檢測設(shè)備，無法做出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷，所以畜產(chǎn)品監(jiān)管工作也存在很大的難度和漏洞，同時(shí)也很難對(duì)動(dòng)物流行病學(xué)、疫病監(jiān)管預(yù)警做出科學(xué)準(zhǔn)確判斷。
4．3專業(yè)技術(shù)人員缺乏和斷層的問題比較嚴(yán)重，技術(shù)隊(duì)伍還不夠穩(wěn)
近幾年來，隨著縣委、縣政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)注，我們雖然加大了畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系建設(shè)力度，但是從實(shí)際效果來看，普遍存在重視硬件建設(shè)、忽視軟件(即人才)建設(shè)，重視儀器設(shè)備的建設(shè)投入，忽視或沒有后續(xù)設(shè)備使用經(jīng)費(fèi)的投入，沒有很好地做到人、財(cái)、物資源共享。目前我局共有干部職工140名，其中專業(yè)技術(shù)人員116名。隨著工作面的拓寬和業(yè)務(wù)量的加大，專業(yè)技術(shù)人員缺乏的矛盾越來越突出。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中，只有1～2名工作人員的站就有11個(gè)。要開展疫病防制、門診治療、檢疫、品種改良、草原保護(hù)、技術(shù)服務(wù)等諸多工作，往往是一人身兼數(shù)職，技術(shù)人員的嚴(yán)重缺乏，使許多工作顧此失彼，無法正常開展。專業(yè)技術(shù)人員斷層的問題也日趨嚴(yán)重，受編制、財(cái)政困難的制約，近幾年幾乎沒有新生力量充實(shí)到畜牧行業(yè)。116名專業(yè)技術(shù)人員中，40歲以上的68名，占58．6%;50歲以上的31名，占26．7%。專業(yè)技術(shù)人員老化，知識(shí)得不到及時(shí)更新，新老人員更替出現(xiàn)斷層的問題已經(jīng)逐步加劇。人才工作的制度和機(jī)制不夠健全，符合市場經(jīng)濟(jì)要求的人才激勵(lì)機(jī)制尚未形成，論資排輩、平均主義現(xiàn)象嚴(yán)重，信息、知識(shí)、技術(shù)等生產(chǎn)要素的價(jià)值在勞動(dòng)分配中還沒有得到普遍尊重和體現(xiàn)，人才的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、待遇等各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的保障機(jī)制，人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，對(duì)全縣草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技支撐不力，服務(wù)效果不佳，整體工作比較平淡。
4．4經(jīng)費(fèi)保障還不夠足
中央1號(hào)文件明確要求，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)要納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算。目前，民和縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，還存在著基礎(chǔ)設(shè)施滯后，基本手段落后，軟硬件設(shè)施不相配套，運(yùn)行費(fèi)用短缺等問題?？h、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門缺乏經(jīng)費(fèi)保障，根本沒有資金用于人才隊(duì)伍的建設(shè)與管理，許多新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣等公益性服務(wù)的必要工作也不能有效開展，缺乏檢疫、實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)、監(jiān)測、診斷、培訓(xùn)等基本的條件和設(shè)備。絕大多數(shù)單位長期處于“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的狀況，服務(wù)手段仍停留在“一張嘴、兩條腿”的階段，致使服務(wù)水平和服務(wù)效果難以提高。特別一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)該是發(fā)展畜牧業(yè)的主力軍和前沿陣地，大量的業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作應(yīng)由他們直接去完成，但由于經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)施簡陋，工作開展一直停留在打打針、看看病、賣賣藥等以往的水平上，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了當(dāng)今畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
4．5鞏固防疫員隊(duì)伍和提高防疫員素質(zhì)難度大
防疫員處在動(dòng)物防疫體系的最低層，是防疫工作最重要的承重載體。目前，民和縣防疫員一年的工資人均只有3254元，而防疫員全年工作量在100d左右，集中免疫、月月補(bǔ)針的免疫方案要求防疫員一年四季不能脫離崗位。加之，防疫人員自我防護(hù)設(shè)備缺乏，在防疫過程中，防疫人員的身體易受到嚴(yán)重危害。根據(jù)現(xiàn)有的報(bào)酬，按照《青海省動(dòng)物防疫員管理辦法》選拔和要求防疫員困難很大，防疫隊(duì)伍難以鞏固。建議提高防疫員的待遇，加強(qiáng)培訓(xùn)，才能建立、保障和鞏固一支高素質(zhì)的村級(jí)防疫隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢下動(dòng)物防疫工作的要求。
5幾點(diǎn)建議
畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的興衰、強(qiáng)弱，決定著科技興牧和牧業(yè)深層次開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立健全畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，為養(yǎng)殖戶提供系統(tǒng)服務(wù)，既是新形勢下畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的迫切需要和根本保障，也是值得各級(jí)政府、部門以及廣大畜牧獸醫(yī)工作者深思和著力解決的重大課題。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重點(diǎn)從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充實(shí)技術(shù)力量、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、提高整體素質(zhì)等方面入手，在全縣范圍內(nèi)建設(shè)一支以縣級(jí)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，村級(jí)為補(bǔ)充的上下相通、左右相連、層次分明、協(xié)調(diào)高效的畜牧獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)我縣畜牧業(yè)發(fā)展提供科技支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5．1深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)
要充分認(rèn)識(shí)到在市場經(jīng)濟(jì)體制下，新型的畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系在畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)和疫病風(fēng)險(xiǎn)的巨大作用，持續(xù)增加投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本條件改善，完善其社會(huì)化服務(wù)功能，堅(jiān)持在制定政策、工作部署、財(cái)力投入、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)全縣草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求，盡快建立健全適合民和縣畜牧業(yè)發(fā)展的服務(wù)組織和服務(wù)體系。
5．1．1改善服務(wù)手段
要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，短什么配什么，缺什么補(bǔ)什么，從軟、硬件兩方面提升服務(wù)水平，努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
5．1．2加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)
縣上要全力支持、配合中央、省、市在我縣實(shí)施的畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目配套資金，組織相關(guān)部門認(rèn)真參與，形成合力，推動(dòng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)工作又好又快發(fā)展。
5．1．3提升社會(huì)地位
要落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的“農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步”的精神，大力提倡崇尚科技，在全社會(huì)形成尊重農(nóng)業(yè)科技人員的氛圍，充分發(fā)揮科技人員在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中不可替代的作用。
5．2增加投入，保障基本經(jīng)費(fèi)
畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)和畜牧業(yè)建設(shè)資金應(yīng)在技術(shù)試驗(yàn)、項(xiàng)目推廣、人員培訓(xùn)、設(shè)施配套等方面加大投入力度，保障工作經(jīng)費(fèi)?？h、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)單位所需工作經(jīng)費(fèi)縣財(cái)政應(yīng)按時(shí)撥付，充分保證，并在技術(shù)推廣、品種引進(jìn)、課題研究等方面給予傾斜。村級(jí)防疫人員的工作經(jīng)費(fèi)和工資報(bào)酬應(yīng)由財(cái)政全額預(yù)算，人均每年不低于5000元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站嚴(yán)格管理發(fā)放。
5．3加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)。
5．3．1要堅(jiān)持“引進(jìn)來、送出去”培養(yǎng)人才
以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向評(píng)價(jià)人才;以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向任用人才;認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理參與收益分配的政策，按照市場經(jīng)濟(jì)要求，改革、完善人才的管理、使用、收益分配和考核監(jiān)督等制度，通過激勵(lì)機(jī)制，吸引人才、留住人才、凝聚人才、用好人才。
5．3．2制定好業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施好畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)
對(duì)一般性業(yè)務(wù)應(yīng)加大內(nèi)部培訓(xùn)實(shí)踐力度，利用多種形式對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行長期、系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，努力提高其服務(wù)本領(lǐng)。用5年左右的時(shí)間，有計(jì)劃、有組織、有安排、有目的地培訓(xùn)60名縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、50名鄉(xiāng)級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、300名村級(jí)獸醫(yī)防疫員、100名規(guī)模養(yǎng)殖場和家庭牧場示范戶負(fù)責(zé)人，使他們熟練掌握專業(yè)知識(shí)技能，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，努力得到業(yè)內(nèi)和社會(huì)的認(rèn)可，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)產(chǎn)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證我縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)工作的全面、深入、有效開展。
作者：劉世輝 胡永杰 毛德虎 單位：青海省民和縣畜牧局
1畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用制約因素分析
目前，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用工作中還存在著諸多制約因素，成果轉(zhuǎn)化速度慢，轉(zhuǎn)化率低。
（1）畜牧科技基礎(chǔ)脆弱，設(shè)施年久失修，利用率下降，效益減退。
（2）畜牧部門缺乏競爭機(jī)制，應(yīng)變市場條件的能力脆弱。
表現(xiàn)在市場意識(shí)、商品客觀淡薄，內(nèi)部沒有加工增值龍頭企業(yè)。畜產(chǎn)品屬于原始的初級(jí)產(chǎn)品，沒有轉(zhuǎn)化成多層次加工增值的高附加值產(chǎn)品，降低了農(nóng)牧民收入水平和畜牧科技綜合經(jīng)濟(jì)效益。
（3）畜牧科技推廣體系還不健全，科研與技術(shù)推廣脫節(jié)，成果轉(zhuǎn)化渠道不暢通，新技術(shù)推廣力度不夠，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)跟不上。
畜牧科技成果從研究到應(yīng)用，中間的畜牧技術(shù)推廣部門就顯得非常重要，如果沒有健全的推廣體系作為科研與生產(chǎn)的橋梁和紐帶，再好的成果也就無法實(shí)施。
（4）畜牧科技人才短缺，且人員知識(shí)老化。
畜牧獸醫(yī)科技人員的工作條件差，待遇低，任務(wù)重，科技人員外流現(xiàn)象突出。工作人員積極性不高，效率低，專業(yè)人員少，結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)力量較弱。
（5）農(nóng)牧民群眾文化程度低，科學(xué)養(yǎng)殖的意識(shí)淡薄。
畜牧科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就必須依靠廣大農(nóng)牧民群眾的積極性和主動(dòng)性，所以農(nóng)牧民的意識(shí)轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。目前，懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營的人才還不多，給畜牧技術(shù)推廣的進(jìn)程帶來困難。
（6）試驗(yàn)、示范工作跟不上，推動(dòng)力度不夠。
由于農(nóng)牧民文化水平較低，缺乏對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的認(rèn)識(shí)、理解和接受能力，因而科學(xué)養(yǎng)殖的技術(shù)水平較差。加之經(jīng)費(fèi)緊缺，畜牧推廣部門不能開展應(yīng)有的試驗(yàn)項(xiàng)目，得不到第一手資料和經(jīng)驗(yàn)，缺乏把握性的正確指導(dǎo)。技術(shù)推廣仍停留在理論和常規(guī)技術(shù)的項(xiàng)目上，新品種、新技術(shù)引進(jìn)上仍沿用先試驗(yàn)；再示范；后推廣的傳統(tǒng)作法。
2對(duì)策措施
2.1提高農(nóng)牧民科技水平，增強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化意識(shí)
通過各種宣傳媒體，廣泛深入地開展畜牧科技宣傳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識(shí)，采取各項(xiàng)措施，強(qiáng)化農(nóng)牧民群眾學(xué)科學(xué)；用科學(xué)和畜牧科技成果轉(zhuǎn)化工作。把動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處，變被動(dòng)接受畜牧科學(xué)技術(shù)為自覺采用。畜牧科技部門之間互相聯(lián)系，互相協(xié)調(diào)；互相支持，拿出具體措施，有計(jì)劃、有步驟地開展畜牧獸醫(yī)科技推廣和應(yīng)用工作。同時(shí)，培養(yǎng)建立一批科學(xué)養(yǎng)殖能手和畜牧科技示范戶，建立示范專業(yè)養(yǎng)殖戶。通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民的整體畜牧科技水平，以加速畜牧獸醫(yī)科技技術(shù)的應(yīng)用推廣，使落后的養(yǎng)殖觀念向現(xiàn)代化養(yǎng)殖觀念轉(zhuǎn)變，小規(guī)模分散經(jīng)營方式向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
2.2建立健全畜牧獸醫(yī)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能體系
加強(qiáng)各級(jí)科技推廣機(jī)構(gòu)的工作力度，逐步形成以縣畜牧科技推廣單位為龍頭，以鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)組織為紐帶，以科技養(yǎng)殖示范戶、專業(yè)戶和養(yǎng)殖能手為主體，上掛大專院校、科研院所；下聯(lián)廣大農(nóng)牧戶的畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促使畜牧科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。另一方面，為穩(wěn)定畜牧科技隊(duì)伍應(yīng)切實(shí)尊重知識(shí)，尊重人才，對(duì)長期在生產(chǎn)第一線的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)在補(bǔ)貼、福利和技術(shù)職稱評(píng)定等方面給予適當(dāng)照顧，以解除他們的后顧之憂，鼓勵(lì)他們安心本職工作，對(duì)工作成績突出者應(yīng)予以重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)畜牧科技人員的積極性。
2.3加大畜牧獸醫(yī)科技宣傳力度，改進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化方法
畜牧科技的宣傳要堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等結(jié)合的工作方針，建立樣板；以點(diǎn)帶面，把先進(jìn)實(shí)用的畜牧獸醫(yī)科技成果與新技術(shù)組裝配套，加大推廣力度。一是試驗(yàn)示范，按照實(shí)際情況把需要推廣的新品種、新技術(shù)和新成果，進(jìn)行小面積試驗(yàn)，小面積示范，讓農(nóng)牧民群眾看得見、摸得著、學(xué)得會(huì)，切實(shí)體會(huì)到畜牧科技成果帶來的效益，通過典型示范擴(kuò)大推廣面積。二是搞好技術(shù)宣傳和培訓(xùn)，從實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效出發(fā)，采取多層次，多渠道，多形式的技術(shù)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)牧民群眾掌握畜牧科技的使用管理方法。三是開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)的產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，切實(shí)做好與畜牧技術(shù)相配套的其他服務(wù)工作，確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用順利進(jìn)行。四是增加畜牧科技推廣應(yīng)用的資金投入，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
3結(jié)語
影響畜牧獸醫(yī)科技推廣應(yīng)用的因素很多，但只要我們從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地采取相應(yīng)的措施和對(duì)策，樹立為農(nóng)牧民著想、對(duì)農(nóng)牧民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，就一定能克服各種困難，進(jìn)一步促使畜牧科技的應(yīng)用與推廣，把動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處，增強(qiáng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力。
作者：年成 旦智九 單位：迭部縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心迭部縣卡壩鄉(xiāng)獸醫(yī)站
本文作者：楊鳳影 蘇玉虹 田玉民 單位：遼寧醫(yī)學(xué)院畜牧獸醫(yī)學(xué)院
專業(yè)實(shí)踐層次主要結(jié)合學(xué)生專業(yè)課程學(xué)習(xí)安排，進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)勞動(dòng)、科研訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)習(xí)5個(gè)環(huán)節(jié)技能訓(xùn)練，強(qiáng)化知識(shí)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。生產(chǎn)勞動(dòng)和科研訓(xùn)練兩環(huán)節(jié)是專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的初級(jí)階段，放在一、二年級(jí)進(jìn)行，活動(dòng)的場所主要是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地。其功能在于幫助學(xué)生了解本專業(yè)主要畜禽生產(chǎn)過程、工藝要求與技術(shù)操作規(guī)程等，從而有針對(duì)性地開展專業(yè)技能的基本訓(xùn)練。社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)是內(nèi)容更為豐富多彩、形式更加多種多樣的高層次專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，一般在二、三年級(jí)掌握了一般專業(yè)技能的情況下進(jìn)行。當(dāng)前多將社會(huì)實(shí)踐安排在假期，以小組或分區(qū)域活動(dòng)的方式進(jìn)行。其主要功能重在拓寬學(xué)生的知識(shí)面，培養(yǎng)學(xué)生的自理、自立、自學(xué)等獨(dú)立工作能力和獨(dú)自分析、解決實(shí)際問題的能力，是學(xué)生接觸實(shí)際、認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解國情民情、培養(yǎng)勞動(dòng)觀念的重要形式。生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)承接專業(yè)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐，學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中既要完成生產(chǎn)實(shí)習(xí)任務(wù)，又要完成畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)并付諸實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了從專業(yè)技能向綜合生產(chǎn)技能的遞進(jìn)。
生產(chǎn)實(shí)踐層次包括生產(chǎn)實(shí)習(xí)、專題調(diào)查和畢業(yè)論文3個(gè)環(huán)節(jié)。這是學(xué)生走向工作崗位前的一種實(shí)踐演習(xí)，主要在三、四年級(jí)完成。把學(xué)生分散到相關(guān)的科研單位、生產(chǎn)單位及教師的科研點(diǎn)上，參與相關(guān)的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營管理及推廣工作。生產(chǎn)實(shí)習(xí)是綜合技能訓(xùn)練中的關(guān)鍵階段，學(xué)生可運(yùn)用學(xué)過的理論以及所掌握的基本技能參加畜牧生產(chǎn)的全過程以及各種疫病的診治。以學(xué)生獨(dú)立操作為主，在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題，并加以分析、觀察和解決。其功能是使學(xué)生得到全方位的鍛煉，基本掌握專業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、工藝、技能。通過專題調(diào)查和畢業(yè)論文的寫作，不僅能使學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行一次綜合運(yùn)用，而且又能使學(xué)生進(jìn)一步獲得從事各項(xiàng)工作和科學(xué)研究的基本方法的訓(xùn)練，可有效地促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的提高，這也是對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的綜合反映。上述2個(gè)層次的實(shí)踐、10大環(huán)節(jié)的訓(xùn)練、3個(gè)階段技能的遞進(jìn)構(gòu)成了一個(gè)完整的實(shí)踐教學(xué)體系。該體系的構(gòu)建既遵循了教育要循序漸進(jìn)的科學(xué)規(guī)律，又涵蓋了從基礎(chǔ)到專業(yè)進(jìn)而開展綜合實(shí)踐的全面實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
從多方面學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充和完善各種管理制度，如實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)考核、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的管理、安全管理、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)耗材的管理、實(shí)驗(yàn)室環(huán)保工作、信息和檔案管理等方面的管理方法。根據(jù)畜牧獸醫(yī)學(xué)院的實(shí)際情況，建立以崗位責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度，確定不同實(shí)驗(yàn)管理崗位職責(zé)和管理工作量。針對(duì)不同類型的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，建立對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理?xiàng)l例。例如畜牧專業(yè)主要有遺傳實(shí)驗(yàn)室、畜牧工程實(shí)驗(yàn)室、營養(yǎng)與飼料實(shí)訓(xùn)中心等類型。根據(jù)不同類型的實(shí)驗(yàn)設(shè)備狀況和實(shí)驗(yàn)性質(zhì)，筆者制定了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理?xiàng)l例。畜牧學(xué)院先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)工作的管理辦法》、《校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于實(shí)驗(yàn)室裝備與投資的管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度；并先后對(duì)教學(xué)實(shí)綱、畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)綱進(jìn)行了修訂，使其功能不斷得到完善和加強(qiáng)，同時(shí)對(duì)實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的組織、管理、考核也進(jìn)行了明確規(guī)定，保證了實(shí)踐教學(xué)工作的制度化與規(guī)范化。各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)采用不同的計(jì)分方法，分別進(jìn)行考核。實(shí)驗(yàn)課可單獨(dú)設(shè)課，單獨(dú)考核，考核辦法應(yīng)以實(shí)際操作和筆試相結(jié)合的方法，實(shí)際操作部分占考核總分值的50％，不及格者應(yīng)重修。教學(xué)實(shí)習(xí)按學(xué)習(xí)態(tài)度、技能掌握程度、獨(dú)立操作能力等項(xiàng)目進(jìn)行考核，畢業(yè)實(shí)習(xí)采用分項(xiàng)達(dá)標(biāo)積分法，按方案設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)態(tài)度、實(shí)習(xí)任務(wù)完成情況、實(shí)習(xí)單位鑒定意見、生產(chǎn)實(shí)習(xí)筆記和專題報(bào)告或畢業(yè)論文答辯等項(xiàng)評(píng)定成績，分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格4個(gè)等級(jí)，裝入個(gè)人檔案，畢業(yè)實(shí)習(xí)不及格者，不予畢業(yè)。優(yōu)秀者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)踐表明，這種考核辦法不僅能準(zhǔn)確地反映學(xué)生的真實(shí)成績，而且也可較準(zhǔn)確地反映出學(xué)生的綜合技能與素質(zhì)的高低。
專業(yè)平臺(tái)是為學(xué)生提供專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、形成專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。畜牧獸醫(yī)學(xué)院依據(jù)行業(yè)發(fā)展的要求，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合的教學(xué)理念，構(gòu)建起了基本滿足畜牧獸醫(yī)行業(yè)需求的、較為完整的、實(shí)訓(xùn)突出的專業(yè)體系和課程體系，為學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高奠定了基礎(chǔ)。專業(yè)平臺(tái)的建設(shè)包括專業(yè)設(shè)置，教學(xué)計(jì)劃、大綱的制定，理論與實(shí)踐課程的改革，師資與設(shè)施條件的保障等等。實(shí)踐教學(xué)基地是為學(xué)生提供專業(yè)能力向職業(yè)能力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵平臺(tái)。畜牧獸醫(yī)學(xué)院以校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，以校外實(shí)訓(xùn)基地為重要補(bǔ)充，構(gòu)建了全方位的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的應(yīng)用性和操作的規(guī)范性，鼓勵(lì)創(chuàng)作，提高實(shí)訓(xùn)過程的知識(shí)含量，形成較為完整的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)體系。在建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的補(bǔ)充，畜牧學(xué)院還積極地與校外幾十家條件好的“教學(xué)實(shí)習(xí)基地”和“實(shí)踐教學(xué)基地”相合作，在保證學(xué)生實(shí)踐的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)、科研和生產(chǎn)的同步進(jìn)行。踐行畜牧獸醫(yī)學(xué)院倡導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作模式，逐步形成適合自身發(fā)展、具有本專業(yè)特色的科研道路。畜牧獸醫(yī)學(xué)院的科研基本定位在于通過解決生產(chǎn)實(shí)際問題進(jìn)行應(yīng)用基礎(chǔ)研究，達(dá)到技術(shù)開發(fā)、技術(shù)配套、技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)等目的。
針對(duì)畜牧獸醫(yī)學(xué)院教師解決實(shí)踐問題能力強(qiáng)的特點(diǎn)，畜牧獸醫(yī)學(xué)院大力引進(jìn)了企業(yè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目作為引導(dǎo)和推動(dòng)教學(xué)和科研發(fā)展。通過承接企業(yè)的項(xiàng)目，讓部分師生參與項(xiàng)目活動(dòng)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就能接觸到本行業(yè)的新技術(shù)、新技能，鍛煉其處理生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際問題的能力，提高質(zhì)量意識(shí)和品質(zhì)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用能力。對(duì)教師而言，通過項(xiàng)目的開發(fā)，實(shí)踐技能得到了極大的提高，對(duì)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有很好的促進(jìn)作用。實(shí)踐教師是學(xué)院教師隊(duì)伍的重要組成部分，主要包括擔(dān)任各實(shí)踐教學(xué)管理教師、指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的教師。應(yīng)加大力度對(duì)實(shí)踐教師的培養(yǎng)和引進(jìn)，主要是指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的“雙師型”教師和指導(dǎo)生產(chǎn)教學(xué)的“生產(chǎn)型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，逐步形成初、中、高級(jí)人員的合理師資結(jié)構(gòu)。在實(shí)踐教學(xué)過程中實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生、行業(yè)專家三結(jié)合。在校內(nèi)的教學(xué)過程中，教師在傳授專業(yè)基本理論知識(shí)的同時(shí)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。在校外實(shí)訓(xùn)基地，教師與行業(yè)一線的專家共同指導(dǎo)學(xué)生，促使學(xué)生將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)有效地應(yīng)用于實(shí)踐，提高學(xué)生的動(dòng)手能力。
本課題的研究成果，在畜牧獸醫(yī)學(xué)院13個(gè)班級(jí)中進(jìn)行了試點(diǎn)，通過實(shí)踐、觀察、比較，學(xué)生的綜合素質(zhì)明顯提高，學(xué)生積極參與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，學(xué)到了許多課堂上學(xué)不到的知識(shí)，提高了運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決實(shí)際問題的能力。在求知于實(shí)踐、服務(wù)于社會(huì)的同時(shí)，培養(yǎng)了自己的勞動(dòng)觀點(diǎn)和吃苦耐勞精神，加深了對(duì)農(nóng)村、農(nóng)戶和畜牧業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步了解，增強(qiáng)了發(fā)展我國畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的使命感和責(zé)任感。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：專業(yè)思想穩(wěn)定，學(xué)習(xí)有方向，自覺性高，求職能力高，就業(yè)觀念有了改變。自“技能遞進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)體系實(shí)施以來，用人單位普遍反映，遼寧醫(yī)學(xué)院的畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生能吃苦，工作認(rèn)真，具有創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)踐能力強(qiáng)，適應(yīng)工作快。通過社會(huì)實(shí)踐，使大學(xué)生提前進(jìn)行社會(huì)化和個(gè)性化發(fā)展，了解社會(huì)、認(rèn)知自我、準(zhǔn)確定位，樹立正確的立業(yè)觀和擇業(yè)觀。在就業(yè)過程中適應(yīng)就業(yè)市場的要求，在短時(shí)間內(nèi)找到適合自己的崗位，實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)，邁出走向社會(huì)的第一步，這也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、滿足個(gè)人發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。學(xué)生在實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)過程中，要求教師起到示范和指導(dǎo)作用，從而促進(jìn)專業(yè)教師自愿深入畜牧企業(yè)、獸醫(yī)基層不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，尤其是年輕教師向有生產(chǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)技術(shù)人員和老教師學(xué)習(xí)，提高了實(shí)踐技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
青年教師把自己從事生產(chǎn)和臨床的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型病例同理論內(nèi)容結(jié)合起來，大大豐富了教學(xué)內(nèi)容，提高了教學(xué)效果，同時(shí)極大地促進(jìn)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍的形成。實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地的良好條件，可為現(xiàn)場教學(xué)和完成技能訓(xùn)練提供物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的基本保證。為了更好地開展教學(xué)改革，力爭取得好效果，近年來，畜牧獸醫(yī)學(xué)院與多個(gè)大型企業(yè)簽定了長期合作辦學(xué)的協(xié)議，創(chuàng)造了良好的硬環(huán)境，滿足教學(xué)的需要。教學(xué)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展，提高了學(xué)校的知名度。在建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地的過程中，通過科技開發(fā)和技術(shù)推廣，使產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，既完成了學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和科研任務(wù)，也促進(jìn)了基地的建設(shè)與發(fā)展，變負(fù)擔(dān)為動(dòng)力，深受企業(yè)的歡迎，一些畜牧生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)要求聯(lián)合辦學(xué)、辦場，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?？傊?，通過構(gòu)建科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系，將學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的提高落到了實(shí)處，從而解決了學(xué)生單一課程或單一途徑實(shí)踐的片面性，形成了密切聯(lián)系理論教學(xué)，且相對(duì)獨(dú)立的“3個(gè)層次、10大環(huán)節(jié)、3個(gè)階段”的實(shí)踐教學(xué)新體系，這一新體系的推廣應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)具有十分重要的意義。
本文作者：方世保 楊建成 孫景娥 秋靜 單位：陜西省漢中市勉縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心
縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系現(xiàn)狀
勉縣于2005年實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理改革，撤銷原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，剝離出治療、閹割、飼料獸藥銷售等經(jīng)營性服務(wù)項(xiàng)目，重新組建了25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫站，為全民事業(yè)單位，定編68人。但大多數(shù)屬于定補(bǔ)人員，基本工資的40%由財(cái)政撥付，其余60%沒有著落。止2011年3月底，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站共有在職人員66人，其中全額財(cái)政供養(yǎng)人員31人，定補(bǔ)人員35人（占53%）；本科1人，大專17人，中專、高中26人，初中22人；具有專業(yè)技術(shù)職稱45人（其中初級(jí)37人，中級(jí)8人），技術(shù)工人19人，職員2人；50歲以上的30人（占45.5%），40～49歲的21人，30～39歲的8人，30歲以下的6人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫站由于工作的主要對(duì)象是動(dòng)物及其產(chǎn)品，大多是獨(dú)立建房辦公。通過近年來的冷鏈體系、擴(kuò)大內(nèi)需等項(xiàng)目建設(shè)，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的房屋經(jīng)過重點(diǎn)建設(shè)或維修，基本滿足辦公條件；4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無房，借住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公；8個(gè)站的房屋均為上世紀(jì)70～80年代建設(shè)，目前處于危房無法使用狀態(tài)，常年租用居民住房辦公。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備有冷鏈、檢疫、化驗(yàn)、撲殺、消毒、辦公等設(shè)備677臺(tái)（件），已經(jīng)基本滿足日常工作的正常開展。勉縣于1999年成立縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心，為科級(jí)事業(yè)單位，工資由財(cái)政全額撥款。擔(dān)負(fù)全縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病防治、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等工作。中心定編35人，現(xiàn)有在崗人員29人（占編制的83%）。其中：男18人，女11人；大專以上17人，中專6人，初、高中文化6人；畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員13人（其中高級(jí)職稱1人，中級(jí)10人，初級(jí)2人），占45%；30歲以下1人，31～40歲8人，41～49歲14人（占48%），50歲以上6人（占21%）。2.2.2基礎(chǔ)設(shè)施狀況近年來，中心通過擴(kuò)大內(nèi)需等項(xiàng)目建設(shè)，新建了電化教育室、生豬良種供精中心，完善了縣級(jí)動(dòng)物疫病分析診斷檢測化驗(yàn)室，增添了冷鏈防護(hù)、檢疫檢測、現(xiàn)代辦公等設(shè)施設(shè)備141臺(tái)套，辦公條件有了明顯改觀。
存在問題
技術(shù)力量嚴(yán)重不足，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展勉縣畜牧公共服務(wù)隊(duì)伍一直存在技術(shù)力量嚴(yán)重不足，年齡老化，后備人才緊?？h畜牧中心實(shí)有在崗人員占定編人數(shù)的83%，專業(yè)技術(shù)人員僅占在崗人員的45%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫站按照省農(nóng)業(yè)廳等6廳委（陜農(nóng)業(yè)發(fā)[2007]241號(hào)）關(guān)于《基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》測算，應(yīng)編制96人，實(shí)有在崗人員66人，相差28人，并有5人因病無法正常工作；5年內(nèi)到達(dá)退休年齡24人（2011年內(nèi)退休5人），40歲以下不足10人，有1/3的站只有1人支撐工作。定補(bǔ)人員工資待遇不能落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在現(xiàn)有的66人中，定補(bǔ)人員就達(dá)35人，都承擔(dān)的是技術(shù)推廣、動(dòng)物防疫等公益性工作，無其他任何收入。他們基本生活難以保障，致使信心不足，影響工作的更好開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施差，在建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)緊缺在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中，有8個(gè)站仍無辦公場所。近年來，雖然省、市先后下達(dá)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但項(xiàng)目資金較少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站項(xiàng)目建設(shè)資金僅有10余萬元，地方配套資金難以落實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施艱難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站面貌難有較大改善。工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，制約業(yè)務(wù)工作的正常開展.1缺乏經(jīng)費(fèi)畜牧技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)沒有經(jīng)費(fèi)投入，新的技術(shù)難以引進(jìn)，技術(shù)人員得不到知識(shí)更新，對(duì)養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)開展困難，致使技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。動(dòng)物疫情形勢復(fù)雜動(dòng)物防疫及重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)艱巨，防疫工作經(jīng)費(fèi)短缺。村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍雖勉強(qiáng)建立，但因補(bǔ)助偏少，隊(duì)伍難以穩(wěn)定。檢測診斷手段不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全相適應(yīng)的快速診斷試紙、試劑、診斷盒等，難以對(duì)動(dòng)物疫病、違禁投入品等進(jìn)行及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和處理。縣上雖然有一個(gè)設(shè)施相對(duì)齊全的獸醫(yī)化驗(yàn)室，但因缺乏工作經(jīng)費(fèi)和一些檢測必需品，難以全面開展工作。
對(duì)策及建議
勉縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系雖然存在以上諸多困難因素，但專業(yè)技術(shù)人員兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，以發(fā)展畜牧業(yè)大局為重，克服重重困難，畜牧技術(shù)推廣、動(dòng)物防疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)等工作連續(xù)幾年都得到了省、市的高度評(píng)價(jià)，默默無聞奉獻(xiàn)在第一線。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代獸醫(yī)畜牧服務(wù)體系，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，特提出以下對(duì)策及建議。繼續(xù)支持服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議國家在項(xiàng)目投入中，繼續(xù)加大縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，確保體系建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同步。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)（1）在科學(xué)設(shè)置崗位的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的招錄畜牧獸醫(yī)大專院校畢業(yè)生，補(bǔ)充人員，充實(shí)隊(duì)伍；（2）定期對(duì)專業(yè)技術(shù)人員采用“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的方式進(jìn)行培訓(xùn)，以更新知識(shí)、提高技能；（3）完善村級(jí)防疫員隊(duì)伍，并有計(jì)劃、有針對(duì)性的對(duì)他們開展崗位培訓(xùn)。全額落實(shí)定補(bǔ)人員工資待遇，適當(dāng)提高村級(jí)防疫員補(bǔ)貼定補(bǔ)人員都從事著相同的公益性工作，同工應(yīng)同酬；國家現(xiàn)行村級(jí)防疫員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以穩(wěn)定隊(duì)伍。因此，各級(jí)政府要盡快采取措施，落實(shí)定補(bǔ)人員工資，適當(dāng)提高村級(jí)防疫員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以便工作量、工作報(bào)酬與我國當(dāng)前物價(jià)、消費(fèi)、用工工資水平相適應(yīng)。擴(kuò)大統(tǒng)采范圍，完善設(shè)施設(shè)備建議將疫病監(jiān)測和投入品監(jiān)管工作必須的儀器、設(shè)備、試紙、試劑、抗體、診斷液，納入到國家財(cái)政資金統(tǒng)一采購中，借鑒強(qiáng)制性免疫病種疫苗管理的成功制度，配送發(fā)放各縣，以確保工作的正常開展。加大工作經(jīng)費(fèi)投入力度中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方財(cái)政比較困難，縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系工作經(jīng)費(fèi)難以保障，致使一些工作難以開展。國家應(yīng)從大產(chǎn)業(yè)、大市場、大流通的角度，加大對(duì)這些地區(qū)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的投入，縮小地區(qū)差距，確保全國畜牧業(yè)整體的安全、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、充分認(rèn)識(shí)工學(xué)結(jié)合與校企合作的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)要求的不斷更新，職業(yè)教育也需要不斷適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在人才的培養(yǎng)上不能只是應(yīng)付就業(yè)需要，更要注重創(chuàng)新精神等新的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能培養(yǎng)出更多的應(yīng)用型人才，滿足就業(yè)市場的需求。工學(xué)結(jié)合就是一種行之有效的辦學(xué)模式，這要求職業(yè)學(xué)校根據(jù)自身專業(yè)設(shè)置去尋求企業(yè)的幫助，通過校企合作的方式一起培養(yǎng)出適用的人才。我校把辦學(xué)的方向統(tǒng)一到了面向企業(yè)需求上來，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求創(chuàng)設(shè)新的專業(yè)培養(yǎng)急缺的技能型人才，真正達(dá)到了服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的目的。在當(dāng)今社會(huì)，職業(yè)教育辦學(xué)最重要的就是要貼近就業(yè)市場，積極地尋求適合的企業(yè)進(jìn)行合作，建立起實(shí)習(xí)與就業(yè)、生產(chǎn)和教學(xué)、學(xué)習(xí)與工作等相互結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研一體化新型教學(xué)模式，即把作為用人單位的企業(yè)和育人單位的學(xué)校密切聯(lián)合到一起，這樣才能真正把職業(yè)學(xué)校做到企業(yè)化、市場化，以滿足時(shí)展的迫切需要。
二、如何推進(jìn)工學(xué)結(jié)合與校企合作
我校綜合兩年以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出下面幾個(gè)有效的推進(jìn)措施。
（一）為了保障工學(xué)結(jié)合與校企合作
的順利進(jìn)行必須建立相關(guān)的管理機(jī)制當(dāng)今社會(huì)的職業(yè)教育和企業(yè)行業(yè)的關(guān)系密不可分，讓企業(yè)直接參與到職業(yè)教育的辦學(xué)中是推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的最佳方式，也是進(jìn)行技能型、素質(zhì)型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵之處，能夠使校企之間優(yōu)勢互補(bǔ)、共享資源，達(dá)到共同發(fā)展。為了使企業(yè)參與辦學(xué)助推職業(yè)教育發(fā)展，2012年我校選取畜牧獸醫(yī)專業(yè)與當(dāng)?shù)氐氖称窂S、養(yǎng)殖場和飼料廠等相關(guān)企業(yè)確立了校企合作的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上深入挖掘與企業(yè)合作的新理念，在人才培養(yǎng)上做到了工學(xué)結(jié)合與產(chǎn)學(xué)研一體化，在制度建設(shè)上切合實(shí)際制定出了《教學(xué)與學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理辦法》等制度，在組織機(jī)構(gòu)上專門設(shè)立了針對(duì)工學(xué)結(jié)合的專業(yè)化教育團(tuán)隊(duì)，學(xué)校高層每學(xué)期就工學(xué)結(jié)合問題召開專題化會(huì)議，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行修改和制定，并在總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)解決相應(yīng)的問題。
（二）在教改政策制定上要以工學(xué)結(jié)合與校企合作為重心
對(duì)于學(xué)校來講教學(xué)的質(zhì)量就是生命。我校在人才培養(yǎng)上堅(jiān)持德、智、體、美、勞全面發(fā)展，不僅要學(xué)會(huì)專業(yè)的知識(shí)，也要學(xué)會(huì)實(shí)際操作的技能，使培育出的人才能夠應(yīng)用到一線的管理、服務(wù)和生產(chǎn)崗位中去，以應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。傳統(tǒng)的教學(xué)模式顯然不適用，達(dá)不到這一目的。如今的職業(yè)教育模式需要切實(shí)推行模塊實(shí)訓(xùn)和案例教學(xué)等更為先進(jìn)的教育方法。一是要建立貼合企業(yè)和市場需要的專業(yè)課程，建議組設(shè)專門的專業(yè)課程建設(shè)委員會(huì)來指導(dǎo)專業(yè)課程的建設(shè)，促成“盯住緊俏產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)、根據(jù)專業(yè)選擇適宜產(chǎn)業(yè)、學(xué)科和產(chǎn)業(yè)相互鏈接、崗位和專業(yè)相互鏈接”的科學(xué)化辦學(xué)模式；二是把課程設(shè)置的實(shí)用性作為核心內(nèi)容，在課程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上要充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需求，聯(lián)合企業(yè)建立課改指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在課程體系的建立上把握好“學(xué)生為中心、就業(yè)為導(dǎo)向、課程為主體、能力培養(yǎng)為本位、職業(yè)活動(dòng)為主線”的總體思想。
（三）推行進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的方式
1.如何理解頂崗實(shí)習(xí)模式
以中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)為例，在學(xué)生實(shí)踐教育中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是頂崗實(shí)習(xí)，這是學(xué)生如何將專業(yè)理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的主要方式，也可以借此使學(xué)生的實(shí)踐能力、分析和解決問題能力得到有效提升。
2.頂崗實(shí)習(xí)模式的具體要求
頂崗實(shí)習(xí)需要學(xué)生通過企業(yè)專家和教師的指導(dǎo)獨(dú)立完成所負(fù)責(zé)崗位的全部工作，并據(jù)此提報(bào)頂崗實(shí)習(xí)的報(bào)告。
3.推行工學(xué)結(jié)合與校企合作的成效
工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式能夠使企業(yè)和學(xué)校之間優(yōu)勢互補(bǔ)、共享資源，達(dá)到共同發(fā)展，受到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。對(duì)企業(yè)來講，獲取了一定的人才儲(chǔ)備，也得到了學(xué)校的文化資源、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)；對(duì)于學(xué)校而言，在教師隊(duì)伍和專業(yè)課程上都得到了有效的改善，在師資培訓(xùn)上也有了創(chuàng)新，教育培訓(xùn)的服務(wù)領(lǐng)域得到了拓展，教學(xué)實(shí)踐的條件得到了提高，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的基地也相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)于學(xué)校的競爭力和知名度產(chǎn)生了很大的促進(jìn)作用；從學(xué)生的層面上來說，學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確，就業(yè)競爭力得到加強(qiáng)，所學(xué)專業(yè)更為貼合市場需求，所以對(duì)于未來更無需擔(dān)心。
作者：娜楠 單位：內(nèi)蒙古烏蘭浩特市第一職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校
一、確定了系統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案
（一）課程體系組成
近年來，安徽科技學(xué)院動(dòng)物科學(xué)學(xué)院改變了原有課程體系的設(shè)置，堅(jiān)持“就業(yè)導(dǎo)向”，根據(jù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)的需求建立課程體系，優(yōu)化整合相關(guān)課程，避免課程內(nèi)容的重復(fù)開設(shè)，并把相互關(guān)聯(lián)的課程整合為一個(gè)體系。比如，把專業(yè)英語課融合到各門學(xué)科中進(jìn)行，不再單獨(dú)開課；把生理生化等課程的內(nèi)容滲入到專業(yè)課的授課過程中，使課程體系精簡化、專業(yè)化，更貼近企業(yè)對(duì)高職高專畜牧獸醫(yī)一線技術(shù)人員的能力要求，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，取得了良好的教學(xué)效果。
（二）教學(xué)過程的實(shí)施
在以往的教學(xué)過程中，大部分院校普遍存在著重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象。在授課過程中，部分高校存在著教學(xué)過程程序化，教學(xué)覆蓋知識(shí)面廣泛度不夠，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣等缺點(diǎn)。為此，動(dòng)物科學(xué)學(xué)院畜牧獸醫(yī)專業(yè)采取了新的教學(xué)模式，根據(jù)新的教改方案，在教師實(shí)施授課過程中改變了原來的一貫式教學(xué)模式，采取分工合作的教學(xué)方式。把每一門課相關(guān)的授課教師組成一個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，在該門課程的授課過程中，團(tuán)隊(duì)成員共同參與教學(xué)，這樣既擴(kuò)大了學(xué)生學(xué)習(xí)信息的來源，又把各位教師的特長融合為一體，大大提高了教學(xué)效果。
二、深入進(jìn)行核心課程建設(shè)改革
（一）確定核心課程的教學(xué)目標(biāo)
核心課程改革是教學(xué)工作內(nèi)涵建設(shè)的攻堅(jiān)任務(wù)，涉及到整個(gè)畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生的能力和素質(zhì)培養(yǎng)。所有核心課程的改革與內(nèi)涵建設(shè)都要以學(xué)生就業(yè)能力為導(dǎo)向，以精品課程建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生職業(yè)能力的獲得為目標(biāo)，以課程大綱建設(shè)為切入點(diǎn)開展。其決定因素是教師課程觀念的轉(zhuǎn)變，核心是“課程的應(yīng)用性與社會(huì)需求性”，關(guān)鍵要引入社會(huì)評(píng)價(jià)，從課程大綱、教材、教學(xué)方案、教學(xué)實(shí)施到教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系進(jìn)行全方位開發(fā)建設(shè)。
（二）改變授課方式，實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)
安徽科技學(xué)院動(dòng)物科學(xué)學(xué)院畜牧獸醫(yī)專業(yè)在以前改革的基礎(chǔ)上逐步推行項(xiàng)目化教學(xué)，該教學(xué)方法徹底改變了原有的授課方式，它是一種以項(xiàng)目為載體，以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，突出學(xué)生主體地位的教學(xué)方法，整個(gè)課堂以學(xué)生的學(xué)為主線，老師以課堂主持的身份出現(xiàn)，在課堂上引領(lǐng)學(xué)生自發(fā)學(xué)習(xí)新知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)生的各種能力和基本素質(zhì)。目前，畜牧獸醫(yī)專業(yè)有養(yǎng)禽生產(chǎn)、養(yǎng)豬與豬病防治、獸醫(yī)臨床診療技術(shù)等七門課程進(jìn)行了教改立項(xiàng)，做為教學(xué)改革的試點(diǎn)課程進(jìn)行試驗(yàn)。在試運(yùn)行項(xiàng)目化教學(xué)過程中，也存在著諸多問題，如，學(xué)生課堂參與積極性不高、學(xué)生課外時(shí)間學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)、教師查閱資料不夠廣泛等問題，但經(jīng)過一年的努力，學(xué)生基本適應(yīng)了新的教學(xué)方法，學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性提高了，取得了良好的教學(xué)效果。目前，七門教改立項(xiàng)課程已有四門正在實(shí)施改革，已經(jīng)完成項(xiàng)目任務(wù)書，教改教案，教改多媒體課件的制作，正在進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué)教材的編寫。
（三）確定合理的核心課程考核評(píng)價(jià)方式
原來的課程評(píng)價(jià)方式均是以老師評(píng)價(jià)為主，考試方式往往采用筆試的方式，這種考核方式并不能真實(shí)考查學(xué)生的技能，容易培養(yǎng)出背書的“機(jī)器”、考試的“高材生”，但在實(shí)際工作過程中，卻是高分低能，走上社會(huì)以后，還會(huì)因?yàn)榈貌坏接萌藛挝坏目隙ǘa(chǎn)生一系列的心理問題，影響學(xué)生的后續(xù)發(fā)展。實(shí)行新的教學(xué)改革以后，課程的評(píng)價(jià)方式也發(fā)生了變化，不再以老師考核為主了，考核要轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生適應(yīng)崗位的能力測試；課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要轉(zhuǎn)向以社會(huì)評(píng)價(jià)為主，如，社會(huì)職業(yè)資格、職業(yè)資格證書等，課程的考核方式要采取靈活多樣的形式，如，筆試、面試、操作等，讓用人單位參與考評(píng)，同時(shí)，學(xué)生自評(píng)也變成主要的考核方式。
三、教材建設(shè)改革
（一）教材的選用
教材建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，優(yōu)秀教材是培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)人才的重要工具之一?？茖W(xué)規(guī)劃教材，加強(qiáng)教材建設(shè)，改革教材內(nèi)容，對(duì)培養(yǎng)高層次后備畜牧獸醫(yī)人才非常重要。以往的教學(xué)過程中教材使用大部分是本科教材，教材的特點(diǎn)是知識(shí)覆蓋面廣，偏重理論，部分知識(shí)已經(jīng)老化。高職高專在教學(xué)過程中課時(shí)量明顯少于本科院校，更要突出學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)，因此，在教材選用方面，盡可能使用“面向21世紀(jì)高職高專系列課程教材”，淘汰質(zhì)量較差或出版時(shí)代過早的教材，同時(shí)，還要注意選擇的教材要符合教學(xué)改革的要求，使用已經(jīng)成熟的教改項(xiàng)目化教學(xué)教材。
（二）教材的編寫
鼓勵(lì)教師發(fā)揮群體優(yōu)勢，編寫較高水平、有特色的教材，不斷地將一些新知識(shí)、新成果、新技術(shù)和新方法充實(shí)到教材中去，尤其是編寫好列入國家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的教材。同時(shí)，根據(jù)課程教學(xué)改革需要，可以編寫項(xiàng)目化教學(xué)自編教材。通過對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)課程改革與教材建設(shè)的探索和研究，發(fā)現(xiàn)課程體系的確立以及教學(xué)方式改革和教材建設(shè)在學(xué)生能力培養(yǎng)方面起著決定性的作用，只有深化教學(xué)改革，尋找到真正培養(yǎng)一線技術(shù)人才的方法，才能培養(yǎng)出用人單位滿意、學(xué)生自身滿意的高素質(zhì)人才。
作者：袁文菊 袁逢新 賀紹君 趙書景 單位：安徽科技學(xué)院動(dòng)物科學(xué)學(xué)院 周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院
一、充分認(rèn)識(shí)工學(xué)結(jié)合與校企合作的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)要求的不斷更新，職業(yè)教育也需要不斷適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在人才的培養(yǎng)上不能只是應(yīng)付就業(yè)需要，更要注重創(chuàng)新精神等新的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能培養(yǎng)出更多的應(yīng)用型人才，滿足就業(yè)市場的需求。工學(xué)結(jié)合就是一種行之有效的辦學(xué)模式，這要求職業(yè)學(xué)校根據(jù)自身專業(yè)設(shè)置去尋求企業(yè)的幫助，通過校企合作的方式一起培養(yǎng)出適用的人才。我校把辦學(xué)的方向統(tǒng)一到了面向企業(yè)需求上來，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求創(chuàng)設(shè)新的專業(yè)培養(yǎng)急缺的技能型人才，真正達(dá)到了服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的目的。在當(dāng)今社會(huì)，職業(yè)教育辦學(xué)最重要的就是要貼近就業(yè)市場，積極地尋求適合的企業(yè)進(jìn)行合作，建立起實(shí)習(xí)與就業(yè)、生產(chǎn)和教學(xué)、學(xué)習(xí)與工作等相互結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研一體化新型教學(xué)模式，即把作為用人單位的企業(yè)和育人單位的學(xué)校密切聯(lián)合到一起，這樣才能真正把職業(yè)學(xué)校做到企業(yè)化、市場化，以滿足時(shí)展的迫切需要。
二、如何推進(jìn)工學(xué)結(jié)合與校企合作
我校綜合兩年以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出下面幾個(gè)有效的推進(jìn)措施。
（一）為了保障工學(xué)結(jié)合與校企合作的順利進(jìn)行必須建立相關(guān)的管理機(jī)制
當(dāng)今社會(huì)的職業(yè)教育和企業(yè)行業(yè)的關(guān)系密不可分，讓企業(yè)直接參與到職業(yè)教育的辦學(xué)中是推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的最佳方式，也是進(jìn)行技能型、素質(zhì)型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵之處，能夠使校企之間優(yōu)勢互補(bǔ)、共享資源，達(dá)到共同發(fā)展。為了使企業(yè)參與辦學(xué)助推職業(yè)教育發(fā)展，2012年我校選取畜牧獸醫(yī)專業(yè)與當(dāng)?shù)氐氖称窂S、養(yǎng)殖場和飼料廠等相關(guān)企業(yè)確立了校企合作的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上深入挖掘與企業(yè)合作的新理念，在人才培養(yǎng)上做到了工學(xué)結(jié)合與產(chǎn)學(xué)研一體化，在制度建設(shè)上切合實(shí)際制定出了《教學(xué)與學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理辦法》等制度，在組織機(jī)構(gòu)上專門設(shè)立了針對(duì)工學(xué)結(jié)合的專業(yè)化教育團(tuán)隊(duì)，學(xué)校高層每學(xué)期就工學(xué)結(jié)合問題召開專題化會(huì)議，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行修改和制定，并在總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)解決相應(yīng)的問題。
（二）在教改政策制定上要以工學(xué)結(jié)合與校企合作為重心
對(duì)于學(xué)校來講教學(xué)的質(zhì)量就是生命。我校在人才培養(yǎng)上堅(jiān)持德、智、體、美、勞全面發(fā)展，不僅要學(xué)會(huì)專業(yè)的知識(shí)，也要學(xué)會(huì)實(shí)際操作的技能，使培育出的人才能夠應(yīng)用到一線的管理、服務(wù)和生產(chǎn)崗位中去，以應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。傳統(tǒng)的教學(xué)模式顯然不適用，達(dá)不到這一目的。如今的職業(yè)教育模式需要切實(shí)推行模塊實(shí)訓(xùn)和案例教學(xué)等更為先進(jìn)的教育方法。一是要建立貼合企業(yè)和市場需要的專業(yè)課程，建議組設(shè)專門的專業(yè)課程建設(shè)委員會(huì)來指導(dǎo)專業(yè)課程的建設(shè)，促成“盯住緊俏產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)、根據(jù)專業(yè)選擇適宜產(chǎn)業(yè)、學(xué)科和產(chǎn)業(yè)相互鏈接、崗位和專業(yè)相互鏈接”的科學(xué)化辦學(xué)模式；二是把課程設(shè)置的實(shí)用性作為核心內(nèi)容，在課程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上要充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需求，聯(lián)合企業(yè)建立課改指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在課程體系的建立上把握好“學(xué)生為中心、就業(yè)為導(dǎo)向、課程為主體、能力培養(yǎng)為本位、職業(yè)活動(dòng)為主線”的總體思想。
（三）推行進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的方式
1.如何理解頂崗實(shí)習(xí)模式以中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)為例，在學(xué)生實(shí)踐教育中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是頂崗實(shí)習(xí)，這是學(xué)生如何將專業(yè)理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的主要方式，也可以借此使學(xué)生的實(shí)踐能力、分析和解決問題能力得到有效提升。
2.頂崗實(shí)習(xí)模式的具體要求頂崗實(shí)習(xí)需要學(xué)生通過企業(yè)專家和教師的指導(dǎo)獨(dú)立完成所負(fù)責(zé)崗位的全部工作，并據(jù)此提報(bào)頂崗實(shí)習(xí)的報(bào)告。
3.推行工學(xué)結(jié)合與校企合作的成效工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式能夠使企業(yè)和學(xué)校之間優(yōu)勢互補(bǔ)、共享資源，達(dá)到共同發(fā)展，受到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。對(duì)企業(yè)來講，獲取了一定的人才儲(chǔ)備，也得到了學(xué)校的文化資源、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)；對(duì)于學(xué)校而言，在教師隊(duì)伍和專業(yè)課程上都得到了有效的改善，在師資培訓(xùn)上也有了創(chuàng)新，教育培訓(xùn)的服務(wù)領(lǐng)域得到了拓展，教學(xué)實(shí)踐的條件得到了提高，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的基地也相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)于學(xué)校的競爭力和知名度產(chǎn)生了很大的促進(jìn)作用；從學(xué)生的層面上來說，學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確，就業(yè)競爭力得到加強(qiáng)，所學(xué)專業(yè)更為貼合市場需求，所以對(duì)于未來更無需擔(dān)心。
作者：娜楠 單位：內(nèi)蒙古烏蘭浩特市第一職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校
一、中等職業(yè)學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在問題
（一）“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)滯后教師是職業(yè)教育的第一生產(chǎn)力。調(diào)查結(jié)果顯示，畜牧獸醫(yī)專業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)與辦學(xué)規(guī)模有較大的差距：老師沒有時(shí)間接觸生產(chǎn)實(shí)踐，不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)；教師的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能有待提高。
（二）實(shí)踐教學(xué)設(shè)施不足，嚴(yán)重影響學(xué)生實(shí)踐技能操作水平的提高由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因，各學(xué)校實(shí)踐教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室少，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不足；校內(nèi)場站的投入少，校外實(shí)習(xí)基地不穩(wěn)定，造成有些實(shí)踐操作內(nèi)容不能按時(shí)按質(zhì)完成，影響了教學(xué)效果。
（三）教學(xué)模式偏重于理論傳授中職學(xué)校從培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和培養(yǎng)途徑等方面形成了傳授知識(shí)的教學(xué)模式，其教學(xué)目的是讓學(xué)生建立起“完整”的理論知識(shí)體系，但是畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)和技能被分割在不同的課程中，實(shí)際上學(xué)生最后不能自我組裝成一個(gè)“完整”的體系，在遇到各種問題時(shí)，他們并不能從這個(gè)“體系”中去尋找解決辦法，這種狀況在中等職業(yè)學(xué)校普遍存在。
（四）課程設(shè)置過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科性畜牧獸醫(yī)專業(yè)的課程設(shè)置體現(xiàn)了濃厚的學(xué)科體系。文化課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課分界明顯，基本是高等院校課程設(shè)置的縮影。
（五）教學(xué)方法單一，教學(xué)手段有待提高在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，課堂教學(xué)方法單調(diào)，教師一言堂的現(xiàn)象極為普遍。教師固有的觀念是要培養(yǎng)一個(gè)知識(shí)完備的專業(yè)技術(shù)人員，沒有考慮結(jié)合教學(xué)內(nèi)容啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力。
（六）培養(yǎng)途徑不利于專業(yè)技能的培養(yǎng)目前，中等專業(yè)人才的培養(yǎng)途徑主要依賴于課堂教學(xué)，“黑板上長肉”，“黑板上產(chǎn)奶”。校內(nèi)基地建設(shè)不夠，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師不足，使得學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)過程中不能得到有效指導(dǎo)。
（七）專業(yè)課程設(shè)置隨意，缺乏標(biāo)準(zhǔn)要求受實(shí)際條件的限制，專業(yè)的課程設(shè)置隨意性較大，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地的中等職業(yè)學(xué)校畜牧獸醫(yī)文化課與專業(yè)課技能的設(shè)置懸殊較大，課時(shí)的比例也不同。有些學(xué)校由于教學(xué)設(shè)施或師資力量不足，往往加大文化課的課時(shí)，而削減專業(yè)技能課的課時(shí)，忽視了中職教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求和特色。有的學(xué)校認(rèn)為中職教育應(yīng)與高職教育接軌，因此，大量增加文化課內(nèi)容與學(xué)時(shí)，使中職的教學(xué)成為高職學(xué)校的預(yù)備教育，過分強(qiáng)調(diào)對(duì)口升學(xué)。
（八）畢業(yè)生適應(yīng)職業(yè)崗位的時(shí)間較長由于學(xué)生解決實(shí)際問題能力低，應(yīng)崗能力差，缺乏競爭力，對(duì)一些基本技能如畜禽飼養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)、疾病診斷技術(shù)、疾病治療技術(shù)等不會(huì)操作或很不熟練，畢業(yè)后約需1～2年時(shí)間才能適應(yīng)社會(huì)和職業(yè)崗位。
二、提高中等職業(yè)學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的措施
（一）明確培養(yǎng)目標(biāo)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畜牧業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化程度與日俱增。要求畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)必須從以學(xué)科知識(shí)為目標(biāo)的傳統(tǒng)教育模式向以崗位能力為基礎(chǔ)的現(xiàn)代職業(yè)教育模式轉(zhuǎn)軌，培養(yǎng)為畜牧業(yè)快速發(fā)展服務(wù)的技能技術(shù)人才。
（二）整合課程內(nèi)容1、構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課，做到“理論夠用”。中等職業(yè)學(xué)校目前的課程體系按文化基礎(chǔ)課-專業(yè)基礎(chǔ)課-專業(yè)課設(shè)置，最大的弊病是專業(yè)基礎(chǔ)課占有的課時(shí)數(shù)太多，知識(shí)太深。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)按“理論夠用”的原則，妥善處理專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課，將其中有用的知識(shí)滲透到專門化方向課程中。2、根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要構(gòu)建專門化方向課。學(xué)科體系是按理論的系統(tǒng)性進(jìn)行課程設(shè)置，學(xué)生在實(shí)踐中很難綜合運(yùn)用。迫切需要按畜牧業(yè)生產(chǎn)的周期進(jìn)行知識(shí)和技能的綜合，而不應(yīng)該將完整的綜合技能人為地分割給不同的課程。課程改革應(yīng)以畜禽養(yǎng)殖和疾病防治為主線，培養(yǎng)適應(yīng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)需要的技能技術(shù)人才。
（三）推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)手段現(xiàn)代教學(xué)手段是提高單位課時(shí)教學(xué)容量、演示介紹復(fù)雜的畜牧獸醫(yī)操作過程，給學(xué)生建立直觀生動(dòng)形象的重要方式，將教師和學(xué)生從“黑板、文字教材、粉筆”中解放出來。
（四）形成產(chǎn)教結(jié)合的培養(yǎng)途徑要培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，必需建立新的教學(xué)模式，教學(xué)活動(dòng)一定要走出教室，技能培養(yǎng)一定要在實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教室、校內(nèi)外基地和生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行。培養(yǎng)技能型專門人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者，產(chǎn)教結(jié)合是最有效最根本的途徑。
（五）強(qiáng)化專業(yè)技能考核為了使學(xué)生掌握應(yīng)用于生產(chǎn)第一線的各專項(xiàng)技能，要強(qiáng)化對(duì)實(shí)踐技能的考核。實(shí)踐技能考核在畢業(yè)前進(jìn)行，既便于學(xué)生牢固掌握各項(xiàng)技能，也便于用人單位對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。實(shí)踐技能是專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課、專業(yè)化方向課和選修課程中所教授的專業(yè)技能，應(yīng)根據(jù)各地畜牧業(yè)的實(shí)際需要由學(xué)校規(guī)定若干項(xiàng)并由學(xué)生選擇。
（六）實(shí)行彈性學(xué)分制管理采用學(xué)分制教學(xué)管理，允許學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況、個(gè)人愛好等因素選擇學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式，甚至可以選擇任課教師，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。
（七）規(guī)范辦學(xué)條件為了實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)對(duì)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一要求，從師資、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地等主要方面進(jìn)行規(guī)范。
（八）建立教師培訓(xùn)制度現(xiàn)在職業(yè)教育的師資隊(duì)伍是由中青年教師組成的，許多中青年教師缺少企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，不能適應(yīng)中等職業(yè)教育教學(xué)要求。各學(xué)校應(yīng)建立切實(shí)可行的教師培訓(xùn)制度，著重在專業(yè)實(shí)踐能力、現(xiàn)代教學(xué)手段應(yīng)用、現(xiàn)代職業(yè)教育知識(shí)、科研及技術(shù)推廣等方面對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。
作者：陳功義郝振芳單位：河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院
1動(dòng)物性食品安全事件頻發(fā)，人畜共患病疫情嚴(yán)峻
畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中出現(xiàn)的廢棄物料中，尤其是那些大規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖場以及畜牧業(yè)產(chǎn)品加工廠，其在運(yùn)營發(fā)展過程中產(chǎn)生的廢棄物料對(duì)環(huán)境的影響是巨大的，很容易產(chǎn)生大量的三廢物質(zhì)。雖然，國內(nèi)畜牧業(yè)在運(yùn)營模式上已經(jīng)出現(xiàn)了很大的發(fā)展變化，更加注重生產(chǎn)過程中環(huán)保性以及長久性發(fā)展，但是很多措施都只是流于形式，并沒有得到很好地落實(shí)，所以其所產(chǎn)生的效果也微乎甚微，甚至有的畜牧業(yè)生產(chǎn)公司違反法律規(guī)章制度胡亂排放廢氣物。還有一些黑心企業(yè)將一些病死的牲畜進(jìn)行加工打包運(yùn)輸?shù)绞袌鲋?，造成了畜牧業(yè)食品市場安全衛(wèi)生境況每況愈下，對(duì)消費(fèi)者的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。此外，國內(nèi)有大部分畜牧養(yǎng)殖場多分布在農(nóng)村地區(qū)，很多牲畜生物飼料加工廠的飼料制作過程不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，還有一些疾病防治衛(wèi)生中心的各項(xiàng)工作體系不健全。而且這些衛(wèi)生檢疫站點(diǎn)內(nèi)部沒有專門的污水雜物處理設(shè)施與程序。
很多專業(yè)技術(shù)工作者缺乏定期檢查身體健康的專業(yè)知識(shí)以及措施技能，所以一旦傳染性疾病產(chǎn)生，他們則成為第一批感染患者。同時(shí)，目前畜牧業(yè)衛(wèi)生檢查隊(duì)伍中仍然存在一大批工作人員不具備專業(yè)的衛(wèi)生檢疫以及疾病預(yù)防技能與專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)有關(guān)部門對(duì)這一群體的工作人員進(jìn)行的再教育與培訓(xùn)力度太小，容易導(dǎo)致檢疫監(jiān)督活動(dòng)的不規(guī)范，無法滿足時(shí)展的需求。目前已經(jīng)形成衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍工作能力一般，思想觀念落后，在實(shí)際工作中處理各項(xiàng)事務(wù)的技能水平過低。大多數(shù)人的觀點(diǎn)是，在活禽市場上購買現(xiàn)殺現(xiàn)宰的雞鴨魚肉比較安全，但是實(shí)際情況卻是往往集市上的動(dòng)物都是沒有經(jīng)過檢疫部門檢查的，所以不安全性比較大。另外，集市上的露天環(huán)境通常充滿了雜物，為各種疾病的產(chǎn)生提供了一個(gè)溫床，加速了他們的形成與傳播。
2畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題出現(xiàn)的原因
在各種衛(wèi)生檢查體系與技術(shù)不斷完善的當(dāng)下，畜牧業(yè)的健康衛(wèi)生狀況仍然令人擔(dān)憂，其主要原因有以下幾個(gè)：①相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)管部門體系部完整。②相關(guān)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的投資管理工作問題嚴(yán)峻。③各種病菌的變異加重，增強(qiáng)了藥物產(chǎn)生的可能性。④氣候的變化導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的逐步惡化，加劇了病菌的滋生。⑤人口流動(dòng)性的加大為各類病菌的傳播提供了條件。
3針對(duì)目前畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生現(xiàn)狀的對(duì)策與建議
（1）應(yīng)該加強(qiáng)動(dòng)物檢測防疫的教育宣傳工作，尤其是要加大力度提高不同規(guī)模畜牧業(yè)經(jīng)營者的衛(wèi)生防疫意識(shí)，提高他們的社會(huì)責(zé)任心與功德心，加強(qiáng)對(duì)這類人群的教育培訓(xùn)工作，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度，并對(duì)他們的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期的考核。（2）相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，將各項(xiàng)管理法規(guī)落實(shí)到實(shí)際的管理工作中，提高管理工作的質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊一些違反相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的違法行為，采取有效的措施來達(dá)到疾病預(yù)防的目的，為畜牧產(chǎn)業(yè)健康衛(wèi)生的有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的衛(wèi)生防控機(jī)制。（3）各個(gè)地方政府應(yīng)該根據(jù)自身的情況鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，合力地利用土地資源，鼓勵(lì)新型畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與發(fā)展。（4）根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展?fàn)顩r來制定相應(yīng)的發(fā)展制度，加大力度對(duì)一些活禽現(xiàn)宰集市場所的查處，加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度，將在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中增加對(duì)畜牧小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
總之，我國畜牧業(yè)要從根本上得到持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，就必須重視畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作，通過完善獸醫(yī)公共衛(wèi)生監(jiān)管體系，制定卓有成效的監(jiān)管制度和公共宣傳政策，讓我國畜牧業(yè)走上健全、健康的法制化發(fā)展道路。
作者：甘華單位：貴州省德江縣平原鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
1對(duì)策
相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳動(dòng)物防疫的相關(guān)法律法規(guī)，通過提高相關(guān)政府部門尤其是龍頭企業(yè)的老板以及經(jīng)營者等人員對(duì)于畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生的同步認(rèn)識(shí)和對(duì)衛(wèi)生安全的警惕，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)制要求他們認(rèn)真進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)、遵守相關(guān)規(guī)定，并實(shí)行考核制度。
政府的一些相關(guān)部門要加大對(duì)于畜禽產(chǎn)品科學(xué)消費(fèi)的宣傳力度，爭取徹底改變部分市民愿意購買現(xiàn)殺畜禽的錯(cuò)誤消費(fèi)意識(shí)，讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到現(xiàn)殺畜禽的潛在安全隱患。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)并結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的要求，對(duì)土地進(jìn)行合理分配，興建養(yǎng)殖小區(qū)，扶植養(yǎng)殖專業(yè)戶，成立養(yǎng)殖合作社。同時(shí)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)的行政管理部門制定出臺(tái)相應(yīng)辦法，要求對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保衛(wèi)生安全，完善管理部門，提高管理水平，以此來預(yù)防農(nóng)畜產(chǎn)品疾病的產(chǎn)生。徹底改善畜牧獸醫(yī)的衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)畜產(chǎn)品健康水平。
抓緊研究并及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策，逐步取締農(nóng)副交易中的現(xiàn)殺活禽市場，建立大型的機(jī)械化的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的畜禽屠宰和加工場，加大對(duì)于畜牧業(yè)的扶持力度，將發(fā)展畜牧小區(qū)規(guī)劃到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中，并通過控制污染，沼氣利用等手段切實(shí)提高各養(yǎng)殖場的畜牧獸醫(yī)的衛(wèi)生狀況。完善經(jīng)費(fèi)保障，作為國家公益性的事業(yè)單位，政府理應(yīng)加大對(duì)其經(jīng)費(fèi)的投入力度，通過制定完備的畜牧獸醫(yī)政策，確保各級(jí)畜牧獸醫(yī)站工作人員的工資待遇水平，從本質(zhì)上提高全社會(huì)對(duì)獸醫(yī)工作的看法。并把日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及動(dòng)物疫病檢驗(yàn)治療納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定、科學(xué)的經(jīng)費(fèi)保障制度。
2結(jié)語
改革開放以來，我國畜牧業(yè)得到了極快的發(fā)展，成就舉世矚目，人民的生活水平也得到了不同程度的提高。但作為一個(gè)人口大國，我國的人均肉、奶、蛋占有量還相對(duì)較低，與世界人均占有量水平還有較大差距。由此看來，我國的畜牧業(yè)必須要從根本上得到持續(xù)性、穩(wěn)定性地發(fā)展。只有這樣，人們對(duì)于畜產(chǎn)品日益提高的消費(fèi)需求才能得以滿足，使人民生活逐步向小康水平進(jìn)發(fā)。但是我國現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生機(jī)制，存在著很多問題，如果不能得到及時(shí)的改善，將會(huì)嚴(yán)重阻礙我國畜牧業(yè)發(fā)展。所以畜牧獸醫(yī)行業(yè)相關(guān)工作人員要一邊發(fā)展，一邊密切關(guān)注并積極改善和提高我國畜牧獸醫(yī)的衛(wèi)生狀況。
作者：馬代霞余克亮單位：河南省襄城縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所河南省襄城縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心
摘要:基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理體制已經(jīng)存在很長時(shí)間，要求對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理體制做出變革。文章討論了基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制存在的問題，提出了基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革對(duì)策。
關(guān)鍵詞:基層；畜牧；獸醫(yī)技術(shù)；管理體制；改革策略
基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)在實(shí)施過程中并不是一項(xiàng)簡單的技術(shù)，而是要根據(jù)畜牧的特點(diǎn)和各種牲畜展現(xiàn)出的問題，選擇合理的醫(yī)療技術(shù)措施來進(jìn)行解決，保證牲畜的存活率和正常成長。當(dāng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制表現(xiàn)出問題后，很多醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用都沒有一個(gè)正確的規(guī)范，從業(yè)人員在相關(guān)的工作中，表現(xiàn)出了嚴(yán)重的經(jīng)驗(yàn)作業(yè)現(xiàn)象，不利于畜牧業(yè)長久進(jìn)步。
一、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制存在的問題
1、管理機(jī)構(gòu)不健全。從某種程度上來分析，獸醫(yī)是一個(gè)比較特殊的行業(yè)，其針對(duì)不同的牲畜治療，需要采用不同的手段來完成，但是對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的操作，則存在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，很多地方的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理機(jī)制，都展現(xiàn)為不健全的情況，這就促使畜牧業(yè)的發(fā)展，會(huì)遭受到一定的挑戰(zhàn)，無法將所有的工作都按照體制的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施[1]。分析認(rèn)為，管理機(jī)構(gòu)不健全的問題，主要是展現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，基層缺少足夠的獸醫(yī)人才。全國各地方的畜牧業(yè)發(fā)展中，除了要在本身的經(jīng)營體制上努力，獸醫(yī)也是不可或缺的重要人才，如果在該方面表現(xiàn)為缺失現(xiàn)象，則牲畜的正常生長和一些特色培養(yǎng)等，都無法達(dá)到較好的效果，難以在最終的畜牧業(yè)進(jìn)展上得到預(yù)期的目標(biāo)[2]。第二，管理機(jī)構(gòu)本身表現(xiàn)不足，工作人員少、職責(zé)分配上不清楚，同時(shí)部門之間的合作也存在較大的問題。2、認(rèn)識(shí)不到位。畜牧業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展中，給國家?guī)淼膸椭?，以及?duì)居民生產(chǎn)、生活的改善而言，具有很大的積極影響。可是基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制，還是沒有良好的提升，這與主觀上的認(rèn)知不到位具有很大的聯(lián)系。首先，相關(guān)工作人員對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的理解，主要是集中在疾病的預(yù)防和處理上，這種認(rèn)知的缺失將會(huì)造成很大的影響。基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)是一種綜合性技術(shù)，對(duì)于牲畜的養(yǎng)殖和成長，以及各個(gè)階段需要規(guī)避的問題，飼養(yǎng)者本身的注意事項(xiàng)遵守等，都能夠提供較多的支持和指導(dǎo)。如果沒有綜合性的認(rèn)知，則基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理將處于消極怠工的狀態(tài)，由此演變出的各項(xiàng)隱患會(huì)非常突出[3]。其次，基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理工作當(dāng)中，相關(guān)的機(jī)構(gòu)并沒有積極落實(shí)國家的各項(xiàng)政策、條文。基層機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，因此在整體的工作前進(jìn)中，總是展現(xiàn)為按部就班的工作，沒有加快效率，造成的負(fù)面影響較為顯著。
二、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革思考
1、設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)?；鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)在現(xiàn)階段的發(fā)展中，正展現(xiàn)為一個(gè)快速進(jìn)步的態(tài)勢，我們在管理體制的改革上，也必須加快速度，這樣才能為今后的工作提供更多的保障。建議在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理體制當(dāng)中，要設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)。首先，該管理機(jī)構(gòu)的設(shè)定要是隸屬于政府機(jī)構(gòu)的組成部分，要求在權(quán)利、責(zé)任上做出明確的劃分，必須要將國家的相關(guān)規(guī)范、條文等，積極按照正確的手段來執(zhí)行，減少過往的拖沓、懶散問題。其次，在管理機(jī)構(gòu)的日常工作中，需要對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的使用、推廣、反饋等，均做出調(diào)查研究，要從社會(huì)、畜牧業(yè)、飼養(yǎng)者三個(gè)方面來開展，盡量搜集到較多的數(shù)據(jù)與信息，再結(jié)合國家的畜牧業(yè)調(diào)整方向、發(fā)展方向等，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)做出綜合的管控、調(diào)整，創(chuàng)造出更高的價(jià)值。第三，管理機(jī)構(gòu)必須在技術(shù)團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)上不斷的健全，確保兩個(gè)團(tuán)隊(duì)能夠互相合作，要將客觀上的問題更好的解決。2、提高基層體制認(rèn)知?；鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)的管理體制，在各項(xiàng)問題的積累上，表現(xiàn)為時(shí)間長、根深蒂固的特點(diǎn)，所以想要在短期內(nèi)徹底的實(shí)現(xiàn)改革，基本上是不可能的。在今后的管理體制改革中，需要在主觀的態(tài)度上努力，要進(jìn)一步提高基層體制認(rèn)知。第一，要求所有的獸醫(yī)接受相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)等，必須端正自身的工作態(tài)度，針對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展和各個(gè)養(yǎng)殖場的指導(dǎo)工作，要將基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)有效的落實(shí)，達(dá)到專業(yè)問題、專業(yè)技術(shù)解決的目標(biāo)。第二，基層體制在出現(xiàn)問題后，絕對(duì)不能表現(xiàn)為放任不管的狀態(tài)，要采取合理的手段去管控和處理，從而在多個(gè)角度上，讓所有的工作人員都意識(shí)到，基層體制所產(chǎn)生的影響特別廣泛，敦促大家在今后的工作中，對(duì)于基層體制更好的執(zhí)行，加強(qiáng)配合。第三，基層體制的革新，需要按照階段化的原則來執(zhí)行，確保體制本身擁有足夠的技術(shù)依據(jù)、管理依據(jù)，消除基層工作的各項(xiàng)矛盾。3、建立完善法律法規(guī)。國家畜牧獸醫(yī)有關(guān)部門要積極出臺(tái)關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)文件，作為基層畜牧獸醫(yī)發(fā)展的指南。在處理一些畜牧獸醫(yī)方面出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，要有法律作為依據(jù)，解決實(shí)際工作過程中出現(xiàn)的問題，完善畜牧獸醫(yī)發(fā)展，提升基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理部門職責(zé)，體現(xiàn)出為養(yǎng)殖戶服務(wù)的意識(shí)。對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制而言，法律法規(guī)是重要的組成部分，能夠起到強(qiáng)制性的約束作用，在今后工作中必須進(jìn)一步的健全處理。
三、結(jié)語
本文對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制展開討論，現(xiàn)下的各項(xiàng)問題還在可控范圍內(nèi)，各個(gè)地方正在積極的執(zhí)行相關(guān)手段來解決，整體上未出現(xiàn)嚴(yán)重的惡性循環(huán)。日后，必須加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的關(guān)注，要在管理體制上配套建設(shè)，從而將技術(shù)優(yōu)勢更好發(fā)揮出來。
作者:張青 單位:湖北隨州曾都區(qū)畜牧獸醫(yī)特產(chǎn)局
摘要：隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)都取得了較好的發(fā)展成果。其中畜牧行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長也提供了較大的支持。因此關(guān)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的現(xiàn)狀，也引起了較多人群的關(guān)注?；鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)管理體制，對(duì)于獸醫(yī)防疫工作的落實(shí)以及技術(shù)人員的分配管理影響重大。在此現(xiàn)狀下，本文針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新與對(duì)策，進(jìn)行簡要的分析研究。
關(guān)鍵詞：基層；畜牧獸醫(yī)技術(shù)；管理體制；改革創(chuàng)新；對(duì)策
畜牧業(yè)為我國傳統(tǒng)行業(yè)的重要組成部分，其對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及肉制品供應(yīng)方面影響重大。因此關(guān)于影響畜牧業(yè)發(fā)展的獸醫(yī)技術(shù)管理體制，也成為政府部門以及研究人員長期關(guān)注的問題。在此背景下，筆者針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新與對(duì)策，進(jìn)行簡要的分析探討，為我國畜牧業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)管理工作發(fā)展提供參考。
1當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制發(fā)展現(xiàn)狀
畜牧業(yè)對(duì)于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及市場需求的發(fā)展意義重大，我國政府針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制，也投入了較多的資源。當(dāng)前我國基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制發(fā)展較為良好，但在細(xì)節(jié)方面還存在較多的問題，例如：機(jī)構(gòu)分配問題、資源利用問題、人員分配問題等等。此類問題的出現(xiàn)對(duì)我國基層畜牧業(yè)的發(fā)展造成了較大的影響。
2基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制發(fā)展中存在的問題
2.1管理體制不完善
基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制在發(fā)展的過程中，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)側(cè)重點(diǎn)的不同，還存在較大的差異。例如以畜牧業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域，其獸醫(yī)技術(shù)管理體制較為完善，能夠較好地發(fā)揮體制設(shè)立的目的；在工業(yè)化程度較高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，畜牧業(yè)為次要發(fā)展項(xiàng)目，關(guān)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，還存在較大的問題，例如機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，管理人員多技術(shù)人員少的現(xiàn)狀還較為突出。
2.2部分區(qū)域基層管理落實(shí)度不夠
當(dāng)前隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策的提出，各行各業(yè)都進(jìn)行了一定程度的去產(chǎn)能及產(chǎn)能優(yōu)化問題，其中畜牧業(yè)的發(fā)展也進(jìn)行了一定的產(chǎn)能優(yōu)化。隨著畜牧產(chǎn)能優(yōu)化，畜牧區(qū)域得到了一定的控制和合理分配。此類現(xiàn)狀下大型畜牧區(qū)域，獸醫(yī)技術(shù)管理整體質(zhì)量較為良好，各項(xiàng)防疫工作都能有序地發(fā)展落實(shí)，存在問題的主要為畜牧面積較小、畜牧養(yǎng)殖數(shù)量較少的地區(qū)，整體的發(fā)展還存在放養(yǎng)式管理，最終使得基層的獸醫(yī)技術(shù)管理落實(shí)不到位，出現(xiàn)了較多的問題。
2.3管理人員綜合素質(zhì)較低
基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制在實(shí)施的過程中，屬于第一線崗位，對(duì)于疫情的防控意義重大。當(dāng)前在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制中，主要存在的問題為管理人員的綜合素質(zhì)較低，具體體現(xiàn)為：管理人員在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情時(shí)，應(yīng)變能力不足，無法有效地控制疫情，最終造成疫情的擴(kuò)散等現(xiàn)狀。
2.4基層體系貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重
當(dāng)前在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制發(fā)展的過程中，貪腐現(xiàn)象也大量存在。此類貪腐現(xiàn)象造成國家補(bǔ)助不能正常的發(fā)放至養(yǎng)殖戶手中，或在發(fā)放的過程中出現(xiàn)克扣、挪用等現(xiàn)象。此類現(xiàn)象的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作的開展，并對(duì)基層體系的良性發(fā)展造成了影響。
2.5主管部門對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理重視度不夠
畜牧業(yè)在發(fā)展的過程中，動(dòng)物的防疫以及病害治療工作，對(duì)于養(yǎng)殖戶的切身利益以及社會(huì)的穩(wěn)定影響重大。但隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，宏觀分析畜牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)占比中，整體占比小。區(qū)域政府部門為了拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將較大的精力以及資源，投入到了經(jīng)濟(jì)潛力較好的行業(yè)，對(duì)于畜牧方面的關(guān)注度則較低。由于主管部門對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的重視度不夠，最終無法有效地促進(jìn)基層管理體制的發(fā)展。
3針對(duì)當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制發(fā)展現(xiàn)狀的改革創(chuàng)新對(duì)策
當(dāng)前我國基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制，整體的發(fā)展態(tài)勢較為良好，但在部分地區(qū)的發(fā)展中，還存在較多的問題。針對(duì)這些問題，筆者分析案例提出了以下的改善對(duì)策：設(shè)立專職管理部門，定期巡檢基層管理工作；改革創(chuàng)新體制，吸納新人從業(yè)；加強(qiáng)主管部門對(duì)疫情危害的學(xué)習(xí)，提升技術(shù)管理意識(shí)。
3.1設(shè)立專職管理部門，定期巡檢基層管理工作
當(dāng)前在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制中，單一獨(dú)立的管理體系還未成型。因此在其落實(shí)管理工作的過程中，還存在較多的人員重合以及落實(shí)不到位的現(xiàn)狀。針對(duì)此類現(xiàn)狀，上級(jí)主管部門應(yīng)進(jìn)行基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革和創(chuàng)新，具體的改革手段為：簡化行政機(jī)構(gòu)，縮減行政管理人員。區(qū)域間進(jìn)行行政管理人員的調(diào)派流動(dòng)，以此達(dá)到行政程序縮減，提高工作效率的目的。并且定期針對(duì)基層工作的落實(shí)發(fā)展進(jìn)行巡檢，針對(duì)其中存在的問題，以及其他管理問題，進(jìn)行及時(shí)的處理和糾正。
3.2改革創(chuàng)新體制，吸納新人從業(yè)
基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制在其發(fā)展過程中，由于現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀等原因，整體的技術(shù)從業(yè)人員較少。絕大部分機(jī)構(gòu)在運(yùn)行的過程中，從業(yè)人員以及管理人員整體的年齡較大。體現(xiàn)為：從業(yè)管理人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但技術(shù)實(shí)施較為落后，對(duì)于新型技術(shù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐較少，工作的效率性較低[1]。為了改善當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的發(fā)展現(xiàn)狀，上級(jí)主管部門應(yīng)積極吸收新生代人員，以市場化的運(yùn)營方式進(jìn)行基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理，以此促進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作效率的提升。
3.3加強(qiáng)主管部門對(duì)疫情危害的學(xué)習(xí)，提升技術(shù)管理意識(shí)
當(dāng)前時(shí)代背景下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，成為各級(jí)政府管理人員的主要任務(wù)。因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的行業(yè)關(guān)注度較低，對(duì)于其潛在的威脅重視度也較低，導(dǎo)致在疫情等事件發(fā)生時(shí)，管理體制運(yùn)行不暢，造成了較多的問題。針對(duì)此類現(xiàn)狀，主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情危害事項(xiàng)的學(xué)習(xí)和關(guān)注，以此提升其針對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制發(fā)展的意識(shí)，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的發(fā)展。
作者:梁瑜 單位:甘肅省定西市臨洮農(nóng)業(yè)學(xué)校
隊(duì)伍老化，思想不穩(wěn)基層獸醫(yī)站建站初期人員多是由民間游醫(yī)組成，現(xiàn)大多數(shù)已退休，由其子女頂替，他們中文化程度以小學(xué)、初中居多，接受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)能力有限。畜牧獸醫(yī)的大中專畢業(yè)生因鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站收入無保障，社會(huì)地位低下而望而卻步。為了維系現(xiàn)有防疫工作的開展，獸醫(yī)站只能留任文化程度低的員工。目前的防疫隊(duì)伍中專以下文化程度的人超過50％，與新形勢下動(dòng)物防疫工作的需要嚴(yán)重不適。由于評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，考核機(jī)制松散，沒有明確的目標(biāo)責(zé)任體系、利益誘導(dǎo)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)重影響了推廣人員的工作積極性。由于地位低、待遇差、工作辛苦，防疫人員紛紛轉(zhuǎn)行、“下海”、“跳農(nóng)門”，隊(duì)伍很不穩(wěn)定。檢疫裝備簡陋，影響動(dòng)物檢疫工作由于對(duì)基層檢疫站的投入資金不多，導(dǎo)致基層設(shè)施較差，無法適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作的需要，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在多次的機(jī)構(gòu)改革中被排賣或轉(zhuǎn)讓，根本就沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公場所?；鶎臃酪呷藛T裝備簡單，冷藏和防護(hù)設(shè)備都無法配備。鄉(xiāng)級(jí)站缺乏必要的交通、通訊工具，遇突發(fā)動(dòng)物防疫案件或重大疫情，很難做到及時(shí)、準(zhǔn)確掌握信息，迅速上報(bào)疫情，快速作出診斷，采取果斷措施控制撲滅疫情。
健全動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定防疫隊(duì)伍縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)為行政管理類事業(yè)單位，在機(jī)構(gòu)建設(shè)中要合理界定各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，突出動(dòng)物防疫和科技推廣工作，統(tǒng)籌考慮各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制，特別要充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防疫力量；采取切實(shí)措施，穩(wěn)定專業(yè)人才，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書制度，保證省、州級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員比例不低于80％，縣級(jí)站不低于90％，鄉(xiāng)級(jí)站保證100％。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)針對(duì)我市動(dòng)物防疫隊(duì)伍的現(xiàn)狀，應(yīng)采取多種形式，對(duì)動(dòng)物防疫員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)教育可以采取多種方式進(jìn)行。（1）統(tǒng)一教材和培訓(xùn)師資。按農(nóng)業(yè)部編寫的動(dòng)物防疫員培訓(xùn)教材，統(tǒng)一培訓(xùn)師資。由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一組織的方式對(duì)動(dòng)物防疫員在每年春秋兩次集中防疫工作前進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)。（2）舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。組織年齡較小、有獸醫(yī)知識(shí)和技能的防疫員舉辦專業(yè)學(xué)習(xí)班，使其獲得專業(yè)技術(shù)文憑。（3）外聘大中院校的教授及行業(yè)知名專家集中時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于從事畜牧、防疫、檢疫、獸藥執(zhí)法以及獸醫(yī)診療等專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)人員，加強(qiáng)法律及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；同時(shí)要結(jié)合本地區(qū)疫病流行特點(diǎn)，追蹤國內(nèi)外最新的疫病防治動(dòng)態(tài)，開展形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)，集中培訓(xùn)和針對(duì)性指導(dǎo)相結(jié)合，從根本上提高人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作發(fā)展。建立強(qiáng)有力的考核機(jī)制將動(dòng)物防疫考核結(jié)果記入各級(jí)政府政績考核的內(nèi)容，能有效督促政府對(duì)動(dòng)物防疫的重視程度，投資相應(yīng)的人力和物力，確保免疫工作的順利開展。以前的動(dòng)物防疫考核都是上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)部門，政府很少參與，考核結(jié)果也不影響對(duì)政府政績的評(píng)價(jià)，根本不能吸引政府對(duì)動(dòng)物防疫工作的關(guān)心，極大地制約于基層動(dòng)物防疫工作的落實(shí)。2.4提供必要的工作經(jīng)費(fèi)建立科學(xué)、穩(wěn)定、合理的財(cái)政保障機(jī)制是順利開展物檢疫工作的最基本的保障。將獸醫(yī)行政、執(zhí)法和技術(shù)支持的工作經(jīng)費(fèi)及村級(jí)防疫員的補(bǔ)貼納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行全額預(yù)算管理。用于鄉(xiāng)村級(jí)防疫員的工資（依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn)）、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購置。基層防疫體系的建立是一項(xiàng)長期的利國利民的回報(bào)性工程，各級(jí)政府部門要權(quán)衡利弊，盡早行動(dòng)起來，因?yàn)樗P(guān)系著每一個(gè)人的身體健康和生命安全。
本文作者：梁小萍張杰平工作單位：廣西憑祥市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站現(xiàn)狀
1.1體制管理情況
永昌縣于2008年完成獸醫(yī)體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站三權(quán)歸縣。由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理移交縣屬農(nóng)牧局下設(shè)的二級(jí)正科級(jí)局獸醫(yī)局管理，還加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)監(jiān)督分所，為縣屬獸醫(yī)行政管理派出機(jī)構(gòu)。
1.2人員情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站現(xiàn)有大多數(shù)人員都是從2010年至今招考的學(xué)生，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站有48人，中級(jí)職稱10人。各站人員大約在3~6人，年齡平均在38歲，學(xué)歷平均在大專以上。
1.3經(jīng)費(fèi)情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站主要的工作經(jīng)費(fèi)還是以20世紀(jì)80年代初期依據(jù)稅改補(bǔ)助核定的數(shù)額，各站不同，從5千元~3萬元不等。
1.4工作情況
目前永昌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作主要包含動(dòng)物防疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧技術(shù)推廣及疫病凈化等工作。全縣動(dòng)物防疫工作是“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作機(jī)制。防疫期間村社干部配合，畜牧獸醫(yī)站全體干部分片包村跟班作業(yè)，為確保防疫質(zhì)量和密度，做到“應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)”。每年都從春、秋兩季為開始，春季從2月底開始，由于農(nóng)活少，多以集中聯(lián)合的方式，大約需要20~30d，之后分散補(bǔ)針。秋季從8月底開始，因各村社種植的作物不同，農(nóng)活雜亂，加之懷孕牧畜較多，無法集中統(tǒng)一，先分散搞20~30d，之后集中補(bǔ)針。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督包括養(yǎng)殖場（戶）的監(jiān)管（免疫檔案、獸藥及添加劑記錄），飼料、飼料添加劑的使用，瘦肉精等的檢測、無害化處理以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣包括規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)劃設(shè)計(jì)、五良配套技術(shù)推廣等。疫病凈化是近年在搞好動(dòng)物防疫工作之后的又一項(xiàng)重要工作，特別是布魯氏桿菌病、奶牛結(jié)核病的凈化工作，它不但影響?zhàn)B殖業(yè)的發(fā)展，還是人畜共患病。
2存在的問題
隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)越來越高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額太少，無法滿足正常工作的需要。其他方面的工作經(jīng)費(fèi)更是無從說起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無專業(yè)疫苗運(yùn)輸車，疫苗運(yùn)輸存在很大的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站距離縣城比較遠(yuǎn)，雇用車輛拉運(yùn)費(fèi)又很高（雇用一次300元），正常班次的公共車在運(yùn)輸時(shí)間上又無法保障疫苗的質(zhì)量，因此嚴(yán)重影響了防疫質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員下隊(duì)無統(tǒng)一的管理車輛，人員下隊(duì)存在安全隱患。社會(huì)上車輛數(shù)量急劇增加，近年各鄉(xiāng)站年輕人又較多，下隊(duì)都是私家摩托車為交通工具，工作期間帶來了很大的人身不安全問題。隨著國家事業(yè)單位體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員逐步年輕化和高學(xué)歷化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職稱評(píng)審存在一定的制度束縛和條件限制，嚴(yán)重阻礙了獸醫(yī)體制改革下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作的創(chuàng)新。村級(jí)動(dòng)物防疫員無任何保障機(jī)制（養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等），直接影響防疫隊(duì)伍的穩(wěn)定。雖然村級(jí)動(dòng)物防疫員簽有聘用書，但沒有實(shí)際意義，除工資之外沒有任何保障措施。動(dòng)物防疫期間疫苗過敏反應(yīng)死亡賠償沒有足額的專門經(jīng)費(fèi)，無法給農(nóng)戶及時(shí)兌現(xiàn)賠償，群眾對(duì)防疫的抵觸情緒很大，使動(dòng)物防疫工作存在有一定的阻礙性。無害化處理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站面臨的新工作，此項(xiàng)工作不僅限于豬的無害化處理，在農(nóng)村大多數(shù)是雞、羊、狗、貓等，這項(xiàng)工作既沒有預(yù)算經(jīng)費(fèi)，又沒有拉運(yùn)工具。成為獸醫(yī)體制改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站一大工作難題。春秋兩季動(dòng)物防疫抽樣檢測工作，沒有經(jīng)費(fèi)支持，采血后外溢在牲畜和家禽體上的血液影響農(nóng)戶對(duì)防疫抽檢的認(rèn)識(shí)，近年來群眾對(duì)此項(xiàng)工作的配合有很大的情緒。
3今后的工作對(duì)策
3.1加大資金投入
希望各級(jí)部門高度重視，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站資金投入支持，確保動(dòng)物防疫以及各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行?；鶎有竽莲F醫(yī)站是動(dòng)物防疫工作的最前沿，更是動(dòng)物防疫工作的第一保障線，沒有足額的資金支撐，許多工作流于形式化、樣板化，為檢查而工作，導(dǎo)致動(dòng)物防疫工作及其他方面的工作華而不實(shí)，埋下隱患。
3.2完善工作機(jī)制
加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作機(jī)制，在創(chuàng)新中做好各項(xiàng)工作。結(jié)合事業(yè)單位體制改革，打破常規(guī)工作體制，建立激勵(lì)機(jī)制，使年輕人更好的發(fā)揮學(xué)歷高、知識(shí)新的優(yōu)勢，留住人才，用好人才。同時(shí)，調(diào)動(dòng)老同志的工作積極性，新老結(jié)合促使各項(xiàng)工作有新的突破。
3.3健全保障機(jī)制
提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員的待遇，保障基層隊(duì)伍的穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站因都在農(nóng)村設(shè)立，條件設(shè)施都很差，交通不方便，吃、住、工作在單位，生活單調(diào)，個(gè)人問題又不好解決，工資待遇和城市工作的又有差別，還外加每周回家車費(fèi)，很多年輕人不愿留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作。因此，建議上級(jí)部門出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站隊(duì)伍保障機(jī)制，提高待遇，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的不斷推進(jìn)。建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍的保障體制，使村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍后繼有人踏實(shí)工作，更使動(dòng)物防疫這項(xiàng)工作輸入新鮮血液，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
4結(jié)語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是我國最基層的動(dòng)物防疫、動(dòng)物監(jiān)督、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣等工作機(jī)構(gòu)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，越來越凸顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在社會(huì)發(fā)展中的重要性。加大資金投入，完善各類保障體制，建立科學(xué)的工作機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站更好地做好一線各項(xiàng)防衛(wèi)工作，確保動(dòng)物源性食品的安全，為促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
作者：劉宗元 單位：甘肅省永昌縣水源獸醫(yī)站
1具體調(diào)查方法和對(duì)象
1.1調(diào)查方法
1.1.1問卷調(diào)查法
調(diào)查前設(shè)計(jì)好調(diào)查問卷表，通過信件、電話、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方式向用人單位或畢業(yè)生講清調(diào)查意義，得到對(duì)方認(rèn)同后，請(qǐng)被調(diào)查方對(duì)表中內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行如實(shí)填寫并反饋。
1.1.2實(shí)地觀察法
利用專門時(shí)間（如假期），深入企業(yè)和畢業(yè)生工作單位，身臨其境，實(shí)地走訪調(diào)查，掌握真實(shí)的第一手資料。
1.2調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容
抽取近4年(2009、2010、2011、2012屆)畢業(yè)的該校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)畢業(yè)生800人，每年200人。了解畜牧獸醫(yī)類專業(yè)畢業(yè)生的最新就業(yè)、創(chuàng)業(yè)分布、工作性質(zhì)、任職、收入、用人單位評(píng)價(jià)等情況。
2結(jié)果與分析
2.1畢業(yè)生收入情況調(diào)查
學(xué)生畢業(yè)工作后，隨著工作年限的增加,經(jīng)歷的增長，其工資收入（指總收入，含各種福利）不斷上升：到畢業(yè)后滿4年時(shí)(2009屆)有16.5%月收入達(dá)到5000元以上，28.0%收入在4000～5000元之間，43.5%收入在3000～4000元之間，不存在2000元以下的低收入者。畢業(yè)后第4年(2009屆)與第3年(2010屆)進(jìn)行月收入比較，月收入在4000元以上的人員增加了17%，經(jīng)方差分析各組差異均極顯著（P<0.01）；月收入在3000～4000元的人員增加了3.0%，經(jīng)方差分析各組差異顯著（P<0.05）。畢業(yè)后第3年與第2年(2011屆)進(jìn)行月收入比較，月收入在4000元以上的人員增加了9.5%，經(jīng)方差分析各組差異均顯著（P<0.05）；月收入在2000～3000元的人員增加了14.0%，經(jīng)方差分析各組差異均極顯著（P<0.01）。而剛畢業(yè)的學(xué)生(2012屆)，絕大多數(shù)月收入在2000～3000元，極少數(shù)畢業(yè)生收入在2000元以下。由此可見，畢業(yè)時(shí)間越長收入差異越大，而畢業(yè)后的前1～2年,由于工作經(jīng)歷不足,工作成效可能不理想，加上單位變動(dòng)頻繁，經(jīng)常處于試用期，月收入不會(huì)太高。所以，鄰近畢業(yè)的學(xué)生要注意調(diào)整心態(tài)，不要有太高的期望值，為今后的就業(yè)做好心理準(zhǔn)備。
2.2畢業(yè)生就業(yè)崗位群分布情況
通過調(diào)查數(shù)據(jù)和對(duì)近年來校聘人的單位進(jìn)行分析得出：畜牧獸醫(yī)類專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后主要是在養(yǎng)殖場從事飼養(yǎng)管理工作，其次是從事飼料營銷其及售后技術(shù)服務(wù)工作，尤其是剛畢業(yè)的前2年內(nèi)更為明顯。學(xué)生畢業(yè)就業(yè)時(shí)首選養(yǎng)殖場，尤其是大中型養(yǎng)殖企業(yè)，如廣東溫氏集團(tuán)、廣西春茂集團(tuán)等企業(yè)。主要原因一是大多數(shù)學(xué)生年紀(jì)尚年輕，力求工作穩(wěn)定，加上畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)大多數(shù)在養(yǎng)殖場；二是一些大型養(yǎng)殖企業(yè)有較大知名度，管理規(guī)范，工資激勵(lì)機(jī)制健全，待遇較好，工作生活環(huán)境也有了較大改善。從動(dòng)物保健行業(yè)用人單位還得知：動(dòng)物保健品營銷工作在過去是以營銷員的吃苦多跑和口舌功夫?yàn)橹?，但由于畜牧業(yè)近幾年的快速發(fā)展使該行業(yè)競爭十分激烈,養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)的要求更迫切，希望在用廠家的飼料獸藥疫苗時(shí)還同時(shí)能得到養(yǎng)殖技術(shù)上的指導(dǎo)。因此,一些過去從事營銷多年的營銷員由于文化水平低，只知營銷不懂養(yǎng)殖和動(dòng)物保健技術(shù)，很快被近幾年畢業(yè)的畜牧獸醫(yī)類中職學(xué)生所取代。這些學(xué)生年富力強(qiáng)，富有挑戰(zhàn)精神，所以，目前的動(dòng)物保健行業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生的需求量十分大。如近幾年來，該校畜牧獸醫(yī)類畢業(yè)生與用人單位的供需比一直在1∶3或1∶4之間。畢業(yè)生中尤其是綜合素質(zhì)高、專業(yè)知識(shí)學(xué)得扎實(shí)、能吃苦、善于動(dòng)手的畢業(yè)生最為搶手。通過調(diào)查分析得知：學(xué)生畢業(yè)的最初兩年內(nèi)，能自主創(chuàng)業(yè)的極少,進(jìn)入第4年后(2009屆)有14%的畢業(yè)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)查得知：在本行業(yè)內(nèi)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的工作經(jīng)歷，均是畢業(yè)時(shí)就在用人單位工作1～2年，并取得了較好的工作業(yè)績，積累了一定資金，對(duì)所從事的工作有了一定的管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的。此外，能進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，在校讀書時(shí)大多積極向上，性格外向，是學(xué)校或社團(tuán)組織的各種活動(dòng)的積極參加者，但學(xué)習(xí)成績卻并非都是最優(yōu)秀的學(xué)生。
2.3畢業(yè)生的職務(wù)情況
除自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生外，隨著工作經(jīng)歷增加，擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人或部門經(jīng)理的人數(shù)增多，如2009屆畢業(yè)生中有96人擔(dān)任總經(jīng)理、部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管，占48%；2010，2011，2012屆畢業(yè)生中相應(yīng)比例分別為23%、13%和6%?？梢婋S著工作經(jīng)驗(yàn)的豐富,為人處事的成熟,學(xué)生將被用人單位重用。從在企業(yè)被升職的畢業(yè)生分析，他們多數(shù)在校時(shí)表現(xiàn)較好，個(gè)人素質(zhì)相對(duì)較高，很多人在校時(shí)擔(dān)任過學(xué)生干部或在社團(tuán)任職，或個(gè)人自學(xué)性較高，積極參與社會(huì)實(shí)踐，或充分利用課余時(shí)間參加養(yǎng)殖、出診實(shí)踐鍛煉，得到較多的組織能力鍛煉機(jī)會(huì)。
2.4自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生所從事的行業(yè)情況
調(diào)查得出：自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生所從事的行業(yè)以畜牧獸醫(yī)行業(yè)為主，只有25%的畢業(yè)生是改行創(chuàng)業(yè)。改行創(chuàng)業(yè)的原因都是由于其家庭或親友原已從事某一行業(yè)，并已有較好的行業(yè)基礎(chǔ)的前提下而改行的，或者悟性較高，在社會(huì)上遇到較好機(jī)遇并及時(shí)抓住。
2.5畢業(yè)生工作單位變動(dòng)情況
調(diào)查得出：畢業(yè)生工作單位變動(dòng)較多，“跳槽”較頻繁，不變動(dòng)單位的畢業(yè)生非常少，只有40人，占5%；大多數(shù)畢業(yè)生均換過2～4個(gè)單位，占七成以上；更有3.9%的學(xué)生變更單位5次及以上，畢業(yè)時(shí)間越長變動(dòng)單位越多。這在一定層面上反映了該行業(yè)的特殊性，這也是用人單位對(duì)畢業(yè)生反映最強(qiáng)烈的問題之一。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查分析，主要原因有三：一是學(xué)生的先就業(yè)后創(chuàng)業(yè)的觀念不強(qiáng)，且適應(yīng)能力較差。二是學(xué)生做同樣性質(zhì)的工作，但工資待遇差別太明顯，學(xué)生感到付出與收獲不成比例。三是企業(yè)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)重視不夠，讓畢業(yè)生看不到希望，從而心生離意。
2.6用人單位對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)中職人才的綜合素質(zhì)要求經(jīng)對(duì)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，普遍認(rèn)為畜牧獸醫(yī)專業(yè)中職人才應(yīng)具備如下綜合素質(zhì)要求：
(1)要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，熟練的操作技能。
所調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為，畜牧獸醫(yī)專業(yè)中職人才是生產(chǎn)第一線的中高級(jí)技能型勞動(dòng)者，從事的職業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，必須有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，熟練的操作技能。
(2)要有較強(qiáng)的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、人際交往和溝通能力以及終身學(xué)習(xí)能力。
畜牧獸醫(yī)專業(yè)中職畢業(yè)生從事的是畜禽飼養(yǎng)和疾病防治工作、飼料和獸藥的銷售和推銷工作、寵物養(yǎng)護(hù)和動(dòng)物疾病診治工作、畜禽和畜產(chǎn)品的防疫和檢驗(yàn)檢疫工作，這就要求畜牧獸醫(yī)專業(yè)中職畢業(yè)生有較強(qiáng)的動(dòng)手能力，熟練的技能操作，善于運(yùn)用專業(yè)知識(shí)做好畜禽疾病防治工作，解決生產(chǎn)實(shí)際問題，在畜禽飼養(yǎng)與疾病防治工作、營銷工作中，要善于與他人交往、溝通與協(xié)作。
(3)要有良好的心理素質(zhì)。
畜牧場大多是建在偏僻的郊區(qū)，從事畜牧業(yè)，整天面對(duì)的是有生命的畜禽，它們有生老病死的自然規(guī)律，當(dāng)發(fā)生烈性傳染病時(shí)，可能出現(xiàn)大批的死亡，造成大面積的虧損，有時(shí)為了診斷疾病，需要進(jìn)行剖檢等。這就要求畜牧業(yè)從業(yè)人員必須具有良好的心理素質(zhì)，保持自信、樂觀、積極的心態(tài)，還要有堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)韌不拔的毅力和敢于承受挫折的勇氣。
(4)要有健康強(qiáng)壯的身體素質(zhì)。
從事畜牧業(yè)，常常要做搬運(yùn)、清糞、豬只轉(zhuǎn)群等繁重的體力勞動(dòng)。同時(shí)，畜產(chǎn)品是人們的食品，要求畜牧業(yè)從業(yè)人員必須具有健康的身體。
(5)要有良好的職業(yè)素養(yǎng)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，不僅與動(dòng)物本身的生命活動(dòng)息息相關(guān)，而且，畜禽產(chǎn)品是人們的食品，與人的健康也息息相關(guān)。這就要求畜牧業(yè)從業(yè)人員必須具有高度的責(zé)任感，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和耐心、細(xì)心的工作態(tài)度，培養(yǎng)信科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的思想品德和精益求精的精神，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。
3對(duì)策
3.1學(xué)校方面
（1）必須對(duì)中職學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行明確定位。
中職學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)具有實(shí)踐能力，創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力的面向基層，面向生產(chǎn)第一線的高素質(zhì)技能型、創(chuàng)業(yè)型人才為目標(biāo)，突出職業(yè)能力培養(yǎng)，重視職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，使畜牧獸醫(yī)中職畢業(yè)生既有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、較高的職業(yè)能力，又有良好的職業(yè)素養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)崗位工作的要求。
（2）加強(qiáng)校企合作辦學(xué)，使教學(xué)與生產(chǎn)對(duì)接。
校企共建實(shí)訓(xùn)基地，校企共建頂崗實(shí)習(xí)機(jī)制，校企合作開發(fā)教材，有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力。
（3）在現(xiàn)中職普遍使用的《職業(yè)道德與就業(yè)指導(dǎo)》
教材基礎(chǔ)上開發(fā)一套具有專業(yè)特色的就業(yè)指導(dǎo)系列校本教材，體現(xiàn)專業(yè)特殊性和實(shí)踐性，更好地指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)。
（4）重視并加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)穩(wěn)定性的教育。
各個(gè)畜牧企業(yè)都有共識(shí)，從事這一行至少需在崗位或單位工作半年以上才能穩(wěn)定、適應(yīng)，成為骨干或得到提拔重用。時(shí)間讓學(xué)生感到“為難”，許多人選擇換崗或跳槽，從而錯(cuò)失了發(fā)展的機(jī)會(huì)。
（5）加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，注重動(dòng)手能力的培養(yǎng)。
作為中等職業(yè)技術(shù)教育，主要是為生產(chǎn)第一線培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才，是為學(xué)生畢業(yè)后能進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)而進(jìn)行的某一職業(yè)方向的教育，只有圍繞這一根本宗旨開展教學(xué)活動(dòng)，所辦職教專業(yè)才有活力、學(xué)生才有能力、學(xué)校才有希望。
3.2學(xué)生方面
（1）認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
如：當(dāng)國家干部才算就業(yè)；到國有、集體企業(yè)才算就業(yè)；到基層工作無所作為；專業(yè)一定要非常對(duì)口；有用人單位接收才算就業(yè)的觀念等等。
（2）正確的自身認(rèn)識(shí)，注重心理承受能力的培養(yǎng)。
學(xué)校要積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)自身認(rèn)識(shí)的教育，提高心理承受力，既不能過高的評(píng)價(jià)自己而失去機(jī)遇又不能缺少自信心，要能經(jīng)得起未來生活中的挫折，受得了委屈，耐得住寂寞，剛工作時(shí)還要守得住清貧。心地要寬廣，氣量要大，具有較強(qiáng)的心理承受力。
（3）要對(duì)自身正確定位，期望值不能太高
眼光不能過于短淺，只著眼于短期利益，一開始就過多在乎待遇，一山看著一山高；或工作不夠穩(wěn)定，經(jīng)常處于“試用期”，從而失去了許多上升的機(jī)會(huì)。
（4）提高個(gè)人綜合素質(zhì),注重就業(yè)應(yīng)變能力培養(yǎng)。
要在學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，多掌握點(diǎn)其他方面的知識(shí)和能力，以適應(yīng)多種就業(yè)渠道，提高就業(yè)競爭能力，增加就業(yè)機(jī)會(huì),使自己在未來的市場、行業(yè)不斷變化中能永遠(yuǎn)立于不敗之地，而不是只能永遠(yuǎn)從事一種工作。
作者：吳師 王純國 楊勤 闕曉南 黃蘋祥 黃志善 門友強(qiáng) 蔣麗華 單位：廣西柳州畜牧獸醫(yī)學(xué)校 廣西水產(chǎn)畜牧學(xué)校