時間：2022-05-07 09:20:51
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1人才培養(yǎng)全過程質量管理體系的構成與內涵
全過程質量管理是ISO9000族質量管理標準體系的主要思想，該標準認為:產品質量形成于生產的全過程，因此必須加強產品生產質量的全過程動態(tài)管理，包括對產品生產過程中的人、質量標準、生產制度、生產方式、質量檢查(檢測)與意見反饋等方面的管理，以達到全面提高產品質量的生產目標。高校人才培養(yǎng)是一個動態(tài)的、系統的、全過程的教育過程，其教育質量管理與企業(yè)產品質量管理具有相同的特性，因此可以借鑒企業(yè)生產的全過程動態(tài)質量管理理念。高校人才培養(yǎng)全過程質量管理體系包括人才培養(yǎng)質量目標體系、教學資源體系、教學管理制度體系、教學質量監(jiān)控體系等。完善的專業(yè)人才培養(yǎng)目標體系是提高人才培養(yǎng)質量的前提，一般包括理論教學目標體系和實踐教學目標體系，以實現人的全面發(fā)展為基本要求。教學資源體系是保證教學順利開展的基礎，包括師資、實訓實習條件、教學資源庫和教學成果等。其中，師資隊伍建設，是提高教學質量的關鍵;教學資源庫包括教學大綱、教學課件、教學案例、實踐教學指導書等。健全與良好的教學管理制度體系是“規(guī)范教師的教學活動、規(guī)范教學管理人員的崗位職責、規(guī)范學生的學習行為”，以及維護正常教學秩序和提高教學質量的根本保證。高校通過創(chuàng)新教學質量管理指標體系，在日常教學中實現過程管理與目標管理的有機結合。教學質量監(jiān)控體系是保證教學質量穩(wěn)步提高的重要手段，一般由教學質量標準體系、教學行政管理系統、教學督導系統、教學評價與信息反饋系統等組成。通過監(jiān)控、評價和信息反饋，適時改進人才培養(yǎng)方案、教學大綱、教學模式、教學方法和管理方式等，確保人才培養(yǎng)適應社會發(fā)展需求。
2建筑學專業(yè)實踐教學全過程質量管理體系探討
2．1實踐教學課程體系優(yōu)化
完善的學科知識體系和實踐教學體系是提高人才培養(yǎng)質量的前提和基礎，也是全過程教學質量管理的關鍵。建筑學專業(yè)是一門實踐性很強的學科，實踐教學貫穿于建筑學專業(yè)的整個教學過程，感性的經驗是至關重要的，因此，我們需要加強課程結構優(yōu)化，建立適應專業(yè)特點的實踐教學目標體系，改變過去專業(yè)知識傳授與實踐能力培養(yǎng)相脫節(jié)的現象，將實踐能力培養(yǎng)貫穿于教學的不同階段，在各層次的專業(yè)實踐中培養(yǎng)學生的設計能力、溝通與協調能力、管理能力、研究能力、創(chuàng)新能力等。
2．2“產學研”三位一體教學團隊建設
實踐性和創(chuàng)新性是建筑學專業(yè)的重要特征。教師是提高教學質量的根本保證。在人才培養(yǎng)過程中，注重教師尤其是青年教師實踐能力的提高，注重實踐教學團隊和梯隊建設，是培養(yǎng)實踐創(chuàng)新人才的基本保證。為此，專業(yè)的管理者應鼓勵教師到相關設計單位鍛煉或兼職，并有計劃地適時選派有關老師到實踐單位進修，了解設計市場發(fā)展的動態(tài)信息，了解有關新材料、新技術的發(fā)展特點等等。這樣，一方面可以做到優(yōu)化和更新教師的知識結構，提高教師的實踐能力，了解市場對人才培養(yǎng)的要求，另一方面通過交流與合作，可以提高教師的教學與科研能力，使教師真正成為“產學研”三位一體的專業(yè)教學人才。在教學過程中應建立有效的團隊合作機制，發(fā)揮老年教師的“傳幫帶”作用，鼓勵青年教師通過助教和助研，提高教學與科研水平。同時，在教學過程中適時聘請校外具有豐富實踐經驗的專業(yè)人員參與課程教學和指導也是提高教學質量、建立“產學研”三位一體教學團隊的重要方式。
2．3網絡化實踐教學庫建設
建設實踐教學庫是提高實踐教學質量的重要手段。信息技術正在改變高等教育的人才培養(yǎng)模式，利用現代信息技術手段實現各類教學資源共享，充分實現開放式教學，將過去以課堂教學為主轉變?yōu)閷W生自主運用信息等資源主動學習，可以有效激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維，推動個性化發(fā)展。實踐教學貫穿于建筑學專業(yè)的整個教學過程，專業(yè)的實踐教學庫主要包括:網絡課件、案例庫、試題庫、優(yōu)秀作業(yè)、文獻資料和校外設計單位的優(yōu)秀成果等。我們可以整合辦學資源，分類編制，利用現代信息技術手段實現各類有利于提高學生實踐水平和創(chuàng)新能力的教學資源網絡化共享，改善辦學條件，改革教學模式，強化“實踐型”教學，提高人才培養(yǎng)質量。
2．4實踐教學過程管理
結合建筑學專業(yè)的教學特點，本文認為建筑學專業(yè)實踐教學過程管理在遵循常規(guī)教學管理原則，執(zhí)行常規(guī)教學管理措施的前提下，還應重點加強以下四個方面的管理與監(jiān)督:其一，實驗室與實習基地建設。建筑學專業(yè)以實踐教學為主，實驗室與實訓實習基地建設的好壞，關系到專業(yè)培養(yǎng)目標能否實現。在教學管理過程中，應及時更新實驗設備，完善實驗條件，保證課程的實驗教學能夠正常開展;加強實訓實習基地建設，保障每個學生都能夠參加社會實訓和實習，提高學生對專業(yè)的理解能力和實踐能力。其二，學術講座。邀請國內外著名專家學者和有豐富實踐經驗的專業(yè)人員開展各類講座，拓寬學生視野和知識面，提高學生分析問題能力，對于改善學生學習方法、提高創(chuàng)新能力和教育教學水平，是個有力的舉措。因此，在教學過程中，應盡量發(fā)揮社會人才資源對于學校教師教學的彌補作用，積極邀請國內外相關學者、專家來校作學術講座。其三，檢查與評價。包括過程檢查、教學督導、過程評價、成果評價、教學評估等。此項工作的相繼開展是提高教學質量的重要手段。對于建筑學專業(yè)而言，其實踐教學的過程評價與成果評價是至關重要的，本文認為在目前提倡的開放式教學和互動式教學中，還應推動立體式互動教學模式的建立，包括師生之間互動和不同年級之間的相互交流?？梢越Y合建筑學專業(yè)的教學特點，實行課程組的實踐教學模式，即由若干教師組成課程教學指導小組，將高低年級學生組合在一個教學小組內，在實踐教學的過程評價與成果評價中，讓“各年級之間的學生可以互教互學，互相啟發(fā)”。在對設計成果的評價和總結中，實現由學生自評、不同年級學生參與的互評到教師點評的評價過程，培養(yǎng)學生的學習積極性和實踐創(chuàng)新能力。其四，在實踐教學過程管理中，積極組織學生參與各類設計競賽和開展研究性學習方法探究，也是培養(yǎng)和提高建筑學專業(yè)學生實踐創(chuàng)新能力的重要手段和方式。
3湖南科技大學建筑學專業(yè)實踐教學全過程質量管理體系
3．1建筑學專業(yè)實踐教學全過程質量管理體系
湖南科技大學建筑學專業(yè)自1988年開始招生，經過多年的探索與實踐，目前已有了一支較完善的教學科研隊伍。近年來，按照“全國建筑學專業(yè)教育評估”要求，在參考其他高?，F階段課程體系的基礎上，結合自身特點和優(yōu)勢，我們進行制度創(chuàng)新，改革人才培養(yǎng)模式;努力建構創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的學科知識體系;建構“知識—實踐—創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)模式;加強實踐教學，注重專業(yè)實踐教學管理體系建設與管理，從各個層面保證了教學質量的穩(wěn)步提高。我們認為，建筑學實踐教學管理全過程質量管理體系應由五個部分組成。在專業(yè)實踐教學中，我們注重開放式、實地式與互動式等教學方法的研究與實踐;注重加強教學過程管理與監(jiān)督，充分利用各類教學資源，發(fā)揮課程組師生的積極性和主動性，為培養(yǎng)和提高學生的實踐創(chuàng)新能力創(chuàng)造條件。
3．2教學成效
多年的探索、改革與實踐，建筑系教學成效明顯提升。教師先后獲得學校教學成果二等獎、三等獎各1項，多名教師多次榮獲教學名師和教學優(yōu)良榜等稱號。近五年來，教師主持各級教改課題10項，發(fā)表教改論文20余篇;學生18人次在國際國內各項建筑設計、景觀設計競賽中獲獎10項，其中，國際建筑設計競賽三等獎1項、國際景觀設計競賽優(yōu)秀獎1項、國內景觀設計競賽銅獎1項;15人次主持各類研究性學習和科研創(chuàng)新計劃項目6項，每年均有多人獲得省市級以上獎勵。學生的外語通過率、考研率、就業(yè)率一直穩(wěn)居全校前列，社會反響良好。
作者：伍國正 王欣 隆萬容 郭俊明 單位：湖南科技大學建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院
1變電站工程創(chuàng)優(yōu)質量管理中存在的風險因素
沒有對優(yōu)化設計進行驗證。施工單位在進行變電站工程建設時，沒有對設計規(guī)劃進行驗證，導致設計規(guī)劃與工程實際情況不相符，造成設計規(guī)劃重新修改或者出現返工現象。施工過程質量控制不嚴格。施工單位在進行變電站工程建設時，施工單位沒有對施工質量進行嚴格的控制，導致工程施工質量不符合相關規(guī)定，需要靠后期整改進行彌補。工程驗收不嚴格。在進行工程驗收時，沒有嚴格地按照工程驗收規(guī)范進行把關，部分工程項目需要全面進行驗收，而驗收人員只檢驗了70％，部分工程項目需要驗收50％，而驗收人員只檢驗了30％，導致變電站工程存在質量隱患。缺少切實的管理措施。在進行變電站工程建設創(chuàng)優(yōu)質量管理時，施工單位缺乏切實的管理措施，只是在口頭上喊口號，沒有真正的行動。在工程剛開始還有創(chuàng)優(yōu)行動，一段時間后，逐漸變成常規(guī)管理，并沒有將設計優(yōu)化中的措施落實到具體工作中。
2加強變電站工程創(chuàng)優(yōu)質量管理的措施
2.1變電站質量創(chuàng)優(yōu)管理的關鍵點
變電站工程是一個持續(xù)建設的過程，而創(chuàng)優(yōu)質量管理也是一個持續(xù)的過程。各種導入因素的時間和方式存在一定的差異，并且各種因素的作用不盡相同，即便很小的因素，也有可能對整個變電站工程質量管理造成很大的影響，因此，要針對變電站工程創(chuàng)優(yōu)質量管理中存在的風險，制定相應的風險防控措施，從而保證變電站工程質量創(chuàng)優(yōu)的持續(xù)進行。在變電站工程創(chuàng)優(yōu)質量管理過程中，如果沒有明確的目標，缺少嚴格的管控，就很難實現目標。因此，要積極地汲取先進工程的經驗，制定嚴格的創(chuàng)優(yōu)設計規(guī)劃，并做好施工組織工作，認真地執(zhí)行工程達標標準的各項標準，同時對施工人員進行專業(yè)的培訓，不斷提高施工人員的技能水平。在進行工程建設時，要嚴格執(zhí)行設計方案，對于施工的每一個環(huán)節(jié)，在施工前都要制作相應的樣板，然后對樣板進行嚴格檢查，檢查合格后，才能正式進行施工，從而保證施工一次成優(yōu)，避免出現返工現象。在某750kV變電站工程建設中，對工藝質量要求十分苛刻，無論哪一個環(huán)節(jié)，都能對同行質量的極限標準進行挑戰(zhàn)。在該變電站工程中，電纜溝全長為2752m，是該變電站所在地施工質量要求最高、長度最長的電纜溝工程。為保證工程的創(chuàng)優(yōu)質量管理，避免出現以往的電纜溝感官質量問題及電纜溝施工質量通病，施工單位在施工過程中，嚴格控制施工質量，精益求精，并根據當地的實際情況，制定相應的措施，有效地克服了電纜溝感官質量差、搭接美觀差等問題。工程施工結束后，對工程進行嚴格的測量驗收，發(fā)現誤差控制在萬分之一，比國家標準高出很多。
2.2變電站工程質量管理持續(xù)創(chuàng)優(yōu)
不管是哪方面的管理，規(guī)章制度的建立只是第一步，最重要的是落實到具體工作中，并且不斷創(chuàng)新，從而形成一種常態(tài)行為，這也是變電站工程質量管理持續(xù)創(chuàng)優(yōu)的重點。在變電站工程創(chuàng)優(yōu)質量管理過程中，要博采眾長，并根據自身的實際情況，不斷自主創(chuàng)新，從而有效地優(yōu)化質量管理。在進行創(chuàng)優(yōu)質量管理時，可以按照質量管理原理，從現場、現實、現物中找到問題，并制定持續(xù)的改進措施，實現“計劃—執(zhí)行—檢查—行動”循環(huán)，從而全面地衡量影響變電站質量管理因素，依據創(chuàng)優(yōu)目標，及時改進，實現變電站工程創(chuàng)優(yōu)質量管理。在進行變電站工程建設創(chuàng)優(yōu)質量管理過程中要注意，零缺陷工程是不存在的。努力追求完美是工程建設管理的目標，要想實現這個目標，必須持續(xù)改進管理方法，最大限度地消除管理中存在的問題，嚴格的執(zhí)行標準，強化監(jiān)督、檢查職責，樹立工程創(chuàng)優(yōu)意識，全方位強化質量管理，從而促進工程創(chuàng)優(yōu)管理的實現。在創(chuàng)優(yōu)質量管理過程中要注意，認真施工只能將工程做對，用心施工才能將工程做好，施工單位要在保證工程可靠運行的情況下，取長補短、創(chuàng)新亮點，全面提高工程建設水平。
3結語
變電站工程建設創(chuàng)優(yōu)質量管理對整個電力系統的持續(xù)、可靠、安全、穩(wěn)定運行有十分重要的作用，因此，在進行變電站工程建設時，要制定合理的工程創(chuàng)優(yōu)建設規(guī)劃，博采眾長、創(chuàng)新亮點，優(yōu)化變電站工程施工的每一個環(huán)節(jié)，全面提高變電站工程建設質量，確保變電站能安全穩(wěn)定地運行，為用戶的安全用電提供保障，從而有效地促進和諧社會的構建。
作者：李洪立 單位：國網湖北省電力公司襄陽市襄州區(qū)供電公司
1化工工程施工過程中質量監(jiān)管的缺陷
1.1監(jiān)管層面
基于工程管理制度、和方法的使用上不夠靈活，具體實施時存在困難，管理的不嚴格造成市場環(huán)境無法達到理想中的公平、公正、公開。市場秩序不夠規(guī)范不夠嚴格，工程也就無法按計劃中保質保量的完成，監(jiān)管工作也就失去了存在的意義。在具體實施管理過程中，常有些單位采取不正當手段來干擾管理的進行，更有些管理者不能恪守原則，造成監(jiān)管不正規(guī)，監(jiān)管層秩序散亂，監(jiān)管人員態(tài)度敷衍，監(jiān)管部門形同虛設。甚至出現建設部門與管理部門職能混淆的現象，致使監(jiān)管人員與建設人員互相推卸責任，讓管理工作拖拉延后，效果不盡如人意；由于監(jiān)理工作影響著整個工程的實施，監(jiān)管松散就會造成工程起步階段，重要階段，重要步驟，重要部分的工作完成質量差強人意。
1.2監(jiān)管制度層面
以往“，雙重領導”制曾風靡一時，受不少建設工程單位所喜愛，隨著工程結構的復雜化，這種機制已難以達到人們的要求。鑒于管理的需要，常需在管理的下層設分站輔助管理，這些分站工作熱情不高，怠于發(fā)現問題，它們的作用也就有限。
1.3其他層面
設計圖紙質量達不到標準，設計事項漏洞比比皆是，施工方案計劃不完美，計劃與實際偏差較大，在工程進行中需頻繁的修改。這樣必然會影響工程的效率，更給建設工程管理人員帶來很多不必要的麻煩。真實的工程質量常有低老壞現象，例如：焊接縫隙連接不嚴、混凝土尺寸偏薄、廢屑難以清除、管線護層不牢固等。
2增加化工項目建設質量監(jiān)管方法
企業(yè)應根據國家關于工程項目建設監(jiān)理的相關規(guī)范，和國家工程項目監(jiān)理改革的限制，對工程監(jiān)管制度來進行改進，監(jiān)管部門進行調整，監(jiān)管職業(yè)進行劃分，監(jiān)管范圍進行擴張，監(jiān)管思想進行革新，財政制度進行豐富。通過不懈的努力筑成一個擁有完整體制，法規(guī)齊全的工程項目監(jiān)理制度。
2.1注重企業(yè)基層管理工作
企業(yè)的各環(huán)節(jié)都不容忽視，比如企業(yè)的檢驗設計、工作、監(jiān)管、測試、監(jiān)查等。通過對基礎的重視使工程管理工作更標準，更規(guī)范，更加嚴格，只要我們每一個環(huán)節(jié)都認真踐行，管理工作就會日漸完美。
2.2鑄造完善的工程監(jiān)管體制
為使各部門都各盡其責，防止各部門工作互相推諉，就應使管理部門與其他部門分開來進行工作。具體來講，可以改變項目管理部門的屬性，把其歸類建設成為行政執(zhí)法部門，并向相應機關申請成為正規(guī)的管理社會事項的執(zhí)法管理部門，使自身成為具有真正地位的法律授權部門，其各方面職能都要漸漸的獨立進行例如部門、分工、費用、編制等。要確?；すこ藤|量，就要使質量監(jiān)督部門相對獨立。具體的來說，包括部門、制度、費用編制等。消除國家企事業(yè)單位的“工程質量監(jiān)督”權力，實施屬地管轄制，讓工程建設與管理條塊并存、總分共現；同時，加大對組織部門的改革力度，將管理權集中起開，讓各可實施管理的分站受管理總部的直接管制。
2.3加強人才力量培養(yǎng)
對于任何一個企業(yè)來講，要想使工作質量提高上來，人才是最關鍵的力量，只有培養(yǎng)出一支具有高水平的團隊，計劃中的各項工作才能穩(wěn)定的完成，完成的程度才會越好。在培養(yǎng)高水平的管理團隊過程中，首先應注重多給予基層工作人員機會，在招收員工過程中綜合各方面考慮，包括工作態(tài)度、思想品質文化水平、工作效率和人際交往能力等。與此同時，要定期組織工作人員進行培訓，通過全方位通過綜合性多角度的培養(yǎng)增強工作團隊成員的各方面水平和業(yè)務掌握情況。所有員工都應認真對待培訓的過程，切不可敷衍了事，要把這個良機提高自身能力，另外，隨著人才培養(yǎng)工作的深入，人才培訓制度也跟著不斷完善，要注重制度的創(chuàng)新和方法的靈活逐漸形成長期可用的體系。巧妙的運用獎懲機制來增強員工工作的熱情，表現優(yōu)異的給予口頭表揚的同時給予物質獎勵。通過對工程監(jiān)理專業(yè)團隊的建設，提供出大批工程監(jiān)管和建設方面的后備力量。
2.4提高對安全的監(jiān)管力度
安全第一是任何企業(yè)都秉承的第一原則，對于化工建設項目也如此。不能守住安全關、質量關后續(xù)的工作也就無從談起。有關部門應從學習質量管理規(guī)范開始，逐步提高工作人員的質量第一安全第一的思想，再者就是從提高員工綜合素質角度來提高質量保證水平。為確保化工工程質量，必須建立輔助的質監(jiān)體系。質量是化工單位的核心保障，因此所有工作人員都應該有這種保證質量的責任意識，在工作中嚴于律己，一絲不茍。企業(yè)的相關領導更應從思想意識培養(yǎng)到員工各額方面素質進行全方位培訓，讓企業(yè)的收益達到最大化，對社會的回饋達到最大化。
2.5建立化工工程質監(jiān)新制度
相關監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)法，在遵守法律規(guī)章的基礎之上，還要從思想上徹底改變員工態(tài)度，形成監(jiān)督融于服務，指導融于監(jiān)督，執(zhí)法融于指導之中的管理機制。對于不符合規(guī)范的現象，先給予預先警告、在中途抽檢、最后給予相應懲戒。提高企業(yè)誠信環(huán)境，利用輿論來制約違法行為。對于不同企業(yè)應根據實際情況適當調節(jié)監(jiān)管方法，而不是一成不變的模式。對于個別部門的嚴重問題可以集合多方力量重點突破，不同情況不同對待。監(jiān)管總部在總控全局的基礎上，還應努力掌控大檢修，項目的安全監(jiān)管制度、器材制做這三方面的工作；另外，應做好預防措施，及時排查質量安全隱患，消除不必要的麻煩，使服務和執(zhí)法完美融合。
3結束語
總之，要想將化工工程的質量提高一個層次，充分發(fā)揮管理層的作用，就必須將理論聯系實際，實行難點部分重點突破的方法進行管理，另外通過賞罰政策，提高管理人員的工作熱情，運用高科技手段，提高化工項目建設的層次，降低損耗的同時，自然增加了經濟效益，使企業(yè)穩(wěn)定有序的發(fā)展。
作者：羅政東 單位：神華寧夏煤業(yè)集團有限公司
1綠色施工質量存在問題及原因分析
我國實行綠色施工10余年來，通過逐步完善法規(guī)制度，制定綠色施工技術規(guī)范等措施，提高了資源利用率，節(jié)約了能源，改善了環(huán)境，但是隨著深入發(fā)展，綠色施工技術在應用中受到各種因素的干擾和影響，質量問題開始顯露：①斷橋門窗存在問題：PVC隔熱條在鋁型材內出現松動甚至脫離，破壞門窗的氣密性和水密性，導致窗體整體松散、脫離。②外墻外保溫存在的質量問題：外保溫系統脫落、保護層面層空鼓開裂、外墻外保溫體系滲漏。③屋面節(jié)能存在的質量問題：涂膜防水層脫離基層形成大面積起殼、涂料屋面開裂造成漏水、涂膜防水屋面氣泡。④綠色混凝土存在的質量問題：坍落度損失過大、早期體積穩(wěn)定性差，容易開裂。那么到底是什么原因引發(fā)了綠色施工出現質量問題呢？竹隰生認為，我國綠色施工的發(fā)展障礙主要是我國公眾的環(huán)境保護意識差、環(huán)保節(jié)能施工技術成本高、缺乏科學的制度體系、建筑企業(yè)人員素質低，管理水平低以及建筑業(yè)的結構不合理。張立山認為阻礙我國綠色施工的原因有：公民綠色施工意識缺失、施工企業(yè)經濟效益的驅動、現行建設管理機制制約等。綜上分析，筆者認為影響綠色施工質量主要有技術、材料、法規(guī)制度和體制管理四大方面。我國傳統施工管理經過幾十年的發(fā)展完善，在工程質量的監(jiān)管方面，國際上有質量管理體系認證，國內有《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等20余部法律法規(guī)和行政規(guī)章及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）、各種工程技術施工規(guī)范1500多項，均對建設工程質量有著或多或少、直接或間接的指導規(guī)范和監(jiān)管約束。那么質量是不是萬無一失了呢？問題的根源在于執(zhí)行力的薄弱，對于綠色施工，就算未來法律再健全，施工技術規(guī)范再先進，管理制度再完善，但是執(zhí)行力薄弱，執(zhí)行者陰奉陽違，投機取巧，那么質量問題永遠無法解決，所以真正改善甚至解決綠色施工質量問題的關鍵所在就是提高制度的執(zhí)行力，讓制度能順利地執(zhí)行下去。
2綠色施工質量管理動態(tài)模型分析
2.1模型假設
在這個博弈中，政府的可選策略為:監(jiān)督實施綠色施工質量管理制度執(zhí)行，不監(jiān)督實施綠色施工質量管理制度執(zhí)行；綠色施工企業(yè)的可選策略為:執(zhí)行制度，不執(zhí)行制度。假設：A:企業(yè)不執(zhí)行制度獲得利益；B:不執(zhí)行制度被發(fā)現懲罰的金額；C：執(zhí)行制度需付出的成本；D：執(zhí)行制度后成果好獲得獎勵（包括政府減免稅收、設立專項獎勵基金等）；E：政府監(jiān)督時付出的成本；F：政府不監(jiān)督付出的環(huán)境治理成本。
2.2模型分析
通過雙方博弈分析，我們可以看到，懲罰金額B對執(zhí)行力起著關鍵的作用，懲罰金額B越大，則y越小，即對企業(yè)而言不執(zhí)行的概率越小，企業(yè)會采取“執(zhí)行”策略?，F實情況下，由于政府不管制，企業(yè)不執(zhí)行綠色施工質量管理制度的教訓十分深刻。如2010年，江蘇常州地區(qū)在建工程聚氨酯外墻外保溫工程在施工過程中出現大量規(guī)則及不規(guī)則裂紋，正是由于企業(yè)利益驅使，處理質量事故未按規(guī)范流程，另外也沒有受到政府的處罰。
3針對加強綠色施工質量管理制度執(zhí)行力的對策
3.1政府對策
3.1.1制定激勵措施和優(yōu)惠政策
①補貼政策。對綠色施工給于財政補貼。綠色施工的前期投入成本高于傳統施工，這是施工企業(yè)抵制綠色施工質量制度的重要原因。對使用規(guī)定的綠色建材、實施綠色施工、在施工過程中遵循綠色施工質量制度的企業(yè)給予合適的補貼，調動企業(yè)的積極性，增加施工能力，擴大產業(yè)規(guī)模，推動綠色施工的發(fā)展。②稅收和貸款優(yōu)惠。可以充分發(fā)揮稅收調節(jié)和財政支持的作用，對完成綠色施工質量較好、較高的施工單位，可以借鑒減免農業(yè)稅等政策，在稅收上予以優(yōu)惠，比如降低營業(yè)稅或者所得稅的稅率等。在工程貸款上給予高質量綠色施工企業(yè)特殊照顧，制定較低的貸款率等。
3.1.2建立質量管理制度執(zhí)行的監(jiān)督追究機制
制定質量責任追究制度實施指導規(guī)章。研究制定綠色施工項目質量責任追究制度實施的指導性文件，對質量責任追究制度的原則、組織實施程序、問責范圍、問責方式、問責監(jiān)督機制等作出統一規(guī)定。實行嚴格的法律責任追究制。執(zhí)法必嚴，違法必糾。各監(jiān)督機構一旦發(fā)現在綠色施工中有違反質量制度的行為，就要按照規(guī)定處罰高額罰款，情節(jié)嚴重者要送交法院。
3.2企業(yè)對策
3.2.1保證綠色質量，降低執(zhí)行成本
通過技術、材料管理，在確保施工質量的前提下使工程利潤達到最大化。例如在恒隆廣場的地下室，墻面已經刷白，涂層卻沒有因潮濕出現發(fā)霉、空鼓、脫落。就是因為采用天然礦石粉———安石粉取代常規(guī)的抹灰、刷乳膠漆，這種材料無污染，防潮效果好，墻砌起來就能刷，能節(jié)約工期10-15天。選用的地下室防水卷材也是無明水即可施工，可節(jié)約工期一周左右。僅防水施工一項就可節(jié)約工期成本500萬元。
3.2.2培育有執(zhí)行力的組織文化
①樹立具有執(zhí)行力的理念。只有把組織所追求的執(zhí)行力理念和組織精神等深層內涵物化成組織員工的行為習慣，慢慢地在工作中逐漸形成統一認識，而且使思想認識更加堅定、執(zhí)行更加順暢、落實更加有力，這才是真正的具有執(zhí)行力的組織文化。②團隊精神對于執(zhí)行力的重要性。加強團隊精神的建設，培養(yǎng)施工人員的團隊意識、大局意識，用統一的目標凝聚人心，形成目標合力。同時強調質量管理要按程序辦事，按制度辦事，按客觀規(guī)律辦事。不要朝令夕改，更不要違反客觀規(guī)律，從而實現有序管理。這有利于人員在工作中明確方向，減少彼此之間的摩擦，增進團結。
4結語
在執(zhí)行綠色施工質量管理制度中，企業(yè)與政府不斷進行博弈。政府作為政策法規(guī)制度的制定者和執(zhí)行者，有義務提高綠色施工質量和保護環(huán)境。政府應通過相關法律、法規(guī)的制定來規(guī)范企業(yè)的施工行為，引導其執(zhí)行綠色施工質量管理制度，使企業(yè)主動參與到綠色施工的隊伍中來。而企業(yè)作為綠色施工的主要參與者，應該具有長遠戰(zhàn)略眼光和社會責任感，保護環(huán)境，造福人民，積極執(zhí)行質量制度。最終實現企業(yè)、社會的雙贏，綠色施工可持續(xù)發(fā)展。
作者：付偉 崔吉元 單位：山東建筑大學 濟寧市水利工程施工公司
1煤氣柜安裝工程質量影響因素
1．1土建基礎施工
(1)自然地質條件和施工過程因素。地質條件好，地基承載力好的自然地基對土建基礎施工質量影響小，控制質量相對容易。地質條件復雜，例如地下水位高、地下存在液化土層、持力層起伏等情況，在施工過程中就必須采取相應的地基處理工作，并持續(xù)觀測地基變化情況給予應變，才能有效保證基礎施工過程質量的可靠性。(2)土建工程材料、設備機械因素。例如鋼筋、混凝土等工程材料的化學性能、主要成分及物理性能都在一定程度上都會影響煤氣柜土建工程質量。因此，在工程材料的選購上要嚴把采購渠道關，規(guī)范材料應用，避免因材料質量而造成工程質量事故發(fā)生。機械設備的好壞直接影響建筑工程使用功能的質量。機械設備的操作要求是否規(guī)范到位，性能方面是否可靠先進，都會影響土建工程的質量。
1．2鋼結構制作安裝施工
煤氣柜是一種特種帶壓容器設備，它不同于一般的金屬結構件，如按一般鋼結構施工，不僅達不到高質量，還可能造成變形過大，設備開裂，密封效果差等缺陷。(1)原材料即鋼材的成品質量，合格鋼材是保證煤氣柜結構質量的先決條件。(2)鋼結構加工，從鋼材的除銹防腐、下料切割、焊接組對等一系列加工過程，還包括加工設備、施工方法的過程。(3)鋼結構安裝，從構件的吊裝、焊接、定位、組對、最終防腐等一系列安裝過程，還包括安裝設備、安裝工藝、測量儀器、檢測程序等。
1．3其它影響因素
(1)施工工藝及方案是影響煤氣柜土建工程的關鍵因素。(2)質量監(jiān)控是工程項目建設監(jiān)控的三大目標之一(質量、投資、進度)，更是決定工程項目建設成敗的關鍵因素。(3)而人員既是控制質量的動力，又是控制質量的對象，對工程質量起著決定性作用。
2提高煤氣柜安裝工程質量
2．1土建基礎施工質量控制
由于煤氣柜整體結構均為桶形結構，其地基形式亦為通常的環(huán)形基礎，主要上部結構承載均坐落于環(huán)形基礎上，所以氣柜環(huán)形基礎結構穩(wěn)定性將是最為重要的一步。(1)地基處理及開挖。必須嚴格依據地勘資料分析建設用地的地質條件，是否進行地基處理;開挖過程中，應根據地質特點、開挖深度、土質情況及周邊因素確定采用何種形式，以防塌陷。包鋼新體系30萬m3高爐煤氣柜建設地區(qū)的地質大部分為泥巖夾薄層細沙，粉細砂地層，此地區(qū)地質條件優(yōu)良，不需進行地基處理，開挖后僅需簡單的支護和夯實，即可進行底部墊層的施工。但青鋼環(huán)保搬遷30萬m3高爐煤氣柜建設地區(qū)地質條件就非常差，為海灘回填地質，表層2～3m回填土層，中間為大量強腐蝕液化土層，最后到地下12～15m才能到達持力層。所以必須進行相應的樁基施工和地基換填強夯才能達到承載力。開挖后采用鋼板樁護坡，并配備強力降水設備，才可進行基礎墊層施工。在這一過程中控制好支護過程才能保證后續(xù)工序的順利施工。(2)鋼筋綁扎、模板支護。在基礎墊層施工完畢后，需進行鋼筋綁扎、模板支護工作的質量控制，確保鋼筋選型、配筋數量、綁扎模式等符合設計要求，不得出現缺筋、漏綁情況。模板支護要求支護持力均勻、平整;模板接縫嚴密，不得出現縫隙過大，漏漿情況。嚴格控制以上過程才能保證基礎的穩(wěn)定。(3)砼澆筑及養(yǎng)護。由于煤氣柜基礎為環(huán)形基礎，為保證混凝土收縮與膨脹應力釋放，設置膨脹帶。在澆筑砼過程中安排好澆筑順序，根據混凝土塌落度做好過程震搗工作，并適當改變與膨脹帶連接處砼膨脹劑配比確?；A穩(wěn)定。還應根據地質腐蝕條件控制混凝土中抗?jié)B劑、阻銹劑等添加劑的添加比例才能保證基礎的長效穩(wěn)定。砼澆筑完畢灑水、覆蓋等養(yǎng)護工作要及時并根據天氣及氣溫狀況增加或減少養(yǎng)護頻度確?；炷聊Y過程的效果。由于煤氣柜環(huán)形基礎為大體積砼澆筑，砼在凝結過程中將釋放大量化學潛熱，適時、適當的盤管循環(huán)水降溫也是保證混凝土施工質量的有效保證。(4)瀝青砂漿面層。煤氣柜環(huán)形基礎及中間頂板澆筑施工完畢后，剩下最后一道起到對上部鋼結構隔濕、防腐作用的瀝青砂漿面層，它還具備調節(jié)基礎頂面平整度的作用?？刂坪霉橇?、瀝青的配比將是保證瀝青砂漿面層強度及防水性的重要環(huán)節(jié)，并配合有序的鋪設方式，將是保證基礎最終質量最后保證。
2．2鋼結構制作安裝施工質量控制
煤氣柜設施均是由活塞、活塞密封機構、底板、側板及柜頂等相應大型鋼結構組成，僅是在密封形式上有所不同。其制作安裝整體施工過程的質量控制主要圍繞鋼結構施工和密封設備的安裝方面。
2．2．1除銹防腐
必須控制好選擇合適的除銹方式，一方面保證除銹等級的設計要求，保證涂裝時較好的附著力，另一方面還要保證不會對例如薄板等鋼材造成外力變形，影響結構性能。所以應根據原材的性能合理選擇拋丸除銹還是噴砂除銹，并對施工過程進行監(jiān)督，保證除銹效果。對于煤氣柜而言存在與煤氣接觸部位的防腐涂裝和一般部位的防腐涂裝兩種情況。由于國內鋼鐵行業(yè)大量采用海運進口礦石和干法除塵工藝的普及造成煤氣組分中Cl－富集，對鋼材腐蝕十分嚴重，所以對與煤氣接觸鋼材(尤其是氣柜底板、側板)表面防腐涂裝涂層品種及要求要區(qū)別于一般部位的防腐涂裝。不得隨意混淆。而一般部位的防腐涂裝也要根據建設地區(qū)大氣對鋼材腐蝕情況而定，不得一概而論。既要確定合理的涂裝方式，還要對涂裝的環(huán)境、氣候、技術間隙、涂層厚度、涂刷遍數進行嚴格控制。首遍涂裝保證基層表面整潔、干燥，二遍涂裝保證已完涂裝干透，避免假凝起皺，對電焊破壞涂層處及時鏟除、補刷。
2．2．2氣柜底板敷設與焊接
氣柜鋼結構安裝的首道工序便是底板敷設。經過雙面防腐處理的底板需經過合理的排板和精確的鋪設次序進行敷設，盡量減少3塊板疊加區(qū)域，保證在中心板焊接完成后再進行邊環(huán)板的敷設，并經活塞加載后再進行邊環(huán)板的焊接。由于底板全部為搭接焊接方式，焊縫條數多，焊量大，焊接收縮變形不易控制。在施焊過程中，確定合理的焊接順序、焊接參數，對于減少焊接變形至關重要。焊接時，首先對一板短方向焊縫進行施焊，長焊縫施行從中間向兩邊對稱焊接，三塊板疊加區(qū)最后焊接，然焊接變形充分發(fā)展，由小板拼大板，大板再進行拼接形成整體。其次，焊接過程中控制焊接電流和焊條直徑，減小熱影響區(qū)和焊接收縮量，對于整板焊接后的殘余變形可采用木棰拍打法消除焊接應力。對焊縫的外觀及時跟蹤檢查，特別注意起弧和收弧處的弧坑，咬肉及加渣、氣孔、虛焊等質量通病，一經發(fā)現，及時修補，并在最終真空試驗過程中對整體焊接缺陷進行發(fā)現及修補。
2．2．3活塞系統的制作安裝
煤氣柜活塞、密封系統是氣柜的核心關鍵，其制安的質量控制尤為重要。就新型(POC)煤氣柜而言，首先，要求精確定位煤氣柜中心及各立柱定位，確定好活塞箱型梁支架定位，并調整支架標高，保證箱型梁就位后的平整度，這對后續(xù)砼配重澆筑減少活塞傾斜做好基礎工作;其次，通過有效的控制手段，良好的鋼結構加工設備，確?；钊湫土旱膱A度等加工精度，保證活塞箱型梁先內側焊接再外側焊接的施焊次序，最終形成穩(wěn)定圓形箱形梁環(huán)體;再者，經高精度加工的活塞穹頂桁架，選擇四等分圓周對稱安裝的方式，確保安裝時活塞穹頂桁架對中心工裝及活塞箱型梁受力均勻，不出現錯位和扭曲變形的情況發(fā)生;還有，活塞密封系統設備的安裝，要求精確依照圖紙劃分密封鐵件安裝定位，對夾持機構、加力機構按先后順序合理安裝，根據浮升工藝合理配裝，密封橡膠和密封帆布整體壓實順序保證氣柜密封機構正常運行。
2．2．4立柱及側板安裝
(1)立柱及側板安裝將配合活塞系統，其安裝精度質量的控制將限制活塞系統有效運行。立柱的安裝控制:①基柱安裝，嚴格檢查立柱平直度，銷釘孔位及數量，合格后標出中心線和安裝控制基準線;水平儀測定柱腳基礎，根據實測標高設置調整墊鐵，利用專用工具調整柱腳水平及垂直度;將基柱吊裝至安裝位置，用經緯儀調整垂直度及經緯位置，點焊精調后焊接并做二次灌漿。②第二節(jié)立柱安裝，建立作業(yè)面，利用專用靠模安裝到基柱頂面，吊裝第二節(jié)至安裝位置，利用全站儀保證立柱垂直度，并根據氣柜中心控制點反推各柱控制點，保證半徑和柱距控制距離，并考慮側板焊接收縮造成的精度偏差，確定好焊接保證距離。③第三節(jié)及以上立柱安裝，建立作業(yè)面，利用專用靠模安裝到基柱頂面，吊裝至安裝位置，利用經緯儀、垂直儀，遵循基本固定、點焊、找正、復測、找正、對稱焊接、氣刨、焊接、打磨、探傷、測量、拆除靠模程序對立柱進行對接。(2)側板的安裝控制:①側板到達現場后，確定安裝位置，并檢查每塊側板弦長、弦高、開孔位置、孔數等安裝前檢查，不符合不得使用。②利用全站儀確定基準線及水平度，保證首帶側板安裝的整體水平度。③安裝時使用吊車吊住側板，使用沖子臨時定位，調整焊縫間隙及水平度，完成后專用螺栓固定在立柱上，待全周安裝完畢后，再進行調整最終緊固螺栓后，在安裝下一帶側板。④側板焊接遵循第3、4帶側板完成緊固定位后方可進行第1、2帶側板的焊接的規(guī)律并在浮升過程中持續(xù)執(zhí)行，并對內部焊縫打磨形成嚴格檢查機制，保證不得因焊縫毛刺損傷活塞密封機構。⑤根據柜體直徑，計算側板實際弦高，每帶側板安裝完成后根據實際弦高進行調整，偏差控制在±10mm以內，并按照測量、調整、記錄、再測量、再調整、再記錄程序嚴格進行，直到合格為止。⑥側板吊裝到位后，先用螺栓臨時固定，調整合格后再打入銷釘，再拆除螺栓，不同孔徑采用不同規(guī)格銷釘，嚴禁以小帶大，并與焊接過程嚴格配合。
2．3施工材料及機械設備質量控制
在這一系列的施工程序中，煤氣柜安裝工程材料主要包括所需要的各種原材料、成品及半成品、機械設備、零配件等。對材料進行質量監(jiān)控，是加強煤氣柜安裝工程質量的一個重要舉措。工程材料的化學性能、主要成分及物理性能都在一定程度上都會影響煤氣柜安裝工程材料。因此，在工程材料的選購上要嚴把采購渠道關，規(guī)范材料應用，選擇正規(guī)廠家生產的材料，避免因材料質量而造成工程質量事故發(fā)生。同時隨時檢查進入施工現場的建筑原材料、零配件、機械設備，提高建筑材料的質量管理。機械設備的好壞直接影響煤氣柜設施使用功能的質量。機械設備的操作要求是否規(guī)范到位，性能方面是否可靠先進，都會影響煤氣柜安裝工程的質量。如鋼筋加工設備會影響鋼筋接頭的質量及其制作工藝，混凝土是否均勻，振搗是否到位在一定程度上會影響混凝土和砂漿的強度。因此，煤氣柜施工企業(yè)需采用先進的機械化設備，確保煤氣柜施工達到指定的技術要求和指標。同時，建筑單位和施工企業(yè)必須綜合考慮施工現場條件、煤氣柜的施工工藝、技術水平、結構形式等因素，合理選用機械設備，完善工程機械設備配置，操作人員熟知機械設備操作流程，提高對機械設備的維修保養(yǎng)管理，確保使用操作的方便性、安全檢查性，機械設備正常運行。
2．4其它質量控制
(1)施工時只有操作人員只有先熟知施工圖，把握煤氣柜安裝工程質量標準，了解工程規(guī)模，才能將施工中的失誤降低到最低。所以，在選擇施工方案時，必須結合實際，綜合考慮，全面分析，以工程質量預控為主，在施工之前將施工中常見的問題消滅殆盡。(2)建立完善的質量監(jiān)控體系:①建立明確的質量管理責任制。企業(yè)的各級行政“一把手”是質量管理的第一責任人，總工程師是技術責任人，各個部門都應有自己的質量職能。施工組織設計和施工方案必須由總工程師審核批準后方能實施。同時必須加強建筑工程質量的檢查。②堅持推行質量方針目標管理，將煤氣柜項目確定為創(chuàng)優(yōu)目標。通過將創(chuàng)優(yōu)目標逐級分解、落實到人，建立質量獎懲制度，運用行政、經濟和法制的手段，保證質量目標的實現。③處理好外部質量監(jiān)督與內部質量保證的關系。必須無條件地自覺接受政府主管部門與質量監(jiān)督機構、建設單位、監(jiān)理單位、新聞媒介及社會輿論的監(jiān)督，堅持高標準、嚴要求，將外部監(jiān)督的壓力轉化為強化內部質量保證的動力。(3)煤氣柜安裝工程與人員素質有直接的聯系。因此，在工程質量控制中，應堅持以人為本，充分調動人和積極性和創(chuàng)造性，建立專業(yè)人員持證上上崗制度;發(fā)揮“人的因素第一”的主導作用，增強人員的責任感和質量觀，防止失誤出現。同時，強化工程管理，重視職工培訓，提高從業(yè)人員身體素質、技術業(yè)務，文化素養(yǎng)等各方面的綜合素質，進而提高煤氣柜安裝工程項目的質量和管理水平，有效避免工程質量問題的產生。
3結束語
煤氣柜設施作為鋼鐵企業(yè)中重要的二次能源回收利用裝置，其建設過程對質量控制和要求將是保證投產正常運行先決條件。在煤氣柜安裝施工過程中應加強質量控制手段，提高施工、監(jiān)控人員的質量意識，完善質量控制體系，保證煤氣柜設施的安全有效投產運行。
作者：李康 單位：中冶東方工程技術有限公司動力設計研究所
1醫(yī)院在構建臨床科室門診質量管理體系方面的現狀
目前，醫(yī)院臨床科室門診質量管理有如下現狀、特點:
1．1質量監(jiān)控缺乏系統性、連續(xù)性
參加門診工作的醫(yī)師大多采用輪換制，由各專科派出，流動性較大，因此不能確保質量監(jiān)控的系統性、連續(xù)性。
1．2質量監(jiān)控的困難性
臨床科室門診質量管理體系還不夠完善，不健全，可操作的指標少，有實際意義的指標少，標準不統一，缺乏標準化，缺乏完整的監(jiān)督體系。
1．3質量缺陷反饋的及時性
臨床科室門診質量產生具有快速性，時效性和風險性大，質量缺陷特別是醫(yī)患糾紛發(fā)生多、發(fā)現早，采取措施彌補和糾正的機會小，不易被掩蓋。
1．4影響質量因素的廣泛性
醫(yī)院質控監(jiān)管部門、臨床科室、醫(yī)師個人、患者、環(huán)境等都會影響到臨床科室門診質量的管理。
2構建臨床科室門診質量管理體系途徑
2．1嚴格執(zhí)行醫(yī)療質量和醫(yī)療安全核心制度，認真執(zhí)行首診負責制度和會診制度
嚴格執(zhí)行首診醫(yī)師負責制，詳細詢問病史，要有初步診斷，凡門診2次得不到確診的患者提請上級醫(yī)師診治，上級醫(yī)師仍無法確診可申請門診疑難病會診或轉至上級醫(yī)院治療，以求提高門診確診率。
2．2準時出診，不隨意停診、換診
(1)坐診醫(yī)生應按時到崗，準時接診病人，不得早退、中途脫崗，著裝整齊、佩戴胸牌。(2)醫(yī)院定期更新門診排班表，各科室應確定好門診排班交至門診辦公室，如遇出門診醫(yī)生不固定的科室，應在更新門診排班表之前，正常上班時間內將排班表及出診醫(yī)生聯系方式交至門診辦公室。(3)坐診醫(yī)生因故不能按門診排班表正常出診，本人填寫“門診醫(yī)生停診申報單”，由科室領導簽字同意后，并指派同級同專業(yè)醫(yī)師替診;于開診前一日下班前將“門診醫(yī)生停診申報單”報送門診辦公室辦理停診手續(xù)。如遇緊急情況不能提前辦理申報停診手續(xù)的，可先由科住院總醫(yī)師或科秘書通知門診辦公室，事后再補辦相關手續(xù)。
2．3認真檢查治療疾病，與患者溝通，病情處理及時合理
坐診醫(yī)生應合理檢查、治療、用藥，減少避免病人投訴。
2．4門診處方合格率≥95%，門診病歷合格率≥90%
(1)門診處方按照一般項目、藥名書寫、劑量、劑型單位、給藥方法、毒麻藥慢性病、配伍禁忌、處方用量及時限、處方權、簽名幾方面質控。(2)門診病歷按照“六有一簽名”，即有無一般要求、主訴、病史、體檢、診斷、處置、簽名幾方面質控。
2．5各種檢查單書寫合格率
檢查單開錯、漏開、項目不全、無診斷、術語不確切、內容不完整、緊急申請未在申請單的右上角標明“急”字樣、無簽名等應質控扣分，未實行電子檢查單的還應字跡清楚。
2．6門診日志登記率≥95%
坐診醫(yī)生對前來就診的患者逐一登記在門診日志上，不得漏登，登記日志數與掛號數符合，符合率≥95%。
2．7及時處理突發(fā)事件
坐診醫(yī)生就診患者發(fā)生病情變化需搶救時，應及時有效處理;非本科室患者其他科室要求協助搶救不能推諉。
2．8保證一次診療活動的完整性
應看完掛號患者方能下班(患者多的科室可根據醫(yī)院規(guī)定進行限號處理)，并安排好病人看回單的問題，確保診療活動的完整性。經過以上一系列的質控措施，筆者所在醫(yī)院門診醫(yī)師按時到診率有大幅度提高，以往所存在的遲到、早退、隨意停換診現象得到顯著改善，全年門診無重大醫(yī)療安全事故，醫(yī)療文書書寫規(guī)范，特別是病人的回單的問題的得到妥當處置，患者滿意度得到改善，提高了醫(yī)院的社會效益和經濟效益。
3結語
總之，醫(yī)療質量是醫(yī)院運行的根本，臨床科室門診質量管理體系是醫(yī)院醫(yī)療質量重要的組成部分，構建科學合理的臨床科室門診質量管理體系可以提高醫(yī)院門診醫(yī)療質量、患者滿意度，提高門診的管理水平，提升醫(yī)院核心競爭力，得到患者和社會的廣泛認可。
作者：趙佳佳 單位：皖南醫(yī)學院附屬弋磯山醫(yī)院門診辦公室
1市政給排水施工現狀
1.1市政給排水工程施工中的質量問題
在市政給排水工程施工過程中，質量問題無外乎出現在使用材料和施工技術上，事實證明，也正是這兩方面引起工程的不足。目前，我國許多施工單位在施工過程中使用的材料是能省則省，而且盡量是采用價格低廉的。很多情況下，市政給排水工程中使用的管道大多不符合相關規(guī)定的標準，有的質量不達標，管道壁厚不滿足要求，因此承重方面也差了很多；有的管道材料中摻雜了有害物質，使輸送的水被污染，對城市居民的身體健康產生了極大的危害性；有的提升泵站采用較小的泵，不能滿足市政管網的需求，故而泵長時間處于過載運行，因此產生安全隱患問題；有的管道使用的是其他地方退下來的老管道，內部已經嚴重老化，使用壽命也已到期，影響了管網系統的安全運行。在施工技術方面，更是不盡人意。由于現在的施工單位中的施工人員大多是農民工，沒有專業(yè)的知識儲備和專業(yè)素養(yǎng)，不管是從施工工序和施工技術上都存在較大的不足之處。有的施工單位為了節(jié)約勞務人員的成本，雇傭了很多已經超過工作年限的務工人員，這些工作人員由于年紀較大，各方面能力下降，在施工過程中經常出現錯誤，經常會出現施工不規(guī)范的現象。而且許多工地負責人大多是憑著自身的經驗施工，有的時候很難讀懂設計人員的施工圖，所以建設出來的工程難免會與設計人員的本意相悖，這也導致了市政給排水工程施工中出現的質量問題。工序和工藝是施工過程中的重中之重，如果這兩方面出現問題，那么施工的質量也就很難保證了。
1.2施工質量管理和控制意識不強
市政給排水施工是一種特殊的工程，因為一個城市的市政給排水工程是由國家相關部門出資進行建設的，所以部分施工單位雖然拿著國家的錢，但是為了省事就在基本無誤的基礎上疏忽了對施工安全的管理和控制，在施工建設的過程中，一些施工建設單位只為了自身利益著想，在施工建設中使用劣質的原材料并偷工減料來削減施工成本，以此撈取油水，這樣就影響到了給排水工程在施工質量方面的管理和控制。在施工質量的管理和控制中，施工單位自身有很多問題，這其中主要是管理的主要負責人不明確，部門的設置也很混亂，都不是那么的正規(guī)，出現這種情況主要是這些施工單位為了圖省事，而且這種工程項目畢竟是國家出資，只要不是出很大問題都沒關心，所以施工單位也就不那么負責盡心，因此，導致了施工單位對給排水工程施工的質量不能夠及時、準確的進行管理和控制。同時，由于施工單位自身可能并不具備能夠獨立完成該項施工工程的能力，所以施工單位大多會采用轉包和分包的形式進行項目的施工建設，這樣就無形上為施工過程中對施工質量的管理和控制增加了一道墻，畢竟一個工程可能由好幾家施工單位負責，各個單位各顧各的，甚至會相互推卸責任，這樣就無法進行施工質量的有效管理和控制了。現在，我國針對施工過程中的管理監(jiān)督問題采取了一系列的措施，比如設立監(jiān)督機制，進行施工過程中的驗收。但是，由于監(jiān)督機制并不是那么嚴格，有許多疏漏的地方，很多時候，施工單位的相關負責人和監(jiān)督人員相互串通，影響了施工質量管理和控制的有效進行，這才導致這些年來，我國各地出現了那么多的豆腐渣工程，這些人為了一己之力，昧著良心，欺騙國家政府?？偟膩碚f，我國關于施工質量的管理和控制制度還是不健全，有缺失。
2保障市政給排水施工質量的措施
針對上面談到的問題，接下來將對保障給排水工程施工質量提出一些措施。
2.1加強使用材料的質量監(jiān)督
因為在施工過程中材料是最容易出現質量問題的，所以要加強對使用材料的管理和控制。這里要做的不僅是對施工過程中使用材料的抽樣檢查，而是要派相關負責人員對材料進行一項項的檢查，防止出現漏網之魚。凡是出現不合格的材料堅決不能使用，監(jiān)督人員定期進行質量匯報，堅決做好對材料質量的管理和控制工作。
2.2做好工序和工藝嚴格把關
在施工之前，相關部門人員應該對施工單位的工作人員進行各方面的檢查，防止施工單位違法雇傭務工人員，首先要保障施工人員的質量。其次，要建立工序和工藝監(jiān)督機構，委派相關專業(yè)的人員到工地現場監(jiān)督施工工序和工藝，保障這個過程中不出現紕漏。再者設計人員要在相關規(guī)定時間內定期到工地視察，檢查施工工程是否與自己的設計規(guī)劃相符，如相符應該進行加強監(jiān)督，如果不符則應該立即進行改造彌補。最后，施工單位如果在施工過程中遇到問題，應該及時停止施工聯系設計人員，讓其到場商議進行解決，不得獨自決定如何解決。
2.3對施工單位工作人員進行專業(yè)教育
施工進行之前，應組織施工單位工作人員，進行有關市政給排水工程施工項目的相關教育。使其了解到在該項目施工過程中可能出現的哪些問題，針對這些問題應該采取何種應急方案，以及無法解決該問題時應主動、及時聯系設計人員等相關注意事項。
3結束語
市政給排水工程如果建設得很好，則是一項造福千秋的工程，但是如果這項工程出現很多質量問題，那么在今后的日子里，我們每天要面對的就是對其進行改造、重修，這樣不僅耗費了大量的人力和物力，還浪費了我們的時間，阻礙了城市的發(fā)展，影響城市中居民的正常生活，工業(yè)企業(yè)的正常運轉。為此提高市政給排水工程施工的質量，對于城市的各項發(fā)展具有重要意義。因此，在設計時，進行科學、合理的設計規(guī)劃；施工時，加強市政給排水工程施工過程中的質量管理和控制。在問題出現以前，就將其扼殺在搖籃里，防患于未然，只有這樣，我們才有可能建設出相比之下比較完美的工程，這樣既能造福百姓，又節(jié)約了國家在這方面的資金投入。
作者：高澤晨 單位：重慶大學
1市政工程道橋施工管理中存在的問題
（1）從施工單位到監(jiān)理單位，再到建設單位，普遍存在人員質量意識差的問題
從施工設計、到選材，再到施工都不夠重視，往往敷衍了事，這樣就會引起很多質量問題發(fā)生。這種質量意識差的情況反映在多個方面或問題上，例如，市政道路施工過程，往往由政府選擇承包商，個別承包商只注重眼前經濟利益，不從長遠考慮，不重視工程質量，也缺乏完善的管理制度與流程，對施工單位的管理不嚴，合同中也沒有明確規(guī)定，這樣往往使道路施工質量不能滿足政府要求；質量意識差的問題也往往反映在施工單位中，施工單位為了獲得較高的利益，施工過程偷工減料，不按施工設計要求使用適宜的材料，更嚴重的進行違法分包，對于專業(yè)分包隊也不能做到有序管理，這樣使得施工質量著實讓人堪憂；還有一些導致施工單位人員質量意識差的原因是，這些施工單位中缺乏有經驗、有知識的高技術人才或管理人才，企業(yè)人員資質水平低，工作經驗尚淺，知識掌握得也較差，現場經驗再缺乏，質量意識自然會差很多，高管理和技術人員質量意識差，對質量不重視，不對基層施工人員進行培訓和教育，導致基層施工人員的質量意識更差，施工質量自己不能得到保證。
（2）施工現場的安全管理也存在問題，需要進一步加強。
由于市政道路施工建設施工人員有很多是農民工，他們的文化水平低，缺乏安全意識，對自我保護的能力較差，施工過程中不注重安全防護用品的穿戴，也沒有能力發(fā)現并減少或消除安全隱患，施工單位對施工人員的安全培訓做的不好，安全管理松懈，這就使得現場安全事故頻發(fā)，尤其以安全用電事故發(fā)生的較多，很多施工單位不重視現場用電安全，施工單位沒有合格的、具有專業(yè)資格證書電力人員，這些人員無論在采購電力采購和安裝電源等各方面都缺乏經驗，也不懂得用電施工過程的安全防護和注意事項，這就給現場安全埋下了很大的隱患，用電安全事故頻發(fā)。
（3）監(jiān)理單位缺乏專業(yè)人員或是監(jiān)理人員責任心不強等，造成監(jiān)理監(jiān)管過程存在很多問題。
監(jiān)理單位主要是對市政道路施工建設的施工單位進行監(jiān)督，以第三方控制、監(jiān)督施工質量，監(jiān)理單位的作用，在整個市政工程道路施工建設中起著不可替代的重要作用。目前，雖然很多監(jiān)理單位都發(fā)揮了監(jiān)督作用，但仍有一些單位監(jiān)管不到位，監(jiān)理單位缺乏專業(yè)的市政工程監(jiān)理工程師，而是以民用建筑監(jiān)理工程師取代，或是一些監(jiān)理單位不采購必要的監(jiān)理設備，只是以經驗和傳統的方法進行檢測等等，這些都給市政道路施工建設帶來了新的安全隱患和質量隱患，而類似的問題也普遍存在于各大、中、小城市中，這就需要政府部門完善相關機制，加強這方面的管理。
2加強市政工程道橋施工管理質量的對策
（1）認真做好試驗段的施工。
在市政道路施工過程中，有一個很重要的保證質量的措施就是進行試驗段的施工，通過認真的試驗施工來觀察確定施工過程存可能存在的問題，也可以通過試驗段的施工，使施工單位更了解施工狀況，同時，對于施工的自然條件、施工工藝、施工過程可采取的質量控制措施、施工機械的適用組合情況等都有更深入的掌握，這一步驟對于施工質量有著重要意義。施工單位應重視試驗段施工，施工前要組織進行施工方案和工藝的設計，明確各施工過程的質量標準及施工用材料質量等，施工中，要注意觀察施工質量，必要時進行檢測，發(fā)現問題及時解決，制定整改方案，并同時做好記錄，以總結經驗，為以后的施工提供數據支持。
（2）認真做好施工保通和防洪排水。
由于道橋施工特性，基本都在露天使用，決定著施工過程受自然條件影響較大，需要提前制定預防措施，以保證施工正常。對于道橋施工，最大的自然影響條件就是雨水，雨水的繁多直接影響著施工質量、施工進度和施工單位的經濟效益，因此，如何預防水患對施工質量影響，保證施工按時暢通，做到防洪排水工程順暢，成為道橋施工過程中一項很重要的研究課題。下面，作者根據自已的工作經驗，總結了以下幾點，供同行業(yè)學者參考。必須有足夠的后勤保障施工順利進行，這個后勤保障第一要緊的就是運輸人員、材料、機械設備的通道，如果沒有這樣的通道，所有的人員、設施都不能按時到達施工現場，自然無法保證施工工作的開展，擾亂了施工秩序，這樣就很難保證施工工程順利進行，增加了施工成本。對于防洪排水工作，需要施工單位在施工前，根據施工方案、施工圖和當地的道路地理環(huán)境，制定出適用的雨季防洪預案，善于利用施工路橋的永久性排水設施，同時結合使用臨時排水設施，以最快的速度排雨水，避免長時間雨水浸泡路基，導致路基沉降等問題，對于排水困難或地質不良的地區(qū)，應避免在雨季施工，同時注意，雨季施工中，要安排專業(yè)的排水人員在現場進行檢查，當發(fā)現雨水積沉處，應及時處理，及時排水，減少路基表面積水。
（3）對線路的線型和標高進行嚴格的控制。
人們對道路的要求越來越高，而道橋的線型和標高是道路質量好壞的直接表現。如果道路的線型不符合行車標準或路面標高的控制不嚴，就會對道橋行車的舒適程度造成影響。應嚴格根據規(guī)范來設計道橋的線型。在進行道橋的施工時，從基礎開始就要嚴格控制標高，保證道橋面層的平整度，以避免出現不必要的返工現象。
（4）實行嚴格的監(jiān)理旁站制度。
控制好市政工程中道橋的質量，不能僅看外觀，更要保證質量。為了促進我國工程領域的健康發(fā)展，需要引進監(jiān)理制度，監(jiān)理在現場中服務于業(yè)主并單獨成為控制施工質量的一個責任主體，要保證道橋施工的質量，監(jiān)理就起到了非常大的作用。
（5）另外，加大對安全施工的管理，進行施工進度管理
加大對工程成品的保護等措施對市政道橋施工管理的改善也具有較大的作用。
3結束語
市政道路施工一方面方便了人們的出行，另一方面，存在的質量問題確實也困擾著人們，甚至給人們的日常生活帶來了負面影響。不斷挖掘路橋施工存在的問題，并提出合理的解決方案，力爭將施工質量做到最好，是每個施工建設人員共同的心愿。
作者：楊水軍 梁亞君 單位：紹興市園林建設有限公司
1工程特點
1.1建設地點高度分散，點多、面廣
中小河流水文工程通常一個標段包括多個雨量站、水位站和水文站建設任務，分布在交通不便的偏遠的山谷地區(qū)、小河邊，遠離后方基地，建設與管理難度大。
1.2建設項目多、內容繁雜，涉及專業(yè)多、專業(yè)性強
中小河流水文工程所包含的項目、施工技術和大型水文工程是幾乎相等的，所不同的僅是規(guī)模大小的不同，其重要性和質量標準卻都是一樣的。規(guī)模大，施工較為集中、容易；規(guī)模小，施工人數較少，難管理。中小河流水文工程受地形、地質、水文、氣象等自然條件影響很大，施工圍堰截流、基坑、排水等是施工質量的控制因素。
1.3有效施工期相對較短
中小河流水文工程建設時受汛期洪水等因素影響，同時還要考慮安全度汛問題，導致實際有效施工時間較短。
2工程建設中存在的問題
2.1存在著不同程度的分包與隱性轉包
中小河流水文工程的分包與隱性轉包現象比較普遍。由于多數分包商未經嚴格資質審查，使得監(jiān)理工程師的種種質量控制措施和指令難以達到第一線工作面上。
2.2施工隊伍技術水平低
中小河流水文工程一個標段是由一家施工企業(yè)的項目部領導施工，考慮到施工企業(yè)自身的利益和建設點點多面廣、單站工程量小情況，常常不按投標文件上所列人員配備，造成了管理、技術人員普遍不足。具體施工多由未經專業(yè)培訓的民工進行，大部分人不具備專業(yè)技能，而且流動性大，極難管理。為了獲取更多利益，不按規(guī)范施工，減少施工工序，弄虛作假，給工程質量帶來嚴重的隱患。
2.3監(jiān)理工作不到位
中小河流水文工程涉及專業(yè)多、專業(yè)性強，監(jiān)理公司對水文不熟悉，監(jiān)理工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段；監(jiān)理人員少，不能每個站點都進行現場監(jiān)理；監(jiān)理人員素質良莠不齊，存在部分人員工作責任心不強現象。
2.4前期勘測設計的深度、精度不夠
由于中小河流水文工程的施工地點基本為偏僻鄉(xiāng)下，不需辦理施工許可證即可施工，故基本不委托專業(yè)審查機構進行圖紙審查，只是內部人員進行圖審，致使部分中小河流水文工程的前期勘測設計深度、精度不足，在施工過程中遇到一些始料未及的情況時，難以做出正確判斷，直接影響到工程建設項目的進度和質量。
3提高工程質量的途徑
中小河流水文工程的質量控制工作極為重要，絕不可忽視。一是業(yè)主方要加強工程質量全過程管理。要嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制，嚴格執(zhí)行基本建設程序，嚴禁工程轉包、分包，進一步規(guī)范質量管理；堅持質量過程與質量結果監(jiān)督并重、質量行為與實體質量監(jiān)督并重，強化工程質量全過程控制。二是業(yè)主方要及時組織人員對設計圖紙進行審查，及時組織設計、監(jiān)理和施工單位進行設計交底，要對設計變更及時跟蹤管理。三是監(jiān)理方要加強工程質量主動性管理。提高工程質量必須將質量管理作為主動行為，樹立工程質量就是生命的意識，增強工程質量危機感，實現從“要我抓質量”到“我要抓質量”的轉變。要加強對施工工序審查力度和施工材料準入力度，使質量隱患消除在萌芽中。四是施工方要加強工程質量細節(jié)管理。要從微小處、細節(jié)處著手，抓重點部位，抓薄弱環(huán)節(jié)，做好預防措施。要堅持質量第一，樹立工程質量無大小、輕重的理念，要嚴格依照有關工程建設法規(guī)、技術規(guī)程、技術標準的規(guī)定和設計文件、施工合同的要求進行施工，確保工程質量零缺陷。
4結束語
在中小河流水文工程中，只有提高工程質量意識，加強工程質量管理力度，才能使工程質量得到根本的保障和有效的提高。
作者：成鑫 單位：江西省贛州市水文局
一、土木工程和房建工程質量保障工作的重要性
土木工程和房建工程相對于其他的一些建筑工程來說具備著其自身獨特的特點，首先，其工程規(guī)模一般來說比起其他的一些工程都大，工程的時間也長，整個工程掌控起來就比較的麻煩，另外，土木工程和房建工程對于具體的技術操作要求更為嚴格，容不得一絲的馬虎，因此，對于整個工程的質量控制就比較的困難，但是因為土木工程和房建工程的特殊性，其后期使用過程中的安全性必須得到嚴格的保障，所以，做好土木工程和房建工程的質量保障工作是極為關鍵的。但是，從另一方面看，要想做好土木工程和房建工程的質量保障工作卻并不容易，基于其規(guī)模大、耗時長的特點，能夠影響到土木工程和房建工程質量的因素也是多方面的，所以我們進行控制的話就極不容易，很容易因為自身的一點疏忽造成整個土木工程和房建工程的失敗，所以，我們更應該重視土木工程和房建工程的質量保障工作，努力把質量保障工作做好。
二、土木工程和房建工程的質量保障措施
做好土木工程和房建工程的質量保障工作并不容易，需要我們考慮的問題是多方面的，因此，我們也必須從各方面入手綜合把握土木工程和房建工程的質量保障工作，只有如此才能切實做好質量保障工作，具體來說，我們可以從管理到合同，再到經濟措施等三方面針對土木工程和房建工程進行必要的質量管理。
(1)做好相應的管理工作。
管理在任何一個工程項目施工中都必不可少，土木工程和房建工程因為其規(guī)模大的特點更是應該加強管理工作，為質量保障工作打好基礎，具體來說，我們可以從以下幾個細節(jié)做好管理工作:
1、方案的制定。
任何一個工程在施工前都必須做好相應的方案制定工作，這是確保工程順利進行的前提，同樣也是確保工程質量的前提，在制定相應的工程方案時，我們需要考慮的內容有很多，施工人員、施工設備、環(huán)境因素、技術措施、成本價格等都需要我們事先進行考慮，然后綜合各個要素制定出最為合理的建設方案，進而指導后期工程的順利進行。
2、做好細化管理。
當前細化管理在各行各業(yè)中都有所涉及，同樣的，我們也可以把細化管理運用到土木工程和房建工程中來，正是因為土木工程和房建工程規(guī)模大，設計內容多，所以我們才難以進行整體的管理，而細化管理恰恰解決了這一問題，細化管理把整個的工程細分為很多小的項目，然后再針對這些細節(jié)進行管理就容易多了，當然在細化管理的過程中我們必須參考建設圖紙，嚴格按照圖紙規(guī)定的來進行管理和審核。
3、嚴格施工技術。
具體來說和施工質量聯系最為密切的還是施工技術，因此，我們就必須確保在施工中施工技術的準確性，再進一步就是說再選擇施工團隊時要確保該施工團隊具備施工的能力，能夠準確無誤的進行施工，避免素質低下的施工人員進行施工，另外，在具體的施工中我們也應該做好具體的監(jiān)控工作。
4、保障施工設備。
設備也是施工中必不可少的一部分，在施工中我們會用到各種各樣的施工設備，這些施工設備的狀態(tài)也決定了工程質量的優(yōu)劣，因此，我們也需要確保這些施工設備一直保持良好的工作狀態(tài)。
5、確保施工人員素質。
施工人員的素質不僅僅包括其專業(yè)素質，其本身的素養(yǎng)對于整個工程來說也是意義重大的，一個高素質的施工人員能夠盡職盡責的完成本身的工作，而素質有待提高的施工人員則很可能因為松懈造成不必要的質量問題。
(2)做好相關合同的簽訂和保管。
合同在建筑工程施工中是至關重要的，在土木工程和房建工程施工中我們會和各種各樣的施工團隊和合作方產生各種各樣的問題，這些問題的出現很多情況下無法解決都是因為沒有相關合同作為依據，可見合同對于工程的重要性;除此之外，合同對于工程的質量保障工作也是極為重要的，在施工前簽訂必要的質量保障合同，一旦發(fā)現施工中存在和合同不相符的工程項目，就可以以合同為依據責令施工方進行整改，確保工程的質量，另外，在一些材料的選購和器械的租賃上也應該簽訂必要的合同來進行管理，這樣不僅方便我們對于整個工程的掌控，還能夠確保材料的質量和器械的正常工作。
(3)經濟手段的合理利用。
一個工程項目的順利進行離不開資金的支持，對于土木工程和房建工程這樣的大型工程來說更是離不開資金，并且還需要充足的資金來支持整個工程項目的運行，比如我們在材料的購買時如果沒有資金的話就難以買到合格的材料，甚至可能存在以次充好的現象，最終影響到工程的質量;此外，對于工程施工現場中的工人來說更是需要我們確保具備足夠的資金來發(fā)放工資，一旦沒有工資的話也就無法確保施工人員的順利施工。
三、結語
綜上所述，土木工程和房建工程作為我國建筑工程施工的重要組成部分，其質量問題必須得到相應的保障，但是就當前我國該類工程的質量保障措施來看，做的并不到位，這固然和其本身的難度存在一定的關系，但是也和我們自身的工作狀況有關，今后我們相關工作者應該嚴格遵循相應的質量保障規(guī)章制度，嚴格控制土木工作和房建工程的質量，切實做好質量保障工作。
作者：李忠偉 單位：河北匯發(fā)裝飾有限公司
1質量檢測實驗室在建筑工程質檢工作中的憑證與范圍
在建筑工程的質量檢測中，質檢實驗室作為質量檢測單位，應該要對自己檢測的工程項目負責，并確?？陀^公正的對建筑工程質量進行評測。在此過程中，其可以依據的質檢評定的憑證主要有在質檢目標、國家相關規(guī)定以及投標合同等，當然還包括一些其他的依據與憑證，需要根據實際情況而定。而實驗室的主要工作范圍主要是對企業(yè)的資質進行有效認證，到建筑工程的實際檢測地點進行實地考察，并成立一定的質量檢測組織結構。另外，在具體的質檢工作中，實驗室必須要謹遵客觀、公正的檢測原則。對所收集到的憑證應該報以客觀的態(tài)度，和公正的作風。若質檢員本身參與到該項目中，那么其就不應該再參與到質量檢測工作中。所有的質檢工作都應該按照一定的秩序規(guī)范完成。
2質檢實驗室工作環(huán)節(jié)
2.1做好計劃以及準備工作。
質檢實驗室將整個一年的檢測管理內容都做好計劃，該計劃不僅要包括管理目標，同時還應該包括檢測憑證等，為了確保檢測計劃真實完整，具有可行性，質檢實驗室應該設置一個評審團，專門來負責此項工作，對各項計劃內容進行評審，同時該評審團還需要負責分工以及分配責任等，以此為后期的正式評審提供條件。
2.2進入評審階段。
評審階段主要包括如下環(huán)節(jié)：首場會議，一般都是由評審團團長來主體，其主要的作用就是對此次評審的內容進行介紹，同時介紹評審時間等內容，通常首場會議時間不宜過長，控制在半個小時即可，而正是開始之后，評審工作者要認真的觀察以及檢測，并且隨時詢問，與項目負責單位進行必要的溝通交流；現場評測、現場碰頭等環(huán)節(jié)都在評審工作者有所體現，最后一個階段是最后會議。
2.3編制質檢報告。
評審工作主要是以質檢報告的方式呈現，該報告中既要包括評審內容，同時還要包括報告最終的結果等。尤其要注意將符合評審以及不符合評審的內容都明確的標準出來，并且配以專業(yè)性的分析，便于查看人員了解原因。質量報告必須要規(guī)范合理，能夠定量化的內容一定要定量化。
2.4進行跟蹤性實施。
建筑工程質檢報告中所評審不符合規(guī)格的部分,施工單位必須改進,保證安全的進展下去,此時質檢實驗室應該排出專業(yè)評審人員對施工單位進行嚴格地跟蹤監(jiān)督,分析糾正違規(guī)部分的情況,并且應該記錄好報告。
2.5結論。
質檢工作室的人員完全按照操作流程去工作,首先做好工作計劃和準備工作,然后開始評審,編制建筑工程質檢報告,最后進行跟蹤性實施。當完成這些后,質檢相應部門就會根據該年的評測情況,全方面的進行評測,評測主要包括計劃制定的合理性,評審工作人員的工作態(tài)度,經驗教訓的總結,以及今后的發(fā)展方向和急需改進的方案。
3管理評審工作流程
3.1制定流程與目標實施。
建筑工程質檢過程中應該制定相應的工作流程,記錄評審工作筆記,這樣在展開工作時有依據可循,有所指導。該流程主要有首先需要確定目標,在評審范圍內,嚴格規(guī)范,組織工作結構,然后評審人員就可以確定,之后制定規(guī)劃,目的是確定評審基本目標,對評審的工作內容作好記錄和分析筆記,最后還需要編寫評審報告,在報告中標注公眾出現的不符合規(guī)格的質量問題,還需要質檢人員跟進工程改進,跟蹤監(jiān)督,能夠及時發(fā)現存在的問題。
3.2制定管理評審計劃。
建筑工程質檢實驗室組織的管理評審活動,應按照資質評審規(guī)則以及管理規(guī)則,在有計劃的情況下完成
3.3確定實驗室工作人員的標準。
質檢實驗室的工作人員負責項目工程質量的核定工作,他們的崗位職責是執(zhí)行各項技術規(guī)程、施工規(guī)范等,要求他們對工作質量負責,保證其準確安全率。建筑施工質檢實驗室工作人員應該通過統一培訓,進行專業(yè)知識的教育。隨著我國改革開放的深入發(fā)展,建筑業(yè)的地位日益突出,質檢工作人員貫穿始終,建筑質檢工程師必然有良好的發(fā)展前景。
3.4施工中參照管理評審記錄。
將建筑管理評審的過程記錄完善,并將其進行整理、歸納做出報告,把報告作為質檢實驗室的的工作理論依據。
3.5歸納評審過程中的文件。
將評審過程中產生的文件進行綜合歸納,如程序和標準以及記錄等,歸納時要保持文檔的齊全,以及形式規(guī)范、保存的完善。
3.6質量問題糾正。
質檢實驗室在評審中發(fā)現的質量問題必須記事糾正,這關系到整個工程的質量問題,關系到工程進度問題。糾正的同時要繼續(xù)跟進監(jiān)督工程實施,防止同樣的錯誤第二次出現,需要工程施工人員與質檢實驗室評審人員各部門協調工作,來共同實施工程,做到良好的監(jiān)督。這些對工程的總質量都有決定性的影響。
4結束語
總之，目前我國的建筑工程質量檢測實驗室在日常工作中還有很多地方需要進一步的加強規(guī)范和改進，以更好的適應我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展需求。實驗室的質檢人員在對建筑工程項目進行質量檢測時，應該要遵守規(guī)范操作要求，以確保質檢結果的可靠性與合理性。相信隨著我國建筑行業(yè)水平的不斷提高，我國的建筑質檢評審管理水平也會隨之不斷提升，從而實現建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
作者：魯飛飛 單位：武昌工學院土木工程學院
一、農產品質量安全信息管理的范疇
近年來，我國政府部門陸續(xù)出臺了一些與農產品質量安全信息管理有關的法律法規(guī)。但我們發(fā)現，已出臺的這些制度主要的是在規(guī)范與突發(fā)事件有關的信息管控問題，更多涉及的是應急處置，更多是體現在信息管理中，系統地常態(tài)化管理農產品質量安全信息的辦法措施則不多見。按照管理學中的概念，信息管理，亦即信息資源管理，主要是指對信息內容、信息機構及信息系統的管理。信息資源管理區(qū)別于單純“信息整理”的地方在于將信息視為資源的一種。信息作為資源至少具備稀缺性和增值性兩大基本屬性。當前社會信息冗余現象嚴重，但巨大的信息集合中相對高質量、高價值的信息依然處在稀缺狀態(tài)；另一方面，對于信息的有效整理和科學利用，可以挖掘出信息額外的使用價值。所以，我們認為，農產品質量安全信息資源管理是將農產品質量安全相關的數據信息視作一種資源，進行精心整理、合理配置，并最終有效利用實現增值的過程。具體來說，農產品質量安全信息資源管理，應從其信息生產、搜集整理和傳播利用來定義，微觀上包括相關信息的獲取及有序化存儲等；中觀包括相關信息的、傳播、利用、交流、反饋及信息服務、產品推送等；宏觀上包括對農產品質量安全信息機構、信息系統、信息體系隊伍及其運行機制的管理。由此可見，農產品質量安全信息資源的管理不僅僅在于信息，還包括諸多的其他信息管理環(huán)節(jié)，以及信息機構、信息系統、信息隊伍及管理機制的構建等；農產品質量安全信息資源的利用也不僅僅在于應急處置，而是涵蓋了農產品質量安全生產經營、監(jiān)督管理、安全消費及科學研究等方方面面的互通和利用。
二、農產品質量安全信息管理的信息內容
確定農產品質量安全信息管理的信息對象內容，是做好農產品質量安全信息科學管理的基礎。根據普遍化的信息定義，信息是負熵，由基礎數據按一定規(guī)則組合而來。農產品從農田到餐桌，可以產生若干信息，作為生產者應該構建或形成哪些信息，以便展現其良好生產行為、產品質量及安全性；監(jiān)管部門作為一個執(zhí)法部門，需要提供或獲取哪些信息規(guī)范生產、監(jiān)督違法、指導消費、展現監(jiān)管績效、接受社會監(jiān)督、回應社會關切；消費者放心消費應該關注哪些信息，從什么渠道獲取自己關心的信息；社會公知專家應該獲取什么樣的信息以面對媒體、指導消費、科學研究，等等，這些都是農產品質量安全信息管理工作需要解決的問題。從我們的初步研究來看，農產品質量安全信息體系涉及生產者、監(jiān)管者、銷售者和消費者4大主體，農產品質量安全信息涵蓋農產品從農田到餐桌的過程中，不同的責任主體在不同環(huán)節(jié)（產地環(huán)境、生產過程、收獲、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費及監(jiān)管、科學研究等）存在的與農產品質量安全相關的信息集合。從這4個主體來看，不僅有各自在農產品生產、監(jiān)管、銷售和消費過程中形成的信息，也有各主體自身需要關注的信息。綜合各方面的研究，我們將其歸納為生產加工信息、監(jiān)督管理信息、營銷消費信息及安全科技信息等4個大類。生產加工信息是產前－產中－產后進入市場銷售之前的整個生產鏈的有關信息，包括產地環(huán)境信息、農業(yè)投入品信息、生產過程信息、收獲屠宰捕撈信息、產品初加工信息、產地準出及貯藏運輸信息等。監(jiān)督管理信息包括政府監(jiān)督管理部門的政策法規(guī)措施、標準制修訂、監(jiān)督整治、檢驗檢測、認證認可以及執(zhí)法監(jiān)督管理情況及其隊伍自身能力建設等方面的信息。營銷消費信息包括包裝標識信息、經營銷售信息、市場管理及供求信息、消費者信息等。安全科技信息包括安全生產科學理論技術信息、風險評估信息、科技創(chuàng)新隊伍能力建設信息等。這4大類信息包涵的各個信息板塊還包括進一步細分的信息單元，在此不予贅述。農產品質量安全的信息管理需要對這些信息實時監(jiān)測，全面掌控，科學分析，分級利用，才能實現農產品質量安全利益相關方的良性互動，推動農產品質量安全工作的持續(xù)健康發(fā)展。
三、加強農產品質量安全信息管理及利用的幾點建議
利用現代信息化手段服務于我國農產品質量安全監(jiān)管工作是業(yè)界的普遍共識。結合近年來對我國農產品質量安全相關網絡輿情信息的跟蹤、分析和研究成果，我們認為，加強我國農產品質量信息管理體系構建及利用需要關注以下幾方面的問題。
（一）以資源意識對待農產品質量安全信息
在信息社會里，信息是一種資源，更是最活躍，最具創(chuàng)造性、革命性，最核心的生產力。但任何資源只有經過有效獲取、科學加工和有序管理，才能成為可利用的資源，才可能對經濟社會發(fā)展產生巨大的推動作用。我們需要以對待資源的意識對待農產品質量安全信息。農產品質量安全信息也必須經過一系列的搜集分析、深度加工和科學管理，才能形成可供傳播利用的信息產品，才能充分有效地發(fā)揮信息的潛在價值，促進政府管理者、生產者、經營者和消費者等利益相關方有效地溝通和交流，預判風險隱患，節(jié)約監(jiān)管成本，提高管理成效。如今信息管理已進入大數據時代，農產品質量安全信息管理亦需要直面大數據環(huán)境的挑戰(zhàn)。信息數量急劇放大，農產品質量安全信息質量日益惡化，大量的無用信息、虛假信息、反復炒作的過期負面信息等充斥各種信息渠道，加之新媒體迅猛發(fā)展，信息交流迅速快捷，虛假、負面信息的傳播極大地妨礙了社會公眾對正確信息、有用信息的吸收利用。所以，在當前情況下強化資源甄別意識對農產品質量安全信息管理是尤為重要的。同其他資源一樣，農產品質量安全信息資源也存在分配不均衡等問題。生產者、管理者和消費者等利益相關方各自所掌握的信息存在嚴重的不對稱，信息資源占有者的利益關系如無科學合理的制度協調，信息交流和資源共享就會困難重重。在某種程度上說，農產品質量安全信息管理就是要解決信息資源不對稱問題，需要尋找相關方利益平衡點，構建公平合理的農產品質量安全信息生產、消費共享機制，實行科學的信息管理，最大限度地滿足社會公眾的信息需求。簡言之，農產品質量安全信息管理主要體現在研究開發(fā)信息資源，提供有效的信息服務；解決資源不對稱難題，滿足公眾的信息需要。
（二）構建全面協調的管理系統
信息管理是對信息資源及其開發(fā)利用活動的管理。廣義來看，農產品質量安全信息管理的對象主要是信息、信息技術、信息人員及信息資源的開發(fā)利用過程等，整個管理過程涉及人員、設備、資金、技術支撐等多方面的組織和協調。我們在頂層設計農產品質量安全信息資源管理的時候，應將其作為一個系統工程來考慮，要有一個長期的制度性安排，必須構建一個持續(xù)穩(wěn)定的農產品質量安全信息管理的長效機制。我國農產品質量安全信息管理工作還處在起步階段，當前重要的是要著手建立農產品質量安全信息監(jiān)測搜集、分析系統，要解決涉及農產品質量安全的信息從哪兒來，如何識別、獲取以及誰來獲取、誰來分析研判及如何分析研判的問題。從上文談及的4大類信息來看，涉及從生產到消費鏈條中的諸多環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)常常又歸屬于不同的部門，譬如包括縱向的產地環(huán)境監(jiān)測、作物種植、植物保護、畜牧獸醫(yī)、水產養(yǎng)殖、投入品生產及管理、農技推廣、農產品加工、檢驗檢測、貯藏運輸、經營銷售、食用消費及監(jiān)督管理、行政執(zhí)法、認證認可、科學研究及標準制修訂等部門，橫向的農業(yè)、食藥、食安、質檢、衛(wèi)生、工信、工商、商務、公安等部門，這就給農產品質量安全信息的獲取增加了艱巨性和復雜性，如何做到縱向到底、橫向到邊，需要有一個統籌協調的制度安排，要有一個專門的信息監(jiān)測搜集、分析研判的機構隊伍體系。尤其是基層農產品質量安全信息獲取體系建設值得高度重視，應在各地農業(yè)信息中心或農產品質量安全監(jiān)管站點設置專門的農產品質量安全信息監(jiān)測搜集部門（崗位）并配備適當的信息獲取技術條件，制定有效的管理制度體系。農產品質量安全信息監(jiān)測搜集及分析研判工作須專人專職，以促進農產品質量安全信息管理實現常態(tài)化的信息主動獲取、分析、預警及利用，避免被動的應急滅火以及信息失真、失信、失靈、失控的情況出現。
（三）不斷強化信息資源的開發(fā)和利用
信息利用就是信息產品的使用價值的實現。新媒體時代，信息呈分散化、碎片化和海量化特征。這就需要通過一些技術手段把這些信息篩選出來，構建信息磚塊，并按照潛在用戶的需求特征、權限范圍和政策導向等維度分別形成信息產品，以便交流分享、預警防控。通過一系列分析加工優(yōu)化，形成信息產品之后，就要構建適當的渠道和模式，比如文獻服務、報道服務、檢索服務、咨詢服務和網絡服務等等，開展信息服務，以充分實現農產品質量安全信息產品社會經濟效益的最大化。知識經濟時代信息產品也是商品。信息產品商品化是發(fā)展生產力的條件之一，有利于提高信息產品生產的針對性和效率，能更好地發(fā)揮信息商品的效用。一個時期以來，農產品質量安全信息產品被當作民生福利產品、公益性產品免費提供給公眾。而農產品質量安全問題關注度很高，信息紛繁復雜，魚目混雜，很多信息并不被公眾所接受。很多免費的信息制作相對粗糙，缺乏科學性，真實程度不高，也很難讓公眾接受。農產品質量安全信息產品也應該是商品，政府可以購買，普通消費者也可以有償消費。因而，通過精心制作的信息產品應該有償服務。農產品質量安全信息產品應適度建立有償服務體系，向社會提供優(yōu)質快捷的信息服務，以促進農產品質量安全優(yōu)質信息產品的可持續(xù)生產和充分利用，將其信息轉化為現實生產力，為切實提高我國農產品質量安全水平服務。
（四）組建高質量研究團隊
農產品質量安全信息管理作為綜合性的交叉學科，近年來越來越受到研究人員的重視，國內外圍繞農產品質量安全信息管理的研究與實踐工作越來越多。根據CNKI的數據統計結果，農產品質量安全信息管理近年來在我國學術研究界的關注度呈整體上升趨勢。其中，2013年與2014年直接相關文獻在CNKI中的檢出數量分別為146和194，分別較前一年增長了5.80％和32.88％。我國已初步形成了以國家級農業(yè)科研院所、院校為研究主體的農產品質量安全信息管理研究體系。我們的研究團隊多年來持續(xù)跟蹤關注我國農產品質量安全網絡輿情信息，從輿情信息管理的角度對這一方向有所研究。但需要引起注意的一點是，我國當前專門從事農產品質量安全信息研究的創(chuàng)新團隊還比較缺乏，尤其是具備理論創(chuàng)新和實踐應用能力的優(yōu)質團隊甚為少見。近年來雖然相關主題的研究成果日漸增多，但是從研究成果的科研影響力角度上來看，還不是很顯著。在此背景下，要推動我國農產品質量安全信息管理工作的進一步發(fā)展，就必須組建專業(yè)化的農產品質量安全信息學科團隊，加強在信息基礎理論與技術方法應用兩個層面的科研投入力量，盡快積累形成屬于自己的學科邊界，聚攏擁有專業(yè)化研究才能的創(chuàng)新人才，樹立學科領域內的標志性成果。同時，還需要完善農產品質量安全信息管理的“產學研”循環(huán)鏈條，在加強相關研究工作的同時，擴展團隊在教學和產業(yè)轉化中的職能，將研究成果在我國農產品質量安全監(jiān)管的實際工作中得到應用。
（五）推進農產品質量安全信息依法管理
2006年11月1日起施行的《中華人民共和國農產品質量安全法》對我國農產品質量安全狀況信息、監(jiān)督抽查結果公布、農產品生產記錄、包裝標識、檢疫標志、無公害農產品標志、質量安全事故報告通報等與農產品質量安全信息管理有關的問題進行了規(guī)定。這是我國首次通過法律手段規(guī)范農產品質量安全信息的管理。但該法主要是規(guī)范了農產品質量安全信息制度，從法律上明確了農產品質量安全信息內容及權限。該法施行以后的近10年來，新媒體迅猛發(fā)展，信息交流日益快捷，社會公眾對農產品質量安全的關注度空前高漲，關注對象已從農產品質量安全信息向農產品、產地環(huán)境、生產過程等多方面信息轉化，關注渠道已從單一的官方傳統媒體到新媒體多渠道自主式與獲取，該法有關信息管理的規(guī)定已不能滿足我國農產品質量安全信息資源管理工作的需要，其信息內容也已不能滿足公眾對農產品質量安全信息消費的需要。另一方面，相對于現行的《中華人民共和國食品安全法》在食品安全信息資源共享、食品安全風險監(jiān)測與評估和食品追溯體系建設等方面對信息手段的明確界定和要求，《農產品質量安全法》對信息手段的利用程度顯然不足。信息時代，信息手段具有高效率、低成本的特點。利用好信息手段，加強農產品質量安全信息管理，將為我國農產品質量安全監(jiān)管事業(yè)提供有力支撐。推進農產品質量安全信息管理法制化進程，依法依規(guī)管理農產品質量安全信息的生產、搜集整理和分析利用，有利于促進相關工作的常態(tài)化、制度化。建議在《農產品質量安全法》修正過程中，高度重視并積極推進農產品質量安全信息資源立法監(jiān)管，拓寬信息管理的范圍，將有關條款中的農業(yè)行政主管部門“應當按照職責權限，有關農產品質量安全狀況信息”拓展為“負責有關農產品質量安全信息管理工作，規(guī)范農產品質量安全輿情信息監(jiān)控，及時回應社會關切”。同時，大力整治網絡謠言，確保農產品質量安全信息有序流動，實現農產品質量安全信息的依法管理和科學合理共享利用。
作者：李祥洲 鄧玉 單位：中國農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與檢測技術研究所 農業(yè)部農產品質量安全重點實驗室
一、研究方法
（一）選擇關鍵指標
根據我校對于臨床專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)目標，采用文獻綜述法廣泛閱讀文獻，制定70－80個相關評估項。同時，成立由12名不同專業(yè)、不同職稱構成的專家組，其中正高級碩士生導師4名，副高級專家3名，從事臨床專業(yè)學位管理工作人員5名。結合文獻綜述得到的評估項，通過理論分析制定專家咨詢問卷，確定所要咨詢的專家，經過對專家反饋意見的整理，對關鍵指標進行逐條討論、修改、刪除。最終確定包含4項I級指標、12項Ⅱ級指標、28項Ⅲ級指標、83項Ⅳ級指標的研究生培養(yǎng)質量評估體系的初級條目池。
（二）用德爾菲法合并李克特量表確定評估體系的評價指標
選擇培養(yǎng)臨床專業(yè)學位研究生經驗豐富的博（碩）士生導師38名，組成咨詢專家組，運用德爾菲法將評估調查表以通信的方式發(fā)放給咨詢專家，附以評估調查表產生的背景和預期目的，以匿名方式向專家征詢意見，咨詢專家對各級考核指標的內涵及考核方法的重要性賦值和熟悉程度賦值及依據，依照李克特5級分級評分法進行評分，同時允許咨詢專家反饋意見。對于反饋回來的意見歸納整理，去掉分歧較大的評估項，而將有建設性的意見補充到評估調查表中，再次發(fā)放給咨詢專家。此過程循環(huán)直至意見統一（接近中位數），最終得到不同評估內容及指標。本次研究共進行一輪問卷調查，反饋一次。選擇的38名咨詢專家全部提交有效問卷，專家平均年齡45．08歲，其中最高齡為53歲，最低齡為39歲；平均從事專業(yè)年限20．33年，其中最高年限為30年，最低為15年；所選咨詢專家遍及各個臨床專業(yè)學位點學科，男女比例為2∶1，75％為正高級職稱，并全部為博士研究生學歷。
（三）統計學處理
數據采用SPSS13．0軟件進行統計處理，計算各指標重要性賦值、熟悉程度、判斷系數、權威系數等及各級指標的協調系數（w）；使用層次分析軟件Yaahp0．5．2進行各指標權重的計算。
二、結果
（一）咨詢專家組專家的積極系數及權威系數（Cr）
問卷發(fā)放38份，回收38份，均為有效問卷，有3名專家提出19條建議。專家的判斷系數和對咨詢內容的熟悉程度值為0．800和0．885，權威系數為0．867，重要性賦值的克朗巴赫系數為0．989，各條目重要性評分為2．00分－4．88分，變異系數為0．07－0．23。
（二）咨詢專家組的意見協調程度
經統計計算，協調系數顯著性檢驗均為P＜0．01，專家意見在一定程度上是可靠的。
（三）問卷調查結果的處理
咨詢專家對第Ⅰ、Ⅱ級指標構成無意見，僅對個別條目名稱的措辭提出修改建議，經討論予以采納、修正；對Ⅲ級指標提出4條刪改建議，經討論予以采納并刪除；對Ⅳ級指標提出增換條目1條，刪除條目12條，經討論，不予采納增換條目意見，刪除條目采納6條。在改進量表的基礎上，專家組收到咨詢專家組意見匯總、統計后趨于一致。
（四）培養(yǎng)質量評估體系的建立
對問卷調查結果進行匯總、分析，并及時調整評估體系，最終形成包含4項Ⅰ級指標、12項Ⅱ級指標、24項Ⅲ級指標和68項Ⅳ級指標的臨床專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)質量評估體系。
三、討論
（一）問卷結果的可信度及相關指標的分析
德爾菲法專家選擇的基本原則是必須突出廣泛性、代表性和權威性，兼顧相關專業(yè)領域和地域分布。所謂專家，應當是在自己所擅長的領域很少犯錯誤的專門人才，應當擁有一定的信息儲備量，如一般方法學和基礎、理論規(guī)律性與基本趨勢的知識、參考資料量、專業(yè)領域及其相近領域的交叉學科知識、以往評估的經驗、對該部分其他評估專家不同觀點的獨立見解。專家人數的確定要根據研究的主題和課題要求達到的精確性而定，目前較為一致的看法是以15－50人為宜。本研究中在經過專家組推薦和篩選過程后，選擇38位從事臨床專業(yè)學位教學的碩士生導師作為咨詢專家，是符合德爾菲法的條件的。專家的積極系數即調查表的回收率和每個問題的應答率，說明專家對該研究項目的關注程度。在本研究中，38名咨詢專家在應答問卷的過程中，問卷回收率和每個條目的應答率均為100％。這說明在本研究中，咨詢專家的積極系數很高，也側面反映了咨詢專家對該項問卷的關注程度和重視程度。專家的權威系數與預測精度通常呈一定的函數關系，預測精度隨著專家權威程度的提高而增加。一般認為，專家權威系數≥0．70為可接受值，即專家在問卷中的應答數據的可靠性。在本研究中，咨詢專家的權威系數較高，說明咨詢專家對問卷的咨詢結果具有較高的可靠性。另外，咨詢專家對各指標的重要性評分的變異系數小于0．25，這說明咨詢專家意見的一致性程度較好。同時，咨詢專家對Ⅰ級、Ⅱ級指標的結構未提出任何異議，可見專家對指標分級思路持認同觀點。在匯總咨詢專家提出的建議的過程中，有專家認為Ⅲ級指標中研究生的政治面貌、違紀經歷不能反映研究生的培養(yǎng)質量情況，應予刪除，該建議采納；同樣是Ⅲ級指標中，有專家認為教學能力不是研究生培養(yǎng)階段的重點，所占時間也不多，應予刪除，該建議采納；而對研究生畢業(yè)率的問題上，有專家也指出不能如期畢業(yè)的學生問題大多為因病、因事等休學造成，不能作為判斷培養(yǎng)質量的標準，應予刪除，該建議采納；同時，有專家指出應將臨床療效作為一項指標加入體系中，經討論，由于研究生在輪轉時是學習實踐的過程，對病患真正的臨床療效主要還是依靠帶教導師，因此，該建議不予增設。咨詢專家在政治問題、社會問題、學生性格問題及著書立說等方面作出了建議，經討論后均予以采納。
（二）構建培養(yǎng)質量評估體系的可行性和建設性
我校于2005年獲國務院學位辦批準成為臨床型專業(yè)學位培養(yǎng)單位，并制定、修改了針對臨床型專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)方案。臨床能力訓練是專業(yè)學位培養(yǎng)的核心。然而，經過數年對臨床型專業(yè)學位培養(yǎng)的探索和改革我們發(fā)現，由于學生生源問題和自身素質問題，再加上培養(yǎng)過程中導師重使用輕培養(yǎng)，以及部分培養(yǎng)單位由于資源有限導致實踐操作機會相對較少，導致無法對研究生培養(yǎng)質量特別是臨床能力的培養(yǎng)進行質量把控。經Yaaph軟件中對總目標權重的計算結果顯示，Ⅰ級指標對總目標的權重是均等的，這說明招生、培養(yǎng)、就業(yè)管理以及學生的綜合素質均為影響培養(yǎng)質量的因素。Ⅱ級指標對總目標的權重中，就業(yè)情況、人文素養(yǎng)、生源情況和臨床技能成為權重最高的指標，這說明在導師進行雙選研究生時，比較重視生源質量和學生的素質，同時在培養(yǎng)過程中更注重臨床能力的培養(yǎng)，在社會形勢的干預下，對學生畢業(yè)后的就業(yè)去向也頗為重視。在這樣的前提下，Ⅲ、Ⅳ級指標對總目標的權重，就業(yè)、臨床實踐、基礎知識和實習時的醫(yī)德醫(yī)風分別為0．0938、0．0597、0．0352和0．0325。這基本符合國務院學位辦對臨床專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)要求和我校制定的培養(yǎng)方案所要達到的目標，也符合當今社會條件下，對具有職業(yè)技能高端人才的需求。研究生教育培養(yǎng)評估是依據研究生教育的性質和目的，系統收集有關信息，對研究生教育質量進行價值判斷，從而提出改進的行動，能促進研究生教育質量的持續(xù)改進和不斷提高。本研究在我國加強發(fā)展醫(yī)學臨床型專業(yè)學位研究生建設的大形勢下，針對管理部門對臨床型專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的管理和導師對正確培養(yǎng)專業(yè)學位研究生的認識，根據詹春燕等對國際研究生教育質量的評價觀點，結合教師、學生、學科、資源、社會影響力等多種元素，構建一套全面客觀反應臨床醫(yī)學專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質量的評估體系，為臨床專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)管理提供客觀量化的依據，對完善臨床型專業(yè)學位研究生培養(yǎng)方案、明確管理單位和導師對研究生的培養(yǎng)目標、研究生樹立正確的自我提高目標提供科學依據。
作者：許淼 唐龍妹 賈彬 張祥宏 單位：河北醫(yī)科大學研究生學院 河北醫(yī)科大學統計學教研室 河北醫(yī)科大學基礎醫(yī)學院
1教學質量評定的根本含義
教學質量是對教師的教學活動及所形成的教學效果價值觀的反映，體現了高校人才培養(yǎng)滿足明確和隱含需要的能力的特性總和，即學生獲取的知識、產生的能力等變化與整體教學目標的符合程度。高等教師的教學質量不單純地體現在知識傳授的能力上，還包括學生能力的培養(yǎng)和人文精神的傳遞，因此，教學質量的評定方法呈現多樣化的特點。高等學校教學質量評定是教師評價系統的一個子系統，是高校教學管理機制的有機組成部分。其主要完成的工作是根據相應的教學目標和標準，正對教學的各個環(huán)節(jié)進行信息的捕獲，然后對信息進行科學分析，對整個教學過程適應社會需要的程度作出判斷，以此為根據針對教學過程進行改造、以此達到提高教學質量的目的?？茖W有效的教學質量評定機制能夠使教師教學活動具有一定的目的性，提高教師的積極性，有效地促進教學方法的不斷改進，從而提高整個教學過程中人文精神傳承效果，提升知識傳授和能力培養(yǎng)的效率。因此，高校教師教學質量的評定在高校教師教學管理中有著至關重要的意義。
2教學質量評定存在的問題分析
行之有效的教學質量評定方法對于促進教學質量的提高及改革具有非常積極的意義。但是由于當今高校教學質量評定體系在觀念、標準、人員配備、實施方法等方面均存在許多問題，使教學質量評定不能充分發(fā)揮其應有的功能。存在的問題主要體現在以下幾個方面：
2.1教學質量評定缺少科學定位，教學質量評定的定位體現了評定的立足點和根本目的。
只有具有了科學的評定方法定位，才能制訂出合理的有效的教學質量評定方法。傳統的評定方法通常定位于對教師的測量和鑒定，并將評定結果與評職、創(chuàng)優(yōu)、獎金發(fā)放等掛鉤，它完全將教師置于被監(jiān)管的被動地位，使得教師缺乏主動性和參與性，忽略了評價的引導和促進作用，忽視了教師工作的個人風格和特點，破壞了教師之間的協作、壓抑教師潛能的發(fā)揮，存在著錯誤導向和扼殺創(chuàng)新的弊端。
2.2教學質量評定在一定程度上存在著片面性。教學評定的片面性主要集中在兩個方面
第一，評定內容主要關注于課堂教學，著重于對教師基本功的考核，如授課過程中表達的清晰與否，重點是否突出，教師語言是否流暢等，傳輸知識的效率和能力時主要的評定標準，忽視教師在教學過程中所呈現的個性、創(chuàng)造性和人格魅力以及教學研究能力。第二，教學質量評定主體缺乏廣泛的參與性，忽視了專家、學者、教師、學生在教學評價中的作用及其主動性。整個教學質量評價基本上成為教學主管部門對師生進行的單向評價。但在缺少師生廣泛參與前提下的教學質量評定所產生的結果很容易讓人產生質疑，而且也很難形成有效的激勵機制。
2.3傳統教學質量評定過于看中量化分析，缺乏定性判斷。
高等教育教學質量的內涵廣泛，包含知識質量、能力質量、全面素質質量。其中很多因素很難用數據進行量化，而現今的考核評定方法過分看重數據，把教學工作過程分解成各項可測指標、每項指標分配不同的權重，再把權重按照一定的法則累加最終形成教師教學效果的最終分數，不能量化的因素沒有辦法添加到教育評定體系中，導致了這種評定方式湮沒了教育科學的文化性格、人文特性。
2.4教學質量評定缺乏完整反饋系統。
現階段的教學質量評定機制大多具備行政色彩，評定過程自上而下實施評價，教師、學生、院系在評定的運作上均處于被動地位，其反饋意見往往得不到足夠重視和及時處理。并且在評定系統中，教學質量信息反饋多處于滯后狀況。對反饋信息缺乏合理的處置方式，反饋信息不能及時反饋授課教師，使得該過程起不到激勵的作用。
3建立科學有效的教學質量評定準則的探討
設立科學合理的教學質量評定方法是一個重大的理論問題和一個緊迫的現實課題。高等學校教學質量評定應堅持如下準則：
3.1教學質量是教師素質
教師的知識，技能的功能和性情，也強烈地受到評估制度的影響，教學質量評價的根本目的在于激勵和鞭策教師改進教學、提高教學質量，最終目的是提高學生的學力水平和綜合素質；教學評價理論與方法強調目標的人本化、主體的多元化、視角的綜合化和方法的科學化，是能促進師生情感交流、提高教師教學能力和改進工作的綜合體系。教學評定的主要目的應該是通過這樣的過程發(fā)現教學中存在的問題、找到相應的改進方法、以此提升教師的專業(yè)化水平。而不應該只把其當成監(jiān)管和甄選教師的手段。正因為如此，學校在開展教師教學評價時，首先應明確教學質量評定的定位。
3.2在教學評定過程中應該按照多種復合性標準來衡量教師的教學質量
其中應該考慮到知識傳授的過程、思想引導的方法、能力培養(yǎng)的手段、性情陶冶的影響、心理調適的能力等因素，不能單純地用課堂教學過程去評定；整體的評價過程應該體現靈活性，以利于教師創(chuàng)造性地工作，形成教師教學的個人特色和風格。
3.3在評價教學質量時，要看教師教學過程對學生所產生的長遠影響
特別要考慮到對學生自學能力的培養(yǎng)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、獨立思考習慣的培養(yǎng)，以此達到學生綜合素質的全面提升。整個教學質量評定過程要體現學術的民主性、教學內容選擇的自由性和教學方式的靈活性。
3.4教學評定應該是一個相互溝通的過程，學校與教師雙方應該相互協調
積極交流，及時發(fā)現問題，及時解決問題，使評定的功能充分發(fā)揮。如果考評結果沒有積極反饋，考評的最重要的作用就得不到發(fā)揮。評價者由于沒有掌握被評定者的相關信息，或者對信息了解不全面，會使評定成果呈現偏差；在評定的過程中，只根據被評定者的教學初步印象，而不是具體的行為表現來對被評定者進行評定；被評定者如果不能收到及時的反饋，也會對評定過程的客觀性和公正性產生質疑，結果只能是挫傷了教師的積極性，并且助長了一些歪風邪氣。
作者：楊慧晶 張淑麗 王春英 單位：哈爾濱理工大學
一、培養(yǎng)學生的學習興趣
教師要從實際情況出發(fā)，結合新課改提出的新要求，不斷創(chuàng)新教學方式，培養(yǎng)學生的學習興趣，這是提高初中政治教學質量的首要條件。教師要注重提高學生的自主探究能力，使學生在政治學習中始終充滿興趣，進而獲得良好的政治教學效果。如，教師在政治教學的過程中，可以結合社會上的熱點問題，對學生進行相關政治概念的詮釋，加深學生對知識的理解，利用實際發(fā)生的事件吸引學生的注意力，培養(yǎng)學生的學習興趣。
二、尊重學生的主體地位
在傳統的政治教學過程中，教師往往忽視了學生的主體地位在，在教學過程中以自我為中心，沒有顧及到學生的學習感受，這使得學生在學習過程中缺乏主動性，一味跟著教師的思路前行，學生只是被動地接受教師傳授的知識，而不是自主地進行學習與探究。在政治教學過程中，教師要認識到學生的主體地位，時刻以學生的需求為第一考慮，幫助學生樹立主人翁的觀念。讓學生在學習中充滿主動性，這樣才能提高學生對新知識的理解和運用能力。教師應充分扮演好引路人的角色，在學生的自主學習過程中適時給予幫助，發(fā)揮教師應有的指導作用。如，教師在政治教學中可以將學生劃分為若干個小組，讓學生自主進行學習與探究，對于學生在合作學習中遇到的困難要及時加以點撥，促使學生自己認識到學習中的不足，并及時改進。從學生的角度進行考慮，尊重學生學習中的主體地位，不僅是提高教學質量非常重要的一步，也是新課改對當前的教育提出的必然要求。
三、注重理論結合實際
傳統的政治教學偏重于學生的升學率，看重學生的書面理論能力，對學生的實際操作能力要求不高，這也造成了學生在政治學習中理論與實際脫節(jié)的狀況，對學生綜合素質能力的提高極為不利。新課改針對這一問題進行了相關改進，要求學校與教師在初中政治教學的過程中，堅持理論聯系實際的原則，培養(yǎng)學生對知識的理解和運用能力。政治由于其學科特點要求教師在教學中必須跟上時代的發(fā)展步伐，因此，關注社會的發(fā)展、將政治理論與相關實際有機結合起來是當前初中政治教學中的一個重要方面。初中學生在學校的學習多是為了迎接中考，所以，在一定程度上忽視了對時政的關注。教師要看到初中生在此方面的不足，培養(yǎng)其關注時政的良好習慣。如，可以組織學生訂閱時事報刊或者雜志，并定期針對一些熱點問題進行討論，讓學生將學到的政治知識運用到實際生活當中。這樣，不但可以提高政治教學的質量，還可以培養(yǎng)學生心系天下的情懷。
四、豐富課堂的教學方式
在新課改的要求下，教師要改革傳統的教學方式，積極尋求新型的、適合學生需求的教學方式。如，教師可以通過多媒體技術的應用，提高學生的學習積極性，使學生更好地融入課堂教學當中。利用多媒體技術的音頻和視頻等優(yōu)勢，對學生進行感官上的刺激，讓學生對相關的政治概念有具體的感性認識，加深學生對新知識的理解；還可以通過組織學生參觀一些博物館、紀念堂等，通過實地考察以及對實物的參觀，培養(yǎng)學生探究的主動性，引導學生積極地進行新知識的學習。
五、提高教師的教學能力
政治科目的教學要求教師的教學能力要跟上社會的發(fā)展趨勢，教師必須有較高的政治素養(yǎng)才能對學生進行合理、有效的教學。因此，必須提高教師的素質，轉變教師傳統的教學觀念，改進教師的教學方式，注重教師自身能力的加強。學校要定期組織教師的培訓，不斷提高教師的教學能力，增強教師的自身素質和學養(yǎng)，以更好地適應新課改提出的要求，提高初中政治的教學質量。
六、結語
總之，新課改要求在初中政治教學中充分調動學生的主動性和積極性，培養(yǎng)其自主學習的能力。初中學校和教師在政治教學中要跟上時代的發(fā)展步伐，合理利用各種資源，不斷改進教學模式，為學生創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境，進而提高初中政治的教學質量。
作者：巨萬祥 單位：甘肅省蘭州市永登縣苦水中學