時(shí)間:2023-02-17 03:59:36
導(dǎo)語(yǔ):在城鄉(xiāng)低保救助工作總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、全面自查階段
區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街辦)民政所要認(rèn)真貫徹落實(shí)省民政廳《通報(bào)》精神,按要求對(duì)本單位近三年的社會(huì)救助資金使用管理情況進(jìn)行一次全面安全自查,自查時(shí)間為年9月25—9月30日,自查內(nèi)容包括:
2、近三年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況;
3、近三年農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和臨時(shí)生活救助資金管理使用情況;
4、近二年農(nóng)村困難群眾住房救助資金及敬老院建設(shè)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況。
二、檢查驗(yàn)收階段
1、由區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局各抽調(diào)1—2人組成社會(huì)救助工作審計(jì)檢查小組,對(duì)區(qū)民政局社會(huì)救助資金使用管理情況進(jìn)行審計(jì)檢查;時(shí)間為年10月17日-10月21日。針對(duì)審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況,對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)(街辦)進(jìn)行相應(yīng)抽查。
2、由區(qū)民政局負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員對(duì)各鎮(zhèn)(街道)民政所發(fā)放的社會(huì)救助資金管理使用情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,時(shí)間為年11月7—11月11日。針對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況,對(duì)有關(guān)社區(qū)居委會(huì)、敬老院和救助對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)抽查。
3、審計(jì)檢查和驗(yàn)收的內(nèi)容包括:(1)查驗(yàn)城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保資金是否封閉運(yùn)作,是否全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。重點(diǎn)抽查各鎮(zhèn)(街道)患精神病又無(wú)監(jiān)護(hù)人的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)的五保對(duì)象的救助金是否本人領(lǐng)取和發(fā)放到位。(2)查驗(yàn)近三年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金(包括下?lián)芙o敬老院的門(mén)診救助資金)和臨時(shí)生活救助資金的管理和使用情況。主要查看申報(bào)對(duì)象手續(xù)證明、原始憑證是否齊全;救助比例是否經(jīng)過(guò)會(huì)議討論按等級(jí)分類(lèi),是否有會(huì)議記錄;下?lián)苜Y金程序是否規(guī)范,資金是否發(fā)放到位;檔案資料是否齊全。(3)對(duì)審計(jì)檢查和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的滯留、挪用、擠占及個(gè)人虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污社會(huì)救助資金的單位和個(gè)人,將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、落實(shí)整改階段
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)低保更加規(guī)范管理,進(jìn)一步維護(hù)困難群眾利益,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處。
二、時(shí)間安排
從9月1日開(kāi)始至9月30日結(jié)束,為時(shí)一個(gè)月。
三、檢查內(nèi)容
(一)檢查保障對(duì)象的準(zhǔn)確性。對(duì)全居民低保進(jìn)行逐戶排查,將群眾舉報(bào)和投訴的“關(guān)系保”、“人情?!钡葐?wèn)題作為檢點(diǎn),檢查是否實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,應(yīng)退盡退的重點(diǎn)是退休、病故及重新就業(yè)人員。
(二)檢查操作過(guò)程的規(guī)范性。按照《民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)居民低保工作的實(shí)施辦法》要求,認(rèn)真檢查申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、審批手續(xù)是否齊全;檢查電子檔案、紙質(zhì)檔案、低保證是否三對(duì)應(yīng);檢查各村(居)委會(huì)是否設(shè)立長(zhǎng)期固定公示欄,長(zhǎng)期公示內(nèi)容要按照民政局監(jiān)制的格式逐項(xiàng)填寫(xiě),不得有空格;檢查各鎮(zhèn)(辦)是否設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,舉報(bào)和投訴問(wèn)題的調(diào)查處理結(jié)果及歸檔和反饋等情況。
(三)檢查基層工作能力建設(shè)情況。依據(jù)2011年省編辦、省財(cái)政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政和社會(huì)救助工作的通知》要求,主要檢查配備社會(huì)救助工作人員和足額安排工作經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。
四、檢查方式
此次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)采取自查和抽查同時(shí)進(jìn)行的方式,邊查邊改。
一是深入細(xì)致,嚴(yán)格自查。按照“鎮(zhèn)(辦)組織,村(居)協(xié)助,逐戶普查,局抽查”的要求,認(rèn)真細(xì)致檢查和處理低保工作中存在的問(wèn)題。
二是明查暗訪,隨機(jī)抽查。省級(jí)檢查組將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行明查與暗訪,既可以有組織地檢查,也可事先不打招呼、不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不要陪同人員,隨時(shí)進(jìn)村入戶、實(shí)地走訪。
三是帶案檢查,分類(lèi)排查。檢查組將一定時(shí)期內(nèi)不同渠道的群眾來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電匯總整理,分門(mén)別類(lèi),有針對(duì)性地檢查。對(duì)群眾反映集中、影響較大的案件,重點(diǎn)檢查處理結(jié)果群眾是否滿意,處理材料是否完整歸檔。
今年以來(lái),本人主要分管武裝、統(tǒng)計(jì)、固投、招商引資、村寨防火、森林防火、民政、殘聯(lián)、工會(huì)、退伍軍人事務(wù)、應(yīng)急救援等工作。在工作中,本人堅(jiān)持黨的基本路線,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持依法行政,圍繞黨委、政府的中心工作,抓好分管工作,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,為全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極努力?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、村寨防火工作:按照自治縣村寨防火工作管理局的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,明確任務(wù)、狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)村寨防火工作新局面。今年我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起火災(zāi)火警,村寨防火工作取得了明顯成效。
抓常規(guī)性檢查、整治工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)、村干部聯(lián)系村屯村寨防火工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確了該鄉(xiāng)、村干部掛點(diǎn)聯(lián)系承包責(zé)任制,明確聯(lián)系村屯村寨防火工作的鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)、干部,要求每月25日前要完成組織開(kāi)展一次常規(guī)性防火大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改和檢查記錄上報(bào)工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。每月底對(duì)各村常規(guī)檢查情況進(jìn)行督查,對(duì)常規(guī)檢查工作抓得不好的村屯進(jìn)行督促,對(duì)常規(guī)檢查工作落實(shí)不到位的村屯進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保隱患排查與整治不留死角。
認(rèn)真落實(shí)村寨防火聯(lián)防制度,切實(shí)度開(kāi)展防火檢查。印發(fā)了“十戶聯(lián)?!敝贫龋鞔_經(jīng)過(guò)村寨防火項(xiàng)目改造的村屯必須組建起村寨防火區(qū)域聯(lián)防“十戶聯(lián)保戶”。要求“十戶聯(lián)保戶”定期召開(kāi)村寨防火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)席會(huì)議,學(xué)習(xí)宣傳消防安全知識(shí);每月開(kāi)展一次消防安全互查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。全鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)村寨防火改造的30戶以上的56個(gè)自然屯已全部建立起村寨防火區(qū)域聯(lián)防“十戶聯(lián)保戶”制度。
消防演練與消防技能大比武同臺(tái)競(jìng)技,提高村寨消防隊(duì)員消防技能水平。借助開(kāi)展村寨消防常規(guī)大檢查契機(jī),每個(gè)季度都檢查各村屯消防隊(duì)員的消防技能培訓(xùn)、演練情況,對(duì)村寨消防技能不熟練村屯的消防隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的消防技能水平。認(rèn)真制定村屯消防火險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案,組織村民進(jìn)行演練。
把握宣傳方式,提高村民防火意識(shí)。通過(guò)組織村委干部和防火辦人員出版墻板報(bào)、張貼小標(biāo)語(yǔ)、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)、召集群眾觀看光碟和村民播放廣播等方式對(duì)防火管理工作進(jìn)行正面宣傳,提高廣大村民的防火意識(shí)。
二、武裝工作:一是做好我鄉(xiāng)的民兵整組工作;二是抓好征兵工作,今年超額完成了征兵工作任務(wù);三是抓好民兵集訓(xùn)工作,2019年組織了30名民兵參加縣人武部集訓(xùn),在各科目的考核中,均取得了較好的成績(jī)。
三、民政工作:
及時(shí)完成縣民政局下?lián)芫葹?zāi)款物發(fā)放到災(zāi)民手中,并加強(qiáng)規(guī)范管理, 保障災(zāi)民基本生活。截至11月共發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款10.42萬(wàn)元,發(fā)放棉被及各種衣物等164床(件)。社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是做好城鄉(xiāng)低保,特困( 五保)供養(yǎng)工作; 2019年發(fā)放農(nóng)村低保400戶1131人,金額189.6522萬(wàn)元;發(fā)放城市低保11戶12人,金額4.872萬(wàn)元;發(fā)放特困(五保)97人,金額39.3298萬(wàn)元;發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象78人,補(bǔ)助金45.2531萬(wàn)元;發(fā)放殘疾兩補(bǔ)140人,金額20.3520萬(wàn)元;殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼3人,金額3.02160萬(wàn)元;發(fā)放高齡補(bǔ)貼395人,金額25.5600萬(wàn)元。為在冊(cè)特困(伍保)優(yōu)撫對(duì)象,農(nóng)村低保1455人購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)合資金32.0100萬(wàn)元。二是醫(yī)療救助工作。辦理城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助18人次6.9180萬(wàn)元。2019全鄉(xiāng)共辦理80周歲以上老人高齡補(bǔ)助31人.園滿完成市縣為民辦實(shí)事任務(wù)。低保兜底與扶貧銜接取得成效。通過(guò)對(duì)全鄉(xiāng)1314戶建擋立卡戶進(jìn)行核查,符合條件納入農(nóng)村低保戶數(shù)271戶全部納入低保, 取得了較好的成效, 達(dá)到了機(jī)制健全, 管理規(guī)范, 救助準(zhǔn)確目的, 確保我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作良性循環(huán)。2019年績(jī)效考評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)民政局督查得到了好評(píng)。殘聯(lián)工作:全鄉(xiāng)一年來(lái)共辦理殘疾人證73人; 辦理殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼28人; 辦理殘疾人生活補(bǔ)貼47人;黨員助殘18人金額1.8萬(wàn)元; 2019年舉辦殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一次. 共培訓(xùn)殘疾人43人。完成縣殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、掛村工作
圓滿完成村的各項(xiàng)中心工作。
五、存在問(wèn)題
在本人所分管的工作中,雖然取得了一些成績(jī),但也還存在很多不足和需要改進(jìn)的方面,由于工作頭緒多,對(duì)民政工作關(guān)心不夠。
六、下一步打算
(一)村寨防火工作:下一步要繼續(xù)加大村寨防火的大檢查、大排查工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村工作制度、村寨防火工作聯(lián)防戶制度、村寨防火培訓(xùn)演練制度和月匯報(bào)制度等長(zhǎng)效機(jī)制,深入各村屯進(jìn)行檢查,了解和掌握消防設(shè)施和器材的使用情況,如發(fā)現(xiàn)安全隱患或受損的設(shè)施和器材,要及時(shí)進(jìn)行維修整改,以確保設(shè)施和器材隨時(shí)都處于備戰(zhàn)狀態(tài)。認(rèn)真組織開(kāi)展消防演練和村寨防火技能大比武活動(dòng),提高村屯消防員的技能水平。
一、2010年上半年工作完成情況
(一)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)邁出新步伐,民生保障水平明顯提高
1、城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。1—6月,全縣累計(jì)保障城市低保對(duì)象6150戶9316人,發(fā)放城市低保金802萬(wàn)元,人均月補(bǔ)助143元,低保覆蓋面占全縣非農(nóng)人口的6.9%;保障農(nóng)村低保對(duì)象14125戶35107人,發(fā)放農(nóng)村低保金964.8萬(wàn)元,年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)700元,低保覆蓋面占全縣農(nóng)業(yè)人口4.38%,全部通過(guò)涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放到戶。上半年對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象14125戶35107人進(jìn)行了全面審核,共取消不符合條件1942戶4287人,新審批2290戶4500人,做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。同時(shí),認(rèn)真做好縣重點(diǎn)工程被征地農(nóng)民低保工作,全縣被征地農(nóng)民享受低保共計(jì)4016戶14578人,1—6月份共發(fā)放低保金483.7萬(wàn)元。
2、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。一是及時(shí)開(kāi)展春荒救助工作。上半,全縣下?lián)芏罹葹?zāi)款90萬(wàn)元,救災(zāi)棉被1000床,重點(diǎn)解決災(zāi)區(qū)五保戶和困難群眾生活。下?lián)艽夯木葹?zāi)糧80萬(wàn)斤,解決春荒期間災(zāi)區(qū)困難群眾基本生活。二是修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了救災(zāi)工作分級(jí)管理,救災(zāi)款分級(jí)負(fù)擔(dān)責(zé)任制,規(guī)范了部門(mén)預(yù)案的銜接工作。建好春荒、冬令災(zāi)民救助統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。三是成立防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì),在全縣開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動(dòng)和地震救災(zāi)實(shí)地演練,通過(guò)宣傳教育和實(shí)地演練,讓廣大群眾學(xué)習(xí)和掌握公共安全意識(shí),災(zāi)害知識(shí),防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和自救知識(shí),提高應(yīng)急處理能力和自救能力。四是積極開(kāi)展向玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng),全縣總計(jì)接收捐款925895元,捐贈(zèng)工作取得圓滿成功。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力,敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的突破。上半年全縣完成五保評(píng)定7595人,其中集中供養(yǎng)2660人,散居4935人,集中供養(yǎng)率35.1%。五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入535.5萬(wàn)元。集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均1800元,散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均1200元。全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;2010年縣政府再次把敬老院建設(shè)作為縣民生工程。投入515萬(wàn)元建設(shè)資金,新建和擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增住房307間,新增床位614張,整個(gè)工程將在10月底前全部竣工。敬老院工程竣工后,全縣可集中供養(yǎng)(居住)3274人,集中供養(yǎng)(居?。┞蔬_(dá)40%以上。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開(kāi)展。上半年修訂出臺(tái)了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》,同時(shí),按照“扶貧幫困,分類(lèi)施救”的指導(dǎo)思想,我們將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象作為救助的重點(diǎn),在救助資金和救助力量上盡量?jī)A斜。今年省下?lián)茚t(yī)療救助資金465萬(wàn)元,縣財(cái)政配套37.2萬(wàn)元,共計(jì)502.2萬(wàn)元。1—5月份發(fā)放醫(yī)療救助金112.5萬(wàn)元(其中城市10.46萬(wàn)元,農(nóng)村102.04萬(wàn)元),救助人次7816人。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的有效對(duì)接。
(二)雙擁優(yōu)撫安置工作水平有了新的提高,重點(diǎn)保障對(duì)象合法權(quán)益全面落實(shí)
1、雙擁工作有了新發(fā)展。一是春節(jié)期間,協(xié)調(diào)各級(jí)廣泛開(kāi)展了群眾性的擁軍優(yōu)屬和各種送溫暖活動(dòng);二是及時(shí)調(diào)整了縣雙工委領(lǐng)導(dǎo)成員,召開(kāi)了縣雙工委成員會(huì)議,對(duì)2009年雙擁工作進(jìn)行總結(jié),2010年雙擁工作進(jìn)行了部署,向全縣各單位和駐軍下達(dá)了雙擁先進(jìn)單位考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);三是繼續(xù)開(kāi)展縣雙工委成員單位結(jié)對(duì)幫扶33戶特困優(yōu)撫對(duì)象工作,并發(fā)動(dòng)100個(gè)社團(tuán)組織結(jié)對(duì)幫扶100名優(yōu)撫對(duì)象,共投入款物6萬(wàn)多元,為他們解決生產(chǎn)、生活等方面的困難。
㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強(qiáng)規(guī)范化管理和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層低保工作規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位為重點(diǎn),進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批程序。強(qiáng)化家庭收入核算,倡導(dǎo)誠(chéng)信求助,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到公平施保,應(yīng)保盡保,應(yīng)退即退。扎實(shí)推進(jìn)分類(lèi)施保,對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)保障。密切關(guān)注生活必需品價(jià)格變動(dòng)對(duì)困難群眾生活的影響,建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制,適時(shí)調(diào)整提高保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機(jī)制,完善救助政策,規(guī)范救助行為,形成以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),以其它社會(huì)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)救助方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會(huì)化,最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
㈡提高五保供養(yǎng)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)配套政策,嚴(yán)格審批條件和程序,落實(shí)供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)理念,優(yōu)化管理服務(wù)機(jī)制和制度。大力開(kāi)展模范福利院創(chuàng)建和提檔升級(jí)活動(dòng),提高農(nóng)村福利院的管理和服務(wù)水平。
㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原則,改進(jìn)救助方式,采取比例救助與定額救助相結(jié)合,事后救助與事前、事中救助相結(jié)合,大病住院救助與慢性門(mén)診救助相結(jié)合的救助方式,資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn),確保參合率和參保率達(dá)到100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度,降低救助門(mén)檻,取消病種限制,提高救助標(biāo)準(zhǔn)。
㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時(shí)救助,著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。
㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),明確災(zāi)情速報(bào)職責(zé);制定自然災(zāi)害救助規(guī)程,規(guī)范災(zāi)害救助申報(bào)審批程序,將救災(zāi)資金納入財(cái)政預(yù)算,確保撥付及時(shí)、專(zhuān)款專(zhuān)用;建立健全災(zāi)害救助檔案,按救災(zāi)卡發(fā)放救濟(jì)款物,確保因?yàn)?zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。
㈥加強(qiáng)流浪乞討救助工作。認(rèn)真落實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范,提高救助管理工作水平。服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),做好生活無(wú)著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護(hù)送工作。
㈦繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。
二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè),保障人民享有更多切實(shí)的民主權(quán)利
㈠加強(qiáng)村民自治工作。對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會(huì)工作規(guī)范》,建立健全村民委員會(huì)相關(guān)制度,提高村級(jí)組織的管理和服務(wù)水平。深入開(kāi)展“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項(xiàng)制度,創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
㈡推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用,進(jìn)一步營(yíng)造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)化服務(wù),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提升社區(qū)服務(wù)水平。開(kāi)展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入和人員管理。實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,堅(jiān)持社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與社區(qū)工作目標(biāo)考核掛鉤。
㈢深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以“一村一社區(qū),社區(qū)設(shè)小區(qū)”為基本模式,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn),重點(diǎn)探索建立公共服務(wù)、互助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系,繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設(shè)模式和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合的有效途徑。
三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作,全面維護(hù)社會(huì)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益
㈠全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。確保各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放,切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度,資助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到上級(jí)優(yōu)撫醫(yī)院集中治療,鼓勵(lì)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實(shí)湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)市軍休所、烈士陵園建設(shè)。大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老功臣”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象看病難、住房難和生活難問(wèn)題。
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㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置,確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)體系,扎實(shí)開(kāi)展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn),積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無(wú)軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實(shí)工作,深入開(kāi)展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動(dòng),為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
㈢大力開(kāi)展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo),深化全民國(guó)防教育和雙擁宣傳,拓寬雙擁工作領(lǐng)域,充實(shí)雙擁活動(dòng)內(nèi)容,豐富雙擁活動(dòng)形式。落實(shí)對(duì)駐宜部隊(duì)和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)優(yōu)待,協(xié)助人事、勞動(dòng)部門(mén)安置好駐宜部隊(duì)隨軍家屬,落實(shí)好待業(yè)隨軍家屬生活補(bǔ)助費(fèi),解決好隨軍子女入學(xué)入托問(wèn)題。廣泛開(kāi)展軍民共建活動(dòng),互惠互利,軍地共謀發(fā)展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊(duì)退役人員的思想、生活現(xiàn)狀,采取多種形式,抓好教育,落實(shí)政策,解決困難,依法維權(quán),及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,確保軍隊(duì)退役人員群體的穩(wěn)定。
四、加快社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足社會(huì)特殊群眾的福利服務(wù)需求
㈠大力發(fā)展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)》(都發(fā)[XX年]20號(hào)),針對(duì)老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾,制定有效的應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
人社工作穩(wěn)中求進(jìn)。宣傳政策,增強(qiáng)意識(shí)。深入開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)務(wù)工人員依法維權(quán)意識(shí),營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的氛圍;落實(shí)任務(wù),全面推進(jìn)。按照區(qū)勞動(dòng)局下達(dá)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成和超額完成各項(xiàng)任務(wù)。搞好培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。勞動(dòng)保障站配合農(nóng)科教搞好創(chuàng)業(yè)者和失地農(nóng)民技能培訓(xùn)。
民政工作積極主動(dòng)。配合區(qū)民政局做好殯改宣傳,確保遺體火化率達(dá)到100%;做好民政資金采取社會(huì)化發(fā)放工作;搞好復(fù)退軍人慰問(wèn),做好參戰(zhàn)對(duì)象維穩(wěn)工作;關(guān)注群眾的生產(chǎn)、生活,積極組織開(kāi)展勘災(zāi)和信息上報(bào)工作;做好臨時(shí)救助資金發(fā)放工作;做好城鄉(xiāng)低保的入戶調(diào)查和資金發(fā)放工作;做好大病救助工作及精神病藥物救助工作;對(duì)雷鋒慈善會(huì)____分會(huì)運(yùn)行主動(dòng)擔(dān)責(zé),確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)的健康有序,全年發(fā)放慈善資金29萬(wàn)余元。
科技工作力求突破。大力開(kāi)展科普宣傳,開(kāi)展了元宵科普宣傳活動(dòng)和科普知識(shí)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)(東馬小學(xué))、大湖學(xué)??破招麄骰顒?dòng),與街道勞動(dòng)保障站聯(lián)合開(kāi)展送科技知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。發(fā)揮了科技服務(wù)平臺(tái)功能,發(fā)揮科技直通車(chē)12396功能,重點(diǎn)扶植望城區(qū)亞平種養(yǎng)合作社等項(xiàng)目,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣新技術(shù)、新成果。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作,廣泛宣傳,下發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件,完成專(zhuān)利申請(qǐng)7項(xiàng)。
文體活動(dòng)有聲有色。切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)力度,對(duì)轄區(qū)2個(gè)點(diǎn)的不可移動(dòng)文物采取專(zhuān)人巡查和義務(wù)巡查相結(jié)合的方式,街道財(cái)政適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)貼,確保了不可移動(dòng)文物的安全;針對(duì)群眾文藝團(tuán)隊(duì)在自身建設(shè)“小規(guī)模、淺層次、低水平”的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,街道結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《____街道加強(qiáng)基層文藝團(tuán)隊(duì)管理建設(shè)實(shí)施方案》,規(guī)范文藝團(tuán)隊(duì)的管理。組織和引導(dǎo)人民群眾開(kāi)展各類(lèi)積極向上的文體活動(dòng),舞龍、廣場(chǎng)舞、柔力球、軍鼓、腰鼓、球類(lèi)(羽毛球、籃球、乒乓球)等活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常。組織轄區(qū)群眾和機(jī)關(guān)工作人員參加區(qū)各類(lèi)比賽,獲得了一定名次;著力改善農(nóng)民健身場(chǎng)所,重建地健身設(shè)施配備齊全,做到了健身器械街道轄區(qū)全覆蓋;高標(biāo)準(zhǔn)完成機(jī)關(guān)文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
食藥安全上下聯(lián)動(dòng)。建立健全了食品安全組織網(wǎng)絡(luò),形成了“一專(zhuān)三員”的食安體系;加大食藥安全宣傳力度,通過(guò)展板、宣傳日宣傳和食(文秘站:)藥安全小手冊(cè)進(jìn)行宣傳;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村聚餐管理,嚴(yán)把農(nóng)村聚餐指導(dǎo)關(guān),確保了農(nóng)村聚餐無(wú)中毒事故發(fā)生;開(kāi)展了“米粉加工廠”和“食用油”整治行動(dòng);對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展常態(tài)督查,重點(diǎn)監(jiān)管;積極配合區(qū)食安辦開(kāi)展省級(jí)“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建,已順利通過(guò)省、市驗(yàn)收。目前街道范圍內(nèi)的餐飲門(mén)店備案率為100%,辦證率達(dá)95%以上。開(kāi)展了以“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國(guó)慶”為主題的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)保障了轄區(qū)群眾的食品安全。
殘聯(lián)工作再創(chuàng)佳績(jī)。1、做好殘疾人專(zhuān)職委員選聘和考核;完善社會(huì)保障體系,對(duì)生活困難的殘疾人實(shí)行特殊救助和幫扶。做好康復(fù)、教育、就業(yè)和法律扶助,推進(jìn)殘疾人運(yùn)用法律。____年度再次獲市級(jí)殘疾人工作“明星街道”榮譽(yù);指導(dǎo)東馬社區(qū)成功迎接了市級(jí)殘疾人工作明星社區(qū)的復(fù)檢。2、街道牽手恒康
醫(yī)院開(kāi)展了“關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人 扶殘助殘獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容包括提供殘疾人就業(yè)崗位、助殘日送器具活動(dòng)、建立殘疾人專(zhuān)業(yè)健康檔案、殘疾人就醫(yī)優(yōu)惠政策措施等。特別是在困難殘疾人的住院醫(yī)療經(jīng)費(fèi)上,恒康醫(yī)院擬拿出50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)____轄區(qū)殘疾人的就醫(yī)、康復(fù)等方面給予幫扶關(guān)愛(ài)。婦聯(lián)工作按部就班。按照區(qū)婦聯(lián)的各項(xiàng)工作要求完成相關(guān)工作。
政協(xié)工作突出重點(diǎn)。按照區(qū)政協(xié)各項(xiàng)工作要求,做好提案撰寫(xiě)和社情民意的反饋,積極開(kāi)展調(diào)研,組織轄區(qū)委員參政議政。全年圍繞 “三服務(wù)”要求(服務(wù)現(xiàn)代化公園式城區(qū)建設(shè)、服務(wù)民生民利、服務(wù)社會(huì)和諧)開(kāi)展工作,各項(xiàng)工作均較好完成。在全市政協(xié)系統(tǒng)“三服務(wù)”主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上,____街道代表全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,倍受好評(píng)。
____年工作思路
民社工作力求創(chuàng)新。提升辦內(nèi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在做好日常工作的同時(shí),開(kāi)拓思路,著力于工作的創(chuàng)新,爭(zhēng)取全年打造一個(gè)全區(qū)乃至全市的特色亮點(diǎn)工作。
科技工作經(jīng)常開(kāi)展。將科技工作與其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)開(kāi)展,力??萍脊ぷ鞣€(wěn)中求進(jìn)。
文體工作形成氛圍。進(jìn)一步鞏固轄區(qū)的文化氛圍,經(jīng)常性開(kāi)展文體活動(dòng)。全年重點(diǎn)打造一個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心。
食安工作常抓不懈。以平安創(chuàng)建為指針,重點(diǎn)抓好村級(jí)食品安全組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè);以示范創(chuàng)建為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管常態(tài)化;以打擊整治為抓手,確保轄區(qū)人民群眾食藥安全。
殘聯(lián)工作合作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人幫扶和救助工作。針對(duì)貧困殘疾人基本生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的問(wèn)題,與愛(ài)心企業(yè)合作,結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展幫扶活動(dòng)。
20__年上半年,社會(huì)事業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委管委會(huì)工作部署和戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標(biāo)和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”為主線,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局,凸顯重點(diǎn),挖掘亮點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全面完成半年目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:(一)發(fā)展概況
1、全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)16所,其中直屬學(xué)校7所(高完中2所,九年一貫制學(xué)校1所,小學(xué)4所),街道辦事處所屬學(xué)校8所(初中1所,小學(xué)7所),民辦十二年一貫制學(xué)校1所。在建九年一貫制學(xué)校2所,分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學(xué)校,預(yù)計(jì)在今年秋季開(kāi)學(xué)。全區(qū)有在校學(xué)生26341人(高中4771人,初中6774人,小學(xué)14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會(huì)力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)民政、優(yōu)撫對(duì)象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無(wú)軍籍職工、民退人員和精簡(jiǎn)退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬(wàn)人,其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊(duì)18個(gè),其中師以上部隊(duì)5個(gè)。社區(qū)19個(gè),較上年增加2個(gè)。社區(qū)工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個(gè),村委會(huì)干部126人。敬老院2個(gè),床位135張,分別較上年增加1個(gè)和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體55個(gè),較上年增加2個(gè)。律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所10個(gè);寺廟3個(gè),其中2個(gè)為非法未開(kāi)放寺廟。
3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)6個(gè),較20__年減少2個(gè)。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評(píng)為省級(jí)示范點(diǎn),合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建成,石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。有醫(yī)療機(jī)構(gòu)83家,較上年增加3家。從業(yè)人員530人;衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位3829家,較上年增加253家;計(jì)劃生育服務(wù)人群約30萬(wàn)人,其中戶籍人口數(shù)20.6萬(wàn)人,流動(dòng)人口8萬(wàn)人。上半年出生500人,其中計(jì)劃外出生1人,新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬(wàn)人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動(dòng)。
4、全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家青少年體育俱樂(lè)部2個(gè),游泳場(chǎng)館9個(gè),目前備案的有5家。有體育公園1個(gè),社區(qū)青少年體育活動(dòng)室和綠色網(wǎng)上空間5個(gè),社區(qū)體育健身路徑36條;網(wǎng)吧55家,較上年增加5家,娛樂(lè)場(chǎng)所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書(shū)店、復(fù)打印印刷企業(yè)共132家,較上年增加4家。
(二)主要工作
1、國(guó)際學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。確定了推進(jìn)國(guó)際學(xué)校建設(shè)的基本思路是首先辦好美視(成都)國(guó)際學(xué)校,基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求;辦好成都國(guó)際學(xué)校,基本滿足西部園區(qū)和中海國(guó)際社區(qū)外籍人員子女就讀需求;支持成都美國(guó)學(xué)校的發(fā)展,作為國(guó)際學(xué)校布局的有益補(bǔ)充。對(duì)條件相對(duì)成熟、基本具備條件的美視(成都)國(guó)際學(xué)校和成都國(guó)際學(xué)校,積極疏通省教育廳向教育部報(bào)批設(shè)立,成為名副其實(shí)的國(guó)際學(xué)校。20__年4月7日,省教育廳完成對(duì)美視(成都)國(guó)際學(xué)校申報(bào)材料的審查,正式行文《四川省教育廳關(guān)于申請(qǐng)成立(成都)國(guó)際學(xué)校的請(qǐng)示》(川教外事函[20__]83號(hào))上報(bào)教育部。目前,社會(huì)事業(yè)局正積極協(xié)助成都國(guó)際學(xué)校準(zhǔn)備報(bào)送的相關(guān)材料。同時(shí),社會(huì)事業(yè)局積極推進(jìn)美視(成都)國(guó)際學(xué)校通過(guò)國(guó)際公認(rèn)的CITA體系認(rèn)證,成都國(guó)際學(xué)校通過(guò)NA和WASC體系認(rèn)證。通過(guò)社會(huì)事業(yè)局積極協(xié)調(diào),成都美國(guó)學(xué)校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產(chǎn)品(成都)有限公司 經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作取得階段性成果。會(huì)同投資服務(wù)局從3月份開(kāi)始,積極準(zhǔn)備與外商洽談的相關(guān)資料。3月底到上海等地進(jìn)行了參觀考察,并形成了高新區(qū)國(guó)際醫(yī)院推進(jìn)工作報(bào)告。4月份-5月份多次與外商進(jìn)行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國(guó)艾伯醫(yī)院管理集團(tuán)的總裁艾伯博士的參觀訪問(wèn)。通過(guò)考察,艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國(guó)際醫(yī)院投資備忘錄,使該項(xiàng)工作取得一大進(jìn)展。按照備忘錄的進(jìn)度安排,社會(huì)事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機(jī)構(gòu),希望促成雙方的合作。社會(huì)事業(yè)局也主動(dòng)于德國(guó)方面溝通,掌握對(duì)方進(jìn)展情況,及時(shí)回復(fù)德方所提問(wèn)題和需要的相關(guān)資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進(jìn)與德國(guó)艾伯博士醫(yī)院集團(tuán)合作建設(shè)國(guó)際醫(yī)院的同時(shí),我們也多渠道收集其他機(jī)構(gòu)是否有參與成都國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的意向。到目前為止,新加坡CPG集團(tuán)、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited,三方聯(lián)合體、美國(guó)圣瑪麗醫(yī)院均表示對(duì)在高新區(qū)投資建設(shè)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設(shè)工作水平。開(kāi)展社區(qū)建設(shè)調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)幾年來(lái)社區(qū)建設(shè)所取得的成績(jī)和存在問(wèn)題,創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作思路,規(guī)范社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確工作著力點(diǎn)和措施,提高社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個(gè)社區(qū),成立社區(qū)籌備工作小組,建立了社區(qū)管理服務(wù)工作制度。把機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標(biāo)管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),新建2個(gè)社區(qū)休閑活動(dòng)廣場(chǎng)。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式,提高社區(qū)管理水平。開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作,并納入社區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)工作按計(jì)劃推進(jìn),召開(kāi)了社區(qū)建設(shè)工作決策咨詢聽(tīng)證會(huì),完成新光社區(qū)居委會(huì)直選工作,規(guī)范了社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,公開(kāi)率達(dá)到了100,規(guī)范化率達(dá)到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進(jìn)社區(qū)等服務(wù)工作日益規(guī)范,社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作取得實(shí)效,紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務(wù)成效,“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開(kāi)。以“創(chuàng)佳”工作為抓手,提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂(lè)街區(qū),為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎(chǔ)。出臺(tái)《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作實(shí)施方案》,成立了工作機(jī)構(gòu),召開(kāi)了創(chuàng)佳動(dòng)員大會(huì),圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測(cè)評(píng)。按照全面提升城市建設(shè)和管理水平,抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路,對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)旅游策劃公司,對(duì)高新區(qū)旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務(wù)設(shè)施,打造旅游亮點(diǎn)工作,彰顯高新區(qū)旅游特色,為成都市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市增添新亮點(diǎn)。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開(kāi)展,已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份,出臺(tái)了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前,全區(qū)已實(shí)施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個(gè),打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會(huì)餐飲實(shí)行食品量化分級(jí)管理,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢(shì)群體救助幫扶體系。開(kāi)展了貧困群眾“愛(ài)心工程”,為空巢老人提供愛(ài)心鐘點(diǎn)工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛(ài)心醫(yī)療卡等。開(kāi)展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶社區(qū)困難群眾工作,調(diào)整了幫扶方案,明確了幫扶目標(biāo)。開(kāi)展了應(yīng)保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬(wàn)元。開(kāi)展了應(yīng)急救助工作,為19名困難群眾發(fā)放應(yīng)急救助金6.3萬(wàn)元。開(kāi)展了特困殘疾人專(zhuān)項(xiàng)救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)生活補(bǔ)助金15.97萬(wàn)元。開(kāi)展了殘疾人康復(fù)工作,建立5個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心(站),為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù),為10名貧困殘疾人實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開(kāi)展了社會(huì)救助信息化建設(shè)工作,完成了3476條社會(huì)救助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開(kāi)展了貧困群眾醫(yī)療救助工作,制定了具體操作 方案。開(kāi)展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。積極推動(dòng)新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作,新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的人均30元提高到人均60元,住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度的提高,參保率達(dá)到了100,少兒互助金的參保率達(dá)到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)共6家,桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì),合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”工作已經(jīng)初步通過(guò)省上驗(yàn)收,并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū);石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū),并按照“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),正式啟動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習(xí)”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成20__年春季對(duì)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育工作,全區(qū)有13092名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育,涉及金額3826000元,其中農(nóng)村居民子女1575人,免費(fèi)468421元,失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務(wù)教育登記工作。今秋,預(yù)計(jì)在高新區(qū)就讀的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計(jì)有1571人,其中新轉(zhuǎn)(入)學(xué)的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女714人,新轉(zhuǎn)(入)學(xué)的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學(xué)校按計(jì)劃推進(jìn),確保9月1日按期開(kāi)學(xué)。
8、搭建文體平臺(tái),豐富區(qū)域文化,構(gòu)建和諧高新。積極服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng),為推動(dòng)高新區(qū)招商引資工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)成功組織了與美國(guó)漢略信息技術(shù)公司的快樂(lè)籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請(qǐng)賽等6場(chǎng)賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進(jìn)企業(yè)交流,推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)全民健身運(yùn)動(dòng)搭建了良好的平臺(tái)。舉辦高新區(qū)第三屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì),掀起機(jī)關(guān)干部參與全民健身運(yùn)動(dòng)的新一輪。通過(guò)舉辦高新區(qū)20__年新春團(tuán)拜會(huì)、情暖民工系列文化活動(dòng)、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動(dòng),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動(dòng)有線電視數(shù)字化整體平移工作,從5月全市啟動(dòng)平移工作以來(lái),已完成平移4500余戶,達(dá)到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術(shù)支持下,落實(shí)了新建有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端節(jié)目源光纜專(zhuān)線,完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸總前端信號(hào)源的貫通,使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。
9、全心全意主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和人民群眾意識(shí)得到強(qiáng)化。針對(duì)涉及企業(yè)的新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)預(yù)防性審查(含職業(yè)病危害評(píng)價(jià))管理中存在的問(wèn)題,組織專(zhuān)人到企業(yè)調(diào)研,赴郫縣工業(yè)港學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時(shí)間,主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年為英特爾公司、五糧液集團(tuán)、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學(xué)26人次,英特爾公司為此給管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉(zhuǎn)學(xué)65人次。
10、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。切實(shí)做好了優(yōu)撫對(duì)象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作,未發(fā)生群體性上訪,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開(kāi)展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開(kāi)展了“綜合治理宣傳月”、“送法進(jìn)社區(qū)”法制宣傳活動(dòng),發(fā)放了800本《法律知識(shí)手冊(cè)》及20__多份法律知識(shí)宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務(wù)。開(kāi)展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進(jìn)行了幫教。開(kāi)展了法律援助工作,為7名經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開(kāi)展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬(wàn)元。開(kāi)展了老年游藝活動(dòng),開(kāi)展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務(wù)、老年互助等四項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展了非法宗教場(chǎng)所的清理工作。開(kāi)展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對(duì)。凈化文化環(huán)境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場(chǎng)的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經(jīng)營(yíng)許可證不辦,沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)許可證不辦。積極抓好經(jīng)營(yíng)戶的培訓(xùn),組織各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)會(huì)4次,參訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)350余人次。通過(guò)與經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定《遵章守紀(jì)責(zé)任書(shū)》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、《承諾書(shū)》等形式,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為。著力抓好校園周邊文化市場(chǎng)的整治,大力開(kāi)展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書(shū)店、娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次,組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的集中整治5次。對(duì)10起違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行了行政處罰,罰款15000余元。認(rèn)真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)4次,共收繳非法書(shū)刊1000余冊(cè)、非法光盤(pán)3000余碟。
上半年各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)工作盡管取得了一些成績(jī),但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量效率意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和工作的主動(dòng)性還不夠強(qiáng),社會(huì)事業(yè)載體建設(shè)還不適應(yīng)發(fā)展的需要,內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全,工作流程還需要進(jìn)一步科學(xué)設(shè)計(jì)和不斷改進(jìn)。
二、下半年工作安排
根據(jù)上半年社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際,下半年,我們將結(jié)合實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”工作主線,結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論,堅(jiān)決貫徹既定的社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局,在全局上下進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓和創(chuàng)新意識(shí)、效率和質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任和奉獻(xiàn)意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識(shí),把自身工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。主要工作安排如下:
(一)豐富和完善全局聯(lián)動(dòng)一盤(pán)棋機(jī)制下半年,我們將結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求,結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論活動(dòng),進(jìn)一步豐富和完善科學(xué)、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動(dòng)一盤(pán)棋整體工作機(jī)制。一是完善和暢通各項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行渠道,提高工作效率和質(zhì)量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡(jiǎn)化工作流程,全面實(shí)現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務(wù)項(xiàng)目清晰化和直觀化,標(biāo)準(zhǔn)件當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),承諾件限時(shí)辦結(jié),特殊需求件開(kāi)通綠色通道,做到環(huán)環(huán)相扣,快速高效。三是加強(qiáng)全局團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),豐富和充實(shí)創(chuàng)新精神,營(yíng)造開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍。
(二)重點(diǎn)凸顯國(guó)際學(xué)校和國(guó)際醫(yī)院兩大工作
國(guó)際學(xué)校和國(guó)際醫(yī)院建設(shè)是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)舉全局之力,確保既定目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際學(xué)校建設(shè),推動(dòng)美視國(guó)際學(xué)校按照教育部要求積極整改到位,力爭(zhēng)獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作,做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備,充實(shí)和完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并會(huì)同投資服務(wù)局做好接待方案,積極配合德方專(zhuān)家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),配合德方共同推動(dòng)中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進(jìn)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目。
(三)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展“四個(gè)載體”建設(shè)速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務(wù)載體建設(shè)。全面啟動(dòng)成都市疾病預(yù)防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區(qū)疾病預(yù)防控制納入正 軌。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系,爭(zhēng)取合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)省級(jí)評(píng)定,成為高新區(qū)第二示范點(diǎn),推動(dòng)石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成建設(shè)。大力推進(jìn)少兒住院醫(yī)療互助金參保工作,確保參保率達(dá)到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務(wù)載體建設(shè)。開(kāi)展數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作,開(kāi)展殘疾人就業(yè)康復(fù)中心建設(shè)工作,開(kāi)展社區(qū)愛(ài)心超市、便民服務(wù)店建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)工作,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作。開(kāi)展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務(wù)工作,開(kāi)展星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作,開(kāi)展社區(qū)工作者培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好社會(huì)救助信息化建設(shè)工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學(xué)和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作,啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作,開(kāi)展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務(wù)載體建設(shè)。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,完善中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整,確保人民群眾對(duì)教育的基本需求。促進(jìn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè),確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學(xué)校9月1日按時(shí)開(kāi)學(xué),保證已登記的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進(jìn)入高新區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育,按計(jì)劃推進(jìn)高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費(fèi)義務(wù)教育后續(xù)工作,協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作,確保西部園區(qū)教育工作在過(guò)渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務(wù)載體建設(shè)。做好發(fā)展規(guī)劃,完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作,為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性文件。抓好創(chuàng)佳工作,根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案,著力打造1-2個(gè)“創(chuàng)佳”工作亮點(diǎn)。督促相關(guān)部門(mén),按照“創(chuàng)佳”方案的要求,全面推進(jìn)工作。開(kāi)展豐富的文體活動(dòng),按照重點(diǎn)組織與全面指導(dǎo)的工作思路,辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會(huì)和四川省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)女壘比賽;指導(dǎo)企業(yè)、各中小學(xué)校、街道辦事處和社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
(四)調(diào)整思路,探索新路,促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)
根據(jù)上半年全局工作推進(jìn)情況,及時(shí)調(diào)整思路,探索新路,發(fā)掘亮點(diǎn),促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)。繼續(xù)全力推動(dòng)玉林中學(xué)、高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)、玉林中學(xué)附小創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)示范校工作。從秋季開(kāi)始運(yùn)行中小學(xué)目標(biāo)考核管理體系,對(duì)中小學(xué)實(shí)行目標(biāo)考核,形成區(qū)內(nèi)學(xué)校公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)第四輪課程改革實(shí)驗(yàn)工作,穩(wěn)步啟動(dòng)高中新課程改革,整體推進(jìn)素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機(jī),促進(jìn)文化市場(chǎng)的管理,進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)的管理、執(zhí)法、處罰力度,使高新區(qū)文化市場(chǎng)的管理水平提高到一個(gè)新的水平。
全面做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的準(zhǔn)備工作。針對(duì)上半年工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)的改進(jìn)措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),全力解決存在問(wèn)題,加大督察力度,加快工作[!]進(jìn)度,提高工作成效,全面完成復(fù)查迎檢目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展數(shù)字化平移工作,力爭(zhēng)完成2萬(wàn)住戶的廣播電視數(shù)字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃,啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃;加大與規(guī)劃建設(shè)局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度,完成下半年新建道路的命名;對(duì)全區(qū)所有道路及路牌進(jìn)行清理,并加強(qiáng)與市民政局的協(xié)調(diào)力度,縮短路牌安裝的時(shí)間。
抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開(kāi)展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務(wù)工作,開(kāi)展為農(nóng)民工法律援助工作,舉辦人民調(diào)解知識(shí)、法律援助知識(shí)培訓(xùn)、和法律知識(shí)講座。
儒家經(jīng)典《論語(yǔ)?雍也》有名言日:“如有博施于民而能濟(jì)眾,何如?可謂仁乎?”醫(yī)界先賢南丁格爾也曾說(shuō)道:“護(hù)士必須要有同情心和一雙愿意工作的手?!倍诰哂兄形麟p重文化底蘊(yùn)的山東大學(xué)齊魯醫(yī)院身上,這兩句震古爍今的警句體現(xiàn)得可謂恰如其分。
百余年間,齊魯醫(yī)院已從當(dāng)年華美醫(yī)院的數(shù)、司診所發(fā)展成今天現(xiàn)代化的三甲醫(yī)院,雖然建筑外觀煥然一新,但立于醫(yī)院科研樓下的那塊刻于1934年的“博施濟(jì)眾”奠基石卻仿佛在告訴大家齊魯醫(yī)院的精神依舊。而大醫(yī)精誠(chéng)、大愛(ài)無(wú)疆、博施濟(jì)眾便是貫穿著齊魯醫(yī)院120多年歷史不變的核心精神。
1890年,美國(guó)基督教傳教醫(yī)師聶會(huì)東來(lái)到了濟(jì)南,在東關(guān)華美街上擴(kuò)建了“文±醫(yī)院”,重新定名為華美醫(yī)院,此即為山東大學(xué)齊魯醫(yī)院之肇始。而自成立之初,醫(yī)院便開(kāi)創(chuàng)了博愛(ài)的公益?zhèn)鹘y(tǒng);作為濟(jì)南首家西醫(yī)診所和分科最全的醫(yī)院,該院實(shí)行男女分診,一般免費(fèi)診療,并開(kāi)始實(shí)行醫(yī)護(hù)分工。其后數(shù)十年間,無(wú)論是合并成“濟(jì)南共和醫(yī)院”,還是之后改稱“齊魯大學(xué)醫(yī)科附設(shè)醫(yī)院”,醫(yī)院都保持了熱心公益的優(yōu)秀傳統(tǒng)。也正是得益于這種積極的態(tài)度,齊魯醫(yī)院發(fā)展迅速,在全國(guó)也頗具影響,與北京協(xié)和醫(yī)院、上海同濟(jì)醫(yī)院、成都華西醫(yī)院一并稱為建國(guó)前中國(guó)四大教會(huì)醫(yī)院。而建國(guó)后,尤其是改革開(kāi)放30年來(lái),齊魯醫(yī)院也伴隨著時(shí)代步伐取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,但仍然不忘體現(xiàn)著自己“醫(yī)者仁心”。
愛(ài)泗齊魯,博施濟(jì)眾
“人道主義在這里發(fā)揚(yáng)光大,救死扶傷是我們的諾言?!闭\(chéng)如《齊魯醫(yī)院院歌》里的歌詞所述,醫(yī)院自身十分注重社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)。在泉城濟(jì)南,齊魯醫(yī)院時(shí)常會(huì)舉辦相應(yīng)的健康義診和衛(wèi)生講座。例如每年的“愛(ài)眼日”期間,齊魯醫(yī)院眼科均會(huì)進(jìn)行慈善義診活動(dòng)。
“看病難,看病貴”一直是社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,為此,自2006年4月起,山東大學(xué)齊魯醫(yī)院便開(kāi)始積極實(shí)施“惠民醫(yī)療工程”,把城鎮(zhèn)特困、低保、殘疾人、烈軍屬及農(nóng)村特困人群作為惠民醫(yī)療對(duì)象,共開(kāi)設(shè)60張惠民病床,并在各專(zhuān)業(yè)科室都設(shè)立了惠民門(mén)診,同時(shí)推出惠民舉措包括病房三免、門(mén)診四免、檢查治療十五減等,減輕了患者不少的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如此之例,不勝枚舉,醫(yī)院健康體檢中心主任張志勉在2010年全國(guó)“健康管理社區(qū)行――社區(qū)全科醫(yī)生公益性培訓(xùn)”工作總結(jié)大會(huì)上獲得了先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)而這也正是整個(gè)齊魯醫(yī)院公益心的一個(gè)縮影。
“博施濟(jì)眾”是齊魯醫(yī)院120多年傳承下來(lái)的精神底蘊(yùn),而“博施濟(jì)眾”所貴之處便在于“博”、“眾”二字。與之相應(yīng),國(guó)家新醫(yī)改方案中也明確提出:“醫(yī)改要著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo):要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度?!逼渲?,農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)是國(guó)家醫(yī)改的重中之重。而齊魯醫(yī)院在泉城懸壺濟(jì)世的同時(shí),也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,博施濟(jì)眾,送醫(yī)下鄉(xiāng)。2008年齊魯醫(yī)院便專(zhuān)程在淄博市桓臺(tái)縣舉行了“情注三農(nóng),心系桓臺(tái)”的大型義診活動(dòng)。之后的2009年5月,齊魯醫(yī)院還與桓臺(tái)縣人民醫(yī)院簽訂了對(duì)口支援協(xié)議,協(xié)議中的幫扶內(nèi)容主要涉及到:“支援醫(yī)院根據(jù)當(dāng)?shù)丶膊∽V,派出有經(jīng)驗(yàn)的管理和技術(shù)骨干指導(dǎo)、幫助受援醫(yī)院,建設(shè)重點(diǎn)科室、開(kāi)拓新業(yè)務(wù)、應(yīng)用新技術(shù)等:所幫扶的縣級(jí)醫(yī)院,選擇3個(gè)以上學(xué)科專(zhuān)業(yè),每個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)保證有1名高級(jí)職稱醫(yī)師全年駐點(diǎn),采取直接或巡回醫(yī)療的方式向農(nóng)民提供高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);支援醫(yī)院要免費(fèi)為受援單位培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員等?!碑?dāng)月底,齊魯醫(yī)院便向?qū)谥г畣挝慌神v醫(yī)師,開(kāi)展為期3年的幫扶工作。
為促進(jìn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)人力技術(shù)資源向基層流動(dòng),提升基層醫(yī)療單位的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力,山東省衛(wèi)生廳推出了“衛(wèi)生強(qiáng)基”工程,而這也是應(yīng)對(duì)新輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措,其目的在于通過(guò)政策引導(dǎo)、加大投入、資源整合、結(jié)對(duì)幫扶,進(jìn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)在基層的覆蓋面,提高基層重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力,從而加強(qiáng)基層農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。自開(kāi)展“衛(wèi)生強(qiáng)基”工程以來(lái),齊魯醫(yī)院便高度重視此項(xiàng)工作,不僅組織召開(kāi)了落實(shí)省廳實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”意見(jiàn)的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,并且成立了實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專(zhuān)門(mén)制定了貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳精神的實(shí)施意見(jiàn),在全院干部大會(huì)上進(jìn)行了廣泛動(dòng)員。而在2009年“衛(wèi)生強(qiáng)基”工作中,齊魯醫(yī)院對(duì)口幫扶平邑縣人民醫(yī)院等4家縣級(jí)醫(yī)院、民族社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。醫(yī)院全年共派出專(zhuān)家100余人次進(jìn)行對(duì)口幫扶,開(kāi)展手術(shù)50余臺(tái),診療患者近400人次,講座15次,取得了良好的社會(huì)效益,其中醫(yī)院與民族社區(qū)的合作也已成為省市兩級(jí)“衛(wèi)生強(qiáng)基”工作的優(yōu)秀典型。
而在送醫(yī)下鄉(xiāng)的過(guò)程中,齊魯醫(yī)院并沒(méi)有忘記那些當(dāng)年做出巨大貢獻(xiàn)的革命老區(qū)。2009年10月中旬,時(shí)逢國(guó)慶60大典之際,齊魯醫(yī)院將價(jià)值30萬(wàn)的“U-9958”心臟遠(yuǎn)程移動(dòng)監(jiān)護(hù)系統(tǒng)設(shè)備贈(zèng)予了蒙陰縣人民醫(yī)院。醫(yī)院的工作人員來(lái)到支前模范“沂蒙六姐妹”的家鄉(xiāng)一一野店鎮(zhèn)煙莊村,看望慰問(wèn)支前模范“沂蒙六姐妹”。當(dāng)時(shí),六姐妹中已有3人過(guò)世,齊魯醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員為伊淑英、張玉梅和伊廷珍3位老人帶上心臟監(jiān)護(hù)預(yù)警器,給她們做了細(xì)致的健康檢查,讓幾位老人十分感動(dòng)。
博施濟(jì)眾何謂“眾”?達(dá)則兼濟(jì)天下方為“眾”。一方有難,八方支援,在全國(guó)多次搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,都活躍著齊魯醫(yī)院工作人員的身影。2003年4月28日,正在非典肆虐之際,山東大學(xué)接到教育部的緊急通知:“立即派一支思想技術(shù)過(guò)硬、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的骨干醫(yī)療小組赴京執(zhí)行抗擊非典任務(wù)。”而這支在中央黨??箵舴堑涞尼t(yī)療組也不畏險(xiǎn)阻,始終奮戰(zhàn)在抗擊非典的第一線,取得了巨大的成績(jī),時(shí)任中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)的虞云耀在接見(jiàn)齊魯醫(yī)院醫(yī)療小組時(shí)激動(dòng)地說(shuō):“你們?cè)谶@個(gè)非常的時(shí)期、非常的時(shí)刻來(lái)到北京,來(lái)到中央黨校,代表著山東人民對(duì)首都人民的深情厚誼。你們是友誼的使者,更是真心英雄!”
大災(zāi)有大愛(ài)。齊魯醫(yī)院在震后救災(zāi)之際也不甘人后。災(zāi)難一旦來(lái)臨,最先沖上去的往往是兩種人,一種是穿綠軍裝的,一種是穿白大褂的。2008年5月12日汶川大地震發(fā)生后,齊魯醫(yī)院按照省委、省政府和衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署,先后組建了3批醫(yī)療救援隊(duì)共13人,奔赴四川抗震救災(zāi)一線。5月13日晚,醫(yī)療隊(duì)便在雨中趕到都江堰市人民醫(yī)院,隊(duì)員們與當(dāng)?shù)夭块T(mén)溝通后,冒雨在院外的大街上搭建帳篷,立即投入到抗震救援的工作中。在不到兩天的時(shí)間里,他們就救治傷者近200人。與此同時(shí),后方的職工們也心系著災(zāi)區(qū)。齊魯醫(yī)院全院職工在首批為災(zāi)區(qū)募集捐款37萬(wàn)元的情況下,5月22日上午,醫(yī)院再次掀起捐款熱潮,僅半天時(shí)間又募集捐款近50萬(wàn)元;還有很多人在獻(xiàn)血地點(diǎn)排隊(duì)等候,其中放療科工程師
張學(xué)峰在泉城廣場(chǎng)排隊(duì)等候4個(gè)多小時(shí),終于獻(xiàn)了400毫升鮮血。在災(zāi)區(qū)救助工作中齊魯醫(yī)院做出了巨大貢獻(xiàn),普外科教授牛軍等五人因表現(xiàn)突出榮獲二等功,而齊魯醫(yī)院抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)也榮獲全省衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體稱號(hào)。在災(zāi)后的重建中,齊魯醫(yī)院工作人員也積極參與其中,醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)便前赴四川綿陽(yáng)市安昌鎮(zhèn)災(zāi)區(qū),開(kāi)展了為期3個(gè)月的援建工作。而在青海玉樹(shù)地震之后,齊魯醫(yī)院也和山東大學(xué)第二醫(yī)院共同組成了山東大學(xué)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì),又趕赴救災(zāi)一線。
除了對(duì)災(zāi)區(qū)的大力支援之外,齊魯醫(yī)院還積極響應(yīng)國(guó)家衛(wèi)生部支援西部的號(hào)召,早在1977年山東省組建第三批醫(yī)療隊(duì)時(shí),醫(yī)院便有6位醫(yī)生請(qǐng)纓領(lǐng)命,踏入雪域高原。自2005年起,齊魯醫(yī)院每年都會(huì)向西部地區(qū)派出醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行為期1個(gè)月左右的醫(yī)療支援,寧夏固原和中寧、重慶云陽(yáng)和黔江都留下了他們的足跡。正是伴隨著他們的足跡,齊魯醫(yī)院的醫(yī)者仁心也傳遍了全國(guó)。
國(guó)際大使,大愛(ài)無(wú)疆
國(guó)際交流也在院史長(zhǎng)河中閃耀著光輝的一頁(yè)。山東省自1968年以來(lái)開(kāi)始進(jìn)行對(duì)坦桑尼亞、塞舌爾等非洲國(guó)家的醫(yī)療技術(shù)支援工作,40余年來(lái)齊魯醫(yī)院派出了大批的專(zhuān)家醫(yī)生遠(yuǎn)赴非洲參加援助醫(yī)療隊(duì),把自己的愛(ài)心帶出了國(guó)界。2008年11月,中國(guó)援非醫(yī)療隊(duì)山東援坦桑尼亞40周年表彰大會(huì)舉行,并由山東衛(wèi)生廳主編出版了專(zhuān)門(mén)記述中非友誼和援外醫(yī)療隊(duì)豐功偉績(jī)的大型紀(jì)念畫(huà)冊(cè)《永遠(yuǎn)的記憶》,其中齊魯醫(yī)院的專(zhuān)家和醫(yī)生在此歷史畫(huà)卷中留下了光輝的篇章。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1968年至2008年40年期間,齊魯醫(yī)院共派出醫(yī)生和專(zhuān)家65人,參加了赴坦桑尼亞、塞舌爾和西薩摩亞等中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì),將自己辛勤的汗水灑在了異國(guó)的土地上,澆灌著中非人民之間的友誼。
當(dāng)年參加過(guò)援非工作的神經(jīng)外科吳承遠(yuǎn)教授在文中如此地回憶著過(guò)去:“任憑時(shí)光荏苒,日月如梭。塵封數(shù)十載的記憶緩緩地打開(kāi):非洲的椰樹(shù)、黑人的茅舍、艷麗的非洲紅、浩瀚碧藍(lán)的印度洋、廣袤粗獷的非洲大地、天然野生動(dòng)物園又重現(xiàn)在我們面前。在國(guó)外繁忙的工作之余,思念家鄉(xiāng)和親人的情懷,工作成功的歡樂(lè)與失敗的失落感情交織。蚊蟲(chóng)叮咬、瘧疾和艾滋病的困擾和威肋、赤道驕陽(yáng)似火的炎熱天氣,倍受煎熬。然而,熱情辛勤的工作、中非人民之間的友誼氛圍以及為國(guó)爭(zhēng)光的精神,足以排除萬(wàn)難?!?/p>
自1982年以來(lái),在此后近30余年的時(shí)間內(nèi),山東省衛(wèi)生廳每年都會(huì)不斷地派遣中國(guó)神經(jīng)外科醫(yī)生和專(zhuān)家援助非洲醫(yī)療。從1983年起,齊魯醫(yī)院先后選派了神經(jīng)外科專(zhuān)家鮑修風(fēng)、何守儉、張慶林、周茂德等專(zhuān)家赴坦桑尼亞工作,將具有中國(guó)特色的神經(jīng)外科技術(shù)和理論傳播于非洲大地,培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的當(dāng)?shù)厣窠?jīng)外科醫(yī)生。
坦桑尼亞首都醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)傷外科主任,后來(lái)?yè)?dān)任坦桑尼亞衛(wèi)生部部長(zhǎng)的薩隆迪教授就曾在全院職工大會(huì)上十分友好地說(shuō):“中國(guó)專(zhuān)家對(duì)非洲醫(yī)生不僅授之以魚(yú),并且授之以漁?!碧股D醽嗁|(zhì)樸的人民以濃郁的熱帶風(fēng)貌和似火的熱情稱贊中國(guó)醫(yī)生是白衣使節(jié),而這位援非的老醫(yī)師自己也感嘆,“在非洲播撒的中國(guó)神經(jīng)外科的種子必將成長(zhǎng)為非洲生機(jī)盎然的大樹(shù),永遠(yuǎn)成為中非友誼和中非醫(yī)學(xué)史上的光輝豐碑?!饼R魯醫(yī)院為發(fā)展中外人民友誼做出的貢獻(xiàn)不可磨滅,而這跨越國(guó)界的友誼也深深地體現(xiàn)著醫(yī)院“大愛(ài)無(wú)疆”的醫(yī)者仁心。
得道多助,延續(xù)輝煌
做好事并不難,難的是一輩子做好事。齊魯醫(yī)院120多年如一日的公益奉獻(xiàn),得益于其世代傳承的“博施濟(jì)眾”精神,而更重要的一點(diǎn)是醫(yī)院已經(jīng)根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和自身特點(diǎn)把公益活動(dòng)日?;?、制度化、規(guī)范化。
在公益活動(dòng)的日常化上,齊魯醫(yī)院做得積極出色;而在應(yīng)急處理方面,醫(yī)院同樣也是有條不紊。面對(duì)頻繁的抗病救災(zāi)任務(wù),齊魯醫(yī)院常年配備應(yīng)急醫(yī)療隊(duì),一旦接到上級(jí)下達(dá)的任務(wù),便攜帶藥品、器械,隨時(shí)奔赴省內(nèi)外抗病救災(zāi)的前線:1998年9月,江西省九江市發(fā)生特大洪災(zāi),齊魯醫(yī)院便派出4人醫(yī)療隊(duì)第一時(shí)間奔赴救災(zāi)。而在2009年甲型H1N1流感防治工作中,面對(duì)疫情,醫(yī)院迅速采取應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)感染病科力量,完善各病房隔離防范體系,建立良好的轉(zhuǎn)院機(jī)制,不僅圓滿地完成了院內(nèi)防治任務(wù),同時(shí)還對(duì)口支援山東省胸科醫(yī)院、聊城市、菏澤市,共派出專(zhuān)家99人次,搶救甲流重癥患者107人次。在承擔(dān)山東大學(xué)3個(gè)校區(qū)的甲流防治任務(wù)之時(shí),醫(yī)院調(diào)度了9批共78人長(zhǎng)駐大學(xué)開(kāi)展防治工作,患病學(xué)生治愈率達(dá)100%,得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。