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城鄉(xiāng)規(guī)劃研究方向

時間:2023-06-27 16:05:58

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第1篇

【關(guān)鍵詞】排水規(guī)劃 防澇規(guī)劃 雨水規(guī)劃 低影響開發(fā)

國務(wù)院辦公廳于2013年3月出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》(〔2013〕23號),旨在加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè),提高城市安全保障水平和防災(zāi)減災(zāi)能力。如何科學(xué)、合理地編制排水防澇專項規(guī)劃,使規(guī)劃具有前瞻性、可實(shí)施性成為當(dāng)前亟需解決的問題。

1、城市內(nèi)澇成因分析

1.1高強(qiáng)度暴雨多發(fā)

羅山縣隸屬于信陽市,位于河南南部,淮河南岸。羅山縣屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候,四季分明,雨量充沛。

近幾年,羅山縣城區(qū)高強(qiáng)度暴雨多發(fā),城區(qū)出現(xiàn)多處積水點(diǎn),內(nèi)澇發(fā)生的頻率增多。隨著城市化的進(jìn)程加快,導(dǎo)致了城市雨島的形成[1],城市降雨量相比郊區(qū)多。

1.2城市高強(qiáng)度開發(fā)

①水循環(huán)系統(tǒng)紊亂

城區(qū)的高強(qiáng)度開發(fā),地形地貌也發(fā)生了一定的改變,造成了水循環(huán)系統(tǒng)紊亂。梅灣泄洪渠、寶城廣場明渠是羅山縣城區(qū)的泄洪通道。當(dāng)出現(xiàn)暴雨時,上游來水通過該兩條明渠排入小潢河,最終排入淮河。明渠的占壓導(dǎo)致河道的行洪能力明顯降低。

②地表徑流改變

原有農(nóng)田、綠地等透水面大都開發(fā)為建設(shè)用地,改變了城市下墊面,不透水面積大大增加,雨水調(diào)蓄面積大大減少。徑流系數(shù)的增大,直接增大了整個城區(qū)的徑流量,加重了排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。

1.3城市規(guī)劃及建設(shè)體制不合理

①對排水規(guī)劃認(rèn)識不足

羅山縣城區(qū)缺乏排水專項規(guī)劃,因而無法很好的指導(dǎo)新建城區(qū)排水系統(tǒng)的建設(shè)和舊城區(qū)排水管道的改造。老城區(qū)部分區(qū)域存在積水點(diǎn),降雨時形成積水。

②規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不完善

當(dāng)前排水規(guī)劃設(shè)計規(guī)范和相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),大多是針對雨水管網(wǎng)以及雨水泵站等設(shè)施。防洪規(guī)劃主要側(cè)重河流;河道和管道這兩套系統(tǒng)缺少系統(tǒng)的專項規(guī)劃。尤其是超管網(wǎng)設(shè)計重現(xiàn)期的雨水,沒有相關(guān)的技術(shù)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn),且缺少對應(yīng)的工程解決措施。

③建設(shè)體制不暢通

道路建設(shè)和排水管網(wǎng)建設(shè)分屬不同部門,道路建設(shè)時序和排水管網(wǎng)建設(shè)時序不統(tǒng)一,建設(shè)無序,導(dǎo)致已修建道路,排水無出路,形成斷頭路、斷頭管。規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利等部門缺乏溝通、協(xié)調(diào),暴雨時出現(xiàn)河水倒灌排水管涵的現(xiàn)象。

2、解決城市內(nèi)澇的規(guī)劃措施

2.1強(qiáng)化城市按自然地理格局規(guī)劃

城市發(fā)展應(yīng)嚴(yán)格按照本地的自然格局規(guī)劃城市的發(fā)展??h城周邊分布一些水庫、河流、濕地等調(diào)蓄雨洪的天然設(shè)施。由于城市建設(shè)的侵占,喪失調(diào)蓄功能,對城市防洪排澇造成威脅。編制排水防澇專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循自然地理格局,盡量減弱城市開發(fā)建設(shè)等活動對自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞和沖擊。

2.2貫徹低影響開發(fā)理念

低影響開發(fā)系統(tǒng)在利用雨水資源的同時,還全面提高了城市防洪排澇安全,減輕城市下游防洪排澇壓力[2]。排水防澇規(guī)劃在編制過程中應(yīng)遵循低影響開發(fā)理念,貫徹落實(shí)蓄、滯、滲、排等相互結(jié)合的原則。羅山縣排澇專項規(guī)劃結(jié)合城市總體規(guī)劃,通過綠地、廣場等地塊對雨水進(jìn)行滯蓄。

2.3構(gòu)建起“排水、排澇、防洪”三級大排水系統(tǒng)

城市排水體系和排澇體系、防洪體系是整體的。雨水通過排水系統(tǒng)進(jìn)入城市內(nèi)河系統(tǒng),再通過內(nèi)河排澇系統(tǒng)流入下游河道中。任何一個環(huán)節(jié)的脫節(jié),都會造成城市內(nèi)澇。因此,需要構(gòu)建起“排水、排澇、防洪”三級防護(hù)體系,構(gòu)建完整的大排水系統(tǒng)。

①排水體系

本次規(guī)劃,雨水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施暴雨重現(xiàn)期不應(yīng)小于2年,重要地區(qū)不小于3年一遇,廣場和立交采用10年一遇標(biāo)準(zhǔn)。

②排澇體系

本次規(guī)劃內(nèi)澇防治重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)為20年。當(dāng)發(fā)生大于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的暴雨時,雨水管網(wǎng)內(nèi)水位從滿流狀態(tài)升高,直到接近地面積水時,下凹式綠地和雨水調(diào)蓄池等開始容納積水,當(dāng)綠地和調(diào)蓄池積滿之后,城市路面會發(fā)生積水,形成沿道路縱向的地面徑流,地面積水深度不能超過0.15米,城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害。

③防洪體系

防洪體系主要是防止外部洪水侵入城市,同時也滿足城市內(nèi)澇水的排除。本次規(guī)劃防治內(nèi)澇重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)為20年,小潢河現(xiàn)狀20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,本專項規(guī)劃小潢河防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇。本專項規(guī)劃做好排水、排澇和防洪體系之間的銜接。

2.4適當(dāng)提高排水系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),包括以下方面:

①提高雨水重現(xiàn)期。羅山縣現(xiàn)狀雨水排水設(shè)施,雨水重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)基本為一年一遇,本專項規(guī)劃雨水重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高。

②徑流系數(shù)按照最不利條件計算。規(guī)劃羅山縣城市綜合徑流系數(shù)不得大于0.5;但在排水管網(wǎng)設(shè)計中,雨水流量的設(shè)計應(yīng)該按照最不利條件來計算,提高排水系統(tǒng)安全性。

③取消折減系數(shù)?!妒彝馀潘O(shè)計規(guī)范》(2006年版),管渠設(shè)計時采用了折減系數(shù)m取1.2-2,2014年版《室外排水設(shè)計規(guī)范》中取消了折減系數(shù),提高排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[3]。

④修編暴雨強(qiáng)度公式。羅山縣暴雨強(qiáng)度公式采用25年降雨資料,通過數(shù)理統(tǒng)計法建立暴雨模型。由于降雨資料年代較遠(yuǎn)且樣本量較少,加之近年來極端氣候增多,暴雨強(qiáng)度公式預(yù)測結(jié)果偏低,應(yīng)對暴雨強(qiáng)度公式進(jìn)行修編。

⑤做好排水防澇專項規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。排水防澇規(guī)劃應(yīng)與城市用地規(guī)劃銜接,對河道藍(lán)線及雨水泵站等設(shè)施的用地予以確定;與道路豎向規(guī)劃銜接,從規(guī)劃層面上杜絕積水點(diǎn),考慮好雨水出路的問題;與城市綠地規(guī)劃銜接,考慮好雨水資源化利用的問題。

2.5積水區(qū)域治理

城市老城區(qū)沒有進(jìn)行道路豎向規(guī)劃且排水管網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,尤其是低洼地段,是城市內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。在不能抬高低洼地段的情況下,一是截流外部雨水;二是加強(qiáng)低洼地區(qū)雨水管網(wǎng)建設(shè),并提高標(biāo)準(zhǔn),保證城市安全。

結(jié)語

城市排水防澇是許多城市面對的嚴(yán)峻問題,雨洪控制及雨水資源化利用和初期雨水污染的問題也日益突出。國家和地方已相繼出臺了相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對城市排水與防澇規(guī)劃的要求越來越高。

參考文獻(xiàn)

[1]彭少麟,周凱,葉有華,粟娟。城市熱島效應(yīng)研究進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境,2005,14(4):574~579

第2篇

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)項目;規(guī)劃設(shè)計;工程管理;研究

引 言

近年來,隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,我國的房地產(chǎn)開發(fā)項目也變得越來越多。同時,大量的案例也表明,科學(xué)的房地產(chǎn)工程管理工作可以在很大程度上提升房地產(chǎn)項目的投資效益,并保障了人民的生命財產(chǎn)安全,也對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的推動作用,而房地產(chǎn)工程管理不力則會造成房地產(chǎn)工程項目投資規(guī)模的增加,并且無法有效控制施工過程中的偷工減料、操作違規(guī)等情況,不僅對房地產(chǎn)投資方的利益造成了嚴(yán)重?fù)p害,也不利于維護(hù)人民的利益,不利于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在這樣的情況下,如何通過房地產(chǎn)工程管理工作,實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)開發(fā)和建設(shè)的有效管理,成為了人們普遍關(guān)注的問題。

一、房地產(chǎn)項目規(guī)劃設(shè)計管理的含義

房地產(chǎn)項目規(guī)劃設(shè)計管理是實(shí)現(xiàn)顧客價值、達(dá)到公司經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉及項目規(guī)劃、建筑方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、景觀設(shè)計等方面的管理,全面優(yōu)化、規(guī)范設(shè)計管理活動流程和操作規(guī)范,確保項目設(shè)計管理和設(shè)計過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行,是項目開發(fā)過程中保證設(shè)計質(zhì)量、進(jìn)度,促進(jìn)銷售、控制成本的重要途徑,其工作涉及整個房地產(chǎn)開發(fā)的全過程,使項目前期設(shè)計方案得以明確,在房地產(chǎn)工作中扮演起承轉(zhuǎn)合的重要作用。

二、規(guī)劃設(shè)計管理的目標(biāo)

開展設(shè)計管理工作之前需要有明確的目標(biāo),設(shè)計目標(biāo)的制定要符合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,指定長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)之后還需要腳踏實(shí)地確立短期內(nèi)的工作目標(biāo),當(dāng)中包含設(shè)計的主體、設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計數(shù)量以及企業(yè)獲利的方向等方面,并且分解近期的設(shè)計目標(biāo),細(xì)分到每個具體的項目當(dāng)中,對開發(fā)項目的產(chǎn)品定位、市場調(diào)查等制定詳細(xì)的設(shè)計計劃。總得來說規(guī)劃設(shè)計管理目標(biāo)的確定就是依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),確保任務(wù)的開展是朝著企業(yè)發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)的,確保每個設(shè)計工作合理、規(guī)范。

三、房地產(chǎn)工程管理的意義及內(nèi)涵

改革開放以來。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)工程投資和固定資產(chǎn)投資在我國良好的市場環(huán)境中取得了巨大的發(fā)展。但是,由于市場競爭日益激烈,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了不少的問題。工程項目中弄虛作假、偷工減料,違規(guī)操作等現(xiàn)象層出不窮,不僅僅對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展造成了不利的影響,也嚴(yán)重的阻礙了我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也對人民的生命安全造成了嚴(yán)重的威脅。房地產(chǎn)工程管理體系是否健全,工程管理體系水平的高低直接影響到房地產(chǎn)工程項目的質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益。

房地產(chǎn)工程項目管理指的是在房地產(chǎn)工程項目施工的過程中用系統(tǒng)的理論、觀點(diǎn)和方法,對項目工程進(jìn)行有效地規(guī)劃、組織、決策以及協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,利用有限的資源,在保證工程質(zhì)量的前提下,按時完成計劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的預(yù)期目標(biāo)。房地產(chǎn)工程管理是房地產(chǎn)工程的重要組成部分,涉及到房地產(chǎn)項目的規(guī)劃,房地產(chǎn)項目地址的選擇,以及房地產(chǎn)工程的可行性研究。

對于房地產(chǎn)工程項目而言,進(jìn)度、質(zhì)量以及費(fèi)用是房地產(chǎn)在建設(shè)過程中最受到重視的三個要素也是房地產(chǎn)工程管理的主要目標(biāo)。對這三個目標(biāo)管理的優(yōu)劣直接涉及房地產(chǎn)投資者與業(yè)主直接的經(jīng)濟(jì)利益。合理的房地產(chǎn)工程項目管理,要在充分節(jié)省資金的情況下,節(jié)約工期,建設(shè)出質(zhì)量過關(guān)的工程項目,實(shí)現(xiàn)開發(fā)商、承包商和業(yè)主的共贏。

四、房地產(chǎn)工程管理的具體內(nèi)容

房地產(chǎn)工程管理的內(nèi)容不是單一方面的,而是多方面、多流程共同組成的。具體來說,房地產(chǎn)工程管理包含以下四個方面的內(nèi)容,分別是工程建設(shè)方案設(shè)計、工程建設(shè)配合協(xié)作、工程質(zhì)量檢驗監(jiān)督、工程竣工后檢查驗收。

工程建設(shè)設(shè)計方案是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中最重要的技術(shù)文件,對于整個工程項目的進(jìn)行起到了總體的規(guī)劃作用,并對很多工程項目的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)劃,工程建設(shè)方案的設(shè)計是房地產(chǎn)工程項目建設(shè)的準(zhǔn)備工作,也是房地產(chǎn)工程建設(shè)所依據(jù)的標(biāo)尺,其重要性不言而喻。為了保證房地產(chǎn)工程項目的施工質(zhì)量,必須在施工的整個過程中對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督,檢查和監(jiān)督的對象包括施工材料的質(zhì)量、施工操作方法是否得當(dāng)、施工是否符合設(shè)計方案等。在房地產(chǎn)工程施工完成后,要進(jìn)行最終的驗收工作,由施工單位向驗收單位發(fā)出申請后,驗收單位著手進(jìn)行工程驗收,驗收檢查應(yīng)當(dāng)和前期報建相統(tǒng)一,確定工程項目是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、是否符合工程設(shè)計方案、是否達(dá)到了應(yīng)有的施工質(zhì)量等,在檢查合格并通過驗收后,才能夠?qū)κ┕挝贿M(jìn)行竣工結(jié)算。

五、房地產(chǎn)工程管理的具體方法

1、加強(qiáng)房地產(chǎn)在設(shè)計階段的造價控制

對房地產(chǎn)進(jìn)行工程管理主要是為了達(dá)到在建設(shè)的過程中實(shí)現(xiàn)進(jìn)度快、質(zhì)量好以及投資省的目標(biāo)。工程項目的具體設(shè)計是工程造價的源頭,要想做到在實(shí)際建設(shè)過程中節(jié)省建設(shè)投資,首先要做到的就是在工程設(shè)計階段對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在現(xiàn)階段工程設(shè)計的過程中,專業(yè)的設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念意識比較淡薄,在工程設(shè)計的過程中隨心所欲缺乏相關(guān)的束縛與限制。因此,在進(jìn)行工程設(shè)計時要對具體的設(shè)計方案有具體的費(fèi)用限制,使工程的設(shè)計的造價限制在一定的范圍之內(nèi),擺脫過去的盲目的設(shè)計方法。

2、做好利益分配

在房地產(chǎn)的工程管理過程中對一般工程管理的監(jiān)督組成了房地產(chǎn)工程管理的重要部分。在房地產(chǎn)建設(shè)項目的整個過程之中,主體建筑物的建設(shè)是一個投資高,建設(shè)周期長的主體任務(wù)。建筑產(chǎn)品的形成是開發(fā)企業(yè)和施工單位之間共同努力的結(jié)果。因此,在施工的的過程中要注意分配好雙方的利益,做好利益分配。如果在利益的分配上只講求一方的利益最大化,就容易導(dǎo)致了在建設(shè)的過程中出現(xiàn)種種問題,影響到正常的建設(shè)和后期的銷售。

3、強(qiáng)化公司在建設(shè)過程中的監(jiān)督作用

房地產(chǎn)工程是由企業(yè)開發(fā)施工隊伍完成的,在整個建設(shè)過程中必須加強(qiáng)企業(yè)對建設(shè)過程的監(jiān)督。在實(shí)際的施工過程中往往存在著,開發(fā)企業(yè)對施工過程監(jiān)管不利的現(xiàn)狀。究其原因主要體現(xiàn)在兩點(diǎn),首先,開發(fā)企業(yè)派往建設(shè)工地的人手不足。其次,企業(yè)派往建設(shè)工地的技術(shù)人員與施工單位之間形成利益鏈條,缺乏有效的監(jiān)督。因此,在今后的房地產(chǎn)工程管理中要加強(qiáng)開發(fā)企業(yè)對施工單位的監(jiān)督確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度,維護(hù)業(yè)主和企業(yè)之間的利益。

結(jié)語

房地產(chǎn)工程項目的高質(zhì)量管理,只有通過科學(xué)、有效的途徑才能實(shí)現(xiàn)。房地產(chǎn)公司在房地產(chǎn)項目的整個流程中,都應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)工程項目的管理工作重視起來,并積極儲備專業(yè)的、負(fù)責(zé)的管理人才,采用先進(jìn)的、高效的管理模式,結(jié)合市場現(xiàn)狀、國家標(biāo)準(zhǔn)、群眾需求,真正將房地產(chǎn)工程管理工作做好、做到位。高質(zhì)量的房地產(chǎn)工程管理工作,不僅可以提升房地產(chǎn)工程項目的質(zhì)量,對于我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展、房地產(chǎn)公司的發(fā)展以及我國經(jīng)濟(jì)的增長也有著重要的推動作用。

參考文獻(xiàn)

[1]陶濤. 房地產(chǎn)工程管理與探討[J]. 電子制作,2015,05:269.

第3篇

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;地方高校;學(xué)科發(fā)展;特色辦學(xué);安徽建筑大學(xué)

中圖分類號:G6420文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:10052909(2016)030011041952年全國高校院系調(diào)整時,同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)辦了我國第一個城市規(guī)劃本科專業(yè)[1]。到2015年5月,我國設(shè)有城市(鄉(xiāng))規(guī)劃本科專業(yè)的學(xué)校有207所,其中通過評估的高校有42所①。可以看出,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展迅速,但水平差異較大,大城市、辦學(xué)歷史悠久的高校發(fā)展良好,地方性、新辦專業(yè)的高校發(fā)展存在一定的問題[2]。為此,2013年高等學(xué)校城市規(guī)劃學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會頒布了《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》,對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程安排、師資隊伍和硬件條件等進(jìn)行了要求,提出地方院校可根據(jù)本校專業(yè)特色和定位增加有關(guān)教學(xué)內(nèi)容,制定專業(yè)培養(yǎng)方案[3]。近年來,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略提出了優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城市可持續(xù)發(fā)展能力,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等要求。綜上所述,地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)如何凝練特色,將是地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)成敗的關(guān)鍵所在。

一、 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)面臨的新形勢

(一)地方高校辦學(xué)競爭日益激烈

隨著我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高校越來越多。以安徽省為例,目前有8所高校開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè),除合肥工業(yè)大學(xué)屬于部屬院校,其他7所高校均為省屬地方高校(表1)。從辦學(xué)時間看,除了安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)開辦時間較早外,其他高校城鄉(xiāng)規(guī)劃或相關(guān)專業(yè)開辦時間均小于15年。從辦學(xué)背景看,5所高校是依托建筑學(xué)的工學(xué)專業(yè),1所高校是依托地理學(xué)的工學(xué)專業(yè),2所高校是依托農(nóng)林學(xué)的工學(xué)專業(yè)。從招生數(shù)量看,年招生數(shù)量普遍在50~70人。這些高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大部分依托原有相近專業(yè)開設(shè),不同背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育競爭日趨激烈,如何建立自身特色,已成為地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。表1安徽省高校城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)簡表高校名稱專業(yè)名稱開辦時間學(xué)制專業(yè)類型招生數(shù)量/年是否通過評估安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃19835工學(xué)60是合肥工業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20005工學(xué)50否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20025工學(xué)60否安徽科技學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20085工學(xué)70否黃山學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20114工學(xué)70否安徽師范大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20124工學(xué)30否安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20075工學(xué)60否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20045工學(xué)100否高等建筑教育2016年第25卷第3期

顧康康,等新形勢下地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色辦學(xué)路徑探索――以安徽建筑大學(xué)為例

(二)大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀

近年來,國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展快速,城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)市場需求火熱,畢業(yè)生就業(yè)面不斷拓寬。但是隨著地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量快速增長,部分城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計企業(yè)需求日趨飽和,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)也面臨了許多的困難。由圖1可以看出數(shù)據(jù)由安徽建筑大學(xué)就業(yè)辦公室統(tǒng)計。,2011―2015年,安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生就業(yè)率整體高于90%,但2015年降到70%。究其原因,一方面大城市就業(yè)市場日趨飽和,另一方面畢業(yè)生就業(yè)面較窄,中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇較少。從就業(yè)方向來看(圖2),35%的畢業(yè)生進(jìn)入設(shè)計公司,25%的畢業(yè)生讀研,這2個方向的畢業(yè)生占總數(shù)的60%。進(jìn)入建設(shè)單位、考取公務(wù)員以及出國的畢業(yè)生分別占21%、7%和9%。就業(yè)方向以大中型規(guī)劃設(shè)計企業(yè)為主導(dǎo),就業(yè)區(qū)域以省內(nèi)大城市和省外大中城市為主,就業(yè)選擇仍相對單一,在一定程度上制約了就業(yè)率的提升。

二、 國內(nèi)地方高校特色辦學(xué)案例探討

(一)北京建筑大學(xué)

北京建筑大學(xué)是北京市屬高等學(xué)校中唯一一所土建類高等學(xué)校。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在辦學(xué)過程中一向注重實(shí)踐,實(shí)踐教學(xué)共計6分(課內(nèi)實(shí)驗120學(xué)時,折合實(shí)踐教學(xué)7.5學(xué)分),占總學(xué)分33.5%,加之所在地域為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其將專業(yè)實(shí)踐與城市發(fā)展互動,形成了共贏局面。該校的課程設(shè)置以設(shè)計課為核心,從本科低年級到畢業(yè)設(shè)計各個環(huán)節(jié)以學(xué)生創(chuàng)造力培養(yǎng)為側(cè)重點(diǎn),圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)一級學(xué)科下的六個研究方向,在學(xué)校的大平臺課程基礎(chǔ)上,設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心設(shè)計課、專業(yè)核心理論課,同時輔以寬基礎(chǔ)、寬知識面的基礎(chǔ)課與選修課程,構(gòu)成完整的專業(yè)課程體系。專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng),學(xué)生除理論與設(shè)計類課程學(xué)習(xí)外,還應(yīng)參加多項專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。圍繞“立足首都,面向全國,依托建筑行業(yè),服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)”的辦學(xué)定位,培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)需求的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科畢業(yè)生。畢業(yè)生就業(yè)范圍廣、就業(yè)率高。良好的就業(yè)前景帶來了良好的聲譽(yù),良好的聲譽(yù)又吸引了良好的生源,形成了專業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

(二) 山東建筑大學(xué)

山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)歷史長,是改革開放后國內(nèi)第三所開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教育的學(xué)校。學(xué)科基于地方院校的特點(diǎn),立足地域城鄉(xiāng)發(fā)展,在山東半島城鎮(zhèn)群可持續(xù)發(fā)展研究、山東省土地集約利用研究、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)村莊建設(shè)研究、淺水層城市有軌交通研究、城市洪水防治研究等方面具有一定的特色。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心特色是土地使用,在城市建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和評價體系、城市核心功能要素配置和布局、城市建設(shè)用地變化測度和分析等方面形成了鮮明的特色。山東省區(qū)域類型多樣,城市發(fā)展各異,為學(xué)科的研究提供了更豐富的空間與樣本。山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、對外技術(shù)服務(wù)方面,為地方城市建設(shè)做出較大貢獻(xiàn),業(yè)已成為山東省城市規(guī)劃領(lǐng)域重要的人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究基地,在地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)中發(fā)揮巨大作用。

三、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色辦學(xué)路徑

(一)特色凝練

1.依托學(xué)校大土建學(xué)科優(yōu)勢,創(chuàng)造交叉方向

安徽建筑大學(xué)是安徽省唯一一所以土建類學(xué)科專業(yè)為特色的多科性本科高校,現(xiàn)有6個一級學(xué)科,在節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)化與徽派建筑、地下工程、公共安全、先進(jìn)建筑材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了多個具有影響力、特色鮮明的科研方向和學(xué)術(shù)團(tuán)隊。因此,依托學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科,積極尋找城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與其他學(xué)科的交叉方向,構(gòu)建相關(guān)課程體系及人才培養(yǎng)方案是學(xué)科特色凝練的途徑之一。

2.依托地方合作資源優(yōu)勢,創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)

落實(shí)產(chǎn)學(xué)研合作,是提高地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)水平的重要保障[4]?!爱a(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合是安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)傳統(tǒng),城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育應(yīng)把面向市場培養(yǎng)實(shí)際動手能力放在第一位。因此,在課堂教學(xué)的同時,需要積極組織學(xué)生參與社會實(shí)踐活動,在實(shí)際工程設(shè)計中鍛煉學(xué)生。由城市規(guī)劃系、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院(甲級)及研究所(教授工作室)等單位共同形成了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)、科研、生產(chǎn)互相支持的體系,在省內(nèi)外建立長期、穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)基地,為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。

3.依托地域文化特色,創(chuàng)新研究領(lǐng)域

徽派建筑在中國建筑文化史上獨(dú)樹一幟,其豐富的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn),體現(xiàn)了徽州工匠的建筑設(shè)計理念和藝術(shù)風(fēng)格?;罩莨糯迓涫俏覈4孀钔暾?,數(shù)量最豐富的古村落群之一,其代表黟縣西遞、宏村是至今為止我國唯一的古村落型世界文化遺產(chǎn)[5]。近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)依托學(xué)院下設(shè)的徽派建筑研究所,以及學(xué)校和世界遺產(chǎn)地宏村同時設(shè)立的徽派建筑陳列館,在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)與課程設(shè)計中,設(shè)置了地方建筑或古村落及古建筑保護(hù)規(guī)劃、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃等課程作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識和理解徽派建筑,為弘揚(yáng)徽派建筑文化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。我國新型城鎮(zhèn)化政策更加重視鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提出通過振興鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)來解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距的社會矛盾[6]。安徽省農(nóng)村人口多,鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的重要組成部分。近年來,安徽建筑大學(xué)開展大量鄉(xiāng)村規(guī)劃與研究(表2),鄉(xiāng)村規(guī)劃課程在本科生課程體系的比重日益增大,鄉(xiāng)村規(guī)劃教學(xué)與實(shí)踐已成為我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的一大特色。表2安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐項目時間地點(diǎn)人員成果委托單位蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃2011年7月至8月蕭縣20個村莊教師2人,本科生20人編制《蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃》蕭縣人民政府皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研2012年8月皖北6市12村教師3人,本科生6人編寫《皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研報告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研2013年3月皖北地區(qū)教師6人

本科生28人編寫《皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研報告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2013年11月岳西縣

水畈村教師2人,本科生4人編制《岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》,水畈村榮膺“2014年度中國十大最美鄉(xiāng)村”稱號岳西縣人民政府岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2014年4月岳西縣6村教師6人,本科生12人編制《岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》岳西縣人民政府寧國市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研2014年7月寧國市2村教師3人,本科生12人美好鄉(xiāng)村調(diào)研報告寧國市人民政府安徽省農(nóng)民流動與宜居性調(diào)研2015年7月安徽省5縣30村教師5人,本科生10人編寫《安徽省農(nóng)民流動與宜居性調(diào)研報告》中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部金寨縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃2015年8月金寨縣教師2人,研究生5名村莊布點(diǎn)規(guī)劃(文本、圖紙、說明書)金寨縣人民政府海門市海州鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案競賽2015年8月至12月海門市

海州鄉(xiāng)教師4人,本科生8人美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案同濟(jì)大學(xué)(二)課程優(yōu)化

專業(yè)理論課程體系設(shè)置既注重高等教育“寬口徑、厚基礎(chǔ)”,工程教育理念的落實(shí),同時又要適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科綜合性、社會性與政策性發(fā)展趨勢,與我國注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)制度接軌,注重以學(xué)生綜合能力培養(yǎng)為核心[7-9]。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)以城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大方向為核心構(gòu)筑系列課程群,其中規(guī)劃設(shè)計類課程以我國現(xiàn)行規(guī)劃體系及城鎮(zhèn)化發(fā)展人才需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃設(shè)計、總體規(guī)劃設(shè)計、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計及建筑設(shè)計、景觀設(shè)計等設(shè)計能力,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理類人才培養(yǎng)在設(shè)計表達(dá)類課程設(shè)置基礎(chǔ)上增設(shè)規(guī)劃政策、規(guī)劃管理及規(guī)劃實(shí)務(wù)類課程。實(shí)踐類課程體系設(shè)置圍繞規(guī)劃專業(yè)“雙主線、三階段”教育過程,按專業(yè)認(rèn)知規(guī)律要求分階段設(shè)置城市認(rèn)識與體驗實(shí)習(xí)、建筑測繪實(shí)習(xí)、城市建設(shè)史實(shí)習(xí)、系列課程設(shè)計、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計等。

(三)就業(yè)導(dǎo)向

據(jù)統(tǒng)計,安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生就業(yè)以規(guī)劃設(shè)計單位為主,且集中于大城市,中小城市較少。但隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),面向二、三線城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃人才需求將大大增加。因此,中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)將成為未來城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生的重要就業(yè)市場。此外,除了規(guī)劃設(shè)計單位,拓寬就業(yè)方向?qū)⒊蔀榈胤礁咝3青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。例如,安徽建筑大學(xué)近年來組織的“創(chuàng)業(yè)之星”活動,多名城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生走上了創(chuàng)業(yè)之路,擴(kuò)寬了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向,促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展。

四、結(jié)語

新型城鎮(zhèn)化對地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)提出了新要求,地方高校由于種種限制因素不可能延續(xù)985、211高校的發(fā)展模式,只有凝練特色、錯位發(fā)展才能在競爭中保有一席之地。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)積極創(chuàng)造特色化發(fā)展道路,依靠學(xué)科和地域特色凝練教學(xué)、實(shí)踐和研究內(nèi)容,學(xué)科建設(shè)逐步發(fā)展創(chuàng)新力、提升競爭力、擴(kuò)大影響力。

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Exploration on the path of schoolrunning with characteristics of

urban and rural planning in local university under new situation:

taking Anhui Jianzhu University as an example

GU Kangkanga, CHU Jinlonga, ZHANG Hongyab

( a. School of Architecture & Planning; b. Graduate Faculty, Anhui Jianzhu University,Hefei 230022, P. R. China)

第4篇

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué) 課程體系 教學(xué)改革

中圖分類號:TU984

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

DOI:10.3969/j.issn.1672 - 8181.2015.03.051

1 引言

我國目前處在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,聚集效應(yīng)使得城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但同時城鄉(xiāng)二元矛盾也表現(xiàn)得愈加明顯。隨著新型城鎮(zhèn)化政策的實(shí)施,新時期的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略將更注重實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和地區(qū)平衡發(fā)展,將中小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村地區(qū)作為承載轉(zhuǎn)移大城市人口和產(chǎn)業(yè)的重要地區(qū),旨在建設(shè)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、功能分工明確的城鎮(zhèn)體系。同時,強(qiáng)調(diào)科學(xué)合理的城鎮(zhèn)發(fā)展模式,以及生態(tài)環(huán)境、文化特色等的有效保護(hù)。

因此,以城鄉(xiāng)建成環(huán)境為研究對象的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科,其研究對象的范疇與深度、研究方法等均隨之發(fā)生了較大的變化。而原屬土建類專業(yè)下的二級學(xué)科城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀與專業(yè)教學(xué)顯然落后于這種變化,以建筑學(xué)為基礎(chǔ)建立的相對單一學(xué)科知識體系和教學(xué)方法已難以適應(yīng)新的城鄉(xiāng)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)中出現(xiàn)面臨的一系列新的規(guī)劃和建設(shè)問題,要求城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科有著更加廣泛的知識體系。基于這一宏觀背景的轉(zhuǎn)變及學(xué)科發(fā)展的迫切需要,2011年國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部將城市規(guī)劃學(xué)調(diào)整為城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué),列為一級學(xué)科,下設(shè)區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計、住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展歷史與遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等六個學(xué)科研究方向,學(xué)科與專業(yè)內(nèi)涵得以進(jìn)一步拓展與深化,城鄉(xiāng)規(guī)劃教育事業(yè)也面臨著新的發(fā)展契機(jī)。2013年,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會出臺了新一版《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)性規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)、內(nèi)容,以及人才培養(yǎng)的要求、層次、計劃及教學(xué)方法、手段等都相應(yīng)提出了更高要求。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系現(xiàn)狀分析

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)體系是建立在建筑學(xué)專業(yè)大平臺之上的,現(xiàn)行的培養(yǎng)方案是在2011年學(xué)分制改革背景下進(jìn)行修訂的版本,其知識體系設(shè)置涵蓋了普通教育、專業(yè)教育、綜合教育三大部分。其中,專業(yè)教育包括學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)特色和專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練等知識體系。一、二年級專業(yè)課程設(shè)置以建筑學(xué)類理論和設(shè)計課為主;三、四年級以城鄉(xiāng)規(guī)劃類專業(yè)課程為主,如城市規(guī)劃原理(一、二、三)、城市規(guī)劃設(shè)計(一、二、三)、中外城市發(fā)展與規(guī)劃史、城市設(shè)計概論、計算機(jī)輔助規(guī)劃設(shè)計等;五年級以規(guī)劃師業(yè)務(wù)實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計為主。

現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程教學(xué)側(cè)重于物質(zhì)形態(tài)設(shè)計,重視建筑設(shè)計、城市詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計等內(nèi)容,設(shè)計訓(xùn)練類課程在專業(yè)必修課程中占到一半以上的學(xué)時,學(xué)生接受的設(shè)計訓(xùn)練較多,因而具有較強(qiáng)的構(gòu)思能力、設(shè)計技巧以及圖面表達(dá)能力,動手和操作能力比較強(qiáng),但對涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的其它要素如社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面的知識與分析方法則重視不夠,難以支撐起對龐大而復(fù)雜的城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃和研究。

現(xiàn)行的課程體系與《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)性規(guī)范》對照后表現(xiàn)為以下幾個問題:首先,城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科專業(yè)核心課程中缺少與人居環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)、地理信息系統(tǒng)、地區(qū)文化傳統(tǒng)與特色等有關(guān)的課程,難以滿足專業(yè)教學(xué)廣泛知識基礎(chǔ)和完成實(shí)踐項目的需求;其次,對部分工程技術(shù)類課程重視程度不夠,如基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城市道路交通規(guī)劃等課時將相對較小,屬于相對薄弱的教學(xué)環(huán)節(jié),在學(xué)生走人工作實(shí)踐時成為知識體系中的短板;第三,相關(guān)知識類課程僅開設(shè)了城市社會學(xué)、地理學(xué)、工程測量等,對《規(guī)范》中重點(diǎn)要求的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)分析、社會實(shí)踐調(diào)查方法等知識點(diǎn)涉及甚少,遠(yuǎn)不能滿足專業(yè)培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的知識要求。

因此,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展背景與專業(yè)教育教學(xué)要求對現(xiàn)行的課程體系進(jìn)行修訂與改革,調(diào)整并補(bǔ)充原有的知識體系框架,完善新型城鎮(zhèn)化背景下的學(xué)科人才培養(yǎng)方案。這是我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)體系和目標(biāo)滿足新形勢發(fā)展的需要,也是突出應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)本科人才的專業(yè)特色的要求。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系構(gòu)建研究

針對新版《規(guī)范》和學(xué)分制改革的實(shí)行,結(jié)合內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院自身的辦學(xué)特點(diǎn),本次城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案改革的目標(biāo)為探索城鄉(xiāng)規(guī)劃復(fù)合型和創(chuàng)新型專業(yè)人才培養(yǎng)方式,構(gòu)建相應(yīng)的課程體系。

3.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革思路

3.1.1 符合學(xué)科發(fā)展及專業(yè)評估的新要求

我專業(yè)建設(shè)一直是以建筑學(xué)大平臺為基礎(chǔ)來構(gòu)建設(shè)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)。課程教學(xué)中重視規(guī)劃設(shè)計層面,即由建筑設(shè)計階段到城市總體規(guī)劃設(shè)計階段的各種規(guī)劃設(shè)計培養(yǎng),側(cè)重于動手能力、設(shè)計表達(dá)的訓(xùn)練。

為適應(yīng)學(xué)科研究領(lǐng)域的拓展,專業(yè)課程的設(shè)置也應(yīng)與時俱進(jìn)。應(yīng)該緊密結(jié)合《規(guī)范》,在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教育培樣方案要求的基礎(chǔ)上,調(diào)整現(xiàn)行課程,增設(shè)有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)技術(shù)與信息以及城市開發(fā)與規(guī)劃控制等方面的專業(yè)核心知識課程;同時,開設(shè)有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)類、景觀環(huán)境工程類、規(guī)劃專題類等專業(yè)特色課程,實(shí)現(xiàn)“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的課程教學(xué)體系。

3.1.2 體現(xiàn)傳統(tǒng)特色及專業(yè)地域性,適應(yīng)地區(qū)需求

我校城鄉(xiāng)規(guī)劃課程教學(xué)并且一直致力于發(fā)展具有民族和地域特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計。因此,在進(jìn)行人才培養(yǎng)方案修訂時,應(yīng)該注重發(fā)揮專業(yè)自身地域特色,強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),在課程體系中體現(xiàn)地區(qū)特色和傳統(tǒng)保護(hù)等,并在教學(xué)中有針對性地強(qiáng)化北方地區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計特點(diǎn)等內(nèi)容。旨在培養(yǎng)既能勝任大城市規(guī)劃編制、管理和研究工作,又能承擔(dān)急需規(guī)劃人才的內(nèi)蒙古地區(qū)中小城鎮(zhèn)城市規(guī)劃和管理工作的專業(yè)人才,形成具有地域特色的專業(yè)培養(yǎng)方案。在教學(xué)中,鼓勵教師針對課程內(nèi)容與方法進(jìn)行適度的改革,使其更符合專業(yè)培養(yǎng)與課程建設(shè)需要。

3.1.3 注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特色之一。在城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)一級學(xué)科的背景下,新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才,需要構(gòu)筑全面的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),熟練地掌握專業(yè)的基本技能,并具有一定的實(shí)踐能力,在畢業(yè)后能盡快融人到規(guī)劃實(shí)踐中去。專業(yè)課程體系應(yīng)設(shè)置多種方式和不同層次的課堂教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)。

同時,面對快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)系統(tǒng)的復(fù)雜化,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新的思維方式、訓(xùn)練創(chuàng)新的技能和手法,鼓勵創(chuàng)新意識,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對新問題和新現(xiàn)象的創(chuàng)造性解決能力,提高專業(yè)綜合素質(zhì)。

3.1.4 城鄉(xiāng)規(guī)劃類課程向低年級滲透

現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置在一、二年級以建筑類理論及設(shè)計課程為主,三、四年級開設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃類課程。由于學(xué)科思維不同,狹隘而相對簡單的建筑設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛而復(fù)雜的規(guī)劃設(shè)計時,學(xué)生在這一過渡時期往往表現(xiàn)迷茫。因此,適當(dāng)壓縮建筑設(shè)計類課程學(xué)時,逐步在低年級開設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)理論及設(shè)計類基礎(chǔ)課程,可以幫助學(xué)生盡快樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)思維,縮短適應(yīng)學(xué)科思維轉(zhuǎn)變的過渡期。

3.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系改革具體措施

3.2.1 增設(shè)學(xué)科基礎(chǔ)課,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)知識

首先,在學(xué)科基礎(chǔ)環(huán)節(jié)中增設(shè)涉及村鎮(zhèn)規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用、舊城更新改造、城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查研究等知識點(diǎn)的課程;其次,針對原課程體系下的教學(xué)薄弱環(huán)節(jié).增加相應(yīng)課程的學(xué)時,如基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和道路交通規(guī)劃等課程;第三,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識課程,在專業(yè)特色環(huán)節(jié)增設(shè)如區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域分析、社會實(shí)踐調(diào)查方法、政策研究等方面的課程,以彌補(bǔ)建筑學(xué)平臺課程體系在這些方面的不足,逐步建立起符合城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)而廣泛的知識體系。

3.2.2 適當(dāng)調(diào)整課程設(shè)置,配合學(xué)生對外交流機(jī)會

課程設(shè)置中,針對某些常態(tài)化的重要專業(yè)競賽,適當(dāng)調(diào)整專業(yè)課程的開課學(xué)期和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行配合。如城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會組織的社會調(diào)研類和設(shè)計類作業(yè)競賽、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)會組織的“西部之光”大學(xué)生暑期規(guī)劃設(shè)計競賽、與其他高校共同舉辦的“聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計”等,將專業(yè)課程中的城市總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃以及畢業(yè)設(shè)計等課程開設(shè)時間進(jìn)行調(diào)整,配合各類設(shè)計競賽,并鼓勵學(xué)生積極參與。學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)中可以有更多對外交流學(xué)習(xí)的機(jī)會,開拓學(xué)科視野,提升其對專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性和自信心。

3.2.3 以課程專題形式,將專業(yè)相關(guān)知識融人設(shè)計主線

在作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)主線的設(shè)計類課程中,穿插與設(shè)計內(nèi)容密切相關(guān)的理論專題,以授課教師豐富的實(shí)踐經(jīng)驗在課堂上將理論知識和實(shí)踐需求緊密結(jié)合起來,相關(guān)理論知識與專業(yè)設(shè)計課程教學(xué)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。如在城市總體規(guī)劃設(shè)計課程中,加入《城市環(huán)境與歷史文化保護(hù)》、《城市道路交通與空間結(jié)構(gòu)》、《城市人口與城市化預(yù)測方法》、《城市產(chǎn)業(yè)分析方法》等專題,將專業(yè)理論知識有效融人設(shè)計實(shí)踐環(huán)節(jié)中。

4 結(jié)語

我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案的調(diào)整和教學(xué)改革的目的是對現(xiàn)行本科課程體系進(jìn)行逐步的重新梳理和優(yōu)化整合,以期構(gòu)建組成完整、聯(lián)系緊密、功能明顯的學(xué)科基礎(chǔ)課程體系,形成完善的專業(yè)人才課程教學(xué)體系,培養(yǎng)具有扎實(shí)的基本功、熟練的技能、敏銳的思辨能力、較強(qiáng)的協(xié)作能力的新一代城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才,滿足專業(yè)培養(yǎng)為城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)的需求。

參考文獻(xiàn):

【1】吳良鏞.關(guān)于建筑學(xué)、城市規(guī)劃、風(fēng)景園林同列為一級學(xué)科的思考【J】.中國園林,2011,(15):11-12.

【2】趙萬民,趙民,毛其智.關(guān)于“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)”作為一級學(xué)科建設(shè)的學(xué)術(shù)思考【J】.城市規(guī)劃,2010,(6):46-54.

第5篇

摘要:隨著2012年我國教育部頒布實(shí)施《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》,我院原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)更名為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃。但畢業(yè)生就業(yè)一年難過一年,以分析該專業(yè)近五年畢業(yè)生就業(yè)情況為切入點(diǎn),分析為何該專業(yè)學(xué)生就業(yè)難就業(yè)面狹窄的原因,并提出如何進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量、拓展畢業(yè)生就業(yè)視野、轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念,促進(jìn)該專業(yè)長足發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞:人文地理;城鄉(xiāng)規(guī)劃;畢業(yè)生就業(yè);分析

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的前身是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè),是1998年國家教育部第四次專業(yè)目錄調(diào)整后正式批準(zhǔn)的地理學(xué)下設(shè)的理科專業(yè)(編號070702),人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是近20年專業(yè)名稱調(diào)整最為頻繁的專業(yè)之一。2012年我國教育部頒布實(shí)施《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》[1]。本科專業(yè)設(shè)置仍沿用在學(xué)科下設(shè)置專業(yè)。在理學(xué)門類的地理科學(xué)類依據(jù)學(xué)科門類分別設(shè)立了地理科學(xué)、自然地理與資源環(huán)境、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃和地理信息科學(xué)四個本科專業(yè)[2]。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來需求的變化,使得新興行業(yè)、中高級人才供不應(yīng)求,而傳統(tǒng)行業(yè)、過?;蚵浜螽a(chǎn)能行業(yè)人才供過于求。再者中國高等教育20世紀(jì)90年代后期通過不斷擴(kuò)招,每年畢業(yè)生數(shù)量速增,使崗位需求與畢業(yè)生人數(shù)需求之間產(chǎn)生階段性不匹配,使高校畢業(yè)生一年比一年面臨更大的就業(yè)壓力[3]。在此時代背景下,民族院校作為培養(yǎng)少數(shù)民族人才的重要陣地,所培養(yǎng)的人才大部分反饋故鄉(xiāng)建設(shè)家園,就業(yè)選擇面窄,就業(yè)困難已成為不爭的事實(shí)。

一、湖北民族學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)近五年畢業(yè)生就業(yè)去向分析

筆者所在湖北民族學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)(原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè))近年來畢業(yè)生的去向主要是國土、規(guī)劃、環(huán)評、測繪和房地產(chǎn)等領(lǐng)域,面向企事業(yè)單位、行政管理部門從事專業(yè)技術(shù)或管理工作。該專業(yè)近5年畢業(yè)生共計222人,其中148人在當(dāng)年8月31日前確定了就業(yè)崗位,占近5年總就業(yè)人數(shù)的66.67%,46人確定了升學(xué)去向,占近5年總就業(yè)人數(shù)的20.72,28人未就業(yè),占近5年總就業(yè)人數(shù)的12.61%。

統(tǒng)計2010-2014年就業(yè)的畢業(yè)生當(dāng)中,在行政管理部門、事業(yè)單位、企業(yè)工作的分布情況分別為13%、12%、75% ,其中,到行政管理部門工作的畢業(yè)生主要包括國土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其社區(qū)等公共管理機(jī)構(gòu)。就業(yè)于這些行政管理部門的畢業(yè)生的就業(yè)單位與專業(yè)相關(guān)的人數(shù)占84%,與專業(yè)不相關(guān)的人數(shù)占16%。

該專業(yè)近5年畢業(yè)生到事業(yè)單位就業(yè)的去向主要有城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、資源勘察機(jī)構(gòu)、城市管理、教育管理、其他類型機(jī)構(gòu),詳細(xì)分布情況分別為:11%、22%、22%、28%、17%。

該專業(yè)近5年畢業(yè)生到企業(yè)的去向主要有城鄉(xiāng)建設(shè)項目管理類、房地產(chǎn)開發(fā)與咨詢類、國土咨詢規(guī)劃類、資源環(huán)境及評價類、地理信息技術(shù)類和其他類企業(yè),詳細(xì)情況分別占比為:9%、7%、14%、14%、14%、42 %。

該專業(yè)近5年畢業(yè)生考取研究生的學(xué)科方向主要以地理學(xué)類為主,如土地資源管理、自然地理學(xué)等專業(yè)。據(jù)筆者調(diào)查,考研的同學(xué)大多有意向進(jìn)入科研、教育機(jī)構(gòu)等對學(xué)歷要求較高的單位。

在就業(yè)地域分布來看,大多畢業(yè)生主要選擇生源地就業(yè),因湖北民族學(xué)院地處湖北恩施,生源地主要為湖北省內(nèi),畢業(yè)生也大多選擇在湖北省內(nèi)就業(yè)。

二、畢業(yè)生就業(yè)去向趨勢分析

根據(jù)筆者統(tǒng)計2010年―2014年畢業(yè)生就業(yè)去向人數(shù)情況,近年來本專業(yè)畢業(yè)生到行政管理機(jī)構(gòu)工作的比例逐年下降,去事業(yè)單位就業(yè)的比例總體呈下降趨勢,相比之下,去各類企業(yè)就業(yè)的比例總體呈上升趨勢,此變化趨勢與近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科和地理學(xué)本科專業(yè)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),側(cè)重于培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的變化相吻合。畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域也以行政和事業(yè)單位領(lǐng)域向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)變。據(jù)筆者統(tǒng)計,2010年-2014年該專業(yè)就業(yè)于與本專業(yè)緊密相關(guān)企業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)占就業(yè)人數(shù)的58%,就業(yè)于其他企業(yè)的占42%。就業(yè)于與本專業(yè)緊密相關(guān)企業(yè)的畢業(yè)生在企業(yè)中大多從事專業(yè)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,如土地規(guī)劃、調(diào)查、整治、地籍調(diào)查;房地產(chǎn)評估、經(jīng)紀(jì);地理信息系統(tǒng)、遙感類應(yīng)用軟件開發(fā);測繪地理信息、地質(zhì)勘察等。很多畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)大多同時具有多種資質(zhì),行業(yè)間融合趨勢明顯,這對于應(yīng)用型本科專業(yè)人才培養(yǎng)的素質(zhì)綜合性進(jìn)一步提高了要求。

三、緊跟社會需求,培養(yǎng)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用型人才

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,特別是發(fā)展中國家,如何解決人口、資源、環(huán)境的問題,已經(jīng)被作為基本國策提出,三者成為各級政府施政綱領(lǐng)中必不可少的部分。我院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)部分畢業(yè)生擇業(yè)觀念陳舊,更多的傾向于選擇穩(wěn)定的職業(yè),比如公務(wù)員、事業(yè)單位等“鐵飯碗”,或不能依據(jù)就業(yè)市場形勢變化多元化選擇就業(yè)方向,過分追求高薪資,創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識淡薄,就業(yè)的去向還具有很大局限性,就業(yè)市場有待進(jìn)一步拓寬,渠道有待進(jìn)一步拓展。在積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立“先就業(yè)再擇業(yè)”,逐步實(shí)現(xiàn)個人專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的就業(yè)觀基礎(chǔ)上,應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行該專業(yè)就業(yè)工作體制改革創(chuàng)新:

1、進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革。畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量直接體現(xiàn)該專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步修訂人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案,改革課程體系,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是必然趨勢和時代需要。

2、建立該專業(yè)較完善的就業(yè)指導(dǎo)體系。形成專業(yè)老師與班主任、輔導(dǎo)員全員指導(dǎo)該專業(yè)學(xué)生就業(yè)的局面,讓學(xué)生得到貼近化服務(wù),引導(dǎo)學(xué)生形成正確的就業(yè)觀,化解學(xué)生擇業(yè)期望值偏高的矛盾。

3、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)潛力,拓展就業(yè)思路和范圍。目前我國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例約為1%[4],跟其他國家相比均很低,提升潛力很大。在我國實(shí)施新一輪創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的背景下,通過各項政策扶持該專業(yè)畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)。

4、利用校友資源,對每屆畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)研,形成良性循環(huán)的態(tài)勢。通過一系列對畢業(yè)生就業(yè)、用人單位滿意度調(diào)研,對重點(diǎn)用人單位進(jìn)行回訪等工作,可以與用人單位形成良好的長期合作關(guān)系,在鞏固就業(yè)市場的基礎(chǔ)上也可以進(jìn)一步得到拓展。并定期或不定期邀請校友回校舉辦講座、交流會等,使該專業(yè)發(fā)展就業(yè)工作獲得長足發(fā)展。(作者單位:湖北民族學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

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第6篇

關(guān)鍵詞:電網(wǎng)建設(shè)用地;電網(wǎng)規(guī)劃;影響;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2015.21.168

0 引言

電力是一項與國計民生有著密切關(guān)聯(lián)的事業(yè),隨著民眾生活水平逐步提升,電力與我們?nèi)粘I钜咽切萜菹嚓P(guān),特別是大中城市居民已將電力視為與空氣同樣重要的生活要素。然而在近年來城市化進(jìn)程快速推進(jìn)、城市建設(shè)不斷擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,城市電網(wǎng)建設(shè)也表現(xiàn)出明顯的滯后性,這在城市日益繁榮的背景下更為突出,城市電網(wǎng)輸送所遇到的瓶頸問題也更加難以解決。本文簡述了城市電網(wǎng)規(guī)劃現(xiàn)狀,并深入分析電網(wǎng)規(guī)劃對電網(wǎng)建設(shè)用地的影響。

1 國內(nèi)電網(wǎng)規(guī)劃現(xiàn)狀

在國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)中,電力工業(yè)是一項基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前城鄉(xiāng)電網(wǎng)業(yè)已納入城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系中,但在大部分城市中,電網(wǎng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景下卻表現(xiàn)出缺乏前瞻性和整體性的問題,城建規(guī)劃部門可支配用于電力建設(shè)的空地極為有限,導(dǎo)致城市基礎(chǔ)建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)之間矛盾頻現(xiàn),其中電力線路走廊建設(shè)和包括改擴(kuò)建在內(nèi)的城市道路建設(shè)之間的矛盾是最為突出的?,F(xiàn)階段城市道路改擴(kuò)建與線路走廊建設(shè)之間難以同步進(jìn)行,例如已經(jīng)建設(shè)完工的道路上往往需要新增直埋、電纜溝或者排管等線路走廊,或者線路走廊修建完畢的道路需要改建或者擴(kuò)建。二者缺乏必要的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。此外關(guān)于線路改遷費(fèi)用由哪一方支付也是市政建設(shè)和供電部門爭論的焦點(diǎn),不利于雙方工作的開展;反復(fù)開挖道路也對市容市貌以及市內(nèi)交通狀況造成不同程度的影響。

2 電網(wǎng)規(guī)劃對電網(wǎng)建設(shè)用地的影響

(1)要想獲取建設(shè)許可,首先應(yīng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃范疇體系內(nèi)納入電網(wǎng)規(guī)劃項目。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和管理以城鄉(xiāng)土地規(guī)劃為基礎(chǔ)。只有合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地,才能高效開發(fā)利用土地,為常規(guī)經(jīng)營活動提供必要保障。任何建設(shè)項目要想順利實(shí)施,都必須以城鄉(xiāng)用地的合理規(guī)劃為前提和基礎(chǔ)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》早在2008年就已頒布實(shí)施,其中明確規(guī)定城鄉(xiāng)建設(shè)項目均應(yīng)在建設(shè)前提交申請意見書,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審核批準(zhǔn)。按照這一法律文件的指導(dǎo),城鄉(xiāng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項目建設(shè)必須提交申請書與建設(shè)選址文件,獲準(zhǔn)后方可建設(shè)投產(chǎn)。在此過程中,取得建設(shè)用地許可的前提是與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。由此點(diǎn)來看,建設(shè)電網(wǎng)的基礎(chǔ)在于將電網(wǎng)建設(shè)此項工作納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系內(nèi),合理予以規(guī)劃和控制,方可得到建設(shè)用地許可。

(2)著眼于城鄉(xiāng)規(guī)劃方面對電網(wǎng)規(guī)劃予以考慮和評估,是獲取預(yù)留用地的必要前提,并對獲取電網(wǎng)建設(shè)用地有著直接決定性影響。從形式到內(nèi)容來看,城市規(guī)劃包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個方面,而詳細(xì)規(guī)劃則包括兩種,即修建性規(guī)劃與控制性規(guī)劃,其中控制性規(guī)劃是基于總體規(guī)劃以及區(qū)域規(guī)劃,針對在目標(biāo)建設(shè)區(qū)域如何利用土地、提高土地利用效率、空間環(huán)境控制和工程管線與道路控制位置等問題做出決定,其對于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類用地范圍均有涵蓋,并就區(qū)域內(nèi)各種類型的適建或者不適建建筑項目種類做出了明確規(guī)定,要求嚴(yán)格遵循規(guī)劃容量對工程線路管道直徑、線路方向設(shè)置、設(shè)施設(shè)備用地范圍等要素做出決定。就其性質(zhì)而言,控制性規(guī)劃基于法律規(guī)范,其項目編制以及調(diào)整工作均嚴(yán)格遵循總體規(guī)劃。分析現(xiàn)代城市規(guī)劃我們發(fā)現(xiàn),大部分城市均利用控制性規(guī)劃方案規(guī)劃建設(shè)用地;而就技術(shù)角度分析而言,控制性規(guī)劃往往以土地為集中規(guī)劃目標(biāo),其著眼于用地性質(zhì)、區(qū)域地理位置以及用地數(shù)量等等展開控制與規(guī)劃,在數(shù)字化控制原則的支持與輔助下實(shí)施規(guī)劃控制。

根據(jù)相關(guān)法律文件內(nèi)容可知,電網(wǎng)建設(shè)必須被納入城市總體規(guī)劃范圍以及城鄉(xiāng)控制性規(guī)劃體系中,在拿到預(yù)留用地的同時才可在前期審核手續(xù)辦理時順利得到項目選址意見書,并妥善辦理土地用地預(yù)審、水土以及環(huán)保等相關(guān)審批手續(xù),進(jìn)而獲取用地規(guī)劃許可證與工程規(guī)劃許可證,最終能夠從土地管理部門順利拿到項目用地,由此能夠在前期工作中將電網(wǎng)建設(shè)項目用地加以落實(shí),這對于電網(wǎng)建設(shè)項目而言是一個極為堅實(shí)的基礎(chǔ),為項目按期施工提供了保障。應(yīng)注意的是,倘若未能將電網(wǎng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)控制性規(guī)劃體系內(nèi),那么即便存在也會被納入原則性總體規(guī)劃。由此一來城鄉(xiāng)規(guī)劃以及城鄉(xiāng)利用總體規(guī)劃并未就電網(wǎng)規(guī)劃用地做出預(yù)留,導(dǎo)致在落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃時往往會與土地利用規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃問題有所沖突,進(jìn)而對項目審核工作造成不良影響,甚至?xí)斐杉夹g(shù)方案與設(shè)計方案變更、無法按期開工建設(shè)、因追趕工期而必須支付高額補(bǔ)償費(fèi)用等諸多問題。

(3)在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃體系中納入電網(wǎng)規(guī)劃為電網(wǎng)項目建設(shè)用地的合法物權(quán)提供了保障?!段餀?quán)法》關(guān)于地上到地下相關(guān)建設(shè)用地使用權(quán)限做出明確規(guī)定,而部分相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律以及土地管理法針對地上用地建設(shè)權(quán)也做出相應(yīng)規(guī)定和限制。而電網(wǎng)建設(shè)用地(變電站)可歸入地上用地范疇,如上所述,在選擇電網(wǎng)建筑設(shè)施地址時首先應(yīng)符合土地利用規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,方可獲取選址意見書,并順利通過包括土地預(yù)審在內(nèi)的各項審核、準(zhǔn)予頒發(fā)用地規(guī)劃許可證。只有滿足這樣一個前提,電力建設(shè)部門方可向土地主管部門提交用地申請,獲準(zhǔn)后由土地管理部門負(fù)責(zé)劃撥建設(shè)用地,并獲取用地使用權(quán)證。就當(dāng)前來看,存在明顯問題的是空間利用權(quán),即地上與地下建設(shè)用地使用權(quán)??臻g權(quán)分為空間所有權(quán)以及利用權(quán)兩種,而電網(wǎng)建設(shè)既要挖掘地下電纜通道,又要架設(shè)地面線路走廊,與空間利用權(quán)存在密切關(guān)聯(lián)。作為國家重要的資源與財產(chǎn),空間的意義與價值較土地不遑多讓,二者均為國家和集體所有。空間利用權(quán)與不同空間使用主體之間關(guān)聯(lián)緊密,但是現(xiàn)行立法尚未從整體上構(gòu)建空間利用權(quán)相關(guān)制度,尚未明確權(quán)利主/客體、取得、登記、內(nèi)容、變更、流轉(zhuǎn)以及消滅等各項內(nèi)容。在此種情況下,物權(quán)法對于地上/地下建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)利類型做出明確和確立,說明地上與地下空間已經(jīng)納入建設(shè)用地使用權(quán)客體范疇,主體在享有空間建設(shè)用地使用權(quán)后也同樣享有物權(quán)保護(hù),而不會受到隨意侵犯。我國關(guān)于以規(guī)劃確立空間范圍的標(biāo)準(zhǔn)正在不斷延續(xù)和完善,就此點(diǎn)來看,在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃體系中納入電網(wǎng)規(guī)劃為電網(wǎng)項目建設(shè)用地的合法物權(quán)提供了保障。

3 結(jié)語

電力是城市經(jīng)濟(jì)活動的重要原動力,城市規(guī)劃中必須將電網(wǎng)規(guī)劃視為城市總體發(fā)展的一個關(guān)鍵因素來做出充分考量,為其他各項工作的開展提供便利。城市發(fā)展之初就應(yīng)合理規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)布局,統(tǒng)籌兼顧,引入人本理念與可持續(xù)發(fā)展理念,盡量合理規(guī)劃電力用地建設(shè)布局,做好城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的各項工作。

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第7篇

【摘要】

新時代背景下,社會經(jīng)濟(jì)科技的大發(fā)展對城市規(guī)劃提出了挑戰(zhàn),本文將就當(dāng)前社會條件下,城市規(guī)劃中的人文內(nèi)涵進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】

城市規(guī)劃;以人為本;科技;文化

城市是人類社會長期發(fā)展的產(chǎn)物,最早的城市建筑大多是適應(yīng)人的居住生活需求所建造。當(dāng)社會發(fā)展到一定階段,人們開始對城市的發(fā)展進(jìn)行總體謀劃和預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的總體控制,產(chǎn)生了城市規(guī)劃的思想。當(dāng)代社會,各領(lǐng)域的大發(fā)展使科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、人文保護(hù)等都成為了城市規(guī)劃中必須考慮的因素,如何在新的社會條件正確認(rèn)識城市規(guī)劃的中的人文內(nèi)涵成為了一個重要命題,本文將從“以人為本”、科學(xué)技術(shù)和人文精神的平衡、城市文化三個方面對新時代背景下城市規(guī)劃的人文內(nèi)涵進(jìn)行分析探討。

一、城市規(guī)劃應(yīng)以人為本

強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃中的“人文關(guān)懷”,這種思想由來已久。早在19世紀(jì)末期,霍華德在他的田園城市理論中就體現(xiàn)出了很強(qiáng)烈的人本主義的思想。1933年8月,國際建筑協(xié)會在雅典會議上制定了一份關(guān)于城市規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件――“城市規(guī)劃大綱”,被稱為“雅典”,在雅典中明確提出城市規(guī)劃應(yīng)該以人類居住、工作、游憩、交通活動為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃,這反映了現(xiàn)代城市規(guī)劃中的人文關(guān)懷思想。1978年,在秘魯?shù)睦R,一群著名的建筑師對《雅典》的實(shí)踐進(jìn)行了評價,會后發(fā)表了“馬丘比丘宣言”,提出城市規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)人與人之間的聯(lián)系,注重生活環(huán)境和自然環(huán)境的融合。

“以人為本”歸根到底是對人的活動的關(guān)照。城市規(guī)劃作為一門規(guī)劃居住環(huán)境、建筑藝術(shù),聯(lián)系建筑與社會經(jīng)濟(jì)政治科技發(fā)展的科學(xué),關(guān)系到了每一位城市居住者的生存環(huán)境,城市規(guī)劃中必須以人為本,強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷。以人為本進(jìn)行城市規(guī)劃,要求城市規(guī)劃師除了具備專業(yè)知識外,還要具備倫理學(xué)、美學(xué)、農(nóng)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的知識,在多學(xué)科滲透的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市規(guī)劃。

今天,以人為本進(jìn)行城市規(guī)劃已經(jīng)得到了城市規(guī)劃規(guī)劃工作者的普遍認(rèn)可,以人為本的思想正廣泛滲透到各級各類城市的規(guī)劃活動中。

二、城市規(guī)劃應(yīng)注重科學(xué)技術(shù)和人文精神的平衡

科學(xué)技術(shù)推動社會生產(chǎn)力的進(jìn)步,推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)今社會的一大特征。同樣,科學(xué)技術(shù)在城市規(guī)劃規(guī)劃發(fā)展中也發(fā)揮著非常重要的作用?!翱茖W(xué)技術(shù)所帶來的巨大發(fā)展?jié)摿σl(fā)了城市的全方位、深層次變革?!币惨l(fā)了學(xué)界和業(yè)界對城市規(guī)劃規(guī)劃中科學(xué)精神的探討。

在某種程度上,城市的出現(xiàn)是由科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步所帶來的人類環(huán)境的革命,也可以說,城市是科技革命引發(fā)的人居環(huán)境的變化。因此,當(dāng)城市規(guī)劃產(chǎn)生人文主義思想的同時,對城市規(guī)劃規(guī)劃科學(xué)精神的關(guān)注也從未停止。尤其是進(jìn)入20世紀(jì)以來,人類在自然科學(xué)研究領(lǐng)域獲得了巨大的成就,在科學(xué)精神的支配下,很多城市規(guī)劃者和城市建設(shè)者開始試圖用“嚴(yán)密的經(jīng)驗實(shí)證和邏輯推理方法來科學(xué)地把握城市發(fā)展的客觀規(guī)律,以科學(xué)的決策理論和優(yōu)選方法來管理、控制城市的發(fā)展”,這是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的重要發(fā)展。目前,一些數(shù)理分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計已經(jīng)成為了現(xiàn)代城市規(guī)劃的必不可少的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和成熟又使圖像處理技術(shù)和基于計算機(jī)的數(shù)學(xué)方法在城市規(guī)劃過程中有了廣泛和深入的應(yīng)用。

與此同時,科學(xué)技術(shù)技術(shù)給社會生活帶來的巨大變化又使人們過分夸大和看著城市規(guī)劃中科學(xué)技術(shù)的作用,出現(xiàn)了唯科學(xué)技術(shù)論的聲音。

在城市規(guī)劃中,應(yīng)該認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)是手段,以人為本是內(nèi)涵。科技無論在何時何地都應(yīng)該為人服務(wù)。城市是人類為了滿足自身的各種需要對環(huán)境的改造和創(chuàng)造。在城市發(fā)展中,我們崇尚的是充滿以人為本的科學(xué)精神,是充滿科學(xué)意識的人文關(guān)懷,在城市規(guī)劃中注重科學(xué)技術(shù)和以人為本的平衡,注重科技和人文的互補(bǔ),讓科技和人文共同為城市發(fā)展服務(wù)。

三、現(xiàn)代城市規(guī)劃應(yīng)注重對文化的保護(hù)、保持和傳承

在世界范圍內(nèi),給人們留下深刻印象的城市往往是文化特色鮮明的城市。北京作為中國的歷朝古都,故宮、胡同、四合院構(gòu)成了北京的城市文化特征。烏鎮(zhèn)、麗江也因其獨(dú)具特色的建筑風(fēng)格吸引了人們的目光。而佛羅倫薩、海得堡、羅馬、威尼斯、科隆、慕尼黑、維也納這些城市也都以悠久的城市歷史文化而著稱。在城市的文化因素中,有一個城市歷時久遠(yuǎn)形成的歷史文化;有因地域特征所形成的地域文化,如烏鎮(zhèn);也有社會風(fēng)俗所形成的民俗文化。這些文化和現(xiàn)代城市規(guī)劃進(jìn)行著交融和碰撞。在現(xiàn)代城市規(guī)劃中,即應(yīng)該注重對城市現(xiàn)有文化特征的傳承、對現(xiàn)有特色文化建筑的保護(hù),也應(yīng)該注重對城市文化發(fā)展的規(guī)劃和傳承,在城市規(guī)劃和發(fā)展中形成城市的文化特色。

對于一些歷史積淀下來的城市文化,像歐洲的古鎮(zhèn)、教堂、街道等歷史性建筑,歐洲各國普遍在開發(fā)利用的同時加強(qiáng)了對這些古建筑的保護(hù)。并且政府以法律法規(guī)的形式把對歷史建筑的保護(hù)以文本的形式規(guī)定下來。這是我國目前城市規(guī)劃中的欠缺之處,也是應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒之處。我國也在加強(qiáng)歷史性古建筑的保護(hù)力度,在城市規(guī)劃和相關(guān)法律條文上對古建筑的保護(hù)、利用進(jìn)行了明確的規(guī)定。社會的發(fā)展必然會導(dǎo)致城市的重建和區(qū)域范圍的擴(kuò)展,在這個過程中,一定要注意城市的整體規(guī)劃,將城市空間同已有城市空間有機(jī)地融合,形成有機(jī)的整體,從而體現(xiàn)城市文脈的連續(xù)性。

一個城市特色的形成是一個長期的歷史過程,是各種建筑理念碰撞、建筑文化不斷積累的過程。城市規(guī)劃中的人文內(nèi)涵還有另外一層含義就是在城市規(guī)劃中要關(guān)注城市的文化持續(xù)性和傳承性。在規(guī)劃中注重新文化和現(xiàn)有文化的融合,注重城市文化的長期累積。累積過程越久遠(yuǎn),城市的文化意味就越深遠(yuǎn),城市也更具文化魅力。

參考文獻(xiàn):

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[3]戴東華.城市規(guī)劃中城市整體人文形象的塑造.民營科技,2011(07)

作者簡介:

第8篇

關(guān)鍵詞 綜合導(dǎo)師制 創(chuàng)新人才 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃

中圖分類號:K901;G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

本科生綜合導(dǎo)師制是指在師生雙向選擇的前提下,由專業(yè)造詣深厚、品德兼優(yōu)的老師擔(dān)任本科生的指導(dǎo)教師,對學(xué)生的學(xué)習(xí)、品德、生活及心理等進(jìn)行個別指導(dǎo)的教學(xué)制度。湖北大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)正在試點(diǎn)本科生綜合導(dǎo)師制,這對地理學(xué)教師群體和學(xué)生群體都提出新的要求。強(qiáng)化基于綜合導(dǎo)師制的教師因材施教,滿足學(xué)生個體發(fā)展需要是深化地理學(xué)特色綜合導(dǎo)師制實(shí)踐、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的長效機(jī)制。

1本科生綜合導(dǎo)師制定位

本科生綜合導(dǎo)師制是以高等學(xué)校學(xué)生學(xué)年論文、階段實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文一體化指導(dǎo)為主線,兼顧學(xué)生的思想品德、就業(yè)咨詢、選課指導(dǎo)等內(nèi)容,對學(xué)生的學(xué)習(xí)、科研、思想、就業(yè)等方面進(jìn)行全方位指導(dǎo)的教學(xué)管理制度與方法。相對于傳統(tǒng)的輔導(dǎo)員、班主任制度及研究生導(dǎo)師制而言,本科生綜合導(dǎo)師制強(qiáng)調(diào)個別指導(dǎo)和協(xié)同培養(yǎng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,特色鮮明。本科生綜合導(dǎo)師制不僅“導(dǎo)學(xué)”還要“導(dǎo)向”,充分體現(xiàn)因材施教的教育思想和教書育人的辦學(xué)宗旨。

湖北大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院結(jié)合地理學(xué)人才培養(yǎng)的新要求實(shí)施本科生綜合導(dǎo)師制,重點(diǎn)在于對本科生的“綜合”指導(dǎo)和創(chuàng)新思維培養(yǎng)。同時,有效對接學(xué)工輔導(dǎo)員、班主任的相關(guān)工作,使三者之間各有重點(diǎn)。

2本科生綜合導(dǎo)師制主體特征分析

2.1學(xué)生主體特征

學(xué)生個體化思維方式、愛好、性格、態(tài)度、責(zé)任心等的差異決定需要對學(xué)生進(jìn)行差別化指導(dǎo),這就要求導(dǎo)師能夠因材施教。以湖北大學(xué)2013級人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生為例,在統(tǒng)一的專業(yè)課程體系下,不同學(xué)生個體的偏好存在較大差異。有些學(xué)生從專業(yè)知識入手逐漸對科研產(chǎn)生濃厚興趣、有些學(xué)生以專業(yè)課程為基礎(chǔ)參加相關(guān)的學(xué)科競賽(如挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃等)、有些學(xué)生在本專業(yè)體系的基礎(chǔ)上開展交叉學(xué)科的學(xué)習(xí)。學(xué)生們體現(xiàn)出來的各類需求不僅僅是基于興趣和愛好的,還需要導(dǎo)師從專業(yè)思維、學(xué)術(shù)思想方面進(jìn)行引導(dǎo)。

2.2導(dǎo)師主體特征

導(dǎo)師對學(xué)生的指導(dǎo)在內(nèi)容上應(yīng)該定位在學(xué)年論文、綜合實(shí)習(xí)、學(xué)位論文、課程設(shè)計(作業(yè))等四個方面。導(dǎo)師的職責(zé)范圍不能“攤大餅”似的擴(kuò)展,要對接各自專業(yè)特長和教學(xué)風(fēng)格。同時,要充分結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和實(shí)際情況,適度指導(dǎo),過高要求和過低要求都不利于學(xué)生成長。

3基于綜合導(dǎo)師制的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

3.1團(tuán)隊組織模式

導(dǎo)師個體的思維往往存在局限性,團(tuán)隊的作用是明顯優(yōu)于個體。因此,要充分利用已經(jīng)形成的科研團(tuán)隊和教學(xué)團(tuán)隊,定期召開團(tuán)隊會議,增加討論并制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。湖北大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院目前具有人文地理學(xué)、植物地理學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多支教學(xué)和科研團(tuán)隊,團(tuán)隊間形成互補(bǔ)、團(tuán)隊內(nèi)形成合力。教學(xué)團(tuán)隊和科研團(tuán)隊的綜合影響力能有效推動導(dǎo)師和學(xué)生的交流互動,各個團(tuán)隊通過項目成果交流和討論讓導(dǎo)師們能夠了解其他導(dǎo)師的研究方向,拓寬知識面、提高學(xué)術(shù)水平。當(dāng)然團(tuán)隊組織的更大作用是能讓優(yōu)秀的同學(xué)盡快融入團(tuán)隊,快速認(rèn)識自己,并根據(jù)自我偏好參與科學(xué)研究和專業(yè)課學(xué)習(xí)。激烈的討論和頻繁的交流一定會碰撞出新觀點(diǎn)、新思想,這些不循規(guī)蹈矩的結(jié)論會讓學(xué)生們產(chǎn)生新的認(rèn)識、摒棄舊的觀點(diǎn),是他們形成創(chuàng)新思維的重要源泉。

3.2產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式

構(gòu)建綜合導(dǎo)師制背景下產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式,協(xié)同科研、教學(xué)和生產(chǎn)在功能與資源上的優(yōu)勢,將創(chuàng)新思維上、中、下對接耦合,既能將技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也能讓學(xué)生較好地適應(yīng)社會環(huán)境?;诰C合導(dǎo)師制的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式的核心支點(diǎn)在于創(chuàng)新,生產(chǎn)、教學(xué)和研究都離不開創(chuàng)新,教學(xué)中注重對新方法、新成果的推介,科研中注重創(chuàng)新思維的培養(yǎng),生產(chǎn)中注重創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用。強(qiáng)化導(dǎo)師在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中對學(xué)生的引導(dǎo)作用是“以人為本”教育思想的體現(xiàn),是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4本科生綜合導(dǎo)師制實(shí)施應(yīng)關(guān)注的問題

綜合導(dǎo)師制應(yīng)該是雙向選擇的,學(xué)生可以根據(jù)偏好選擇導(dǎo)師,導(dǎo)師也可以根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)選擇學(xué)生。遴選之前進(jìn)行宣傳引導(dǎo),保證學(xué)生能夠充分了解導(dǎo)師,雙向選擇之后導(dǎo)師要盡快融入角色。班主任、輔導(dǎo)員和綜合導(dǎo)師之間的相互聯(lián)系在一定程度上影響學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量,因此合理權(quán)衡三者之間關(guān)系尤為重要。形成三者之間聯(lián)動機(jī)制能夠有效增進(jìn)師生感情,激發(fā)學(xué)生的主觀能動性,使學(xué)生更好地融入團(tuán)隊。

綜合導(dǎo)師制的核心目標(biāo)之一在于培養(yǎng)創(chuàng)新(拔尖)人才,通過導(dǎo)師團(tuán)隊的引導(dǎo),逐步讓學(xué)生形成創(chuàng)新的思維方式,增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會的能力。因此,如何不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新能力仍是未來一段時期高等教育本科人才培養(yǎng)亟需破解的難題。

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參考文獻(xiàn)

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第9篇

關(guān)鍵詞:吉林??;城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-0432(2014)-01-07-1

由于受到中國舊經(jīng)濟(jì)體制的深刻影響,吉林省的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于多種因素的困擾和阻礙當(dāng)中。作為中國東北傳統(tǒng)的老工業(yè)基地,吉林省如何面對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,如何探索出解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展的對策,將直接決定著吉林省的經(jīng)濟(jì)社會是否能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

1現(xiàn)階段吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的表現(xiàn)

現(xiàn)階段吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不協(xié)調(diào),導(dǎo)致在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城鄉(xiāng)收入水平、消費(fèi)水平、社會保障、城市化進(jìn)程、工業(yè)化進(jìn)程等多個方面都存在著較大的差距。這些差距進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)政策的統(tǒng)一性,致使生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料在城鄉(xiāng)間的流動受到一定程度的阻礙。

1.1城鄉(xiāng)收入水平的差距逐年提高

自上個世紀(jì)90年代以來,吉林省城鄉(xiāng)居民的收入差距呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。根據(jù)2007年、2009年和2011年三年的吉林省城鄉(xiāng)居民收入比例調(diào)研,可以看出在2007年吉林省城鄉(xiāng)居民收入比例為2.7∶1,而到了2009年和2011年這個比例就提升到2.9∶1,差距增速之快超過了遼寧和黑龍江兩省。而且需要注意的是這個差距僅僅是體現(xiàn)為貨幣形式的收入差距,如果將城市居民所獲得的各種實(shí)物或隱性的獎勵、福利與補(bǔ)貼計算在內(nèi),這個差距將更加懸殊。

1.2城鄉(xiāng)生活水平的差距日益突出

隨著城鄉(xiāng)收入水平差距的逐年增大,城鄉(xiāng)生活水平的差距也日益彰顯出來,而這種差距所表現(xiàn)的主體就集中在消費(fèi)上。雖然在2001年~2011年10年間,吉林省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的消費(fèi)水平均有了穩(wěn)步提升,可是兩者之間的差距也在不斷地擴(kuò)大,相對差距比例達(dá)到了2.8∶1。究其原因主要在于城鎮(zhèn)居民可以得到醫(yī)療、低保等福利政策的保障,一定比率的收入可以用作提高生活質(zhì)量的消費(fèi)。而農(nóng)村居民受教育、醫(yī)療、生產(chǎn)物資等各項支出的限制,加上本身收入水平的限制,導(dǎo)致消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力都在降低。

1.3城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展的差距非常懸殊

教育資源配置的不均衡性,導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民在受教育程度方面存在著明顯的差異;醫(yī)療衛(wèi)生資源的不合理分布和高素質(zhì)醫(yī)務(wù)人員的匱乏,導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療存在缺醫(yī)少藥、及時救治等亟待解決的問題;文化設(shè)施(如圖書館、博物館、文化館等)的落后和缺乏,導(dǎo)致農(nóng)村居民缺少像城鎮(zhèn)居民那樣享受文化提升的機(jī)會。

1.4城鄉(xiāng)保障及福利事業(yè)的差距日益彰顯

在城鎮(zhèn)中日趨完善的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保險體系,卻沒有在農(nóng)村得到大幅度地開展。相比較之下,城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療等主要保險的參保范圍在不斷擴(kuò)大,而農(nóng)村居民卻只能享受到小范圍或者低回報的限定險種。這種保障體系的滯后性和小作為性,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民在保障利事業(yè)方面所獲得的待遇存在差距。

2如何解決吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)

吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào),受到歷史因素、政治因素等多方面的影響,在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域都存在或多或少的問題。所以,要想實(shí)現(xiàn)吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須要從各個方面入手,將它列入為一個系統(tǒng)化、長期性的工程,常抓不懈。

2.1規(guī)劃好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局

基于吉林省的省情和城鄉(xiāng)規(guī)劃的特征,制定吉林省的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該走多元化的新路子。在穩(wěn)定發(fā)展大城市的同時,要重點(diǎn)發(fā)展中小城鎮(zhèn)建設(shè),依附于老工業(yè)基地的基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和環(huán)保型工業(yè),穩(wěn)步提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投放力度,促使形成具有產(chǎn)業(yè)特色的高度密集型經(jīng)濟(jì)帶。

2.2統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從吉林省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),制定以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為龍頭,以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的一體化發(fā)展新戰(zhàn)略,在加速城鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程的同時加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化調(diào)整。

2.3保護(hù)好城鄉(xiāng)市場發(fā)展

根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)計的價格機(jī)制,完善各類產(chǎn)品的價格體系,打破部分農(nóng)產(chǎn)品的價格壟斷,縮小工農(nóng)產(chǎn)品之間的價格差異,營造自由平等的價格制度,使工農(nóng)產(chǎn)品按照供求關(guān)系形成合理的市場價格。

2.4利用好農(nóng)村剩余勞動力資源

為了能夠更好地轉(zhuǎn)移吉林省農(nóng)村的剩余勞動力資源,我們應(yīng)該著力發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè),提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的工業(yè)化水平,加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的城市化進(jìn)程,為剩余勞動力提供有針對性且就業(yè)空間廣泛的技能培訓(xùn),從而促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力資源的合理配置。

2.5完善農(nóng)村公共事業(yè)

加快完善農(nóng)村的教育保障制度,提高農(nóng)村學(xué)校的師資力量。逐步完善農(nóng)村的社會保障制度,縮小城鄉(xiāng)居民在最低生活保障方面的差距。積極滿足農(nóng)村文化事業(yè)的需求,開展豐富多彩的農(nóng)村文化活動。通過對農(nóng)村公共事業(yè)的不斷完善,將使農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化、生活等多個方面得到有計劃的投入,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施得到大規(guī)模的建設(shè),從而提升農(nóng)村居民的整體文化素質(zhì),建立健全有利于農(nóng)村居民生活的社會保障體制,讓農(nóng)村居民能夠在日常生活中免除后顧之憂,在文化生活中陶冶情操。

3結(jié)論