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社會(huì)資源貧困論

時(shí)間:2023-10-09 16:14:34

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社會(huì)資源貧困論

第1篇

社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論受達(dá)爾文進(jìn)化論思想的影響,把人類成長(zhǎng)的生活環(huán)境(如家庭、社區(qū)等)看成類似生物周圍的生態(tài)系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)生活環(huán)境對(duì)于分析和理解人類行為的重要性,特別強(qiáng)調(diào)人與生活周圍環(huán)境之間各系統(tǒng)的相互作用及其對(duì)人類行為發(fā)生的影響。該理論的基本假設(shè)是:每個(gè)人自生來(lái)就有與環(huán)境系統(tǒng)互動(dòng)的能力,人與環(huán)境的關(guān)系是互惠的,個(gè)人的意義是環(huán)境賦予的,要理解個(gè)人,就必須將其置于其生活的環(huán)境之中;個(gè)人的問(wèn)題是生活過(guò)程中的問(wèn)題,對(duì)個(gè)人問(wèn)題的理解和判定也必須在其生存的環(huán)境中來(lái)進(jìn)行。最早提出社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論的是著名的心理學(xué)家布朗芬布倫納。他用公式D=f(PE)闡明人的發(fā)展是人與環(huán)境的復(fù)合函數(shù)關(guān)系,指出D(Develop-ment)即發(fā)展,P(People)即人,E(Environment)即環(huán)境,認(rèn)為人的發(fā)展就是人與環(huán)境交互作用的結(jié)果,這些環(huán)境系統(tǒng)直接或間接地以各種方式和途徑影響著人的發(fā)展。這些環(huán)境系統(tǒng)從主到次分別是:微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)。微觀系統(tǒng)是指影響個(gè)人的生理因素和人格特質(zhì)因素,中觀系統(tǒng)是指家庭、群體等組織,宏觀系統(tǒng)一般指大的社會(huì)系統(tǒng)。三個(gè)系統(tǒng)之間相互影響、相互作用、相互制約。其中個(gè)體微觀系統(tǒng)受到中觀系統(tǒng)家庭的影響比較大,同時(shí),還受諸如社區(qū)、社區(qū)文化、制度的影響和制約。同樣微觀系統(tǒng)對(duì)中觀系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)也有一定的影響。微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)大的社會(huì)生態(tài)環(huán)境共同作用于某一個(gè)體或群體,有學(xué)者將這一生態(tài)環(huán)境又做了具體歸類:即“滋養(yǎng)性環(huán)境和不友善環(huán)境。滋養(yǎng)性的環(huán)境能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)刻和方式下,提供必要的資源、安全與支持給個(gè)人。不友善的環(huán)境則缺乏或扭曲了資源支持的提供,因而阻礙了個(gè)人的發(fā)展”。依此,農(nóng)村女性文化貧困,并非完全是經(jīng)濟(jì)原因所致,更主要是長(zhǎng)期不友善的環(huán)境的壓迫及資源享受不公等原因所致。生態(tài)系統(tǒng)理論主張?zhí)峁┒鄬用?、多元化的全人服?wù),為研究農(nóng)村女性反文化貧困對(duì)策措施提供了較為廣闊的框架,本文在社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論視閾下,從滋養(yǎng)性環(huán)境和不友善環(huán)境等外在影響因素,探討農(nóng)村女性陷入文化貧困的成因,思考農(nóng)村女性反文化貧困對(duì)策建議。

二、農(nóng)村女性文化貧困內(nèi)涵界定及成因的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)分析

(一)農(nóng)村女性文化貧困內(nèi)涵界定

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署在《1997年人類發(fā)展報(bào)告》中正式提出“文化貧困”(human poverty)概念。報(bào)告指出,貧困不僅僅是收入低微、經(jīng)濟(jì)貧困,更深刻的是人們?cè)趬勖?、健康、居住、知識(shí)、參與、個(gè)人安全和環(huán)境等方面的基本條件得不到滿足,即知識(shí)缺乏、參與不足、能力低下、素質(zhì)不高、權(quán)利無(wú)法保障、健康狀況差等的“文化貧困”。世界銀行研究報(bào)告明文指出:貧困不僅表現(xiàn)為饑餓、寒冷、無(wú)助,遠(yuǎn)離政治生活、絕望、沒(méi)有尊嚴(yán)同樣也是貧困。2000年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署進(jìn)一步指出,文化貧困是指人們生活中最基本的發(fā)展能力的喪失,包括文盲、營(yíng)養(yǎng)不良、預(yù)期壽命不足、母親健康惡化、可控疾病感染,其間接衡量指標(biāo)包括缺乏獲取維持基本生活能力需要的商品、服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施(能源、衛(wèi)生、教育、通信、飲用水)的途徑。我國(guó)著名社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝指出,文化貧困是指一些國(guó)家或地區(qū)文化滯后于時(shí)展并影響到其生存與發(fā)展的落后狀態(tài)。學(xué)者秦存強(qiáng)等人分析指出文化貧困的表現(xiàn)是:人們有一種強(qiáng)烈的宿命感、無(wú)助感和自卑感;他們目光短淺,沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí);他們視野狹窄,不能在廣泛的社會(huì)文化背景中去認(rèn)識(shí)他們的困難。中國(guó)農(nóng)村實(shí)事表明,女性較之男性往往更易陷于貧困,即我國(guó)農(nóng)村女性文化貧困是相對(duì)于農(nóng)村男性群體的事實(shí)存在。而且從本質(zhì)上看,農(nóng)村女性貧困并非是單純的物質(zhì)貧困和經(jīng)濟(jì)貧困,她們更多的是處于文化貧困狀態(tài)。農(nóng)村女性文化貧困是就指這一特殊群體或個(gè)人在接受教育、個(gè)體主體性、思維方式、價(jià)值理念、行為模式以及生活樣式等方面落后于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從而影響到自身生存與發(fā)展的落后狀態(tài)。作為占農(nóng)村人口一半以上的農(nóng)村女性,她們的文化貧困不僅在家庭內(nèi)部形成代際惡性傳遞,對(duì)其后代產(chǎn)生難以克服的消極影響,而且嚴(yán)重延緩了農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程,制約著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。文化貧困是一切貧困的總根源,消除女性文化貧困,將有利于從根本上消除物質(zhì)貧困和經(jīng)濟(jì)貧困,提升農(nóng)村女性個(gè)人的文化素質(zhì),進(jìn)而全面推進(jìn)城市化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

(二)農(nóng)村女性文化貧困成因的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)分析

1.個(gè)體微觀系統(tǒng)自卑心理、依賴心理導(dǎo)致其主體意識(shí)缺失、社會(huì)參與不足等文化貧困。

個(gè)體微觀系統(tǒng)是指?jìng)€(gè)體生理的、心理的以及社會(huì)的系統(tǒng),三者之間相互作用,影響或決定個(gè)體的生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在分析農(nóng)村女性文化貧困現(xiàn)狀及成因時(shí),需要深入分析微觀系統(tǒng)三個(gè)要素及其之間的相互關(guān)系。在許多女權(quán)主義者看來(lái),女性生育的生理功能,是她們受剝削的根本,也是她們無(wú)法擺脫弱勢(shì)地位的癥結(jié)。因?yàn)閺纳硪蛩厣峡?,女性較之男性,肌肉生長(zhǎng)較為細(xì)膩,骨骼較小,力氣不足。由此限制農(nóng)村女性多數(shù)只能留守農(nóng)村,導(dǎo)致農(nóng)村女性不僅經(jīng)濟(jì)收入十分有限,而且生活范圍、生活內(nèi)容也十分狹窄和單一,進(jìn)而致使其形成消極的自我評(píng)價(jià),自我效能感低、眼界狹窄、自卑心嚴(yán)重等心理偏差。在這樣的心理系統(tǒng)和生理系統(tǒng)的互相影響下,逐漸走向自閉,拒絕社會(huì)交往,進(jìn)而逐漸被限制在農(nóng)村社會(huì)公共領(lǐng)域之外,而農(nóng)村女性這種參與公共生活不足的狀態(tài)又導(dǎo)致其對(duì)自身的社會(huì)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,加重了其自卑心理。此外,農(nóng)村女性自我認(rèn)知生理性別意識(shí)的弱者定位,使女性人格表現(xiàn)出一定的依附性,她們?nèi)狈ψ灾鳌⒆粤⒁庾R(shí),缺乏獨(dú)立開(kāi)辟事業(yè)的精神。而沒(méi)有屬于自己的獨(dú)立事業(yè)又會(huì)導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)收入的有限和不足。這種物質(zhì)貧困、經(jīng)濟(jì)貧困致使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的宿命感、無(wú)助感和自卑感,使其陷入視野狹窄、缺少主體意識(shí)、社會(huì)參與不足等文化貧困境地。

2.中觀系統(tǒng)中婚姻家庭體制的負(fù)向影響,造成農(nóng)村女性知識(shí)和能力欠缺的文化貧困狀態(tài)。

家庭系統(tǒng)和社區(qū)系統(tǒng)是對(duì)農(nóng)村女性生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)影響較大的中觀系統(tǒng)。由于傳統(tǒng)因素的影響,中國(guó)農(nóng)村重男輕女的現(xiàn)象依然存在,這一現(xiàn)象的結(jié)果是農(nóng)村女性婚前、婚后都很難獲得對(duì)家庭的土地、財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)力,接受教育權(quán)也極易被剝奪。家庭因素對(duì)農(nóng)村女性的影響主要表現(xiàn)在:

(1)農(nóng)村女性的受教育機(jī)會(huì)明顯少于男性。

農(nóng)村家庭受傳統(tǒng)文化特別是儒家倫理觀念的影響較深,重男輕女依然存在,導(dǎo)致對(duì)女性充滿了偏見(jiàn)和禁忌,使農(nóng)村女性的受教育機(jī)會(huì)明顯少于男性,對(duì)農(nóng)村女性文化貧困造成了深刻影響。中國(guó)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的女性人口中,大多數(shù)是文盲或半文盲。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:“文盲和僅有小學(xué)文化程度的農(nóng)村婦女占農(nóng)村婦女總數(shù)的60.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)婦女22.7%的水平。農(nóng)村婦女中文盲、小學(xué)、初中文化比例分別為67.7%、67.0%、51.2%,均高于農(nóng)村男性相應(yīng)的32.3%、33.0%、48.8%的水平;高中(中專)和大專以上學(xué)歷中,農(nóng)村女性所占比例分別為38.8%、27.3%,遠(yuǎn)低于農(nóng)村男性61.2%和72.7%的水平”。農(nóng)村教育的男女差異,造成農(nóng)村女性知識(shí)和能力的欠缺,是導(dǎo)致農(nóng)村女性易于陷入文化貧困的主要原因。

(2)在婚姻家庭制度方面的一些約定俗成的規(guī)則使農(nóng)村財(cái)產(chǎn)僅由男性子嗣繼承,子女隨父姓,婚嫁從夫居,對(duì)女性的經(jīng)濟(jì)狀況與地位產(chǎn)生直接而深刻的影響。

如,一些地方的《村規(guī)民約》中明確要求已婚婦女退回承包地,或規(guī)定出嫁女的戶口所在地進(jìn)而剝奪其土地分配權(quán)。同時(shí),從夫居的家庭體制導(dǎo)致了女性社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的流失和弱化,農(nóng)村女性一旦陷入困境,可獲得的社會(huì)支持十分有限。

3.宏觀系統(tǒng)社會(huì)資源不足、文化消費(fèi)有限,體制結(jié)構(gòu)不合理使農(nóng)村女性處于“失權(quán)”文化貧困狀態(tài)。在探討農(nóng)村女性文化貧困問(wèn)題過(guò)程中,應(yīng)在社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論視閾下將其放在特定的宏觀環(huán)境中分析。縱觀農(nóng)村女性生活的宏觀環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題表現(xiàn)在:

(1)農(nóng)村女性可參與分配的社會(huì)資源缺乏。

社會(huì)制度決定了社會(huì)資源在不同地區(qū)、不同區(qū)域、不同群體(如社會(huì)性別群體)和個(gè)人之間的不平等分配,從而導(dǎo)致了特定地區(qū)、區(qū)域、群體或個(gè)人處于貧困狀態(tài)。農(nóng)村女性參與社會(huì)資源分配不平等待遇集中體現(xiàn)在物質(zhì)資源、受教育培訓(xùn)資源以及社會(huì)參與資源不足等方面。這些都表明農(nóng)村女性在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中無(wú)法與男性一樣享有社會(huì)資源和占有發(fā)展機(jī)會(huì)。

(2)農(nóng)村女性可消費(fèi)的文化資源有限。

目前大部分農(nóng)村的文化設(shè)施比較落后,一些貧困地區(qū)沒(méi)有科技文化圖書(shū)閱覽室,沒(méi)有有線電視,沒(méi)有廣播影劇院等文化設(shè)施。更沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村女性特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技教育體系來(lái)對(duì)主要從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的婦女進(jìn)行全面、系統(tǒng)、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)村女性文化、科技技能的獲得。農(nóng)村貧乏的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化氛圍造成了農(nóng)村女性的文化貧困。

(3)二元分割的體制限制了農(nóng)村女性的發(fā)展。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是指“在同一國(guó)家由于種種原因而導(dǎo)致城鄉(xiāng)長(zhǎng)期分設(shè)、分治、分管,致使二者在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面出現(xiàn)明顯的差別特征”。由于二元結(jié)構(gòu)制的存在,尤其是現(xiàn)代戶籍制度的限制,使大多數(shù)農(nóng)村女性無(wú)法隨丈夫一起進(jìn)城,不得不留守農(nóng)村,長(zhǎng)期生活在相對(duì)閉塞的文化環(huán)境中,沒(méi)有機(jī)會(huì)接受現(xiàn)代文明和先進(jìn)思想,消磨了農(nóng)村女性的主體意識(shí)和進(jìn)取精神,致使農(nóng)村女性的生存方式、生活模式得不到根本上的改變。同時(shí),由于城鄉(xiāng)二元的體制分割,專門(mén)針對(duì)農(nóng)村婦女發(fā)展的扶持政策相對(duì)較少,農(nóng)村婦女難以得到必要的資金、技術(shù)、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等資源,這些都形成了強(qiáng)大的阻止農(nóng)村女性發(fā)展的制度。加上社會(huì)性別歧視的存在,限制了農(nóng)村女性個(gè)體的發(fā)展,使之在接受教育、個(gè)體主體性、思維方式、價(jià)值理念、行為模式以及生活樣式等方面處于落后于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平的文化貧困狀態(tài)。

三、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論視閾下農(nóng)村女性反文化貧困治理途徑

(一)微觀層面:

在個(gè)體與社會(huì)的良性互動(dòng)中,激發(fā)農(nóng)村女性文化自覺(jué),培養(yǎng)其主體意識(shí)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)人的問(wèn)題來(lái)自個(gè)人與環(huán)境之間交流的失衡,強(qiáng)調(diào)從服務(wù)對(duì)象的生態(tài)環(huán)境探尋問(wèn)題產(chǎn)生的原因?;谏鐣?huì)生態(tài)系統(tǒng)理論,認(rèn)為人的價(jià)值理念源于生活內(nèi)容的基本觀點(diǎn),要改變農(nóng)村女性主體意識(shí)缺失狀態(tài),全社會(huì)應(yīng)共同努力積極創(chuàng)造條件,為女性主體意識(shí)提升提供一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。應(yīng)通過(guò)宏觀調(diào)控手段為提升女性主體意識(shí)提供良好的外部環(huán)境,切實(shí)解決事實(shí)上的男女不平等問(wèn)題,使女性從實(shí)實(shí)在在的主人地位上產(chǎn)生主體價(jià)值;制定相應(yīng)的保護(hù)政策,使女性與男性平等地開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng);通過(guò)各種社會(huì)化途徑幫助農(nóng)村女性進(jìn)行角色塑造,從而成為主體價(jià)值發(fā)展的導(dǎo)向與支撐。女性的主體意識(shí)是女性對(duì)自身價(jià)值認(rèn)可與追求的理性起點(diǎn)和支撐,是激活女性追求獨(dú)立、自主,發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性的內(nèi)在動(dòng)力。女性的解放和發(fā)展關(guān)鍵在于女性主體意識(shí)的自我覺(jué)醒,即女性的文化自覺(jué)。“文化自覺(jué)”與“文化貧困”呈正相關(guān)關(guān)系,即擁有文化自覺(jué)意識(shí)會(huì)使文化主體對(duì)自身文化狀況有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),能夠了解自身的文化處境,進(jìn)而促使其主動(dòng)獲取和接受先進(jìn)文化。反之,文化主體文化自覺(jué)意識(shí)缺乏或不足,會(huì)極大影響或制約主體文化落后狀況的改變。由于歷史以及現(xiàn)實(shí)等多種因素的制約,加之社會(huì)性別因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)村女性長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于“別人的附庸”這一畸形社會(huì)角色。改變這種狀況的關(guān)鍵對(duì)策就是要不斷提高女性自身的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)水平,集個(gè)人、家庭和社會(huì)三方面的力量,積極宣傳健康、文明、進(jìn)步的女性性別意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性自身觀念的轉(zhuǎn)變,通過(guò)文化和教育的影響,培養(yǎng)反文化貧困主體的自我覺(jué)察、自我反思和自我審視的能力,使她們從傳統(tǒng)角色模式中解放出來(lái),樹(shù)立良好的現(xiàn)代性別意識(shí),使其從內(nèi)心深處產(chǎn)生改變其命運(yùn)的自覺(jué)愿望,克服自卑心理和依賴心理,進(jìn)而真正幫助其從根本上實(shí)現(xiàn)文化脫貧。

(二)中觀層面:

改變家庭傳統(tǒng)觀念,倡導(dǎo)男女平等,發(fā)展農(nóng)村教育社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論鼓勵(lì)弱勢(shì)群體多元化社會(huì)支持體系的構(gòu)建。應(yīng)建立“家庭———社會(huì)”聯(lián)動(dòng)互動(dòng)體系。研究與事實(shí)表明,男尊女卑的傳統(tǒng)觀念是影響農(nóng)村女性智力開(kāi)發(fā)的主要障礙。家庭生活和政治公共領(lǐng)域的決策之間存在著緊密的聯(lián)系。多數(shù)農(nóng)村家庭血緣的邏輯依然是,只有男性后代才能綿延宗族,而女孩是外姓人,“嫁出去的女人潑出去的水”。受傳統(tǒng)父權(quán)制思想的影響,農(nóng)村女孩從小就受家庭的歧視,受教育權(quán)力被剝奪,導(dǎo)致女性受水平普遍較低。按照生態(tài)系統(tǒng)理論,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性文化脫貧,需要政府主導(dǎo)下全社會(huì)的共同參與和努力。

1.在全社會(huì)大力倡導(dǎo)男女平等,消除性別歧視。

在全社會(huì)層面開(kāi)展男女平等,消除性別歧視教育,使男女平等思想深入每個(gè)家庭,讓“男女平等”理念從村民生活層面深入村民意識(shí)。在全社會(huì)營(yíng)造一種尊重女性的氛圍,向農(nóng)村女性和男性宣傳社會(huì)性別意識(shí),喚起農(nóng)村家庭性別平等意識(shí)。同時(shí),在社會(huì)性別意識(shí)推廣的過(guò)程中,還需要電視、廣播等媒介積極介入,形成倡導(dǎo)性別平等的良好社會(huì)氛圍。

2.發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,消除文化貧困根源。

保障農(nóng)村女性實(shí)現(xiàn)文化脫貧的關(guān)鍵因素之一就是大力發(fā)展農(nóng)村教育。鑒于中國(guó)農(nóng)村地區(qū)教育資源不均衡,教育分布不合理以及男女參與學(xué)習(xí)的性別差異等因素,應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,重點(diǎn)工作:一是發(fā)展女童教育,消除“重男輕女”傳統(tǒng)思想的影響,并通過(guò)法律保障以及制度安排確保農(nóng)村女童教育機(jī)會(huì)得到真正的實(shí)現(xiàn);二是發(fā)展多樣的農(nóng)村社區(qū)文化,通過(guò)潛移默化使其受到文化的熏陶;三要加強(qiáng)農(nóng)村女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提升其獲取經(jīng)濟(jì)收入的本領(lǐng)。

3.通過(guò)政策法規(guī)減少父權(quán)制家庭制度對(duì)農(nóng)村女性應(yīng)有權(quán)力的剝奪。

第2篇

關(guān)鍵詞:高校;貧困生;就業(yè);對(duì)策

一、貧困生就業(yè)難的原因

1.就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展和高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn),大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)以平均每年50多萬(wàn)的數(shù)量猛增,已從2001年的114萬(wàn)增加到2010年的630萬(wàn)。然而社會(huì)需求卻相對(duì)緩慢:各機(jī)關(guān)團(tuán)體面臨著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、人員裁汰的壓力;國(guó)有企事業(yè)單位為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也面臨下崗分流、減員增效的壓力;而民營(yíng)企業(yè)雖然大有發(fā)展,其消化、吸收人才的能力畢竟有限。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,貧困生就業(yè)尤為困難。

2.經(jīng)濟(jì)貧困的制約。在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,求職過(guò)程支付的費(fèi)用越來(lái)越高。在求職過(guò)程中,一方面,需要支出收集信息、制作和投遞自薦書(shū)、購(gòu)買學(xué)習(xí)資料、參加各種輔導(dǎo)班和資格考試、奔赴各地參加雙選會(huì)等的費(fèi)用;另一方面,為了增加面試的成功率,還要支出用于形象包裝的費(fèi)用。無(wú)論哪一項(xiàng)支出,對(duì)于貧困生來(lái)說(shuō)都是一種困擾和負(fù)擔(dān)。高昂的求職成本給貧困生帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,加大了他們的求職難度,甚至有的貧困生因此而只能坐失良機(jī),望職興嘆。

3.心理貧困的影響。由于經(jīng)濟(jì)上的貧乏、生活上的壓力,貧困生很容易形成消極的人格特征。部分貧困生存在自卑心理,性格孤僻內(nèi)向,不善與人溝通,直接影響個(gè)人的全面發(fā)展。他們?cè)趽駱I(yè)過(guò)程中急于求成,害怕競(jìng)爭(zhēng),遇到挫折難以承受,易于產(chǎn)生悲觀情緒,對(duì)前途喪失信心。在求職過(guò)程中,因自身的膽卻、不自信,應(yīng)變能力、表達(dá)能力差等不良表現(xiàn),常常被用人單位拒之門(mén)外。

4.社會(huì)資源的匱乏。隨著畢業(yè)生就業(yè)體制的改革,人才資源配置的方式已發(fā)生了顯著的變化。但社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制尚未健全,各種人為因素對(duì)就業(yè)的影響仍然很大。在同等條件下,家庭背景、親友的社會(huì)地位所起的作用是非常明顯的,甚至是非常關(guān)鍵的,如有“內(nèi)線”的畢業(yè)生才可能捕捉到有些單位不對(duì)外公布的用人信息;在面試過(guò)程中有社會(huì)關(guān)系的畢業(yè)生更容易得到競(jìng)爭(zhēng)崗位等。這是社會(huì)資源匱乏的貧困生在求職時(shí)不得不面臨的現(xiàn)狀。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,畢業(yè)生社會(huì)資源越豐富,畢業(yè)時(shí)的工作落實(shí)率和工作質(zhì)量就會(huì)越高,反之就會(huì)越低。

5.綜合素質(zhì)的局限。大多數(shù)貧困生由于家庭教育經(jīng)費(fèi)有限,教育觀念落后,培養(yǎng)目標(biāo)單一,因此,除應(yīng)試科目外,計(jì)算機(jī)、個(gè)人愛(ài)好、文體技能等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)被忽略了。雖然在大學(xué)階段有所彌補(bǔ),但相對(duì)于基礎(chǔ)較好的學(xué)生還有很大的差距。應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)恰恰是用人單位在選拔人才時(shí)最看重的,綜合素質(zhì)的欠缺使貧困生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。

二、促進(jìn)貧困生就業(yè)的意義及途徑

1.促進(jìn)貧困生就業(yè)的意義。

(1)貧困生順利就業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。黨的十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),黨的十七大報(bào)告又在此基礎(chǔ)上提出了新的更高的要求。21世紀(jì)頭20年是我國(guó)集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在2005年5月召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議上的講話中明確提出:“實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)?!蔽覈?guó)一定要抓住機(jī)遇大力發(fā)展生產(chǎn)力,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力來(lái)解決我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各方面存在的種種矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,使所有人都能分享到社會(huì)發(fā)展的成果。促進(jìn)貧困生順利就業(yè),有利于提高低收入階層的收入水平,改善低收入家庭的生活狀況;有利于縮小地區(qū)差距、貧富差距、城鄉(xiāng)差距,逐步消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕;有利于維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)利,增強(qiáng)勞動(dòng)者的主人翁責(zé)任感,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

(2)貧困生順利就業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。黨的十六屆四中全會(huì)和十屆人大三次會(huì)議提出了“構(gòu)建和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),這是我們黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的重大舉措。構(gòu)建和諧社會(huì)就是要協(xié)調(diào)和化解社會(huì)系統(tǒng)中各要素之問(wèn)及其內(nèi)部的矛盾,使整個(gè)社會(huì)形成一種和諧的氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境。目前,雖然我國(guó)社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì)是和諧的,但由于歷史原因,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、各種社會(huì)群體之間存在著不平衡、不公平、不和諧的現(xiàn)象,教育機(jī)會(huì)均等、就業(yè)機(jī)會(huì)均等、社會(huì)資源共享等還沒(méi)有完全變成現(xiàn)實(shí)。高校貧困生是來(lái)自社會(huì)最底層的弱勢(shì)群體,他們?cè)趪?guó)家、社會(huì)和學(xué)校的資助下刻苦學(xué)習(xí)、努力成才,眼睜睜地盼著大學(xué)畢業(yè)后能順利就業(yè),早日擺脫貧困,過(guò)上自食其力的生活。如果就業(yè)完全由市場(chǎng)來(lái)決定,結(jié)果無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)、資源、基礎(chǔ)、心理等條件較差的貧困生處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位,其就業(yè)率偏低的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。貧困生群體的就業(yè)得不到保障,利益格局就會(huì)失控,社會(huì)矛盾就會(huì)加劇,危及社會(huì)的安全問(wèn)題就必然會(huì)出現(xiàn),并將直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此,促進(jìn)貧困生順利就業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。

2.解決貧困生就業(yè)問(wèn)題的途徑。

(1)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)與政策支持。高校貧困生就業(yè)有著特殊性和復(fù)雜性,客觀上要求政府出臺(tái)強(qiáng)有力的就業(yè)政策,為貧困生提供就業(yè)保障。目前,中央和政府高度重視貧困生就業(yè)問(wèn)題,已出臺(tái)了一系列幫助貧困生就業(yè)的特殊政策。但地方各級(jí)政府對(duì)解決貧困生就業(yè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行中央政策的力度明顯不一致,有的對(duì)解決貧困生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)有了一些探索和嘗試,有的仍停留在政策宣傳階段,實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)很少。因此,中央政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)貧困生就業(yè)系統(tǒng)工程中的主導(dǎo)作用,做到統(tǒng)一制定相應(yīng)的政策和法規(guī),對(duì)社會(huì)、學(xué)校、貧困生提出明確的要求和規(guī)定:調(diào)派貧困生到一些急需人才的邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè);出資鼓勵(lì)校企合作,對(duì)貧困生實(shí)行“定單式”培養(yǎng);為貧困生自主創(chuàng)業(yè)提供特殊基金;對(duì)一定年限內(nèi)未就業(yè)的貧困生給予特殊關(guān)照等,為貧困生就業(yè)提供切實(shí)保障。

(2)社會(huì)要積極配合,大力拓展用人空間,為貧困生提供就業(yè)崗位。貧困生問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)歷史問(wèn)題,更是一個(gè)在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中必須解決的問(wèn)題。既定的客觀條件決定了貧困生處于競(jìng)爭(zhēng)的不利地位,失敗率高和就業(yè)率低是必然的結(jié)果。因此,社會(huì)要主動(dòng)關(guān)心和幫助貧困生群體,特別是用人單位要自覺(jué)承擔(dān)起為國(guó)分憂為民解困的重任。一方面,要學(xué)會(huì)識(shí)才愛(ài)才,“選優(yōu)扶貧”,理順用人招聘機(jī)制,逐步杜絕人情因素,堅(jiān)持公開(kāi)公平的競(jìng)聘原則,讓貧困生憑個(gè)人能力就業(yè);另一方面,要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力來(lái)大力拓展用人空間,主動(dòng)接收貧困生中不同層次、不同類型的求職者,使本單位在發(fā)展過(guò)程中擁有合理的人才資源保障,為社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

第3篇

關(guān)鍵詞: 高校就業(yè) 貧困生 幫扶體系

畢業(yè)后能找到一份好工作是貧困家庭脫離貧困的重要途徑。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,目前普通高校中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占在校生總數(shù)的15%~30%,其中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生占在校生總數(shù)的8%~15%。近年來(lái),高校畢業(yè)生就業(yè)壓力越來(lái)越大,2013年更是被稱為最難就業(yè)年。貧困生作為一個(gè)弱勢(shì)群體,在就業(yè)工作中應(yīng)該受到更多關(guān)注。由此可見(jiàn),建立一套完善的貧困生就業(yè)幫扶體系迫在眉睫[1]。

一、貧困大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的原因分析

(一)基礎(chǔ)教育不足對(duì)貧困生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

貧困大學(xué)生由于其特殊的家庭背景,相比家庭條件優(yōu)越的學(xué)生,基礎(chǔ)教育明顯不足。由于經(jīng)濟(jì)條件所限,貧困生在第二課堂和對(duì)外界的認(rèn)識(shí)的方面滯后,在大學(xué)校園的文化活動(dòng)和人際交往中,由于才藝、普通話、見(jiàn)聞等方面的能力缺乏,使其失去在眾人面前展示自己的鍛煉機(jī)會(huì),相比之下,貧困生的人際交往能力、組織協(xié)調(diào)能力較差,如今,企業(yè)要求畢業(yè)生在全面發(fā)展的背景下,貧困生就業(yè)時(shí)往往處于劣勢(shì);多數(shù)貧困大學(xué)生來(lái)自偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量與城鎮(zhèn)相比差距較大,特別在英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)技能方面,來(lái)自偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)生幾乎是零基礎(chǔ),現(xiàn)在企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)方面的要求越來(lái)越高;而大學(xué)教育方式趨于信息化,讓來(lái)自偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的貧困生在其他學(xué)科的學(xué)習(xí)上也顯得吃力。在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,由于基礎(chǔ)教育的不足,貧困大學(xué)生往往輸在起跑線上。

(二)不良的心理和心態(tài)對(duì)貧困生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

來(lái)自貧困家庭的大學(xué)生,由于自身生活環(huán)境及特殊成長(zhǎng)經(jīng)歷直接影響其心理健康。進(jìn)入學(xué)校后,同學(xué)間的互相攀比,讓貧富差距表露無(wú)遺,而大學(xué)生活中,學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合表現(xiàn)又不如別人,貧困大學(xué)生很容易因此產(chǎn)生自卑心理,在就業(yè)時(shí),常常有不如別人的想法,表現(xiàn)得不夠自信。另外,很多貧困大學(xué)生來(lái)自山村,考上大學(xué)走出山溝,實(shí)現(xiàn)了幾代人的夢(mèng)想,甚至是全村的驕傲,面對(duì)鄰里鄉(xiāng)親的厚望,他們希望自己出人頭地,找到體面的工作衣錦還鄉(xiāng),在選擇就業(yè)崗位時(shí),因?yàn)檫^(guò)高的擇業(yè)期望值而錯(cuò)失許多好工作。不良的心理和心態(tài)使得貧困大學(xué)生在就業(yè)中更容易喪失工作機(jī)會(huì)[2]。

(三)資源和信息的缺乏對(duì)貧困生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

在我國(guó)特有的文化背景下,多數(shù)貧困大學(xué)生由于家庭背景簡(jiǎn)單,社會(huì)關(guān)系資源處于弱勢(shì)地位,往往缺少來(lái)自家庭和社會(huì)關(guān)系方面“人脈”的支撐,制約了他們通過(guò)自身社會(huì)資源獲取更多的就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì);畢業(yè)生在求職過(guò)程中往往需要一定的經(jīng)濟(jì)投入,如求職簡(jiǎn)歷的制作與打印費(fèi)用、往返參加各類招聘會(huì)或到用人單位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)面試的交通住宿費(fèi)用,等等,對(duì)于貧困大學(xué)生而言,由于經(jīng)濟(jì)困難的原因,以及求職面試本身存在不成功風(fēng)險(xiǎn),他們無(wú)法支付這些相對(duì)昂貴的求職費(fèi)用,只能等待學(xué)校組織的各種就業(yè)雙選會(huì),導(dǎo)致貧困大學(xué)生往往因此而喪失許多就業(yè)面試應(yīng)聘機(jī)遇[3]。

二、構(gòu)建高校貧困生資助體系,促進(jìn)貧困大學(xué)生就業(yè)

(一)開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)班,提升貧困生的綜合素質(zhì)。

如今,助學(xué)工作的內(nèi)涵在不斷豐富,除了單純的經(jīng)濟(jì)扶持,更加注重對(duì)貧困生的勵(lì)志教育和素質(zhì)拓展。開(kāi)展一些特色的教育培訓(xùn)課程,激勵(lì)和幫助貧困生樹(shù)立信心,開(kāi)闊視野,全面提高綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。比如針對(duì)貧困生社交禮儀、英語(yǔ)口語(yǔ)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、口頭表達(dá)能力等方面的技能明顯落后于其他同學(xué),而開(kāi)設(shè)相關(guān)的免費(fèi)培訓(xùn)課。如形體課、英語(yǔ)口語(yǔ)課、常用辦公軟件培訓(xùn)課、演講與口才等[4]。

(二)加強(qiáng)心理健康教育,擺正貧困大學(xué)生就業(yè)心態(tài)。

態(tài)度決定一切,而貧困大學(xué)生在就業(yè)時(shí),容易出現(xiàn)由于自卑而不敢接受挑戰(zhàn),或者想要出人頭地而期望值過(guò)高的問(wèn)題。針對(duì)貧困大學(xué)生的心理特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)該重視其自我定位教育、自立自強(qiáng)教育、感恩教育。引導(dǎo)貧困生樹(shù)立正確的貧困觀,懂得自我接納。端正心態(tài),正確看待自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),不能因?yàn)樽约耗撤矫娌蝗鐒e人,就因此否定自己的價(jià)值,以積極樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)學(xué)習(xí)和就業(yè)時(shí)遇到的困難。就業(yè)時(shí),可以通過(guò)適當(dāng)?shù)男愿穹治龉ぞ?,讓貧困大學(xué)生更清晰地認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)方向。通過(guò)專業(yè)的測(cè)試和評(píng)估,讓貧困大學(xué)生有更清晰的自我定位,學(xué)校在進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)工作時(shí),應(yīng)該更加關(guān)注貧困大學(xué)生,使貧困大學(xué)生擺正就業(yè)心態(tài)。

(三)拓寬勤工助學(xué)途徑,重視勤工助學(xué)對(duì)綜合素質(zhì)提高的影響。

目前,大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)多停留在諸如衛(wèi)生清潔、圖書(shū)館管理員、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館值班、飯?zhí)么蝻?、物品搬運(yùn)、資料整理等低層次的勞務(wù)型、事務(wù)型、服務(wù)型工作上。這類勤工助學(xué)活動(dòng)雖然能增強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)觀念和務(wù)實(shí)精神,但它很難與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)和實(shí)踐需要相結(jié)合,對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)應(yīng)用和技能的提高沒(méi)有起到很好的作用。在開(kāi)發(fā)勤工助學(xué)崗位的同時(shí),應(yīng)該針對(duì)學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn),建立大學(xué)生勤工助學(xué)基地,通過(guò)在企業(yè)的勤工助學(xué)活動(dòng),使學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)理論轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的操作技能,更加了解企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式和企業(yè)人的生存方式[5];可以與企業(yè)合作,設(shè)立一些對(duì)綜合素質(zhì)要求較高的工作崗位,如企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品宣傳和推廣等活動(dòng);設(shè)立貧困生低成本創(chuàng)業(yè)基金,給貧困生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),一些成本較低的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,如校園廢品收購(gòu)、免費(fèi)派送附廣告的復(fù)習(xí)資料以賺取廣告費(fèi)等。好的勤工助學(xué)項(xiàng)目不僅能改善貧困生的生活條件,更是提高其綜合能力的重要途徑。

(三)挖掘社會(huì)資源,拓展貧困生人際關(guān)系網(wǎng)。

貧困生由于多來(lái)自背景較簡(jiǎn)單的家庭,缺乏家庭的人脈關(guān)系。學(xué)校可以搭建平臺(tái),擴(kuò)展貧困生人際關(guān)系網(wǎng)。如構(gòu)建校企論壇,讓企業(yè)人事部門(mén)與同學(xué)們面對(duì)面或者網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系;邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)的杰出員工或者成功校友,作為同學(xué)們的導(dǎo)師,幫助同學(xué)們解決大學(xué)成長(zhǎng)階段的困惑;舉辦主題座談會(huì),讓有相同興趣和目標(biāo)的同學(xué)相互交流,互通有無(wú)。貧困生在大學(xué)四年間,可以通過(guò)參加校內(nèi)外的各類活動(dòng)拓寬自己的人際關(guān)系網(wǎng),只要學(xué)校搭建好平臺(tái),貧困生積極參與,一定能在就業(yè)時(shí)彌補(bǔ)家庭貧困帶來(lái)的弱勢(shì)。

(四)設(shè)立貧困生求職基金,助貧困大學(xué)生起航。

貧困生經(jīng)濟(jì)困難是最直接的弱勢(shì),學(xué)??梢砸蒙鐣?huì)資源構(gòu)建貧困生求職基金,對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生給予補(bǔ)貼,讓他們?cè)谇舐殨r(shí)免去后顧之憂,更加積極地投入到找工作中。

參考文獻(xiàn):

[1]周茹.建立高校貧困生幫扶體系的思考[J].高等教育,2013,1:153-155.

[2]王自華,施媛,劉麗等.淺談高校對(duì)貧困大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)[J].科教導(dǎo)刊,2011,3:213-214.

[3]李希平,相雷,吳志毅.加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大學(xué)生涯發(fā)展教育研究——以提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量為視角[J].教師觀點(diǎn),2013,11:125-127.

第4篇

一、構(gòu)建高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶機(jī)制的意義

隨著社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了巨大的變革,社會(huì)文化也更突出人文、人本主義。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校等各個(gè)層面對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)心和資助工作力度也在不斷加大,對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理幫扶工作提出了新的要求。因此,提高高校學(xué)生資助管理工作的效能,構(gòu)建高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶機(jī)制具有非常重要和遠(yuǎn)大的意義。這不僅是社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是學(xué)校教育與管理水平提高的重要體現(xiàn),更是學(xué)生個(gè)體健康成長(zhǎng)的內(nèi)在需要。

目前,國(guó)內(nèi)高校已初步建立起國(guó)家、學(xué)校、社會(huì)各方參與的多元化資助貧困生機(jī)制,可以說(shuō)已經(jīng)具備了較好的解決了高校的貧困生問(wèn)題的基礎(chǔ)。但是經(jīng)過(guò)在實(shí)踐工作中的不斷摸索,又出現(xiàn)了新的問(wèn)題,在幫助高校貧困家庭學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí),應(yīng)該注重幫助其成人成材,更好的適應(yīng)和融入社會(huì)大環(huán)境,尤其是加強(qiáng)心理方面的幫助與扶持,幫助其樹(shù)立“自強(qiáng)、自立、自信”的奮斗目標(biāo)和遠(yuǎn)大理想。

二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理幫扶機(jī)制實(shí)踐與探索的幾點(diǎn)建議

實(shí)際上心理疏導(dǎo)只是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶的一個(gè)過(guò)程,關(guān)鍵是在這個(gè)過(guò)程中要融入更多文化的、人性的、教育的、社會(huì)的價(jià)值觀念和“自強(qiáng)、自立、自信”的奮斗目標(biāo)。加強(qiáng)心理的引導(dǎo)和教育只是推進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),將來(lái)走上社會(huì)能成為一名綜合素質(zhì)較高的有用之才。如果理性的分析,我認(rèn)為無(wú)論是社會(huì)、家庭、學(xué)校幫助和教育都是外界的客觀影響,都具有階段性、時(shí)間性和局限性;就學(xué)生個(gè)體而言,不能形成這種對(duì)外界幫助的依賴和習(xí)慣,長(zhǎng)此以往會(huì)抹殺學(xué)生個(gè)體的主動(dòng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的努力與奮斗的動(dòng)力與潛力。

(一)政策扶持與社會(huì)救助

社會(huì)支持是與弱勢(shì)群體的存在相伴隨的社會(huì)行為,由于研究視角和目的的不同,研究者們對(duì)社會(huì)支持的定義也就不盡相同。一般而言,社會(huì)支持是指來(lái)自個(gè)人之外的各種支持的總稱,包括正式的社會(huì)資源和非正式的社會(huì)資源。正式支持是指來(lái)自政府、社會(huì)正式組織的各種制度性支持,主要是由政府行政部門(mén),如各級(jí)社會(huì)保障和民政部門(mén),以及準(zhǔn)行政部門(mén)的社會(huì)團(tuán)體,如工會(huì)、婦聯(lián)等實(shí)施。非正式的支持主要指來(lái)自家庭、親友、鄰里和非正式組織的支持。

(二)家庭教育

父母和親屬是家庭環(huán)境的基本組成元素,是學(xué)生走上社會(huì)的第一任教師。相對(duì)于學(xué)校教育和社會(huì)影響,家庭環(huán)境對(duì)學(xué)生個(gè)體的影響是最早、最深刻的。例如:父母的教育方式、家庭成員的關(guān)系、父母的文化素質(zhì)、家庭成員政治地位等因素都會(huì)影響學(xué)生的心理健康。

(三)學(xué)校幫扶

(1)學(xué)校貧困生認(rèn)定、評(píng)選、資助、監(jiān)督、思想教育、心理咨詢等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化、人本化;(2)營(yíng)造良好校園文化環(huán)境,大力發(fā)展高校的育人氛圍。良好的校園文化氛圍,是學(xué)生心理健康發(fā)展的文化前提和思想基礎(chǔ);(3)積極開(kāi)展心理咨詢互助活動(dòng),例如朋輩心理咨詢互動(dòng)活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生的自信、自立、自愛(ài)、自強(qiáng)教育。(4)搭建信息化心理咨詢平臺(tái)。保留足夠的私密交流咨詢空間,避免出現(xiàn)人為因素導(dǎo)致貧困生情緒上的消極影響;(5)重視和加強(qiáng)貧困學(xué)生心理素質(zhì)教育與培養(yǎng)提升學(xué)生心理承受能力、自我調(diào)節(jié)與平衡能力,增強(qiáng)自

信心。

(四)個(gè)體自救

第5篇

[關(guān)鍵詞] 地方院校;貧困大學(xué)生;就業(yè)

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-893X(2013)04?0095?03

就業(yè)是民生之本,黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視大學(xué)生就業(yè)工作。但近年來(lái),隨著高校畢業(yè)生數(shù)量激增、就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、就業(yè)市場(chǎng)相對(duì)飽和,大學(xué)生面臨的就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。而地方院校貧困大學(xué)生面臨的就業(yè)現(xiàn)狀更為窘迫。因此,如何多措并舉,標(biāo)本兼治,有效提高地方院校貧困生競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)率,已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,也成為政府、社會(huì)和高校共同面臨的重要課題。

一、地方院校貧困生就業(yè)存在的問(wèn)題及成因

貧困大學(xué)生是指在校就讀期間支付生活費(fèi)、繳納學(xué)費(fèi)、購(gòu)置必要的學(xué)習(xí)用品及日常生活用品沒(méi)有經(jīng)濟(jì)保障的學(xué)生。當(dāng)前,對(duì)畢業(yè)于地方院校的貧困大學(xué)生而言,除了面對(duì)國(guó)家整體就業(yè)形勢(shì)的壓力外,還存在特殊的困難和問(wèn)題,主要有以下幾點(diǎn):

(一)就業(yè)能力相對(duì)不足

就業(yè)能力是一種以學(xué)習(xí)能力為基礎(chǔ),通過(guò)教育培養(yǎng)獲得的與職業(yè)相關(guān)的綜合素質(zhì)和能力。能力因素是大學(xué)生成功就業(yè)最基本、最直接的因素。地方院校貧困畢業(yè)生大多來(lái)自“老、少、邊、窮”地區(qū)和城鎮(zhèn)低保家庭、農(nóng)村貧困家庭、殘疾人家庭,家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,自幼很難接受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,綜合素質(zhì)方面基礎(chǔ)較差,自信力、理解力、溝通力、協(xié)調(diào)力和說(shuō)服力等就業(yè)通適能力相對(duì)不足。大學(xué)就讀期間,一些貧困生為了減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有的選擇在社會(huì)上兼職賺錢,有的埋頭于學(xué)業(yè),希望考取好成績(jī),拿到獎(jiǎng)助學(xué)金,忽略了對(duì)個(gè)人綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。還有一些貧困生性格內(nèi)向,缺乏參加班級(jí)和學(xué)校活動(dòng)的熱情,失去了鍛煉自己就業(yè)通適能力的機(jī)會(huì),社會(huì)適應(yīng)能力較弱,就業(yè)面試時(shí)較為拘謹(jǐn),不能有效推銷自己,難以讓用人單位了解和賞識(shí),因此失去了很多就業(yè)的機(jī)會(huì)。

(二)就業(yè)觀念偏狹保守

大學(xué)生就業(yè)觀是由就業(yè)動(dòng)機(jī)、就業(yè)定位、就業(yè)選擇、就業(yè)途徑及方式等多種要素構(gòu)成的有機(jī)整體。當(dāng)前,許多貧困畢業(yè)生不同程度地存在著就業(yè)觀念單一、消極,就業(yè)期望值過(guò)高,服務(wù)社會(huì)意識(shí)差等現(xiàn)象。這既與貧困生特殊的成長(zhǎng)經(jīng)歷息息相關(guān),又與社會(huì)輿論誤導(dǎo)、缺乏有效的教育引導(dǎo)緊密相連。因特殊的成長(zhǎng)環(huán)境及缺乏有效的專業(yè)教育引導(dǎo),貧困生不能很好的將個(gè)人喜好、能力與時(shí)代特征相結(jié)合,就業(yè)方向迷茫,就業(yè)觀念落后,認(rèn)為考上大學(xué)就是要“跳出農(nóng)門(mén)”“吃上皇糧”,將擇業(yè)作為跳出貧困、改變命運(yùn)的唯一機(jī)會(huì),較少考慮國(guó)家需要和社會(huì)利益。就業(yè)期望值過(guò)高,希望到工作環(huán)境好、福利待遇高、體面又穩(wěn)定的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)上班,希望到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市特別是東部沿海各大城市工作,不愿到家鄉(xiāng)、基層以及較為艱苦的地區(qū)和行業(yè)工作,以至與許多就業(yè)機(jī)會(huì)失之交臂。此外,大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè),既能解決自身就業(yè)問(wèn)題,又能夠帶動(dòng)他人就業(yè)。但部分貧困生對(duì)自身、對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí),對(duì)創(chuàng)業(yè)期望值太高,存在“身份”觀念,在創(chuàng)業(yè)中患得患失,從而阻礙了自身創(chuàng)業(yè)的成功[1]。

(三)就讀院校影響較小

地方院校大多處在地方,遠(yuǎn)離中心、發(fā)達(dá)城市,并且大多升本時(shí)間不長(zhǎng),缺少名牌、重點(diǎn)大學(xué)的知名度和影響力。加上許多地方院校辦學(xué)定位趨同,在擴(kuò)張過(guò)程中盲目攀高求大,所設(shè)專業(yè)沒(méi)能有效地實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的無(wú)縫對(duì)接、同頻共振,沒(méi)能找準(zhǔn)與市場(chǎng)需求的有效結(jié)合點(diǎn),導(dǎo)致服務(wù)社會(huì)能力不強(qiáng),社會(huì)認(rèn)可度不高等問(wèn)題。一些院校學(xué)科建設(shè)滯后,人才培養(yǎng)模式陳舊,培養(yǎng)的人才與社會(huì)需求脫節(jié),同類專業(yè)人才過(guò)剩,導(dǎo)致供大于求。有的院校盲目增設(shè)新專業(yè),對(duì)加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)、特色建設(shè)的意識(shí)不高,措施不力,培養(yǎng)的人才專業(yè)基礎(chǔ)較差,競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),難以得到用人單位的青睞和認(rèn)可。加上人才市場(chǎng)上存在“僧多粥少”和“就業(yè)歧視”的現(xiàn)實(shí),招聘單位多會(huì)優(yōu)先錄用重點(diǎn)、名牌大學(xué)生畢業(yè)生,這就導(dǎo)致貧困生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中更加處于劣勢(shì)。

(四)社會(huì)資源比較匱乏

截至目前,中央有關(guān)部門(mén)和各地已經(jīng)出臺(tái)了許多促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策性文件,在著力打造公平、公正、公開(kāi)的就業(yè)制度,在加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)幫扶力度,但管理體制還不健全,政策落實(shí)還不到位。在聘人唯熟、權(quán)錢交易等不正之風(fēng)仍然存在的今天,各種人為因素對(duì)畢業(yè)生就業(yè)影響依然很大。在同等條件下,家庭背景、親友的社會(huì)地位所起的作用非常明顯,甚至非常關(guān)鍵。然而,貧困生主要來(lái)自邊遠(yuǎn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)下層,經(jīng)濟(jì)窘困,社會(huì)關(guān)系較窄,依靠家庭背景支持就業(yè)的可能性小,幾乎沒(méi)有社會(huì)資本可利用。加上貧困生就讀的地方院校大多遠(yuǎn)離中心、發(fā)達(dá)城市,難以有效吸引用人單位進(jìn)校選聘畢業(yè)生,加大了貧困學(xué)生就業(yè)成本。同時(shí),不少地方院校財(cái)務(wù)壓力大,用于畢業(yè)生就業(yè)工作服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足,就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)滯后,就業(yè)幫扶指導(dǎo)力度不夠,不能及時(shí)有效地為貧困生提供就業(yè)信息和幫扶指導(dǎo),使得貧困生順利就業(yè)受阻。

二、擴(kuò)大地方院校貧困生就業(yè)出路的策略

實(shí)現(xiàn)貧困大學(xué)生的充分就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要國(guó)家、學(xué)校和貧困生三者的共同努力。為此,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)深化教育教學(xué)改革,提高學(xué)生綜合素質(zhì)

在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,就業(yè)者自身素質(zhì)是關(guān)鍵。要真正解決貧困生就業(yè)難問(wèn)題,必須有效提高貧困生的綜合素質(zhì)。一方面,作為地方院校,應(yīng)準(zhǔn)確把握高等教育發(fā)展規(guī)律,明確以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)定位,以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要目標(biāo),切實(shí)提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上,突出職業(yè)適應(yīng)性。在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)理念上,構(gòu)建“能力本位”的人才培養(yǎng)方案。在培養(yǎng)體制上,突出學(xué)校和業(yè)界“合作育人、合作辦學(xué)、合作就業(yè)、合作發(fā)展”。在專業(yè)設(shè)置和建設(shè)上,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類和職業(yè)分類,增強(qiáng)專業(yè)適應(yīng)性。在教學(xué)環(huán)節(jié)上,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),使學(xué)生通過(guò)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,提高應(yīng)用能力。在質(zhì)量保障上,探索構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。另一方面,作為貧困生,在進(jìn)入大學(xué)后,應(yīng)珍惜美好時(shí)光,勤學(xué)苦練、自強(qiáng)不息,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷完善自我、超越自我。主動(dòng)提升學(xué)習(xí)能力,提高學(xué)習(xí)效率,構(gòu)建合理的知識(shí)體系。在學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí),多參加班級(jí)、社團(tuán)、學(xué)校組織的各種文體活動(dòng)、各類競(jìng)賽、“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)等,在實(shí)踐中培養(yǎng)自己的組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,全面提升個(gè)人綜合素質(zhì)。

(二)加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,強(qiáng)化職業(yè)生涯引導(dǎo)

針對(duì)貧困生普遍存在著就業(yè)觀念偏見(jiàn),國(guó)家有關(guān)部門(mén)和高校應(yīng)有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)觀念教育。首先,政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳,營(yíng)造正確的就業(yè)輿論環(huán)境,引導(dǎo)貧困生消除傳統(tǒng)就業(yè)觀念影響,降低就業(yè)期望值。組織貧困生參加下基層座談會(huì),向貧困生詳細(xì)介紹下基層政策,積極鼓勵(lì)貧困生響應(yīng)國(guó)家對(duì)于畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策,為貧困生日后建功立業(yè)打牢基礎(chǔ)。其次,高校應(yīng)加強(qiáng)貧困生就業(yè)思想政治教育,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)的實(shí)際需求,把形勢(shì)教育、國(guó)情教育和就業(yè)形勢(shì)分析、就業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、就業(yè)政策導(dǎo)向、就業(yè)素質(zhì)準(zhǔn)備等結(jié)合起來(lái),創(chuàng)設(shè)教育情境,組織貧困生參加服務(wù)社會(huì)及勤工助學(xué)等各類實(shí)踐活動(dòng),提升大學(xué)生就業(yè)能力和職業(yè)道德素養(yǎng),幫助貧困生確立正確的就業(yè)觀與成才觀。最后,高校還應(yīng)創(chuàng)新大學(xué)班級(jí)管理模式,探索采用新的能夠增強(qiáng)大學(xué)生、尤其是貧困大學(xué)生的主體意識(shí),提高其綜合能力的班級(jí)管理模式,對(duì)貧困生采取單獨(dú)的有針對(duì)性的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),引導(dǎo)貧困生對(duì)自己的興趣、能力、職業(yè)價(jià)值觀以及個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),幫助他們正確認(rèn)識(shí)自我,及時(shí)更新就業(yè)觀念,減少就業(yè)偏見(jiàn),制定合理而現(xiàn)實(shí)的職業(yè)生涯規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)滿意就業(yè)。

(三)規(guī)范就業(yè)服務(wù)管理,提升就業(yè)服務(wù)水平

當(dāng)前,一些地方院校提供的就業(yè)服務(wù)與貧困生的需求相差甚遠(yuǎn)。為此,首先,應(yīng)加強(qiáng)高素質(zhì)就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在校、院(系)、各個(gè)專業(yè)建立就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)公開(kāi)招聘、對(duì)兼職教師、優(yōu)秀輔導(dǎo)員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)等途徑,擴(kuò)充就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,提高人員專業(yè)水平,增強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)實(shí)效。其次,應(yīng)完善就業(yè)服務(wù)手段和方法。一是籌建貧困畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)[2],明確貧困生個(gè)人狀況、就業(yè)意愿、困難等級(jí)等,以便有針對(duì)性的向用人單位優(yōu)先推薦;二是加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)向貧困生提供有效的就業(yè)信息;三是為貧困生組織專場(chǎng)招聘會(huì),邀請(qǐng)信譽(yù)較高的用人單位入校招聘,降低貧困生就業(yè)成本;四是實(shí)施“訂單式”培養(yǎng),根據(jù)貧困生求職意愿,結(jié)合專業(yè)實(shí)際和企業(yè)用人需求狀況,由企業(yè)和貧困生簽訂協(xié)議,組成幫扶對(duì)子,畢業(yè)后定向工作。最后,規(guī)范就業(yè)服務(wù)管理,開(kāi)展就業(yè)服務(wù)評(píng)估。將就業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案之中,納入日常教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)督導(dǎo)和教育研究改革之中,保證就業(yè)課時(shí)和授課效果。同時(shí),建立一個(gè)完善的就業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)體系,將有關(guān)部門(mén)和人員提供就業(yè)服務(wù)質(zhì)量情況納入年終綜合考評(píng),與其評(píng)先評(píng)優(yōu)和職稱、職務(wù)晉級(jí)掛鉤。

(四)整合教育教學(xué)資源,重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

貧困生就業(yè)觀念保守、不敢挑戰(zhàn)的特點(diǎn)與其缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和技能有很大關(guān)系。因此,地方院校必須重視貧困生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,豐富貧困生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容與孵化措施、后援支撐[3]。首先,針對(duì)貧困生的特點(diǎn),整合學(xué)校和社會(huì)資源,采取分層創(chuàng)業(yè)教育模式,引導(dǎo)貧困生主動(dòng)投身實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和提高貧困生的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)心理、開(kāi)拓精神等創(chuàng)業(yè)綜合能力。其次,轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)教育理念,構(gòu)建和完善貧困生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái),為貧困生創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取政策、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面的支持,便于貧困生既能實(shí)習(xí)觀摩,又能參與真實(shí)的創(chuàng)業(yè)過(guò)程,明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的就業(yè)目標(biāo),增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性。再次,完善貧困生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的制度保障激勵(lì)機(jī)制。加大投入力度,大力改善軟硬件條件,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),對(duì)有價(jià)值的貧困大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金和技術(shù)上的支持,激發(fā)貧困生創(chuàng)業(yè)的熱情。最后,地方院校和政府部門(mén)應(yīng)攜手營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和環(huán)境氛圍,為貧困大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供寬松的環(huán)境。

(五)完善社會(huì)資助體系,緩解就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力

貧困生在就業(yè)過(guò)程中,尤其需要政府、社會(huì)的關(guān)心以及學(xué)校的指導(dǎo)和幫扶。首先,政府層面。一是應(yīng)構(gòu)建全國(guó)大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生資源和招聘信息的共享,為貧困生提供準(zhǔn)確的就業(yè)信息,降低其就業(yè)成本,保證其充分就業(yè);二是建立貧困畢業(yè)生失業(yè)保障體系和社會(huì)保險(xiǎn)制度,把未就業(yè)的貧困生納入失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,加大對(duì)促進(jìn)貧困生就業(yè)的資金投入;三是深化體制改革,調(diào)整社會(huì)分配制度,提高基層的工資待遇,引導(dǎo)貧困生向國(guó)家急需的崗位流動(dòng)、到民營(yíng)企業(yè)或西部基層單位就業(yè)。其次,社會(huì)層面。一是要積極配合,主動(dòng)關(guān)心和幫助貧困生群體,學(xué)會(huì)識(shí)才愛(ài)才,“選優(yōu)扶貧”,堅(jiān)持公開(kāi)公平的競(jìng)聘原則,讓貧困生憑個(gè)人能力就業(yè);二是大力拓展用人空間,為貧困生提供就業(yè)崗位,主動(dòng)接收優(yōu)秀貧困畢業(yè)生[4]。最后,學(xué)校層面。一是應(yīng)健全和完善貧困生資助體系,盡量為貧困生的學(xué)習(xí)、發(fā)展解決后顧之憂;二是加強(qiáng)貧困生就業(yè)信息服務(wù),積極為貧困生搜尋、需求信息,積極向用人單位推薦優(yōu)秀的貧困畢業(yè)生;三是幫助貧困生提高就業(yè)技巧,包括如何參加面試、如何“推銷”自己等;四是為貧困生提供就業(yè)心理援助,幫助貧困生客觀地分析自我,合理定位,增強(qiáng)求職勇氣,以積極的心態(tài)面對(duì)就業(yè)的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 張亞鋒,郭萍倩.高校貧困生就業(yè)觀的影響因素及應(yīng)對(duì)策略[J].湖南人文科技學(xué)院學(xué)報(bào),2012(2):104-107.

[2] 姚利,廖穎.對(duì)高校畢業(yè)生困難群體的就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)[J].職教論壇,2011(11):84-86.

第6篇

關(guān)鍵詞:城市;貧困;社會(huì)排斥

中圖分類號(hào):D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):16723198(2015)18019702

1 理論綜述

法國(guó)Lenoir是最早提出社會(huì)排斥概念的學(xué)者,他只是簡(jiǎn)單的描述了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的排斥現(xiàn)象。Gough和Olofsson(1999)認(rèn)為社會(huì)排斥是社會(huì)分化研究的延伸,社會(huì)排斥的部分理論是來(lái)源于社會(huì)學(xué)的研究。Burchardt等(1999)指出,社會(huì)排斥是個(gè)人生活居住在一個(gè)社會(huì)中,沒(méi)有以這個(gè)社會(huì)的公民身份參與正?;顒?dòng)的狀態(tài)。Saraceno(1997)認(rèn)為,公民被社會(huì)排斥,是公民參與國(guó)家、社區(qū)及市民社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利沒(méi)有實(shí)現(xiàn)或者沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。Giddens(2001)認(rèn)為社會(huì)排斥是社會(huì)成員中斷或者可能中斷參與社會(huì)的表現(xiàn)。他認(rèn)為社會(huì)排斥可以有多種形式和內(nèi)容,主要有經(jīng)濟(jì)方面的排斥、政治方面的排斥和社會(huì)方面的排斥。

2 我國(guó)城市中貧困弱勢(shì)群體面臨的社會(huì)排斥

在我國(guó),依據(jù)社會(huì)排斥理論將我國(guó)城市貧困弱勢(shì)群體面臨的社會(huì)排斥具體劃分為三個(gè)向度:即經(jīng)濟(jì)、政府和社會(huì)關(guān)系三個(gè)方面,表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)排斥、社會(huì)保障排斥及社會(huì)地位排斥。

2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)排斥

(1)勞動(dòng)力市場(chǎng)排斥。

隨著改革步伐的加快,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了一種多元化的態(tài)勢(shì),勞動(dòng)力市場(chǎng)的這種多元化對(duì)于社會(huì)的影響是非常大,尤其是對(duì)處于社會(huì)底層――城市貧困群體的影響尤其深遠(yuǎn)。目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)具有兩個(gè)最基本的層次:“一個(gè)是普通的勞動(dòng)力市場(chǎng),即勞工市場(chǎng),一個(gè)是高素質(zhì)的勞動(dòng)力市場(chǎng),即人才市場(chǎng)”。顯然高素質(zhì)勞動(dòng)力的就業(yè)情況要優(yōu)于普通的勞動(dòng)力,而且高素質(zhì)勞動(dòng)力的工資待遇比較高,上升的空間比較大,工作也相對(duì)穩(wěn)定。相反,在普通勞動(dòng)力市場(chǎng),勞工們的工資待遇相對(duì)較低,而且缺乏就業(yè)的保障,工作的環(huán)境非常差,基本沒(méi)有額外的福利待遇。城市中大部分的貧困弱勢(shì)群體由于受到自身?xiàng)l件以及不同外界因素的制約,他們基本上集中于普通的勞動(dòng)力市場(chǎng)中,從事著“臟、苦、累、險(xiǎn)”等別人不愿做的工作,工作時(shí)間往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法定的勞動(dòng)時(shí)間,他們有的甚至連基本的安全都得不到保證。這些被邊緣化的貧困弱勢(shì)群體由于得不到發(fā)展機(jī)會(huì)尤其是就業(yè)機(jī)會(huì),再加上本身資源的缺乏,從而遭受到了各種社會(huì)排斥尤其是勞動(dòng)力市場(chǎng)的排斥。

(2)長(zhǎng)期的收入貧困。

長(zhǎng)期的收入貧困是與勞動(dòng)力市場(chǎng)排斥密切相關(guān)的。大量的城市貧困人口由于自身文化素質(zhì)不高、缺乏專業(yè)的技能等原因,他們更容易遭遇到下崗或者失業(yè),另一方面,他們也很難得到“高收入”的工作機(jī)會(huì),只能從事于普通的勞動(dòng)力市場(chǎng)中,工資收入水平非常低。占城市貧困弱勢(shì)群體很大比重的農(nóng)民工的收入同樣不容樂(lè)觀,農(nóng)民工們經(jīng)常加班加點(diǎn),卻只能拿到非常微薄的收入,他們無(wú)法按照勞動(dòng)法規(guī)定,得到加班的額外收入,他們沒(méi)有休息日,沒(méi)有假期,而且農(nóng)民工工資還會(huì)經(jīng)常被拖欠或克扣。

2.2 社會(huì)保障排斥

城市中的貧困弱勢(shì)群體往往被排斥在制度保護(hù)以外。在我國(guó),戶籍管理制度將公民分為農(nóng)村戶口及非農(nóng)村戶口,農(nóng)村人口無(wú)論是在就業(yè)還是社會(huì)福利尤其是在社會(huì)保障等方面都享有不平等的公民身份。近年來(lái),經(jīng)過(guò)不斷的改革,雖然我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得了一些成效,但城鄉(xiāng)之間的各類矛盾與問(wèn)題依然突出,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制依然存在。正是在這種情形下,戶籍制度使生活在城市里的貧困弱勢(shì)群體的主要構(gòu)成人群――進(jìn)城農(nóng)民工,在社會(huì)保障、子女教育、住房、勞動(dòng)就業(yè)等多方面遭到社會(huì)的排斥,他們無(wú)法與城市中其他的市民一樣享受同等的社會(huì)權(quán)利及保障??梢哉f(shuō)戶籍制度是造成其他各種社會(huì)排斥的主要根源,導(dǎo)致農(nóng)民工在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育以及最低生活保障等方面無(wú)法獲得與城市居民相同的社會(huì)保障制度。很多社會(huì)保障制度直接把農(nóng)民工群體排斥在外,使得他們根本享受不到城市的公共福利。

2.3 社會(huì)關(guān)系排斥

我國(guó)貧困弱勢(shì)群體面臨的社會(huì)排斥,不僅表現(xiàn)為被排斥在經(jīng)濟(jì)、制度之外,還往往由于缺乏有效的社會(huì)資本和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的支持而被排斥在各種社會(huì)關(guān)系之外,使他們無(wú)法正常參與到社會(huì)生活當(dāng)中。

(1)有效社會(huì)資本的缺乏。

“社會(huì)資本是實(shí)際的或潛在的資源集合體,從集體性擁有的資本的角度為每個(gè)會(huì)員提供支持”。處于優(yōu)勢(shì)地位的群體為了維護(hù)自身的利益,他們往往憑借著自身的優(yōu)勢(shì)地位控制著各類社會(huì)資源,使社會(huì)資本處于自己的壟斷當(dāng)中,把其他群體尤其是貧困的弱勢(shì)群體排斥在外。另一方面,貧困的弱勢(shì)群體由于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)狹窄、缺乏有效的社會(huì)資本,在他們?cè)庥龅嚼щy或問(wèn)題的時(shí)候,只能求助于和自己同樣處于弱勢(shì)地位、同樣缺乏社會(huì)資源的人,使得他們?cè)诶Ь趁媲案揪蜔o(wú)力改變現(xiàn)實(shí)。

(2)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的缺乏。

城市中的貧困弱勢(shì)群體受到收入的限制,他們拿不出大量的金錢進(jìn)行交際應(yīng)酬,無(wú)法做到社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的互利互惠,無(wú)法使自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行時(shí)常更新,無(wú)法與其他社會(huì)群體實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng),也就無(wú)法建立起廣泛的、有效的、質(zhì)量高的關(guān)系網(wǎng),更無(wú)法得到來(lái)自其他群體有力的社會(huì)支持。一旦貧困弱勢(shì)群體的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期得不到有效的改善并且繼續(xù)惡化下去,這將直接影響到他們后代與其他群體建立社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的難度,貧困弱勢(shì)群體也將更難通過(guò)自身努力來(lái)獲取與其他群體相同的待遇。

3 緩解城市貧困的路徑

緩解城市貧困居民貧困狀態(tài)或者是反城市貧困的路徑應(yīng)基于兩個(gè)視角:第一,國(guó)家政府應(yīng)承擔(dān)起構(gòu)建城市底層貧困居民社會(huì)保障體系和網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)和保障城市底層貧困居民的生存權(quán)益,建立起能夠支撐他們生存的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系;第二,從反排斥的視角,應(yīng)弱化城市底層貧困居民遭遇排斥的力度。

3.1 創(chuàng)建公平的勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境――弱化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)排斥

增加城市貧困人口的就業(yè)機(jī)會(huì)是改善城市貧困人口生活,提高他們收入水平的主要途徑。政府應(yīng)該采取各種措施鼓勵(lì)城市中有勞動(dòng)能力的貧困人群積極就業(yè),并且建立起公平公正的勞動(dòng)力市場(chǎng),要積極建設(shè)相對(duì)完善的城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng),增強(qiáng)社區(qū)的就業(yè)服務(wù)功能,為城市中貧困再就業(yè)人群免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)及指導(dǎo)。同時(shí),也可以通過(guò)宣傳轉(zhuǎn)變他們的就業(yè)觀念,積極鼓勵(lì)城市貧困弱勢(shì)人群自主創(chuàng)業(yè)或者靈活就業(yè),使城市中貧困人口盡快擺脫貧困。

3.2 完善社會(huì)保障體系――弱化社會(huì)保障排斥

在我國(guó),針對(duì)城市中貧困人口的社會(huì)保障制度還存在很多諸如社會(huì)保障體系覆蓋面狹窄、保障體系不完善、沒(méi)有形成統(tǒng)一的保障體系等不足。因此,要不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系的覆蓋面;要不斷完善城市居民的最低生活保障、醫(yī)療救助及教育救助等相關(guān)的救助制度;要培訓(xùn)社區(qū)社會(huì)保障工作人員進(jìn)行救助的鑒別和管理,有效促進(jìn)就業(yè),保障貧困人口分享社會(huì)成果的權(quán)利。

3.3 拓展社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化社區(qū)功能――弱化社會(huì)關(guān)系排斥

城市中底層居民的貧困具有多重性,經(jīng)濟(jì)因素、制度因素以及社會(huì)關(guān)系因素造成的貧困,這些原因?qū)е逻@些居民陷入貧困的泥淖中而無(wú)法獲得外部社會(huì)的支持。目前社區(qū)在貧困居民社會(huì)生活中的影響力還不強(qiáng),即使社區(qū)內(nèi)居民的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),社區(qū)也往往會(huì)無(wú)可奈何,不能有效的保護(hù)居民的利益。社區(qū)應(yīng)開(kāi)展對(duì)底層貧困人口的專項(xiàng)扶持工作,對(duì)于居民日常生活產(chǎn)生些影響力,同時(shí)要幫助底層貧困人們成立各種活動(dòng)組織,引導(dǎo)他們積極參加活動(dòng),建立一種良性的社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),通過(guò)各種活動(dòng)改變貧困人群對(duì)于自身的認(rèn)知,開(kāi)拓他們的社會(huì)生活網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)他們的自信心,進(jìn)而改善貧困人群的生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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第7篇

關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;資助工作;路徑

中圖分類號(hào):G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

在2015年的政府工作報(bào)告中,總理首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念。同年12月在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上宣布“十三五時(shí)期,‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃將成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的重要一環(huán)?!庇纱?,“互聯(lián)網(wǎng)+” 必將成為未來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力 ,高校資助工作亦是如此。1952年我國(guó)高校貧困生資助工作正式開(kāi)始,經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展已建立了一套比較完備的體系。而在“互聯(lián)網(wǎng)+” 的時(shí)代背景下如何優(yōu)化資助工作,幫助貧困大學(xué)生更好完成自己的學(xué)業(yè)是本文研究的重點(diǎn)。

一、現(xiàn)在高校資助工作中存在的問(wèn)題

1.貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不合理

做好貧困生工作的基礎(chǔ)是科學(xué)有效地進(jìn)行貧困生認(rèn)定,當(dāng)前我國(guó)多數(shù)高校貧困生認(rèn)定的依據(jù)是2007年教育部和財(cái)政部的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,多數(shù)高校僅僅根據(jù)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)蓋章的《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》、學(xué)生自我稱述以及本班同學(xué)的民主評(píng)議等對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)定。由于缺少合理的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制,經(jīng)常出現(xiàn)漏報(bào)和謊報(bào)的現(xiàn)象,使得真正的貧困生沒(méi)有得到應(yīng)有的幫助,偏離了資助工作的初衷。

2.貧困生心理疏導(dǎo)與思想政治教育不到位

貧困生在高校中往往要承受來(lái)自經(jīng)濟(jì)和心理上的雙重壓力,他們屬于特殊群體,在經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)應(yīng)該進(jìn)行心理輔導(dǎo),但高校中少有針對(duì)貧困生的心理疏導(dǎo)工作。自卑是目前高校貧困生最常見(jiàn)也是最突出的心理問(wèn)題。由于新環(huán)境下各種誘惑和對(duì)貧困生生活習(xí)慣和消費(fèi)觀念的影響,加上自身?xiàng)l件的限制,部分貧困生很容易產(chǎn)生自卑心理和不適應(yīng)大學(xué)生活的現(xiàn)象。再如消極依賴心理,部分貧困生得到國(guó)家和社會(huì)的無(wú)償幫助后而變得懶惰,將“貧困”作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的手段,消極坐等資助。所以,高校在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困生的心理疏導(dǎo)與思想政治教育,讓貧困生能樹(shù)立正確的價(jià)值觀,健康成長(zhǎng)。

3.貧困生的跟蹤管理工作不細(xì)致

當(dāng)前,為了能讓貧困生在高校正常地學(xué)習(xí)生活,除了政府,社會(huì)各界也都加入到貧困生資助工作的隊(duì)伍中,然而資助工作重視了社會(huì)給予,卻忽視了貧困生的社會(huì)回報(bào)。部分貧困生沒(méi)有珍惜這來(lái)之不易的求學(xué)機(jī)會(huì),濫用資助金,浪費(fèi)社會(huì)資源。部分貧困生受利益的驅(qū)使,甚至鋌而走險(xiǎn),缺乏感恩意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。高校層面雖然緩解了貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力,但沒(méi)有對(duì)貧困生進(jìn)行細(xì)致有效的跟蹤管理,缺少對(duì)貧困生經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督,不利于培養(yǎng)貧困生積極向上的進(jìn)取精神,更不利于貧困生今后的發(fā)展。

4.貧困生的動(dòng)態(tài)關(guān)注和人文關(guān)懷不明顯

首先,資助工作一般是在學(xué)年初開(kāi)始,并且后續(xù)的資助是以一開(kāi)始的認(rèn)定為主要依據(jù),缺乏動(dòng)態(tài)認(rèn)定機(jī)制。但在高校學(xué)生現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)生活中,難免會(huì)出現(xiàn)意外導(dǎo)致家庭陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。類似這樣的學(xué)生并不能及時(shí)納入資助的名單,一學(xué)年后,可能會(huì)由于經(jīng)濟(jì)和心理壓力而嚴(yán)重耽誤學(xué)生的學(xué)業(yè)。其次,需在資助工作的公示階段加強(qiáng)人文關(guān)懷。雖然,公示的初衷是為了確保資助工作的公平公正,但將貧困生的姓名甚至是家庭經(jīng)濟(jì)情況公之于世的同時(shí),應(yīng)考慮貧困生的心理感受,照顧他們的自尊心。

二“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)高校資助工作的新要求

1.資助工作順利開(kāi)展的前提是關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+貧困生思維”

當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生如影隨形的“伴侶”,貧困生也不例外。貧困生同樣已經(jīng)習(xí)慣用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)便捷地獲取信息與資源;對(duì)資助的需求呈現(xiàn)多元化多層次特征,注重保護(hù)個(gè)人隱私;學(xué)生相對(duì)于現(xiàn)實(shí)更愿意在虛擬環(huán)境中表達(dá)自己的想法,在微信、微博、QQ等交友平臺(tái)流連忘返。通過(guò)網(wǎng)絡(luò),個(gè)人交友空間迅速擴(kuò)大,不同的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)也在激烈碰撞 。所以,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)全面了解貧困生的時(shí)代特征和實(shí)際需求,才能真正完成資助工作,幫助貧困生完成學(xué)業(yè)。

2.資助工作可持續(xù)進(jìn)行的保障是審視工作盲點(diǎn)

從之前分析的高校資助工作存在的問(wèn)題中可以看出,現(xiàn)階段單一的貧困生認(rèn)定模式;機(jī)械的貧困生管理方式;虎頭蛇尾的運(yùn)作機(jī)制;閉塞的宣傳渠 道、有限的資金來(lái)源渠道和單一的資助平臺(tái)大大削減了資助工作的成效。所以,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維模式管理資助各項(xiàng)工作,突破工作盲點(diǎn),才能有利于資助工作的持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.資助工作改進(jìn)的有效途徑是選擇“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作路徑

依據(jù)貧困生新的特征,利用“互聯(lián)網(wǎng)+評(píng)議”“互聯(lián)網(wǎng)+思政教育”“互聯(lián)網(wǎng)+跟蹤監(jiān)督”“互聯(lián)網(wǎng)+動(dòng)態(tài)管理”等模式,改革貧困生管理與監(jiān)督工作,創(chuàng)新資助工作的實(shí)現(xiàn)機(jī)制與路徑,將會(huì)大大提高資助工作的成效。

三、引入“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新Y助工作的路徑

1.“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”完善貧困生認(rèn)定體系

由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和貧困生家庭情況的動(dòng)態(tài)變化不同,對(duì)大學(xué)生貧困程度的認(rèn)定沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn),因而在貧困生認(rèn)定的工作量大,效率低。準(zhǔn)確掌握貧困生的家庭情況、生活方式、心理狀況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是做好認(rèn)定工作的關(guān)鍵。

“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”為高校貧困生認(rèn)定工作帶來(lái)了新的契機(jī),大數(shù)據(jù)在這項(xiàng)工作上的運(yùn)用,通過(guò)采集、整理和分析大學(xué)生的交友、學(xué)習(xí)、消費(fèi)、活動(dòng)等方面的數(shù)據(jù),可以得出大學(xué)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況,為貧困生的認(rèn)定提供依據(jù)。大學(xué)生的數(shù)據(jù)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)、消遣記錄獲得,也可以從大學(xué)生日常的生活表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況等方面獲得。另外,這些整理的數(shù)據(jù)應(yīng)建立專門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù),并由專人維護(hù),定期更新數(shù)據(jù),運(yùn)用專業(yè)軟件為每位貧困生打分,對(duì)學(xué)生的貧困程度進(jìn)行分類與評(píng)估。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+資助平臺(tái)”整合社會(huì)資源助力資助工作

互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)代大學(xué)生必不可少的生活內(nèi)容,也深深影響著貧困生的生活、學(xué)習(xí)、價(jià)值觀和人生觀 。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搭建資助平臺(tái),向貧困生提供國(guó)家政策解讀、申請(qǐng)資助流程解析、社會(huì)資助信息、心理疏導(dǎo)、兼職信息等,可讓他們能夠及時(shí)了解各方信息,緩解經(jīng)濟(jì)壓力,也能為未來(lái)的就業(yè)作準(zhǔn)備。資助平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)資助者和被資助者面對(duì)面,資助資源和被資助者面對(duì)面,相關(guān)資助信息也能及時(shí)公示。

資助主體不僅僅只是政府和高校,還應(yīng)包括社會(huì)組織、慈善人士等在內(nèi)的所有社會(huì)力量。資助的形式可以是直接資助,即直接向已經(jīng)確定的貧困生進(jìn)行資助。也可以是間接資助,即提供資金、物品和相關(guān)服務(wù)等,再由主管部門(mén)依據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和學(xué)生申請(qǐng)進(jìn)行統(tǒng)一分配。正是網(wǎng)絡(luò)將不同空間和時(shí)間的資助主體和資助資源聚合在一起,最大化資助成效。

另外,政府和高校還應(yīng)將工作重點(diǎn)放在為貧困生提供心理疏導(dǎo)、思政教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、提供兼職機(jī)會(huì)上。首先,通過(guò)打造專業(yè)的心理中心,通過(guò)線上和線下相結(jié)合的方式與貧困生多交流,及時(shí)掌握學(xué)生心理動(dòng)態(tài)。同時(shí)通過(guò)微信、QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為貧困生建立交流空間,使他們能夠相互幫助,相互學(xué)習(xí)。其次,政府應(yīng)作為媒介,加強(qiáng)高校和企業(yè)之間的溝通,將相應(yīng)的兼職信息在資助平臺(tái)上,指導(dǎo)貧困生根據(jù)自己的專業(yè)愛(ài)好選擇合適的崗位兼職。最后,還可以通過(guò)資助平臺(tái)招募志愿者,為貧困生提供線下的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),考慮到部分貧困生心理較脆弱,輔導(dǎo)的形式和地點(diǎn)由志愿者與貧困生自定。同時(shí),也可通過(guò)資助平臺(tái)搜集整理各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源,供貧困生網(wǎng)上自學(xué)。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+動(dòng)態(tài)管理”保障資助工作的可持續(xù)性

高校應(yīng)成立由校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的資助工作監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),管理貧困生認(rèn)定,資助,兼職幫扶、心理疏導(dǎo)、資助平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理等工作。高校貧困生的資助工作不是一勞永逸的,需要用動(dòng)態(tài)的思維及時(shí)更新資助對(duì)象信息并給予應(yīng)有的幫助。首先,資助金是政府向貧困生直接發(fā)放的經(jīng)費(fèi),為了監(jiān)督資助金的使用是否合理,可將一部分資助金以校園卡、購(gòu)物券、餐券的形式發(fā)放,另一部門(mén)的資助金可作為專項(xiàng)基金,支持貧困生以后的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。其次,建立線上線下相結(jié)合的社團(tuán),通過(guò)社團(tuán)模式,加強(qiáng)區(qū)域貧困生的交流,教育貧困生學(xué)會(huì)感恩,在獲得幫助的同時(shí)應(yīng)該積極發(fā)展自我素質(zhì),早日回饋社會(huì)。讓貧困生做到資源共享,共同進(jìn)步。最后,通過(guò)資助平臺(tái)定時(shí)定點(diǎn)將資助信息在官方網(wǎng)站和公告欄內(nèi),接受大眾監(jiān)督。

另外,除了管理,建立必要的監(jiān)督機(jī)制也是資助工作的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)建立政府、高校、社會(huì)的三級(jí)監(jiān)督體系,有效地確保資助發(fā)揮最大作用,即政府監(jiān)督高校,高校監(jiān)督學(xué)生,社會(huì)全面監(jiān)督。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合社會(huì)設(shè)立共通的舉報(bào)渠道,方便管理者與監(jiān)督者溝通,管理者應(yīng)及時(shí)將舉報(bào)及處理信息告知監(jiān)督者,保證監(jiān)督的及時(shí)性和有效性。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+隱性資助”保護(hù)貧困生隱私

我國(guó)公民都享有隱私權(quán),即自己的隱私不受侵犯的權(quán)利。但在實(shí)際資助過(guò)程中,有的高校為了保證資助的公平性,將貧困生的所有個(gè)人信息公之于 世;有的企業(yè)為了提高知名度,甚至將貧困生搬到銀幕、報(bào)紙上。這些做法都是不妥的,保障監(jiān)督者知情權(quán)的同時(shí),必須保護(hù)被資助者的隱私權(quán)。首先,應(yīng)該取消現(xiàn)有的張榜公式的做法。其次,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)進(jìn)行隱性資助,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析,專家會(huì)談?wù)J定貧困生,略過(guò)申請(qǐng)公示環(huán)節(jié),直接為貧困生提供資助。同時(shí),定期向社會(huì)公布高校資助工作成果,這樣既保護(hù)了學(xué)生的隱私權(quán),也能接受社會(huì)各界的監(jiān)督,增加資助工作的人文關(guān)懷。

四、結(jié)論

高校貧困生資助是一項(xiàng)復(fù)雜而又必須做細(xì)的工作,關(guān)系到國(guó)家、社會(huì)、家庭、人等多個(gè)方面。在現(xiàn)階段的工作中存在諸多問(wèn)題,傳統(tǒng)工作方式已不能適應(yīng)新時(shí)代的資助工作。依據(jù)當(dāng)代 大學(xué)生的生活學(xué)習(xí)特征,結(jié)合“互聯(lián) 網(wǎng)+”的理念,探索一條新的高校資助育人工作路徑,涉及貧困生的認(rèn)定、幫扶、管理監(jiān)督等多各方面,可為貧困大學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)、心理壓力,使高校資助工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn):

第8篇

應(yīng)對(duì)新難題

湖南省多年的扶貧工作成效顯著,但任務(wù)仍然艱巨,同時(shí)長(zhǎng)期累積的制度缺陷、政策割裂等問(wèn)題日漸突出,需要引起高度重視。

任務(wù)倒逼。目前,湖南省約有貧困人口596萬(wàn),按照2020年如期脫貧目標(biāo),每年需減貧約100萬(wàn)人,任務(wù)艱巨,而且越到后面,扶貧難度越大。財(cái)政作為扶貧的主力軍,承擔(dān)著籌集資金、優(yōu)化政策等重要職能,面對(duì)新的任務(wù),責(zé)任和壓力也更大。

制度悖論?,F(xiàn)行扶貧機(jī)制體現(xiàn)了社會(huì)公平,有利于發(fā)揮政府調(diào)控作用,但也存在效率低下、利益固化等問(wèn)題。由于缺乏公平的甄別機(jī)制和退出機(jī)制,容易導(dǎo)致越扶越貧、爭(zhēng)搶貧困帽子、不以貧為恥反以貧為榮的現(xiàn)象,扶貧在一定程度上成為了扶懶,違背了政策初衷。

政策割裂。雖然支持扶貧的政策越來(lái)越多,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方方面面,但扶貧資金部門(mén)化、政策碎片化現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重,資金、政策邊際效益遞減顯著。以就業(yè)培訓(xùn)為例,包括陽(yáng)光工程、雨露工程、移民培訓(xùn)等9個(gè),分布在多個(gè)部門(mén),難以形成合力。

厘清新思路

面對(duì)艱巨任務(wù),財(cái)政扶貧必須進(jìn)一步厘清思路,以推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧為核心,把精準(zhǔn)的理念和要求落到具體工作中。

精確識(shí)別,有進(jìn)有退。一是嚴(yán)把入口。建立臺(tái)賬管理制度,利用農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng),準(zhǔn)確記錄家庭、收入等詳細(xì)狀況,并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)更新。二是暢通出口。對(duì)貧困人員生產(chǎn)生活狀況定期回訪,掌握變動(dòng)情況。加強(qiáng)公安、社保、扶貧、財(cái)政等相關(guān)信息比對(duì),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的采取措施退出。對(duì)貧困縣建立年度調(diào)整和總額減少制度,廣泛公示,接受社會(huì)監(jiān)督。三是正向激勵(lì)。優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,一般性轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付考慮努力程度,從增量資金中安排一定比例用于鼓勵(lì)脫貧。

精準(zhǔn)施策,定向支持。一是因地制宜。突出特色發(fā)展,一區(qū)一策,不搞“一刀切”。厘清產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧關(guān)系,具有交通、資源優(yōu)勢(shì)的,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)扶貧;對(duì)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)比較困難的地區(qū),大力發(fā)展特色職業(yè)培訓(xùn),幫助貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是定向支持。非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)類資金保存量、調(diào)增量,增量重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜。同時(shí),對(duì)貧困地區(qū)出臺(tái)特定扶持政策,如對(duì)貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生等人才培養(yǎng)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

精細(xì)管理,整合資源。一是整合政府政策。整合分散在各個(gè)部門(mén)的資源,拼盤(pán)做菜、各記其功,形成扶貧合力。二是調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)到貧困地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地,促進(jìn)就業(yè)。采取貸款貼息、項(xiàng)目扶持的方式,支持經(jīng)濟(jì)組織參與精準(zhǔn)扶貧,引導(dǎo)市場(chǎng)主體與扶貧對(duì)象結(jié)成利益共同體。引導(dǎo)各種公益組織幫助貧困人群解決實(shí)際困難。三是引入市場(chǎng)機(jī)制。在就業(yè)扶貧領(lǐng)域,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,特別是在就業(yè)培訓(xùn)上,改變分指標(biāo)的方式,通過(guò)設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻和政府采購(gòu),確定多種類型的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),貧困人群按需選擇。在產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)自我發(fā)展的積極性。

走出新路子

新時(shí)期財(cái)政扶貧必須緊緊圍繞兜住底線、加快發(fā)展這兩個(gè)方面,以機(jī)制?;?,以平臺(tái)促發(fā)展,以整合提效益,努力闖出一條新路子。

以省為主構(gòu)建兩大機(jī)制。一是健全完善醫(yī)療保障機(jī)制。在基本醫(yī)保全覆蓋基礎(chǔ)上,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),提高重特大疾病保障水平,完善醫(yī)保兜底機(jī)制,減少“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。支持困難群眾參保,對(duì)繳納個(gè)人參保費(fèi)用存在困難的群體,通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等資助參保。

二是健全農(nóng)村低保兜底保障機(jī)制。改革農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)盯住機(jī)制,改為盯住貧困認(rèn)定線,并通過(guò)持續(xù)提標(biāo),確保困難群眾基本生活水平與全面小康社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩項(xiàng)制度有效銜接。

以縣為主搭建四大平臺(tái)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等資金,搭建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”平臺(tái)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng),重點(diǎn)支持一批扶貧產(chǎn)業(yè)示范園、示范片建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系,推廣小額貼息就業(yè)貸款,探索建立“財(cái)銀?!辟J款保證保險(xiǎn),通過(guò)保險(xiǎn)調(diào)動(dòng)銀行加大投入,改善貧困地區(qū)金融服務(wù)。

二是就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。統(tǒng)籌整合春潮行動(dòng)、雨露計(jì)劃、陽(yáng)光工程、星火計(jì)劃、崗位證書(shū)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等培訓(xùn)資金,搭建“貧困人口就業(yè)培訓(xùn)”平臺(tái),按照問(wèn)需于民、集中匯總、分口實(shí)施的原則,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)接服務(wù)的效率。

第9篇

高校貧困畢業(yè)生就業(yè)能力的強(qiáng)弱反映出學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量上的重視程度以及社會(huì)對(duì)高校的評(píng)價(jià)。貧困畢業(yè)生的順利就業(yè)要求他們必須具有較強(qiáng)的就業(yè)能力,但實(shí)際上他們的就業(yè)能力并不高,主要從四個(gè)方面來(lái)分析:

1.1學(xué)生。從貧困畢業(yè)生自身的角度來(lái)看,其就業(yè)能力不足的影響因素是多方面的,主要有:(1)就業(yè)目標(biāo)模糊,期望過(guò)高,導(dǎo)致盲目投遞簡(jiǎn)歷,成功率不高;(2)專業(yè)知識(shí)技能基礎(chǔ)不扎實(shí),沒(méi)有科學(xué)合理的職業(yè)規(guī)劃;(3)就業(yè)心態(tài)浮躁,心理承受能力較差;(4)社會(huì)實(shí)踐能力不足,面試技能薄弱;(5)社會(huì)資源匱乏,經(jīng)濟(jì)壓力較大。

1.2高校。高校是貧困畢業(yè)生就業(yè)能力的培養(yǎng)者,然而其在追求高就業(yè)率的時(shí)候并沒(méi)有充分重視貧困畢業(yè)生就業(yè)能力的培養(yǎng),主要表現(xiàn)在:(1)高校部分專業(yè)課程設(shè)置與社會(huì)需求相錯(cuò)位,學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)面變窄;(2)高校人才培養(yǎng)方案制定不合理,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滯后;(3)就業(yè)指導(dǎo)課程形式單一,重理論、輕實(shí)踐,忽略貧困畢業(yè)生的真正訴求;(4)缺乏系統(tǒng)性的職業(yè)生涯規(guī)劃教育,職業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍力量薄弱;(5)高校會(huì)把學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作分配給學(xué)校的招就處或者就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心來(lái)做,校內(nèi)部門(mén)之間缺少聯(lián)動(dòng),負(fù)責(zé)部門(mén)勢(shì)單力薄,無(wú)法共享學(xué)校資源,以致對(duì)貧困學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)無(wú)法提供應(yīng)有的保障。

1.3企業(yè)。企業(yè)是檢驗(yàn)高校貧困畢業(yè)生就業(yè)能力高低的試金石,企業(yè)認(rèn)可和需求也是高校開(kāi)設(shè)新專業(yè)、制定人才培養(yǎng)方案的方向標(biāo)。企業(yè)在人才招聘過(guò)程中提出的要求有些急功近利,缺少耐心,多數(shù)企業(yè)希望能招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的員工,缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制以增強(qiáng)貧困學(xué)生的工作能力和綜合素質(zhì)。

1.4政府。促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè),政府責(zé)無(wú)旁貸。政府的宏觀調(diào)控與政策支持是增加高校學(xué)生就業(yè)成功率的重要因素,近幾年,國(guó)家各級(jí)政府制定了相關(guān)的政策措施促進(jìn)學(xué)生就業(yè),然而,針對(duì)貧困畢業(yè)生就業(yè)能力提升的幫扶措施卻很少,政策制度和管理工作不到位,相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)體系不完善,沒(méi)有搭建較好的平臺(tái)用于貧困學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐,政府在畢業(yè)生就業(yè)選擇中出現(xiàn)責(zé)任的缺位。

2、提升高校貧困畢業(yè)生就業(yè)能力的主要途徑

2.1貧困畢業(yè)生要與時(shí)偕行,既要掌握豐富的專業(yè)知識(shí)和技能,又要努力提高自身的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;高校貧困畢業(yè)生大都來(lái)自經(jīng)濟(jì)和教育條件相對(duì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū),這使的他們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)、人際交往、組織管理、興趣特長(zhǎng)等方面趕不上其他同學(xué),需要他們進(jìn)入大學(xué)后培養(yǎng)自立、自強(qiáng)、勤奮、好學(xué)、敬業(yè)、有抱負(fù)等優(yōu)良的人格品質(zhì),樹(shù)立正確的就業(yè)觀念,鼓勵(lì)他們積極參加學(xué)校舉辦的各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和知識(shí)技能比賽,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,激發(fā)奮斗意識(shí)和創(chuàng)新精神,通過(guò)舉辦各類職業(yè)生涯規(guī)劃和技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困學(xué)生的就業(yè)綜合能力。同時(shí),貧困畢業(yè)生要擺脫“受助”的精神依賴,提高自己情緒的調(diào)節(jié)能力。

2.2高校課程設(shè)置要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),注重貧困畢業(yè)生的養(yǎng)成教育;提高貧困畢業(yè)生的就業(yè)能力是關(guān)注貧困學(xué)生自身發(fā)展的重要組成部分,是由保障性資助向發(fā)展性資助的重要體現(xiàn)。高校要健全科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃的課程體系,重視貧困學(xué)生心理健康教育,開(kāi)辦“自強(qiáng)補(bǔ)習(xí)班”,夯實(shí)貧困生專業(yè)知識(shí);要重視就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投資力度,通過(guò)學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)讓畢業(yè)生能充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的需求和時(shí)代的要求,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,合理定位擇業(yè)目標(biāo)。加強(qiáng)就業(yè)政策法規(guī)的指導(dǎo),“使畢業(yè)生認(rèn)識(shí)到在大眾化高等教育時(shí)代,社會(huì)精英崗位與高校畢業(yè)生數(shù)量相比顯得不足甚至短缺”。

2.3企業(yè)要積極開(kāi)展校企合作,探索建立“校企合作貧困生培養(yǎng)體系”新模式,企業(yè)通過(guò)與高校合作辦學(xué),可以同貧困學(xué)生達(dá)成培養(yǎng)協(xié)議,資助他們?cè)谛M瓿蓪W(xué)業(yè),假期提供實(shí)習(xí);學(xué)校除按照培養(yǎng)方案制定教學(xué)計(jì)劃外,根據(jù)用人單位的人才需要,開(kāi)設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)課程,由企業(yè)提供教學(xué)指導(dǎo),讓畢業(yè)生提前接觸到該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、工作流程等,縮短了企業(yè)對(duì)所需人才的培養(yǎng)周期,實(shí)現(xiàn)共贏。此外,企業(yè)要客觀公正的對(duì)待貧困畢業(yè)生這一特殊的求職群體,重視挖掘他們就業(yè)能力,避免就業(yè)歧視。