時(shí)間：2023-10-08 15:43:56
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展前景的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
隨著社會(huì)生活質(zhì)量的提高、工作節(jié)奏加快，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品半熟食品、全熟食品需求量越來(lái)越大。以廣州為例，2006年居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品半熟食品和全熟食品的需求量不到產(chǎn)品總量的10％，到2008年，其需求量已超過(guò)總量的25％。如今人們不僅對(duì)熟食品需求總量增加，且品種范圍擴(kuò)大，過(guò)去只集中在谷類(lèi)、豆類(lèi)等幾種主要糧食產(chǎn)品上，現(xiàn)在幾乎囊括所有的農(nóng)業(yè)食用產(chǎn)品。這充分反映出農(nóng)產(chǎn)品深加工在我國(guó)市場(chǎng)前景非常好。
加工不只是為農(nóng)產(chǎn)品找出路、找市場(chǎng)，把產(chǎn)品推出去，而是為其增值、增效，為經(jīng)營(yíng)增加新的財(cái)富。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工，哪怕是簡(jiǎn)單的粗加工，都容易形成特色，實(shí)現(xiàn)增值、增效；糧食加工一般可增值1～4倍，棉花加工可增值2～4倍，禽畜加工可增值1~3倍，薯類(lèi)加工可增值3倍以上。農(nóng)產(chǎn)品深加工是一項(xiàng)非常有“錢(qián)圖”的產(chǎn)業(yè)，難怪專(zhuān)家說(shuō)，“農(nóng)產(chǎn)品深加工是取之不盡、開(kāi)發(fā)無(wú)邊、增效無(wú)底的黃金產(chǎn)業(yè)?！?/p>
農(nóng)產(chǎn)品加工雖有市場(chǎng)發(fā)展前景，但并不等于只要一加工就有市場(chǎng)，有錢(qián)賺。根據(jù)我國(guó)目前市場(chǎng)需求情況，農(nóng)產(chǎn)品加工不能在表面上做文章，應(yīng)在“深”字上下功夫。
1．要深入分析市場(chǎng)，找出市場(chǎng)的新需求點(diǎn) 從目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)來(lái)看，簡(jiǎn)單、粗放式農(nóng)產(chǎn)品基本飽和，有個(gè)性和民族特色的農(nóng)產(chǎn)品加工還非常缺。因此經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該深入市場(chǎng)調(diào)查，從多層次、多類(lèi)型的消費(fèi)中找出新的需求點(diǎn)，推出適應(yīng)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。如，貴州凱里市的謝志新雖有祖?zhèn)鞯闹窨椆に?，但由于過(guò)去只加工籮筐、簸箕等簡(jiǎn)單竹織產(chǎn)品，粗放式的竹品加工，一根中等竹材加工后，扣除成本只有幾元錢(qián)的利潤(rùn)。后來(lái)他通過(guò)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查分析找出了新的需求點(diǎn)。于是他改變竹品加工方向，專(zhuān)編織動(dòng)物之類(lèi)工藝禮品，結(jié)果不僅產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外暢銷(xiāo)，而且大大增值、增效；同樣一根竹材，加工后，扣除成本，可賺利潤(rùn)100多元，是過(guò)去的20多倍。
2． 在“變”上下功夫，創(chuàng)出賣(mài)點(diǎn) 農(nóng)產(chǎn)品是工業(yè)生產(chǎn)的重要原料，把它深加工成輕工、化工、醫(yī)藥、食品后，其產(chǎn)值可以倍增，作為小本經(jīng)營(yíng)，受設(shè)備、技術(shù)等條件限制，很難從這些方面闖出市場(chǎng)，但它可以在產(chǎn)品品質(zhì)改變、形狀的變化、包裝的花樣、民族工藝改進(jìn)上下“深”功夫。在這些方面，只要找出或創(chuàng)出市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)，就會(huì)贏得市場(chǎng)。如內(nèi)蒙古興發(fā)公司針對(duì)養(yǎng)雞易、賣(mài)雞難的現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)推出140多種雞深加工產(chǎn)品，僅雞肉就有8個(gè)品種（賣(mài)點(diǎn)）。雞食管和氣管以前在國(guó)內(nèi)賣(mài)400元一噸，他們通過(guò)深加工后，將其穿成串在日本賣(mài)到1．2萬(wàn)元一噸，“拆零件”拆出大市場(chǎng)、大效益。
一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要意義，明確農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅能帶動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且能顯著提高人民群眾的生活質(zhì)量，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。特別是對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于拓展農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新空間，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整的轉(zhuǎn)變，有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要戰(zhàn)略意義，切實(shí)把它作為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的重要突破口來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面力量，加大扶持力度，努力抓出成效。
主要目標(biāo)任務(wù)是：到*年，培育年產(chǎn)值上億元的省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家；年銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元以上的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家；年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家以上。
二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)
圍繞我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，以茶葉、蠶桑、干水果、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、中藥材、竹木加工等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以資源為依托，大力發(fā)展具有我縣獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。通過(guò)采取“五個(gè)一批”的方法，即政府引導(dǎo)組建一批；著眼縣外引進(jìn)一批；因地制宜改造一批；個(gè)人出資興辦一批；打響品牌牽動(dòng)一批，使我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展壯大。
確定一批縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)?？h級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須具有促進(jìn)本縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，連接本縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，帶動(dòng)本縣農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、與本縣農(nóng)戶(hù)利益緊密，帶動(dòng)本縣農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的作用。積極鼓勵(lì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、資產(chǎn)重組、股票上市等途徑，提高企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
加大招商引資的力度。堅(jiān)持外商內(nèi)商一起招、內(nèi)資外資一起引、多種所有制經(jīng)濟(jì)一起上，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。積極引進(jìn)外來(lái)資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)工商企業(yè)利用資金、技術(shù)、品牌、人才、市場(chǎng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。精心選擇一批發(fā)展前景好、有效益的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，通過(guò)會(huì)展招商、招商、網(wǎng)上招商等多種形式向外招商。
加快農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，培育骨干企業(yè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量安全水平
（一）加大農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)、推廣和創(chuàng)新力度。加快引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、設(shè)備和工藝，推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品加工先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，發(fā)展傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵(lì)規(guī)模較大的加工企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，以多種形式與科研單位、大專(zhuān)院校、技術(shù)推廣等部門(mén)，在互惠互利基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新品種。
（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系，形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套，基地、加工、流通相銜接的監(jiān)測(cè)網(wǎng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行行之有效的全程控制；建立健全監(jiān)督保障體系，把農(nóng)業(yè)環(huán)保、疫情控制、產(chǎn)品銷(xiāo)售、監(jiān)督檢查納入法制軌道。
（三）引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)質(zhì)量管理上新臺(tái)階。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展ISO9000（質(zhì)量管理體系）、ISO14000（環(huán)境管理體系）、HACCP管理（危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)）及CCC（中國(guó)強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證），建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，對(duì)采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)名牌稱(chēng)號(hào)的農(nóng)產(chǎn)品，縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度
完善加工企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)委托生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、入股分紅和利潤(rùn)返還等多種利益聯(lián)結(jié)形式，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，與農(nóng)民結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立訂單農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金制度，有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)范訂單文本，做好合同的簽證、公證等服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和誠(chéng)信守法意識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)民的契約觀(guān)念，提高訂單農(nóng)業(yè)的履約率。
按照“自我約束、自我服務(wù)、規(guī)范行為、公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則，依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，把生產(chǎn)同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)組織起來(lái)，組建農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、技術(shù)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、教育培訓(xùn)、法律咨詢(xún)等方面的功能，提高行業(yè)組織化程度，共同開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
五、加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持
（一）加大財(cái)政扶持力度。*年至*年縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元貼息資金，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息。效益農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)資金，要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排一定的資金扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。
（二）加大對(duì)加工企業(yè)用地、用電的支持。經(jīng)政府命名的農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)所需的非農(nóng)建設(shè)占用耕地計(jì)劃指標(biāo)，由縣單列向省市申報(bào)；建設(shè)用地的級(jí)差地租經(jīng)批準(zhǔn)后可全額返還。
縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用電，執(zhí)行省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)用電政策。其容量在315千伏安以上（含）的，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)；容量在315千伏安以下的，執(zhí)行普通工業(yè)用電價(jià)。
（三）加強(qiáng)金融信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸扶持重點(diǎn)，安排一定規(guī)模的資金，通過(guò)資質(zhì)評(píng)估，幫助企業(yè)解決資金不足的困難。對(duì)部分信譽(yù)好的加工企業(yè)，應(yīng)與其建立主辦銀行關(guān)系，或根據(jù)企業(yè)主辦銀行的契約，授信授權(quán)，對(duì)其核定授信額度，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，及時(shí)發(fā)放貸款，以解決合同收購(gòu)、運(yùn)貯和加工農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中的資金困難。逐步建立形式多樣的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
（四）提供有關(guān)稅收優(yōu)惠。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接向農(nóng)戶(hù)收購(gòu)并進(jìn)行初加工銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)產(chǎn)品），可按13%的稅率計(jì)征增值稅，收購(gòu)免稅農(nóng)產(chǎn)品的，憑稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的收購(gòu)憑證，按收購(gòu)額的13%扣除計(jì)算應(yīng)交納的增值稅。
凡被確認(rèn)的縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，繳納的增值稅地方留成的新增部分，前二年由財(cái)政全額貼補(bǔ)，第三年至第五年減半貼補(bǔ)。企業(yè)所得稅，經(jīng)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)審核，從認(rèn)定的當(dāng)年度起，比認(rèn)定的上一年度新增地方留成部分，通過(guò)安排財(cái)政支出的辦法，頭兩年全額貼補(bǔ)，后三年減半貼補(bǔ)。
（五）農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)的支持?？h內(nèi)公路收費(fèi)站及上江埠輪渡、陽(yáng)光輪渡開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。
（六）鼓勵(lì)加工企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。凡加工企業(yè)直接開(kāi)發(fā)建立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，或?yàn)榧庸て髽I(yè)提供原料的基地，申報(bào)省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排。
（七）技術(shù)服務(wù)支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)要培育、引進(jìn)、推廣適合加工專(zhuān)用的農(nóng)產(chǎn)品品種，加強(qiáng)與加工企業(yè)協(xié)作，承擔(dān)起培訓(xùn)農(nóng)民、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等職能。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，并隨時(shí)跟蹤主要農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的新變化。對(duì)制定每一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品地方系列標(biāo)準(zhǔn)，縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵。6月2日至6日，我鄉(xiāng)組織全體機(jī)關(guān)干部對(duì)山東壽光等地進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。
一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介
壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線(xiàn)長(zhǎng)56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬(wàn)畝，人口108萬(wàn)。近年來(lái)，該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列，百?gòu)?qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。先后六次躋身全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國(guó)第19位，是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。20__年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財(cái)政總收入11.1億元，其中地方財(cái)政收入6.05億元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元，到今年4月底，各類(lèi)存款余額132.8億元，比年初增加17億元。
壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個(gè)世紀(jì)80年代初，壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類(lèi)300多項(xiàng)，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國(guó)苦菜等30多個(gè)國(guó)家的蔬菜新品種500多個(gè)。蔬菜種植面積80萬(wàn)畝，總產(chǎn)38億公斤，無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到40萬(wàn)畝，無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。
壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國(guó)家命名的唯一的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家，年加工能力達(dá)80萬(wàn)噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過(guò)加工進(jìn)入世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬(wàn)噸。
該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到26處、集貿(mào)市場(chǎng)186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國(guó)30多個(gè)省、區(qū)、市。與此同時(shí)，他們開(kāi)通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設(shè)立了網(wǎng)上專(zhuān)賣(mài)店，在全國(guó)20多個(gè)大中城市市場(chǎng)開(kāi)展了直供直銷(xiāo)、專(zhuān)柜專(zhuān)銷(xiāo)，建立了連鎖店，帶動(dòng)了全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
一、經(jīng)驗(yàn)與啟示
在這次考察中，由于時(shí)間關(guān)系，我們?cè)谡w考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹，我們對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對(duì)照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問(wèn)題，使我們?cè)趯W(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也得到了深深的啟示：
近年來(lái)，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī)，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動(dòng)全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟。
（二）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景
目前，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營(yíng)養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無(wú)公害綠色食品尤受人們喜愛(ài)。居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)空間。
2．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（三）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，一邊直接面對(duì)最終需求，通過(guò)產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既可以拉動(dòng)種植業(yè)、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入；又可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動(dòng)一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶(hù)的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關(guān)系。從而取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、幾點(diǎn)建議
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的樞紐工程，面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問(wèn)題，我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)相應(yīng)的對(duì)策性設(shè)計(jì)和研究，以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問(wèn)題和深層次矛盾。針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點(diǎn)：
1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅(jiān)持龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
以龍頭企業(yè)為中心，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高基地建設(shè)的整體水平，形成產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶 持鮮鮮食品有限公司這個(gè)龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品；以前岳興義面粉廠(chǎng)為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用面粉的生產(chǎn)，帶動(dòng)起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設(shè)甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
2．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開(kāi)展；在種植業(yè)上，應(yīng)大力發(fā)展專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米、青豆的生產(chǎn)；在果菜等經(jīng)濟(jì)作物中，重點(diǎn)發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調(diào)整技術(shù)推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強(qiáng)專(zhuān)用原料品種開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣；二大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立和完善檢測(cè)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
3、認(rèn)真謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。
我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒(méi)有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80的畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一項(xiàng)空白。在我鄉(xiāng)今后對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對(duì)禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導(dǎo)社會(huì)資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
4．積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
基本情況
襄陽(yáng)市襄州金穗源面業(yè)有限公司位于襄州區(qū)伙牌鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)面積167平方公里，轄28個(gè)行政村，193個(gè)村民小組，9913戶(hù)，耕地面積117414畝，其中：水田面積35255畝，旱地面積82159畝，農(nóng)業(yè)人口40268人，人均耕地3畝，距市區(qū)20公里，境內(nèi)交通便利，焦柳、襄渝鐵路、漢十高速公路、207國(guó)道貫穿其中，地勢(shì)為平崗丘陵地帶，氣候兼具南北氣候之特點(diǎn)，全年平均氣溫15.5-16.2℃，無(wú)霜期250天，降雨量1000mm，日照時(shí)數(shù)1927小時(shí)，極宜農(nóng)作物正常生長(zhǎng)。土壤主要為黃褐土，土壤質(zhì)地良好，有機(jī)含量1.2-2.0，pH值6.5-7.5，是種植綠色食品小麥的理想場(chǎng)所。該鎮(zhèn)與襄陽(yáng)市襄州金穗源面業(yè)有限公司簽訂了優(yōu)質(zhì)小麥長(zhǎng)期種植購(gòu)銷(xiāo)合同10萬(wàn)畝，嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)種植技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
襄州金穗源面業(yè)有限公司自2007年成立以來(lái)，以國(guó)家農(nóng)業(yè)政策發(fā)展為導(dǎo)向，不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，建立了鄂西北最大的糧食儲(chǔ)備庫(kù)，擁有現(xiàn)代化品控監(jiān)測(cè)中心和技術(shù)研發(fā)中心，生產(chǎn)技術(shù)、監(jiān)測(cè)手段均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。先后獲得了襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十強(qiáng)”企業(yè)、湖北省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司生產(chǎn)的“漢襄牌”小麥粉、面條兩大系列產(chǎn)品被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心審定為《綠色食品A級(jí)產(chǎn)品》。自2013年，金穗源面業(yè)有限公司先后投入4000萬(wàn)元，新增生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、保鮮等設(shè)備，升級(jí)現(xiàn)有生產(chǎn)線(xiàn)，形成了3萬(wàn)噸保鮮面、3萬(wàn)噸非油炸方便面的生產(chǎn)能力。新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)投產(chǎn)使得當(dāng)年新增收入42600萬(wàn)元，新增利潤(rùn)9600萬(wàn)元，新增稅收3200萬(wàn)元，并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)就業(yè)300余人。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的好處與前景
（一）農(nóng)產(chǎn)品精深加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化。提升農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元、多層次增值。目前金穗源面業(yè)有限公司向農(nóng)戶(hù)收購(gòu)小麥的價(jià)格是1.18元/斤（2360元/噸），加工成小麥粉后的價(jià)格是4000元/噸，面條的價(jià)格是6000元/噸，進(jìn)而加工成保鮮面和非油炸方便面的價(jià)格是7000元/噸。公司的農(nóng)產(chǎn)品加工一邊連接了初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，一邊精深加工后直接面對(duì)終端需求，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，即拉動(dòng)了種植業(yè)，又可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值，且縮短了農(nóng)產(chǎn)品從田間到人們餐桌的流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的最大化。
（二）農(nóng)產(chǎn)品深加工帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)就業(yè)穩(wěn)收入。通常季節(jié)、氣候、產(chǎn)量等因素的變化會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品原材料的價(jià)格帶來(lái)影響，但是有了農(nóng)產(chǎn)品深加工的生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)出的高附加值產(chǎn)品不會(huì)受到以上因素的波及影響，分散了農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然影響的高風(fēng)險(xiǎn)，在市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的情況下，按照穩(wěn)定的價(jià)格向種植戶(hù)收購(gòu)，確保農(nóng)戶(hù)收入穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品深加工使得產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移社會(huì)剩余勞動(dòng)力，既創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，也發(fā)揮了巨大的社會(huì)效益。
（三）農(nóng)產(chǎn)品深加工不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展前景廣闊。以面食為例，刀削面、拉面、燴面等各類(lèi)面食食品一直是我國(guó)大部分地區(qū)居民日常飲食中的一部分，由于社會(huì)生活節(jié)奏的加快，人們的飲食習(xí)慣逐步發(fā)展成偏愛(ài)快捷簡(jiǎn)單、味美價(jià)廉且健康的食品，居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，為農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)空間。保鮮面、非油炸方便面等快餐面食的生產(chǎn)迎合了市場(chǎng)的需求。隨社會(huì)發(fā)展，快餐面食的消費(fèi)市場(chǎng)也從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市、從低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)向中高端產(chǎn)品。金穗源面業(yè)有限公司生產(chǎn)的保鮮面等面食受到了襄陽(yáng)市本地市場(chǎng)的青睞，成為襄陽(yáng)市“放心早餐工程”配送企業(yè)之一，并遠(yuǎn)銷(xiāo)河南、湖南、重慶、廣州等多地，在城市市場(chǎng)及超市市場(chǎng)中逐步擴(kuò)大了自己的市場(chǎng)占有率。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）食品工業(yè)發(fā)展情況
2012年，全市共有食品工業(yè)企業(yè)1211家，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)共計(jì)280家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1935.1億元，同比增長(zhǎng)45.53%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1859億元，同比增長(zhǎng)36.3%；實(shí)現(xiàn)利稅合計(jì)231.78億元，同比增長(zhǎng)53.8%。2012年食品工業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到24.44%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)2.81個(gè)百分點(diǎn)，而且對(duì)于城鄉(xiāng)居民就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后轉(zhuǎn)化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到重要的作用。
食品工業(yè)中，農(nóng)副食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值808.4億元，同比增長(zhǎng)63.55%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的41.78%；食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值941.79億元，同比增長(zhǎng)44.28%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的48.67%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值139.59億元，同比下降7.16%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的7.21%；煙草制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值45.32億元，同比增長(zhǎng)40.1%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的2.34%。
（二）郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況
2012年，天津市郊區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)680家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1287.05億元，同比增長(zhǎng)29.79%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1278.43億元，同比增長(zhǎng)29.87%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額171.51億元，同比增長(zhǎng)50.93%；完成出貨值166.95億元，同比增長(zhǎng)15.84%，分別占郊區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的20.85%、18.66%、18.49%、27.19%和26.45%。天津市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要集中在食品、紡織服裝、造紙及紙制品等行業(yè)。
二、主要特點(diǎn)
（一）立足本地特色發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
全市建成了155個(gè)現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)和21個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。糧食、蔬菜、果品、牛奶和水產(chǎn)品等產(chǎn)量質(zhì)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。乳品行業(yè)中的市民巴氏奶產(chǎn)品、酸奶和部分乳飲料的原料乳，基本可由本地奶源基地解決，保證了產(chǎn)品質(zhì)量與安全。如天津海河乳業(yè)有限公司、天津光明夢(mèng)得乳品有限公司、天津中芬乳業(yè)有限公司2012年銷(xiāo)售收入分別為4.2億元、3.7億元和1.3億元，并吸引了伊利乳業(yè)、蒙牛乳業(yè)、哇哈哈等企業(yè)集團(tuán)投資天津建廠(chǎng)。
全市生豬出欄374萬(wàn)頭、肉雞800萬(wàn)只，可以為生豬屠宰和肉制品加工企業(yè)提供部分原料。2012年，屠宰和肉制品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入178億元。大成萬(wàn)達(dá)（天津）有限公司、天津眾品食業(yè)有限公司、天津市肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)、天津?qū)毜限r(nóng)業(yè)科技股份有限公司、天津市吉亞牧業(yè)集團(tuán)有限公司等肉制品加工企業(yè)進(jìn)入到全市食品工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，成為農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。
天津市腌漬菜及其調(diào)味品生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品加工的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2012年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50多億元。天津市醬菜等腌漬菜產(chǎn)品原料，如大白菜、黃瓜、辣椒、茄子等蔬菜主要為天津市特有品種，來(lái)源主要立足于本地，同時(shí)在市外也建立了原料基地。如天津冬菜，原料為天津特產(chǎn)青麻葉大白菜品種。天津利民調(diào)料食品有限公司蒜蓉辣醬產(chǎn)品，年銷(xiāo)售額為2億多元，除本地大蒜基地外，在河北建有5000畝的辣椒等原料基地。中法合營(yíng)王朝葡萄釀酒有限公司，2012年銷(xiāo)售收入為15億元，除在天津薊縣建有葡萄基地外，還在山東、新疆等地建有基地。天津中辰番茄制品有限公司，以番茄和番茄醬為原料，2012年銷(xiāo)售收入近20億元，原料來(lái)自于新疆基地和番茄初級(jí)加工企業(yè)。
（二）做大龍頭骨干企業(yè)，規(guī)模化發(fā)展效果明顯
天津市圍繞優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵(lì)他們以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與資產(chǎn)重組，同時(shí)，采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，借助津洽會(huì)和中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等交流展示平臺(tái)，包裝和推出一批農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目，引進(jìn)了嘉里糧油、中糧北海糧油工業(yè)、中紡油脂、中糧肉食、廣東溫氏、河南眾品和雨潤(rùn)集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，全力打造了一批帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)集團(tuán)，提升了天津市的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和規(guī)?；健?/p>
截至2012年底，全市市級(jí)和市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到202個(gè)，其中國(guó)家級(jí)18個(gè)，比2005年分別增加112個(gè)和8個(gè)。2012年天津市食品50強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1691億元，占全市規(guī)模以上食品企業(yè)的91%，比2011年增加4.75個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅246.65億元。50強(qiáng)企業(yè)中，天津天獅生物工程有限公司銷(xiāo)售收入超300億元，嘉里糧油（天津）有限公司、康師傅方便面投資（中國(guó)）有限公司，超過(guò)200億元。50～100億元的有3家，20～50億元的11家，10～20億元的10家，5～10億元的13家。50強(qiáng)企業(yè)最低銷(xiāo)售收入為3億元。
天津市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展提速，在全國(guó)領(lǐng)先。保健食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值378.88億元，同比增長(zhǎng)56.89%，總量在全國(guó)排第一位。方便面行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值403.878億元，同比增長(zhǎng)48.88%，總量在全國(guó)排第一位。食用植物油行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值626.46億元，同比增長(zhǎng)82.5%，總量在全國(guó)排位由去年的第8位上升到第5位。
（三）升級(jí)技術(shù)裝備，挖掘農(nóng)產(chǎn)品增值潛力
緊盯享受型、小康型食品市場(chǎng)的需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度。在乳品等行業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的技術(shù)含量，發(fā)展綠色、健康精深加工產(chǎn)品，使天津市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和產(chǎn)品附加值得到明顯提升。在企業(yè)總數(shù)減少23%的情況下，產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.53%，利稅增長(zhǎng)53.8%，利稅增幅高于產(chǎn)值增幅8.27個(gè)百分點(diǎn)。
2012年底，全市有55個(gè)企業(yè)的137個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，有3個(gè)企業(yè)的41個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品認(rèn)證。龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)和中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。
（四）以科技為動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)
天津市與國(guó)家“三院兩?！焙腿毡緰|京大學(xué)等科技合作，簽訂了天津市與“三院兩?！泵嫦颉笆濉钡目萍己献鲄f(xié)議。近兩年，市農(nóng)委、市科委在天津市食品加工和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域先后支持組建了天津市農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地、天津市食品加工技術(shù)工程中心、天津市農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)工程中心、天津市植物廢棄物再利用技術(shù)工程中心和天津市食用菌加工技術(shù)工程中心等，與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程中心（天津）和國(guó)家大宗淡水魚(yú)加工技術(shù)專(zhuān)業(yè)分中心（天津）等研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及天津科技大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院、天津商業(yè)大學(xué)和有關(guān)研究院所共同為天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，大批科技成果和開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品在企業(yè)應(yīng)用，引領(lǐng)了行業(yè)科技發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。天津市在食品和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域成長(zhǎng)了一大批科技型中小型企業(yè)和小巨人企業(yè)，在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和特色產(chǎn)品中他們擁有自己的核心技術(shù)，在天然產(chǎn)物提取領(lǐng)域、休閑食品等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)具有良好發(fā)展前景。
三、基本經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題
（一）建立完善的政策體系
市委、市政府切實(shí)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，提出了一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。尤其是2007年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、郊區(qū)城市化、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和民生建設(shè)等方面，在財(cái)政、金融和稅收等方面制定了一系列的優(yōu)惠政策，使龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)都有了政策支撐，扶持力度不斷加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，各級(jí)財(cái)政資金每年用于龍頭企業(yè)的扶持總額超過(guò)6000萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政對(duì)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目貼息資金達(dá)到1000萬(wàn)元。此外，郊區(qū)工業(yè)技改貸款貼息政策與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也繼續(xù)向農(nóng)業(yè)品加工業(yè)傾斜。
（二）營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
多年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以人為本，從解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，給企業(yè)和農(nóng)民帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。廣大干部群眾思想上與時(shí)俱進(jìn)，工作上持之以恒，形成了求新求變的觀(guān)念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)第一的氛圍、加快發(fā)展的氣勢(shì)。有關(guān)部門(mén)站在全局的高度，將資金、政策和項(xiàng)目向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。尤其是濱海新區(qū)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)開(kāi)放，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)吸引了一批中外大型農(nóng)產(chǎn)品和食品加工制造企業(yè)，相繼上馬了多家大項(xiàng)目，形成了產(chǎn)業(yè)聚集的勢(shì)態(tài)。
（三）存在的主要問(wèn)題
天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，與天津?yàn)I海新區(qū)加快發(fā)展的要求仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少、實(shí)力弱，帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。二是農(nóng)產(chǎn)品初加工的較多，精深加工的較少，品種和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。三是加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不盡完善，農(nóng)產(chǎn)品加工與基地建設(shè)還不盡協(xié)調(diào)，產(chǎn)加銷(xiāo)一體化還沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)整體。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢測(cè)體系、督察體系、技術(shù)推廣體系、質(zhì)量認(rèn)證體系以及信息服務(wù)體系還不適應(yīng)發(fā)展的要求。
四、政策建議
（一）加大財(cái)政支持力度
要進(jìn)一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，增加對(duì)食品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是加工企業(yè)的投資與扶持。在“十二五”期間，區(qū)縣級(jí)以上財(cái)政應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，并按照不低于財(cái)政增長(zhǎng)的比例逐年增加，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目給予資金扶持；研究出臺(tái)引進(jìn)重大食品和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)加工企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組、做大做強(qiáng)；繼續(xù)積極探索以財(cái)政拿一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)和社會(huì)籌集一點(diǎn)等形式，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基金或組建擔(dān)保公司，對(duì)加工企業(yè)的融資給予擔(dān)保，不斷擴(kuò)大政策的覆蓋范圍。
（二）加強(qiáng)稅費(fèi)扶持
要進(jìn)一步完善新形勢(shì)下的稅收扶持政策，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合的享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍，并根據(jù)形勢(shì)變化不斷調(diào)整和擴(kuò)大其內(nèi)涵。對(duì)加工企業(yè)引進(jìn)符合國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄的設(shè)備，建議經(jīng)國(guó)家或市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，免征關(guān)稅。應(yīng)擴(kuò)大“綠色通道”覆蓋范圍，降低農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、交易費(fèi)和運(yùn)輸過(guò)程中的過(guò)橋、過(guò)路費(fèi)的征收比重，保護(hù)流通經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，降低加工企業(yè)的原料流通成本。
（三）加大信貸扶持力度
金融部門(mén)應(yīng)做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的信貸支持工作。對(duì)符合條件的加工企業(yè)要給予一定的授信額度，對(duì)其季節(jié)性收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的資金需求，可在有效防范風(fēng)險(xiǎn)、保證信貸資金安全的前提下加快辦理。抓緊研究出臺(tái)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押等多種抵押擔(dān)保辦法，允許加工企業(yè)以其收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品與經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)械設(shè)備、地上建筑物作為貸款抵押物，切實(shí)解決貸款抵押擔(dān)保問(wèn)題。要實(shí)行多元化的農(nóng)產(chǎn)品加工融資機(jī)制，發(fā)展貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，緩解加工企業(yè)資金困難。鼓勵(lì)和支持加工企業(yè)利用天津市場(chǎng)籌集發(fā)展資金；在同等條件下，證券機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先受理符合上市條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市，并在配股和增發(fā)新股方面給予優(yōu)先安排。
（四）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
圍繞發(fā)展大集團(tuán)、打造大品牌、重組大公司，從提升專(zhuān)業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)集中度上做文章，建設(shè)有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及不同類(lèi)型的食品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，把產(chǎn)業(yè)做集中，企業(yè)做大。
關(guān)鍵詞 新生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；戰(zhàn)略
中圖分類(lèi)號(hào) F713.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）09-0305-03
Abstract In recent years，with the increasing demand for various domestic and foreign agricultural products，the accelerating change in consumption structure of agricultural products and the rapidly rising demand for processed food，the progress of agricultural science and technology，the continuous improvement of agricultural production in terms of its scale，standard and organization. The new eco-agriculture begins to flourish. The development situation of green and organic agricultural products and highly processed products from them is getting better and better，and the extension of the eco-agricultural chain brings more and more economic and social benefits. Development of the new eco-agriculture and extension of its industrial chain have become an irresistible trend. The paper focused on the content of new eco-agricultural chain and the significance of its development，described its development prospect and today's situation，and provided actual cases to analyse and elaborate on all the aspects of new eco-agriculture.
Key words new eco-agriculture；extension of the agricultural chain；industrial development；strategy
1 新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要種類(lèi)，從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，是與初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群所組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在實(shí)際的生產(chǎn)中，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈體現(xiàn)在具體的不同農(nóng)產(chǎn)品方面。農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度和寬度主要是由農(nóng)產(chǎn)品的生物特征和經(jīng)濟(jì)特性來(lái)決定的。
新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，其具有自身特點(diǎn)。新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)使用工業(yè)提供的生產(chǎn)資料、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、采用先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)方法，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、提高產(chǎn)品科技含量、擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從簡(jiǎn)單的作坊式生產(chǎn)向規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率和質(zhì)量的需要，只要將培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條一以貫之地抓下去，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，那么農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定會(huì)有質(zhì)的飛躍。
2 新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.1 項(xiàng)目概況
利用科技對(duì)山區(qū)農(nóng)村開(kāi)展培育，進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，旨在增加其利潤(rùn)空間，建立有機(jī)品牌，運(yùn)用實(shí)體店，O2O線(xiàn)上線(xiàn)下的營(yíng)銷(xiāo)，CRM客戶(hù)管理維護(hù)銷(xiāo)售體系。同時(shí)促及新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，激發(fā)新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的生命力[1-2]。
2.2 項(xiàng)目主要研究方向及內(nèi)容
打破以往農(nóng)產(chǎn)品本地生產(chǎn)本地銷(xiāo)售的狀況，建立全新的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提升農(nóng)副產(chǎn)品的利潤(rùn)空間。例如將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)制成果蔬汁或者提取其營(yíng)養(yǎng)素制成保健品、藥品。對(duì)于家禽水產(chǎn)類(lèi)進(jìn)行屠殺，制成有機(jī)熟食，采用新型的銷(xiāo)售模式，重視產(chǎn)品的包裝和推銷(xiāo)，采用O2O線(xiàn)上銷(xiāo)售線(xiàn)下消費(fèi)的有機(jī)結(jié)合對(duì)于易腐產(chǎn)品利用冷鏈運(yùn)輸網(wǎng)，CRM客戶(hù)管理體系實(shí)現(xiàn)吸引新客戶(hù)，保留老客戶(hù)，將已有客戶(hù)轉(zhuǎn)化為忠實(shí)客戶(hù)。最終使農(nóng)民在生產(chǎn)和加工的環(huán)節(jié)中獲取更多的收益，推動(dòng)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。
3 項(xiàng)目?jī)?nèi)部條件分析
3.1 項(xiàng)目的資源
3.1.1 人力資源。目前農(nóng)業(yè)類(lèi)高等院校院校的發(fā)展，為市場(chǎng)提供了大量的新型技術(shù)型人才，主要以80、90后為主的高校畢業(yè)生，其具有敏銳的市場(chǎng)洞察力和持有前沿的科研技術(shù)，可以源源不斷為新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸注入生命力[3]。
3.1.2 土地資源。我國(guó)地大物博，資源種類(lèi)多樣。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際具體情況具體分析來(lái)制定發(fā)展方案，不論是海拔較高、地勢(shì)復(fù)雜的西部地區(qū)，還是東西過(guò)渡的中部地區(qū)，抑或是資源較為豐富、土壤肥沃、水汽豐富、地勢(shì)較為平緩的東部地區(qū)都可以選擇適合當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
3.2 項(xiàng)目核心創(chuàng)新點(diǎn)
一是在原有的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品加工成即食食品、保健品等，使農(nóng)副產(chǎn)品的利潤(rùn)最大化。二是將科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)產(chǎn)品的培育和生產(chǎn)中，打造綠色有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品食品鏈條，建設(shè)新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。三是具備品牌意識(shí)，在生產(chǎn)和加工的過(guò)程中，不斷發(fā)揮品牌的力量，從單純的農(nóng)產(chǎn)品原料供給變?yōu)楫?dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，建設(shè)地域性品牌。四是打破自產(chǎn)自銷(xiāo)的傳統(tǒng)模式，運(yùn)用新興的營(yíng)銷(xiāo)方式，采用O2O，將實(shí)體店銷(xiāo)售與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用線(xiàn)上銷(xiāo)售和線(xiàn)下消費(fèi)，打破農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的時(shí)空限制。五是CRM客戶(hù)管理體系穩(wěn)定銷(xiāo)售對(duì)象。運(yùn)用冷鏈物流等現(xiàn)代科技克服長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)谋锥?。六是利用?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)，如開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)活動(dòng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
4 項(xiàng)目的SWOT分析
4.1 優(yōu)勢(shì)
4.1.1 增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被加工，產(chǎn)品的外部特征和物化特征發(fā)生改變，功能增加、作用增大，在原材料不變的情況下，能夠獲得更多更好的最終產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的附加值增加，同樣投入的條件下，獲得更高的剩余價(jià)值[4-5]。
4.1.2 增加就業(yè)。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，能夠吸收更多的勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)于解決結(jié)業(yè)問(wèn)題具有重要意義。
4.1.3 形成“以工促農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”的新型模式的構(gòu)建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要實(shí)現(xiàn)形式，貿(mào)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建是對(duì)“以工促農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的具體落實(shí)和貫徹，對(duì)推進(jìn)郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展具有一定的理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
4.2 劣勢(shì)
4.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條在我國(guó)發(fā)展極不平衡，不同地區(qū)之間、不同產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈之間存在較大差異。從地區(qū)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條東部地區(qū)發(fā)展較好，中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后。從具體產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，政治、經(jīng)濟(jì)、地理位置、文化、傳統(tǒng)習(xí)慣等因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展都有影響，不同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條不同。
4.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展能力較差。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)鏈接并不緊密，信息交流不充分，常常會(huì)出現(xiàn)前一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品與后一環(huán)節(jié)的需要不適應(yīng)，即一方面產(chǎn)業(yè)過(guò)剩，而另一方面則是需求得不到滿(mǎn)足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展能力不夠。
4.2.3 信息滯后影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化步伐。農(nóng)民獲取市場(chǎng)信息的渠道少，市場(chǎng)信息十分滯后，對(duì)市場(chǎng)的把握不準(zhǔn)確，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題凸顯，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法延伸?？赡軙?huì)間斷，更有可能停滯發(fā)展。
4.3 機(jī)會(huì)
4.3.1 消費(fèi)拉動(dòng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人均GDP不斷上升，進(jìn)入食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快變化和加工食品需求迅速上升的階段，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
4.3.2 政策推動(dòng)。中央對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收非常重視，出臺(tái)了相關(guān)政策刺激農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，為農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀(guān)環(huán)境。
4.3.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動(dòng)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化生產(chǎn)為特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸推進(jìn)，在保障農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
4.3.4 科技驅(qū)動(dòng)。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和助力。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，發(fā)酵工程、酵工程、膜技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、微電子技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)與裝備和一些新材料研究不斷取得新的突破，為發(fā)展農(nóng)業(yè)品加工技術(shù)提供了重要條件。
4.4 威脅
4.4.1 從產(chǎn)品質(zhì)量上看。從農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品收獲后經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工就進(jìn)入市場(chǎng)，加工效率低、附加值低，經(jīng)濟(jì)效益低下。
我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易的對(duì)象多為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品大多為同質(zhì)產(chǎn)品、普通產(chǎn)品，原料型產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工普遍存在但僅僅是粗加工，加工效率低，低產(chǎn)品附加值現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
4.4.2 從產(chǎn)品意識(shí)上看。在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售中，農(nóng)產(chǎn)品很少進(jìn)行包裝，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌少，特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度更少。
4.4.3 從價(jià)格策略上看。農(nóng)產(chǎn)品分類(lèi)非常粗，大多以統(tǒng)一價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售。造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下2點(diǎn)：一是商品意識(shí)差，沒(méi)有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理念，不能準(zhǔn)確對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行定位。二是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中環(huán)節(jié)過(guò)多，消費(fèi)者的需求不能及時(shí)反饋。
4.4.4 從交易方式上看。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以銷(xiāo)地產(chǎn)地，批發(fā)市場(chǎng)較小，規(guī)模小且不集中，這無(wú)疑增加了農(nóng)產(chǎn)品的交易成本，傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易仍然占有很大比例，新興的交易方式還沒(méi)有普遍運(yùn)用[6-7]。
4.4.5 粗放型經(jīng)濟(jì)仍占很大比重。在效益農(nóng)業(yè)發(fā)展各要素中，大部分農(nóng)民經(jīng)營(yíng)規(guī)劃規(guī)模過(guò)小、經(jīng)營(yíng)管理粗放、農(nóng)業(yè)科技整體水平不高、農(nóng)產(chǎn)品附加值不高、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。由于農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、科技成果應(yīng)用的空間較窄、利用新技術(shù)的能力差、經(jīng)營(yíng)管理粗糙，農(nóng)產(chǎn)品附加值自然不會(huì)高。
5 項(xiàng)目的目標(biāo)
5.1 預(yù)期成果
作為新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其延伸的產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)的效益是無(wú)限的，創(chuàng)辦有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值利益的最大化，推動(dòng)傳統(tǒng)的分散式農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖向集約型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。采用新型的銷(xiāo)售渠道，改變傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式，建立起現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售體系，運(yùn)用現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)保證產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良和食用安全，減少產(chǎn)業(yè)鏈上的損失，利用現(xiàn)代化管理體系保證農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的穩(wěn)定。
延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，會(huì)增設(shè)崗位，帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，促進(jìn)新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。
5.2 戰(zhàn)略目標(biāo)
對(duì)山區(qū)資源土地進(jìn)行集約開(kāi)發(fā)，將現(xiàn)代科技運(yùn)用于農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)綠色種植和養(yǎng)殖。研究主要是關(guān)注延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，將果蔬制成果汁，家禽水產(chǎn)類(lèi)制成有機(jī)熟食，利用冷鏈物流網(wǎng)，嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量，在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的基礎(chǔ)下面向國(guó)外市場(chǎng)，克服以往農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)收購(gòu)所帶來(lái)的利潤(rùn)低下、資源不能夠充分利用的弊端；將科學(xué)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品的深加工進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，利用冷鏈克服運(yùn)輸弊端；樹(shù)立品牌意識(shí)，將本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)；利用新型銷(xiāo)售模式，打破以往被地域限制和交通不便造成銷(xiāo)售受限的弊端；提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、增加銷(xiāo)售渠道、擴(kuò)大銷(xiāo)售范圍。
6 項(xiàng)目典型案例分析：天津薊縣的“一村一品”有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
6.1 典例地區(qū)背景概述
天津市薊縣有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是典型的生產(chǎn)部門(mén)延伸模式，該模式適用于農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)，在農(nóng)業(yè)種植基地和農(nóng)戶(hù)共同組成的產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸。
薊縣位于天津北部，毗鄰北京，交通通達(dá)度高、通訊便利、物產(chǎn)資源豐富、名勝古跡眾多。由于屬于燕山山脈，北部群山包圍，景色優(yōu)美，地理位置優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)首批沿海開(kāi)放縣。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在很多優(yōu)勢(shì)：境內(nèi)50%的土地為山地和丘陵，且地下水源充足，地勢(shì)北高南低，是個(gè)半山區(qū)縣。屬于暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)型氣候，大氣、土壤、水質(zhì)均符合國(guó)家綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，且各種指數(shù)均達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量以及標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行有機(jī)綠色食品研究和開(kāi)發(fā)的最佳地段。
近年來(lái)薊縣大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品國(guó)際化的生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)能進(jìn)行全質(zhì)量控制，創(chuàng)出了企業(yè)連基地，基地帶農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍模式，薊縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈的發(fā)展路徑是在豐富資源的基礎(chǔ)上形成了農(nóng)產(chǎn)品種植和再加工的產(chǎn)業(yè)群，繼而促進(jìn)了下游的農(nóng)產(chǎn)品加工、配送、銷(xiāo)售業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而使得效益最大化，增加附加值。
目前薊縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品公司數(shù)量不斷增加，公司規(guī)模不斷壯大，銷(xiāo)售渠道不斷擴(kuò)大，通過(guò)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，使企業(yè)不斷壯大，同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
6.2 瑩麗酸棗汁
瑩麗牌果蔬汁是薊縣近幾年迅速發(fā)展和擴(kuò)大規(guī)模的代表，是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)秀代表，其經(jīng)營(yíng)模式是十分值得研究和借鑒的。其屬于天津市薊縣隆興食品有限公司，坐落于薊縣北部山區(qū)的千年古鎮(zhèn)――下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)。2001年建廠(chǎng)，占地1.67 hm2?，F(xiàn)有水果罐頭、果蔬汁飲料加工生產(chǎn)線(xiàn)2條，可加工生產(chǎn)野生酸棗汁、鮮桃汁、草莓汁、蘋(píng)果醋、山楂醋等多種果蔬汁飲料，年綜合加工能力1萬(wàn)t。
6.2.1 企業(yè)介紹?，擕惻埔吧釛椫瓰楣镜闹鲗?dǎo)產(chǎn)品，現(xiàn)已銷(xiāo)往北京、天津、石家莊、長(zhǎng)春、唐山、包頭等城市和地區(qū)，深受消費(fèi)者的青睞。酸棗汁飲料剛一面市就受到了眾多消費(fèi)者的歡迎，并且在2008年首屆天津市食博會(huì)上榮獲“消費(fèi)者最喜愛(ài)的產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。
筆者親自實(shí)地考察，公司所在地?zé)o任何污染，緊鄰綠色食品果蔬生產(chǎn)基地，以?xún)?yōu)質(zhì)的山泉水為生產(chǎn)水源。公司擁有與生產(chǎn)加工相配套的先進(jìn)的檢測(cè)，能夠進(jìn)行理化、重金屬、微生物相關(guān)檢測(cè)。
6.2.2 企業(yè)與農(nóng)戶(hù)鏈接的重要模式。企業(yè)與農(nóng)戶(hù)鏈接，不僅只存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而且廣泛存在并且發(fā)揮作用于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等領(lǐng)域。
6.2.3 企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和盈利模式。公司建設(shè)在原材料產(chǎn)地，且部分由農(nóng)民收購(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品再加工，部分則由自己生產(chǎn)加工，這樣就減少了運(yùn)輸過(guò)程中的費(fèi)用和損失，極大限度地保障了農(nóng)民與企業(yè)的利益。企業(yè)為達(dá)到效益最大化會(huì)將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)到最大，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品本身的最大價(jià)值，盡可能地增加其產(chǎn)品附加值，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式不斷進(jìn)行優(yōu)化。
6.3 薊縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展劣勢(shì)
6.3.1 人才隊(duì)伍薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸開(kāi)發(fā)是以新技術(shù)應(yīng)用為支撐的新興產(chǎn)業(yè)，擁有一支較強(qiáng)的人才隊(duì)伍是發(fā)展薊縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的基本條件。而薊縣人才隊(duì)伍薄弱。
6.3.2 資金短缺。資金是重要的生產(chǎn)要素之一，投資的多少對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的影響。與傳統(tǒng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品相比，新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸需要更多的資金投入，重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的投資建設(shè)。資金短缺也是制約薊縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
6.3.3 科技開(kāi)發(fā)能力較弱。新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸是一個(gè)科技含量很高的產(chǎn)業(yè)形式，發(fā)展它必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成果。就拿薊縣的有機(jī)小雜糧來(lái)說(shuō)，就必須在科學(xué)育種、管理、包裝等工序加以控制。從現(xiàn)狀來(lái)看，薊縣的科技開(kāi)發(fā)能力還不強(qiáng)。一方面，薊縣縣域內(nèi)沒(méi)有科研機(jī)構(gòu)，從事科研開(kāi)發(fā)的科技人員也很少；另一方面，薊縣產(chǎn)業(yè)鏈深加工的自主研發(fā)能力受人才、設(shè)備的約束。
6.3.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)會(huì)受很多因素影響。會(huì)受地理環(huán)境，氣候條件等自然因素的影響較大，其產(chǎn)品質(zhì)量和可能性較差，因此技術(shù)性能往往會(huì)發(fā)生一定的偏差，整合的難度大，生產(chǎn)的滿(mǎn)足程度會(huì)有所降低。
6.4 以薊縣為例，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品與開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道
6.4.1 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。包括野蘑醬、蘋(píng)果醋、藍(lán)莓汁、柿餅、山楂果脯制品、棗夾核桃等產(chǎn)品。薊縣盛產(chǎn)藍(lán)莓、核桃、蘋(píng)果、山楂等農(nóng)產(chǎn)品，但此類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品在初級(jí)層面上直銷(xiāo)市場(chǎng)，產(chǎn)品本身的價(jià)值并沒(méi)有增加多少，如果銷(xiāo)售信息不通暢或者其他外界因素變化，很容易導(dǎo)致豐產(chǎn)后的滯銷(xiāo)，例如2015年冬季的薊縣蘋(píng)果滯銷(xiāo)。但是如果進(jìn)行生產(chǎn)鏈的延長(zhǎng)，加工成蘋(píng)果醋等產(chǎn)品，會(huì)大大增加產(chǎn)品本身的價(jià)值，會(huì)相應(yīng)地產(chǎn)生很好的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
6.4.2 開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道。深加工后的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方向及銷(xiāo)售渠道分別是超市、專(zhuān)賣(mài)店、禮品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、餐飲行業(yè)及出口業(yè)務(wù)。一是超市和專(zhuān)賣(mài)店。超市是針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者的主要渠道，發(fā)展前景良好。在大型連鎖超市，如家樂(lè)福、沃爾瑪?shù)?，許多有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌設(shè)有專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售柜臺(tái)。二是禮品市場(chǎng)。禮品市場(chǎng)是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品最重要的銷(xiāo)售渠道之一，這些作為禮品的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品往往需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)包裝，主要通過(guò)直銷(xiāo)或?qū)ｉT(mén)的分銷(xiāo)網(wǎng)銷(xiāo)售。三是電子商務(wù)助力有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，借助其開(kāi)放性、低成本、高效率等優(yōu)勢(shì)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)出現(xiàn)了一個(gè)新途徑。目前已很好地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售中，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售已經(jīng)占總收入很大的一部分。四是開(kāi)設(shè)直營(yíng)店打造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。以建設(shè)直營(yíng)店的方式來(lái)進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售不僅可以延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的終端，與消費(fèi)者直接對(duì)接，還可以打造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升自己的利潤(rùn)空間。五是進(jìn)駐餐飲行業(yè)?？梢悦闇?zhǔn)消費(fèi)者前沿的飲食動(dòng)態(tài)，進(jìn)入各大餐飲行業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售，突出原生態(tài)、有機(jī)、健康的深加工農(nóng)產(chǎn)品食品理念，打造健康的飲食需求理念，在餐飲行業(yè)會(huì)發(fā)掘出很大的潛力。六是進(jìn)行出口貿(mào)易。要敏銳地洞察到國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的前沿，可以針對(duì)不同國(guó)家的不同飲食愛(ài)好及食品要求生產(chǎn)相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，從而進(jìn)行出口貿(mào)易拓寬銷(xiāo)售渠道。
7 項(xiàng)目的未來(lái)前景
生活在改革開(kāi)放后不斷發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，目前正在全面建成小康，由此看來(lái)，人們的生活水平都在不斷提高。從飲食層面來(lái)看，對(duì)于食物的要求也越來(lái)越高，人們?cè)诓粩嗵岣叩纳钯|(zhì)量中逐步尋找符合自身選擇要求的產(chǎn)品。其中農(nóng)產(chǎn)品是最為重要的一項(xiàng)，它的挑選標(biāo)準(zhǔn)具有舉足輕重的作用。而現(xiàn)在人們生活節(jié)奏快，已不滿(mǎn)足于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，更加青睞健康、天然深加工的美味農(nóng)產(chǎn)品。
商品的供需問(wèn)題是相輔相成的，在此也亦是如此。市場(chǎng)需求量的增加，市場(chǎng)就會(huì)進(jìn)行生產(chǎn)，而目前隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，出臺(tái)的政策和對(duì)于精通農(nóng)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才的政策越來(lái)越多，未來(lái)市場(chǎng)深加工的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量也會(huì)不斷增長(zhǎng)和提高。新生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈延伸的未來(lái)前景及未來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)在發(fā)展中不斷地成長(zhǎng)與壯大。
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江西是綠色生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。長(zhǎng)期以來(lái)，重工業(yè)過(guò)重、輕工業(yè)過(guò)輕、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度偏低一直是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我們面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。從客觀(guān)上看，大力發(fā)展食品工業(yè)，積極提高輕工業(yè)在整個(gè)工業(yè)中的比重，無(wú)疑抓住了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)之所在。食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)系密切，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快發(fā)展食品工業(yè)，對(duì)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力，帶動(dòng)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
一、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，是江西食品工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)
江西省農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，地方名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品繁多，如中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、獼猴桃之鄉(xiāng)、白蓮之鄉(xiāng)、蜜桔之鄉(xiāng)、臍橙之鄉(xiāng)、烏雞之鄉(xiāng)等，是食品開(kāi)發(fā)的寶庫(kù)，優(yōu)質(zhì)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為食品工業(yè)的發(fā)展提供了充足的原料，同時(shí)也對(duì)食品工業(yè)加快發(fā)展提出了迫切要求。為將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，江西把食品工業(yè)列為重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)。
*年國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工食品工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工程以來(lái)，我省已有13個(gè)項(xiàng)目得到了國(guó)家發(fā)改委的支持，這些項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推動(dòng)了我省食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)全省食品工業(yè)的發(fā)展起了積極的示范、帶動(dòng)作用。到*年底，全省共有國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)191家，共建立各種基地2200多個(gè)，種養(yǎng)面積1700多萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)300多萬(wàn)戶(hù)。*年全省食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入244.29億元，比*年增長(zhǎng)165.5%；利稅總額47.94億元，比*年增長(zhǎng)114.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.93億元，比*年增長(zhǎng)115.34%。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工是江西食品工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也是推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的中心任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，要更加重視增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)龍頭企業(yè)引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、綜合服務(wù)的能力，通過(guò)推廣“公司＋農(nóng)戶(hù)”和“訂單農(nóng)業(yè)”模式，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率和加工水平，形成市場(chǎng)需要什么，工業(yè)就加工什么，農(nóng)民就種植什么的新格局，實(shí)現(xiàn)真正的貿(mào)工農(nóng)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在更寬的范圍更高的層面上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、綠色食品，是江西食品工業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)
生態(tài)美好、環(huán)境友好是江西的優(yōu)勢(shì)資源。綠色食品以其獨(dú)有的安全、優(yōu)質(zhì)、高營(yíng)養(yǎng)等特點(diǎn)以及廣闊的市場(chǎng)潛力，成為食品工業(yè)發(fā)展的主調(diào)。多年來(lái)，江西以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“既要金山銀山，更要綠水青山”的方針，努力營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造“綠色生態(tài)江西”品牌取得了可喜的成績(jī)，*年全省森林覆蓋率超過(guò)60%，居全國(guó)第二位。良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的綠色資源為江西發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品營(yíng)造了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，江西人以可持續(xù)發(fā)展的嶄新理念，以現(xiàn)代科技為紐帶，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造以綠色為主題、以綠色為特色、以綠色為優(yōu)勢(shì)的食品工業(yè)。江西在全國(guó)率先成立了省綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，至*年底江西有503個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品標(biāo)識(shí)，列全國(guó)第6位；有機(jī)食品標(biāo)識(shí)242個(gè)，繼續(xù)保持全國(guó)第1位，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)更加突出。全省綠色、有機(jī)食品銷(xiāo)售收入85.6億元，同比增長(zhǎng)36.9％，出口創(chuàng)匯突破6000萬(wàn)美元。一批綠色食品龍頭企業(yè)脫穎而出，婺源大彰山茶、浮梁瑤里茶、遂川狗牯腦茶、奉新碧云大米等獲AA級(jí)綠色食品標(biāo)志，德興市異VC鈉有限公司生產(chǎn)的新型生物型食品抗氧、防腐保鮮產(chǎn)品，是世界衛(wèi)生組織和世界糧農(nóng)組織確認(rèn)的法定食品添加劑。
綠色食品是江西食品工業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)，今后我們要采取有效措施，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為載體，全面提升綠色食品工業(yè)的發(fā)展水平，在“綠色江西”的品牌優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步營(yíng)造江西綠色食品的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、科技創(chuàng)新，是加快江西食品工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措
隨著人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)食品方便化、營(yíng)養(yǎng)化、多樣化、成品化、安全化的要求也越來(lái)越高，因此，用先進(jìn)的技術(shù)提升食品工業(yè)，是食品工業(yè)發(fā)展的必然要求。
江西食品工業(yè)科研力量較為雄厚，省內(nèi)高校設(shè)有食品相關(guān)專(zhuān)業(yè)30余個(gè)，產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，成為食品科研的重要力量。近幾年，我省大力推廣農(nóng)產(chǎn)品采后保鮮、貯藏技術(shù)，現(xiàn)代生物技術(shù)、真空濃縮技術(shù)、微膠囊技術(shù)、膜分離技術(shù)、微波技術(shù)、真空冷凍干燥技術(shù)、超高壓技術(shù)、膨化擠壓技術(shù)、基因工程技術(shù)等得到廣泛應(yīng)用，食品工業(yè)的科技含量不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升?！笆濉逼陂g，全省共開(kāi)發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品500余項(xiàng)，其中有12項(xiàng)獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一是要充分利用好、保護(hù)好江西得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。江西省素有“六山一水兩分田，一分道路和莊園”之稱(chēng)，全省有林地面積1036.66萬(wàn)公頃，活立木蓄積量2.90億立方米，森林覆蓋率60.05％；全省淡水已養(yǎng)殖面積33.72萬(wàn)公頃，淡水魚(yú)類(lèi)170多種，產(chǎn)量較多、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的有鯉、鯽、青、鰱等30多種。農(nóng)業(yè)一直是江西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在過(guò)去的歲月里為國(guó)家提供商品糧、商品肉、農(nóng)副產(chǎn)品出口等方面做出了很大的貢獻(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐的加快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、生態(tài)農(nóng)業(yè)前景可喜，綠色農(nóng)產(chǎn)品正成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是要走農(nóng)業(yè)特色化道路。就是要根據(jù)各地市的氣候、土壤、溫度等地理自然特點(diǎn)，按照比較優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展既有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、又有市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景的符合地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成“一市一品”或“一縣一品”的產(chǎn)業(yè)格局。集中扶持建設(shè)一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地，并以高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施化栽培和工廠(chǎng)化生產(chǎn)，大力發(fā)展資本、技術(shù)密集與勞動(dòng)密集相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高檔產(chǎn)品出口。圍繞綠色化和特色化的要求，以現(xiàn)有區(qū)域性蔬菜產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，在城市形成一批具有江西特色、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大、規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高效蔬菜和奶業(yè)生產(chǎn)基地。糧食、油料、生豬、花卉等要主攻品種優(yōu)化、品質(zhì)優(yōu)化和品牌優(yōu)化，提升良種化率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。以南豐蜜桔和贛南臍橙為重點(diǎn)的水果，要選育推廣優(yōu)良品種，提高產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏和分級(jí)、包裝等商品化處理程度，培育和發(fā)展水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。以全國(guó)第一大淡水湖——鄱陽(yáng)湖養(yǎng)殖淡水魚(yú)為主的養(yǎng)殖業(yè)，要逐步形成若干個(gè)魚(yú)類(lèi)、蟹類(lèi)、蝦類(lèi)的繁殖養(yǎng)殖基地，有目的地遴選幾個(gè)繁殖點(diǎn)予以扶持，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行生物鏈的分層養(yǎng)殖和立體養(yǎng)殖，提高單產(chǎn)和養(yǎng)殖密度，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。
三是要走農(nóng)業(yè)科技化道路。就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展技術(shù)密集型的高效農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)一批以智能型為方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)施的完善配套，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，使之成為良種、良苗生產(chǎn)和高新農(nóng)業(yè)科技的孵化器，提高其示范、輻射能力，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。繼續(xù)大力實(shí)施種子種苗工程，圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品，有重點(diǎn)地選擇建設(shè)一批專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品良種繁育和引繁中心。建設(shè)一批示范性項(xiàng)目，積極推廣新型綠色肥料、新型高效低度農(nóng)藥、病蟲(chóng)害綜防、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、保鮮儲(chǔ)藏設(shè)施、先進(jìn)儀器設(shè)備配套及有關(guān)成套實(shí)用技術(shù)，發(fā)揮各項(xiàng)技術(shù)的綜合運(yùn)用效果。繼續(xù)推進(jìn)和深化農(nóng)技推廣體制改革，創(chuàng)建一批以專(zhuān)業(yè)性區(qū)域農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合的“三位一體”農(nóng)技推廣形式。培育適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)需要的各種民營(yíng)科研推廣企業(yè)，促使科研與生產(chǎn)、推廣緊密結(jié)合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全面的技術(shù)支持。從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，鞏固提高現(xiàn)有森林覆蓋水平，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和觀(guān)光林業(yè)，推進(jìn)林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
近年來(lái)，縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些制約縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問(wèn)題。以醴陵市為例，全面分析其作為一個(gè)農(nóng)業(yè)科技相對(duì)滯后的縣級(jí)市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)瓶頸，積極探索縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)化策略。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；醴陵市
中圖分類(lèi)號(hào)：
F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：16723198（2013）10005102
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍將是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主道路?？偫碓诳疾旖K家庭農(nóng)場(chǎng)時(shí)就指出，通過(guò)股份合作、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作等多種形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大方向，會(huì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化形成有力支撐。醴陵市作為株洲的一個(gè)縣級(jí)市，近年來(lái)一直把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的重要任務(wù)來(lái)抓，雖取得了較大成效，但也還存在一些問(wèn)題，亟需運(yùn)用新思維，采取新舉措，以突破當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)瓶頸，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。
1 醴陵市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
2011年全市農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.68億元，比上年增長(zhǎng)了23.4%，以金巢、湘洲、吉泰等龍頭企業(yè)為代表的糧食、畜禽養(yǎng)殖及加工的產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。2011年全市共有29家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，總投資規(guī)模達(dá)5972萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)總收入為2530萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)28%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額750萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)38%。
1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭不斷壯大
截至2011年，全市有496家涉農(nóng)生產(chǎn)加工企業(yè)，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)5家，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社317家。2011年龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)41969萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅3023萬(wàn)元，建立農(nóng)產(chǎn)品基地13.78萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1.79萬(wàn)人。
1.3 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快
截至2012年，醴陵市已建立優(yōu)質(zhì)稻基地63萬(wàn)畝，油茶基地4.7萬(wàn)畝，蔬菜基地18.6萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積17.95萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證61個(gè)，綠色食品認(rèn)證2個(gè)。
1.4 農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展
2011年全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)317個(gè)，業(yè)務(wù)范圍涉及種植、養(yǎng)殖、服務(wù)、流通加工、休閑娛樂(lè)等五大類(lèi)，入社農(nóng)戶(hù)8.4萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)入社率42%，合作社已覆蓋全市21個(gè)鎮(zhèn)街。2011年醴陵市合作社銷(xiāo)售產(chǎn)品總值8.4億元，為成員帶來(lái)純收益20113萬(wàn)元，戶(hù)平2663元，人平增收609元。
1.5 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
醴陵市以實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為依托，不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)累計(jì)投資達(dá)到了10753萬(wàn)元，其中，土地治理項(xiàng)目總投資8262萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總投資2491.82萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田14.1萬(wàn)畝，使項(xiàng)目區(qū)每年新增糧食生產(chǎn)能力110萬(wàn)公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值200多萬(wàn)元。
2 醴陵市推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要措施
2.1 政府參與
醴陵市積極開(kāi)展良種化、規(guī)模化、特色化、大戶(hù)化、體系化的“五化”基地建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化營(yíng)造了一個(gè)便于農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)連接的制度環(huán)境。根據(jù)本地實(shí)際情況，醴陵市制定了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的財(cái)政、稅收政策，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展、基地及市場(chǎng)建設(shè)，以及農(nóng)技服務(wù)體系的科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和縣級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。
2.2 科技支撐
按“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名首席專(zhuān)家、一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、一筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套考核辦法”的模式，醴陵市啟動(dòng)了專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以“陽(yáng)光工程培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、勞動(dòng)技能培訓(xùn)”為載體，開(kāi)展基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。
2.3 企業(yè)帶動(dòng)
醴陵市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)采用“公司+農(nóng)戶(hù)”、“合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”等組織模式，與農(nóng)戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民合作組織堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
2.4 農(nóng)戶(hù)實(shí)施
農(nóng)戶(hù)致力于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，輸出勞動(dòng)力，并依靠龍頭企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程的平均利潤(rùn)，增加了收入。主要做法有：（1）充分尊重農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)自，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制驅(qū)動(dòng)，積極引導(dǎo)加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式中；（2）農(nóng)民出讓土地使用權(quán)給企業(yè)并從中獲益；（3）鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶(hù)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3 醴陵市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在的突出問(wèn)題
3.1 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)能力弱
醴陵市農(nóng)產(chǎn)品加工涉及農(nóng)副食品加工、食品制造、紡織、木材加工及木竹藤棕草制品、家具制造、造紙及紙制品、農(nóng)產(chǎn)品化工等8大行業(yè)及其23個(gè)行業(yè)小類(lèi)，共77家，但大部分企業(yè)規(guī)模較小，帶動(dòng)力非常弱。規(guī)模以上的加工企業(yè)只占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)的4%，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式生產(chǎn)、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶(hù)還不到2萬(wàn)戶(hù)，與廣大農(nóng)戶(hù)迫切需要解決的“賣(mài)難”要求不適應(yīng)。
3.2 農(nóng)產(chǎn)品加工層次低
從加工的層次看，“四多四少”特征明顯：粗加工多、精加工少；一般產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少；老產(chǎn)品多、新產(chǎn)品少；內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品多、外銷(xiāo)產(chǎn)品少。例如，大米加工近幾年來(lái)雖然神農(nóng)米業(yè)等龍頭企業(yè)在清理、礱谷、碾米、分級(jí)、拋光、色選等方面的工藝水平有了比較大的提高，但在提煉米糠油、谷維素、方便米粉等形成系列品牌方面仍然進(jìn)展不大；竹木加工主要以一次性竹筷、生產(chǎn)指接板、普通木板為主，產(chǎn)品科技含量低，增加的附加值有限。
3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低
首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，精深加工能力不足，產(chǎn)品附加值缺乏，科技含量不高，全市龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入只占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值的22.6%，龍頭帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。其次，企業(yè)管理落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)多以家庭式經(jīng)營(yíng)為主，管理水平、技術(shù)水平、市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平都相對(duì)較低，一般都是靠原始積累，逐漸擴(kuò)大。
3.4 經(jīng)營(yíng)組織程度不高
區(qū)域內(nèi)集中連片的專(zhuān)業(yè)村組和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)不多，有市場(chǎng)無(wú)基地、有基地?zé)o市場(chǎng)的問(wèn)題并存，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模效益難以提高。龍頭企業(yè)重加工、輕培育，重流通、輕服務(wù)，基地建設(shè)重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)，重?cái)?shù)量、輕流通，龍頭和基地、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間還沒(méi)有真正建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的戰(zhàn)略聯(lián)盟合作機(jī)制。
3.5 科技發(fā)展滯后
目前，醴陵市化肥農(nóng)藥生產(chǎn)和使用都處于高消耗、高成本、強(qiáng)污染、低產(chǎn)出的狀況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有60%的農(nóng)業(yè)藥劑流入水中，造成了水資源大面積污染，農(nóng)業(yè)排水已經(jīng)成為了環(huán)境三大污染源之一。歸根到底，這是由于科技水平低造成的。農(nóng)業(yè)管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)和科研方面的投入很小，相關(guān)科研單位資金匱乏，大量科研項(xiàng)目因資金問(wèn)題一度擱淺，新科技難以推廣，科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度很慢。
4 優(yōu)化醴陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策
4.1 扶持和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易為主，與農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，能夠帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府應(yīng)該對(duì)龍頭企業(yè)的技改項(xiàng)目、精神加工項(xiàng)目和先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)與更新等進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)出口創(chuàng)匯大、帶動(dòng)效應(yīng)好的龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.2 穩(wěn)步實(shí)施名牌戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化和服務(wù)社會(huì)化，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措。醴陵應(yīng)充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以水稻、生豬、柑桔、蔬菜等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)品作為重點(diǎn)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)種苗工程，充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)資源，提高產(chǎn)品的技術(shù)內(nèi)涵，調(diào)整產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率和商品率。
4.3 大力改善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程是農(nóng)業(yè)規(guī)模化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程，需要配套的社會(huì)化服務(wù)，主要包括產(chǎn)前的信息服務(wù)、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的流通服務(wù)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必需提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，建立健全全市各行各業(yè)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。各級(jí)政府、主管部門(mén)對(duì)于已制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決落實(shí)到位，同時(shí)加快制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在用電、用水、用地、貸款、人才引進(jìn)、科企對(duì)接等方面的優(yōu)惠政策，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綠色通道。
4.4 提高農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民素質(zhì)
其一，以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)作為技術(shù)依托單位，采取“派出去”或“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式，組織市鄉(xiāng)符合條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)深造，同時(shí)聘請(qǐng)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家、教授對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育和指導(dǎo)。其二，通過(guò)開(kāi)展各種培訓(xùn)班的形式，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行理論教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并經(jīng)常組織有關(guān)人員到發(fā)展前景較好的基地參觀(guān)學(xué)習(xí)，了解種植、養(yǎng)殖、加工、兩種培育等先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)。其三，建立健全技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，合理配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)建立村、組兩級(jí)技術(shù)推廣組織。其四，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，建議從支農(nóng)資金中拿出一部分，專(zhuān)門(mén)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)推廣新技術(shù)、新品種、新方法工作成績(jī)突出者。
4.5 增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入
首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展涉及到各個(gè)相關(guān)部門(mén)，單一的職能部門(mén)難以強(qiáng)力推進(jìn)，建議政府成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局、市農(nóng)辦、市國(guó)土局等部門(mén)予以配合，建立發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展；其次，完善考核機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作責(zé)任制，制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展績(jī)效考評(píng)辦法，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)納入相關(guān)職能部門(mén)考核內(nèi)容，杜絕相關(guān)職能部門(mén)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題上互相推諉、不作為等行為；再次，加大資金投入，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，增加企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
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