時(shí)間：2023-02-09 10:57:13
導(dǎo)語：在農(nóng)產(chǎn)品公司工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
（一）、繼續(xù)以新合作超市有限公司為依托，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化超市直營店的建設(shè)，計(jì)劃在2015年年底把村級加盟店、特許經(jīng)營店等增加到家。
（二）、繼續(xù)深化和北京雷力公司、惠興農(nóng)資連鎖公司的合作，開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大市場覆蓋面。
二、大力推進(jìn)基層社的改革與發(fā)展
（一）、切實(shí)搞好土地確權(quán)登記和清理工作，防止土地資源的流失和為今后爭取相關(guān)政策或進(jìn)行土地置換等打下基礎(chǔ)。
（二）、充分合理的利用資源，加大資金和人才的引進(jìn)，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。
（三）、積極參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)做好李莊商貿(mào)街、麻店小商品市場和城關(guān)商住樓等建設(shè)工作。
（四）、加強(qiáng)基層社的建設(shè)，給予基層社必要的支持和幫助。
三、創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系
（一）大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店等基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)
以現(xiàn)有的5個超市直營店為依托，加快各連鎖店?duì)I業(yè)設(shè)施的建設(shè)。
（二）全力推廣新型施肥模式，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營。
加強(qiáng)與北京雷力公司的合作，加快基層服務(wù)站的建設(shè)，初步形成營銷網(wǎng)絡(luò)。計(jì)劃在年內(nèi)落實(shí)雷力海藻肥施肥示范面積20萬畝。努力完成24000畝小麥春季追肥任務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)推廣肥料棉花面積10000畝，玉米30000畝，冬小麥50000畝，蔬菜10000畝的新型肥施肥，年銷肥料2000噸以上，建成200個村級服務(wù)站，在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)10家直營店，同時(shí)吸收10個加盟店的目標(biāo)。
（三）依托大地?zé)熁鹬行模愫脽熁鸨竦膶I工作。
大地?zé)熁鹬行囊诓粩鄰?qiáng)化自身管理，完善倉儲配套設(shè)施的同時(shí)，進(jìn)一步在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專賣店，發(fā)揮點(diǎn)多面廣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固和占領(lǐng)農(nóng)村市場。努力拓展慶典服務(wù)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目，不斷探索和延伸服務(wù)領(lǐng)域與服務(wù)鏈條。
（四）大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地，搞好糧食的收購、加工、銷售和全縣棉花生產(chǎn)等工作。搞好李莊460畝有機(jī)蔬菜建設(shè)和辛店、皂戶李蔬菜大棚的建設(shè)；建好桑落墅優(yōu)質(zhì)小麥基地10000畝。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)。
2015年，我們要在清河鎮(zhèn)建設(shè)一處覆蓋范圍廣，功能完善的社區(qū)服務(wù)中心，用新的商業(yè)文明引領(lǐng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)工作。
（六）加快村級服務(wù)站的建設(shè)。
為了加大我社在農(nóng)村的覆蓋面，計(jì)劃在2015年建成100個村級服務(wù)站。其中上年建設(shè)60個，下年建成40個。
（七）、加速低碳減排施肥模式推廣。
著力加快新型施肥模式的推廣工作，在年內(nèi)完成30萬畝土地的低碳減排施肥模式的推廣。其中上半年完成20萬畝，下半年完成10萬畝。
四、全力培植新的增長點(diǎn)
（一）、繼續(xù)打造“惠民棉種”品牌，著力推進(jìn)“種子進(jìn)疆工程”。
我們要堅(jiān)持“理順體制，健全機(jī)制，強(qiáng)化營銷，擴(kuò)大面積”的指導(dǎo)方針，加快“種子進(jìn)疆工程”進(jìn)度。2015年我們要完成在新疆阿克蘇地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉種繁育基地8000畝，培育高產(chǎn)示范田10000畝的目標(biāo)。并積極做好良種銷售工作，搶占阿克蘇地區(qū)棉種市場，注冊新疆種子經(jīng)營公司，為長期扎根新疆打下基礎(chǔ)。
（二）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。
我社惠民悅豪物業(yè)管理公司要繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，做好現(xiàn)有三個小區(qū)的物業(yè)管理工作。提升自身知名度，增強(qiáng)市場競爭力。
（三）、積極參與融資服務(wù)體系建設(shè)。
繼續(xù)加強(qiáng)和億豪擔(dān)保公司的合作，積極拓展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大資金擔(dān)保和互助的業(yè)務(wù)范圍，增加資金周轉(zhuǎn)的速度，優(yōu)化資金投入的方向，使資金互助業(yè)務(wù)和擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)揮出更大的作用，產(chǎn)生更加明顯的經(jīng)濟(jì)效益。積極組織專業(yè)合作社搞好資金互助，促進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展。
（四）、黎明彩鋼、凱達(dá)電器和利達(dá)針織要進(jìn)一步搞好市場開拓和市場營銷工作，努力開拓市場，增加市場份額，不斷增強(qiáng)企業(yè)市場競爭的能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。
（五）、利用現(xiàn)有資源，組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。2015年策劃包裝幾種有代表性農(nóng)產(chǎn)品，打造品牌，搞好農(nóng)超對接；努力完成兩個品種的有機(jī)蔬菜認(rèn)證；搞好與省農(nóng)公司的合作，開拓市場，開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的新局面。
（六）、建設(shè)蔬菜基地，深加工蔬菜。在年內(nèi)要完成蔬菜基地的建設(shè)5000畝，上半年完成3000畝，下半年2000畝。深加工蔬菜100噸。
上半年，區(qū)農(nóng)業(yè)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十和十八屆三中全會以及各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議精神，以農(nóng)民增收為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為總要求，精心謀劃，狠抓落實(shí)，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過半。
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
（一）農(nóng)民收入持續(xù)增長
1、農(nóng)業(yè)增加值指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反饋，一季度全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值**億元，同比增長**%；預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成**億元，同比增長**%。
2、農(nóng)民增收指標(biāo)。預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5293元，同比增長12%。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化工程
一是糧油生產(chǎn)。全區(qū)糧食種植面積**萬畝。夏糧6.98萬畝、總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到1.24萬噸，同比增長18%，其中良種示范田平均畝產(chǎn)達(dá)到527公斤，最高單產(chǎn)達(dá)到676.09公斤。秋糧作物面積達(dá)到9.52萬畝，其中玉米面積達(dá)到8萬畝，目前長勢良好。油菜播種面積1萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量超過1300噸。全區(qū)共建立糧油示范點(diǎn)5個，其中小麥2個、玉米高產(chǎn)示范點(diǎn)2個、油菜高產(chǎn)示范點(diǎn)1個；二是畜牧業(yè)。我區(qū)春防工作于5月底全面結(jié)束，全區(qū)重大動物疫病免疫率、建檔率、掛標(biāo)率均達(dá)到100%，并順利通過上級業(yè)務(wù)部門檢查驗(yàn)收；萬頭生豬場改造工程正在有條不紊的進(jìn)行中；落實(shí)“120”模式養(yǎng)豬10戶；完成能繁母豬保險(xiǎn)2641頭，完成任務(wù)量的147%；奶牛保險(xiǎn)267頭，完成任務(wù)量的178%；人工種草5340畝，完成任務(wù)量的101%；創(chuàng)建動物防疫示范村10個；省級標(biāo)化場和市級標(biāo)化場創(chuàng)建方案已報(bào)市農(nóng)業(yè)局；開展規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病防控“七項(xiàng)工程”建設(shè)培訓(xùn)1次，采集畜禽流感病源學(xué)樣品380份，布病樣品320份，經(jīng)過檢測均為陰性；據(jù)統(tǒng)計(jì)：上半年全區(qū)存欄牛10009頭，其中奶牛1893頭；羊10677只，生豬10829頭，家禽84.4萬羽；肉蛋奶總產(chǎn)量可達(dá)到10000噸。三是蔬菜種植。我區(qū)上半年蔬菜播種面積19萬畝。發(fā)展設(shè)施蔬菜村2個，設(shè)施蔬菜基地4個，蔬菜專業(yè)合作社9個，設(shè)施蔬菜面積0.4萬畝，截止目前完成蔬菜生產(chǎn)0.5萬噸。四是中藥材種植。新建了百畝黨參示范點(diǎn)1個，新建百畝丹參示范點(diǎn)1個；培育連翹種苗5萬株，預(yù)計(jì)栽植面積達(dá)到200畝；培育中藥材種植大戶10戶；截止目前全區(qū)中藥材種植面積超過1萬畝。
（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體培育工程
我局將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作重點(diǎn)放在抓好農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社的規(guī)范化建設(shè)上，全區(qū)已在農(nóng)業(yè)部門登記備案農(nóng)民專業(yè)合作社**個，認(rèn)定家庭農(nóng)場13個。一是開展“五有”社創(chuàng)建工作，深入26家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行檢查指導(dǎo)，使其完善規(guī)章制度、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮帶動作用等，共發(fā)放農(nóng)民專業(yè)合作社檢查指導(dǎo)整改通知書26份，規(guī)范建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社16 個，帶動農(nóng)戶850戶；二是申報(bào)市級示范社8個，已上報(bào)待審批；三是對家庭農(nóng)場的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地考察檢查，認(rèn)定家庭農(nóng)場6個，《家庭農(nóng)場管理辦法》正在起草中。
（四）農(nóng)業(yè)園區(qū)升級晉檔工程
一是認(rèn)定命名了兩個區(qū)級園區(qū)，推薦上報(bào)兩個市級園區(qū)，完成推薦**園區(qū)申報(bào)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地工作；二是三個省、市級園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況：**園區(qū)完成了園區(qū)內(nèi)蘋果樹、桃樹等進(jìn)行剪枝、病蟲防治、施肥等春季管理工作，園區(qū)土建正在施工籌備。**園區(qū)完成1500平方米綜合辦公樓室內(nèi)外裝修及配套設(shè)施安裝；選購景觀樹苗3600多株對園區(qū)予以了綠化；修建寬6米的水泥混凝土園區(qū)主干道路2公里；擬新建蓄水池三座，現(xiàn)已完成平整土地，扶貧園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案已批，待國投備案表報(bào)批后即可實(shí)施。**園區(qū)完成園區(qū)服務(wù)中心綠化，栽植圍欄3000米，園區(qū)沿山路完成路基整修，全面完成葡萄園設(shè)施建設(shè)；密植園移栽大田櫻桃樹1500株；對園區(qū)內(nèi)櫻桃樹、葡萄樹進(jìn)行剪枝、病蟲防治、施肥、灌根、除草、疏果等；園區(qū)服務(wù)中心倉儲樓正在裝修。三是四個區(qū)級園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況：**園區(qū)完成了“山居坊民俗文化街”的整體規(guī)劃和項(xiàng)目用地的前期準(zhǔn)備工作。栽植優(yōu)質(zhì)蘋果7.5畝、櫻桃5.25畝、葡萄3畝、孟姜紅仙桃9.75畝、優(yōu)質(zhì)核桃50畝；完成500平方米綠色主題餐飲接待服務(wù)中心以及配套休閑廣場建設(shè)，目前正在裝修；7000平方米垂釣休閑魚塘完成加固，鋪建景觀道路2000米、休閑長廊200米；200平方米游客停車場、1500米玉蘭苑休閑道路、2個觀景亭閣及辦公區(qū)改造工程完工；采購5000羽烏苗，引進(jìn)孔雀、梅花鹿等。**園區(qū)建成150畝綠化苗圃，完成大棚智能監(jiān)控設(shè)施的安裝，栽植綠化苗木5000棵，建成園區(qū)宣傳網(wǎng)站，一期30孔窯洞已建成主體；平整土地200畝，完成3000畝果園管網(wǎng)鋪設(shè)、2000米生產(chǎn)道實(shí)現(xiàn)水泥硬化和2000米生產(chǎn)道路砂石硬化；新建500方蓄水池1個，園區(qū)500米色長廊正在準(zhǔn)備階段。**園區(qū)完成2000畝核桃，300畝連翹栽植。北塬園區(qū)4000立方米氣調(diào)庫建設(shè)完成，制冷設(shè)備安裝到位，待調(diào)試驗(yàn)收；新建1000畝有機(jī)蘋果，改造老化果園1700畝、培訓(xùn)果農(nóng)300人次、購買高效噴霧設(shè)備216套；800立方米的大型沼氣工程土建已完成，準(zhǔn)備安裝設(shè)備。
（五）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)工程
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包法及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，努力做好矛盾糾紛排查工作，建立了區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和區(qū)土地承包糾紛仲裁委員會。對全區(qū)土地確權(quán)登記頒證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)， 6月1日在陜西正大招標(biāo)有限公司進(jìn)行開標(biāo)，確定陜西圖語信息科技有限公司為中標(biāo)單位，并簽訂了土地確權(quán)登記項(xiàng)目合同，土地確權(quán)測繪工作將于7月份開始展開。
（六）農(nóng)業(yè)保障工程
1、農(nóng)業(yè)科教工作。一是基層農(nóng)技推廣體系改革項(xiàng)目，已建成示范基地2個，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員100余人次，與300戶農(nóng)業(yè)科技示范戶簽訂了《技術(shù)服務(wù)協(xié)議》，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括（玉米、蔬菜、果業(yè)），目前已開展技術(shù)指導(dǎo)30次，發(fā)放物化補(bǔ)貼卡300張，共計(jì)肥料、種子24000斤；二是圍繞種養(yǎng)殖、蔬菜等方面開展培訓(xùn)45場次，培訓(xùn)農(nóng)民5500人次，其中實(shí)名制培訓(xùn)800人。
2、農(nóng)業(yè)信息化工作。開通了“**農(nóng)業(yè)”政務(wù)微博微信公眾平臺；完成全區(qū)涉農(nóng)網(wǎng)站摸底調(diào)查，截止目前，全區(qū)共開通涉農(nóng)網(wǎng)站10余家，并有2家農(nóng)業(yè)電商交易平臺相繼上線運(yùn)營；各類信息108條；完成農(nóng)業(yè)視頻會議系統(tǒng)一期項(xiàng)目的選址工作；完成金圪塔農(nóng)業(yè)智能化日光溫室大棚管理系統(tǒng)研究與推廣項(xiàng)目的上報(bào)工作。
3、農(nóng)機(jī)化工作。截至目前，我區(qū)共發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)告知書55份，發(fā)放補(bǔ)貼資金60萬元，補(bǔ)貼各類機(jī)具55臺(件)，受益農(nóng)戶43戶；全區(qū)共完成機(jī)耕8.5萬畝，玉米機(jī)播7.82萬畝，機(jī)械深施化肥5.5萬畝﹔小麥機(jī)收6.11萬畝，秸稈還田面積6.11萬畝，小麥秸稈綜合利用率達(dá)到85%；共檢審驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)236臺，新增登記68臺，辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)210份，簽訂農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)責(zé)任書460余份，農(nóng)機(jī)登記率達(dá)到95%，檢驗(yàn)率達(dá)到23.3%，持證率達(dá)到31%；共組織農(nóng)機(jī)安全巡查21次，糾正違章137人（次），受理農(nóng)機(jī)事故3起，事故處理人員出現(xiàn)場3起，現(xiàn)已全部處理完畢。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動植物疫情防控保障工作。
根據(jù)省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神，進(jìn)一步推動新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹落實(shí)，5月初制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”百日行動，期間出動安全檢查人員300人次，排除各類安全隱患150余處，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳冊3000余份。一是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地采取“定人、定責(zé)、定期”的跟蹤檢查措施，對我區(qū)9家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管基地進(jìn)行了5次檢查，對符合要求的種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，制作了“一對一”監(jiān)管公示牌；大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動，通過“鐵拳”執(zhí)法行動對全區(qū)的蔬菜種植大戶、種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、投入品經(jīng)營門店等進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治檢查，糾正不法行為20余次，取締不具備經(jīng)營資質(zhì)銷售戶8個；上半年，共推廣無公害標(biāo)識10萬枚，完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測樣品2560個，合格率100%。二是實(shí)行產(chǎn)地檢疫“鎮(zhèn)（辦）官方獸醫(yī)檢疫，區(qū)縣官方獸醫(yī)出證”的模式。截至5月底，共檢疫生豬6042頭，活雞687971羽，產(chǎn)地申報(bào)檢疫率達(dá)到了100%；全面完成春季防疫工作，對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟四種疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫密度和掛標(biāo)率均達(dá)到100%，免疫抗體達(dá)77.6%以上；三是在全區(qū)共建立的各類有害生物監(jiān)測點(diǎn)8個，通過病蟲檢測、現(xiàn)場指導(dǎo)等措施，起到了很好的示范帶動作用；設(shè)立蘋果蠹蛾的監(jiān)測點(diǎn)44個。
（七）農(nóng)業(yè)生態(tài)工程
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。按照區(qū)委、區(qū)政府的整體要求，今年重點(diǎn)對210國道、305省道、銅罕線、益陳線等主要交通沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治，對各鎮(zhèn)辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生以及城郊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了6次督查，發(fā)現(xiàn)整改問題56處；期間全區(qū)共開展“清三堆、治六亂”集中整治行動60余次，出動車輛900余臺次，出動勞力14000余人次，清理垃圾600余方，清理三堆3000余方，清理野廣告6000余處。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。已完成井家塬村旅游規(guī)劃編制工作。 按照創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，完成湫洼村巷道綠化4800米（綠化涉及村東、村西及村內(nèi)未綠化地段），完成新建蘋果園500畝建設(shè)任務(wù)；完成西村三組防護(hù)欄110米，改造居民門頭48戶。長城墻、花壇綠化、墻體美化工程、150畝高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園等工程正在實(shí)施當(dāng)中；完成井家塬村主巷道長城墻建設(shè)200米，文化墻美化工程已到收尾階段；完成崾先村74戶農(nóng)戶門前雜物間建設(shè)工程，對全村8條水渠進(jìn)行維修改造，完成安裝路燈57盞，建成休閑文化廣場一個。六個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村的前期摸底調(diào)研工作已備案完成。下一步將聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商評審；三是加強(qiáng)了對減排企業(yè)的監(jiān)管和督查，完善污染減排設(shè)施。
（八）一村一品示范工程
一是全力抓好以蘋果為主的一縣一業(yè)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好示范園的建設(shè)、蘋果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣和**蘋果公共品牌建設(shè)；二是完成了**鎮(zhèn)國家級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請；三是加快**區(qū)一縣一業(yè)項(xiàng)目和**鎮(zhèn)上店村一村一品示范村目建設(shè)，目前項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成，等待審計(jì)驗(yàn)收。
（九）服務(wù)能力提升工程
為不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，解決缺乏爭創(chuàng)一流進(jìn)取精神的問題，農(nóng)業(yè)局今年決定在全系統(tǒng)開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、群眾滿意型、務(wù)實(shí)型”四型機(jī)關(guān)為主題的“服務(wù)能力提升年”活動，并下發(fā)了《**區(qū)農(nóng)業(yè)局服務(wù)能力提升年實(shí)施方案》，年初至今，系統(tǒng)干部承諾事項(xiàng)共計(jì)70 條，組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，廣泛開展科技下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶和科技服務(wù)；開展“微講堂、微黨課”共計(jì)9期。
（十）項(xiàng)目建設(shè)工作
一是農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目2個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程已完工；二是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2000平方米育苗智能溫室主體鋼架和內(nèi)外風(fēng)機(jī)及頂部遮陽板已安裝完成。三是開工建設(shè)了2個500頭奶牛場，其中鑫瑞豐農(nóng)牧發(fā)展有限公司已完成地基平整正負(fù)零、通水通電工作，目前正在進(jìn)行牛舍的地基土建工程；四是由豐盛農(nóng)產(chǎn)品有限公司承擔(dān)的奶牛改造提升項(xiàng)目進(jìn)展順利，青貯窖和3棟牛舍的新建工作正在抓緊進(jìn)行；五是3個肉羊規(guī)模場和10個牛羊家庭牧場的分戶實(shí)施方案已制定完成；六是種公豬站建設(shè)項(xiàng)目土建工程、儀器設(shè)備采購已基本到位，從陜西華陽良種豬有限公司購買的50頭種公豬目前正在隔離中。
二、存在問題
半年來，經(jīng)過農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員共同努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程在加快，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平還不高，靠天吃飯的局面還沒有根本改變。土地、水資源約束加劇，環(huán)境保護(hù)，刻不容緩，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高。現(xiàn)代生產(chǎn)要素越來越廣泛地滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，土地、勞動力要素價(jià)格上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，高成本導(dǎo)致糧食和農(nóng)業(yè)比較效益下降，種糧口糧化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民兼業(yè)化趨勢越來越明顯，糧食和農(nóng)業(yè)安全面臨的考驗(yàn)越來越嚴(yán)峻。
三、下半年工作計(jì)劃
（一）工作目標(biāo)
1、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長4.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長14%；
2、糧食播種面積穩(wěn)定在15萬畝，總產(chǎn)3萬噸以上；種植蔬菜2萬畝，產(chǎn)量2萬噸；種植中藥材在1萬畝；
3、肉、蛋、奶總產(chǎn)達(dá)到2.1萬噸；
4、完成固定資產(chǎn)投資2000萬元。
（二）重點(diǎn)工作
1、高度重視糧食生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)是2015年農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。要確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給：一是要穩(wěn)定全區(qū)糧食播種面積，大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術(shù)措施，加大小春和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，提高耕地利用率。二是在抓好全區(qū)糧食面積鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)銅麥6號的推廣工作。三是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣，認(rèn)真落實(shí)抗災(zāi)減災(zāi)工作措施，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低糧食因?yàn)?zāi)損失。四是根據(jù)省、市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的要求，狠抓玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作，促進(jìn)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。
2、認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠政策。進(jìn)一步扎實(shí)抓好國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳貫徹和組織實(shí)施，確保農(nóng)民生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、畜牧支農(nóng)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、小麥其它各農(nóng)作物補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
3、全力以赴做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，大力推進(jìn)“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計(jì)劃”，制定完善種植業(yè)、養(yǎng)殖無公害技術(shù)措施，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法“鐵拳行動”，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)“三品”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場、占有市場的能力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)投入，逐步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程
以實(shí)施農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)，大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品、水果、蔬菜等，努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，積極協(xié)調(diào)引進(jìn)、培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，大力推行訂單生產(chǎn)，逐步引導(dǎo)建立完善利益連接機(jī)制，依法加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程度，提高現(xiàn)有耕地的規(guī)模利用，建立多種形式并存，利益連接緊密的新型產(chǎn)銷合作關(guān)系，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)程。
5、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展
一是牢固樹立“預(yù)防為主，安全第一”的安全責(zé)任思想，認(rèn)真履行法律法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé)，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作，加大對違法、違規(guī)行為的查處打擊力度，確保全區(qū)農(nóng)機(jī)“掛牌率、檢驗(yàn)率和持證率”達(dá)95%以上，確保農(nóng)機(jī)安全事故指標(biāo)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式上的重要講話和中央農(nóng)村工作會議精神，我市今年將啟動實(shí)施“七大”工程，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工程。立足于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果漁、苗木花卉及其它農(nóng)網(wǎng)業(yè)“三個三分之一”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“五個加快（轉(zhuǎn)變）”、“四個拓展”、“五個提升”：即農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快升級，農(nóng)業(yè)資源利用方式加快轉(zhuǎn)型，農(nóng)村富余勞動力加快轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式加快創(chuàng)新；拓展農(nóng)業(yè)功能，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展，策支持保護(hù)水平，提升農(nóng)村改革創(chuàng)新能力，提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。突出設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和高值田開發(fā)，在保證糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定的前提下，做到以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局為載體的生產(chǎn)基地建設(shè)常抓不懈，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品為載體的規(guī)模特色農(nóng)業(yè)常抓不懈，以新品種、新技術(shù)為載體的品牌效益農(nóng)業(yè)常抓不懈，以市場開拓、產(chǎn)加銷一體化為載體的現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)常抓不懈，全市重點(diǎn)培植優(yōu)質(zhì)糧、瓜菜、干鮮果、畜禽、苗木花卉、桑蠶大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中培大培強(qiáng)有機(jī)蔬菜、泰山池藕、泰山系列食用菌、泰山中藥材、泰山茶、新泰黃花菜、肥城桃、寧陽大棗個特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)有機(jī)蔬菜“亮點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)，在全市形成—個在省內(nèi)外有明顯市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育—個初具規(guī)模、市場占有率較高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。年內(nèi)新發(fā)展設(shè)施大棚萬畝，新調(diào)整高效經(jīng)濟(jì)作物面積萬畝，新增高值田面積萬畝。以國家大型優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)和優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)為抓手，促進(jìn)小麥、玉米等糧食作物向優(yōu)質(zhì)化、專用化發(fā)展，全市糧食總產(chǎn)萬噸，增長；優(yōu)質(zhì)專用小麥面積達(dá)到萬畝，增加萬畝優(yōu)質(zhì)專用玉米面積達(dá)到萬畝，增加萬畝。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動工程。以強(qiáng)市興企富民為目標(biāo)，圍繞建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強(qiáng)市，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限，以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，做到“四個加快”：一是加快龍頭企業(yè)群體培優(yōu)扶強(qiáng)。用足用好國家和各級有關(guān)優(yōu)惠扶持政策，集中力量培植泰山亞細(xì)亞、肥城銀寶、××復(fù)發(fā)中記、蒙牛乳業(yè)××分公司等家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。吸引創(chuàng)辦發(fā)展一批生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè)，集中培植一批多元化投入的農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售、貯藏、包裝、保鮮企業(yè)和組織，進(jìn)一步增強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的輻射帶動能力。二是加快農(nóng)業(yè)招商引資步伐。發(fā)揮區(qū)位和資源兩大優(yōu)勢，篩選一批農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、休閑、觀光等項(xiàng)目，通過多種形式加大招商引資力度，新引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，靠項(xiàng)目帶動加快農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用步伐，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強(qiáng)市。年內(nèi)新發(fā)展投資過萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工貯銷企業(yè)家。三是加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場擴(kuò)規(guī)升級。對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行改造完善和擴(kuò)規(guī)升級，按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織具備條件的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，積極爭創(chuàng)山東省和國家標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場和定點(diǎn)批發(fā)市場，通過—年的努力，力爭每個縣市區(qū)爭創(chuàng)—家山東省和國家標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場和定點(diǎn)批發(fā)市場，使我市成為全省乃至全國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和區(qū)域銷售中心。四是加快提高農(nóng)民的組織化程度。積極探索新機(jī)制、新模式、新辦法，加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步擴(kuò)大對拳頭產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和基地農(nóng)戶的覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，，積極發(fā)展“公司基地農(nóng)戶”、“公司股份合作制農(nóng)場農(nóng)戶”、“公司合作社農(nóng)戶”等多種形式的帶動模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。
三是農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程。以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力為目標(biāo)，精心組織實(shí)施好“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升計(jì)劃”，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全完善市、縣和基地、市場三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系，加強(qiáng)對主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管。加快發(fā)展區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，年內(nèi)新發(fā)展有機(jī)蔬菜認(rèn)證面積萬畝，新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積萬畝，新增綠色食品基地面積萬畝。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到萬美元。大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略對有一定基礎(chǔ)、規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)度較高的地方特色農(nóng)產(chǎn)品，積極做好商標(biāo)注冊和申報(bào)原產(chǎn)地保護(hù)工作，努力爭創(chuàng)省級、部級和國家級農(nóng)產(chǎn)品名牌，年內(nèi)力爭每個縣市區(qū)認(rèn)定省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品—個，努力打造××農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全綠色的特色品牌，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的知名度和占有率。
四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。以依靠科技促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。瞄準(zhǔn)省內(nèi)外、國內(nèi)外先進(jìn)水平，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地與大專院校、科研單位聯(lián)姻，開展協(xié)作攻關(guān)，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工領(lǐng)域中的推廣應(yīng)用。采取農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和基地農(nóng)戶雙向選擇、利益掛鉤、技術(shù)承包、結(jié)對聯(lián)姻等有效形式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及和對廣大農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)。組織實(shí)施好良種產(chǎn)業(yè)化工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃等重大科技項(xiàng)目的實(shí)施，大力推廣應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)、高產(chǎn)高效模式化栽培、農(nóng)作物免耕栽培、化學(xué)調(diào)控、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、旱作農(nóng)業(yè)、秸桿綜合利用等重大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，引進(jìn)、示范、推廣一批品質(zhì)好、有特色、效益高的新品種、新技術(shù)，搞好技術(shù)集成和組裝配套，加快農(nóng)業(yè)新品種的更新?lián)Q代，全面提高農(nóng)業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。力爭全市糧食平均單產(chǎn)提高公斤以上，經(jīng)濟(jì)作物平均畝收入提高元以上。抓好青年農(nóng)民培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，加快培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民技術(shù)骨干隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾依靠科技增收、致富和創(chuàng)業(yè)的能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系和市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)電子信息服務(wù)體系建設(shè)，把各級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站打造成面向“三農(nóng)”的綜合平臺，顯著提高農(nóng)業(yè)科技和市場信息的進(jìn)村入戶率。
五是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程。以提高農(nóng)民非農(nóng)收入水平為目標(biāo)，圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)民，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，在堅(jiān)持抓好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，整合社會各種教育培訓(xùn)資源，大力實(shí)施《農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)，增加陽光工程投入，擴(kuò)大農(nóng)民工學(xué)員受益覆蓋面，加快我市農(nóng)村勞務(wù)輸出以“普壯工”為主向以“技能工”為主轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民工就業(yè)技能、自主創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持“整體轉(zhuǎn)移為主，分散轉(zhuǎn)移為輔”，外抓拓展，內(nèi)抓挖潛，瞄準(zhǔn)大中城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵支持、規(guī)范發(fā)展多種形式的勞務(wù)輸出服務(wù)中介組織，大力開展有組織的勞務(wù)輸出；搞好規(guī)劃與引導(dǎo)，培育一批各具特色的小個體、大群體，小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移萬人。
近兩年來，大荔縣委、縣政府緊緊圍繞“全面提升監(jiān)管能力和水平”這一目標(biāo)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范高地、全力打響“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看大荔”品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為契機(jī)，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到100%，無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志優(yōu)質(zhì)安全品牌占到80%，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測抽檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在98%以上，近多年未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。今年5月，被陜西省政府命名為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全面落實(shí)屬地管理責(zé)任
為確保省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作有序開展，自去年5月份起，大荔縣分階段召開了創(chuàng)建工作動員會和推進(jìn)會，下發(fā)了創(chuàng)建工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣政府辦、農(nóng)業(yè)、經(jīng)發(fā)、公安、財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)、市場監(jiān)管（工商、食藥監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)）、糧食、環(huán)保、廣電等部門及各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)人為成員的大荔縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建各項(xiàng)具體日常工作。
與此同時(shí)，縣政府還把創(chuàng)建工作納入縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃及年度績效考核評價(jià)范圍，并與各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各自工作職責(zé)?？h財(cái)政每年列支200余萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測抽檢、執(zhí)法檢查、科普宣傳及“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)或合作社的獎勵等，并根據(jù)工作實(shí)際需要進(jìn)行年度增長，保障了監(jiān)管工作的持續(xù)有效開展。
依法監(jiān)管
落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任
圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和商品收儲、運(yùn)輸主體等為重點(diǎn)，大力開展生產(chǎn)經(jīng)營條件質(zhì)量安全審查，依法建立和落實(shí)了生產(chǎn)記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)，產(chǎn)品自檢、質(zhì)量承諾、一對一監(jiān)管、“黑名單”等多項(xiàng)制度。定期組織對納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，牢固樹立企業(yè)法人為農(nóng)產(chǎn)品安全第一責(zé)任人的意識。指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定，全縣納入監(jiān)管的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）400余家、畜禽養(yǎng)殖戶200余家，經(jīng)營主體建檔率、責(zé)任告知率和培訓(xùn)率均達(dá)到100%。同時(shí)，全面落實(shí)畜禽屠宰企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，派駐專業(yè)檢疫人員駐場監(jiān)督指導(dǎo)屠宰企業(yè)建立并認(rèn)真落實(shí)進(jìn)場檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”監(jiān)測等制度，病死畜禽無害化處理達(dá)到100%。
加強(qiáng)源頭治理
做到監(jiān)管有效有力
不斷加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理，全面推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營主體備案登記、進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺賬、索證索票、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營與實(shí)名購買等制度，嚴(yán)格實(shí)施獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范，全縣771家農(nóng)資門店（其中，中低毒定點(diǎn)經(jīng)營門店168家、高毒27家）、29家獸藥門店的農(nóng)業(yè)投入品100%納入信息平臺管理。以“荔民模式”為示范，全面推行農(nóng)資連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式，積極開展農(nóng)資經(jīng)營示范門店創(chuàng)建，持續(xù)加大高效低毒農(nóng)獸藥推廣力度，推動實(shí)現(xiàn)了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村到基地。建立了農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度，定期對縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地，交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法懲處違法經(jīng)營行為。2015年，共檢查農(nóng)（獸）藥門店980家次，出動執(zhí)法人員456人次、執(zhí)法車輛165輛次，立案查處農(nóng)（獸）藥案件3起，當(dāng)場處罰350起，查處各類違法經(jīng)營農(nóng)（獸）藥產(chǎn)品850公斤。同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)指導(dǎo)，廣泛宣傳農(nóng)獸藥等投入品使用規(guī)范和要求，積極開展化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動，引導(dǎo)生產(chǎn)者安全合理用藥用肥。
健全監(jiān)管體系
扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)測工作
按照“完善縣級、強(qiáng)化鎮(zhèn)級、健全村級（基地）”的要求，在全縣建立起了縣、鎮(zhèn)（街道）、村（基地）三級縱向到底、橫向到邊的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“網(wǎng)絡(luò)化”管理，有效確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作無盲區(qū)。縣上成立了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，作為全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)職能。目前，縣實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)全部完成，招聘對口專業(yè)技術(shù)人員2名，檢測工作已正常開展。鎮(zhèn)（街道）上建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，負(fù)責(zé)開展日常巡查、速測和指導(dǎo)服務(wù)等工作，共確定監(jiān)管人員59名，并為首批5個鎮(zhèn)配備了速測儀器和設(shè)備。各村建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作站，由村組干部、信息員、食品安全監(jiān)管員兼任協(xié)管員。生產(chǎn)基地確定了內(nèi)檢員14名，對基地開展巡查和自查。在此基礎(chǔ)上，常態(tài)化開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢，及時(shí)公開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等信息。2015年，共定期抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量4203個，合格率達(dá)100%。
強(qiáng)化專項(xiàng)整治
不斷加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度
圍繞糧、果、畜、菜、漁等縣域特點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購銷售屠宰病死畜禽、私屠濫宰、虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為。2015年，縣政府組織在冬棗主產(chǎn)鎮(zhèn)村開展了為期三個月的以“規(guī)范管理技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、保護(hù)冬棗品牌、促進(jìn)群眾致富”為主題的“大荔冬棗質(zhì)量安全百村百日行”活動，期間共出動巡查檢測車輛180余次，抽調(diào)人員240人次，查處違法犯罪案件9起，處理銷售糾紛40多起，檢測樣品305個，合格率為100%。同時(shí)，為加強(qiáng)對全縣肉品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，確保廣大群眾吃上“安全肉”，2015年初，縣食安委組織縣農(nóng)業(yè)、公安、食藥等部門在全縣范圍內(nèi)開展了為期一個月的、以“打擊私屠濫宰，確保肉品質(zhì)量安全”為主題的“驚雷”行動，期間共出動執(zhí)法車輛20余次、執(zhí)法人員61人次，查處3戶肉鋪經(jīng)營的無檢疫檢驗(yàn)證明的豬肉42.5公斤，銷毀病害豬肉100公斤，取締私屠濫宰窩點(diǎn)1家，立案查處1起，涉案肉品價(jià)值0.256萬元。同時(shí)，建立健全了線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)、舉報(bào)獎勵等機(jī)制，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的積極性。2015年，共接到舉報(bào)50余起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。
推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證
全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
在有效開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測治理的基礎(chǔ)上，以“三品一標(biāo)”認(rèn)證為抓手，積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù)，不斷加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)合理調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，做大荔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的自覺踐行者。培育壯大涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、家庭農(nóng)場等市場主體，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的模式，發(fā)展適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，推動實(shí)現(xiàn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)證后監(jiān)管和標(biāo)識管理，健全補(bǔ)貼獎勵和退出機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地穩(wěn)定發(fā)展。2010年，全縣通過了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整縣環(huán)評。2015年，由大荔縣和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位聯(lián)合起草的冬棗生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)通過審定，標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率、入戶率達(dá)到100%。截至目前，全縣認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品36個，面積8.5萬畝；綠色認(rèn)證6個，面積30.54萬畝；有機(jī)認(rèn)證9個，面積3700畝；認(rèn)證國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品4個（大荔冬棗、高石脆瓜、大荔花生、大荔西瓜），沙苑紅蘿卜、沙底辣椒2個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證已通過省級現(xiàn)場核查和品質(zhì)鑒評；建成市級以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場20個；建成標(biāo)準(zhǔn)化池塘2萬畝，創(chuàng)建部、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場8個，認(rèn)證無公害水產(chǎn)品5個、產(chǎn)量4224噸；注冊了“秦苑”黃花菜、“高石”脆瓜等30多個品牌；“大荔冬棗”、“常春藤”雞蛋、“沙底”辣椒、“綠苑”紅棗等榮獲陜西省著名商標(biāo)。大荔黃花菜、大荔冬棗申報(bào)注冊為國家區(qū)域公用品牌證明商標(biāo)；“大荔冬棗”躋身“2015中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值榜百強(qiáng)”，品牌價(jià)值達(dá)33.44億元。
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺
確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控
2015年，大荔縣與西安承信網(wǎng)絡(luò)公司合作建立了大荔縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，與陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了鏈接共享，利用信息化手段建立起了一套記錄完整、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全程監(jiān)管、三位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，并從全縣范圍內(nèi)篩選了大荔縣文嶺科技育苗有限公司、陜西尊天農(nóng)業(yè)有限公司、大荔縣羌白遠(yuǎn)信果業(yè)專業(yè)合作社、大荔縣綠源農(nóng)莊冬棗專業(yè)合作社等8家企業(yè)（合作社）做為追溯平臺試點(diǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺上，企業(yè)（合作社）通過“企業(yè)平臺”，錄入各自的企業(yè)簡介、產(chǎn)品展示、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全承諾等信息；縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心通過“監(jiān)管平臺”，初步審核農(nóng)事生產(chǎn)記錄，檢查是否有高毒、禁用農(nóng)藥，生產(chǎn)安全間隔期是否符合要求等內(nèi)容。審核通過后，組織監(jiān)管人員深入基地采取樣品，產(chǎn)品檢測合格后授權(quán)企業(yè)打印“大荔縣農(nóng)產(chǎn)品二維碼”，粘貼在包裝盒（產(chǎn)品）上上市銷售；消費(fèi)者則可通過掃描二維碼直接獲取該產(chǎn)品的所有相關(guān)信息，真正做到了“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯”，實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制，確保了人民群眾舌尖上的安全。
廣泛宣傳培訓(xùn)
一、主要工作完成情況
（一）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)質(zhì)量興農(nóng)推進(jìn)工作會議精神，堅(jiān)持“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”的工作要求，全面安排部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，下達(dá)了2019年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案、主題教育問題農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動工作方案，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)xx、靈武鞏固好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，支持xx縣積極創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，下發(fā)督查通報(bào)2期，督促各縣市區(qū)認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度四保障。各縣（市）區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，都認(rèn)真制定了工作計(jì)劃，為保障全年工作任務(wù)的完成打好基礎(chǔ)。
二嚴(yán)格投入品監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。一是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“發(fā)現(xiàn)問題是成績，解決問題是業(yè)績，主動作為是政績”的工作理念，嚴(yán)格投入品監(jiān)管，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄臺帳制度，建立健全農(nóng)業(yè)投入品登記備案制度，全市六個縣（市）區(qū)全部建立了農(nóng)業(yè)投入品在線系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，全市70以上的農(nóng)獸藥、種子、化肥、飼料等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)上線運(yùn)行，建立監(jiān)管名錄，利用二維碼實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品交易來源、流向、質(zhì)量全程信息化監(jiān)管，做到了從源頭上把好農(nóng)業(yè)投入品使用關(guān)。二是開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治。2019年春季農(nóng)資打假期間，全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門共查辦各類案件12起，其中已辦結(jié)7起。開展農(nóng)獸藥專項(xiàng)整治，受理農(nóng)藥舉報(bào)案件18起，立案5起，查獲假劣農(nóng)藥62件，涉案金額74000元；
挽回經(jīng)濟(jì)損失18000元。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，全市共出動執(zhí)法人員1732人次，執(zhí)法車輛386輛次，檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)16家次、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)62家次、農(nóng)資經(jīng)營門店832家次。執(zhí)法抽樣檢測644批次，其中種子質(zhì)量監(jiān)督抽樣86批次、轉(zhuǎn)基因監(jiān)督抽檢83樣品、農(nóng)藥80批次、獸藥95批次、肥料32批次、飼料及飼料添加劑15批次、生鮮乳253批次，舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員500多人次，發(fā)放宣傳資料11000余份。調(diào)處各類投訴舉報(bào)41起。向公安機(jī)關(guān)移送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件1起。
（三）開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管。在生產(chǎn)基地、合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立耕地地力評價(jià)和測土配方施肥、示范、推廣應(yīng)用系統(tǒng)，開展農(nóng)膜回收示范行動，推廣測土配方施肥技術(shù)、有機(jī)肥替代、綠肥種植、秸稈還田、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)措施，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控覆蓋率達(dá)到39，完成有機(jī)肥應(yīng)用示范面積3萬畝，建設(shè)核心示范區(qū)6個。推行水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖，規(guī)范農(nóng)獸（漁）藥的使用，抓好畜禽糞污資源化利用，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到89以上，有效降低農(nóng)藥、化肥等對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。積極推廣稻漁生態(tài)養(yǎng)殖、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、“五優(yōu)水稻”、“五優(yōu)蔬菜”示范基地建設(shè)。截至目前我市已建立各類畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范場58個，五優(yōu)水稻示范基地20個（6萬畝），五優(yōu)蔬菜示范基地20個（2萬畝）。加快“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，認(rèn)真開展品牌農(nóng)產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)規(guī)范gap認(rèn)證工作。今年以來已向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦擬開展gap認(rèn)證企業(yè)15家。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。截至目前，xx市“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)73家，有效期內(nèi)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到235個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品13個，比去年減少27個，部分無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步提升為綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；
綠色食品116個，比去年增加4個；
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品100個，比去年增加26個；
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品6個，與去年持平?！叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總量63.62萬噸，占全市農(nóng)產(chǎn)品總量的40.96，總量比去年增加10.7，產(chǎn)品質(zhì)量安全和品質(zhì)顯著提升。
（四）加強(qiáng)疫病防控，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品監(jiān)管。一是監(jiān)督屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，屠宰企業(yè)對非洲豬瘟核酸病毒進(jìn)行自檢529頭份；
二是對來自外省區(qū)的屠宰活禽查驗(yàn)h7n9禽流感檢測證明并回收備案，對屠宰生豬進(jìn)行非洲豬瘟、“瘦肉精”抽樣檢測，全市共抽測瘦肉精9500多批次；
三是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)非州豬瘟疫情監(jiān)管，共檢查并消毒運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品的車87車次，動物1678頭只，動物產(chǎn)品1186公斤。四是加強(qiáng)對外埠入銀動物產(chǎn)品的監(jiān)管，實(shí)行檢疫申報(bào)備案制，嚴(yán)把“備案、報(bào)檢、出證”三大關(guān)口，使外埠動物產(chǎn)品來源、去路環(huán)環(huán)相接，確保分銷換證動物產(chǎn)品的可追溯性，共接受外埠入銀動物產(chǎn)品落地報(bào)檢1615批次2124.98萬公斤，其中豬產(chǎn)品11批次5.6萬公斤，禽產(chǎn)品1604批次2119.38萬公斤，報(bào)檢率100。五是深入開展畜禽屠宰“掃雷行動”加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，截至10月底，全市共屠宰生豬13.17萬頭，牛羊12.44萬頭只，家禽46.53萬只，縣以上生豬、牛羊和家禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率分別達(dá)100、98和98。全市無害化處理各類動物1.4856萬頭只，其中牛0.16萬頭中，羊0.19萬只，豬0.82萬頭，家禽及其他0.32萬只。
（五）加強(qiáng)生鮮乳監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站及運(yùn)輸車輛進(jìn)行了專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)檢查了生鮮乳收購、冷藏、裝運(yùn)質(zhì)量控制措施，查閱了生鮮乳常規(guī)檢測報(bào)告、抗生素殘留檢測報(bào)告以及收購、銷售等有關(guān)記錄。組織召開了生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管培訓(xùn)會，深入各奶牛養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖園區(qū)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，對轄區(qū)內(nèi)158家生鮮乳收購站和143輛生鮮乳運(yùn)輸車進(jìn)行了抽樣監(jiān)測，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例進(jìn)行了現(xiàn)場檢查判定，全市共抽檢鮮奶樣210余份，各項(xiàng)檢測指標(biāo)確保合格，未發(fā)現(xiàn)違法添加物質(zhì)。通過抽樣監(jiān)測，規(guī)范了生鮮乳收購站管理，加強(qiáng)了生鮮乳收購站和運(yùn)輸車的監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。
（六）加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)對外調(diào)水產(chǎn)苗種檢疫及產(chǎn)地檢疫，從源頭上確保水產(chǎn)苗種質(zhì)量的安全；
二是編制漁業(yè)技術(shù)規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)管理，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全，開展池塘水質(zhì)監(jiān)測工作，依據(jù)檢測結(jié)果指導(dǎo)漁農(nóng)開展水質(zhì)調(diào)節(jié)，改善養(yǎng)殖水域環(huán)境。通過推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式，認(rèn)真做好養(yǎng)殖魚病預(yù)防、水質(zhì)檢測、指導(dǎo)建立養(yǎng)殖日志、水產(chǎn)品基地健康養(yǎng)殖、安全規(guī)范使用漁藥等基礎(chǔ)性工作，確保全市無水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。三是開展水產(chǎn)品監(jiān)督抽樣檢測113批次，抽樣檢測合格率100，對1批次流通環(huán)節(jié)問題水產(chǎn)品指導(dǎo)xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門進(jìn)行了查處，無害化處理水產(chǎn)品3600公斤。
（七）加大風(fēng)險(xiǎn)管控，擴(kuò)大監(jiān)測履蓋面。構(gòu)建市、縣、基層檢測站（點(diǎn)）三級檢測體系，目前已建成投入使用市級檢測實(shí)驗(yàn)室1個，縣級實(shí)驗(yàn)室4個，共建立速測檢測站點(diǎn)84個。開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，截至10月底，全市共抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品速測11萬批次,合格率99.54，定量檢測1300多批次，合格率99.74。其中市本級共抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品2690份，定性檢測（速測）1693份，合格率98.94，定量檢測997份，合格率99.20。農(nóng)業(yè)部對我市例行監(jiān)測抽檢，蔬菜果品、畜禽、水產(chǎn)品綜合抽測合格率也達(dá)到了97以上，筑牢我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。
（八）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。結(jié)合掃黑除惡、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治，保健品市場專項(xiàng)整治、主題教育問題農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動等工作，全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共開展涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的培訓(xùn)班20多期，發(fā)放各類宣傳材料2萬多份，積極組織開展綠色食品宣傳月、食品安全宣傳周活動。特別是自主題教育問題農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動開展以來，持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。我局制作了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳片1部，積極通過xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全微信群、xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村微信公眾號進(jìn)行宣傳；
印制“開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題專項(xiàng)整治行動，保障人民群眾舌尖上的安全”宣傳畫1000多張，發(fā)放給六個縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市、農(nóng)資店廣泛張貼；
同時(shí)發(fā)放“食用農(nóng)產(chǎn)品安全用藥指導(dǎo)手冊”600多份，開展問卷調(diào)查40多份。開展典型案例征集工作。經(jīng)過廣泛動員搜集整理，全市共上報(bào)李學(xué)兵加工貯藏經(jīng)營病死犢牛及其產(chǎn)品案案情綜述等稿件9篇，擬推薦相關(guān)部門開展典型事例宣傳。
（九）部門聯(lián)動，抓好各類專項(xiàng)整治行動。一是抓好農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動。按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等五部門開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動工作要求，全市共出動執(zhí)法人員1174人次，檢查食品生產(chǎn)主體200個、檢查食品經(jīng)營主體1436個，檢查各類市場39個，收繳假冒偽劣食品28819公斤，取締無證照經(jīng)營主體14個，罰沒5.8萬元，受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)25件，xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后通過寧夏電視臺、xx市電視臺開展宣傳2次，組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn)22次，組織開展宣傳活動91次，查處假冒偽劣食品案件7起，其中金鳳區(qū)立案查處的寧夏水生豆芽菜有限公司在豆芽菜生產(chǎn)過程中違法添加6-芐基腺嘌呤藥物案件已移交司法機(jī)關(guān)，查處的6噸有毒有害豆芽菜成品和半成品已全部進(jìn)行了無害化處理。4月份由我局牽頭再次對自治區(qū)暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的79個問題進(jìn)行了專項(xiàng)整改，檢查農(nóng)村食品經(jīng)營戶237戶，共立案55件，其中當(dāng)場予以警告18件，結(jié)案2件，罰款6萬元，其余35件正在辦理中；
另外適用簡易程序處罰7件，罰款350元，整改取得了明顯實(shí)效。二是抓好主題教育問題農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。制定了詳細(xì)的專項(xiàng)整治方案，成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分行業(yè)設(shè)立了蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、生豬屠宰、整改提升五大行動組，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，建立信息報(bào)送制度。落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督抽檢任務(wù)，全市計(jì)劃共抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品250批次，第一批計(jì)劃抽檢100個批次已全部抽檢完成，按照市食安委開展地產(chǎn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全大抽檢大排查大整治行動工作要求，我局已配合第三方檢測機(jī)構(gòu)全面完成了80個批次的水產(chǎn)品抽檢任務(wù)，第二批150批次抽檢工作正在進(jìn)行。加強(qiáng)督導(dǎo)、落實(shí)整改，結(jié)合年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及“三品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品培育項(xiàng)目驗(yàn)收工作，xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查，先后深入6個縣市區(qū)及11個生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、問題農(nóng)產(chǎn)品整治督查。加大問題線索摸排力度，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全市共出動執(zhí)法、農(nóng)技人員630多人次，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)540多家。根據(jù)摸排情況，截至目前，全市共摸排梳理屬應(yīng)查辦案件問題4起，其中蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題1起，水產(chǎn)品獸藥抗生素殘留超標(biāo)1起，抽檢不合格農(nóng)獸藥生產(chǎn)2起。靈武市對1起蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題正在立案查處。根據(jù)市食安辦提供的相關(guān)線索，經(jīng)過市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真開展調(diào)查，進(jìn)一步對xx縣海鵬水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社從外省市販運(yùn)到xx的烏鱧進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)有獸藥殘留超標(biāo)問題，按照屬地管理原則，我局積極指導(dǎo)xx縣及時(shí)對相關(guān)問題進(jìn)行了依法查處，已無害化處理烏鱧3600多公斤。xx縣根據(jù)區(qū)獸藥飼料監(jiān)察所提拱的問題線索，已對2起抽檢不合格農(nóng)獸藥進(jìn)行了查處，對違法生產(chǎn)企業(yè)分別給予了相應(yīng)的處罰，近期結(jié)案。同時(shí)對4家符合生產(chǎn)條件的屠宰企業(yè)在xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)進(jìn)行了名錄公示，接受社會監(jiān)督。
（十）加強(qiáng)社會信用誠信體系建設(shè)，建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信用檔案。我市目前已初步建立起農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品信用紙質(zhì)檔案信息，共建立各類信用信息檔案上千份。開展信用信息雙公示工作，全年上傳“信用xx”、“信用寧夏”網(wǎng)站公示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和確認(rèn)信息219條，行政處罰信息7條，同時(shí)將全部龍頭企業(yè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、榮獲市級以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)信用情況全部上傳信用xx網(wǎng)站，扎實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
二、存在的問題
在取得成績的同時(shí)，還存在問題。畜禽屠宰監(jiān)管力量薄弱、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革進(jìn)程慢，執(zhí)法人員，執(zhí)法設(shè)備、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺；
個別農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全自律監(jiān)管意識還需加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平還需進(jìn)一步提高；
農(nóng)業(yè)投入品在線管理和農(nóng)產(chǎn)品追溯管理信息化建設(shè)還需加強(qiáng)。
三、2020年重點(diǎn)工作及措施
（一）全力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和“三品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)綠色興農(nóng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
（二）持續(xù)推進(jìn)畜禽屠宰專項(xiàng)整治活動。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰企業(yè)改造升級和畜禽屠宰示范場創(chuàng)建步伐，規(guī)范畜禽定點(diǎn)屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、非洲豬瘟和“瘦肉精”檢測工作。
（三）繼續(xù)開展監(jiān)督檢查。對種養(yǎng)殖基地、企業(yè)、專業(yè)合作社開展監(jiān)督檢查，落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全督導(dǎo)。
（四）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)資在線系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。爭取兩個系統(tǒng)與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳監(jiān)管平臺順利對接，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的效能作用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（五）加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，開展檢打聯(lián)動。拓展渠道，積極從舉報(bào)投訴、執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索，完善違法行為投訴舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及特點(diǎn)
（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速平穩(wěn)。今年1-5月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值180.80億元，同比增長11.54，增幅高于上年同期0.59個百分點(diǎn)。企業(yè)總產(chǎn)值增幅高于全市平均增長水平的有XX、XX、XX和XX，其中XX增長了28.29，居全市首位。主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)是該縣今年大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動了其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（二）工業(yè)總產(chǎn)值增長加快。今年1-5月份，工業(yè)總產(chǎn)值完成131.19億元，同比增長16.24，增幅高于上年同期2.87個百分點(diǎn)。工業(yè)總產(chǎn)值增幅高于全市平均增長水平的有XX、XX、XX、XX和XX，其中XX增長了26.83，繼續(xù)領(lǐng)先全市首位。該縣今年主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)是服裝制造業(yè)和竹木制品加工。
（三）規(guī)模以上工業(yè)增長迅猛，是拉動整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍。今年1-5月份，全市規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值79.60億元，增長33.21，產(chǎn)值占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重由去年同期的53.03上升到60.68，提高了7.65個百分點(diǎn)。增長較大主要得益于食品加工、電機(jī)電器、船舶修造、石板材、竹木工藝品五大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
（四）工業(yè)產(chǎn)銷銜接運(yùn)行良好。今年1-5月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值125.47億元，同比增長14.63，產(chǎn)銷率95.64，低于市經(jīng)貿(mào)委預(yù)定目標(biāo)產(chǎn)銷率達(dá)97的1.36個百分點(diǎn)。其中，全市規(guī)模以上完成銷售產(chǎn)值76.33億元，同比增長35.24，產(chǎn)銷率為95.89。
（五）出貨值繼續(xù)增長，但與上年同期有所回落。今年1-5月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品出貨值24.31億元，同比增長30.29，增幅低于上年同期4.29個百分點(diǎn)。原因是今年以來XX、XX和XX出口連續(xù)出現(xiàn)滑波，特別是XX負(fù)增長達(dá)75.27，主要是今年機(jī)電、醫(yī)藥制造和工藝品三個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等原因影響了該縣的出口；其次是XX呈負(fù)增長25.1，主要竹木產(chǎn)品和食用菌出口受阻；XX的鐵合金加工、茶葉加工和工藝品出口產(chǎn)值比去年有所下降。但1-5月份出口增長較快的有XX、XX和XX，其中XX的出口增長65.58，領(lǐng)先全市首位，增長點(diǎn)主要集中在活性炭和工藝品。
（六）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。1-5月份，166家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)17.49億元，增長17；農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)50，比上年末提高2個百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工檔次有了較大提升,精深加工率提高,例如出現(xiàn)每公斤賣到1000元的高檔“元宵茶”以及濃縮茶汁等；紫菜海帶加工也上了新檔次，出現(xiàn)了小包裝即食品以及高檔海苔；應(yīng)用最新技術(shù)從銀耳中提取銀耳多糖，形成高檔系列保健食品；竹木工藝品也大量出口美國東南亞等地，僅XX就出現(xiàn)幾十家竹木精加工企業(yè)；糧食深加工也迅速形成一個很有競爭力的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工投資規(guī)模增大，例如XX今年有三個較大水產(chǎn)品加工項(xiàng)目在建設(shè)中,總投資超過1.6億元,并且都是和國際大公司合作,無論是規(guī)模還是技術(shù)水平都有質(zhì)的飛躍。
（七）效益與產(chǎn)值同步增長。今年1-5月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)繳國家稅金4.18億元，同比增長21.85；實(shí)現(xiàn)利潤總額7.31億元，同比增長27.13。
二、上半年我局主抓的幾項(xiàng)工作
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)部署，明確任務(wù)。
年初，我局召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議，及時(shí)傳達(dá)了全國、全省及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)交流了各縣（市、區(qū)）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。研究部署了今年的工作計(jì)劃。并對今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)牽頭科室及具體負(fù)責(zé)人。
為了進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，我局與全市九縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。
為了進(jìn)一步明確任務(wù)，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導(dǎo)，上半年，我局先后下發(fā)了《關(guān)于開展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作的通知》，關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)部《20__年實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)》的實(shí)施意見，關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃20__年實(shí)施要點(diǎn)》的實(shí)施意見。XX縣還出臺了全縣副處以上的領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，所有重點(diǎn)企業(yè)均由副處領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系掛鉤，解決企業(yè)發(fā)展中的困難，帶領(lǐng)企業(yè)尋找市場，融資貸款。
（二）主攻農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收
1、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，政策扶持不到位等問題，各縣（市區(qū)）采取有力措施，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門突出抓好五大體系建設(shè)：一是抓好以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工為支撐的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)體系建設(shè)。逐步構(gòu)建起以水產(chǎn)品、食用菌、茶葉、竹木制品和中藥材為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系；二是抓好以特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的原料保障體系建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間通過契約連接、服務(wù)連接、中介連接、股份連接等形式，建立起穩(wěn)定的原料供應(yīng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，建立原料基地，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；三是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。 進(jìn)一步推廣XX恒實(shí)擔(dān)保公司的成功經(jīng)驗(yàn)，成立有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的擔(dān)保公司。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。采用先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平和質(zhì)量，推動農(nóng)產(chǎn)品由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，幫助和支持具有XX原產(chǎn)地、生態(tài)特色的名牌產(chǎn)品發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行“產(chǎn)、學(xué)、研”對接；五是抓好以檢測和認(rèn)證為主要內(nèi)容的質(zhì)量安全體系建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工品、加工企業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)程，開展食品安全體系（HACCP）無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等質(zhì)量安全認(rèn)證。
近年來，XX縣加大招商引資力度，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值水平，壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個重要途徑，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了迅猛發(fā)展，成為該縣國民經(jīng)濟(jì)中最有發(fā)展活力和后勁的重要產(chǎn)業(yè)之一。該縣在工商部門注冊的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到172家，其中年產(chǎn)值達(dá)500萬元以上的規(guī)模企業(yè)13家，規(guī)模企業(yè)年產(chǎn)值5.6億元，擁有省級“農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”5家，年銷售總額6。7億元，出口創(chuàng)匯630萬元。目前，全縣形成了一批農(nóng)業(yè)品牌，有3個綠色產(chǎn)品、4個省名牌產(chǎn)品、1個國家著明商標(biāo)。深加工企業(yè)德立信生物技術(shù)有限公司的產(chǎn)品靈芝咖啡、靈芝醋已投產(chǎn)，產(chǎn)品銷往歐美等6個國家。由于XX縣改變“原料經(jīng)濟(jì)”的加工模式，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化推進(jìn)、工業(yè)化帶動的思路，大大推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。該縣還圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，今年在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，注重以食用菌、林竹、馬蹄筍、水蜜桃等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的保鮮技術(shù)應(yīng)用、精深加工產(chǎn)品開發(fā)，以及制藥產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目為重點(diǎn)，成功對接了銀耳多糖提取及系列產(chǎn)品，開發(fā)食用菌清真食品，果醋、功能紅粬開發(fā)技術(shù)，竹地板超強(qiáng)膠合技術(shù)，水菇、馬蹄筍、水密桃保鮮加工技術(shù)應(yīng)用等一批有市場競爭力、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，有力促進(jìn)了農(nóng)民的增收。在政策推動、市場拉動和科技驅(qū)動下，XX縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了長足發(fā)展，已成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收的主要途徑。
2、制訂發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向。為了加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，防止盲目鋪攤位和低水平重復(fù)建設(shè)，年初我們召開專題會議，下發(fā)了XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局《關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)部的實(shí)施意見》等文件，要求各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門結(jié)合本區(qū)域的資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展方向，抓緊制訂本區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照原料生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品加工規(guī)?；?、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、市場銷售網(wǎng)絡(luò)化、廠區(qū)建設(shè)園林化、企業(yè)組織“產(chǎn)加銷”一體化的要求，我們計(jì)劃在“十一五”期間重點(diǎn)培育10個農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工一體化基地示范工程，發(fā)展百家上檔次，上規(guī)模的省、市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。每年吸納富余勞動力就業(yè)一萬人，每年為農(nóng)民人均增收100元。到20__年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)62以上，每年提升3.5百分點(diǎn)；總產(chǎn)值210億元，平均年遞增17以上；與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例由目前的0.6:1上升到1.2:1；農(nóng)產(chǎn)品增值率由目前的45上升到94。
3、抓好五項(xiàng)具體工作。一是抓好提升農(nóng)產(chǎn)品加工科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品加工附加值。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合，解決農(nóng)產(chǎn)品加工的一些技術(shù)制約瓶頸，建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，提高自我創(chuàng)新能力。許多企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研所的聯(lián)系，引進(jìn)多項(xiàng)技術(shù)。二是充分利用本地資源優(yōu)勢，推動企業(yè)開展深度加工和產(chǎn)品系列開發(fā)。重點(diǎn)抓好竹木、蔬菜、水產(chǎn)品、茶葉、食用菌等資源的深度加工和系列開發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的效益和出口競爭能力。我市的茶葉、食用菌、水產(chǎn)品等在國際市場上享有盛譽(yù)。創(chuàng)立了“綠雪芽”、“品品香”、“九洋牌”等一批省級品牌。三是培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，重點(diǎn)扶持20家省、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵其實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過訂單合同、合作制、股份制等經(jīng)營組織形式，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)化和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動力。四是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局。與高速公路互通口及主要交通干道沿線重鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合，規(guī)劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的布局，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成。并命名一批示范性的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，樹立典型，充分發(fā)揮其示范帶動作用。五是完善服務(wù)體系，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供良好服務(wù)。鼓勵成立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會，提供技術(shù)推廣、培訓(xùn)、管理、信息等方面的服務(wù)。
目前，XX市已形成的茶葉、葡萄、水產(chǎn)，畜禽四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加上品種繁多各具特色的水果、蔬菜、竹木，為發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提供了豐富的原料資源。根據(jù)XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與分部情況，該市高度重視發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，并把以茶葉為主的食品工業(yè)列為繼電機(jī)電器，船舶修造之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展，給我市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。一些企業(yè)已經(jīng)采取新技術(shù)、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒁?guī)范化生產(chǎn)；有部分企業(yè)正積極籌劃，擬通過技術(shù)改造進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)和產(chǎn)品升級。茶葉加工龍頭企業(yè)，已開始按照規(guī)范化要求，更新生產(chǎn)車間，改造傳統(tǒng)工藝，配置先進(jìn)設(shè)備，加快工業(yè)化步伐。餅干、蛋卷、水產(chǎn)品加工等企業(yè)與大專院校、科研單位掛鉤，合作研究或技術(shù)轉(zhuǎn)讓，采用新技術(shù)成果改造舊工藝、開發(fā)新產(chǎn)品；木材加工企業(yè)根據(jù)出口商檢要求添置新設(shè)備，采取新工藝，改造企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)，為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
XX市為解決農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)貸款難的問題，我市首家農(nóng)業(yè)小企業(yè)的擔(dān)保公司——福建省恒泰擔(dān)保公司在福安市成立，參加認(rèn)股股東37人，出資額達(dá)6018萬元。該擔(dān)保公司是在XX市農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，由會員企業(yè)按照自愿互助的原則共同組建的，采取行業(yè)內(nèi)部擔(dān)保形式，專門為入會農(nóng)業(yè)小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。破解農(nóng)業(yè)小企業(yè)融資擔(dān)保難的探索之一。
（三）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)我市農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。
1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)為載體，加速產(chǎn)業(yè)集群的空間聚集。我們認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興港口城市實(shí)施綱要責(zé)任分解方案》，著力抓好高速公路互通口及主要交通干道沿線重鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)生產(chǎn)要素有序集聚；二是完善現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。從加強(qiáng)園區(qū)土地利用管理入手，積極探索園區(qū)投入機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)成本，以實(shí)現(xiàn)園區(qū)滾動開發(fā)；三是加強(qiáng)各園區(qū)的招商引資，嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)，著力 提高項(xiàng)目的履約率、到資率，開工率和投產(chǎn)率。
2、培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。一是積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大，帶動性強(qiáng)的大企業(yè)，發(fā)揮其幅射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用，引導(dǎo)社會資源向龍頭企業(yè)集聚；二是推動龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測、財(cái)務(wù)結(jié)算等中心提高龍頭企業(yè)的核心競爭力；三是鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)采用多種形式，對其上下游配套企業(yè)進(jìn)行改造，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，改進(jìn)企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。
3、招商引資成績顯著，園區(qū)建設(shè)形勢喜人
XX縣委、縣政府加大了對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，制定了一系列適合該縣實(shí)際的招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化了園區(qū)企業(yè)投資軟環(huán)境，使得上半年園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)超常規(guī)跳躍式發(fā)展勢頭，入園企業(yè)數(shù)比去年同期增加11家，園內(nèi)從業(yè)人員達(dá)到2617人，園內(nèi)企業(yè)1-6月完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值39580萬元，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的43.50。全縣上半年產(chǎn)值上億元的3家企業(yè)和新落戶的投資額在5000萬元以上的企業(yè)全部都在工業(yè)園區(qū)。隨著園內(nèi)企業(yè)投資規(guī)模的不斷壯大，入園企業(yè)數(shù)的不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，該縣的工業(yè)園區(qū)正逐步實(shí)現(xiàn)著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、園林化設(shè)計(jì)、生態(tài)型環(huán)境”的建園目標(biāo)。
XX縣實(shí)施“三個轉(zhuǎn)變”加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。一是變“管”為“扶”。出臺《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革發(fā)展的決定》，通過建立“收費(fèi)監(jiān)督卡”、減征或緩征有關(guān)稅費(fèi)、為企業(yè)貸款提供抵押擔(dān)保等措施，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。二是變“散”為“聚”。引導(dǎo)企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏，把零星投到小規(guī)模企業(yè)的資金以及技術(shù)骨干、人才集中到“龍頭”企業(yè)，培育品牌產(chǎn)品，帶動小規(guī)模企業(yè)不斷發(fā)展。三是變“單”為“多”，通過股份制、股份合作制等形式，組建企業(yè)集團(tuán)、股份制有限公司，在更大、更新的范圍內(nèi)配置資源、優(yōu)化要素、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。
（四）狠抓安全生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。
安全是企業(yè)生存和發(fā)展的第一要素，沒有安全就無所謂生產(chǎn)。
根據(jù)市委、市政府的部署，我局把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，作為重中之中工作努力抓好，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，我們和各縣（市、區(qū)）企業(yè)局局長簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求各生產(chǎn)企業(yè)廠礦建立鄉(xiāng)企安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。今年我局將《寧德市關(guān)于安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解意見》中的強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與我局有關(guān)的內(nèi)容印發(fā)給各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，要求各縣（市、區(qū)）企業(yè)局認(rèn)真組織宣傳，督促企業(yè)對消防隱患進(jìn)行整改。提高對安全生產(chǎn)責(zé)任制重要性的認(rèn)識，幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并落實(shí)到各企業(yè)的班組和工作人員身上。堅(jiān)決杜絕“三合一”廠房的存在，要求“三合一”廠房企業(yè)，除值班人員外，其余工作人員均不得居住“三合一”廠區(qū)。要按期對企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)防“三合一”廠房現(xiàn)象的“回潮”，全面消除安全隱患。真正做到安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與發(fā)展同步進(jìn)行。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識。
要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，首先要搞好自已的隊(duì)伍建設(shè)，今年市、縣兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，開展向“愛崗敬業(yè)模范黃令赤同志學(xué)習(xí)”活動，真正做到“立足本職、愛崗敬業(yè)、不畏艱苦、勇于進(jìn)取、自強(qiáng)不息、敢于創(chuàng)新、在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，樹立對人民負(fù)責(zé)，通過服務(wù)來樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門的形象。其次，在機(jī)關(guān)建設(shè)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化參謀服務(wù)意識。堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到對上當(dāng)好參謀，為市委、市政府和農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門當(dāng)好宏觀規(guī)劃調(diào)控的參謀；制定政策的參謀；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的參謀；及時(shí)解決突出問題的參謀；分析研究鄉(xiāng)企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的參謀；抓好典型，推動一般的參謀。對下搞好服務(wù)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。
（六）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握企業(yè)動態(tài)。
數(shù)字化小組工作方案
為貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署和《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組2021年工作方案的通知》（浙農(nóng)字函﹝2021﹞229號）要求，切實(shí)抓好“數(shù)字三農(nóng)”專班重點(diǎn)任務(wù)“肥藥兩制”改革集成應(yīng)用，推動“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字賦能，制定本工作方案。
一、職責(zé)分工
（一）機(jī)構(gòu)人員
組長：皇甫偉國，負(fù)責(zé)小組全面工作。
副組長（常務(wù)）：朱秀麗，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)小組日常工作，協(xié)調(diào)對接相關(guān)單位。
副組長：宋兆祥，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)做好自建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對接，4月底前完成系統(tǒng)對接；負(fù)責(zé)數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯子平臺、農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)記錄等工作。
副組長：余曉華，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)做好自建農(nóng)資監(jiān)管平臺網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對接，4月底前完成系統(tǒng)對接；負(fù)責(zé)數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)子平臺、“肥藥兩制”改革農(nóng)資店、肥藥批發(fā)環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。
副組長：吳降星，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)化肥定額施用示范區(qū)建設(shè)，化肥減量增效技術(shù)服務(wù)融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體化肥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄；負(fù)責(zé)農(nóng)藥定額施用示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務(wù)融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體農(nóng)藥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄。
成員：齊敬甲，“數(shù)字三農(nóng)”專班成員，協(xié)助組長、副組長抓好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建、試點(diǎn)主體培育，籌辦相關(guān)活動和會議；負(fù)責(zé)落實(shí)上級交辦各項(xiàng)任務(wù)，做好相關(guān)文件材料的起草和信息宣傳，聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)公司做好數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)。
成員：章雯雯，負(fù)責(zé)與區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組的對接聯(lián)系，做好調(diào)度和統(tǒng)計(jì)工作，完成各項(xiàng)交辦任務(wù)。
成員：周宏華，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)子平臺運(yùn)維管理，組織開展示范農(nóng)資店的創(chuàng)建驗(yàn)收，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和操作培訓(xùn)，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會議。
成員：曲龍，質(zhì)監(jiān)處聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯子平臺運(yùn)維管理，配合開展試點(diǎn)主體培育，抓好農(nóng)產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)記錄電子臺賬，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會議。
成員：高湖濱，市農(nóng)技推廣總站聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)“浙樣施”平臺有關(guān)功能疊加進(jìn)數(shù)字化系統(tǒng)，會同科教處建立試點(diǎn)主體化肥減量跟蹤監(jiān)測調(diào)查制度；承擔(dān)制定水稻化學(xué)農(nóng)藥定額施用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則并導(dǎo)入數(shù)字化系統(tǒng)，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會議。
成員：呂長淮，負(fù)責(zé)《寧波市“肥藥兩制”改革精準(zhǔn)管控應(yīng)用系統(tǒng)可行性研究報(bào)告暨建設(shè)方案》和局《“肥藥兩制”改革數(shù)字化改革項(xiàng)目實(shí)施方案》的擬制，負(fù)責(zé)與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司和寧波國際投資咨詢有限公司的對接，負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)平臺建設(shè)招標(biāo)、實(shí)施等工作。
成員：省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司人員，負(fù)責(zé)做好需求對接，提供技術(shù)支持，完成與數(shù)字化系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
小組辦公室設(shè)在局科教處。
（二）工作任務(wù)
堅(jiān)持從“農(nóng)民生產(chǎn)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、政府實(shí)現(xiàn)肥藥雙減量”的雙向需求出發(fā)，以“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)創(chuàng)建為載體，推動“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用落地，加快構(gòu)建快速響應(yīng)、高效執(zhí)行、精準(zhǔn)追溯、科學(xué)決策的執(zhí)行鏈，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動能和智治水平，打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效金名片。
二、指標(biāo)體系
（一）數(shù)字化系統(tǒng)。在系統(tǒng)中設(shè)置肥藥實(shí)名購買活躍度、定額施用活躍度，肥藥實(shí)名購買活躍指數(shù)、定額施用活躍指數(shù)4個核心指標(biāo)。前兩者用于評價(jià)農(nóng)資店、試點(diǎn)主體“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用程度，后兩者用于評價(jià)區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用程度。
（二）示范農(nóng)資店。按照省廳“肥藥兩制”改革農(nóng)資店評價(jià)指標(biāo)體系（浙農(nóng)法發(fā)〔2020〕5號），體系內(nèi)包括數(shù)字化管理、綠色化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營3個方面共14個二級指標(biāo)，對符合條件的報(bào)省廳認(rèn)定為“肥藥兩制”改革農(nóng)資店。
（三）試點(diǎn)主體。按照浙江省農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，包括綠色生產(chǎn)、綠色環(huán)境、綠色資源、綠色管理、綠色形象5個方面，分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大類，差異化設(shè)置二級指標(biāo)的內(nèi)容及權(quán)重，對農(nóng)業(yè)主體進(jìn)行滾動式評價(jià)，在系統(tǒng)平臺中以三色圖形式展示。
（四）綜合試點(diǎn)縣。按照“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案，在綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建評價(jià)體系中設(shè)置試點(diǎn)創(chuàng)建、制度創(chuàng)新、生產(chǎn)方式、資源循環(huán)、生態(tài)環(huán)境5個方面共25個二級指標(biāo)，對完成創(chuàng)建的4個區(qū)縣市報(bào)省廳進(jìn)行分批認(rèn)定。
三、工作體系
（一）下達(dá)計(jì)劃。印發(fā)“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)2021年工作計(jì)劃，明確綜合試點(diǎn)縣、示范農(nóng)資店、試點(diǎn)主體等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用作為強(qiáng)基固本的重點(diǎn)任務(wù)。
（二）組織實(shí)施。梳理“需求清單、問題清單、任務(wù)清單、改革清單”四張清單，建立省、市、縣三級聯(lián)動的工作聯(lián)系制度，實(shí)行“周報(bào)送、月通報(bào)、季會議、年考核”工作機(jī)制，適期召開“肥藥兩制”改革數(shù)字化協(xié)調(diào)會、座談會、現(xiàn)場會。
（三）服務(wù)指導(dǎo)。依托農(nóng)民素質(zhì)提升工程開展千家試點(diǎn)主體大輪訓(xùn)，建立面向農(nóng)業(yè)主體的“一對一”聯(lián)系責(zé)任制度，根據(jù)實(shí)際情況組織開展現(xiàn)場調(diào)研和檢查，切實(shí)抓好以電子臺賬記錄為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
（四）評價(jià)驗(yàn)收。按照“縣級自評、市級初評、省級驗(yàn)收”的流程開展綜合試點(diǎn)創(chuàng)建評價(jià)驗(yàn)收。
（五）考核管理。推動肥藥實(shí)名購買、定額施用活躍指數(shù)等指標(biāo)納入“五水共治”、鄉(xiāng)村振興實(shí)績、平安寧波等考核體系，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)度情況對區(qū)縣市考核打分，壓實(shí)各地政府職責(zé)。
四、政策體系
系統(tǒng)梳理“肥藥兩制”改革數(shù)字化工作存在的短板和弱項(xiàng)，有的放矢出臺《關(guān)于開展“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)試運(yùn)行的通知》等政策文件。
五、評價(jià)體系
評價(jià)體系由兩張畫像組成，一是從綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等維度，勾勒農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革畫像；二是從化肥使用量、農(nóng)藥使用量等維度，勾勒農(nóng)業(yè)面源污染治理畫像，綜合評價(jià)各地農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展總體情況。
附件：寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務(wù)分解和進(jìn)度安排
附件
寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務(wù)分解和進(jìn)度安排
分任務(wù)
難點(diǎn)堵點(diǎn)
對策措施
責(zé)任單位
“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)
在省廳統(tǒng)一建設(shè)的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)中，主體評價(jià)等模塊以及活躍度、活躍指數(shù)等指標(biāo)仍需完善
督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司根據(jù)要求于4月下旬完成相關(guān)模塊和功能建設(shè)
科教處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、質(zhì)監(jiān)處
“肥藥兩制”改革千家試點(diǎn)主體仍有4家未錄入系統(tǒng)
督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司于4月下旬之前，根據(jù)各區(qū)縣市提供的試點(diǎn)主體名單完成數(shù)據(jù)核查入庫
種植業(yè)處、科教處
省市縣一體化的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)仍需加快
4月底前，將今年的4個“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)創(chuàng)建縣率先接入省“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)
科教處、鎮(zhèn)海區(qū)、象山縣、慈溪市、海曙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
寧波以及縣市區(qū)使用自建平臺，還未實(shí)現(xiàn)無縫對接省“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)
負(fù)責(zé)做好有關(guān)區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司、負(fù)責(zé)開發(fā)地方自建平臺的網(wǎng)絡(luò)公司三方協(xié)調(diào)對接，抓緊落實(shí)具體操作方案，4月底之前完成系統(tǒng)轉(zhuǎn)移或者系統(tǒng)接入
質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
在局“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺、浙政釘、浙里辦應(yīng)用平臺上無法直接打開“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)
加強(qiáng)與“數(shù)字三農(nóng)”專班對接，推動市“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)接入“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺和市政府?dāng)?shù)字門戶，力爭4月底之前系統(tǒng)上線并試運(yùn)行
科教處、局“數(shù)字三農(nóng)”專班
“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建
對“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建情況掌握不深
于4月下旬組織開展一次專項(xiàng)檢查，于6月上旬組織開展復(fù)查，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)連接、系統(tǒng)安裝、硬件配套、主體操作等方面，加強(qiáng)對不達(dá)標(biāo)農(nóng)資店的監(jiān)管和指導(dǎo)。建立“肥藥兩制”改革農(nóng)資店退出機(jī)制，于年底省廳發(fā)文公布農(nóng)資店驗(yàn)收名單時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、種植業(yè)處、政策法規(guī)與改革處
農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作水平不高
在千萬農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃中列入千家試點(diǎn)主體大輪訓(xùn)年度任務(wù)，指導(dǎo)各地認(rèn)真開展農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、科教處
部分農(nóng)資店硬件設(shè)備老舊，無法正常使用
開展示范農(nóng)資店建設(shè)
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)
“肥藥兩制”改革試點(diǎn)主體培育
各地提供的“肥藥兩制”改革試點(diǎn)主體質(zhì)量不高，相比于改革要求有一定差距
于4月下旬組織開展一次專項(xiàng)檢查，于6月上旬組織開展復(fù)查，要求各地圍繞生產(chǎn)臺賬記錄，重點(diǎn)清理“空殼”合作社，結(jié)合高品質(zhì)綠色科技示范基地、示范性家庭農(nóng)場、數(shù)字化工廠建設(shè)，重新梳理選定培育對象，進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持性政策
科教處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、產(chǎn)業(yè)信息處、政策改革處、合作經(jīng)濟(jì)處
大部分試點(diǎn)主體還未能準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地開展生產(chǎn)臺賬電子記錄
5月底前，率先在試點(diǎn)主體上推動合格證制度由主體追溯向過程追溯延伸，切實(shí)抓好生產(chǎn)記錄電子臺賬
質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)技推廣總站
在農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃中列入千家試點(diǎn)主體大輪訓(xùn)年度任務(wù)，指導(dǎo)各地開展數(shù)字化系統(tǒng)操作和生產(chǎn)臺賬記錄培訓(xùn)
科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處
要求各地于6月底之前落實(shí)試點(diǎn)主體“一對一”聯(lián)系責(zé)任制
科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處
推動試點(diǎn)主體培育情況作為綠色食品標(biāo)識認(rèn)定和產(chǎn)銷平臺推介的重要依據(jù)
產(chǎn)業(yè)信息處、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中心
線上農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務(wù)不夠
5月底之前在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置水稻化學(xué)農(nóng)藥定額施用試行標(biāo)準(zhǔn)，按照配套技術(shù)導(dǎo)則和重大病蟲草害綠色防控產(chǎn)品推薦名錄提供用藥指導(dǎo)和建議。
農(nóng)技推廣總站
“浙樣施”平臺有關(guān)功能未在數(shù)字化系統(tǒng)內(nèi)疊加
6月底之前，對接省廳“浙樣施”平臺有關(guān)功能在數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效疊加。
農(nóng)技推廣總站
試點(diǎn)主體培育情況缺少評價(jià)依據(jù)
7月底之前，按照省廳農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評價(jià)管理辦法并開展?jié)L動式評價(jià)
科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)
試點(diǎn)主體化肥減量情況缺少監(jiān)測調(diào)查
11月底之前，制定出臺試點(diǎn)主體化肥減量跟蹤監(jiān)測調(diào)查制度
農(nóng)技推廣總站
“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建
地方政府的屬地管理責(zé)任還需要進(jìn)一步強(qiáng)化
4月底之前，將肥藥實(shí)名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“五水共治”、平安寧波年度考核體系，每月通報(bào)各地工作進(jìn)度
科教處
將肥藥實(shí)名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建評價(jià)體系
科教處
工作機(jī)制不斷完善
目前，杭州市認(rèn)真組織編制了《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州實(shí)施方案》、《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計(jì)劃（2013～2015年）》，設(shè)立了杭州市對口幫扶黔東南州聯(lián)絡(luò)處。建立了選派干部掛職并承擔(dān)援黔聯(lián)絡(luò)處工作職責(zé)機(jī)制，每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職；建立了對口幫扶結(jié)對機(jī)制，將全市的13個區(qū)、縣（市）與黔東南州的16個縣（市）一對一，一對二分別結(jié)對，實(shí)現(xiàn)了全市對口幫扶工作的全覆蓋。
對口幫扶工作開展以來，兩地交流往來近100次，其中市（州）級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)交流往來達(dá)10次以上。2014年9月，黔東南州委書記李飛躍率領(lǐng)州黨政代表團(tuán)一行到杭州市，與浙江省委常委、杭州市委書記龔正，市委副書記、市長張鴻銘等共商對口幫扶大計(jì)。2014年7月，張鴻銘率市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察對口幫扶工作，召開第二次對口幫扶工作聯(lián)席會議，共同推動兩地交流合作。
黔東南州委副書記、州長廖飛等州領(lǐng)導(dǎo)都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對口幫扶等工作，杭州市委副書記楊戌標(biāo)等領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴黔東南實(shí)地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個市級部門，上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個區(qū)、縣（市）分別到黔東南州開展對口幫扶工作。雙方密切的交流往來，不斷推動著對口幫扶工作邁上新臺階。
按照《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計(jì)劃（2013～2015年）》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”“公共服務(wù)”等重點(diǎn)工作，杭州市兩年共安排對口幫扶項(xiàng)目79個，安排幫扶資金6260萬元，項(xiàng)目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目的管理，編制出臺了《杭州市對口幫扶黔東南州項(xiàng)目管理辦法》、《杭州市對口幫扶黔東南州資金管理辦法》。
重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕逃?、文化等民生事業(yè)發(fā)展，大力推動了黔東南州的科學(xué)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2014年4月，廖飛帶隊(duì)到杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察調(diào)研，就凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及社會管理等具體問題與杭州方面進(jìn)行探討和交流，共商招商引資事宜。2014年7月，張鴻銘率杭州市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察，雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開發(fā)區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的對口幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后率康恩貝集團(tuán)、瑞麒集團(tuán)、偉星實(shí)業(yè)、浙江元成園林、源牌集團(tuán)、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開始，兩地積極籌建凱里（杭州）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前，產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營運(yùn)。
經(jīng)濟(jì)合作不斷深化
杭州搭建、完善了對口幫扶“五大平臺”（電子商務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)招商平臺、旅游推介平臺、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、文化會展交流平臺），開展了形式多樣的電子商務(wù)拓展、招商推介、旅游合作、文化和會展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動。
電子商務(wù)平臺方面，充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢，助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團(tuán)的平臺和優(yōu)勢，擬開通“特色中國?黔東南館”、展開一縣一店、推進(jìn)一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項(xiàng)目、設(shè)立淘寶大學(xué)黔東南人才培養(yǎng)中心、開展黔東南淘寶縣長電商研修定制班、建設(shè)黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務(wù)中心、開展農(nóng)村淘寶試點(diǎn)等一系列工作。阿里巴巴集團(tuán)將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計(jì)劃，開展農(nóng)村淘寶試點(diǎn)。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學(xué)等分別赴黔東南州，組織開展電子商務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)學(xué)員200人次，營造了電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)招商平臺方面，共有50多家杭州企業(yè)（客商）到黔東南州投資考察，共簽約23個項(xiàng)目，簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項(xiàng)目35個，總投資45.29億元，目前已到位資金31.37億元；開工33個，目前已投產(chǎn)l2個。浙江華東醫(yī)藥集團(tuán)、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。
旅游推介平臺方面，2014年4月，黔東南州黨政代表團(tuán)赴杭州考察期間，雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議，杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月，杭州市42家知名旅行社組團(tuán)到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研，積極開發(fā)精品旅游線路，大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情?美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街―南宋御街的中山中路119號300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設(shè)立西江千戶苗寨水云間風(fēng)物館，推出貴州省東線旅游產(chǎn)品，展示苗寨旅游文化。
農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺方面，2014年1月和2015年1月，杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團(tuán)參加“2014和2015杭州?都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會，利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺，拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時(shí)，幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。
文化會展交流平臺方面， 2014年9月，杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師參加2014年中國（貴州）國際民間工藝品博覽會暨第三屆中國（凱里）銀飾刺繡博覽會。2014年10月，黔東南州組團(tuán)參加了第16屆杭州西博會、第8屆（2014）中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流，期間在杭州召開了“民族元素與時(shí)尚表達(dá)―兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會，向杭州、臺灣人民推介了風(fēng)景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨，更對民族文創(chuàng)發(fā)展進(jìn)行介紹，提高了黔東南民族特色文化的美譽(yù)度。
公共服務(wù)不斷提升
以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，杭州市幫助黔東南州實(shí)施了一批公共服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，使得項(xiàng)目建設(shè)地的公益設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障等相關(guān)部門赴黔東南州積極開展對口幫扶作，公共服務(wù)幫扶邁上了新臺階。
教育幫扶方面，幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育，雙方簽訂了《對口幫扶框架協(xié)議》。重點(diǎn)幫扶凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、臺江縣民族中等職業(yè)學(xué)校民族工藝品加工實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、岑鞏縣中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)，大大改善了黔東南州的辦學(xué)條件。黔東南州組織了一批中小學(xué)校長、40名小學(xué)骨干教師赴杭州集中培訓(xùn)、跟崗實(shí)踐；杭州市組織了一批普通高中名校學(xué)科特級教師、骨干教師組成講學(xué)團(tuán)，赴黔東南州開展講學(xué)交流活動。同時(shí)，杭州師范大學(xué)和凱里學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別結(jié)對幫扶。杭州師范大學(xué)三替家政學(xué)院計(jì)劃每年為黔東南州提供100名免費(fèi)學(xué)習(xí)的名額（第一批63名學(xué)員正在就讀），共持續(xù)三年。
民政幫扶方面，2014年5月，杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對口幫扶框架協(xié)議》，兩地民政部門將在慈善助學(xué)項(xiàng)目、干部人才培養(yǎng)、項(xiàng)目建設(shè)幫扶等方面加大合作力度。2014年11月，杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會福利機(jī)構(gòu)院長培訓(xùn)班”，并安排實(shí)踐鍛煉，在主城區(qū)對口機(jī)構(gòu)進(jìn)行“掛職”學(xué)習(xí)。
文化幫扶方面，幫助黔東南州建設(shè)了一批民族文化設(shè)施和文體活動中心，大力支持黔東南州加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和搶救。雙方簽署了《共同推進(jìn)文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在公益性文化活動交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面加強(qiáng)合作，為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺。
醫(yī)療幫扶方面，杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈了醫(yī)療設(shè)備，積極幫助黔東南州醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平。
社會扶貧星火燎原
兩年來，杭州市發(fā)動愛心人士積極參與慈善幫扶黔東南活動，共募集慈善捐款捐物價(jià)值超過600萬元。2014年10月17日，在我國首個“扶貧日”，杭州市共捐款200萬元用于黔東南的扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
大家下午好！
佛山市農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會于2017年6月18日正式成立，在市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下、各會員單位的大力支持下，協(xié)會從無到有，從有到優(yōu)，都離不開在座各位的鼓勵和付出，在此，我代表協(xié)會向各位表示深深的感謝！
過去的一年，是協(xié)會完善機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化對外聯(lián)系溝通的第一年，是銳意進(jìn)取、管理工作和整體實(shí)力不斷攀升的一年，是協(xié)會向多元化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。在這一年里，我們始終以“誠懇學(xué)習(xí)，熱情付出”的協(xié)會精神為行為準(zhǔn)則，秉承“內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象”的協(xié)會管理方式，按照制定的目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作與活動。這一年里，協(xié)會的會員素質(zhì)、管理模式、對外聯(lián)系工作都得到了顯著的完善和提高。下面，我就協(xié)會成立一周年的時(shí)間內(nèi)所做的幾項(xiàng)主要工作情況作總結(jié)和匯報(bào)：
1、完善各項(xiàng)內(nèi)部建設(shè)
協(xié)會自成立以來，積極完善各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度，如會員大會制度、監(jiān)事會制度、理事會制度、信息公開制度、財(cái)務(wù)管理制度、印章及文件管理制度等十二項(xiàng)內(nèi)部管理制度，隨著各項(xiàng)工作的順利開展，各項(xiàng)規(guī)章制度也日趨完善。
2、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度
現(xiàn)協(xié)會的經(jīng)費(fèi)來源主要有會費(fèi)、外聯(lián)補(bǔ)助等。其中以會員繳納會費(fèi)為主，外聯(lián)補(bǔ)助為輔。協(xié)會所有會費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)用皆為協(xié)會公共收入，任何人不得私自占用、挪用。協(xié)會秘書處建立了詳細(xì)的財(cái)務(wù)清單報(bào)表，并定期向協(xié)會負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)，并接受協(xié)會全體成員的監(jiān)督。
3、設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游線路，開通“菜籃子”基地直通車
至今，協(xié)會已經(jīng)推出十幾條農(nóng)業(yè)旅游線路，這些線路中，我們把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和觀光旅游資源有機(jī)有效的結(jié)合在一起，周末、節(jié)假日發(fā)團(tuán)，針對游客群體為三十幾歲、上有老、下有小的白領(lǐng)階層。
2017年9月22日，協(xié)會正式開通佛山“菜籃子”基地直通車。通過此項(xiàng)工作，提升了部分會員單位的品牌美譽(yù)度和市場認(rèn)知度，加大了部分會員單位的產(chǎn)品銷售廣度；讓更多的市民了解并認(rèn)同了佛山本地的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，接觸到了更多佛山本地的農(nóng)業(yè)旅游資源。
4、受佛山市政府委托，協(xié)會承接佛山市對外扶貧、幫扶、合作等項(xiàng)目，先后建立了大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心和雙鴨山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的落地執(zhí)行工作。并受四川涼山州農(nóng)委的委托和授權(quán)，協(xié)會成為在佛山地區(qū)唯一具有合法性的大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品“以購代捐”工作的執(zhí)行組織。
5、信貸融資服務(wù)
2017年11月3日，協(xié)會召開了農(nóng)業(yè)授信貸款融資說明會。協(xié)會副會長單位人保公司為會員單位提供模式多樣的農(nóng)業(yè)融資信貸服務(wù)，通過無抵押、純信用方式進(jìn)行金額從幾萬到幾千萬不等的融資貸款，為從事農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)旅游生產(chǎn)經(jīng)營的會員單位提供資金支持，幫助會員企業(yè)有效解決“融資難、融資貴”的問題。此項(xiàng)工作一直在進(jìn)行，只要會員單位有融資貸款的需求，秘書處都將全力服務(wù)。
6、主辦第四屆安農(nóng)博會
2017年12月15日—18日，在順德陳村花卉世界展覽中心舉行的第四屆廣東（佛山）安全食用農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨佛山農(nóng)業(yè)旅游博覽會，協(xié)會為主辦單位之一。通過這次活動，推動了農(nóng)業(yè)與旅游的跨界融合，加大了協(xié)會的認(rèn)知度。
7、福利院送溫暖活動
2018年1月15日—16日，協(xié)會舉辦了大型支持社會扶貧工作和公益捐助活動，購買了扶貧幫扶地區(qū)四川涼山州的鹽源糖心蘋果50箱，并同時(shí)捐送給全市范圍內(nèi)多家社會福利院和養(yǎng)老院等社會福利機(jī)構(gòu)。
希望2018年，有更多會員單位與秘書處共同參與到慈善公益活動中來，盡各自的綿薄之力，幫助困難群眾，踐行社會責(zé)任。為社會奉獻(xiàn)愛心，溫暖孤寡老人及留守兒童。
8、開展農(nóng)業(yè)旅游運(yùn)營人員的培訓(xùn)工作
2018年4月29日，協(xié)會舉辦了農(nóng)業(yè)旅游基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（第一期），通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)旅游知識，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營，懂技術(shù)，懂管理的專業(yè)人才，幫助企業(yè)逐步發(fā)展，乃至帶領(lǐng)整個行業(yè)發(fā)展。
協(xié)會成立至今剛好一年，這一年里，我們做了一些具體的事，是探索、學(xué)習(xí)的一年，雖然有一定的工作成績，但還需要再接再厲，做好本職工作。接下來的下一年度，我們將在2017年度工作的基礎(chǔ)上，彌補(bǔ)不足，完善機(jī)制，保持作風(fēng)，發(fā)揮優(yōu)勢，做好下一年度的工作。
接下來，我將下一年度的工作計(jì)劃，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各會員單位代表做出匯報(bào)。
第一、結(jié)合各種資源和市場需求，有針對性的設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游線路，包含親子游、科普游、黨團(tuán)建設(shè)活動游、體驗(yàn)游等等多種內(nèi)容。會同多家旅行社，推動佛山市農(nóng)業(yè)旅游線路的市場認(rèn)知度和認(rèn)同度。繼續(xù)開通“菜籃子”基地直通車。整合更多社會資源，在目前已開通線路的基礎(chǔ)上，努力開通更多農(nóng)業(yè)旅游線路，為更多會員單位帶去實(shí)質(zhì)性的幫助和收益。這項(xiàng)工作作為協(xié)會2018年重點(diǎn)執(zhí)行工作，將加重執(zhí)行力度，加強(qiáng)宣傳力度，加強(qiáng)與會員單位的溝通，努力開通更多農(nóng)業(yè)旅游線路，為更多會員單位帶去實(shí)質(zhì)性的幫助和收益。
第二、承接政府職能轉(zhuǎn)移和政府購買服務(wù)。
第三、加強(qiáng)執(zhí)行大涼山“精準(zhǔn)扶貧、以購代捐”項(xiàng)目，在大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心——佛山旗艦店的基礎(chǔ)上，在佛山五區(qū)開設(shè)直營店，在主要鎮(zhèn)街建立分店，店中店、銷售專區(qū)等，在多個農(nóng)產(chǎn)品電商平臺進(jìn)行線上銷售，建設(shè)好展銷平臺體系。
第四、繼續(xù)對整個佛山市具有旅游功能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源做摸底調(diào)查工作，建立完善的信息庫，掌握綜合資源資源，熟悉行業(yè)情況，為進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)旅游工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五、為各類具有農(nóng)業(yè)旅游功能和想加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供免費(fèi)的規(guī)劃、咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)措施，做好參謀，引導(dǎo)發(fā)展。
第六、繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)旅游運(yùn)營人員的培訓(xùn)工作。分期分批為行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)一批即熟悉農(nóng)業(yè)又懂得旅游的儲備人才，主要培訓(xùn)對象為農(nóng)業(yè)企業(yè)的行政工作人員和旅游業(yè)導(dǎo)游人員，以便有更多的專業(yè)資源做好農(nóng)業(yè)旅游這項(xiàng)業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力支持。
第七、服務(wù)公約，進(jìn)一步達(dá)到行業(yè)規(guī)范、自律目的，接受社會監(jiān)督。協(xié)會將設(shè)立“農(nóng)業(yè)旅游游客投訴中心”，開通投訴熱線電話。
第八、幫助會員單位招聘人才。協(xié)會開通了大佛山人才網(wǎng)招聘渠道，為有招聘需求的會員單位給予招聘幫助。
第九、鼓勵會員單位做大做強(qiáng)。聯(lián)合國家級權(quán)威機(jī)構(gòu)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游基地（項(xiàng)目）的星級評定。
第十、協(xié)會為農(nóng)業(yè)行業(yè)會員單位提供撰寫專業(yè)導(dǎo)游詞的服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。
第十一、加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的模式之一，是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最具實(shí)際意義的表現(xiàn)，而農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。協(xié)會現(xiàn)已開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作，2018年?duì)幦∮?個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化被通過。