時間：2023-09-22 15:33:15
導語：在醫(yī)療市場前景分析的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
與其他業(yè)內(nèi)專家不同，喬鐵還是一位在全球擁有專利授權最多的醫(yī)生。他擁有672項中國專利和3項德國專利，被稱為醫(yī)生中的“愛迪生”。
醫(yī)生搞發(fā)明創(chuàng)造是不是不務正業(yè)？醫(yī)院建“醫(yī)工理貿(mào)結合試驗基地”，自主研發(fā)醫(yī)療設備，是不是偏離本行？
55歲的喬鐵用近10年的創(chuàng)新實踐給出了答案：醫(yī)生搞發(fā)明是符合鼓勵自主創(chuàng)新的國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的分內(nèi)事。他帶領團隊設計生產(chǎn)出中國第一批自主品牌的醫(yī)用內(nèi)鏡。為帶動更多的中國醫(yī)生和醫(yī)院加入發(fā)明創(chuàng)造行列，他組建了全國唯一的“醫(yī)工理貿(mào)結合試驗基地”，力爭設計生產(chǎn)出更多中國品牌的醫(yī)療器械。
喬鐵腦中的發(fā)明火花，燃于2004年。那時他已是國內(nèi)知名的肝膽腸外科專家，擔任廣州市番禺區(qū)第二人民醫(yī)院副院長。一次，在給一位病人做胰十二指腸切除手術時，他在查閱相關資料后發(fā)現(xiàn)，這個手術的相關操作工具和技術指南在國外50多年前就有了。
“這讓我大受刺激?！眴惕F回憶說，“我當時想，中國的醫(yī)生，不能只做西方醫(yī)療技術的操作和使用者?！?/p>
但喬鐵很快發(fā)現(xiàn)了一個令人沮喪的事實：在中國，醫(yī)院里除了醫(yī)生、護士、病人、病房是“國產(chǎn)”的以外，其余大多是進口的。尤其是高端醫(yī)療設備，80%以上依賴跨國公司，相關技術和標準都來源于“復制”。
“這意味著去醫(yī)院看病的老百姓的血汗錢和國家的醫(yī)保投入，有一大部分進了跨國公司的腰包。如果不進行源頭上的自主創(chuàng)新，中國的醫(yī)生只能算是跨國公司的‘打工仔’?！眴惕F說。
“醫(yī)生要在源頭上進行發(fā)明創(chuàng)新，醫(yī)療工具是突破口。因為現(xiàn)代醫(yī)療技術的進步很大程度上依附和取決于工具的創(chuàng)新。醫(yī)療行業(yè)是一個極其特殊的行業(yè)，只有在一線做手術的醫(yī)生，才最清楚自己需要什么樣的工具。所以醫(yī)生搞發(fā)明，創(chuàng)造自主品牌，責無旁貸?！眴惕F對自己的想法信心滿滿。
喬鐵想要探索的“源頭創(chuàng)新”之路，就是希望中國醫(yī)生能夠改變跨國公司“在國外技術創(chuàng)新、在中國生產(chǎn)制造”的現(xiàn)狀。
剛開始，喬鐵在醫(yī)院提出研發(fā)自主品牌醫(yī)療設備的方案被大家否決了。同事們都覺得這是不可能完成的任務。有人甚至說：“醫(yī)生給病人看好病就行了，搞發(fā)明是不務正業(yè)，醫(yī)院不是醫(yī)療器械公司，要什么工具，去買就行了。”
面對質疑，喬鐵沒有氣餒。他選擇從自己熟悉的醫(yī)用內(nèi)鏡入手，以申請專利為突破口，用行動證明自己的想法。
“專利布局是發(fā)明創(chuàng)新的制高點。如果你不先搶占，就會被別人占領。國外在醫(yī)學的很多領域都筑起了專利壁壘，如醫(yī)用軟鏡領域幾乎被奧林巴斯的專利壟斷了?！眴惕F解釋說。
從此，喬鐵不再滿足于僅僅遵循國外的“標準”去做手術，每次手術后，他都認真思索改進手術工具。走到哪兒，他都帶著一支筆和一個本子，把零散的創(chuàng)新思路寫下來。
有一天，在去機場的路上，喬鐵反復思量著某項內(nèi)鏡的設計細節(jié)。突然，思維仿佛太陽黑子般爆發(fā)，“一下子全都想明白了”，他抓過身邊的筆和本，畫出設計草圖，并標注好各種數(shù)據(jù)及文字說明。這項用一個小時完成設計的“帶把手的膽囊管鏡”，一字未改通過了國家知識產(chǎn)權局的審核，獲得了發(fā)明專利。
就這樣，喬鐵從手術中感悟工具該怎樣改進，根據(jù)臨床需要進行醫(yī)用內(nèi)鏡的專利設計和申報。三通道膽道鏡、超聲膽囊鏡、三維立體膽囊鏡……一項項更貼近臨床的系列膽囊鏡設計誕生了。他獲得的專利越來越多，此前反對的人漸漸也支持他了。
2005年，喬鐵擔任了醫(yī)院院長。他在院內(nèi)成立了研發(fā)團隊和專利申請團隊。每當有了新想法，團隊分工合作，效率大大提高。高峰時，他們每天獲得一項專利，最多時一天獲批54項專利。
人類發(fā)明創(chuàng)造，有想法不難，難的是把想法轉化成專利，更難的是把專利轉化為產(chǎn)品。
2008年10月，喬鐵帶領番禺第二人民醫(yī)院和廣州市番禺膽囊病研究所合作，成立了全國唯一的“醫(yī)工理貿(mào)結合試驗基地”，著手進行專利技術的產(chǎn)品轉化，開發(fā)CHiAO品牌系列醫(yī)用內(nèi)鏡。
實踐再一次證明了喬鐵當初專利布局的長遠眼光。2008年，喬鐵在深圳參加醫(yī)療器械世界博覽會，花3000元約德國醫(yī)用內(nèi)鏡的生產(chǎn)商代表吃15分鐘工作餐，被對方拒絕了。到了2011年，當醫(yī)院擁有600多項專利時，德國的生產(chǎn)商主動上門考察，還簽訂了合作生產(chǎn)協(xié)議。從此，CHiAO系列醫(yī)用內(nèi)鏡“中國下單、德國生產(chǎn)”變成了現(xiàn)實。目前，5套專利內(nèi)鏡設備已順利通過國家質量標準和行業(yè)標準，并在國家指定醫(yī)療機構完成了臨床試用。
中國工程院院士、著名肝膽外科專家黃志強到醫(yī)院考察時，見到CHiAO系列醫(yī)用內(nèi)鏡，評價這些設備源自中國、世界領先。
“現(xiàn)在，我們正抓緊把手頭的專利轉化成產(chǎn)品，估計有40多項專利可轉化為產(chǎn)品，生產(chǎn)出90多套設備。”喬鐵說，“我的夢想是把番禺的‘醫(yī)工理貿(mào)結合試驗基地’打造成‘中國醫(yī)谷’，未來將聯(lián)系100位國內(nèi)頂尖醫(yī)學專家，讓中國在高端醫(yī)療設備行業(yè)占據(jù)重要位置”。
【關鍵詞】 老齡化社會 旅游 市場
老齡化社會的出現(xiàn)，將給社會帶來一定量的壓力。但是卻能促進另一個行業(yè)的發(fā)展高速時期。給眾多商家?guī)硇碌慕?jīng)濟源泉。老年旅游市場作為一個具有著無限潛力的龐大市場漸漸的浮現(xiàn)在大眾的視野當中。合理的開發(fā)老年旅游市場，不僅可以在一定程度上緩解社會所面臨的老齡化壓力，還可以更加完善老年人日益增長的消費需求，幫助老年人充實生活，使他們能夠安適、愉快的享受晚年。同時，也進一步體現(xiàn)出了我國的文明和社會的進步。
1 現(xiàn)階段的老齡化社會現(xiàn)象
我國老年人口的呈現(xiàn)不斷的增長趨勢，自二十世紀九十年代以來，伴隨著醫(yī)療水平的提高，我國老齡人口每年的平均增長量為百分之三點二，并且據(jù)有關預測報道在二十一世紀中旬時期。老年人口將占到總人口的百分之三十左右。遠遠的超過了世界老年人口平均增長的速率。此現(xiàn)象表明，我國不但是人口最多的國家，同時也是老年人口最多的國家。如此眾多的老年人口。將對旅游行業(yè)的發(fā)展起到強大的促進作用。
2 老年旅游市場的前景分析
2.1 更高的生活水平促進了出游條件
現(xiàn)如今，隨著社會的進步。生活水平也逐步提高。從而使得老年人在退休后都有屬于自己的積蓄，不必再進行繁忙工作的他們也有了更多的時間。退休金的滋補，再加上他們原有的積蓄和子女的給予，使他們有足夠的經(jīng)濟基礎，讓他們可以去做自己想做的事情，旅游就成了他們充實晚年生活的一個橋梁。有了更多的時間和更優(yōu)越的條件，他們可以借助旅游來享受晚年的生活?？偠灾?，目前的老年人已經(jīng)具備的足夠完善的出游條件。為老年旅游行業(yè)埋下了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.2 不斷增長的人口數(shù)量
現(xiàn)如今的中國進入了老齡型社會，并且隨著醫(yī)療技術的提高，老年人口的數(shù)量還處于不斷的增長的狀態(tài)。眾多的老齡人口將對旅游行業(yè)起到極大的促進作用，并且老齡化的現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在中國，據(jù)統(tǒng)計，國際老齡化趨已經(jīng)尤為明顯，全球的老年人口數(shù)量龐大。在這樣的一個老齡化趨勢狀態(tài)下，為老年旅游提供了強大的市場前景。
2.3 精神文明的促使
隨著社會的進步，精神文明的不斷提高。當代的老人對人生也充滿著精神上的追求。處于長期工作狀態(tài)的他們，即使離開了工作崗位，也不會習慣于懶散的生活方式，更不愿脫離這個日益漸新的社會。因而他們反而會找一些體閑生活來充實自己。而在生活水平逐漸提高的當今社會，傳統(tǒng)的老年體閑活動如：“聽戲”、“扭秧歌”等，顯然已經(jīng)不能滿足他們的體閑生活了，因而大多數(shù)的老年人選擇旅游這種方式來充實自己，豐富人生。旅游這項活動能讓他們走的更遠，見的更多，視野變得更加廣闊。進而豐富了他們的人生閱歷并且提高了人生地精彩程度。
有了充裕的儲蓄，有了足夠強烈的向往，旅游也就成為了他們首選的退休體閑生活。因此，為老年旅游市場的發(fā)展開辟了光闊的空間。
2.4 長期的孤獨促使他們喜歡周游
退休后的老人有大量的空閑時間，由于年齡的原因是他們?nèi)菀桩a(chǎn)生孤獨這種負面情緒。在心底渴望得到兒女的陪伴，渴望與兒女在一起交流和得到兒女的慰藉。而多數(shù)青年每天都在花著大量的時間為自己的事業(yè)和工作而奔波勞碌著，很少有空閑的時間來陪伴父母。因而出游成為了他們充實自己時間的一個良好路徑。不能得到子女足夠陪伴的他們還是希望有機會出去走走的。因而在旅游市場上存在一個現(xiàn)象，老年人比重較大。這也是老年旅游市場廣闊前景的一個明顯現(xiàn)象。
中國的旅游行業(yè)目前處在一個快速發(fā)展期，相關旅游企業(yè)也在迅速的成長著。為老年旅游市場開發(fā)提供了優(yōu)良的條件。并且特別的關注了老年群體的出游服務。完善的出游條件與周到的旅游服務將為老年旅游市場帶來及好的前景。
3 目前老年旅游市場現(xiàn)狀
據(jù)調查顯示，目前，我國旅游總人數(shù)中，老年游客占到20%左右。出游率年均增加11.8%左右，并且每次出游的花費都迅速增加。受關注量也在逐漸提高。在此，我們看到了旅游市場的潛力和廣闊的前景，但目前老年旅游市場仍舊憂心忡忡。多數(shù)商家多覺得開發(fā)老年旅游市場及商品風險大、利潤低。老年人由于身體因數(shù)的安全問題也是他們不可杜絕的一大顧慮。因而老年市場發(fā)展的完善程度還遠遠達不到標準，其主要問題有以下幾點。
3.1 風險因數(shù)對市場的限制
根據(jù)了解，老年旅游團隊一直都不是被廣大商家所注重，甚至被歸屬到了旅行社中的“雞肋”。老年人由于身體條件較差，出現(xiàn)突況的可能性相對較大。因而對旅行社的服務質量要求比較高。在旅游途中需配備醫(yī)生，出行前還必須要進行體檢。提高了旅行社的成本開銷。造成了老年旅游市場利潤低、風險高、成本高、需求多等現(xiàn)象。很多旅行社對這一客戶群都躊躇不前。只有在旅游行業(yè)淡季的時候才會受到重視。因而，現(xiàn)在老年旅游市場雖然存在很大的發(fā)展空間，前景也會很廣闊。但卻并沒有被大力開發(fā)，沒有被商家所認知。主要原因也是因為針對老年團體的特殊性，并沒有一個完善的應對措施。
3.2 起步較晚的旅游行業(yè)
由于我國旅游產(chǎn)業(yè)的起步較晚，導致旅游行業(yè)的服務不夠完善。因而老年旅游市場也一直沒有被旅游業(yè)所認識到，只是在近些年來由于老齡化的加劇，老年旅游市場才逐漸的受到了相關企業(yè)的關注。但由于認識的較晚，所以發(fā)展的程度還遠遠的不夠，正處于一個起步的階段。
3.3 傳統(tǒng)觀念的影響
我國現(xiàn)階段的老人由于處在傳統(tǒng)的觀念下，并不把旅游看做成一個美好的體閑方式。傳統(tǒng)的觀念使得他們都有勤儉節(jié)約的習慣，只喜歡存錢，不喜歡花錢。年過花甲的他們?nèi)耘f喜歡為自己的子女攢錢。盡管現(xiàn)在的生活水平提高了，但多數(shù)的老人雖有旅游的欲望，卻只有少部分能付諸實際行動。
3.4 刺激的景點讓老人望之生畏
大部分的景點都設立在青年人的觀念之上，與老人的觀念產(chǎn)生的一定的沖突，景點設計非常的刺激險峻，這樣的景點使得老人望之生畏。由于沒有針對老年旅游團隊的特殊設計，導致老年出游的欲望下降。因而大大的制約了老年旅游團隊的發(fā)展。
4 老年旅游市場的開發(fā)策略
4.1 為老年人定做專項旅游產(chǎn)品
大部分老年人由于自身或是心理原因，都有自己的興趣愛好?；啄隁q的他們更加喜歡熱鬧的地點，喜歡與同齡人談天說地，喜歡回憶往事。因而旅行社可以根據(jù)此類愛好和特點來搭建特色旅游團隊。在旅游產(chǎn)品上開發(fā)出一些能令老人追憶往事的懷舊產(chǎn)品。并且老年人多喜歡觀光型的旅游景點，因此旅行社應組織老年旅游團隊進行觀光旅游。如“山游、水游、船游”等等。多種多樣的觀光旅游方式，既可以開闊老年人的視野，增長老年人的見識，同時又能促進他們的身體健康，降低他們在旅游途中的危險系數(shù)?？傊?，旅行社只有針對老人開發(fā)出專項的旅游產(chǎn)品和旅游項目。才會吸引到更多的老年人加入旅游團隊。
4.2 營造一個旅游氣氛
旅游是人們通過美好的景色來怡情養(yǎng)性的過程。也是老年人消遣時光充實人生的一大途徑。然而很多老人的出游條件雖然已經(jīng)完備成熟。出游動機也已經(jīng)明確，但由于傳統(tǒng)所致，很大一部分老人仍舊堅守勤儉節(jié)約的生活規(guī)律。不喜歡在旅游這項體閑活動上消費金錢。導致我國老年出游比例依舊很低。因而旅行社應加大宣傳力度，通過媒體等一些必要的手段來大力老年旅游團隊的種種特殊觀光活動及針對老年人開發(fā)出的專項旅游產(chǎn)品。政府在這里也應該大力支持。與旅游企業(yè)共同營造出一個和諧的老年旅行氣氛。
4.3 完美的促銷理念
老年人的消費理念相對是比較成熟的。他們在選購的時候往往考慮到各種因數(shù)，還喜歡與其他店家對比。對此，一定的促銷手段是必不可少的銷售理念。然而老年人由于特殊的心理階段，使得他們更加注重的是店家的態(tài)度，因而在促銷中，應以一個誠懇的態(tài)度，處處為老人著想。給老人講解時，要盡量詳細，符合老人的思維習慣和生活標準。以一個完美的形象樹立出良好的“口碑”，絕對杜絕欺壓、詐騙、勒索等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。搭建出一個和諧的銷售市場，并且通過完美的促銷理念以及良好的“口碑”來吸引更多的老年旅行者。使得更多的老年人喜歡旅游這樣的體閑方式來充實自己，更多的老年人選擇這種方式來消遣時光。進而構建出更大更完善的老年旅游市場。
5 結語
在老年人口逐漸增多的今天，生活水平的提高使得很多老年人都具備了出游的條件。因而，老年旅游市場將毋庸置疑成為一個有巨大發(fā)展前景的市場。因此旅行企業(yè)應在老年旅游企業(yè)這塊領域大力開發(fā)。開發(fā)市場要以老人為本，切實了解老年人的思想以及興趣愛好，設計針對老年人的專項旅游產(chǎn)品，組織專屬老年的旅游活動。以此來抓住老年人的心。進一步抓住時機，不斷完善老年旅游的發(fā)展方向。進一步做大此市場。
參考文獻：
“營銷計劃是企業(yè)的戰(zhàn)術計劃,營銷戰(zhàn)略對企業(yè)而言是“做正確的事”,而營銷計劃則是“正確地做事”今天小編在這給大家?guī)頎I銷計劃范文，接下來我們共同閱讀吧!
營銷計劃1
1)營銷策劃的目的：
2)企業(yè)背景狀況分析。
3)營銷環(huán)境分析：
①當前市場狀況及市場前景分析：
A、產(chǎn)品的市場性、現(xiàn)實市場及潛在市場狀況。
B、市場成長狀況，產(chǎn)品目前處于市場生命周期的哪一階段上。對于不同市場階段上的產(chǎn)品公司營銷側重點如何，相應營銷策略效果怎樣，需求變化對產(chǎn)品市場的影響。
C、消費者的接受性，這一內(nèi)容需要策劃者憑借已掌握的資料分析產(chǎn)品市場發(fā)展前景。
②對產(chǎn)品市場影響因素進行分析。
主要是對影響產(chǎn)品的不可控因素進行分析：如宏觀環(huán)境、政治環(huán)境、居民經(jīng)濟條件，如消費者收入水平、消費結構的變化、消費心理等，對一些受科技發(fā)展影響較大的產(chǎn)品如：計算機、家用電器等產(chǎn)品的營銷策劃中還需要考慮技術發(fā)展趨勢方向的影響。
4)市場機會與問題分析
營銷方案，是對市場機會的把握和策略的運用，因此分析市場機會，就成了營銷策劃的關鍵。只是找準了市場機會，策劃就成功了一半。
①針對產(chǎn)品目前營銷現(xiàn)狀進行問題分析。一般營銷中存在的具體問題，表現(xiàn)為多方面：
企業(yè)知名度不高，形象不佳影響產(chǎn)品銷售; 產(chǎn)品質量不過關，功能不全，被消費者冷落;
產(chǎn)品包裝太差，提不起消費者的購買興趣，產(chǎn)品價格定位不當; 銷售渠道不暢，或渠道選擇有誤，使銷售受阻; 促銷方式不務，消費者不了解企業(yè)產(chǎn)品;服務質量太差，令消費者不滿;
售后保證缺乏，消費者購后顧慮多等都可以是營銷中存在的問題。
②針對產(chǎn)品特點分析優(yōu)、劣勢。從問題中找劣勢予以克服，從優(yōu)勢中找機會，發(fā)掘其市場潛力。分析各目標市場或消費群特點進行市場細分，對不同的消費需求盡量予以滿足，抓住主要消費群作為營銷重點，找出與競爭對手差距，把握利用好市場機會。
5)營銷目標
營銷目標是在前面目的任務基礎上公司所要實現(xiàn)的具體目標，即營銷策劃方案執(zhí)行期間，經(jīng)濟效益目標達到：總銷售量為×萬件，預計毛利×萬元，市場占有率實現(xiàn)_。
6)營銷戰(zhàn)略(具體行銷方案)
①營銷宗旨，一般企業(yè)可以注重這樣幾方面：
以強有力的廣告宣傳攻勢順利拓展市場，為產(chǎn)品準確定位，突出產(chǎn)品特色，采取差異化營銷策略; 以產(chǎn)品主要消費群體為產(chǎn)品的營銷重點;建立起點廣面寬的銷售渠道，不斷拓寬銷售區(qū)域等。
②產(chǎn)品策略：通過前面產(chǎn)品市場機會與問題分析，提出合理的產(chǎn)品策略建議，形成有效的4P組合，達到最佳效果。
產(chǎn)品定位。產(chǎn)品市場定位的關鍵主要在顧客心目中尋找一個空位，使產(chǎn)品迅速啟動市場;
產(chǎn)品質量功能方案。產(chǎn)品質量就是產(chǎn)品的市場生命。企業(yè)對產(chǎn)品應有完善的質量保證體系;
產(chǎn)品品牌。要形成一定知名度，、美譽度，樹立消費者心目中的知名品牌，必須有強烈的創(chuàng)牌意識;
產(chǎn)品包裝。包裝作為產(chǎn)品給消費者的第一印象，需要能迎合消費者使其滿意的包裝策略;
產(chǎn)品服務。策劃中要注意產(chǎn)品服務方式、服務質量的改善和提高。
③價格策略。這里只強調幾個普遍性原則：
拉大批零差價，調動批發(fā)商、中間商積極性; 給予適當數(shù)量折扣，鼓勵多購;以成本為基礎，以同類產(chǎn)品價格為參考。使產(chǎn)品價格更具競爭力。若企業(yè)以產(chǎn)品價格為營銷優(yōu)勢的則更應注重價格策略的制訂。
④銷售渠道。產(chǎn)品目前銷售渠道狀況如何對銷售渠道的拓展有何計劃，采取一些實惠政策鼓勵中間商、商的銷售積極性或制定適當?shù)莫剟钫摺?/p>
⑤廣告宣傳。
A、原則：服從公司整體營銷宣傳策略，樹立產(chǎn)品形象，同時注重樹立公司形象;長期化：廣告宣傳商品個性不宜變來變?nèi)?，變多功能了，消費者會不認識商品，反而使老主顧也覺得陌生，所以，在一定時段上應推出一致的廣告宣傳;廣泛化：選擇廣告宣傳媒體多樣式化的同時，注重抓宣傳效果好的方式;不定期的配合階段性的促銷活動，掌握適當時機，及時、靈活的進行，如重大節(jié)假日，公司有紀念意義的活動等。
B、實施步驟可按以下方式進行：策劃期內(nèi)前期推出產(chǎn)品形象廣告;銷后適時推出誠征商廣告;節(jié)假日、重大活動前推出促銷廣告;把握時機進行公關活動，接觸消費者;積極利用新聞媒介，善于創(chuàng)造利用新聞事件提高企業(yè)產(chǎn)品知名度。
⑥具體行動方案。
根據(jù)策劃期內(nèi)各時間段特點，推出各項具體行動方案。行動方案要細致、周密，操作性強又不乏靈活性。還要考慮費用支出，一切量力而行，盡量以較低費用取得良好效果為原則。尤其應該注意季節(jié)性產(chǎn)品淡、旺季營銷側重點，抓住旺季營銷優(yōu)勢。
7)策劃方案各項費用預算。這一部分記載的是整個營銷方案推進過程中的費用投入，包括營銷過程中的總費用、階段費用、項目費用等，其原則是以較少投入獲得最優(yōu)效果。費用預算方法在此不再詳談，企業(yè)可憑借經(jīng)驗，具體分析制定。
8)方案調整。
這一部分是作為策劃方案的補充部分。在方案執(zhí)行中都可能出現(xiàn)與現(xiàn)實情況不相適應的地方，因此方案貫徹必須隨時根據(jù)市場的反饋及時對方案進行調整。
營銷計劃2
1)企業(yè)背景狀況分析。
有意思品牌創(chuàng)立于1999年。創(chuàng)立以來，公司秉持誠信待客的服務宗旨，堅持“有您、有我、有意思”的經(jīng)營理念，努力拓展華東各省區(qū)域市場。歷經(jīng)數(shù)年的辛勤耕耘，公司不僅打造出了一支高素質的經(jīng)營團隊及完善的管理體系;并已在江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、江西、湖南等省發(fā)展了200多家營業(yè)面積均達400平方米以上的有意思連鎖復合式休閑餐廳。UES是品牌"有意思"的縮寫，字面翻譯是"連鎖簡便體制"，但真正的意思為"簡單容易上手的連鎖加盟體系
2)營銷策劃的目的
達到提升品牌知名度、提高上座率、吸引回頭客、擴大市場份額等目的。
3)營銷環(huán)境分析
①當前市場狀況及市場前景分析：
A、產(chǎn)品的市場性、現(xiàn)實市場及潛在市場狀況。
Ues的食品主要針對于休閑餐飲市場。主營小吃，茶飲，以及中西快餐。 馬鞍山餐飲市場相對較為成熟，有多家中餐，小吃，快餐等食店經(jīng)營。目前在馬鞍山地區(qū)，較為專業(yè)的集小吃，茶飲，以及中西快餐的餐廳并不多，其形式就像香港地區(qū)的茶餐廳，但又融合了一些快餐店得優(yōu)勢。
B、市場成長狀況。
馬鞍山的休閑餐飲起步不久，而ues餐廳食品目前也同樣在不斷的與市場磨合，都屬于成長期。對于成長期的餐飲市場，ues應保持一個相對較為主動的營銷態(tài)勢，重點在于新品推出，促銷活動宣傳，擴大產(chǎn)品知名度，提高顧客對于ues較傳統(tǒng)餐飲的優(yōu)勢了解。
C、消費者的接受性。
現(xiàn)代年輕休閑性顧客越來越多，對于休閑餐飲的需求也逐步加強，ues自然也要抓緊機遇，發(fā)揮出自己以休閑餐飲為主的產(chǎn)品優(yōu)勢。當然，不同的消費者需求也不同，但ues最大的特點就是復合型，基本涵蓋了休閑同時對于飲料、茶水、小吃、西點、中西簡餐等餐飲要求。
②對產(chǎn)品市場影響因素進行分析。
目前馬鞍山餐飲市場的大環(huán)境相當良好，政府對于餐飲業(yè)政策扶持力度也相當大。馬鞍山地區(qū)的普通城鎮(zhèn)居民消費水平在安徽地區(qū)也處上游。消費結構主要支撐點為中青年人群。消費心理也由以前的吃飽，吃好。變?yōu)楝F(xiàn)在的吃風格，吃環(huán)境，吃品牌。
4)市場機會與問題分析
營銷方案，是對市場機會的把握和策略的運用，因此分析市場機會，就成了營銷策劃的關鍵。只是找準了市場機會，策劃就成功了一半。
①針對產(chǎn)品目前營銷現(xiàn)狀進行問題分析。產(chǎn)品的特點，及品牌知名度較馬鞍山市場的大部分受眾人群較低。該店得地理位置也處于人流量較稀薄的位置。銷售方式較為單一，沒有有效的銷售渠道。促銷活動也沒有大面積開展，造成相當一部分的消費者并不了解ues的特點，優(yōu)勢。
②針對產(chǎn)品特點分析優(yōu)、劣勢。
優(yōu)勢：復合型、休閑、適合喝茶聊天，朋友小聚，逛街休息。價格適中，適合大眾消費，食品類別豐富，消費群體也是完全針對普通人群。
劣勢：地理位置較為偏僻，宣傳措施不到位，銷售方式缺乏主動性。促銷方式的缺乏，也使得消費人群的不清楚ues的品牌，對于其經(jīng)營餐飲產(chǎn)品也很不了解。
5)營銷目標
營銷目標是在前面目的任務基礎上公司所要實現(xiàn)的具體目標，即營銷策劃方案執(zhí)行期間，經(jīng)濟效益目標達到：總銷售量為×萬件，預計毛利×萬元，市場占有率實現(xiàn)__。
6)營銷戰(zhàn)略(具體行銷方案)
①營銷宗旨
以強有力的廣告宣傳攻勢順利拓展市場，為產(chǎn)品準確定位，突出產(chǎn)品特色，采取差異化營銷策略; 以產(chǎn)品主要消費群體為產(chǎn)品的營銷重點;建立起點廣面寬的銷售渠道，不斷拓寬銷售區(qū)域等。
②產(chǎn)品策略：
產(chǎn)品定位。針對大眾消費群體，特別是餐飲消費的主流人群，中青年群體。
產(chǎn)品質量。產(chǎn)品質量就是產(chǎn)品的市場生命，餐飲業(yè)的產(chǎn)品質量就是衛(wèi)生，安全，還有良好的口感，和回味無窮的味道。
產(chǎn)品品牌。要將ues品牌形成一定知名度、美譽度，樹立消費者心目中的知名品牌，必須有強烈的創(chuàng)牌意識;
產(chǎn)品包裝。包裝作為產(chǎn)品給消費者的第一印象，需要能迎合消費者使其滿意的包裝策略。(產(chǎn)品包裝由于是ues總部直接提供，不做表述。但可加強細節(jié)，如包扎的扣結的美感。)
產(chǎn)品服務。要讓銷售產(chǎn)品時的服務方式、服務質量改善和提高。
③價格策略。
拉大與同類差價 以成本為基礎，以同類產(chǎn)品價格為參考。使產(chǎn)品價格更具
競爭力。若企業(yè)以產(chǎn)品價格為營銷優(yōu)勢的則更應注重價格策略的制訂。
④銷售渠道。
產(chǎn)品目前銷售渠道狀況如何對銷售渠道的拓展有何計劃，采取一些實惠促銷政策鼓刺激消費者的消費欲望。采取各式各樣的不同于同類商家的
渠道進行銷售，要新穎別致，吸引眼球，主要效果可吸引消費群體，并且可以起到推廣品牌，打響知名度的作用。
⑤廣告宣傳。
A、原則：服從總部整體營銷宣傳策略，樹立產(chǎn)品形象，同時注重樹立公司
形象;長期化：廣告宣傳商品個性不宜變來變?nèi)?，變多功能了，消費者會不認識商品，反而使老主顧也覺得陌生，所以，在一定時段上應推出一致的廣告宣傳;廣泛化：選擇廣告宣傳媒體多樣式化的同時，注重抓宣傳效果好的方式;不定期的配合階段性的促銷活動，掌握適當時機，及時、靈活的進行，如重大節(jié)假日，公司有紀念意義的活動等。
B、實施步驟可按以下方式進行：策劃期內(nèi)前期推出產(chǎn)品形象廣告：節(jié)假日、
重大活動前推出促銷廣告;把握時機進行公關活動，接觸消費者;積極利用新聞媒介，善于創(chuàng)造利用新聞事件提高企業(yè)產(chǎn)品知名度。
營銷計劃3
一、市場背景：
漢沽位于天津東部濱海地區(qū)，是天津濱海新區(qū)的重要組成部分，轄區(qū)面積441.5平方公里區(qū)政府坐落在寨上街轄區(qū)內(nèi)，全區(qū)共有常駐人口17萬。漢沽是我國重要的化學工業(yè)基地之一，已形成以海洋化工為主，多門類綜合發(fā)展的工業(yè)體系，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)300余家，主要有制鹽、化工、輕紡、服裝、冶金、機械加工等十多個工業(yè)門類。漢沽不僅是一個工業(yè)重地，而且還是一個魚米之鄉(xiāng)，盛產(chǎn)水稻、水果及水產(chǎn)品。其中的茶淀葡萄和水產(chǎn)品久負盛名。
__所在寨上街，其南部為天津老牌化工企業(yè)—天津化工廠，她曾為漢沽區(qū)的發(fā)展立下了汗馬功勞，但隨著改革開放的進行及國有老企業(yè)的通病，企業(yè)的效益大不如前，也在某種程度上影響了漢沽區(qū)的發(fā)展。隨著漢沽新一屆領導班子對當?shù)亟?jīng)濟結構的調整，將第三產(chǎn)業(yè)作為漢沽區(qū)結構的補充體，使?jié)h沽成為一個經(jīng)濟結構多角化的地區(qū)，從而保證漢沽區(qū)經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、競爭對手分析：
由于漢沽房地產(chǎn)市場的發(fā)展屬于初級階段，市場對價格的敏感度較高，面對產(chǎn)品的認知及感知程度相對較低，故此我們在分析競爭對手時主要針對地段、價格、產(chǎn)品三個層面進行歸納與比較，我們將其分為直接競爭對手與間接競爭對手。
1.在漢沽我們的直接競爭對手是誰呢?
2.在漢沽我們的間接競爭對手?
在漢沽市場中我們將綠地人家、濱河小區(qū)及富達花園定為間接競爭對手，具體原因我們分列如下：
綠地人家處于天化的附近，濱河小區(qū)處于烈士陵園附近，他們都遠離于城區(qū)中心相對的位置優(yōu)勢，不足以與第壹城形成競爭態(tài)勢。富達雖與第壹城相鄰，但其銷售已近尾聲，故并不對第壹城銷售造成直接威脅;
綠地人家的產(chǎn)品規(guī)劃屬純南方模式，不能與本地居住習慣相對接;而濱河小區(qū)的產(chǎn)品規(guī)劃雖與本地居住習慣相符，但其產(chǎn)品的規(guī)劃、設計水平與第壹城相比較仍不在同一層面，要落后與第壹城。而富達花園的規(guī)劃、設計，仍初級產(chǎn)品形態(tài);
綠地、濱河及富達的銷售均價與第壹城相差500元左右，故此在目標人群層面，不與第壹城形成直接競爭。
三、競爭項目基本信息：
項目名稱 規(guī)劃面積 銷售均價 基本情況
綠地人家27萬平方米1760社區(qū)規(guī)模較大，銷售單價較低，一期開發(fā)面積7萬平米，整體社區(qū)規(guī)劃及戶型設計較為南方化，銷售樓層以一、二、三、六層為主。
濱河小區(qū) 12萬平方米 1584社區(qū)規(guī)劃有中心景觀帶，五層建筑形態(tài)，社區(qū)無會所，鄰近薊運河及烈士陵園，價格優(yōu)勢明顯，戶型面積控制較好，并帶簡單裝修。
井田·藍月灣 6萬平方米 2050 l型地塊，與第壹城一路之隔，戶型、價格、配套與第壹城相近。
分析：從已銷售的戶型比來看，其中兩室占了絕對的比例，即便是頂層的兩室也由于價位較低得到了市場的認可，所以我們有理由說，漢沽市場的主要需求在兩室，對于一室戶型的銷售由于存量較大，我們?nèi)孕杞o予足夠的重視。在兩室的銷售當中主要以a、b、e戶型為主導，是典型的經(jīng)典戶型，面積在90—100㎡之間，這樣也從另一側面反映了我們客戶的主流消費價格在18萬左右。
3.樓棟售出率分析
分析：在我們項目樓棟售出情況的分析中我們可以看出，大量消費出現(xiàn)于臨街與臨學校的一面，而在景觀中心區(qū)附近的樓棟銷售情況一般。出現(xiàn)這種情況的原因，一方面是現(xiàn)場銷售控制的原因，一方面也與居住觀念有關。但這樣的銷售情況也為項目后期景觀節(jié)點釋放后的銷售，提供有力的產(chǎn)品支持。
4.已售出產(chǎn)品面積區(qū)間與總價格區(qū)間分析：
四、已購客戶分析
1.付款方式分析：
分析：我們從已成交的客戶付款方式的比例中可以看出，一次性付款與貸款的比例相差較大，說明當?shù)氐南M者在消費能力上雖有一定的問題，但他們具有相當穩(wěn)定和充足的還款能力，且在消費意識上較為超前，這當然也與客戶的職業(yè)及受教育的程度有關。
2.年齡結構分析：
分析：我們從已購客戶的年齡層面上去分析，主要可以得出的判斷是我們的客戶以中年人為主，他們對新事物的接受能力較強，具有一定的購買力及資金支配能力，相應對生活質量的要求也較高。而且我們從客戶的年齡層次分析中還可以得出另外一個問題，即是他們的需求不只存在于房子一方面，在生活當中還有更多的需求，比如：子女的教育問題、娛樂問題、收入及職業(yè)狀況問題等。由于漢沽當?shù)厝罕妼Ξ數(shù)亟?jīng)濟狀況的擔憂，更多反映出的是對子女教育的關注較多。
3.行業(yè)分析：
行業(yè) 累計銷售套數(shù) 累計百分比
分析：從已購客戶的行業(yè)特征來看，大部分的已購客戶集中在企、事業(yè)單位及個體行業(yè)。由此所反映出的是我們業(yè)主大部分為工薪階層，其收入狀況較穩(wěn)定，收入水平相對較優(yōu)厚。而這樣的客戶在漢沽當?shù)氐臄?shù)量較多，為我們提供了較好的市場承接力，且在一方面確定了我們主要的宣傳目標。
4.居住區(qū)域分析：
分析：從項目已購客戶現(xiàn)居住區(qū)域情況的分析中，我們可以看出我們的主要消費對象仍是以漢沽城區(qū)附近的居民為主，且以天化宿舍為主，這樣即為我們以后的宣傳通路指明的方向。
五、產(chǎn)品前期市場推廣簡要分析：
__在前期的媒介宣傳過程中，主要是對漢沽區(qū)的發(fā)展、順馳的品牌、工程質量、物業(yè)及部分戶型進行了市場傳達。其項目的促銷活動，主要是結合項目的工程節(jié)點進行了一些老客戶的維系活動。
在我們對宣傳及活動的分析當中，發(fā)現(xiàn)了其中存在三個方面的問題。一是宣傳主題與客戶需求上的錯位，也即宣傳內(nèi)容的針對性不強;二是在各宣傳節(jié)點上的訴求不能成為體系，缺乏對項目主題的支撐;三是宣傳中對產(chǎn)品的價值宣泄不足。
六、分析|總結：
1.對市場、產(chǎn)品、消費者的總結：
我們在前面對市場及競爭對手、產(chǎn)品及客戶進行了一個簡要的分析，通過分析我們得出我們對市場、產(chǎn)品及市場中的消費者的理解，我們在明示如下：
市場：在漢沽的房地產(chǎn)市場中充斥著大量的房地產(chǎn)項目，單從供應量上來講已基本上可以滿足市場現(xiàn)有的消費需求，而且在新的一年里將有新的地產(chǎn)公司進入市場，并為市場帶來新的產(chǎn)品，這樣我們就可以說2004年的漢沽房地產(chǎn)市場，將快速成長為供大于求的買方市場。對于在市場中的各個項目來說，漢沽將是一個各項目進行快速掠奪的市場。
我們從目前所了解到的市場中各項目的銷售情況來看，雖然漢沽已經(jīng)進入了買方市場，雖然各項目都已經(jīng)在市場中得到相應的認知，雖然各競爭對手之間的差異較大(包括產(chǎn)品及價格)，但是卻沒能有一個項目成為市場追逐的熱點，成為市場銷售的領跑者，成為市場中最具殺傷力的項目。在這樣的市場情況下，一方面給我們留下了一個絕佳的市場機會，一方面也讓我們反思我們近一年來所做工作的欠缺及未來工作中的跟進措施。如果我們能夠在未來的工作中，及時總結我們的經(jīng)驗教訓，及時調整我們的營銷戰(zhàn)略，及時登上市場領軍者的寶座，我們的項目明天將會異常光明。
產(chǎn)品：在漢沽房地產(chǎn)市場中，我們不能說我們的產(chǎn)品規(guī)模是最大的，不能單就一個方面說我們的產(chǎn)品是最好的，但我們可以說我們產(chǎn)品的從整體上來說是最好的，雖然我們銷售價格高于競爭對手，但這個價格是與其價值相符的，這從我們產(chǎn)品的前期銷售中即可看出。雖然目前市場上普遍認為我們的價格高，但那只是表面現(xiàn)象，那只是因為我們沒能在項目的前一階段銷售過程中讓市場認清我們產(chǎn)品的價值而已，只要我們能讓消費者實際感受到我們的產(chǎn)品，看到我們的產(chǎn)品價值，我們的銷售必然會放量，我們的項目必然會成為市場關注的熱點，我們的項目必然會成為市場的領跑者。
消費者：在漢沽當?shù)氐南M市場中，主要以工薪收入階層為主，這是由當?shù)叵鄬我坏慕?jīng)濟結構所造成的。雖然這些工薪階層的收入水平不高，但是卻相對穩(wěn)定，這為他們購買房地產(chǎn)產(chǎn)品提供了物質基礎。同時由于他們受教育程度相對較高，這樣對新鮮事物的接受能力也相對于一般消費者要強，因此也就說明他們是我們的目標消費群體，是我們產(chǎn)品信息釋放的主渠道。
營銷計劃4
__X年在網(wǎng)絡部全體家人努力下，共完成銷售額X萬元、客戶信息量X條、BXB信息X條、網(wǎng)站文章撰寫X篇、微信粉絲用戶達X人、建立具有我司特色的全方位網(wǎng)絡營銷平臺和工作流程等，這些收獲和成果都讓人振奮?？偨Y這一年的工作，取得了一些成績，但也存在許多問題?！昂玫挠媱澋扔诔晒Φ囊话??！睘榱薩___年能夠有更高的突破，現(xiàn)對____年工作進行規(guī)劃，希望對來年的工作有一個好的指導作用。
為了更高指標的完成____年網(wǎng)絡部推廣工作計劃，網(wǎng)絡部將從以下幾個方面開展工作：
一、微營銷立體推廣
____年是微信等自媒體飛速發(fā)展的一年。以微信為主體的推廣模式已經(jīng)形成并成熟。____年在公司領導的英明決策下，我司已做好前期基礎的推廣準備。為了打造行業(yè)微營銷標桿，網(wǎng)絡部____年將打造以微信為主體，微博、網(wǎng)站、問答平臺等為輔的立體微營銷推廣方案。
1、微營銷之粉絲增加計劃
____年在全體我司家人的努力，微信的粉絲數(shù)量已達到X人。微信推廣的主體是客戶群體的推廣。____年微信粉絲增加計劃預計達X人，群體依舊是醫(yī)療、美容相關人群。
實施方法：1，全國會議推廣，依靠會議宣傳廣告，以及會議活動等。預計推廣人數(shù)可達____人。2，以網(wǎng)站，微博推廣為主的線上推廣，微信粉絲預計增長__X人。3，依靠銷售人員線下回訪客戶，邀約添加微信粉絲，預計粉絲將增加__X人。4，通過微信平臺進行線上活動開展，在調動粉絲的活躍性同時，吸引新粉絲加入，預計增長人數(shù)達X人。
2、微營銷之企業(yè)自媒體平臺打造
營銷的核心是企業(yè)品牌推廣，讓更多客戶對公司價值觀產(chǎn)生認同。微營銷是由微信為主題媒介，網(wǎng)站、微博為輔的推廣模式。只有相互聯(lián)系才能達到最大的推廣效果。____年網(wǎng)絡部將打造以微信為主題的新型網(wǎng)絡推廣方法。
實施方法：
一，微信基礎工作
微信作為企業(yè)自媒體平臺，一對一精準推廣模式讓我們能更加有針對性的推送新聞。我們微信粉絲群體主要為醫(yī)療工作人群，所以新聞更應該具備知識性和專業(yè)性。主要以圖文新聞、視頻資料等媒介，通過微信、微博群發(fā)，實現(xiàn)最大化轉發(fā)傳播，打造權威醫(yī)療咨詢傳播平臺。
二，客戶VIP群打造。
客戶維護是企業(yè)發(fā)展中最重要的一環(huán)，為爭取回頭客戶打響口碑意義非凡。隨著溝通技術越來越發(fā)達，突破傳統(tǒng)溝通方式打造更便捷的客戶溝通平臺勢在必行。____年網(wǎng)絡部將打造客戶VIP群，通過對核心客戶實行“一對多”捆綁式維護，及把一個核心客戶與售后工程師、臨床醫(yī)生、銷售經(jīng)理、網(wǎng)絡部營銷顧問、產(chǎn)品經(jīng)理等。當客戶對產(chǎn)品、技術等相關存在問題時，我們都能第一時間提供服務，為客戶立即解決。這種模式對實現(xiàn)轉介紹、回頭客意義重大，實現(xiàn)客戶貼心差異化服務模式。
三，打造微營銷網(wǎng)站,微信+微網(wǎng)站+微在線客服
前期推廣，微信粉絲已達____名，如今基礎的自動回復功能查詢設備依然是我們微信營銷重要的方式之一。這種方式在產(chǎn)品展現(xiàn)上瀏覽效果不佳。由于用戶粉絲基數(shù)過大，原來的展現(xiàn)模式已不能滿足。為了提高微信展示效果，____年我們將打造更加符合手機瀏覽微網(wǎng)站?？蛻粼L問網(wǎng)站能更加直接了解產(chǎn)品，以及企業(yè)資訊。同時添加的網(wǎng)絡客戶服務系統(tǒng)，可以直接與我們客戶服務人員進行在線溝通，隨時為客戶解決各種專業(yè)問題。為企業(yè)微信打造全面立體的營銷模式。
二、免費平臺信息推廣
____年在全體家人的努力下，網(wǎng)絡部產(chǎn)品銷售信息____條，為全年目標達成打下堅實基礎。____年網(wǎng)絡部將重新出發(fā)，整合免費信息平臺，拓寬免費推廣渠道，擴大免費平臺信息推廣效果。____年網(wǎng)絡BXB免費信息預計____X條，為此網(wǎng)絡部將從以下幾個方面進行操作。
1、高權重免費BXB平臺收集
____年網(wǎng)絡部家人整理BXB網(wǎng)站__X個。為了實現(xiàn)免費平臺最大效益，____年我們將加大BXB網(wǎng)站的整理、分類，將信息整合、共享。
2、籌建我司BXB網(wǎng)站
原有的BXB網(wǎng)站，雖然也能信息，但限制非常多。對的內(nèi)容以及數(shù)量都有限制。所以網(wǎng)絡部____年一個重要工作就是擁有自己的BXB網(wǎng)站建設。目前開源程序非常便捷，網(wǎng)絡部在網(wǎng)站建設方面技術沒有什么問題。為了擴大產(chǎn)品推廣，BXB網(wǎng)站建設也是明年工作重點之一。
三、全線產(chǎn)品百度百科/知道推廣
百度作為中國最大的搜索引擎，百度百科/知道是其核心產(chǎn)品，在互聯(lián)網(wǎng)曝光率非常高。目前也是其他競爭對手競爭比較激烈的版塊。這些也正體現(xiàn)了百度百科/知道的重要性。
目前我司全線產(chǎn)品已經(jīng)建立百度百科，由于產(chǎn)品名與競爭對手相近，也會被競爭對手修改，所以必須長期維護。
四、____銷售目標
____年，網(wǎng)絡部剛成立，作為一個新的團隊。沒有成功經(jīng)歷可以借鑒。一切只能靠我們自己去探索。探索推廣方法，探索符合咱們自己的運營方法。因此網(wǎng)絡部在新的一年里更要有計劃有目標的去完成所制定的一系列任務。從自身做起，從團隊做起。
____年網(wǎng)絡部銷售計劃為X萬。成交設備X臺，完成銷售達x萬。這也是對網(wǎng)絡部一年辛勤工作的肯定。對于____年工作網(wǎng)絡部更有信心。____年網(wǎng)絡部計劃銷售目標將沖擊X萬元。
[論文摘要]科研單位轉制工作已經(jīng)多年，但轉制以后的一些遺留問題沒有得到很好解決，新的問題又在出現(xiàn)，嚴重影響了轉制后科研單位的發(fā)展，本文主要針對科研單位改制后出現(xiàn)的一些新問題，側重從市場的角度分析存在這些問題的主要原因，從而進一步從轉制的科研單位內(nèi)部和外部兩個方面提出解決這些問題的意見和建議。
[論文關健詞]科研轉制問題解決
經(jīng)歷了一個較長的漸進過程，在2001年底以前科研院所基本上完成工商注冊，科研單位的改制工作也已基本完成。大多數(shù)科研院所通過轉制為科技型企業(yè)進入市場。是從體制和機制上解決了科技與經(jīng)濟結合問題的根本途徑。但由于受多種因素的制約，在轉制中出現(xiàn)一些新的問題
一、科研院所轉制后出現(xiàn)的一些新問題
1轉制后法人治理結構的問題
不少地方科研院所轉制后尚不具備形成現(xiàn)代意義上公司法人治理的基本條件。面臨“穿新鞋，走老路”的窘境。公司法人治理結構是建立在有限責任公司或股份有限公司基礎上的。而有一部分轉制科研院所實際上仍是國有獨資企業(yè)。保持著傳統(tǒng)體制下國有企業(yè)的基本模式，一些改制的科研院所其領導班子成員仍由上級主管部門任命或聘用，因而難以按《公司法》的規(guī)定運作，形成新的政企不分現(xiàn)象。
2身份不明確，出現(xiàn)一所兩制
轉制期間院所身份不明晰，科研院所轉制工作雖已起步多年。但由于行政審批手續(xù)繁雜、周期長，套用國有企業(yè)改革政策很難適應于企業(yè)化轉制科研院所情況，存在著體制不順，“事業(yè)不事業(yè)，企業(yè)不企業(yè)”的現(xiàn)象。許多轉制院所既不是事業(yè)單位，也不是企業(yè)單位，成為游離于社會的一個特殊群體，原來的優(yōu)惠政策已經(jīng)無法享受，運用國有企業(yè)的管理卻不能與企業(yè)享受平等待遇。這些都嚴重影響了轉制院所正常的生產(chǎn)經(jīng)營和科研工作，在一定程度上延緩了轉制進程。
3工作側重點發(fā)生了根本變化，對科研開發(fā)帶來不利影響
隨著市場化的轉變?？蒲性核纳a(chǎn)經(jīng)營顯著增加，一旦科研計劃與生產(chǎn)計劃相沖突，在人力資源配置上，往往優(yōu)先滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要，單位往往集中力量進行生產(chǎn)，無暇顧及科研工作。加上研究院所目前都建立了基于業(yè)務的績效導向工資制度，員工的收入分配與產(chǎn)值、銷售收入等業(yè)績指標掛鉤，從而使工作重點發(fā)生根本的變化。
4普遍缺乏上規(guī)模的核心產(chǎn)品
轉制后業(yè)務、生產(chǎn)的隨機性較強，接到什么項目，就做什么項目，導致生產(chǎn)的產(chǎn)品品種多，批量小，缺少可以規(guī)?；暮诵漠a(chǎn)品。沒有可以規(guī)模化生產(chǎn)的階段性核心產(chǎn)品，科研院所的規(guī)模就很難發(fā)展壯大，長期停留在一些“作坊式企業(yè)”的小規(guī)模上。
5轉制以后各種負擔過重
過去不需要繳納的社會保險款項，現(xiàn)在需要自己解決。特別是原來自收自支的單位，由于原有的基礎條件差，積累步，這些新增加的費用給轉制院所帶來沉重的負擔，一些科研院所甚至要負擔超過在職職工人數(shù)的離、退休人員的醫(yī)療費用和部分退休金等各項費用，嚴重影響科研院所的生存和發(fā)展。在政策不改變的情況下。這些負擔一直存在，跟現(xiàn)在的企業(yè)相比，無法作為一個完整的企業(yè)在同一起跑線上參與市場競爭。
二、存在問題的主要原因
1事業(yè)單位行政級別仍然存在
事業(yè)單位行政級別仍然存在，應該說，相當一部分事業(yè)單位的改革取向是市場化，而行政級別、官本位是市場化取向改革的大敵，只要這個些問題存在，市場化的激勵機制、約束機制就難以真正確立。對人力資源這樣一個最重要的要素就無法進行優(yōu)化配置。國有企業(yè)現(xiàn)在的改革為什么還能夠比較順利地推行?一個重要原因是國有企業(yè)經(jīng)過了較長時期的“三項制度”改革的準備，而事業(yè)單位的這方面明顯準備不足。
2人員市場觀念陳舊，改革意愿不強
部分人員對改制重要性認識不足，認為改制是政策推動，迫不得已。一些人員長期習慣于“金飯碗”，吃“皇糧”的心態(tài)，甚至養(yǎng)成了一種養(yǎng)尊處優(yōu)的心態(tài)，有些以本單位所承擔的一些公益性、準公益性工作為借口，阻礙改革的進程。有些單位面對日益競爭的市場。經(jīng)不起失敗的考驗。甚至埋怨，使本單位的改革復雜化甚至“泛政治化”。這些觀念的存在，嚴重阻礙了改革的進展。
3相對缺乏經(jīng)營管理人才
如果一個事業(yè)單位要進行市場化取向的改革，最重要的是需要會懂經(jīng)營管理的企業(yè)家，使得改革后能夠有能力到市場上去”找飯吃”。由于許多事業(yè)單位在過去全部或部分吃皇糧，或者是靠政府庇護、各種壟斷而生存，不像國有企業(yè)那樣，多年來就面對市場競爭，逐漸形成一批企業(yè)家。
4社保并軌存在資金和待遇水平等方面的障礙
到目前為止，還未建立起事業(yè)單位社保體系。甚至連事業(yè)單位的社保政策也有很多的問題。目前相當多的事業(yè)單位改革的出路是要轉制為企業(yè)，社保并軌問題是一個很大的問題，如退休人員待遇差距如何處理、資金虛賬的處理等等，涉及到職工的切身利益的實際問題。加上出臺的一些政策，在實際操作過程中，因牽涉的政府部門比較多，也會帶來相當?shù)碾y度。
三、科研單位轉制后存在問題的解決建議
(一)企業(yè)內(nèi)部需要解決的問題：
1進行產(chǎn)權制度改革
轉制后科研機構要根據(jù)自身特點，依法進行以公司制為主要形式的企業(yè)改制。一般轉制科研機構原則上都要改制成為多種經(jīng)濟成分參股的有限責任公司或股份有限公司。涉及國家安全和重大社會利益的轉制科研機構改制，應形成國家股和多個國有法人股并存的股權結構。鼓勵社會法人資本、個人資本和外商資本等多種資本投資股或受讓股權，將轉制科研機構改制成為多元股權的公司制企業(yè)。對從事一般競爭性業(yè)務的轉制科研機構，允許向社會整體轉讓產(chǎn)權。
2制定吸引和穩(wěn)定人才的政策
人才資源是生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，要堅持以人為本。通過創(chuàng)建人力資源管理新機制，積極引進并充分使用各類人才。要從分配、科研和生活條件等方面出臺吸引和穩(wěn)定人才的政策。一是積極引進科技人才，壯大本單位的科研實力，增強科研開發(fā)后勁。二是充分使用好現(xiàn)有人才。通過制度創(chuàng)新，形成人才的激勵機制和約束機制，建立以績效為主的薪酬分配機制，不斷增強轉制科研院所的發(fā)展活力。
3加強企業(yè)文化建設，促進員工觀念轉變?nèi)藛T觀念的轉變是最為棘手的問題，因此改制后的企業(yè)通過企業(yè)文化的重塑來促進員工觀念的轉變，灌輸現(xiàn)代企業(yè)管理制度，幫助員工樹立危機意識、風險意識和競爭意識，逐步培養(yǎng)服務意識和團隊合作精神。
4明確企業(yè)發(fā)展方向，制定發(fā)展戰(zhàn)略
改制為企業(yè)后要求的經(jīng)營觀念由“生產(chǎn)導向”向“市場導向”轉變，從過去面向生產(chǎn)轉到以營銷為一線上來，生產(chǎn)適銷的產(chǎn)品，以取得最大化經(jīng)濟效益。要有目的地進行產(chǎn)品定位與發(fā)展規(guī)劃，從目前的隨機性的多品種、小批量生產(chǎn)，進行市場前景分析，有理性選擇，逐步發(fā)發(fā)展為規(guī)?；鲗Мa(chǎn)品下的有限多元化發(fā)展。主要圍繞主導產(chǎn)品進行升級換代，使企業(yè)適應激烈的市場競爭，從而增強自我優(yōu)化功能。
(二)外部方面需要解決的問題：
1盡快明確轉制科研院所的身份
政府有關部門應對轉制院所辦理工商注冊提供大力支持，上級主管部門在業(yè)務指導或管理上，要完善科研機構行政領導任用制度，實行任期目標責任制，加強對任期目標完成情況的考核；在制定人事制度改革政策上，要建立符合科研機構特點的充滿生機活力的用人機制和分配激勵機制，與市場經(jīng)濟相適應。
2給予優(yōu)惠政策。切實解決負擔過重的問題
為了減輕轉制科研院所的負擔。一是要做好這些單位離退休人員的各項工作，對已辦理提前退休的人員。政府通過轉移支付等方式逐步實行社會化管理；二是繼續(xù)撥付一定經(jīng)費，安排專項經(jīng)費，用于對轉制科研院所離退休人員經(jīng)費補貼和部分困難科研院所補建個人賬戶，減輕了轉制院所的改革成本；三是在稅費上給予優(yōu)惠政策，給與扶持。
3加大對科研院所投入的力度
科研院所轉制并實現(xiàn)企業(yè)化運作后，融資方式及融資規(guī)模是制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的關鍵因素。建議要從政策上調動社會各方面科技投入的積極性，逐步形成以政府資金為引導。以企業(yè)投人為基礎、風險投資作補充、銀行貸款作保證，社會資金參與的科技開發(fā)投資支撐體系。
【關鍵詞】行動 需要 習慣 社會場
社會學的大師們?nèi)珥f伯、帕森斯、吉登斯等從社會結構的宏觀方面對行動問題進行了研究，米德、戈夫曼、霍曼斯、布勞等則從符號互動、社會交換的微觀方面為我們提供了行動的理論。但是，現(xiàn)實中的人的行動到底是由哪些因素決定的呢？通過對山東農(nóng)民科技、文化需求問卷、訪問調查、觀察研究我們發(fā)現(xiàn)，實際上人根據(jù)自身的需要結合社會場中的信息、條件等采取相應的行動，人的需要、社會場中的事件都是不斷變化的，從而滿足人需要的行動及行動的手段也是變化的。
一、人行動的原動力——需要
人們在現(xiàn)實生活中，常常發(fā)現(xiàn)自己缺乏某種東西，并且希望得到這種東西，這種主體對一定生活條件的欲求，就是需要。需要反映了主觀狀態(tài)與客觀狀態(tài)之間的矛盾，需要的滿足就是對這種矛盾的克服。
種植養(yǎng)殖解決人吃飯的基本生存需要。人為了生存首先要解決吃飯問題，為此就要進行種植、養(yǎng)殖等活動，根據(jù)對山東農(nóng)民發(fā)放1000份問卷調查，發(fā)現(xiàn)從事“種植業(yè)”和“養(yǎng)殖業(yè)”的農(nóng)民所占百分比分別為55.8%、10.3%%，說明種植業(yè)依然是農(nóng)民的主打產(chǎn)業(yè)。為了更好地發(fā)展，在滿足自己的溫飽之余農(nóng)民在選擇種植、養(yǎng)殖何種東西時會更多考慮其經(jīng)濟效益，以便于有條件從事教育、養(yǎng)老醫(yī)療、文化娛樂、社會交往等活動。選擇種植、養(yǎng)殖何種東西就要有相應的土地、種子、有一定的技術和農(nóng)機具等，種子、技術一部分可以自己解決，對于新技術則可以向親戚、鄰里朋友、媒體、組織等外在環(huán)境學習。如果發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品市場前景很好，但種子和技術等主要條件難以解決時，可能就會放棄；而如果能獲得及時的培訓幫助則可能就會去實施，所以對新技術、新物種的推廣需要有媒體和組織的介紹和指導。調查統(tǒng)計顯示：通過提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量來增加收入仍然是山東省農(nóng)民的主要收入渠道，而要“增加產(chǎn)量”就需要學習科技，農(nóng)民使用科技的需求目標，人數(shù)比例高達66.3%，其次是“提高品質”占17.0%，“搞出特色”占11.1%，其他5.7%，但若果農(nóng)民發(fā)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖除了滿足自身需要根本就賺不到錢，而從事其他行業(yè)可能賺到更多的錢，那他們可能就會選擇從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從而不重視或放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)展的需要推動農(nóng)民從事非農(nóng)行業(yè)。據(jù)調查近一半的農(nóng)民從事非農(nóng)行業(yè)，加工業(yè)占5.7%，，服務業(yè)占13.1%，外出打工占15.2%，根據(jù)馮道杰對山東莘縣和河南范縣四個農(nóng)村的重點調查16-45歲有53 %的青壯年外出打工，在家種地的主要是老人、婦女、孩子。所以農(nóng)民在選擇種植、養(yǎng)殖或外出打工是根據(jù)他們生存、發(fā)展的現(xiàn)實需要而進行的。所以在大量農(nóng)村就出現(xiàn)了“老婦幼”留守，而青壯年外出打工的普遍現(xiàn)象。
當然農(nóng)民為了享受的需要、精神的需要也會進行社會交往和文化娛樂活動。從社會交往的主觀方面來看，目前山東省農(nóng)村、農(nóng)民對交往的渴求和從中獲取的滿足，尤其是為了發(fā)展生產(chǎn)、經(jīng)濟的社會交往的發(fā)展性需求更是急切。從統(tǒng)計結果看：鄰里、朋友是農(nóng)民交往的主要對象，占57.5%，親戚只占20%，血緣交往已明顯退居次要位置，而地緣和情緣已躍居首位，與懂技術人的交往僅占6.9%；從交流的內(nèi)容看情感交流躍居首位，占43.9%，了溫飽問題解決后現(xiàn)代農(nóng)民比較重視心理滿足，注重情感溝通；信息交流位居第二位，占23.5%，；交往方式以電話交流為主，占41.6%，傳統(tǒng)的近距離交流方式“竄門”占30.9%，退居第二位。
調查顯示，看電視、看書看報、聽音樂、串門聊天、上網(wǎng)是目前農(nóng)民日常生活中最普遍的五大文化休閑活動；農(nóng)民最喜歡的文化娛樂活動是看電影看電視，其他的依次為打牌下棋、讀書讀報、唱歌跳舞等。農(nóng)民平時有空時多數(shù)選擇看電視，占到總調查人數(shù)的74.6%。在農(nóng)民喜歡的本地傳統(tǒng)的娛樂活動和電影、電視節(jié)目的比較中，傳統(tǒng)的娛樂活動占絕對的優(yōu)勢，達到47%，幾乎相當于電影（24%）和電視節(jié)目（29%）的總和，說明農(nóng)民更喜歡自娛自樂式的文化活動，但由于經(jīng)費、組織管理等問題這類文化活動開展受到很大局限，在部分農(nóng)村幾乎沒有。
由調查分析可以看出農(nóng)民為了生存、發(fā)展的需要就要進行種植養(yǎng)殖活動，為增加收入又產(chǎn)生對科技的需要、文化需要，為滿足精神需要又產(chǎn)生社會交往的需要等。
從現(xiàn)實分析可以看出需要是個體行動的原動力。馬克思曾明確指出：“在任何情況下，個人總是從自己出發(fā)的”[1]（P514） “任何個人如果不是同時為了自己的某種需要和為了需要的器官而做事，他就什么也不能做?！盵1]（P248）也就是說，需要既是個人的活動動機和目的的原始根據(jù)，也是人們度量一定活動及其結果是否有價值、是否值得的最終尺度。馬克思從人的現(xiàn)實需要出發(fā)，用人的需要解釋人的行動，而不是如以往哲學家們所作的那樣，用他們的思維來解釋人的行動。
需要的不斷滿足、揚棄推動了個體不斷地行動，從而創(chuàng)造著社會歷史。需要總是基于一定生活現(xiàn)狀而產(chǎn)生的需要，總是對一定對象的需要。需要的產(chǎn)生和存在就意味著對現(xiàn)狀的不滿和否定，意味著超越現(xiàn)狀的一種沖動或意向，由此形成了行為的動機，發(fā)動了一定的行動。需要的滿足即是目標的實現(xiàn)，或是創(chuàng)造出了某個對象或是獲得了某種對象，或是占有了某個對象，或是獲得對象與主體二者之間原有的關系發(fā)生了變化。得到了滿足的需要又否定了自身，因為它已不再作為需要而存在，滿足了的需要連同滿足需要的工具又產(chǎn)生出了新的需要，需要推動行動如此循環(huán)不已。
二、社會場—個體行動的外部壓力和條件
要實現(xiàn)生存、發(fā)展的需要，外在環(huán)境是否也能提供相應的條件呢？
據(jù)調查農(nóng)民“最需要的信息”是農(nóng)產(chǎn)品銷售信息。農(nóng)民所獲取的市場和生產(chǎn)信息，30%-40%來自“自己經(jīng)驗積累”，20%-30%來自“同行交流”和“咨詢已采用的人”，20%多來自大眾媒體，不足10%的是來自“農(nóng)業(yè)部門”、“專業(yè)協(xié)會”、“高校和科研機構”。
在對目前現(xiàn)實中農(nóng)民獲取科技的途徑調查發(fā)現(xiàn)：排在前四位的依次是：向鄰居親友學習29.3%、通過電視廣播網(wǎng)絡書報查閱24.4%、政府科技下鄉(xiāng)13.4%、農(nóng)業(yè)高校科研院所科技下鄉(xiāng)9.1%。
在進行具體的投資決策時，“根據(jù)投資成本效益及投資前景分析決定”占46.2%，“根據(jù)往年投資成本效益決定”占25.6%，“自己想怎么辦就怎么辦”、“鄰居怎么辦我就怎么辦”、“大多數(shù)人怎么辦我就怎么辦”共占27.7%，可見目前農(nóng)民的投資決策比較理性、謹慎、科學。
從“重要問題的討論對象”看，配偶占43.3%，遙遙領先；父母占14.7%，朋友占13.2%，朋友比父母僅少1.5%。這就表明：夫婦兩人協(xié)商決策成為我省農(nóng)民遇到重大問題時的主要決策模式；交往中，影響最大的是自己的對象，其次是父母和朋友。
由上述農(nóng)民科技、信息獲取、投資決策等關鍵環(huán)節(jié)可以看出：社會場中的家庭、同伴群體（朋友圈）、學校、工作單位、大眾傳媒、和其他社會因素、習慣、物質條件都會影響到行為主體的行動。
社會發(fā)展水平為行動者提供了物質文化技術條件。社會政策、社會制度、社會規(guī)范、社會崇尚等都不同程度地影響人的價值觀、人生觀，進而影響其行為。國家政策允許農(nóng)民擁有土地并且農(nóng)民也能自主決定種植養(yǎng)殖何種物品，也能從親朋、媒體和其他機構獲得相應的種子、技術、設備等必備條件，再加上適宜的溫度、濕度等外在條件其愿望才可能實現(xiàn)。
如果說需要是決定人行動的原動力，那么社會場則是人行動的外在壓力和客觀條件。需要既是主體的主觀反映又是當時社會場的客觀反映，但是社會場中的人也并不是完全被動的，為滿足需要主體會在可能的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件，以實現(xiàn)夢想，人的行動是擇機創(chuàng)造性行動（如用地膜增溫、澆水等），這正體現(xiàn)了現(xiàn)實人的能動性和創(chuàng)造性，從而也改變了一定的社會場，產(chǎn)生了新的社會條件。個體的需要和社會場就這樣互相制約、互為條件。
社會場是除行為主體以外的外在環(huán)境。場具有這樣一些特征：場是融行為主體及其環(huán)境為一體的整體；場是一個動力整體，具有整體自身獨有的特征；場的整體性在于場內(nèi)并存事實相互依存和相互作用的關系。
人類既能影響社會環(huán)境，同時，社會環(huán)境又能影響人類，人類行為與社會環(huán)境這二者之間相互影響。一方面，人類根據(jù)需要創(chuàng)造物質環(huán)境和社會環(huán)境，人類行為改變和創(chuàng)造了環(huán)境。另一方面，社會環(huán)境為人類行為提供了發(fā)展的條件和方式，并最終影響到行為的結果，影響到需要的滿足程度和水平。
三、習慣
“習慣”指通過經(jīng)驗學習到的和被經(jīng)驗修正的行為，習慣的基礎是記憶，人們可以通過記憶將過去發(fā)生的行為從心中喚起，重復這一行為，這時這種行為已不再是無目的的了。在人類行為由以生物為基礎轉向社會因素為基礎的過程中，習慣起了重要作用。一種習慣的獲得是長期占據(jù)社會世界中某一位置的結果。它是個人經(jīng)過學習和社會化以后，某些行為就會相對穩(wěn)定，形成習慣，并保持一定的慣性，在類似的情況下就會采取大致相同的行動。如農(nóng)民種植作物、人走路的姿勢、吃飯的習慣、教徒到教堂作禮拜等。據(jù)調查超過70%的農(nóng)民根據(jù)“以往經(jīng)驗”和“聽其他人介紹”這些自發(fā)的經(jīng)驗式方法獲取信息。
人的傳統(tǒng)性行動主要是受習慣、習俗的支配，盡管它在行動研究中不是最重要的類型，但卻是決定人行動的一個重要因素，尤其在傳統(tǒng)社會中幾乎占據(jù)著統(tǒng)治地位，“歷來如此”成為多數(shù)人的行動信條。
總之，行動是由主體需要和外部環(huán)境共同決定的。當個體意識到自己需要某種東西和條件時，就會調動自己的情感和能力創(chuàng)造有利條件，并利用社會場的客觀條件，努力滿足自己的需要，同時形成了新的社會條件，為他人的行動提供了客觀條件。
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我國休閑農(nóng)業(yè)于20世紀80年代開始萌芽，經(jīng)歷了90年代的初期發(fā)展階段，21世紀初進入全面發(fā)展時期。目前，我國休閑農(nóng)業(yè)主要有田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風情旅游、“農(nóng)家樂”旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游和回歸自然旅游等模式類型。上世紀80年代以來，濰坊市在充分挖掘、整理本地民俗旅游資源的基礎上，開創(chuàng)了我國民俗旅游的先河，成為全國最有影響的民俗旅游區(qū)。近年來，濰坊市的休閑農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展，涌現(xiàn)出了濰坊金寶樂園、安丘青云山民俗游樂園、壽光林海生態(tài)博覽園、昌邑綠博園、壽光蔬菜高科技示范園、青州黃樓花卉休閑農(nóng)業(yè)觀光園、寒亭益民合作社市民農(nóng)園等典型模式。綜合來看，濰坊市及我國大部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)多以經(jīng)濟功能為主，在社會和生態(tài)功能方面還沒有足夠的重視，與發(fā)達國家休閑農(nóng)業(yè)相比有明顯差距，且存在許多問題。
（一）開發(fā)盲目，定位模糊
目前，我國多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，基本上以鄉(xiāng)、村和工商業(yè)主自主開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學論證。很多項目在設計初始，對周邊環(huán)境與潛在市場、園區(qū)功能、產(chǎn)品定位沒有進行翔實調研、周密論證，開發(fā)建設不是量力而行、量需而擇，而是簡單搬用、盲目追新，隨意性較大。雖然有些地區(qū)的建設、農(nóng)林、水利和旅游部門都制定有相應的標準評定景區(qū)景點的等級，并實施相應的管理辦法，但這樣又形成多頭管理，各自規(guī)劃、缺乏宏觀控制和指導。項目開發(fā)的無序性和盲目性，造成項目設置布局不盡合理、功能不配套、定位不明確、產(chǎn)業(yè)鏈不銜接、可持續(xù)性不強等問題。
（二）模式雷同，特色不濃
許多投資者僅把得天獨厚的資源作為“搖錢樹”，忽視可行性研究和資源評估，單純模仿、倉促上馬，項目設置雷同甚至重復，既缺乏特色、無吸引力，還容易出現(xiàn)“非均衡博弈”，造成無序競爭、多敗俱傷。另一方面，與城市旅游、工業(yè)旅游、商貿(mào)旅游、探險旅游等相比，休閑農(nóng)業(yè)的特色和價值在于其返樸歸真的田園風光、品種繁多的土特產(chǎn)品、參與體驗的農(nóng)事活動、綠色鮮美的農(nóng)家小吃和多姿多彩的鄉(xiāng)情民俗等等。然而，有不少園區(qū)并沒有充分展現(xiàn)出“休閑農(nóng)業(yè)”的特色，或因規(guī)劃地域逼仄遮蔽田園自然風光，或為模仿城市公園丟棄鄉(xiāng)村特有“土”味，或為追逐現(xiàn)代時尚失去少數(shù)民族風韻，或因農(nóng)事安排失真難遂游人體驗意愿，等等。
（三）底蘊淺薄，品位不高
我國是農(nóng)業(yè)文明古國，有著豐厚的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，其中，農(nóng)耕文化、飲食文化、服飾文化、戲曲文化以及茶文化、酒文化、花文化等等，大量蘊藏在民間，可供休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)和利用。許多園區(qū)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面的研究滯后、挖掘不足，致使項目內(nèi)容缺乏文化底蘊，不能充分展示地方文化和民俗風情，文化主題不夠鮮明，仍然停留在觀賞、采摘等表層繁榮階段，園區(qū)印象模糊、內(nèi)涵淺薄、品位不高，不能滿足游人精神層次的需求。
（四）服務落后，管理不善
不少休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)偏重設施、輕管理，重建設、輕服務，食宿衛(wèi)生欠佳、活動內(nèi)容單調，從業(yè)人員素質偏低、缺少正規(guī)培訓，導游知識淺薄、服務態(tài)度惡劣等等，成為引發(fā)投訴的主要原因。休閑農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)于一體、綜合性、多功能性、開放性的經(jīng)濟實體，對管理者的要求高。目前不少休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)管理層的人員多來自其他行業(yè)，知識結構不完善，管理經(jīng)驗不匹配，“懂農(nóng)業(yè)的不熟悉休閑業(yè)，懂休閑業(yè)的不熟悉農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象較嚴重，制約了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。
（五）急功近利，破壞環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)生命力之所在，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，休閑農(nóng)業(yè)也就失去了它的價值。許多地區(qū)片面追求短期經(jīng)濟利益，與休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展趨勢背道而馳，過分依賴非自然的技術手段，大興土木、生造景點，對生態(tài)環(huán)境造成破壞。不僅如此，有的園區(qū)為節(jié)約成本、減少投入，解決游人食、宿、行、游問題，靠違規(guī)擴張非農(nóng)業(yè)用地的辦法，致使生活垃圾、廢物、廢水污染肆意蔓延，嚴重危及當?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡。
（六）資源單一，內(nèi)容貧乏
農(nóng)業(yè)資源豐富，項目功能齊全，活動內(nèi)容新奇，是開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目的關鍵。許多地方攀比跟風，僅憑幾塊農(nóng)田、幾棵果樹營造休閑園區(qū)，總體規(guī)模小，沒有綜合性的休閑觀光場所，園區(qū)景觀雜亂無章，既沒有少豐富多彩、可參與體驗的活動內(nèi)容，又缺少鮮活新奇、供啟智怡情的教育內(nèi)涵，難以滿足人們回歸自然的休閑需求，吸引力不夠，游人逗留時間短，經(jīng)濟效益低下。
（七）調控出偏，缺場越位
在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展調控中，許多地方政府部門角色定位出偏，存在缺場、越位或錯位現(xiàn)象。一方面，有的地方政府認識不到位，在許多本該由政府做的事情上缺場：對園區(qū)用地、宣傳推介、項目經(jīng)營、安全衛(wèi)生等方面監(jiān)管不力，導致休閑農(nóng)業(yè)市場秩序混亂，游客權益受損；有的地方財政未設立專項資金，對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)扶持力度不夠；有的園區(qū)相關產(chǎn)業(yè)和基礎設施發(fā)展落后，交通運輸不發(fā)達、不配套，通信網(wǎng)絡系統(tǒng)不齊全、不暢通，無法對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。另一方面，有的地方政府角色定位不清，在許多不該做的事情上越位：無視市場規(guī)律，沿用計劃經(jīng)濟體制決策方式，確定項目產(chǎn)品，造成低水平重復建設；以財政撥款包辦壟斷，造成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對政府的依賴；直接投資開發(fā)資源、興建項目、負責經(jīng)營，效益甚微、浪費嚴重，個別地區(qū)甚至有侵吞利益的案例發(fā)生。
二、國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示
休閑農(nóng)業(yè)最早起始于歐洲，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)達國家被認為是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)。世界各國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，以意大利、法國、德國、美國、日本等國發(fā)展起來的“度假農(nóng)莊”和“民宿農(nóng)莊”等經(jīng)營方式最為普遍。目前，發(fā)達國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進入成熟期，其發(fā)展模式、經(jīng)營管理、政策法規(guī)、理念導向等方面的經(jīng)驗教訓，對我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和發(fā)展模式的選擇有重要的啟示。
（一）重視并突出地方特色資源
從發(fā)達國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況來看，各國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈高度多樣化、差異化，不僅每個國家之間，即便是一國范圍之內(nèi)、一個地區(qū)之內(nèi)，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度、發(fā)展模式、經(jīng)營類型等方面都存在相當大的差異。不可能存在適合所有國家、所有地區(qū)、所有階段的一通百通的成功發(fā)展模式和經(jīng)營類型。不重視與地方特色資源的結合，即是不重視核心競爭力的培育，許多國家和地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中有過失敗教訓。因此，選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的關鍵就在于如何促使各個農(nóng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉換，即必須高度重視并突出地方特色資源和地方性要素（時間因素、歷史遺跡、空間分布、名稱概念等）的開發(fā)利用。
（二）政府起重要而有限的作用
各國政府對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展都采取了支持和鼓勵政策，發(fā)達國家的相關政策類型和政策工具內(nèi)容尤其廣泛。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，政府除在道路等基礎設施建設中發(fā)揮積極作用外，還應該協(xié)調休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，協(xié)助信息和促銷宣傳，提供適當?shù)亩愂諆?yōu)惠和資金支持。此外，政府還應逐漸、適當放松管制，創(chuàng)造健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境，提升經(jīng)營效率。
（三）規(guī)范完善標準和法律法規(guī)
發(fā)達國家休閑農(nóng)業(yè)在項目用地、服務內(nèi)容、文化條件、基礎設施以及從業(yè)人員資格考核等方面設立了質量標準和評價細則，推動了休閑農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。意大利、德國、美國、日本等國，在休閑農(nóng)業(yè)的計劃、用地、經(jīng)營、納稅等方面制定有全面、具體的法律法規(guī)，保證了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。因此，要使休閑農(nóng)業(yè)有序、健康發(fā)展，必須規(guī)范行業(yè)標準、健全法律法規(guī)，既要防止和糾正“市場失靈”，還要不斷補充或擴展市場。
（四）民間團體的作用不可替代
休閑農(nóng)業(yè)具有地域性和季節(jié)性特點，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)格化，市場推廣和宣傳促銷至關重要，經(jīng)營者個人難以獨立完成。在發(fā)達國家中，這項業(yè)務更多的是依靠聯(lián)結農(nóng)戶與市場的紐帶———行業(yè)協(xié)會來進行。此外，除了政府的有效管理，發(fā)達國家主要通過行業(yè)協(xié)會來制定行業(yè)標準、提供休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理咨詢服務、進行休閑產(chǎn)業(yè)評估等，以提高休閑產(chǎn)品質量、規(guī)范休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢?，在休閑農(nóng)業(yè)的市場推廣、合作經(jīng)營、標準制定、監(jiān)督檢查及評估培訓等方面，行業(yè)協(xié)會能夠起到政府和經(jīng)營者個人所不能起到的作用。
三、濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析
山東省濰坊市具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)厚資源，隨著居民收入水平的逐步提高、道路交通的日益發(fā)達、閑暇時間的明顯增多、農(nóng)村基礎設施的不斷改善以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉型，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著廣闊的前景。
（一）資源條件
濰坊市交通便利、資源豐富、名勝遍布、古跡眾多，加之旅游業(yè)起步早、農(nóng)業(yè)基礎雄厚，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)潛力巨大，主要表現(xiàn)在：1.區(qū)位資源優(yōu)越。濰坊市南依沂山，北瀕渤海，東連海港名城青島、煙臺，西接工礦重鎮(zhèn)淄博、東營，是山東半島的交通樞紐，陸?？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡四通八達；南部是山區(qū)丘陵，中部為平原，北部是沿海灘涂；市域共有大小河流112條，其中流域面積在100平方公里以上的有55條，主要分屬濰河、彌河、白浪河、膠萊河、小清河水系；海岸線西起淄脈河口，東到膠萊河口，東南－西北走向，全長143公里；國土綠化水平不斷提高，林業(yè)事業(yè)長足發(fā)展，目前全市森林覆蓋率已達到30%以上。休閑農(nóng)業(yè)的多樣化、多功能化條件較為完備。2.農(nóng)業(yè)基礎雄厚。濰坊是農(nóng)業(yè)大區(qū)，是山東省農(nóng)副產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)之一，是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)祥地，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民組織化程度、農(nóng)業(yè)科技水平和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都占有一定位次。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)結構調整，全市已經(jīng)建成了壽光蔬菜、青州花卉、諸城板栗、安丘櫻桃、昌樂西瓜、濰坊蘿卜等一大批名優(yōu)特稀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)高新技術示范園區(qū)，既能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，又有極高的觀賞價值，這是發(fā)展觀光、采摘、種植、喂養(yǎng)等模式休閑農(nóng)業(yè)的基礎條件。3.風景名勝眾多。濰坊市南部山區(qū)丘陵地帶，自然風景名勝數(shù)不勝數(shù)?！靶√┥健币噬剑瑢訋n疊嶂，河流湍急，既有優(yōu)美的自然景觀，又有古老的人文景觀；青州云門山，危崖峭立，景色迷人；青州仰天山“，一竅仰穿，天光下射”；安丘青云山，林幽溪清，植被豐富；臨朐石門坊，漫紅嵌黛，瑰麗如畫；濰城浮煙山，依偎符山水泊，山水相映，景色秀麗；有“北國江南”之譽的臨朐老龍灣，泉水噴涌，四季恒溫。此外，還有世界級地質旅游資源巨厚沉積頁巖硅藻土“萬卷書”、“化石寶庫”景觀，規(guī)模宏大、景觀獨特、藍寶石資源豐富的昌樂古火山群勝景等等。得天獨厚的風景名勝，是開發(fā)森林氧吧、水面垂釣、生態(tài)農(nóng)園等模式類型的休閑農(nóng)業(yè)的前提和依托。4.濰坊歷史悠久，文化燦爛，人文遺產(chǎn)遍布各區(qū)。青州偶園，是清朝康熙年間文華殿大學士兼刑部尚書馮溥的私家花園，結構嚴謹，布局得體，園內(nèi)假山是我國唯一保存完好具有康熙風格的人造假山，濃縮九州山川秀水，具有極高的藝術和史料價值；范公亭及三賢祠，為后人祀三位青州知州范仲淹、富弼、歐陽修之所；范公亭北鄰有李清照故居，宋代詞人李清照、金石學家趙明誠夫婦寓居此處14年，寫出了著名的《金石錄》30卷和多篇傳世詩作；建于清代道光九年（1829年）的安丘庵上石坊（節(jié)孝坊），巖石建筑與石雕藝術有機組合，繁而不亂，工藝超群；諸城王盡美烈士故居和王盡美紀念館，是進行革命傳統(tǒng)教育和道德理想教育的課堂。千百年來，出生或活動于濰坊的歷史文化名人有100多位，宗教的發(fā)展與融合也留下了具有較高旅游價值的名寺古剎、石窟佛像等遺址遺跡，厚重的歷史底蘊和文化傳承是濰坊市休閑農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵。5.鄉(xiāng)村民俗多彩。濰坊市現(xiàn)轄奎文、濰城、寒亭、坊子4區(qū)，青州、諸城、壽光、高密、安丘、昌邑6市，昌樂、臨朐2縣，含68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49個街辦，全市總面積1.61萬平方公里，戶籍總人口868萬人，有漢、滿、回等51個民族①。市轄農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土文化和風俗習慣頗具特色。安丘石家莊民俗村，每年都有日本、美國以及東南亞、西歐等國的游客，來到這里隨農(nóng)家俗、學農(nóng)家活、住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯，體驗民間風俗、飽享田園之樂；建于1988年的石家莊民俗博物館，由民間禮儀廳、民間工藝室、民間文娛室、農(nóng)事用具室、農(nóng)家生活室、農(nóng)家紡織室、私塾學堂室及婚俗院等組成，陳列、展示、再現(xiàn)了魯中一帶清末和建國初期的農(nóng)家生活場景和風俗習慣。建于1986年的楊家埠民間藝術大觀園，現(xiàn)已形成以木版年畫文化、風箏文化、古店鋪街民俗文化、鄭板橋書畫文化4大景區(qū)、20多個景點的民俗文化觀光園，游客在這里可以嘗試年畫、風箏制作。依據(jù)民俗村和民俗博物館，開發(fā)民俗文化休閑農(nóng)業(yè)，可以讓游客真切體驗和感受濰坊的民俗文化。6.旅游品牌知名。近年來，隨著濰坊城市建設及旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，城市、鄉(xiāng)村風景更加亮麗，“中國濰坊—逍遙游”品牌知名度大幅度提高，旅游業(yè)已成為推動濰坊經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調查顯示，2009年濰坊市接待國內(nèi)游客2313.4萬人次，同比增長23.76%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入181.41億元，同比增長26.37%，相當于GDP比重為6.66%。國內(nèi)旅游人數(shù)全省排名由2006年的第9位上升為第7位，國內(nèi)旅游收入排名由2006年第9位上升為第4位。按旅游目的所占比重排序，依次為觀光游覽、休閑度假、商務活動、探親訪友、會議等，其比重分別占34.16%、24.26%、22.48%、7.56%、3.89%。游客比較感興趣的是民俗風情、山水風光和生態(tài)旅游，其中民俗風情、山水風光、文物古跡、農(nóng)業(yè)特色旅游、生態(tài)旅游、主題公園，比重分別占78.52%、60.39%、52.28%、38.66%、18.35%、15.27%。其中，生態(tài)旅游所占比重同比上升26.87個百分點。②“中國濰坊—逍遙游”，是濰坊精心打造的山東第三大旅游品牌，目前，“逍遙游”精品線路逐漸走向全國，在國外也有了一定影響。
（二）發(fā)展機遇
濰坊市不僅具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所需的資源條件，而且正面臨良好的發(fā)展機遇，潛力巨大，前景廣闊。1.經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，濰坊市經(jīng)濟快速發(fā)展，居民收入穩(wěn)步增長。上世紀80-90年代，濰坊市GDP居全省第二，在全國25個國民生產(chǎn)總值過百億城市中居16位。2005年，濰坊市農(nóng)民人均純收入達到了創(chuàng)紀錄的5017元，增長13.1%。在全市12個縣市區(qū)中，壽光市農(nóng)民人均純收入以5566元位居第一，濰城等6個縣市區(qū)農(nóng)民人均收入突破了5000元大關，其它5個縣市區(qū)收入也均在4000元以上。③其中，6個縣市區(qū)全部達到小康縣標準，4個縣成為全國百強縣。2006年，濰坊市人均GDP達19677元（相當于2659美元），已接近或達到中等收入國家水平。④2009年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增至17267.3元，比上年增長10.0%，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出12484.1元，增長7.9%；農(nóng)民人均純收入7695元，增長8.8%，農(nóng)民人均生活消費支出5240元，增長8.5%。⑤人均可支配收入躍居全省前六，增幅全省第一。⑥截至2010年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長22.6%，社會消費品零售總額增長18.6%，地方財政收入增長28.2%，居民消費價格漲幅為2.6%。⑦全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19675元，增長13.9%；農(nóng)民人均純收入8872元，增長15.3%。⑧經(jīng)濟增長、收入增加，為城市居民外出休閑旅游和我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅守基礎。2.消費觀念轉變。隨著收入穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民的消費水平不斷提升，消費結構也日趨合理，交通通信、文教娛樂、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費支出大幅增加，服務性消費的需求連年上升，恩格爾系數(shù)不斷下降。2000年，我市城區(qū)居民恩格爾系數(shù)為34.02%①。到2006年這種情況得到明顯改善，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)回落約1.83個百分點，降至32.2%，接近了發(fā)達國家的水平。②這一變化說明，濰坊市城鎮(zhèn)居民的生活已越來越不滿足于衣食住行，而轉向追求精神享受，追求返璞歸真、親近自然的生活方式。另一方面，隨著城市生活環(huán)境的惡化、工作節(jié)奏的加快、休閑空間的減少，促使城市居民將目光和興趣轉向郊區(qū)、轉向城市周邊的農(nóng)村，希望體驗清新恬靜的田園生活。為拉動旅游消費和相關服務業(yè)發(fā)展，濰坊市推出了“旅游一卡通”“、惠民一卡通”。有拉動內(nèi)需政策作保障，濰坊市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場前景看好。3.閑暇時間增多。休閑，是人類有目的、有意識地發(fā)展自身的一項重要精神活動，主要包括兩方面的內(nèi)容：“休”，即有效地休整和恢復機體功能，滿足娛樂或享受的精神活動需求；“閑”，指可自由支配、合理利用的業(yè)余時間，或可轉化為人力資源時間資源。故“有閑”，亦是休閑的前提之一。和我國大多數(shù)地區(qū)的情況一樣，經(jīng)濟發(fā)展、生活水平提高、收入增加，濰坊市城鄉(xiāng)居民的閑暇時間隨之增多，追求身心放松、精神閑適的需求漸趨高漲。1995年起我國實行雙休日制，1999年起實行“五一”、“十一”、“春節(jié)”三個“黃金周”制度③。2007年12月，國務院公布了《關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》；2008年1月1日，我國又開始實施《職工帶薪年休假條例》。目前我國已經(jīng)有法定假日114天，再加上國家正在逐步推廣的帶薪休假制度，我國公民每年可享受的節(jié)假日增多，人們的閑暇時間越來越寬裕，普通工薪階層的閑暇時間一般能達到120天，每年約有1/3-1/2的時間在閑暇中度過，休閑日漸成為城鎮(zhèn)居民的常態(tài)。閑暇時間的增多、文化生活和旅游消費的增長，將促進濰坊市休閑農(nóng)業(yè)更快發(fā)展。4.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型。濰坊市是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正處于轉型時期。自1993年開始，濰坊市在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，從單純追求數(shù)量增長轉換為追求效益增長，并越來越關注人、資源、自然三者間的協(xié)調發(fā)展。近20多年來，特別是自我國加入WTO之后，濰坊市農(nóng)村紛紛以市場為導向調整農(nóng)業(yè)結構，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從本地出發(fā)不斷創(chuàng)新模式、豐富內(nèi)涵，制定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉型中，濰坊市多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強勁勢頭，農(nóng)業(yè)多功能理念也得到了廣泛認同，逐漸形成全面開花、形式多樣、各具特色的良好局面。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，既是農(nóng)業(yè)多功能性的體現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉型的方向。
四、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的原則
各國和各地區(qū)的社會經(jīng)濟、自然條件各有不同，故休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式不盡相同。不過，基礎理論的導引、異域經(jīng)驗的啟示及實踐問題的總結，可以幫助我們突破國家、地區(qū)畛域，發(fā)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)共性，從而依據(jù)本地資源條件和發(fā)展前景，科學選擇休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。具體說來，濰坊市及國內(nèi)其他地區(qū)選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式應遵循以下原則：
（一）市場導向
市場是休閑農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的根本，選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，首先必須要明了服務對象和利潤來源，從市場需求出發(fā)并準確把握市場需求變化，進行投資決策、設計項目、開發(fā)產(chǎn)品及服務，并適時更新升級，避免盲目投資，降低風險、減少不必要的損失。
（二）資源優(yōu)勢
選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，首先要找準本地資源優(yōu)勢或特色，在景觀、生產(chǎn)、消費、住宿、療養(yǎng)、度假、觀賞、品嘗、參觀、體驗、娛樂、學習、購買等方面，開發(fā)新的服務產(chǎn)品，或賦予服務產(chǎn)品以新的內(nèi)容、新的樣式，在旅游產(chǎn)品、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平等方面提供多種方案、多種服務以供選擇，滿足游客不斷增加的新的消費需求。
（三）以農(nóng)為本
作為山東省的農(nóng)業(yè)大區(qū)，濰坊市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，目的是為了提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入。因此，選擇休閑農(nóng)業(yè)模式，應該在確保農(nóng)業(yè)主體地位的基礎上，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新功能、延長農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，依托特色農(nóng)業(yè)資源，把農(nóng)業(yè)基地建設、產(chǎn)品開發(fā)與人們觀光、參與、體驗等需求有機結合，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（四）科學規(guī)劃
從濰坊市實際出發(fā)，近期宜以城市郊區(qū)型為主、景區(qū)周邊型為輔，進行開發(fā)規(guī)劃；長遠來看應重點開發(fā)景區(qū)周邊、特色農(nóng)村、高科技農(nóng)業(yè)基地等為主。由于客源主體人群是城市居民，距離城市近、基礎設施好、開發(fā)成本較低、效率效益較高，目前濰坊市休閑農(nóng)業(yè)主要集中在城郊。城郊休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)近期宜以觀光、農(nóng)家樂為主，長遠應以休閑、度假、購物為主。隨著城市居民收入水平的提高，休閑需求將趨向多樣化、高級化，現(xiàn)有的城郊普及型“農(nóng)家樂”模式將難以滿足新的需求，城郊休閑農(nóng)業(yè)應當向特色化、專業(yè)化、科技化，多功能、高品位、綠色環(huán)保方向發(fā)展。城郊以外的休閑農(nóng)業(yè)因其客源廣泛、距離城市遠，應當以度假旅游為主。總之，項目規(guī)劃要依據(jù)本地的自然、經(jīng)濟、社會條件和市場需求，不能攀比跟風、一哄而上或重復建設；項目開發(fā)要充分考慮區(qū)位條件和交通條件，統(tǒng)籌安排休閑資源，做到景點區(qū)域分布合理、規(guī)模適度、檔次適中，產(chǎn)品及服務內(nèi)容豐富、特色突出；規(guī)劃設計要發(fā)揚傳統(tǒng)文化，融匯現(xiàn)念，展示休閑農(nóng)業(yè)的奇趣性、參與性和多功能性特點；客源及市場定位應從實際出發(fā)，內(nèi)外兼顧、以內(nèi)為主，立足本市、帶動省內(nèi)、推向全國、影響國外。
（五）可持續(xù)性
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要樹立科學的發(fā)展觀，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃，充分利用荒山、荒灘、荒地等后備資源，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)模式建設和經(jīng)營不能破壞環(huán)境、污染環(huán)境，要做好水土保持、自然生態(tài)保育、公害防治及廢棄物處理等工作，做到開發(fā)與保護并舉、生產(chǎn)與生態(tài)并重。
（六）民間主體
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體是農(nóng)戶或企業(yè)，選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式要充分尊重廣大農(nóng)民的意愿，政府規(guī)劃項目、制定政策的前提是農(nóng)民同意、愿意，不能強制性安排，更不能強制性推行。選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，要把促進農(nóng)民增收作為出發(fā)點，政府應加大對農(nóng)民的扶持力度，使農(nóng)民切實從休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中真正得到實惠。
（七）兼顧協(xié)調
根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開的＊＊州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神及縣委領導的安排，為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)民增收，財政增長，經(jīng)主席會議研究決定，組織部分縣政協(xié)委員對全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作一次專題調研。為搞好專題調研，縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關部門領導參加的會議，專題討論確定了調研提綱。并以政協(xié)辦發(fā)（2002）13號文件，向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門發(fā)送了《通知》和《調研提綱》。并組成了專題調研組，于6月10—30日對我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作了專題調研，本次主要調研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機抽查了9個村、21個社、37個核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、3個核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級各有關部門?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)中國科學院古生物研究所對縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前16世紀漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。
黨的以來，在省、州黨委政府的正確領導和各有關部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構調整、培植支柱財源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢在林果，重點是核桃”的共識，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，有坦途也有曲折。在調查中群眾反映，群眾積極性最高，種植數(shù)量最多的是三個時期：一是1981年至1982年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責任制到戶時期；二是1991年至1992年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時期；三是2002年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制，核桃價格最高時期。1995年以后，隨著國家加大了對貧困地區(qū)的扶持力度，實施西部大開發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展（據(jù)有關部門統(tǒng)計2000年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達1000萬株左右），致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹林遭到嚴重破壞，這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增，但核桃產(chǎn)量卻增長甚微。
根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù)：全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有核桃分布，65個村中種植核桃的有64個村，占65個村的98%（現(xiàn)65個村都已有核桃種植）。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社588個，占全縣636個生產(chǎn)合作社的92.5%，種植核桃的農(nóng)業(yè)戶有14788戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶20069戶的73.7%，全縣有泡核桃17.26萬畝(172.6萬株)。通過近幾年的發(fā)展,到2001年底，根據(jù)統(tǒng)計全縣共有泡核桃24.86萬畝（248.6萬株），占云南省核桃種植面積466.7萬畝的5.3%，占大理州核桃種植面積70萬畝的35.5%,人均占有25株.在248.6萬株漾濞大泡核桃中，幼樹204.3萬株，占82.2%，初果樹26.4萬株，占10.6%，盛果樹12.3萬株，占4.9%，老樹5.6萬株，占2.3%。據(jù)縣統(tǒng)計局的統(tǒng)計：2001年全縣泡核桃產(chǎn)量224.6萬公斤，產(chǎn)值2276萬元（純收入2234萬元）。占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16848萬元的13.5%，占林業(yè)產(chǎn)值2796萬元的81.4%。
1、核桃資源
本次調查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的9個村、21個社、37戶，共種植核桃11448株，戶均擁有核桃309株，人均69株。在11448株中，盛果樹596株，占調查株數(shù)的5.2%,初果樹3165株，占27.6%,幼樹7622株，占66.6%，衰老樹65株，占0.6%(詳見表1)。
據(jù)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）填報共有核桃671633株，戶均擁有核桃103株，人均24株。其中盛果樹144685株，占總株數(shù)的21.5%,初果樹67885株，占10.1%,幼樹422846株，占63.0%，衰老樹36217株，占5.4%(詳見表2)。
泡核桃種植戶實地隨機調查情況表1單位:株
2、泡核桃產(chǎn)量
根據(jù)到戶調查，結果樹平均單株產(chǎn)量為5.91公斤/年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為261.8萬公斤；根據(jù)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報，結果樹平均單株產(chǎn)量為3.35公斤/年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為148.4萬公斤(詳見表3、表4)；根據(jù)縣統(tǒng)計局2001年統(tǒng)計產(chǎn)量計算，結果樹平均單株產(chǎn)量為5.07公斤/年，全縣泡核桃產(chǎn)量為224.6萬公斤，縣政府對外交流數(shù)為470萬公斤，縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計數(shù)為105.86萬公斤,地方稅務局的核桃計稅產(chǎn)量為134.71萬公斤。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少？有必要再進一步的調查核實。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報泡核桃生產(chǎn)情況表2單位:株
泡核桃種植戶產(chǎn)量實地調查情況表3單位:公斤、株
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報泡核桃產(chǎn)量表4單位:公斤、株
3、經(jīng)濟收入
據(jù)調查的37個核桃種植農(nóng)戶，銷售核桃總收入226120元，戶均6111元，人均1362元，占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的108.1%。核桃收入占家庭經(jīng)濟總收入的49%（詳見表5）。其中,太平鄉(xiāng)核桃銷售收入達到10000元以上的有6戶，人均達4205元，最高的人均達到5000元。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷售收入達到10000元以上的有3戶，人均達2400元，最高的人均達到7500元。河西鎮(zhèn)核桃銷售收入最高的人均達到4000元。據(jù)調查的三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報，6491個農(nóng)戶(含沒有核桃的農(nóng)戶),銷售核桃總收入6470514元，戶均997元，人均235元，占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的18.65%。核桃收入占家庭經(jīng)濟總收入的13.54%（詳見表6）。
4、財政稅收
據(jù)調查的37個農(nóng)戶，上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為5183元，占上交稅費總數(shù)9196元的56.4%（詳見表5）；三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6491個農(nóng)戶上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為249679元，占上交稅費總數(shù)766157元的32.59%（詳見表6）。根據(jù)地方稅務局提供的數(shù)據(jù)，2001年全縣核桃（不含苗）計稅產(chǎn)量為134.71萬公斤，實征稅164.45萬元(其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收108萬元,流通環(huán)節(jié)征收56.45萬元)，占全縣農(nóng)林特產(chǎn)稅全年實征數(shù)377.56萬元的43.56%,占全縣農(nóng)業(yè)稅收征收數(shù)577.35萬元的28.48%。2001年國家稅務局沒有對核桃加工企業(yè)征收增值稅，如按2001年“雙文明”考核中核桃加工企業(yè)上報的銷售收入7262萬元的6%計算征收增值稅，則應征稅435萬元。
泡核桃生產(chǎn)效益到戶實地調查情況表5單位：公斤、元
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報泡核桃生產(chǎn)效益情況表6單位：公斤、元
5、加工現(xiàn)狀
全縣核桃初級加工企業(yè)已發(fā)展到45戶，年加工500噸以上的加工企業(yè)5戶，100—500噸的10戶，100噸以下的30戶。全縣年加工干果7000噸以上，除本縣自產(chǎn)的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。僅核桃仁加工一項，每年就解決了近1萬人4個月左右的就業(yè)問題，使全縣城鄉(xiāng)居民勞務收入增加近1600萬元。大理漾濞核桃有限公司現(xiàn)有職工47人，2001年生產(chǎn)“漾寶牌”核桃乳400多噸，開發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產(chǎn)品，月銷售核桃乳等產(chǎn)品50噸左右，年實現(xiàn)利潤10萬多元，上繳稅收8萬多元，在原料加工中請臨時工100多人，付工時費11萬元。今年1-4月份預計可實現(xiàn)利潤13萬元，上繳稅收10萬元。
二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問題
（一）生產(chǎn)前景
1、土地資源豐富。全縣總面積1957平方公里，其中林業(yè)用地144900公傾,占77.7%,(在林業(yè)用地中無林地6221公傾,占林業(yè)用地的4.3%)；農(nóng)業(yè)用地33904公傾，占18.2%，牧業(yè)用地3126公傾，占1.7%；其它用地4518公傾，占2.4%。據(jù)縣森林分類經(jīng)營區(qū)劃調查，公益林面積103249公傾，占林業(yè)用地的71.4%，商品林41429公傾，占林業(yè)用地的28.6%。據(jù)縣退耕還林規(guī)劃，全縣退耕還林還草面積61600畝，其中還林面積為43000畝。特別是在加入WTO后，由于糧食價格下降，山區(qū)農(nóng)民寧愿把常耕地拿出來種植核桃。在調查的37戶農(nóng)戶中，就有25戶在常耕地內(nèi)種植了核桃，還有12戶年內(nèi)也準備在201畝常耕地內(nèi)種植核桃，此外,這37戶有981畝荒山荒坡可以種植核桃。
2、生產(chǎn)潛力較大。改革開放以來，核桃價格一直是穩(wěn)中有升，群眾種植核桃的積極性越來越高。據(jù)調查分析，現(xiàn)有核桃樹齡結構是老樹和盛果樹少，幼樹和初果樹多。如對核桃園進行科學管理，增加核桃生產(chǎn)的科技含量，加大技術和肥料投入，26.4萬株初果樹在3—5年內(nèi)產(chǎn)量將增長1.5倍。204.6萬株幼樹將有一半以上掛果，12.3萬株盛果樹產(chǎn)量將增加三分之一，到“十五”期末實現(xiàn)全縣的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值翻番將是指日可待。
（二）市場前景
我國核桃（包括山核桃）種植面積達1376.3萬畝，2億株左右，其中結果樹約6000多萬株，1990年以來年平均產(chǎn)量15—17萬噸，僅次于美國，居世界第二位。云南省核桃產(chǎn)量3.4萬噸左右，占全國總產(chǎn)量的22.7%。漾濞核桃產(chǎn)量為4700噸(政府對外交流數(shù))，占全國核桃產(chǎn)量274246噸的1.7%，占全省60452噸的7.8%(全國和云南省的核桃產(chǎn)量參考楊源編著的《云南核桃》一書中1999年的統(tǒng)計數(shù))。近幾年全國核桃生產(chǎn)發(fā)展很快，如以每年5%的遞增率計算，10年后我國核桃產(chǎn)量將達到44.67萬噸。
核桃是我國歷史上重要的出口商品。1990年以來，年出口核桃果4000—5000噸，核桃仁8000噸。漾濞大泡核桃，主產(chǎn)區(qū)在大理州，每年出口量在3000噸以上，占云南省核桃出口總量的70%，我縣每年出口核桃2000噸以上，占大理州核桃出口量的67%。
隨著世界各國經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對核桃保健、醫(yī)療價值的認識，核桃加工業(yè)將不斷興起，國內(nèi)外對核桃的需求量將不斷增加。再過10年，國際市場上核桃需求量將上升到100萬噸左右，中國的消費量將上升到24萬噸。
在創(chuàng)漾濞核桃品牌方面，一些個體私營企業(yè)主已作了極大的努力。如伊斯蘭僑茂食品有限公司申請了“漾濞核桃”包裝專利，團山發(fā)展有限公司注冊了“團山牌”核桃商標。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是漾濞人民的寶貴財富.
（三）存在的主要問題
1、思想認識和工作力度不到位。制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多，但思想認識和工作力度不到位是關鍵所在。據(jù)調查分析，其差距主要是：
（一）滿足現(xiàn)狀，發(fā)展緩慢。一些領導干部認為，在漾濞培植核桃支柱產(chǎn)業(yè)，由于氣候資源優(yōu)越，種植經(jīng)驗豐富，已不成問題，領導可抓可不抓，群眾自己會發(fā)展。致使各級政領導對培植核桃產(chǎn)業(yè)重視不夠，督促檢查和指導服務跟不上，發(fā)展緩慢。
（二）重造輕管，效益不佳。一些干部群眾只顧完成當年上級下達的項目和計劃種植任務，忽視了種植后的扶育管理，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多；
（三）短期行為，無長遠打算。部分干部群眾只圖吹糠見米、立竿見影之效，認為種植核桃周期長、見效慢，是前人栽花后人享福，常常是一般號召多，真抓實干少；
（四）創(chuàng)業(yè)精神差，發(fā)展不平衡。僅就一些核桃適宜區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶而言，有艱苦創(chuàng)業(yè)精神，能吃苦耐勞的農(nóng)戶，種植核桃千株以上。反之，有的農(nóng)戶就沒有新發(fā)展一片或幾株象樣的核桃樹，甚至連集體承包的盛果樹也尚未管理好，形成極大的反差，發(fā)展不平衡。
2、現(xiàn)有核桃園經(jīng)營管理粗放，核桃生產(chǎn)技術推廣滯后。多年來，雖然山區(qū)群眾種植核桃的積極性高，但由于肥料和資金投入跟不上，缺乏科學管理技術，種植10多年的核桃樹還不結果，或結果很少，造成了廣種薄收。在調查的37戶農(nóng)戶中，98%以上的農(nóng)戶沒有對核桃樹進行常規(guī)的修剪和病蟲害防治，導致核桃產(chǎn)量低、質量差。
根據(jù)實地調查，漾濞大泡核桃進行規(guī)范化管理的7年生產(chǎn)量為5公斤/株，13年生的8.3公斤/株，50年生以上的可達500公斤/株。以規(guī)范化管理三個年齡段的平均產(chǎn)量171公斤/株計算，全縣12.3萬株盛果樹,應產(chǎn)核桃2103萬公斤。而根據(jù)本次到鄉(xiāng)的調查數(shù)據(jù)，結果樹平均單株產(chǎn)量只有5.07公斤；到戶調查按結果樹平均單株產(chǎn)量只有5.91公斤。按常規(guī)管理水平，10年生的產(chǎn)量為2.3公斤/株，15年生的產(chǎn)量為4.2公斤/株，50年生以上的262.9公斤/株,以常規(guī)管理三個年齡段的平均產(chǎn)量89.8公斤/株計算，全縣12.3萬株盛果樹,應產(chǎn)核桃1104萬公斤。
根據(jù)云南省林科院漾濞核桃研究站的測定：12年生漾濞大泡核桃在只耕作不施肥的園地里單株結實量為119個(1.32kg)，進行施肥的單株結實量1605個(17.8kg)，不耕作不施肥的只有6個(0.07kg)，在耕作施肥的基礎上進行修剪整形的單株結實量為2300個(25.6kg)，不經(jīng)修剪整形的單株結實量只有170個（1.9kg）。由此可見，經(jīng)科學管理的漾濞大泡核桃結實量是未進行科學管理的365.7倍。據(jù)秀嶺地區(qū)的實測：經(jīng)科學管理6年生漾濞大泡核桃單株產(chǎn)量可達400個（4.4kg）。如對我縣的現(xiàn)有核桃低產(chǎn)林進行技術改造，漾濞的核桃年產(chǎn)量可以翻一番。
3、加工水平低下，產(chǎn)品品種單一，增值不明顯。漾濞核桃絕大部分主要是加工成核桃仁銷售，精加工的產(chǎn)品不多，科技含量不高，資金投入不足，市場營銷跟不上。如，“傻哥”牌核桃系列食品、團山牌系列食品，雖然風味較好，但因包裝及市場營銷問題，始終上不了規(guī)模，上不了檔次。
4、核桃市場混亂，經(jīng)營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)，盡管漾濞核桃品質優(yōu)良，但因缺乏信息和科學的市場預測，中間商多，造成搶購搶銷的混亂局面，導致抗市場風險能力低，沒有體現(xiàn)出最佳效益。
5、扶持政策的落實兌現(xiàn)和稅收征管工作有待進一步規(guī)范。調查中反映，近年來核桃生產(chǎn)扶持資金由于財政困難，未能及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。核桃特產(chǎn)稅由于征收基數(shù)不穩(wěn)定，群眾有顧慮，導致統(tǒng)計上報的核桃株數(shù)、產(chǎn)量不實、加工銷售環(huán)節(jié)稅收流失，難以做到應收盡收。
6、核桃掠青現(xiàn)象普遍存在，嚴重的影響了核桃的產(chǎn)量和質量。調查中反映，正常年境，核桃的收打時節(jié)在白露前后10天左右，但是，為防止偷盜和降低守護成本，采收過早，既影響當年的質量又影響來年產(chǎn)量。導致很多地區(qū)核桃產(chǎn)品質量差，商品價值低。
7、多數(shù)群眾不樂意種植嫁接苗，傾向于先植實生苗再嫁接的傳統(tǒng)方法，延長了核桃掛果周期。種植核桃嫁接苗有種植規(guī)范，便于管理，樹型好，早實、豐產(chǎn)的特點。但是，嫁接苗的培育，有很多重要環(huán)節(jié)必須嚴格把握，無論哪個環(huán)節(jié)把握不好，都會直接影響嫁接苗的質量及種植成活率。其次，因嫁接苗的嫁接部位較低，如栽種時栽得過深，會使嫁接口經(jīng)常遭受病蟲害的危害。加之嫁接苗有早實的特點，因結實后肥料跟不上會導致樹體衰弱，變成小老樹。由于這些問題存在，在群眾中造成負面影響，致使很多群眾不信任嫁接苗，而采用點播鐵核桃果或實生苗移植后2—3年再進行方塊芽接，認為這樣做核桃樹生長快、壽命長，但卻沒有意識到結實晚，延誤了幾個結果年頭。嫁接苗移栽，如管理得好，5年已開始掛果，7年可產(chǎn)200多個，但實生苗移植后嫁接的還沒有掛果。經(jīng)調查光明核桃林場栽種的嫁接苗，與同年栽種的實生苗移植后第二年采用方塊芽嫁接的核桃進行比較：用嫁接苗種植的平均單株產(chǎn)量為112個，實生苗移植后嫁接的平均單株產(chǎn)量為44個。
8、核桃烘烤質量亟待提高，我縣90%以上的核桃產(chǎn)區(qū)用傳統(tǒng)的辦法烘烤核桃，一是烘烤的數(shù)量有限，不適應種植大戶所需；二是烘烤時間較長且危險，容易變質和發(fā)生火災。造成核桃品質等級低，銷價低，使核桃的商品價值得不到充分體現(xiàn)。
9、培育核桃嫁接苗過濫，制約了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一度時期，由于核桃嫁接苗生產(chǎn)管理失控，致使一部分地區(qū)近20年來種植的核桃樹，中、幼齡樹被過度采枝，甚至個別的被攔腰砍斷或整株砍倒采枝。既破壞了漾濞核桃種質資源，損害了群眾利益，又影響了漾濞核桃產(chǎn)量、質量和聲譽。
三、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
針對全縣核桃產(chǎn)業(yè)培植中存在的制約因素，建議在今后工作中采取以下措施：
1、繼續(xù)深化對縣情的認識，樹立培強做大核桃產(chǎn)業(yè)的責任感、使命感和緊迫感。
全縣自然條件優(yōu)越，物種資源豐富，十分適宜核桃生長。漾濞核桃早在1979年全國核桃技術協(xié)作會議上，榮獲“全國質量評比第一”、“全國縣級人均占有量第一”的榮譽，1995年又被國務院發(fā)展研究中心認定為“中國核桃之鄉(xiāng)”。這些殊榮的獲得使漾濞核桃如同錦上添花，為培植核桃產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造漾濞核桃品牌奠定了堅實的基礎。然而，隨著時間的推移，漾濞核桃又將面臨新的挑戰(zhàn)，周圍的地、州、縣市又大有趕超之勢和取而代之的可能。因此，我們?nèi)h人民，特別是各級領導干部，務必保持清醒的認識，樹立危機感和緊迫感，堅決貫徹縣委、縣政府提出的“全縣經(jīng)濟工作始終堅持著力培植核桃、畜牧、烤煙、生物資源開發(fā)創(chuàng)新四大支柱，大力發(fā)展水電、礦冶、旅游、食品四大產(chǎn)業(yè)，把漾濞建成綠色經(jīng)濟強縣”的戰(zhàn)略思路，把培植核桃產(chǎn)業(yè)作為德政工程來抓，作為調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，財政增長和農(nóng)村穩(wěn)定的主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)常抓不懈。要樹立漾濞核桃的品牌意識，舉全縣之力維護品牌信譽，利用品牌優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效益。
2、進一步加強組織領導，加快林業(yè)科技隊伍建設。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應將原設立的核桃生產(chǎn)基地領導組，改設為核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領導組，并由政府一名主要領導任組長(能設專職核桃副縣長、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長更好），專門負責抓好此項工作。領導組下設辦公室，由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、生物開發(fā)辦、扶貧辦抽出得力干部和技術人員負責日常工作。類似培植烤煙和苦良姜產(chǎn)業(yè)一樣培植核桃產(chǎn)業(yè)，由過去的只管“造”不管“效”變?yōu)閷颂以炝?、撫育管理、產(chǎn)品加工銷售全面負責。
加快林業(yè)科技隊伍建設，一是要加強業(yè)務培訓，努力提高業(yè)務素質；二是要加大投入，購置配備必要的交通工具、藥械等；三是要在勞保、出差、下鄉(xiāng)補助等方面與同行部門一視同仁；四是有天保工作站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），林業(yè)站的工作任務應以培植核桃產(chǎn)業(yè)為主。
3、進一步清理和完善扶持政策，加大核桃產(chǎn)業(yè)的培植力度。
（1）繼續(xù)鞏固和加強對圃育核桃嫁接苗木生產(chǎn)的監(jiān)督管理，持之以恒地堅決打擊盜采、濫購、倒賣泡核桃枝條的破壞行為，確保核桃生產(chǎn)有一個良好的外部環(huán)境。
（2）制定《漾濞核桃產(chǎn)業(yè)培植獎勵辦法》，鼓勵招商引資或自籌資金興辦核桃系列綠色企業(yè)或加工企業(yè)。
利用每年核桃農(nóng)副產(chǎn)品交易會的契機，公開進行兌現(xiàn)獎勵。獎勵范圍：一是自籌資金創(chuàng)辦核桃系列綠色企業(yè)、種植大戶、加工企業(yè)和加工大戶；二是各級黨政領導、林業(yè)科技人員、稅務干部以及維護林區(qū)治安的林業(yè)公安干警、護林人員中有特殊貢獻者。
獎勵方法是：對興辦綠色企業(yè)主和種植大戶實行年終產(chǎn)量、質量達標獎；加工企業(yè)和加工大戶實行上繳稅利達標獎。
（3）禁止任何單位和個人，生產(chǎn)核桃子芽嫁接苗。堅決杜絕子芽嫁接苗用于核桃基地造林。
（4）對近幾年來核桃扶持資金的使用情況作一次全面的檢查，堅決按扶持政策將扶持資金落實兌現(xiàn)到戶。
（5）發(fā)揮我縣宣傳工作優(yōu)勢，加強宣傳報道工作，《大理日報·漾濞版》應開設《漾濞核桃專欄》。
4、注重加強對現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術改造，重點抓好核桃果園新技術推廣應用，努力提高全縣核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量。
全縣現(xiàn)有的12.3萬株盛果大樹中，有50%左右由于立地條件差和管理粗放等原因導致核桃產(chǎn)量低，品質差。還有204.3萬株幼樹還沒有結果，26.4萬株初果樹還未進入盛果期，增產(chǎn)的潛力很大。因此，撫育管理好現(xiàn)有核桃樹是加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在近期內(nèi)快速提質增效，實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)富民富縣的最佳捷徑。各級各部門領導應引起高度重視，切實加強對現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術改造，增加經(jīng)費投入，提高科技含量。制定適合本地實際的核桃生產(chǎn)技術規(guī)程，在幼樹撫育、老樹復蘇、品種改良、病蟲害防治以及采收時期等關鍵技術環(huán)節(jié)上，既要做好宣傳發(fā)動工作，又要利用經(jīng)濟杠桿的調節(jié)作用，必要時采用行政干預來規(guī)范果農(nóng)行為，向管理要產(chǎn)量，向管理要效益，以確保核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量增加，質量提高。
5、實現(xiàn)優(yōu)質品種化栽培，建立優(yōu)質核桃生產(chǎn)基地。
60年代以前，我國是世界上傳統(tǒng)的核桃出口大國，70年代開始，美國、土耳其等國家實行了核桃的品種化栽培，產(chǎn)量和產(chǎn)品質量都有了飛躍性提高，以強大的優(yōu)勢擠占了國際核桃市場，一躍成為核桃出口大國。而我國的出口量則下降到世界貿(mào)易總量的20%—30%，價格也比美國低30%以上，因此，品種化栽培是大勢所趨。實行核桃品種化栽培，就是要選擇適合本地種植的優(yōu)良品種，實行區(qū)域化種植，不斷更新改造劣雜品種，走基地化生產(chǎn)的道路。
6、堅持實地適樹原則，實行分類指導管理。
培植核桃產(chǎn)業(yè)要講求實地適樹的原則，不同的海拔地區(qū)栽種不同的適生品種。首先必須妥善處理好退耕還林，保護生態(tài)與發(fā)展核桃的關系。把發(fā)展核桃同旅游景點的開發(fā)、利用相結合。其次是要針對山區(qū)氣候多樣性特點，把握好宏觀決策，做好統(tǒng)一規(guī)劃，采取多層次利用，建立綜合農(nóng)業(yè)立體開發(fā)模式。注意保護上層、建設中層、開發(fā)下層。建議在不宜耕作的地塊和不宜種植泡核桃的無林地（2400米以上），大力發(fā)展抗逆性強，生長快，木質優(yōu)良的鐵核桃林。在中海拔地區(qū)，大力提倡用坡坎田或常耕地種植優(yōu)質大泡核桃。低海拔干熱地區(qū)（1500米以下）種植美國山核桃。
7、加大投入力度，提高科技含量，增強發(fā)展后勁。
一是我縣應有計劃地鼓勵和支持核桃種植（加工）大戶購買熱風爐烘烤核桃，逐步改善和淘汰一家一戶傳統(tǒng)的煙醺火烤法，嚴把核桃產(chǎn)品的第一道質量關。
二是鼓勵和支持核桃種植大戶種草養(yǎng)畜，走果、草、畜、菜綜合發(fā)展的道路。
三是縣財政每年應從農(nóng)林特產(chǎn)稅收中安排10%的資金，用于核桃生產(chǎn)、烘烤及包裝等精深加工技術研究和應用技術的推廣工作，逐步增強核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
8、建立集中統(tǒng)一的核桃加工經(jīng)營機制，提高抵御市場風險能力和競爭能力。
在核桃產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營上，我縣應走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，建立不同程度的產(chǎn)、供、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我縣應盡快組織核桃生產(chǎn)戶、加工戶、綠色企業(yè)和加工企業(yè)，成立《漾濞核桃行業(yè)協(xié)會》或《漾濞核桃集團公司》，在縣核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領導組辦公室的業(yè)務指導和技術幫助、信息服務下，重點組織和協(xié)調好核桃加工經(jīng)營工作，要多渠道籌集資金注冊《漾濞核桃》商標，并進行市場營銷，直接進入較高級別的市場（如上海等國內(nèi)市場），或直接打入國際市場。使核桃商品直接銷售到消費者手中，以獲取最佳效益。因此，縣級有關部門要利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮應有作用，規(guī)范縣內(nèi)市場、開拓國際市場、暢通核桃產(chǎn)銷渠道，避免無序競爭，提高競爭能力，利用本縣的資源優(yōu)勢和漾濞核桃品牌效應，不斷培強做大漾濞核桃產(chǎn)業(yè)。
9、規(guī)范稅收制度，把核桃產(chǎn)業(yè)真正培植成為富民富縣的支柱產(chǎn)業(yè)。