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[關鍵詞] 奧運會 奧運經(jīng)濟 社會發(fā)展
一、奧運經(jīng)濟的概念
奧運經(jīng)濟是舉辦城市在籌備和舉辦奧運會期間,以及奧運會后的一段時期內(nèi),利用奧運會創(chuàng)造的商機,借勢發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟的一系列活動。主要由三個部分組成:一是直接為舉辦奧運會產(chǎn)生的經(jīng)濟活動,如比賽場館及相關設施的投資及投資拉動等;二是圍繞開發(fā)奧運會資源進行的經(jīng)濟活動,如奧運會市場開發(fā)等;三是主辦城市借奧運會契機,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、加快城市建設的各種經(jīng)濟活動。從本質(zhì)上看,奧運經(jīng)濟是由注意力資源的相對集中給舉辦城市和國家?guī)淼囊环N階段性加速發(fā)展的經(jīng)濟現(xiàn)象。如果這種注意力資源得到充分利用和開發(fā),將對舉辦城市和國家的經(jīng)濟、社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用,使經(jīng)濟發(fā)展和城市建設水平適當超前。如韓國借1988年漢城奧運會良機,推動經(jīng)濟超速發(fā)展,1981年至1988年經(jīng)濟增長速度年均達到12.496,1985年至1990年,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從2300美元增加到6300美元,實現(xiàn)了從發(fā)展中國家向新興工業(yè)國家的轉(zhuǎn)變,國際形象得到明顯改善,國際地位獲得很大提高,經(jīng)濟、社會發(fā)展躍上了一個新臺階。
二、奧運經(jīng)濟的基本特征
1.階段性。奧運經(jīng)濟具有明顯的階段性和周期性特征。奧運會是奧運經(jīng)濟運行的核心資源,每4年舉辦1次,對舉辦城市的發(fā)展產(chǎn)生一種階段性作用。從成功申辦到正式舉辦以至奧運會后經(jīng)濟、政治、文化等多種效應的延伸,形成一個完整的奧運經(jīng)濟周期,國際上通常定為10年到12年。一般分為三個階段,各階段呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟發(fā)展特點。前奧運階段,即7年左右的籌備期,以奧運場館及相關設施投資增長的拉動為主。奧運階段,即奧運會舉辦當年,以奧運會的舉辦而增加的各項消費帶動為主,如旅游、商貿(mào)、電訊等方面消費增勢強勁。后奧運階段,即奧運會后的一段時間內(nèi),受需求不足制約,可能產(chǎn)生房地產(chǎn)閑置、旅游業(yè)不景氣等低谷效應。但如果籌辦奧運會期間,能處理好可持續(xù)發(fā)展問題,可避免這些問題的出現(xiàn)。
2.非均衡性。舉辦奧運會將從總體上拉動舉辦城市經(jīng)濟的增長,但并不是所有產(chǎn)業(yè)及行業(yè)都能直接受益,其對產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展的影響具有明顯的非均衡性特征。從一般規(guī)律看,對第一產(chǎn)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)行業(yè)有較強的帶動性;對第二產(chǎn)業(yè)中的部分行業(yè)的拉動作用明顯,如建筑業(yè)、建材制造業(yè)以及通訊設備制造業(yè)等;對第三產(chǎn)業(yè)的影響全而深刻,將促進文化、體育、旅游的發(fā)展。深挖機遇的潛力,最大限度地發(fā)揮奧運效應和作用,爭取更大的發(fā)展空間,關鍵在于如何運作。
3.規(guī)制性。近20年來,國際奧委會在開發(fā)奧運會的經(jīng)濟價值、確保奧運會順利進行的過程中,逐漸形成了一套成熟的商業(yè)運作規(guī)則,包括采取嚴格措施保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán),控制運動員的商業(yè)行為,以及限制舉辦城市組委會的活動范圍和權(quán)限等。它采取先取后予、互惠互利的辦法,即給主辦城市一些經(jīng)濟利益,又要對主辦城市的市場開發(fā)行為予以嚴格的控制,以維護其在全球體育資源配置中的獨特地位。為此,主辦城市在舉辦奧運會、發(fā)展奧運經(jīng)濟的過程中,既要遵循國際奧委會的運作規(guī)則,又要在與其博弈的過程中尋求地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最大空間。
4.開放性。奧運會作為全球性的體育盛會,本身就是一個開放性的系統(tǒng)。歷經(jīng)百年發(fā)展至今,得到了世界各國的普遍參與和廣泛支持,已成為國家之間、地區(qū)之間加強了解、增進友誼的國際性舞臺。自1984年第23屆洛杉磯奧運會開始,國際奧委會對奧運會運作模式做出重大改革,引入商業(yè)化運作機制,制定全球營銷策略,最大限度地開發(fā)其經(jīng)濟價值,使依托于奧運會而產(chǎn)生的奧運經(jīng)濟更成為一個全球經(jīng)濟系統(tǒng),為世界各國和地區(qū)的企業(yè)以及各類組織提供了充分的參與機會,同時促進了舉辦國的對內(nèi)對外開放,帶動了國際交流與合作的廣泛開展。
5.融合性。奧運會在創(chuàng)辦之初,就蘊含了豐富的思想、文化、道德理念,旨在以體育運動提高人們的精神境界,增強各國之間的團結(jié)、友誼與合作。在世界經(jīng)濟出現(xiàn)全球化趨勢的情況下,奧運會的作用和意義已遠遠超出體育的范疇,體現(xiàn)了體育與文化、體育與經(jīng)濟,以及文化與經(jīng)濟的相互融合;體現(xiàn)了舉辦國家和世界經(jīng)濟、文化潮流的相互交融。因此,各舉辦國都極力以民族文化為背景,努力推動民族文化與世界文化的交流與融合,賦予奧運經(jīng)濟文化和精神的發(fā)展內(nèi)涵,借舉辦奧運會之勢提升其在國際上的地位。
總之,奧運經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展有很大的關聯(lián),從空間范圍看,北京奧運對經(jīng)濟最直接的影響在北京;從時間維度上看,奧運經(jīng)濟影響在12年左右,奧運對經(jīng)濟的影響短期主要是影響總需求,長期主要是影響生產(chǎn)技術(shù),勞動力素質(zhì),基礎設施和經(jīng)濟體制,從而影響總供給和生產(chǎn)能力;從經(jīng)濟層面上看,奧運的經(jīng)濟影響包括對實物經(jīng)濟層的影響和貨幣經(jīng)濟層面的影響;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,奧運經(jīng)濟影響最大的是二、三產(chǎn)業(yè)。因此,奧運對社會經(jīng)濟影響既有直接的也有間接的。奧運將對首都和我國經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
參考文獻:
[1]符亞明:奧運引致性需求研究[J].生產(chǎn)力研究,2003.(5)
[2]史 兵:試論奧運經(jīng)濟的傳導效應[J].中國體育科技,2002.(8)
[關鍵詞]社會形態(tài);社會經(jīng)濟形態(tài);
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.12.089
創(chuàng)始人對社會經(jīng)濟形態(tài)和社會形態(tài)作了嚴格的區(qū)分,并對各自的性質(zhì)、特點及相互關系作了系統(tǒng)的闡述。然而,在目前我國的教科書、專著、譯著中對兩者的區(qū)分沒有統(tǒng)一的說法,正確理解社會形態(tài)與社會經(jīng)濟形態(tài)的概念有助于克服發(fā)展問題上的機械論和空想論、僵化和自由化傾向,對理解我國社會主義初級階段的不可超越性和商品經(jīng)濟充分發(fā)展的不可逾越性等有重大意義。
1研究歷史
馬克思最早使用“社會形態(tài)”一詞,是在1851年12月中旬至1852年3月25日的德文原著的《路易?波拿巴的霧月十八日》中:“新的社會形態(tài)一形成,遠古的巨人連同復活的羅馬古董――所有這些布魯士斯們、格拉古們、普卜利科拉們、護民官們、元老們以及愷撒本人就都消失不見了?!?到了1859年1月的《〈政治經(jīng)濟學批判〉序言》中,就公開地使用了“社會形態(tài)”這一正式的術(shù)語。馬克思在這篇“序言”中,經(jīng)典地闡明了“社會形態(tài)”概念所內(nèi)含的馬克思的社會形態(tài)學說即作為社會、歷史理論的內(nèi)容和認識社會、歷史現(xiàn)象的方法。
1867的《資本論》第一卷德文第一版序言中的“我的觀點是把經(jīng)濟的社會形態(tài)的發(fā)展理解為一種自然史的過程”與《資本論》第一卷“第三編絕對剩余價值的生產(chǎn)”“第七章剩余價值率”中的“使各種經(jīng)濟的社會形態(tài)例如奴隸社會和雇傭勞動的社會區(qū)別開來的,只是從直接生產(chǎn)者身上,勞動者身上,榨取這種剩余勞動的形式”,這兩處“經(jīng)濟的社會形態(tài)”的“社會形態(tài)”之義是人類歷史經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展階段的含義。
后來來自蘇聯(lián)斯大林的僵化馬列主義哲學――政治經(jīng)濟學教條理論化體系的所謂社會形態(tài)為經(jīng)濟基礎和上層建筑的統(tǒng)一體,即將政治形態(tài)、意識形態(tài)的上層建筑包括在內(nèi)的偷換馬克思原經(jīng)濟基礎范疇的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的規(guī)范的社會形態(tài)概念的傳統(tǒng)舊譯的“社會經(jīng)濟形態(tài)”概念之舛,與馬克思原著德文原意不符,是不正確觀念的訛釋。直到今天對社會經(jīng)濟形態(tài)和社會形態(tài)的研究仍然是一個熱點問題。
2相關研究現(xiàn)狀
對社會經(jīng)濟形態(tài)和社會形態(tài)的研究一直是專家學者們的研究的焦點,正確地區(qū)分兩者的概念,把握其關系,有著重大的理論意義和實際意義。到目前為止已有很多專家對此進行了深入研究,總體而言研究成果可以分為四類。
2.1等同論
等同論將社會經(jīng)濟形態(tài)和社會形態(tài)兩個概念等同化,認為兩個概念可以合并使用,沒有加以區(qū)分。這種觀點在哲學教科書、專著中占有相當大的比重,許多作者將社會經(jīng)濟形態(tài)與社會形態(tài)混用,有的著作中直接明確指出兩者是同一概念。例如,廣東人民出版社出版的《哲學簡要讀本》第225頁中寫道:“因此,馬克思也將社會形態(tài)叫做社會經(jīng)濟形態(tài)。”否定了兩個概念之間的區(qū)別。
2.2取代論
取代論只用其中一個概念取代另一個概念,具體表現(xiàn)為只闡述其中一個概念,而對另一個概念則不涉及。如中國人民大學出版社出版的《辯證唯物主義和歷史唯物主義原理》等,都只講到社會形態(tài),而沒有提到社會經(jīng)濟形態(tài)。相反,求實出版社出版的《歷史唯物主義是社會哲學理論》一書中,只闡述社會經(jīng)濟形態(tài)而不提社會形態(tài)。
2.3替換論
替換論認為社會經(jīng)濟形態(tài)和社會形態(tài)可以用另外的詞來替代,兩者沒有十分明顯的區(qū)別。例如,上海人民出版社出版的《哲學基本原理》,用“人類社會”一詞來替換了社會經(jīng)濟形態(tài)和社會形態(tài)的概念。
2.4區(qū)分論
區(qū)分論將社會經(jīng)濟形態(tài)和社會形態(tài)加以區(qū)分,指出二者之間的區(qū)別和聯(lián)系。這類觀點目前得到大多數(shù)學者的支持,戴安良、朱琳(2002)認為社會形態(tài)和社會經(jīng)濟形態(tài)有本質(zhì)不同,社會形態(tài)是人類歷史發(fā)展一定階段的經(jīng)濟、政治、思想文化等形態(tài)的總稱,即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系,經(jīng)濟基礎和上層建筑的統(tǒng)一。社會經(jīng)濟形態(tài)是人類社會發(fā)展的一定階段占主要地位的生產(chǎn)關系的總和,它包括社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、要素和功能,它僅指社會的物質(zhì)領域。王雪峰(2000)認為應當依據(jù)生產(chǎn)關系的性質(zhì)區(qū)分社會經(jīng)濟形態(tài),社會經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展能快速促進社會生產(chǎn)時代的進步,落后于社會生產(chǎn)時代的社會經(jīng)濟形態(tài),由于阻礙著社會生產(chǎn)時代的發(fā)展最終必然被打破。楊木(2002)提出“社會形態(tài)”的概念,僅僅是生產(chǎn)關系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),而不是包括有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式的整個社會。楊木(2005)通過對大量資料的分析,認為蘇式“五種社會形態(tài)”的社會形態(tài)論,悖于馬克思在《〈政治經(jīng)濟學批判〉序言》中的論述,他提出社會形態(tài)是生產(chǎn)關系總和起來所構(gòu)成的社會關系,并且是構(gòu)成一個處于一定歷史發(fā)展階段上的社會,具有獨特特征的社會。經(jīng)濟的社會形態(tài)是馬克思政治經(jīng)濟學抽象概括的生產(chǎn)方式內(nèi)含的“物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關系”的經(jīng)濟范疇概念。經(jīng)濟社會形態(tài)與社會形態(tài)是完全不相同的概念。豐子義(2004)認為在同一時期內(nèi),世界范圍內(nèi)往往有幾種社會形態(tài)同時并存。而要區(qū)分歷史時代,必須看同一時期內(nèi)何種社會形態(tài)走在世界歷史前面,居于世界歷史的主導地位,代表世界歷史的發(fā)展趨勢和發(fā)展方向,而全球化的出現(xiàn)對當代社會形態(tài)的演進的影響是重大的。龔杰(1983)寫道社會經(jīng)濟形態(tài)概念確切的含義僅僅指社會的經(jīng)濟基礎,不包括上層建筑。而社會形態(tài)就是一定的經(jīng)濟基礎和與它相適應的上層建筑所構(gòu)成的總體。二者的區(qū)別在于前者是指社會的基礎部分,后者則包括基礎和上層建筑兩個部分。以上對區(qū)分論的相關文獻的描述可概括為下表內(nèi)容。
3簡要評述
由以上文獻可見,到目前為止,人們對社會經(jīng)濟形態(tài)和社會形態(tài)的研究十分投入,不同學者有不同的觀點,之所以有這樣的結(jié)果主要是因為人們對馬克思政治經(jīng)濟學還不是十分了解,難以形成統(tǒng)一觀點,所以會出現(xiàn)對社會形態(tài)和社會經(jīng)濟形態(tài)研究的四種理論。其次,大部分現(xiàn)有研究太過拘泥于,大量文獻總在馬克思所寫的文章中找論據(jù),應該跳出這個框架,使得提出的觀點既基于馬克思政治經(jīng)濟學又有一定的時代性。
參考文獻:
[1]王雪峰.論劃分社會生產(chǎn)時代和社會經(jīng)濟形態(tài)的理論及其意義[J].四川師范學院學報,2000(3).
[2]戴安良,朱琳.關于社會經(jīng)濟形態(tài)、社會形態(tài)的區(qū)分及其意義[J].探索,2002(3):71-74.
[3]楊木.“社會形態(tài)”與“社會經(jīng)濟形態(tài)”辯證[J].甘肅理論學刊,2002(3):27-31.
[4]豐子義.從全球化看社會形態(tài)的演進[J].河北學刊,2004(1):30-49.
[5]楊木.“五種社會形態(tài)”說對馬克思“經(jīng)濟的社會形態(tài)”的誤讀[J].甘肅理論學刊,2005(1):108-112.
關鍵詞:社會保障;經(jīng)濟增長;發(fā)展;關系
一、社會保障與經(jīng)濟增長關系研究的歷史與理論基礎
1.研究歷史
美國國會于1935年通過了綜合性的《社會保障法》,從此“社會保障”一詞誕生,它標志著現(xiàn)代社會保障制度的形成。
探討社會保障與經(jīng)濟增長關系研究理論,最早提出的是亞當
斯密,他論述了通過“看不見的手”的作用,強調(diào)和證明了建立社會保障制度的必然性和客觀性。直至在20世紀70年代之前一直是肯定社會保障制度的作用。但是,20世紀70年代石油危機之后,產(chǎn)生了部分反對政府干預的學者,他們對社會保障制度存對于經(jīng)濟增長影響做出了重新評價,從理論上強調(diào)社會保障制度對經(jīng)濟發(fā)展可能造成的負面影響。
2.理論基礎
(1)協(xié)調(diào)資源的有效配置是可以通過完全競爭達到的,但是完全競爭的市場體系不能保證公平、有效率的收入和消費之間的分配,所以,完全競爭的市場體系對于再分配完全是不利的。
(2)再分配強調(diào)的是公平與效率之間的替代。社會保障不僅僅是對不同個體間在分配的體系,還是對人的一生的收入或者是個體在不同狀況下的收入的再分配。因此,針對不同處境、不同類人群有相應的再分配標準。例如:養(yǎng)老保險金由年輕人交納、失業(yè)保險金由在職者交納等。
(3)在討論社會保障與經(jīng)濟增長的關系研究中,當然離不開政府的干預。當市場缺陷暴露太多,政府便通過干預去創(chuàng)造一個保障高的社會環(huán)境,由于期望與現(xiàn)實相差大,因此產(chǎn)生了許多社會經(jīng)濟甚至是道德問題。社會保障制度越普遍,這個結(jié)果越明顯。
(4)商業(yè)保險等其他理論基礎。
二、社會保障體系與經(jīng)濟增長關系及影響因素
1.資本與勞動因素。具有較高素質(zhì)的勞動力是人力方面資本投資的結(jié)果,社會保障體系在個人的人力資本產(chǎn)出最低的時候即勞動力水平較低的時候會繼續(xù)增加他的產(chǎn)出,所以社會保障體系種程度上降低了勞動水平影響收入的風險,從而進一步改善了人力資本投資的環(huán)境。因此,從這方面不難看出,社會保障體系對經(jīng)濟增長是屬于正面影響,拉動經(jīng)濟增長。當然如果社會保障過度,效率就會受到損害,就會承受更多社會風險,不利于經(jīng)濟增長。
2.社會保障體系與個人儲蓄的關系。一般來說,過度的假定是強制性社會保障體系會減少個人儲蓄,這種現(xiàn)象不一定對于每個人都公平。但這種說法是不完全的。雖然會減少儲蓄是不爭事實,但是政府仍舊會采取不同的措施來填補、平衡這種儲蓄減少帶來的不利影響。要使經(jīng)濟增長應當在消費和儲蓄之間保持著某種平衡,并不意味著儲蓄越多越好,就越有利于經(jīng)濟增長。
3.社會保障體系直接改善了社會公平和福利條件,一定程度上減少社會矛盾和沖突,營造了市場機制充分發(fā)揮其功能的良好環(huán)境,對經(jīng)濟增長有利。另一方面,過度的社會保障體系降低了公民自主支配能力,挫傷了公民積極性,使市場缺乏活力,不利于經(jīng)濟增長。
三、如何使社會保障體系促進經(jīng)濟增長
1.建立與我國的經(jīng)濟發(fā)展相適應的、公平的社會保障體系。社會保障制度的價值取向與理念是公平,社會保障制度設計的宗旨是實現(xiàn)公平和給社會福利的。過度的社會保障不利于經(jīng)濟增長,主要表現(xiàn)為:政府為了保持較高標準的保障水平,就要征收高比例的稅收,而高額稅收的征收容易引發(fā)稅收的替代效應,從而使個人投資、理財計劃受到影響,降低了投資水平;政府為了維持社會的高福利,政府為社會保障的支出所占比率很高,這將影響到政府可控制的資源的配置,降低了政府的公共投資計劃,則相應的就影響了社會環(huán)境,如就業(yè)環(huán)境;政府提供的高福利會影響人們的生活方式,高福利的社會保障會導致人們選擇不工作換取休閑的生活方式,這樣就降低了勞動對經(jīng)濟增長的貢獻。因此,要建立一個與我國經(jīng)濟發(fā)展相適應的社會保障體系。社會保障體系不僅給公民提供基本物質(zhì)保障。
2.社會保障體系要根據(jù)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展變化不斷改革與調(diào)整。任何一項制度都是隨著時代的變遷、社會的發(fā)展而調(diào)整并加以完善的動態(tài)過程。所以,社會保障體系也應該根據(jù)我國國情、我國經(jīng)濟發(fā)展狀況不斷進行改革與調(diào)整。社會保障體系是否有利于經(jīng)濟的增長,取決于社會保障體系與經(jīng)濟發(fā)展是否相適應。而改革和調(diào)整是使社會保障制度與經(jīng)濟相適應的唯一途徑。合理的社會保障體系為經(jīng)濟增長營造了有序穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境,而經(jīng)濟的發(fā)展又給社會保障體系帶來了物質(zhì)保障。二者在合理的情況下是相互促進的。
關鍵詞:社會公共管理效率有效途徑
我國正在積極倡導和諧社會的構(gòu)建,打造具有中國特色的社會主義國家,這就對社會公共管理提出了更高的要求和標準,必須要具備一整套完善科學的社會公共管理體系才能夠滿足社會和諧發(fā)展的需求。在探究社會公共管理效率提升的途徑時,必須要堅持從實際出發(fā),切實為和諧社會的建成提供保障。
一、有效轉(zhuǎn)變相關部門的公共管理職能
在社會公共管理事務的處理當中,政府扮演著重要的角色,同時也一直占據(jù)著主體地位,政府通過行使自身的公共管理職能維護公共管理的良好環(huán)境,保障效率以及質(zhì)量。而為了更好地適應當前社會公共管理創(chuàng)新改革的發(fā)展,相關部門還需要積極推進管理體制的改革工作,落實為人民服務的理念,建立起服務、信用以及責任政府。構(gòu)建服務型政府、落實以人為本的理念是轉(zhuǎn)變政府職能的根本條件,同時也是推動市場經(jīng)濟發(fā)展的必然舉措。而當前轉(zhuǎn)型的目標就是把側(cè)重點放在經(jīng)濟調(diào)整、市場監(jiān)管、社會管理優(yōu)化以及公共服務水平的提升等方面。而在不斷完善自身公共服務的過程中,保障公共管理質(zhì)量水平的同時,還需要對社會自治能力進行有效的培養(yǎng)和增強,所以相關部門在轉(zhuǎn)變自身管理職能時,必須把公共服務放到首位,為市場經(jīng)濟的長遠發(fā)展創(chuàng)設優(yōu)質(zhì)環(huán)境,也為社會公眾的生活提供良好空間。建立服務型的部門必須要做到信息透明公開,同時要善于接納廣大人民群眾的監(jiān)督和建議,提高決策的科學性,讓公民能夠擁有行使自身監(jiān)督權(quán)力的渠道,塑造良好的形象。總而言之,要想保障社會公共管理的效率,維持社會的公平正義,則必須把轉(zhuǎn)變相關部門的公共管理職能作為重要舉措。
二、創(chuàng)新社會公共管理方式的手段
社會公共管理的方式以及手段多種多樣,但是必須要融入創(chuàng)新理念,并且將創(chuàng)新落實到實踐當中,只有這樣才能和當前社會發(fā)展需要相適應。在公共管理工作的處理當中,要注重將市場競爭的意識和觀念引入其中,力求最大化的優(yōu)化創(chuàng)新公共管理的方式和手段。供給公共產(chǎn)品以及服務部門要注重把競爭機制納入到工作流程當中,增強公共部門的憂患意識,使得他們能夠從根本上提升產(chǎn)品以及服務的質(zhì)量;要注重適當?shù)南路艡?quán)力,將社會公共管理的職能下放到下一層級的政府,形成良性競爭的局面,并在競爭的支持之下保障公平。而在公共性較弱的領域,政府可以選用退出政策,對公共產(chǎn)品以及服務進行公開性的招標,并且運用市場機制進行調(diào)節(jié),使得社會公眾的公共產(chǎn)品以及服務的需求得到有效滿足。很長一段時間以來,政府長期壟斷公共產(chǎn)品以及服務供給,使得競爭機制難以發(fā)揮資源優(yōu)化配置的作用,影響到公共管理的效率、質(zhì)量以及創(chuàng)新。而扭轉(zhuǎn)不利局面的措施就是對公共管理方式和手段進行創(chuàng)新,讓社會公眾可以自由選擇公共產(chǎn)品以及服務,最大化地發(fā)揮競爭機制的作用,讓社會公共管理走向創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路。
三、推動社會公共管理的多元化
要想提升社會公共管理的效率,就必須徹底轉(zhuǎn)變政府實施單一化公共管理的模式,保障公共管理主體多元化,讓多元主體都能夠參與到社會公共管理的各項事務當中,確保公平正義以及管理的效率。傳統(tǒng)的政府公共管理理念所秉持的是政府權(quán)能觀念,而這一觀念和當前市場經(jīng)濟的需求不適應,所以無法適應現(xiàn)代社會的發(fā)展。而民主行政的管理理念才是提升公共管理效率的核心措施,通過多元管理主體的積極參與,落實民主行政。受到傳統(tǒng)觀念的影響,政府成為了權(quán)力中心,政府的宏觀調(diào)控職能得到了增強,但是市場機制的作用卻限制了發(fā)揮。于是需要把有形之手和無形之手聯(lián)系成一個整體,通過二者的相互作用和互相推進來從根本上變革社會公共管理模式,加大對非政府組織的支持和指導,使得他們同樣能夠為社會公共管理的創(chuàng)新發(fā)展做出突出的貢獻,增強公共管理以及公共服務參與熱情。推動社會公共管理主體多元化的發(fā)展,可以改變政府權(quán)力過于集中的問題,使得效率提高的目標得到實現(xiàn)。而且,多元主體共同參與能夠進行互相的監(jiān)督以及制約,可以形成對經(jīng)濟以及公共管理秩序的良好保障,構(gòu)建規(guī)范化的公共管理制度。
1、經(jīng)濟效益是講求社會效益的基礎,而追求社會效益又是促進經(jīng)濟效益提高的重要條件。
2、兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在,經(jīng)濟效益比社會效益更加直接些,顯而易見,可以運用若干經(jīng)濟指標來計算,而社會效益則難以計量,必須借助于其他形式來間接考核。
3、效益是某種活動所要產(chǎn)生的有益效果及其所達到的程度,是效果和利益稱。它可分為經(jīng)濟效益和社會效益兩類,其中經(jīng)濟效益是人們在社會經(jīng)濟活動中所取得的收益性成果;社會效益則是濟效益之外的對社會生活有益的效果。
(來源:文章屋網(wǎng) )
關鍵詞:企業(yè)社會責任;企業(yè)經(jīng)濟績效;沃森生物
一、引言
經(jīng)濟高速發(fā)展也帶來副作用,企業(yè)社會責任缺失是一表現(xiàn)。企業(yè)誠信危機歸責于政府部門的同時,人們意識到這些問題與企業(yè)履行社會責任有重要關系。企業(yè)若仍然對資源掠奪式開發(fā)、任然對環(huán)境嚴重污染、企業(yè)造假販假活動任然猖獗、員工合法權(quán)益任然保護不利,中國經(jīng)濟在追求可持續(xù)發(fā)展上會受到重創(chuàng)。因此研究企業(yè)社會責任意義重大。本文基于企業(yè)社會責任和企業(yè)績效理論,以沃森生物為例,分析了其在企業(yè)社會責任履行方面的問題,發(fā)現(xiàn)沃森生物在企業(yè)社會責任的履行上看似完美,卻存在沒有企業(yè)對客戶的責任,公司對于客戶的社會責任為零,社會責任履行中的產(chǎn)品質(zhì)量安全也只是紙上談兵的問題,此外,企業(yè)社會則責任履行情況中也未將子公司納入其中。
二、企業(yè)社會責任與經(jīng)濟效益關系的一般分析
早在20世紀80年代,國外許多學者就提出企業(yè)社會責任與財務業(yè)績兩者成正相關關系;HomerH.Johnson在2003年通過實證研究也提出,企業(yè)在一定范圍內(nèi)履行、披露社會責任信息能幫助企業(yè)增加利潤、提高公司價值,反之將對企業(yè)財務報表產(chǎn)生負效應。國內(nèi)學者朱瑞雪等認為企業(yè)承擔社會責任會增強企業(yè)的差異化優(yōu)勢,提升企業(yè)的信譽度,有助于企業(yè)建立與利益相關者的良好關系從而提高企業(yè)的市場競爭力,企業(yè)社會責任和企業(yè)績效之間是正相關關系。國外的理論研究和我國近年的實證研究對企業(yè)社會責任與經(jīng)濟效益關系都多有研究,而且都證明了兩者在一定程度上存在正相關關系。
三、沃森生物企業(yè)社會責任與經(jīng)濟效益的情況
云南沃森生物是一家業(yè)內(nèi)聞名的疫苗生產(chǎn)商,主要從事人用疫苗產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)。其研發(fā)能力居于行業(yè)領先地位,公司為國家高新技術(shù)企業(yè),2010年11月12日,在深圳證券交易所掛牌上市。2013年,出于擴展銷售渠道需要,沃森3億元收購山東實杰生物有限公司,為沃森生物促進疫苗制劑銷售,提高公司利潤創(chuàng)造了便利條件。但今年3月18日發(fā)生的山東疫苗事件使涉案、被吊銷藥品經(jīng)營許可證的實杰生物從新三板退市??毓赡腹疚稚镌缛者€在投資者互動平臺上表示,公司疫苗產(chǎn)品銷售合理合規(guī),現(xiàn)在卻形成鮮明對比,業(yè)績遭遇大幅下滑、宣布緊急停牌。疫苗貯存需在2~8℃恒溫環(huán)境,而問題疫苗未經(jīng)冷鏈運輸,造成生物制劑污染。失效疫苗會大大增加疾病爆發(fā)或流行的風險,這也是本起惡性事件所帶來的惡劣后果。企業(yè)越大,社會責任意識應更重,履行企業(yè)社會責任義務越大。沃森生物作為我國生物制劑行業(yè)的領頭羊,如今卻讓人唏噓,同“三鹿事件”、“蘭州水污染”一樣讓社會公眾寒心。忽視社會責任終給沃森生物帶來嚴重危機,各項指數(shù)暴跌反應企業(yè)經(jīng)濟效益負增長,更重要的是沃森生物已失去公眾信任,未來發(fā)展任重道遠。
四、對沃森生物的企業(yè)社會責任缺失的深度分析
曝光事件使民眾對山東實杰和其母公司沃森生物深惡痛疾。但分析可知此次事件是中間商在運輸過程冷藏導致的污染,即子公司山東實杰公經(jīng)營存在的問題。但子不教父之過,此次事件暴露出沃森生物在公司管理上、內(nèi)部控制上的缺失,所以沃森生物受株不值同情。在沃森生物“2015年度內(nèi)部控制自我評價報告”可以找到對公司內(nèi)部控制嚴重缺陷的描述,山東實杰和圣泰(莆田)被吊銷了《藥品經(jīng)營許可證》,沃森生物公司合并財務報表中因并購山東實杰,合計計提了商譽減值準備4.8億多元、無形資產(chǎn)減值準備2.8千萬元。同時,母公司財務報表反映對山東實杰的長期股權(quán)投資計提了3.13億元的減值準備。值得注意的是這一信息在第17點“信息化管理”中披露出來,而在報告中的第3點“企業(yè)社會責任”中只字未提,可見,沃森并不把這次嚴重威脅企業(yè)生存的危機上升到企業(yè)社會責任缺失的高度上來,認為僅僅是公司管理上的漏洞。報告中的企業(yè)社會責任部分,通篇都在贊揚企業(yè)做出有益社會的貢獻,涉及企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、員工的合法權(quán)益。但“毒疫苗”事件就暴露了該企業(yè)在把控產(chǎn)品質(zhì)量、積極主動承擔各項社會公共責任、全面落實安全生產(chǎn)責任制、遵紀守法這幾方面的缺失。報告中說“企業(yè)嚴格遵守外部監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定,對日常監(jiān)管檢查、風險檢查、專項檢查、跟蹤檢查等各項檢查中存在的問題及時進行糾偏,嚴保產(chǎn)品質(zhì)量。”但事實上卻是日常監(jiān)管檢查不到位、跟蹤檢查嚴重缺失。報告中說企業(yè)在環(huán)境污染、能源消耗、資源綜合利用、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品安全等問題上積極主動承擔社會公共責任,但事實上,企業(yè)在最基本的保障受種疫苗者人身健康安全上就沒做到,本職工作是缺失的。報告中提及公司經(jīng)營中全面落實了安全生產(chǎn)責任制也是紙上談兵,安全生產(chǎn)責任制若真正全面得到落實,企業(yè)何故陷入到這么大的漩渦中無法自拔。除此之外,更重要的是沃森生物在企業(yè)社會責任履行中缺少對顧客的企業(yè)責任,這一部分的企業(yè)責任為零。企業(yè)規(guī)避社會責任會反作用于企業(yè)經(jīng)濟效益,后續(xù)沃森的業(yè)績嚴重下滑也就不足為奇。
五、結(jié)論與啟示
分析沃森生物業(yè)社會責任與企業(yè)經(jīng)濟績效的關系,更加印證了兩者協(xié)同作用,正相關關系。此外,還得到的結(jié)論與啟示如下。企業(yè)的社會責任履行必然涉及股東、員工、環(huán)境資源、產(chǎn)品質(zhì)量安全上游供應商、下游客戶。過去的三鹿集團視產(chǎn)品質(zhì)量安全為無物不但使自身滅亡,更給中國所有乳制品企業(yè)帶來沉重打擊,消費者至今仍對國內(nèi)乳品不抱信心?,F(xiàn)在的“毒疫苗”事件也是如此,沃森生物忽視了公司對客戶的責任,使行業(yè)受到了重創(chuàng),同時勢必會使行業(yè)遭遇寒冬。危機事件發(fā)生后,公司及子公司應立即開展公司缺陷整改工作,全面配合相關監(jiān)管部門的檢查工作、進行全面自查、開展自糾工作。全部檢查冷鏈保障管理系統(tǒng),著重對在庫生物制品冷鏈存儲保障情況檢查。全面梳理公司上游供應商、客戶資質(zhì),下游銷售商,對現(xiàn)存的所有購銷合同進行全面整理、復核,涉及違規(guī)的清查出來。全面梳理母子公司過往經(jīng)營記錄、財務票據(jù)、相關臺賬等。公司需盡快制定出企業(yè)整改計劃,使公司聲譽受損度降到最小,使公眾對該企業(yè)的社會責任重塑信心。
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1地質(zhì)災害現(xiàn)狀
甘肅省地處青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交接地帶,深居內(nèi)陸,地域遼闊,受青藏高原隆升影響,新構(gòu)造運動強烈,地震活動頻繁,地勢起伏大,山高谷深,溝壑縱橫,地質(zhì)環(huán)境十分脆弱,是全國地質(zhì)災害嚴重的省份之一。甘肅省特大型、大型地質(zhì)災害隱患點分布廣、數(shù)量多,發(fā)生災害的幾率高、險情重、危害大、治理難度大,地質(zhì)災害已成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。全省83個縣級以上城市中有65個位于山地丘陵和黃土溝壑區(qū),其中52個城市經(jīng)常遭受滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的侵害,防災形勢異常嚴峻。例如,2008年汶JiI‘5•12”特大地震使全省大部分地區(qū)地質(zhì)環(huán)境明顯惡化,地質(zhì)災害隱患成災的可能性進一步增大;2010年肅南縣“7•29”關山村觀山腦大型泥石流、舟曲“8•8”特大山洪泥石流、隴南“8•12”特大洪災都給當?shù)厝罕娚敭a(chǎn)造成了重大損失。
2地質(zhì)災害與社會經(jīng)濟脫鉤關系分析
2.1脫鉤模型構(gòu)建
根據(jù)社會經(jīng)濟指標變化率與地質(zhì)災害發(fā)育指標變化率的正負及大小,對社會經(jīng)濟發(fā)展與地質(zhì)災害發(fā)育程度之間的關系進行判斷,分為6種類型,即相對脫鉤、擴張耦合、負向耦合、衰退脫鉤、衰退耦合、絕對脫鉤,見表1。在地質(zhì)災害與社會經(jīng)濟脫鉤關系分析中,將地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)(A)和地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失(曰)作為地質(zhì)災害發(fā)育指標,將甘肅省歷年常住人口數(shù)(C)和GDP(D)作為社會經(jīng)濟指標。為了直觀地顯示表1所體現(xiàn)的關系,把平面坐標系劃分為6個部分,每一部分代表一種關系類型(圖1):I區(qū)表示相對脫鉤,即經(jīng)濟增長的同時地質(zhì)災害也在增長,但經(jīng)濟增長快于地質(zhì)災害增長;I1區(qū)表示擴張耦合,即經(jīng)濟增長的同時地質(zhì)災害也在增長,但經(jīng)濟增長慢于地質(zhì)災害增長;lI區(qū)表示負向耦合,即經(jīng)濟出現(xiàn)衰退,但地質(zhì)災害卻在增長;1V區(qū)表示衰退耦合,即經(jīng)濟衰退的同時地質(zhì)災害也在減少,但經(jīng)濟衰退的幅度大于地質(zhì)災害減少的幅度;V區(qū)表示衰退脫鉤,即經(jīng)濟衰退,地質(zhì)災害減少,但經(jīng)濟衰退的幅度小于地質(zhì)災害減少的幅度;VI區(qū)表示絕對脫鉤,即經(jīng)濟增長,但地質(zhì)災害減少。
2.2數(shù)據(jù)來源與處理
根據(jù)前面所列指標,選擇地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)、直接經(jīng)濟損失、年末常住人口數(shù)和GDP等指標,從《甘肅年鑒(20o5—2009)》、《甘肅發(fā)展年鑒2OLO)及《甘肅省地質(zhì)環(huán)境公報(2008年度)》¨、(2011年甘肅省地質(zhì)災害防治方案》¨、甘肅統(tǒng)計信息網(wǎng)、甘肅省2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)等資料中獲取甘肅省2004-2010年的歷年原始數(shù)據(jù)資料,并進行處理和計算,計算時均以2004年為基準年,其結(jié)果見表2、3。其中,受2008年汶川“5•12”特大地震、2010年舟曲“8•8”特大山洪泥石流災害影響,甘肅省2008、2010年地質(zhì)災害發(fā)生數(shù)量有顯著增加,因此研究中剔除了上述兩年極端災害事件引發(fā)的地質(zhì)災害,以消除極端地質(zhì)災害事件對該年全省地質(zhì)災害統(tǒng)計的影響。
3結(jié)果分析
根據(jù)上述計算結(jié)果,將地質(zhì)災害發(fā)育指標與社會經(jīng)濟指標的變化率進行對比分析,共分為4種對應關系,見表4。
3.1地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)的脫鉤關系分析
以2004年為基準年,2005-2010年的6年間總體地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間的關系呈波動狀鋸齒形分布,2005-2008年為兩個“絕對脫鉤一擴張耦合”周期,2009-2010年為“絕對脫鉤一負向耦合”關系。其中:2005、2007、2009年實現(xiàn)了地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間的絕對脫鉤,說明這3年地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)相對上年有所減少,而人口數(shù)量則在不斷增加;2006、2008年地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間為擴張耦合關系,說明這兩年地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)相對上年有所增加,人口數(shù)量也在不斷擴大,但地質(zhì)災害增長率高于人口增長率;2010年地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間為負向耦合關系,說明地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)相對2009年有所增加,而人口數(shù)量則在減少。
3.2地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)與GDP的脫鉤關系分析
以2004年為基準年,2005-2010年的6年間總體地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)與GDP之間的關系呈波動狀鋸齒形分布,可分為3個完整的“絕對脫鉤一擴張耦合”周期。其中:2005、2007、2009年實現(xiàn)了地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)與GDP之間的絕對脫鉤,說明這3年地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)相對上年有所減少,而國內(nèi)生產(chǎn)總值則在不斷增加;2006、2008、2010年地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)與GDP之間為擴張耦合關系,說明這3年地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)相對上年有所增加,國內(nèi)生產(chǎn)總值也在不斷增加,但地質(zhì)災害增長率高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。
3.3地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失與常住人口數(shù)的脫鉤關系分析
以2004年為基準年,2005-2010年的6年問總體地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失與常住人口數(shù)之間的關系呈波動狀鋸齒形分布,2005-2008年為兩個“絕對脫鉤一擴張耦合”周期,2009—2010年為“絕對脫鉤一負向耦合”關系。其中:2005、2007、2009年實現(xiàn)了地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失與常住人口數(shù)之間的絕對脫鉤,說明這3年地質(zhì)災害造成的直接經(jīng)濟損失相對上年有所減少,而人口數(shù)量則在不斷擴大;2006、2008年地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失與常住人口數(shù)之間為擴張耦合關系,說明這兩年地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失相對上年有所增加,人口數(shù)量也在不斷增加,但地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失增長率高于人口增長率;2010年地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失與常住人口數(shù)之間為負向耦合,說明地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失相對2009年有所增加,而人口數(shù)量則在減少。
3.4地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失與GDP的脫鉤關系分析
以2004年為基準年,2005-2010年的6年間總體地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失與GDP之間的關系呈波動狀鋸齒形分布,可為3個完整的“絕對脫鉤一擴張耦合”周期。其中:2005、2007、2009年實現(xiàn)了地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失與GDP之間的絕對脫鉤,說明這3年地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失相對上年有所減少,而國內(nèi)生產(chǎn)總值則在不斷增加;2006、2008、2010年地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失與GDP之間為擴張耦合關系,說明這3年地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失相對上年有所增加,國內(nèi)生產(chǎn)總值也在不斷增加,但地質(zhì)災害直接經(jīng)濟損失增長率高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。
【關鍵詞】高職 管理系統(tǒng) 用戶體驗
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的迅猛發(fā)展,Web與Wap相結(jié)合的模式將是未來管理系統(tǒng)的發(fā)展方向。從用戶體驗出發(fā),以用戶為中心、以人為本的設計理念是軟件設計最為核心的內(nèi)容,本文運動會管理系統(tǒng)的設計是基于Web/Wap服務的B/S構(gòu)架,各子系統(tǒng)和功能模塊勻按照用戶的最大自由度來設計,管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。
1 系統(tǒng)設置
系統(tǒng)設置子系統(tǒng)是運動會系統(tǒng)環(huán)境的基本設置,包括運動會管理、系統(tǒng)帳號管理、基本信息管理、默認項目管理四個模塊,如圖2所示。運動會管理主要包括添加某屆運動會和選擇進入某屆運動會。系統(tǒng)帳號管理是完成設置系統(tǒng)管理員的登錄名、密碼及密碼找回功能?;拘畔⒃O置主要包括一個代表隊可否跨組參賽、記錄生成是否分組、預賽是否判斷破記錄、分組名稱性別在前還是在后的設置。默認項目設置是對所有組別的運動項目進行管理,并設置各項目的參數(shù),項目參數(shù)包括有項目編號、項目名稱、項目類別、錄取名次、比賽分組人數(shù)、比賽方式、成績格式、項目耗時、田賽比賽次數(shù)等。
2 運動會設置
運動會設置子系統(tǒng)主要是針對某一屆運動會做具體的設置,包括基本設置、分組管理、分制管理、分組項目管理、記錄管理、用戶管理六個模塊,如圖3所示。運動會基本設置包括舉行時間、比賽地點、跑道數(shù)、比賽場地及導入往屆運動會設置。分組管理主要是添加和刪除組別,組信息的編號、組名稱、組屬性的設置。分制管理是設置運動會成績?nèi)∶螖?shù)和各名次的所得分值,以及設置破記錄加分方式和分值。分組項目管理是對不同的組別進行比賽項目的設置,從系統(tǒng)默認項目中選取,其字段信息除原有的還增加項目級別、分制和比賽場地。記錄管理是根據(jù)系統(tǒng)設置的記錄方式來顯示,并根據(jù)每屆運動會結(jié)束后生成的新的記錄,可以查看、修改和添加記錄的管理。用戶管理是管理參賽的代表團、代表隊、運動員、裁判員等登錄名和密碼信息,各用戶的權(quán)限設置。
3 報名管理
報名管理子系統(tǒng)是管理系統(tǒng)接受各代表隊對各項目報名的工作。包括報名設置、相關文件、報名系統(tǒng)開關、數(shù)據(jù)管理四個模塊,如圖4所示。報名設置是對各代表隊每項目報名人數(shù)的限制、各代表隊報名總?cè)藬?shù)的限制、各項目報名總數(shù)限制的設置。相關文件是在正式報名前要向代表隊及運動員公告的有關本屆運動會一些文件,如比賽場平面圖、大會工作機構(gòu)、運動會競賽規(guī)程等文件。報名系統(tǒng)開關主要是控制報名系統(tǒng)是否開啟并接受報名,可以設置報告開始和結(jié)束時間。數(shù)據(jù)管理是對報名數(shù)據(jù)做修改、刪除和添加操作,增加報名表格下載和報名統(tǒng)計的功能。
4 賽前編排
賽前編排是運動會的準備工作,它的工作對運動會的順利舉行是關鍵的一項工作。主要包括運動員號生成、比賽分組編排、比賽日程安排、秩序冊文件、分組分道管理、秩序冊生成和比賽用表打印等模塊,如圖5所示。運動員號生成可以通過兩個方案來完成,一是采用分組碼(2位)+代表團碼(2位)+代表隊碼(2位)+代表隊運動員隨機數(shù)(2位)的方式,二是采用按代表團代表隊的順序從0001號到運動員總數(shù)號來編排,號碼的位數(shù)可以設置。比賽分組編排是對管理系統(tǒng)已經(jīng)生成號碼的運動員進行項目比賽次序的編排,一是設置徑賽分組是否同一代表隊運動員間隔分組和賽道是否采用隨機分配,分配跑道按中間開始分配的原則來執(zhí)行;二是設置田賽分組同一代表隊是否采用循環(huán)分配;三是徑賽最后一組運動員數(shù)少于等組人數(shù)一半的將取最后三組平均分配。比賽日程安排主要是對運動會所有比賽項目做精準的時間安排,首先是根據(jù)運動會項目及比賽方式生成包括復賽和決賽的全部的賽事,再是根據(jù)比賽日期的設置生成分上下午的兩倍日期數(shù)的賽程模塊,每個賽程模塊將按場地分類顯示,通過調(diào)配將所有賽事安排到賽程模塊中。項目耗時設置是根據(jù)比賽日程的安排及各項目的耗時生成項目開始和結(jié)束的時間表,可以通過設置項目耗時來完成對比賽進程的精確調(diào)整。秩序冊文件是生成秩序冊需要用的的一些相關文件,如裁判名單、競賽委員會、運動會開幕式程序、封面、目錄等,可以添加和刪除文件及編輯文件內(nèi)容。分組分道管理是指修改分組和分道的安排。秩序冊生成是所有賽前工作完成后生成Word文檔的運動員秩序冊。比賽用表打印是在比賽前打印各賽事的運動員檢錄表、終點計時表等相關用表和文件。
5 賽中管理
賽中管理主要是完成運動會比賽過程的成績和復決名單的管理,具體包括預賽成績錄入、復賽名單管理、復賽成績錄入、決賽名單管理、決賽成績管理和獎狀打印,如圖6所示。預賽成績錄入完成后自動跳轉(zhuǎn)到復賽名單管理,輸出打印復賽名單;復賽成績錄入完成后自動跳轉(zhuǎn)到?jīng)Q賽名單管理,輸出打印決賽名單,決賽成績管理是決賽成績錄入完成后跳轉(zhuǎn)輸出打印決賽成績。獎狀打印是打印規(guī)定名次的運動員的獎狀。
6 賽后管理
賽后管理是運動會比賽項目完成后進行的一些管理工作,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計、破記錄報表,如圖7所示。數(shù)據(jù)統(tǒng)計包括代表隊的總分統(tǒng)計、代表團的總分統(tǒng)計和分組總分統(tǒng)計。破記錄報表是統(tǒng)計本屆運動會破記錄情況,并是否生成最新的記錄表。
本文主要從良好的用戶體驗出發(fā),充分考慮以人為本,并結(jié)合高職院校的運動會特點,設計一套高效率、易操作、界面友好的運動會管理系統(tǒng),降低田徑運動會的工作強度、提高管理水平、管理質(zhì)量和工作效率。
參考文獻
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作者簡介
蔡榮文(1974-),男,大學本科學歷。現(xiàn)為杭州萬向職業(yè)技術(shù)學院講師。研究方向為高職計算機教育教學。
一、水電建設與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的關系
1、促進當?shù)馗刹咳罕姷乃枷朕D(zhuǎn)變。水電建設充分利用社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,市場化、社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的設備與高素質(zhì)的建設隊伍,給當?shù)胤忾]的社會帶來了沖擊與活力。水電站帶動當?shù)赝ㄓ?、交通等基礎設施建設,有力促進了對外信息交流。同時,征地移民政策的宣傳落實,使當?shù)剞r(nóng)民提高了法律意識與經(jīng)濟意識,增強了運用法律手段保護自己利益的意識,不僅與工程建設相關的問題尋找法律依據(jù),對政府的其他建議與要求,也通過學習法律,通過合法途徑尋求解決辦法;圍繞工程建設,規(guī)范勞務市場,通過參加項目建設讓當?shù)卣J識到通過教育與培訓,提高當?shù)貏趧诱咚刭|(zhì),轉(zhuǎn)變勞動觀念的重要性。
2、促進地方基礎設施建設。財政收入的穩(wěn)定增長,確保了民眾生活和社會的快速發(fā)展,同時也加大了對基礎設施建設和重點事業(yè)的投入,推動了工程所在地經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。在水力資源開發(fā)建設中,通過電站的建設,兼顧電站建設和庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,積極推進交通、通信、電力等基礎設施建設步伐。帶動區(qū)域基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動城鎮(zhèn)化進程、加快地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。水電站的開工建設,大批建設人員涌進工程建設所在地,對各種物資和食品需求量大增,給當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化創(chuàng)造了機遇。當?shù)卦诎l(fā)展蔬菜、瓜果生產(chǎn),以及種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面可在較短的時間內(nèi)得到快速發(fā)展,并取得良好效益。確實做到經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收。 水電開發(fā)建設可以帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,借用發(fā)電企業(yè)在技術(shù)力量和經(jīng)濟實力等方面的優(yōu)勢,延伸電力產(chǎn)業(yè)鏈,促進電力產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的融合,發(fā)展較具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體。水電開發(fā)建設使用本地勞務、建材等都對地方經(jīng)濟有拉動作用。還有圍繞庫區(qū)的礦產(chǎn)資源、生物資源、旅游資源等,推進生物、旅游以及礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等方面的合作,特別是在礦電結(jié)合上可以加強合作。 同時,積極通過當?shù)仄髽I(yè)參與優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā),對于培育當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展基礎,使水電開發(fā)與地方經(jīng)濟能更好地結(jié)合,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、有效促進非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展。隨著電站的開工建設,通過內(nèi)引外聯(lián)打造良好的投資環(huán)境,能夠使地方基建、運輸、產(chǎn)品加工、以及餐飲、培訓等第三產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展。有利于個體工商戶、私營企業(yè)等勞動密集型企業(yè)發(fā)展。
5、市政建設步伐加快,城區(qū)面貌有較大改觀,人民生活質(zhì)量逐步提高。由于地處偏遠,水電工程所在地城建步伐一般都比較落后,水電工程開工建設后,往往都能積極帶動市政建設投資力度,使地方城鎮(zhèn)建設高起點、高標準得到完善和發(fā)展。
二、水電開發(fā)戰(zhàn)略條件下,兩種發(fā)展觀的思考
實施西部大開發(fā),變西部資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,加強交通、教育、通訊、信息、水利等基礎設施建設,遵循自然與社會發(fā)展規(guī)律,走可持續(xù)發(fā)展的道路,是西部地區(qū)發(fā)展的一條良性出路。面對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,以及西部資源的開發(fā)利用,共同的認識是:西部地區(qū)有優(yōu)勢,優(yōu)勢在礦產(chǎn)、水力、特色農(nóng)業(yè);也有劣勢,劣勢在交通條件差、信息不暢、農(nóng)業(yè)與水利基礎設施差、人口較多且素質(zhì)低;部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,一定程度上劣勢大于優(yōu)勢。
面對這些現(xiàn)實問題,在發(fā)展觀上存在兩種認識:
一種認識是:西部劣勢的根源與現(xiàn)狀國家有責任,國家投資東部多,西部投資少,西部為東部的發(fā)展提供了資源與條件,國家欠西部地區(qū),西部干部群眾有―定的怨氣。由此,希望國家多投資西部的基礎設施建設。 國家應在產(chǎn)業(yè)政策上對西部調(diào)整、傾斜,如圍繞水、電、氣的資源開發(fā)進行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整。
西部除政策外主要是缺乏資金,等待輸血。對于大型項目的建設,地方廣大干部群眾一方面堅決支持,但也有把項目當“唐僧肉”,寄予能“多分一些”的希望;另一方面對項目建設的市場化運作不太適應,一定程度上失望大于希望。
另―種認識是:西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施及相關配套項目的建設,首先帶給西部的是思想觀念的更新,來自各地的專家學者與建設人員的生活習慣、思維與行為方式;大型項目建設充分運用市場機制,采用先進的技術(shù)、設備與管理等等,對當?shù)馗刹咳罕姷乃枷胗^念有一定的沖擊,這種開放的、市場化的、主動創(chuàng)新的、追求持續(xù)發(fā)展的觀念,對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會變革至關重要。