時間：2022-04-10 02:47:52
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為加快我區(qū)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革步伐，根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實施意見的通知》（水農(nóng)[20__]603號）和《區(qū)人民政府關(guān)于進一步加快發(fā)展民營水利的意見》（陂政[20__]68號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，改革農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度，明確責任主體，加強工程管理，盤活資源存量，調(diào)動和激發(fā)社會辦水利的積極性，逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)村小型水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)與管理的良性運行和可持續(xù)發(fā)展。
二、所堅持的基本原則
（一）堅持農(nóng)村小型水利工程安全和農(nóng)民用水利益至上的原則；
（二）堅持“誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔”，落實工程建設(shè)和管護責任的原則；
（三）堅持政府規(guī)劃指導、政策引導、資金扶持，鼓勵社會各界廣泛參與建設(shè)和管理的原則；
（四）堅持因地制宜，充分尊重農(nóng)民意愿，實行民主決策，積極穩(wěn)妥推進改革的原則；
（五）堅持開發(fā)利用與保護并重，促進水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的原則。
三、主要目標
通過2至3年的改革，切實解決當前農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)主體不明確，管理責任不落實的問題，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的水利管理體制，明確所有權(quán)，放開經(jīng)營權(quán)，形成自籌資金、自行建設(shè)、自主經(jīng)營、自我管理的發(fā)展機制，促進農(nóng)村小型水利工程建設(shè)走上市場化運作的軌道，提高農(nóng)村小型水利工程的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。
四、改革的范圍
（一）總庫容1000萬立方米及以下的小型水庫工程。
（二）設(shè)計灌溉面積1萬畝以下的排灌工程，或設(shè)計引水量1立方米/秒以下的獨立引水工程。
（三）設(shè)計灌溉面積1萬畝以下，除澇面積3萬畝以下，總裝機容量1000千瓦以下，或單機容量280千瓦以下的機電灌溉排水工程。
（四）小型飲水、供水、水電站、塘堰、堤壩工程和其它小型水利設(shè)施的改革，參照本方案實施。
（五）個人興建的小型水利工程不列入本次改革的范圍。
五、改革形式
本次體制改革鼓勵采取承包、租賃、股份合作和拍賣等多種形式，因地制宜，實事求是，宜包則包、宜租則租、宜股則股、宜賣則賣，進一步明確小型水利工程的產(chǎn)權(quán)。
（一）承包、租賃、股份合作小型水利工程的個人或組織，作為小型水利樞紐工程的建設(shè)與管理、運行、維修養(yǎng)護、安全保衛(wèi)、防汛等的執(zhí)行主體，負有對水利工程進行規(guī)劃設(shè)計、籌資建設(shè)、組織施工、使用管理、安全運行、維修養(yǎng)護的責任與義務；同時，應制定各項規(guī)章和管理制度，搞好水量統(tǒng)配與灌溉服務，協(xié)調(diào)好用水戶之間的關(guān)系。
（二）農(nóng)村小型水利工程通過承包、租賃或拍賣等形式回收的資金，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、實施步驟
（一）確定范圍。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，確定工程管理范圍，做到山權(quán)地界清楚。凡納入此次體制改革的農(nóng)村小型水利工程，改革前必須先確定其用地面積、用途和范圍，并報區(qū)土地行政主管部門確權(quán)辦證。
（二）界定產(chǎn)權(quán)。按照國資委、水利部《水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（國資產(chǎn)發(fā)[1996]5號）的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)界定按如下辦法執(zhí)行：1994年3月31日以前，由國家投資為主，群眾投工、投料興建的小型水利工程，其形成的資產(chǎn)屬國家所有，由水行政主管部門行使出資人權(quán)利；1994年3月31日以后，新建的小型水利工程，其形成的資產(chǎn)按照“誰投資、誰所有”的原則明確產(chǎn)權(quán)歸屬，報區(qū)國有資產(chǎn)管理部門確權(quán)。
（三）資產(chǎn)評估。國家和集體投資形成的農(nóng)村小型水利資產(chǎn)，必須按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估應委托具有一定資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對工程的資產(chǎn)進行評估，并寫出資產(chǎn)評估報告書，確認資產(chǎn)現(xiàn)有價值，如進行土地評估，應將土地評估報告報區(qū)土地行政主管部門備案。
（四）確定方案。小型水利工程的改革方案，包括改革的方法、改革的形式、承包費、租賃費或拍賣標的的確定，必須經(jīng)區(qū)水務、財政、土地、物價等部門、村組干部和受益群眾代表組成的專門班子認定，要在廣泛征求各方面意見和尊重當?shù)厝罕娨庠傅幕A(chǔ)上，經(jīng)充分協(xié)調(diào)醞釀后共同制定改革方案。國有農(nóng)村小型水利體制改革方案經(jīng)區(qū)人民政府審查批準后，由區(qū)水務部門負責組織實施，報上一級水行政主管部門和財政、物價、土地部門備案；集體所有的農(nóng)村小型水利體制改革方案，由區(qū)水務部門與區(qū)財政、土地、物價部門會商后負責審批，由所在的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場或村民委員會負責實施。
（五）公開招標。堅持公開、公平、公正的原則，由工程所有者公布改革方案，進行公開招標，區(qū)水務、財政、土地、物價部門派員參加，進行指導和監(jiān)督。同等條件下，原經(jīng)營者和受益人優(yōu)先。
（六）簽訂 合同。公開招標確權(quán)后，由工程所有者與中標者簽訂合同書，合同書的內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，要明確雙方的權(quán)利與義務、違約責任和責任追究等內(nèi)容在合同中應明確改革的經(jīng)營期限、工程的用途和服務對象、工程維護標準、不動產(chǎn)處理、工程設(shè)施管理制度、供水價格、開發(fā)利用規(guī)劃、防汛抗旱、工程安全責任及義務等。凡涉及以有償使用方式處置土地使用權(quán)的，由區(qū)土地行政主管部門與中標者，或者區(qū)土地主管部門監(jiān)督集體土地所有者與中標者簽訂土地使用合同書。
（七）建檔備案。對區(qū)管水利工程、在冊小型水庫，在合同簽訂后，由區(qū)水務部門向中標者發(fā)給省水利廳統(tǒng)一印制的《水利工程管理使用許可證》，并登記造冊，建檔立卡備案。村組集體所有的小型機站、堤垸、塘堰，在合同簽訂后，由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場向中標（承包）者發(fā)給《水利工程管理使用許可證》。
七、時間安排
（一）第一階段（20__年6月底前）。制定改革配套文件，并監(jiān)督、指導各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場實施農(nóng)村小型水利體制改革。
（二）第二階段（20__年7月底前）。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立農(nóng)村小型水利體制改革機構(gòu)，明確人員、職責、任務，并負責領(lǐng)導和開展本轄區(qū)內(nèi)小型水利體制改革工作。
（三）第三階段（20__年7月底前）。對各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)科（農(nóng)業(yè)服務中心）負責人和參與小型水利體制改革工作的專班成員進行培訓，學習相關(guān)文件，掌握工作方法及工作步驟。
（四）第四階段（20__年7月至9月）。開展試點工作，暫定羅漢街、祁家灣街為試點。在此期間，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對本轄區(qū)內(nèi)的小型水庫、排灌站、引水工程以及其它符合改革條件的水利工程進行調(diào)查摸底，分類排隊，確定改革的形式，并向社會公布實施方案。
（五）第五階段（20__年11月底）。完成農(nóng)村小型水利工程改革試點任務。
（六）第六階段（20__年12月底至20__年12月底）。在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完成全區(qū)農(nóng)村小型水利體制改革任務。在本次改革期內(nèi)，每年完成的比例分別為：20__年10，20__年60，20__年30。
八、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，完善機構(gòu)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級分別成立農(nóng)村小型水利體制改革工作領(lǐng)導小組，明確專人負責具體工作。
（二）明確分工，落實責任。農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理是公益事業(yè)，各級領(lǐng)導要切實負起責任。要將此項改革任務納入政府目標管理，通過簽訂責任狀，明確目標責任，形成齊抓共管、各負其責的工作格局。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)村小型水利體制改革是一項探索性的工作，政策性強、情況復雜，涉及到農(nóng)村千家萬戶的利益。因此，各地、各有關(guān)部門要加大宣傳力度，使此項改革家喻戶曉，人人皆知，深入人心。
（四）強化指導，落到實處。區(qū)水務部門要加強對農(nóng)村小型水利體制改革工作的指導，組建工作組深入到各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場指導工作，確保各項工作任務落到實處。
（五）實行獎勵，激勵先進。從今年開始，每年開展一次全區(qū)的小型水利體制改革工作評比活動，對完成任務和達到質(zhì)量要求的給予獎勵。確定一、二、三名，分別給予5萬元、2萬元、1萬元的獎勵資金。獎勵資金用于工程投入。對農(nóng)村小型水利管理體制走向良性運行機制的農(nóng)村小型水利工程，優(yōu)先安排農(nóng)水項目。
（六）落實經(jīng)費，推動工作。區(qū)財政部門從年度部門預算中安排一定的工作經(jīng)費用于農(nóng)村小型水利體制改革工作，確保改革工作正常開展。
（七）合理定價，依法征收。合理確定水價，依法做好水費征收工作，是搞好農(nóng)村小型水利體制改革的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小型水利工程走上良性運行軌道的重要一環(huán)。因此，農(nóng)村小型水利工程改革后，其灌溉用水、排水收費標準，要按照有關(guān)規(guī)定，在區(qū)物價和水務部門的指導和監(jiān)督下，由供需雙方協(xié)商確定。要積極推行科學灌溉、節(jié)約用水、定額配水、按方計價、超量加價的計量收費辦法，促進節(jié)水型社會的建設(shè)。
（八）加強管理，促進發(fā)展。做好水利工程確權(quán)劃界工作，是做好水利工程管理的前提。對水利工程確權(quán)劃界工作，區(qū)國土部門要給予大力支持，以促進水利工程依法管理。凡是新建的農(nóng)村小型水利工程要全面建設(shè)項目法人負責制，要實現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機結(jié)合。在制定建設(shè)方案的同時制定管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構(gòu)和運行管理經(jīng)費來源，對沒有管理方案的工程不予立項，不準從其它渠道安排扶持資金。新建水利工程，管理范圍未明確劃定的工程，不予批準工程開工建設(shè)。要在工程建設(shè)過程中將管理設(shè)施與主體工程同步實施，并明確劃定工程的管理范圍、樹碑立界。區(qū)水務、國土、建設(shè)部門共同監(jiān)督。對已建農(nóng)村小型水利工程的權(quán)屬單位提出申辦水利工程確權(quán)劃界要求的，區(qū)土地部門要根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)并考慮歷史條件和現(xiàn)狀，積極配合其做好確權(quán)劃界工作。
一建設(shè)工程管理存在問題
1建設(shè)工程管理問題的主要特點
建設(shè)工程項目是一項特殊的領(lǐng)域，具有工程質(zhì)量影響因素多，質(zhì)量檢驗難度大，質(zhì)量評價差距較大，質(zhì)量檢驗手段單一等特點，這也就必然會導致建設(shè)工程管理的現(xiàn)存問題，具有與眾不同的特點。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)質(zhì)量管理問題后果的嚴重性:如果從施工過程中來看，建設(shè)工程項目具有工程量大，施工時間長，施工人員多等特性，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，會給施工單位造成巨大的經(jīng)濟損失，給施工人員造成嚴重的人身危害。如果從施工完成后來看，建設(shè)工程項目都是供人生產(chǎn)和生活的，與人的生命和財產(chǎn)有著最緊密的聯(lián)系，如若發(fā)生質(zhì)量問題，后果是十分惡劣且嚴重的。
(2)質(zhì)量管理問題成因的多變性:建設(shè)工程項目工程浩大、建筑工序復雜繁瑣，稍有疏忽，就會為工程質(zhì)量埋下隱患。
(3)質(zhì)量管理問題存在潛伏長期性:在建設(shè)工程管理過程中，一些細小的工程質(zhì)量問題或管理的疏忽，是不會被立馬檢驗出來的，這些質(zhì)量瑕疵會潛伏很長時間才會被發(fā)覺，但這覺不能成為我們放任不理的理由
(4)工程質(zhì)量通病的多發(fā)性:由于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理薄弱，技術(shù)支持不到位的等多種因素的影響，建設(shè)工程會出現(xiàn)一些質(zhì)量通病，如:墻體裂縫、樓板裂縫、外墻滲漏、門窗滲漏等。
2建設(shè)工程管理問題的影響
因素要想切實提高建設(shè)工程管理的有效性，深入分析研究影響建設(shè)工程管理的因素是必不可少的，有人、材料、方法、機械、環(huán)境等五個方面。
(1)人為因素:人是建設(shè)工程項目活動的主要參加者，無論是從施工計劃方案的設(shè)計、選址選材還是到施工結(jié)束后的質(zhì)量驗收和質(zhì)量評價，反正整個工程項目從始到終都是由人的活動所主導完成的，所以，施工人員的意識、素質(zhì)、技術(shù)能力等等都會直接或間接的關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量。
(2)材料因素:建筑材料是建設(shè)工程項目得以完工的物質(zhì)基礎(chǔ)，離開了建筑材料，建設(shè)工程項目便成為了空談。由于我國市場經(jīng)濟體系仍處在過渡轉(zhuǎn)型時期，并不完善，我國的建筑材料市場還是比較混亂，建材不合格的產(chǎn)品充斥市場，以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，材料因素也是影響建設(shè)工程管理問題的重要因素。
(3)方法因素:由于建設(shè)工程是一項工程量巨大，工序極其復雜的工作，不同的施工任務有著不同的施工方法，而且工序方法還是因地因時制宜，不停的進行調(diào)整，具有靈活多變的特點，因此，工序方法的疏忽也極易引起建設(shè)工程管理問題。
(4)機械因素:隨著科技力量的不斷進步，以大型機械工具替代手工勞動已經(jīng)成為時展的必然趨勢。但是大型化機械設(shè)備本身的質(zhì)量問題，型號選擇不當及方法使用不當?shù)纫蛩兀紩ㄔO(shè)工程管理造成影響。
(5)環(huán)境因素:隨著人們對環(huán)境認識的不斷深入，環(huán)境因素在建設(shè)工程管理工作中的地位也是與日俱增。但是由于自然環(huán)境有著突發(fā)性、多變性、和不可抗力等特性，所以在很大程度上對我國建設(shè)工程管理活動造成影響。
二提高建設(shè)工程管理有效性的研究設(shè)想
1做好年度工作總結(jié)及年度工作安排
做好年度工作總結(jié)及年度工作安排是提高建設(shè)工程管理工作的一個有效途徑，值得我們深入的探究和分析。首先，從建設(shè)工程管理年度工作總結(jié)角度上來分析，一個成功的企業(yè)，要想在工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)活動中力爭上游，在企業(yè)間的競爭中立于不敗之地，就必須善于在建設(shè)工程管理方面做出高質(zhì)量的年度工作總結(jié)，事實上，年度工作總結(jié)可以大致分為兩個方面:一方面是在建設(shè)工程管理方面所取得的顯著成就，這可以在下一年度的繼續(xù)推廣。另一方面，積極總結(jié)建設(shè)工程管理工作中的不足，并提出相應的彌補措施。從建設(shè)工程管理的年度工作安排的角度上來看，任何企業(yè)的發(fā)展都需要一個工作安排計劃或預案，只有這樣才使能企業(yè)在這一年的工作中，抓住重點、有章可循、才不至于產(chǎn)生盲目與混亂的工作狀況，建設(shè)工程管理工作也理應如此?？偠灾?，做好年度工作總結(jié)和年度工作安排是提高建設(shè)工程管理有效性的必要前提和基礎(chǔ)，要引起我們足夠的重視。
2形成有效的建設(shè)工程管理體系
在建設(shè)工程管理工作備受矚目的當今社會，社會各界的無數(shù)學者都力求探索出一個完善的建設(shè)工程管理體系，由此可見，建立一個行之有效的建設(shè)工程管理體系，也是建設(shè)工程管理工作的重要一環(huán)。首先，建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康三為一體的建設(shè)工程管理體系，擺脫傳統(tǒng)的以環(huán)境和健康換取質(zhì)量利益的質(zhì)量管理模式，形成一個包括環(huán)境和職業(yè)健康在內(nèi)的高質(zhì)量效應。其次，建立一個以施工單位監(jiān)管為主，監(jiān)理單位和政府行政機關(guān)監(jiān)管為輔的多元質(zhì)量管理體系，把施工單位和監(jiān)理單位以及政府的質(zhì)量管理工作結(jié)合起來，形成合力，對保證質(zhì)量管理工作的有效性是必要且可行。
3建立詳盡的質(zhì)量管理
檢查與考核評價辦法建設(shè)工程管理檢查與考核評價是公司掌握及提升所屬各單位工程質(zhì)量水平的主要渠道，是保持企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運行的重要措施。為規(guī)范該項工作，及時發(fā)現(xiàn)項目和各單位質(zhì)量管理缺陷，明確檢查內(nèi)容、考核評價標準，企業(yè)必須要建立一個詳盡而又完善的質(zhì)量管理檢查與考核評價辦法，從而保障建設(shè)工程管理工作的細化和有效性。
4樹立企業(yè)形象、把質(zhì)量管理理念
納入企業(yè)文化企業(yè)的信譽和形象是一個企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對于比較特殊的建設(shè)工程企業(yè)來說，企業(yè)的信譽和形象集中表現(xiàn)在建設(shè)工程質(zhì)量上，因此，做好建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作，對于企業(yè)樹立一個良好的信譽和形象來說至關(guān)重要。而企業(yè)的文化是一個企業(yè)的靈魂，是其生存與發(fā)展的核心，是企業(yè)活力與凝聚力的根本所在，所以，只有把建設(shè)工程管理理念納入到一個企業(yè)的文化中，才能使該理念真正的融入到企業(yè)發(fā)展的血液中，才能從根本上被人們所接受與認可，也正是因為這樣，才會使建設(shè)工程管理工作更為有效。
三結(jié)語與經(jīng)濟科技實力
雄厚的西方發(fā)達國家相比，我國建設(shè)工程管理工作仍顯得十分薄弱，不夠成熟，存在著建設(shè)工程管理體系欠缺，監(jiān)管不力，沒有科學性和條例性等諸多問題。為提高我國建設(shè)工程管理的有效性，必須將提高建設(shè)工程管理的有效性作為核心觀點，這樣我們才不斷進步、不斷完善，進一步與國際接軌。
作者：李小敏單位：登封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
一市政道路工程造價控制的原則
1市政道路工程造價應遵循動態(tài)控制的原則
做好市政道路工程造價的動態(tài)管理是市政道路工程建設(shè)的特性所決定的，在進行實際的市政道路工程建設(shè)的過程中，需要將市政道路工程建設(shè)實際消耗的值與造價所預期的值進行比較，不斷的糾正錯誤，使得市政道路工程建設(shè)的投資能按照當初預期的目標前進，使得工程建設(shè)資金能夠合理的分配使用，使工程能夠如期的保質(zhì)保量的完成。
2做好對于市政道路工程造價的全面控制
在市政道路工程建設(shè)的過程中工程造價的控制應當是全面的、不留死角的，需要從整個市政道路工程建設(shè)的全局出發(fā)做好對于資金的控制，而不是糾結(jié)在工程建設(shè)的某一個階段。做好市政道路工程的建設(shè)應當做好對于市政道路工程的全方位監(jiān)管，從市政道路工程的設(shè)計之處直至工程項目完成都要做到監(jiān)管。
3市政道路工程造價的價值原則
隨著科技的進步以及技術(shù)的創(chuàng)新，先進，在市政道路工程建設(shè)的過程中，新的道路施工技術(shù)不斷應用，各種新技術(shù)、新設(shè)備、新材料以及新工藝等都在市政道路工程中得到了廣泛的應用，但是，在實際建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，一味的在市政道路工程建設(shè)過程中采用新技術(shù)、新工藝也是不可取的，隨著新材料的使用會在一定程度上提升市政道路工程的建設(shè)成本，所以，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，做好城市道路建設(shè)成本與新技術(shù)、新材料使用的平衡是十分重要的。
4市政道路工程造價的節(jié)約原則
在市政道路工程建設(shè)的過程中，應當盡最大限度的提升資金的使用效率，降低建設(shè)的成本，建設(shè)非必要開支，從而降低工程的成本，降低工程的造價，是在市政道路工程建設(shè)過程中首先需要考慮的問題。例如，在城市建設(shè)之初就應當根據(jù)城市發(fā)展的速度做好城市建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，盡力減少因規(guī)劃不當而導致的重復建設(shè)、二次建設(shè)，從而大大的提升了市政道路工程的建設(shè)成本。所以，在進行市政道路規(guī)劃時應當使其能夠符合城市發(fā)展規(guī)劃的前提，對市政道路工程規(guī)劃進行充分的、科學的論證。
二對于提高市政道路工程造價控制的幾點建議
1充分發(fā)揮人員的主觀能動性
人力資源是市政道路工程的重要資源，在市政道路工程的過程中需要從提升員工培訓，提高員工的素質(zhì)出發(fā)，充分發(fā)揮人力資源在市政道路工程建設(shè)中的作用，做好市政道路工程的建設(shè)工作。在實際的市政道路工程建設(shè)過程中，一些市政道路工程造價人員由于業(yè)務不熟練，在市政道路工程造價環(huán)節(jié)多采用生搬硬套的方法，致使市政道路工程造價工作存在著極大的漏洞，使其無法對工程設(shè)計和施工人員提供指導性的意見，無法發(fā)揮市政道路工程造價的作用。
2做好市政道路工程造價的全程監(jiān)管
在原先的很多市政道路工程建設(shè)過程中，市政道路工程造價多是從局部出發(fā)從而忽視了市政道路工程造價對于全局的監(jiān)管性，致使市政道路工程建設(shè)的設(shè)計與施工存在著極大的片面性，僅僅追求單一方面的成本降低，而忽視了對于市政道路工程全局耗費的認識，所以，需要改變原先的單一追求，從整個工程建設(shè)項目出發(fā)，加強對于整個工程建設(shè)的過程管理，從中發(fā)下問題，并及時加以改進，從而形成具有創(chuàng)新性的全過程市政道路工程造價管理。
3做好市政道路工程的招投標工作
在市政道路工程建設(shè)過程中，應盡量采用工程招投標的方式，在保證市政道路工程質(zhì)量的同時降低市政道路工程的建造成本。現(xiàn)今，招投標形式在我國已經(jīng)出具規(guī)模，并取得了一定的成績，在進行市政道路工程招標過程中需要面向社會上信譽高、技術(shù)水平扎實并具有相關(guān)的資質(zhì)認證的企業(yè)發(fā)標，在公平、公正、公開的前提下做好市政道路工程的招投標工作。
4做好市政道路工程建設(shè)中的材料管理
在市政道路工程建設(shè)過程中，材料的成本占據(jù)了市政道路工程成本的盡一半以上，所以，做好對于市政道路工程建設(shè)中材料費用的控制是降低市政道路工程成本的有效途徑之一，由于在進行市政道路工程建設(shè)的過程中需要用到數(shù)量龐大、種類眾多的建材，因此，在進行市政道路工程建設(shè)的初期，需要組織人員對于市場上的建材價格進行充分的市場調(diào)查取證，并將結(jié)果匯總到一起進行對比分析，找出其中最合理的材料購置方案，并制定好相應的采購計劃，避免在工作現(xiàn)場大量堆放建材，導致資金的不合理使用，甚至影響到整個工程的進度。
三結(jié)語
本文主要對市政道路工程造價的現(xiàn)狀以及管理過程中存在的一些缺陷進行了分析，并就市政道路工程造價管理過程中存在的問題提出了相應的建議。
作者：馮年通單位：臨海市建設(shè)地下管道開發(fā)有限公司
1針對我國建筑工程管理中存在問題做好以下幾點
1）建立管理制度
健全程管理體制，只有將這兩項落到實處，才能保證建筑工程順利進行。建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)是我國建筑工程管理法律方面的依據(jù)，要保證其制定好、施行好，這樣才能保證相關(guān)的建筑工程管理工作有序開展，于此同時，要根據(jù)時展和現(xiàn)實需要做好新建筑工程管理法律法規(guī)制定和就得不適合發(fā)展要求法律的更新。全面推廣專業(yè)化的建筑工程管理，通過有效的考核、嚴格控制提升建筑工程管理專業(yè)化水平，為工程在建設(shè)過程中順利進行打下堅實的基礎(chǔ)。
2）進一步創(chuàng)新建筑工程管理理念
管理理念的創(chuàng)新對提高建筑企業(yè)工程管理水平起著重要作用。我國傳統(tǒng)的建筑工程管理理念已經(jīng)不再適應當前的建筑工程的發(fā)展，必須要對工程管理理念進行創(chuàng)新發(fā)展，才能使建筑企業(yè)獲得生存和發(fā)展，建筑企業(yè)根據(jù)自身的實際情況去掉或完善傳統(tǒng)的建筑工程管理理念，使其具備現(xiàn)代化的管理元素以及思想。
3）進一步提高管理隊伍素質(zhì)
管理隊伍是否給力，對于建筑工程項目的影響不容忽視。一個人浮于事、紀律渙散、效率低下的管理團隊根本就不可能發(fā)揮其真正的管理作用。不僅不能對建筑工程項目起到應有的促進，更可能會對項目起反作用。因此，對于人力資源管理必須加強，對于人力資源配置必須優(yōu)化，著力培養(yǎng)同時掌握管理、法律、經(jīng)濟等方面的復合型人才來從事建筑工程管理工作。另外，建筑企業(yè)要充分發(fā)揮自主，結(jié)合工程實際，對勞動力的分工、調(diào)配做到人盡其才、物盡其用，以提升工作效率，加快工程推進。
4）進一步重視我國建筑工程的安全管理
“人命大于天”關(guān)系到廣大人民的安全無論怎樣重視都不為過，建筑工程安全管理是建筑施工人員和國家及集體財產(chǎn)安全的重要保證，因此加強安全宣傳十分必要，要對施工人員采取多種形式安全宣傳比如：按時培訓，定期抽檢，貼發(fā)通告等。要嚴格按照安全規(guī)范進行工程施工，保證作業(yè)程序安全有序進行。日常管理過程中要認真完善管理體系，建立“安全問責制”為中心的責任體系，實行全方位安全控制。建筑工程監(jiān)督人員要嚴格按照規(guī)定進行檢查督導，企業(yè)要嚴格按照制定的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行運作，要建立安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)培訓制度，完善安全保障體系
5）進一步加強質(zhì)量管理
建筑工程質(zhì)量管理需要政府、企業(yè)、群眾等多方面的配合。政府要給予強有力的監(jiān)督和管理，建筑企業(yè)要加強質(zhì)量的管理控制，嚴把建筑材料質(zhì)量，施工流程，不能一味的追求經(jīng)濟利益。另外為促進建筑企業(yè)加強自身管理可以邀請部分群眾進行監(jiān)督。
2總結(jié)
我國建筑工程與人們的生活、人身的安全以及社會的穩(wěn)定都息息相關(guān)，而工程管理作為建筑工程中的重要環(huán)節(jié)，有必要喚起人們的高度關(guān)注和重視。加強建筑工程管理工作，才能促進建筑行業(yè)競爭力的提升，進而使企業(yè)在激烈的市場競爭中占有一席之地。
作者：祖麗萍高波單位：盤錦市投資審核中心大洼縣華興工程建設(shè)招標有限公司
1加強師資隊伍建設(shè)，突出教師職業(yè)能力培養(yǎng)
河北科技師范學院城市建設(shè)學院工程管理專業(yè)2004年設(shè)立以來，經(jīng)過十多年的努力，已經(jīng)逐漸形成一支擁有學歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)較合理的教師隊伍。本專業(yè)要按照“引進+培養(yǎng)+共享”的人才隊伍建設(shè)思路，建立學校、企業(yè)共享共同的專業(yè)教師使用機制，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，突出教師職業(yè)能力培養(yǎng)，強化“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè)力度，根據(jù)教師崗位要求及學科發(fā)展趨勢，及時完善教師知識結(jié)構(gòu)，補充知識的不足，在課程安排上充分考慮教師的自我提高問題，為教師在職學習和提高提供方便。對于新走上工作崗位的青年教師，要經(jīng)過聽課、助課等環(huán)節(jié)后才能擔任講課任務，第一次上講臺前必須進行試講，對教學內(nèi)容和教學方法進行嚴格把關(guān)，并對教學重點、難點集體備課，以幫助青年教師順利通過教學關(guān)，盡早擔負起教學工作，搞好不同層次教師的傳、幫、帶工作和梯隊建設(shè)，充分發(fā)揮教師團隊優(yōu)勢。
2優(yōu)化專業(yè)課程體系，加大教學管理工作改革
根據(jù)國家《高等學校工程管理本科指導性專業(yè)規(guī)范》人才培養(yǎng)規(guī)格，針對應用型工程管理人才培養(yǎng)的具體要求，探索和完善工、學結(jié)合，校企合作的人才培養(yǎng)模式，加強課程建設(shè)，力求課程搭配合理、課時比例協(xié)調(diào)，突出主干課程，突出專業(yè)特色，保持管理知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，從某種意義上說，這個優(yōu)勢也是特色，是土木工程專業(yè)所沒有的，特別是工程項目管理方向和工程造價管理方向，更應該保持這個優(yōu)勢。這有利于學生未來的發(fā)展和提高，也有利于實現(xiàn)教育部新專業(yè)目錄規(guī)定的培養(yǎng)目標。加強精品課程建設(shè)力度，使本專業(yè)主干課程達合格以上標準，爭取1-2門達優(yōu)秀標準。健全和完善教學大綱、課程發(fā)展規(guī)劃等教學基本文件，根據(jù)應用型人才主體培養(yǎng)要求，完善各主要教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準和控制，認真實行教學評估與檢查，建立動態(tài)評估與過程考核機制，進行畢業(yè)學生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、專業(yè)招生與學生就業(yè)調(diào)查等措施。在教學管理方面，做好對學生的學習效果和教師的教學效果、教學能力的全過程監(jiān)控，發(fā)揮教學質(zhì)量管理手段對于教師工作和學生學習的督導功能。
3創(chuàng)新實踐教學模式，強化實踐教學環(huán)節(jié)
實踐性教學環(huán)節(jié)包括：認識實習、課程設(shè)計、頂崗（生產(chǎn)）實習、畢業(yè)實習和畢業(yè)論文等幾方面。加強實踐教學環(huán)節(jié)，突出應用型人才培養(yǎng)特色，注重加強與企業(yè)教學實踐實習基地合作，提升校企合作，開展實踐教學的緊密度和結(jié)合度，實施關(guān)鍵崗位核心能力培養(yǎng)模塊化教學，依托建筑施工企業(yè)，實行建筑工地頂崗實習，提高學生的實踐能力。在教學中突出培養(yǎng)學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識，從低年級開始設(shè)置創(chuàng)新教育和培養(yǎng)，在高年級開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓，使工程管理的學生在創(chuàng)新中不斷成長，在創(chuàng)業(yè)中不斷提高。
4改革教學方式方法，實施教育資源共享
突出學生學習的主體地位，針對不同的專業(yè)課程，要求教師采用靈活多樣的教學方式，把教師的講授與學生的積極思考緊密結(jié)合起來，以激發(fā)學生的學習興趣，啟發(fā)學生思考，提高學習的主動性，增強學習效果。采取課堂講授、現(xiàn)場教學、實習參觀、觀摩教學相結(jié)合，并適當提高多媒體教學與網(wǎng)絡視頻教學比例。提倡教師課堂教學盡可能多地采用多媒體教學，逐步建設(shè)教育資源共享網(wǎng)絡，設(shè)置3-5門專業(yè)課程的網(wǎng)絡教學，增加學生學習的信息量，為學生擴展學習提供良好的平臺。豐富和完善課程考試形式，根據(jù)課程實際情況將小論文、調(diào)查報告、課程論文等納入考核體系。探索在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程教學中設(shè)置課程論文撰寫環(huán)節(jié)和課程論文討論環(huán)節(jié)，建立課程過程考核環(huán)節(jié)，強化學生的能力培養(yǎng)。
作者：邢妍鄧西錄單位：河北科技師范學院城市建設(shè)學院
一、農(nóng)村飲用水工程存在的問題
1．資金的不到位、勞動力缺乏
根據(jù)以往的經(jīng)驗證明，飲水安全是一項龐大的安全工程，所需要的資金是非常龐大的，雖然目前我國農(nóng)村人民的收入有了很大的提高，但是在農(nóng)村的思想比較落后，而且經(jīng)濟還是比較薄弱，在集資方面比較困難，加上目前我國農(nóng)村人口的老齡化，勞動力缺乏，而且水費收取也比較私人化，大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)在還采取承包制，每月抄水表的方式收取水費，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠哄抬物價，讓農(nóng)民感覺到負擔加重，特別是我國西北環(huán)境中，人煙相對來說還是比較稀少，在這種情況下更加給飲水工程的管理造成了很大的困擾。
2．水管設(shè)備老化
在我國的西北地區(qū)，由于農(nóng)村的飲水工程普及度不夠，所以現(xiàn)在的飲水水管都是歷史遺留的產(chǎn)物，經(jīng)歷了這么多年的使用，設(shè)備已經(jīng)老化，又因為沒有及時的補修和管理，使得有些水管出現(xiàn)了污垢了或者是破裂的情況，這些地區(qū)飲水供應不足，而且導致飲用水里面所含物質(zhì)超標。
3．供水規(guī)模缺乏管理
在我國西北地區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，所以農(nóng)村的供水布局比較分散，所以集中供水規(guī)模比較少，調(diào)查顯示，在供水區(qū)域內(nèi)90%的供水提供于村內(nèi)的居民，而部分分散的偏遠地區(qū)的供水目前還是存在不足，而目前農(nóng)村規(guī)劃缺少科學規(guī)范的規(guī)劃，使得水資源的調(diào)配缺乏統(tǒng)一的使用規(guī)劃。
4．供水形式多，水質(zhì)不合理
在農(nóng)村，自來水的使用在有些地區(qū)還是不普及，有些地區(qū)還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用，這些取水的形式多樣，但是缺乏凈水的工藝，會出現(xiàn)設(shè)備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大，藻類生物滋生等問題，使得水質(zhì)安全問題得不到保證，而且這一些水沒有經(jīng)過消毒等就直接引用，對居民的身體也存在一定的影響。
二、如何管理農(nóng)村安全飲用水
1．政府的執(zhí)行力度要到位
及時的規(guī)劃出工程信息，安排好農(nóng)村飲用水的體系，關(guān)于飲用水工程要制定出詳細的計劃，在工程的的設(shè)計、施工、監(jiān)工方面都要起到重要的作用，因為工程的資金和工程實施是兩個重大的問題，政府應該調(diào)配好資金使用，或者是將工程分期進行，在村民集資方面要實地考量村民的實際能力，采取因人集資的方法，而不是統(tǒng)一分配，因為農(nóng)村目前的貧富差距還是比較懸殊的，在飲水工程實施的過程中，因為土地地質(zhì)或者是牽涉到農(nóng)民樓房等問題的時候，政府應該曉之以理，而不能采取過激的手段，同時在施工的過程中，考慮到農(nóng)村的勞動力目前不足，政府可以動員農(nóng)村的人民加入到工程建設(shè)中來，共同建設(shè)美好的家園。
2．積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
對于農(nóng)村企業(yè)里面一些代工廠的污水廢氣等污染源，政府應該給予杜絕，同時也要建立村民的保護意識，對惡意排放污水要給予嚴厲的打擊，對存在安全飲用水危險的因素要給予及時處理，要普法同時讓村民樹立一個正確的環(huán)保觀念和生態(tài)經(jīng)濟意識。
3．要有一個完整的監(jiān)督機制
一個公開透明的監(jiān)督機制，就是必須要克服部分執(zhí)法人員的工作漏洞，不包庇任何對飲用水安全造成威脅的行為，而是應該要給予嚴厲的打擊，而且要實施完整的監(jiān)督機制，不讓違法行為躲避一時風頭之后死灰復燃，所以飲用水安全信息也要公開透明，讓群眾及時的了解飲用水的狀況，同時使得政府執(zhí)法部門接受民眾的監(jiān)督，如果有因為執(zhí)法部分的執(zhí)行不當導致的飲水安全受到威脅，也應當追求相關(guān)的法律責任。
4．村飲用水的標準要適當?shù)奶岣?
因為隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)也日益增快，既要滿足到農(nóng)民的用水需求，同時也要為后期的發(fā)展留下鋪墊，所以不能僅僅滿足當前的供水需求，更是應該將供水工程的設(shè)計放的更長遠的位置，廣泛的應用新的設(shè)計材料、大膽采用新的設(shè)計，水資源的過濾等要求要達到合法的水平，同時在建立飲用水工程的時候應當采取統(tǒng)一管理的原則，使得供應水的管理更加規(guī)范，統(tǒng)籌水資源更加高效能。農(nóng)村的飲用水應該堅持的理念是以人為本，要落實到每個細節(jié)，每個部門的合作要團結(jié)有效，而不是雷聲大雨點小，給予農(nóng)民一個空頭支票，最后卻沒有落實。
三、結(jié)束語
飲水安全是關(guān)乎民生的大問題，有關(guān)部門應當加強對飲水安全的監(jiān)管工作，使得人們用上放心的水，在農(nóng)村，有關(guān)部門更應該克服困難，把飲水安全的工程做的更好，監(jiān)測好各個方面的水質(zhì)要求，建立好應急預案網(wǎng)絡，更好的為農(nóng)村安全飲用水服務。
作者：蔣淼單位：新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州阜康市水利局水利管理總站
一、水利工程管理單位會計制度建立的必要性
當前，我國處于社會主義初級階段并將長期處于初級階段，我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，改革開放雖然促進了經(jīng)濟的飛速發(fā)展，但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，在這個制度中規(guī)定水管單位要實行經(jīng)費包干和經(jīng)營承包責任制。1987年又出臺了《水利工程管理單位財務管理辦法》，對水費電費以及各種必要的收支經(jīng)費管理做出規(guī)定和補充了以前制度的不足，雖然這時候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位，但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了，其中也包括水利工程管理的會計管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進行我國財政本身的改革入手，水利工程管理單位的會計制度在很多地方與國家財政體制的改革能夠更好的結(jié)合，進一步建立水利工程管理單位會計制度，這是必要的手段，在財政改革階段，分別從部門預算、國庫集中管理以及政府采購多個方面入手，從根本實施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠，一般在算術(shù)時最容易體現(xiàn)，并且要按照水管單位報表調(diào)節(jié)，這樣財政報表的真實度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的財務管理工作方面展開分析，尤其是分級管理方面，根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動態(tài)變化的情況下對財務政策展開調(diào)節(jié)，但是方法不具有靈活性，導致水管單位資金累計環(huán)節(jié)、抵抗風險能力較為不足，會計制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財務會計制度建設(shè)是在企業(yè)財會制度的前提下展開，對收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。
二、深化水利工程管理單位會計制度改革建議
雖然我國在對水利工程單位進行管理時一直堅持與時俱進，銳意創(chuàng)新，但是市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制的改革對水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對現(xiàn)行的會計制度進行改革，水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準公益性水管單位兩種，不同性質(zhì)的水管單位，應該根據(jù)其發(fā)展特點制定不同的會計政策。
(一)努力建設(shè)純公益性
水利工程管理制度針對純公益性水管單位，應該根據(jù)我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財務制度》或《水利工程管理單位會計制度》來進行革新?？梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會計管理制度，對水利工程管理會計制度進行改革需要注意以下幾方面：
1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估
在對資產(chǎn)進行審核和評估時評估的內(nèi)容主要有流動資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負債金額，投資金額等。只有了解該單位資金流動和配置才能制定合理的會計制度。假設(shè)12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估的時間，也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題；如是經(jīng)營性收支，在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估期間，能劃分到所有者權(quán)益科目中，若是財政撥款性收支，針對所有者權(quán)益科目清算不能全面，應與“年度財政總決算”聯(lián)系在一起，建設(shè)一個臨時科目（像“專項支出”類型）在水管單位的資產(chǎn)負債表中，主要是歸納在財政撥款性支出中，再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“?？钪С觥薄Ｋ?，將相應的財政撥款性收入轉(zhuǎn)入財政補貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會計制度》向《事業(yè)單位會計制度》轉(zhuǎn)變
純公益性水管單位是不以盈利為目的的，主要作用是為人民服務，在進行資金審核和評估時應依據(jù)《事業(yè)單位會計制度》，而非以前的《水利工程管理單位會計制度》。財政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源，固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護資金也在其中，計提折舊并不實際性意義。在事業(yè)單位會計制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入，同時將固定基金科目在其中建設(shè)。原累計折舊金額是為查賬提供參考。畢竟，水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位，應對固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以，累計折舊科目應保留。在事業(yè)單位會計制度中納入固定資產(chǎn)科目，將“累計折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會計制度》與《事業(yè)單位會計制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化，且實財會研究收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會計制度》規(guī)程，實際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類，都是單位注冊資金主要體現(xiàn)。此外，水管單位在建工程中，會計應參照《國有建設(shè)單位會計制度》處理。工程建設(shè)資金情況應與事業(yè)賬區(qū)分，可兩種賬務分開處理。
(二)努力建設(shè)準公益性
水利工程管理制度掌握經(jīng)營性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準公益性水利工程單位，對水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營性質(zhì)的水利工程單位，在對防水患災害等方面是屬公益性水管單位。所以，單位應將其作為重點劃分明確，水管單位下屬部門應將供水、電作用的經(jīng)營性部分納入其中，并且對財務展開計算的時候采取企業(yè)性獨立核算的方式。在這個背景下，兩種類型單位的界定可按有無建設(shè)下屬門作為參考因素。其實水管部門本身就是存在公益色彩，促使財會制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開，在最后的核算階段進行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對公益性報表展開轉(zhuǎn)化，主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
(三)努力建設(shè)企業(yè)性
水利工程管理制度準公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型，所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位，不管是運轉(zhuǎn)還是維修與管理，其資金都是水管單位自行解決，政府無責任扶持。在會計管理中，采取企業(yè)性會計制度與財務規(guī)財。
作者：黃仕榮單位：河北省桃林口水庫管理局
一電網(wǎng)建設(shè)工程實施階段的管理
這一階段主要包括以下三個問題：一是各個部門應該嚴格按照建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計以及建設(shè)程序辦事，并且管理部門也必須將其電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)合同管理；二是必須加強由于某些設(shè)計或者突發(fā)事件而引起的變更，這些設(shè)計變更要進行嚴格的審查和校對；三是材料供應方應保證材料質(zhì)量，施工方也應該加強對每一批材料的質(zhì)量檢查和管理，同時還應該簽訂質(zhì)量保證相關(guān)的協(xié)議，記錄施工現(xiàn)場的材料進入的時間、數(shù)量等，施工現(xiàn)場的技術(shù)管理人員也應該加強在整個施工的過程中質(zhì)量監(jiān)管，并且也要記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，比如關(guān)鍵隱蔽位置的鋼筋、預埋件等，也要恰當安排場地的布置和資金的合理分配；四是施工方應該實行項目法人制度，提高電網(wǎng)建設(shè)整個管理過程的效率。施工進度管理是整個施工過程中提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，施工速度過慢會造成工期延誤，不能按時完成施工任務，也不經(jīng)濟，但是施工速度過快不僅會影響工程質(zhì)量，也會誘發(fā)安全事故的發(fā)生。合理的施工進度計劃是由三個因素決定的，即施工工期、建材消耗和施工成本。在進行施工進度管理的過程中，應該考慮三者之間的邏輯關(guān)系，科學合理地進行工期調(diào)整，不斷優(yōu)化施工計劃，優(yōu)化施工進度。在進行進度管理的過程中，要善于安排流水施工和順序搭接，充分利用各個工序的前后時差，將每一個項目分成若干個流水段，安排進行流水施工盡可能地縮短施工工期。同時也應該注意各個工序之間的進行順序，選擇合理的流水順序，恰當?shù)馗淖兞魉樞?，盡可能地建設(shè)各個施工工序的銜接時間，找出最優(yōu)的排序方案。
二安全管理安全管理
不僅能保障施工現(xiàn)場順利地進行，也是保障施工人員生命財產(chǎn)的關(guān)鍵。安全管理應該注意以下四個問題：一是確定安全管理條例和相應辦法，確定總的安全原則，即明確分工，責任包干，出現(xiàn)問題及時反饋解決；二是制定安全管理各項制度，成立安全管理相應部門，協(xié)調(diào)工作，高效執(zhí)行；三是定時進行安全教育和安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報、及時解決；四是對出現(xiàn)的安全事故責任人及相關(guān)組織機構(gòu)進行嚴肅處理，并積極落實，堅決杜絕相同事故的發(fā)生。
三10kV線路管理實例
1規(guī)劃設(shè)計階段
以陸川縣10kV電網(wǎng)線路的建設(shè)管理為例，在建設(shè)過程中，規(guī)劃設(shè)計階段要考慮的問題有建設(shè)地點時間、建設(shè)當?shù)氐臍夂驐l件、電網(wǎng)線路負荷情況、政策及材料供應、市場需求等，通過這些問題的分析，確定合理的規(guī)劃設(shè)計，有效降低工程造價。根據(jù)調(diào)查，該地區(qū)的季節(jié)性負荷差異較大，用電高峰區(qū)負荷率能夠達到18.049萬千瓦，但在負荷較低季節(jié)最低負荷只有1.846萬千瓦，到了刮風下雨季節(jié)情況會更糟，如此巨大的負荷差距，則要求在設(shè)計階段就應該選擇合適地點設(shè)置變電器等相應電力設(shè)施。由于陸川縣在南方，天氣對它的影響不是很大。另外，了解到該地區(qū)有幾家大型加工廠，正常工作時，日用電量達到5000千瓦，相當于當?shù)鼐用竦陌肽旰碾娏浚⑶以摰剡€有繼續(xù)擴大規(guī)模的趨勢，考慮到這些因素，在設(shè)計研究階段，應充分估計電路的最大輸電量和最低輸電量，并考慮突發(fā)情況下的用電以及各地區(qū)的用電量。
2工程實施階段
管理按照前面所講，在進行施工的過程中除了考慮施工進度、施工質(zhì)量和工程造價等三大因素外，由于陸川縣的特殊情況，在負荷低區(qū)，也要加強對相應措施建設(shè)，如對變電站無功集中補償?shù)娜萘窟M行擴大，在加工場地區(qū)建設(shè)變電器及電容等設(shè)施，對10kV電路線的容量進行擴增。施工停止時對施工現(xiàn)場進行管理照看，防止發(fā)生偷盜火災等事故。
3施工質(zhì)量管理
控制質(zhì)量管理是整個施工過程中過程質(zhì)量最關(guān)鍵的也是最后的一道防線，并且過程質(zhì)量也關(guān)系到企業(yè)的名譽和前途，電網(wǎng)建設(shè)是整個電力網(wǎng)絡建設(shè)的重要部分，一旦在實際工作中出現(xiàn)一點問題就會引起非常嚴重的后果，比如大面積停電、短路造成的火災等問題。如果這樣的事故出現(xiàn)，不僅給電力公司造成巨大的經(jīng)濟損失，也會產(chǎn)生極壞的負面影響，這無疑對電網(wǎng)建設(shè)管理工作提出了非常高的要求。我們只有在整個管理過程中嚴格科學地進行管理，尤其是施工質(zhì)量上更應該下苦功夫。因此，應該注意以下兩個問題：一是必須建立質(zhì)量保證管理體系，為提高工程質(zhì)量，應該對各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，如圖紙會審、質(zhì)量自檢制度、安全員技術(shù)員檢查制度等；二是施工工程質(zhì)量管理，在施工前、施工中和施工結(jié)束階段都應該加強相關(guān)方面的管理。施工質(zhì)量管理采取設(shè)計規(guī)劃階段制定的施工質(zhì)量手冊，在施工過程中通過加強對建材檢測、施工技術(shù)員、項目管理人員的各個層次的監(jiān)督和控制，以保障工程質(zhì)量。
4工程后期降低輸電損耗措施的管理
在實際運行階段，管理工作并沒有因為建設(shè)工程的結(jié)束而結(jié)束，其后期管理也至關(guān)重要，對整個電網(wǎng)的正常運行也起到關(guān)鍵作用。具體的管理措施有如下三點：一是進一步強化電力管理人員的管理能力，及時定期對這些管理人員進行教育，使他們在電力運行管理過程中能夠從容應對；二是對電網(wǎng)進一步優(yōu)化，并組織培訓相應人員，進行計算和核實，使10kV功率出現(xiàn)的因數(shù)得到實際需要的滿足；三是強化當?shù)赜脩粞a償管理，這些年的制造業(yè)負荷等原因，在實際的管理過程中出現(xiàn)很多問題。比如，在抄表、巡查設(shè)備等過程中管理人員要利用工作的空余時間進行教育宣傳。
四結(jié)語
文章通過介紹在整個電網(wǎng)建設(shè)的管理過程，包括電網(wǎng)投資管理規(guī)劃設(shè)計、電網(wǎng)建設(shè)工程實施階段的工程管理、工程施工進度管理。最后結(jié)合陸川縣的10kV線路管理的各個階段，提高工程建設(shè)效率，同時也使得線路的損耗率大幅降低，供電質(zhì)量得到了相應的提高，供電公司最為關(guān)注的經(jīng)濟效益也明顯好轉(zhuǎn)。
作者：謝云妃單位：廣西陸川供電公司
一改進水利工程管理的措施
1加強水利工程管理觀念的更新
水利工程行業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)新的引導，水利工程的管理工作也需要創(chuàng)新思想的支持。加強水利工管理規(guī)章制度的建立與規(guī)范的明確，對于水利工程管理工作的進步具有促進作用。但是，這些制度沒有完全落實到實踐工作當中，這一現(xiàn)象的原生是因為許多水利工程管理工作者的思想較為落后。水利工程企業(yè)要加強水利工程管理人員思想的更新，引導企業(yè)管理者提高自己的專業(yè)素質(zhì)。
2明確水管單位的性質(zhì)水利工程管理體制改革的重點
在于對水利工程管理單位的性質(zhì)給予準確定位。根據(jù)水管單位承擔的任務以及水管單位的盈利狀況，可以將現(xiàn)有水管單位分為以下3類。一是，公益型水管單位：這類水管單位主要承擔防洪、防旱等任務，除了國家財政投入，沒有別的收入來源；二是，準公益型水管單位：這類水管單位既要承擔防洪、防旱等任務，又有供水、發(fā)電等經(jīng)營性功能，除了國家財政投入外，還能通過經(jīng)營獲利；三是，經(jīng)營型水管單位：這類水管單位主要承擔供水、發(fā)電等任務。
3深化水利“管養(yǎng)分離”
首先，實現(xiàn)水管單位內(nèi)部管理與養(yǎng)護職能分離，包括人員、經(jīng)費、設(shè)備分離；其次，實現(xiàn)水管單位與養(yǎng)護部門的分離，但仍承擔原單位的養(yǎng)護任務；再一次，實現(xiàn)管養(yǎng)徹底分離：水利工程管理管養(yǎng)徹底分離之后，要確定水管單位和養(yǎng)護企業(yè)之間的關(guān)系，市場經(jīng)濟體制下的水管單位和養(yǎng)護企業(yè)不再是上下級的隸屬關(guān)系，而是平等的合作關(guān)系。一方面，水管單位不再大包大攬，而應該積極引入市場競爭機制，讓企業(yè)在公平競爭中發(fā)展，另一方面，養(yǎng)護企業(yè)采取現(xiàn)代企業(yè)制度，市場化運作，專業(yè)化發(fā)展，樹立危機意識和競爭意識，主動融入社會主義市場經(jīng)濟。
4水利工程建設(shè)要“重建重管”
對于水利工程建設(shè)，一定要加強后期管理。一是，出臺相關(guān)法律法規(guī)，制定水利工程管理的資金、人員、考核、驗收等管理細則，使水利工程管理有法可依，凡事有章可循；二是，加大對管理環(huán)節(jié)的資金投入，保障水利工程良性運行，建議建立資金專戶，專賬管理，做到?？顚Ｓ?，資金使用接受社會各界的監(jiān)督；三是，落實對水利工程管理的監(jiān)督，只有相關(guān)利益者參與監(jiān)督，監(jiān)管的效果才能最大化，本著“誰使用、誰監(jiān)督”的原則，動員廣大用水戶參與水利工程管理的監(jiān)督；四是，建構(gòu)“四位一體”的管理體制，包括項目法人制度、招標投標制度、建設(shè)監(jiān)督制度和合同管理制度，各項制度覆蓋從工程建設(shè)到管理的各個環(huán)節(jié)，推動水利建設(shè)走上健康發(fā)展的道路。
5加強水利工程的安全管理
水利工程的安全管理工作是水利工程管理工作的重要組成部分，水利工程管理者要將安全管理作為最重要的一項管理任務，在出現(xiàn)問題后，及時追究責任人的管理責任。要對水利工程建設(shè)施工者進行安全教育，利用教育手冊的分發(fā)，提高施工人員的安全施工意識。只有這樣，水利工程的管理工作才能在一個安全的氛圍下進行，水利工程的安全度也會大大提高。
二結(jié)束語
總之，國家對水利工程的建設(shè)越來越重視，水利工程的質(zhì)量也有所提高，但是作為我國的水利工程建設(shè)仍然存在很多的問題，這就需要相關(guān)部門要不斷的加強管理工作。為此，在以后的水利工程管理工作，各部門要同心協(xié)力，完善制度，提高管理，調(diào)動群眾的積極性，創(chuàng)新更多的有利措施，只有這樣，才能更快更好地加強水利工程建設(shè)的管理工作。
作者：孫學文單位：中寧縣水務局
1建筑工程項目管理中主要存在的問題
現(xiàn)在的建筑施工項目隨著經(jīng)濟利益的驅(qū)使，在質(zhì)量上很難以保障?；谶@種情況，就得控制好建筑工程項目的管理。筆者在這方面梳理了很常見的問題，供大家參考借鑒。
1.1管理思想不到位
現(xiàn)在的一些工程項目管理人員平日里只是按照操作規(guī)范硬性地操作，不加以總結(jié)歸納，這是從思想上不夠重視造成的。在一定意義上來說，這有悖于市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。
1.2施工程序出現(xiàn)的混亂
有些施工企業(yè)在接受項目的同時只是一味追求面子工程，而是把工程的施工程序先是按照能操作的，簡單的來做，使施工順序嚴重顛倒，這就對后期的設(shè)計、更改等環(huán)節(jié)造成麻煩，及容易出現(xiàn)管理的不及時和質(zhì)量的問題，導致建筑工程的質(zhì)量難以得到合理有效的管理和控制。
1.3建筑單位施工人員技術(shù)不夠成熟
現(xiàn)在有的建筑施工單位沒有相應的管理制度、管理措施等。同時一些項目負責人缺乏管理知識，技術(shù)意識，更是對機械設(shè)備，周轉(zhuǎn)材料等沒有足夠的把握，這樣就會導致在機械設(shè)備操作、周轉(zhuǎn)材料時技術(shù)不嫻熟，導致機械設(shè)備出現(xiàn)故障，進一步影響建筑工程項目的施工。
2建筑工程項目管理有效措施分析
下面筆者根據(jù)這幾年的工作實際，總結(jié)了管理的措施。
2.1建立施工項目的管理制度
保障管理思想落實到位，促使團隊建設(shè)有章可循。制度的建立對一個企業(yè)的建設(shè)有著很重要的作用。專業(yè)化的管理制度是整個工程項目的管理核心，而專業(yè)的管理團隊則是工程項目管理的靈魂。反過來，失去了專業(yè)化的管理制度施工項目管理也是空中樓閣。
2.2做好施工項目決策階段流程管控
流程的管控對于項目的決策實施也是很重要的。主要體現(xiàn)在業(yè)主方、客戶、設(shè)計方、運營方、相關(guān)的政府機構(gòu)，這其中每個環(huán)節(jié)的具體操作實施。
2.3做好項目內(nèi)部的管理
所謂的內(nèi)部管理是指在項目部施工前編制好項目管理大綱，建立質(zhì)量保證體系，同時做到對項目機構(gòu)的設(shè)置和人員編制精細化，并要確保在不同的特點和根據(jù)不同階段的要求，再根據(jù)項目大小和管理人員性格隨時調(diào)動，是人員解構(gòu)合理化，規(guī)范化。
2.4做好對施工合同的管理
合同的管理是雙方應建立在平等的基礎(chǔ)上，本著互惠互利的原則制定合同條款，以便于施工過程中合同的貫徹履行，保證工程質(zhì)量。另外還要通過各種途徑全面提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，切實提高管理水平。
2.5做好成本控制的管理
成本的管理是對整個施工項目的經(jīng)濟效益的把控，我們可以采取“全過程三階段”的管理模式來加以實施成本控制的方法，確保工程質(zhì)量。
2.6采用科技的信息化管理
隨著科技發(fā)展，在工程項目管理中可以采取信息化管理的方式進行。這樣可以有效地避免信息、資料傳達不到位或漏傳，造成損失。另外也實現(xiàn)了資料收集和存檔，便于以后使用。同時還可以采用新材料、新設(shè)備和新工藝的實施手段重點收集和整理項目內(nèi)容。
作者：唐麗潔單位：唐山三友集團興達化纖有限公司
一工程管理中工期控制的措施與對策
1強化施工組織與責任感，嚴格進度管理保障工期
（1）建立項目管理模式與組織架構(gòu)
施工單位應按照項目管理原則選擇適合的項目管理模式，任用工作能力強、組織協(xié)調(diào)意識好、擁有項目施工管理經(jīng)驗的人擔當項目經(jīng)理，再組建勝任施工管理的團隊；在項目部設(shè)立專門的進度管理部門，并由符合進度管理資格的人員負責進度管理。
（2）完善工程進度管理制度并建立目標責任制。應結(jié)合進度管理的特點，以全方位進度控制為原則，制定完善的進度管理制度；同時，為了保證管理措施的落實，建立進度目標責任制，將進度管理責任落到實處；配合獎懲制度，激發(fā)進度管理人員的積極性。
（3）明確進度管理思想，增強進度管理意識
項目管理人員應樹立正確的施工管理思想，明確進度控制意識，在施工管理中正確處理進度、質(zhì)量、安全和成本之間的關(guān)系，合理調(diào)動和配置人、財、物資源，使進度管理步入正確的軌道。
（4）加強人員培訓，提高業(yè)務素質(zhì)
按照施工管理的要求，加強施工人員的培訓力度，提高其工作水平與業(yè)務素質(zhì)，培養(yǎng)其敬業(yè)精神，增強其責任感，促使施工高效、順利開展，確保進度目標的實現(xiàn)。
2優(yōu)化完善技術(shù)手段，規(guī)范進度控制措施
（1）科學合理地編制施工進度計劃
編制進度計劃是為了對施工進度進行有效控制，科學配置時間、空間、資源和強度，達到優(yōu)化進度計劃，以經(jīng)濟、合理的方式實現(xiàn)目標計劃。但施工項目的進度管理過程是一個非常復雜的動態(tài)過程，僅以節(jié)點控制，實施情況尚不理想，應采用適宜的手段提高計劃編制的效果。通用項目管理軟件就是這樣的工具，業(yè)主、監(jiān)理和施工單位可以約定統(tǒng)一項目結(jié)構(gòu)編碼（WBS）、作業(yè)分類碼和層次要求，按照軟件編制方法將復雜的工序和作業(yè)關(guān)系整理優(yōu)化，確立進度計劃。但施工過程中可變性和多變性因素較多，需要結(jié)合具體工程特點進行優(yōu)選，同時編制的基礎(chǔ)是施工組織設(shè)計，而施工組織設(shè)計是否合理要經(jīng)過認真論證。
（2）加強進度計劃的跟蹤檢查
應安排專人跟蹤計劃的執(zhí)行情況，定期（每周或間隔數(shù)日）更新軟件的實際進度，通過分析進度差異，調(diào)整進度計劃，如發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵線路進展較慢，就應加大關(guān)鍵作業(yè)資源投入或通過其他技術(shù)措施達到加快作業(yè)進度、完成進度計劃的目的。
（3）加強施工項目技術(shù)管理
提高進度管理的科學性。具體措施有：認真對待圖紙會審和設(shè)計交底，正確領(lǐng)會設(shè)計意圖；對施工組織設(shè)計和技術(shù)方案進行論證和優(yōu)化；推廣采用成熟、可靠的新技術(shù)、新工藝和新裝備，提高施工效率和施工技術(shù)水平，為進度管理提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3重視施工合同管理，降低外部違約風險
（1）施工合同應明確施工期限
施工合同是明確各方權(quán)利與責任關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議。通過合同明確施工期限是進行工期控制的重要手段，但合同工期與工程造價存在著相互制約的關(guān)系，換言之過低的工程造價要達到快的施工進度是不現(xiàn)實的，否則如前所述工程質(zhì)量是無法保證的，因此招投標時各方就應注意這一點。合同中還應明確工程款支付與進度控制的關(guān)系以及合同工期順延的許可和順延條件，并明確各方責任。
（2）施工合同應明確違約責任和建立獎罰機制
合同中明確了違約責任，就可使合同各方審慎對待工期拖延、變更等問題，同時正確利用經(jīng)濟杠桿約束工期，應摒棄只罰不獎的做法，由于違約金上限不能超過合同總價的5%，使施工單位更愿意接受工期拖延而受罰的結(jié)果，這不利于工期控制。
（3）對由于天氣惡劣、地質(zhì)災害等可能造成工期拖延
應事先制定應急預案。通過啟動預案，可減少因意外而產(chǎn)生的無措損失，更可加快施工恢復的進度。
二結(jié)語
工期控制是建筑工程施工管理中的重要工作，也是衡量施工管理水平的關(guān)鍵尺度。施工進度控制既需要有效的管理手段，也要有高超的技術(shù)措施和豐富的實踐經(jīng)驗。進行工期控制，應采取科學合理的措施，但在許多工程中所采取的“趕工”措施往往不能達到預期效果，其根源在于忽略了進度控制的科學性和內(nèi)在規(guī)律。因此探討和分析工期控制問題有助于提高進度控制水平，降低進度控制風險。
作者：陳建群單位：廈門市翔安糧食購銷有限責任公司
1存在問題
1.1有效的監(jiān)督管理機制
沒形成有的管理不到位，不盡職盡責。有的機井承包后，該澆地時不給群眾澆地，有的鎮(zhèn)、村揚水站在灌溉季節(jié)不及時安排提水等，針對面廣量多的管理者，目前還沒有形成對他們的監(jiān)督機制。
1.2部分地方水價計算不規(guī)范
國家補助的小型農(nóng)田水利重點縣工程都由縣水行政主管部門按規(guī)定核算水價，但大量小型農(nóng)田水利工程，都是結(jié)合各自情況自行定價，水價參差不齊。
1.3小型農(nóng)田水利工程收益較低
大量小型農(nóng)田水利工程的使用季節(jié)性強、隨機性大，加上農(nóng)業(yè)效益比較低下，管理者經(jīng)營收入較少，管理積極性不高。80%以上的農(nóng)民用水戶協(xié)會面臨日常管理較為困難、經(jīng)費不足等問題。
2措施和建議
2.1完善基層水利服務體系
加強監(jiān)督管理小型農(nóng)田水利工程面廣量大，要充分發(fā)揮基層水利服務體系的作用，實行分級管理、各負其責的辦法。區(qū)級水利工程由區(qū)水務局進行監(jiān)督管理，鎮(zhèn)級工程由水利站、水管站負責監(jiān)督管理，村內(nèi)工程由村水管員管理。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程是否正常運行、損壞后是否及時維修、水價是否合理、群眾是否滿意、是否履行合同規(guī)定服務內(nèi)容等。在工程產(chǎn)權(quán)移交時，要明確各方的責任和義務，特別是對不履行或不能較好履行有關(guān)責任的處罰，要制定詳細的責任追究制度。同時，在監(jiān)督管理中，各級管理組織都要公開、透明，隨時接受群眾的監(jiān)督和訴求。
2.2建立多元化的運行管理模式
在明確小型水利工程所有權(quán)的前提下，根據(jù)小型水利工程的性質(zhì)、規(guī)模，確定不同類別的運行管理模式。公益性強、關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的重要小型水利工程，要設(shè)置專門的管理機構(gòu)，定編、定人、定責；受益面大的純公益性小型水利工程，如田間道路、橋涵等，要建立以群管為主、專管為輔，專群結(jié)合的運行管理模式；經(jīng)營性的小型水利工程，可采取拍賣、承包、租賃、股份合作等方式，進行市場化管理模式。
2.3規(guī)范程序，完善制度
切實提高管理水平一是對農(nóng)業(yè)供水價格計算要簡化，使之可操作性更強。特別是一些農(nóng)民自建的工程，迫切需求方法正確、計算簡便、符合實際的水價估算方法。二是承包、租憑、拍賣等不同的改制形式?jīng)Q定著合同雙方不同的“責、權(quán)、利”，直接關(guān)系著改制標底。對集體所有的水利設(shè)施改制要持慎重態(tài)度，既防止以很低的價格賣給個人，造成農(nóng)民的集體資產(chǎn)流失，又要確保經(jīng)營管理者的既得利益，否則即使明確了管理責任，管理者也不會積極主動地管好、用好工程。各地要制定完善各種規(guī)章制度，集體所有的每一項工程承包費用都要認真核算，并由當?shù)卣退姓鞴懿块T、受益群眾共同商定，通過公開競標等形式進行承包、租憑和拍賣。三是要明確加強改制回收資金的使用和管理，杜絕挪用，建立相關(guān)責任追究制度，以確保改制資金的合理使用。
2.4加大財政補助力度
建立管理長效機制小型農(nóng)田水利工程服務的對象是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，目的是保障國家糧食安全，會益性較強。特別是一些防洪排澇工程、水土保持工程、水資源保護工程等，都是公益性工程，無法收取運行管理費用，只能依靠政府來解決日常的運行維護費用。同時，灌溉供水受水資源、地形、地理條件限制，供水范圍和服務對象也限定在有限的地域內(nèi)，回報率低，回報周期長，一般個人不會投資于灌溉基礎(chǔ)設(shè)施管護，所以各級政府應加大對小型農(nóng)田水利工程的運行管理補助，確保工程長久良性運行。
2.5廣泛宣傳、強化領(lǐng)導
積極推進管理工作區(qū)、鎮(zhèn)兩級要積極宣傳小型農(nóng)田水利工程管理的重要性，進一步提高廣大干部群眾對管理工作的認識，使全社會都關(guān)心、支持農(nóng)田水利工程管理工作。同時各地要認真總結(jié)經(jīng)驗，在全區(qū)范圍內(nèi)宣傳和推廣。要將小型水利工程的財政投入、日常維護管理等納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)政府政績考核，將小型水利工程管理與工程項目掛鉤，每年進行一次績效考評，對小型水利工程管理工作成績顯著的鎮(zhèn)（辦）以獎代補予以獎勵，促進小型水利工程管理的良性循環(huán)。
作者：王琛白樺單位：聊城市東昌府區(qū)水務局
一、建筑工程管理中成本管理的意義
建筑工程管理中的成本控制能夠真實有效地反映建筑工程的管理質(zhì)量，減少資金投入和對建筑材料的消耗，大大地提高機械設(shè)備的利用率從而提高建筑工程的勞動生產(chǎn)率。建筑工程具有生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)流動性、固定性、多樣性等特點，因此對于建筑工程的資金成本要進行科學的預算，通過預算方式并采用招標的方式來選擇合適的建筑施工單位，簽下相關(guān)合同固定合約關(guān)系，從而保障建筑工程的有序進行。建筑工程的規(guī)模較大，施工從開工到完成需要很長一段時間，所以建筑材料價格、人工費用的變化都是建筑工程管理中成本控制所需要考慮的內(nèi)容。
二、提高建筑工程管理中成本管理效率的策略
1轉(zhuǎn)變成本控制觀念，提高控制力度
意識是行動的基礎(chǔ)和前提，要想在實際過程中切實做好成本管理與控制工作，首要任務是在施工企業(yè)內(nèi)部宣揚一種濃厚的成本控制觀念和意識，施工企業(yè)的管理機構(gòu)及個人需要在腦海中樹立較強的成本管理意識，使每一個人都能重視對成本的管理與控制，成本管理與控制的基礎(chǔ)性工作是成本意識的建立，一旦在企業(yè)中牢固樹立成本意識，就能夠達到預期的成本管理與控制效果。
2制定合理的控制目標，建立權(quán)責清晰的運行機制
完善的管理機制是施工企業(yè)做好成本管理工作的保證。在工程施工企業(yè)運行機制的完善中，可以設(shè)立科學合理的獎懲制度來刺激相關(guān)人員更加熱情的工作，調(diào)動他們的工作積極性，從而提高工作效率，做好成本控制工作。具體實施上，可以將工作人員的工資或獎金與同期的工程項目成本管理效果掛鉤，效果較好則給予獎金獎勵，相反則給予懲罰。設(shè)立相關(guān)的工作監(jiān)督機制，將工作人員的日常工作表現(xiàn)直接與其勞動所得掛鉤，以避免消極怠工的現(xiàn)象。這樣就能夠保證成本控制人員的工作效率，從而保證成本管理工作的工作效果。
3優(yōu)化材料成本的投資，提高機械設(shè)備的利用率
在整個建筑的施工中為了增加輔助作用、提高精準度就需要的多樣的機械設(shè)備來滿足施工需求。同時所產(chǎn)生的各種費用也是在資金成本支出中占有很大部分。由此可知，必須足夠的重視建筑施工現(xiàn)場的機械使用，從多方面來減少機械使用支出，如提高機械的使用效率，合理使用機械設(shè)備，避免損壞，并及時維護，有序的進行機械施工流程，從而在一定限制內(nèi)擴大機械設(shè)備的經(jīng)濟效益，以此降低機械設(shè)備的費用支出，提高成本管理工作的質(zhì)量。
4優(yōu)化施工組織，嚴格控制現(xiàn)場簽證
合同具有強制性的特點，降低施工成本，提升利潤空間。簽訂合同的雙方各自的權(quán)利和義務都在合同當中有著明確的規(guī)定，為了保障對方或者自身的權(quán)益，需要嚴格遵守合同當中的條款內(nèi)容，做到不違約。誰也不能保證在施工過程當中是一成不變的，很有可能出現(xiàn)擴大工廠規(guī)模、更新機械設(shè)備的情況，而這眾多的變更勢必會引發(fā)成本的增加，如果仍然使用先前簽訂的合同來說事，很顯然是不公正、不陽光的，為了使合同不失其應有的公平性原則，就有必要在原有合同的基礎(chǔ)上對其進行恰當、合理的變更。所以，遵守合同并進行適當?shù)暮贤兏彩怯幸嬗诳刂瞥杀镜摹?
5提高對于招標的監(jiān)管力度
進行招標文件策劃時必須收集充足的數(shù)據(jù)資料，另外，在招標文件不能出現(xiàn)含糊不清的詞匯和描述，務求精準而清晰明了。在進行競標價的設(shè)置時，要綜合考慮多方面因素，爭取做到無限接近精準。多方面因素應當包括建筑市場人員勞務費用的變動及其變動趨勢；建筑市場的建材價格的變動趨勢；工程項目的設(shè)計方案的合理性及科學性；完成建筑項目需要的施工時間和施工量。
三、結(jié)語
總而言之，成本管理是決定企業(yè)發(fā)展與破產(chǎn)的關(guān)鍵，所以，在競爭如此激烈的當今社會，建筑企業(yè)要想更加穩(wěn)定地立足社會市場，就必須增強自身的成本控制意識，加強成本控制工作，補充成本控制知識，建立健全成本控制的相關(guān)體制機制，以此提高自身的核心競爭力，促進企業(yè)的長遠、健康發(fā)展。
作者：王華偉何麗單位：曲阜市建筑設(shè)計有限公司曲阜市開發(fā)區(qū)（時莊街道）辦事處
1建筑工程管理信息化的必要性
（1）信息化將有助于企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)做好精密的規(guī)劃工作，在預算管理、生產(chǎn)監(jiān)控以及資金管理上實現(xiàn)信息化，便可以根據(jù)企業(yè)的核心業(yè)務，構(gòu)建起數(shù)據(jù)模型、主體數(shù)據(jù)庫以及信息管理庫，來為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略在做好數(shù)據(jù)規(guī)劃。
（2）信息化將有助于企業(yè)信息組織。借助于信息化來構(gòu)建起資源系統(tǒng)管理上的基礎(chǔ)標準，通過科學合理的方式構(gòu)建起標準化的企業(yè)信息。信息系統(tǒng)有著精細化監(jiān)管的標準，能夠?qū)Ω鞣N數(shù)據(jù)展開整合，從而在項目上實施全方位監(jiān)管，為企業(yè)管理部門在管理工作上提供各種有效信息，促使決策能夠合理可行，實現(xiàn)項目施工方面上，資源的合理配置。
（3）信息化將有助于企業(yè)減低成本。在材料采購方面，借助于電子郵件以及互聯(lián)網(wǎng)這些科學技術(shù)來保證供應商和承包商在信息上的透明，雙方能夠在材料的價格、質(zhì)量以及彼此的信譽都能夠方面能夠有個系統(tǒng)性認知，不僅能夠促使企業(yè)的采購成本控制在一定范圍內(nèi)，還能夠為雙方的正當競爭提供有效空間，為建筑市場長遠的發(fā)展做好基礎(chǔ)。在施工流程上，其信息化下的合同管理、預算控制、財務管理等工作，均能夠很大程度上節(jié)省企業(yè)的成本費用，并且可以對項目工程的進度展開監(jiān)控，規(guī)避潛在的風險。
2我國建筑工程管理信息化的現(xiàn)狀
信息化程度不斷提高，促使很多企業(yè)在管理上先后實現(xiàn)了信息化管理，并且大部分企業(yè)已經(jīng)自行研發(fā)了信息管理系統(tǒng)，將其信息管理系統(tǒng)在實際發(fā)展中予以應用，但是不能否認的是，我國企業(yè)在管理上的信息化發(fā)展起步時間較短，在當下依然存在很多不合理的地方。
（1）建筑企業(yè)對信息化的認識和應用存在局限性。在如今競爭尤其激烈的今天，很多在發(fā)展上有著一定規(guī)模的企業(yè)，先后構(gòu)建起了屬于自己的局域網(wǎng)，但是其中一部分企業(yè)沒有對信息化系統(tǒng)在開發(fā)和應用方面予以高度重視，很多企業(yè)在信息化推廣方面，僅僅停留在企業(yè)管理上，并且信息技術(shù)在建筑施工管理上，只發(fā)揮著工具的作用，并沒有對建筑工程管理上帶來實際性的變革。
（2）缺乏統(tǒng)一的建筑工程管理信息化標準。當下我國還沒有建立起建筑企業(yè)方面的信息化標準，建筑企業(yè)信息化在發(fā)展上沒有相對應的標準來對此進行引導，行業(yè)內(nèi)部的各種信息在交流上遇到障礙，資源在整合上得不到有效的優(yōu)化，因為在建筑工程管理信息化發(fā)展上，缺乏標準制度，因此導致數(shù)據(jù)在真實性上得不到保障，基礎(chǔ)工作在有效開展上遇阻。
（3）建筑行業(yè)內(nèi)部和區(qū)域發(fā)展的不平衡。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，不同的地區(qū)的建筑行業(yè)其發(fā)展程度是有所差別的，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的管理人員能夠?qū)π畔⒒袀€全面的認識，而經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，其管理人員則在信息化認識上存在漏洞，鑒于此，不同地區(qū)建筑行業(yè)內(nèi)部的信息化發(fā)展存在一定的差異。
（4）國外軟件價格昂貴、國內(nèi)軟件尚不成熟。我國國產(chǎn)管理軟件在發(fā)展上剛剛起步，存在很多不足的地方，與國外軟件相比，其水平較低，并且國外軟件的價格高昂，再加上國內(nèi)外企業(yè)在結(jié)構(gòu)上存在差別，促使軟件在應用上無法達到預期效果。
3加強我國建筑工程管理信息化的措施
（1）政府主管部門應該加強政策支持和人才培養(yǎng)方面的引導。政府主管部門應該針對建筑工程管理信息化建設(shè)方面，頒布實施一系列可行的政策，來為建筑工程信息化在建設(shè)上提供保障。國家政府部門需要及時構(gòu)建起建筑企業(yè)信息化準則，推動更多的建筑企業(yè)內(nèi)部管理人員，可以對信息化管理工作有個系統(tǒng)性認知，針對企業(yè)的具體情況，編制出相適應的信息化計劃以及編碼體系。另外，還需要構(gòu)架起建筑企業(yè)在電子商務發(fā)展上的制度規(guī)則，來為建筑企業(yè)、材料供應商以及項目承包商的工作展開監(jiān)管，為企業(yè)的有效利用提供保障。除此之外，政府部門還應該在建筑行業(yè)內(nèi)部員工培養(yǎng)方面提供指導。
（2）搭建多層次、標準化的管理平臺和信息系統(tǒng)。建筑工程管理在流程上主要包括管理模式確定、項目管理設(shè)計、職能分解、信息管理流程以及各種管理規(guī)則，在這個過程中，其管理工作包括合同管理、財務管理、預算管理以及材料設(shè)備監(jiān)管等。要想對這些管理任務展開有效監(jiān)管，一個可行的方式便是構(gòu)建起一個管理系統(tǒng)和信息平臺，該平臺所管理的領(lǐng)域，需要涵蓋整個項目工程，來為項目施工在信息交流上提供途徑。建筑項目在施工流程上，還包括資金會計、定額成本、質(zhì)量安全以及人力資源管理等。這些管理均是管理系統(tǒng)在設(shè)計上需要仔細分析和考慮的因素，需要信息化系統(tǒng)在構(gòu)建過程中，將每項管理工作實現(xiàn)有機結(jié)合，并且有效的協(xié)調(diào)項目管理過程中的各種關(guān)系，打造一個系統(tǒng)化、科學化的工作環(huán)境。
（3）加快國產(chǎn)軟件和信息系統(tǒng)的開發(fā)，增強系統(tǒng)的適應性。不管是國內(nèi)還是國外，建筑行業(yè)在發(fā)展上，很容易受到各種外界環(huán)境的影響，比如其公路和鐵路工程便是一個典型的案例，在這些項目施工過程中，需要考慮地理狀況、天氣狀況以及各種施工時間要求等各種情況，這些因素均會給工程的進度和資金使用方面產(chǎn)生巨大的影響，并且很多建筑行業(yè)內(nèi)部所引入的國外軟件，無法與我國建筑上的各種參數(shù)相適應。鑒于此，需要及時研發(fā)出與我國建筑行業(yè)發(fā)展相適應的國產(chǎn)建筑管理軟件，并且將該軟件在建筑工程項目施工方面的管理工作上，予以推廣。在信息化系統(tǒng)中，將各種參數(shù)進行設(shè)計，其用戶可以在使用上，根據(jù)具體需求來對參數(shù)進行調(diào)整，系統(tǒng)結(jié)合是調(diào)整的參數(shù)來展開管理工作，在管理數(shù)據(jù)的真實性上提供保障，從而控制企業(yè)項目施工成本。信息化系統(tǒng)在進行研發(fā)的時候，還需要對研發(fā)成本以及項目工程施工時間予以重視，促使系統(tǒng)可以按照項目工程施工進度，結(jié)合已經(jīng)產(chǎn)生的投入和已經(jīng)竣工的階段項目來計算出相對應的成本費用，并且結(jié)合事先給出的計劃成本和預算成本，來為施工項目給出成本監(jiān)控上的相關(guān)建議。另外，再對信息系統(tǒng)進行設(shè)計的時候，還需要注意系統(tǒng)的科學性和可行性，遵循方便快捷的設(shè)計目標，防止所設(shè)計出來的信息系統(tǒng)在操作上難度過大，促使信息系統(tǒng)能夠為更多的管理人員以及更多的建筑企業(yè)所盡快了解和使用。
4結(jié)語
在建筑行業(yè)的發(fā)展上，其信息化是其發(fā)展的一個必然趨勢。借助于信息技術(shù)，來促使建筑企業(yè)施工過程中，其資源能夠得到優(yōu)化配置，并且實現(xiàn)各方面管理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，控制企業(yè)施工過程中的成本費用，不斷提高建筑行業(yè)施工管理工作上的效率，可以促使我國建筑企業(yè)在發(fā)展上擁有更多的實力和競爭力。通過信息化，在將來的幾年時間里，我國建筑行業(yè)必將會實現(xiàn)與國際建筑行業(yè)在管理上的信息化接軌；建筑工程管理上的信息化，終將推動我國經(jīng)濟建設(shè)的長遠有效發(fā)展，為綜合國力的提高奠定基石。
作者：謝莉劉競文單位：鄭州市人防指揮信息保障中心
1目標管理的概述
1.1目標管理的概念
目標管理是指在管理過程中，編制合理的目標計劃，并認真的執(zhí)行目標計劃，定期對目標完成情況進行評價、控制，根據(jù)實際情況進行調(diào)整，從而在規(guī)定時間內(nèi)完成目標計劃，達到管理的效果。目標管理具有很強的計劃性，在管理過程中，需要各個環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，這樣才能高效的完成目標計劃。
1.2編制目標計劃
編制切實、可行的目標計劃是目標管理的第一步，編制的目標計劃要符合實際情況，與工程項目緊密結(jié)合，這樣才能確保目標計劃的順利執(zhí)行。在編制目標計劃時，首先要編制總體目標，從而為整個工程項目的進展提供引導；其次要根據(jù)總體目標制定各個分目標，這些分目標對總體目標的實施有十分重要的作用。在編制目標計劃過程中，要對人員、設(shè)備、資金等因素進行充分考慮，這樣才能保證制定的目標計劃符合實際情況。在編制目標計劃時還要對目標風險進行分析，并制定相應的風險應對措施，從而為目標計劃的順利執(zhí)行提供保障。
1.3執(zhí)行目標計劃
編制好目標計劃后，就要嚴格的執(zhí)行目標計劃，由于目標的執(zhí)行程度直接影響到工程的建設(shè)程度，因此，必須加強對目標計劃執(zhí)行程度的管理力度。在執(zhí)行目標時，要根據(jù)各分目標的要求，組織人員、設(shè)備及其他資源完成目標，同時要將目標責任落實到個人身上，從而確保目標的順利實現(xiàn)。
1.4目標的控制
在執(zhí)行目標過程中，要定期對目標完成情況進行評價、總結(jié)，分析這一階段完成目標過程中存在的問題及處理方法，并總結(jié)經(jīng)驗，為下一階段目標的實現(xiàn)提供依據(jù)。在評價目標完成情況時，要全面的考慮，不僅要評價目標完成度，還要評價對周圍環(huán)境的影響程度，這樣才能科學、客觀的對目標進行控制，才能高效的完成目標。
2目標管理在工程管理中的應用
2.1目標體系與經(jīng)濟指標有效地結(jié)合在一起
建設(shè)工程項目的最終目的是為了盈利，因此，要想高效的執(zhí)行目標計劃，就需要將目標體系和經(jīng)濟指標有效地結(jié)合在一起，這樣才能保證目標計劃的順利執(zhí)行。當目標與經(jīng)濟結(jié)合在一起時，把總體目標分解成多個階段目標，并將這些階段目標合理的分配在各部門、機構(gòu)，最后落實到個人身上，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與目標完成的雙重效果，這樣就能保證目標的持續(xù)發(fā)展，順利的完成目標。
2.2充分調(diào)動人員的工作熱情
工程管理需要各個部門和員工協(xié)同合作完成，而目標管理也需要各個部門和員工的協(xié)同合作。將目標管理應用在工程管理中，能使得工程管理更加科學、規(guī)范，在工程管理中執(zhí)行目標管理時，需要對全體員工進行目標管理教育，引導全體員工樹立目標管理的理念，并制定合理的激勵措施，充分調(diào)動員工的工作熱情，讓員工積極主動的參與到目標管理中，從而為目標管理的順利進行打下良好的基礎(chǔ)。
2.3化解工程管理行業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象
在我國的工程管理中，存在十分嚴重的行業(yè)發(fā)展失衡現(xiàn)象，其主要原因是各個行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平有一定的差距，如各行業(yè)的信息化應用水平存在一定的差異，導致行業(yè)的發(fā)展空間有一定的差距，即便是在同行之間，由于發(fā)展資源存在差異，其發(fā)展狀況也存在一定的差距，將目標管理應用在工程管理中，能優(yōu)化資源配置，促進行業(yè)之間的公平競爭，緩解工程管理行業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象。
2.4工程項目目標控制方法
2.4.1工程項目造價控制
工項目造價管理涉及到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，在進行工程項目投資時，要初步制定相應的控制目標，并分解成階段目標，尋找出各階段存在的成本偏差，最后根據(jù)項目投資成本確定可行的控制目標。在工程施工前期，要加強對采購成本的管理，根據(jù)確定的采購成本控制目標，選擇價格便宜、質(zhì)量優(yōu)越的材料及設(shè)備；在工程建設(shè)過程中，要加強對工程工期及工程質(zhì)量成本的管理，根據(jù)實際情況，建立控制項目工程管理系統(tǒng)，從而保證工程項目建設(shè)的順利進行；在工程竣工階段，還要加強竣工決算成本管理。
2.4.2工程項目質(zhì)量控制
工程項目的核心是質(zhì)量，只有確保工程項目的質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，才能為工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益提供保障。在建設(shè)工程項目時，要加強各個階段的質(zhì)量控制，對項目設(shè)計方案的可行性、安全性、經(jīng)濟性進行認真的審核，對建設(shè)工程項目的原材料進行嚴格的管控，確保工程項目的原材料質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，同時還要對工程建設(shè)過程中進行監(jiān)督，只有這樣才能為工程項目的質(zhì)量提供保障。工程項目的管理是一個比較復雜的過程，在工程項目建設(shè)過程中，要特別注意工程項目成本、進度、質(zhì)量三者的管理，因此，在進行工程項目管理時，要注重工程項目的集成管理，從而有效的提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
3結(jié)語
近年來，城市化建設(shè)步伐越來越快，各種工程項目越來越多，而工程管理也越來越重要，目標管理的科學性、預見性、計劃性很強，將目標管理應用在工程管理中，能有效地解決當前工程管理存在的問題，促進工程管理的快速發(fā)展。在進行工程管理時，管理人員可以根據(jù)工程的具體情況，編制合理的目標計劃，將目標計劃分解成階段目標，落實到個人身上，并對目標計劃的完成度進行客觀的評價、總結(jié)、調(diào)整，這樣在完成目標計劃的同時，也完成了工程管理，極大的提高了工程管理水平。
作者：季中文單位：無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院
一影響建筑工程進度管理的因素
1人為原因?qū)е碌挠绊?
勞動力的合理配置是影響施工進度的關(guān)鍵因素，施工中所有的技術(shù)操作，組織配合都需要人的參與，而工程管理中人員的不合理配置會對施工進度產(chǎn)生直接的影響。
2施工環(huán)境因素導致的影響
在施工前，由于沒有對施工現(xiàn)場進行詳細的考察，在實際工程施工中，可能會因為各種環(huán)境原因使得施工工作不能順利展開，例如施工現(xiàn)場的地質(zhì)構(gòu)成、水文條件、洪澇災害、地震程度等原因沒有進行綜合的考慮，在實際的工程設(shè)計方案中，對這些問題可能產(chǎn)生的情況沒有制定相應的解決措施，造成施工問題產(chǎn)生時，施工管理人員不能進行及時的解決。
3施工技術(shù)導致的影響
施工技術(shù)的影響因素主要包括施工操作流程的錯誤、施工工藝的錯誤、施工方案的不合理配置、施工安全因素繁多以及不成熟技術(shù)的應用等。
4組織管理因素導致的影響
組織管理因素主要包括合同審批延誤、施工計劃安排不當、施工組織不協(xié)調(diào)等，這些因素會使得施工過程中出現(xiàn)停工待料、施工延誤的現(xiàn)象。再者，工程相關(guān)管理人員的管理能力欠缺，造成施工交接、施工配合上出現(xiàn)問題。
5施工材料、施工設(shè)備的影響
在施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)施工材料供應不足以及施工設(shè)備故障問題，造成工程基本資源不能積極滿足工程需要。對新型材料不能做到合理利用，施工設(shè)備不及時維護，長時間超負荷運轉(zhuǎn)，設(shè)備故障頻繁產(chǎn)生。
6施工資金導致的影響
施工資金是施工順利開展的基礎(chǔ)，但在實際中，經(jīng)常出現(xiàn)施工資金拖欠問題，造成施工資金短缺，資金在施工各階段的流動困難。
7施工階段設(shè)計變更較多
延緩了施工進度建筑工程項目一般在工程實施的各階段都要進行嚴格的監(jiān)控。然而，在建筑方對工程建造沒有做好充分準備的情況下，急于對項目展開施工，對建筑的投資額度、設(shè)計標準等的審查以及相關(guān)承包合同沒有經(jīng)過嚴格把關(guān)，導致在實際的施工過程中邊施工邊設(shè)計，施工中的工程隨意改動，缺乏對施工變更的監(jiān)督、監(jiān)管力度，對施工變更造成的資金流失、工期延誤問題缺乏制度制約。
二解決建筑工程進度管理問題的措施
1積極建立相應的制度管理
機制積極完善施工過程的各項管理制度，對工程施工前的方案設(shè)計，工程施工中的人員配置以及施工基礎(chǔ)設(shè)備的配置作出統(tǒng)一的部署，對施工各階段材料的使用以及資金的使用進行大體的預算，充分保證施工中各項資源充足。對于施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更問題，應及時制定有針對性的解決方案，確保工程施工各階段能夠順利展開。
2提高企業(yè)管理人員對工程進度管理的重視度
在實際施工中，要定期組織施工相關(guān)人員進行工程施工管理知識的培訓工作，加強工程施工相關(guān)人員對工程進度管理重要性的認識，使其在實際的施工中能夠自覺進行施工工程的有效管理，并協(xié)調(diào)各方積極做好施工進度管理工作。在實際的管理中，設(shè)置相應的獎罰措施，端正相關(guān)人員的管理態(tài)度，從根本上提高建筑企業(yè)的整體工程進度管理素質(zhì)。
3嚴格落實施工各階段分工制度
在施工各階段，應嚴格落實分工制度，將各階段中的施工工藝落實到個人，并實施責任約束機制和獎罰措施，提高工程施工人員的責任意識，使其能夠更為有效的完成工程施工的各項內(nèi)容，確保工程施工的施工質(zhì)量和施工進度，更好實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。
4培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才培養(yǎng)高素質(zhì)管理
人才主要有兩種途徑:一種是企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有管理人員進行再教育培訓工作;另一種是高校和教育科研機構(gòu)加強管理人員的培養(yǎng)工作。企業(yè)應定期組織現(xiàn)有管理人員進行管理知識再教育工作，提高現(xiàn)有管理人員的管理知識儲備，以便在以后的管理工作中能夠更好地起到管理帶頭作用。高校在教學實踐中，應加入一些實際的企業(yè)管理知識，強化企業(yè)管理專業(yè)學生的管理意識，使其在以后的職業(yè)生活中能夠更好的踐行管理要求，完成管理工作。
5制定合理的施工計劃
在施工前，應就工程施工進行各方面的綜合考慮，制定一份詳細合理的施工計劃，并在實際施工中將計劃細分。在實際的施工過程中，施工各階段必須嚴格按照施工計劃要求進行施工，并根據(jù)施工計劃要求，合理劃分責任區(qū)域。施工管理人員應深入施工基層，全面了解施工計劃的落實情況，并就實際施工中出現(xiàn)的施工技術(shù)問題和施工質(zhì)量問題做出詳細的解決方案，確保工程的順利開展。
三結(jié)語
雖然，我國的建筑行業(yè)建筑技術(shù)在不斷地革新，建筑工程管理制度在不斷地完善，但就目前來說我國的建筑市場還沒有完全實現(xiàn)規(guī)范化，相關(guān)管理制度和法規(guī)還需要進一步完善。因此，我們要不斷地加強施工進度的管理意識，總結(jié)自身的管理經(jīng)驗，不斷提高自身的管理水平?？偠灾?，要想不斷地規(guī)范我國的建筑行業(yè)，就需要進行管理制度上的不斷創(chuàng)新，以求達到更好的建筑效果。
作者：李月娥單位：東莞市橋頭鎮(zhèn)人民政府住房規(guī)劃建設(shè)局