時(shí)間：2023-03-29 09:19:17
導(dǎo)語：在工程造價(jià)信息化論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文摘要:本文描述了電子信息在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的應(yīng)用、特點(diǎn)、現(xiàn)狀及分析,重點(diǎn)提出了現(xiàn)階段我國信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的前景與展望。
以往,國內(nèi)媒體對信息化的報(bào)道多以微觀組織的應(yīng)用為主體,而一個(gè)行業(yè)的信息化應(yīng)用水平.信息化對于行業(yè)的作用力如何,卻是一個(gè)少有涉及的話題。從《IT經(jīng)理世界》創(chuàng)刊以來,就一直沒有停止過對中國信息化的關(guān)注.對CIO群體的關(guān)注,8年多來,積累了大量的個(gè)案。2002年以來,《IT經(jīng)理世界》和IDC中國每年都會(huì)進(jìn)行“中國優(yōu)秀CIO”評選,4年下來共選出162位優(yōu)秀CIO, 他們所在的組織幾乎都是不同行業(yè)信息化的最佳實(shí)踐者。通過對他們所在組織的分析,我們發(fā)現(xiàn)制造型企業(yè)數(shù)量最多(97 家),占總數(shù)的59.88%;其次是金融企業(yè)24家,占14.81%; 交通行業(yè)的企業(yè)17家,占10.49%;零售企業(yè)5家,占3.0二十一世紀(jì)作為信息化的時(shí)代,計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的使用得到了快速的普及和發(fā)展。以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)的信息管理,已成為企業(yè)等現(xiàn)代化管理的一種先進(jìn)的方式。最近幾年關(guān)于工程造價(jià)方面的軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究的成果,Internet技術(shù)的出現(xiàn)更是大大地提高了人們獲取信息的效率及信息資源的利用率,實(shí)現(xiàn)了全球信息資源的共享。IT在工程造價(jià)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。
一、電子信息技術(shù)在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的應(yīng)用
目前造價(jià)行業(yè)信息技術(shù)的運(yùn)用有幾個(gè)部分:以Internet/Intranet為內(nèi)部、外部和內(nèi)外通訊的網(wǎng)絡(luò)平臺,通過實(shí)施辦公自動(dòng)化和運(yùn)用管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)管理,提高辦公效率;采用工程量計(jì)算軟件、鋼筋軟件進(jìn)行工程量和鋼筋用量的計(jì)算,運(yùn)用套價(jià)軟件編制工程預(yù)決算;利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立指標(biāo)收集和分析系統(tǒng),用于已完工程的積累;利用信息網(wǎng)和獲取信息,用于工程預(yù)決算的編制和造價(jià)管理。
二、工程造價(jià)管理在電子信息化時(shí)代的特點(diǎn)
社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,工程項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大,工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)處理量也越來越多。由此向工程造價(jià)管理工作提出了挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的被動(dòng)式管理已無法滿足日趨復(fù)雜的工程項(xiàng)目的需要;工程造價(jià)信息對工程造價(jià)的確定和控制影響越來越大。要想做好相應(yīng)的管理和控制必然需要大量的信息作基礎(chǔ),也只有在充分掌握和詳盡分析相關(guān)信息的前提下,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制才有可能;工程造價(jià)管理與有關(guān)的各方面政府主管部門之間的信息傳遞日趨增加,這也即意味著在管理上需作出相應(yīng)的信息化調(diào)整。
三、電子信息在工程造價(jià)管理中的現(xiàn)狀及分析:
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和其在建筑行業(yè)的推廣發(fā)展,我國信息技術(shù)在工程造價(jià)管理方面的應(yīng)用,主要表現(xiàn)為人們在制定定額、編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、造價(jià)控制等方面已經(jīng)擺脫了手工勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)了電子化、信息化管理,且各類工程造價(jià)管理相關(guān)軟件的廣泛應(yīng)用就是最好的說明。進(jìn)入21世紀(jì),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展,我國出現(xiàn)了大批為工程造價(jià)及相關(guān)管理活動(dòng)提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站。這些網(wǎng)站不同程度的提供了政策法規(guī)、理論文章,有些涉及項(xiàng)目信息、造價(jià)指標(biāo)和材料價(jià)格信息等,它們?yōu)檫M(jìn)一步建設(shè)全國規(guī)模的工程造價(jià)管理專項(xiàng)系統(tǒng)進(jìn)行了有益的嘗試,并取得了一些經(jīng)驗(yàn)。但從另一個(gè)方面來講,這些網(wǎng)站沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,有些提供的信息不夠嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容更新不及時(shí),從專業(yè)角度來講,還屬于比較淺層的信息服務(wù),難以滿足深層次造價(jià)管理工作的需要。我國造價(jià)管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下、以定額管理為基礎(chǔ)建立起來的,而且信息技術(shù)起步較晚,工程造價(jià)管理領(lǐng)域完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制較遲,這樣在一定程度上影響了信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。一方面靜態(tài)的管理難以應(yīng)對變動(dòng)的市場,主要表現(xiàn):靜態(tài)定額;解決方案和途徑的缺乏。另一方面滯后的數(shù)據(jù)收集與管理阻礙著工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制進(jìn)程,收集的數(shù)據(jù)得不到充分的利用,數(shù)據(jù)缺乏通用性。目前,我國正積極推行工程量清單計(jì)價(jià)方式,在此模式下,如何運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)管理,正處在探索與發(fā)展階段,從長遠(yuǎn)來看,信息技術(shù)應(yīng)用將會(huì)推動(dòng)造價(jià)管理信息化的快速發(fā)展。
四、電子信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的前景與展望:
(一)、工程預(yù)(決)算軟件:目前套價(jià)軟件使用已經(jīng)很普遍,但功能應(yīng)從單一的套價(jià)、出預(yù)算書向多方擴(kuò)展,一是向上擴(kuò)展,增加工程管理功能,可以同時(shí)處理多個(gè)工程和一個(gè)工程的各階段數(shù)據(jù),貫穿從估算、概算、預(yù)算、階段結(jié)算和竣工決算的全過程的造價(jià)管理;二是功能進(jìn)一步細(xì)化,加強(qiáng)對計(jì)算結(jié)果的分析和細(xì)度的調(diào)整,以方便投標(biāo)單位的造價(jià)調(diào)整和控制;三是與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的連接,將預(yù)算軟件所需的材料價(jià)格等數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)提供給用戶,方便材料價(jià)格數(shù)據(jù)的維護(hù),提高工作效率;四是對已完工程資料的積累方面功能的加強(qiáng)。(二)、工程量、鋼筋用量計(jì)算軟件:此類軟件,用于協(xié)助從施工圖計(jì)算工程量,現(xiàn)在使用較廣的軟件一般采用作圖法,要求工作人員在識圖的基礎(chǔ)上用該軟件重新輸入圖紙中各種構(gòu)件及其尺寸,然后由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算工程量,得到工程量清單,這種作法計(jì)算出的工程量比較精確,但必須重新輸入圖紙工作量仍然很大。另一種方法是直接將工程圖紙掃描形成光柵文件,由軟件處理矢量化后,抽取特征,用模式識別的技術(shù)識別構(gòu)件類型和其幾何參數(shù),進(jìn)而計(jì)算工程量;或由設(shè)計(jì)院生成的施工圖CAD文件在CAD環(huán)境下作模式識別。這種方法要求在圖紙的特征表示和建模上作大量的研究工作,抽取各種構(gòu)件的特征參數(shù),采用人工智能技術(shù),為了最終能代替人完成識圖的過程,這是較有前途的方法,但根據(jù)漢字識別技術(shù)的發(fā)展過程,必須對圖紙的特征進(jìn)行深入的分析研究,該軟件要能真正代替人識圖還有一段路要走。第三種方法是在建筑設(shè)計(jì)所使用的CAD軟件中直接加入構(gòu)件特征參數(shù)的屬性,定義各種構(gòu)件對象,在進(jìn)行結(jié)構(gòu)和建筑設(shè)計(jì)時(shí)使用這些對象設(shè)計(jì)建筑物,而不用直接使用線條作圖。這種方法使設(shè)計(jì)的結(jié)果中包括豐富的構(gòu)件和參數(shù)而不是線條,經(jīng)過一個(gè)語法分析器就能分離出所有構(gòu)件和參數(shù),避免了模式識別這個(gè)難關(guān)。因此,在人工智能的應(yīng)用還未深入該領(lǐng)域時(shí)仍必須通過交互的過程來填補(bǔ)軟件在智能上的不足。(三)、Internet在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用設(shè)想:工程造價(jià)的管理與互聯(lián)網(wǎng)整合無疑將給工程造價(jià)的管理帶來質(zhì)的飛躍和發(fā)展。傳統(tǒng)的計(jì)劃式的管理模式將被變動(dòng)的市場的新型模式所取代,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的協(xié)同控制也將成為必然。相應(yīng)網(wǎng)站的建立與壯大。1.工程造價(jià)信息網(wǎng):工程造價(jià)信息具體指的是與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)、價(jià)格調(diào)整文件、造價(jià)報(bào)表、指標(biāo)等影響工程造價(jià)的信息。建立起統(tǒng)一的造價(jià)信息網(wǎng),不但有利于使用者查詢、分析和決策,更有利于國家主管部門實(shí)行統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào),使得工程造價(jià)管理統(tǒng)一化、規(guī)?；?、有序化。2.材料價(jià)格信息網(wǎng):材料價(jià)格的變動(dòng)將直接影響著工程的預(yù)算和決算,對工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制起著決定性的作用。信息網(wǎng)、軟件間的相互整合。1.信息網(wǎng)與造價(jià)軟件:當(dāng)前市場上的造價(jià)軟件中所需的材料價(jià)格大多采用人工錄入價(jià)格的形式。有的是整體的引入,有的則是一個(gè)個(gè)輸入,大大影響了快速報(bào)價(jià)的進(jìn)程,同時(shí)也不能及時(shí)與市場接軌,無形間削弱了企業(yè)的競爭力。信息網(wǎng)與造價(jià)軟件的整合將消除這一矛盾,在造價(jià)軟件中直接點(diǎn)擊相應(yīng)引入按鈕,輸入要引入信息所在地點(diǎn)的詳細(xì)資料,即可隨時(shí)得到相應(yīng)材料的價(jià)格,若所引入的材料價(jià)格有所變動(dòng),軟件中的預(yù)警系統(tǒng)將自動(dòng)提醒操作者更新價(jià)格。這不但縮短了錄入材料價(jià)格的時(shí)間,還達(dá)到了隨時(shí)更新的目的。2.信息網(wǎng)與進(jìn)度控制軟件:工程控制的一個(gè)重要目標(biāo)是成本控制,而成本控制在無形中又影響著進(jìn)度和質(zhì)量的控制,同時(shí)市場的變動(dòng)將直接影響著投入的成本和資源的分配,而這必將導(dǎo)致工程進(jìn)度的變動(dòng)。所以,工程項(xiàng)目現(xiàn)場的進(jìn)度控制也應(yīng)通過成本控制時(shí)刻反映著市場的變動(dòng)。信息網(wǎng)與進(jìn)度控制的整合也將成為必然。
通過加強(qiáng)信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用力度,堅(jiān)持工程量清單計(jì)價(jià)模式,統(tǒng)一全面管理認(rèn)識、統(tǒng)一信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化整合工程造價(jià)管理軟件,設(shè)計(jì)并推行人性化網(wǎng)絡(luò)造價(jià)管理軟件,建立健全工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),最終通過市場價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)全過程綜合管理體系,達(dá)到合理使用投資、有效控制工程造價(jià)、取得最佳投資效益的目的。
參考文獻(xiàn):
1.電子信息在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用探討 曾登峰 《科協(xié)論壇(下半月)》
關(guān)鍵詞：電子信息；工程造價(jià)管理；應(yīng)用；現(xiàn)狀；前景
Abstract: This paper describes the application of electronic information in the field of project cost management features, the status quo and analysis, the focus of this stage of IT in project cost management prospects and outlook.Key words: electronic information; project cost management; application; situation; prospects
中圖分類號： F416.63文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
以往,國內(nèi)媒體對信息化的報(bào)道多以微觀組織的應(yīng)用為主體,而一個(gè)行業(yè)的信息化應(yīng)用水平．信息化對于行業(yè)的作用力如何,卻是一個(gè)少有涉及的話題。從《IT經(jīng)理世界》創(chuàng)刊以來,就一直沒有停止過對中國信息化的關(guān)注．對CIO群體的關(guān)注,8年多來,積累了大量的個(gè)案。2002年以來,《IT經(jīng)理世界》和IDC中國每年都會(huì)進(jìn)行“中國優(yōu)秀CIO”評選,4年下來共選出162位優(yōu)秀CIO, 他們所在的組織幾乎都是不同行業(yè)信息化的最佳實(shí)踐者。通過對他們所在組織的分析,我們發(fā)現(xiàn)制造型企業(yè)數(shù)量最多(97 家),占總數(shù)的59．88％;其次是金融企業(yè)24家,占14．81％; 交通行業(yè)的企業(yè)17家,占10．49％;零售企業(yè)5家,占3．0二十一世紀(jì)作為信息化的時(shí)代，計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的使用得到了快速的普及和發(fā)展。以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)的信息管理，已成為企業(yè)等現(xiàn)代化管理的一種先進(jìn)的方式。最近幾年關(guān)于工程造價(jià)方面的軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究的成果，Internet技術(shù)的出現(xiàn)更是大大地提高了人們獲取信息的效率及信息資源的利用率，實(shí)現(xiàn)了全球信息資源的共享。IT在工程造價(jià)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。
一、電子信息技術(shù)在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的應(yīng)用：目前造價(jià)行業(yè)信息技術(shù)的運(yùn)用有幾個(gè)部分：以Internet/Intranet為內(nèi)部、外部和內(nèi)外通訊的網(wǎng)絡(luò)平臺，通過實(shí)施辦公自動(dòng)化和運(yùn)用管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)管理，提高辦公效率；采用工程量計(jì)算軟件、鋼筋軟件進(jìn)行工程量和鋼筋用量的計(jì)算，運(yùn)用套價(jià)軟件編制工程預(yù)決算；利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立指標(biāo)收集和分析系統(tǒng)，用于已完工程的積累；利用信息網(wǎng)和獲取信息，用于工程預(yù)決算的編制和造價(jià)管理。
二、工程造價(jià)管理在電子信息化時(shí)代的特點(diǎn)：社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，工程項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大，工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)處理量也越來越多。由此向工程造價(jià)管理工作提出了挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的被動(dòng)式管理已無法滿足日趨復(fù)雜的工程項(xiàng)目的需要；工程造價(jià)信息對工程造價(jià)的確定和控制影響越來越大。要想做好相應(yīng)的管理和控制必然需要大量的信息作基礎(chǔ)，也只有在充分掌握和詳盡分析相關(guān)信息的前提下，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制才有可能；工程造價(jià)管理與有關(guān)的各方面政府主管部門之間的信息傳遞日趨增加，這也即意味著在管理上需作出相應(yīng)的信息化調(diào)整。
三、電子信息在工程造價(jià)管理中的現(xiàn)狀及分析：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和其在建筑行業(yè)的推廣發(fā)展，我國信息技術(shù)在工程造價(jià)管理方面的應(yīng)用，主要表現(xiàn)為人們在制定定額、編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、造價(jià)控制等方面已經(jīng)擺脫了手工勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了電子化、信息化管理，且各類工程造價(jià)管理相關(guān)軟件的廣泛應(yīng)用就是最好的說明。進(jìn)入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，我國出現(xiàn)了大批為工程造價(jià)及相關(guān)管理活動(dòng)提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站。這些網(wǎng)站不同程度的提供了政策法規(guī)、理論文章，有些涉及項(xiàng)目信息、造價(jià)指標(biāo)和材料價(jià)格信息等，它們?yōu)檫M(jìn)一步建設(shè)全國規(guī)模的工程造價(jià)管理專項(xiàng)系統(tǒng)進(jìn)行了有益的嘗試，并取得了一些經(jīng)驗(yàn)。但從另一個(gè)方面來講，這些網(wǎng)站沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，有些提供的信息不夠嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容更新不及時(shí)，從專業(yè)角度來講，還屬于比較淺層的信息服務(wù)，難以滿足深層次造價(jià)管理工作的需要。我國造價(jià)管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下、以定額管理為基礎(chǔ)建立起來的，而且信息技術(shù)起步較晚，工程造價(jià)管理領(lǐng)域完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制較遲，這樣在一定程度上影響了信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。一方面靜態(tài)的管理難以應(yīng)對變動(dòng)的市場，主要表現(xiàn)：靜態(tài)定額；解決方案和途徑的缺乏。另一方面滯后的數(shù)據(jù)收集與管理阻礙著工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制進(jìn)程，收集的數(shù)據(jù)得不到充分的利用，數(shù)據(jù)缺乏通用性。目前，我國正積極推行工程量清單計(jì)價(jià)方式，在此模式下，如何運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)管理，正處在探索與發(fā)展階段，從長遠(yuǎn)來看，信息技術(shù)應(yīng)用將會(huì)推動(dòng)造價(jià)管理信息化的快速發(fā)展。
四、電子信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的前景與展望：
(一)、工程預(yù)(決)算軟件：目前套價(jià)軟件使用已經(jīng)很普遍，但功能應(yīng)從單一的套價(jià)、出預(yù)算書向多方擴(kuò)展，一是向上擴(kuò)展，增加工程管理功能，可以同時(shí)處理多個(gè)工程和一個(gè)工程的各階段數(shù)據(jù)，貫穿從估算、概算、預(yù)算、階段結(jié)算和竣工決算的全過程的造價(jià)管理；二是功能進(jìn)一步細(xì)化，加強(qiáng)對計(jì)算結(jié)果的分析和細(xì)度的調(diào)整，以方便投標(biāo)單位的造價(jià)調(diào)整和控制；三是與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的連接，將預(yù)算軟件所需的材料價(jià)格等數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)提供給用戶，方便材料價(jià)格數(shù)據(jù)的維護(hù)，提高工作效率；四是對已完工程資料的積累方面功能的加強(qiáng)。(二)、工程量、鋼筋用量計(jì)算軟件：此類軟件，用于協(xié)助從施工圖計(jì)算工程量，現(xiàn)在使用較廣的軟件一般采用作圖法，要求工作人員在識圖的基礎(chǔ)上用該軟件重新輸入圖紙中各種構(gòu)件及其尺寸，然后由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算工程量，得到工程量清單，這種作法計(jì)算出的工程量比較精確，但必須重新輸入圖紙工作量仍然很大。另一種方法是直接將工程圖紙掃描形成光柵文件，由軟件處理矢量化后，抽取特征，用模式識別的技術(shù)識別構(gòu)件類型和其幾何參數(shù)，進(jìn)而計(jì)算工程量;或由設(shè)計(jì)院生成的施工圖CAD文件在CAD環(huán)境下作模式識別。這種方法要求在圖紙的特征表示和建模上作大量的研究工作，抽取各種構(gòu)件的特征參數(shù)，采用人工智能技術(shù)，為了最終能代替人完成識圖的過程，這是較有前途的方法，但根據(jù)漢字識別技術(shù)的發(fā)展過程，必須對圖紙的特征進(jìn)行深入的分析研究，該軟件要能真正代替人識圖還有一段路要走。第三種方法是在建筑設(shè)計(jì)所使用的CAD軟件中直接加入構(gòu)件特征參數(shù)的屬性，定義各種構(gòu)件對象，在進(jìn)行結(jié)構(gòu)和建筑設(shè)計(jì)時(shí)使用這些對象設(shè)計(jì)建筑物，而不用直接使用線條作圖。這種方法使設(shè)計(jì)的結(jié)果中包括豐富的構(gòu)件和參數(shù)而不是線條，經(jīng)過一個(gè)語法分析器就能分離出所有構(gòu)件和參數(shù)，避免了模式識別這個(gè)難關(guān)。因此，在人工智能的應(yīng)用還未深入該領(lǐng)域時(shí)仍必須通過交互的過程來填補(bǔ)軟件在智能上的不足。(三)、Internet在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用設(shè)想:工程造價(jià)的管理與互聯(lián)網(wǎng)整合無疑將給工程造價(jià)的管理帶來質(zhì)的飛躍和發(fā)展。傳統(tǒng)的計(jì)劃式的管理模式將被變動(dòng)的市場的新型模式所取代，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的協(xié)同控制也將成為必然。相應(yīng)網(wǎng)站的建立與壯大。1.工程造價(jià)信息網(wǎng)：工程造價(jià)信息具體指的是與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)、價(jià)格調(diào)整文件、造價(jià)報(bào)表、指標(biāo)等影響工程造價(jià)的信息。建立起統(tǒng)一的造價(jià)信息網(wǎng)，不但有利于使用者查詢、分析和決策，更有利于國家主管部門實(shí)行統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)，使得工程造價(jià)管理統(tǒng)一化、規(guī)模化、有序化。2.材料價(jià)格信息網(wǎng)：材料價(jià)格的變動(dòng)將直接影響著工程的預(yù)算和決算，對工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制起著決定性的作用。信息網(wǎng)、軟件間的相互整合。1.信息網(wǎng)與造價(jià)軟件：當(dāng)前市場上的造價(jià)軟件中所需的材料價(jià)格大多采用人工錄入價(jià)格的形式。有的是整體的引入，有的則是一個(gè)個(gè)輸入，大大影響了快速報(bào)價(jià)的進(jìn)程，同時(shí)也不能及時(shí)與市場接軌，無形間削弱了企業(yè)的競爭力。信息網(wǎng)與造價(jià)軟件的整合將消除這一矛盾，在造價(jià)軟件中直接點(diǎn)擊相應(yīng)引入按鈕，輸入要引入信息所在地點(diǎn)的詳細(xì)資料，即可隨時(shí)得到相應(yīng)材料的價(jià)格，若所引入的材料價(jià)格有所變動(dòng)，軟件中的預(yù)警系統(tǒng)將自動(dòng)提醒操作者更新價(jià)格。這不但縮短了錄入材料價(jià)格的時(shí)間，還達(dá)到了隨時(shí)更新的目的。2.信息網(wǎng)與進(jìn)度控制軟件：工程控制的一個(gè)重要目標(biāo)是成本控制，而成本控制在無形中又影響著進(jìn)度和質(zhì)量的控制，同時(shí)市場的變動(dòng)將直接影響著投入的成本和資源的分配，而這必將導(dǎo)致工程進(jìn)度的變動(dòng)。所以，工程項(xiàng)目現(xiàn)場的進(jìn)度控制也應(yīng)通過成本控制時(shí)刻反映著市場的變動(dòng)。信息網(wǎng)與進(jìn)度控制的整合也將成為必然。
通過加強(qiáng)信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用力度，堅(jiān)持工程量清單計(jì)價(jià)模式，統(tǒng)一全面管理認(rèn)識、統(tǒng)一信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化整合工程造價(jià)管理軟件，設(shè)計(jì)并推行人性化網(wǎng)絡(luò)造價(jià)管理軟件，建立健全工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),最終通過市場價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)全過程綜合管理體系，達(dá)到合理使用投資、有效控制工程造價(jià)、取得最佳投資效益的目的。
參考文獻(xiàn)：
1.電子信息在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用探討 曾登峰 《科協(xié)論壇（下半月）》
關(guān)鍵詞：工程施工信息管理
中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
建筑工程施工信息管理
信息管理的目的，是為了更好地使用信息，為決策服務(wù)。處理好的信息，要按照需要和要求編印成各類報(bào)表和文件，以供項(xiàng)目管理工作使用。信息檢索和傳遞的效率和質(zhì)量是隨著計(jì)算機(jī)的普及而提高。存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，已成為信息資源，可為各個(gè)部門所共享。因此，利用計(jì)算機(jī)做好信息的加工儲(chǔ)存工作，是更好地進(jìn)行信息檢索和傳遞，信息的使用前提。
我國建筑業(yè)的分散性、流動(dòng)性、非標(biāo)準(zhǔn)性使得集約化管理成為建筑施工企業(yè)的共性難題，制約著建筑施工企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展質(zhì)量。多年來，建筑業(yè)企業(yè)的管理水平一直處在低水平徘徊．管理手段傳統(tǒng)、管理效率不高，對于信息化等現(xiàn)代管理手段的應(yīng)用相比于其它行業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重滯后。
建筑工程施工項(xiàng)目信息管理在施工工程項(xiàng)目實(shí)施過程中對信息進(jìn)行收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等過程的科學(xué)管理。施工項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)為項(xiàng)目管理的規(guī)劃、決策、組織、指揮、控制、檢查、監(jiān)督和總結(jié)分析提供及時(shí)可靠的依據(jù)，從而保證項(xiàng)目施工管理的科學(xué)實(shí)施和快速發(fā)展。
建筑工程施工項(xiàng)目信息項(xiàng)目公共信息施工項(xiàng)目個(gè)體信息政策法規(guī)信息自然條件信息市場信息其他公共信息有關(guān)的政策、法律、法規(guī)和部門、企業(yè)的規(guī)章制度工程項(xiàng)目所在地氣象、地貌、水文地質(zhì)資料等材料設(shè)備的供應(yīng)商及價(jià)格信息、新技術(shù)、新工藝等工程概況信息商務(wù)信息組織協(xié)調(diào)信息施工記錄信息技術(shù)管理信息進(jìn)度控制信息質(zhì)量控制信息成本控制信息安全控制信息合同管理信息資源管理信息現(xiàn)場管理信息風(fēng)險(xiǎn)管理信息行政管理信息竣工驗(yàn)收信息考核評價(jià)信息其他信息工程實(shí)體概況、工程造價(jià)計(jì)算書、場地與環(huán)境交通概況、參與建設(shè)各單位概況、社會(huì)環(huán)境、施工合同等施工圖預(yù)算、中標(biāo)的投標(biāo)書、合同、工程款、索賠等。
工程施工信息管理是為了有效的開發(fā)、利用和控制協(xié)調(diào)施工信息，提高信息的正確性、精確性和實(shí)效性，建筑工程施工信息是施工過程中實(shí)施進(jìn)度、成本、質(zhì)量和目標(biāo)控制的基礎(chǔ)和依據(jù),施工活動(dòng)中涉及到的各個(gè)部門之間的交流合作都需要充分的信息作為支持，利用信息指導(dǎo)工程施工做出科學(xué)合理的決策。
二、加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目信息管理的對策
1、 建立專門的信息管理機(jī)構(gòu)，提高管理效率。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的大小、企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)等來設(shè)置專門的信息管理機(jī)構(gòu)，如在高層設(shè)置一個(gè)專門的信息經(jīng)營管理中心，并安排專人進(jìn)行管理，中層設(shè)置信息員，基層設(shè)置兼職信息員。做好信息資料的收集、分類、加工、分析、處理，提高信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，保證信息更好地為建筑工程項(xiàng)目管理服務(wù)。
2、健全制度，規(guī)范運(yùn)作。要建立健全工程信息的鑒定、簽證、傳遞、獎(jiǎng)懲等制度，確定各種信息有效鑒定，以保證工程信息的可靠性，以確保工程信息的及時(shí)有效。
3、資料更完整和全面。要建立完整的資料庫，對建筑工程項(xiàng)目通常信息量大、周期長，起到基礎(chǔ)的作用。
4、建立大宗物資集中采購信息系統(tǒng)。包括供應(yīng)商信息、招標(biāo)采購計(jì)劃、供方選擇、招投標(biāo)管理、合同簽訂等管理模塊的管理：企業(yè)應(yīng)建立招標(biāo)采購的信息平臺，合格供方信息目錄、各項(xiàng)目的需求采購信息進(jìn)行集中統(tǒng)計(jì)和分析，對采購物資進(jìn)行監(jiān)督管理。.
5、建立勞務(wù)與專業(yè)分包分。施工項(xiàng)目成本在施工企業(yè)在建筑安裝工程施工過程中的人工實(shí)際耗費(fèi)。
6、建立施工技術(shù)資料信息數(shù)據(jù)庫。包括主要原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等出廠質(zhì)量證明、檢驗(yàn)記錄、設(shè)備安裝工程記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施工項(xiàng)目管理規(guī)劃、技術(shù)交底資料、設(shè)計(jì)變更、竣工圖等。
7、建立施工記錄信息。包括質(zhì)量檢查記錄、施工日志、材料設(shè)備講場記錄等。
8、實(shí)施目標(biāo)控制信息。包括質(zhì)量控制信息、成本控制信息、進(jìn)度控制信息、安全文明施工控制信息等。
9、建立交工驗(yàn)收信息。包括施工項(xiàng)目質(zhì)量合格證書、交工驗(yàn)收證明書、施工技術(shù)資料移交表、單位工程交工質(zhì)量核定表、回訪與保修等
三、建設(shè)項(xiàng)目信息對工程造價(jià)的影響
工程信息管理信息系統(tǒng)包含工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)。工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)是由人和計(jì)算機(jī)組成的，能對工程造價(jià)管理的有關(guān)信息進(jìn)行較全面的收集、傳輸、加工、維護(hù)和使用的系統(tǒng)，它能充分積累和分析工程造價(jià)管理資料，并能有效利用過去的數(shù)據(jù)來預(yù)測未來造價(jià)變化和發(fā)展的趨勢，以期達(dá)到對工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)合理確定與有效控制的目的。因此，工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)在工程信息管理信息系統(tǒng)是非常有意義的，對于提高工作效率、完善管理體制、推動(dòng)工程信息管理發(fā)展都能起到重要作用。建設(shè)工程造價(jià)信息系統(tǒng)能夠?yàn)檎顿Y的大型工程項(xiàng)目提供投資造價(jià)方面的決策支持，調(diào)控建筑要素市場價(jià)格總水平，提供準(zhǔn)確及時(shí)的工程要素市場價(jià)格資料；為投資人、業(yè)主、工程咨詢公司、工程承包企業(yè)等提供國內(nèi)外工程分類及綜合市場價(jià)格信息，同時(shí)，它能企業(yè)自己的價(jià)格信息，通過實(shí)時(shí)交易撮合系統(tǒng)直接進(jìn)入網(wǎng)上實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)與交易；它能夠適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)的需要及工程總承包體制改革的需要，提供各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)價(jià)格信息服務(wù)和市場成交價(jià)格實(shí)時(shí)信息服務(wù)。通過勞務(wù)、材料、設(shè)備的報(bào)價(jià)、買價(jià)及成交價(jià)真正體現(xiàn)價(jià)格信息的實(shí)時(shí)性和可操作性。
四 、建設(shè)項(xiàng)目信息管理的內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目信息管理主要包括信息的收集、加工整理、存儲(chǔ)、檢索和傳遞。在這些信息管理過程中，建設(shè)項(xiàng)目信息管理的具體內(nèi)容很多。
1、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的信息收集 建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)工之中，需要進(jìn)行大量的工作，這些工作將產(chǎn)生大量的文件，文件中包含著豐富的內(nèi)容。 1）收集設(shè)計(jì)任務(wù)書及有關(guān)資料 2）設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料的收集 3）招標(biāo)投標(biāo)合同文件及其有關(guān)資料的收集4）建設(shè)單位提供的信息 5）承建商提供的信息 6）工程監(jiān)理的記錄 7） 工地會(huì)議信息
2、工程竣工階段的信息收集 工程竣工并按要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，需要大量的對竣工驗(yàn)收有關(guān)的各種資料信息。這些信息一部分是在整個(gè)施工過程中，長期積累形成的；一部分是在竣工驗(yàn)收期間，根據(jù)積累的資料整理分析而形成的，完整的竣工資料應(yīng)由承建單位編制，經(jīng)工程監(jiān)理單位和有關(guān)方面審查后，移交建設(shè)單位并通過建設(shè)單位移交項(xiàng)目管理運(yùn)行單位以及相關(guān)的政府主管部門。
3、建設(shè)項(xiàng)目信息的加工整理和存儲(chǔ)
建設(shè)項(xiàng)目的信息管理除應(yīng)注意各種原始資料的收集外，更重要的要對收集來的資料進(jìn)行加工整理，并對工程決策和實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行處理。按照工程信息加工整理的深淺可分為如下幾個(gè)類別：
第—類為對資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單整理和濾波；
第二類是對信息進(jìn)行分析，概括綜合后產(chǎn)生輔助建設(shè)項(xiàng)目管理決策的信息；
第三類是通過應(yīng)用數(shù)學(xué)模型統(tǒng)計(jì)推斷可以產(chǎn)生決策的信息。
在項(xiàng)目建設(shè)過程中，依據(jù)當(dāng)時(shí)收集到的信息所作的決策或決定有如下幾個(gè)方面。
(1)依據(jù)進(jìn)度控制信息，對施工進(jìn)度狀況的意見和指示。
(2)依據(jù)質(zhì)量控制信息，對工程質(zhì)量控制情況提出意見和指示。
(3)依據(jù)投資控制信息，對工程結(jié)算和決算情況的意見和指示。
(4)依據(jù)合同管理信息，對索賠的處理意見。
結(jié)語與感悟
總之，我們建筑施工企業(yè)一定要充分認(rèn)識到建筑施工中信息管理的重要性，
對企業(yè)成長路徑會(huì)隨著組織規(guī)模不斷擴(kuò)大、業(yè)務(wù)模式不斷轉(zhuǎn)變、市場環(huán)境不斷變化，都起到?jīng)Q定性的影響。使企業(yè)信息化從初始建設(shè)到不斷優(yōu)化、升級、擴(kuò)展和升遷來完成整個(gè)信息化建設(shè)工作，體現(xiàn)了企業(yè)信息管理由窄到寬、由淺至深、由簡變繁的特性需求變化。結(jié)合建筑業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，研究適合建筑業(yè)信息化實(shí)施的框架體系，降低、分散建筑業(yè)實(shí)施信息化的風(fēng)險(xiǎn)，提高建筑業(yè)信息化水平，最終使信息技術(shù)成為我國建筑業(yè)與國際建筑業(yè)接軌的有效工具，是專家學(xué)者對我國建筑業(yè)信息化研究的另一個(gè)方向。當(dāng)然，針對我國建筑業(yè)信息化可以研究的內(nèi)容很多，本文只是拋磚引玉，期盼我國的專家學(xué)者針對建筑業(yè)信息化研究出更多的成果
。
參考文獻(xiàn)：
[1]邢金鳳淺談建筑工程施工信息管理研究論文天下
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)工程造價(jià)管理管理網(wǎng)絡(luò)化
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，以信息產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正悄然興起，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基于網(wǎng)絡(luò)下進(jìn)行，互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用創(chuàng)造了一種新的共同工作的方式方法，今后我國將按照應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場、網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、競爭開放的發(fā)展思路，堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)化促進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。工程造價(jià)管理作為建筑領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理，縱向上從項(xiàng)目可行性研究開始，歷經(jīng)投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)確定一直到竣工結(jié)算，應(yīng)實(shí)行全過程的造價(jià)管理;橫向上涉及業(yè)主方、委托方、施工方和上級主管部門等眾多機(jī)構(gòu)和單位，應(yīng)采取全方位的造價(jià)控制。目前工程造價(jià)管理的難點(diǎn)就在于參與方眾多，經(jīng)歷時(shí)間長，信息需求量大且變動(dòng)頻繁，造價(jià)確定方法繁雜，但這些都可以借助于互聯(lián)網(wǎng)所具有的速度快、容量大、傳播面廣及雙向交流、多媒體傳輸?shù)忍攸c(diǎn)來得以優(yōu)化和改善。
1工程造價(jià)管理體制改革是工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化的前提
我國現(xiàn)行工程造價(jià)管理體系脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)管理模式，雖然按市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行了多次改革，但仍有許多不盡合理的地方，同我國加入WTO、工程造價(jià)管理和國際通行慣例接軌的要求相比仍有相當(dāng)大的差距，從適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化管理來看，這種差距主要表現(xiàn)在:
1)我國目前的工程計(jì)價(jià)模式對定額的依賴性過大，而建筑工程定額總處于一種相對滯后的狀態(tài)，建筑材料和勞動(dòng)力供應(yīng)的市場化使得其價(jià)格不停上下波動(dòng)，雖然在工程計(jì)價(jià)過程中進(jìn)行了調(diào)差處理，但還是未能及時(shí)反映市場最新的價(jià)格信息，其結(jié)果與實(shí)際情況差別較大。
2)投資估算、設(shè)計(jì)概算等工程前期階段的造價(jià)確定由于客觀上方法不當(dāng)或主觀上不夠重視等因素，存在著項(xiàng)目投資價(jià)因信息交流不暢和監(jiān)督措施不完善而導(dǎo)致投資控制力度不嚴(yán)、工程“三超”嚴(yán)重等現(xiàn)象。
3)工程設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算由于屬于不同的個(gè)體所為，這些個(gè)體為不同的利益主體(設(shè)計(jì)單位、建筑單位、施工單位)工作，有時(shí)甚至還會(huì)產(chǎn)生矛盾，這樣就使得設(shè)計(jì)和預(yù)算之間不能形成有效的信息傳輸，現(xiàn)行招投標(biāo)制度也使得參與投標(biāo)企業(yè)都要進(jìn)行工程量計(jì)算，形成重復(fù)勞動(dòng)。我國加入WTO后，市場會(huì)進(jìn)一步開放，我國建筑企業(yè)將要參與國內(nèi)和國際兩個(gè)市場的競爭，因此我國的工程造價(jià)管理必須同國際慣例接軌，包括在一定程度上運(yùn)用國際上通行的工程理論、計(jì)算規(guī)則、報(bào)價(jià)理論、國際工程合同與投標(biāo)規(guī)定，如PIDIC和ICB等，為此以建筑部標(biāo)準(zhǔn)定額司為主的行業(yè)主管部門正著手進(jìn)行我國工程造價(jià)管理體制改革。
2工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)想
工程量清單招標(biāo)、項(xiàng)目評價(jià)方法和參數(shù)的重新修訂以及建筑產(chǎn)品價(jià)格信息網(wǎng)的建立將為我國工程價(jià)網(wǎng)絡(luò)化管理提供良好的政策基礎(chǔ)、理論依據(jù)和操作環(huán)境。
首先利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立已完工工程概況和投資評價(jià)方法與相關(guān)參數(shù)的資源信息庫。已完工工程信息資料應(yīng)包括建筑類型、工程結(jié)構(gòu)、建設(shè)面積、占地面積、檐高、層數(shù)、建筑裝飾等技術(shù)指標(biāo)信息和設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、竣工結(jié)算、開工竣工時(shí)間、建筑地點(diǎn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息，信息資料的收集應(yīng)具有最大的相關(guān)性;隨著計(jì)算機(jī)輔助建筑設(shè)計(jì)的普及，
已完工工程技術(shù)指標(biāo)可以用三維視圖的形式形象表達(dá)出來。
評價(jià)方法也宜采用國際上通行的動(dòng)態(tài)指標(biāo)對比分析的評估方法，這種方法雖比較簡單粗略，但由于能依據(jù)最新信息并能及時(shí)反映市場變化，其結(jié)果更能符合實(shí)際。
其次，工程造價(jià)管理部門通過建筑產(chǎn)品價(jià)格信息網(wǎng)隨時(shí)最新的造價(jià)信息，以指導(dǎo)價(jià)形式供施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)參考，各施工企業(yè)也可根據(jù)自身情況建立自己的造價(jià)信息資料庫，以便投標(biāo)時(shí)采用，這部分信息，企業(yè)可以采用加密方法加以保護(hù)，防止商業(yè)機(jī)密外泄。
第三，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，采用與國際慣例接軌的評價(jià)方法，設(shè)計(jì)一套人—機(jī)系統(tǒng)，使計(jì)算機(jī)和用戶通過交互式談話進(jìn)行工程造價(jià)管理。
在基建項(xiàng)目投資決策評價(jià)階段，工程造價(jià)管理人員可以通過人機(jī)對話方式在資源信息庫內(nèi)尋找和確定合適的已完工工程、評價(jià)方法和相關(guān)參數(shù)。
例如，用戶可將擬建工程建筑類型、特點(diǎn)和規(guī)模等信息輸入計(jì)算機(jī)，根據(jù)這些信息，計(jì)算機(jī)可以自動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)中搜索并提供與擬建工程類似的已完工工程資料，然后用戶可以從中選擇一個(gè)或幾個(gè)較合適的工程，由計(jì)算機(jī)回答用戶的各種提問，讓用戶進(jìn)一步了解他們的詳細(xì)情況(具體到單位工程或分部工程)，并和擬建工程項(xiàng)目進(jìn)行比較，找出兩者的差異部分并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，從而估算出擬建工程的投資額，完成項(xiàng)目投資估算的網(wǎng)絡(luò)電算化工作，這一方面加大了投資估算的深度，另一方面也為設(shè)計(jì)概算提供了有效的信息化依據(jù)。
工程設(shè)計(jì)是決定項(xiàng)目工程造價(jià)的主導(dǎo)因素，設(shè)計(jì)概算網(wǎng)絡(luò)電算化理論上可以采用類似工程預(yù)算法，這是一種發(fā)達(dá)國家常用的工程造價(jià)確定方法，同投資估算一樣利用網(wǎng)絡(luò)從資源信息庫中選擇與擬建工程結(jié)構(gòu)特征和設(shè)計(jì)內(nèi)容一致的工程預(yù)算資料，這些資料比投資估算時(shí)所利用的資料更詳細(xì)。
具體到每一個(gè)分項(xiàng)工程的工程量和價(jià)格資料，這樣就可以通過人機(jī)對話確定擬建工程設(shè)計(jì)概算，對差異部分提請用戶進(jìn)行必要的調(diào)整。
另外，對于工程規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜、設(shè)計(jì)方法比較成熟的項(xiàng)目還可以考慮將投資估算和設(shè)計(jì)概算用類似方法合并考慮，以縮短工程建設(shè)周期。
施工圖預(yù)算和招投標(biāo)階段的工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)化管理體現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，工程預(yù)算軟件就會(huì)自動(dòng)識別圖形語言。在施工圖完成后根據(jù)一定工程量計(jì)算規(guī)則設(shè)置的系統(tǒng)軟件會(huì)自動(dòng)計(jì)算并匯總出各項(xiàng)工程量，形成擬建工程工程量信息資料，參與投標(biāo)的施工企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中接受到擬建工程工程量清單信息以后，可以按招標(biāo)單位規(guī)定的時(shí)間將此信息與建筑產(chǎn)品價(jià)格信息網(wǎng)資料、企業(yè)內(nèi)部信息資料和報(bào)價(jià)資料按一定方式匯合，經(jīng)過綜合運(yùn)算編制出適合本企業(yè)實(shí)際情況的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并將此報(bào)價(jià)信息傳輸?shù)秸袠?biāo)單位的網(wǎng)站，供招標(biāo)單位評算。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)管理，將會(huì)在投資項(xiàng)目評價(jià)軟件、設(shè)計(jì)概算軟件、建筑輔助設(shè)計(jì)軟件、施工圖預(yù)算軟件、建筑產(chǎn)品價(jià)格信息網(wǎng)和企業(yè)內(nèi)部信息資料庫之間建立起無縫連接的通道。
【關(guān)鍵詞】材料價(jià)格,評審,確定與控制
從市場分析來看，材料價(jià)格占工程造價(jià)的比重一般在60%左右，科學(xué)、真實(shí)的信息價(jià)格是合理確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是市場參與各方關(guān)注的焦點(diǎn)，也是財(cái)政投資評審工作的關(guān)鍵和評審難點(diǎn)。
一、材料信息價(jià)格評審的必要性
（一）是執(zhí)行財(cái)政投資評審管理規(guī)定的客觀需要。
財(cái)政投資評審是財(cái)政職能的重要組成部分，財(cái)政部門通過對財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)（概）算和竣工決（結(jié)）算進(jìn)行評價(jià)與審查，是財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的基本保證。初步統(tǒng)計(jì)材料價(jià)格占工程造價(jià)的比重一般在60%左右，所以對工程造價(jià)的評審重點(diǎn)是材料價(jià)格評審。
（二）是執(zhí)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范及我市清單計(jì)價(jià)規(guī)則的重要舉措。
《重慶市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于頒發(fā)〈重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則〉的通知》（渝建發(fā)〔2009〕27號）（以下簡稱“重慶市清單計(jì)價(jià)規(guī)則”）中規(guī)定：“工程量清單的單價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是指按合同規(guī)定完成工程量清單項(xiàng)目工作內(nèi)容和單位綜合費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤等，并考慮一般風(fēng)險(xiǎn)因素”。按工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范確定綜合單價(jià)，其目的在于合理、準(zhǔn)確地確定人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等各項(xiàng)支出，而對其重要組成要素—材料費(fèi)進(jìn)行審核監(jiān)督，是落實(shí)我市清單計(jì)價(jià)規(guī)則，控制工程造價(jià)、提高資金效益的重要舉措。
（三）是控制工程概（預(yù)）算的有力手段。
材料價(jià)格評審是政府投資項(xiàng)目評審的重要因素，是評價(jià)財(cái)政投資資金使用效益的關(guān)鍵性指標(biāo)之一。從我們近三年開展投資評審工作來看，平均審減（核減）率在15%左右，其中價(jià)格評審約占審減率的10%左右。
（四）是確定社會(huì)平均先進(jìn)水平的必要措施。
我市各專業(yè)計(jì)價(jià)定額反映的是正常施工條件，合理的施工組織設(shè)計(jì)，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需人工、材料和機(jī)械臺班的社會(huì)平均消耗量。而政府投資項(xiàng)目，要求通過公開招標(biāo)，選擇具有先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位，體現(xiàn)的是社會(huì)平均先進(jìn)水平，因此需要通過評審來確節(jié)兩者的價(jià)格差異。
二、材料價(jià)格評審中存在的難點(diǎn)及問題。
（一）造價(jià)管理部門的部分材料信息價(jià)格一定程度上偏離市場平均價(jià)格。“重慶市清單計(jì)價(jià)規(guī)則”規(guī)定：招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按下列依據(jù)進(jìn)行編制“人工、材料、機(jī)械價(jià)格按照重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的信息價(jià)以及招標(biāo)文件提供的暫估價(jià)確定，未公布的信息價(jià)格應(yīng)按工程所在地及編制期的市場價(jià)格確定”。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，若直接采用《重慶工程造價(jià)信息》的信息價(jià)組價(jià)做為招標(biāo)控制價(jià)，其最高限價(jià)明顯“高于”市場多數(shù)平均水平，預(yù)示著按此價(jià)投標(biāo)，中標(biāo)后利潤很豐厚，極大誘導(dǎo)投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo)。
（二）未建立統(tǒng)一的材料電算編碼和材料數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，嚴(yán)重制約材料價(jià)格評審的詢價(jià)渠道。建筑材料市場是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的行業(yè)，從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，建材的常用分類總數(shù)近700類，分45個(gè)大類，考慮到常用規(guī)格及工藝條件，子分類高達(dá)14500余種。如果按照建材市場的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，加上全部非標(biāo)準(zhǔn)、非常用的材料，實(shí)際建材分類的數(shù)量將達(dá)上百萬。如此繁多的材料種類，沒有一個(gè)統(tǒng)一的信息化數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)重制約財(cái)政評審材料詢價(jià)渠道。
（三）新型材料價(jià)格隱蔽性、壟斷項(xiàng)目材料價(jià)格壟斷性，造成材料價(jià)格評審難。關(guān)于新型材料，由于其材料“新”而“貨源”少，造成價(jià)格對比、詢價(jià)難，很難掌握到真實(shí)的材料價(jià)格。關(guān)于壟斷項(xiàng)目材料價(jià)格，如電力工程、供水工程項(xiàng)目，其材料價(jià)獲取雖然容易，但要“壟斷”方接受卻很難，造成材料價(jià)格很難確定。
三、材料信息價(jià)格評審的主要內(nèi)容及措施。
（一）材料原價(jià)的確定方法是否正確，原價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)、方法是否正確、合理。材料原價(jià)是指材料出廠價(jià)、市場采購價(jià)。在評審材料原價(jià)時(shí)，首先要考慮材料原價(jià)的確定依據(jù)是否正確，其次應(yīng)合理調(diào)節(jié)材料不同供應(yīng)渠道或不同來源的原價(jià)差。以市場占有率多、品牌知名度高的信息價(jià)格為基準(zhǔn)或基期來反映評審期的價(jià)格水平。根據(jù)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，可采用加權(quán)平均法確定。逐步建設(shè)以市場為主要調(diào)節(jié)手段，以市場占有率高的材料“品牌信息價(jià)”為主，材料“綜合價(jià)”為輔的價(jià)格體系。廠商（或經(jīng)銷商）報(bào)價(jià)必須接合市場供銷實(shí)際，加大對過高過低信息報(bào)價(jià)的處罰力度。
（二）材料一般檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確。評審時(shí)應(yīng)注意材料一般檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)是指對建筑材料的常規(guī)和一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)用和對材料做破壞性試驗(yàn)及其它特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用。
（三）材料信息價(jià)格是否符合工程擬建地的真實(shí)價(jià)格或價(jià)格平均先進(jìn)水平。為確保真正反映工程建設(shè)的實(shí)際社會(huì)成本和利潤，節(jié)約政府投資，要求材料信息主管部門公布的材料綜合價(jià)、材料品牌價(jià)能夠準(zhǔn)確反映市場實(shí)際，建立材料的統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一材料的名稱、規(guī)格、性能等各項(xiàng)電算編碼。此外，要拓寬材料價(jià)格信息數(shù)據(jù)來源，在保持現(xiàn)行的安排專人進(jìn)行市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)材料價(jià)格信息分析、集成處理平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行分工協(xié)作，使材料信息價(jià)格的來源更具時(shí)效性、代表性和市場性。
（四）我們對材料價(jià)格審查主要采取的幾個(gè)措施。
1.采用造價(jià)管理部門公布的信息價(jià)，重點(diǎn)審查信息價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)是否符合要求，評審時(shí)主要通過市場詢價(jià)來核實(shí)其材料發(fā)生的真實(shí)性、可靠性。2.分類管理“信息價(jià)格”。
參考文獻(xiàn)：
[1]財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政投資評審管理規(guī)定》的通知（財(cái)建〔2011〕648號）.
[2]住建部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），計(jì)劃出版社2008.
【論文摘要】隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的迅猛發(fā)展．計(jì)算機(jī)作為一種現(xiàn)代化的管理工具，它在發(fā)達(dá)國家的建筑業(yè)已得到了廣泛應(yīng)用，尤其是在建筑工程管理中，計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為人們工作、生活中不可缺少的工具，其應(yīng)用已滲透到各行各業(yè)。計(jì)算機(jī)在建筑工程領(lǐng)域的應(yīng)用近幾年有了比較全面的發(fā)展。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)在建筑工程領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，也越來越受到重視。計(jì)算機(jī)作為一種不斷更新的現(xiàn)代化管理工具，它為建筑工程項(xiàng)目管理，建筑工程造價(jià)管理、施工管理等工作發(fā)揮多大的威力、提供先進(jìn)的處理手段。
1.計(jì)算機(jī)在建筑工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
1.1計(jì)算機(jī)在建筑工程項(xiàng)目管理中的作用
建筑工程項(xiàng)目管理是一類智力勞動(dòng)，主要任務(wù)是按照建筑工程建設(shè)實(shí)踐的規(guī)律，綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的需求，將不同種類型的項(xiàng)目資源配置到適當(dāng)?shù)沫h(huán)境和時(shí)段，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以經(jīng)濟(jì)有效的手段達(dá)到預(yù)設(shè)的目標(biāo)。計(jì)算機(jī)在建筑工程項(xiàng)目管理中的作用主要有以下幾個(gè)方面：
1.1.1實(shí)現(xiàn)建筑工程公司范圍的數(shù)據(jù)共享
現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)使用完善的關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)，最大優(yōu)點(diǎn)是保證數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)共享意味著有條件做到在建筑工程公司范圍內(nèi)所采用的標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。 現(xiàn)代計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)使用有效的查找算法，使得從幾百萬數(shù)據(jù)中查找特定要求的數(shù)據(jù)僅需幾毫秒到幾秒即可得到，同時(shí)還可實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的組合條件查詢、模糊查詢等。
1.1.2保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性
項(xiàng)目數(shù)據(jù)可以動(dòng)態(tài)地以指定的精確度直接提供給項(xiàng)目管理人員，杜絕了人工層層匯總帶來的種種弊端，避免了對情況的錯(cuò)誤判斷和時(shí)間延誤。所有這些，給積累項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)帶來了很大的困難。計(jì)算機(jī)項(xiàng)目管理系統(tǒng)可以使模擬技術(shù)，在幾分鐘內(nèi)將同一項(xiàng)目實(shí)施數(shù)千次，取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以輔助項(xiàng)目管理人員進(jìn)行科學(xué)決策。
1.1.3實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信
借助計(jì)算機(jī)建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理人員之間的數(shù)據(jù)傳輸和信息，利用INTERNET和公用通訊傳輸手段還可實(shí)現(xiàn)公司本部與施工現(xiàn)場、業(yè)主、供貨商的數(shù)據(jù)交流，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)操縱。
1.2計(jì)算機(jī)建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)換為計(jì)算機(jī)管理模式，是一項(xiàng)系統(tǒng)建筑工程。不僅僅簡單地購置一些計(jì)算機(jī)裝置，并能夠操作它們。在決定使用計(jì)算機(jī)管理項(xiàng)目時(shí)，必須對它的特點(diǎn)有充分認(rèn)識，正確解決管理者、管理手段、管理對象以及外部環(huán)境之間的關(guān)系。
1.2.1管理模式、管理制度與計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的匹配
所有的計(jì)算機(jī)建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)都是為滿足特定的管理模式而開發(fā)的。如果采用了一個(gè)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)建筑工程管理系統(tǒng)，而實(shí)際運(yùn)作的管理模式是過時(shí)的、粗放的，或者即使采用了先進(jìn)的管理模式，但是相關(guān)的統(tǒng)計(jì)管理不配套，或者缺乏合格的管理人員，結(jié)果不僅收不到預(yù)料的效果，反而客觀上可能使人對先進(jìn)的管理系統(tǒng)產(chǎn)生錯(cuò)覺。
1.2.2數(shù)據(jù)的非實(shí)時(shí)性
建筑工程項(xiàng)目計(jì)算管理系統(tǒng)并非一種實(shí)時(shí)系統(tǒng)，項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的變化，并不是立即自動(dòng)輸入計(jì)算機(jī)，而是事后定期人工輸入計(jì)算機(jī)。因此，輸入的次序與實(shí)際數(shù)據(jù)發(fā)生的次序可能顛倒。
1.2.3原始數(shù)據(jù)的重要性
除了預(yù)先設(shè)置的數(shù)據(jù)有效性檢查計(jì)算機(jī)對輸入數(shù)據(jù)的一般性錯(cuò)誤無法檢查，對于人為精心制造的假數(shù)據(jù)更無法判斷。因此，必須有健全的原始數(shù)據(jù)采集規(guī)程，建立輸入數(shù)據(jù)的檢查制度。
建筑工程項(xiàng)目本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，實(shí)施過程的各個(gè)階段，既密切相關(guān)又有著不同的規(guī)律，要處理大量的信息，以滿足錯(cuò)綜復(fù)雜的目標(biāo)要求。因此，對建筑工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、定量和系統(tǒng)化的管理與控制，必須借助于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來完成。
2.計(jì)算機(jī)在建筑工程造價(jià)管理中的應(yīng)用
隨著全球信息、電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)從“貴族”走向“平民”，為我們展示了科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展所帶來的誘人前景。
2.1計(jì)算機(jī)在建筑工程造價(jià)管理中的應(yīng)用
計(jì)價(jià)依據(jù)的編制是建筑工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，圍繞這一內(nèi)容，如何利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行搜集、整理、計(jì)算、測算、項(xiàng)目劃分直至計(jì)算機(jī)激光排版輸出，應(yīng)是最基礎(chǔ)的應(yīng)用；利用專牌機(jī)根據(jù)建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行建筑工程預(yù)、結(jié)算的編制和審核，是目前建筑工程造價(jià)管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)最為直接、最為普遍、亦是技術(shù)開發(fā)最為成熟的應(yīng)用；建筑工程造價(jià)專業(yè)應(yīng)用軟件可以為建筑工程造價(jià)管理人員完成大量工作，因此，計(jì)算機(jī)在建筑工程造價(jià)管理中應(yīng)用起著舉足輕重的作用。
2.2計(jì)算機(jī)在建筑工程造價(jià)管理中的前景
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及應(yīng)用，為現(xiàn)代管理提供了良好的條件，將計(jì)算機(jī)技術(shù)用于電網(wǎng)建設(shè)的建筑工程概、預(yù)算管理已勢在必行。
2.2.1利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)的編制，應(yīng)系統(tǒng)地考慮軟件的開發(fā)應(yīng)用，將生成建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的數(shù)據(jù)源，即自動(dòng)作為其它相關(guān)的建筑工程造價(jià)應(yīng)用的數(shù)據(jù)源頭：為確保結(jié)果的一致性，軟件對計(jì)價(jià)依據(jù)的表格生成直至計(jì)算機(jī)激光排版輸出，應(yīng)最大限度地減少人工干預(yù)，并實(shí)現(xiàn)子目頁的智能化。
2.2.2人們利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行建筑工程預(yù)（結(jié)）算的編制已有很多成熟的軟件和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但從軟件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對建筑工程預(yù)（結(jié)）算的審核功能，則是目前同類軟件中較為鮮見的。大部分的審核操作，不過是編制操作的一次重復(fù)。在一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用水平的提高。
2.2.3利用計(jì)算機(jī)從根本上解決建筑工程量的汁算機(jī)問題，將會(huì)對建筑工程造價(jià)管理中產(chǎn)生巨大的影響。事實(shí)上，由計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）所產(chǎn)生的建筑工程圖紙，其建筑工程量已包含在生成該圖紙的相應(yīng)特定的電腦文件里，只不過無法以所需要的形式格其提取出來。即使從某一規(guī)格形式的電腦文件中提取所需建筑工程量的可能，但面對事實(shí)上沒有標(biāo)準(zhǔn)形式的圖形文件這道難關(guān)，仍會(huì)無所適從。
3.計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在施工管理中的作用
信息技術(shù)在建筑施工界十分重要，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)懂得利用現(xiàn)代信息技術(shù)去管理，以增強(qiáng)在國內(nèi)的建筑市場，尤其是國際上競爭，利用信息技術(shù)有助于：
3.1提高管理水平的重要性
目前國內(nèi)施工企業(yè)之間的競爭已進(jìn)入白熱化，以前承接建筑工程可以說是國內(nèi)施工企業(yè)經(jīng)營的決定性因素，能接到建筑工程就有錢賺錢的概念在許多施工企業(yè)中根深蒂固，從而導(dǎo)致很多施工企業(yè)對建筑工程項(xiàng)目管理不很重視?，F(xiàn)在這種觀點(diǎn)已經(jīng)漸漸不能適應(yīng)目前的施工企業(yè)形勢，深圳市絕大部分的項(xiàng)目現(xiàn)在均采用最低價(jià)中標(biāo)，利潤、價(jià)格是非常低的。施工企業(yè)即使中標(biāo)了一個(gè)項(xiàng)目，管理的不好，虧損也是很常見的。搞好管理，降低成本，提高營利能力，提高企業(yè)的競爭力，對施工企業(yè)來講是很重要的。
3.2利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，大輻度提高管理效率
目前大多數(shù)項(xiàng)目參與各方的工作協(xié)調(diào)和信息交流還是處于傳統(tǒng)的方式和模式上，速度和效率還都非常低。這其中最主要的原因就是既懂項(xiàng)目管理、施工技術(shù)，又能熟練使用計(jì)算機(jī)的項(xiàng)目管理人員太少了。主要的項(xiàng)目管理人員，特別是私企的老板，對計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完全沒有認(rèn)識，從而沒有積極性進(jìn)行應(yīng)用。
項(xiàng)目管理科學(xué)化是大勢所趨，不管您愿意不愿意。引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，可以加強(qiáng)我們的施工項(xiàng)目管理，提高工作效率和準(zhǔn)確性，從而提高整個(gè)施工企業(yè)的核心競爭力。那些固守拍腦門決策，拒絕新技術(shù)的人遲早會(huì)認(rèn)識到這一點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
［1］全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì)編寫．建設(shè)建筑工程項(xiàng)目管理．
關(guān)鍵詞：水利工程造價(jià)管理影響因素措施
中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1、水利工程施工全過程造價(jià)影響因素
1.1建筑安裝工程費(fèi)用
建筑安裝工程費(fèi)用是水利工程施工造價(jià)中最為重要的一項(xiàng)費(fèi)用，由于招標(biāo)過程中各施工單位的報(bào)價(jià)高低不一，在衡量建筑安裝工程費(fèi)用的同時(shí)還要顧及到水利工程的施工質(zhì)量控制，因此在衡量二者的前提下，要對建筑安裝工程公司進(jìn)行市場調(diào)研，各家之間進(jìn)行比較，選擇最為合適的建筑安裝工程單位，同時(shí)壓低工程價(jià)格。
1.2施工過程中的設(shè)備采購費(fèi)用、設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)用、折舊費(fèi)用
水利工程施工中的設(shè)備采購、維修、保養(yǎng)費(fèi)用需要由建設(shè)單位來自行承擔(dān)，因此在建設(shè)初期采購費(fèi)用的控制尤為重要，因此設(shè)備的采購需要進(jìn)行大量的市場信息搜集，對于設(shè)備的定價(jià)、質(zhì)量、維修、服務(wù)等方面進(jìn)行全面的調(diào)查了解。對于采購的設(shè)備入庫之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，控制好采購設(shè)備的質(zhì)量，盡力采購性價(jià)比高維修率低的設(shè)備。因?yàn)樵O(shè)備的工作能力以及維修周期對工程的影響也是較大的，設(shè)備的折舊費(fèi)用也影響著工程的造價(jià)，因此在選購設(shè)備時(shí)要全面的考慮這些影響因素。
1.3臨時(shí)工程費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用
由于在工程建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，對于不合格的工程需要重新建設(shè)，這就出現(xiàn)了臨時(shí)工程費(fèi)用，這筆費(fèi)用是可以通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制和對工程造價(jià)的控制來降低的。
2.、水利工程施工全過程造價(jià)控制措施
2.1工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在工程設(shè)計(jì)的階段，對造價(jià)的控制的方法比較多，我們可以從造價(jià)的影響因素來分析。首先是工程設(shè)計(jì)的合理性，也就是設(shè)計(jì)人員的選擇來控制水利工程的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)一定要經(jīng)過嚴(yán)格的篩選和考評，每一個(gè)參加設(shè)計(jì)的人員一定要擁有相應(yīng)的國家建筑師或結(jié)構(gòu)師的資質(zhì)，同時(shí)設(shè)計(jì)出來的圖紙需要經(jīng)過專家組的嚴(yán)格審核。設(shè)計(jì)的方案不僅要通過技術(shù)上的考核，同時(shí)也要與工程施工的實(shí)際情況相匹配。設(shè)計(jì)的合理性需要考慮到整個(gè)工程施工的可行性以及施工需要支付的成本，盡可能的提出更多的選擇方案，通過專家組的建議和分析，選擇最為合適的方案。一方面技術(shù)的合理安排，另一方面要從經(jīng)濟(jì)上應(yīng)動(dòng)態(tài)地比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值，對造價(jià)限額要嚴(yán)格控制把關(guān)，對費(fèi)用的支出要嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審核，對工程的節(jié)約措施與行為進(jìn)行表揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。從合同上應(yīng)明確合同各方責(zé)任，明確合同價(jià)款及獎(jiǎng)罰條文，對市場和外界影響因素要心中有數(shù)、隨時(shí)關(guān)注，清楚市場材料行情變化、了解銀行利息的變動(dòng)，對同行類項(xiàng)目的造價(jià)要及時(shí)跟蹤了解，對相關(guān)影響因素了解越多，對造價(jià)的管理與控制的越有利。
2.2施工全過程的造價(jià)控制要具體的控制在每一個(gè)階段
水利工程由于規(guī)模宏大涉及到的方面比較復(fù)雜，工程的周期長，綜合性相對于一般的工程都強(qiáng)，在人力、物力、財(cái)力上的消耗數(shù)量大。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定之后，就必須要嚴(yán)格的依照既定的設(shè)計(jì)程序去執(zhí)行，不能夠隨意的更改設(shè)計(jì)方案。如果在實(shí)際施工中遇到了問題，那也只能在總體的方案中的小細(xì)節(jié)中作出合理的修改。水利建設(shè)工程的規(guī)模巨大，但也是由每一個(gè)施工階段組成的，對于同一項(xiàng)工程，為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立，適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求，需要對其進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要，對于同一項(xiàng)工程在同一段時(shí)間內(nèi)，還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位，面對同一工程內(nèi)容，從不同的角度進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。在施工過程中，造價(jià)的控制管理尤為的重要。對于前期的設(shè)計(jì)需要大體的遵循，通過技術(shù)的能力以及施工的優(yōu)質(zhì)方法，避免進(jìn)行重復(fù)施工，從而增加初期的造價(jià)金額。因此前期階段的造價(jià)控制就非常重要，在前期的造價(jià)控制調(diào)研階段需要充分的了解到施工的環(huán)境以及施工設(shè)計(jì)的可行性、施工過程中可能遇到的問題，還有施工過程中的其他因素。這些都需要計(jì)算在施工造價(jià)內(nèi)。一般可以利用單價(jià)法，單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表，編制施工圖預(yù)算的一種方法，即單位工程施工圖預(yù)算直接費(fèi)=[∑(工程量x預(yù)算定額單價(jià))]x(1+其他直接費(fèi)率+現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)率)。實(shí)物量法則首先根據(jù)施工圖紙計(jì)算出工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際單價(jià)，從而求出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，并匯總求和，得到單位工程的直接工程費(fèi)，然后按規(guī)定計(jì)取其他各項(xiàng)費(fèi)用，最后經(jīng)匯總得到單位工程施工圖預(yù)算的造價(jià)。
在全面施工階段，造價(jià)的管理主要集中在建設(shè)施工管理費(fèi)用的預(yù)算以及設(shè)備使用維修等成本的控制。這些造價(jià)管理中的核心因素就是人。
無論從哪個(gè)方面考慮，人的因素占了很大的比重，機(jī)械設(shè)備的使用習(xí)慣對機(jī)械的性能有很大的影響。設(shè)備操作人員的能力、設(shè)備維修人員的技術(shù)水平、維修效率、對設(shè)備的保養(yǎng)能力都影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度。同時(shí)建設(shè)施工過程中人員的變動(dòng)、安全性都影響著整個(gè)施工的費(fèi)用。
對于高技術(shù)人才以及易于管理的人員來講，施工的質(zhì)量以及施工的效率都會(huì)明顯提升，進(jìn)而使得整個(gè)工程項(xiàng)目的時(shí)間能夠提高，提升了項(xiàng)目進(jìn)度，降低了設(shè)備折舊成本和項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間成本。
在項(xiàng)目審核階段以及項(xiàng)目的結(jié)算階段，造價(jià)的控制需要做到精細(xì)化的管理。項(xiàng)目審核階段需要細(xì)化項(xiàng)目審核的時(shí)間，首先我們要將項(xiàng)目的各個(gè)階段中的每一個(gè)小工程進(jìn)行定位細(xì)化，對于每一個(gè)分解出來的小工程進(jìn)行單獨(dú)的審核，審核小組要嚴(yán)格的依照施工圖的設(shè)計(jì)對工程質(zhì)量進(jìn)行審核，及時(shí)的糾正項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的誤差，使得每一小工程的施工達(dá)到整個(gè)項(xiàng)目的要求，控制誤差在一個(gè)可以接受的范圍內(nèi)在結(jié)算階段，對于造價(jià)的控制也要具體到每一個(gè)部門，每一個(gè)環(huán)節(jié)尤其在設(shè)備的后期折舊中需要考慮到設(shè)備的折舊和保值因素，廢料的利用等也需要考慮在內(nèi)。
2.3對工程造價(jià)中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)防的控制
工程造價(jià)的影響因素有很多，而且需要設(shè)計(jì)的建設(shè)金額巨大，因此工程造價(jià)管理的控制不僅僅要在實(shí)際過程中進(jìn)行，在工程施工之前的預(yù)防控制也特別的重要。水利工程是比較大的工程項(xiàng)目之一，在工程造價(jià)控制過程中，由于受自然因素的影響也較大，因此要考慮到天氣因素、自然環(huán)境、地理環(huán)境等等元素，這些都可能對水利工程的建設(shè)造價(jià)帶來較大的影響，工程難度的加大，對工程造價(jià)控制和管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此在工程造價(jià)控制中要充分考慮到這些較大的影響因素，提出合理的造價(jià)，衡量工程的建設(shè)以及產(chǎn)出能否達(dá)到一個(gè)可以控制的水平，通過這些衡量來分析工程建設(shè)的必要性和可行性。否則就會(huì)造成本次水利工程建設(shè)的投資失控。
2.4通過提高工程施工的技術(shù)水平以及降低支付技術(shù)施工的成本
水利工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中需要利用到很多高科技的設(shè)計(jì)，項(xiàng)目實(shí)施需要的設(shè)備也是非常先進(jìn)的，同時(shí)高科技人才也是不可或缺，然而這些尖端科技以及尖端人才都是需要支付較高的成本的，如何平衡好這些高科技和使用雇傭成本是一個(gè)非常重要的問題。對于我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)來說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動(dòng)國外先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)不斷的與國內(nèi)的企業(yè)和研究所相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的同時(shí)，得到了很多國外的先進(jìn)技術(shù)。但是國外的先進(jìn)技術(shù)是需要支付一定的科技知識產(chǎn)權(quán)的。因此將國外的高科技技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和再創(chuàng)造就非常的必要，不僅能夠得到更好的科技，同時(shí)還能降低高科技的使用成本。
3、結(jié)語
在水利工程造價(jià)中，在各個(gè)階段要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制監(jiān)督，通過將人力、物力、財(cái)力等方面的資源進(jìn)行充分的有效利用，盡力做到使用最少的資源，達(dá)到最好的資源利用率以及符合施工要求的工程質(zhì)量。對于施工中的每一個(gè)階段都要提高造價(jià)控制管理意識，通過分析工程建設(shè)周期性問題以及積累施工階段的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免重復(fù)施工，避免重復(fù)的資金投入。從最大的程度上減少資金投入的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)施工中的全面造價(jià)控制。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：住宅專項(xiàng)維修資金 安全問題 濮陽市
中圖分類號：F293.30 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）08-187-03
一、針對住宅專項(xiàng)維修資金安全問題的改進(jìn)思路
建立維修資金使用安全環(huán)境，必須要分析使用過程存在哪些安全隱患及防范方法。維修資金使用過程具有周期長、參與角色多、責(zé)任和義務(wù)主體更替頻繁等特點(diǎn)。我們根據(jù)使用過程的不同階段逐一分析。
1.使用項(xiàng)目申報(bào)階段。根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》及各地方性維修資金管理辦法規(guī)定，一般由業(yè)主申請，物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用建議或使用方案，并由業(yè)主委員會(huì)審核同意后向主管部門申請或備案。其中有三點(diǎn)容易出現(xiàn)問題：
（1）申報(bào)工程項(xiàng)目是否在維修資金允許的范圍內(nèi)。
（2）因普通人缺乏工程造價(jià)專業(yè)知識，難以判斷維修工程造價(jià)是否合理，有沒有發(fā)生亂報(bào)、多報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況。
（3）在收集列支范圍的業(yè)主簽名過程中，是否存在偽造業(yè)主簽名、代替業(yè)主行使表決權(quán)利的情況？另外，業(yè)主具有知情權(quán)，維修方案是否公示？是否對業(yè)主存在隱瞞、欺騙、有意不公開不透明的情況。
對維修范圍，可以建設(shè)或強(qiáng)化維修項(xiàng)目分類管理，規(guī)范工程項(xiàng)目范圍對工程造價(jià)合理性，需要建立相應(yīng)的維修工程審價(jià)制度。對于保障業(yè)主的知情權(quán)和表決權(quán)，一方面要加強(qiáng)業(yè)主自我管理意識，另一方面建立維修資金審計(jì)制度和公示體系。
2.工程施工階段。由于業(yè)主或物業(yè)缺乏專業(yè)的施工管理能力，難以確保工程質(zhì)量。一般問題出在：
（1）施工方未經(jīng)過公平、公開挑選。
（2）施工合同的簽訂是否較好的維護(hù)業(yè)主利益。
（3）施工過程及用料得不到有效監(jiān)督和控制，工程質(zhì)量得不到保證。
對此可利用建設(shè)領(lǐng)域管理的經(jīng)驗(yàn)，建立相應(yīng)的維修工程招投標(biāo)制度和工程監(jiān)督制度。提出對施工企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選、對施工過程質(zhì)量進(jìn)行管控的法律指導(dǎo)。
3.資金使用劃撥工程。備案通過劃撥資金階段，資金的安全管理容易出現(xiàn)以下幾個(gè)方面問題：
（1）維修項(xiàng)目完工后管理部門的資金審核是否能嚴(yán)格把關(guān)？資金的撥付方式是否合理？
（2）使用劃撥資金如何在相關(guān)業(yè)主賬戶中進(jìn)行合理分?jǐn)偅?/p>
（3）專用管理銀行劃撥程序是否確保規(guī)范、安全？
上述問題表明，資金劃撥階段是保證資金安全的重要關(guān)口。資金劃撥時(shí)必須預(yù)想到劃撥出去之后，有可能出現(xiàn)資金被占用、挪用、錯(cuò)誤劃撥的風(fēng)險(xiǎn)。因此通過各種風(fēng)險(xiǎn)后果的分析，應(yīng)通過加強(qiáng)對資金劃撥要件完善及核實(shí)、正確進(jìn)行分?jǐn)?、對支出手續(xù)和目標(biāo)賬戶的核對等手段，確保資金出口安全。
此外，行政主管部門在對資金使用監(jiān)督管理時(shí)，需要考慮監(jiān)督管理執(zhí)行效率。如果備案審查過程和資金撥付手續(xù)過于細(xì)致、繁瑣，會(huì)增加使用申報(bào)難度，降低使用效率。因此，一要規(guī)范流程、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率；二要積極引導(dǎo)業(yè)主參與管理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極協(xié)助；三要充分利用技術(shù)手段，提高申報(bào)、審核、投票、公示等環(huán)節(jié)的執(zhí)行效率。最終各個(gè)層面的措施，均是為了建立有序、規(guī)范流程，在各個(gè)環(huán)節(jié)保障業(yè)主決策權(quán)和知情權(quán)。并對業(yè)主缺乏專業(yè)判斷能力的方面，通過加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、引入專業(yè)機(jī)構(gòu)等辦法，綜合構(gòu)建維修資金使用安全的環(huán)境。
二、優(yōu)化管理模式，創(chuàng)新住宅專項(xiàng)維修資金使用監(jiān)督機(jī)制
要確保維修資金使用安全，首先要從管理模式及機(jī)制上想辦法、求實(shí)效。建立業(yè)主自我管理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助管理、行政主管部門監(jiān)督管理和專戶銀行監(jiān)督資金風(fēng)險(xiǎn)的多方參與管理的維修資金使用“三管一控”新模式。
1.引導(dǎo)強(qiáng)化業(yè)主自我管理。根據(jù)《物權(quán)法》等相關(guān)法律政策的規(guī)定，維修資金的所有權(quán)人是業(yè)主，因此業(yè)主享有法律范圍內(nèi)對資金的決策權(quán)。管理部門應(yīng)當(dāng)充分保障業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)及決策權(quán)。應(yīng)采取措施喚起業(yè)主的共同事務(wù)決策參與意識，引導(dǎo)業(yè)主加強(qiáng)自我管理?？刹扇〉拇胧┌ㄍㄟ^各種途徑宣傳維修資金相關(guān)知識和政策，對業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)公司展開定期專項(xiàng)培訓(xùn)等，培養(yǎng)業(yè)主的參與意識，使業(yè)主了解自己的權(quán)益及如何保障合法權(quán)益。
（1）通過各種途徑加強(qiáng)對業(yè)主維修資金政策的普及。根據(jù)我們了解，目前很多業(yè)主對維修資金政策不甚了解，甚至對資金的性質(zhì)及如何使用一無所知，為保障其權(quán)益，必須加強(qiáng)對業(yè)主的政策宣傳。
（2）開展對業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的專項(xiàng)培訓(xùn)工作。業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維修資金使用中扮演著舉足輕重的角色，但實(shí)踐中他們的作用往往得不到應(yīng)有的發(fā)揮，究其原因在于缺乏責(zé)任心、缺乏公共管理意識及專業(yè)知識等原因。因此對他們的管理行為極待加強(qiáng)。建議管理部門加強(qiáng)業(yè)主自治自律體系建設(shè)，通過深入研究、創(chuàng)新方式，推進(jìn)物業(yè)項(xiàng)目業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任心和服務(wù)意識建設(shè)?？梢酝ㄟ^組織定期培訓(xùn)活動(dòng)，開展先進(jìn)業(yè)委會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的評選，促進(jìn)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員合法維權(quán)、依法履職。
2.規(guī)范服務(wù)企業(yè)協(xié)助管理。根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和持續(xù)的活動(dòng)組織。因此物業(yè)服務(wù)企業(yè)具有積極參與維修資金管理的責(zé)任。因此，應(yīng)采取措施加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)管理工作，促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助管理。如通過標(biāo)準(zhǔn)量化評價(jià)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對維修資金相關(guān)活動(dòng)的誠信力度、支持力度和執(zhí)行結(jié)果，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠信檔案、資質(zhì)審批等方面掛鉤（具體方式根據(jù)地方物業(yè)管理情況需單獨(dú)設(shè)計(jì)）。
可以出臺相關(guān)政策要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極誠信履職，如在選擇施工單額（比如10萬元以上）時(shí)，必須通過招投標(biāo)的方式確定施工企業(yè)。在維修資金申請使用工程中物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)對工程施工企業(yè)資質(zhì)、維修方案工程報(bào)價(jià)、業(yè)主簽名及分?jǐn)偯骷?xì)予以公示。在業(yè)務(wù)服務(wù)合同中明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)對工程施工、工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。不負(fù)責(zé)任的，對工程施工造成不良影響的，應(yīng)按照物業(yè)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行處罰或要求賠償。
3.加強(qiáng)行政主管部門監(jiān)督管理。維修資金有資金數(shù)額大、管理項(xiàng)目多等特點(diǎn)，決定了維修資金管理的復(fù)雜性。對于維修資金的使用，管理部門應(yīng)規(guī)范操作行為，嚴(yán)格進(jìn)行程序監(jiān)督。把好“四關(guān)”：
第一，把好材料審核關(guān)，對使用維修資金的申請資料進(jìn)行嚴(yán)格的完備性、合法性、有效性審查。在特殊情況下，要對是否屬于維修資金使用范圍、資金使用方案的合理性以及業(yè)主簽名的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。公示、分?jǐn)倳r(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理.
第二，把好現(xiàn)場勘查關(guān)，為確保資金的安全合理使用，管理部門必須進(jìn)行現(xiàn)場勘察。對使用維修資金達(dá)到一定資金（如5萬元以上）的工程，行政部門可以派出兩名以上專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察和拍照，并估算工程量、工程造價(jià)等，防止套用、濫用維修資金的現(xiàn)象發(fā)生。
第三，把好工程驗(yàn)收關(guān)，行政管理部門要監(jiān)促業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和施工單位搞好工程驗(yàn)收，并簽署督促業(yè)務(wù)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和施工單位搞好工程驗(yàn)收，并簽署工程驗(yàn)收報(bào)告。沒有完善的工程驗(yàn)收報(bào)告，不撥出最后一筆工程款項(xiàng)。
第四，把好層級管理聯(lián)防關(guān)，完善市、區(qū)（縣）、街道三級維修資金管理機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域?qū)俚毓芾?。對重大維修資金使用項(xiàng)目，可實(shí)行市、區(qū)（縣）、街道管理部門聯(lián)防監(jiān)控。
4.做好專戶管理銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。資金支出時(shí)，可能發(fā)生資金劃撥至非正常使用對象賬戶上的情況，即資金被挪用。因此專戶管理銀行應(yīng)仔細(xì)審查專用票據(jù)真?zhèn)巍⑹欠窬邆渲С鰲l件，認(rèn)真核實(shí)維修工程費(fèi)用數(shù)額、施工企業(yè)專用賬戶等情況。核準(zhǔn)確認(rèn)后，方可劃撥資金。如發(fā)現(xiàn)專用票據(jù)不符、專用賬戶不對、支出手續(xù)不齊全的，應(yīng)立即停止辦理。并及時(shí)與行政主管部門取得聯(lián)系，切實(shí)查明原因。防止資金支付發(fā)生意外，把好資金出口安全。
三、完善濮陽市住宅專項(xiàng)維修資金合同范本，加強(qiáng)維修資金使用的監(jiān)管
當(dāng)前資金使用方面的政策較粗，對維修資金的使用范圍分?jǐn)偡绞揭约熬S修過程中的程序把控沒有操作性強(qiáng)的統(tǒng)一規(guī)定，對相關(guān)角色的約束力不足，也是造成過程漏洞的原因之一。因此需要細(xì)化相關(guān)政策，完善相關(guān)制度。
1.細(xì)化使用過程操作規(guī)范。對于維修資金的使用范圍，各地方的維修資金管理辦法都有明確規(guī)定，即用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新、改造等。
但對于不得使用維修資金范圍的規(guī)定不盡相同。《住宅維修資金管理辦法》對不得從維修資金中列支的情況進(jìn)行了明確規(guī)定，通過分析，我們認(rèn)為該辦法的規(guī)定較為合理。而某些地方或者沒有將應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)的費(fèi)用排除在列支之外，或者沒有將應(yīng)由相關(guān)單位如供水、供電應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用排除在外，特殊情況除外。這種不統(tǒng)一的規(guī)定給資金使用的操作帶來混亂，且損害了業(yè)主的合法權(quán)益，容易造成資金的濫用。因此建議各地對維修資金的使用范圍進(jìn)行明確規(guī)定，包括例外情形等。
對于維修資金的分?jǐn)偡绞?，各地均有原則性的規(guī)定，即遵循“誰受益，誰分擔(dān)”原則。但是在實(shí)踐中出現(xiàn)了受益與分?jǐn)偛灰恢碌那樾?，?dǎo)致?lián)p害了分?jǐn)側(cè)说臋?quán)益。與此同時(shí)也出現(xiàn)了“受益”難以界定的問題，如一樓用戶不使用電梯，是否應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偩S修費(fèi)用？由此產(chǎn)生了對“誰受益，誰分擔(dān)”原則合法性及合理性的質(zhì)疑。維修資金的正確分?jǐn)偱c否直接關(guān)系業(yè)主的切身利益，因此建議管理部門對資金的分?jǐn)偡绞匠雠_實(shí)施細(xì)則予以規(guī)范。
2.制定并完善了濮陽市房屋住宅專項(xiàng)維修資金使用程序。
（1）申請單位（人）帶相應(yīng)證件。查詢維修資金、制定維修方案（施工方做預(yù)算、施工方由申請單位、人確定）、電腦輸入、相關(guān)業(yè)主簽字
（2）業(yè)主簽字完成后，要經(jīng)過以下程序：一是勘察現(xiàn)場；二是公示（預(yù)算公示7天、相關(guān)單位、業(yè)主自行公示）；三是物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)或相關(guān)業(yè)主簽字、蓋章；四是組織施工。
（3）工程竣工。一是驗(yàn)收：相關(guān)單位、業(yè)主組織驗(yàn)收簽字蓋章；二是申請單位（人、施工方）做決算；三是勘察現(xiàn)場；四是決算公示7天；五是通知申請單位（人）開發(fā)票；六是整理相關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)科。
維修資金使用程序是根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號文件第三章）、《河南省住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》【豫建（2012）76】文件第二十條、第二十一條規(guī)定進(jìn)行辦理。
3.引入第三方參與監(jiān)督制度。管理部門對資金的安全使用負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，但一般來說管理部門缺乏相關(guān)專業(yè)人員，也不具備審計(jì)、監(jiān)理的職能和資質(zhì)，為確保資金使用過程的合理、合法，我們建議引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與維修資金的使用過程，建立工程的招投標(biāo)管理制度、工程審價(jià)制度以及維修資金財(cái)務(wù)核算審計(jì)制度等。
四、規(guī)范操作流程，打造住宅專項(xiàng)維修資金使用安全鏈條
在維修資金使用過程中，業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按程序操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，容易造成使用混亂或漏洞。因此，如何規(guī)范維修資金操作流程，打造安全鏈條，顯得尤為重要。
1.管好源頭，加強(qiáng)審查備案。維修工程使用方案審查是管好維修資金使用的第一環(huán)節(jié)，主管部門必須從源頭抓起。
2.理清責(zé)任，規(guī)范辦理流程。申請使用、備案審查、組織施工、工程驗(yàn)收、申請列支、資金劃撥是維修資金使用的基本操作流程，這些流程環(huán)環(huán)相扣，稍有不慎，維修資金使用安全鏈條就可能出現(xiàn)裂痕，甚至斷裂。因此，要嚴(yán)格劃清管理部門、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專戶管理銀行的責(zé)任，明確分工，嚴(yán)格規(guī)范操作流程，并對違反操作規(guī)定使用維修資金的行為予以嚴(yán)厲處罰，打造結(jié)構(gòu)緊密、防控到位的維修資金使用安全鏈條。
3.管住出口，把好最后一道關(guān)。資金劃撥是最后一道程序，行政管理部門應(yīng)認(rèn)真核實(shí)維修工程驗(yàn)收報(bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告、資金預(yù)決算審核報(bào)告、維修工程發(fā)票和相關(guān)公示相片資料等。專戶銀行要對撥付款項(xiàng)資料進(jìn)行仔細(xì)核查。確認(rèn)無誤后，才可開具維修工程費(fèi)用專項(xiàng)票據(jù)進(jìn)行撥款。
五、加大智力支撐，提升住宅維修資金使用環(huán)節(jié)安全
維修資金的規(guī)范管理離不開信息化系統(tǒng)建設(shè)。系統(tǒng)建好了，資金管理的工作往往能事半功倍。因此建議加大資金和技術(shù)投入，建立和完善一套可與互聯(lián)網(wǎng)相互訪問的維修資金信息化管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)短信通知服務(wù)、電子對賬單傳送、業(yè)主網(wǎng)上投票、維修服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫、資金使用統(tǒng)計(jì)分析等功能，為業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專戶管理銀行和行政主管部門搭建高效的信息平臺。減少信息不對稱。確保業(yè)主的知情權(quán)，構(gòu)建技術(shù)防范維修資金使用風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管體系。
1.提供多種告知服務(wù)，提升業(yè)主監(jiān)督能力。使用過程應(yīng)充分保障業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)及監(jiān)督權(quán)?？梢岳眯畔⑵脚_將維修資金使用項(xiàng)目的工程造價(jià)、涉及戶數(shù)、分?jǐn)偡桨浮⑿^(qū)公示、業(yè)主表決、賬戶余額及增值收益等信息。通過發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件和開通有線電視陽光政務(wù)等技術(shù)手段，及時(shí)告知每位業(yè)主，方便業(yè)主隨時(shí)掌握情況。提升業(yè)主主動(dòng)參與和監(jiān)督的能力。
（1）方便業(yè)主查詢。業(yè)主可通過信息平臺及時(shí)查詢責(zé)任主體、維修方案、資金使用、工程施工等信息。
（2）提供便民服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過信息平臺對小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的當(dāng)前狀態(tài)、維修記錄、資金使用進(jìn)行登記和管理，便于業(yè)主隨時(shí)查詢。
（3）及時(shí)告知業(yè)主。行政管理部門可利用信息平臺將維修資金使用項(xiàng)目的工程造價(jià)、涉及戶數(shù)、分?jǐn)偡桨?、小區(qū)公示、業(yè)主表決、賬戶余額及增值收益等信息，通過發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等形式，及時(shí)告知每位業(yè)主。也可“住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修項(xiàng)目分類”、“維修工程計(jì)價(jià)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)”、“維修工程造價(jià)指數(shù)”等內(nèi)容，便于業(yè)主掌握維修工程的使用范圍和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（4）設(shè)置反饋渠道。通過信息平臺及時(shí)使用申請、投票表決、維修結(jié)果等公示信息，業(yè)主如有異議，可以直接進(jìn)行咨詢、建議、投訴和舉報(bào)
2.建立住宅維修資金使用數(shù)據(jù)庫，提高審查質(zhì)量和效率。為加強(qiáng)對維修資金使用數(shù)據(jù)的分析和管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，建議建立設(shè)施設(shè)備信息庫及維修對象數(shù)據(jù)庫。
（1）將每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域建立設(shè)施設(shè)備信息庫，記錄各類設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修信息，制定檢修、維護(hù)計(jì)劃和重要設(shè)施設(shè)備的維修預(yù)警機(jī)制，提高維修資金的合理利用效率。
（2）將使用維修資金維修的物業(yè)進(jìn)行分類羅列，對已備案的維修項(xiàng)目的基本要素進(jìn)行歸類整理，建立維修對象數(shù)據(jù)庫，供管理人員參考其有關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷，提高備案審查的質(zhì)量和效率。
（3）加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)采集和分析，為安全提供數(shù)據(jù)支持。通過加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的采集，并在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行量化分析，通過信息化技術(shù)為資金使用安全提供科學(xué)依據(jù)，藉此強(qiáng)化管理。
（4）加強(qiáng)資金使用數(shù)字影像檔案管理。將資金使用方案、工程審價(jià)、工程監(jiān)理等數(shù)據(jù)存檔備案，對維修工程造價(jià)、合同、竣工驗(yàn)收報(bào)告及業(yè)主簽字等重要材料通過數(shù)字影像檔案技術(shù)，轉(zhuǎn)換為可長期保存的數(shù)據(jù)資料，便于查閱、核實(shí)和審計(jì)工作。
（5）加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)信用檔案管理。對中介機(jī)構(gòu)在維修工程實(shí)施過程中的各種違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督，記錄信用檔案，并與資質(zhì)評定、信用等級、工程選聘掛鉤。
3.加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。精確統(tǒng)計(jì)住宅維修資金使用量、維修工程類型、維修對象使用頻率等基本信息數(shù)據(jù)，提供科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行類比，摸索維修資金使用的內(nèi)在規(guī)律，預(yù)測維修對象的使用周期，初步判斷資金使用的趨勢走向，為維修資金的安全使用提供有力支撐。
4.保障住宅維修資金使用簡便規(guī)范。當(dāng)發(fā)生屋頂、墻體嚴(yán)重滲漏、電梯故障、消防設(shè)施出現(xiàn)功能障礙等危及房屋安全或嚴(yán)重影響業(yè)主正常使用的緊急情形時(shí)，維修工程的資金使用按照緊急使用程序辦理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)只須提出書面緊急使用方案，經(jīng)主管部門核實(shí)后，便可先使用后備案、邊公示邊施工。待維修工程竣工后，再組織嚴(yán)格的評估驗(yàn)收工作，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。緊急使用程序簡化了資金使用操作流程，保障了緊急維修工程及時(shí)維修，維護(hù)了業(yè)主的切身利益。
5.保障住宅維修資金使用監(jiān)管力度。我們要重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)審查”。一是審查維修工程是否屬于使用范圍。對每項(xiàng)維修工程都指派工作人員到現(xiàn)場勘察，仔細(xì)查明工程屬性、維修原因、列支對象等要素，發(fā)現(xiàn)超出使用范圍的，及時(shí)予以糾正。二是審查使用方案是否嚴(yán)格按要求進(jìn)行公示。使用方案必須包括維修項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、分?jǐn)偨痤~等。三是審查工程造價(jià)是否合理。當(dāng)工程造價(jià)超過10萬元上，則建議采取招投標(biāo)的方式選擇施工企業(yè)。四是審查維修工程竣工驗(yàn)收報(bào)告是否符合要求。認(rèn)真核實(shí)業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工企業(yè)是否已經(jīng)認(rèn)可工程質(zhì)量，并簽署了工程驗(yàn)收報(bào)告。對工程規(guī)模較大或工程質(zhì)量要求較高的項(xiàng)目，積極建議聘請工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確保工程質(zhì)量。
6.保障住宅維修資金使用安全。濮陽市實(shí)行了住宅維修資金專戶銀行管理，資金支出時(shí)，必須經(jīng)管理部門審核后才開具專用票據(jù)，再由專戶管理銀行核準(zhǔn)確認(rèn)后將維修費(fèi)用直接劃轉(zhuǎn)至施工企業(yè)。
六、結(jié)束語
維修資金和其他資金如社保基金、公積金等在性質(zhì)方面有相通之處，即都屬于個(gè)人所有資金。所有權(quán)的歸屬?zèng)Q定了對資金的責(zé)任及處置權(quán)。因此維修資金的管理是備受各界關(guān)注的敏感話題。對于管理部門來說，資金管理關(guān)系到業(yè)主的切身利益和公信力，責(zé)任重大。維修資金使用管理更具有其復(fù)雜性，其復(fù)雜性源于資金的所有權(quán)人、管理部門、使用申請人、維修工程實(shí)施方、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等各方面利益主張、責(zé)權(quán)和義務(wù)的不同。對此，我們要把握住維修資金制度設(shè)計(jì)的初衷，在此基礎(chǔ)上平衡各方關(guān)系、梳理各方責(zé)任義務(wù)。通過管理模式創(chuàng)新、政策制度完善、操作流程規(guī)范，借鑒國內(nèi)其他城市較好的管理實(shí)踐和引入較新的技術(shù)手段，促使管理行為規(guī)范運(yùn)作，保障業(yè)主的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高資金使用效率，從而維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
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[4] 孫雅靜.已售公有住房專項(xiàng)維修資金管理問題分析.財(cái)經(jīng)界，2012（2）
論文摘要：案例教學(xué)是國外經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)過程中經(jīng)常采用的一種行之有效的教學(xué)方法，科學(xué)組織案例教學(xué)對于提高學(xué)生分析、解決問題的能力及提高管理素質(zhì)非常重要。管理科學(xué)與工程專業(yè)課程教學(xué)應(yīng)積極采用案例教學(xué)方法，在管理類課程中引入案例教學(xué)，會(huì)推動(dòng)學(xué)生更加積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，并對整個(gè)管理科學(xué)與工程專業(yè)課程的教學(xué)改革產(chǎn)生積極影響。
隨著現(xiàn)代社會(huì)信息化步伐的加快，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)不僅改變著人們的生活、工作和學(xué)習(xí)方式，而且也給新世紀(jì)的教育帶來了前所未有的沖擊。基于多媒體網(wǎng)絡(luò)的信息技術(shù)通過與各類課程相整合，可以促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式、教師教學(xué)方式和師生互動(dòng)方式的變革，為學(xué)生的多樣化學(xué)習(xí)創(chuàng)造環(huán)境，使信息技術(shù)真正成為學(xué)生認(rèn)知、探究和解決問題的工具，培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)及利用信息技術(shù)自主探究、解決問題的能力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的層次和效率。
一、管理科學(xué)與工程學(xué)科
現(xiàn)代管理科學(xué)與工程學(xué)科的概念定位是應(yīng)用工程科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、數(shù)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)及社會(huì)科學(xué)知識，對人員、物資、設(shè)備、技術(shù)、能源和信息等組成的各種系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、評價(jià)、決策、改進(jìn)、實(shí)施和控制的一門學(xué)科。
概括地講，管理科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)生要具備從事工程項(xiàng)目管理的基本能力，其知識結(jié)構(gòu)應(yīng)建立在工程技術(shù)平臺、管理學(xué)平臺、經(jīng)濟(jì)學(xué)平臺、法學(xué)平臺這“四個(gè)平臺”的知識體系之上。四個(gè)平臺的課程內(nèi)容如下:
(一)工程技術(shù)平臺的知識體系
工程技術(shù)平臺的知識體系是管理科學(xué)與工程專業(yè)從事與工程、特別是土木工程有關(guān)的管理的學(xué)科基礎(chǔ)。是管理科學(xué)與工程有別于其他管理的基石，工程管理人員若不懂得工程技術(shù)的相關(guān)知識，就無法實(shí)施管理。管理科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)生首先應(yīng)該是工程師。
(二)管理學(xué)平臺的知識體系
管理學(xué)平臺包括通用管理學(xué)和項(xiàng)目管理方向管理學(xué)兩個(gè)方面。在國家教育部《專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中，將管理學(xué)規(guī)定為管理科學(xué)與工程專業(yè)的主干學(xué)科。而且管理科學(xué)與工程專業(yè)既培養(yǎng)工程師，也培養(yǎng)管理人才，工程管理人才是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合性人才。
1.通用管理學(xué)知識體系
通用管理學(xué)知識體系由以下課程內(nèi)容構(gòu)成:運(yùn)籌學(xué)、組織行為學(xué)、質(zhì)量與安全管理、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用、管理信息系統(tǒng)、ISO質(zhì)量管理體系概論、風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理(PMP)。
2.項(xiàng)目管理方向管理學(xué)知識體系
項(xiàng)目管理方向管理學(xué)知識體系由以下課程內(nèi)容構(gòu)成:招投標(biāo)與合同管理、國際工程管理、工程建設(shè)監(jiān)理、工程管理軟件應(yīng)用、工程項(xiàng)目成本管理、施工企業(yè)經(jīng)營管理、項(xiàng)目總控、外資工程合同管理、工程造價(jià)管理。
(三)經(jīng)濟(jì)學(xué)平臺的知識體系
經(jīng)濟(jì)學(xué)平臺的知識體系是工程管理專業(yè)知識體系的重要組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)學(xué)知識越來越顯得重要，而且在工程管理中，大量的管理是通過經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)的，管理與經(jīng)濟(jì)是密不可分的統(tǒng)一體，因此管理科學(xué)與工程(特別是工程造價(jià)管理)必須掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識。經(jīng)濟(jì)學(xué)平臺包括通用的經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程管理方向的經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)方面。
其一，通用的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系，由以下基本課程構(gòu)成:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、則務(wù)管理、項(xiàng)目融資、可行性研究與評價(jià)。
其二，工程造價(jià)管理方向的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系，由以下課程構(gòu)成:建筑工程概預(yù)算、安裝工程預(yù)算、道路工程預(yù)算、市政工程預(yù)算、投資估算、工程估價(jià)、工程項(xiàng)目成本控制、造價(jià)軟件應(yīng)用。
(四)法學(xué)平臺的知識體系
法律是調(diào)整人類社會(huì)人與人之間關(guān)系的行為規(guī)范，從事管理者必須熟悉、掌握、應(yīng)用法律，因此法學(xué)知識也是管理科學(xué)與工程專業(yè)重要的知識平臺，一般包括以下課程內(nèi)容:建設(shè)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)法等。
在四個(gè)平臺基礎(chǔ)上構(gòu)建的管理科學(xué)與工程專業(yè)知識體系以及相應(yīng)的課程設(shè)置，較完整地體現(xiàn)了專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的基本要求，也較好地體現(xiàn)了“加強(qiáng)基礎(chǔ)，拓寬專業(yè)口徑，以及整體優(yōu)化”的要求。
二、案例教學(xué)模式
案例教學(xué)模式是指教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)的要求，在課堂上，通過對一個(gè)具體情境的描述，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用一定的理論知識和技能對這些特殊情境(案例)進(jìn)行分析、討論，探討處理方案，在課堂外，幫助學(xué)生選擇一個(gè)專題，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際進(jìn)行研究，探索教育教學(xué)規(guī)律，從而提高學(xué)生的創(chuàng)造性，運(yùn)用已有的知識分析和解決實(shí)際問題的能力的一種教學(xué)模式。是在教師指導(dǎo)下，通過學(xué)生主體的、創(chuàng)造性的問題解決過程，有機(jī)地將理論與實(shí)踐、知識與經(jīng)驗(yàn)、課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外結(jié)合起來，旨在提高學(xué)生綜合解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)合作意識，促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展的教學(xué)程序和操作體系。
案例教學(xué)法最早應(yīng)用于法學(xué)界和醫(yī)學(xué)界，美國哈佛工商學(xué)院將案例教學(xué)應(yīng)用在管理學(xué)科教學(xué)中推動(dòng)了這一教學(xué)方法的普遍應(yīng)用，目前它己被廣泛應(yīng)用于世界各國經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、管理、法律、教育等各類課程的教學(xué)中。案例教學(xué)法將特定的情境帶入課堂，讓學(xué)生通過分析案例并在群體中展開共同討論，使學(xué)生主動(dòng)地進(jìn)人特定情境和實(shí)踐過程，建立起身臨其境的真實(shí)感受，在分析探索和討論中尋求解決問題的方案，它以其先進(jìn)的“能力本位”為主導(dǎo)的教學(xué)理念，充滿鮮活性、靈活性、啟迪性的教學(xué)手法和極具針對性的實(shí)施方式，成為管理類課程教學(xué)中不可替代的教學(xué)方法之一。然而，多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)出現(xiàn)之前，案例教學(xué)仍然多是以教師講授的形式在課堂中出現(xiàn)的。盡管有一些教師講解案例可以十分生動(dòng)，有時(shí)候還可以將案例印發(fā)給學(xué)生邊聽講邊看，但是案例本身的特點(diǎn)不能充分展示，教學(xué)效果不夠理想。
三、信息技術(shù)支持下的管理科學(xué)與工程案例教學(xué)模式
基于信息技術(shù)支持下的管理科學(xué)與工程案例教學(xué)模式是指建立在現(xiàn)代教育思想、教學(xué)理論和學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)之上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段的支持和由其提供的無限信息資源，構(gòu)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的教學(xué)模式。
(一)優(yōu)點(diǎn)
這種教學(xué)模式的關(guān)鍵在于利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建能夠發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的教學(xué)環(huán)境。教學(xué)環(huán)境，在教學(xué)活動(dòng)開始時(shí)又稱為學(xué)習(xí)情境(或?qū)W習(xí)環(huán)境)。這種教學(xué)環(huán)境具有信息資源豐富、交互與交流方便、時(shí)間與空間開放等特點(diǎn)，可充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的多種感官，其中多媒體技術(shù)的超文本信息組織方式與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，使學(xué)生在學(xué)到知識的同時(shí)，又能培養(yǎng)他們獲取、分析、加工和利用信息的素養(yǎng);計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的交互性，不僅可以使學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維、創(chuàng)造思維及創(chuàng)新能力，而且可以使學(xué)生與學(xué)生、教師與學(xué)生之間互動(dòng)互助，促進(jìn)合作精神和良好人際關(guān)系的形成。
(二)特征
第一，以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為基本特征。作為該教學(xué)模式不可或缺的一部分，現(xiàn)代信息技術(shù)不僅是教學(xué)的輔助工具和學(xué)生學(xué)習(xí)的認(rèn)知工具，而且為學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)建提供無限信息資源，可以說現(xiàn)代信息技術(shù)本身就象教室、黑板一樣，是學(xué)習(xí)環(huán)境的一分子。
第二，注重發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)他們的綜合能力。
第三，教學(xué)形式多樣，提倡師生、生生、師師等多種教學(xué)因素的互動(dòng)。
基于以上幾方面的因素，結(jié)合東北林業(yè)大學(xué)的信息化硬件水平和管理科學(xué)與工程類課程的特點(diǎn)，將信息技術(shù)與案例教學(xué)法相結(jié)合的過程中探索教師和學(xué)生利用信息技術(shù)挖掘、提煉、展示、討論、評價(jià)案例的方式方法，尋找利用現(xiàn)代化信息技術(shù)有效培養(yǎng)和評價(jià)學(xué)生管理科學(xué)與工程專業(yè)實(shí)踐能力的途徑，研究教師在應(yīng)用信息技術(shù)開展案例教學(xué)過程中所處地位和應(yīng)當(dāng)扮演的角色。
四、基于信息技術(shù)環(huán)境下案例教學(xué)模式的模型設(shè)計(jì)(圖1)
基于信息技術(shù)環(huán)境下管理科學(xué)與工程專業(yè)案例教學(xué)模式的構(gòu)建是建立在案例學(xué)習(xí)任務(wù)基礎(chǔ)之上的，設(shè)計(jì)或提出學(xué)習(xí)任務(wù)是教學(xué)模式形成的靈魂:學(xué)習(xí)任務(wù)不同，教學(xué)模式也應(yīng)有所區(qū)別;同一學(xué)習(xí)任務(wù)可以有不同的教學(xué)模式。學(xué)習(xí)任務(wù)的提出或設(shè)計(jì)又是以學(xué)習(xí)者特征分析和教學(xué)目標(biāo)分析為依據(jù)的。通過教學(xué)目標(biāo)分析，教師掌握教材的基本結(jié)構(gòu)，確定學(xué)習(xí)者的‘最近發(fā)展區(qū)”，通過分析學(xué)習(xí)者特征，教師了解學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、智能水平，從而為正確提出或設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
教學(xué)模式的構(gòu)建可從創(chuàng)設(shè)情境和設(shè)計(jì)教學(xué)策略兩個(gè)方面分別進(jìn)行，并通過相互協(xié)調(diào)的循環(huán)設(shè)計(jì)，最終形成穩(wěn)定的教學(xué)模式。情境的創(chuàng)設(shè)有助于將一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)置于真實(shí)的問題情境中，從而促進(jìn)學(xué)生知識與能力的遷移;內(nèi)置其中的認(rèn)知工具(含會(huì)話與協(xié)作工具)有助于學(xué)習(xí)者進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí);內(nèi)置的大量信息資源有助于問題的理解和可行性方案的提出。教學(xué)策略的設(shè)計(jì)為學(xué)習(xí)者指明活動(dòng)的方向，提供可供選擇的問題解決模式。
五、案例教學(xué)改革和創(chuàng)新的效果分析
一是學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力得到增強(qiáng)。在教學(xué)過程中，學(xué)生需要獨(dú)立引用書本上的理論、獨(dú)立尋找案例、獨(dú)立分析和撰寫學(xué)習(xí)報(bào)告、獨(dú)立進(jìn)行分析演講、獨(dú)立對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評價(jià)，這一系列學(xué)習(xí)中的獨(dú)立行動(dòng)，擺脫了一貫依靠教師的傾向，大大鍛煉了學(xué)生的獨(dú)立自學(xué)精神，并使得學(xué)生的獨(dú)立學(xué)習(xí)能力得到了充分的發(fā)揮。后來有同學(xué)表示，他們認(rèn)為這種教學(xué)方式可以展示他們的個(gè)人才華，一部分同學(xué)還爭著要上臺演講，主動(dòng)提問的同學(xué)也很多。
二是積極思維與創(chuàng)新思維得到發(fā)展。最近.中國科技大學(xué)校長朱清時(shí)(2006)說:“我們的高等教育還是以教師為中心的傳授式教學(xué)，強(qiáng)調(diào)知識的完整性、系統(tǒng)性、連貫性，這的確很重要。但是，如果過于強(qiáng)調(diào)完整、系統(tǒng)連貫地學(xué)習(xí)知識，在這個(gè)知識爆炸的時(shí)代，一個(gè)大學(xué)生可能直到畢業(yè)都來不及學(xué)到最前沿的課程?！边@席話一針見血地揭示了傳統(tǒng)填充式教學(xué)方法的弊端。而案例分析教學(xué)采用緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，自學(xué)、討論、演講、面試等多種方式，提供了廣闊的學(xué)習(xí)舞臺，極大地推動(dòng)了學(xué)生積極思維與創(chuàng)新思維的發(fā)展，也獲得了參與學(xué)生的熱烈擁護(hù)。
三是語言表達(dá)能力得到提高。在案例分析中，讓學(xué)生演講，互相提問辯論、毫無準(zhǔn)備地回答學(xué)生臨時(shí)性的各種問題，這對于鍛煉學(xué)生的語言表達(dá)能力和應(yīng)急反應(yīng)能力都帶來了很多好處。由于學(xué)生事前有所準(zhǔn)備，又有學(xué)生之間的相互比較，對于講演的好壞自然也有自己的看法，今后他們會(huì)去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。特別是今天的大學(xué)生就業(yè)往往遇到面試這個(gè)環(huán)節(jié)，如果在學(xué)校中從來沒有得到鍛煉的話，將給自己的順利就業(yè)帶來不利的影響。在案例教學(xué)前把這一點(diǎn)說明清楚，更鼓勵(lì)了學(xué)生演講的積極性。許多學(xué)生由于演講的成功更增添了自信心。
四是開創(chuàng)了生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)局面。巴西著名教育家保羅·佛萊雷種指出:‘役有對話就沒有交流，沒有交流就沒有教育?！边^去的教學(xué)是教師一言堂，現(xiàn)在是群言堂。不但允許學(xué)生提問，而且在一定程度上允許學(xué)生在下面談?wù)摶蛏塘繂栴}?？偟膩碚f，課堂教學(xué)和學(xué)習(xí)氣氛熱烈、學(xué)生發(fā)言積極，學(xué)生自己的評分更具有神秘感和吸引力，引起了學(xué)生的濃厚興趣，對學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性起了推動(dòng)作用。另外，在課前的小組學(xué)習(xí)準(zhǔn)備中，學(xué)生主動(dòng)自由討論，常常爭論激烈，一份案例分析報(bào)告經(jīng)常要修改多次才能定稿，開創(chuàng)了課內(nèi)外學(xué)習(xí)生動(dòng)活潑的新局面。
六、實(shí)施案例教學(xué)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
案例教學(xué)以討論式教學(xué)為主，但也應(yīng)注意和講授式教學(xué)相輔相成。無論哪種教學(xué)方式都應(yīng)在現(xiàn)代教育理念框架下，注重培養(yǎng)學(xué)生的問題意識，使他們在學(xué)習(xí)中感到問題無所不在。只有強(qiáng)化問題意識，才能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。案例教學(xué)是一種開放式教學(xué)。除注意克服落后的傳統(tǒng)教學(xué)方式外，要利用一切先進(jìn)的教學(xué)手段，如現(xiàn)場調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、CAI多媒體教學(xué)等。
案例教學(xué)需要?jiǎng)?chuàng)立新的教學(xué)評價(jià)體系。案例教學(xué)重在素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，因此，考試的目標(biāo)、內(nèi)容、形式也應(yīng)隨之改變。
比如某些管理學(xué)科的課程，為了考核創(chuàng)新能力，試卷給出的案例答案不一定是唯一的，判斷正誤的筆不一定掌握在老師的手，而是靠實(shí)踐的檢驗(yàn)。一些同學(xué)可能從不同的角度給出不同的答案，這就要看其是否能進(jìn)行邏輯推理，分析得是否有道理，思路是否清晰、準(zhǔn)確，再予以成績評價(jià)。