時(shí)間:2024-02-23 14:39:56
導(dǎo)語:在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)信息供求特點(diǎn)
幅員遼闊,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求差異大;各地農(nóng)業(yè)資源稟賦各異,農(nóng)產(chǎn)品品種豐富;自然條件變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品整體市場(chǎng)價(jià)格影響大,信息傳播空間大、時(shí)間長(zhǎng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以農(nóng)戶為主體,分布面廣、終端用戶分散。上述農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件決定了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息供求具有需求旺盛、需要大范圍集合兩大突出特點(diǎn)。由于受傳統(tǒng)信息傳播手段的制約,信息傳播不暢通、不及時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體―農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控部門―各級(jí)政府以及農(nóng)業(yè)行政部門信息供給不足,導(dǎo)致農(nóng)戶產(chǎn)銷不對(duì)路、農(nóng)產(chǎn)品銷售難、政府宏觀調(diào)控政策偏差等因素導(dǎo)致的傷農(nóng)害農(nóng)問題長(zhǎng)期存在,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
2期貨市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)劣分析
期貨市場(chǎng),作為商品信息集成的一種有效機(jī)制,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家近百年的發(fā)展和完善,具有社會(huì)參與度高、信息反映迅速、集成范圍廣、真實(shí)有效等突出特點(diǎn),已成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品信息集成的主要方式。但是受其投機(jī)機(jī)制的影響,期貨市場(chǎng)已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N金融工具,各國(guó)期貨市場(chǎng)中具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,已逐步退出其主要交易品種,喪失了農(nóng)產(chǎn)品信息集成的功能作用。由于我國(guó)期貨市場(chǎng)尚處于起步階段,這一問題尤其突出,全國(guó)三個(gè)期貨市場(chǎng),全部農(nóng)產(chǎn)品交易品種僅有8個(gè)。其中,上海期貨市場(chǎng)僅有天然橡膠一個(gè)品種,鄭州期貨市場(chǎng)僅有小麥、白糖、棉花3個(gè)品種,大連期貨市場(chǎng)僅有黃大豆、豆粕、玉米、豆油4個(gè)品種,基本不具備全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求信息集成功能。
3農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)基本構(gòu)想
創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的基本構(gòu)想是:利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及資源,借鑒期貨市場(chǎng)信息保障機(jī)制,剔除制約其發(fā)展規(guī)模、涵蓋范圍以及投資巨大的會(huì)員制、實(shí)物交割和合同對(duì)沖機(jī)制,保留其信息集成和真實(shí)性保障機(jī)制,使之成為具有高度保真機(jī)制和單一信息集成功能的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息資源的有效配置。筆者認(rèn)為,這一市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由以下幾個(gè)功能部分組成:
3.1信息集成不采用會(huì)員制,實(shí)行信息保證金制度,信息資格向全社會(huì)所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開放。即:需要農(nóng)產(chǎn)品供求信息的任何社會(huì)成員,只要按市場(chǎng)管理者的規(guī)定交納一定的信息保證金,即可委托交易市場(chǎng)管理者在網(wǎng)絡(luò)上供求信息。實(shí)行這一機(jī)制的目的是:解決期貨市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品涵蓋面小的缺陷,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息集成功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息集成功能的最大化。
3.2信息保真核心是吸納期貨市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施信息保證金制度,確保交易市場(chǎng)信息的真實(shí)性。這是保證農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)成敗的關(guān)鍵和核心機(jī)制。具體內(nèi)容是:信息前,信息者必須按照市場(chǎng)管理當(dāng)局的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納一定數(shù)額的信息保證金;繳納信息保證金的標(biāo)準(zhǔn),由市場(chǎng)管理當(dāng)局依據(jù)信息者要求的農(nóng)產(chǎn)品交易量和當(dāng)日本交易品種市場(chǎng)最高成交價(jià)格計(jì)算的預(yù)售預(yù)購農(nóng)產(chǎn)品總價(jià),與市場(chǎng)管理當(dāng)局確定的當(dāng)年該交易品種綜合利潤(rùn)率標(biāo)準(zhǔn)的乘積確定。信息保證金交付市場(chǎng)管理當(dāng)局保管,如交易雙方實(shí)際履約或在約定期內(nèi)未成交,如數(shù)退還給信息者;如一方違約,則將保證金全額支付給履約方。實(shí)行這一機(jī)制的目的是:如農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方違約,將其交納的保證金支付給采購方,使供應(yīng)方產(chǎn)品銷售無法實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn);如農(nóng)產(chǎn)品采購方違約,將其交納的保證金支付給供應(yīng)方,則其產(chǎn)品采購價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格,無法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn);如供求雙方獲取信息后不再尋求交易市場(chǎng)幫助,要求按未達(dá)成協(xié)議業(yè)務(wù)執(zhí)行,直接退回保證金,則交易市場(chǎng)不負(fù)責(zé)信息失真的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,交易雙方都將承擔(dān)較大的信息欺詐風(fēng)險(xiǎn)。利用這一市場(chǎng)機(jī)制,制約和消除信息者提供虛假信息的可能性,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息的真實(shí)性。
3.3信息辦理上述手續(xù)后,由市場(chǎng)管理當(dāng)局利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)涵蓋面廣、傳播迅速等突出特點(diǎn),在市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)上信息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息的大范圍、多品種、迅捷化交易傳播和全社會(huì)均勻配置。
3.4交易服務(wù)這也是網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)必須的一個(gè)重要組成部分。包括三個(gè)方面:一是談判場(chǎng)所服務(wù)。即,市場(chǎng)管理當(dāng)局應(yīng)設(shè)置一個(gè)良好的專用場(chǎng)所,供有交易意向的信息者進(jìn)行談判協(xié)商;二是不參與實(shí)物交割。信息供求雙方就交易數(shù)量、價(jià)格、時(shí)間等信息達(dá)成共同意向后,再就交貨地點(diǎn)、商品質(zhì)量、結(jié)算等實(shí)物交割問題進(jìn)行協(xié)商并簽訂協(xié)議,市場(chǎng)管理當(dāng)局不參與實(shí)物交割談判,但達(dá)成協(xié)議后應(yīng)對(duì)協(xié)議備案,作為糾紛處理法律依據(jù)。三是糾紛調(diào)解服務(wù)。交易糾紛的解決,涉及保證金制度的執(zhí)行。市場(chǎng)管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)參與、記錄供求雙方交易談判全過程,并建立糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)。當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)首先執(zhí)行糾紛調(diào)解程序,調(diào)解成功,按調(diào)解結(jié)果結(jié)算保證金;調(diào)解不成功,執(zhí)行法律訴訟程序,按法院判決結(jié)果結(jié)算保證金。
3.5市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)按照股份公司形式設(shè)立,其盈利機(jī)制是包括三個(gè)方面:一是在約定期內(nèi),信息者未實(shí)現(xiàn)交易,則市場(chǎng)管理當(dāng)局按照信息保證金的一定比例收取服務(wù)費(fèi);二是交易實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)管理當(dāng)局按照實(shí)際交易額的一定比例收取服務(wù)費(fèi);三是服務(wù)費(fèi)可從保證金中直接扣繳,以確保交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。
3.6信息匯總分析網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)服務(wù)職能,即:定期分析匯總市場(chǎng)交易品種、交易量、預(yù)售預(yù)購價(jià)格以及實(shí)際成交價(jià)格等重要的農(nóng)產(chǎn)品供求綜合信息,為全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及政府決策提供服務(wù)。
4 網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)的異同
從上述論述可以看出,網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是期貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的一種簡(jiǎn)化,其共同點(diǎn)是:均具有信息集成和保真功能,可以有效地解決信息有效配置問題。其差異是:網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)剔除了期貨市場(chǎng)會(huì)員制、投機(jī)機(jī)制和實(shí)物交割機(jī)制,從而規(guī)避了期貨市場(chǎng)參與商品交易全過程存在的一些問題,并可以有效解決期貨市場(chǎng)涵蓋面低的問題。即:不實(shí)行會(huì)員制,可解決期貨市場(chǎng)對(duì)會(huì)員資格要求過高,不適宜我國(guó)以農(nóng)戶為主體的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,最大限度吸納農(nóng)民參與的問題;不參與實(shí)物交割過程,可以規(guī)避實(shí)物交割場(chǎng)所對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,創(chuàng)建期貨市場(chǎng)投資過大,不適宜我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息資源配置需求等問題,使網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)成為單一的農(nóng)產(chǎn)品信息集成工具;不設(shè)置合同對(duì)沖結(jié)算機(jī)制,可以避免期貨市場(chǎng)投機(jī)機(jī)制產(chǎn)生的即期價(jià)格失真和金融投機(jī)等問題,使網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)準(zhǔn)確反映農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息和實(shí)際成交價(jià)格。
陶氏益農(nóng)技術(shù)傳承總監(jiān)王春林在“2016年中國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)峰會(huì)暨2017農(nóng)藥市場(chǎng)及熱點(diǎn)產(chǎn)品形勢(shì)分析會(huì)”做了精彩報(bào)告。
報(bào)告中,王總回顧了全球除草劑市場(chǎng)發(fā)展概況,介紹了近年來跨國(guó)公司除草劑研發(fā)進(jìn)展,展現(xiàn)了最新上市及研發(fā)的除草劑特點(diǎn),重點(diǎn)解析了陶氏益農(nóng)兩個(gè)專利產(chǎn)品銳活和靈斯科的機(jī)理和應(yīng)用,并探討了除草劑未來的發(fā)展方向。
1 殺菌劑市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng),六類除草劑跑贏總體市場(chǎng)
2015年,全球農(nóng)藥銷售總額為512.10億美元。其中,除草劑所占份額居于首位,約占42.3%;其后分別為殺蟲劑和殺菌劑,所占份額分別為28.0%和26.8%。除草劑雖仍為全球第一大產(chǎn)品類型,但其市場(chǎng)份額呈現(xiàn)走低態(tài)勢(shì),取而代之的是殺蟲劑和殺菌劑。
除了全球經(jīng)濟(jì)及大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)市場(chǎng)的影響外,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的推廣以及抗性病蟲草害的發(fā)展也影響著農(nóng)藥市場(chǎng),尤其沖擊著除草劑和殺蟲劑市場(chǎng)。自1996年第一個(gè)轉(zhuǎn)基因(GM)作物商品化種植以來,GM種子發(fā)展迅猛,年平均增長(zhǎng)率約達(dá)10%。其發(fā)展速度顯然要快于三大類農(nóng)藥(如圖1)。
在1991~2015年的25年間,殺菌劑基本呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),是增長(zhǎng)最快的農(nóng)藥產(chǎn)品類型。其次為殺蟲劑,而除草劑的發(fā)展速度排在最后。
雖然除草劑在全球市場(chǎng)的份額有所下降,但仍占據(jù)首位,并對(duì)全球市場(chǎng)發(fā)揮著舉足輕重的作用。在2009~2014年間,全球除草劑市場(chǎng)的復(fù)合年增長(zhǎng)率為4.9%。其中,ALS-咪唑啉酮類(+8.4%)、ALS-其他類(+13.7%)、PPO-二苯醚類(+6.3%)、PPO-其他類(+24.9%)、HPPD抑制劑類(+12.4%)和苯氧羧酸類(+6.5%)的復(fù)合年增長(zhǎng)率皆跑贏除草劑總體市場(chǎng)(如表1)。這些產(chǎn)品的增長(zhǎng)引發(fā)全球關(guān)注。
據(jù)王總介紹,咪唑啉酮類除草劑的增長(zhǎng)主要源于南北美洲非轉(zhuǎn)基因Clearfield作物的種植,這些作物可以耐受咪唑啉酮類除草劑。ALS-其他類除草劑的增長(zhǎng)主要因?yàn)樘帐弦孓r(nóng)開發(fā)的一些磺酰胺類除草劑,這些產(chǎn)品近年來的增長(zhǎng)較快,如雙氟磺草胺、啶磺草胺等。PPO-二苯醚類除草劑的增長(zhǎng)主要由于抗性雜草的發(fā)展和蔓延,尤其是用于防除草甘膦抗性雜草。王總特別指出,HPPD抑制劑類除草劑是一類熱點(diǎn)產(chǎn)品,其抗性出現(xiàn)較少,同時(shí)又有一些新產(chǎn)品上市,從而使該類產(chǎn)品增長(zhǎng)較快。苯氧羧酸類除草劑雖是一類非常老的除草劑,但其近5年增長(zhǎng)較快,同時(shí)預(yù)計(jì)其未來5年的增長(zhǎng)依然較快。
2 研發(fā)成本加大,新產(chǎn)品上市數(shù)量顯著降低
雖然新產(chǎn)品上市難度越來越大,研發(fā)成本逐年增長(zhǎng),但農(nóng)藥行業(yè)從未停止過創(chuàng)新的步伐。在2001~2014年間,轉(zhuǎn)基因種子和性狀的研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)很快,雖然用于農(nóng)藥的研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)也較快,但增速不及前者(如圖2)。
隨著新產(chǎn)品研發(fā)所需投入增加,在1990~2014年的25年間,不同類別農(nóng)藥的新有效成分上市數(shù)量顯著降低(如圖3)。其中,在1990~1999年的10年間,約有130個(gè)新有效成分上市,即每年約有13個(gè)新有效成分上市;在2000~2009年間,約有100個(gè)新有效成分上市,即每年約有10個(gè)新有效成分上市;而在2010~2014年的5年間,約有30個(gè)新有效成分上市,即每年約有6個(gè)新有效成分上市。由此可見,開發(fā)一個(gè)新有效成分越來越難。
王總總結(jié)了影響農(nóng)藥研發(fā)費(fèi)用的6個(gè)方面因素:① 行業(yè)進(jìn)一步整合,投入新產(chǎn)品創(chuàng)制的公司減少。因?yàn)楸O(jiān)管要求更嚴(yán),新產(chǎn)品上市前投入的成本更高,很多原先能上市的品N現(xiàn)在無法上市,這樣也促使企業(yè)兼并重組,以加大投入;同時(shí),創(chuàng)制公司的研發(fā)投入更趨謹(jǐn)慎。② 研發(fā)投入更偏向種子和轉(zhuǎn)基因技術(shù)。取得轉(zhuǎn)基因技術(shù)方面的成果要相對(duì)容易,而且一些測(cè)試費(fèi)用也較農(nóng)藥低。③ 新有效成分開發(fā)成本顯著增加。④ 登記注冊(cè)監(jiān)管環(huán)境愈加嚴(yán)格。⑤ 關(guān)注生物解決方案。如拜耳近年來花很大精力開發(fā)生物農(nóng)藥等。⑥ 在過專利化合物保護(hù)方面投入增加。如開發(fā)一些防御性技術(shù),包括新劑型和種子處理等。
3 新除草劑源源不斷,HPPD抑制劑類最為豐富
王總在報(bào)告中介紹了2010年以來新近上市以及將要上市的19個(gè)主要除草劑,其中包括4個(gè)HPPD抑制劑類除草劑,3個(gè)合成激素類除草劑,2個(gè)光系統(tǒng)Ⅱ(PS Ⅱ)電子傳遞抑制劑,2個(gè)長(zhǎng)鏈脂肪酸合成抑制劑等(表2)。
王總指出,在新除草劑中,HPPD抑制劑類除草劑最多,難能可貴的是,該類產(chǎn)品抗性案例較少。其中,先正達(dá)氟吡草酮(bicyclopyrone)已經(jīng)上市,上市產(chǎn)品皆為三元或四元等復(fù)配產(chǎn)品,這些產(chǎn)品對(duì)草甘膦抗性雜草效果較好。拜耳氟酮磺草胺(triafamone)為水稻田除草劑,ALS抑制劑,這類藥在水稻田、小麥田已普遍產(chǎn)生抗性。王總因此認(rèn)為,氟酮磺草胺可能剛上市時(shí)效果不錯(cuò),但其市場(chǎng)生命力有待觀察。拜耳茚嗪氟草胺(indaziflam)為纖維素合成抑制劑,其作用機(jī)理較老,但近二、三十年沒有新產(chǎn)品上市,所以是一個(gè)有新意的產(chǎn)品。巴斯夫苯嘧磺草胺(saflufenacil)為PPO-其他類除草劑,其作用機(jī)制很有吸引力。
王總認(rèn)為,日本農(nóng)藥公司的創(chuàng)新能力較強(qiáng),其創(chuàng)制產(chǎn)品也較多,但大多數(shù)日本公司因承擔(dān)不起全球開發(fā)費(fèi)用,往往與其他跨國(guó)公司合作開發(fā)世界市場(chǎng)。
4 銳活TM和靈斯科TM,合成激素類除草劑中的全新化合物
傳統(tǒng)合成激素類除草劑主要有4類:吡啶羧酸類(如氯氟吡氧乙酸等)、苯甲酸類(麥草畏等)、苯氧羧酸類(2,4-滴、2甲4氯等)和喹啉羧酸類(二氯喹啉酸等)等。
而氟氯吡啶酯(英文通用名halauxifen-methyl;商品名ArylexTM、銳活TM)和氯氟吡啶酯(英文通用名florpyrauxifen;商品名RinskorTM、靈斯科TM)是陶氏益農(nóng)新近開發(fā)的芳基吡啶甲酸酯類除草劑中僅有的兩個(gè)產(chǎn)品,是合成激素類除草劑中具有全新結(jié)構(gòu)的化合物(如圖4)。
合成激素類除草劑為天然激素模擬物,通過破壞植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)進(jìn)程而起效。當(dāng)該類產(chǎn)品與靶標(biāo)位點(diǎn)結(jié)合后,會(huì)誘導(dǎo)細(xì)胞內(nèi)相關(guān)生命活動(dòng)暴增,導(dǎo)致敏感植物生長(zhǎng)失控,最終導(dǎo)致其死亡。合成激素類除草劑主要通過葉面吸收,少量通過根部吸收。進(jìn)入植株的有效成分通過木質(zhì)部和韌皮部傳導(dǎo),并在生長(zhǎng)點(diǎn)累積而發(fā)揮作用。
合成激素類除草劑普遍具有吸收和傳導(dǎo)性能好、癥狀發(fā)展相似、起效快、適應(yīng)多種耕種體系、不易產(chǎn)生抗性(因靶標(biāo)比較復(fù)雜,有5個(gè)靶標(biāo)位點(diǎn))等共同點(diǎn)。
但與傳統(tǒng)合成激素類除草劑相比,芳基吡啶甲酸酯類除草劑也有其自身的特點(diǎn):如與靶標(biāo)位點(diǎn)有獨(dú)特的結(jié)合緊密度,廣譜(除對(duì)闊葉雜草和莎草有效外,對(duì)主要禾本科雜草也有效),用量很低,速效,持效,降解快速,揮發(fā)性低,與其他化合物可混性好,對(duì)后茬作物安全。
TIR1、AFB5是合成激素類除草劑中兩個(gè)最重要的靶宋壞恪5背草劑與靶標(biāo)位點(diǎn)結(jié)合非常緊密時(shí),其用量顯著降低,尤其是與AFB5緊密結(jié)合,導(dǎo)致靈斯科TM和銳活TM用量大幅下降(表3)。
靈斯科TM殺草譜廣,對(duì)禾本科雜草、闊葉雜草及莎草皆有效。其用量極低,有效成分用量為5~50克/公頃;無拮抗,無交互抗性;對(duì)環(huán)境非常友好。靈斯科TM應(yīng)用廣泛,可用于水稻、禾谷類作物、大田作物(出苗前處理)、果園、草坪、草場(chǎng)牧場(chǎng)、水面(水塘湖泊)等。靈斯科TM特別適用于水面防除水葫蘆等,它是所有除草劑中對(duì)水生生物最安全的產(chǎn)品。試驗(yàn)證明,即便對(duì)合成激素類除草劑,靈斯科TM也沒有交互抗性。
銳活TM用于多種谷物田防除闊葉雜草,有效防除抗性雜草,用量低,效果穩(wěn)定,安全性好。王總指出,防除抗性雜草是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5 關(guān)于除草劑發(fā)展方向的思考
王總分析了目前全球除草劑發(fā)展的新形勢(shì),他分4個(gè)方面進(jìn)行了闡述。① 轉(zhuǎn)基因耐除草劑作物的開發(fā)是影響除草劑市場(chǎng)的一大因素。在抗草甘膦作物上市之初,人們?cè)^地認(rèn)為除草劑市場(chǎng)走到盡頭了,甚至在2000年前后,各公司裁減除草劑創(chuàng)制人員。然而,從2004年開始,市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了草甘膦抗性雜草,這時(shí)各公司又開始除草劑創(chuàng)制工作,所以除草劑市場(chǎng)與抗除草劑轉(zhuǎn)基因作物關(guān)系非常密切。② 抗性雜草??剐允浅輨┌l(fā)展的重要因素,其實(shí)不光是除草劑,殺蟲劑、殺菌劑也是如此,它們與抗性發(fā)展的關(guān)系緊密。③ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力成本上升,也促使除草劑市場(chǎng)的發(fā)展。④ 其他新技術(shù),如互聯(lián)網(wǎng)、遙感、大數(shù)據(jù)和無人機(jī)等。它們可能不是直接影響因素,但可以間接影響除草劑市場(chǎng)的發(fā)展。
王總認(rèn)為,產(chǎn)品開發(fā)仍是除草劑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。① 開發(fā)新的作用機(jī)制。開發(fā)新作用機(jī)制的有效成分非常難,在除草劑行業(yè)過去20年的發(fā)展中,沒有發(fā)現(xiàn)新的作用機(jī)制。② 加強(qiáng)現(xiàn)有不易產(chǎn)生抗性的作用機(jī)制的產(chǎn)品開發(fā)。如PPO抑制劑類、HPPD抑制類、合成激素類等。③ 開發(fā)混劑,進(jìn)行混用等。一方面可以擴(kuò)大殺草譜,更主要的是可以防除抗性雜草。④ 轉(zhuǎn)基因技術(shù)的開發(fā)。如抗草甘膦、草銨膦、2,4-滴或麥草畏等除草劑的轉(zhuǎn)基因技術(shù)的開發(fā),將帶動(dòng)這些除草劑的市場(chǎng)增長(zhǎng)。同時(shí),為了防除抗性雜草,通常將這些大宗除草劑與其他產(chǎn)品復(fù)配,如草甘膦與PPO抑制劑類除草劑復(fù)配等。
集成信息技術(shù),保障了農(nóng)信采的先進(jìn)性。農(nóng)信采通過GPS定位技術(shù),精確匹配采集位置,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品信息的實(shí)地采集,提高了采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量;通過集成GIS地理信息技術(shù),清晰采集點(diǎn)布置,優(yōu)化采集點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局;通過兼容GSM、GPRS、3G/Wifi等多種網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù),保證傳輸路徑暢通,確保了采集信息的及時(shí)、高效傳輸;通過遠(yuǎn)程更新控制,實(shí)時(shí)更新軟件功能與版本,確保了數(shù)據(jù)采集的穩(wěn)定運(yùn)行。多種實(shí)用信息技術(shù)的集成創(chuàng)新,全面保障了農(nóng)信采設(shè)備的先進(jìn)性,有效驅(qū)動(dòng)了大數(shù)據(jù)背景下監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的開展。
嵌入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保了數(shù)據(jù)的規(guī)范性。農(nóng)信采嵌入《農(nóng)產(chǎn)品全息市場(chǎng)信息采集規(guī)范》和《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息分類與計(jì)算機(jī)編碼》兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),豐富了全信息采集要素,規(guī)范了數(shù)據(jù)采集步驟,統(tǒng)一了數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn),保證了信息采集的規(guī)范性;嵌入知識(shí)庫功能,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品名稱、品種圖譜和產(chǎn)品屬性信息的有效辨識(shí),增強(qiáng)信息采集的準(zhǔn)確性;嵌入圖片采集功能,做到了信息的可視化采集,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集過程中的品質(zhì)跟蹤問題,提升了信息的透明度;嵌入了自動(dòng)糾錯(cuò)功能,有效防范了信息采集過程中的誤操作問題;設(shè)置密碼功能,減少了信息的隨意報(bào)送,防止設(shè)備丟失后的信息泄露與惡意采集。通過嵌入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、增加知識(shí)庫、設(shè)置報(bào)錯(cuò)及密碼確認(rèn)等功能,全面保證了數(shù)據(jù)的規(guī)范性,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
CAMES智能處理,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)預(yù)警的即時(shí)化。農(nóng)信采通過網(wǎng)絡(luò)與CAMES系統(tǒng)(中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng))的無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和自動(dòng)聚合;CAMES融合了生物學(xué)機(jī)理和經(jīng)濟(jì)機(jī)制等模型,建立了上萬個(gè)方程式,做到了多品種、多市場(chǎng)、多區(qū)域的覆蓋,能夠?qū)Z食、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、棉麻類等11大類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行并行處理,實(shí)時(shí)分析和智能研判,將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的風(fēng)險(xiǎn)從定性分析轉(zhuǎn)向量化判斷,并快速做出預(yù)警,化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),真正滿足了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警即時(shí)性的需要。
多元化協(xié)同布局,增強(qiáng)了農(nóng)信采的普適性。農(nóng)信采利用了組件開發(fā)、嵌入式開發(fā)等技術(shù),形成了基于Windows Mobile和Android操作系統(tǒng)的專用機(jī)和手機(jī)兩個(gè)版本,增強(qiáng)了系統(tǒng)的兼容性。專用機(jī)農(nóng)信采具有防水、防壓、防摔的特點(diǎn),手機(jī)農(nóng)信采操作靈活、便于攜帶,多版本的開發(fā)大大增強(qiáng)了農(nóng)信采在不同自然條件下的適應(yīng)性。農(nóng)信采可以通過GSM、GPRS、3G/Wifi等多種通信方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,做到了與電信、移動(dòng)、聯(lián)通等多種網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的兼容,提高了農(nóng)信采的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境適應(yīng)性。農(nóng)信采的軟件系統(tǒng)具備自動(dòng)更新功能,實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的遠(yuǎn)程交互管理,減少了人工系統(tǒng)維護(hù),降低了設(shè)備運(yùn)維成本。分系統(tǒng)、分版本、分運(yùn)營(yíng)商、遠(yuǎn)程更新的多元化協(xié)同布局,極大地增強(qiáng)了農(nóng)信采的普適性。
農(nóng)信采在天津、河北、湖南、福建、廣東等5省市50余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開展試點(diǎn)應(yīng)用工作,每日就69個(gè)品種的田頭市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)的價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行采集上報(bào)。試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,成就顯著。2013年1月27日,就農(nóng)信采的大規(guī)模推廣應(yīng)用可行性進(jìn)行了論證。以劉旭院士為組長(zhǎng)的專家組認(rèn)為:農(nóng)信采已具備大規(guī)模推廣應(yīng)用的技術(shù)條件,將成為把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的利器。
(一)信息不對(duì)稱,盲目跟風(fēng)
農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性過剩,是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的普遍性問題。究其原因,是由于農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,生產(chǎn)、技術(shù)、加工、流通信息不靈,農(nóng)產(chǎn)品流通的網(wǎng)點(diǎn)、規(guī)模、設(shè)施等與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展需求極不相稱,適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)商品流通的體系不健全所致。市場(chǎng)信息的形成機(jī)制和信息傳播手段的落后,使農(nóng)戶缺少市場(chǎng)信息的指導(dǎo)。這樣,生產(chǎn)就很難適應(yīng)需求的變化,農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)問題,也就必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不能增收。
(二)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足,裝備落后,在大中城市要稍微好些,而在廣大農(nóng)村地區(qū),包括縣鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施大多簡(jiǎn)陋陳舊,流通輔助設(shè)施建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)為儲(chǔ)藏條件差、能力低。過去,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品十分短缺,倉儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)較少,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)大量的剩余,這就要通過儲(chǔ)藏等方式進(jìn)行吞吐,調(diào)節(jié)市場(chǎng)的供應(yīng),以緩解農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性矛盾。但是,由于沒有相應(yīng)的投資以及缺乏引導(dǎo)和管理,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏設(shè)施的建設(shè)處于盲目無序的狀態(tài)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)不規(guī)范,方式單一
農(nóng)產(chǎn)品流通主體發(fā)育緩慢?,F(xiàn)在傳統(tǒng)的方式主要是一對(duì)一式的現(xiàn)貨交易,多數(shù)企業(yè)和農(nóng)戶之間是買斷關(guān)系,訂單農(nóng)業(yè)履約率不高,農(nóng)民受益有限。農(nóng)民流通合作經(jīng)濟(jì)組織化程度和市場(chǎng)覆蓋率低,一家一戶的農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域如同散兵游勇,各自為戰(zhàn),難以適應(yīng)市場(chǎng)變化?,F(xiàn)代化的大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)不普及,期貨交易、遠(yuǎn)期合約交易形式更少。這種狀況造成交易市場(chǎng)運(yùn)作的效率很低。
(四)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷觀念和手段落后
我國(guó)農(nóng)民雖然在生產(chǎn)方面已經(jīng)努力地去適應(yīng)市場(chǎng)的需要,但在銷售方面顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相去甚遠(yuǎn),關(guān)鍵在于他們還不能走出去,主動(dòng)地選擇最有利的市場(chǎng)去銷售,而是被動(dòng)地等待市場(chǎng)的選擇。目前,農(nóng)民自己的經(jīng)銷組織較少,這樣,農(nóng)民不僅會(huì)失去大量的商業(yè)利潤(rùn),同時(shí)也增加了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷成本,使一些在產(chǎn)地價(jià)格較低的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入銷售地以后價(jià)格較高,同時(shí)也會(huì)發(fā)生區(qū)域性的供求矛盾。就農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷手段而言,目前是比較落后的。
二、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通的有效策略
(一)培育多層次農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道
目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品收購、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。批發(fā)市場(chǎng)是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道,70%的農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入零售環(huán)節(jié)。進(jìn)一步擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的支持范圍和規(guī)模,培育多層次的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)勢(shì)在必行。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)恒溫冷藏保鮮庫、低溫冷凍冷藏庫、氣調(diào)保鮮庫等冷藏貯運(yùn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸全過程的保鮮冷藏。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)和檢測(cè)、安全監(jiān)控、信息、結(jié)算、廢棄物處理中心等準(zhǔn)公益性設(shè)施項(xiàng)目。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加工、分撿、包裝等農(nóng)產(chǎn)品增值加工設(shè)施,以及交易廳棚、配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷力度
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)查研究和信息的采集。建立主銷市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品需求信息庫,加強(qiáng)市場(chǎng)信息的采集。積極建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警系統(tǒng),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。
2.積極建立健全農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。充分利用自身優(yōu)勢(shì),建立和充分利用農(nóng)產(chǎn)品銷售的信息平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)等,建立健全農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口,扶持大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建立連鎖店,在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品專銷區(qū)或?qū)9瘛?/p>
3.積極推動(dòng)產(chǎn)地與市場(chǎng)對(duì)接。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新形勢(shì),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),尤其要推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品的“場(chǎng)(市場(chǎng))地(農(nóng)產(chǎn)品基地)掛鉤”管理,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能。通過培育多層次的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、保障廣大農(nóng)民的利益。
(三)積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通主體
1.加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。首先要根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)容量,認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃編制,構(gòu)建數(shù)量適度、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。其次要在鞏固農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易功能的基礎(chǔ)上,拓展市場(chǎng)的信息功能、價(jià)格形成功能、質(zhì)量安全功能、客商采購功能、物流配送功能、網(wǎng)上虛擬市場(chǎng)功能。要加強(qiáng)市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,降低農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.積極扶持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng),建立新型、高效農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。利用大型流通企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。整合資金,支持一批跨區(qū)域的大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,提高農(nóng)產(chǎn)品集中采購、統(tǒng)一配送的能力。鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作組織。
(四)健全農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷完善。農(nóng)業(yè)部制定并組織實(shí)施了《“十一五”時(shí)期全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》,指導(dǎo)各地有序推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)已有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4300多個(gè),在區(qū)域布局上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)全覆蓋,在市場(chǎng)類型上實(shí)現(xiàn)了綜合性和專業(yè)性互補(bǔ)充,在經(jīng)營(yíng)范圍上實(shí)現(xiàn)了種植、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品全包容。同時(shí),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在25000家左右,超市在農(nóng)產(chǎn)品流通中的比重穩(wěn)步增加,農(nóng)產(chǎn)品期貨上市品種達(dá)到13個(gè)。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主渠道,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等零售終端為基礎(chǔ),以連鎖超市等現(xiàn)代流通方式為先導(dǎo),以期貨市場(chǎng)為補(bǔ)充的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系已基本形成。
農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施明顯改善。農(nóng)業(yè)部在全國(guó)組織實(shí)施了旨在提升流通設(shè)施和市場(chǎng)管理水平的“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)拓展5520工程”,積極引導(dǎo)多元投入,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展市場(chǎng)服務(wù)功能,提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。制定了《農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)管理辦法》,促進(jìn)大中型批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范管理,到“十一五”期末,農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)總數(shù)達(dá)到776家。與商務(wù)部簽署合作框架協(xié)議,完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)交流,引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)開展現(xiàn)代化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)部主辦一批大型展會(huì)影響力不斷提升,農(nóng)業(yè)部每年參與聯(lián)辦的省級(jí)展會(huì)已達(dá)30多場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年每年全國(guó)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門累計(jì)舉辦農(nóng)業(yè)展會(huì)及各種展示推介活動(dòng)700多場(chǎng)次,開辟網(wǎng)絡(luò)促銷專欄或舉辦網(wǎng)上對(duì)接會(huì)6000多個(gè)。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)每年還組織參加海外各種展會(huì)10多場(chǎng)。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建立網(wǎng)上交易平臺(tái),“十一五”期間累計(jì)供求信息近150萬條。針對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性、區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性賣難,農(nóng)業(yè)部組織銷區(qū)與產(chǎn)區(qū)對(duì)接,建立了日常購銷對(duì)接機(jī)制。
一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行指導(dǎo)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃研究,會(huì)同發(fā)改委、商務(wù)部等部門把好市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃準(zhǔn)入關(guān)。積極爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策,加快物流能力建設(shè),規(guī)范交易秩序,縮短流通時(shí)間。指導(dǎo)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí),完善市場(chǎng)功能;組織交流市場(chǎng)建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn),督促搞好行業(yè)自律;調(diào)研反映行業(yè)發(fā)展中的重要問題,提出相關(guān)政策建議。
二是建立符合品種特點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮體系。研究蔬菜、水果生產(chǎn)布局和品質(zhì)特性,支持主產(chǎn)區(qū)依托規(guī)模化生產(chǎn)基地,加快建設(shè)田頭預(yù)冷保鮮設(shè)施,提高采后商品化處理和預(yù)冷保鮮能力。針對(duì)鮮肉、鮮蛋、鮮奶的運(yùn)銷特點(diǎn)和保鮮要求,支持在優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批大型冷凍冷藏中心,提高吞吐調(diào)節(jié)供求的能力。針對(duì)活魚和冰鮮水產(chǎn)品的保鮮特點(diǎn)要求,支持在沿海、沿江、沿湖依托漁港碼頭和批發(fā)市場(chǎng)建立水產(chǎn)品冷凍保鮮中心,提高水產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)能力。
三是積極培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通主體。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總經(jīng)理(董事長(zhǎng))、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn),著力提高整體素質(zhì)和能力。定期表彰農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通領(lǐng)域的優(yōu)秀人物,總結(jié)宣傳先進(jìn)人物和感人事跡,營(yíng)造尊重、關(guān)心和支持各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通主體健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
四是培育保護(hù)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。建立健全地方名牌農(nóng)產(chǎn)品推選認(rèn)定機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)推介,利用網(wǎng)站、博覽會(huì)、交易會(huì)及電視報(bào)紙等多種形式宣傳促銷,幫助擴(kuò)大品牌知名度和市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)禁借品牌培育之名的各種亂評(píng)獎(jiǎng)和亂收費(fèi)行為,配合工商部門嚴(yán)厲查處仿冒名牌農(nóng)產(chǎn)品的行為,保護(hù)品牌資源。
五是強(qiáng)化市場(chǎng)信息采集分析與制度建設(shè)??h(市)級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立健全農(nóng)產(chǎn)品收獲上市預(yù)供貨信息收集制度,提前半月以上組織采集預(yù)供貨信息,提早做好產(chǎn)銷銜接。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立健全重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)信息收集制度,加強(qiáng)產(chǎn)銷情況調(diào)度分析,對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,積極發(fā)揮市場(chǎng)信息對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的引導(dǎo)作用。
六是調(diào)研反映“綠色通道”政策落實(shí)情況與問題。與交通部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)“綠色通道”政策執(zhí)行中遇到的新情況、新問題。組織開展情況調(diào)研,推動(dòng)落實(shí)好“綠色通道”政策,研究提出政策措施建議,有條件的地方要協(xié)調(diào)爭(zhēng)取擴(kuò)大享受“綠色通道”政策的品種范圍,為農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。
七是探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)??偨Y(jié)宣傳農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)典型事例,支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站拓展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)功能,幫助制訂上網(wǎng)交易農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開拓市場(chǎng)銷路,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)信息服務(wù)。宣傳一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展成效顯著的典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
2008年以來農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作取得的突出成績(jī)
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì)分析,為指導(dǎo)工作和宏觀決策服務(wù)。及時(shí)研判農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行態(tài)勢(shì),從去年9月份開始,一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格掉頭下行,農(nóng)業(yè)部及時(shí)做出了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大的重要判斷,建議把穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中保持農(nóng)產(chǎn)品合理價(jià)格水平做出了相應(yīng)安排??茖W(xué)分析金融危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品影響,重點(diǎn)就棉花、大豆、油菜子、馬鈴薯、奶業(yè)等九大品種產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行了深入研究,提出了有針對(duì)性的政策建議。積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作新格局,從2008年7月開始,市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司主動(dòng)發(fā)揮綜合部門的統(tǒng)計(jì)歸口管理職能,每月編報(bào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要數(shù)據(jù)月報(bào)》。針對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,分別建立價(jià)格日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度,定期編發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格專報(bào)》,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)。著眼于大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)預(yù)警,建立主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,推動(dòng)扶持政策出臺(tái)。成功開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成及利潤(rùn)分配機(jī)制調(diào)查。2008年2月,開展了9個(gè)品種價(jià)格形成和利潤(rùn)分配全程跟蹤調(diào)查研究,得出了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升主要來自于農(nóng)業(yè)外部推動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)分配得益最多的是流通環(huán)節(jié)的重要結(jié)論,促成國(guó)家出臺(tái)了取消個(gè)體工商戶管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)和長(zhǎng)期實(shí)行綠色通道等政策。推動(dòng)提高糧食最低收購價(jià)水平,及時(shí)研究提出2008年主要農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價(jià)、進(jìn)口配額、總量平衡等方面的有關(guān)政策建議,以及2009年稻谷、小麥的最低收購價(jià)政策,推動(dòng)最低收購價(jià)水平大幅提高,并將廣西早稻、河南稻谷納入最低收購價(jià)執(zhí)行范圍。積極促成在成品油價(jià)稅費(fèi)改革過程中對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行支持政策。去年底,國(guó)家決定推行成品油價(jià)稅費(fèi)改革,取消機(jī)動(dòng)車養(yǎng)路費(fèi)等六費(fèi),實(shí)行成品油的價(jià)內(nèi)稅。經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào),在最終出臺(tái)的成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案中,明確了通過提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等方式對(duì)農(nóng)機(jī)、漁業(yè)給予支持。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,開展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷。積極應(yīng)對(duì)冰凍雨雪和汶川特大地震災(zāi)害。協(xié)助調(diào)度運(yùn)力需求,開設(shè)“鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷”網(wǎng)上專欄,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品外銷促進(jìn)活動(dòng),組成采購團(tuán)積極前往災(zāi)區(qū)收購販運(yùn)。成功舉辦第六屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),參展企業(yè)和采購商超過15000家,吸引群眾超過30萬人次,貿(mào)易成交金額超過380億元,現(xiàn)場(chǎng)銷售金額超過6800萬元。有效化解農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。2008年,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立健全綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全國(guó)性和區(qū)域性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會(huì)促銷體系,累計(jì)舉辦各種展會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)600多場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交金額3500多億元。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門累計(jì)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品供求信息100多萬條,開辟促銷專欄或舉辦網(wǎng)上對(duì)接會(huì)近1000個(gè),實(shí)現(xiàn)對(duì)接金額150多億元。尤其是針對(duì)部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極行動(dòng),較好解決了馬鈴薯、柑橘、瓜菜和雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與農(nóng)業(yè)部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議》,截至去年年底,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行已向各地批發(fā)市場(chǎng)落實(shí)貸款25.3億元。
(四)加強(qiáng)信息服務(wù)能力建設(shè),提高信息服務(wù)水平。全面提升農(nóng)業(yè)信息采集和信息服務(wù)能力。農(nóng)業(yè)部研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作的通知》和《農(nóng)業(yè)信息采集基點(diǎn)調(diào)整方案》。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度管理,對(duì)部?jī)?nèi)7個(gè)司局12種調(diào)查制度進(jìn)行規(guī)范。從2008年12月開始,農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息采集系統(tǒng)開始運(yùn)轉(zhuǎn),在全國(guó)選擇50家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為信息重點(diǎn)采集點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)58種“菜籃子”產(chǎn)品每天的價(jià)格和交易量。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)工程。加快“金農(nóng)工程”建設(shè),農(nóng)業(yè)部承建的國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房已經(jīng)建成,20個(gè)省份的項(xiàng)目已經(jīng)開始進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和實(shí)施。2008年,新建“三電合一”地縣級(jí)平臺(tái)109個(gè)。截至目前,“三電合一”已覆蓋全國(guó)1000多個(gè)縣,受惠群眾超過3億人。積極開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等各種媒體,拓寬信息渠道,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。各地相繼開通12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線,通過手機(jī)短信、網(wǎng)上視頻為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。
當(dāng)前一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作的主打業(yè)務(wù)
在2008年的機(jī)構(gòu)改革中,農(nóng)業(yè)部黨組高度重視市場(chǎng)信息工作,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能從市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司整體劃轉(zhuǎn)到新成立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局,強(qiáng)化了市場(chǎng)信息工作歸口管理及信息采集整理和分析預(yù)警職責(zé),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作力量。農(nóng)業(yè)部要求各地在地方機(jī)構(gòu)改革過程中,也要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入等方面強(qiáng)化市場(chǎng)信息工作。如何加強(qiáng)市場(chǎng)信息工作,農(nóng)業(yè)部提出,關(guān)鍵是要抓好四項(xiàng)主打業(yè)務(wù):
第一項(xiàng)任務(wù)是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門從1994年開始,以開展定點(diǎn)市場(chǎng)工作為切入點(diǎn),全面推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。但是,近年來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)工作的外部環(huán)境發(fā)生了新的變化,有關(guān)部委工作力度加大。在這種情況下,農(nóng)業(yè)部門必須立足自身優(yōu)勢(shì),著眼于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮好市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用:一是以產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造為切入點(diǎn),強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是以冷鏈物流建設(shè)為重點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代物流方式,提高流通效率;三是以建立健全產(chǎn)銷銜接機(jī)制為著力點(diǎn),搭建多種形式的展示促銷平臺(tái);四是以啟動(dòng)新一輪“菜籃子”工程為抓手,推動(dòng)“菜籃子” 產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第二項(xiàng)任務(wù)是研究政府調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的政策措施。國(guó)家對(duì)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控政策越來越重視,農(nóng)業(yè)部門在這方面責(zé)任越來越重大。目前要重點(diǎn)搞好四方面政策研究。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策,重點(diǎn)圍繞糧食最低收購價(jià)和棉花、大豆、油菜子臨時(shí)收儲(chǔ)政策執(zhí)行效果,及時(shí)反映新情況,提出完善政策的意見和建議。二是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通政策,重點(diǎn)圍繞降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本、提高流通效率,就鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道、減免鐵路運(yùn)輸基金和扶持批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造等提出政策建議。三是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策,重點(diǎn)圍繞防止進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻兩大目標(biāo),就配額、關(guān)稅及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等提出政策建議。四是農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控政策,跟蹤研究農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策執(zhí)行情況。
第三項(xiàng)任務(wù)是完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息采集制度。一是在準(zhǔn)確性上下功夫,要加大信息采集力度,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)學(xué)方法抽取樣本點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)采集制度,加強(qiáng)工作考評(píng),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是在全面性上下功夫,不僅要采集價(jià)格、生產(chǎn)和成本等基礎(chǔ)信息,還要關(guān)注交易量、調(diào)進(jìn)調(diào)出量和進(jìn)出口信息,做到各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的全覆蓋;不僅要采集工作日期間的信息,還要采集節(jié)假日期間的信息,做到時(shí)間序列的全覆蓋;不僅要關(guān)注大宗品種的信息,還要結(jié)合本地及時(shí)關(guān)注地方特色品種的信息,做到品種上的全覆蓋。三是在及時(shí)性上下功夫,各地要制定嚴(yán)格的信息日歷制度,引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。
第四項(xiàng)任務(wù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化工作呈現(xiàn)“八仙過?!?的局面,多部門、多主體都爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程中有所作為。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息部門在這項(xiàng)工作中具有自己的優(yōu)勢(shì),尤其是軟件建設(shè)與信息服務(wù)方面責(zé)任重大。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作中,各地如何形成自己的特點(diǎn),并同時(shí)以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,形成工作合力。要按照“目標(biāo)一致,標(biāo)準(zhǔn)一致,系統(tǒng)對(duì)接,上下聯(lián)動(dòng)” 的總體要求,積極推進(jìn)信息項(xiàng)目建設(shè),提升信息服務(wù)水平。要積極發(fā)揮信息項(xiàng)目工程的作用,通過項(xiàng)目投資帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的信息化水平。
2009年全國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作的四大任務(wù)
(一)大力加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。一要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。今年部里將組織各地在開展產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織編制《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》。二要推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。要組織對(duì)已有748家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理,探索建立定點(diǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加強(qiáng)與銀行的合作,為市場(chǎng)建設(shè)引進(jìn)信貸資金。三要穩(wěn)步推進(jìn)“菜籃子” 工程。今年擬推進(jìn)新時(shí)期大中城市“菜籃子” 工程建設(shè),提高“菜籃子” 產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。四要優(yōu)化流通環(huán)境。要積極配合交通運(yùn)輸?shù)炔块T,在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)免收整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛通行費(fèi)政策,加快制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷綠色通道政策的品種目錄,推動(dòng)綠色通道政策實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
(二)大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。一要抓好信息采集監(jiān)測(cè)。今年針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)復(fù)雜形勢(shì),農(nóng)業(yè)部將加大對(duì)地方信息采集監(jiān)測(cè)工作的支持力度,各地也要相應(yīng)增加投入。要做好信息采集點(diǎn)調(diào)整工作,適當(dāng)增加信息采集頻度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,開展數(shù)據(jù)清洗工作,加快數(shù)據(jù)共享步伐,建立省級(jí)信息共享平臺(tái)。二要抓好形勢(shì)分析研判。在品種上,農(nóng)業(yè)部已經(jīng)在糧、棉、油等7種大宗農(nóng)產(chǎn)品開展月度預(yù)警分析基礎(chǔ)上增加了肉、蛋、奶、果、菜等11個(gè)品種。各地也要組織開展重要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資供求深度分析。三要抓好政策研究協(xié)調(diào)。當(dāng)前,要加大對(duì)糧食最低收購價(jià)、主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)、進(jìn)出口關(guān)稅和配額等方面的研究;加大對(duì)化肥流通體制改革、建立農(nóng)資價(jià)格上漲與農(nóng)資綜合直補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、主要農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策等方面的研究。
當(dāng)我走出農(nóng)業(yè)部(即美國(guó)農(nóng)業(yè)部,United States Department Of Agriculture,USDA,下同)光鮮的辦公室之后,迎接我的通常是牲口的哞哞聲,慌忙躲開馬車的同時(shí)還要小心翼翼地避免踩到牛糞。生活在亞特蘭大的我,通常很少能夠接觸到活生生的牲畜,但自從成為一名農(nóng)業(yè)新聞人,我與家畜們“親密接觸”的機(jī)會(huì)便迅速變多了。
美國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的權(quán)威來源是美國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)業(yè)行銷局(USDA’s Agricultural Marketing Service ,AMS ),該機(jī)構(gòu)提供美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所需的日常的、可靠的數(shù)據(jù)。我們的主要工作就是匯集整理相關(guān)數(shù)據(jù),通過實(shí)地采訪撰寫稿件并出去。這涉及千千萬萬美國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的切身利益。
如果說作為一名農(nóng)業(yè)新聞人與普通人生活有什么不同,那么我的一天通常會(huì)從牲畜拍賣會(huì)開始,或許能算一個(gè)。牲畜的拍賣價(jià)格、分等分級(jí)行情都是我關(guān)心的內(nèi)容。要了解每日最真實(shí)的行情,就需要與買賣雙方充分溝通,這意味著需要與形形的人打交道,有可能剛剛采訪完阿米什人(美國(guó)本土基督新教教徒)牛販,就要同來自巴基斯坦的賣家咨詢清真食品的銷售情況。我們會(huì)收集來自全國(guó)的成千上百種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情信息,從有機(jī)食品行情到地方特產(chǎn)價(jià)格無所不包。
工作時(shí)間越久,我就越發(fā)認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的重要性。曾有一位北卡羅來納州的牧羊人來電征詢我的意見,包括定價(jià)多少合適、多大的羊會(huì)受歡迎、即將到來的節(jié)日行情會(huì)怎樣等等。在聽了我的建議之后,他便堅(jiān)定地把羊裝上卡車,去了另一個(gè)州進(jìn)行銷售。這件事給我留下了深刻的印象,因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)我?guī)椭晃晦r(nóng)戶做了重要的商業(yè)抉擇,不僅僅基于報(bào)道中記錄的數(shù)據(jù),更依靠我長(zhǎng)期積累的市場(chǎng)方面的知識(shí)和對(duì)行情的敏銳判斷。由此我便意識(shí)到,有很多從業(yè)者都依賴著我們提供的行情信息。
2011年,山西省主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京與農(nóng)業(yè)部、北京市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)合作對(duì)接,取得豐碩成果。
簽署《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部與山西省人民政府關(guān)于共同推進(jìn)山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》。建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,形成全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
簽署《北京市人民政府、山西省人民政府區(qū)域合作框架協(xié)議》;為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的合作,豐富首都農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),加快轉(zhuǎn)變山西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作出重要決定。
簽署《山西省人民政府、中農(nóng)集團(tuán)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。雙方?jīng)Q定在建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò),開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)合作,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等方面展開密切合作。
簽署《山西省農(nóng)業(yè)廳、北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。為確保北京市場(chǎng)有效供應(yīng),加強(qiáng)晉京兩地產(chǎn)銷對(duì)接,雙方在建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、打造中部農(nóng)產(chǎn)品物流中心、開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)合作、區(qū)域農(nóng)業(yè)合作方面展開全方位合作。
搭建平臺(tái),全面打造山西特色農(nóng)產(chǎn)品品牌
山西省以“中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)”為平臺(tái),全面強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外交流合作。歷時(shí)7天的第二屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì),觀展人數(shù)18萬人次,共有10個(gè)國(guó)家、22個(gè)?。ㄊ小^(qū))1700多家企業(yè)參展參會(huì)。共簽訂貿(mào)易成交項(xiàng)目3209個(gè),簽約金額332億元;現(xiàn)場(chǎng)批零銷售5576.3萬元。投資簽約項(xiàng)目159個(gè),簽約額398.6億元;簽訂了51億元的京津晉農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,20.88億元的農(nóng)機(jī)貿(mào)易項(xiàng)目,3.5億元的農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目。
與此同時(shí),山西省也一直堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略,在北京建立多個(gè)山西農(nóng)產(chǎn)品展銷中心,強(qiáng)化品牌宣傳,占領(lǐng)市場(chǎng)。目前已建成的有“農(nóng)展館山西農(nóng)產(chǎn)品北京展銷中心”、“朔州市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”、“呂梁市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”,東城區(qū)天鎮(zhèn)縣蔬菜直銷店等,在建的還有新發(fā)地山西農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造
2011年,省農(nóng)業(yè)廳共在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息采集上投入117萬元,用于對(duì)各個(gè)調(diào)查點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,其中14家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)補(bǔ)助42萬元;23個(gè)超市、23個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)共補(bǔ)助28萬元;40個(gè)縣補(bǔ)助49萬元(其中3個(gè)蔬菜生產(chǎn)大縣每個(gè)縣多補(bǔ)助3萬元),用于產(chǎn)地價(jià)格的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。確保了價(jià)格采集、供需信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。省農(nóng)業(yè)廳每年還拿出330萬元,用于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)、冷鏈物流等系統(tǒng)升級(jí)改造,并在市場(chǎng)出現(xiàn)供需矛盾時(shí),及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)充分發(fā)揮其集散功能,有效緩解市場(chǎng)供需矛盾。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作
2011年,省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作作為本年度一項(xiàng)重點(diǎn)工作,并在全省確定了14家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、23個(gè)超市、23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、40個(gè)縣為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集點(diǎn)。14個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以批發(fā)價(jià)為主,每天報(bào)送一次,并對(duì)每周的價(jià)格進(jìn)行供需分析,作出價(jià)格預(yù)警、判斷;23個(gè)超市、23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周報(bào)送一次,以零售價(jià)為主,每周要進(jìn)行環(huán)比、同比分析,并對(duì)市場(chǎng)供需提供綜合分析報(bào)告;40個(gè)縣每半月報(bào)送一次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,以產(chǎn)地價(jià)格為主,主要了解農(nóng)民是否有賣難問題,同時(shí)也作為農(nóng)民收入的一個(gè)重要判斷指標(biāo)。每個(gè)月初,由省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)部門、專家和各市農(nóng)業(yè)部門專家聯(lián)合對(duì)上月農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行一次分析研判;每季度組織廳有關(guān)部門和各市農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人召開季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議,為參加省政府全省季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議提供素材;加大分析研判,及時(shí)《山西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警》和《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告》。
成立山西省農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)
2011年2月28日,山西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通協(xié)會(huì)成立。該協(xié)會(huì)是省農(nóng)業(yè)廳和民政廳批準(zhǔn)成立的一家全省性行業(yè)協(xié)會(huì),其業(yè)務(wù)主管單位為省農(nóng)業(yè)廳,為非盈利性的社團(tuán)組織,成員主要來自省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通行業(yè)及高層管理人員、專家學(xué)者和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)。該協(xié)會(huì)主要功能包括:協(xié)助政府主管部門開展行業(yè)管理,維護(hù)行業(yè)及會(huì)員合法權(quán)益;制定行業(yè)規(guī)劃,對(duì)行業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策提出建議;組織會(huì)員之間的各種交流活動(dòng),發(fā)展同國(guó)內(nèi)外相關(guān)組織的聯(lián)系;組織會(huì)員單位共同舉辦和參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)等。
2012年,山西省財(cái)政繼續(xù)投入330萬元,用于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造、市場(chǎng)信息化及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室等建設(shè)。有關(guān)部門要加大批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的資金投入力度,進(jìn)一步完善工作手段,確保產(chǎn)銷對(duì)接效果,確保農(nóng)民生產(chǎn)利益。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)14家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、23個(gè)超市、23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、40個(gè)基點(diǎn)縣農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測(cè),特別是要加大對(duì)產(chǎn)地出售價(jià)、農(nóng)民出售價(jià)的監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)分析、研判農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況,做好《山西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警》工作,確保不出現(xiàn)大的“賣難”現(xiàn)象。