時(shí)間：2024-02-06 14:45:21
導(dǎo)語：在工程安全培訓(xùn)教育的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)部門的事，是上到公司領(lǐng)導(dǎo)，下到班組長和全體員工共同的事。所以要克服抓安全培訓(xùn)是上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的事，與工人無關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識，向職工樹立安全教育“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的思想，強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。管到底就要建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制明確安全教育責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)制度做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全培訓(xùn)管理工作新格局，確保把上級安全培訓(xùn)工作部署要求和公司安全培訓(xùn)管理制度落到實(shí)處。理到位就是要理出安全培訓(xùn)程序。首先，在制定全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，明確培訓(xùn)工作思路，提出培訓(xùn)目標(biāo)，并通過文件形式傳達(dá)給每位員工。然后，結(jié)合安全生產(chǎn)形勢，開展對生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、崗位員工安全培訓(xùn)教育。最后，建立一人一檔一卷一證制度，每名職工除在新進(jìn)廠時(shí)接受三級教育外每年還要按照規(guī)定的學(xué)時(shí)接受教育培訓(xùn)，實(shí)施“教考分離”的考試制度，明確規(guī)定考試合格核發(fā)安全上崗證未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格不得上崗作業(yè)。
二、強(qiáng)化安全培訓(xùn)模式，提高職工安全技術(shù)水平
創(chuàng)新安全教育形式，對培訓(xùn)效果起到事半功倍的作用。一是采取“師帶徒”形式：把有技術(shù)精湛的技術(shù)人員、外聘專家組織起來，為職工講解安全操作方法、流程提高職工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式，針對近期企業(yè)發(fā)生的事故進(jìn)行案例剖析、結(jié)合開展三違人員警示教育、三違人員家屬座談等多種形式的安全警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全警覺意識。三是采取“從點(diǎn)到面”教育方式，加強(qiáng)一線班組長安全培訓(xùn)教育，先提高班組長的安全技術(shù)水平，然后班組長再利用班前、班后會(huì)有意識地向班組職工灌輸各種安全思想，潛移默化的實(shí)現(xiàn)班組安全教育經(jīng)?；?。
三、強(qiáng)化安全培訓(xùn)監(jiān)督管理，確保安全教育扎實(shí)有效
客觀、公正、有效的監(jiān)督檢查能確保企業(yè)安全培訓(xùn)的效果，公司要加強(qiáng)對公司內(nèi)部安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查工作，并明確到人，把安全培訓(xùn)檢查列入公司月度安全考核及季度評比工作計(jì)劃中，同時(shí)檢查要會(huì)同相關(guān)各個(gè)部門，形成聯(lián)合檢查督導(dǎo)組，適時(shí)對基層車間安全培訓(xùn)工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查主要采取以下方式：
（1）聽取匯報(bào)，查閱資料。認(rèn)真聽取各車間（部室）相關(guān)責(zé)任人，對辦單位安全培訓(xùn)情況匯報(bào)，審核培訓(xùn)工作制度、計(jì)劃的可行性、查閱安全培訓(xùn)相關(guān)材料是否符合培訓(xùn)體系要求。
（2）突出重點(diǎn)，隨機(jī)抽查。根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，針對基層單位利用生產(chǎn)淡季及間隙開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，采取過程檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查職工對“安全知識的掌握”程度，并對職工持證情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保人人持證上崗，并上標(biāo)準(zhǔn)崗。
（3）實(shí)地訪談，現(xiàn)場考核。通過與基層培訓(xùn)負(fù)責(zé)人座談、提問的方式，聽取該單位培訓(xùn)現(xiàn)狀、存在問題以及取得實(shí)效等情況，考核崗位員工“崗位必知必會(huì)”的安全生產(chǎn)知識掌握情況，從而核定安全培訓(xùn)質(zhì)量與效果。
關(guān)鍵詞：船舶企業(yè)現(xiàn)狀；安全教育；分析與對策
與其他企業(yè)相比較，船舶企業(yè)85%以上的工程都采取外包的方式進(jìn)行生產(chǎn)。船舶建造的從業(yè)人員除高級技工外，更多的是來自偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工。在行業(yè)劃分方面，船舶建造屬于“高危”行業(yè)。其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)強(qiáng)度大、周期長，易發(fā)生事故。農(nóng)民工在進(jìn)入船舶建造行業(yè)后，因接受、學(xué)習(xí)新事物的能力相對較差，使得船舶安全建造培訓(xùn)面臨巨大挑戰(zhàn)。為了保證船舶建造行業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)工作勢在必行。
一、培訓(xùn)重要性研究
（一）培訓(xùn)是企業(yè)收益的保證安全培訓(xùn)從表面看都是資金的投入，短期內(nèi)沒有任何回報(bào)，但就長遠(yuǎn)而言，是企業(yè)發(fā)展的重要保證之一。企業(yè)在發(fā)展過程中，違規(guī)操作引起的事故會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金損失，影響工期。進(jìn)行安全培訓(xùn)在有效地降低安全事故發(fā)生的同時(shí)，更能推動(dòng)生產(chǎn)流程的智能化。
（二）思想層面的重視安全培訓(xùn)首先要在領(lǐng)導(dǎo)階層引進(jìn)重視，才能保證在企業(yè)內(nèi)部有效開展。在進(jìn)行安全培訓(xùn)教育時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層要身先士卒。領(lǐng)導(dǎo)層接受教育，從更深層認(rèn)識到教育的重要性，員工接受教育的經(jīng)費(fèi)等便有所保證。其次是管理層。管理層是培訓(xùn)一般員工中的主力軍，接受教育培訓(xùn)能夠提升其對事故的分析、把控能力。管理層從思想上認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性，其培訓(xùn)員工的積極性、主動(dòng)性就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來。最后是員工培訓(xùn)。員工培訓(xùn)最為重要的是思想認(rèn)知。思想上對培訓(xùn)重視起來，他們學(xué)習(xí)就會(huì)主動(dòng)、認(rèn)真。
二、安全教育培訓(xùn)的基本情況
（一）行業(yè)對安全培訓(xùn)認(rèn)識不足船舶建造中大部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對安全教育培訓(xùn)工作不重視，導(dǎo)致在整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中安全教育培訓(xùn)無法達(dá)到應(yīng)有的效果。員工培訓(xùn)時(shí)間不足，相關(guān)經(jīng)費(fèi)不到位使得大多數(shù)情況下安全教育都流于形式。
（二）培訓(xùn)走過場，缺乏實(shí)用性船舶建造行業(yè)安全培訓(xùn)面對的人群是企業(yè)新員工，培訓(xùn)內(nèi)容為公司教育、車間教育和班組教育。培訓(xùn)內(nèi)容籠統(tǒng)單一，結(jié)構(gòu)劃分不合理，人員覆蓋面小。大多企業(yè)在對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)采用的方式多為理論授課，沒有實(shí)操性。建造從業(yè)人員中的特殊工種缺少針對性的安全培訓(xùn)導(dǎo)致整個(gè)安全培訓(xùn)存在的意義不大。
（三）外包從業(yè)人員缺乏安全操作培訓(xùn)船舶作業(yè)屬于“高?！弊鳂I(yè)，愿意從事這一工作的人員大多為農(nóng)民工。農(nóng)民工文化水平整體偏低，想要通過簡單的幾節(jié)安全教育課程使其掌握安全操作技能不現(xiàn)實(shí)。大多數(shù)企業(yè)對農(nóng)民工安全操作不重視，往往為了趕工期，對農(nóng)民工進(jìn)行簡單的培訓(xùn)后就讓他們單獨(dú)工作，使得違規(guī)事故多發(fā)，不安全系數(shù)進(jìn)一步加大。
（四）安全教育機(jī)制設(shè)置不全面通常情況下，企業(yè)都有系統(tǒng)的安全教育工程、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，卻往往忽略安全操作評價(jià)、考核機(jī)制的建立。實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃可以使員工學(xué)到安全操作技能，考核機(jī)制不完善則導(dǎo)致員工的學(xué)習(xí)不扎實(shí)，對相關(guān)內(nèi)容一知半解。建立完善的操作技能考核能夠調(diào)動(dòng)員工對安全生產(chǎn)的熱情，使他們積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)。
三、教育培訓(xùn)改革
船舶業(yè)的迅速發(fā)展對相關(guān)從業(yè)人員的操作技能等提出了更高的要求，企業(yè)在安全操作培訓(xùn)方面的投入也進(jìn)一步加大。科技發(fā)展使得船舶制造相關(guān)設(shè)備更新?lián)Q代，安全操作技術(shù)重要性進(jìn)一步突顯。加大對技術(shù)操作培訓(xùn)投入，在短時(shí)間內(nèi)探索出一套行之有效的操作方法，是企業(yè)快速適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的必然要求。
（一）加大技能培訓(xùn)投資科技進(jìn)步使得相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備更加智能化，技術(shù)人員的操作要求則進(jìn)一步提升。面對接受能力較差的農(nóng)民工，企業(yè)在技能投資方面的力度要進(jìn)一步加大，培訓(xùn)方式與內(nèi)容要更具實(shí)用性。如：電焊工技能培訓(xùn)可以分為崗前培訓(xùn)與上崗后培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的要求是員工能夠取得三類焊工的從業(yè)資格證。上崗后培訓(xùn)指他們步入工作崗位后繼續(xù)強(qiáng)化技能，由三類焊工向中高級焊工方向靠攏。船舶建造整個(gè)流程的工種非常多，不同工種的安全培訓(xùn)方式各不相同，因此，安全培訓(xùn)要分門別類，即針對不同的工種制定不同的培訓(xùn)方法，不同教育層次的工人相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容與方法也應(yīng)有所區(qū)分。
（二）采取多元化培訓(xùn)方式船舶建造企業(yè)在安全培訓(xùn)方面除自我經(jīng)驗(yàn)總結(jié)外，更要多學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)知識。企業(yè)可以聘請國外的專家對高級技師進(jìn)行授課，或聘請他們在企業(yè)內(nèi)部擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)等，以促進(jìn)內(nèi)部發(fā)展。內(nèi)部培訓(xùn)方面，可以多舉辦調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)積極性的知識競賽等活動(dòng)，也可以與同類型企業(yè)進(jìn)行技能比拼，以求共同前進(jìn)。
（三）培訓(xùn)更具實(shí)用性安全教育培訓(xùn)最忌理論豐富，實(shí)操為零。安全培訓(xùn)課程可以在生產(chǎn)車間進(jìn)行，以實(shí)際操作帶動(dòng)理論講授，使整個(gè)授課清晰、直觀。檢驗(yàn)員工學(xué)習(xí)成果方面，建立操作考核機(jī)制，考核通過則給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核不通過則扣除一定薪資。這樣能充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，讓其從思想深處重視安全培訓(xùn)，從而積極學(xué)習(xí)實(shí)踐。
四、結(jié)束語
船舶企業(yè)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，要使質(zhì)量與數(shù)量都得到進(jìn)一步提升，安全教育不可或缺。船舶企業(yè)安全教育培訓(xùn)中存在著人員思想認(rèn)識不足、培訓(xùn)方法缺乏實(shí)用性等問題，只有這些問題得到解決，企業(yè)才能更好地發(fā)展，整個(gè)船舶行業(yè)的發(fā)展才會(huì)得到更大的提升。
參考資料：
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全培訓(xùn)教育工作各項(xiàng)安排部署，牢固樹立“安全培訓(xùn)不到位就是重大隱患”的危機(jī)意識，堅(jiān)持“安全第一，以人為本，綜合治理，教育先行”的工作理念，按照“材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)證”的總要求，有計(jì)劃、有步驟開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)安全發(fā)展大局，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)對全縣安全生產(chǎn)的保障作用。
二、主要目標(biāo)
進(jìn)一步抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗制度。適時(shí)組織轄區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，做到持證上崗。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好全員培訓(xùn)要求，并做為監(jiān)察執(zhí)法重要內(nèi)容列入日常檢查。督導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
三、工作要點(diǎn)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)工作部署的重要內(nèi)容之一，定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位年度培訓(xùn)計(jì)劃制定及實(shí)施、安全培訓(xùn)制度的建立和實(shí)施、“三項(xiàng)”崗位人員持證上崗、安全培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）加強(qiáng)日常執(zhí)法和專項(xiàng)督查，規(guī)范安全培訓(xùn)行為
安監(jiān)局各科室和監(jiān)察大隊(duì)要高度重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查與日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來。對企業(yè)重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)檔案、“三級教育”開展情況；對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“四不兩直”和暗查抽考方式，嚴(yán)肅查處不按培訓(xùn)大綱教學(xué)、隨意縮減學(xué)時(shí)、亂辦班、辦速成班等行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出整改意見，明確整改時(shí)限，切實(shí)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，作為促進(jìn)企業(yè)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施，真正實(shí)現(xiàn)以檢查促培訓(xùn)、以培訓(xùn)促提高、以提高保安全的行動(dòng)效果。
（三）制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任
各企業(yè)都要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃。明確推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員，明確各層級的職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。全年按計(jì)劃認(rèn)真組織開展好各類安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按照法律法規(guī)要求做到持證上崗，其他從業(yè)人員必須每年進(jìn)行一次全員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識，強(qiáng)化安全技能和應(yīng)急防范能力。
（四）健全安全培訓(xùn)制度，完善安全培訓(xùn)檔案
各企業(yè)要對照相關(guān)規(guī)定，全面深入查找在培訓(xùn)制度建設(shè)方面存在的問題，查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)正補(bǔ)全，裝訂成冊。各類安全培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)做好原始記錄，形成有據(jù)可查的文字材料及證明材料，做到一活動(dòng)一檔，一人一檔，分門別類，編號立卷。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)，為企業(yè)提供必要的幫助和服務(wù)。
（五）開展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站長安全培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管水平
縣安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門組織開展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站長專題培訓(xùn)班，年內(nèi)對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)一遍，切實(shí)提高基層主管領(lǐng)導(dǎo)的安全管理水平和安全責(zé)任意識。
（六）加強(qiáng)安監(jiān)干部培訓(xùn)，全面提高安監(jiān)干部素質(zhì)
監(jiān)管監(jiān)察人員要經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)考試合格，持有效行政執(zhí)法證上崗；新上崗人員要在上崗一年內(nèi)參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試。鼓勵(lì)大家報(bào)考注冊安全工程師，在職攻讀安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和學(xué)位。
（七）加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣貫，提升法律水平
按照縣安監(jiān)局相關(guān)工作安排，組織好企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、理論考核，進(jìn)一步提升企事業(yè)單位人員的法律知識水平和學(xué)法守法意識。
（八）落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)主體責(zé)任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)責(zé)任保障體系
以高危行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)法定職責(zé)和義務(wù)，推動(dòng)企業(yè)做到“七落實(shí)”、“七到位”。“七落實(shí)”：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須對本單位安全培訓(xùn)工作同時(shí)擔(dān)責(zé)；企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任并承擔(dān)安全培訓(xùn)法定職責(zé)；企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全培訓(xùn)職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；企業(yè)安全培訓(xùn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告，向全廠公示；企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)職能機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的安全培訓(xùn)職責(zé)與義務(wù)；車間（工段）必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全培訓(xùn)的廠規(guī)廠紀(jì)，制止糾正無證上崗制度，遵守安全規(guī)程、操作規(guī)程和工作紀(jì)律?！捌叩轿弧奔窗踩?zé)任、人員配備、目標(biāo)分解、經(jīng)費(fèi)投入、過程管理、督考查處和宣傳教育要到位。
關(guān)鍵詞:煤礦安全培訓(xùn) 模塊式教學(xué) 現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué) 教學(xué)方法 創(chuàng)新
目前,我國煤炭行業(yè)正處在資源整合重組加速發(fā)展階段,同時(shí)也是處在生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”。自煤礦安全教育培訓(xùn)被列為國家煤礦安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃中七項(xiàng)主要任務(wù)之一后,安全培訓(xùn)教育越來越受到各方面的重視,在安全生產(chǎn)工作中的地位和作用日漸突出。安全培訓(xùn)的質(zhì)量直接影響到煤礦安全生產(chǎn)形勢,安全培訓(xùn)能夠提高員工的安全意識和技術(shù)水平,使之牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,促進(jìn)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。
近年來,煤礦各單位積極組織員工培訓(xùn),努力提高員工素質(zhì),取得了一定的成效,但在實(shí)際培訓(xùn)過程中還存在一些問題,其中比較突出的是方式、方法單一,手段不夠靈活,制約了學(xué)員學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)造性,束縛了學(xué)員創(chuàng)新能力的發(fā)展?，F(xiàn)代煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)要求在系統(tǒng)、全面地分析煤礦企業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題后,結(jié)合時(shí)代環(huán)境特點(diǎn)和個(gè)性需求,對現(xiàn)代煤礦企業(yè)安全教育的后續(xù)發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位,突破發(fā)展的瓶頸,提升管理的水平[1-3]。
作為煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必須創(chuàng)新教學(xué)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量[1]。中國礦業(yè)大學(xué)作為國內(nèi)最重要的礦業(yè)高等學(xué)府和煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),立足提高培訓(xùn)質(zhì)量,針對企業(yè)不同層次的實(shí)際情況,從不同學(xué)員的需求出發(fā),精心安排不同的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法;寓教于樂,激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為礦業(yè)安全發(fā)展提供人才保障[2]。在反復(fù)調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,確定企業(yè)的培訓(xùn)需求,策劃、開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目,制定培訓(xùn)方案,使培訓(xùn)計(jì)劃準(zhǔn)確、可行、無誤和針對性強(qiáng)。為了更好地提高安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量,處理好教學(xué)活動(dòng)中教與學(xué)之間的關(guān)系,必須在授課時(shí)選用適合煤礦安全培訓(xùn)自身特點(diǎn)的教學(xué)方法。不同的教學(xué)方法體系其側(cè)重點(diǎn)不同,而一個(gè)完整的體系必須具備驅(qū)動(dòng)、受動(dòng)、調(diào)控和保障的功能,才能有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。“模塊式教學(xué)法”和“現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)法”即是其中常用的兩種教學(xué)方法,筆者結(jié)合近幾年的培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn),淺談現(xiàn)代煤礦企業(yè)安全教育發(fā)展的新要求,以及“模塊式教學(xué)”和“現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)”在創(chuàng)新煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)方法中的作用。
1、現(xiàn)代煤礦安全教育培訓(xùn)的新特點(diǎn)和要求
現(xiàn)代安全教育培訓(xùn)采用的是對特定教育情景和實(shí)際教育教學(xué)活動(dòng)過程的描述,采用多種教育手段如文本圖形與視頻、動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多媒體手段結(jié)合使用,使用靈活,增強(qiáng)了課堂教學(xué)的趣味性,從而提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)效率。
1.1 以學(xué)員為主體,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
現(xiàn)代煤礦企業(yè)安全教育必須堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)與學(xué)員之間的溝通,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的自主性,尊重學(xué)員的興趣和個(gè)性需求,結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與學(xué)員的專業(yè)特點(diǎn),采用與之相適應(yīng)的安全教育主題和培訓(xùn)形式,創(chuàng)造個(gè)性化的教育教學(xué)環(huán)境和條件。另一方面,要建立教育反饋?zhàn)饔脵C(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握學(xué)員安全教育的具體效果,根據(jù)學(xué)員個(gè)性化的反饋信息對整體安全教育計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步的完善。
1.2 以煤礦實(shí)際生產(chǎn)工作為基礎(chǔ)
現(xiàn)代煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)工作要以煤礦企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際為基礎(chǔ),一切從現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),從煤礦事故發(fā)生的主要原因出發(fā)。安排的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要與實(shí)際的安全生產(chǎn)密切結(jié)合,并且還應(yīng)根據(jù)學(xué)員的文化程度、技能等級、崗位分類和所擔(dān)負(fù)的工作來進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)。
1.3 以創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法為中心
在創(chuàng)建創(chuàng)新型社會(huì)的宏觀形勢下,煤礦企業(yè)安全教育不僅要在觀念上進(jìn)行創(chuàng)新,而且要求加大對煤礦安全教育的方式、方法、內(nèi)容與傳播手段進(jìn)行創(chuàng)新及投入。同時(shí)應(yīng)注意形式的多變、新穎,結(jié)合現(xiàn)有的安全教育方法,從實(shí)踐中挖掘創(chuàng)新,并鼓勵(lì)學(xué)員自主創(chuàng)新,自覺地參與到學(xué)習(xí)中去。
1.4 以長期性、系統(tǒng)性的職業(yè)化安全教育為目標(biāo)
各企業(yè)應(yīng)針對自身的不同情況制定出系統(tǒng)的、有效的培訓(xùn)計(jì)劃,既要有總體目標(biāo),又要有階段性目標(biāo),做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、易實(shí)施、能考核。通過各種人性化的手段,來引導(dǎo)員工由被動(dòng)地接受管理,到主動(dòng)地承擔(dān)責(zé)任、投入工作的轉(zhuǎn)變,將成為現(xiàn)代煤礦企業(yè)安全教育的新目標(biāo)。
2、模塊式教學(xué)在煤礦安全培訓(xùn)中的應(yīng)用
模塊式教學(xué)就是將知識點(diǎn)按其包含內(nèi)容不同,劃分成一個(gè)一個(gè)模塊,通過對每一個(gè)分支模塊的學(xué)習(xí),最后綜合起來掌握整個(gè)知識點(diǎn)[3]。
2.1 模塊式教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)
模塊式教學(xué)關(guān)鍵在于系統(tǒng)的分解,把知識結(jié)構(gòu)像積木一樣可進(jìn)行不同組合。與傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式相比較,它具有教學(xué)靈活性和應(yīng)用性、針對性強(qiáng)的特點(diǎn)。無論在學(xué)制、專業(yè)設(shè)置上,還是在教學(xué)手段等方面較靈活。比如,一個(gè)學(xué)員,只要掌握了幾個(gè)基本的模塊,就能去工作。今后,如果他還想要進(jìn)一步發(fā)展,可以再來學(xué)習(xí)其它的模塊。因此,對于時(shí)間短、學(xué)習(xí)時(shí)間不連貫的煤礦安全培訓(xùn),模塊式教學(xué)有利于學(xué)員對知識的記憶和理解。
2.2 模塊式教學(xué)的效果
為了檢驗(yàn)這種教學(xué)方法的效果,對前期參加煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)行了問卷調(diào)查,將模塊式教學(xué)方法與以往按章節(jié)順序來講授的傳統(tǒng)方法進(jìn)行比較,其中80%的人認(rèn)同模塊式教學(xué)方法優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué),10%的人認(rèn)同傳統(tǒng)教學(xué)優(yōu)于模塊式教學(xué)方法,10%的人認(rèn)為兩者沒有太大差別。同時(shí)問卷調(diào)查了贊同的原因與反對的原因,其中贊同原因中100%人員選擇此種教學(xué)方法在時(shí)間機(jī)動(dòng)性上優(yōu)越于傳統(tǒng)教學(xué),90%的人認(rèn)為此種方法理解上優(yōu)越于傳統(tǒng)教學(xué),90%的人認(rèn)為此種方法記憶上優(yōu)越于傳統(tǒng)教學(xué)。
3、現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)在煤礦安全培訓(xùn)中的應(yīng)用
煤礦安全培訓(xùn)的現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)模式是對傳統(tǒng)煤礦安全培訓(xùn)方式的反思與重構(gòu),是一種全新的培訓(xùn)理念。該模式是現(xiàn)代成人培訓(xùn)模式,是基于能力的、行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,是將煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理實(shí)際相結(jié)合的一次有益嘗試[4]。
以現(xiàn)場為中心的煤礦安全培訓(xùn)模式的特點(diǎn):(1)以生產(chǎn)班組為主體。以現(xiàn)場為中心煤礦安全培訓(xùn)模式進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以團(tuán)隊(duì)為主體,強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),培訓(xùn)的主體不是孤立的職工,而是要綜合考量團(tuán)隊(duì)整體,要求每位學(xué)員必須具備適應(yīng)整體、服務(wù)整體和改進(jìn)整體的能力。(2)以解決問題為導(dǎo)向?，F(xiàn)場是實(shí)際問題萌芽的地方,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題都離不開現(xiàn)場。以現(xiàn)場為中心煤礦安全培訓(xùn)模式強(qiáng)調(diào)以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向,圍繞生產(chǎn)實(shí)際問題,師生互動(dòng),共同探討,以期解決問題或獲得解決問題的啟發(fā)與思路的過程。(3)以經(jīng)驗(yàn)共享為基礎(chǔ)。以現(xiàn)場為中心煤礦安全培訓(xùn)模式強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)驗(yàn)共享為基礎(chǔ),為學(xué)員之間、師生之間提供了現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩和互動(dòng)的平臺(tái),借助教師的合理組織、啟發(fā)和誘導(dǎo),從而激活學(xué)員的“內(nèi)部學(xué)習(xí)資源”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享。通過培訓(xùn)教學(xué)資料的長期積累,從而使整個(gè)企業(yè)和煤炭行業(yè)受益。
中國礦業(yè)大學(xué)具有較為完備和先進(jìn)的教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施,現(xiàn)有2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(煤炭資源與安全開采、深部巖土力學(xué)與地下工程)、1個(gè)國家工程研究中心(煤礦瓦斯治理)和其他多個(gè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在安全培訓(xùn)過程中,安排學(xué)員在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場一體化教學(xué),將課堂講授與現(xiàn)場示范相結(jié)合,使學(xué)員了解設(shè)備,同時(shí)理論與實(shí)踐結(jié)合,學(xué)以致用。通過現(xiàn)場觀察演示、步驟模仿和親自操作等方式,在實(shí)際操作過程中發(fā)現(xiàn)問題,提高學(xué)員分析問題、解決問題的能力。
同時(shí),我?，F(xiàn)已與二十多家單位簽訂了校外實(shí)習(xí)基地協(xié)議,如徐州礦業(yè)集團(tuán)龐莊礦、張小樓礦、旗山礦、棗莊中泰礦業(yè)集團(tuán)的朝陽礦、兗礦集團(tuán)的鮑店煤礦等。培訓(xùn)學(xué)員可在校外實(shí)習(xí)基地結(jié)合所學(xué)專題對各種礦井進(jìn)行了全方位的實(shí)地考察,同時(shí),我們聘請各礦業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)等方面的專家領(lǐng)導(dǎo)為兼職教授,給學(xué)員介紹煤礦相關(guān)的開采技術(shù)條件、主要災(zāi)害事故隱患和各種針對性措施,把可能存在的主要災(zāi)害事故隱患列為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí),教師、學(xué)員會(huì)同煤礦技術(shù)人員直接深入到工作面,熟悉煤礦所使用設(shè)備的原理、結(jié)構(gòu)、操作、維修以及事故預(yù)防等系列常識,然后有針對性地為學(xué)員講解他們每天使用的設(shè)備。實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)人員和相關(guān)設(shè)施較好地滿足了學(xué)員各種專題的實(shí)踐教學(xué)需求,學(xué)員全面系統(tǒng)地了解井下的各類支護(hù)以及各種工作面煤層內(nèi)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)防治水等煤礦主體專業(yè),全面了解煤炭生產(chǎn)的全過程,深化了對所學(xué)理論的認(rèn)識和理解,保證了培訓(xùn)的實(shí)用性。
4、結(jié)語
總之,煤礦安全培訓(xùn)不同于行業(yè)和技能培訓(xùn),多半是應(yīng)知應(yīng)會(huì)、法律、法規(guī)、流程規(guī)范等,學(xué)員大都是以求新、實(shí)用為知識取向,因此煤礦的安全教育培訓(xùn)不能永久地保持一定模式長期不變,應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)創(chuàng)新,才能跟上時(shí)代的變化;同時(shí)要圍繞學(xué)員的工作任務(wù)和特點(diǎn),靈活選擇教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。我們始終保持思想上的敏銳性和觀念上的創(chuàng)新意識,創(chuàng)新項(xiàng)目特色,形成品牌優(yōu)勢,充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本,創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念,積極推進(jìn)煤礦培訓(xùn)教學(xué)方式方法的創(chuàng)新[5],切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性和感染力,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,為煤礦安全生產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和提供有力保障。
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【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；農(nóng)民工；安全培訓(xùn)
當(dāng)前，隨著城市化水平的不斷提高，城市就業(yè)崗位需求量逐年增大，加之農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)，促成了相當(dāng)可觀的農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)量。根據(jù)2012年國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)民工總量為26261萬人，從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的30%以上，占建筑業(yè)一線員工90%以上，總?cè)藬?shù)在7800萬人以上，且呈逐年上升趨勢。而隨著建筑行業(yè)中不斷上升的農(nóng)民工數(shù)量，農(nóng)民工文化程度相對較低，安全意識較差的特點(diǎn)也日益凸顯，成為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故的主要誘因，農(nóng)民工安全教育也成為建筑施工企業(yè)安全管理工作的重中之重。在開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作時(shí)，可以著重從以下幾個(gè)方面入手。
一、健全安全培訓(xùn)制度
（一）完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系
嚴(yán)格按照國家有關(guān)要求落實(shí)三類人員配置數(shù)量，并認(rèn)真組織安全管理人員自身的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，確保安全管理人員自身素質(zhì)能夠滿足安全培訓(xùn)工作要求。企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)的資金投入，不得向農(nóng)民工收取安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用。在企業(yè)中制訂關(guān)于農(nóng)民工安全教育的規(guī)章制度，明確農(nóng)民工安全教育工作的重要性及必要性，要求安全管理部門必須對新進(jìn)場農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)及教育并對培訓(xùn)教育工作負(fù)責(zé)，將農(nóng)民工安全教育工作納入安全管理工作績效中進(jìn)行考核，將相關(guān)工作指標(biāo)量化，例如根據(jù)實(shí)際情況制訂培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)課時(shí)等。在培訓(xùn)教育過后要及時(shí)對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核通過后方可上崗。
（二）安全培訓(xùn)工作要常抓不懈
現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)中農(nóng)民工具有崗位不固定、人員流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，采用多種形式進(jìn)行全方位、經(jīng)常性的安全教育，如安全活動(dòng)日、班前班后安全例會(huì)、項(xiàng)目部安全周例會(huì)、安全生產(chǎn)活動(dòng)月、安全技術(shù)交底、板報(bào)、事故現(xiàn)場會(huì)、案例分析會(huì)、安全技術(shù)專題講座、電影電視展覽等多種多樣的方式方法?？刂瓢踩嘤?xùn)的廣度和深度，占用最少時(shí)間讓全員都能夠掌握與自身有關(guān)的安全知識，并時(shí)刻提醒個(gè)人注意保護(hù)自身安全。在開展經(jīng)常性的安全教育時(shí)，還要注意掌握事故發(fā)生的規(guī)律進(jìn)行教育，預(yù)防為主、把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
每逢年關(guān)歲尾或重大節(jié)日前后，往往是安全生產(chǎn)責(zé)任事故多發(fā)時(shí)期。農(nóng)民工多數(shù)已外出打工多日、思家心切，思想不集中，容易發(fā)生事故；在突擊趕工或交叉作業(yè)的分項(xiàng)工程施工中，特別容易發(fā)生事故，所謂忙中出錯(cuò)；在季節(jié)氣候變化時(shí)期，增減衣物容易導(dǎo)致行動(dòng)不便，也容易忽視安全等。在特殊時(shí)期更要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的力度，使農(nóng)民工時(shí)刻保持清醒頭腦，做到不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害。
（三）落實(shí)農(nóng)民工安全培訓(xùn)三級教育制度
即企業(yè)級、項(xiàng)目級、班組級。三級安全教育要有執(zhí)行制度，培訓(xùn)計(jì)劃，三級教育內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。在不同層級應(yīng)把握培訓(xùn)教育工作的不同側(cè)重點(diǎn)。在企業(yè)級培訓(xùn)中，應(yīng)讓農(nóng)民工對國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等進(jìn)行初步了解，認(rèn)識到施工安全的重要性；在項(xiàng)目級培訓(xùn)中，應(yīng)讓農(nóng)民工對工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等進(jìn)行熟練掌握；在班組級培訓(xùn)中，應(yīng)讓農(nóng)民工牢記本工種的安全操作規(guī)程、事故安全剖析、勞動(dòng)紀(jì)律等。每次安全教育必須要有記錄，主講人，地點(diǎn)，時(shí)間，被培訓(xùn)人簽名，培訓(xùn)課時(shí)，且必須按安全教育培訓(xùn)計(jì)劃完成課時(shí)。
二、充分認(rèn)識到農(nóng)民工安全教育的不利條件
（一）培訓(xùn)的內(nèi)容與方式要與農(nóng)民工的文化素質(zhì)相適應(yīng)
在對農(nóng)民工開展安全培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)充分認(rèn)識到農(nóng)民工文化素質(zhì)相對較低的不利條件。在培訓(xùn)過程中應(yīng)避免過多的使用專業(yè)術(shù)語進(jìn)行講解，可以穿插圖片或?qū)嵨?，讓農(nóng)民工對施工現(xiàn)場中存在的各類危險(xiǎn)源有足夠深刻的認(rèn)識，力求簡單明了、生動(dòng)活潑、通俗易懂。在培訓(xùn)過程中，可以利用多媒體視頻、照片等途徑，對相關(guān)案例進(jìn)行分析，在慘痛的事故教訓(xùn)面前讓農(nóng)民工意識到安全防護(hù)的必要性。同時(shí)，請從業(yè)時(shí)間較長、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民工進(jìn)行安全知識方面的傳幫帶，通過他們的言傳身教，講述身邊真實(shí)案例，可以更有效的對新進(jìn)場農(nóng)民工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。
（二）提升農(nóng)民工的自身安全意識
安全工作不應(yīng)僅靠監(jiān)督檢查，必須通過安全生產(chǎn)培訓(xùn)使每一位農(nóng)民工在內(nèi)心中樹立根深蒂固的安全防護(hù)理念，力爭讓農(nóng)民工不僅做到自己牢記注意安全，還要提醒他人注意人身安全。還可以以家庭為出發(fā)點(diǎn)，讓其意識到安全生產(chǎn)不僅和自己的健康、生命息息相關(guān)，更是關(guān)乎整個(gè)家庭生死悲歡。“任何事故都是可以避免的，一切事故的責(zé)任都在人”。所以在安全培訓(xùn)中必須遵循以人為本，讓農(nóng)民工樹立自我安全意識。同時(shí)重視人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮，引導(dǎo)農(nóng)民工積極主動(dòng)的正確對待各種安全教育培訓(xùn)，講求實(shí)效。從而真正提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三、有針對性開展的安全培訓(xùn)工作
（一）強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容的針對性與實(shí)用性
根據(jù)農(nóng)民工的工作經(jīng)驗(yàn)不同、工種不同，有針對性開展的安全培訓(xùn)工作。如有多年施工經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工，過分依賴自身施工經(jīng)驗(yàn)或操作技術(shù)，在工作過程中容易產(chǎn)生麻痹大意思想；剛開始從事工作的農(nóng)民工安全意識淡薄，缺乏安全知識，容易冒險(xiǎn)違規(guī)違章作業(yè)。可以將農(nóng)民工進(jìn)行分類，開展有特色、有針對性的教育培訓(xùn)，不僅可以達(dá)到事半功倍的效果，還可大大降低安全培訓(xùn)工作的人力物力投入，發(fā)揮出安全培訓(xùn)工作的最大作用。
（二）注重特殊工種的安全培訓(xùn)工作
建筑行業(yè)相關(guān)的特殊工種包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等。特殊工種危險(xiǎn)性高，在對從事特殊工種作業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)使其充分認(rèn)識到所從事工作的危險(xiǎn)程度及發(fā)生安全事故的嚴(yán)重后果。相關(guān)操作人員必須具備相應(yīng)證件、證書，嚴(yán)禁無證作業(yè)。作業(yè)時(shí)必須按規(guī)操作并穿戴符合國家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品，精神高度集中，堅(jiān)守崗位。
關(guān)鍵詞：安全教育 培訓(xùn) 安全生產(chǎn)
中圖分類號：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（c）-0157-01
安全是保證企業(yè)健康發(fā)展的突出問題，安全教育與培訓(xùn)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的組成部分。安全教育培訓(xùn)工作的好壞直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)的質(zhì)量，有事甚至左右著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。企業(yè)員工安全意識的強(qiáng)弱、安全技能的高低、安全素質(zhì)的優(yōu)劣決定一個(gè)企業(yè)安全工作的整體水平。
1 安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
（1）對安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識存在差異。普遍性的觀點(diǎn)之一是把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作法定義務(wù)，忽視了這項(xiàng)工作的長期性和復(fù)雜性，在全面調(diào)研、分析評價(jià)、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒有做到完全投入。觀點(diǎn)二是將教育和培訓(xùn)兩者的概念相混淆，安全教育更側(cè)重思想與意識的培養(yǎng)，而安全培訓(xùn)的重點(diǎn)在于知識與技能的提高。很多企業(yè)的管理人員認(rèn)為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學(xué)習(xí)，符合法律法規(guī)的要求就可以逐步提升安全受控度。當(dāng)然這種做法的確使員工的安全意識在這種學(xué)習(xí)的刺激下得到提高，但現(xiàn)在的安全內(nèi)涵早已不同往日，它已經(jīng)成為一個(gè)人、環(huán)境、社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過專題培訓(xùn)的方式來進(jìn)行。（2）忽視安全教育計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施。部分單位在制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，都會(huì)把學(xué)技術(shù)的內(nèi)容放在前面，要么跟上級部門制定的一致，要么干脆不制定，即使制定出來的，也缺少單位的特點(diǎn)，針對性較差。另外，安全教育培訓(xùn)可以劃分為三個(gè)階段，安全知識的教育、安全技能的教育和安全態(tài)度的教育。但現(xiàn)在不少安全培訓(xùn)計(jì)劃偏重于安全知識方面，對后兩者安排較少，使得安全教育的最終目的打了折扣。（3）安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式的問題；通過對班組安全培訓(xùn)實(shí)踐進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)基本的安全意識學(xué)習(xí)只是圍繞對事故進(jìn)行討論或者簡單的轉(zhuǎn)達(dá)上級對安全生產(chǎn)的相關(guān)指定批示，形式上也以照本宣科為主，學(xué)習(xí)者興趣索然。安全培訓(xùn)的教學(xué)模式基本上也都是是集中授課，結(jié)課是筆試考核，實(shí)效性不強(qiáng)。（4）缺少對安全教育培訓(xùn)效果的評價(jià)。（5）管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng)；就日前來看某國營企業(yè)已經(jīng)很頻繁的開展了相關(guān)員工培訓(xùn)活動(dòng)，但針對管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng)，大部分管理者落后于一線員工的先進(jìn)知識的掌握，甚至某些單位會(huì)極少的進(jìn)行管理干部的相關(guān)安全培訓(xùn)，出現(xiàn)管理人員不如普通員工掌握的安全法律常規(guī)要多，就這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，同樣會(huì)造成不可小覷的影響。（6）安全教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍尚不滿足企業(yè)需要。（7）學(xué)歷教育應(yīng)引起重視并取得支持；這兩年在某國營企業(yè)安全系統(tǒng)內(nèi)部，高級工程師、工程師的隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，但他們中絕大多數(shù)原來從事的并不是安全或環(huán)保，安全系統(tǒng)中的安全工程學(xué)士或碩士鳳毛麟角。
2 如何做好煤礦安全思想教育
（1）科學(xué)定位安全教育培訓(xùn)目標(biāo)；安全教育培訓(xùn)工作的開展要以員工的感受跟需要為出發(fā)點(diǎn)，然后進(jìn)行有層次的安全教育培訓(xùn)，始終強(qiáng)化員工作為主體地位，充分發(fā)揮員工主動(dòng)性參與性，以便更好的開展安全教育培訓(xùn)工作。通過對煤礦企業(yè)的了解，建立符合實(shí)際情況的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)中心。通過領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，建立健全的工作責(zé)任制度，有組織、有計(jì)劃地開展安全教育培訓(xùn)工作，落實(shí)安全教育培訓(xùn)的任務(wù)。此外安全教育培訓(xùn)當(dāng)中，培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及方式要求上面都要充分突出企業(yè)“以人為本”的培訓(xùn)理念，充分考慮到每個(gè)員工的需求，加強(qiáng)員工及企業(yè)整體水平的提高。（2）創(chuàng)新思維；企業(yè)在安全教育培訓(xùn)工作過程中要以員工的崗位職責(zé)、崗位特點(diǎn)、崗位技能的需要為立足點(diǎn)，充分考慮員工的需求外還應(yīng)滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才戰(zhàn)略。成功的安全教育培訓(xùn)至少表現(xiàn)在：員工之間可以相互分享經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)的得來并不是這個(gè)培訓(xùn)所要求的，而是員工在此培訓(xùn)中親自體會(huì)了解到的；帶給員工“理智上的挑戰(zhàn)”，在里面員工會(huì)遇到很多的問題需要去思考，加強(qiáng)其洞察力；同時(shí)還可以感受到“價(jià)值的構(gòu)建”，它不只是認(rèn)知方面的獲得，同樣包括價(jià)值觀和情感態(tài)度的建立與優(yōu)化，精神上的陶冶，進(jìn)而能夠使其從內(nèi)心產(chǎn)生對于企業(yè)安全理念的認(rèn)知與理解。（3）優(yōu)化培訓(xùn)模式①將員工自學(xué)同專題講座融合起來，首先，調(diào)動(dòng)起員工自我進(jìn)修的積極性；其次，在此基礎(chǔ)上企業(yè)通過劃分出不同的專業(yè)、工種來進(jìn)行定期的專題講座，結(jié)合共性問題及個(gè)性問題，既可以充分符合企業(yè)的統(tǒng)一要求同樣也能滿足每個(gè)員工的個(gè)性需求，進(jìn)一步提高員工主動(dòng)參與性。②融合公共培訓(xùn)及專業(yè)培訓(xùn)，通過對安全教育培訓(xùn)對象劃分層次，并且針對員工需要和實(shí)際情況劃分公共課和專業(yè)課兩大類，其中公共課包含：企業(yè)管理、安全法律法規(guī)、安全形勢等；專業(yè)課則主要根據(jù)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等5大專業(yè)的安全崗位職能和操作章程進(jìn)行。③加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)同外部培訓(xùn)的互動(dòng)，能夠讓員工通過更多的方式與外界交流，在企業(yè)下達(dá)安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃后，由相關(guān)負(fù)責(zé)人確定參與培訓(xùn)的員工名單，并且培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)外派或組織內(nèi)部培訓(xùn)，進(jìn)一步確保安全教育培訓(xùn)工作順利開展。④加強(qiáng)內(nèi)部交流與監(jiān)督評估相結(jié)合，通過班會(huì)制度探討相關(guān)當(dāng)期安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，對于培訓(xùn)師來說也要經(jīng)?？疾熳咴L走訪基層區(qū)隊(duì)，若發(fā)現(xiàn)問題并能做出相應(yīng)指導(dǎo)其及時(shí)整改。⑤在示范引路以及培訓(xùn)評估相結(jié)合的情況下，各個(gè)基層單位不僅要抓好技師的培訓(xùn)工作，也要聘請技師為教師們的安全教育監(jiān)督指導(dǎo)。以此同時(shí)依據(jù)“教考分離”的原則，建立“四位一體”（包括：專業(yè)、區(qū)隊(duì)、培訓(xùn)、安監(jiān)）的教育考核機(jī)制。要想調(diào)動(dòng)教和學(xué)的積極性，一方面，要在每個(gè)安全教育的培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)考核員工當(dāng)期的培訓(xùn)成果，通過綜合素質(zhì)的考核來評定優(yōu)獎(jiǎng)劣罰的機(jī)制。另一方面，將每次考核的合格率和授課人的工資掛鉤考核，以這樣的方式來促進(jìn)安全教育的質(zhì)量得到提高。
3 結(jié)論及展望
煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)工作一直是煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要組成部分，是提高煤礦職工安全結(jié)束水平和安全意識的主要途徑。本文從現(xiàn)代安全教育理論和煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā)，對煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)方法進(jìn)行了系統(tǒng)的分析論述，改進(jìn)了煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全教育與培訓(xùn)方法體系，可明確提高煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)工作水平，促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)總體水平的提高。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫軍.煤礦安全教育淺談[J].科技資訊，2007（27）：74.
今天，是市安監(jiān)局和市新聞廣電新聞出版局舉辦的公共場所安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班，這次培訓(xùn)的對象主要是人員密集場所的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員，其意義在于提高主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全意識，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，提高安全生產(chǎn)管理水平。經(jīng)過這幾年的實(shí)踐，我覺得我們的安全培訓(xùn)效果很明顯的，對穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢起到了較大的促進(jìn)作用，近幾年全市的安全情況也說明了這一點(diǎn)。今天，在本期培訓(xùn)班開幕之際，借此機(jī)會(huì)，我想再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、狠抓基礎(chǔ)
要重視基礎(chǔ)工作，其中培訓(xùn)教育特別是安全培訓(xùn)是最基本的基礎(chǔ)工作。安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。真正落實(shí)“安全第一”，關(guān)鍵在于社會(huì)對安全的深刻理解和實(shí)踐活動(dòng)中的自律，關(guān)鍵在于提高全民安全文化素質(zhì)。
這里我講三點(diǎn)，第一點(diǎn)是安全的終極目標(biāo)是人的安全。人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，安全生產(chǎn)也是為了人。社會(huì)辦企業(yè)的根本目的，是解決社會(huì)基本矛盾，不斷提高人的生存質(zhì)量，一切工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)都是為了“人”。這是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的核心，要體現(xiàn)生命是高于一切的理念，圍繞著人為中心來開展工作。
第二點(diǎn)是事故的發(fā)生大部分是人為造成的。事故發(fā)生無外乎兩種因素：一種是人的因素，另一種是物的因素。其實(shí)物的因素也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系，純物的因素在生產(chǎn)事故中的比例極少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90％以上的事故是由人的不安全行為造成的，這些不安全行為具體表現(xiàn)為：
1、安全意識不強(qiáng)
2、制度不落實(shí)
3、操作上不規(guī)范
4、措施上不得力
5、監(jiān)督上不緊
6、懲戒不嚴(yán)。因此，抓住了“人”的問題，安全工作也就會(huì)迎刃而解，而安全教育培訓(xùn)正是解決這個(gè)問題的根本手段。
怎樣才能更安全，也有三點(diǎn)層次：
1、知道什么是不安全的，不安全的因素有哪些，不安全的后果是什么。
2、懂得怎樣才能安全，首先是認(rèn)識上重視安全，關(guān)注安全，其次要學(xué)習(xí)安全的知識，第三是要有防護(hù)的技能，要有能力來獲得安全，第四是要有安全的行為。
3、真正做到安全。通過教育、培訓(xùn)、實(shí)踐、演練等來提高管理人員安全管理的能力，提高一線職工自我的安全意識，提高安全防護(hù)的技能和知識，最終真正獲得工程建設(shè)的安全。
二、注重實(shí)效
安全管理和安全培訓(xùn)工作面廣量大，千頭萬緒，必須具有科學(xué)的思維和創(chuàng)新的精神，才能真正抓出實(shí)效，真正在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮效能。
要做到抓出實(shí)效，從思路上一是充分調(diào)動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)的積極性，取得各級領(lǐng)導(dǎo)對安全教育培訓(xùn)工作的重視和支持，這是抓好安全培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。二是要舍得投入，要花時(shí)間、花精力、花人力物力去搞培訓(xùn)教育，只有有了投入才能出成績，這是安全培訓(xùn)工作的前提。三是要落實(shí)相關(guān)制度，配套規(guī)章制度建設(shè)是基礎(chǔ)，按照制度對建設(shè)施工單位實(shí)施監(jiān)督檢查，進(jìn)行教育培訓(xùn)，這是抓好安全培訓(xùn)工作的保證。四是方法要得當(dāng)，注重計(jì)劃性、針對性和時(shí)效性。要堅(jiān)持考核，歸口管理，分級實(shí)施，分類指導(dǎo)，教考分離，這是抓好安全培訓(xùn)工作的原則。工作中要注重不斷積累、不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，把安全教育培訓(xùn)提升到一個(gè)全新的水平。
【關(guān)鍵詞】安全；教育培訓(xùn)；種類；重要性
安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，國家《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。
員工的安全意識和能力也是職業(yè)健康安全管理體系成功實(shí)施和有效運(yùn)行的關(guān)鍵，2011版《職業(yè)健康安全管理體系要求》的4.4.2“能力、培訓(xùn)和意識”中明確規(guī)定：“組織應(yīng)確保任何在其控制下完成對職業(yè)健康安全有影響的任務(wù)的人員都具有相應(yīng)的能力，該能力應(yīng)依據(jù)適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷來確定。組織應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施并保持程序，使在本組織控制下工作的人員意識到：……”
2005年以來，本院通過建立并實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，更加深切認(rèn)識到：安全教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)國家安全法規(guī)及要求的一個(gè)重要的組成部分，是促進(jìn)員工掌握安全法規(guī)的要求、提高職業(yè)健康安全管理體系績效的必備手段。只有員工具有強(qiáng)烈的職業(yè)健康安全意識，才能使所有的職業(yè)健康安全管理活動(dòng)變成員工的自覺行動(dòng)，只有員工具有相應(yīng)的安全知識和操作技能，才能具有事故預(yù)防和處理能力，避免或降低安全風(fēng)險(xiǎn)。特別是隨著本院各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的不斷拓展，海外、總承包、監(jiān)理業(yè)務(wù)安全管理的覆蓋面越來越廣、形式越來越復(fù)雜，管控方面越來越多，安全教育培訓(xùn)在新形勢下越發(fā)凸顯出緊迫性、必要性和重要性。
因此，本院在安全教育培訓(xùn)方面努力改進(jìn)，除全面修訂《人力資源及培訓(xùn)程序》、《員工教育培訓(xùn)管理規(guī)定》外，還不斷完善《安全教育管理規(guī)定》，細(xì)化安全教育培訓(xùn)的主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各級人員職責(zé)，明確具體的安全教育培訓(xùn)管理內(nèi)容、考核與檢查內(nèi)容等。以不斷提高員工的安全素質(zhì)、引導(dǎo)和強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)安全管理的新知識、掌握安全生產(chǎn)的新技能、解決安全管理和職業(yè)健康安全體系中出現(xiàn)的新問題，形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛圍。本文結(jié)合具體實(shí)踐，對安全教育培訓(xùn)內(nèi)容有以下幾方面的理解。
1.總要求
對本院員工、聘用人員都應(yīng)接受有關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容：（1）本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全操作技能。（2）國家和上級主管部門有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定；院職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)管理體系文件。（3）危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及其預(yù)防和控制措施。（4）安全質(zhì)量管理要求及以往存在問題。（5）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)；緊急救護(hù)法、應(yīng)急預(yù)案，事故教訓(xùn)及預(yù)防措施等。
2.院主要領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)
院主要領(lǐng)導(dǎo)干部上崗前應(yīng)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法規(guī)、上級和本院有關(guān)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、職業(yè)健康安全管理體系文件等，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后上崗工作。每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
3.安全管理人員安全培訓(xùn)
（1）安監(jiān)部人員上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗工作。取得國家注冊安全工程師資格，每三年接受國家有關(guān)機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試，每年參加外部培訓(xùn)及現(xiàn)場安全學(xué)習(xí)。
（2）二級安全網(wǎng)絡(luò)部門專職/兼職安全管理人員（包括工程部、監(jiān)理部、勘測工程部、海外事業(yè)部、項(xiàng)目經(jīng)理部、技術(shù)質(zhì)管部、院長工作部、工會(huì)等），上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)；每年安監(jiān)部還應(yīng)組織對其進(jìn)行一次安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
（3）每年安監(jiān)部會(huì)同工程部、監(jiān)理部、勘測工程部對現(xiàn)場安全管理人員及有關(guān)人員進(jìn)行多次安全考試，考試內(nèi)容必須包括電力建設(shè)安全工作規(guī)程、電力工程勘測安全技術(shù)規(guī)程等。
（4）二級安全網(wǎng)絡(luò)部門專職/兼職安全員要經(jīng)常性地指導(dǎo)本部門三級安全網(wǎng)絡(luò)人員，并組織開展日常安全教育。
4.特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)與復(fù)訓(xùn)
（1）對本院正式職工和聘用人員中的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。以后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
（2）安監(jiān)部要做好本院特種作業(yè)人員狀況的統(tǒng)計(jì)工作，督促有關(guān)崗位人員的初訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，保證做到持證上崗。
（3）對院總承包工程，現(xiàn)場項(xiàng)目部要檢查分包施工單位特種作業(yè)人員資格證和安全員培訓(xùn)合格證，督促施工分包單位做好施工人員的安全教育和培訓(xùn)工作。
5.新入院大學(xué)生、研究生崗前安全教育
培訓(xùn)主管部門和安監(jiān)部每年組織新分配大學(xué)畢業(yè)生、研究生崗前培訓(xùn)時(shí)，必須設(shè)定專門的安全培訓(xùn)課程，包括適用的安全法規(guī)及行業(yè)安全管理規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和職業(yè)健康安全管理體系文件，考試合格方可上崗。
6.上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗適應(yīng)性培訓(xùn)
（1）各部門對新聘用人員、借用人員、臨時(shí)工等，都應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特別是其崗位工作安全責(zé)任較大時(shí)，安全教育培訓(xùn)更不能降低要求?？赏馄笇＜一虮驹?本部門稱職人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（2）當(dāng)人員調(diào)換崗位，所操作設(shè)備、技術(shù)條件、安全管理要求發(fā)生變化時(shí)，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，使其掌握有關(guān)安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施。培訓(xùn)形式可多樣化，但必須考核合格方可上崗。
（3）對違反操作規(guī)程、院安全生產(chǎn)制度造成事故或嚴(yán)重違章的責(zé)任者，除按院《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》和《安全生產(chǎn)考核管理辦法》處理外，還應(yīng)根據(jù)具體情況，對其進(jìn)行離崗培訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)等形式的安全教育，進(jìn)一步掌握崗位安全操作規(guī)程、院有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作方法等，經(jīng)考核合格后方可重新上崗。
針對不斷拓展海外業(yè)務(wù)，本著“海外項(xiàng)目安全管理不低于國內(nèi)安全管理標(biāo)準(zhǔn)”的要求，做到每批人員出國前進(jìn)行安全培訓(xùn)，完善《出國前安全教育手冊》，強(qiáng)化境外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)現(xiàn)場處置方案的培訓(xùn)，確保掌握安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施、預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
7.全院性的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
每年年初安監(jiān)部會(huì)同培訓(xùn)主管部門，組織提出安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，每半年進(jìn)行一次全面的增補(bǔ)；對培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)根據(jù)上級和院安全管理要求、各部門需求，隨時(shí)補(bǔ)充調(diào)整計(jì)劃，以適應(yīng)院及各類項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理及發(fā)展需求。堅(jiān)持不懈地開展日常的安全宣傳教育，如：網(wǎng)上開辦“安全監(jiān)察”專欄、每月編印安全簡報(bào)、制作安全宣傳展版和安全培訓(xùn)課件、開展“安全在我身別”主題攝影比賽、開展安全知識答卷或競賽、應(yīng)急演練、播放事故案例教育片。
8.檢查與考核
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 安全教育 培訓(xùn) 建議
中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，人既是促進(jìn) 生產(chǎn)發(fā)展的決定因素，又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素，這種觀點(diǎn)在業(yè)內(nèi)早已達(dá)成了共識；因此如何強(qiáng)化和提高人的安全行為，改變和抑制人的異常行為，就成為我們?yōu)橹懻摵吞剿鞯挠篮阍掝}。全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是其中極為關(guān)鍵的一環(huán)，而安全教育培訓(xùn)無疑是提高人員安全素質(zhì)的最重要的手段之一。通過對企業(yè)各類人員在安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、管理、技能等方面，有計(jì)劃、有步驟地組織教育培訓(xùn)，全面提高各類人員的安全素質(zhì)，包括安全意識、法制觀念、安全技能知識、安全文化結(jié)構(gòu)、心理應(yīng)變承受適應(yīng)能力和道德行為規(guī)范約束能力等，從而杜絕人的不安全行為，預(yù)防事故發(fā)生，促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)。
近幾年來，從資陽市目前的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整體上對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀來看，不論是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，還是基層作業(yè)人員，由于不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作、狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，在安全教育培訓(xùn)方面取得了顯著效果，但筆者認(rèn)為在某些方面暴露出的普遍性的、共同性的問題應(yīng)引起大家足夠的重視。文中提出了筆者的思考和建議，謹(jǐn)作借鑒。
二、對安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識存在差異
不論是國有企業(yè)或私營企業(yè)，沒有哪個(gè)部門或單位不重視安全培訓(xùn)教育工作，但認(rèn)識上存在差異。
普遍性的觀點(diǎn)之一是把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作法定義務(wù)、以應(yīng)付國家法律的規(guī)定或上級機(jī)關(guān)單位的檢查，而沒有在投入上下真功夫，忽視了這項(xiàng)工作的長期性和復(fù)雜性，對改善教育場所和硬件教學(xué)設(shè)施上我們確實(shí)取得了長足的進(jìn)步，但在全面調(diào)研、分析評價(jià)、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒有做到完全投入。
普遍性的觀點(diǎn)之二是混淆了教育和培訓(xùn)的概念，筆者認(rèn)為安全教育側(cè)重培養(yǎng)人的思想與意識，而安全培訓(xùn)重點(diǎn)在于提高實(shí)際工作接觸到的與安全有關(guān)的知識與技能。很多管理者認(rèn)為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學(xué)習(xí)、堅(jiān)持上班前的安全講話、下班后的安全總結(jié)，及時(shí)跟上法律法規(guī)的新要求就可以逐步提升安全受控度，當(dāng)然這種做法有其巨大作用，員工的安全意識的確在這種學(xué)習(xí)的刺激下提高了，但現(xiàn)在的安全內(nèi)涵早已不同以往，它已經(jīng)成為一個(gè)人、環(huán)境、社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過專題培訓(xùn)的方式來進(jìn)行，如同特種設(shè)備人員的取證培訓(xùn)，它涉及到對機(jī)械、電氣、自動(dòng)化、安全保護(hù)等多方面知識內(nèi)容的學(xué)習(xí)，安全培訓(xùn)的內(nèi)容也非常豐富，像安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)防性管理、目標(biāo)管理、重大危險(xiǎn)源評估與監(jiān)控等專題，決不是通過普通的安全學(xué)習(xí)方式能完成的。
三、忽視安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施
部分單位在制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，都會(huì)重視與工作有關(guān)的職業(yè)技能知識的內(nèi)容培訓(xùn)，至于如何制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，要么跟上級部門制定的一致，要么走過場走形式，要么干脆不制定，這就使得滿足員工安全培訓(xùn)需求成為一句空話，即使制定出來的，也缺少本單位的特點(diǎn)，針對性不強(qiáng)。
在制定從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注意到安全教育培訓(xùn)的階段性。安全教育培訓(xùn)可以劃分為三個(gè)階段的教育，即安全知識的教育、安全技能的教育和安全意識的教育。成功的安全教育不僅要使職工懂得安全知識，而且能正確地、潛意識地遵守安全行為。但現(xiàn)在不少計(jì)劃偏重于安全知識方面的培訓(xùn)，對后兩者安排較少，使得安全教育的最終目的打了折扣。
另外，單位應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度以激勵(lì)員工加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)。如學(xué)習(xí)出色、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、未出安全事故的員工，加以一次性獎(jiǎng)勵(lì)或漲工資，對于安全學(xué)習(xí)不過關(guān)的員工，第一次可以扣款，第二次可以下崗，屢次不改的可以開除等等。
四、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式的問題
在班組安全培訓(xùn)的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的安全學(xué)習(xí)內(nèi)容是傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神或者是事故討論，這樣的安全教育往往是學(xué)完就忘，形式上又以照本宣科為主，學(xué)習(xí)者興趣索然。安全培訓(xùn)的教學(xué)模式基本上也都是集中授課，結(jié)課是筆試考核，實(shí)效性不強(qiáng)；這種教條地傳統(tǒng)上課方式，時(shí)間長了大家厭倦，可以開展諸如幻燈片、事故案例、茶話會(huì)、討論、山莊封閉式脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等學(xué)員興趣高的喜聞樂見的方式。管理心理學(xué)的一般規(guī)律是：生產(chǎn)過程中的潛變、異常、危險(xiǎn)、事故給人以刺激，由神經(jīng)傳輸于大腦，大腦根據(jù)已有的安全意識對刺激做出判斷，形成有目的、有方向的行動(dòng)；所以在安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)盡可能地給受教育者輸入多種強(qiáng)刺激的培訓(xùn)，如有趣的講課、參觀、展覽、討論、示范、演練、實(shí)例等，使其見多、博聞，增強(qiáng)感性認(rèn)識，以求達(dá)到廣識和強(qiáng)記。教學(xué)的方法是多種多樣的，各種方法有各自的特點(diǎn)和作用，在運(yùn)用中應(yīng)結(jié)合各單位實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象，靈活采用。某石化公司組織的主題為“時(shí)刻牢記反違章六條禁令、讓你我遠(yuǎn)離事故與危險(xiǎn)”的安全巡講活動(dòng)，不少單位大力倡導(dǎo)的事故當(dāng)事人現(xiàn)身說法活動(dòng)，部分單位實(shí)施的安全親情呼喚活動(dòng)都是極好的教育形式，比集體學(xué)習(xí)文件的效果要好得多，也極受一般員工的歡迎。
五、缺少對安全教育培訓(xùn)效果的評價(jià)
安全教育培訓(xùn)工作做了，但效果怎么樣，部分單位缺少跟蹤調(diào)查，這就違背了安全教育培訓(xùn)的完整性原則，影響到持續(xù)改進(jìn)。
培訓(xùn)效果評價(jià)可以在培訓(xùn)后發(fā)調(diào)查問卷，收回后做分析統(tǒng)計(jì)。培訓(xùn)效果評價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面的內(nèi)容：
培訓(xùn)效果反應(yīng)評價(jià)：主要通過學(xué)員的情緒、注意力、滿意或不滿意等對培訓(xùn)效果做出評價(jià)；
學(xué)習(xí)效果評價(jià)：主要檢查通過培訓(xùn)學(xué)員學(xué)到了什么知識，掌握知識的程度，培訓(xùn)內(nèi)容方法是否合適、有效，培訓(xùn)是否達(dá)到了目標(biāo)要求等；
行為影響效果評價(jià)：主要是衡量是否給受培訓(xùn)者的行為帶來新的改變；
績效影響效果評價(jià)：工作行為的改變將帶來工作績效的變化，例如違章現(xiàn)象減少等。
對照以上四點(diǎn)，可以看出我們目前的安全教育效果評價(jià)還需要做很多工作。六、管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng)
目前某國營企業(yè)員工培訓(xùn)工作十分密集，針對操作員工的培訓(xùn)多不勝數(shù)，管理者的知識更新速度已經(jīng)跟不上一線員工。以安全培訓(xùn)為例，為了杜絕安全事故，管理者經(jīng)常組織一線班組員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，或經(jīng)常參加專題的例如風(fēng)險(xiǎn)辨識的培訓(xùn)，安全系統(tǒng)內(nèi)管理人員參加的培訓(xùn)也較多。但是大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或中層管理者，他們當(dāng)中好多人對于安全知識的掌握已經(jīng)落伍，加上很多單位很少組織這級管理干部的安全學(xué)習(xí)，使得不少人對于安全法律法規(guī)的熟悉程度甚至不如普通工人；即使安排了安全學(xué)習(xí)，部分管理者總是以工作事務(wù)繁多為由，不斷的中斷學(xué)習(xí)、甚至不參加學(xué)習(xí)；這種情況繼續(xù)發(fā)展下去的話，將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
七、安全教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍尚不滿足企業(yè)需要
目前專職從事安全教育培訓(xùn)的老師較少，一些二級單位根本就沒有；大部分單位的安全教育培訓(xùn)老師為臨時(shí)兼職的。抓好培訓(xùn)工作需要大量安全管理專家級人員的出現(xiàn)，尤其是那種能夠既熟悉工藝操作、設(shè)備管理和作業(yè)現(xiàn)場，又能熟練掌握法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識的復(fù)合型人才，他們是能將安全管理知識和技術(shù)手段融入到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中的關(guān)鍵力量。配備有安全管理專家的企業(yè)，將會(huì)使安全教育培訓(xùn)工作產(chǎn)生飛躍，達(dá)到一個(gè)新的境地。
八、學(xué)歷教育應(yīng)引起重視并取得支持
如在某國營企業(yè)安全系統(tǒng)內(nèi)部，高級工程師、工程師的隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，但他們中絕大多數(shù)原來從事的并不是安全工作，基本上是半路出家，安全系統(tǒng)中的安全工程學(xué)士或碩士鳳毛麟角，這不符合大型國營企業(yè)這么龐大組織的發(fā)展要求。雖說近幾年各類企業(yè)的內(nèi)部不泛有人考取注冊安全工程師，但注安師隊(duì)伍中的學(xué)歷分布也是很不均衡的，安全本科或碩士學(xué)歷的注安師比例很低。如何研究安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全法學(xué)、安全心理學(xué)、安全工程技術(shù)，如何把先進(jìn)的安全管理科學(xué)應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，成立一支高學(xué)歷、高素質(zhì)的研究隊(duì)伍還是必不可少的。 培養(yǎng)具有深厚理論功底和較強(qiáng)實(shí)踐能力的安全科技人才也是社會(huì)安全的有力保障。目前企業(yè)安全學(xué)歷教育的現(xiàn)狀不容樂觀，培養(yǎng)目標(biāo)和方向有待進(jìn)一步確認(rèn)，學(xué)歷層次和用人機(jī)制有待進(jìn)一步完善。各單位應(yīng)共同努力,創(chuàng)建一個(gè)安全科技人才輩出、人盡其才的企業(yè)環(huán)境。