時間：2023-12-26 15:24:16
導語：在高校食堂安全管理的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞：安全問題；統(tǒng)一管理；衛(wèi)生
隨著各大高校招生的不斷擴張，食堂的安全問題也逐漸成為維護校園安全的重要環(huán)節(jié)。如果高校食堂經常出現食品中毒或衛(wèi)生質量差等問題，不僅直接影響學校的聲譽和地位，還會嚴重危害到學生的身心健康，所以形成科學有效的食堂管理策略是必要的。
一、嚴格把關食堂經營合伙人
高校食堂一般采取承包制管理模式，所以很容易出現安全隱患。因為對于承包者來說，最主要的目的就是賺錢，特別是承包期限快結束的時候，就會出現工作不負責任的現象。因此學校在與承包者合作的時候，要提高承包的要求。承包者最好要對食堂經營有一定的經驗，對工作認真負責。學?？梢詫Τ邪哌M行一段時間的考核，通過考核的才能繼續(xù)簽訂合同承包食堂?？疾炱陂g，教師和學生的評價、衛(wèi)生狀況等都要列入考核的范圍，特別是衛(wèi)生狀況這一最重要的考察指標。
嚴格把關高校食堂的承包者，選擇推薦品牌、責任心強、工作努力的承包者，有助于學校更好地對食堂的工作進行協(xié)商和管理。
二、完善員工管理策略
除了對經營者的挑選進行管理外，對于食堂的員工也要進行適度的管理。因為承包者在承包之后往往不會注重對員工素質的培養(yǎng)，而是比較隨意地招工，只看重經營利潤。但問題往往就是來源于食堂的員工：食堂員工的工資和待遇都處于中下水平，容易喪失工作熱情，工作的時候敷衍了事。例如，不注重衛(wèi)生問題，洗手頻率低、不清潔衛(wèi)生死角等現象頻繁發(fā)生。而且如果食堂的工作待遇達不到工作者的要求，大多數員工都不會選擇長期地工作下去，這樣也不便于食堂的長期發(fā)展。
針對這些現象，學校要與經營者做好協(xié)商，進行系統(tǒng)性的員工管理制度。首先，在招聘員工的時候要嚴格把關，要嚴格按照法律法規(guī)來執(zhí)行雇傭行為，盡量雇傭勤勞肯干、有專業(yè)技術的員工。其次，對于剛雇傭的員工要進行一系列的工作培訓，帶領員工熟悉食堂的環(huán)境，講解工作時要注意的問題并舉行衛(wèi)生安全的講座。除了對入職初期的員工進行管理外，平時也要不定期檢查員工的工作質量和素質，對員工進行考查。最后，要提高員工的工資和福利待遇，采用獎勵的方式來激發(fā)員工的工作熱情。例如，每月選出一、兩名工作認真的員工給予現金獎勵或物質獎勵，或者給員工購買醫(yī)療保險，時常贈送一些電影票或購物券等，以便豐富員工的娛樂生活?？傊?，對食堂員工要采取合理的管理、適當的關愛，讓他們融入工作環(huán)境中，成為維護食堂安全健康環(huán)境的一分子。
三、統(tǒng)一管理食物資源
保證食物原材料的新鮮健康是保證食堂安全的重要一環(huán)，由于社會上出現了越來越多的有毒食品，如毒大米、毒饅頭、毒豆芽、地溝油等，讓食品安全的管理變得越來越重要。如果學校不對食堂食品的來源進行統(tǒng)一管理，就容易出現管理上的漏洞，讓劣質的食品進入食堂，從而產生危害師生安全的嚴重后果。對此，學校要成立一個采購食品的檢查小組，派專人對食品的來源進行考察和監(jiān)督。首先，檢查小組要收集和確認一些安全的進貨渠道以供食堂員工進行采購，不僅要定期對供應廠和市場進行監(jiān)督，還要監(jiān)管食堂員工有沒有私自從其他渠道采購貨品。其次，檢查小組還要不定時檢查廚房的食品情況和留樣情況，確保每日的飯菜都是新鮮健康的。
如果在檢查過程中發(fā)現有違規(guī)、違法現象，比如過期食品仍然使用在飯菜中、從不法渠道采購貨源、購買私宰肉等現象，一定要嚴格處理，杜絕這種現象再次發(fā)生的可能性，把監(jiān)管落到實處。
四、加強衛(wèi)生檢查力度
為了防止病從口入現象的發(fā)生，食堂的衛(wèi)生狀況是食堂監(jiān)管最重要的一環(huán)。因此，學校要制訂食堂衛(wèi)生的清潔制度。例如，要保持食堂的通風環(huán)境和充足的光照，下午和晚上用餐人少的時候要打掃環(huán)境，減少陰暗潮濕的現象；而且員工要及時對食堂用具進行清潔和消毒，特別是廚房用具和師生用餐的碗筷一定要進行清潔和消毒等；對于廚房或盛菜的地方要清理干凈，不要留下菜汁、肉汁、湯汁、醬油等污漬。另外，要加強對食堂衛(wèi)生的檢查力度，學校的領導每周要到食堂進行一次以上的巡查；而平時檢查小組要不定時地對食堂的環(huán)境衛(wèi)生進行抽查，小到員工個人的衛(wèi)生狀況、大到廚房的清潔和食堂地板的衛(wèi)生狀況都要進行檢查。要確保學校食堂的每一處清潔都做好，這樣才能保證食堂提供的就餐環(huán)境和食品質量是值得信賴并且經得起檢驗。
學校食堂管理制度的完善和衛(wèi)生質量的提高是學校管理中不可忽視的一部分，因為只有做好了后勤保障工作，才能夠為學生提供良好的學習環(huán)境和生活環(huán)境。為此，我們各大高校需不斷地探索食堂的管理模式，結合自己學校的實際情況，提高食堂經營者和員工的綜合素質，提高食堂工作人員的工作熱情，營造良好的就餐環(huán)境，提高師生的生活質量。
參考文獻：
[1]黃敏.國家衛(wèi)生標準在監(jiān)督執(zhí)法過程中存在的問題與對策[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志，2010.
【關鍵詞】 iso 22000標準；高校食堂；食品安全體系
abstract:the necessity of intensifying the food safety management in refectories in institutions of higher learning is expounded with a discussion of constructing food safety system of the refectories, recurring to iso22000, from the aspects of policies and regulations, condition provision, compilation of documents of standardization and cultivation of qualified personnel.
key words:iso 22000 standard; refectories of institutions of higher learning; food safety system
在我國教育體制改革不斷完善，后勤社會化改革不斷深入的形勢下，全國各高等院校食堂條件、食品安全狀況均不斷提高。但伴隨改革過程形成的道德、技術、環(huán)境和消費觀念等風險也使得高校飲食安全風險加大。同時，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已經不適應現實需要。當前各省市教育主管部門、各高校均在不同程度實施高校食堂標準化建設，以期帶動高校食堂更加健康發(fā)展［1］。因此,適時跟進形式，更新觀念，改革舉措，在高校食堂管理中引入iso 22000標準，加強食品安全管理，推進食品安全管理體系法制化、標準化建設，從而提高伙食質量與服務水平，切實保障高校的穩(wěn)定和廣大師生員工的切身利益，在高校食堂管理方面具有重要的現實意義。
一、高校食堂強化食品安全管理的必要性
高校食堂是學校教學、科研、生活的重要組成部分，承擔著為師生提供飲食保障的重要任務。高校食堂是勞動密集型服務業(yè)，其加工服務方式、服務對象和從業(yè)人員狀況決定了高校食堂是食品安全的高風險組織。首先，從高校食堂的工作流程來看，存在著供應商提供的原材料不合格、采購人員采購“三無”產品、驗收人員驗收把關不嚴、食品加工過程中未做到嚴格執(zhí)行衛(wèi)生標準、以及餐具消毒不規(guī)范等諸多安全隱患。其次，從高校作為群體組織的特點來看，高校學生作為高學歷的群體在社會受到廣泛關注，在校園中為相對弱勢群體，消費水平低，對食堂伙食質量安全等維權意識低，具有相對高的耐受力，微小安全癥狀不容易受到重視，只有當發(fā)展到一定的程度時才引起重視，而這也往往容易誘發(fā)群體性事件，這在高校管理中尤其需要引起重視。再次，由于高校食堂管理的體制慣性和非公益性，導致食堂管理隊伍人員的從業(yè)素質一般不高，責任心不夠強，一旦管理松散不到位，容易怠工，不能高質量完成工作任務，導致終端產品和服務不符合食品衛(wèi)生安全要求。因此，伴隨高校辦學條件的極大改善、學生及家長對食堂食品期望值和消費能力的日趨提高、社會對食堂安全問題的不斷重視，強化食堂食品安全管理理應成為高校食堂標準化建設的重要環(huán)節(jié)。
二、 iso 22000標準的構成及特點
iso 22000標準共分8章32節(jié),分別對標準適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、食品安全管理體系、管理職責、資源管理、體系的確認驗證和改進做出要求［2］。該標準整合了世界各國采用的食品質量、衛(wèi)生、安全方面的標準與技術規(guī)程，進一步確立了危害分析與關鍵控制點（haccp，hazard analysis critical control point）在食品安全管理體系的作用，為食品安全管理體系提供了國際標準，體現了從農田到餐桌全程監(jiān)管的食品安全管理新理念與新模式。因此，從高校食堂構建食品安全體系的角度來看，該標準統(tǒng)一和整合了國際上相關的自愿性標準，涵蓋核心haccp七項原則［3］，結構與iso9001和iso14001保持一致，提供了一個全球交流haccp概念、傳遞食品安全信息的機制，對高校系統(tǒng)化地建立、實施和改進食品安全管理體系，提供了非常好的指導方法。
三、結合iso 22000標準，構建高校食堂食品安全體系 結合iso 22000標準，構建高校食堂食品安全體系,最關鍵的環(huán)節(jié)在于高校食堂管理部門和管理團隊要吃透iso 22000標準的精神，根據高校食堂現狀特點，把握建立安全體系的關鍵環(huán)節(jié)。從iso 22000標準執(zhí)行涉及的層面來看主要有：政策法規(guī)、技術標準、生產控制、科技支撐、檢測技術、信息交流、教育培訓、監(jiān)督管理、應急反應和質量信用等內容。因此構建高校食堂食品安全體系，應圍繞這些著力點，凝練核心內容，逐步建立健全高校食堂食品安全體系。
（一）圍繞食品安全方針，落實食品安全體系目標
在食品安全管理體系中，食品安全方針是食品安全管理的總方向和宗旨。遵守食品安全法規(guī)和其他要求是食品安全管理最起碼的要求，也是最基本的法律義務。計劃、過程和結果都是安全體系的一個部分，整個安全體系的目的都是圍繞最低安全需求的文件法規(guī)的要求來運作。目前各地不同程度的在開展高校食堂標準化建設，安全體系建設涉及到的是其中的一個或多個方面。因此，就建設高校食堂安全體系而言，應主要結合食堂標準化建設對高校食堂提出的安全體系建設目標著力建設。
（二）延伸標準管理范圍，加強食品供應鏈管理
iso 22000標準要求組織要首先認識到其在食品鏈中的角色和地位，認識到由于在食品鏈的任何階段都可能引入食品安全危害，因此要通過對整個食品鏈進行充分控制，確保在食品鏈內有效地相互溝通，以供給最終消費者安全食物。涉及到高校食堂的供應鏈管理范圍包括兩個部分:上游供應商供應鏈管理和食堂內部的供應鏈管理。供應鏈管理的目標在于保證產品安全和質量以及降低總的交易成本。在具體供應鏈管理范圍問題上，學校食堂應認真審定食品安全管理范圍，將其對食堂操作過程的控制擴大到包括食品驗收、加工和出售等環(huán)節(jié)，如原料采購、食品烹調加熱、容器餐具洗刷消毒、備餐和售餐、餐廚工作人員的健康監(jiān)督、飲用水的衛(wèi)生質量等環(huán)節(jié)。通過合理擴大供應鏈管理范圍達到控制食品安全的目的。
（三）重視基礎條件投入，加大硬件建設力度
基礎條件建設是食品安全體系建設必備的條件之一，是保證安全體系成功持續(xù)運行的基礎保障。從iso 22000標準執(zhí)行層面涉及的技術標準、生產控制、科技支撐、檢測技術等來看，均屬條件建設內容，雖然當前高校食堂硬件條件和以前相比有很大改善，但在不同環(huán)節(jié)，不同程度的與iso 22000標準的要求還有一定差距。從食品安全現狀診斷、危害分析、關鍵點控制角度來看，也需要對硬件條件、技術參數有細致的把握。硬件建設的依據需要詳細按安全法規(guī)要求，結合高校食堂消費特點，收集和整理與食堂食品安全有關的各類管理文件、工藝、標準等，對照標準， 找出現行管理體系與iso 22000標準的差距，提出硬件改造方案進而確定需改進的方面。
（四）編制配套的規(guī)范性文件，完善管理制度建設
一方面，iso 22000是一個適合于所有食品加工企業(yè)的標準,它僅表達了共性要求。為此,針對高校食堂安全管理體系建設，一個重要的工作是依照iso 22000標準，編制開發(fā)與該標準配套的實用指南,制定符合高校食堂特點的具體適用的管理手冊、程序文件和其他作業(yè)文件等規(guī)范性文件。這些具體文件應當從不同層次說明安全體系所需要的行動依據，管理手冊闡述企業(yè)的食品安全方針、目標，概括性、原則性、綱領性地描述食堂食品安全管理體系。程序文件描述實施食堂食品安全管理體系要求，各相關部門及人員應開展的活動。其他作業(yè)文件即詳細的作業(yè)文件，包括前提方案、操作性前提方案、供應鏈材料信息、食品特性、關鍵控制點確定依據、haccp計劃、作業(yè)指導書，規(guī)范、指南、圖樣、報告、表格等。另一方面，iso 22000標準強調要提高組織的有效性和效率，注重實施過程控制、系統(tǒng)管理及持續(xù)改進。因此實際操作過程中，需要著力引入全面質量管理，實施管理的計劃、實施、檢查、改進循環(huán)，以食品安全目標導向，通過體系的實施和運行和體系的監(jiān)視和測量，實現持續(xù)改進的目的。
（五）權、責、利、能兼?zhèn)洌訌娙瞬抨犖榻ㄔO
食堂食品質量安全的最終實現和形成，主要是通過餐飲工作者具體的生產、加工、制作來完成的。一套完整的計劃、溝通、記錄、危害分析、關鍵點監(jiān)控、減危方法等措施的執(zhí)行均需要落實到團隊的有機協(xié)調運作。iso 22000標準中體現出來的信息交流、教育培訓、監(jiān)督管理、應急反應和質量信用等內容均是對團隊功能的描述。因此，加強食堂管理團隊建設顯得格外重要，需要從權利、責任、利益、能力等四個方面加強人才隊伍建設。首先，需要提高食品安全管理負責人的管理水平，使之具備一定的衛(wèi)生管理知識、熟悉iso 22000標準的一系列知識，具備聯絡協(xié)調外部相關方以及處理與食品安全管理體系有關的事宜的能力。其次，按iso 22000標準要求，明確管理團隊成員各自所擔當的責任，并能保證可以按iso 22000標準強調的得到有效溝通。再次，需要提升管理團隊技術人員的技術水平和生產、加工、制作的標準化管理水平，強化其食品安全意識和能力?？赏ㄟ^各類培養(yǎng)、教育、培訓等形式來提高隊伍素質。最后，建立健全良好的績效評價體系。這是iso 22000標準得以貫徹實施的前提保障。
高校食堂食品安全體系建設是高校食堂安全管理的必然要求，iso 22000標準只是一個參考的理論手段，真正做到建立完善安全體系，離不開對學校后勤管理現狀和條件的客觀認識，離不開對建立食堂安全體系目標和要求的把握，離不開對標準內涵的深層次挖掘，只有結合實際、不斷探索、勇于邁進，才能在高校食堂飲食安全體系建設中取得突破、獲得成效。
【參考文獻】
［1］gb/t 22000—2006.食品安全管理體系·食品鏈中各類組織的要求［s］.
>> 淺談學生食堂服務育人系統(tǒng)的構建 淺論高校的學生食堂管理 基于學生食堂的暖通設計 對民辦高校開設貧困生食堂的思考 提升高校學生食堂餐飲服務工作質量的探討 對一起學生食堂食物中毒應急處置的分析 高校學生食堂市場運作與服務公益的理論與實踐研究 淺談高校學生食堂成本控制 穩(wěn)定高校學生食堂飯菜質量及價格的對策與途徑 基于FDS與Pathfinder的學生食堂火災與人員疏散研究 高校學生食堂成本管理與控制 論高校學生食堂的成本控制 大學生食堂桌椅的創(chuàng)新性研究 基于SWOT分析的高校學生食堂經營管理中的問題與對策 對幼兒進餐教育的思考 后勤社會化下高校學生食堂公益性問題思考 試論高校學生食堂經營機制改革與風險防范 湖北省大學生食堂糧食浪費現狀、問題與對策研究 高校學生食堂如何應對物價持續(xù)上漲的局面 基于UML的學生食堂自動收費系統(tǒng)研究 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 教育 > 淺談對學生食堂進餐安全的思考與探討 淺談對學生食堂進餐安全的思考與探討 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")
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麗水市云和縣，作為“小縣大城”，縣內學生數量在最近幾年不斷的增加，其中有大量外來務工人員的子女，這給學校的住宿、食堂帶來壓力。縣內三所中學都在實行自選式進餐制，即學生自行選擇早中晚是否在校內就餐，這樣的進餐方式在為社會提供方便的同時，給校內的進餐安全帶來極大的不便。三餐人數不均，進餐量不定，進餐高峰期危險系數大等一系列的關鍵又細碎的問題層出不窮。針對新形勢下的進餐現狀，各校因地制宜，選擇科學合理的進餐模式。學校食堂由個人承包制改為學校自主經營模式，實行獨立核算、自主管理、師生監(jiān)督的模式，在三維立體的管理模式下，學生會協(xié)調日常工作，使得學校的各項規(guī)定可以具體落實，分步完成，各項工作安全有效的進行。二、健全進餐制度，明確各項職責
進一步完善安全教育與管理制度。學校要根據安全教育與管理的實際，健全進餐實施、管理等方面的安全管理制度，完善學校突發(fā)性公共衛(wèi)生和安全事件報告制度；健全學校安全預警機制，督促做好預案的學習、宣傳和演練，加強師生員工的安全知識教育和應急培訓。
對于食堂進餐實行三維管理，即學校、勞務承包商、師生三方面，逐層落實，各有側重。
（1）學校主要抓好四項工作：一是安全信息是否知曉、是否傳達；二是安全制度是否健全、是否落實；三是安全責任是否到人、是否明確；四是安全隱患是否排查、是否整改。學校在宏觀上進行調節(jié)整改，本著“防為主防治結合”的原則，做好學校安全保障工作。
（2）對學校的食堂實行勞務承包，學校采取公開招標，擇優(yōu)選擇承包商?，F行食堂管理模式是：學校掌握食堂的管理、經營權，將食堂工作實行勞務承包。承包商必須保證資金能力、資質信譽、經營管理水平、技術水平，從業(yè)人員的素質及健康狀況擇優(yōu)選定（必須具有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證，食品衛(wèi)生知識培訓證），并將食堂食品衛(wèi)生安全作為一項重要指標寫進承包合同。學校將承包商的日常的工作管理納入到學校日常管理范圍內，并對所有從業(yè)人員的工作有監(jiān)督管理的責任，以保證學校的安全管理工作的完整和有序。
（3）全校師生共同努力，全面細致的維護學校進餐安全工作。學校實行值周制，每周有5名教師和一個班負責值周任務。各值周領導細致的將工作分配，將工作分為紀律、衛(wèi)生、巡邏三部分。值周班學生任務分配到點，就餐座、餐盤、隊伍、垃圾點、大廳巡查等出細致分配，做到事事有人管，責任有人負。盡量讓值周全體教師、學生均參與到學校安全工作管理中來，做到人人有事做、人人有責任、人人有動力，各司其職，各負其責，共同擔負起維護師生安全的光榮職責，最大限度地保證師生的進餐安全和秩序。
建立健全進餐管理制度，具體細化管理工作，使無序瑣碎的工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，這樣才能保證學生進餐文明、安全，以便學校工作的開展。三、校園德育為先，師生身教至善
日常三餐的進餐模式上，學生的效仿力很強，就如美國學者威爾遜等人提出的“破窗效應”。他們認為，如果有人打壞了一樁建筑物上的一塊玻璃，沒有及時修復，別人就可能收到暗示性的縱容，去打碎更多的玻璃。環(huán)境具有很輕的暗示性和誘導性，必須及時的修好第一塊被打碎的玻璃。這一啟示具有普遍性。“破窗效應”給我們的啟示是：觀念決定一切，工作開展思想為先，在學校的進餐環(huán)節(jié)上，應先從學生的思想教育入手，采取以下措施：（1）每月一次德育教育，指導學生做文明人，行文明事。（2）每周校前廣場集會，利用大課間時間對本周內的文明進餐人事進行表揚，指出不文明現象，及時改正、完善。（3）完善獎懲制度，規(guī)范進餐制度，對不文明的行為批評改正，對文明的行為進行表揚，并發(fā)相應的證書。（4）進行個人綜合素質評價，學校建立綜合素質評價體系，進餐行為作為其中重要的條款，將進餐規(guī)范真正與每個學生的行為掛鉤。（5）師生共餐制，即學生和教師共同在大廳用餐，所謂“身教大于言傳”，教師以自己的行為為學生樹立榜樣，同時也可以及時有效的改正學生點滴的行為過失。
學校的這些舉措，被師生形象的稱為“櫥窗文化”，讓學校的進餐模式具有典范性、指導性和明細性。將學校的德育工作普及到校園文化的每個細胞，德育教育與師生身教并行，使進餐規(guī)范具體化、生活化。有效的杜絕進餐過程中的擁擠、秩序混亂、浪費等不文明、不安全的行為。四、“圓桌模式”進餐，營造和諧校園
現在的學生多為獨生子女，具有很強的自我性，個人的優(yōu)越感強。在學校進餐過程中，多表現為調食、浪費、衛(wèi)生習慣差，搶座位、占座位的現象嚴重。針對這樣的實際，傳統(tǒng)進餐模式已難以有效的維護進餐安全。經多次的改革和實踐嘗試，部分學校實行“圓桌模式”進餐模式，維護良好進餐環(huán)境，營造和諧校園氛圍。
“圓桌模式”將進餐學生六人一組分開，每組設立大組長、小組長和組員。大組長負責組織領取分配餐食、桌面衛(wèi)生和進餐過程中的紀律；小組長負責監(jiān)督進餐速度和桌下衛(wèi)生；各組員配合領取餐飯并規(guī)范自己的進餐行為，和諧共處。每一小組可以自行為自己的小組擬定自己的組名，來彰顯各小組的特色。學校將每星期評出若干名優(yōu)秀小組和明星組員，來鼓勵學生文明用餐?！?“圓桌模式”成效顯著，主要表現在以下幾個方面：（1）提高學生行為規(guī)范和公共生活的能力。以前學生就餐花費時間多，管理難度大，學生挑食、浪費現象嚴重。實施模式改革后，從學生進餐廳、就餐到學生離開餐廳，全過程總共用了不到二十分鐘，而且整個餐廳就餐秩序井然，就餐環(huán)境得到改善，就餐習慣更加文明。（2）使成長中的學生有了一個好的進餐習慣。餐后學生能自覺的把剩菜剩飯倒在指定的地點。桌面、地下不見絲毫的垃圾。進餐模式的改革，不僅節(jié)約進餐時間，還大大的降低了管理難度，減輕了管理成本，對學生的行為習慣的養(yǎng)成有很大的幫助。（3）融洽了師生和生生關系，得到社會和家長的高度評價。這樣進餐模式的運行，師生、生生的配合到位、相輔相成，極大的拉近彼此的距離，得到學生和家長的認可。
這樣的用餐模式的改革，不僅是簡單的形式化改革，而且有利于學生的思想教育。學生在進餐過程中，各組成員之間通過長時間的相處將建立生活的友誼，在彼此約束和相互監(jiān)督促進的過程中，學會彼此謙讓、相互照顧，營造了和諧的校園氛圍。
關鍵詞：后勤安全；有效措施；高職院校
中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）34-0290-02
高校后勤部門機構繁多、工作千頭萬緒，承擔著師生的吃、住、行，與每個師生員工息息相關，高校后勤社會化改革二十年余年，高校后勤取得了顯著的成績，為師生員工提供了高質量的服務，為高校的快速發(fā)展提供了堅實的物質保障。伴隨著高校后勤快速發(fā)展的同時，高職院校后勤安全工作依然存在著巨大的安全風險，本文就如何應對風險和責任，提出自己的一些想法。
一、后勤存在的六大安全風險
（一）食品衛(wèi)生安全風險
高職院校食堂按學校的規(guī)模大小，為幾千人乃至上萬人提供餐飲服務，天天如此，因此，食堂的飲食安全變得尤為重要。當前，食堂飲食安全還存在著諸多風險：（1）大部分高職院校為近幾年剛從中專學校升格成立，起步較晚，設備大多沿用陳舊設備；（2）食堂內部面積較小，無法按照標準化食堂的標準進行合理布局；（3）食堂飲食安全管理流于形式，未能進行有效的監(jiān)督和檢查，缺少相應的管理制度，懲罰制度不夠；（4）食堂工作人員文化水平普遍較低，工作責任心不強；（5）高校引入社會餐飲后，承包商片面追求利潤，所購貨物以次充好，甚至出現“三無食品”，嚴重影響師生的飲食健康；（6）高校食堂經營單位大多沒有發(fā)生食品安全事故的突發(fā)預案，應急能力較差。上述這些影響食品安全的問題往往就是導致重大安全衛(wèi)生事故的可能因素，直接威脅著校園的安全穩(wěn)定。
（二）后勤合同風險
目前，中國大部分高校后勤基本實現了社會化，食堂、物業(yè)都委托給了社會經驗單位管理，但在與這些單位簽訂合同時往往存在著一定的風險：
1.與食堂簽訂合同，高校與餐飲單位是甲乙方關系，甲方監(jiān)督乙方的經營，在執(zhí)行過程中，甲方的監(jiān)督不到位，流于形式。由于無法知道食堂的經營情況，是否有負債，人員工資是否按時發(fā)放，當食堂承包人卷款出逃后，食堂工作人員和債權人往往盯著學校，給學校帶來了一定的風險。
2.與物業(yè)簽訂合同，物業(yè)服務范圍有時考慮的不全面，實際過程中產生扯皮現象。高校沒有對物業(yè)的用工人員進行實時統(tǒng)計，出現虛報用工人數，以此增加物業(yè)的費用。
（三）宿舍安全風險
1.火災隱患。學生宿舍中大量使用違章電器如“熱得快”、電飯煲，宿舍內吸煙，供電線路老化或超負荷運行，消防設施過期或無安全通道；學生缺乏相應的安全用電及消防安全知識。
2.偷盜失竊問題。高校開放程度越來越高，社會閑雜人員經常出入高校，給高校的保衛(wèi)工作帶來了挑戰(zhàn)，加上大學生自我防范意識較差，盜竊案在高校常常發(fā)生，給學生帶來了經濟損失，嚴重影響了校園的安全穩(wěn)定。
3.學生心理隱患問題。在校大學生年齡普遍在18～25歲之間，無論是生理還是心理都處在迅速發(fā)展變化階段，遇事表現急躁，情緒容易偏激。當自己在人際交往、戀愛、就業(yè)等方面出現問題時，容易采取極端行為。
（四）設備操作安全風險
高校食堂及鍋爐房常存在設備操作的安全隱患。食堂炊事機械動力強，要按照安全操作規(guī)程作業(yè)，否則很容易傷及人身安全。電電梯等特種設備，維護不好，也易發(fā)生安全事故，人員傷亡情況比食堂機械事故更大。
（五）公共區(qū)域安全風險
高校后勤承擔著學校公共設施的修繕和維護，在一些可能發(fā)生安全危險的場所設置警示標注。一是在地面挖坑、挖溝時，要設置明顯的警示標志，在夜間還應開啟警示燈，如不設置警示標志，師生極易墜入，造成人身安全傷害。二是在修繕破損門窗時，要選擇晴天修繕，如遇惡劣天氣容易造成玻璃脫落劃傷師生。三是在河、湖等易發(fā)生危險的地方樹立警示標注，以防師生溺水。以上情況如若警示標志不到而發(fā)生安全事故，學校都要承擔義務不到位的賠償責任。
（六）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件風險
近幾年公共衛(wèi)生類突發(fā)事件顯著提高，它的成因是由一些已知或未知的傳染性疾病對高校校園的侵襲，一旦爆發(fā)，就會迅速傳播，危害性極大，部分高校面對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件又缺乏有效地應急機制和預防處置措施，會導致此類事件進一步惡化，進而影響校園秩序和學校穩(wěn)定。2003年和2009年分別爆發(fā)了SARS和甲型H1N1流感，引起了師生的恐慌，影響了學校的正常秩序。
二、應對安全風險的有效措施
1.加大投入，健全并改善涉及食品安全的房屋功能布局，相關設施設備，及時維修更新老舊設備，學習先進的管理理念、管理制度和管理體系。如《五常法（5S）》、《食品安全管理體系標準（ISO22000）》等。建立完善的食品衛(wèi)生安全管理的監(jiān)督機制，作為甲方的學校應培養(yǎng)專職或兼職的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人或從衛(wèi)生防疫部門聘請專業(yè)的技術人員，對食品的采購、運輸、儲存、加工、經營銷售過程的衛(wèi)生和安全管理進行檢查督促；充分發(fā)揮大學生社團的作用，成立食堂監(jiān)管隊伍。高校食堂還應建立食品安全突發(fā)事件緊急處置防控機制，制定和完善食堂飲食安全應急突發(fā)事件處理預案，遇有突況及時處理。
2.加強合同管理，強化日常監(jiān)督。高校在與社會企業(yè)簽訂食堂、物業(yè)等合同時，應盡可能考慮的全面、細化，如遇臨時增加服務內容，雙方協(xié)商解決。合同簽訂后，所為甲方的學校應有專門的管理部門安排專人負責乙方的履行合同情況，制定細致地管理制度，進行專項管理，每月考核、公示。如遇層層轉包、虛報用工人數、拖欠工人工資引起糾紛等違反合同的事件發(fā)生，高校應實行一票否決制，取消乙方的承包資格，停止履行合同。
3.加強對學生的安全教育，增強安全防范意識。高?？赏ㄟ^網站、櫥窗、班會等多種形式開展安全教育，全面提升學生的安全文化素質。及時更新學生宿舍的陳舊設施，推行標準化宿舍管理。在宿舍區(qū)域配備各種消防用品、開設安全通道，宿管部門嚴查宿舍內使用違章電器，杜絕安全隱患。成立學生自治組織，充分發(fā)揮學生干部、黨員的先鋒模范作用，使其積極參與到宿舍管理中來，發(fā)現宿舍安全問題及隱患第一時間向老師或宿管人員匯報。開設心理教育課程，每學期進行心理測試，發(fā)現心理問題的學生心理老師及時勸解和疏導。
4.制定各類設備操作規(guī)范，大型設備可參加保險避免風險。加強對操作設備的員工的進行指導和培訓，培訓合格后方可上崗。通過設備供應商或專業(yè)維修機構對設備維護、保養(yǎng)，增加設備的使用壽命，有效降低設備運行風險。
5.公共設施進行修繕時應設置警示標志，尤其在夜間進行作業(yè)時，更應設置醒目的標志，對門窗的損壞及時進行維修或更換，避免因未設置警示標志和維修不及時造成師生人身安全傷害的事故發(fā)生。河、道等岸邊設立警示標志，禁止學生在河邊戲耍。
6.高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件具有偶然性、突然性。平時高校應把應急知識教育納入教學內容，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。當高校遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應堅持以人為本的原則，以保障師生員工的生命與財產安全為根本目標。校內成立統(tǒng)一領導的應急機構組織，協(xié)調各部門共同間的分工和合作，迅速有效地控制危機的范圍，避免進一步擴大，第一時間將事態(tài)的發(fā)展情況告知師生，避免引起恐慌。
高職院校后勤安全工作形勢十分嚴峻，我們需要牢固樹立安全第一，穩(wěn)定至上的意識，采取有力措施消除安全風險，減少不安全因素，做好責任防范工作，積極構建以“市場提供服務、學校自主選擇、政府宏觀調控、行業(yè)自律管理、職能部門監(jiān)管”的新型高校后勤保障體系，確保高等教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1] 陳章榮.高職院校食堂社會化管理存在的問題與對策研究[J].科技創(chuàng)新導報，2010，（11）.
關鍵詞：質量管理 產品 高校食堂
一、質量管理概述
產品質量除了含有實物產品質量之外，還含有無形產品質量。人們就是根據產品的特性滿足社會和人們生理和心理需求的程度，來衡量產品質量好壞，適合和滿足客人需求的程度越高，服務質量越好，反之服務質量就越差。
著名旅游經濟學家羅斯德對服務質量在飯店中的重要作用有非常精辟的論述，他所提出的“惡性循環(huán)分析理論”很能說明問題，見下表：
羅斯德惡性循環(huán)分析理論示意圖
這個惡性循環(huán)的關鍵點是“服務標準降低”。要想突破惡性循環(huán)的鎖鏈，關鍵在于提高服務標準，只有在質量管理上狠下功夫，才會以點帶面，造成良性循環(huán)。
二、高校食堂質量管理現狀
目前，高校食堂質量管理水平參差不齊，一些規(guī)模較大、管理體系較為完善的高校食堂質量管理狀況較好，另外，質量管理的狀況與當地經濟發(fā)展狀況緊密相連。
三、質量管理路徑探討
高校食堂產品由兩部分組成：有形產品和無形產品。有形產品主要指看得見、摸得著的菜點、硬件設施等，無形產品主要指的是服務，如安全服務、就餐環(huán)境質量、服務的時效性、服務人員的工作態(tài)度等。高校食堂質量管理即圍繞上述產品的質量所開展的一系列活動，如滿意度調查、飲食衛(wèi)生安全管理、消防管理等一系列活動。
（一）有形產品
1、產品標準化
餐飲企業(yè)只有從生產制作、營銷服務、人員管理等方面通過制定、和實施，達到統(tǒng)一的標準，才能取得最大的經濟效益。第一、對菜肴制作工藝進行改進，要善于對菜肴制作工藝進行拓新和改良，積極參與菜肴質量標準化的研究。第二、過程標準化：即將食堂工作流程進行規(guī)范化，如各崗位的工作流程。三是制度規(guī)范化，制定規(guī)范的制度，將食堂工作流程制度化。
2、利用現代化的管理工具，確保食品安全
高校食堂具有業(yè)務流程復雜、監(jiān)督困難、就餐集中等特點，從當前一些實際情況看，往往是出了問題以后被動的去解決。作為高校食堂，食品安全始終是第一要務，因此應積極引入先進的管理工具，如五常法、ISO9000質量管理體系、ISO22000食品安全管理體系等，并積極在工作中予以實施，從采購、運輸、儲存、生產、出售等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，應用“持續(xù)改進”的管理理念，提升高校食堂的服務水平。
3、加大設施設備投入
一般來說，重點大學、綜合大學如浙江大學有著我國一流的食堂，設備、管理都非常先進，但大部分高職院校和民辦學院由于辦學時間，資金等因素軟硬件設施相比要差得多。加大食堂設備設施投入，如自動蒸飯機、洗碗機、消毒柜、常用化驗設備等，更便于對生產流程中的關鍵控制點進行監(jiān)控，為飲食安全、標準化工作提供保障。
（二）無形產品部分
1、打好三個基礎，實施系統(tǒng)培訓，提升服務意識
要做好無形產品的質量控制，必須首先打好以下三個基礎：一、針對建立服務規(guī)程，明確服務所應達到的規(guī)格、程序和標準，從而使各項服務工作做到標準化、規(guī)范化、程序化。二、通過巡視、定量抽查、聽取顧客意見等方式來搜集質量信息。三、對全體職工實施系統(tǒng)培訓。新員工上崗前，必須經過嚴格的基本功訓練和業(yè)務知識培訓，不允許未經職業(yè)技術培訓上崗操作。在職員工也必須利用淡季和空閑時間進行繼續(xù)培訓，豐富業(yè)務知識。
2、重視服務質量反饋控制
服務質量反饋，是通過服務質量信息的反饋，找出服務工作在準備階段和執(zhí)行階段的不足，以調整下一餐或從此以后的工作管理，以提高服務質量，使顧客更加滿意。每餐結束后，內部開簡短的總結會，及時收集相關的信息；高度重視通過網絡、大堂經理等反饋回來的意見和建議，對這些意見應高度重視并及時指導完善服務的質量控制。
3、加強餐飲信息管理
餐飲信息是對餐飲活動的運動、變化、發(fā)展的狀況、特征、本質與規(guī)律的反映。簡單地說，餐飲信息就是餐飲活動的再現。作為高校食堂，應建立有效的信息采集網絡，加強與師生的互動，形成科學的信息儲存與分析機制，采用先進的信息管理工具，以幫助高校食堂更好的規(guī)避風險，提高質量管理水平。
4、關注民生，改善員工的待遇
ES戰(zhàn)略以內部員工為核心，強調“員工第一”，認為只有員工滿意，才能產生顧客滿意。如果沒有員工的滿意，餐飲服務就不可能成為具有情感部分的優(yōu)質產品，也難以贏得就餐者的滿意，必然會出現服務效率下降、質量降低和管理水平低下。員工的滿意度提高，才能以主人翁的姿態(tài)投入到工作中去，為就餐者提供更好的服務。改善員工的待遇可以從改善工資待遇、降低勞動強度、改善員工福利待遇、加強人員激勵管理等多方面著手。
四、結束語
高校穩(wěn)定在后勤，后勤穩(wěn)定在食堂。作為高校食堂的管理者，必須深刻認識到高校食堂工作的特點，及時總結工作中的正反典型事例，抓好禮貌待客，尊重、關懷、幫助和培養(yǎng)員工，員工才會為企業(yè)貢獻聰明才智，高校食堂的服務質量才能從根本上有所改善、有所升華。
參考文獻：
[1]黃玉良.《淺論目標管理在餐飲服務質量管理中的應用》.《商情》.2010年.第9期
[2]梁禾.《應用“持續(xù)改進”管理理念持續(xù)提升高校食堂的服務水平》.《管理觀察》.2010年.第14期
1.組織師生按時返校情況。
教職員工是否及時到崗（校辦）
學生是否按時返校（學生處）
2.落實學生資助政策情況。
是否積極落實國家資助政策；是否出現學生因家庭經濟困難而輟學（學生處）。
3.教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。
是否及時在開課前將課本發(fā)放到學生手中；是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料（教務處）
4. 實驗室及實習、實訓保障情況。
實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規(guī)范（教務處、設備處）
校內實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要，管理制度是否健全，“雙師型’’教師是否滿足教育教學需要（教務處）
5.后勤保障情況。
學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備是否檢修到位（網絡中心、設備處）；
學校生活設施設備是否經過檢修；飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障工作是否到位（總務處）
6. 經費保障機制落實情況。
是否落實高職生均撥款制度；是否建立中職生均撥款制度（計財處）；
7.開學主題教育活動情況。
是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作，對心理危機事件做到早發(fā)現、早干預（學生處）
二、校舍安全管理
8.校舍隱患排查情況。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬，尤其對高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃，及時維修、改造和加固，對D級危房是否及時封存并落實拆除措施（總務處）
三、食品與飲水安全管理
9.食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學校食堂就餐環(huán)境。學校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進行水質檢測（總務處）
四、校園安全管理和安全教育
10.學?！叭馈苯ㄔO落實情況。
學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控，校園安全管理制度是否完善（保衛(wèi)處）；
是否設專職宿舍管理員（服務中心）
11.重點領域治理情況。
是否嚴防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，落實消防安全責任制，定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應急疏散演練，消除安全事故隱患（保衛(wèi)處）
12.高校校園安全穩(wěn)定情況。
是否落實反恐工作責任制要求，強化應急處突工作準備（保衛(wèi)處）；
是否加強網絡安全和輿情引導，確保高校安全穩(wěn)定（宣傳部、網絡中心）
是否加強危險化學品及特種設備的管理，及時處理學校實驗用廢棄?；?，并落實處置備案制庋，及時消除安全隱患（保衛(wèi)處、設備處）
13．防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。
是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制，是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設，是否定期開展安全應急演練工作，是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育（保衛(wèi)處）
14．校園欺凌和暴力治理情況。
是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制，形成防治學生欺凌和暴力的工作合如（保衛(wèi)處、學生處）
一、基本情況
工作組嚴格按照四幫四促的要求，緊緊圍繞廳、處領導部署的工作任務，堅持了解情況到一線、調查研究到一線、檢查指導到一線、蹲點幫扶到一線、解決問題到一線、學習實踐到一線的工作原則，采取聽取匯報、實地檢查、翻閱資料、現場提問、走訪群眾、征求意見以及召開座談會等工作方式與方法，在7天的時間里，先后深入碧江區(qū)、xx縣、湄潭縣、xx縣等4個縣(區(qū))教育局，銅仁學院、銅仁職院等2所高校，xx二中、xx三中、xx中學、xx中學、xx中學(民辦)、東皇中學、xx鎮(zhèn)中學等7所中學，南長城小學、鳳清小學、新南小學、xx鎮(zhèn)小學、東皇五小等5所小學，以及愛彌兒幼兒園(民辦)、xx鎮(zhèn)幼兒園等2所幼兒園檢查指導和調研幫扶，行程2000余公里，通過深入細致的工作，基本了解了所到學校在安全管理以及安全隱患排查治理、食堂回收等方面的大致情況，肯定了成績，指出了問題，并就有關工作提出了幫扶指導意見和建議;完成了全省安全管理工作銅仁現場會、xx縣校園反參透報告會的踩點任務，確定了交流經驗的單位和現場觀摩點;初步形成了安穩(wěn)處xx縣以及xx縣xx鎮(zhèn)掛幫思路;歸納總結了以密切師生關系、打造和諧校園為主題的雙四一活動和以切實搞好安全隱患排查治理、努力建設平安和諧校園為主題的十查一清活動兩個載體。
二、工作成果
(一)發(fā)現了一批安全管理工作先進經驗
銅仁市教育局在抓校園安全管理工作上有思路、有招數、有創(chuàng)新，提出了五四三二一的工作思路;所屬學校安全管理工作各有特色、各有亮點，銅仁學院針對高校學生心理脆弱、容易沖動的特點，積極開展心理教育、心理咨詢和心理疏導，確保了廣大學生的心理健康，促進了學校的安全穩(wěn)定;銅仁職院針對校園災害性事故易發(fā)、突發(fā)、破壞性強的特點，積極開展防災救災演練，不斷提高了廣大師生的自我防護和規(guī)避災害的能力;南長城小學針對學生年齡小且認知能力弱特點，堅持把安全教育融入校園文化之中，幫助學生在潛移默化中樹立安全意識;愛彌兒幼兒園針對幼兒園建設實際，切實加強安全管理工作，確保了幼兒的生命安全和健康成長，均值得肯定和總結推廣。另外，東皇中學改化糞池為沼氣池，想方設法解決寄宿制學生洗澡難的問題，也值得廣泛推廣和借鑒。
(二)發(fā)現了一些安全隱患并提出了整改措施
按照一校一策、一事一議的原則，工作組對檢查中發(fā)現的問題均給予了現場指導，并在交換意見時將有關情況通報了有關分管安全工作的局領導，規(guī)定的整改要求、整改時限、責任單位和督辦單位(見附表)
(三)初步形成了xx縣以及xx縣xx鎮(zhèn)掛幫思路
按照四幫四促的基本要求，立足教育實際，堅持從校園安全穩(wěn)定工作出發(fā)，做到以出思路為主、出項目為輔;幫思想為主、幫實物為輔，幫助掛幫地區(qū)學校健全一套安全管理制度，建立運用兩個安全載體，完善部分安全設施設備，不斷提高師生安全意識，促進學校和諧穩(wěn)定和師生生命財產安全。
1、xx縣掛幫重點：幫助xx三中建立完善學校警務室建設，積極配合銅仁市教育局、xx縣教育局推動xx縣三中校外人員搬遷工程和學生宿舍工程建設以及甘溪中學的圍墻工程建設。
2、xx縣xx鎮(zhèn)掛幫重點：幫助xx鎮(zhèn)制定教育發(fā)展中長期規(guī)劃，幫助xx鎮(zhèn)小學建立完善學校警務室建設，協(xié)調貴州大學藝術學院有關專家為xx小學規(guī)劃設計校園文化建設，積極推動xx鎮(zhèn)向省財政廳爭取文明村寨建設項目。
(四)總結了安全管理工作兩個載體
針對全省教育系統(tǒng)第一季度安全事故情況，結合下基層檢查指導工作之際，就如何加強校園安全管理工作進行了集中調研，經初步歸納，總結為兩個載體，且已在湄潭縣和xx縣推薦運用。
1、以密切師生關系、打造和諧校園為主題的雙四一活動
四個掌握一個跟上：老師要隨時掌握學生有什么人生規(guī)劃，有什么精神壓力，有什么行為習慣，有什么家庭困難，思想政治工作要及時跟上。
四個報告一個依靠：學生要隨時向老師報告自己有什么人生規(guī)劃，有什么精神壓力，有什么行為習慣，有什么家庭困難，有了困難和問題依靠老師解決。
2、以切實搞好安全隱患排查治理、努力建設平安和諧校園為主題的十查一清活動
十查：學校堅持每月對安全隱患進行一次普遍排查，教育行政部門堅持每季度對安全隱患進行一次抽查，重點查學校領導重視不重視，查組織機構健全不健全，查制度措施落實不落實，查安全教育深入不深入，查內外關系密切不密切，查方案演練經常不經常(消防、防震、地質災害)，查衛(wèi)生監(jiān)督到位不到位(食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生)，查校舍圍墻牢固不牢固，查設施設備完好不完好(用水設備、用電設備、用氣設備、消防器材、體育訓練器材、教學儀器)，查周邊環(huán)境安全不安全(交通、社情、民情、山體、江河、庫壩、雷區(qū))。
一清：排查出來的安全隱患限時清除。
三、建議
(二)幫助甘溪中學修建圍墻。甘溪中學是2003年省義務教育項目工程學校，也是2005年義務教育寄宿制項目學校。自學校搬遷新址后，由于工程管理不到位，附屬工程經費缺口大，加上學校工程款欠賬高達293萬元之多，導致學校2008年遷入新址后一直沒有修建圍墻，校外人員進出學校暢通無阻，學生的安全沒有保障，學校壓力很大。因此，在全面實施4加2工程中優(yōu)先解決甘溪中學的圍墻建設項目。
一、控制指標
1、加強學校治安綜合治理，及時化解各種矛盾，師生違法犯罪上訪起數為零。
2、加強學校安全管理，學校的意外傷亡重大事故起數為零。
3、加大學校安全排查、教育、演練力度，安全隱患整改達標，安全教育、應急演練覆蓋率達100%。
二、項目要求
1、加強領導，明確責任。認真落實學校綜合治理和安全工作的“五個第一”工作機制，即：第一責任，第一投入，第一管理，第一教育，第一評價。各學校校長對本校、幼兒園的綜治、安全工作負領導和管理責任，要切實履行職責。
2、健全制度，規(guī)范管理。要嚴格落實教育部《中小學安全工作指南》、《山西省關于加強中小學安全管理工作若干規(guī)定》、《國務院突發(fā)事件應急演練指南》、《沁源縣中小學（幼兒園）安全管理基本規(guī)范》、《國發(fā)［2019］23號》文件，進一步建立健全學習安全、綜治各項管理制度，完善校園突發(fā)事件應急處置預案，科學、規(guī)范學校安全、綜治工作的管理。
3、認真執(zhí)行《學校安全管理日志》制度，逐日核查填寫，存檔備案。并對查出的安全隱患及時排除，自身無法解決的要迅速上報當地政府和教育主管部門解決，《日志》于次月1日前匯總上報中心校。
4、加強學校安全管理的監(jiān)控，做好重點要害部門的安全防范和保衛(wèi)工作。定期檢查學校消防設施，加強對各種容易引起火災的部位和易燃易爆物品的管理，嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產、經營場所。根據季節(jié)、氣候變化確定學校安全工作瀕發(fā)等特殊時期的監(jiān)控和安全防范工作，并做好安全檢查，對出現的危房、危廁、危墻等要及時采取有效措施予以解決，對存在重大事故隱患的場所和設施立即關閉停用。有學生寄宿的學校，必須安排專人夜間值班、巡查，并建立嚴格的安全管理制度和責任制度。
5、加強食堂標準化建設，加大資金投入，改善食堂設施設備。嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全監(jiān)督及各項管理制度，按照教育部、衛(wèi)生部《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，切實做好學校食堂衛(wèi)生管理工作，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度，加強對食堂從業(yè)人員的管理，定期對食堂從業(yè)人員進行健康檢查。嚴禁學校小賣部經營早餐、課間餐、方便零食、飲品等，加強學生飲食衛(wèi)生教育。
6、做好學校出游和校內外集體活動的安全工作。要嚴格審批制度，加強出游和校內外集體活動的安全教育，針對可能出現的問題，提出明確的要求和注意事項，把安全防范措施落到實處。使用車輛要性能好，對駕駛員要加強安全教育，防止交通事故的發(fā)生。
自后勤集團通過ISO9001質量管理體系和HACCP食品安全管理體系認證以來，各部門嚴格按標準要求運行，實現了質量目標。為實現建設“誠信、便捷、規(guī)范、高效”的一流后勤保障體系的目標，不斷打造具有鄭大特色的伙食品牌，做出了應有的貢獻?，F將年度，我所做的工作簡要匯報如下：
一、做好標準化管理工作，規(guī)范后勤集團的各項管理與服務
年，后勤集團遵照“三服務、兩育人”的服務宗旨，圍繞建設“誠信、便捷、規(guī)范、高效”的后勤保障體系的目標，以“整體工作上臺階，重點工作爭一流，特色工作樹形象”為工作方針，努力推進“節(jié)約型后勤、學習型后勤、創(chuàng)業(yè)型后勤和創(chuàng)新型后勤”的建設步伐。做為管理者代表和HACCP小組組長，深感肩上的擔子很重，不敢有絲毫的懈怠，盡全力做好這項工作，不辜負領導和同志們的期望。
1、貫標認證工作向三個老校區(qū)拓展，全面規(guī)范后勤服務
后勤集團在年底獲得ISO9001質量管理體系和HACCP食品安全管理體系認證以后，為不斷規(guī)范各項后勤管理和服務，實現管理的持續(xù)改進，年，決定向三個老校區(qū)進行體系的拓展。結合老校區(qū)設施陳舊的實際，組織內審員編寫適合老校區(qū)工作實際的體系文件及三級文件，將三個老校區(qū)納入體系管轄范圍。
2、組織內審及管理評審工作，完善體系標準
為檢驗ISO9001和HACCP兩大體系在后勤集團運行的適宜性、充分性和有效性，改進標準，先后組織了兩次內審和管理評審。針對內審中發(fā)現的不合格和觀察項，及時組織整改。利用暑假，組織內審員進行了為期一個月的文件修改，使體系文件做到覆蓋后勤服務的全過程。
從總體上看，后勤集團的質量和食品安全體系已按照ISO9001和HACCP的標準要求建立，并全面投入運行，HACCP計劃和操作性前提方案已經得到全面的實施，能對食品安全進行有效的控制，同時各部門文件控制和記錄控制比較完善，關鍵控制點運行到位，組織體系完善，職責權限明確，內部溝通和外部溝通良好，服務意識增強，顧客比較滿意，所建立的體系具有較好的符合性和適應性，體系運行狀態(tài)良好。沒有偏離標準的軌道。
二、深挖內部潛力，采取措施，積極應對物價上漲穩(wěn)定飯菜價格
自年下半年，糧、油、肉、蛋等食品價格不斷上漲，特別是年元月至10月辦伙成本比年同期多支出500多萬元，面對物價上漲給食堂辦伙帶來的巨大困難與壓力，后勤集團始終堅持學生食堂辦伙的“公益性、服務性、福利性”原則，通過爭取政府政策支持，強化食堂內部管理，調整食堂菜品結構，開源節(jié)流，減少浪費，堵塞漏洞等舉措，做到“學生食堂確保飯菜價格不上漲，確?；锸迟|量不下降?！保瑢崿F了“價穩(wěn)、質優(yōu)、量足、安全”的工作目標，得到了全校師生員工的高度肯定。
1、食品原材料上漲情況
年，食品原料上漲幅度很大，從我校后勤集團統(tǒng)計的采購價格來看，與去年同期相比，食用油由113元/桶上漲到現在的217元/桶，漲幅92%，大肉由5.20元/斤上漲到10.5元/斤，漲幅101.9%，牛羊肉由7.40元/斤上漲到10.5元/斤，漲幅41.89%。
2、采取得力措施穩(wěn)定飯菜價格
①推動規(guī)?；少?，降低原材料成本
為積極應對原材料價格的大幅上漲，充分發(fā)揮物流配送的作用，建立科學、嚴密、高效的物資采購的工作程序和工作管理制度，拓寬采購渠道，實行廠家直供，減少中間環(huán)節(jié)，有效降低了辦伙成本。同時以鄭大為平臺，推動了鄭州11所高校食堂大宗物質的聯合采購，十一所高校聯合采購每年節(jié)約經費120萬元。
②及時調整品種結構，規(guī)避高物價帶來的影響。
組織力量根據市場物價行情加大開發(fā)新菜譜和新品種的力度，以此穩(wěn)定食堂主副食品種的份量和價格。針對市場物價行情的變化不斷研究推出新的菜譜和菜品供各食堂使用，特別是根據季節(jié)菜的上市量及菜價的變化，確保了新推出的各類菜品主輔料搭配營養(yǎng)合理、口感最佳，價格達到了最低、最優(yōu)惠的狀態(tài)。例如廣泛采用雞、鴨、魚、蛋、豆制品等價格漲幅相對豬肉小的原料大量配菜，讓進餐師生少花錢吃到實惠。并組織力量重點開發(fā)魚類菜系列品種，有效平抑了食堂品種的價格。
③加大監(jiān)督管理力度，確保量足價穩(wěn)。
堅持在二十個學生食堂推行“統(tǒng)一品名、統(tǒng)一份量、統(tǒng)一投料標準、統(tǒng)一價格”的“四統(tǒng)一”管理工作。目前我校學生食堂飯菜價格執(zhí)行的仍然是年暑假的定價。主食類：饅頭0.30元/2兩，大米0.80元/4兩；肉菜類一般在3元左右，素菜類一般在1.5元左右；套餐每份分別為2.5元、3元、5元；中午主食一般有20個品種，副食一般有40個品種；高、中、低檔齊全。二十個學生食堂每天中午都提供有免費湯，滿足不同就餐者的需求。學生平均消費一般在220元/月左右。
后勤集團質量監(jiān)控部加大了對各學生食堂主副食品種質量、價格、份量的檢查監(jiān)督力度，對違反規(guī)定，漲價或變相漲價的加重處罰。同時，發(fā)揮學生辦伙管伙的積極性，邀請學生伙委會對伙食價格、份量、質量進行監(jiān)督，公布各種成份飯菜的份量設立公平秤，發(fā)現飯菜質量和價格問題及時向集團反映，使我們食堂的辦伙質量和價格始終在師生進餐者的強有力的監(jiān)控之中。
④實行伙食補貼，減輕食堂壓力
各級黨委、政府非常關心學生伙食工作。省政府一次性為鄭大后勤集團20個學生食堂補助的100萬元已經到位。學校也在物力、財力都非常緊張的情況下，拿出?？钛a貼學生食堂。從而確保了學生食堂伙食價格的穩(wěn)定。
三、強化科學管理，確保餐桌安全
1、引入國際標準，科學管理伙食
為不斷提高我?；锸彻芾硭?，年，后勤集團決定在飲食公司引入ISO9001國際質量管理體系和HACCP食品安全管理體系，用國際通行的標準控制伙食工作?，F已通過ISO9001：和ISO2：（即HACCP）雙認證，走在全國高校的最前列。目前體系體系運行正常，對規(guī)范飲食的科學管理起到了積極的作用。
2、實行制度管理，嚴格控制標準
把好食品鏈的各個環(huán)節(jié)，在采購、食品檢測、貯藏、食品制作、餐具消毒等方面都責任到人，規(guī)范程序，強化管理，確保學校后勤的安全穩(wěn)定大局。
（1）采購關：為把好食品安全的“源頭關”，飲食公司物流配送中心對大宗物品和小食品實行定期公開招標，同時嚴格執(zhí)行索證制度，重點嚴格審查各種伙食原料的衛(wèi)生檢測報告及動物性食品的檢疫證明等，并對各供應商供應的食品原料都建立了規(guī)范的索證檔案。
（2）檢測關：在規(guī)范物流配送中心索證工作的同時，飲食公司食品檢測室每天對采購的新鮮蔬菜進行農藥殘留指標的測定，如發(fā)現農藥殘留超標時，及時通知物流配送中心和各食堂，采取清水浸泡降解、停用、退換等方式確保蔬菜的安全衛(wèi)生。同時又購買了食品快速檢測箱，對購進的干貨調料進行重金屬含量檢測，對購進的肉類進行注水肉檢測，對每批購進的糧食進行陳化糧檢測，進一步完善了食品檢測的職能。
（3）貯藏關：飲食公司嚴格對食品貯藏的管理，利用各食堂的冷庫、冰柜、主、副食庫房等對各種物資進行分類存放，做到生、熟分開存放，原料、半成品分開存放、主、副食原料分庫存放，防止交叉污染。
（4）制作關：飲食公司規(guī)范對加工制作過程的管理與監(jiān)督，制定了食品成品標準，在操作過程中對成品、半成品進行檢查，確保食品煮熟熱透。同時嚴格涼菜制作的“五專”制度，嚴格執(zhí)行餐品留樣制度等，保證食品衛(wèi)生。
（5）餐具消毒關：為防止學生因就餐而發(fā)生腸道傳染病，加強對餐具洗消人員的培訓，餐具的洗消實行“二次消毒”工作程序，即250ppm的消毒液浸泡消毒結合高溫蒸汽和紅外線消毒，同時食品檢測室對各食堂消毒后的餐具進行抽檢，保證餐具100%合格，阻斷傳染病的發(fā)生。
總之，在主副食原材料不斷上漲的情況下，克服困難，挖掘潛力，做到了我校食堂的飯菜質量沒有下降，價格沒有上漲，維護了學校的安全穩(wěn)定大局。
四、完成經濟指標和取得的成績
為支持后勤集團的發(fā)展，年，通過開源節(jié)流，增加效益，飲食公司取得了經濟效益和社會效益的雙豐收：
1、完成上交后勤集團經濟任務，本年度共上交220萬。
2、通過強化管理，我校在年取得7個食品衛(wèi)生A級單位的基礎上，今年又新增3個食品衛(wèi)生A級單位，為河南省高校食品衛(wèi)生A級單位最多的部門。
3、被鄭州市衛(wèi)生監(jiān)督所評為“食品衛(wèi)生優(yōu)勝單位”，受到公開表彰。
4、為規(guī)范飲食公司物流管理，年，通過公開招標，籌資20萬元，在飲食公司各食堂開發(fā)并安裝了倉儲網絡化管理軟件，進一步實現管理的科學化、規(guī)范化和便捷化。
五、存在的問題和不足
1、由于伙食工作的事務性繁多，今后要加強理論學習。
2、要經常深入一線解決實際問題，在今后的工作中，要克服不足，再接再厲。
3、認真學習ISO9000和HACCP的知識，結合工作實際與時俱進，及時修改和補充程序化文件，加強對內審員隊伍的培訓，更好地指導工作，實現后勤管理的持續(xù)改進。