時間:2023-12-15 10:12:02
導(dǎo)語:在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的情況匯報
我們東城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展以來,我們東城鄉(xiāng)黨委、政府圍繞一個目標(biāo)(建設(shè)美麗幸福東城)、堅持三個原則(先易后難、先面后點(diǎn)、先外后內(nèi))、做到四個結(jié)合(與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合、與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合、與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合、與創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合)、突出五個重點(diǎn)(突出309國道沿線整治、突出鄉(xiāng)村公路兩側(cè)垃圾清理、突出村莊街巷環(huán)境衛(wèi)生整治、突出清理非法小廣告、突出室內(nèi)外整潔)、落實(shí)五項(xiàng)措施(強(qiáng)化宣傳、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化機(jī)制、強(qiáng)化活動)的“13455”工作思路,循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治工作。具體是:一是強(qiáng)化宣傳,全民動員。鄉(xiāng)黨委、政府及各村委召開動員大會,通過辦黑板報、懸掛條幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放傳單等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,動員全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治。二是強(qiáng)化責(zé)任,分片包段。我們實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部分片包段,農(nóng)戶實(shí)行十戶聯(lián)治的辦法進(jìn)行責(zé)任劃分,落實(shí)到人。三是強(qiáng)化督查,對賬銷號。在工作中我們堅持問題導(dǎo)向,建立問題清單,整治臺賬。實(shí)行一周一督查,對賬銷號。309國道存在的45個問題,現(xiàn)已整治完成41個;鄉(xiāng)村環(huán)境整治中存在的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等突出問題321個,目前已整治293個。四是強(qiáng)化機(jī)制,完善制度。制定了東城鄉(xiāng)衛(wèi)生公約、農(nóng)村保潔員管理制度、創(chuàng)衛(wèi)獎懲制度、衛(wèi)生示范戶評比標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立長效機(jī)制。五是強(qiáng)化活動,廣泛參與。我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,動員機(jī)關(guān)黨員在雷家莊村、太和村積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治兩次,在全鄉(xiāng)進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生清潔示范戶評比活動,共評選出150余戶,以發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用和示范戶的引領(lǐng)示范作用,樹標(biāo)桿、做樣板,來進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
截止目前,全鄉(xiāng)共出動人工5360余人次,動用機(jī)械150余臺次,清理垃圾2萬余方,取締非法燒制木炭廠2個,栽植各類花卉樹木3500余株,使全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了階段性成效。
為健全長效保潔機(jī)制,提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和清潔家園建設(shè),保障黃澤江源頭及江拔線沿線環(huán)境衛(wèi)生,改善全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合新林實(shí)際,特制定本考核辦法。
一、總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理,健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,建立“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)”的三級農(nóng)村垃圾收集處理體系,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)22個行政村垃圾集中收集全覆蓋。落實(shí)工作責(zé)任,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生突出問題,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不斷改善全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、考核方式
1、成立新林鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,鄉(xiāng)村建辦人員為成員,負(fù)責(zé)開展全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核。
2、各村環(huán)境衛(wèi)生管理考核采取平時考核與年終綜合考評相結(jié)合的方式,并接受新聞媒體和群眾監(jiān)督。平時每月開展抽查,每季開展一次考核,考核內(nèi)容依據(jù)《新林鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核細(xì)則》執(zhí)行;年終對各村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行綜合考評,根據(jù)平時考核得分情況,結(jié)合工作創(chuàng)新和工作實(shí)效,經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議討論,確定各村最終得分。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核納系村干部績效考核和各村精神文明建設(shè)、村主職干部考核內(nèi)容。
三、表彰獎勵
1、各村的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)通過“以獎代補(bǔ)”方式發(fā)放,每年一次,以年終綜合考評得分為依據(jù),結(jié)合縣撥付的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排。得分70分以下的為不達(dá)標(biāo)村,責(zé)令限期整改,逾期仍不達(dá)標(biāo)的,取消農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi),并扣減村主職干部年終獎金;71-80分的村,按每人3元獎勵;81-90分的村,按每人4元獎勵;91分及以上的村,按每人5元獎勵。人口數(shù)以上年統(tǒng)計年報為準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)設(shè)立保潔員獎勵基金,年終根據(jù)考核結(jié)果,評出先進(jìn)保潔員若干名,分別給予一定獎勵。
3、根據(jù)各村在環(huán)境衛(wèi)生管理中的工作力度和實(shí)效,結(jié)合保潔設(shè)施建設(shè)、保潔經(jīng)費(fèi)投入使用情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議討論,在衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)發(fā)放的基礎(chǔ)上,給予行政村另行安排適當(dāng)?shù)膶m?xiàng)獎勵經(jīng)費(fèi)。
4、加強(qiáng)聯(lián)系村干部和村主職干部的考核管理,如對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作不重視,出現(xiàn)垃圾亂傾倒、廢棄物亂堆放等現(xiàn)象,被上級通報、扣分或被媒體曝光的,每次扣減所在村的主職干部考核獎10%,同時扣減相應(yīng)聯(lián)系村干部當(dāng)月的績效考核分。
四、工作要求
1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作是鞏固村莊整治成效、完善基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的關(guān)鍵。各村要將該項(xiàng)工作擺上重要位置,抓好工作落實(shí),切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;弊端;垃圾;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi);解決方案
我們的生活方式多樣,而且使用的用品也在增加,但是隨之垃圾的數(shù)量也在上升,由于垃圾的種類不同,處理垃圾就成為一個問題,以農(nóng)村為例,在經(jīng)濟(jì)水平上,農(nóng)村不及城市,而且城市還會將本應(yīng)該自己處理的垃圾全部運(yùn)送到農(nóng)村,增加了農(nóng)村垃圾的總量。這樣就增加了農(nóng)村處理垃圾的難度。而且現(xiàn)在很多的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不如意,城市以及農(nóng)村在解決環(huán)境衛(wèi)生上獨(dú)立管理,但是取得效果不好,因此在治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生上要堅持一體化的管理方針,將城鄉(xiāng)存在的問題徹底解決。
1 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題
1.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足
當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個最嚴(yán)重的問題,同時也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題,沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理,更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等,這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理。
1.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后
除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性,很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃,沒有規(guī)劃也就形不成一個有效的環(huán)境衛(wèi)生編制,沒有一個成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系,從而也就不能針對整個農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置,也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性,進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。
1.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善
管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個主要原因,管理機(jī)制不健全,管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀,這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀,沒有專門的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)。
1.4 村民環(huán)保意識不強(qiáng)
意識問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因,試想一下,如果每個農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識都很強(qiáng)的話那么也就不存在垃圾污染的問題了,每個人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了,所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的,很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農(nóng)村長遠(yuǎn)的影響。
2 推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對策
2.1 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備
加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)與管理的合作,合理的分配工作,這是在開展其他后續(xù)工作的必要前提,主要的做法有以下幾種:(1)在民眾聚集的地方安放垃圾收集箱,例如街道的街口,休閑娛樂設(shè)施附近等地,在一些相對落后的地區(qū),如果沒有條件安裝垃圾箱,那么可以使用垃圾袋,將所有的垃圾統(tǒng)一收集,然后放置到具體的位置,這樣可以減少亂丟垃圾的現(xiàn)象。而且為了能夠保證垃圾及時的運(yùn)走,要在配置垃圾車,最好的是個農(nóng)村有自己專門的垃圾車。(2)要有環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾,并且將垃圾收集,這樣可以讓農(nóng)村保持清潔,環(huán)衛(wèi)工人不能太少,因此清掃并收集垃圾的工作不能讓一個人獨(dú)立完成,而且也不適宜配置更多的環(huán)衛(wèi)人員,一般一個鄉(xiāng)村三名環(huán)衛(wèi)工人。
2.2 創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
在確定環(huán)衛(wèi)工人以及安置好設(shè)施之后,相應(yīng)的要對其進(jìn)行管理。有了一個完善的管理體系,可以加快建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。管理體系要求每個鄉(xiāng)村都要有一個環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),而且機(jī)構(gòu)中的人員能夠減負(fù)其管理環(huán)衛(wèi)事業(yè)的責(zé)任。如果鄉(xiāng)村的管理機(jī)構(gòu)比較凌亂,那么就要將這個機(jī)構(gòu)與上一級結(jié)合,使其在一個統(tǒng)一的管理制度之下,兩者的結(jié)合,可以讓農(nóng)村學(xué)習(xí)城市中優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn),并且促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
2.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好規(guī)劃布局
為了響應(yīng)國家的號召,各地對農(nóng)村開始建設(shè)新農(nóng)村,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平提高,但是新農(nóng)村的建設(shè)不能不是環(huán)境衛(wèi)生,通常兩者要結(jié)合,而且環(huán)境衛(wèi)生是新農(nóng)村建設(shè)中的一部分。當(dāng)城市在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)的時候,也要合理的規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生等場所,保證當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生工作的開展,而且農(nóng)村也可以利用當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生為其做農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)宣傳,這樣做可以讓村民對環(huán)境衛(wèi)生有了認(rèn)識。在回收垃圾的時候,也可以通過新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)方式,例如在農(nóng)村中修建沼氣池。
2.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機(jī)制
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不能順利的開展其中一個主要的因素就是資金問題,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平有限,能用于衛(wèi)生事業(yè)的資金就更少,因此就要對資金進(jìn)行補(bǔ)充,可以有三種方式,第一,政府發(fā)揮作用,農(nóng)村用于環(huán)境衛(wèi)生上的資金需要政府的投入,而且政府在總資金中要主要部分。第二,村民自主投資,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,直接受益的就是農(nóng)民,因此村民要積極的參與事業(yè)中,成為環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的主要力量。第三,社會募捐,社會的募捐是總資金的部分,發(fā)揮重要作用,因此在解決資金的問題上,可以向社會募捐,社會上的知名企業(yè)起到榜樣作用,率先捐款,以便其他的中小型企業(yè)可以跟隨捐款。
2.5 加強(qiáng)宣傳,營造輿論
在開展新農(nóng)村建設(shè)的時候,加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的宣傳,使村民的環(huán)衛(wèi)意識增強(qiáng)。此外,還可使用其他的措施,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑加大對環(huán)衛(wèi)的宣傳,使村民對于環(huán)衛(wèi)有了不一樣的了解,讓村民自主的參與到農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中,全體村民的參與,可以保證鄉(xiāng)村開展環(huán)衛(wèi)事業(yè)有一個很好的效果,還能保證工作的效率。并且將城鄉(xiāng)中環(huán)衛(wèi)事業(yè)的距離縮短,以便實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。因此要重視宣傳的作用,在農(nóng)村內(nèi)加大宣傳的力度。
結(jié)束語
綜上所述,當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴(yán)重,迫切的需要我們相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的工作去整治,以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進(jìn)體系來帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,這就需要我們切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的各項(xiàng)工作,責(zé)任落實(shí)到位,務(wù)求把工作都落實(shí)到實(shí)處,徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。
參考文獻(xiàn)
[1]石廣榮.煙臺市萊山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理紀(jì)實(shí)[J].城市管理與科技,2008(12).
關(guān)鍵詞:規(guī)劃;建筑;交通;衛(wèi)生
中圖分類號:C912.82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1005-5312(2011)11-0283-01
鄉(xiāng)村聚落受自然環(huán)境的影響和制約較大,再加上早年缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,所以鄉(xiāng)村的人居環(huán)境存在很多問題,如平時生活垃圾隨處亂倒,污水隨處排放,柴火隨處堆放。隨地可見禽畜的糞便,環(huán)境衛(wèi)生條件差??傊@樣的環(huán)境難以滿足日益富裕的村民對人居環(huán)境的要求。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)湖北地區(qū)的鄉(xiāng)村人居環(huán)境存在以下問題。
一、規(guī)劃問題
首先,由于村落均為自然形成,基本沒有規(guī)劃,呈現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散的特點(diǎn),比如湖北鐘祥地區(qū)有499個自然村,每個村組都分散居住,有的組只有兩三戶人家,甚至有獨(dú)家村。由于村落布局分散,即使在平原地區(qū),也很難找到整塊千畝以上的農(nóng)田。嚴(yán)重制約土地的集約利用和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,妨礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。 由于村落小而散,農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃滯后,使得鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后甚至缺失。農(nóng)村供水供電設(shè)施也不完善,基本沒有通自來水,電壓極不穩(wěn)定。很多村都沒有通公路,這與農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求極不適應(yīng)。
其次,由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,很多農(nóng)民對土地使用過于粗放,一味追求房屋的數(shù)量和面積的大小。一戶人家通常都有兩三幢房屋,占用了大量的土地資源,造成浪費(fèi)。特別是距城市較近的農(nóng)村,違章?lián)尳ǖ默F(xiàn)象十分嚴(yán)重。
二、建筑問題
(一)建筑風(fēng)格單一。修建新房是歷來中國農(nóng)民的大事。民房建了一代又一代,但是建筑風(fēng)格卻沒有大的改變。由于缺乏專業(yè)技術(shù)人員,農(nóng)村住宅往往沒有經(jīng)過設(shè)計,大部分農(nóng)民建房都找當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工憑經(jīng)驗(yàn)修建,沒有規(guī)劃設(shè)計圖,也無人監(jiān)管,設(shè)計和施工質(zhì)量不高。新建成的房屋往往不能適應(yīng)現(xiàn)代生活的需求和未來的發(fā)展。
(二)建筑布局雜亂無章。在農(nóng)村,農(nóng)民建房有很大的隨意性,造成農(nóng)村建筑布局雜亂無章。有的聚落只有幾戶農(nóng)舍。而另一些村落卻十分擁擠;居住條件惡劣,配套設(shè)施缺乏,而且沒有私密性。很多農(nóng)居點(diǎn)內(nèi)道路狹窄曲折,不成系統(tǒng),農(nóng)用車進(jìn)不去,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、交通問題
交通是決定一個地區(qū)發(fā)展的重要因素,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙地區(qū),農(nóng)村交通四通八達(dá),基本實(shí)現(xiàn)村村通公路。經(jīng)調(diào)查我發(fā)現(xiàn)湖北地區(qū)的交通狀況存在如下問題。
(一)公路質(zhì)量差。農(nóng)村公路大部分是啟用以往的路基,稍加修整而成。因此,建成后道路的質(zhì)量極為低劣,道路不堪重負(fù),新路建成兩三年路面就被損壞,不能經(jīng)久耐用。再加上公路保養(yǎng)不到位,很容易損毀,從而嚴(yán)重影響了整體交通水平。許多地方村與村之間仍然是泥巴或沙石路,雨天根本無法通車,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)交通安全設(shè)施少。相對于城市道路,鄉(xiāng)村道路行人較少,因此車速較快,再加上路面質(zhì)量差,容易出現(xiàn)重大交通事故。在農(nóng)村很難看到交通安全設(shè)施如斑馬線、紅綠燈、指示牌等,也沒有將人車分道, 給機(jī)動車的暢通和行人安全帶來影響。
(三)線路不合理。兩點(diǎn)之間直線距離最短,這是基本常識。現(xiàn)代新修公路也基本上是取兩地間的最短距離。但是由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,農(nóng)村道路通常彎彎曲曲,俗稱羊腸小道。彎曲的道路不僅拉長了兩地的距離,而且占用了更多的土地。
四、環(huán)境衛(wèi)生問題
農(nóng)村沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)部門,因此農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生較差。且水環(huán)境惡化,用水不方便、不衛(wèi)生。湖北地區(qū)農(nóng)村人口眾多,農(nóng)業(yè)耕地面積大,每年需要大量的生活用水和灌溉用水,大部分地區(qū)農(nóng)村的用水靠自然降水,通過小型水庫和池塘蓄水來滿足農(nóng)村用水的需求,而這些村級的小型水利工程年久失修,最終導(dǎo)致水利設(shè)施破損,造成村民用水困難。
在農(nóng)村基本沒有統(tǒng)一垃圾排放地以及垃圾桶,農(nóng)民沒有定點(diǎn)倒垃圾的習(xí)慣,因此在農(nóng)村隨處可見塑料袋等不可降解的垃圾以及禽畜的糞便。即使在比較富裕的村落,村民的室內(nèi)整潔衛(wèi)生,但室外環(huán)境衛(wèi)生卻沒有改善,所謂“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),依靠科技進(jìn)步,改善農(nóng)村生態(tài)和生活環(huán)境。
總之,鄉(xiāng)村聚落人居環(huán)境還存在著大量的問題,希望社會各行業(yè)和廣大的環(huán)藝工作者能盡自己最大的努力來改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境,以促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目,項(xiàng)目批準(zhǔn)號2009b545。
一年以來,我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明示范縣建設(shè)的精神,深入貫徹落實(shí)省委、省政府“以更高的標(biāo)準(zhǔn),更大的力度,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標(biāo),切身做到“五個確?!?,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”模式,順利通過國家驗(yàn)收,以開展村莊整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,人居環(huán)境明顯優(yōu)化,達(dá)到家家創(chuàng)業(yè)、村村優(yōu)美,人人幸福,處處和諧的目標(biāo),全面改善了我鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,落實(shí)責(zé)任。本著彰顯X特色,突顯生態(tài)魅力,打造美麗鄉(xiāng)村的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長X同志為組長,人大主席X同志為副組長,X等同志為成員的X鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開動員會議,制定下發(fā)實(shí)施方案。各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的目標(biāo)任務(wù),理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進(jìn)度,建設(shè)有效的工作推進(jìn)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的深入開展。為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務(wù)落實(shí)到位,我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對各村年度工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容,使之成為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要載體和有效途徑。
二、廣泛宣傳,層層發(fā)動。為營造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃,通過張貼環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的有關(guān)警示用語和宣傳畫頁,懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄,通過多種手段開展多層次、多形式的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重大意義,廣泛開展四紙上墻,兩桶落地活動,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治懸掛標(biāo)語X條,張貼宣傳畫X張,發(fā)放宣傳資料X多份。為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理營造了良好的氛圍。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。(一)緊緊圍繞“五個確?!保瑢?shí)施農(nóng)村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊(duì)伍。(X)按照《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊(duì)伍及其工作機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,每個行政組配備X名保潔員,鄉(xiāng)督促各行政村建設(shè)好保潔人員隊(duì)伍。并與保潔人員簽定責(zé)任書,完善保潔考核制度,加強(qiáng)對清掃保潔隊(duì)伍的管理,全鄉(xiāng)共有保潔員X名,保潔車X輛,確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)無陳年垃圾。
X、確保有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施。(X)實(shí)施生活垃圾源頭分類,全鄉(xiāng)購買垃圾桶X余個,戶戶對垃圾進(jìn)行分類收集。(X)按照就近方便的原則,每個行政組平均配置X-X個垃圾池,每個行政組配置一輛人力三輪車。(X)各行政村建設(shè)規(guī)格模式統(tǒng)一的垃圾收集房。(X)鄉(xiāng)配置垃圾收集運(yùn)輸車輛,確保農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)運(yùn)輸?shù)絏場鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。(X)對于邊遠(yuǎn)且交通不便的行政村,采用就近就地進(jìn)行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。
X、確保有再生資源回收點(diǎn)。(X)結(jié)合我鄉(xiāng)村級再生資源回收少,分類工作起步晚的實(shí)際情況,要充分利用本次迎接國家十部委驗(yàn)收契機(jī),開展了垃圾分類回收和垃圾定點(diǎn)定時收集工作,(X)可回收利用資源應(yīng)盡可能回收,鄉(xiāng)設(shè)立再生資源回收站X處,對廢品進(jìn)行回收分類處理。(X)每個行政村均設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村垃圾治理、再生資源回收利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面知識的宣傳欄,采取農(nóng)村居民喜聞樂見的形式,宣傳生活;垃圾分類知識,讓農(nóng)村居民自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、自覺對垃圾進(jìn)行分類減量的良好習(xí)慣。
X、確保有資金投入機(jī)制(X)建立起“村民適度繳費(fèi),村集體補(bǔ)貼,縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。(X)鄉(xiāng)財政所經(jīng)常督查各村落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)。(X)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一按照X萬元的標(biāo)準(zhǔn)建垃圾收集房X個。(X)積極引導(dǎo)群眾繳納適當(dāng)保潔費(fèi),按每戶每月X-X元標(biāo)準(zhǔn)繳納清潔費(fèi),縣財政對每個行政組按X元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保潔人員經(jīng)費(fèi)。
X、確保有村規(guī)民約。發(fā)動村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
(二)加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。生態(tài)文化建設(shè)是環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的精髓。我鄉(xiāng)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時,著力抓好生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文明的健康有序開展。一是抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃,制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好古樹名木保護(hù)。二是配齊配全文化設(shè)施。全鄉(xiāng)X個村都建有規(guī)范的農(nóng)村文化書屋,實(shí)行戶借閱登記管理制定,建村宣傳欄X個,建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活,開展形式多樣的文化活動,提高農(nóng)民文化素質(zhì),深入開展移風(fēng)易俗活動實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,改變農(nóng)民生活方式,推行農(nóng)村文明新風(fēng)尚,美化村莊人居環(huán)境,打造鄉(xiāng)村特色文化。全面實(shí)施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設(shè)備安裝工程,電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)X%以上,提升了全鄉(xiāng)形象。
(三)加強(qiáng)低碳建設(shè),培育健康環(huán)保生活觀念。積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然資源,實(shí)施低碳鄉(xiāng)、低碳機(jī)關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè),全鄉(xiāng)建沼氣池X口,實(shí)施改廁X戶;全面推行垃圾分類收集,建立廢舊物資回收站X個、回收點(diǎn)X個,垃圾無害化處理和污水處理達(dá)X%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環(huán)衛(wèi)督查,七天一次村道路及公共區(qū)域的清掃,)良好的習(xí)慣培育了良好的生活觀念,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理深入人心。
四、存在的問題。今年來,我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理措施扎實(shí),取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問題:一是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的全社會共識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及面廣,從我鄉(xiāng)情況看,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的全民意識還有待加強(qiáng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)際需要有相當(dāng)?shù)木嚯x,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入,相關(guān)資源必須進(jìn)行整合。
五、明年工作安排。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,建立垃圾整治長效機(jī)制。各行政村是農(nóng)村生活垃圾治理的責(zé)任主體和實(shí)施主體,務(wù)必高度重視,切實(shí)履行職能職責(zé),把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負(fù)總責(zé),駐村干部督查抓,其他成員要具體抓、負(fù)主責(zé)。
深入開展全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,加強(qiáng)實(shí)踐十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和市委九屆十一次全會精神。切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案>通知》廳〔〕284號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則,動員全區(qū)廣大干部群眾積極參與,深入開展鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。
二、基本原則
負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。1堅持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)、分級實(shí)施的原則。各街鎮(zhèn)、村(居)為本轄區(qū)環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任主體。
積極引導(dǎo)、鼓勵、動員社會力量參與,2堅持政府主導(dǎo)、社會聯(lián)動、全民參與的原則。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推動環(huán)境綜合整治的整體合力。
鼓勵、支持各地從自身實(shí)際動身,3堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、體現(xiàn)特色的原則。區(qū)別對待城中村、城郊結(jié)合部村改居社居委和中遠(yuǎn)郊行政村等不同區(qū)域。大膽創(chuàng)新,敢于突破,發(fā)明性開展各項(xiàng)工作,不搞“一種模式、一刀切”
強(qiáng)力推進(jìn),4堅持重點(diǎn)突破、典型引路、整體推進(jìn)的原則。選擇影響力大、代表性強(qiáng)的街鎮(zhèn)和村(居)作為示范點(diǎn)。形成典型,同時堅持以點(diǎn)促面,帶動全區(qū)環(huán)境綜合整治深入開展。
治標(biāo)與治本相結(jié)合,5堅持夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制、長效管理的原則。集中整治與長效管理相結(jié)合。環(huán)境綜合整治與新農(nóng)村建設(shè)、綠化大會戰(zhàn)、和諧社區(qū)和文明鎮(zhèn)村建設(shè)相結(jié)合,不時鞏固和提升成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立完善長效管理機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作耐久、深入開展。
三、總體目標(biāo)
全面清理城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推進(jìn)鎮(zhèn)容村貌整治和環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理,建立完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保證機(jī)制,建立完善農(nóng)村保潔站(辦)健全生活垃圾管理體系,落實(shí)長效管理制度,達(dá)到農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀、鎮(zhèn)容村貌明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。
四、工作任務(wù)
建立保潔隊(duì)伍、建立生活垃圾管理體系。農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是兩治理兩建立”即:治理環(huán)境衛(wèi)生、治理鎮(zhèn)容村貌。
(一)開展集中整治活動
1城中村、城郊結(jié)合部和集鎮(zhèn)整治
修繕和出新道路沿線的圍墻和建筑;取締露天茅坑,全面清理“十亂”即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂涂寫張貼、亂設(shè)招牌廣告。全面清理殘墻斷壁。改造旱廁;疏浚河道溝渠和下水管道,清掏淤泥雜物,清理垃圾雜草,清除污水;整治騎路經(jīng)營,完善市場設(shè)施,規(guī)范集貿(mào)市場。
2道路沿線整治
清除流露垃圾,全面清理環(huán)境。清除飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。全面整治沿線村容村貌,修繕和出新圍墻和破殘建筑,清理亂涂亂畫,撤除有礙觀瞻的招牌和廣告,規(guī)范鄉(xiāng)村店招牌設(shè)置;撤除清除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建(構(gòu))筑物,遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆,清除路邊堆放建材等。全面疏浚、疏通沿線排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。加強(qiáng)對馬路邊、河道邊、壩埂上等處毀綠種菜、開荒種菜現(xiàn)象的管理。
3村莊內(nèi)部整治
衣物晾掛整齊規(guī)范。無衛(wèi)生死角,全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村(居)委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等范圍內(nèi)的流露垃圾。農(nóng)家院落應(yīng)做到房前屋后可用物品堆放整潔有序。無蚊蠅孳生地。墻體無亂涂、亂畫、亂張貼。
(二)落實(shí)長效管理
1組建專業(yè)保潔隊(duì)伍
加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)保潔隊(duì)伍建設(shè)。依照鄉(xiāng)村社區(qū)管理要求。
配齊專職人員,1加強(qiáng)街鎮(zhèn)級市容所(科)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)市容所(科)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)工作力量,街鎮(zhèn)級市容所(科)負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、集市、公共場所的清掃保潔工作。并督促轄區(qū)各村(居)建立市容環(huán)衛(wèi)保潔站(辦)保潔站(辦)負(fù)責(zé)本村(居)范圍內(nèi)的清掃保潔任務(wù)。
提高保潔實(shí)效。2建立村(居)級保潔員隊(duì)伍。原則上村(居)級保潔員數(shù)量按在冊人口數(shù)4001比例配備。村(居)級保潔員的主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)村(居)內(nèi)主要道路、公共場所、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、河道、公廁保潔及垃圾清運(yùn)。有條件的村(居)要推行村(居)環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔。
2完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施
原有垃圾房(池)全部撤除。1配備規(guī)范化垃圾桶。垃圾實(shí)行容器化收集密閉化運(yùn)輸。
區(qū)城管局統(tǒng)一設(shè)計,原則上按照每10-15戶(每個樓道口)放1只垃圾桶的要求進(jìn)行配置。統(tǒng)一樣式和顏色。
配備垃圾收運(yùn)車輛。原則上每個街鎮(zhèn)配備不少于1輛小型生活垃圾收集車,2配齊垃圾清掃和清運(yùn)工具。各街鎮(zhèn)、村(居)要統(tǒng)一配置必要的垃圾清掃工具。有條件的村(居)也要配備生活垃圾收集運(yùn)輸車輛;每名專業(yè)保潔員要確保配備1輛生活垃圾收集三輪車,及時收集、清運(yùn)村莊垃圾桶內(nèi)垃圾,做到日產(chǎn)日清日運(yùn),防止發(fā)生二次污染。街鎮(zhèn)要統(tǒng)一村(居)清掃保潔人員服裝和工具。
各街鎮(zhèn)要在轄區(qū)主次干道沿線,3合理配置果皮箱(桶)依照相關(guān)規(guī)范。街鎮(zhèn)道路、車站、市場周邊等合理布置果皮箱(桶)根據(jù)實(shí)際情況和需要,小區(qū)內(nèi)部道路、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)道路兩側(cè)要合理布置果皮箱(桶)有條件的村(居)村內(nèi)道路沿線也要布置果皮箱(桶)
加快推進(jìn)街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),4加快垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。每個街鎮(zhèn)要有一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。確保盡早投入使用。
3健全各項(xiàng)管理制度
建立健全農(nóng)村生活垃圾的收集、清運(yùn)和保潔制度,1健全工作職責(zé)制度。切實(shí)加強(qiáng)對街鎮(zhèn)、村(居)兩級環(huán)衛(wèi)工作人員的管理。明確市容所(科)市容站(辦)管理職責(zé)、清掃保潔人員工作職責(zé)及垃圾清運(yùn)、村莊保潔的具體要求,制定工作規(guī)程,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作人員的責(zé)任意識。
實(shí)行環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員制,2健全內(nèi)部管理制度。建立健全農(nóng)村垃圾收集臺帳管理制度、村莊保潔檢查登記制度等。加強(qiáng)村(居)民自治。村民組長或村(居)委會指定一名熱愛公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、村(居)民中具有一定威信的村民擔(dān)任本村(居)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,增進(jìn)村(居)民之間互幫互助、互相監(jiān)督。落實(shí)好“市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度”把環(huán)境保潔、村容秩序落實(shí)到每家每戶,責(zé)任到人。
納入政府目標(biāo)管理,3健全考核獎懲制度。建立區(qū)對各街鎮(zhèn)、村(居)督查考評體系。同時與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。集中整治期間,區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部將每10天組織暗訪一次、通報一次,通報存在問題,限期整改。轉(zhuǎn)入長效管理后,每月檢查一次、講評一次,納入全區(qū)鄉(xiāng)村管理考核工作之中??己私Y(jié)果原則上每月統(tǒng)計公布一次,每季度通報一次,對組織檢查、明查暗訪和群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期督促整改。對整改不力、推諉扯皮的單位要通報批評,并在區(qū)級新聞媒體曝光。
與區(qū)下?lián)軐m?xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)相掛鉤,考核結(jié)果實(shí)行“五掛鉤”與區(qū)級考核相掛鉤。與區(qū)委、政府對街鎮(zhèn)的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容相掛鉤,與下?lián)艽澹ň樱┘壄h(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)相掛鉤,與村(居)清掃保潔人員報酬相掛鉤。同時要積極做好迎接全市檢查考評工作。
檢查頻次不得低于區(qū)級組織的檢查,各街鎮(zhèn)相應(yīng)建立對村(居)檢查考評機(jī)制。檢查結(jié)果上報區(qū)指揮部備案。年度檢查中,一次排名墊底的街鎮(zhèn),》報通報批評;兩次排名墊底的街鎮(zhèn),由區(qū)紀(jì)檢、組織部門對街鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;三次排名墊底的街鎮(zhèn),追究街鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
每年評選出20戶“清潔家庭”,廣泛開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明戶”清潔家庭等評比活動。授予榮譽(yù)匾牌;評選出6個先進(jìn)村(居)第一名1個,第二名2個,第三名3個,第一名獎勵2萬元、第二名獎勵1萬元、第三名獎勵5千元,用于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
五、實(shí)施方法
分三個階段進(jìn)行。農(nóng)村環(huán)境綜合整治從年12月上旬開始。
(一)重點(diǎn)突破階段(2011年1月31日前)各街鎮(zhèn)、村(居)綜合整治鄉(xiāng)村出入口道路、城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村的市容和環(huán)境衛(wèi)生。全區(qū)各街鎮(zhèn)、村(居)中樹立一批開展速度快、力度大、效果明顯的典型。
(二)拓展延伸階段(年3月31日前)以點(diǎn)帶面。把集中整治延伸到村莊的房前屋后、河塘溝渠、村(居)委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等區(qū)域,探索建立鎮(zhèn)容村貌長效管理機(jī)制,快速推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理。
(三)鞏固提高階段(2011年4月1日起)不時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理長效機(jī)制,組織開展檢查考評,納入全區(qū)鄉(xiāng)村管理長效考核之中。
六、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部。副總指揮由郝力群、黃韋華同志(常務(wù))擔(dān)任,指揮部成員由各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)人,政府辦、組織部、宣傳部(文明辦、文廣局)農(nóng)林水務(wù)局、住建局(交通局)財政局、衛(wèi)生局、規(guī)劃分局、城管局、環(huán)保局、團(tuán)區(qū)委等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)城管局局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是組織檢查、指導(dǎo)和考核各街鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作;協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到困難和問題;及時收集信息,編況通報,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動工作落實(shí);指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、村(居)建立保潔隊(duì)伍和生活垃圾管理體系;完成其他相關(guān)任務(wù)。
明確目標(biāo)整治活動的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人,各街鎮(zhèn)都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。街鎮(zhèn)、村(居)黨委(黨工委、黨委、支部)書記為第一責(zé)任人。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體要求以治臟、治亂、治差為重點(diǎn),以“廁所革命、村莊整潔、農(nóng)村垃圾生活污水治理、檢查激勵措施四大任務(wù)”為方向,以垃圾分類為目標(biāo),堅持政府主導(dǎo),部門聯(lián)動,屬地管理,全民參與,標(biāo)本兼治,綜合治理,注重長效的原則,采取集中重點(diǎn)整治,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,徹底改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,切實(shí)改變?nèi)?zhèn)環(huán)境面貌,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
(1)加強(qiáng)宣傳。利用大喇叭、宣傳車、宣傳單、各屯微信做好宣傳工作,使老百姓自覺做到垃圾清理和分類。
(2)對保潔員實(shí)施網(wǎng)格化管理。各村書記是第一責(zé)任人,“三委”要保證一名干部主抓環(huán)境衛(wèi)生工作;屯長負(fù)責(zé)本屯環(huán)境衛(wèi)生工作,并負(fù)責(zé)管理本片區(qū)保潔員的各項(xiàng)工作。
(3)重點(diǎn)工作。保潔員要保證村內(nèi)主干道兩側(cè)干凈無雜草、無亂堆、亂放,大街小巷無垃圾。村民住宅房前屋后環(huán)境整潔,無私塔亂建。垃圾箱保證按時清運(yùn),清運(yùn)的垃圾能夠進(jìn)行無害化處理,清運(yùn)的垃圾和渣土必須對清運(yùn)車輛加蓋蓬布,做到沿街無拋灑泄漏,并做好垃圾分類保證勾臂箱經(jīng)常消毒。
(4)鎮(zhèn)區(qū)保潔工作。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)保潔工作要堅持高標(biāo)準(zhǔn)。沿街面垃圾必須要投放至垃圾箱內(nèi)。保潔員要及時清運(yùn)垃圾投放至垃圾箱內(nèi),人居辦人員將對鎮(zhèn)內(nèi)的大街小巷無死角的跟蹤檢查,并經(jīng)常性的利用宣傳車到村屯、進(jìn)行宣傳。
(5)環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)放。各村的環(huán)衛(wèi)設(shè)施保證發(fā)放到位,正常使用,如有損壞及時維修。
(6)保潔員的管理方式。①保潔員上崗時必須穿工作服,電話保持暢通,必須保證環(huán)境干凈整潔;②保潔員無故曠工三天、查崗三次不在崗、完不成本職工作的予以辭退;
③保潔員必須參加人身意外保險,否則不予聘用;④保潔人員由各村聘用,鎮(zhèn)人居辦把關(guān),鎮(zhèn)、村統(tǒng)一管理;⑤鎮(zhèn)人居辦對全鎮(zhèn)保潔員實(shí)施全面考核,對考核不合格保潔員及時予以清退。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室
主任:
副主任:
四、人居辦責(zé)任分工
鎮(zhèn)人居辦按照本方案制定《鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作實(shí)施細(xì)則》對各村進(jìn)行全面考核。
五、考核辦法
1、人居辦人員對各村的人居環(huán)境檢查和考核,留好影像資料,對檢查出的問題進(jìn)行上報處罰。
2、對市農(nóng)居辦每月檢查出的問題,要求各村做到及時整改,鎮(zhèn)人居辦進(jìn)行跟蹤檢查。
3、如發(fā)現(xiàn)各村不立行立改,按市里和鎮(zhèn)里要求進(jìn)行處罰,并限時整改。
根據(jù)會議要求,結(jié)合**村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
第一季度,我村搶抓春季有利時節(jié),聯(lián)系區(qū)林業(yè)局,積極爭取樹木120多棵,投勞20多人奮戰(zhàn)6天,對郭家村休閑廣場及環(huán)村路進(jìn)行綠化提升改造;組織人員對西寶中線**段環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中清理打掃,清除企業(yè)門前三堆、野廣告10余處;對個別養(yǎng)殖戶隨意亂倒的畜禽糞便進(jìn)行集中清理,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期搬遷;召開“1+7”和公益性崗位人員會議,落實(shí)考核制度、劃分責(zé)任,充分發(fā)揮保潔員等公益性崗位作用,對標(biāo)鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境整治示范村標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)發(fā)展短板,凝心聚力打造生態(tài)宜居的美麗新**。
前期在人居環(huán)境整治工作中雖然取得了一定成效,但也存在不足之處,下一步我村將從以下三個方面持續(xù)抓好人居環(huán)境整治工作:
一是提高認(rèn)識,積極行動。部分村民思想認(rèn)識還較為落后,對改善人居環(huán)境整治工作不能完全理解支持,今后將就村民不良習(xí)慣,加大宣傳力度,印發(fā)衛(wèi)生知識宣傳單,力爭形成人人講衛(wèi)生的濃厚氛圍,讓思想落后,參與積極性不高的村民提高愛護(hù)環(huán)境的意識。
二是加大西寶中線整治力度。我村西寶中線轄區(qū)段東西距離較長,途徑車輛行人較多,沿線企業(yè)及個體戶門店較多,環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)工作難度大,村上雖然安排專人定期定時進(jìn)行清理打掃,但時常出現(xiàn)亂丟的白色垃圾及廢棄物,嚴(yán)重影響我村轄區(qū)段環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。第二季度我村將加大力度,從嚴(yán)治理西寶中線人居環(huán)境衛(wèi)生。
一、活動目的
通過此次活動,全面改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)甲型H1NI流感防控各項(xiàng)措施的執(zhí)行與落實(shí),確保人民群眾的身體健康,營造最佳氛圍,喜迎建國六十周年國慶的到來。
二、活動時間及主題
此次活動時間定于年9月23日至29日,活動主題是:全力以赴做好甲型H1N1流感的防控工作。
三、活動內(nèi)容
1、組織召開一次愛國衛(wèi)生周專題會議,認(rèn)真部署,嚴(yán)密組織,指定專人負(fù)責(zé),鄉(xiāng)、村聯(lián)動,確?;顒尤〉脤?shí)效。
2、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動,各村、鄉(xiāng)直各單位要認(rèn)真組織,做到整治到位,不留死角。
3、進(jìn)一步完成衛(wèi)生長效管理機(jī)制,組織單位居(村)民開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清理雜物,清除雜草,垃圾及衛(wèi)生死角,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾無害化處理要求,設(shè)置或修繕環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
4、組織衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員開展一次下村義診活動和大力宣傳甲型H1NI流感防控知識的健教宣傳咨詢活動。
5、組織學(xué)校開展中小學(xué)生上好公共衛(wèi)生知識教育課,授課內(nèi)容以防控甲型H1N1流感知識為主,授課人員由衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員為主,也可邀請縣醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)機(jī)構(gòu)人員授課。
6、組織檢查評比,認(rèn)真做好活動總結(jié)工作,針對存在的問題,研究措施,逐步完善本鄉(xiāng)村的衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織
各村委會、鄉(xiāng)直各單位、要把本次愛國衛(wèi)生周活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)和防控甲型H1N1流感傳播的重要措施,認(rèn)真組織,精心策劃,狠抓落實(shí)。各村、鄉(xiāng)直各單位主要負(fù)責(zé)人要親自參與、部署、確保實(shí)效。通過本次活動,把我鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作和傳染病防控工作推向深入,以最佳的狀態(tài),喜迎建國六十周年國慶的到來。