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[關鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟 體育場館建設 經(jīng)營管理
一、循環(huán)經(jīng)濟及其特征
現(xiàn)代經(jīng)濟學揭示了市場經(jīng)濟運行的基本規(guī)律,它通過幾個簡單原理,為人們提供了開啟現(xiàn)實世界之門的鑰匙。然而,現(xiàn)代經(jīng)濟學是建立在線形經(jīng)濟模式基礎上的,就是說,從物質(zhì)流動方向看,是“資源――產(chǎn)品――廢棄物”的單向流動?,F(xiàn)在,這種經(jīng)濟發(fā)展模式遇到了前所未有的挑戰(zhàn):資源耗竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等,這就要求更新經(jīng)濟發(fā)展模式。一種被稱為“促進人類與自然協(xié)調(diào)與和諧”的全新經(jīng)濟模式――循環(huán)經(jīng)濟,近年來正在發(fā)達國家形成一股新經(jīng)濟的潮流和趨勢,許多發(fā)展中國家也對此表示認同并紛紛制定相應的措施和政策,走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路。何謂“循環(huán)經(jīng)濟”?循環(huán)經(jīng)濟是指以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟形態(tài),也可稱為資源循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟則要求運用生態(tài)學規(guī)律,將人類經(jīng)濟活動組織成為“資源――生產(chǎn)――消費――再生資源”的反饋式流程,實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,最大限度地利用進入生產(chǎn)和消費系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,達到經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標。循環(huán)經(jīng)濟要求人類的經(jīng)濟活動以“3R”為準則的操作原則,即“減量化”(Reduce),減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物排放;“再利用”(Reuse),要求提高產(chǎn)品和服務的利用效率,產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用,減少一次用品的污染;“再循環(huán)”(Recycle),要求物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等各類社會活動。
二、我國體育場館的建設與運營的現(xiàn)狀
1.體育場館布局不合理。在用地選擇上與布局上,缺乏與城市總體布局的協(xié)調(diào),造成使用與聯(lián)系的不方便,或與城市其它功能沖突。另一種情況是在原有的基礎上擴建。隨著城市規(guī)模的擴大,處于市中心位置的體育設施,與商業(yè)、貿(mào)易、文化等公共服務設施相距太近,不利于體育活動的開展。
2.體育場館用地狹小,環(huán)境質(zhì)量較差。在體育設施的規(guī)劃建設上,重視設施本身,忽視用地與環(huán)境的協(xié)調(diào),只顧及眼前,缺乏前瞻性考慮。表現(xiàn)在用地狹小,建筑密度過高,不具備基本的綠化條件,室外活動空間有限,環(huán)境質(zhì)量較差,這主要體現(xiàn)在中、小型體育設施的建設上。
3.體育場館設施陳舊、設備不配套,使用率低。由于體育建設資金的籌集渠道不同,經(jīng)費差異很大。有些體育場館缺乏維護資金,造成設施更新不及時,設備不配套等問題,不利于體育活動的順利展開,也不適應現(xiàn)代體育的需要。
4.國家對大型體育場館的資金投入不合理。現(xiàn)有的大型體育場館是在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的,具有強的公益性。經(jīng)費主要是國家財政撥款,由國家統(tǒng)一規(guī)劃管理。
三、未來體育場館的建設和運營中應當體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的思維方式
循環(huán)經(jīng)濟要求體育場館的建設和運營中,以“3R”為準則的操作原則,提高體育場館的利用效率,在體育場館進行完比賽和訓練之后能夠重新變成再生資源,多次利用。
1.在前期的建設投入中要考慮到體育場館的減量化和循環(huán)利用,具體來說:在體育場館的整體布局上要合理,要考慮到今后的可利用性。體育場館的建設在全國、全省的分布要合理。但是,由于一些大型的體育比賽對體育場館的建設的地點和個體育場館之間的距離有所要求,也要優(yōu)先滿足這方面的要求。
在體育場館的建設當中要充分的利用現(xiàn)有的資源,盡量的節(jié)約資源。能利用現(xiàn)有場館進行改擴建的,盡量的改擴建;不必要新建場館的,建設和改造臨時場館。更為重要的是在體育場館的建設中,注重環(huán)保,要充分利用自然資源,利用先進的采光、蓄水技術以減少日后的電和自來水的供應,設計一些元素作為循環(huán)發(fā)展的特征,比如:澳大利亞體育館使得斜坡的高塔作為入口處自然通風的渠道。
在體育場館的建設中除要盡量的節(jié)約資源外,對于那些用于大型比賽必須做大做強的比賽和訓練場館,在設計中具有特色,建成標志。用于比賽和訓練之后,要充分發(fā)揮體育場館的經(jīng)濟效益,供日后的文化、體育、會展、商貿(mào)、娛樂等活動之用,還要同廣大市民的日常健身結(jié)合,發(fā)揮體育場館的社會價值。同時還要挖掘其文化價值,就像悉尼的歌舞劇院一樣成為悉尼的特征、悉尼的標志,在充分發(fā)揮起歌舞劇院的作用的前提下,提供給全國乃至世界人民參觀旅游、建筑參考價值。
場館的空間結(jié)構的設計上可以考慮裝移動坐席或升降幕布、活動隔斷。用移動坐席擴大活動空間,消除單一比賽或訓練所帶來的結(jié)構方面的缺陷。用移動坐席或升降幕布依據(jù)參賽人數(shù)和各類項目將體育場館分割成大小不同的場地,是建設空間具有可變性,使其使用功能多樣化,為賽后利用創(chuàng)造更好的條件。
2.在體育場館的運營中要注意體育場館的環(huán)境保護,以最少的投入換取最大的利潤。這就要求:體育場館由事業(yè)型向企業(yè)型轉(zhuǎn)變,實行企業(yè)化管理。企業(yè)化并不僅指場館建成后的企業(yè)化運營模式,還包括改變投資結(jié)構,通過市場手段多渠道籌資、融資:以項目法人招標等方式,甚至政府以其投資作為股份,吸引社會(國內(nèi)、外)資金融資控股,這些都是體育產(chǎn)業(yè)市場化方式。如果建設大型體育場館在可行性研究階段就基本確定了產(chǎn)權多元化方向,則建設資金投入的單一化就可能被扭轉(zhuǎn)。因此,鼓勵內(nèi)資,吸引外資,是今后大型體育場館建設的發(fā)展方向。
加大體育場館管理人才的培養(yǎng)。體育場館的運營就像酒店管理一樣,整個運營程序涉及到商務管理,行銷計劃,人才資源計劃,項目創(chuàng)新以及公共安全等方面,需要專業(yè)的團體運營,以減少運營成本。這就要求高等院校以及相關機構抓緊培養(yǎng)相關人才,組成專業(yè)的運營隊伍對體育場館運營,避免政府和社會的其他企業(yè)不熟悉體育行業(yè)而進行體育場館的管理而帶來的問題,到達投入的最小化,運營效果的最佳化。
體育場館是開展體育活動的物質(zhì)基礎和基本條件,其建設和運營得好壞直接影響體育事業(yè)的發(fā)展。要體育場館能夠循環(huán)利用,就必須在體育場館的設計規(guī)劃,建設與運營等三個方面減量化,用好體育場館,確保體育事業(yè)的健康發(fā)展。體育場館的循環(huán)利用,就要提高體育場館的社會效益、經(jīng)濟效益和文化價值,從而為體育事業(yè),為社會主義建設服務。體育場館運營過程中遇到來自內(nèi)、外部多重困難的影響,其主要原因在于運營模式尚不完善、管理人員經(jīng)營管理的知識和經(jīng)驗不足、“左”的思想干擾、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,人均體育消費支出較少等。因此,要使體育場館更好的再循環(huán)、再利用,并且在再循環(huán)再利用減少投入,就要完善運營模式,培養(yǎng)管理人員。
參考文獻:
[1]萬貴生.循環(huán)經(jīng)濟促進良性發(fā)展.市場報,2004-3-26.
關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟;實體經(jīng)濟;均衡管理;融合發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,許多企業(yè)都開始借助互聯(lián)網(wǎng)平臺提高在市場競爭中的優(yōu)勢。然而,并非所有企業(yè)都能接受互聯(lián)網(wǎng)運營模式,這就需要在實際發(fā)展過程中既要清晰的知曉互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢,又要充分考慮到互聯(lián)網(wǎng)運營模式與實體營銷的適應性。雖然互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟之間存在一定的矛盾問題,但兩者之間也有著相互促進、共同發(fā)展的關系。所以,對實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟進行均衡管理具有較強的實踐意義。
1互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關系
1.1目標一致
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟之間具有緊密的聯(lián)系,且雙方的發(fā)展目標一致。我國一直以來都以經(jīng)濟發(fā)展作為國家建設的重要內(nèi)容,只有整體經(jīng)濟水平得到穩(wěn)步提升,才能進一步保證民眾生活質(zhì)量有所改善。而自從進入到信息化時代依以來,我國經(jīng)濟發(fā)展形勢有了一定的變動,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術的推廣,導致許多新興產(chǎn)業(yè)取得了充足的發(fā)展空間。而這種情況下對于實體經(jīng)濟而言無疑是遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。但由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟有目標一致即可持續(xù)發(fā)展目標,這就導致實現(xiàn)兩者融合發(fā)展具有較強的現(xiàn)實意義。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟一般具有以下優(yōu)勢:其一,它具有突出的便捷自由性,用戶在消費期間可以不受時間地點的限制而自由選擇自己中意的商品,甚至無需親自到達銷售現(xiàn)場就可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺滿足自身“足不出戶”的購物需求,從而減少不必要的出行麻煩;其二,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相比具有較為顯著的成本優(yōu)勢,不但能夠減少庫存積壓帶來的資源占用等問題,而且所占空間較小,避免銷售者投入較大的成本用于場地管理;其三,多元化選擇及良好的溝通效果也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實現(xiàn)迅猛發(fā)展的主要因素。用戶可在互聯(lián)網(wǎng)平臺上利用有限的時間快速瀏覽豐富多樣的商品,進而開拓了營銷者的銷售渠道,并且在雙方溝通時也能避免產(chǎn)生實體經(jīng)濟人員不足、服務不到位等問題。基于此,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展階段,其具體優(yōu)勢可對實體經(jīng)濟起到一定的輔助、補充作用。
1.2相輔相成
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟并不是相互替代的關系,而是屬于一種相輔相成的共同發(fā)展關系。實際上,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟之所以能夠快速占領市場主體地位,是因為實體經(jīng)濟在發(fā)展階段為其打下了扎實的基礎。若實體經(jīng)濟發(fā)展過程中沒有為消費者帶來較強的視覺體驗,這樣也不能刺激他們的消費需求,使其在互聯(lián)網(wǎng)平臺有目的性的進行搜索、下單。所以,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟根本離不開實體經(jīng)濟的支持。反之,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也推動了實體經(jīng)濟的再發(fā)展。微小型企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)需依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術收集相關數(shù)據(jù),從而提高自身生產(chǎn)力,進而增加實體經(jīng)濟的運營效益,故而需對實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟進行均衡管理,確保我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢[1]。
2互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的作用
2.1滿足消費需求
互聯(lián)網(wǎng)技術在實體經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用,它能極大程度上滿足用戶的消費需求。同時,它還能有效轉(zhuǎn)變用戶角色,既能充當消費者,又能擔任銷售職責,不限時間場地的經(jīng)營“線上店鋪”,這對于我國低收入、閑暇時間較多的居民來說的確是一種比較實用的工作渠道。當我國居民的人均收入水平得到提高后,自然也能減輕國家經(jīng)濟負擔。所以,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展確實滿足了實體經(jīng)濟的消費需求。
2.2創(chuàng)造發(fā)展空間
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展為我國產(chǎn)業(yè)建設創(chuàng)造了有利的發(fā)展空間,尤其是制造業(yè)。為了全面提高我國制造業(yè)的生產(chǎn)能力,在技術層面上需要積極進行創(chuàng)新,從而保證生產(chǎn)效率得到有效的提高。而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展為其帶來了新的研發(fā)活力,這就導致制造業(yè)在其發(fā)展階段利用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化與長遠發(fā)展目標。
2.3提高服務質(zhì)量
以往消費者在購物過程中更加注重商品的質(zhì)量與實用性,而今隨著時代的變化,消費者開始著重于服務質(zhì)量。比如企業(yè)業(yè)務員采購材料時在對比多個商鋪后,在其品質(zhì)、性能基本一致時,他們往往會選擇服務態(tài)度良好的商家作為合作伙伴?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展促使第三產(chǎn)業(yè)取得了廣闊的發(fā)展空間。在互聯(lián)網(wǎng)平臺上,消費者通常能夠享受到“專注唯一”的服務質(zhì)量,在對話框中所有內(nèi)容皆屬于兩方隱私,故而增加消費者購物的滿意度[2]。
2.4優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)模式帶來了優(yōu)化作用。傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)營銷模式是開辦多個連鎖分店,以便擴大消費范圍,確保擁有更多的客戶資源。而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代的到來促使產(chǎn)業(yè)營銷不再只有單一的發(fā)展方向,在銷售產(chǎn)品時除了能為當?shù)厝颂峁┓胀?,還能將產(chǎn)品推向全世界,進而將全世界人民都轉(zhuǎn)化為潛在客戶,由此促進實體經(jīng)濟在原有基礎上逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
3互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟均衡管理的措施
3.1完善互聯(lián)網(wǎng)管理機制
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟近年來因其自身優(yōu)勢而得到了快速的發(fā)展。然而,由于它的門檻較低、操作簡便,故而有越來越多的人開始傾向于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。但就目前發(fā)展趨勢來看,要想實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的良性發(fā)展,使其與實體經(jīng)濟融合發(fā)展階段突顯出較大的成效,就需要進一步完善互聯(lián)網(wǎng)管理機制,進而為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的均衡管理提供重要保障。作為新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)市場中尚未得到規(guī)范的監(jiān)管機制的約束,造成其存在的風險較高。尤其是“e租寶”、“P2P平臺”相繼出現(xiàn)“跑路”狀況,導致在互聯(lián)網(wǎng)市場管理方面突顯出較強的緊迫性。為了促使互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟盡快實現(xiàn)融合發(fā)展,一方面需對互聯(lián)網(wǎng)市場的標準進行重新制定,確保各個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)能夠穩(wěn)定有序的發(fā)展經(jīng)濟。另一方面應建立全面管理的監(jiān)管體系,針對“無照經(jīng)營”的主體單位應予以嚴厲的處罰,由此為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造有利條件[3]。
3.2加快企業(yè)轉(zhuǎn)型速度
在對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟實施均衡管理時需要適當加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型速度,在利用實體經(jīng)營模式發(fā)展經(jīng)濟的同時,也需要積極融入互聯(lián)網(wǎng)營銷模式,進而打開“互聯(lián)網(wǎng)+實體店”雙管齊下的經(jīng)濟格局。以蘇寧公司的經(jīng)濟發(fā)展歷程為例,它在新時代背景下取得了較大的發(fā)展成就。
3.2.1創(chuàng)新營銷模式蘇寧公司最早成立于1990年,以空調(diào)產(chǎn)品為主營項目,并先后開辦了約1700家連鎖分店,進而在市場競爭中占據(jù)了主導地位。而后隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷推廣,蘇寧公司也意識到時代變遷給予傳統(tǒng)營銷模式的挑戰(zhàn),進而開始主動創(chuàng)新營銷模式如(表1)所示,并于2019年平均收入額達到了3500億。在互聯(lián)網(wǎng)視域下蘇寧公司還打造了“蘇寧金融”產(chǎn)業(yè)。蘇寧消費金融曾獲江蘇省互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟百千萬工程重點企業(yè),它所實施的“互聯(lián)網(wǎng)+金融+消費”營銷模式,不但推動了實體經(jīng)濟的高效發(fā)展,而且還使其在互聯(lián)網(wǎng)領域取得了較大的發(fā)展成果。蘇寧公司始終秉承著“科技賦能、技術創(chuàng)新”的原則增強自身科技金融能力。目前,它已具有40項專利,且互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務占據(jù)整體業(yè)務的90%,包括在智能機器人等模塊中都投入了較多的精力,以此為實體經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻[4]。見表1。
3.2.2培養(yǎng)技術人才根據(jù)相關調(diào)查可知:在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)中有85%的人才是從其它行業(yè)中轉(zhuǎn)變而來。為了進一步加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型速度,就需要根據(jù)行業(yè)特征重點培養(yǎng)技術人才,以便形成較強的人才儲備力量。蘇寧公司深知經(jīng)濟發(fā)展離不開人力支持,故而在技術人才培養(yǎng)方面也投入了相應的資源供應。首先,蘇寧企業(yè)較為重視管培生的培養(yǎng),將所招納到企業(yè)內(nèi)部的人才作為重點培養(yǎng)人員,由此從中獲得滿意的價值回報;其次,它還依據(jù)“年青一帶管年青一帶”的理念鼓勵年輕人進入到企業(yè)中擔任管理者。“未來是屬于年輕人的”,這既是事實,也是必然趨勢。因此在蘇寧各個部門選拔人才時更傾向于“90后”,他們所接觸的技術知識照比年長者豐富,且能夠形成較強的創(chuàng)新力,以便在互聯(lián)網(wǎng)技術的應用與研發(fā)階段體現(xiàn)出較強的競爭優(yōu)勢[5]。
3.2.3拓寬推廣渠道互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展能夠為實體經(jīng)濟的發(fā)展拓寬推廣渠道。比如蘇寧電器在實體店店鋪銷售時除了慕名而來的用戶外,主要以局部區(qū)域范圍內(nèi)的消費者為主要服務對象,在產(chǎn)品推廣時也只能單一的利用“打折促銷”等手段擴大銷售規(guī)模。而借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,可將產(chǎn)品信息上傳于平臺之上,由此增強品牌知名度,也能推動蘇寧企業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。因此,在管理實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時需要根據(jù)自身需求做好協(xié)調(diào)工作[6]。
3.3實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略
3.3.1打造線上平臺以廣東省為例,它在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展階段應全面實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略,由此確?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟能為實體經(jīng)濟的發(fā)展帶來重大助力。通過線上平臺的研發(fā)與應用能夠促使廣東省經(jīng)濟得到更大提升。比如“農(nóng)產(chǎn)品線上平臺”,既解決了農(nóng)產(chǎn)品滯留等問題,又促使當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟水平得到有效提升。另外,廣東省在互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也有所增加,并且于2016年聯(lián)合金融局、工商部門等建立了互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會,從而保證互聯(lián)網(wǎng)金融線上平臺得到了科學的管控。同時,它還建立了“信息披露系統(tǒng)”,對投資理財?shù)软椖窟M行了嚴格管理,由此有效提高了互聯(lián)網(wǎng)平臺的可信度[7]。
3.3.2營造良好氛圍互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的發(fā)展需對市場環(huán)境進行優(yōu)化,確?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟為實體經(jīng)濟水平的提升帶來輔助作用。通常情況下,當企業(yè)處于健康發(fā)展的氛圍下,就能盡快走上可持續(xù)發(fā)展道路。比如從高校大學生的消費理念方面來分析,他們在食堂與外賣平臺上的選擇也能側(cè)面反映出經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。以往在校學生只能在食堂等實體店里滿足自身餐飲需求,而今隨著“餓了么”、“美團外賣”等軟件的推廣,大部分學生開始依賴線上點餐的方式實現(xiàn)日常所需。然而,從新聞報道中可知:部分商家正是利用了線上點餐的局限性選購品質(zhì)差的材料為消費者提供食物,由此損害了消費者的權益。所以,要想確?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟處于均衡發(fā)展的狀態(tài)下,既要為實體店鋪創(chuàng)造更多經(jīng)營機會,又要對線上平臺加以嚴控,防止經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)趨勢[8]。
關鍵詞:黨校 經(jīng)濟管理 問題 對策分析
在黨校的教學工作中,主要培養(yǎng)的目標是我國現(xiàn)代化的人才,促進我國社會主義現(xiàn)代化水平的進一步發(fā)展。因此,注重對黨校工作的研究,可以對今后的發(fā)展提供重要的保障。以黨校經(jīng)濟管理課程為例,這一課程的主要目的是為了能夠促進黨員干部在思想覺悟方面的提升,并且樹立起一個科學健康的榜樣形象,但在實際的教學工作中,因為對課程沒有進行合理的設置,所以會造成一些問題的產(chǎn)生。這就需要人們進一步的研究,并且有針對性地對問題加以思考,并且找到合適的解決途徑。本文重點在相關經(jīng)驗的基礎上對黨校經(jīng)濟管理的情況進行了研究,希望可以將黨員干部的自身素質(zhì)得到進一步的提升,不斷培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的現(xiàn)代化人才。
一、黨校經(jīng)濟管理遇到的問題
在當前的黨校經(jīng)濟管理教學中,首先沒有建立起規(guī)范化的管理體系。管理體系是對黨校經(jīng)濟管理教學起到約束性的體系,并且黨校經(jīng)濟管理是具有一定特殊性的,但是在當前的教學中,主要都是采用兼職教師,他們并沒有對學員進行更加深入的了解。兼職教師在教學的過程中,主要是根據(jù)自己的意愿以及想法開展教學工作的,但是不同學員具有不同的個人情況,所以忽視了學員的具體情況就無法順利地開展黨校經(jīng)濟管理的教學工作。而在課堂上兼職教師通常都將重點放在理論的講解方面,與實踐相結(jié)合的情況較少,所以學員在知識上只注重表面的現(xiàn)象,忽視了對問題自身復雜化的研究,因此也就無法實現(xiàn)學以致用的效果。
其次,在教學的過程中所采用的教學模式也相對單一。傳統(tǒng)的教學方式中,主要是以教師的講解為主,學生處在被動的地位,這樣對學生的積極性會有很大的打擊。在黨校進行培訓的學生都是來自不同的地區(qū),不同的領域。所以在知識水平方面也會有一定的差異,這種傳統(tǒng)單一的教學模式無法與他們的接受能力以及理解能力相一致,所以教學的效果不佳,在經(jīng)濟管理教學的同時,一般都需要建立在對知識進一步理解的基礎上,這就需要一段時間,同時將理論與實踐結(jié)合在一起,促進學員的綜合水平的提升是當前黨校經(jīng)濟管理教學的重點任務。
再有,學員的自身因素沒有引起一定的重視。在經(jīng)濟管理的教學過程中,通常只是注重對課程的學習,將課本上的知識傳授給學生,但是卻沒有注意到學生自身的因素的不同,很多參加培訓的學員都是來自不同的地區(qū)以及不同的工作崗位上,他們對于知識的接受能力以及自身的學習水平都是有所不同的,而對經(jīng)濟管理的認知也會具有一定的差異性,如果這些差異性沒有被教師所重視,那么就會造成教學過程中個體性的差異不明顯,影響著經(jīng)濟管理教學的課堂效果。所以要想進一步完善課堂教學,就應該重視對學生自身因素的關注。
最后,在黨校開展經(jīng)濟管理教學中,對于課時以及師資力量也是不完善的,很多課程的開設時間較短,所以缺少在人力、財力以及物力等方面的支持,在這種情況下所開展的課程就顯得不是十分完善。在我國當前社會經(jīng)濟的發(fā)展建設中,社會環(huán)境的變化是較大的,所以學員需要進一步學習經(jīng)濟管理方面的內(nèi)容,不斷深化自身的認識,而較短的課程根本無法滿足教學方面的要求,造成學生無法全面的掌握知識,所以在這種情況下,就會對影響到學生對學習的積極性。
二、黨校經(jīng)濟管理存在問題的對策分析
在上述問題的基礎上開展經(jīng)濟管理教學,應該從以下方面加以重視。首先應該在思想上達到一定的高度,并且將這一思想應用在實際的行動過程中。黨校學員的掌握情況是十分重要的,這樣有助于他們在自身工作崗位上充分的發(fā)揚領導才能,所以教師應該對學員所掌握的基礎進行了解,在此基礎上開展教學活動,并且與我國當前實際的社會情況相結(jié)合,適當?shù)膶φn程加以調(diào)整,這樣才可以滿足經(jīng)濟管理教學中所提出的要求,促進我國的發(fā)展建設,除此之外,應該進一步加大對經(jīng)濟管理教學中的各方面投入力度,將學生的實踐能力作為培養(yǎng)重點,將理論和實踐有機的結(jié)合在一起,將考核制度加以進一步的完善,以提高學生對這門課程的重視程度,促進學員自身綜合能力的提升。
其次,應該建立起一個高水平的教師團隊。黨校師資隊伍的建設對于教學水平的提高具有直接的影響,所以促進師資力量的進步與提高,讓黨校的教師都具備專業(yè)的知識,達到相應的能力,對于今后的教學工作是十分有必要的。教師可以在實際情況的基礎上,適當?shù)膶κ谡n情況進行調(diào)整,以滿足經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,對學員進行有目的性的實踐能力培養(yǎng),使其掌握科學化的經(jīng)濟管理知識,并且積極的對學員進行引導,這樣學員才能不斷提高他們的技能水平,在自己的工作崗位上發(fā)光發(fā)亮。
再次,為了能夠得到因材施教,兼顧每個學員的不同情況,我們要在教學模式方面進行轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。改變原有的傳統(tǒng)教學模式,讓黨校經(jīng)濟管理的教學水平能夠與時俱進,緊跟時展的步伐。摒棄以往呆板的教學模式,讓學員的學習個性化需求得到滿足。對于課程的設計也要根據(jù)學生的情況進行創(chuàng)新式變革,根據(jù)學員的視角情況,打造生動高效的課堂,讓師生能夠良性互動,在教學過程中能夠讓大家相互鼓勵,相互督促,共同進步,能夠讓學習積極性的同學得到鼓勵,并能持之以恒,對于表現(xiàn)差的進行適當教育和督促,緊隨學習進度,不斷進步。并根據(jù)實際工作和生活的多元素進行任務布置,調(diào)動大家的學習熱情,真正達到學的進去,學后能理解,理解后能運用的教學目的3、結(jié)語
總之,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,黨校經(jīng)濟管理教學出現(xiàn)了一系列問題,我們要高度重視黨校經(jīng)濟管理教學,采取多種措施加強師資隊伍建設,創(chuàng)新教學模式,滿足學員個性化需求,培養(yǎng)學員的綜合能力,切實提高黨員干部素質(zhì),為社會主義建設源源不斷的提供人才。
參考文獻:
關鍵詞:集體經(jīng)濟;財務管理
當前,我國農(nóng)村村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,已成為農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設的重要基礎。大部分地方的農(nóng)村基層組織的運作費用、生產(chǎn)性基礎設施、公益事業(yè)等均由集體財力支撐。如浙江省慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)人均超萬元,村均超千萬元,村年集體經(jīng)濟收入最多的超億元。村級集體經(jīng)濟財務規(guī)模的不斷擴大,讓村級財務管理中的矛盾及問題也集中凸現(xiàn)出來,成為一個值得深入研究的課題。
一、提高村級集體經(jīng)濟財務管理水平的重要意義
村級集體經(jīng)濟直接關系到村民的切身利益,是農(nóng)村基層群眾十分關注的敏感話題。雖然村級組織不是法律意義上的一級政府,但當前的一個村,無論地域面積或所轄人口,都相當于以前一個鄉(xiāng)。一個村在自主管理村務時,已承擔了相當多的政府職責,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行某些行政管理的基礎。特別隨著村級財務收支規(guī)模的擴大,一個村的管理狀況,尤其是財務管理狀況,是否走上制度化、科學化、規(guī)范化的軌道,不僅影響村級集體經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展,而且對促進整個農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有特殊的重要意義。
近年來,各級政府對村級財務問題有了較大的重視。如慈溪市陸續(xù)出臺了村級財務公開、村級財務委托和村級財務會計電算化等一系列有關加強村級財務管理的政策和措施。這些制度的全面實施,使全市的村級財務管理工作得到進一步制度和規(guī)范,取得了良好的經(jīng)濟、社會效益。但隨著時間的推移和社會發(fā)展,有些財務制度和管理方法已難以適應當前村級財務發(fā)展規(guī)模,在民主意識不斷增強的今天,各類財務管理方面的違紀違法行為,激發(fā)了村民來信上訪事件不斷增加。不僅極大地牽制了鎮(zhèn)黨委、政府的精力,嚴重影響了鎮(zhèn)黨委、政府在基層的威信和號召力,而且讓黨委、政府在農(nóng)村工作中陷入被動,影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定,制約了村級經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、村級財務管理中存在的主要問題
第一,工程建設項目招投標、集體資產(chǎn)發(fā)包出租等制度執(zhí)行不嚴格。隨著村級經(jīng)濟規(guī)模和社會事務的擴大,各類房屋道路、休閑福利等硬件基礎設施建設項目增多。同時,隨著村級集體資產(chǎn)的積累,房屋設施等集體資產(chǎn)的出租發(fā)包現(xiàn)象激增。財務管理問題逐個暴露,有的到了不容忽視的地步。一是工程建設、資產(chǎn)發(fā)包項目程序欠規(guī)范。按規(guī)定要求進行招投標的大額項目,個別村擅自分解項目,私自招投標或搞暗箱操作;有的要求“兩委會”集體討論的事項,一些村不管開或不開,都是被少數(shù)人意見所操控,變集體決定為個人決定。二是工程建設、資產(chǎn)發(fā)包項目書面資料不規(guī)范。協(xié)議要素、條款內(nèi)容或其他不符合法定要求等現(xiàn)象很普遍。甚至不簽書面合同,“口說為憑”的現(xiàn)象也時有存在。三是工程建設、資產(chǎn)發(fā)包項目資金收付不規(guī)范。如大額的工程項目付款未取得合法有效的工程款發(fā)票,或以村級應支付費用項目沖減應收取的村級收入項目,或利用財務監(jiān)督的漏洞,將收入來源作為“小金庫”坐支或挪用。
第二,在實施“村級財務委托制”中存在難度。幾年前,慈溪市實施村級財務委托鎮(zhèn)會計,這一制度對村級財務管理的制度化、規(guī)范化起了重要作用。但隨著村經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,也暴露出不容忽視的漏洞或缺陷。因為根據(jù)制度要求,村級集體資金的收支款項全部納入到鎮(zhèn)財務會計核算和審查監(jiān)督的范圍。但是在實際執(zhí)行過程中,一個鎮(zhèn)會計通常同時處理三個以上村的賬務,并存在著重記賬輕監(jiān)管,審憑證不審合理性的現(xiàn)象。另外,由于會計未親身參與村集體具體事務,不清楚收支的合理性,可能讓違反財務制度的票據(jù)憑證得以入賬。而因無法對收支整體項目進行有效的審查監(jiān)督,更有可能使部分資金在賬外運行,為部分村或村干部違規(guī)操作或中飽私囊留下了空間。主要表現(xiàn)為:報糊涂賬、制作假憑證或者干脆不入賬。
第三,資金、資產(chǎn)管理尚不夠規(guī)范。隨著村級富余資金的增長,一些村利用集體資金,進行個人投資或擅自出借,集體資金風險日益積累;有些村里的房屋、基礎設施等集體資產(chǎn)被無償借用或占有,導致集體利益受損;更有由于不當吸儲或高息利誘,村或個人利用集體資金放貸或采用個人名義存單存款的現(xiàn)象也時有發(fā)生,致使銀行賬款不符,存款短缺。
第四,報銷審批手續(xù)不符規(guī)定。雖然規(guī)定:凡支出票據(jù),必須取得合法憑證,即同時寫明用途,并做到經(jīng)手人、證明人、審批人三證齊全。但實際中仍存在不少問題。如大額支出未經(jīng)集體研究討論后再審批,財監(jiān)小組形同虛設;票據(jù)憑證尚不夠規(guī)范。開支使用白條及三證不全,未注明款項用途的現(xiàn)象仍比較嚴重。
第五,村級財務公開不符合要求。村級財務公開是村務公開的重點內(nèi)容,但在公開時間、公開項目和公開清晰度上,都與群眾監(jiān)督的要求有很大差距。如有的村公開不完整,甚至搞假公開;在公開的內(nèi)容方面存在欠細欠具體的問題,實質(zhì)性內(nèi)容公開不細,撿無關緊要的公開;對于基本建設等重大支出項目不進行專項公開告示等。
第六,監(jiān)督機制作用沒有充分發(fā)揮。首先,在民主管理方面,村級民主理財工作滯后。有的村雖然成立了理財小組,但形同虛設,極少發(fā)揮作用。在村務公開不夠到位、群眾知情權、民主管理權沒有充分保障的情況下,不但群眾監(jiān)督作用難以充分發(fā)揮,還增加了政府監(jiān)管的難度。其次,鎮(zhèn)政府在對村級財務收支進行業(yè)務管理和審計監(jiān)督時,往往存在只注重資金平衡和單據(jù)審查,而對村級支出的完整性、真實性、有效性,以及對村級收入是否有被截留、挪用或者改變用途等的審查不夠到位,使得利用虛報開支、現(xiàn)金收入不入賬和截留、挪用等方式貪污、私分村集體財產(chǎn)的現(xiàn)象沒能及時發(fā)現(xiàn)。
關鍵詞:企業(yè)經(jīng)濟管理;現(xiàn)況;措施
中圖分類號:C29文獻標識碼: A
引言
隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟體制的改革創(chuàng)新,新制度、新規(guī)章的大量頒布,面對新經(jīng)濟制度下出現(xiàn)的新問題、新矛盾、新沖突,為確保企業(yè)能夠在如此激烈的市場經(jīng)濟競爭中長足久安的高效、穩(wěn)定發(fā)展,要求企業(yè)務必要重視企業(yè)經(jīng)濟管理,深刻認識到企業(yè)經(jīng)濟管理的重要性。
一、企業(yè)經(jīng)濟管理的重大意義
為了實現(xiàn)既定的經(jīng)營目的,而制定和實施的一些規(guī)則就是所謂的管理。不但是這樣,管理也屬于社會的一種活動,在實施了行之有效的管理后,就可以有效地激發(fā)員工的工作熱情。在日常的企業(yè)管理活動當中,企業(yè)經(jīng)濟管理是企業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)競爭力的強大動力。企業(yè)的經(jīng)濟管理可以讓企業(yè)清楚以后的發(fā)展目標和方向,讓員工在堅持準則的基礎上發(fā)揮自己的潛力,為客戶提供便捷和優(yōu)質(zhì)的服務,從而增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。管理企業(yè)的方法包括經(jīng)濟方法、制度方法、科學方法、行政方法、法律方法,以及教育方法等等。上層建筑是由經(jīng)濟基礎所決定的,為此,企業(yè)的經(jīng)濟管理能夠確保企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。比如,企業(yè)的資金被叫做企業(yè)的血液,倘若出現(xiàn)了血液堵塞的情況,那么就不能夠保障其他環(huán)節(jié)的順利實施。在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的整個過程當中,都少不了資金的支持,然而,并非僅僅具備了足夠的資金就可以保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),還一定要實施有效的策略來管理資金,只有如此,才可以確保經(jīng)營活動的順利進行。而企業(yè)經(jīng)濟管理的目的之一就是為了科學地應用和配置資金,以提高資金的利用效率,進而實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標。除此之外,在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下,企業(yè)的人力資源和物質(zhì)資源的管理的要求也越來越高,我們一定要實施更加有效的管理,以不斷地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,在企業(yè)的一切管理活動當中,企業(yè)經(jīng)濟管理的地位是基礎性的。
二、企業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)況
1、缺乏有效地管理制度
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理過程中,存在著對企業(yè)管理制度的忽視,沒有加強對自身管理體系的管理。雖然在實踐過程中,現(xiàn)代企業(yè)都或多或少的組建了符合自身企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理制度,但是由于沒有實踐經(jīng)驗,出現(xiàn)了一系列的問題?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理層缺乏對自身應有責任的重視程度,使得他們在經(jīng)濟管理活動中不具備相應的管理能力,缺乏有效地執(zhí)行力度。
2、企業(yè)人力資源的管理不完善
現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)濟管理過程中,由于其具有的任麗麗資源管理制度不完善,導致在實際中的人力資源管理活動很難有效地實現(xiàn)?,F(xiàn)代企業(yè)應當在企業(yè)發(fā)展進程中完善相應的鼓勵和限制措施,加強企業(yè)內(nèi)部員工對自身企業(yè)的歸屬感和積極性,增強內(nèi)部員工對企業(yè)的忠誠度。如果不這樣實施的話,企業(yè)員工的積極性就會收到極大地削弱,人才流失現(xiàn)象會日益嚴重,這樣會嚴重影響企業(yè)的內(nèi)部運作和經(jīng)濟活動的正常進行,更不用談利潤的最大化了。
3、企業(yè)管理人手不夠
雖然我國的社會經(jīng)濟日益發(fā)展,且進步很大,但是企業(yè)的經(jīng)濟管理體制還處在一個相對不完善的地步,導致經(jīng)濟管理相對落后,企業(yè)很難在經(jīng)濟活動和經(jīng)濟發(fā)展中應對突發(fā)的危險因素和不良影響。基于此,我國企業(yè)在日益發(fā)展的經(jīng)濟活動中完善企業(yè)內(nèi)部的管理人員制度,轉(zhuǎn)變管理工作都得需要企業(yè)最高領導者決策的觀念,使得管理分散開來,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部員工的應有的作用和職能,避免管理制度的主觀性。在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,建立充分有效的監(jiān)督管理部門,可以很好地規(guī)避不良因素的制約,緩解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的諸多問題。
三、提高企業(yè)經(jīng)濟管理的有效途徑
1、優(yōu)化經(jīng)濟管理體系,形成系統(tǒng)的整體性
企業(yè)的經(jīng)濟管理體系是指企業(yè)管理者對企業(yè)進行經(jīng)濟管理所采用的模式,如果要確保管理的有效性和科學性,就要對經(jīng)濟管理體系進行定期的測評,對于不合理的經(jīng)濟管理體系要及時進行改進,同時克服以“管理效益”為中心傳統(tǒng)管理模式,關注長期目標系統(tǒng),是短期目標和長期目標相結(jié)合,以期實現(xiàn)最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)的整體效果。
2、企業(yè)需要確立自己的文化精神
要確立自己的企業(yè)文化,首先要根據(jù)企業(yè)的特點,確定和強化企業(yè)的個性與經(jīng)營優(yōu)勢,通過這種確定和強化喚起職工的認同感,增強職工奮發(fā)向上的信心和決心,形成企業(yè)的向心力、凝聚力和發(fā)展動力;二是以營銷服務為中心,引導和培育企業(yè)職工創(chuàng)名牌、爭一流、上水平的意識和顧客第一、服務至上的經(jīng)營風尚,使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地;三是大力提倡團結(jié)協(xié)作精神,使企業(yè)形成一個精誠合作的群體,建立和諧的人際關系;四是發(fā)揚民主,貫徹以人為本,造就尊重人、關心人、理解人的文化氛圍,激勵職工參與意識,使他們把自己與企業(yè)視為一體,積極為企業(yè)的興旺發(fā)達獻計獻策;五是提煉升華,將企業(yè)精神歸納為簡練明確、富有感召力的文字表達,便于職工理解和銘記在心,對外形成特色加強印象。企業(yè)精神的形成具有人為性,這就需要企業(yè)的領導者根據(jù)企業(yè)的廠情、任務、發(fā)展走向有意識地倡導,親手培育而成。
3、實行以人為本的經(jīng)濟管理理念
在企業(yè)之間的激烈競爭當中,人才成為制勝的關鍵因素之一,所以現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理創(chuàng)新應當堅持以人為本的理念來進行人本創(chuàng)新,即選擇以人為中心的管理方式,企業(yè)要更加關注員工,提供更多的關懷與尊重,進而為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新營造一個良好的人文環(huán)境。要更加注重人才資源的利用,重視知識,以及對工作人員的培養(yǎng),帶動員工的工作積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。一個企業(yè),無論是管理、經(jīng)營和生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)都離不開人,可見只有通過良好的人文管理,廣泛吸收利用人才資源,創(chuàng)造出一個良好的人文環(huán)境,才更加有利于企業(yè)的經(jīng)濟管理革新。
4、優(yōu)化和整合企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)
對企業(yè)的人力資源管理進行優(yōu)化。在知識經(jīng)濟時代里,企業(yè)競爭的根本就是人才的競爭。人力資源是企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)的最基本保障。企業(yè)要對內(nèi)部人力資源進行優(yōu)化、整合,最大化地發(fā)揮人才的潛能,從而提升企業(yè)的核心競爭力。例如,企業(yè)應該定期對員工進行培訓,提升他們的業(yè)務水平,特別要提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理人才的水平。另外企業(yè)要不斷完善自身的結(jié)構,建立科學有效地績效評估制度與激勵機制,這樣提高員工的凝聚力,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后要著手建立合理的福利與社會保障制度,以確保員工安心工作。
5、完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
目前,信息化的管理模式已經(jīng)進入企業(yè),建立網(wǎng)絡化的信息管理系統(tǒng)能夠完善企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng),信息管理一體化能夠減少企業(yè)管理偏差,使企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險。要重視增強內(nèi)部文件的時效性,使員工及時了解公司動態(tài),同時要全面收集有關企業(yè)發(fā)展的信息,及時關注政府最新的政策,改善與客戶的關系,搭建公司、政府和客戶三方聯(lián)系平臺,并準確地向公司決策者傳遞信息。
優(yōu)化和改進企業(yè)采購和生產(chǎn)過程,要加強質(zhì)量關鍵點的檢測和控制,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下保障企業(yè)生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn),實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,使企業(yè)的生產(chǎn)管理活動更加符合企業(yè)的經(jīng)濟管理的要求,順應企業(yè)經(jīng)濟管理的規(guī)律。
結(jié)束語
總之,在市場經(jīng)濟和全球化發(fā)展的趨勢下,企業(yè)之間的相互競爭已趨于白熱化,企業(yè)要樹立危機意識,從戰(zhàn)略的高度來調(diào)整和革新內(nèi)部的經(jīng)濟管理以迎接新形勢下帶來的機遇與挑戰(zhàn),以適應瞬息萬變的市場環(huán)境。企業(yè)應以觀念創(chuàng)新為基礎,理論創(chuàng)新為指示,技術創(chuàng)新為手段的方式進行全方位的革新工作來推動企業(yè)經(jīng)濟管理的革新,實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的根本目標。
參考文獻
[1]劉虹.談施工企業(yè)的精細化成本管理[J].交通財會,2009.
摘 要 我國要想成為一個競技體育大國必須要以我國的社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展為大背景,進一步調(diào)整、優(yōu)化和完善我國競技體育的管理體制。本文主要研究了我國競技體育管理體制的現(xiàn)狀,旨在找出我國競技體育管理體制現(xiàn)存的問題并提供相應的發(fā)展對策,以求能夠為我國競技體育體制的發(fā)展和進步做出貢獻。
關鍵詞 競技體育管理 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展對策
一、中國競技體育管理體制的發(fā)展現(xiàn)狀
當前,中國競技體育管理的主體為政府機構和社會組織。管理競技體育的政府機關不僅僅是國家體育總局和地方體育局,還包括了教育、軍隊等機構內(nèi)部設置的與體育有關的部門。各級體育局對體育工作進行統(tǒng)一和宏觀地管理,其他機構的體育部門根據(jù)實際情況和本部門的需要,對部分體育事務進行管理。當下,中國的社會組織對于體育的參與和管理略顯得不足,對全國競技體育事業(yè)的影響有限。
二、中國競技體育管理體制現(xiàn)存問題
(一)管理權限過于集中,行政效率低下
當前的行政權力強調(diào)縱向結(jié)構,忽視橫向結(jié)構的協(xié)調(diào),造成橫向結(jié)構紊亂,各橫向系統(tǒng)之間缺乏有效聯(lián)系。從功能看,無論是縱向還是橫向,各層次權力分配不突出,職責不明確,缺乏有效的管理,使體育管理體制內(nèi)部存在巨大的功能消耗。行政機構政事不分、管辦一體,統(tǒng)得過多,管得太死,壓抑了社會辦競技體育的積極性,造成資金投入渠道單一,加之條塊分割,多頭管理,力量分散,導致宏觀調(diào)控不力。
(二)資金保障體系不健全、社會化程度低
我國競技體育長期以來實行的“統(tǒng)包統(tǒng)配”體制給市場經(jīng)濟的介入制造了不小的障礙。計劃由國家統(tǒng)一下達、經(jīng)費由國家統(tǒng)一下發(fā)、運動員由國家統(tǒng)一招收、運動員退役由國家統(tǒng)一安置。到目前為止,我國競技體育發(fā)展的資金來源仍以政府財政撥款為主,社會經(jīng)費所占比例較小。
(三)法律不健全,法制化程度低
法律不健全、法制化程度低是影響我國競技管理體制的完善的首要問題。在我國競技體育領域,當前可供利用的制度、法規(guī)較少僅有《體育法》可供利用。其他的行業(yè)管理規(guī)范、制度、條例多為行政法范疇,處罰力度十分有限。體育法制化環(huán)境未完全建立,依法辦事還存在很多困難。
(四)人員素質(zhì)參差不齊
現(xiàn)有的協(xié)會及運動項目管理中心的負責人基本上都是由體育局行政領導兼任,這種官民相結(jié)合的體制很難讓體育協(xié)會大施拳腳。此外,大多數(shù)體育協(xié)會的現(xiàn)有工作人員都為退休發(fā)揮余熱的老干部,還有些人員是運動員退役以后安置下來,他們?nèi)鄙俦匾墓芾碇R,因此工作效率、工作質(zhì)量難以提高。
三、中國競技體育管理體制發(fā)展對策
(一)合理定位中國競技體育的特征
根據(jù)中國的經(jīng)濟發(fā)展水平和競技體育市場發(fā)育水平,目前中國競技體育還不具備相應的市場化條件,過于激進的改革只能使中國競技體育進入一個恐怖的滑坡期,導致整個競技體育水平的嚴重下降。當下,中國競技體育帶有公共性,完全可以被定義為準公共產(chǎn)品。
(二)進行適度的社會化改革
1.資金來源的社會化。競技體育是耗資巨大的事業(yè),因此,在大部分地區(qū),競技體育的投入對于政府來說都不是一筆小數(shù)目。對于競技體育資源來源市場化,我國已有了一些成功的案例,如以丁俊輝為代表的高水平運動員家庭培養(yǎng)模式及2008北京奧運會的商業(yè)開發(fā)。雖然,競技體育資金來源的社會化是一個長期的過程,但是,就長遠來說,政府及競技體育相關管理部門應該嘗試進行競技體育資金來源的改革,吸納更多社會資金。
2.體育管理的社會化。競技體育事業(yè)的社會管理主體,在實際運行當中,更需要逐步建立、健全各項規(guī)章制度,不斷強化自身的管理能力,完善運行和發(fā)展機制。相對于資金來源的社會化需要循序漸進,體育管理的社會化則應當盡快進行。只有首先在組織建設方面實現(xiàn)了管理主體的社會化,才能完全實現(xiàn)競技體育的社會化管理。
(三)政府管理方式的轉(zhuǎn)變
1.明確機構職能。政府應當完善在競技體育領域進行監(jiān)管和服務,隨著國務院機構改革設置的步伐,中國體育管理機構改革也開始“遵照簡政放權、政事分開、管辦分離、精簡機構的總體思路”。在這樣的總體思路指導下,原國家體委管轄下的運動項目逐漸轉(zhuǎn)由新設立的項目管理中心進行組織和管理,與改組后的國家體育總局脫鉤。
2.建立完善的運動員保障體系。競技體育是一個具有較高風險的職業(yè),運動員隨時有傷殘、乃至喪生的危險。一般的社會保障體系側(cè)重保障基本生活需要,對于疾病的保障相對薄弱。發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們,大力提倡和推動商業(yè)保險有關險種的發(fā)展,強制俱樂部和運動隊出資的方式為運動員購買,再輔以政府出資購買的方式,才能多層次保障運動員退役之后的基本醫(yī)療需求。
3.建立完備的體育法律體系。競技體育管理體制的改革,需要適當?shù)姆蛇M行保障。中國體育立法目前最迫切的工作是要對競技體育項目各俱樂部的產(chǎn)權進行明確界定,對競技體育參與主體的身份進行規(guī)范,從法律上明確競技體育的準公共產(chǎn)品地位,保障職業(yè)俱樂部和運動員個人的經(jīng)濟利益,加強運動員社會保障方面的工作。
四、結(jié)論
舉國體制對我國競技體育的發(fā)展功不可沒,但在當前的經(jīng)濟發(fā)展模式和社會發(fā)展情形下,競技體育要想得到更長遠的發(fā)展必須要在管理體制上進行進一步完善和改革,使競技體育能夠進一步發(fā)揮社會化、職業(yè)化、市場化的優(yōu)勢,走上社會興辦、公眾參與、政府監(jiān)督與社會力量共同支持的發(fā)展道路。
參考文獻:
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關鍵詞:江西省;體育場館;經(jīng)營管理現(xiàn)狀
1研究對象與方法
1.1研究對象
該文以舉辦過第七屆城市運動會的江西省大型場館的經(jīng)營狀況為研究對象,選取南昌市國際體育中心和江西省奧林匹克體育中心為調(diào)查對象。
1.2研究方法
1.2.1文獻資料法
圍繞研究內(nèi)容,重點查閱了與該課題相關的管理類、經(jīng)濟類的著作,并通過期刊網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫,檢索了國內(nèi)外有關體育場館經(jīng)營管理的資料,對其進行了分析、整理,為課題的研究提供最新成果和理論依據(jù)。
1.2.2訪談法
通過對文獻資料的分析,整理出符合該研究的訪談提綱,走訪了國體中心和奧體中心的管理者和工作人員,了解兩場館經(jīng)營的基本情況,為本課題的研究提供第一手資料。
1.2.3問卷調(diào)查表
通過對南昌國際體育中心和江西省奧林匹克體育中心經(jīng)營者發(fā)放調(diào)查問卷的形式,了解并統(tǒng)計兩個體育場館的經(jīng)營現(xiàn)狀。
1.2.4實地考察法
實地考察南昌國際體育中心和江西省奧林匹克體育中心的場館設施建設、場館周圍環(huán)境、地利位置及賽后利用狀況等。
1.2.5邏輯分析法
運用邏輯分析法歸納出國體中心和奧體中心的經(jīng)營管理模式的主要特征,并對經(jīng)營狀況進行分析與研究。
2結(jié)果與分析
2.1國體中心與奧體中心的基本概況
國體中心處于紅谷灘新區(qū)的南面,由澳洲設計師按照“一橫三縱、兩心三帶”進行設計,主體育場是一座圓形建筑,達到世界頂級標準場館,現(xiàn)如今國體中心已然成為南昌重要地標性建筑。奧體中心位于南昌瑤湖大學城西面,由同濟大學建筑系設計,主場館鳥瞰造型像巨大的含苞待放的花蕾,五座場館像鮮花一樣圍繞在主場館周邊,奧體中心是一座達到世界級水準的現(xiàn)代化體育場館。
2.2兩場館賽后經(jīng)營管理現(xiàn)狀
從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn),兩場館自2011年開始,經(jīng)過5年多的經(jīng)營,目前兩場館的經(jīng)營狀況并不是很理想。從經(jīng)營的效果來看,國體中心收支基本持平,奧體中心虧損較為嚴重。
2.3兩場館賽后經(jīng)營管理存在的主要問題
第一是經(jīng)營管理模式的問題,國體中心實行的是公司經(jīng)營管理模式,所有對外營運的活動大部分由經(jīng)營部負責,但是集中管理也會阻礙單個場館對外市場的開拓能力。奧體中心實行的是自主經(jīng)營模式,場館中心是江西省體育局下設的一個處級單位,經(jīng)費由政府負擔,由于場館管理人員是由政府部門選派,缺乏對場館市場化運作的經(jīng)驗與知識,也沒有開拓市場的激情和活力,場館運營自然缺少靈活性和主動性。第二是“人”的問題,“人”就是場館的管理人員和市場營銷人員,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在市場營銷專門人才方面,國體中心有15位專門的營銷人員,其中本科畢業(yè)的有10人,奧體中心只有兩人,遠不能滿足市場營銷的要求,在這些營銷人員中,懂體育規(guī)律,又有管理經(jīng)驗的人員較少,大部分還是體育專業(yè)或者是管理專業(yè)的高校畢業(yè)生,沒有實踐經(jīng)驗。特別是場館負責人,只有行政管理經(jīng)驗,沒有市場化的學習背景,對場館運營的方向沒有前瞻性,不能實現(xiàn)場館的企業(yè)化管理。第三是“財”的問題,“財”就是政府財政撥款或者其他方式籌集的資金。國體中心是市政公用集團管理下的企業(yè)化運營,自負盈虧,每年水電費、場館維修費、物業(yè)管理費和職工工資總計達到2000萬元左右,這些資金的獲得必須通過場館的經(jīng)營和民間資本的注入,場館只是在政策上獲得政府的支持,國體中心目前基本達到了收支平衡的狀態(tài)。奧體中心是由省財政和體育局共同撥款,2012年試運營第一年就虧損900多萬元,自身經(jīng)營所獲的收入只有100多萬元,遠沒有達到場館市場運營的要求。在這種形勢下,為了維護場館的基本運轉(zhuǎn),通過對內(nèi)部機構和人員進行整合,大幅削減安保人員,場館的保潔、綠化項目并沒有請專門的物業(yè)公司進行維護,而是聘請臨時工進行不定期的維護,以節(jié)約成本。第四是“物”的問題,“物”就是可利用的場館和設施。第五是“體育產(chǎn)品”的問題,“體育產(chǎn)品”就是可提供的體育服務。據(jù)調(diào)查,國體中心與奧體中心雖然是為七城會而新修建的體育場館,無論是從場地、還是設施配備都較完善,但是這兩個場館并沒有以這些為優(yōu)勢,仍舊向老的體育館一樣開設較為傳統(tǒng)的體育服務,例如開設培訓班、健身指導、場館的租借等,新型的體育娛樂性活動、私教培訓、體育賽事規(guī)劃指導、全民健身等較為匱乏,整體上來說體育服務的內(nèi)容較少。
2.4兩場館經(jīng)營管理的對策
2.4.1改善經(jīng)營模式,堅持經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一
國體和奧體中心可向經(jīng)營結(jié)構較為完善,既注重體育競賽表演、體育健身、培訓等體育本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還提供配套服務的“以體為主、多種經(jīng)營并存”經(jīng)營模式過渡,這種模式項目多,種類較為齊全,能滿足大部分消費者的需求,而滿足的需求越多所帶來的經(jīng)濟效益就越大,場館經(jīng)營就越成功。但光光提升經(jīng)濟效益是不夠的,還要注重與社會效益的統(tǒng)一。在市場經(jīng)濟的體制下,社會效益與經(jīng)濟效益總是相輔相成的,社會效益越高,就代表市場越大,而市場越大經(jīng)濟效益自然而然就越高。
2.4.2拓寬營銷思路,創(chuàng)新營銷策
略奧體中心和國體中心要實現(xiàn)市場化,對營銷思路進行拓寬和確立,對營銷策略進行創(chuàng)新是必不可少的。國體和奧體要拓寬營銷思路,立足于場館優(yōu)勢,在積極開展多樣性的體育娛樂項目、培育健身娛樂市場的同時,多承接大型體育表演賽事,不但提升場館名氣還有助于體育表演市場的開發(fā)。
2.4.3注重無形資產(chǎn)的開發(fā)和保護,樹立良好形象
奧體和國體中心應向管理較為出色的場館學習,注重對無形資產(chǎn)的開發(fā)和保護。加強對無形資產(chǎn)的開發(fā),使無形資產(chǎn)與市場經(jīng)濟有機結(jié)合,孕育出更大的經(jīng)濟效益,從而將經(jīng)濟效益又投回場館經(jīng)營管理之中,完成場館建設、提升場館競爭力。市場經(jīng)濟是一個競爭的市場,要注重對知識產(chǎn)權和無形資產(chǎn)的保護,塑造良好的場館形象、打造一個誠信的交易環(huán)境。
2.4.4建立專業(yè)的管理團隊,提升服務內(nèi)容和品質(zhì)
國體和奧體需要引進專業(yè)的管理專畢業(yè)人才進入到管理團隊,從而提升管理效率推動場館發(fā)展。擴大服務領域,立足于自身條件,延伸配套業(yè)務,將體育展覽、體育運動、休閑、旅游和娛樂有機結(jié)合在一起,完善服務內(nèi)容。注重對服務人員的服務意識的培養(yǎng),樹立顧客至上的觀念,改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量。
2.4.5加大政策扶持力度,多渠道多層次完善資金鏈
省委省政府及各級機關單位應該,加大對體育場館的政策扶持力度,對體育場館可以施行項目補貼、后期獎勵等方式的優(yōu)惠政策。結(jié)合體育場館的經(jīng)營現(xiàn)狀,實行末位淘汰制,激勵體育場館經(jīng)營者的經(jīng)營熱情,財政單位可設立專門的扶助建設資金和體育產(chǎn)業(yè)引導資金,并通過制定相應的政策,鼓勵社會資本注入體育場館的建設和管理之中,真正的多渠道多層次的為體育場館的發(fā)展提供資金保障。
參考文獻
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關鍵詞:設備管理技術經(jīng)濟分析
中圖分類號:TU75文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)09(c)-0058-01
隨著社會的發(fā)展和科學技術的不斷更新?lián)Q代,企業(yè)要生存和發(fā)展,抓好管理是根本。設備是構成企業(yè)生產(chǎn)力的重要因素,是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動和進行生產(chǎn)的主要基礎,具有非常重要的作用。機電設備管理作為煤礦機電管理系統(tǒng)中的一個重要體系,是煤炭企業(yè)技術創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。機電管理是煤礦生產(chǎn)的重頭戲,提高機電隊伍素質(zhì),明確機電工作指導思想,實現(xiàn)煤礦機電設備管理的技術方法和經(jīng)濟方法。大力發(fā)展煤炭行業(yè)高新技術,提高行業(yè)技術,促進煤炭企業(yè)的改革與發(fā)展,其關鍵機電設備環(huán)節(jié)及其管理,是目前需要加深認識的一個重要問題。因此,必須加強機電設備管理,做好設備修理、維修、保養(yǎng)、與現(xiàn)代化技術改造工作相結(jié)合,為生產(chǎn)提供安全可靠的機電設備,為公司創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,以維持設備能力和保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動順利進行,提高機電隊伍素質(zhì),明確機電工作指導思想,實行目標管理等具體的改進措施。
1設備維修與技術經(jīng)濟分析
隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,機電管理是煤礦生產(chǎn)的重要內(nèi)容,質(zhì)量達標是安全生產(chǎn)的保障。設備投入使用后,由于有一個平均壽命周期,它反映著設備在實物功能和形態(tài)上保持完好的時間[1]。在平均壽命周期內(nèi),實行設備運行全過程的管理,讓設備處在正常工作狀態(tài),追求設備壽命周期費用最優(yōu)化。但由于設備本身原因和工作條件、工作時間、工作環(huán)境和深度不同,設備的各個組成部分不夠完善,壽命周期也不完全一致,具體措施沒有落實到位。因此,要保持設備在壽命周期內(nèi)工作狀態(tài)下正常運行,就必須對設備進行維修。使設備動作趨于協(xié)調(diào),且安全性和可靠性大為提高,操作性能更加完善,隨著設備的維修在使用時間的延長而越來越短,因此,對設備大修理的經(jīng)濟評價應從以下兩個方面進行。
設備大修理費用必須小于或等于該設備的成本費用,如果大修理費用超過該設備的成本費用(購新設備費)。從經(jīng)濟角度看,不如購置新設備,從技術角度看,大修理設備性能也不如購置設備,因此,設備使用單位維修時應厲行節(jié)約,在安全性能及使用性滿足的情況,杜絕浪費,讓設備大修費用和成本費用成為最低經(jīng)濟界面。
固定設備設大修的主體是使用單位,但是大修后的設備生產(chǎn)單位產(chǎn)品計算費用必須等于或小于相同的新設備的計算費用,抓好機電設備修理費用監(jiān)控,節(jié)約修理成本。
2設備更新與技術經(jīng)濟分析
在20世紀,我國設備管理和經(jīng)濟一體化技術(產(chǎn)品)取得了較大的發(fā)展,設備管理技術得到了普遍的應用。設備更新是大修理以外的另一種設備綜合補償方式,是企業(yè)擴大再生產(chǎn)的必要條件。
2.1 設備更新的方案比較
在進行設備更新時,方案一般是多樣化,比較時,必須做到多個方案比較做到滿足生產(chǎn)需要,這樣才能做到在同一個起跑線上達到設備年度的可靠性和使用壽命。沒有真正的把設備是視為生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)效益為要求前提,導致影響額正常的生產(chǎn)[2]。就是衡量尺度是設備使用一年,要支出多少費用,加大設備改革,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
2.2 設備更新方案的選擇
根據(jù)設備使用壽命的概念,設備在經(jīng)濟壽命終了時似乎是最佳盯機,用先進的技術或用新的設備更換原有設備進行局部改造。但是,當新舊設備的使用壽命、原值和年度不一致,新設備更換將嚴重有型磨損使設備更新多種方案,這就要求依據(jù)兩設備在需要服務期內(nèi)使用最小的原則更新設備方案。
3設備技術改造與技術經(jīng)濟分析
3.1 現(xiàn)代化技術改造
隨著這社會的發(fā)展,設備的現(xiàn)代化技術改造,是指把科學技術、先進經(jīng)驗和現(xiàn)代技術相結(jié)合,應用于企業(yè)的現(xiàn)有的設備,適應生產(chǎn)的具體需要,改變其落后的技術面貌和設備結(jié)構,通過設備進行局部的改革和改造,達到全面或局部的設備水平和設備性能。設備現(xiàn)代技術改造是克服現(xiàn)有的設備技術陳舊狀態(tài),消除技術進步產(chǎn)生的無形磨損促進技術上的發(fā)展,即擴大設備的生產(chǎn)能力,改造要經(jīng)過大量的實驗、技術經(jīng)濟分析,使設備的技術特性得到某種程度上的改善,減少設備的不合理損壞,所需投資往往別用新的設備更換費用要少,用先進的設備技術去更換成陳舊設備技術。因此,設備現(xiàn)代化改造在經(jīng)濟上具有先進的技術水平和進步的性質(zhì)。
3.2 技術經(jīng)濟分析
一般采用的是最低總費用法,就是用計算各種方案在相同的勞動生產(chǎn)率和相同的使用時間內(nèi)總費用,其中費用最低的就是最佳方案。其回收期計算方法如下:設備投資回收期=設備投資費(元)/采用新設備后年節(jié)約額(元/年)從上可以看出,回收期限越短,投資效果越好。實現(xiàn)技術先進性,保證既提高生產(chǎn)效益,有效的節(jié)約成本。
4企業(yè)對設備技術改造的調(diào)節(jié)與推動
在進行設備的技術改造時,既要考慮設備的自然壽命,也要考慮設備的經(jīng)濟壽命。設備的經(jīng)濟壽命是指隨著設備的老化,維修費用和次數(shù)日益增加。不能在經(jīng)濟上給企業(yè)帶來盈利,從而又增加生產(chǎn)成本。
企業(yè)設備的技術改造工作要有比較詳細的組織工作。加強調(diào)查研究,了解生產(chǎn)技術的發(fā)展,技術上的可行性,經(jīng)濟上的合理性制定設備技術改造規(guī)劃,設備陳舊老化給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的負面影響,提高企業(yè)設備的技術先進性和生產(chǎn)適應性。
設備的技術改造與購置新設備的關系。企業(yè)要把新裝備、新技術、新設備等方面權衡好,減少新設備的購置,用少的自己收到更好的經(jīng)濟效益。充分發(fā)揮技術創(chuàng)新潛質(zhì),提高生產(chǎn)效益和企業(yè)潛力,走自己武裝道路。
企業(yè)設備的技術改造要同現(xiàn)有設備的維護、修理、保養(yǎng)結(jié)合起來。企業(yè)在保證生產(chǎn)計劃不收影響的條件下。利用的大修的升時機,進行分期分批改造,降低消耗,提高效益。
5結(jié)語
隨著煤炭企業(yè)現(xiàn)代化、自動化和機械化程度的提高,對機電設備管理人員的素質(zhì)要求也較高。只有不斷的完善管理,把工作的重點放在提高設備的生產(chǎn)力,預防為主、修理為輔;堅持經(jīng)濟效益與技術創(chuàng)新相結(jié)合是機電設備管理的基本原則,才能使企業(yè)不斷發(fā)展、壯大,最終實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。
參考文獻
(一)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
如今,很多農(nóng)村干部利用職權私占財產(chǎn),把用于農(nóng)村建設的錢財拿來揮霍,農(nóng)村審計工作過于形式化,根本起不到實質(zhì)性的作用,這些問題都嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。加強農(nóng)村審計工作,可以提高農(nóng)村資金的利用率,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟管理中存在的問題,并針對問題積極采取解決對策,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)有利于賬務公開
目前,很多農(nóng)村地區(qū)財務都是不公開的,只有管理人員才能對賬務進行審核。即便是農(nóng)村地區(qū)公開賬務,實際賬務和公開的賬務也存在很大的差異,賬務存在造假現(xiàn)象。農(nóng)村審計工作的推行,可以讓審計人員對農(nóng)村賬務進行監(jiān)督管理,并把賬務公開。賬務公開可以讓當?shù)氐拇迕窳私廪r(nóng)村經(jīng)濟管理狀況,這樣也可以增強人們的凝聚力,縮短農(nóng)村管理人員和村民的距離。
(三)有利于提高審計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
審計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對審計的合理性有很大影響。如今,農(nóng)村地區(qū)審計人員的年齡相對偏大,專業(yè)性不強,審計技術比較落后,這樣的審計人員會嚴重影響審計工作的開展,進而影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村審計工作的推行,迫使審計人員必須不斷學習,提高自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理審計面臨的問題
(一)財務混亂
如今,農(nóng)村地區(qū)財務管理十分混亂,嚴重影響了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。按照國家規(guī)定,被審計單位必須向?qū)徲嬋藛T提供財務票據(jù)、會計賬務等等。但是,由于農(nóng)村地區(qū)條件有限,農(nóng)村經(jīng)濟管理存在賬務不齊全、資金使用不合理的現(xiàn)象,導致農(nóng)村審計工作無法正常進行。目前很多農(nóng)村地區(qū)也認識到加強經(jīng)濟管理工作的重要性,開始實行經(jīng)濟管理工作。經(jīng)濟管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟管理部門把經(jīng)濟管理工作權限移交給人員,讓人員代替經(jīng)濟管理部門管理財務。雖然管理經(jīng)濟的形式實現(xiàn)了農(nóng)村賬務的公開化,但是在管理經(jīng)濟的過程中也存在很多問題,這也在一定程度上增加了審計工作的難度。
(二)審計制度不健全
在農(nóng)村審計工作開展的過程中,審計人員發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)都沒有建立檔案數(shù)據(jù)庫,經(jīng)濟管理人員和會計人員的資料根本無從查找。除了管理人員的資料不齊全,很多重要的財務資料也早已丟失,審計工作根本無法進行。還有一些經(jīng)濟管理人員為了逃避責任,銷毀財務數(shù)據(jù)或是造假財務數(shù)據(jù),這樣就無法保證審計工作的真實性,進而影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)審計制度也不健全,無法為審計工作提供保障。
(三)審計程序不規(guī)范
很多農(nóng)村地區(qū)都沒有制定審計計劃和審計方案,審計工作過于形式化。農(nóng)村審計工作的程序也十分不規(guī)范,造成很多數(shù)據(jù)丟失,審計檔案不完整。農(nóng)村地區(qū)的審計工作也不符合國家審計工作標準,審計工作十分不到位。事實上,審計工作具有強制性的特點,被審計單位應該無條件的接受審計檢查,并按照審計人員的要求調(diào)整經(jīng)濟管理中存在的問題。但是,在農(nóng)村地區(qū),審計工作是由當?shù)卣瓿傻?,受到多種因素的影響,審計工作根本無法有效進行,審計工作也失去了強制性。
三、農(nóng)村經(jīng)濟管理審計問題的解決對策
(一)創(chuàng)新審計工作方法
如今,國家制定了審計工作相關的法律法規(guī),為農(nóng)村地區(qū)的審計工作提供了政策保障。但是,要想加強農(nóng)村地區(qū)的審計工作,還要不斷創(chuàng)新審計模式,提高審計工作的水平。傳統(tǒng)的審計工作方法已經(jīng)無法滿足農(nóng)村地區(qū)審計工作的需要,更無法推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)審計工作人員要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,為審計工作的創(chuàng)新奠定基礎。
(二)提高審計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
農(nóng)村審計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對審計工作的質(zhì)量有很大影響,要想提高農(nóng)村地區(qū)審計工作質(zhì)量,就必須加強審計工作人員的培訓,不斷提高審計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。農(nóng)村地區(qū)還要提高審計人員的選拔標準,并在審計人員內(nèi)部建立考核機制和獎勵機制,定期對審計人員的工作進行考察,對表現(xiàn)優(yōu)秀的審計人員給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵,提高審計人員的工作積極性和熱情。
(三)加強審計工作的群眾監(jiān)督
農(nóng)村地區(qū)應該設立單獨的審計部門,配備專業(yè)的審計工作人員,對農(nóng)村地區(qū)的財務狀況進行監(jiān)督和檢查,杜絕挪用公款的現(xiàn)象出現(xiàn)。農(nóng)村地區(qū)應該加大經(jīng)濟管理宣傳,增強群眾的經(jīng)濟管理意識,讓群眾積極參與到經(jīng)濟管理和審計工作中,審計工作也要接受群眾的監(jiān)督,聽取群眾的意見。審計部門也應該把當?shù)氐呢攧諏徲嫿Y(jié)果向群眾公布,這樣可以提高審計工作的公正性。
(四)提高審計工作的質(zhì)量
要想加強農(nóng)村地區(qū)審計工作,首先就要提高審計工作的質(zhì)量,這樣才能充分發(fā)揮出審計工作在經(jīng)濟管理中的作用。要想提高審計工作的質(zhì)量,審計人員首先要嚴格對待審計工作。其次審計工作必須全面,審計工作需要貫穿整個經(jīng)濟管理,這樣才避免審計工作失去真實性。最后,審計人員要公正,審計工作不可以受到外界因素的影響。要想保證審計工作的公正性,加強審計工作,就需要審計人員結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟管理情況合理的制定審計方案,創(chuàng)新審計方法,拓展審計的范圍。
(五)改善農(nóng)村地區(qū)的審計工作環(huán)境
國家要加大農(nóng)村地區(qū)的資金投入,不斷完善農(nóng)村地區(qū)審計工作配套設施,為審計工作提供一定的物質(zhì)保障。審計人員必須要提高自身的專業(yè)水平,以適應經(jīng)濟管理審計工作的信息化。案例:隨著計算機技術的快速發(fā)展,我國審計工作正在逐漸向信息化過渡。但是,很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件比較差,審計人員還在使用傳統(tǒng)的方法辦公,工作效率十分低下。2012年,國家為江西德安縣周邊農(nóng)村地區(qū)的審計部門配備了電腦,電腦數(shù)量為1200臺,供審計工作人員使用。審計人員可以把審計數(shù)據(jù)保存在計算機中,為審計工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。審計工作的信息化不僅可以提高審計工作效率,也可以節(jié)省審計工作的成本,是農(nóng)村地區(qū)審計工作發(fā)展的必然趨勢。
四、結(jié)語