時(shí)間：2023-09-26 18:00:59
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關(guān)鍵詞：大學(xué)生管理制度；人性化；以學(xué)生為本
目前，世界教育發(fā)展的趨勢之一，是全面提高學(xué)校教育的質(zhì)量盡管，大學(xué)教育的管理體制雖已日漸成熟，然而，面對新的形勢面對市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，大學(xué)生管理制度的弊端日益顯露出來，影響了青少年的全面發(fā)展，本文擬從現(xiàn)實(shí)的視角，首先分析大學(xué)生管理制度的現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)困境，在此基礎(chǔ)上探討其產(chǎn)生的原因。
一、大學(xué)生生管理制度的現(xiàn)狀
大學(xué)生管理制度對于大學(xué)生的管理具有非常重要的作用，它不僅僅是為了維持學(xué)校正常秩序，更重要的是要促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。但經(jīng)過大量文獻(xiàn)研究與與調(diào)查，大學(xué)生管理制度出現(xiàn)諸多問題呈現(xiàn)如下現(xiàn)狀：（1）以制度代管理；主要以規(guī)范、任務(wù)、紀(jì)律的形式出現(xiàn)；（2）以榜樣代管理。前一種狀況，更多的是在允許和不允許這一兩極中對學(xué)生的外在行為產(chǎn)生制約力。后一種狀況，其實(shí)是運(yùn)用學(xué)生的“偶像”崇拜心理，把榜樣作為一種“隱形”的制度而發(fā)揮管理的功用，這種方式在一定程度上加強(qiáng)了對學(xué)生的外在控制力，但是沒有充分體現(xiàn)學(xué)生的主動(dòng)性、自主性。
二、大學(xué)生管理制度在實(shí)踐上的困境
大學(xué)是人生發(fā)展的重要階段，大量研究表明，對大學(xué)生的管理是否得當(dāng)將會(huì)影響他們一生的發(fā)展。如何實(shí)施對大學(xué)生的管理、如何提高其管理效率成為人們十分關(guān)注的問題。大學(xué)生管理制度如何體現(xiàn)對在大學(xué)生的管理是我們必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。
但目前大學(xué)生管理制度還存在以下實(shí)踐上的困境：
（一）機(jī)械主義的管理理念。學(xué)校對大學(xué)生的管理管理被視為類似于機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的常規(guī)性活動(dòng)，如，制度的規(guī)劃、制度的實(shí)施、制度的評價(jià)等，年復(fù)一年地重復(fù)，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的生命力以及創(chuàng)新的動(dòng)力。因而，對大學(xué)生的管理主要是維持性的，對新的情況和問題反應(yīng)遲緩，比如，對大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)問題的管理。由于部分大學(xué)生沉浸在網(wǎng)絡(luò)而導(dǎo)致種種問題層出不窮，如何對大學(xué)生正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理？誰來管理？這些管理中的實(shí)際問題并沒有得到合理有效地解決。這種狀況，與機(jī)械主義的管理理念的滯后性，有著直接的關(guān)系。
（二）過程主義的管理實(shí)踐。目前對大學(xué)生的管理，主要是一種“計(jì)劃－執(zhí)行－檢查”的“保姆式”的全程管理模式。這種管理模式，表面看來符合規(guī)范化的管理而且具有程序化的過程性，但實(shí)際上，不僅使對學(xué)生的管理處于封閉的、程式化的狀態(tài)，而且還使對大學(xué)生的管理陷入繁雜的事務(wù)性工作中，管理的效率很低。比如，對學(xué)生宿舍衛(wèi)生的檢查。這是大學(xué)管理中的常規(guī)性工作，但并不一定按既定計(jì)劃。因?yàn)?，這種檢查，應(yīng)具有經(jīng)常性、不定時(shí)性，我們需要的學(xué)生認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)的價(jià)值，主動(dòng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，但目前的情況是，這種檢查工作，卻是一種程式化的安排，指定檢查的統(tǒng)一的時(shí)間，指定安排某個(gè)年級(jí)某個(gè)班級(jí)，衛(wèi)生檢查就算結(jié)束了。這種“過程式”的管理，究竟能在多大程度上達(dá)到目的？或者說這種管理行為，能達(dá)到一定的效果？確實(shí)是一個(gè)值得關(guān)注和研究的問題。
（三）行政化、指令性的管理手段。大學(xué)對大學(xué)生的管理，因襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政化管理模式，管理的主要體現(xiàn)為指令性，強(qiáng)調(diào)服從，忽視了學(xué)生發(fā)展的心理特征。雖然目前對大學(xué)生的管理積極倡導(dǎo)科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化手段，但由于行政化和指令性在學(xué)生管理中的功能“實(shí)效性”被管理者普遍認(rèn)可和接受，因此，即使運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，也只是在減少管理者工作強(qiáng)度的意義上體現(xiàn)出現(xiàn)代管理的功用，并沒有改變行政化、指令性的管理性質(zhì)，因此，目前對大學(xué)生的管理，并沒有在尊重人的發(fā)展的內(nèi)在邏輯的意義上展開改革，也不是真正的在降低管理成本提高效益的意義上實(shí)施管理手段的改革，引領(lǐng)性的、協(xié)調(diào)促進(jìn)性的、民主性的學(xué)生管理，并沒有得到有效落實(shí)，管理的強(qiáng)制性仍是目前高校教學(xué)管理的一個(gè)顯著特征。
三、大學(xué)生針對大學(xué)生管理制度改革需要關(guān)注的問題
經(jīng)過對當(dāng)代大學(xué)生的管理情況的調(diào)查情況可以看出，現(xiàn)在大部分學(xué)生都看重“管”輕視“理”、看重“他律”輕視“自律”，仍然處在“行為規(guī)范的養(yǎng)成”的這個(gè)階段，非?？粗貙W(xué)會(huì)“社會(huì)人”的本質(zhì)，從而忽略了同學(xué)們對“自然人”根本屬性的培養(yǎng)。作者的觀點(diǎn)是教育“當(dāng)代”大學(xué)生實(shí)施大學(xué)生管理制度改革 必須更注重人性化在管理制度中的作用。
（一）學(xué)校的校園的規(guī)章制度建設(shè)要求要展示出以“學(xué)術(shù)為本”的全新教學(xué)理念
從教育來看，教育是由人來規(guī)定的，并非是教育規(guī)定人，人要為教育“立法”、為學(xué)校 “立規(guī)” ，就要求堅(jiān)持以人為本及以學(xué)生為本，學(xué)校的制度就需要展示出以學(xué)生為本的教育教學(xué)理念。校方在制定規(guī)章制度的時(shí)侯，動(dòng)機(jī)要和目的相符合。如，學(xué)校制定執(zhí)行校規(guī)的目的并非是為了要?jiǎng)儕Z或歧視部分學(xué)生的權(quán)益，而是為了能夠更好的教育和管理當(dāng)代大學(xué)生、以便能夠維持學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序，以“學(xué)生為本”就是要把每個(gè)不同的大學(xué)生看作不一樣的主體，以便每位學(xué)生的個(gè)性和人格以及興趣愛好都能夠被尊重，從而使的每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)擁有個(gè)性發(fā)展的自。
（二）彈性機(jī)制在管理制度中顯示出人性化
學(xué)校管理最重要的是需要行政手段的輔助，根據(jù)教育行政部門的各項(xiàng)政策，學(xué)校管理需要以控制為手段，以上級(jí)的指令為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)則，從而達(dá)到規(guī)范學(xué)生行為的目的。學(xué)校的制度制定得細(xì)致、縝密，就是需要要求把每一位學(xué)生能夠做到的每一個(gè)小細(xì)節(jié)，都完整地編寫在規(guī)章制度里。在當(dāng)今教育主體、社會(huì)需求發(fā)生了巨大變化的的環(huán)境下，管理的根本本質(zhì)及內(nèi)涵發(fā)生了變化的同時(shí)，管理的行為也跟著發(fā)生著變化。相比“標(biāo)準(zhǔn)化”的傳統(tǒng)教育而言，現(xiàn)代教育更看重的是鼓勵(lì)以及創(chuàng)新意識(shí)?，F(xiàn)代教育管理是制度管理與人性本位管理的完美結(jié)合，以激勵(lì)為手段，不斷的激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性，以動(dòng)態(tài)性、多樣化評價(jià)為主，追求多樣化、創(chuàng)造性與豐富性。細(xì)化來講，第一，全員管理制度將被提升到一個(gè)嶄新的高度，人人都可以成為管理者，也都是重大決策的參與者，同時(shí)也都是重大決策的執(zhí)行領(lǐng)到者。第二，以人為本，尊重人格，順應(yīng)人性，可以大幅度的激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)精神，改變被動(dòng)地在常規(guī)制度的束縛下學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)積極地去完成各自應(yīng)當(dāng)完成的工作。第三，創(chuàng)造更加科學(xué)而有效的管理制度。管理不僅是控制與協(xié)調(diào)，而且也是促進(jìn)與開發(fā)。校領(lǐng)導(dǎo)、教師以及學(xué)生被共同稱之為管理的共同體，管理與被管理者之間是一種相互溝通、相互影響、相互促進(jìn)的積極互動(dòng)的關(guān)系，因此可以實(shí)現(xiàn)共識(shí)、共享、共進(jìn)。這種新的互動(dòng)式的管理并非是被管理者盲目的被動(dòng)服從，而是要求被管理者積極主動(dòng)的去適應(yīng)新環(huán)境，是管理方法向多樣化、靈活性一個(gè)全新的轉(zhuǎn)變。（煙臺(tái)南山學(xué)院；山東；煙臺(tái)；265713）
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】水利工程； 進(jìn)度； 拖延； 措施
一、前言
水利工程的規(guī)模一般都是十分龐大，并且施工條件復(fù)雜，施工設(shè)備多，施工周期又長。因此，導(dǎo)致水利工程進(jìn)度拖延的因素有很多，并且很難對工程進(jìn)度有一個(gè)詳細(xì)的把握，使得水利工程無法定期交收，影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、提高水利工程進(jìn)度管理水平的意義
水利工程是一種較為特殊的施工項(xiàng)目，與工民建工程等項(xiàng)目有一定的共通點(diǎn)，有因其復(fù)雜的施工條件與施工環(huán)境，長久的施工周期，龐大的工程規(guī)模等因素，展現(xiàn)出與其他工程項(xiàng)目不同的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性、多樣性、不連續(xù)性及實(shí)踐性等特點(diǎn)，因而對施工進(jìn)度及其進(jìn)度管理水平有了更高的要求。
首先，水利工程施工的周期較長，在這長久的建設(shè)周期中，施工過程極易遭受地質(zhì)、水文、地形、氣象等因素的影響，且水利工程的施工季節(jié)性較強(qiáng)，一般需要在枯水期進(jìn)行施工，加之諸如征地移民工作、地方效益分配矛盾等各種不可預(yù)測的隨機(jī)因素，容易致使水利工程的施工進(jìn)度被延后。
其次，水利工程施工需要配備較大容量的施工設(shè)備，需要高度機(jī)械化、現(xiàn)代化的施工技術(shù)、科學(xué)合理的施工管理，花費(fèi)較大的人力、物力、財(cái)力，而多數(shù)水利工程地處深山峽谷，其施工的場地較為狹窄，道路不夠?qū)拸V，使得水利工程難以快速施工，影響了其施工的進(jìn)度，施工周期的延長容易引起施工機(jī)械設(shè)備遭損壞、人力物力投入增加等后果，必將導(dǎo)致工程項(xiàng)目的投資增長，直接影響到工程項(xiàng)目的投資效果。可見水利工程的進(jìn)度是影響水利工程建設(shè)、施工企業(yè)的投資效益及經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。施工單位只有不斷提高水利工程進(jìn)度管理水平，才能確保工程項(xiàng)目及工程量得以按進(jìn)度、按計(jì)劃、按季節(jié)完成，保證水利工程的質(zhì)量，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo)。
三、影響水利工程進(jìn)度的因素
1.技術(shù)影響因素
水利工程施丁地點(diǎn)一般為偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村，或是在江、河、湖、海流域，或是山澗等地形與地質(zhì)變化差異較大的地區(qū)。這些地區(qū)人員施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大、工程技術(shù)含量高、多樣性與變化性顯象較強(qiáng)、實(shí)踐與操作要求等級(jí)高，所以在實(shí)際施工過程中隨時(shí)都會(huì)遇到突發(fā)性的技術(shù)問題，耽誤工期進(jìn)度。
2.自然影響因素
由于水利施工地點(diǎn)的特殊性，會(huì)造成施工道路擁擠、場地狹窄，影響施工速度。同時(shí)還會(huì)因自然條件的變化對施工進(jìn)度帶來影響，如水文、地震、洪水、降水量、溫度變化、雨雪天氣、季節(jié)的更替等，導(dǎo)致施工進(jìn)度的停滯與落后。
3.施工環(huán)節(jié)搭配因素
水利施工工程量龐大、工期較長、施工環(huán)節(jié)較多，如施工準(zhǔn)備、圍堰清淤、土方挖運(yùn)、基礎(chǔ)放線、鋼壩閘工程、河底防滲工程、蓄水池防滲、河底清淤工程、竣工驗(yàn)收等，各個(gè)環(huán)節(jié)交錯(cuò)，資源使用重疊，所以每一個(gè)環(huán)節(jié)與沖突的調(diào)整、調(diào)度，出現(xiàn)的問題都會(huì)影響整個(gè)工期的進(jìn)度。
4.資金壓力因素
水利施工過程中會(huì)使用較大規(guī)模的施工設(shè)備與大量物料物源、利用現(xiàn)代高新技術(shù)、高端人才以及大量的勞動(dòng)力，會(huì)造成資金支出較大，而資金調(diào)度的不到位則會(huì)影響施工的每一項(xiàng)工作。
5.施工組織設(shè)計(jì)因素
水利工程施工具有很強(qiáng)的季節(jié)性，再加上受到上述自然因素的影響，所以施工設(shè)計(jì)的調(diào)適空間和工期安排是非常重要的。要求設(shè)計(jì)人員對施工條件、施工技術(shù)難度、施工所在地的自然環(huán)境、工程協(xié)調(diào)、資金需求與施工所需時(shí)間有充分的了解和具備較高的估算水平以及長期的工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)由于工程量大，技術(shù)問題較多，參與人員眾多，水平參差，容易造成誤差、決策審批拖沓以及工作失誤等現(xiàn)象，因此施工組織設(shè)計(jì)是施工進(jìn)度把控的最切實(shí)和最有操作性的環(huán)節(jié)。
6.工程事故影響因素
由于水利施工的工作人員素質(zhì)不一，對安全操作的認(rèn)識(shí)得不到重視，尤其是大型的施工工程更容易引起多發(fā)事故。每次事故的發(fā)生都會(huì)消耗大量的人力、物力、財(cái)力，造成工期的拖延。因此在保證施工質(zhì)量的同時(shí)還要注意安全問題。
四、解決水利工程進(jìn)度拖延的措施
如不采取措施，仍按計(jì)劃施工，進(jìn)度拖延程度會(huì)大，最終經(jīng)濟(jì)效益和工期目標(biāo)被損害，因此采取措施進(jìn)行趕工來彌補(bǔ)拖延的狀況，通過后期的計(jì)劃調(diào)整，采取趕工措施，修改施工網(wǎng)絡(luò)等來解決施工進(jìn)度的拖延。
1、通常的趕工措施及其弊端
慣用的辦法是增加設(shè)備及材料和勞動(dòng)力的投入量，弊端是費(fèi)用增加；資源的效率降低；資源的供應(yīng)加劇困難。重新分配資源，如將各部門人員重新進(jìn)行分配，改變了工作人員的工作環(huán)境和工作內(nèi)容，同時(shí)也增加了風(fēng)險(xiǎn)，而且讓他們加班或者多班，也增加了風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)主將部分工程分包或者委托其它單位，或者將自主生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)構(gòu)件改成外購，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和新費(fèi)用，還需新增協(xié)調(diào)和控制的工作，使工程的進(jìn)度在一程度上拖延。改變水利工程施工過程的邏輯關(guān)系，前后順序改為平行順序，或者流水施工，雖然看似解決了進(jìn)度的拖延問題，其實(shí)又產(chǎn)生了新的問題，工程施工邏輯出現(xiàn)新的矛盾，資源又受到新的限制；工作面受到限制，造成施工現(xiàn)場順序混亂，低效率施工，還是影響了工程的施工進(jìn)度。
2.采取積極的措施解決進(jìn)度拖延的問題
通過修改施工方案和改善器具的使用功能及輔助措施合理安排工作項(xiàng)目，提高效率。并對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，協(xié)調(diào)工人級(jí)別與技能的使用；加強(qiáng)激勵(lì)的機(jī)制，如階段獎(jiǎng)金、精神表揚(yáng)和個(gè)人負(fù)責(zé)制。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)建立例會(huì)制度，并在會(huì)議上對施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行解決。定期召開監(jiān)理會(huì)，部署階段性的工作。在基層中抽調(diào)一部分專業(yè)人員留駐在工地上，對水利工程施工過程中出現(xiàn)的問題可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，并拿出意見進(jìn)行反饋。
將工期進(jìn)行優(yōu)化，步驟是計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的時(shí)間參數(shù)一找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵活動(dòng)一按規(guī)定工期要求確定應(yīng)壓縮的時(shí)間一分析各關(guān)鍵活動(dòng)可能的壓縮時(shí)間一確定將壓縮的關(guān)鍵活動(dòng)，調(diào)整其持續(xù)時(shí)間一重新計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期一當(dāng)計(jì)算工期還是比規(guī)定的工期大，就得再次重復(fù)上述的步驟，直到滿足工期的要求或者工期不能夠再壓縮為止一當(dāng)所有關(guān)鍵活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間均壓縮到極限，仍不能滿足工期要求，則應(yīng)對計(jì)劃的原技術(shù)、組織方案進(jìn)行調(diào)整或?qū)σ?guī)定工期重新審定。
五、在采取措施時(shí)應(yīng)該注意的問題
在對水利工程拖延問題選擇措施的過程中，必須要考慮到：趕工應(yīng)符合項(xiàng)目的總目標(biāo)與總戰(zhàn)略；措施一定是要有效的并且是可以實(shí)現(xiàn)的；還要注意節(jié)約工程建設(shè)的成本；對項(xiàng)目的實(shí)施和承包商、供應(yīng)商的影響面較少。在制訂后續(xù)工作計(jì)劃的過程中，這些措施應(yīng)與項(xiàng)目的其他過程相協(xié)調(diào)。
在實(shí)際工作中，人們常常采用了許多事先認(rèn)為有效的措施，但實(shí)際效力卻很小，常常達(dá)不到預(yù)期的縮短工期的效果。因此，要注意計(jì)劃的科學(xué)性，在計(jì)劃和執(zhí)行過程中加強(qiáng)各方之間的配合協(xié)調(diào)。
通過以上詳細(xì)的分析以及探討，我們可以得知水利工程進(jìn)度受到拖延會(huì)給水利工程的完工時(shí)間，完工質(zhì)量帶來很大的影響。不僅如此，還造成了水利工程資金，資源以及時(shí)間上的浪費(fèi)。所以，我們必須要采取相應(yīng)的措施解決水利工程拖延問題，這樣才能確保水利工程能夠按時(shí)竣工驗(yàn)收。
參考文獻(xiàn)
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摘 要：在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，智力成果的培育、配置和調(diào)控能力是核心競爭力，專利因其復(fù)雜的技術(shù)性和訴訟程序、維權(quán)成本高等因素導(dǎo)致對其保護(hù)不足。專利保險(xiǎn)是對專利保護(hù)體系的有益補(bǔ)充，發(fā)達(dá)國家都在積極探索實(shí)施專利保險(xiǎn)制度。我國專利保險(xiǎn)經(jīng)歷了理論研究、試點(diǎn)運(yùn)行和推廣應(yīng)用三個(gè)階段，但目前仍存在著保險(xiǎn)產(chǎn)品無法滿足市場需求、嚴(yán)重依賴專利保險(xiǎn)政策支持、保險(xiǎn)人對專利保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域相對比較陌生等問題。因此，在推行專利保險(xiǎn)制度過程中，應(yīng)設(shè)計(jì)符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的專利保險(xiǎn)發(fā)展模式，完善“保險(xiǎn)公司——中介服務(wù)機(jī)構(gòu)——企業(yè)”的專利保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，精細(xì)設(shè)計(jì)符合我國市場需求的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品。
關(guān) 鍵 詞：專利保險(xiǎn)；發(fā)展模式；運(yùn)行機(jī)制；專利保險(xiǎn)產(chǎn)品
中圖分類號(hào)：D923．42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007－8207（2015）05－0106－08
收稿日期：2015－04－10
作者簡介：潘燦君（1969—），男，浙江永康人，浙江工業(yè)大學(xué)副教授，研究方向?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)法、商法；于世忠（1962—），男，吉林長春人，浙江工業(yè)大學(xué)教授，研究方向?yàn)樾谭?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
基金項(xiàng)目：本文系浙江省科技廳重點(diǎn)軟科學(xué)項(xiàng)目“關(guān)于推進(jìn)專利保險(xiǎn)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對策研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2013C25031；浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)機(jī)制的構(gòu)建——以海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)為視角”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：LY13G030030。
在經(jīng)濟(jì)全球化和科技快速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，科技的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了諸多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)革命，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。國家的核心競爭力已日益體現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培育、配置和調(diào)控的能力。［1］因此，專利保護(hù)不足必然會(huì)給產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來一定的負(fù)面影響，導(dǎo)致出現(xiàn)“塊狀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的制造業(yè)跟風(fēng)模仿嚴(yán)重，集群產(chǎn)業(yè)惡性競爭屢屢出現(xiàn)”的現(xiàn)象。因此，構(gòu)建專利保險(xiǎn)市場運(yùn)行機(jī)制，是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的應(yīng)有之義。我國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正不斷擴(kuò)大專利保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍，并出臺(tái)了諸多有關(guān)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)方面的政策?；诖?，本文在總結(jié)我國專利保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得失的基礎(chǔ)上，提出了在我國實(shí)施專利保險(xiǎn)制度的相關(guān)建議。
一、專利保險(xiǎn)制度的發(fā)展與我國的實(shí)踐
保險(xiǎn)作為現(xiàn)代商事制度，發(fā)源于中世紀(jì)歐洲，是商人自發(fā)籌集資金，以防范海上貿(mào)易之巨大風(fēng)險(xiǎn)而提供互助，漸而形成了合作社之相互保險(xiǎn)。隨著商事的不斷繁榮和發(fā)展，保險(xiǎn)從最初的合作互助形式逐步發(fā)展為現(xiàn)代商事保險(xiǎn)，從事保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的商人在提供互助救濟(jì)公益目的之外，不斷拓展自身保險(xiǎn)產(chǎn)品的空間，從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)到人壽保險(xiǎn)，再發(fā)展到責(zé)任保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)。隨著現(xiàn)代工業(yè)革命的發(fā)展，西方社會(huì)的生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，西方人從個(gè)人中心出發(fā)，在謀求物質(zhì)財(cái)富最大化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)下，迫切需要在更大范圍內(nèi)分散商業(yè)活動(dòng)中越來越多的風(fēng)險(xiǎn)，從而推動(dòng)西方保險(xiǎn)也從最初的互助形式發(fā)展到商業(yè)性質(zhì)的保險(xiǎn)形式。［2］
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)是指將知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的權(quán)益作為保險(xiǎn)標(biāo)的，由投保人向保險(xiǎn)人繳納一定的保費(fèi)，當(dāng)保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人支付一定保險(xiǎn)理賠金的法律制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)包括專利保險(xiǎn)、著作權(quán)保險(xiǎn)、商標(biāo)保險(xiǎn)，其中又以專利保險(xiǎn)發(fā)展最為典型，因此本文的討論以專利保險(xiǎn)為其范疇。
（一）域外專利保險(xiǎn)的發(fā)展
專利保險(xiǎn)最早起源于美國，其專利保險(xiǎn)的市場化程度相對比較成熟，積累了實(shí)施專利保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。美國專利保險(xiǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品主要有：專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)和專利執(zhí)行保險(xiǎn)。專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)是保險(xiǎn)人為被保險(xiǎn)人因過失或者疏忽侵犯第三人專利權(quán)所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失所承擔(dān)的賠償責(zé)任保險(xiǎn)。專利執(zhí)行保險(xiǎn)是保險(xiǎn)人為被保險(xiǎn)人維護(hù)專利權(quán)合法權(quán)益產(chǎn)生的費(fèi)用承擔(dān)的理賠責(zé)任保險(xiǎn)。因?yàn)槊绹髽I(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)相對比較強(qiáng)，美國的保險(xiǎn)市場也相對成熟，所以，美國保險(xiǎn)公司實(shí)施專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的盈利性也較為理想。Reyes，Jason A（1995）認(rèn)為，保險(xiǎn)為成本高昂的專利侵權(quán)訴訟與損害賠償提供了解決方案。［3］
在歐盟，中小企業(yè)是其技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。但因?qū)＠姆俏镔|(zhì)性、技術(shù)性和訴訟程序復(fù)雜等原因，中小企業(yè)普遍感到專利維權(quán)難度較大，維權(quán)成本較高，這在一定程度上影響了中小企業(yè)對專利的保護(hù)，也給中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來了一定的負(fù)面影響。歐盟組織意識(shí)到了專利保險(xiǎn)對維護(hù)中小企業(yè)專利權(quán)益方面具有重要作用，因此積極探索專利保險(xiǎn)的實(shí)施模式和具體方式，希望通過構(gòu)建有效的專利保險(xiǎn)機(jī)制分散歐盟中小企業(yè)專利維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，緩解中小企業(yè)面臨的專利維權(quán)困境。自1997年歐盟委員會(huì)提出在歐共體內(nèi)設(shè)立專利訴訟保險(xiǎn)制度開始，2003年歐盟委員會(huì)公布了專門委托民間企業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)Consultant Ltd．，European Policy Advise（以下簡稱CAJ公司）就專利保險(xiǎn)試行進(jìn)行專門調(diào)查所作的調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)該在歐共體內(nèi)部實(shí)施專利強(qiáng)制保險(xiǎn)。在2007年布魯塞爾會(huì)議上CAJ公司再次建議，應(yīng)在歐共體內(nèi)實(shí)施更廣泛的專利保險(xiǎn)，并應(yīng)考慮采取強(qiáng)制保險(xiǎn)模式。這種強(qiáng)制性的專利保險(xiǎn)方案引發(fā)了巨大爭議：從學(xué)理上看，專利侵權(quán)糾紛屬于私法領(lǐng)域，政府不應(yīng)以行政權(quán)力強(qiáng)制干涉；就實(shí)務(wù)而言，因歐盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，其專利制度也有不同之處，因而強(qiáng)行推廣存在著障礙。在歐盟成員國中，英國是專利保險(xiǎn)實(shí)施比較好的國家，根據(jù)是否已經(jīng)授權(quán)專利分別設(shè)置了專利申請保險(xiǎn)和專利實(shí)施保險(xiǎn)（包括專利執(zhí)行保險(xiǎn)、專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)）。［4］德國的專利保險(xiǎn)制度分為專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)和專利財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。德國專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)不僅包括訴訟費(fèi)用和損害賠償金，還包括法院判定被保險(xiǎn)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任時(shí)所產(chǎn)生的抗辯費(fèi)用、專利無效費(fèi)用、判令支付的專利使用費(fèi)用。［5］丹麥對專利保險(xiǎn)制度有獨(dú)特認(rèn)識(shí)。多年來，丹麥政府一直呼吁私營保險(xiǎn)公司為丹麥?zhǔn)袌鎏峁＠ｋU(xiǎn)。丹麥專利局主動(dòng)提出在國內(nèi)市場建立專利訴訟保險(xiǎn)體制，向所有感興趣的保險(xiǎn)公司提供與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公開信息，并對專利保險(xiǎn)產(chǎn)品有利于中小企業(yè)的設(shè)計(jì)提出建議。SAMIAN保險(xiǎn)公司在丹麥推出通用專利保險(xiǎn)，其承保范圍包括：⑴侵權(quán)行為地國家的專利法承認(rèn)的對投保專利的實(shí)際或懷疑侵權(quán)；⑵對侵權(quán)人提起的反訴的抗辯；⑶中小企業(yè)對第三方的意外侵權(quán)。經(jīng)過丹麥的積極推廣，專利保險(xiǎn)從丹麥發(fā)展到盧森堡、澳大利亞和英國，并都由SAMIAN保險(xiǎn)公司提供，這給歐盟改革專利保險(xiǎn)制度提供了一個(gè)新選擇。［6］
日本專利保險(xiǎn)在政府扶持下逐漸建立起了商業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)行模式。日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)包括專利權(quán)授權(quán)金保險(xiǎn)和專利侵權(quán)保險(xiǎn)。日本專利權(quán)授權(quán)金是指當(dāng)?shù)谌艘蛐庞蔑L(fēng)險(xiǎn)（如破產(chǎn)、政治危險(xiǎn)、戰(zhàn)爭等原因）無法及時(shí)向作為被保險(xiǎn)人的日本企業(yè)支付授權(quán)金時(shí)由保險(xiǎn)人賠償被保險(xiǎn)人專利授權(quán)金收入的損失，而后由保險(xiǎn)人向外國企業(yè)追償。日本專利權(quán)授權(quán)金保險(xiǎn)的目的是為了本國企業(yè)更放心地向外國企業(yè)授權(quán)專利使用權(quán)，這無疑有利于企業(yè)對科研技術(shù)的投入。近年來，日本東京海上火災(zāi)保險(xiǎn)公司、安田海上火災(zāi)保險(xiǎn)公司和住友海上火災(zāi)保險(xiǎn)公司還共同開發(fā)出專利侵權(quán)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，其保險(xiǎn)對象為發(fā)明、新型專利、新式樣專利及商標(biāo)權(quán)侵權(quán)訴訟的費(fèi)用，被保險(xiǎn)人包括專利和商標(biāo)侵權(quán)訴訟中的權(quán)利人和侵權(quán)人。［7］
（二）我國關(guān)于專利保險(xiǎn)制度的研究及其實(shí)踐
保險(xiǎn)是商業(yè)化社會(huì)的互助機(jī)制，也是金融業(yè)的重要分支。專利保險(xiǎn)是通過金融支持社會(huì)創(chuàng)新，維護(hù)公平有序競爭市場環(huán)境的重要方式，是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對專利保護(hù)體系的有益補(bǔ)充。通過專利保險(xiǎn)的推廣，能夠引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，降低維權(quán)成本，維護(hù)公平競爭的市場秩序。總結(jié)我國關(guān)于專利保險(xiǎn)制度的研究和實(shí)踐過程，基本上可以分為三個(gè)階段。
⒈域外專利保險(xiǎn)和我國實(shí)施專利保險(xiǎn)可行性研究階段。吳玫與朱雪忠（2004）分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)的提出背景、基本原理及其分類、適用與展望。吳玫（2005）、李雪梅（2005）、孫佩綾（2006）、楊德齊（2009）探討了如何引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)機(jī)制來分擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的風(fēng)險(xiǎn)，幫助中小型企業(yè)通過參與訴訟維護(hù)和實(shí)施其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。［8］肖小鋒（2007）通過對搜集的訴訟費(fèi)用、案件結(jié)案情況等資料的分析，結(jié)合國際上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度，提出了應(yīng)面向出口企業(yè)建立政策性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的觀點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度需要解決企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估體系國際接軌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才及評估體系四個(gè)方面的問題。高留志（2006）在闡釋美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度及其缺失的基礎(chǔ)上認(rèn)為，根據(jù)我國對外貿(mào)易的快速增長和企業(yè)國際化蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，國外企業(yè)控告我國企業(yè)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況將越來越多，為此，應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度，但在具體制度設(shè)計(jì)上應(yīng)避免美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)保費(fèi)過高和大企業(yè)拖延訴訟削弱保險(xiǎn)成效不足的現(xiàn)象。姚新超（2007）從我國眾多企業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家專利壁壘挑戰(zhàn)的實(shí)際情況出發(fā)，建議開辦專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)，認(rèn)為應(yīng)借鑒瑞士再保險(xiǎn)公司的示范合同做出相應(yīng)規(guī)范。劉丁巳（2008）認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已日益成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和提高企業(yè)競爭力的主要手段，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟卻成為了企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，因此我國也應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度?？紤]我國國情，建議知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外訴訟保險(xiǎn)應(yīng)以行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，依靠政府的力量加以推動(dòng)。周美華（2007）認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)在國外已經(jīng)日趨成熟，其在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)基本原理和國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上提出，我國應(yīng)提供多種選擇的保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大理賠范圍，開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人為投保人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行保險(xiǎn)，引導(dǎo)資本實(shí)力強(qiáng)大，具有高端風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的保險(xiǎn)公司和較多數(shù)量的投保人加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)市場。孫捷（2009）在闡釋國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展、現(xiàn)狀和分析專利保險(xiǎn)性質(zhì)的基礎(chǔ)上提出了我國承保機(jī)構(gòu)設(shè)立模式、投保方式和投保人范圍、專利保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)條款設(shè)計(jì)和保險(xiǎn)費(fèi)率厘定、限陪方式和共保條款的基本模式的觀點(diǎn)。蔡華（2010）從分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、專利保險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)的影響入手，借鑒美國和歐盟的專利保險(xiǎn)制度，提出應(yīng)從政府、保險(xiǎn)人、投保企業(yè)三個(gè)層面來推進(jìn)我國的專利保險(xiǎn)。林小愛（2009）對國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)研究現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，闡述和比較了發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的必要性及特殊性，主張應(yīng)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度。宋來仕（2010）提出應(yīng)在中小企業(yè)推行專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)。王學(xué)士（2011）認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身屬性之不確定風(fēng)險(xiǎn)符合保險(xiǎn)利益要件，對企業(yè)在自主創(chuàng)新中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的必要性和可行性進(jìn)行了論證，提出應(yīng)優(yōu)先構(gòu)建專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)制度和保險(xiǎn)費(fèi)用的先予支付制度。
2008年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)體系問題研究”列入了其軟科學(xué)重點(diǎn)研究項(xiàng)目指南中，作為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)用類項(xiàng)目中的首要項(xiàng)目。［9］這標(biāo)志著我國政府已經(jīng)就我國實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的可行性以及如何建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)體系等進(jìn)行了理論儲(chǔ)備。
⒉在專利保險(xiǎn)理論研究基礎(chǔ)上進(jìn)行專利保險(xiǎn)試點(diǎn)階段。我國專利保險(xiǎn)實(shí)踐起步較晚。佛山市禪城區(qū)于2010年初在全國率先推出專利保險(xiǎn)，信達(dá)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司將“專利侵權(quán)調(diào)查費(fèi)保險(xiǎn)”作為首個(gè)險(xiǎn)種，理賠范圍包括差旅費(fèi)、公證費(fèi)、律師費(fèi)等。2010年12月，佛山德眾藥業(yè)有限公司與信達(dá)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司簽訂了專利侵權(quán)保單，這是全國專利侵權(quán)保險(xiǎn)的第一張保單。2011年3月2日，佛山市新概念磁電設(shè)備有限公司與信達(dá)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司簽訂了專利侵權(quán)保單，為包括“一種除鐵機(jī)”（專利號(hào)：ZL200410051946．7）在內(nèi)的7件專利投保，專利的保費(fèi)共計(jì)3400元。2012年4月20日，保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)承諾，向新概念磁電賠付了價(jià)值20400元的第一筆保險(xiǎn)金。這是全國首例順利結(jié)案的專利保險(xiǎn)賠付案件。獲批開展全國專利保險(xiǎn)試點(diǎn)后，禪城區(qū)加快推進(jìn)試點(diǎn)工作，目前，首批21項(xiàng)專利已完成投保、承保手續(xù)。［10］國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡稱人保財(cái)險(xiǎn)公司）開展專利保險(xiǎn)工作。2011年12月8日，人保財(cái)險(xiǎn)公司與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式簽訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估促進(jìn)工程項(xiàng)目》合作協(xié)議，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)人保財(cái)險(xiǎn)公司開展制定專利保險(xiǎn)方案工作。
⒊總結(jié)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并在全國推廣實(shí)施階段。2012年2月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在江蘇省鎮(zhèn)江市組織召開專利保險(xiǎn)工作研討會(huì)并正式啟動(dòng)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)。2012年4月11日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局選取北京、武漢、鎮(zhèn)江等8個(gè)城市作為專利保險(xiǎn)第一批試點(diǎn)城市，首次實(shí)施試點(diǎn)的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品是“專利執(zhí)行保險(xiǎn)”，待條件成熟后，還將研究推出“專利侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)”產(chǎn)品，在更大范圍內(nèi)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。2012年11月30日，確定了第二批專利保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)，試點(diǎn)工作得到了推廣和升級(jí)，浙江省嘉興市成為第二批專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。2014年2月26日，確定河北邯鄲、上海奉賢為第三批專利保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)（詳見附圖1）。在全國三批專利保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)上，各省市紛紛設(shè)立了省級(jí)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域，如浙江省嘉興市被確定為全國第二批專利保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)之后，浙江省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司浙江省分公司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，要求各試點(diǎn)地區(qū)因地制宜，制定參保專利保費(fèi)、專利保險(xiǎn)信息平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼和創(chuàng)新專利保險(xiǎn)種類獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。試點(diǎn)地區(qū)要建立專利保險(xiǎn)信息服務(wù)平臺(tái)，探索建立保險(xiǎn)專家咨詢制度和中小企業(yè)專利保險(xiǎn)托管機(jī)制。［11］浙江省先后在溫州甌海區(qū)、杭州市、湖州德清縣、湖州安吉縣、湖州南潯區(qū)以及金華東陽市等地推廣實(shí)施專利保險(xiǎn)工作。
二、我國實(shí)施專利保險(xiǎn)制度存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，我國在各個(gè)產(chǎn)業(yè)的專利擁有量不斷增多。2014年12月16日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在日內(nèi)瓦的《2014世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)》報(bào)告顯示，全球?qū)＠晟暾埩?013年繼續(xù)強(qiáng)勁增長，這主要得益于中國兩位數(shù)的增長勢頭。在全世界近260萬件專利申請中，約有1／3是中國提交的，其次是美國和日本。［12］與之相對應(yīng)的是專利糾紛不斷增多，且糾紛涉及的標(biāo)的和影響越來越大。然而，由于我國實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的時(shí)間比較短，商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行起步也比較晚，導(dǎo)致我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施、商業(yè)保險(xiǎn)市場發(fā)展等都明顯滯后于發(fā)達(dá)國家。
（一）專利的技術(shù)性、授權(quán)性、保護(hù)范圍的抽象性導(dǎo)致保險(xiǎn)標(biāo)的具有很強(qiáng)的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性
由于保險(xiǎn)公司運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足和專業(yè)性不強(qiáng)等原因，致使試點(diǎn)運(yùn)行的保險(xiǎn)產(chǎn)品無法滿足市場需求。專利作為典型的知識(shí)財(cái)產(chǎn)，相對于普通有形財(cái)產(chǎn)而言，具有技術(shù)性、授權(quán)性、保護(hù)范圍的抽象性和專利客體的不確定性，專利侵權(quán)、維權(quán)都比較困難。對于保險(xiǎn)公司來說，專利保險(xiǎn)本來就是比較陌生的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，且對各行業(yè)的專利也相對比較陌生，因此，保險(xiǎn)公司在推廣專利保險(xiǎn)時(shí)謹(jǐn)小慎微，導(dǎo)致試點(diǎn)的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品比較單一，或者設(shè)置了比較高的門檻，使得試點(diǎn)運(yùn)行的保險(xiǎn)產(chǎn)品無法滿足市場的需求。
（二）保險(xiǎn)公司試點(diǎn)專利保險(xiǎn)時(shí)主要依賴于政策推動(dòng)，專利保險(xiǎn)市場化運(yùn)行程度不高
專利保險(xiǎn)是政策性業(yè)務(wù)，專利保險(xiǎn)開始試行離不開政府的推動(dòng)和政策的支持，專利保險(xiǎn)的政策支持調(diào)動(dòng)了企業(yè)單位參保的積極性，有效推動(dòng)了專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的開展。但是過分依賴政府的主導(dǎo)、推動(dòng)和保費(fèi)補(bǔ)貼政策，也會(huì)影響保險(xiǎn)公司自身專利保險(xiǎn)商業(yè)開發(fā)作用的發(fā)揮，阻礙了專利保險(xiǎn)市場化進(jìn)程。如2013年江蘇省的5個(gè)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市均實(shí)現(xiàn)了出單承保，共實(shí)現(xiàn)簽單280件，保險(xiǎn)金額1830萬元，保費(fèi)收入53．8萬元。其中，鎮(zhèn)江承保了131件，保險(xiǎn)金額508萬元，保費(fèi)收入19．68萬元；南京承保了2件，保險(xiǎn)金額9萬元，保費(fèi)收入0．6萬元；蘇州承保了10件，保險(xiǎn)金額68萬元，保費(fèi)收入6．95萬元；無錫承保了95件，保險(xiǎn)金額40萬元，保費(fèi)收入14．9萬元；南通承保了42 件，保險(xiǎn)金額24萬元，保費(fèi)收入10．6萬元。江蘇省的南京、無錫、南通、鎮(zhèn)江等地的政府部門都制定了專利保險(xiǎn)試點(diǎn)方案，出臺(tái)了保費(fèi)補(bǔ)貼辦法。因此，上述保險(xiǎn)費(fèi)中有比較高的費(fèi)用是政府出資的保費(fèi)補(bǔ)貼。［13］
（三）專利的非物質(zhì)性特點(diǎn)導(dǎo)致專利侵權(quán)成本低、維權(quán)難，專利保險(xiǎn)產(chǎn)品出險(xiǎn)的可能性比較大
專利是非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)，且其財(cái)產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步和市場發(fā)展出現(xiàn)較大的波動(dòng)，財(cái)產(chǎn)價(jià)值相對于普通財(cái)產(chǎn)評估比較困難，評估程序復(fù)雜，評估費(fèi)用高，而專利保險(xiǎn)評估前置程序又增加了企業(yè)的投保成本。故保險(xiǎn)公司保費(fèi)比較高，或者是保險(xiǎn)條款設(shè)置比較苛刻，導(dǎo)致企業(yè)購買保險(xiǎn)產(chǎn)品需求受到影響。
（四）保險(xiǎn)公司對專利保險(xiǎn)的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域相對比較陌生，導(dǎo)致專利保險(xiǎn)的推廣運(yùn)營比較困難
發(fā)達(dá)國家成熟的市場機(jī)制、保險(xiǎn)公司強(qiáng)大的資本實(shí)力和高端風(fēng)險(xiǎn)的管理技術(shù)是其專利保險(xiǎn)市場化、商業(yè)化的基礎(chǔ)。雖然我國專利申請量已經(jīng)超過美國，但是專利法實(shí)施時(shí)間較短，專利保護(hù)經(jīng)驗(yàn)不足。例如：中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司2014年上半年專利執(zhí)行保險(xiǎn)的承保數(shù)量較前一年明顯減少，主要原因是企業(yè)專利維權(quán)難度較大，在一定程度上影響了企業(yè)投保的積極性。此外，企業(yè)對專利執(zhí)行保險(xiǎn)的賠償范圍也缺乏充分了解，在發(fā)生賠案后對專利保險(xiǎn)產(chǎn)生了一定的誤解，進(jìn)而影響了投保的積極性。
專利保險(xiǎn)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，由于企業(yè)的專利保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，使之成為推廣的桎梏。專利保險(xiǎn)作為新型的險(xiǎn)種，企業(yè)的認(rèn)知度和接受程度還需要一個(gè)過程，從目前投保企業(yè)數(shù)量來看，與我國專利大國地位不相匹配，與實(shí)際的專利保險(xiǎn)有效需求也不相符。
三、推進(jìn)和完善專利保險(xiǎn)制度的對策
（一）專利保險(xiǎn)發(fā)展模式選擇
域外專利保險(xiǎn)的發(fā)展模式主要有三種，即以美國為代表的商業(yè)運(yùn)作模式、以日本為代表的政府支持模式和以歐盟委托CAJ咨詢公司提出但沒有實(shí)施的強(qiáng)制專利保險(xiǎn)模式。美國專利保險(xiǎn)實(shí)施是以AIG等保險(xiǎn)公司通過自身商業(yè)化保險(xiǎn)產(chǎn)品的推銷而運(yùn)行的，日本是由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省所屬的行政法人——“日本貿(mào)易保險(xiǎn)公司”開展專利保險(xiǎn)，歐盟委托的CAJ咨詢公司認(rèn)為，專利保險(xiǎn)涉及面狹窄、專利保險(xiǎn)高保費(fèi)低賠付率、中小企業(yè)潛在的專利保險(xiǎn)需求多，因此，應(yīng)實(shí)施專利強(qiáng)制保險(xiǎn)。
專利保險(xiǎn)發(fā)展模式選擇是專利保險(xiǎn)推廣實(shí)踐的頂層設(shè)計(jì)，要使我國的專利保險(xiǎn)得到有效推進(jìn)，必須設(shè)計(jì)出符合我國國情的專利保險(xiǎn)發(fā)展模式。為此，我國諸多學(xué)者對專利保險(xiǎn)發(fā)展模式進(jìn)行了有益探討。林小愛主張?jiān)趪抑R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度，提出應(yīng)擬設(shè)自愿性的專利申請保險(xiǎn)和專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)。［14］宋倩（2014）對現(xiàn)有的專利保險(xiǎn)強(qiáng)制模式、半強(qiáng)制模式以及歐盟的中小企業(yè)專利互助保險(xiǎn)模式進(jìn)行了理論分析，結(jié)合我國目前專利訴訟情況以及專利保險(xiǎn)條款的相關(guān)規(guī)定，提出在我國應(yīng)推行強(qiáng)制型或者中小企業(yè)互助的專利保險(xiǎn)模式。［15］王娜加（2010）認(rèn)為，基于國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，商業(yè)性保險(xiǎn)缺陷及國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的脆弱，應(yīng)選擇政策性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)。［16］王會(huì)華（2013）認(rèn)為，從我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，目前不宜采用純商業(yè)保險(xiǎn)模式來運(yùn)行專利權(quán)保險(xiǎn)，可采用政府支持方式設(shè)立政策性保險(xiǎn)，再由政府初期支持的半政策性的保險(xiǎn)模式逐步過渡到商業(yè)保險(xiǎn)模式。［17］陳志國（2013）提出了強(qiáng)制型專利保險(xiǎn)、半強(qiáng)制型專利保險(xiǎn)和互助型專利保險(xiǎn)三種模式，在對不同模式的優(yōu)缺點(diǎn)及其不同模式的適應(yīng)性進(jìn)行比較后認(rèn)為，強(qiáng)制型專利保險(xiǎn)模式和互助型專利保險(xiǎn)模式在我國為較好的模式選擇。［18］
筆者認(rèn)為，我國應(yīng)采用以自愿保險(xiǎn)為基本原則，以特定領(lǐng)域的強(qiáng)制保險(xiǎn)為補(bǔ)充的模式。根據(jù)我國有支付能力的保險(xiǎn)需求不足和有效保險(xiǎn)產(chǎn)品短缺的客觀情況，純商業(yè)化和市場化的專利保險(xiǎn)難以實(shí)現(xiàn)“以眾人之力分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)”的保險(xiǎn)機(jī)制，采用自愿型專利保險(xiǎn)可以借鑒日本的政府支持模式。我國在專利保險(xiǎn)試點(diǎn)和推廣過程中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)以“企業(yè)為主、政府政策支持和引導(dǎo)為輔”的專利保險(xiǎn)發(fā)展模式。另外，針對我國參與海外參展和海外貿(mào)易的企業(yè)尤其是專利糾紛高發(fā)的領(lǐng)域，可以根據(jù)保險(xiǎn)產(chǎn)品涉及社會(huì)公共利益和我國產(chǎn)業(yè)利益的基本國情，對參與海外參展或海外貿(mào)易的企業(yè)實(shí)施專利強(qiáng)制保險(xiǎn)，以加強(qiáng)對我國企業(yè)在“走出去”過程中合法權(quán)益的有效保護(hù)。
（二）對專利保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建和完善
專利保護(hù)范圍是通過權(quán)利要求書中抽象概念來描述的，其必然導(dǎo)致權(quán)利邊界模糊，專利權(quán)維權(quán)不確定性因素的增加，對此，保險(xiǎn)公司也必然心存芥蒂。因此，保險(xiǎn)公司對專利風(fēng)險(xiǎn)評估、專利檢索分析、專利有效性分析、專利保險(xiǎn)核保、專利保險(xiǎn)費(fèi)率評估、保險(xiǎn)公司專利保險(xiǎn)核保等環(huán)節(jié)都需中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的深度合作。試點(diǎn)和推行專利保險(xiǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融領(lǐng)域的創(chuàng)新，應(yīng)充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中專業(yè)人員的作用，探索保險(xiǎn)公司、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的深度合作模式。
在專利保險(xiǎn)試點(diǎn)過程中，我國佛山市禪城區(qū)首創(chuàng)并推行了專利保險(xiǎn)合作社。該合作社是由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)法人單位、社會(huì)團(tuán)體、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的專業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專利保險(xiǎn)的咨詢、維權(quán)指導(dǎo)等工作。北京市中關(guān)村也對構(gòu)建保險(xiǎn)公司、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間創(chuàng)新服務(wù)合作機(jī)制進(jìn)行了有益嘗試。中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局遴選出24家市場前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)首批試點(diǎn)專利保險(xiǎn)，公開征集和遴選專利保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，為中關(guān)村專利保險(xiǎn)試點(diǎn)單位提供專利保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)、投保、索賠等全方位的專業(yè)支持，推進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)制構(gòu)建，形成了“人保財(cái)險(xiǎn)——保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人——企業(yè)”的專利保險(xiǎn)模式，在率先試點(diǎn)的5個(gè)城市中獨(dú)樹一幟，形成了鮮明的特色。［19］
筆者認(rèn)為，我國在專利保險(xiǎn)推行初期應(yīng)實(shí)施政策性保險(xiǎn)，比較研究并不斷完善佛山市禪城區(qū)專利保險(xiǎn)合作社和北京市中關(guān)村的“人保財(cái)險(xiǎn)——保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人——企業(yè)”的專利保險(xiǎn)模式，整合保險(xiǎn)公司、中介服務(wù)市場、專利信息服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)各方力量和需求，突破專利維權(quán)困難的瓶頸，加強(qiáng)對企業(yè)的專利保護(hù)和管理，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。在實(shí)施“人保財(cái)險(xiǎn)——保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人——企業(yè)”的深度合作模式中，營造公平有序的市場競爭環(huán)境，避免因權(quán)力尋租而導(dǎo)致的不正當(dāng)競爭和壟斷現(xiàn)象，以免對專利保險(xiǎn)推行帶來負(fù)面影響。
（三）調(diào)研企業(yè)對于專利保險(xiǎn)的市場需求，對專利保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)
經(jīng)過400多年的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家根據(jù)市場需求推出了專利申請保險(xiǎn)、專利執(zhí)行責(zé)任保險(xiǎn)、專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、專利許可保險(xiǎn)、專利投資保險(xiǎn)等專利保險(xiǎn)產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國家的專利保險(xiǎn)實(shí)踐表明，這些險(xiǎn)種的拓展對專利產(chǎn)業(yè)化和專利保護(hù)具有深遠(yuǎn)意義。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)開發(fā)并推廣了《專利執(zhí)行保險(xiǎn)》（2012年5月）、《侵犯專利權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)》（2013年8月）、《專利人責(zé)任保險(xiǎn)》（2013年2月）、《海外展會(huì)侵犯專利權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)》（2014年8月），目前正在研發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保險(xiǎn)》、《專利權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)》。但這些保險(xiǎn)產(chǎn)品還存在著承保范圍過窄、保險(xiǎn)門檻過高等問題，且單一性的保險(xiǎn)產(chǎn)品無法滿足專利保險(xiǎn)多樣化的需求。如中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司第3條保險(xiǎn)責(zé)任規(guī)定：“在保險(xiǎn)期間或保險(xiǎn)合同約定的追溯期內(nèi)，第三方未取得授權(quán)而首次實(shí)施本保險(xiǎn)單列明的專利，被保險(xiǎn)人為獲取證據(jù)在承保區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，并在保險(xiǎn)期間內(nèi)就其受到侵犯的專利權(quán)向法院提起訴訟請求，或向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁請求，或向管理專利工作的部門提出處理請求，該請求被立案或受理的，對于被保險(xiǎn)人的前述請求在立案或受理前發(fā)生的必要的、合理的調(diào)查費(fèi)、公證費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)（以下簡稱調(diào)查費(fèi)用），保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償?！钡搶＠麍?zhí)行保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任范圍僅僅是對調(diào)查取證費(fèi)用的理賠，沒有將專利宣告無效程序的相關(guān)調(diào)查費(fèi)、差旅費(fèi)和訴訟費(fèi)納入到保險(xiǎn)責(zé)任之中，顯然無法滿足專利保險(xiǎn)的有效需求，只有對被保險(xiǎn)人調(diào)查取證費(fèi)用的理賠金，對于復(fù)雜的專利訴訟過程而言可謂是杯水車薪，無法滿足專利保險(xiǎn)市場需求，導(dǎo)致了保險(xiǎn)人因?qū)o形專利財(cái)產(chǎn)的陌生而對保險(xiǎn)市場持謹(jǐn)慎態(tài)度。因此，應(yīng)在政府的支持和引導(dǎo)下，對我國專利保險(xiǎn)市場需求進(jìn)行調(diào)研分析，精細(xì)化設(shè)計(jì)不同的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品，并且可以與其他有形財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種形成多樣化的保險(xiǎn)產(chǎn)品組合設(shè)計(jì)，以滿足市場的多樣化需求，進(jìn)而形成專利保險(xiǎn)市場的良性互動(dòng)。同時(shí)，在適當(dāng)時(shí)機(jī)完善我國專利保險(xiǎn)配套法規(guī)政策，為專利保險(xiǎn)制度的推廣和實(shí)施提供法律保障。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；現(xiàn)狀；問題；優(yōu)化措施
Abstract: With the continuous development of society, the construction industry is also showing a hitherto unknown development trend. However, in the present construction still exist some safety problems. This article discussed the practical situation; to take effective measures to solve the comprehensive analysis and discussion on the construction safety management presents situation, existing problems and how.
Key words: construction project; safety management; current situation; problem; optimization measures
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）09-0020-02
建筑施工安全和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是緊密聯(lián)系的，同時(shí)也對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定起著重要的作用。因此，從事建筑行業(yè)的人員必須認(rèn)真對待建筑工程安全管理、做好建筑工程預(yù)防及控制工作。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展也極為迅速，并且在建筑施工安全及控制方面我國都取得了較高的成就，然而建筑施工安全問題并沒有得到根本解決，工程上的事故仍持續(xù)頻繁發(fā)生。因此，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的今天，如何做好建筑工程施工安全管理對于提高建筑工程的健康快速發(fā)展有著重要的作用。
1 建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
建筑工程施工涉及環(huán)節(jié)較多，工序復(fù)雜，部門全面，范圍很廣。從外部來看，存在著不可抗阻的自然環(huán)境條件；從內(nèi)部來看，管理規(guī)章制度、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源環(huán)境、機(jī)械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平、公司文化因素等都是不確定因素。
建筑工程安全危機(jī)涉及面廣，形體龐大，施工周期長。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財(cái)力。因此，由于現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)條件如此復(fù)雜，安全工作深入細(xì)致與否，會(huì)直接影響到企業(yè)的利益，甚至危及到企業(yè)的生存。建筑施工建設(shè)具有流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，因此致使施工人員、設(shè)備及機(jī)具等流動(dòng)頻率都大大增加，不可避免地，在人員機(jī)具設(shè)備流動(dòng)過程中，也就隱藏著更多的不安全因素，突發(fā)事件發(fā)生的概率也會(huì)明顯提高。工程施工期間工序環(huán)節(jié)繁多，技術(shù)環(huán)境條件要求高，加上一般施工地理位置比較復(fù)雜，施工現(xiàn)場機(jī)具設(shè)備多、作業(yè)量較大、生命危險(xiǎn)問題比較嚴(yán)重，施工過程中任何一方面出現(xiàn)問題都會(huì)造成很大的破壞和損失，這就要求企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)管理，做到全方位到位。
2 建筑工程安全管理存在的問題及其分析
現(xiàn)在，建筑工程安全的管理方面仍存在不少問題。如果每個(gè)要素存在的異常和危險(xiǎn)都能得到有效地調(diào)整和嚴(yán)格的控制，那么建筑工程中的安全問題就會(huì)不復(fù)存在。
目前我國建筑工程的安全問題主要是它的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源一般是指一個(gè)施工項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置，也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、安全問題、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。從整個(gè)施工的現(xiàn)場上看，評價(jià)施工現(xiàn)場的安全狀況，體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本要求，施工安全無小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再微不足道的安全問題，也要竭盡全力的去解決。同樣，施工人員和管理人員要很熟悉施工現(xiàn)場和施工的范圍，同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)一步了解施工現(xiàn)場中哪些是施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源。例如，通過對整個(gè)施工現(xiàn)場施工過程的分析，界定出施工現(xiàn)場施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等這些是否屬于危險(xiǎn)源；同時(shí)，還要很清楚的了解這些危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。
做為管理人員要正確的掌握和分析危險(xiǎn)源的相關(guān)信息和內(nèi)在的矛盾與聯(lián)系，通過分析原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系，才能得出正確的分析結(jié)論，才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜Σ叽胧４送?，很多職工的私人物品常常與一些倉庫和危險(xiǎn)性很強(qiáng)的物品一同堆放。很多工地的臨時(shí)住所居住的建筑工地人員很多，空氣流通等非常不好，常常只有一個(gè)門，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。因施工需要，部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等?？扇夹缘哪_手架和易燃材料作為安全防護(hù)物。那么就要注意這些易燃和可燃性的材料要遠(yuǎn)離居住場所，加強(qiáng)防護(hù)管理。
3 建筑工程安全管理的優(yōu)化措施
3.1 建立建筑工程安全管理的新理念。建筑施工企業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，許多相關(guān)人員對于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯(cuò)誤觀念由來已久，由于大量的未遂事件或者錯(cuò)誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財(cái)產(chǎn)損失事故，而且，同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽螅簧偃擞纱苏J(rèn)為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。
因此，建立新的建筑工程安全管理理念，首先要更新傳統(tǒng)安全管理模式，這個(gè)理念就是“任何安全事故都是可以預(yù)防的”。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)定“安全事故為零”的管理目的和管理目標(biāo)。新的安全管理理念與傳統(tǒng)的安全管理模式相比，有四個(gè)轉(zhuǎn)變，分別是：變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理；變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理；變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
3.2 調(diào)整和健全新的安全管理職責(zé)。在新的安全管理理念下，建筑工程中的安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理，而以專職的崗位安全管理為核心、以各專業(yè)工程師為骨干、班組長及工人全員參與的安全管理網(wǎng)絡(luò)。是安全監(jiān)督管理層和安全管理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將施工與安全的緊密結(jié)合的組織，是對企業(yè)安全管理資源的充分挖掘和充分利用。施工企業(yè)通過職業(yè)安全健康體系的認(rèn)證，使安全管理職責(zé)得到了明確和完善。但正如上面分析所講到的，許多施工企業(yè)在安全管理中，把眾多的責(zé)任都?jí)旱搅藬?shù)量和素質(zhì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如施工員隊(duì)伍的安全員身上，而無論是素質(zhì)還是數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全員的施工員隊(duì)伍的安全管理資源沒有得到很好的利用，因此，調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé)，是建立新的施工企業(yè)安全管理模式的重要內(nèi)容。
總之，建筑管理部門是建筑過程中的主要執(zhí)行部門。作為建筑施工安全主管機(jī)構(gòu)，主要的責(zé)任和義務(wù)是確保施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，大力的維護(hù)建筑行業(yè)的安定團(tuán)結(jié)和健康和平發(fā)展，確保企業(yè)和各方面安定穩(wěn)定發(fā)展。在日常的生活和管理當(dāng)中，要有一定的從業(yè)道德，建筑主體部門要大力的監(jiān)督，做到施工安全無小事，才能真正在做到對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。安全整治、強(qiáng)化安全監(jiān)管，扎扎實(shí)實(shí)地做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)工作的新局面，給社會(huì)人民一個(gè)安全、安定的居住所；給人們一個(gè)放心的建筑體；同時(shí)也給社會(huì)和祖國在建筑上畫上一幅美麗而和諧的藍(lán)圖，真正建設(shè)一批人們滿意的放心工程。
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關(guān)鍵詞：動(dòng)態(tài)控制；建筑工程；進(jìn)度管理；問題
建筑工程進(jìn)度管理的目的是保證建筑的質(zhì)量、控制成本和進(jìn)度。工程延期不僅會(huì)給造成成本增加，也會(huì)帶來更多不利因素。因此，施工階段應(yīng)重視建筑的進(jìn)度管理，當(dāng)進(jìn)度與預(yù)期計(jì)劃不一致時(shí)，需及時(shí)修改、調(diào)整，確保建筑能在規(guī)定時(shí)期內(nèi)完成。工期延期可能會(huì)帶來比起成本提高和質(zhì)量差更大的風(fēng)險(xiǎn)，而盲目縮短工期也會(huì)造成質(zhì)量差、成本高的風(fēng)險(xiǎn)。因此，科學(xué)正確的進(jìn)度管理對實(shí)現(xiàn)建筑工程的目標(biāo)具有重要意義，本文將對全過程動(dòng)態(tài)控制的建筑工程進(jìn)度管理進(jìn)行探究和思考。
一、影響建筑工程進(jìn)度的因素
建筑工程項(xiàng)目具有技術(shù)復(fù)雜、成本高、管理難度大等特點(diǎn)，給實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)帶來了較大的不確定性。影響建筑工程項(xiàng)目的因素有很多，主要有以下5點(diǎn)：
1、設(shè)計(jì)方案更改
施工是按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的，若在施工過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理、或者出現(xiàn)錯(cuò)誤，為考慮到工地的實(shí)際情況，例如：地質(zhì)異常、地下排水量多，這些都會(huì)影響原本的建筑結(jié)構(gòu)，重新更改設(shè)計(jì)方案，將影響建筑的進(jìn)度。
2、資金、資源不到位
施工的進(jìn)度需要足夠的資金保障，工程建筑簽約前應(yīng)計(jì)算和協(xié)商好資金預(yù)算，業(yè)主應(yīng)保證資金到位，避免因資金問題導(dǎo)致工程延期帶來更多的損失。建筑工程需要足夠的技術(shù)支持，不能滿足工程所需要的建筑設(shè)備、器材將使影響工程的進(jìn)度。
3、建筑工程的難度系數(shù)高
施工前沒有考慮到建筑工程中高難度的技術(shù)，未在施工前進(jìn)行相關(guān)的試驗(yàn)和培訓(xùn)，導(dǎo)致難以按照施工計(jì)劃進(jìn)行，甚至需要停工一段時(shí)間來改進(jìn)。
4、建筑工程的組織存在問題
建筑工程的施工涉及的人員和器材數(shù)量多而且復(fù)雜，給組織建筑工程的工作帶來了較大難度，易出現(xiàn)人員與工程設(shè)備協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)膯栴}。
5、施工現(xiàn)場發(fā)生意外事故
施工現(xiàn)場存在較多的安全隱患，意外事故必然會(huì)使工程建筑的進(jìn)度受到影響。施工人員出現(xiàn)事故的幾率是比較高的，例如：高空作業(yè)的人員可能會(huì)發(fā)生墜落的事故，施工方需加強(qiáng)對工作人員的人身安全教育，及時(shí)排除安全問題，避免出現(xiàn)意外事故。
二、全過程動(dòng)態(tài)控制的建筑工程進(jìn)度管理存在的問題
進(jìn)度管理是在當(dāng)建筑工程未能按照計(jì)劃進(jìn)行，即與計(jì)劃產(chǎn)生差距時(shí)，需對造成偏差的因素進(jìn)行分析，并制定出相應(yīng)的策略縮小差距，趕上計(jì)劃中的進(jìn)度。而工程進(jìn)度管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，在施工期間，往往會(huì)因?yàn)橐恍┮蛩貙?dǎo)致工程進(jìn)度與進(jìn)化產(chǎn)生偏差，此時(shí)需通過調(diào)整計(jì)劃，使施工處于一個(gè)新的起點(diǎn)。同樣地，若在后期施工與計(jì)劃不一致時(shí)，需要不停地進(jìn)行修改和協(xié)調(diào)，進(jìn)而使建筑工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃差距不斷縮小。目前在動(dòng)態(tài)控制的工程進(jìn)度管理中存在一些問題，給施工帶來了困難。
1、建筑工程目標(biāo)制定不合理
工程項(xiàng)目是系統(tǒng)的，存在客觀規(guī)律，制定目標(biāo)學(xué)結(jié)合這一特點(diǎn)。一些建設(shè)方在工程開始前存在準(zhǔn)備不當(dāng)、組織不合理、混亂的狀態(tài)，耽誤了工程的進(jìn)度，在工程進(jìn)度施工階段時(shí)已耗費(fèi)過多時(shí)間。制定施工目標(biāo)時(shí)，沒有認(rèn)真評估工程的復(fù)雜程度、規(guī)模大小及技術(shù)復(fù)雜程度等指標(biāo)，缺乏科學(xué)性確立工期，使工程目標(biāo)本身缺乏合理性，導(dǎo)致建筑工程進(jìn)度管理難以進(jìn)行。
2、動(dòng)態(tài)控制安排不合理
工作與人員的數(shù)量需要協(xié)調(diào)好，在實(shí)際安排中，安排不合理會(huì)導(dǎo)致工作人員過多或者工作安排不過來的問題。施工需考慮到工作時(shí)間、設(shè)備使用、人員安排等問題，在短時(shí)間內(nèi)安排不相符合的工作人員數(shù)量和工作內(nèi)容，必然會(huì)給工程進(jìn)度管理帶來消極影響。由于施工計(jì)劃的實(shí)施建立在人力資源、技術(shù)設(shè)備等基礎(chǔ)上，因此施工計(jì)劃需與工程建筑設(shè)備等資源協(xié)調(diào)一致。
3、建筑工程計(jì)劃未及時(shí)根據(jù)實(shí)際進(jìn)度調(diào)整
施工計(jì)劃在建筑施工中往往不能如期進(jìn)行，可能會(huì)因?yàn)槭┕きh(huán)境、資源問題導(dǎo)致與計(jì)劃產(chǎn)生偏差，如果在出現(xiàn)偏差時(shí)，沒有及時(shí)修改、調(diào)整會(huì)給進(jìn)度管理工作帶來困難。
4、忽視對建筑工程計(jì)劃的跟蹤監(jiān)測
施工計(jì)劃詳細(xì)到工程中各個(gè)項(xiàng)目的工期，而實(shí)際建筑工程是難以與計(jì)劃相吻合的，在建筑工程中及時(shí)監(jiān)測實(shí)際情況，修改和調(diào)整計(jì)劃使非常必要的，這對于完善建筑工程進(jìn)度管理系統(tǒng)具有重要的意義，而忽視對計(jì)劃的跟蹤監(jiān)測則會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度管理滯后，使施工處于混亂、難以管理的狀態(tài)，甚至?xí)偈构こ踢M(jìn)入到無法完成的地步。
三、建筑工程進(jìn)度管理的措施
建筑工程進(jìn)度管理的措施主要是針對合同協(xié)定、組織管理、資源和資金管理和技術(shù)等方面而制定的措施。合同具有法律效力，建設(shè)方和業(yè)主簽訂相關(guān)合同后，合同會(huì)明確規(guī)定工期，建設(shè)方需在工期范圍內(nèi)完成建筑項(xiàng)目，可利用合同具有的法律約束力控制工程進(jìn)度。建筑工程涉及的工作人員較為復(fù)雜，需科學(xué)安排好人員和具體的工作，進(jìn)行合理的組織管理使勞動(dòng)力與設(shè)備實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。施工前，需科學(xué)分析實(shí)際情況制定好施工計(jì)劃，完善組織管理系統(tǒng)，將計(jì)劃分解成多個(gè)小目標(biāo)，將工作和工作項(xiàng)目不斷具體化。在實(shí)際與計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)，及時(shí)對情況進(jìn)行分析和探測。為達(dá)到工程建設(shè)所需要的技術(shù)，建設(shè)方需與施工方、設(shè)計(jì)方、業(yè)主等協(xié)調(diào)、溝通良好，以達(dá)到預(yù)期的施工技術(shù)效果。而資金管理的措施應(yīng)建立在質(zhì)量與成本控制的基礎(chǔ)上實(shí)施，涉及到具體的獎(jiǎng)懲計(jì)劃和在施工階段中所需要的資金管理。
結(jié)束語：
在施工過程中進(jìn)行進(jìn)度管理是為了達(dá)到計(jì)劃所制定的目標(biāo)。進(jìn)度管理與成本和建筑質(zhì)量的重要性不相上下。工程建筑進(jìn)度管理主要存在目標(biāo)制定不合理、動(dòng)態(tài)控制安排不科學(xué)、忽視對建筑工程計(jì)劃的監(jiān)測和調(diào)整工作等問題，給進(jìn)度管理帶來了障礙，需針對以上問題和實(shí)際情況對進(jìn)度管理進(jìn)行全面和系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)控制，以實(shí)現(xiàn)建筑工程的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：理性；人類至上；有限理性；盲目樂觀主義
中圖分類號(hào)：N02
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1007―5194(2009)03―0168―03
近代以降，人類文明一路高歌猛進(jìn)，物質(zhì)世界的建設(shè)、法律制度的健全與思想文化的繁榮無不展示了其卓越的成就。然而在這盛世表象的背后，人類卻直面嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)――全球變暖、空氣污染、水土流失、水資源短缺。人類正身處一個(gè)充滿張力的世界，現(xiàn)代工業(yè)帶來了舒適方便的生活而污染似乎將要?dú)缯麄€(gè)世界。到底是什么使得人類深陷此種困境?追問與反思在此背景中顯得尤為重要。
人類既生活在自然之中又對自然進(jìn)行改造與利用，自然則既可能造福于人類也可能給人類制造災(zāi)難。而如果人類不當(dāng)利用自然，自然將報(bào)復(fù)人類。環(huán)境污染所招致的惡果如此明顯，然而這種危局并非自然所強(qiáng)加，是人類自己在明知的情況下主動(dòng)造成的。筆者認(rèn)為，這危局背后的深層原因便是人類的理性過度。
所謂人與自然關(guān)系中的理性過度就是在處理人與自然關(guān)系中人類無限夸大并過度迷信理性的力量，導(dǎo)致人與自然關(guān)系一度失控并惡化。這種理性過度的觀念或者理性至上觀的基礎(chǔ)就是認(rèn)為人類理性的力量是巨大的甚至無窮的，理性尤其是科學(xué)理性能夠解決人類面對的近乎一切難題，在和自然的關(guān)系中更是如此。其表現(xiàn)就是人以自己為世界的中心，人對自身操縱自然的能力表現(xiàn)樂觀特別是對控制環(huán)境污染的能力表現(xiàn)樂觀，對恢復(fù)自然生態(tài)的能力充滿盲目的信心等等，凡此種種實(shí)際上就是對人的理性能力的迷信，對人自身的迷信。其惡果就是人在與自然關(guān)系中越走越遠(yuǎn)。
關(guān)于人與自然關(guān)系中的理性過度問題實(shí)際上就是人與自然關(guān)系中的某種理性至上觀問題，而這種理性觀實(shí)際上為樹立極端人類中心主義對自然的霸權(quán)奠定了基礎(chǔ)，因?yàn)闃O端人類中心主義正是建立在人類對自身理性能力乃至人類能力的迷信的基礎(chǔ)上的。為此要破除極端的人類中心主義，恢復(fù)人與自然的正常關(guān)系必須破除人類對理性力量的迷信，破除理性過度觀念。
一
人類并非從一開始就如今天這般對待自然，相反，早期的人類對自然充滿敬畏。古希臘人將自然視為人類應(yīng)該模仿的對象，并且將自然規(guī)律映射到社會(huì)生活之中。而圖騰崇拜則進(jìn)一步表明了人對自然事物的敬畏。在早期的母系氏族社會(huì)，圖騰信仰十分盛行。在這個(gè)階段，自然是人類尊崇的對象，自然既提供了生存環(huán)境，也給人類帶來了精神慰藉，因此自然與人處于比較和諧的狀態(tài)。走出蒙昧?xí)r代之后，直到近代之前，人類雖然不斷利用并改造自然，但并沒有對水資源與空氣等地球資源造成結(jié)構(gòu)性破壞，因而沒有對自然形成真正的威脅。這種情形一直持續(xù)到文藝復(fù)興之前。在中世紀(jì)，由于超自然的并且向往來世的思想占據(jù)支配地位，人們對自然現(xiàn)象缺乏興趣。而教會(huì)對天啟的真理擁有絕對權(quán)威，與此相比，理性之光則黯然失色，雖然托馬斯-阿奎那及其門徒承認(rèn)理性之光也是知識(shí)的一個(gè)源泉，但他們毫不懷疑自然知識(shí)從屬于天啟。而到了文藝復(fù)興時(shí)期，仰賴自然主義的精神，人們從單一的思維之中解放出來，開始關(guān)注自身及其生存的世界。
自從科學(xué)取得決定性的成就，人類與自然之間的關(guān)系被徹底改變了，理性而不是信仰開始主導(dǎo)世界。正是由于人類在科學(xué)方面的非凡成就，人類樂觀對待整個(gè)世界，相信征服自然只是時(shí)間問題。而就在大致相同的時(shí)期，人逐漸從宗教專制中解放出來，不再附屬于教會(huì)；封建等級(jí)制度也逐漸瓦解，人對人的依附性日趨弱化。因此，無論是從人與自然、人與教會(huì)還是人與人的關(guān)系上來看，人類都逐漸擺脫了原先的枷鎖。近代歷史造就了獨(dú)立、自由與平等的個(gè)體。這是人類的應(yīng)然歸宿，作為有理性有感情的物種，相互間的平等不言而喻，自由與獨(dú)立也因此成為必然。而當(dāng)個(gè)人成為世界的主體，成為一切行動(dòng)的目的指向，理性事實(shí)上成為世界的主宰。
由于主體地位得到確立，人類將包括自然在內(nèi)的事物視為自己的對象。而既然自然是他者，是為人類這個(gè)主體服務(wù)的，因而無論人類如何利用都不違背這個(gè)宗旨。但問題是，自然并非完全被動(dòng)。當(dāng)人類虐待了自然，自然便會(huì)起而反抗?；仡櫧F(xiàn)代以來由于人為原因所導(dǎo)致的自然災(zāi)害，人類之虐待自然便是虐待自己。這就涉及人類理性在對待自然的時(shí)候是否適度的問題。雖然理性是人類與其他生物相區(qū)別的重要標(biāo)志，但是理性是一把雙刃劍，用之不當(dāng)則人與自然兩受其害。如上所述，理性在人類近代歷史上占據(jù)了主導(dǎo)地位，盡管懷疑主義一直或多或少存在，但影響甚微。雖然單個(gè)個(gè)體的理性是有限的，無論一個(gè)人再怎么聰明都會(huì)有自己無法解決的問題，正所謂“智者千慮，必有一失”，而人類的哲學(xué)與經(jīng)驗(yàn)也使人們明了個(gè)體理性的有限性。但人類面對自然的時(shí)候是一個(gè)整體，作為一個(gè)整體，人類的理性便被不由自主地設(shè)定為無限，因?yàn)樵谌祟愂来鄠鞯倪^程中，這一代人可以繼承上一代人的優(yōu)秀成果并將其向前推進(jìn)。正是因?yàn)榧w理性的威力，人類在利用自然的過程中一而再、再而三地取得偉大的成就，但是同時(shí)也將自然逐步破壞。集體理性所帶來的強(qiáng)烈的樂觀主義將人類推向了一種不節(jié)制的狀態(tài)。這就是一種理性的過度。面對必須仰賴的自然，人類過度運(yùn)用理性以滿足自身無限的欲望，這在當(dāng)今的發(fā)展中國家與近代的發(fā)達(dá)國家一再反復(fù)。人類征服自然的欲望也隨著對自然界不斷成功開發(fā)而再度膨脹，并已然成為世人展示自身力量的絕佳途徑。理性的過度運(yùn)用因此不斷向前推進(jìn)，從而將人類引入一條看似無限美好、實(shí)際上卻危機(jī)四伏的道路。從大歷史的視角來看，人類在近代的發(fā)展，尤其是擺脫了各種不合理的束縛，無疑是一種巨大的歷史進(jìn)步，甚至可以毫不夸張地說，人類自近代以降所取得的成就是以往的所有時(shí)代的成就之和也無法相比的。但是人類在這種樂觀的情緒中過于恣意，現(xiàn)代社會(huì)包括環(huán)境污染在內(nèi)的諸多危機(jī)因而產(chǎn)生。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息傳播的流行給如今的影視市場帶來了蓬勃生機(jī)，愈演愈烈的競爭趨勢讓越來越多的制片人和導(dǎo)演也開始把注意力放在了作品的文化效應(yīng)上，以發(fā)揮影視作品的教化作用，從而收獲更為強(qiáng)大的影響力。從上個(gè)世紀(jì)開始，就出現(xiàn)了大批名著改編影視作品，如《芙蓉鎮(zhèn)》、《紅高粱》、《活著》、《哦，香雪》等等，在近幾年內(nèi)，又有經(jīng)典小說《紅高粱》、《平凡的世界》等相繼地被搬上熒屏，較高的關(guān)注度和普遍較好的口碑使之成為了名著改編的成功案例。大眾影視文化中大量文學(xué)經(jīng)典的出現(xiàn)，無疑會(huì)對我國文學(xué)的發(fā)展帶來一定的影響，也為現(xiàn)代中學(xué)文學(xué)閱讀的教學(xué)方式提供了多種可能性。在中學(xué)名篇教學(xué)中是該先給學(xué)生們觀看改編了的影視作品，還是先引導(dǎo)學(xué)生閱讀原著，成為引發(fā)較多討論的問題。在導(dǎo)學(xué)部分穿插影視作品無疑會(huì)大大提高學(xué)生的閱讀興趣，但因其改編的不合理或者人物形象的不完整等問題又很可能會(huì)使學(xué)生之后的閱讀方向出現(xiàn)偏差。因而，在對其教學(xué)順序的先后進(jìn)行了思考后，我們認(rèn)為，應(yīng)讓學(xué)生先讀原著，再觀看改編的影視作品，引導(dǎo)學(xué)生在閱讀原著的基礎(chǔ)上觀看影視作品，從而形成文學(xué)原著與影視作品的良性互動(dòng)。具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考。
一、原著先行具備的優(yōu)越性
以原著文本作為學(xué)生學(xué)習(xí)的第一印象，其原因在于多個(gè)方面。其一，改編的影視作品中總是有著編導(dǎo)的個(gè)人印記。“小說改編成電影，實(shí)質(zhì)上就是電影編導(dǎo)運(yùn)用特定的視聽語言對小說進(jìn)行的一次新的解釋。這種解釋滲透了改編者獨(dú)特理念和情思的再創(chuàng)作?！睆倪@個(gè)方面來看，電影《紅高粱》便是打上了深刻的“張記”的藍(lán)本，與其說是張藝謀選擇了紅高粱，不如說是《紅高粱》中的某種精神與張藝謀的精神追求契合?！吧笔菑埶囍\多部作品的主旋律，電影《紅高粱》也同樣如此，影片中對色彩畫面的著力渲染也成為了張藝謀獨(dú)特電影表現(xiàn)手法的象征。當(dāng)我們回過頭來再看電視劇版《紅高粱》時(shí)，從導(dǎo)演鄭曉龍之前的一系列電視作品，如《渴望》、《北京人在紐約》、《金婚》中，我們可以看到，鄭曉龍十分善于緊跟時(shí)代的步伐，其作品也大多能夠滿足當(dāng)下人們的心理訴求，電視劇《紅高粱》創(chuàng)作于勝利七十周年之際，無疑也是迎合了當(dāng)今高漲的愛國精神和民族精神，體現(xiàn)出了鄭曉龍獨(dú)特的創(chuàng)作智慧。然而，在閱讀小說時(shí)，我們所解讀的文本是屬于原作者的文本，字里行間體現(xiàn)著莫言獨(dú)一無二的敘述視角、敘述語言等，這些都是只能在原著閱讀中體會(huì)到的獨(dú)特風(fēng)格。
其二，改編影視作品中時(shí)代元素的添加。影視作品和文學(xué)作品一樣，都是時(shí)代的產(chǎn)物。很多經(jīng)典文學(xué)作品在被影視改編的過程中，其主題和風(fēng)格都會(huì)產(chǎn)生一定的變化，《紅高粱》就是一個(gè)鮮明的例子。思想家卡爾?波普爾曾說：“不可能有一部‘真正如實(shí)表現(xiàn)過去’的歷史，只能有各種歷史的解釋”。不同的作品產(chǎn)生于不同的“歷史”之中，受到當(dāng)時(shí)時(shí)代氣氛和思想價(jià)值的影響，必然會(huì)體現(xiàn)出不同時(shí)代的文化語境和意識(shí)形態(tài)。莫言的小說《紅高粱》以二十世紀(jì)三四十年代的中國東北高密為時(shí)代背景，生動(dòng)地展現(xiàn)了東北高密人民在中充滿血性的生命力量和堅(jiān)忍不拔的愛國精神。而電影《紅高粱》產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)八十年代末期，市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛開始實(shí)行，社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇和繁榮，許多曾經(jīng)受到壓制的東西都開始覺醒。張藝謀選擇了莫言的小說《紅高粱》進(jìn)行藝術(shù)改編，利用了夸張的色彩和畫面效果進(jìn)行了渲染，將影片的主題集中在贊頌生命上，極力表現(xiàn)了一種在道德和倫理邊緣的的精神世界，正是迎合了當(dāng)時(shí)經(jīng)歷了長期人性壓抑的人們的心理訴求。2015年電視劇《紅高粱》的開端，有著“獻(xiàn)給勝利七十周年”的主題詞，這就奠定了全劇的主旋律。在長達(dá)六十集的電視劇中也創(chuàng)造出了大批嶄新的人物，這些人性格各異、身份和境遇都大不相同，他們之間都有著錯(cuò)綜復(fù)雜的愛恨情仇，但在革命的浪潮中都走到了一起，這些都正是愛國主義精神的體現(xiàn)。
其三，直接觀看改編影視作品是對原著文本的思考和聯(lián)想的扼殺。影視作品的最大特點(diǎn)之一就是其直接畫面感，然而在名著閱讀中，這種直接畫面性可謂是大忌?！耙磺€(gè)讀者就有一千個(gè)哈姆雷特”，讀者在對文學(xué)作品進(jìn)行閱讀時(shí)，會(huì)對同樣的作品、情節(jié)、段落產(chǎn)生不同的理解。小說《紅高粱》中對于“我”爺爺和“我”奶奶的直接肖像描寫著墨并不多，但在一系列的行為描寫中讀者總會(huì)在心中刻畫了這樣或那樣的形象，它們抽象而又“具體”，間接而又“直接”。影視作品的畫面性使這種思考和聯(lián)想不復(fù)存在，用一個(gè)確定的人物造型闡釋了這個(gè)人物的一切，有時(shí)甚至?xí)袑ρ輪T輿論因素的帶入。這些都不利于閱讀者的深層次思考，也在一定程度上扼殺了讀者的想象力。
二、改編影視作品必要性
雖然由于各方面的原因，改編影視作品對文學(xué)閱讀的教學(xué)帶來了一些阻力，但不可否認(rèn)的是，名著的改編也給傳統(tǒng)文化領(lǐng)域帶來了正面的影響。
很多人喜歡觀看名著改編的影視作品，很大一部分原因是因?yàn)橛耙曌髌份^之文學(xué)作品更容易理解，影視作品充分利用了色彩和畫面，制造了視覺上的可觀賞性。電影《紅高粱》為了突出贊頌生命、張揚(yáng)個(gè)性的影片主題，把拍攝地點(diǎn)改為廣漠的黃土高坡，并且利用了高粱、高粱酒、太陽等元素，大量創(chuàng)造了濃烈的畫面效果，象征著自然生命的熱烈、自由自在和痛快淋漓。作為長時(shí)間面對書本和文字的中學(xué)生，畫面和音效的沖擊對他們的熏陶和渲染有時(shí)候往往來的更有效果。教師在教學(xué)中適時(shí)的利用多媒體等手段引導(dǎo)學(xué)生補(bǔ)充欣賞影視作品，無疑也是幫助學(xué)生感受和理解文本的重要途徑之一，對學(xué)生的文學(xué)閱讀帶來獨(dú)特的感官經(jīng)驗(yàn)。
與此同時(shí)，改編影視作品的欣賞也能夠提高觀眾包括學(xué)生和普通民眾對文學(xué)的熱情，有利于文學(xué)的進(jìn)一步傳播。電影版的《紅高粱》自播出以來一路收獲了金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)等著名獎(jiǎng)項(xiàng)，電視劇版的收視率也一路飆升。這兩次改編的影視作品的受眾之廣、傳播之遠(yuǎn)、影響之大，都深刻的體現(xiàn)出民眾對莫言作品的認(rèn)可，很多人通過這兩次的改編作品了解了莫言，了解了莫言筆下的東北高密鄉(xiāng)，了解了上個(gè)世界四五年年代的民風(fēng)民情。這些都會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)人們對莫言其它作品進(jìn)行更深入的了解，促進(jìn)影視作品成為文學(xué)傳播的契機(jī)。
三、教學(xué)有法，引導(dǎo)有方
由于大量名著改編影視作品的出現(xiàn)，影視教學(xué)已然成為文學(xué)閱讀教學(xué)中不可分割的一部分，與其讓學(xué)生漫無目的的自主觀賞，不如在文學(xué)閱讀教學(xué)中有意識(shí)的插入影視資源，引導(dǎo)學(xué)生在閱讀原著的基礎(chǔ)上觀賞相關(guān)影視作品，在“讀”和“觀”之間形成一種良性的互動(dòng)。那么，在對中學(xué)生進(jìn)行文學(xué)閱讀教學(xué)時(shí)，怎處理教學(xué)和影視欣賞之間的關(guān)系呢？對此，我們形成以下觀點(diǎn)。
首先，合理選取影視資源至關(guān)重要。影視業(yè)的發(fā)達(dá)也造成了影視市場魚龍混雜，不可否認(rèn)，在名著改編的影視作品中不斷的出現(xiàn)新突破、新經(jīng)典，但由于資金、角色定位、情景設(shè)置等方面的有限性，也不可避免的出現(xiàn)了部分制作水平較低的作品。同時(shí)又有些影視作品商業(yè)化過于嚴(yán)重，更加注重娛樂效應(yīng)，單純的追求高票房、高收視率，實(shí)際文化價(jià)值卻不高，如此廉價(jià)的大眾消費(fèi)文化，實(shí)在不宜選入文學(xué)教學(xué)過程之中。對原著修改處理的合理與否是衡量改編影視作品的重要度量尺，改編作品是創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)在原著的基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造，編導(dǎo)或多或少會(huì)進(jìn)行一定程度的自我發(fā)揮，過度發(fā)揮必然會(huì)影響原著的主要含義，或是影響關(guān)鍵劇情，不能很好地表現(xiàn)原著所要表達(dá)的真正內(nèi)涵?！都t高粱》在影視作品中的兩次改編相對較為成功，不僅在大眾中的影響度較高，也得到了小說作者莫言先生的肯定。而部分作品如新版的《笑傲江湖》將東方不敗改為女子，與令狐沖之間情義深重、非比尋常；再如新版《天龍八部》的結(jié)局設(shè)定為段譽(yù)勸王語嫣離開慕容復(fù)無果后離開了王語嫣，獨(dú)自返回大理，主要人物之一虛竹成了出場次數(shù)相當(dāng)少的配角，這些對原著改編的處理明顯的不合理，對原著的把握不夠深入。如今的影視市場泥沙俱下，不僅要求教師和學(xué)生學(xué)會(huì)辨別，更要不斷提高自身的審美水平，堅(jiān)決抵制庸俗的影視作品，拒絕粗制濫造的作品。
其次，要選取適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)播放改編影視作品。恰當(dāng)安排影視資源的播放時(shí)機(jī)也是教學(xué)藝術(shù)之一。如教師可以在課堂教學(xué)過程中引用相關(guān)影視資源，旨在幫助學(xué)生更好的理解文章段落，加深對相關(guān)情節(jié)或人物形象的理解，快速而有效的解決教學(xué)難點(diǎn)，便于接下來內(nèi)容的學(xué)習(xí)。教師也可以在文本內(nèi)容學(xué)習(xí)結(jié)束后引用相關(guān)影視資源，引導(dǎo)學(xué)生在原著的閱讀體驗(yàn)后同影視作品進(jìn)行對比，思考改編是否合理，合理與否的原因是什么，這種開放性的文學(xué)教育方法這也是更好的進(jìn)行文學(xué)教育的要求所在。同時(shí)也可以在課外活動(dòng)中巧妙應(yīng)用影視資源，引導(dǎo)學(xué)生在課后開展拓展性學(xué)習(xí)，在文字和畫面中體驗(yàn)文學(xué)的魅力，享受書本和影視帶來的雙重文化熏陶。
再次，要適量運(yùn)用影像教學(xué)，不可顧此失彼。由于教師過度依賴影像，“文學(xué)作品鑒賞課”被上成了 “影視鑒賞課”的案例比比皆是，過于注重影視作品的欣賞，將課堂時(shí)間大部分花在影視作品的播放和解讀上，顯然是有悖于文學(xué)教育的初衷的。為此教師在教學(xué)中應(yīng)合理將文本閱讀和影視欣賞相結(jié)合，堅(jiān)持教學(xué)為主，影視為輔，通過經(jīng)典作品的閱讀和影視的欣賞，鍛煉學(xué)生理解能力、表達(dá)能力和交流能力等，完善學(xué)生的審美心理結(jié)構(gòu)，逐步培養(yǎng)起文學(xué)閱讀能力，提高鑒賞水平。
媒體的廣泛傳播與運(yùn)用為文學(xué)教學(xué)開拓了新的天地，但我們也必須認(rèn)識(shí)到，對于文學(xué)閱讀來說，改編的影視作品無疑是一把“雙刃劍”，它對教學(xué)起到了積極作用，同時(shí)，也不可避免的帶來了消極影響。文學(xué)教育過程中還應(yīng)在深入閱讀原著文本的前提下，分清主次、合理利用，根據(jù)不同教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、不同學(xué)生的特點(diǎn)和身心發(fā)展水平，具體問題具體分析，力求用文字詮釋影視，用影視解讀文字，實(shí)現(xiàn)影視資源的最佳利用。
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一、社會(huì)標(biāo)簽理論對學(xué)生問題行為的解讀
根據(jù)社會(huì)標(biāo)簽理論，筆者將學(xué)生的問題行為（又稱越軌行為）分為初級(jí)越軌行為和次級(jí)越軌行為兩個(gè)層次。初級(jí)越軌行為，是指存在越軌行為但其行為沒有被他人發(fā)現(xiàn)并公之于眾或因?yàn)槟撤N原因還沒有被貼上標(biāo)簽，所以行為者不會(huì)因其實(shí)施了越軌行為而受到相應(yīng)的懲罰，同時(shí)越軌行為對行為者心理的影響也不是持久性的。次級(jí)越軌行為（又稱習(xí)慣性越軌行為），是指被重要他人（父母、老師、朋友等）發(fā)現(xiàn)其存在的越軌行為貼上“越軌者”標(biāo)簽并公之于眾從而受到指責(zé)和懲罰的行為。
從初級(jí)越軌行為到次級(jí)越軌行為會(huì)經(jīng)歷三個(gè)標(biāo)簽形成的過程：行為者的失范行為（初級(jí)越軌行為）—重要他人對初級(jí)越軌行為的察覺并貼上“越軌者”的標(biāo)簽并公之于眾—行為者對標(biāo)簽的認(rèn)同并成為真正的越軌者。在這個(gè)過程中，重要他人貼標(biāo)簽是影響次級(jí)越軌行為的關(guān)鍵。若行為者被貼上了標(biāo)簽，當(dāng)面對他人貼“標(biāo)簽”的評價(jià)和態(tài)度時(shí)，當(dāng)事人就會(huì)通過外界的反應(yīng)不斷得到暗示，即我是越軌者，逐漸由對自身的懷疑到接受這種“標(biāo)簽”角色，由一個(gè)“初級(jí)越軌者”過渡到“次級(jí)越軌者”，且在這個(gè)過程中經(jīng)歷自我形象和自我角色的轉(zhuǎn)變，最終產(chǎn)生“自我應(yīng)驗(yàn)的預(yù)言”(self-fulfilling prophecy)。[2]
對學(xué)生而言，其初級(jí)越軌行為如果被家長、老師、好朋友等重要他人發(fā)現(xiàn)，即使學(xué)生是無意為之或已經(jīng)對問題行為有了悔過之意，但仍有可能被重要他人貼上“越軌者”的標(biāo)簽。被貼上“越軌者”標(biāo)簽的學(xué)生，在受其標(biāo)簽所代表的“問題學(xué)生”符號(hào)的影響下，逐漸陷入“隔離”的境地，其正常行為也有可能因?yàn)闃?biāo)簽而被看作是問題行為。如果他們長時(shí)間失去認(rèn)同，會(huì)使得“越軌者”逐漸脫離正式群體去尋找自己內(nèi)心的歸屬感，從而加入由其他越軌者所組成的非正式群體以尋求支持和認(rèn)可。由于“群體成員間的相互認(rèn)同減輕了由越軌行為造成的不安和自我悔恨的心理負(fù)擔(dān)，恪守常規(guī)的壓力減輕了，越軌者的自我形象加強(qiáng)了，群體使越軌行為合理化”。[3] 所以，當(dāng)其加入了由眾多越軌者組成的非正式群體，“越軌者”就會(huì)做出使自己更加符合越軌者角色的行為，逐漸形成新的自我概念，最終接受越軌的亞文化和行為模式，成為一名真正的越軌者并走上越軌的道路。
萊默特指出:“每個(gè)人實(shí)際上都會(huì)在某一時(shí)刻，某一地點(diǎn)以一種越軌的方式行事。這類行為中大部分是暫時(shí)的，出于好奇的，微不足道的或是易于掩飾的，其實(shí)這種問題行為是人人具有的?！盵4] 成人尚且會(huì)犯錯(cuò)越軌，更何況是身心尚未發(fā)展完全的學(xué)生。教師如果因?yàn)閷W(xué)生某些具有問題的行為而對其進(jìn)行負(fù)性評價(jià)，甚至貼上“問題學(xué)生”的標(biāo)簽，這是非常錯(cuò)誤的。被標(biāo)簽化的學(xué)生在對標(biāo)簽的內(nèi)化過程中會(huì)逐漸出現(xiàn)行為的失范與心理的異化，而這些貼上標(biāo)簽的“問題學(xué)生”在普通學(xué)生中可能不被接受和認(rèn)可，甚至遭到排擠，因此，便會(huì)很容易加入到同樣被標(biāo)簽為“問題學(xué)生”的非正式群體當(dāng)中。教師和普通學(xué)生在其加入了非正式群體后便會(huì)更加認(rèn)同其越軌者的身份，在其完全認(rèn)同和接受非正式群體的“問題行為”后，便會(huì)成為真正的問題學(xué)生。
二、社會(huì)標(biāo)簽理論對學(xué)生問題行為轉(zhuǎn)化的思考
社會(huì)標(biāo)簽理論強(qiáng)調(diào)了初級(jí)越軌行為與次級(jí)越軌行為的相關(guān)性以及重要他人貼標(biāo)簽對行為者的影響，該理論在學(xué)校工作者對學(xué)生問題行為的轉(zhuǎn)化方面具有重要意義。
1．應(yīng)用全面、發(fā)展的眼光看待學(xué)生
學(xué)生處在學(xué)習(xí)成長的階段中，心智發(fā)展尚未成熟，難免會(huì)出現(xiàn)許多問題行為，但這類行為大多數(shù)是學(xué)生處于某種好奇而造成的，是暫時(shí)性的。當(dāng)遇到學(xué)生的問題行為時(shí)，教師應(yīng)該從多方面了解學(xué)生的情況，正確認(rèn)識(shí)學(xué)生的行為，不急于把學(xué)生的行為公布或在公眾場合對學(xué)生進(jìn)行批評，給學(xué)生貼上“問題學(xué)生”的標(biāo)簽，而是應(yīng)該用全面的、發(fā)展的眼光看待學(xué)生，探究其中原因，應(yīng)當(dāng)相信每位學(xué)生都是好學(xué)生。
2．做好學(xué)生的回歸工作，減弱“標(biāo)簽效應(yīng)”的不良影響
教師應(yīng)重視學(xué)生的自我轉(zhuǎn)化，如果學(xué)生有決心改掉其問題行為，那么教師就應(yīng)該積極引導(dǎo)學(xué)生重新認(rèn)識(shí)自我，樹立良好的自我形象，鼓勵(lì)其回歸正式群體的生活。被貼標(biāo)簽的學(xué)生大多會(huì)處于一種不自信的狀態(tài)，這就要求教師在對學(xué)生問題行為的轉(zhuǎn)化過程中，應(yīng)多和學(xué)生談心交流，了解學(xué)生內(nèi)心的需要，逐漸消除其內(nèi)心的消極暗示，恢復(fù)學(xué)生的自信心，讓學(xué)生在一個(gè)良好的心理狀態(tài)下成長。
3．重視對學(xué)生的評價(jià)工作
師生的期望與被期望產(chǎn)生相應(yīng)的互動(dòng)，從而影響學(xué)生的行為及學(xué)業(yè)成績。[5] 在實(shí)際的生活中，教師不能只根據(jù)學(xué)生課程分?jǐn)?shù)的高低來評定學(xué)生的能力與智力的發(fā)展，而應(yīng)多給學(xué)生肯定和贊揚(yáng)，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和潛力。教師的贊美、信任和期待具有一種能量，它能改變?nèi)说男袨?，?dāng)一個(gè)人獲得了社會(huì)支持，從而增強(qiáng)了自我價(jià)值，變得自信、自尊，獲得了一種積極向上的動(dòng)力，并盡力達(dá)到了對方的期待，以避免對方失望，從而維持這種社會(huì)支持的連續(xù)性 [6]，讓學(xué)生在好的標(biāo)簽影響下不斷進(jìn)行自我暗示，使自己成為真正的好學(xué)生。
4．做好非正式群體的教育工作
在學(xué)生被標(biāo)簽為“問題學(xué)生”后，或多或少會(huì)受到正式群體的孤立或排擠，這會(huì)使他們產(chǎn)生自卑感和自我孤獨(dú)感，甚至加入其他“問題學(xué)生”組成的非正式群體，從中獲得歸屬感，并形成以反叛和問題行為為主要特征的非正式群體亞文化，在這種亞文化的籠罩下會(huì)強(qiáng)化成員違反規(guī)范和做出問題行為的意愿，從而演變?yōu)檎麄€(gè)非正式群體的問題行為。因此，教師要做好對非正式群體的教育管理工作，正確認(rèn)識(shí)非正式群體的存在，充分調(diào)動(dòng)該群體的積極性，讓其成員感受到教師對他們的關(guān)注與期望，積極引導(dǎo)非正式群體走到正常的軌道上來。
5．為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境
學(xué)生對自我的認(rèn)識(shí)是在身邊交往人群的的互動(dòng)中產(chǎn)生的。一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境對學(xué)生的發(fā)展尤為重要，教育工作者應(yīng)盡可能地為學(xué)生提供一個(gè)健康、團(tuán)結(jié)、友好、互助的氛圍，防止挑撥、辱罵等行為的產(chǎn)生；與學(xué)生建立互相支持、互相尊重的良好關(guān)系，真誠地幫助學(xué)生；還需要與學(xué)生家長合作，共同幫助學(xué)生問題行為的轉(zhuǎn)化，減少標(biāo)簽對學(xué)生帶來的不良影響。
（作者單位：西南大學(xué)教育學(xué)部，重慶 北碚，400715）
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關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè) 教材建設(shè) 措施
獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)旨在培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的，具有現(xiàn)代國際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作技能，熟練外語聽說讀寫，熟悉計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化經(jīng)營管理模式，精通國際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)慣例，富有現(xiàn)代市場意識(shí)和較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神，并能夠獨(dú)立完成進(jìn)出口業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)具體操作的應(yīng)用型人才。而在培養(yǎng)人才的過程中，教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識(shí)載體，是教學(xué)過程中必備的基本工具。獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)要想培養(yǎng)出社會(huì)需要的應(yīng)用型人才，首先應(yīng)該加強(qiáng)適合于本專業(yè)的教材建設(shè)。
一、獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教材的選用情況
獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)多選擇適用于母體高校的系列教材，即“十一五”規(guī)劃教材或21世紀(jì)普通高等教育規(guī)劃教材。這主要緣于以下兩個(gè)方面：
1.教材市場缺乏針對獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)定位的系列教材，這是導(dǎo)致其選用適用于母體高校系列教材的主要原因。
我國的獨(dú)立學(xué)院自1999年開辦至今也不過10年，其辦學(xué)歷史相對較短，而教材編寫卻是一項(xiàng)十分繁雜的工作，要求編者不僅要了解獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)定位，更要了解獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)生源的特點(diǎn)，否則編寫出來的教材很難體現(xiàn)針對性。而獨(dú)立學(xué)院發(fā)展初期，教師隊(duì)伍還十分薄弱，甚至還不具備教材編寫的能力。這種情況導(dǎo)致了整個(gè)教材市場上缺乏針對獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)定位的系列教材。
而適用于獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)母體高校的系列本科教材，目前已經(jīng)十分成熟，不僅種類較多、選擇余地大，而且能夠及時(shí)地進(jìn)行修訂，以跟上時(shí)代不斷發(fā)展的步伐。這是造成選擇適用于母體高校系列教材的原因之一。
2.獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教師隊(duì)伍的組成，是決定其選擇適用于母體高校系列教材的另一個(gè)重要原因。
據(jù)調(diào)查，獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的教師隊(duì)伍由三部分組成：
（1）自有專任教師。他們是獨(dú)立學(xué)院獨(dú)立聘任，雙方簽訂了勞動(dòng)合同、建立相對穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。這部分專任教師又分成兩部分，一是近年畢業(yè)的碩士生及少數(shù)博士生；二是高校已退休、高職稱的老教師。
（2）兼職教師。他們多是其他高校的在職教師，這部分老師聘期相對較短且不固定，多是以一個(gè)學(xué)期為聘期。
（3）母體高校的教師。他們時(shí)間較為充裕、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較為豐富。
獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)發(fā)展初期，自有的青年專任教師，尚不具備教材編寫的能力；自有的專任老教師，又缺乏教材編寫的積極性；而兼職教師及母體高校的教師，本身還兼有其他方面的工作，也沒有時(shí)間與精力來編寫適用于獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的教材。最后的結(jié)果是，只能選用適用于與母體高校相一致的本科系列教材了。
二、獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)選用母體高校教材存在的問題
獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)選用母體高校使用的系列教材，能夠讓那些來自母體高校的教師、其他高校的兼職教師、獨(dú)立學(xué)院自聘的退休老教師使用起來得心應(yīng)手，但由于獨(dú)立學(xué)院與母體高校辦學(xué)定位的差異，獨(dú)立學(xué)院選用適合于母體高校的系列教材，其弊端也是顯而易見的，即不利用獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)培養(yǎng)具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的應(yīng)用型人才。
1．教育對象難于接受和理解
獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)的教育對象有其自身的特點(diǎn)，它所招收的學(xué)生是介于普通本科與專科之間的三本學(xué)生，生源素質(zhì)同母體高校相比差距較大，相當(dāng)一部分學(xué)生的高考成績比母體高校學(xué)生平均低100分左右，甚至有的達(dá)近200分。學(xué)生中除極少數(shù)高考發(fā)揮失誤的學(xué)生外，絕大多數(shù)學(xué)生在學(xué)習(xí)習(xí)慣、基礎(chǔ)知識(shí)等方面存在一定的欠缺。他們對于母體高校教材中那些系統(tǒng)完整的理論知識(shí)，在理解和接受上存在一定難度，多數(shù)學(xué)生的反映是聽不懂或是聽不進(jìn)去。
2．不利于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)
母體高校的教材更多注重理論知識(shí)的研究，而獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作能力。由于教材內(nèi)容的局限性，勢必導(dǎo)致難于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力的目標(biāo)。
三、獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教材建設(shè)的措施
要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)該堅(jiān)持以育人為根本，以學(xué)生為主體，在認(rèn)真研究學(xué)習(xí)母體高校成熟的經(jīng)驗(yàn)與做法的基礎(chǔ)上，針對獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)適用于本專業(yè)的教材建設(shè)。
1.教材建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的定位
獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)培養(yǎng)的人才與母體高校相比，應(yīng)具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力，與高職高專類院校相比，又需要具有一定的理論水平，這是應(yīng)用型本科人才最為顯著的特征。為此在教材建設(shè)上，要堅(jiān)持培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的定位，應(yīng)充分吸收和借鑒傳統(tǒng)的普通本科教材與高職高專類教材建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，做到理論上高于高職高專類教材、動(dòng)手能力的培養(yǎng)上高于傳統(tǒng)的本科院校教材。
2.教材建設(shè)需要考慮生源的素質(zhì)
由于獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的生源在層次上與普通本科院校的學(xué)生有一定的差別，這就要求在教材建設(shè)上應(yīng)該量體裁衣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，理論方面盡量通俗易懂，實(shí)踐方面盡量采用案例式教學(xué)，理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)的能力。
3.教材建設(shè)應(yīng)以優(yōu)秀的雙師型教師為主
獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)要想培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才，必須建立一支既具有一定理論水平，又具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師隊(duì)伍。只有引進(jìn)那些具有較高學(xué)歷，同時(shí)又具有豐富企事業(yè)單位經(jīng)營或管理經(jīng)驗(yàn)的教師。以這些優(yōu)秀的雙師型教師為主導(dǎo)保證教材建設(shè)的實(shí)用性，最終實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。
4.教材建設(shè)應(yīng)注意審核，保證質(zhì)量
教材建設(shè)是要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在“以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展”的今天，鼓勵(lì)教師編寫高質(zhì)量的教材。一方面，要給編寫教材的教師提供足夠的時(shí)間與相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，另一方面，要循序漸進(jìn)，可以先從講義入手，待講義成熟之后再形成自編教材，經(jīng)專家評審后再公開出版。
總之，獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教材建設(shè)是一個(gè)長期的過程，只有明確獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合生源的具體情況，以優(yōu)秀的雙師型教師為依托，把好審核關(guān)，才能保證獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教材建設(shè)的質(zhì)量，并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)提高培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的目標(biāo)。
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