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【關(guān)鍵詞】級部制 考核 級部主任 級部教師
【課題項(xiàng)目】本文為校級重點(diǎn)課題《級部制運(yùn)行、考核、評價(jià)研究》研究成果，課題編號： 2013ZD007。
【中圖分類號】G47 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）10-0001-02
隨著社會上對優(yōu)質(zhì)教育資源的追求，目前“巨型學(xué)校”已經(jīng)成為遍地開花的普遍現(xiàn)象。所謂“巨型學(xué)?！笔窍鄬τ谛⌒蛯W(xué)校和中型學(xué)校而言的學(xué)校，是指在校生人數(shù)超過3000、班級總數(shù)高于60的超大規(guī)模中小學(xué)。此時(shí)，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應(yīng)學(xué)校的管理和發(fā)展需求，于是一種新的管理制度就應(yīng)運(yùn)而生，就是級部管理制度。
2009年6月，華中師大一附中開始改革原有的“年級組負(fù)責(zé)制”，實(shí)施“級部制”。這是一種新型的管理模式，早在2006年上半年，《蘇州日報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道過蘇州十中關(guān)于年級部建設(shè)的典型做法，并形象地把年級部比喻成“校中校”。由此可見，年級部管理模式正漸漸受到更多學(xué)校的認(rèn)可和推崇。
一、我校級部制運(yùn)行現(xiàn)狀
模式：年級分成相對獨(dú)立的三部，即年級Ⅰ部（或稱國際部）、年級Ⅱ部、年級Ⅲ部。
2013級 Ⅰ部9個(gè)班：1個(gè)國際部（國內(nèi)），6個(gè)平行班，1個(gè)科技實(shí)驗(yàn)班，1個(gè)飛翔班；Ⅱ部9個(gè)班：1個(gè)國際部（國內(nèi)），6個(gè)平行班，1個(gè)科技實(shí)驗(yàn)班，1個(gè)人文實(shí)驗(yàn)班；Ⅲ部10個(gè)班：1個(gè)國際部（國內(nèi)），7個(gè)平行班，1個(gè)科技實(shí)驗(yàn)班，1個(gè)奧賽實(shí)驗(yàn)班。
2012級 Ⅰ部8個(gè)班：1個(gè)國際部（國內(nèi)）文科，3個(gè)國際部（國內(nèi)）理科，1個(gè)人文實(shí)驗(yàn)班，1個(gè)飛翔班，1個(gè)藝術(shù)班，一個(gè)體育班；Ⅱ部10個(gè)班：2個(gè)平行文科，6個(gè)平行理科，2個(gè)科技實(shí)驗(yàn)班；Ⅲ部10個(gè)班：2個(gè)平行文科，6個(gè)平行理科，1個(gè)科技實(shí)驗(yàn)班，1個(gè)理科實(shí)驗(yàn)班。
2011級 Ⅰ部6個(gè)班：1個(gè)國際部（國內(nèi)）文科，4個(gè)國際部（國內(nèi)）理科，1個(gè)藝術(shù)班；Ⅱ部12個(gè)班：3個(gè)平行文科，7個(gè)平行理科，1個(gè)科技實(shí)驗(yàn)班，1個(gè)人文實(shí)驗(yàn)班；Ⅲ部11個(gè)班：2個(gè)平行文科，6個(gè)平行理科，2個(gè)科技實(shí)驗(yàn)班，1個(gè)奧賽實(shí)驗(yàn)班。
國際留學(xué)班：2013級4個(gè)；2012級4個(gè)；2011級3個(gè)。
管理人員設(shè)置：原則上每部設(shè)主任1名、副主任1名。
備課組設(shè)置：語數(shù)外各設(shè)3個(gè)，理化設(shè)置平行班國際部各1個(gè)，其它學(xué)科仍為1個(gè)。
華師一附中的“級部制”是對原有的“年級組負(fù)責(zé)制”的進(jìn)一步完善和發(fā)展，除具備“年級組負(fù)責(zé)制”的優(yōu)勢外，還有其獨(dú)特的特點(diǎn)。即同一年級平行的三個(gè)級部具有更強(qiáng)的可比性，更易形成良性且有效的競爭機(jī)制；將每個(gè)年級化整為零進(jìn)行管理，消除了由于規(guī)模軌制的擴(kuò)大而造成的管理幅度增大容易失控的隱患，有利于教育教學(xué)管理的精致化；全校教師科學(xué)合理地組成若干個(gè)相對獨(dú)立的工作團(tuán)隊(duì)，拓展了教師個(gè)體充分展示管理才能和教學(xué)風(fēng)格的平臺，便于更多的優(yōu)秀教師在實(shí)戰(zhàn)的歷練中脫穎而出，使青年教師得以快速成長。
二、級部制運(yùn)行中級部主任的重要角色
一個(gè)優(yōu)秀的級部主任是學(xué)校管理環(huán)節(jié)中綜合素質(zhì)高、執(zhí)行力強(qiáng)、富有創(chuàng)造力和思考力的重要樞紐角色，也是學(xué)校改革發(fā)展的可依靠的力量和重要推動力量，因?yàn)榧壊恐魅纹鸬降氖且粋€(gè)承上啟下的樞紐作用。
從2012年開始，我校在級部主任和級部副主任人選的選拔產(chǎn)生過程中進(jìn)行兩個(gè)測評：一是級部主任述職，老師給予民主測評；二是學(xué)校管理干部給予測評。為什么要進(jìn)行這兩項(xiàng)測評？這是出于學(xué)校對級部主任工作職責(zé)和功能的要求和定位：一是全面主持或分管級部相關(guān)工作，反映老師的心聲，真誠為老師和學(xué)生服務(wù)，二是全面貫徹學(xué)校的辦學(xué)方針、辦學(xué)理念，執(zhí)行學(xué)校各部門的具體要求和措施。
級部主任的角色非常重要，是學(xué)校上下聯(lián)通的重要橋梁，既要有執(zhí)行力，又要有創(chuàng)造力和思考力，既要反映老師和學(xué)生的訴求，又要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的決議。如果一個(gè)級部主任只能執(zhí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決定，而對老師和學(xué)生的訴求不問不管，那么這樣的級部主任的工作必將難以開展下去；如果一味地只是迎合老師或?qū)W生的口味，而對老師沒有嚴(yán)格要求，沒有對學(xué)校決議和措施去貫徹、去執(zhí)行、去解釋、去說明，這樣的級部主任也是低層次的，因?yàn)橐话愣詫W(xué)校畢竟比級部要站得高、看得遠(yuǎn)，特別是學(xué)校有些舉措帶有改革性的時(shí)候，在面對一個(gè)新生事物而只有少數(shù)人真正理解的改革的意義和必要性的情況下，需要年級的管理者――級部主任去認(rèn)可、理解、接受和執(zhí)行，充分發(fā)揮級部主任溝通樞紐作用；當(dāng)改革成功了、開始分享和大面積推廣的時(shí)候，級部主任可能又要面臨接受新的改革的挑戰(zhàn)。這樣學(xué)校才能在不斷的改革和創(chuàng)新中發(fā)展，在不斷發(fā)展中進(jìn)步，勇立潮頭。因此，級部主任是集多重角色于一身的年級綜合管理者和學(xué)校改革的重要推動者。
三、級部與教師個(gè)人之間的關(guān)系
教師是學(xué)校的主體組成部分，甚至可以說是一個(gè)學(xué)校的靈魂。級部制管理不僅涉及管理層面，更與教師密切相關(guān)。級部是由若干個(gè)教師個(gè)體所構(gòu)成，要把級部建成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、群策群力、不斷進(jìn)取的集體，并非易事，因?yàn)檫@需要調(diào)動每一位教師的積極性。級部對教師工作的安排必須合理、恰到好處。對教師工作的考核認(rèn)定，必須客觀、公正、公開。年級部面對的是“百人百性”的教師個(gè)體，主任要正確對待每一位教師，關(guān)心、關(guān)愛每一位教師，對優(yōu)秀教師要鼓勵，對違反規(guī)章制度的要批評、教育，甚至按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，還要做耐心細(xì)致的思想工作，團(tuán)結(jié)每一位教師，形成積極向上的年級部氛圍，促使每一位教師都心甘情愿地為年級部做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí)教師也要正確對待自己的工作，正確對待年級部對自己的評價(jià)，特別是批評意見，要虛心接受，明白自己的所作所為不僅僅是個(gè)人行為，也會影響到年級部乃至整個(gè)學(xué)校的聲譽(yù)，還會影響到下一輪自己工作的聘任，這樣通過雙向溝通、協(xié)調(diào)，能夠有效地促進(jìn)教師的成長。
因此我校對管理層的定位就是六個(gè)字：“服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)”。把服務(wù)放在第一位，因?yàn)橐痪€的老師和年級的管理者很不容易，在現(xiàn)實(shí)工作中，我們也看到各個(gè)處室部門各有要求下達(dá)，有時(shí)候使得老師和級部管理層無所適從。這就要求工作要有一個(gè)提前量，我校規(guī)模較大，發(fā)展較快，如果來個(gè)急剎車，是會出事故的！教師們要對學(xué)校管理層提出的辦學(xué)理念和改革措施充分理解，真正制定具體詳細(xì)的工作計(jì)劃去貫徹執(zhí)行，如果校長在大會上講得激情澎湃、振奮人心，而教師們則是無動于衷、原地踏步，那么學(xué)校就難以發(fā)展了。
教師間尤其是級部的各班主任之間應(yīng)坦誠相待，有團(tuán)隊(duì)精神、合作精神，在思想上首先達(dá)成共識。年級組教師間的合作是形成教育合力的基礎(chǔ)，班主任更是合力的焦點(diǎn)，年級組是關(guān)鍵。整個(gè)級部要都想求得平穩(wěn)、快速發(fā)展，呈現(xiàn)一種良好的精神面貌，經(jīng)驗(yàn)豐富的老班主任們應(yīng)勇于打破“留一手”的舊思想，年輕的班主任更不能怕“家丑外揚(yáng)”，要彼此增強(qiáng)交流，坦誠溝通。
四、級部制的考核評價(jià)體系的建立與完善
隨著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師們的不斷探索，目前級部制這一管理模式不斷成熟，考核評價(jià)體系日臻完善，比如《華中師大一附中級部考核評分細(xì)則》，落實(shí)常規(guī)檢查，主要包括每月教學(xué)常規(guī)管理的檢查、期中期末教學(xué)檢查、每天的晨讀檢查、每周的查課、教研活動的正常開展、集體備課、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記、協(xié)助科教處組織各種考試等。以及每學(xué)年給級部的考核打分，校辦、人事處給人事處的考核打分等都使級部制更有章可循，其中以2013年出臺的《華中師大一附中級部考核評分細(xì)則》最有代表性。
出臺的《級部考核評分細(xì)則》包括德育、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、安全管理、創(chuàng)新特色和教學(xué)科研五個(gè)指標(biāo)，并在安全問題和師德兩方面實(shí)行一票否決制?？己瞬捎么蚍种疲詫W(xué)年度為考核周期，考評結(jié)果作為級部績效獎勵的一部分。
考核方案遵循五大原則：公平性原則、激勵性原則、發(fā)展性原則、定量與定性相結(jié)合的原則、過程與結(jié)果相結(jié)合的原則。它著眼于學(xué)校的未來，旨在為學(xué)校長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
無論是對級部的考核，還是對各處室主任的考核，都只是促進(jìn)方方面面工作的手段和措施，考核本身并不是目的，通過這樣的考核及其帶來的促進(jìn)作用，讓學(xué)生發(fā)展地更好，讓老師發(fā)展地更好，讓學(xué)校能夠發(fā)展地更好。
五、級部制運(yùn)行效果
就目前情況來看，我校各級部在運(yùn)行中已形成了一種良性機(jī)制，各個(gè)級部之間既有橫向關(guān)系，又有縱向關(guān)系。橫向關(guān)系是，各級部統(tǒng)籌兼顧，有合作有競爭；縱向關(guān)系是，不同年級從時(shí)序上有一個(gè)前后承續(xù)的關(guān)系，例如上一年級的高考復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)需要傳遞給下個(gè)年級，或者下一年級某科新課改的做法、體會和經(jīng)驗(yàn)很有必要向上一個(gè)年級傳遞信息等。對年級級部之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，學(xué)校給予了足夠的重視，這樣各年級部既有較大的獨(dú)立性，互相之間又縱向或橫向保持高度的協(xié)調(diào)性、連續(xù)性，從而保證了學(xué)校工作的整體可持續(xù)發(fā)展。
通過在實(shí)踐中的不斷探索和研究，我們發(fā)現(xiàn)級部管理制有這樣幾個(gè)優(yōu)勢：首先，級部直接面向?qū)W生，辦公地點(diǎn)往往在教學(xué)區(qū)內(nèi)，可以直接接觸到學(xué)生的各種狀況，有利于及時(shí)處理學(xué)生管理中暴露的問題；第二，年級部往往有權(quán)利直接挑選和認(rèn)命任課教師和班主任，因?yàn)槟昙壊恐苯用嫦驅(qū)W生，因此能得到更加準(zhǔn)確的各教師的教育教學(xué)情況；最后，年級部由于直接向校長負(fù)責(zé)，因此平時(shí)教育教學(xué)中碰到的各類問題幾乎都能在年級部得到解決，因此有更高的工作效率?？梢孕蜗蟮恼f，年級部就是針對一個(gè)年級的全權(quán)教育管理部門，它涵蓋了教育、教學(xué)、教科研等全部功能。
四年來，在級部制的推動下，學(xué)校教育教學(xué)管理各項(xiàng)工作在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。學(xué)校的教育教學(xué)成果碩果盈枝。我校學(xué)子在高考、競賽、科技、體育、藝術(shù)等各個(gè)方面不斷刷新著新的記錄，學(xué)子們獲得了高考和素質(zhì)提升的雙贏。學(xué)校也殊榮不斷，僅上一學(xué)年，就先后獲得了“全國十佳科技教育創(chuàng)新學(xué)?！?、“全國環(huán)境教育示范學(xué)校”、“中國百強(qiáng)中學(xué)”及“2013人民滿意教育學(xué)校”、“2011-2012年度湖北省最佳文明單位”、武漢市“普通高中課程改革先進(jìn)學(xué)校”、武漢市“教育科研先進(jìn)學(xué)?！钡纫幌盗袠s譽(yù)。學(xué)校已發(fā)展成為一所國內(nèi)頂尖，國際知名的學(xué)校，目前正朝著“創(chuàng)世界一流中學(xué)”的目標(biāo)奮進(jìn)。
當(dāng)然，在研究過程中我們也發(fā)現(xiàn)我校級部制運(yùn)行仍舊面臨著許多問題，比如級部制管理模式下，學(xué)校被“切割”成若干塊，條塊之間的關(guān)系需要做出重新調(diào)整，職能處室與級部的職責(zé)必須清晰地劃分；要保證級部之間在“公平”的基礎(chǔ)上競爭，需要將全校教師資源合理地進(jìn)行分配，尤其是有限的優(yōu)質(zhì)教師資源的合理利用是操作的難點(diǎn)；各級部自成一體，合作和交流容易被弱化。因此，在下一階段的研究中，我們將在這些方面做出更深入的研究和努力。
參考文獻(xiàn)：
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建立統(tǒng)一高效的客戶關(guān)系管理體系，應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面著手：
建立統(tǒng)一高效的客戶關(guān)系管理理念
這種統(tǒng)一高效的理念應(yīng)源于國際金融保險(xiǎn)集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，并服務(wù)于國際金融保險(xiǎn)集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。主要包括三個(gè)方面：一是客戶是集團(tuán)公司最大財(cái)富的理念。隨著保險(xiǎn)市場的不斷成熟和完善，保險(xiǎn)企業(yè)對市場和客戶的滿足程度已經(jīng)逐步提高到關(guān)乎企業(yè)生存的高度，誰能更好地滿足客戶的不同需求，誰就能把握住市場的脈搏；誰能贏得客戶的信任，誰就能贏得市場、贏得顧客價(jià)值，推動公司不斷發(fā)展、壯大。二是一日客戶終身維系的理念。據(jù)有的公司統(tǒng)計(jì)，目前個(gè)人客戶中，只購買1份長險(xiǎn)保單的客戶占76%，繼續(xù)挖掘的潛力十分巨大。那些只擁有1份保單的客戶如果僅挖掘其中的10%再購買1份保單，就可以增加12億元新單保費(fèi)。如再挖掘其他的保險(xiǎn)及金融理財(cái)需求，其數(shù)量絕不是簡單的加法可以計(jì)算的?？梢姡浴敖K身客戶”的理念去經(jīng)營“一日客戶”，做到一個(gè)客戶一個(gè)市場，給公司帶來的市場和收益將是巨大的，給客戶帶來的保險(xiǎn)保障也會更加全面。三是成員單位的客戶就是集團(tuán)的客戶理念。目前，中國保險(xiǎn)業(yè)都在致力于集團(tuán)化建設(shè)，積極實(shí)施多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，在這種形勢下，建立統(tǒng)一的客戶關(guān)系管理理念就顯得尤為重要。
建立統(tǒng)一高效的客戶關(guān)系管理平臺
集團(tuán)公司應(yīng)建立相應(yīng)的資源整合機(jī)構(gòu)，專司公司統(tǒng)一的客戶關(guān)系管理體系的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，研究制定體系發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施方案，協(xié)調(diào)成員公司之間客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的共容和共享。各成員公司客戶關(guān)系管理系統(tǒng)都是集團(tuán)系統(tǒng)的子項(xiàng)。成員單位總部應(yīng)建立客戶關(guān)系管理團(tuán)隊(duì)，主要任務(wù)是建立適應(yīng)本公司的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程。通過對客戶資源分析整理，及時(shí)研究推出能夠代表公司品牌，增強(qiáng)市場競爭力的新產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品、標(biāo)志產(chǎn)品、特色產(chǎn)品與服務(wù)。各成員公司分支機(jī)構(gòu)客戶關(guān)系管理團(tuán)隊(duì)的主要任務(wù)是對客戶資料進(jìn)行收集、整理、應(yīng)用，這個(gè)觸角要從公司內(nèi)部管理延伸到客戶的多種服務(wù)上。公司業(yè)務(wù)部門通過客戶關(guān)系管理，不僅要發(fā)現(xiàn)客戶需求，而且要培育潛在需求。不僅要發(fā)現(xiàn)本公司業(yè)務(wù)需求，而且要發(fā)現(xiàn)集團(tuán)其他成員公司業(yè)務(wù)需求，并通過成員公司之間相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，為客戶提供“一攬子”服務(wù)。
建立統(tǒng)一高效的客戶關(guān)系管理(CRM)技術(shù)系統(tǒng)
保險(xiǎn)公司的CRM系統(tǒng)，就是集團(tuán)公司依據(jù)以客戶為中心的經(jīng)營理念，以集團(tuán)成員客戶資源共享為目的，建立的客戶關(guān)系管理體系技術(shù)系統(tǒng)。通過這個(gè)系統(tǒng)，可以了解、收集、處理和運(yùn)用與客戶相關(guān)的各種信息，建立與客戶溝通的統(tǒng)一平臺，并藉此平臺提高客戶服務(wù)的效率，提升客戶的滿意度和忠誠度。CRM系統(tǒng)作為信息處理系統(tǒng)，為集團(tuán)客戶關(guān)系管理體系提供必要的技術(shù)保障，它具有相當(dāng)高的技術(shù)含量，其涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，涉及層面較多，且需要多家子公司共容共享，檔案資料積累量大，統(tǒng)計(jì)分析數(shù)字浩繁，對現(xiàn)代電子化技術(shù)的依賴性較強(qiáng)，因此必須加大投入，特別是建設(shè)初期的資金投入。保險(xiǎn)集團(tuán)CRM系統(tǒng)的開發(fā)，不是基于業(yè)務(wù)處理功能的設(shè)計(jì)開發(fā)，而是基于對客戶資源進(jìn)行綜合分析的開發(fā)，構(gòu)建一套適應(yīng)性強(qiáng)、可擴(kuò)展能力高、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)級客戶管理信息系統(tǒng)，切實(shí)提高公司客戶信息管理水平，滿足公司客戶服務(wù)管理的需要，同時(shí)為一體化營銷、交叉銷售等企業(yè)級業(yè)務(wù)戰(zhàn)略提供數(shù)據(jù)支持。
[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè) 物資采購 管理體系
[中圖分類號]F406[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0090-02
高效的運(yùn)作有賴于一流的物流管理體系。物流,是企業(yè)經(jīng)營中一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)今企業(yè)無一不關(guān)注成本的控制、運(yùn)作的效率、服務(wù)的改善。這一切的基礎(chǔ)就是建立一個(gè)高效的物流體系。這是一個(gè)快速變革的時(shí)代對現(xiàn)代企業(yè)的要求,也是企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略依托之所在。在煤炭企業(yè)中,同樣需要一套高效的物資管理體系來保證企業(yè)高效的運(yùn)作。其中,采購管理工作是煤炭企業(yè)供應(yīng)工作的重要環(huán)節(jié),所以一定要建立起高效的煤炭企業(yè)物資采購管理體系來保證企業(yè)的高效運(yùn)作。
首先,要認(rèn)識到煤炭企業(yè)物資采購管理的重要性。加強(qiáng)對物資采購全過程的管理和監(jiān)督,規(guī)范采購行為,降低采購成本,是企業(yè)提高管理水平、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。煤炭企業(yè)的物資供應(yīng)管理工作直接影響著煤炭企業(yè)的安全和生產(chǎn),因?yàn)槊禾啃袠I(yè)產(chǎn)品雖然單一,但其生產(chǎn)過程相當(dāng)復(fù)雜,常常受到瓦斯、火災(zāi)、透水、頂板跌落等安全隱患的威脅,加之其地質(zhì)條件的變化,決定了材料設(shè)備消耗的不確定性。因此,物資采購管理是保證企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。建立高效的煤炭企業(yè)物資采購管理體系對保證煤炭安全生產(chǎn),降低成本,加快資金周轉(zhuǎn)具有十分重要的意義?？傊?物資采購管理是企業(yè)降低成本,增強(qiáng)市場競爭力,提高利潤水平的有效手段。為適應(yīng)市場形式的發(fā)展,一定要加強(qiáng)企業(yè)物資采購管理。
其次,要確定一個(gè)好的煤炭物資采購管理體系就要先明確煤炭物資采購管理組織的職能。物資采購管理的職能不同,其組織結(jié)構(gòu)就不同。因?yàn)槲镔Y采購管理部門的職能不僅是要及時(shí)掌握所需要的采購信息,保持良好的內(nèi)部溝通,調(diào)查和掌握生產(chǎn)所用物料的供貨渠道,尋找物料供應(yīng)來源,還要建立供應(yīng)商檔案,與供應(yīng)商聯(lián)絡(luò),以防止緊急狀況時(shí)找不到替代的供應(yīng)商,參考原料市場行情,要求供應(yīng)商報(bào)價(jià),對供應(yīng)商的供應(yīng)價(jià)格、材料質(zhì)量、交貨期等做出評估,了解公司主要物料的市場價(jià)格走勢,制作采購文件,采購所需的物料,按照采購合同協(xié)調(diào)供應(yīng)商的交貨期,甚至還要協(xié)助質(zhì)量部門檢查進(jìn)廠物資的數(shù)量與質(zhì)量等一系列活動。因此,只有明確了物資采購管理組織的職能才能更好的進(jìn)行分工和管理合作。
再次,在明確了物資采購管理組織的職能后要科學(xué)地設(shè)計(jì)物資采購操作流程,建立采購流程,實(shí)行采購的程序化、規(guī)范化、制度化,這些對于有效地實(shí)現(xiàn)其職能起到關(guān)鍵的作用。
1.物資采購部門采購人員接到經(jīng)批準(zhǔn)的《物資采購審批表》,先核對采購內(nèi)容,查閱《物資供應(yīng)商登記臺賬》和其他有關(guān)資料后,根據(jù)采購物資的緩急程度,參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經(jīng)批準(zhǔn)的緊急特殊情況外,必須精選三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)。
2.對于廠商的報(bào)價(jià)資料進(jìn)行整理后,采購經(jīng)辦人員應(yīng)深入分析,擬訂議價(jià)方式及各種有利條件,和經(jīng)批準(zhǔn)的采購方式向廠商議價(jià)。對大宗材料、設(shè)備實(shí)行公開招標(biāo),在招標(biāo)過程中,堅(jiān)持“公開、公正、公平和誠實(shí)守信”的原則,盡量減少中間環(huán)節(jié);堅(jiān)持“比質(zhì)比價(jià)”原則,做到貨比三家,同種物資比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格,同樣價(jià)格比服務(wù),相同服務(wù)比信譽(yù),避免不同類型產(chǎn)品,不同質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格比較,使物資采購真正實(shí)行陽光操作,增強(qiáng)采購的透明度。
3.采購經(jīng)辦人員詢價(jià)、議價(jià)以及對有關(guān)物資的質(zhì)量、付款方式等內(nèi)容洽談完成后填寫《采購物資詢議價(jià)報(bào)告表》,經(jīng)供應(yīng)部部長審核后,進(jìn)行采購。必要時(shí)與供應(yīng)商簽訂《購貨合同》,按合同審批程序各級審批后再進(jìn)行采購。采購物資入庫前嚴(yán)格按驗(yàn)收管理規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
4.召開采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議批準(zhǔn)。要對每一個(gè)管理職能每一項(xiàng)任務(wù)設(shè)計(jì)一個(gè)作業(yè)流程,這個(gè)作業(yè)流程還要在實(shí)際運(yùn)用中不斷優(yōu)化。流程越短,以后工作也就越有效率。
最后,為統(tǒng)一公司的采購工作,使其合理、高效,要建立物資采購組織管理的一系列制度。
1.建立“集中、長期、統(tǒng)一”的采購管理制度
a.集中計(jì)劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計(jì)劃辦理采購較為有利者,可核定材料項(xiàng)目,通知各請購部門依計(jì)劃提出請購,采購部門定期集中辦理采購。
b.長期報(bào)價(jià)采購:凡經(jīng)常性使用,且使用量較大宗的材料,采購部門應(yīng)事先選定廠商,議定長期供應(yīng)價(jià)格,呈準(zhǔn)后通知各請購部門依需要提出請購。
c.統(tǒng)一原則采購:根據(jù)各生產(chǎn)單位任務(wù)安排而編制的用料預(yù)算上報(bào)集中采購招標(biāo)部門,由該部門統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理,從而做到采購管理各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)清晰,鏈接穩(wěn)定,相互監(jiān)督制約,從而保證各物資需用計(jì)劃,庫存、合同訂貨、到貨、物資消耗等科學(xué)經(jīng)濟(jì),使各用料品種歸口集中,使物資的采購、使用、庫存平衡合理,避免資金占用浪費(fèi)。
2.采購中實(shí)行“詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)”的原則制度
a.采購經(jīng)辦人員接獲“請購單”后應(yīng)依請購案件的緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經(jīng)核準(zhǔn)得以電話詢價(jià)之外,另需精選三家以上的供應(yīng)商辦理比價(jià)或經(jīng)分析后議價(jià)。
b.若廠商報(bào)價(jià)的規(guī)格與請購材料規(guī)格略有不同或?qū)俅闷氛?采購經(jīng)辦人員應(yīng)檢附資料并于“請購單”上予以證明,經(jīng)主管核發(fā)后,先請使用部門或請購部門簽注意見后呈核。
c.屬于買賣慣例超交者(如最低采購量超過請購量),采購經(jīng)辦人員于議價(jià)后,應(yīng)于請購單“詢價(jià)記錄欄”中注明,經(jīng)主管簽認(rèn)后呈核。
d.對于廠商的報(bào)價(jià)資料經(jīng)整理后,經(jīng)辦人員應(yīng)深入分析后,通過電話等聯(lián)絡(luò)方式向廠商議價(jià)。
e.采購部門接到請購部門電話聯(lián)絡(luò)的緊急采購案件,主管應(yīng)立即指定經(jīng)辦人員先行詢價(jià)、議價(jià),待接到請購單后,按一般采購程序優(yōu)先辦理。
f.“試車檢驗(yàn)”的采購條件,采購經(jīng)辦人員應(yīng)于“請購單”注明與廠商議定的付款條件呈核。
3.建立完善的交貨制度
a.請購部門于廠商交貨時(shí),先將供應(yīng)商的托運(yùn)單據(jù)與請購單查封,并實(shí)際清點(diǎn)品名、型號、規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量,相符后簽收,如發(fā)現(xiàn)不符時(shí),立即通知采購部門會同處理。
b.請購部門于廠商交貨時(shí),立即通知使用部門(或質(zhì)檢部門)派人驗(yàn)收品質(zhì),驗(yàn)收合格后于訂貨收料單內(nèi)驗(yàn)收欄加蓋印章,并將第二聯(lián)及供應(yīng)廠商單據(jù)、發(fā)票等一并送采購部門整理付款。
c.分批交貨以分批方式收貨時(shí),必須以“分批收貨單”(一式三聯(lián))辦理收貨。
d.采購部門將已辦妥收貨的收貨單第二聯(lián)與發(fā)票單據(jù)等并在一起核算,然后送財(cái)務(wù)部整理支付傳票轉(zhuǎn)出納付款。
4.建立有效的物資采購監(jiān)督機(jī)制
a.健全物資采購監(jiān)督制度管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,如《物資采購管理辦法》《物資驗(yàn)收管理規(guī)定》《合同管理辦法》《財(cái)務(wù)付款管理規(guī)定》《干部廉潔自律行為準(zhǔn)則》《責(zé)任追究制度》等。
b.嚴(yán)格票據(jù)審核。物資到貨入庫前,必須嚴(yán)格驗(yàn)收,在確認(rèn)完全符合要求且票據(jù)齊全后,財(cái)務(wù)部門才能給予辦理結(jié)算付款手續(xù)。通過組織保障,制度監(jiān)督等一系列制度機(jī)制。
關(guān)鍵詞：校園一卡通；高效；運(yùn)行管理；措施
中圖分類號：TP393.18
計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展使以數(shù)字化為特征的信息技術(shù)滲透到人們生活的方方面面，從某種程度上說人們已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字化時(shí)代。在這種背景下各個(gè)學(xué)校通過數(shù)字校園建設(shè)搭建了統(tǒng)一的信息平臺，基本上實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集成與共享的信息管理系統(tǒng)，校園一卡通在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生了，學(xué)校師生通過一卡通可以實(shí)現(xiàn)諸多功能的簡約性和便捷性，這種智能化、模塊化的一卡通在給師生帶來便利的同時(shí)也帶來了一些避免的問題，因此如何強(qiáng)化校園一卡通的高效運(yùn)行管理成為一個(gè)值得探討和分析的課題。
1 實(shí)現(xiàn)學(xué)校一卡通高效運(yùn)行管理的重要性
校園一卡通的運(yùn)行體系是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，不僅涉及到計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)而且涉及到管理方面的技巧，對于如何保證一卡通系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行方面的研究不勝枚舉，但是這些研究主要是從設(shè)計(jì)者的角度來展開的，對于具體的使用與維護(hù)工作卻缺乏研究，然而正是系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的保障工作決定了一卡通高效運(yùn)行的機(jī)制。
一卡通系統(tǒng)是一種實(shí)時(shí)系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)故障將會對高校的師生帶來極大的損失。例如，在餐飲消費(fèi)系統(tǒng)中一旦發(fā)生故障將導(dǎo)致師生無法正常在餐廳就餐，給師生的正常就餐帶來麻煩同時(shí)也給學(xué)校的餐飲業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的是給高校帶來不良的社會影響。再例如，在一卡通系統(tǒng)的借還書子系統(tǒng)中，如果一旦出現(xiàn)故障將影響師生正常的學(xué)習(xí)和科研，同時(shí)也給圖書館的管理工作帶來混亂。在其他的子系統(tǒng)中例如門禁、水控制方面如果出現(xiàn)問題同樣也會造成安全隱患。
2 實(shí)現(xiàn)校園一卡通高效運(yùn)行管理的措施分析
2.1 校園一卡通系統(tǒng)的安全管理
首先，構(gòu)建系統(tǒng)后臺穩(wěn)定的軟硬件構(gòu)架。后臺數(shù)據(jù)庫在一卡通系統(tǒng)中處于核心部位，它主要可以實(shí)現(xiàn)一卡通中數(shù)據(jù)的交換和處理，在系統(tǒng)中處于重要位置，因此有人將其稱之為一卡通系統(tǒng)的“心臟”。數(shù)據(jù)存放部位的安全與否直接關(guān)系到系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全，也是數(shù)據(jù)庫后臺工作人員的重要責(zé)任所在。系統(tǒng)運(yùn)行的狀況直接與系統(tǒng)的軟硬件相關(guān)，軟硬件數(shù)據(jù)庫的搭建會對系統(tǒng)維護(hù)產(chǎn)生重要影響。我們知道一卡通系統(tǒng)是一個(gè)連續(xù)的、不間斷的系統(tǒng)，一個(gè)學(xué)校的一卡通系統(tǒng)一旦開始運(yùn)行是不允許停止的，因此數(shù)據(jù)維護(hù)人員應(yīng)該做好軟硬件的構(gòu)建工作，保證數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)能夠連續(xù)工作。第一，后臺運(yùn)行應(yīng)該采取雙機(jī)結(jié)構(gòu)以方便設(shè)備進(jìn)行自動切換。對后臺數(shù)據(jù)應(yīng)該采用雙磁盤陣列，充分保障數(shù)據(jù)的安全性。并做好用電保護(hù)方面的工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的多路供電，防止斷電帶來的數(shù)據(jù)丟失。第二，使用能夠長時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)行的系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫軟件并對系統(tǒng)安裝補(bǔ)丁系統(tǒng)，保證系統(tǒng)能夠自我進(jìn)行更新和病毒處理。
其次，針對后臺系統(tǒng)要做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。一卡通系統(tǒng)是一個(gè)半開放的系統(tǒng)，如果相應(yīng)的防護(hù)措施不到位，容易遭到惡意或好奇的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊，這些黑客一般都具有較高的計(jì)算機(jī)水平，一旦侵入一卡通系統(tǒng)，將給整個(gè)系統(tǒng)帶來極大的損失。所以，系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)該做好以下幾方面的工作：第一，采用相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)一卡通與校園網(wǎng)相隔離，將校園網(wǎng)與外網(wǎng)的地址相隔斷，只允許特殊的用戶有權(quán)限打開端口。第二，對于需要公開服務(wù)的機(jī)器要做好特殊的處理，關(guān)閉不需要的服務(wù)系統(tǒng)尤其是遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，防止這些設(shè)備成為黑客攻擊的載體，并及時(shí)安裝相關(guān)軟件補(bǔ)丁和防火墻。第三，在一卡通系統(tǒng)中關(guān)閉所有不需要的端口尤其是遠(yuǎn)程管理類端口，關(guān)閉遠(yuǎn)程登錄服務(wù)，對于確實(shí)需要遠(yuǎn)程登錄的師生采用較為安全的SSH登錄方式，并對遠(yuǎn)程登錄的主機(jī)設(shè)置用戶名和密碼限制。
再次，確保一卡通系統(tǒng)中各個(gè)子系統(tǒng)的安全。一卡通的一些子系統(tǒng)采用的是WINDOW系統(tǒng)比較容易受到黑客的攻擊，所以系統(tǒng)應(yīng)該定期安裝補(bǔ)丁文件，并派專門的設(shè)備維護(hù)人員定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和巡檢，必要的情況下可以采用實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)對設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解設(shè)備的運(yùn)行狀況。
最后，校園一卡通系統(tǒng)維護(hù)管理制度。一卡通系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行需要良好的管理才可以實(shí)現(xiàn)。所以在一卡通的管理中要派專人對計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)他人代為管理的現(xiàn)象；對數(shù)據(jù)必須實(shí)時(shí)備份，最好能夠建立專門的服務(wù)器實(shí)現(xiàn)異地備份；嚴(yán)禁在一卡通計(jì)算機(jī)上運(yùn)行外來軟件，防止數(shù)據(jù)泄密和病毒侵害；系統(tǒng)管理員應(yīng)該定期修改登錄密碼嚴(yán)禁密碼泄露。
2.2 校園一卡通系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理
校園一卡通系統(tǒng)主要涉及到校園的消費(fèi)環(huán)節(jié)，每天都有較大的資金流動量因此構(gòu)建一個(gè)安全的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)是非常必要的。對此，財(cái)務(wù)維護(hù)人員應(yīng)該建立完備的財(cái)務(wù)分工制度，對一卡通系統(tǒng)配備專職的會計(jì)和出納，使前臺服務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員相分離，通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)與前臺人員實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金對賬；建立完整的商戶轉(zhuǎn)賬制度，制定相應(yīng)的商戶轉(zhuǎn)賬單據(jù)并且定期做好財(cái)務(wù)的核查工作對于有疑問的數(shù)據(jù)要通過后臺與前臺的子系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)核對；建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，通過全面清晰的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)讓管理人員清晰地掌握一卡通的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，避免財(cái)務(wù)赤字的發(fā)生；加強(qiáng)對一卡通系統(tǒng)的運(yùn)營成本管理，無論一卡通系統(tǒng)采用哪種運(yùn)營方式，都應(yīng)該在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上將運(yùn)營成本降到最低。
2.3 制定一卡通管理制度促進(jìn)信息管理系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行
一卡通系統(tǒng)的正常運(yùn)行可以最大限度地實(shí)現(xiàn)信息集成和共享，所以為促進(jìn)校園一卡通信息管理的規(guī)范和合理運(yùn)行，應(yīng)該制定一套完善的管理制度。第一，加強(qiáng)權(quán)限管理。學(xué)校對學(xué)生身份的管理由教務(wù)管理部門來提供，教工身份由人事部門進(jìn)行提供和確認(rèn)，做到教職工和學(xué)生權(quán)限的明晰化。第二，加強(qiáng)技術(shù)管理。校園一卡通系統(tǒng)負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)、卡片管理、技術(shù)咨詢和信息服務(wù)工作，因此學(xué)校的其他部門應(yīng)該與一卡通系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)作，從而保證一卡通系統(tǒng)作用的充分發(fā)揮。第三，加強(qiáng)設(shè)備管理。校園一卡通網(wǎng)絡(luò)上連接的設(shè)備主要有光纖接收器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、連線等。管理中心應(yīng)該避免他人碰觸這些設(shè)備，除系統(tǒng)維護(hù)人員外任何人不得私自移動系統(tǒng)中的設(shè)備以確保設(shè)備安全工作。第四，加強(qiáng)后勤系統(tǒng)管理。學(xué)校各個(gè)部門應(yīng)該對單位人事、學(xué)籍變動的數(shù)據(jù)及時(shí)處理，其他部門積極配合管理中心做好持卡人的注冊和銷戶等工作，管理中心及時(shí)辦理一卡通的功能關(guān)閉和資金結(jié)算手續(xù)。
2.4 優(yōu)化一卡通管理流程提高信息管理工作效率
在一卡通運(yùn)行和服務(wù)工作中，管理人員應(yīng)該認(rèn)真、客觀地對一卡通的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對日常的工作進(jìn)行分析和梳理，從而制定一套合理的管理流程。第一，對卡片進(jìn)行管理。在卡片的管理中應(yīng)該做好卡片的制作、檢驗(yàn)、掛失和注銷工作，制定各類業(yè)務(wù)的詳細(xì)工作流程，制定各類用戶新卡的辦卡、補(bǔ)卡和發(fā)卡等工作流程。第二，故障維護(hù)。一卡通系統(tǒng)中經(jīng)常會出現(xiàn)故障，這是難以避免的問題，對此管理中心應(yīng)該建立完善的一卡通系統(tǒng)故障維護(hù)流程，對系統(tǒng)內(nèi)存在的潛在威脅及時(shí)采取有效措施提高維護(hù)效率。第三，加強(qiáng)資金管理。在一卡通管理系統(tǒng)中應(yīng)該建立嚴(yán)格的資金管理流程，將一卡通資金都集中在其特定的賬務(wù)處理流程上，有效防止資金外流，增強(qiáng)學(xué)校對資金的調(diào)度和運(yùn)用能力。第四，加強(qiáng)一卡通的功能延伸。管理工作中心工作人員應(yīng)該不斷對用戶的需求進(jìn)行收集、整理和分析，從而了解用戶的新功能，促進(jìn)一卡通功能的持續(xù)和延伸。
3 結(jié)語
校園一卡通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)，它的高效運(yùn)行直接關(guān)系到師生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面，一旦出現(xiàn)問題將會帶來極大的損失。因此，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)其一卡通運(yùn)行的現(xiàn)狀采用措施保證其高效運(yùn)行為師生提供便利。
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[關(guān)鍵詞]安全高效；會計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)；多任務(wù)模式
山西省體育局財(cái)務(wù)核算管理中心(簡稱“我中心”)承擔(dān)著山西省體育局所屬26個(gè)事業(yè)單位，35個(gè)會計(jì)賬務(wù)核算賬套、固定資產(chǎn)管理賬套以及國庫支付管理、財(cái)政供養(yǎng)管理、預(yù)算管理、年終決算等工作任務(wù)。部分單位跨地域分布在不同城市，客觀現(xiàn)狀使我中心的會計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨著多任務(wù)、遠(yuǎn)程、安全的需求。我中心通過不同網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)了多任務(wù)管理，從而提高了網(wǎng)絡(luò)資源的使用效率。
一、建立網(wǎng)絡(luò)體系的思路
一是以現(xiàn)有的會計(jì)核算局域網(wǎng)為主體，將會計(jì)賬務(wù)、報(bào)表、固定資產(chǎn)賬表等軟件系統(tǒng)建在局域網(wǎng)服務(wù)器中，每個(gè)終端在局域網(wǎng)上完成核算、報(bào)表等工作的同時(shí)，也可以很方便地轉(zhuǎn)入國庫支付管理專用網(wǎng)或Internet互聯(lián)網(wǎng)中，完成所承擔(dān)的工作任務(wù)和對信息資源的利用。
二是將國庫支付專網(wǎng)與會計(jì)核算局域網(wǎng)部分終端機(jī)相連，使其可在專網(wǎng)與局域網(wǎng)之間轉(zhuǎn)換，完成兩種不同網(wǎng)絡(luò)中的工作任務(wù)。國庫支付專網(wǎng)主要承擔(dān)直接支付、授權(quán)支付、額度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算下發(fā)、財(cái)政各項(xiàng)網(wǎng)上通知等。
三是將Internet互聯(lián)網(wǎng)與會計(jì)核算局域網(wǎng)部分終端機(jī)相連，使其可在Internet互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)之間轉(zhuǎn)換，通過中間媒介(優(yōu)盤、移動盤等)實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳送以及廣泛的信息需求。
四是根據(jù)每個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)所承擔(dān)的工作任務(wù)，規(guī)劃、選擇進(jìn)入不同網(wǎng)絡(luò)的角色。例如：終端1至5承擔(dān)局域網(wǎng)的會計(jì)核算與國庫支付專網(wǎng)的工作任務(wù)，終端6至10承擔(dān)局域網(wǎng)的會計(jì)核算工作任務(wù)與Internet互聯(lián)網(wǎng)資源的使用，也可以將終端7至15規(guī)劃為國庫支付專網(wǎng)與Internet互聯(lián)網(wǎng)的組合使用。這種劃分方式可以靈活組合，可根據(jù)終端操作人員承擔(dān)的工作任務(wù)而定。
二、建立網(wǎng)絡(luò)體系的前提條件
一是目前財(cái)政國庫支付管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已運(yùn)行多年，隨著部門管理的需求，會計(jì)集中核算局域網(wǎng)系統(tǒng)也得到廣泛使用。Internet互聯(lián)網(wǎng)已成為媒體信息獲取的重要載體。一些部門或單位都已具備這三種現(xiàn)成的網(wǎng)絡(luò)體系，通過優(yōu)化組合可以實(shí)現(xiàn)多任務(wù)工作管理模式。
二是可在所有的網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)中增加所需的第二塊硬盤，即實(shí)現(xiàn)物理隔離的雙盤雙操作系統(tǒng)工作方式，達(dá)到一臺終端機(jī)當(dāng)兩臺使用的效果，最大限度地利用硬件設(shè)備資源。
三是在所有的網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)中加裝所需的網(wǎng)絡(luò)隔離轉(zhuǎn)換卡，用以達(dá)到不同網(wǎng)絡(luò)之間的轉(zhuǎn)換目的，即內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的區(qū)分。將會計(jì)集中核算局域網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)置為內(nèi)網(wǎng)，國庫支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和Internet互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置為外網(wǎng)。此方法可將一臺網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)變?yōu)閮膳_使用，充分利用不同的網(wǎng)絡(luò)資源。同時(shí)，提高了工作效率，更重要的是確保了會計(jì)集中核算內(nèi)網(wǎng)的安全。
三、實(shí)現(xiàn)三種網(wǎng)絡(luò)組合的具體方法
一是將會計(jì)核算局域網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)中加裝硬盤，同時(shí)理順兩個(gè)物理盤的從屬關(guān)系，即在主板CMOS里IDE Primdry Master與IDESecondary Master的關(guān)系都顯示正常，對下一步連接網(wǎng)絡(luò)隔離轉(zhuǎn)換卡提供正確的關(guān)聯(lián)保證。
二是首先根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隔離轉(zhuǎn)換卡的說明書，將卡安裝到主板PCI的擴(kuò)展槽上，將卡的主供電源線與機(jī)箱電源相連接，并將卡的IDEPrimdry的接口用IDE數(shù)據(jù)線與主板的IDE Primdry的接口連接。然后，將卡上的內(nèi)、外網(wǎng)電源線插頭分別與內(nèi)、外網(wǎng)的兩個(gè)硬盤連接。通常將CMOS里IDE Primdry Master所識別的硬盤設(shè)為外網(wǎng)，另一個(gè)即為內(nèi)網(wǎng)。同時(shí)，將硬盤跳線也進(jìn)行匹配設(shè)置。最后，將隔離轉(zhuǎn)換卡上標(biāo)注的外網(wǎng)IDE接口通過數(shù)據(jù)線連接到外網(wǎng)硬盤的接口上，標(biāo)注的內(nèi)網(wǎng)IDE接口通過數(shù)據(jù)線連接到內(nèi)網(wǎng)硬盤的接口上。到此，主板、電源、隔離轉(zhuǎn)換卡三者之間的關(guān)系已連接到位。重新啟動終端機(jī)，檢查各連接的硬件設(shè)備是否可以正常運(yùn)行。如若正常，安裝隔離轉(zhuǎn)換卡驅(qū)動程序和內(nèi)外網(wǎng)轉(zhuǎn)換軟件，各終端機(jī)可依次調(diào)試安裝。
三是將會計(jì)集中核算局域網(wǎng)每個(gè)終端機(jī)原有的網(wǎng)線水晶頭插入主機(jī)箱后的隔離轉(zhuǎn)換卡內(nèi)網(wǎng)接口中，啟動系統(tǒng)，根據(jù)提示選擇進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)，運(yùn)行局域網(wǎng)上各軟件系統(tǒng)以驗(yàn)證工作狀況。由于每個(gè)終端機(jī)原有的局域網(wǎng)IP地址不變，內(nèi)網(wǎng)連接狀況應(yīng)當(dāng)正常。也可通過用ping命令等網(wǎng)絡(luò)診斷測試工具檢測終端機(jī)與服務(wù)器之間的連接狀況是否正常。例如：在DOS下運(yùn)行ping 192.168.0.1，根據(jù)此命令列示的信息判定結(jié)果。
四是將國庫支付網(wǎng)絡(luò)專線經(jīng)路由器分配給所需的每個(gè)終端機(jī)，經(jīng)合理布線后，把網(wǎng)線水晶頭插入主機(jī)箱后的隔離轉(zhuǎn)換卡外網(wǎng)接口中，啟動系統(tǒng)選擇進(jìn)入外網(wǎng)，點(diǎn)擊控制面板，選擇“網(wǎng)絡(luò)和Internet連接”圖標(biāo)中的“網(wǎng)絡(luò)連接”，在“本地連接”中點(diǎn)擊右鍵。在屬性選項(xiàng)中點(diǎn)擊“Internet協(xié)議(TCP/IP)”，選擇“使用下面IP地址(s)”。例如：第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)的IP地址：(192.168.79.1)，子網(wǎng)掩碼：(255.255.255.0)，默認(rèn)網(wǎng)關(guān)：(101.120.1.1)，首選DNS服務(wù)器(P)：(101.120.1.1)；第n個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)的IP地址：(192.168.79.n)。子網(wǎng)掩碼：(255.255.255.N)，默認(rèn)網(wǎng)關(guān)：(101.120.1.n)，如此類推。終端機(jī)IP地址設(shè)置完成后，將“本地連接屬性”的復(fù)選框“連接后在通知區(qū)域顯示圖標(biāo)(w)”選中，以便在任務(wù)欄中顯示網(wǎng)絡(luò)連接狀態(tài)。 在外網(wǎng)操作系統(tǒng)Internet Explorer瀏覽器地址欄中輸入“http：//jcgc.sx.mof”。進(jìn)入省級城域網(wǎng)“山西省政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”。即原“金財(cái)工程”國庫支付管理系統(tǒng)。將此網(wǎng)址保存在收藏夾中。并通過IE瀏覽器工具菜單中的Internet選項(xiàng)，點(diǎn)擊“使用當(dāng)前頁”按鈕，完成進(jìn)入“山西省政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”的使用設(shè)置。
五是將Internet互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)線經(jīng)路由器分配給所需的每個(gè)終端機(jī)，經(jīng)合理布線后。把網(wǎng)線水晶頭插入主機(jī)箱后的隔離轉(zhuǎn)換卡外網(wǎng)接口中。啟動系統(tǒng)，選擇進(jìn)入外網(wǎng)。點(diǎn)擊控制面板選擇“網(wǎng)絡(luò)和Internet連接”圖標(biāo)中的“網(wǎng)絡(luò)連接”。在“本地連接”中點(diǎn)擊右鍵，在屬性選項(xiàng)中點(diǎn)擊“Internet協(xié)議(TCP/IP)”選擇自動獲得lP地址(0)。設(shè)置完成后，將“本地連接屬性”的復(fù)選框“連接后在通知區(qū)域顯示圖標(biāo)(w)”選中，以便在任務(wù)欄中顯示網(wǎng)絡(luò)連接狀態(tài)。
在外網(wǎng)操作系統(tǒng)Internet Explorer瀏覽器地址欄中輸入如：http：//省略的網(wǎng)址，進(jìn)入新浪網(wǎng)主頁面。將此網(wǎng)址保存在收藏夾中，并通過IE瀏覽器工具菜單中的Internet選項(xiàng)，點(diǎn)擊“使用當(dāng)前頁”按鈕，完成進(jìn)入“新浪網(wǎng)主頁面”的使用設(shè)置。
在上述方法中，主要是通過使用網(wǎng)絡(luò)隔離轉(zhuǎn)換卡完成不同網(wǎng)絡(luò)間的轉(zhuǎn)換，同時(shí)保證會計(jì)核算內(nèi)網(wǎng)的安全。更重要的是，要牢固樹立網(wǎng)絡(luò)體系的安全觀念和意識，防息于未然，嚴(yán)格執(zhí)行電算化規(guī)章制度，做到措施到位，常備不懈。在局域網(wǎng)服務(wù)器和每個(gè)終端機(jī)的內(nèi)、外網(wǎng)系統(tǒng)全部安裝一鍵還原軟件和殺毒軟件，殺毒軟件隨時(shí)升級，定期更新。用于內(nèi)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)信息交換的優(yōu)盤要自帶殺毒系統(tǒng)，并人手一個(gè)。所有與外部交換數(shù)據(jù)信息的移動盤、優(yōu)盤、磁盤。須經(jīng)專人檢驗(yàn)方可進(jìn)入使用。最大限度地防堵安全隱患。
四、多任務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的運(yùn)行效果情況
一是通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)體系和多年的運(yùn)行情況看，我中心在僅有10個(gè)工作人員的狀況下，承擔(dān)了26個(gè)事業(yè)單位，35個(gè)會計(jì)賬務(wù)核算賬套、固定資產(chǎn)賬務(wù)管理賬套、國庫支付管理、財(cái)政供養(yǎng)管理、預(yù)算管理、年終決算以及部分單位跨地域管理。如此繁重的工作任務(wù)，完全依賴于網(wǎng)絡(luò)體系的綜合使用效率。歷年工作都能夠順利完成，特別是會計(jì)賬務(wù)核算的局域網(wǎng)系統(tǒng)沒有發(fā)生任何故障和損失。這是嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)電算化制度和網(wǎng)絡(luò)安全制度的結(jié)果。
關(guān)鍵詞： 高校；圖書館文獻(xiàn)；信息服務(wù)；知識管理
Abstract: Knowledge management occurs after human beings enter the era of knowledge economy. At present， the service of library literature information has reached the stage of knowledge service. It is critical to raise the level of knowledge management in university libraries to meet the needs of teaching， training， consulting and scientific decisionmaking.
Key words: university; library; iterature; information service; knowledge management
隨著CALIS(中國高等教育文獻(xiàn)保障體系)的建設(shè)不斷深入，高校圖書館向用戶提供的信息服務(wù)，逐漸從原始文獻(xiàn)層面突破到知識單元層面，這一變革不僅將其服務(wù)效率和服務(wù)效果提升到前所未有的高度，而且在很大程度上改變了其運(yùn)作方式。本文從分析知識管理產(chǎn)生的背景入手，探討知識管理與傳統(tǒng)圖書館業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系和區(qū)別，闡述知識管理對提高高校圖書館組織效率的積極作用。
一、 知識管理的產(chǎn)生
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，出現(xiàn)了以科技為生產(chǎn)力的知識經(jīng)濟(jì)。它把物質(zhì)生產(chǎn)和知識生產(chǎn)結(jié)合起來，充分利用知識和信息資源，大幅度提高產(chǎn)品的知識含量和高附加值經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變引起了生產(chǎn)方式和分配方式的變化，知識作為生產(chǎn)資源進(jìn)入生產(chǎn)中而使之成為資本確立下來。世界銀行副行長瑞斯查德認(rèn)為，“知識是比原材料、資本、勞動力、匯率更重要的經(jīng)濟(jì)因素”[1]，經(jīng)濟(jì)的全球一體化是知識管理出現(xiàn)的直接動因。
信息技術(shù)大大改進(jìn)了人類進(jìn)行信息交流的手段，擴(kuò)大了信息獲取的范圍，并使信息交流以更為高效的方式進(jìn)行。這一切都為知識的產(chǎn)生創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件，成為知識管理的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的重要組成部分。
可見，知識管理是基于知識在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊重要地位提出來的，雖然人們對知識管理還沒有統(tǒng)一的定義[2]，但從各種不同中的表述中，我們發(fā)現(xiàn)：知識管理就是組織間知識創(chuàng)新和知識共享的一系列的過程。它是在組織心理學(xué)、圖書情報(bào)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新興的邊緣科學(xué)，目的就是在達(dá)到目標(biāo)和完成任務(wù)時(shí)最充分地利用知識的成果。知識管理力求在知識創(chuàng)新與知識利用方面來服務(wù)于實(shí)際工作，也就是說，它是一門從一個(gè)組織的知識資產(chǎn)中創(chuàng)造價(jià)值的藝術(shù)。
目前，美國高等院校已經(jīng)接受了知識管理這一概念，并將其運(yùn)用于工作之中，目的就是為教學(xué)、科研提供最新的學(xué)術(shù)知識。
高校與高校圖書館人員通過教學(xué)、科研和服務(wù)活動把信息資源轉(zhuǎn)換成讀者需要的信息場所，在這個(gè)過程中，越來越多的信息在工作人員的頭腦里產(chǎn)生了顯性的或隱性的知識積累。如何將這些集中于一個(gè)人或一個(gè)過程中的信息與知識被多功能的集體所擁有，通過知識中介，促進(jìn)知識創(chuàng)新，形成智慧，從而增強(qiáng)組織競爭力，適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展的需要，促進(jìn)高校發(fā)展，培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，便成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校圖書館的重要課題。
二、高校圖書館知識管理的內(nèi)涵
根據(jù)知識管理的特點(diǎn)，我們可以將高校圖書館的知識管理分為四個(gè)方面的內(nèi)容，即創(chuàng)建知識庫、改進(jìn)知識檢索、改善知識環(huán)境、管理知識資產(chǎn)。
（一）知識庫建設(shè)
就高校圖書館而言，知識管理首先得創(chuàng)建知識庫，而創(chuàng)建知識庫要符合黨的路線、方針和政策，體現(xiàn)高校的性質(zhì)和任務(wù)；在館員的中介作用下，能將最恰當(dāng)?shù)闹R在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最需要的院系領(lǐng)導(dǎo)，以便使他們能夠做出最好的決策。
我們知道，大多數(shù)一體化的圖書館系統(tǒng)包含有一個(gè)提供有關(guān)圖書館運(yùn)作與讀者活動信息的部分。這類信息可以被用來創(chuàng)造顯性的組織知識，用來說明服務(wù)，引導(dǎo)運(yùn)作，或衡量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，當(dāng)這些專題數(shù)據(jù)被加到原有數(shù)據(jù)庫時(shí)，專題數(shù)據(jù)庫就產(chǎn)生了。這些資料加上流通與網(wǎng)上評論就可以為潛在的讀者提供傳播信息的提示。以上情況說明，作為一體化圖書館系統(tǒng)日常搜集信息，可以被用來創(chuàng)造信息、共享信息，以改進(jìn)高校的教學(xué)和科研工作。通過現(xiàn)有資料創(chuàng)造知識，就會增加一體化圖書館系統(tǒng)的價(jià)值。同時(shí)，外部的知識庫也可以用來達(dá)到組織目標(biāo)。幾年前，新墨西哥州立大學(xué)工程學(xué)院的老師在發(fā)表學(xué)術(shù)著作時(shí)選擇了質(zhì)量為上、而非數(shù)量為上的標(biāo)準(zhǔn)，通過圖書館信息來決定他們將在哪一種期刊上發(fā)表他們的論文。近年來，清華大學(xué)圖書館在理論與研究知識庫的創(chuàng)建方面做了大量的工作，在數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)參考服務(wù)方面也做了有益的嘗試。
（二）知識檢索
在創(chuàng)建知識庫的基礎(chǔ)上，高校圖書館還必須改進(jìn)知識檢索。知識檢索是用來改進(jìn)、檢索和傳遞組織知識的，它往往是通過創(chuàng)造專家網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)的。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)是由個(gè)人與他們需要的專家組成，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)有共同興趣的集合體。一種方法是由來自幾個(gè)高校的各方面的專家組成網(wǎng)絡(luò)，他們在一起交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)。另一種方法是創(chuàng)造黃頁。按照專家各自不同的特長，分成幾類。除此之外，組織內(nèi)部交叉培訓(xùn)，或與其他部門互相交換也是必要的。
美國的國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所（NIST）已經(jīng)建立了一個(gè)虛擬的圖書館來改進(jìn)目前圖書館的服務(wù)，以加強(qiáng)知識傳遞。虛擬圖書館強(qiáng)調(diào)服務(wù)的主動性。比如有選擇的信息流通與有選擇的文獻(xiàn)傳遞。另外，研究咨詢?nèi)藛T也會把研究團(tuán)隊(duì)的知識與虛擬圖書館的知識結(jié)合起來，以確認(rèn)有用的研究信息，并把研究信息直接傳遞給讀者。
技術(shù)創(chuàng)新能改進(jìn)知識過程。如英國石化成功運(yùn)用電視會議，減輕維修人員的體力，提高維修效率。新墨西哥州立大學(xué)圖書館早在1990年的組織活動中即把E-mail當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略資源來對待，結(jié)果使他們的組織效率大大提高。[3]
筆者認(rèn)為，高校圖書館的知識檢索時(shí)效性要求高，針對性強(qiáng)。如果不能即時(shí)地根據(jù)用戶所需輸出知識，那么，不僅會讓創(chuàng)建的知識庫失去價(jià)值，浪費(fèi)資源，而且將會給教學(xué)、科研乃至領(lǐng)導(dǎo)決策帶來較大的影響。因此，我們必須考慮多角度的檢索點(diǎn)，使之具有全文檢索、分類檢索、主題檢索、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新等功能的檢索系統(tǒng)。以高校圖書館網(wǎng)站為門戶站點(diǎn)，把分布在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的各種數(shù)字資料進(jìn)行分類、索引、管理、應(yīng)用，為各類用戶提供搜索、瀏覽、下載、運(yùn)行等應(yīng)用服務(wù)。[4]
（三）改善知識環(huán)境
創(chuàng)建知識庫、構(gòu)建強(qiáng)大的知識檢索系統(tǒng)之后，還必須改善知識環(huán)境。館員主要是創(chuàng)造一個(gè)能夠促進(jìn)知識創(chuàng)新與傳遞的環(huán)境。如果圖書館工作人員擁有的關(guān)于讀者的默契知識能夠被系統(tǒng)中的工作人員所分享，那么就會出現(xiàn)更有效的圖書館主頁。為了創(chuàng)造一個(gè)能夠支持這種知識的環(huán)境，管理人員必須在員工之間創(chuàng)造有效的聯(lián)系方式，必須能夠提供信息資源。
美國國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所是改進(jìn)知識環(huán)境的一個(gè)好例子。它除了向其他數(shù)字信息資源提供一體化圖書館系統(tǒng)的有效鏈接外，還支持?jǐn)?shù)字信息、出版項(xiàng)目在為國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所和整個(gè)組織傳遞文件的過程中提供接口。無論是圖書館還是電子出版項(xiàng)目都在這種合作性環(huán)境中受益。同時(shí)，圖書館還可額外獲取內(nèi)在價(jià)值很高的信息源。[5]
（四） 管理知識資產(chǎn)
我國大部分圖書館每年都對它們的知識資源進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，但在審計(jì)的時(shí)候，只是簡單地登記物質(zhì)財(cái)產(chǎn)和容易數(shù)量化的活動，而對它們的知識財(cái)產(chǎn)獲得的最大回報(bào)，卻沒有審計(jì)過。對于如何評估工作人員頭腦中的知識，如何評估存在于他們活動過程中及產(chǎn)品中的知識價(jià)值，如何評估它們通過電子方式獲取的與日俱增的信息卻沒有認(rèn)真考慮過。相反，西方發(fā)達(dá)國家非常注重知識資產(chǎn)的管理。如日本Kao公司和夏普公司就開創(chuàng)了一條創(chuàng)造與利用組織知識的途徑。[2]這兩個(gè)公司都定期地為員工提供創(chuàng)新的機(jī)會，討論資源重新配置，然后迅速在全公司范圍內(nèi)決策。
三、結(jié)語
在知識管理和高校圖書館的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之間也存在很多差異。首先，知識管理主要是以目標(biāo)為導(dǎo)向。組織目標(biāo)改變了，知識管理也會隨之改變。其次，從讀者的角度講知識管理則活躍得多，知識管理的圖書館更容易開啟對話。第三，傳統(tǒng)圖書館試圖要求每個(gè)人做所有的事情，而知識管理則是要求工作相對集中并且有選擇性。第四，知識管理關(guān)注知識的時(shí)間價(jià)值，這也是過去高校圖書館所沒有的。
傳統(tǒng)的圖書館本著以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的精神一直都在努力為各種生產(chǎn)活動提供文獻(xiàn)信息服務(wù)，有的甚至創(chuàng)造出了很多經(jīng)驗(yàn)。但是，這些工作相對于圖書館所掌握的知識和信息資源而言，其作用還遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮。當(dāng)人們對寓于文獻(xiàn)這一載體之中的知識有了新的認(rèn)識之后，繼而由此展開的工作便有了新的變化。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：績效；高校；預(yù)算管理
財(cái)政部、教育部自2008年開始，在深入調(diào)研、多次研討的基礎(chǔ)上，提出了“建立與公共財(cái)政相適應(yīng)、科學(xué)規(guī)范的高校績效預(yù)算評價(jià)體系，引入以績效為導(dǎo)向的資源配置方式”的高校預(yù)算撥款制度改革的思路。這一思路的提出，促使廣大高校必須結(jié)合這一要求，結(jié)合高等學(xué)校自身特點(diǎn)，從績效的角度出發(fā)，探索一種新型的預(yù)算管理模式，以促進(jìn)高校教育資源的合理運(yùn)用。本文則是順應(yīng)這一潮流，對高校的績效預(yù)算管理進(jìn)行了初步的探究。
一、高校預(yù)算績效管理的必要性
我國財(cái)政預(yù)算管理已有十多年時(shí)間，取得了長足的進(jìn)展，由過去的粗放式預(yù)算發(fā)展到現(xiàn)在的“兩上兩下”編制流程、“收支兩條線”的管理模式和“國庫集中支付”、“零余額賬戶”的資金撥付方式等，但是目前也存在一些不足。
（一）高校的預(yù)算編制不合理
目前我國大部分高校預(yù)算編制的內(nèi)容不完整，基本實(shí)行部門預(yù)算法，經(jīng)常導(dǎo)致某些科研院系部門或者其他處室的收支游離于整個(gè)學(xué)校的預(yù)算編制之外。而且，多半院校采用的是傳統(tǒng)的“基數(shù)+增長”的預(yù)算編制方法，造成預(yù)算與實(shí)際資金需求相脫節(jié)，使得各預(yù)算部門巧立項(xiàng)目討要資金、盲目擴(kuò)大預(yù)算規(guī)模。更為嚴(yán)重的是預(yù)算編制職責(zé)不明確，我國高校的預(yù)算編制由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)，這部分的工作本應(yīng)該由各個(gè)業(yè)務(wù)部門來承擔(dān)，而高校各部門在預(yù)算編制時(shí)，為了追求本部門的高額資金來源，不管、不顧實(shí)際情況，盲目申報(bào)預(yù)算項(xiàng)目，這就很容易造成編制出的預(yù)算與實(shí)際情況不相符合，且容易造成極大的浪費(fèi)。
（二）高校的預(yù)算執(zhí)行方式不完善
在預(yù)算管理中，預(yù)算執(zhí)行始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，高校普遍存在重預(yù)算、輕執(zhí)行的傾向。雖有預(yù)算管理制度，但對預(yù)算管理的重視和認(rèn)識不足，在執(zhí)行中有章不循，隨意更改，使資金的流向和預(yù)算控制嚴(yán)重脫節(jié)，預(yù)算超支、經(jīng)費(fèi)的挪用等現(xiàn)象屢見不鮮，使得高校重大項(xiàng)目的資金無法保證。不但無法反映預(yù)算資金的全貌，也不利于考核預(yù)算的執(zhí)行的情況。
（三）高校的預(yù)算審核環(huán)節(jié)監(jiān)督不力
雖然設(shè)立專門的預(yù)算審核崗位，但目前的預(yù)算審核既沒審核職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)算，又沒審核報(bào)銷票據(jù)的合理規(guī)范?，F(xiàn)在，在大部分高校的實(shí)際工作中，實(shí)際分工和操作的權(quán)限并沒有明確，各個(gè)部門之間缺乏信息交流，信息傳遞經(jīng)常出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，年度預(yù)算執(zhí)行完成之后，往往對于預(yù)算支出項(xiàng)目執(zhí)行缺少考核。預(yù)算監(jiān)督形同虛設(shè)，預(yù)算檢查只是個(gè)形式，結(jié)果造成一些部門負(fù)責(zé)人盲目使用資金。
二、高校預(yù)算績效管理的重要性
高校與其他中央所屬事業(yè)單位有所不同，高校是培養(yǎng)人才的搖籃，高校資金使用的好壞直接影響到中國的教育質(zhì)量，進(jìn)而影響整個(gè)中國的未來。近兩年，部分高校在如火如荼的考核預(yù)算執(zhí)行率，使得預(yù)算執(zhí)行得到了很大程度的改進(jìn)，但是綜觀資金使用效益卻不理想。因此，需要一種科學(xué)、高效的預(yù)算管理模式，而高校預(yù)算績效管理模式則符合這一要求，它是一種以績效為核心，以正確性、效益性為前提，選擇一系列評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，建立全面的績效評價(jià)體系，通過定性和定量等評價(jià)方法，對預(yù)算編制、預(yù)算分配的合理性，執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果的效益性做出綜合評價(jià)的先進(jìn)的預(yù)算管理運(yùn)行模式。這種模式將高?？冃Ч芾砗皖A(yù)算管理相結(jié)合，目的是使各部門目標(biāo)明確，提高實(shí)用性，全面提升高校資源使用的效益效率性。
三、實(shí)施高校預(yù)算績效管理的有效手段
高校預(yù)算績效管理是一個(gè)動態(tài)的過程，包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算審核和預(yù)算評價(jià)四個(gè)階段，要想形成一個(gè)高效的預(yù)算管理模式，必須兼顧每一個(gè)環(huán)節(jié)。
（1）在預(yù)算編制中設(shè)定預(yù)算績效目標(biāo)。采取召開院、（系）、部門領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算編制會議、召集相關(guān)人員座談、在院、（系）、部門發(fā)放調(diào)查問卷等形式了解學(xué)校的消耗，合理測算各項(xiàng)收入，并結(jié)合高校的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)，確定高校預(yù)算績效目標(biāo)。
（2）在預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)加強(qiáng)支出過程監(jiān)控。首先，要增加對產(chǎn)出和結(jié)果的控制，要注重考察資金管理與績效目標(biāo)的聯(lián)系，當(dāng)執(zhí)行過程偏離目標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。其次，做好管理的靈活性和集中控制之間平衡。自由權(quán)的下放是根據(jù)部門的表現(xiàn)和能力來引導(dǎo)的。如果某一職能部門擁有較好的預(yù)算管理控制系統(tǒng)，并且取得了良好的績效，就可以給予該部門一定的自由裁量權(quán)。否則，不給予自由權(quán)。最后，還要建立和完善績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理系統(tǒng)。通過軟件系統(tǒng)全程監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)程，實(shí)時(shí)跟蹤、分析預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正。
（3）加強(qiáng)預(yù)算審核的嚴(yán)肅性。負(fù)責(zé)預(yù)算審核的人員要熟知預(yù)算目標(biāo)，恪盡職守，嚴(yán)把關(guān)，該是什么項(xiàng)目就應(yīng)該在對應(yīng)的項(xiàng)目列支，拒絕接受一切有違預(yù)算目標(biāo)的報(bào)銷票據(jù)，并督促各部門合理有效地利用教育資金。
（4）構(gòu)建高效的預(yù)算評價(jià)體系。首先，建立績效評價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用機(jī)制。將預(yù)算績效評價(jià)的結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算執(zhí)行部門，進(jìn)而完善管理制度，改進(jìn)管理措施，提高管理水平，為以后年度預(yù)算積累經(jīng)驗(yàn)。其次，實(shí)行績效結(jié)果公開制度。把每個(gè)院的績效結(jié)果公布，以達(dá)到預(yù)算單位的自我約束?？冃ЫY(jié)果表現(xiàn)較差的單位，會有一定的壓力，會在以后的年度中更加注重資金的使用績效，提高預(yù)算績效管理的水平。最后，對績效評價(jià)結(jié)果建立相應(yīng)的約束和激勵機(jī)制。對于績效好的預(yù)算職能部門，給予一定的獎勵，對于績效差的部門則要給予一定的懲罰。
總而言之，以績效管理作為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的約束和激勵的手段，強(qiáng)調(diào)預(yù)算支出的責(zé)任和效率，明確各職能部門的責(zé)任，能促使高校的各職能部門提前制定預(yù)算目標(biāo)，能提高高校預(yù)算資金配置效率，能保證高校長期穩(wěn)定的發(fā)展。
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1.1信息化程度低
特別是有的高校的一些信息庫還處于設(shè)計(jì)的初級階段，沒有進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)，也不能進(jìn)行升級，落后于發(fā)展的步伐，還無法實(shí)現(xiàn)資源共享，影響了用戶權(quán)限，不利于工作的開展。有的學(xué)校使用的新設(shè)計(jì)的軟件也不能保證數(shù)據(jù)的安全保密性。部分高校的人事管理部門使用計(jì)算機(jī)開展工作的時(shí)間已經(jīng)很長，但是這些機(jī)器的最常使用功能室打印和輸入，不同的科室之間沒有做到數(shù)據(jù)的及時(shí)對接，更新不及時(shí)。
1.2缺乏統(tǒng)一的信息化管理模式
人事部門對于一個(gè)單位而言有著重要意義，它肩負(fù)著承上啟下的責(zé)任，一方面給上層領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供參考信息，另一方面還負(fù)責(zé)本單位工作者基本信息的收集、整理、維護(hù)以及傳遞。因?yàn)橐m應(yīng)信息化的發(fā)展，很多高校的主管部門開發(fā)出了滿足自己需要的專用信息庫，這一數(shù)據(jù)庫對于本單位開展工作有極大幫助。然而高校往往有多個(gè)主管部門，這些部門之間的信息庫五花八門，各部門的信息無法共享，沒有統(tǒng)一的錄入方式，也無法相互到處或者導(dǎo)入，使得高校人事管理部門工作面臨很多難處，同時(shí)還導(dǎo)致主管部門沒有準(zhǔn)確的、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。
1.3沒有及時(shí)反饋信息
開展信息化管理的一個(gè)非常重要的內(nèi)容是堅(jiān)持及時(shí)反饋、信息透明。但是現(xiàn)在很多職工都沒有辦法在當(dāng)前的信息化管理制度下看到自己的電子信息，有時(shí)候因?yàn)閱T工的信息不完整而影響職工的發(fā)展。有時(shí)候信息錯誤還會再給員工造成很大的麻煩。
1.4領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識存在偏差或不夠重視
有的高校領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到信息化管理的重要性，沒有清楚地認(rèn)識到人事管理信息化建設(shè)的目標(biāo)和目的，對人事管理重視度不足，使得人事管理信息化只停留在口頭上。若是長此以往，人事工作就不會有大進(jìn)步。有的高校的領(lǐng)導(dǎo)不能熟練地掌握信息化技術(shù)，所以他們會有排斥先進(jìn)事物的心里，認(rèn)為只有寫出來的東西可靠性才高。
2提升人事管理中的信息化管理的建議
2.1創(chuàng)造高效的網(wǎng)絡(luò)體系
開展人事管理中的信息化管理，及要選擇先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及數(shù)字化設(shè)備，構(gòu)建起一個(gè)快捷、高效的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，打造成一個(gè)開放的服務(wù)平臺，為高校內(nèi)部人員以及不同的高校提供服務(wù)，這樣就達(dá)到了人事信息資源共享的目標(biāo)。將辦公自動化建設(shè)融合于人事信息化管理之中，通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等一系列現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，組成一個(gè)有著大容量、迅速高效、安全可靠以及節(jié)約方便優(yōu)點(diǎn)的全方位的數(shù)字化人事信息庫。
2.2創(chuàng)建規(guī)范統(tǒng)一的信息平臺
創(chuàng)建一個(gè)規(guī)范統(tǒng)一的信息平臺不單是高校的事情，而是整個(gè)省份的教育系的事。構(gòu)造出高校人事工作信息化管理首先要有一個(gè)基礎(chǔ)做奠定，即在全省的教育系構(gòu)建出以空格規(guī)范的、統(tǒng)一的、自上而下的信息平臺。同時(shí)，這個(gè)平臺應(yīng)當(dāng)具有如下的幾項(xiàng)功能：一是能夠?qū)F(xiàn)在的教育以及人事使用的不同的軟件功能統(tǒng)一進(jìn)行整合集中到這一軟件中，不同的部門不管想要包含什么內(nèi)容的報(bào)表，都能夠按照其需求有選擇性地自動生成。二是給不同的級層、部門以及職工設(shè)置不同的管理權(quán)限，讓這些個(gè)體可以在自己的權(quán)限范圍里按照自己的實(shí)際需求對信息進(jìn)行完善，達(dá)到一種安全有效的管理目的。三是建立健全反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和不同的單位及時(shí)反饋信息平臺的意見與建議，同時(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的完善的目的。除此之外，權(quán)限下級若是在對信息進(jìn)行查詢的過程中發(fā)現(xiàn)信息有誤的話，若是缺乏修改權(quán)限，也可以將自己的意見對上級進(jìn)行及時(shí)反饋。
2.3提升領(lǐng)導(dǎo)的重視程度
首先，高校人事部門必須對人事信息化管理形成一個(gè)正確的認(rèn)識，明白其對日常工作產(chǎn)生的地位、作用以及意義，才能提起重視。人事信息管理工作并不等同于簡單的統(tǒng)計(jì)匯總?cè)耸滦畔⒑蛿?shù)據(jù)的工作，它還要分析處理數(shù)據(jù)，同時(shí)給學(xué)校提供一些準(zhǔn)確可靠、科學(xué)的背景材料和依據(jù)，促進(jìn)學(xué)校制定有關(guān)政策或者發(fā)展規(guī)劃更具前瞻性。這對學(xué)校的發(fā)展也有很大的意義。其次是省級人事部門有必要根據(jù)高校的特點(diǎn)，成立一個(gè)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)對這一信息平臺開展維護(hù)工作，及時(shí)解決遇到的難題，并且完善這一平臺。三是在高校中的不同部門應(yīng)組織相應(yīng)的人員對信息進(jìn)行更新和修正，保證信息庫的權(quán)威性。四是上級部門應(yīng)當(dāng)檢查核實(shí)下級部門所上報(bào)的信息，避免出現(xiàn)信息錯誤。
2.4培養(yǎng)專業(yè)管理人才隊(duì)伍
高校必須對現(xiàn)有的信息管理人員開展專業(yè)的培訓(xùn)，同時(shí)引進(jìn)專業(yè)技能過硬的信息管理人員。人才是發(fā)展的關(guān)鍵，除了具有專業(yè)知識外，信息化管理人員還要有求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，能夠?qū)τ?jì)算機(jī)軟件進(jìn)行熟練操作，在思想上要有過硬的政治素質(zhì)，要有謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，保障好秘密信息不泄露，還要隨著時(shí)代的發(fā)展更新自身的觀念。因此，必須加強(qiáng)工作人員的自動化處理信息的能力，打造一支復(fù)合型人才隊(duì)伍開展人事信息化管理工作。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：高效；初中；數(shù)學(xué)；課堂；管理策略
課堂是一個(gè)有目標(biāo)的、有任務(wù)的活動場所。每一個(gè)學(xué)生都是這個(gè)場所中有價(jià)值的積極的組建者，也是這個(gè)群體中平等的一員。高效課堂的構(gòu)建需要多種因素合作完成，但是在筆者看來，秩序化是高效課堂的基礎(chǔ)。當(dāng)然這里的秩序化不是說在課堂中“束縛”學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，而是指通過科學(xué)、有效的管理措施，使學(xué)生從內(nèi)而外的認(rèn)識到自己是課堂的“主人翁”，積極的參與到課堂活動中。那么在初中數(shù)學(xué)課堂中有哪些策略的應(yīng)用可以使教師實(shí)現(xiàn)對課堂的有效管理呢？下面筆者將結(jié)合自身的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來談?wù)剬Υ说恼J(rèn)識。
一、常見問題分析
課堂是教師與學(xué)生實(shí)現(xiàn)互動的主要場所，在這個(gè)場所中教師與學(xué)生都對其抱有極大的期望。雖然在新課改的指引下，學(xué)校在教學(xué)理念、教學(xué)方式、教學(xué)手段等各方面都有所改進(jìn)，但大多數(shù)教師還是習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的課堂管理模式，仍試圖通過獎懲制度來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，糾正學(xué)生的消極行為，由于這種方式存在較強(qiáng)的控制性，不利于和諧課堂氛圍的構(gòu)建和和諧師生關(guān)系的建立，所以取得的效果并不明顯。有時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生反作用，引發(fā)學(xué)生的厭學(xué)情緒，降低學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，成為影響學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)和發(fā)展的阻礙因素。
二、初中數(shù)學(xué)課堂有效管理措施
1.管理方式需要改變
初中學(xué)生正處于叛逆心理極強(qiáng)的年齡段，他們也渴望高效課堂的構(gòu)建，但是如果教師管理課堂的方法不適宜，反而會激發(fā)學(xué)生叛逆心理。應(yīng)用紀(jì)律協(xié)商制度，老師和學(xué)生共同探討，在征求學(xué)生意見的前提下制定固定的課堂紀(jì)律制度，有時(shí)也會讓學(xué)生直接參與規(guī)則制定。這樣制定出來的課堂規(guī)則就不會那么生硬、死板、具有指令性，而更加具有人性化，其語言表達(dá)也會更加生動委婉，這樣就不會讓學(xué)生感到緊張，當(dāng)制度以更加新穎的形式出現(xiàn)時(shí)，學(xué)生會喜聞樂見的主動去誦讀、遵守和服從，從而獲得意想不到的初中數(shù)學(xué)課堂管理效果。
2.構(gòu)建和諧的學(xué)習(xí)氛圍
課堂學(xué)習(xí)活動影響的不僅僅是學(xué)生的腦，其實(shí)還有學(xué)生的心，和諧學(xué)習(xí)氛圍的構(gòu)建有利于課堂秩序的構(gòu)建。和諧的學(xué)習(xí)氛圍和師生關(guān)系是決定初中數(shù)學(xué)課堂管理成敗的決定性因素，也是實(shí)現(xiàn)初中數(shù)學(xué)課堂有效管理的必要條件。當(dāng)學(xué)生處于一個(gè)和諧、輕松的課堂氛圍中時(shí)，更有利于挖掘?qū)W生潛能，和諧的師生關(guān)系像一根魔法棒，使學(xué)生乖乖地跟隨教師的教學(xué)思路去學(xué)習(xí)，也更容易讓學(xué)生接納老師的意見。所以，教師要選擇合適方法、手段和態(tài)度，以尊重學(xué)生為前提，建立和諧的師生關(guān)系。教師還可以通過“角色反串”的形式，讓學(xué)生體驗(yàn)教師角色，讓學(xué)生在享受教師的權(quán)威感和榮譽(yù)感的同時(shí)感受教師工作的艱辛。這樣，學(xué)生更能夠體會老師的用意和良苦用心，從而自覺約束自己遵守課堂紀(jì)律，甚至還會幫助和勸導(dǎo)其他同學(xué)去遵守課堂紀(jì)律，以有效地提高課堂管理水平。
3.應(yīng)用獎勵機(jī)制
教師是教學(xué)活動的主導(dǎo)，是構(gòu)建高效課堂的主導(dǎo)，但是，教師與學(xué)生在課堂中的關(guān)系應(yīng)該是平等的，而不是“上對下”的關(guān)系。新的教學(xué)理念讓我們清楚地認(rèn)識到獎勵比懲罰更容易讓學(xué)生接受。但受傳統(tǒng)教學(xué)理念的影響，有些教師在教學(xué)中還會時(shí)常以懲罰來要挾學(xué)生去學(xué)習(xí)，由于獎勵觀念不夠，獎勵手段不及時(shí)、不到位，使獎勵效果不明顯，不能發(fā)揮其積極促進(jìn)作用，當(dāng)學(xué)生的期待落空后，反而會降低學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。所以，在初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)管理中，老師要有針對性地對學(xué)生進(jìn)行切實(shí)的獎勵，可以從課堂思考、課堂發(fā)言、課堂練習(xí)、課堂守紀(jì)等方面，定期進(jìn)行一次評比，對表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生給予一定的獎勵，這樣會促使學(xué)生自覺去遵守課堂紀(jì)律、積極參與到教學(xué)之中，有效地降低了課堂硬性管理模式的反作用，有利于提高初中數(shù)學(xué)課堂管理水平，不僅能夠提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主能動性，還有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率。教學(xué)評價(jià)作為學(xué)科課堂教學(xué)的重要手段，具有激發(fā)學(xué)生未知欲、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力的作用，老師可以通過靈活地運(yùn)用評價(jià)手段來提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，通過采取多樣化的評價(jià)方式使評價(jià)更加公平、合理、科學(xué)，老師再結(jié)合學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭睿蕴岣邔W(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，從而使學(xué)生自覺地約束自己，以達(dá)到提升課堂管理水平的目的。
4.培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣
學(xué)習(xí)興趣是學(xué)生進(jìn)行積極學(xué)習(xí)的動力，其實(shí)也是他們發(fā)自內(nèi)心想要維護(hù)課堂秩序的動力。調(diào)查結(jié)果表明，在初中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過程中，教師的鼓勵、積極引導(dǎo)以及老師方式的靈活運(yùn)用能夠有效地激發(fā)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生能夠積極主動地參與到教學(xué)之中，成為初中數(shù)學(xué)課堂管理的主要內(nèi)容。這就要求教師在初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，要能夠尊重學(xué)生的個(gè)體差異，欣賞學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性，鼓勵學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，對于學(xué)生的創(chuàng)新思要給予一定的肯定和正確的引導(dǎo)，充分體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)人價(jià)值，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)能夠獲得一定的成就感和快樂，以保證學(xué)生都能夠主動地投入到教學(xué)活動之中，形成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)生能夠自覺遵守課堂紀(jì)律，以促進(jìn)教學(xué)任務(wù)地順利實(shí)現(xiàn)。要想保證初中數(shù)學(xué)課堂管理水平，教師就需要從學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)需求出發(fā)，制定出適應(yīng)中學(xué)生發(fā)展規(guī)律的有效的課堂管理措施。在教學(xué)過程，要盡量體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，給學(xué)生提供更多思考和探索機(jī)會，懂得欣賞學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，以增強(qiáng)教學(xué)課堂管理的有效性，從而有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，通過學(xué)生的自我調(diào)整、自我控制和自我管理意識的提升，提高學(xué)生的自我教育能力，使初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量得到可靠的保障。