時(shí)間：2023-09-15 17:14:35
導(dǎo)語：在會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、公路財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的基本內(nèi)容
（一）公路財(cái)務(wù)管理。公路財(cái)務(wù)管理包含了固定資產(chǎn)的管理、流動資金籌劃、資金管理、財(cái)務(wù)的預(yù)算、成本控制、財(cái)產(chǎn)清查等主要內(nèi)容。加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)管理可以有效控制會計(jì)事前預(yù)算、強(qiáng)化事中預(yù)算，完善事后預(yù)算，提高資金的利用率。財(cái)務(wù)管理將整套的會計(jì)信息統(tǒng)一進(jìn)行核算，形成準(zhǔn)確完整的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，為公路部門的管理者提供決策依據(jù)，從而有效推動公路建設(shè)快速發(fā)展。
（二）公路會計(jì)核算。公路會計(jì)核算主要是指對公路的資金進(jìn)行核算，計(jì)算并反映出公路資金的流動情況，例如公路的使用資金、生產(chǎn)成本等核算情況。準(zhǔn)確的會計(jì)核算能對會計(jì)的工作質(zhì)量提供保障，并且可以提高會計(jì)工作效率，從而提升整個(gè)公路事業(yè)的會計(jì)核算質(zhì)量水平。
二、公路財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算所面臨的問題
（一）公路財(cái)務(wù)管理方面
1.公路部門的財(cái)務(wù)管理意識薄弱。提高公路財(cái)務(wù)工作質(zhì)量水平首先必須要擁有正確的財(cái)務(wù)管理觀念，就目前而言，很多公路部門缺乏正確財(cái)務(wù)管理理念，對先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理知識沒有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)意識，不明確科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方式。這就導(dǎo)致了我國公路建設(shè)在質(zhì)量上出現(xiàn)問題，工作效率也大大降低，同時(shí)受到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響，沒有做到正確運(yùn)用科學(xué)財(cái)務(wù)管理方法。還有一方面是由于公路部門的管理者過分追求自身的利益，在財(cái)務(wù)管理的過程中私自擅用資金，這就使資金無法得到有效運(yùn)用，從而使財(cái)務(wù)管理的難度增大。
2.財(cái)務(wù)管理制度不夠完善。公路建設(shè)的經(jīng)營者具有多樣性的特征，其中包括事業(yè)單位、外資企業(yè)等等，在這種情況下，導(dǎo)致在公路財(cái)務(wù)管理制度方面沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，無法得到一個(gè)準(zhǔn)確的界線。所以在公路財(cái)務(wù)管理中，缺乏完整的財(cái)務(wù)管理制度是最根本的問題，必須要馬上制定相應(yīng)的策略解決這個(gè)問題。
3.缺乏完整的預(yù)算管理。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中，必須要有事前管理、事中管理和事后管理，在事前管理過程中，預(yù)算管理由預(yù)算的主體和執(zhí)行的主體兩方面組成，兩者必須要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能保障財(cái)務(wù)管理工作順利完成，從而吸引更多的公路建設(shè)投資。但是在預(yù)算執(zhí)行的過程中缺乏相對應(yīng)的約束制度，導(dǎo)致了實(shí)際的投資情況與預(yù)算投資情況不對應(yīng)，從而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理失去控制。
4.缺乏完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。在公路財(cái)務(wù)管理中，沒有一套完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度也是重要的問題之一，財(cái)務(wù)監(jiān)督在整個(gè)會計(jì)核算中起著重要的作用，在公路施工的準(zhǔn)備階段到竣工階段都必須要有財(cái)務(wù)監(jiān)督作為保障，才能保證公路建設(shè)的質(zhì)量，所以，建立一套完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度是刻不容緩的任務(wù)。
（二）公路會計(jì)核算方面的發(fā)展現(xiàn)狀
1.會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混合現(xiàn)象。一般情況下，會計(jì)核算是對公路建設(shè)過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行正確的記錄核算，是對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，必須要將兩者的關(guān)系進(jìn)行明確的區(qū)分。而當(dāng)下很多公路部門將兩者混合了，這就造成了會計(jì)核算本身作用發(fā)揮不出來，并且只能提供有限的信息給財(cái)務(wù)管理，直接影響了財(cái)務(wù)管理的工作進(jìn)度。
2.會計(jì)核算工作和實(shí)際的工作出現(xiàn)矛盾。目前我國的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度都不夠完善，缺乏統(tǒng)一的控制支出費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，這就使會計(jì)核算不能做到正確的核算，與實(shí)際的支出費(fèi)用情況不相同，同時(shí)，在公路建設(shè)過程中，大部門的交易都是使用現(xiàn)金，導(dǎo)致了會計(jì)賬目信息與實(shí)際情況不符，記錄不準(zhǔn)確。
3.市場體制下經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。傳統(tǒng)的會計(jì)核算和公路管理體制嚴(yán)重制約著核算管理的發(fā)展，使目前的市場體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成統(tǒng)一發(fā)展形勢，同時(shí)缺乏完整的、標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)核算法律體系，這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督難以實(shí)行，從而也就使會計(jì)核算不能快速發(fā)展
三、加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)管（轉(zhuǎn)36頁）（接42頁）理和會計(jì)核算的策略
（一）樹立正確的思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。思想是決定活動的根本原因，解決公路財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算問題，首先必須要使公路部門從業(yè)人員樹立正確的工作觀念，提高個(gè)人的基本文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，公路從業(yè)人員必須重視公路財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的重要性，培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員建立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作意識，使他們擁有自主學(xué)習(xí)意識，提高自己的專業(yè)知識水平，改善在工作過程中出現(xiàn)的不良風(fēng)氣，努力建立一支專業(yè)化、能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，只有改變從業(yè)人員的心態(tài)意識，才能從根本上解決在公路財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算中出現(xiàn)的問題，從而促進(jìn)公路建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。
（二）建立完整的財(cái)務(wù)管理制度體系。建立一套完整的、標(biāo)準(zhǔn)的公路財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，可以有效的推動公路建設(shè)發(fā)展，完善科學(xué)的法律制度有助于公路建設(shè)的順利完成。針對現(xiàn)在我國在公路財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算中出現(xiàn)的問題，公路部門必須要高度重視起來，研究制定科學(xué)的法律制度。只有建立了完善的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度才能為公路管理者提供真實(shí)、完整、有效的會計(jì)信息數(shù)據(jù)，使他們做出正確的決策行為。預(yù)算管理和監(jiān)督兩者要同時(shí)發(fā)揮作用，才能使財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算發(fā)揮自己真正的能力，推動公路建設(shè)發(fā)展。
摘要：客運(yùn)行業(yè)是在我國的民生系統(tǒng)當(dāng)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，為我國的廣大人民提供更大的出行便利，也是中國綜合運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)體系，同時(shí)還是國民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中重要的基礎(chǔ)條件。其中，汽車的客運(yùn)站作為我國公民在運(yùn)輸服務(wù)當(dāng)中最基礎(chǔ)的設(shè)施，其為公民出行與回家提供便捷的站務(wù)運(yùn)輸基礎(chǔ)服務(wù)，是與其他的運(yùn)輸方式、其他的省市與地區(qū)交通聯(lián)系的銜接點(diǎn)。由此可知，汽車客運(yùn)站要實(shí)現(xiàn)社會效益最大化，而這個(gè)目標(biāo)使的汽車客運(yùn)站盈利空間受到一定的限制，因此，汽車客運(yùn)站中的財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算也就顯得愈加重要。
關(guān)鍵詞 ：汽車客運(yùn)站;會計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理
一、汽車客運(yùn)企業(yè)與其財(cái)務(wù)管理所具有的特點(diǎn)
汽車客運(yùn)企業(yè)主要是利用各種運(yùn)輸工具（通常是客車）專門從事旅客運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，這使得汽車客運(yùn)財(cái)務(wù)管理的工作具有獨(dú)特特色，但由于它與現(xiàn)代的汽車客運(yùn)的發(fā)展特點(diǎn)密切相關(guān)，因此，汽車客運(yùn)具有以下經(jīng)營特點(diǎn)：①所生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，其不會產(chǎn)生其他的以實(shí)物形態(tài)存在的新產(chǎn)品，而是以乘客相對位移為主；②產(chǎn)品生產(chǎn)的過程不同，一般的生產(chǎn)部門所生產(chǎn)的產(chǎn)品是和消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行，而運(yùn)輸?shù)倪^程不但是完成產(chǎn)品生產(chǎn)的過程，其也是消費(fèi)的過程；③其具有流動性與分散性的特點(diǎn)，在生產(chǎn)過程當(dāng)中所處的空間范圍比價(jià)大，線長點(diǎn)比較多并且方向比較分散；④生產(chǎn)的方式有著比較強(qiáng)的替代性，汽車運(yùn)輸?shù)男问捷^為靈活，能夠很好的彌補(bǔ)鐵路、水路及空路等具有的局限性；⑤其結(jié)算的工作量比較大，因?yàn)槠渖a(chǎn)的地點(diǎn)比較分散，橫向的跨度比較大，而在結(jié)算工作中由于這些原因就使得工作量加大。
隨著現(xiàn)代公路建設(shè)的不斷發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快，人員流動越來越頻繁，在給客運(yùn)企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，越來越多的資金開始投資到汽車客運(yùn)行業(yè)，使得公路客運(yùn)企業(yè)所面臨的市場競爭壓力越來越大，所以，汽車客運(yùn)要想在激烈的市場競爭環(huán)境當(dāng)中占據(jù)一定的地位，獲取良好的收益，就必須從企業(yè)內(nèi)部著手，完善會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。而和工商企業(yè)對比，汽車客運(yùn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中有著鮮明的特點(diǎn)，包括：①成本計(jì)算的對象具有多樣性。汽車客運(yùn)產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)指的是乘客相對位移和與其相關(guān)的一些業(yè)務(wù)活動，在成本核算方面會因?yàn)檫\(yùn)輸?shù)脑O(shè)備品牌、型號與運(yùn)行的路線、到達(dá)的目的等存在差異，會產(chǎn)生不同的影響。所以，加強(qiáng)成本的控制，能夠更好的掌握其運(yùn)行管理情況。②為產(chǎn)品成本，其營運(yùn)成本和本期計(jì)入營業(yè)成本相一致。汽車客運(yùn)活動只是乘客相對位移及相關(guān)的業(yè)務(wù)活動，不具有產(chǎn)品，其生產(chǎn)、銷售及消費(fèi)都是同時(shí)發(fā)生，因此，營運(yùn)的成本應(yīng)該直接轉(zhuǎn)到當(dāng)期損益當(dāng)中。③成本計(jì)算模式單一。因?yàn)槠嚳瓦\(yùn)無半產(chǎn)品存在，也就不會涉及到半成品成本結(jié)轉(zhuǎn)，并可以直接在各項(xiàng)業(yè)務(wù)總成本中匯集。④固定性費(fèi)用的比重比較大，變動性費(fèi)用的比重比較小。
二、汽車客運(yùn)在會計(jì)核算工作與財(cái)務(wù)管理工作的問題
1.對權(quán)屬監(jiān)督管理的力度不足
在汽車客運(yùn)業(yè)中由于其核算的形式具有一定的獨(dú)立性，總公司在財(cái)務(wù)管理中對于權(quán)屬的分工界定不清，就會造成分公司與子公司等各自為政，并為攫取更多的利益和資源而造成惡性競爭情況的出現(xiàn)。與此同時(shí)，有的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門對于下屬公司的檢查也只體現(xiàn)在形式上，并沒有真正按照財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)與控制權(quán)的要求來實(shí)施監(jiān)控，使得財(cái)務(wù)管理很難充分發(fā)揮其具有的職能。并且因汽車客運(yùn)流動的范圍和空間都比較大，一般是在分公司之間分散分布，所以遇到問題時(shí)常常難以在第一時(shí)間得到解決。而集團(tuán)總公司有難以管理與控制的難題，比如總公司向分公司委派的會計(jì)人員有可能會和該入駐的子公司人員合謀采取賬單、憑證造假等串通舞弊行為轉(zhuǎn)移、侵吞集團(tuán)公司的財(cái)產(chǎn)。
2.財(cái)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
一些集團(tuán)則認(rèn)為在汽車客運(yùn)中產(chǎn)品比較單一，沒有產(chǎn)品成本結(jié)轉(zhuǎn)的問題存在，尤其是在分公司業(yè)務(wù)活動中，顯得更簡單，所以就放松了對于會計(jì)工作者選聘標(biāo)準(zhǔn)，對其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平?jīng)]有硬性要求，也不注重進(jìn)一步提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，或者是為了加強(qiáng)對分公司控制力度，集團(tuán)公司會直接派駐其內(nèi)部原有的會計(jì)工作者，一人身兼多職，從而嚴(yán)重的違背職位不相容的原則，也就無法真正的進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理分公司財(cái)務(wù)，反而為違法活動提供了可乘之機(jī)，損害了集團(tuán)公司的利益。
3.企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制力不足
汽車客運(yùn)站的財(cái)務(wù)管理工作中往往會有控制力不足的現(xiàn)象出現(xiàn)，一般表現(xiàn)在汽車客運(yùn)的集團(tuán)公司對分公司和子公司的財(cái)務(wù)控制管理重視度不夠，必須建立相應(yīng)后續(xù)管理與制度。分公司和子公司的會計(jì)人員有的是由總公司中派駐過來，他們可能和本公司的員工難以協(xié)調(diào)和配合工作，并且他們的工資與薪酬等都是由總公司批準(zhǔn)決定，這樣就造成分公司的會計(jì)工作者只簡單地對業(yè)務(wù)進(jìn)行核算與處理，對票據(jù)卻不結(jié)合實(shí)際去分析其真實(shí)性，從而影響到會計(jì)信息真實(shí)性，無法很好地反映成本與收入，阻礙了企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、完善汽車客運(yùn)會計(jì)核算工作與財(cái)務(wù)管理工作的建議
1.建立健全的會計(jì)系統(tǒng)
在分析汽車客運(yùn)站的內(nèi)部控制過程中，發(fā)現(xiàn)有一些內(nèi)部控制相對弱化的情況，如會計(jì)信息失真與監(jiān)控力度不足等，為了保證企業(yè)的規(guī)章制度能夠有效的貫徹與執(zhí)行，有必要建立健全會計(jì)系統(tǒng)，建立會計(jì)系統(tǒng)也就是制定好本企業(yè)中的會計(jì)制度，處理好相關(guān)會計(jì)業(yè)務(wù)，建立起賬薄體系，合理設(shè)置會計(jì)的崗位等控制活動，從而提高信息的真實(shí)性與完整性，提高企業(yè)的信息準(zhǔn)確性。還有就是要依法設(shè)置合理的會計(jì)機(jī)構(gòu)，建立會計(jì)工作崗位的責(zé)任制，配備合格的會計(jì)工作者，有效的管理與監(jiān)督資產(chǎn)等，并且要求每一個(gè)員工都提高財(cái)務(wù)的預(yù)警意識，對市場變化的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析與評估，并對于有可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)控制與防范，提出針對于風(fēng)險(xiǎn)解決的相關(guān)建議，一旦預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)的實(shí)際工作進(jìn)度無法同時(shí)進(jìn)行時(shí)，就要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整預(yù)算的目標(biāo)任務(wù)。
2.加大預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)
設(shè)立獨(dú)立的預(yù)算機(jī)構(gòu)是大中型的汽車客運(yùn)企業(yè)的要求，以此專門管理與負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算，進(jìn)而完善企業(yè)內(nèi)部的約束制度，讓企業(yè)財(cái)務(wù)的管理行為得以規(guī)范。財(cái)務(wù)預(yù)算的主要負(fù)責(zé)有：定制財(cái)務(wù)的預(yù)算目標(biāo)和政策以及具體的措施與辦法；擬定一些方案，以解決在預(yù)算中所出現(xiàn)的編制以及執(zhí)行問題；對財(cái)務(wù)人員的執(zhí)行狀況與完成目標(biāo)的情況進(jìn)行考核等。在企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算委員會指引下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)需要組織企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制、報(bào)告等的具體工作安排，對財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，對實(shí)際的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)預(yù)算的所出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析，并且對其改進(jìn)。同時(shí)，要依據(jù)各分公司的具體情況來制訂財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，各分公司不能出現(xiàn)互相攀比的現(xiàn)象，由于各分公司有著不一樣的經(jīng)濟(jì)背景，制訂的目標(biāo)不能過高也不能太低，否則會公司人員的積極工作造成影響，或者出現(xiàn)為了達(dá)標(biāo)讓公司人員偽造生產(chǎn)信息等狀況。
3.強(qiáng)化集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)制，加強(qiáng)分公司財(cái)務(wù)控制
因汽車客運(yùn)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)比較分散，分權(quán)型的財(cái)務(wù)管理制度能夠?qū)ζ髽I(yè)的資源進(jìn)行整合與合理配置，使得分公司的管理目標(biāo)與集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)不存在偏離的現(xiàn)象。由于其是控制企業(yè)資金運(yùn)動的一個(gè)樞紐，財(cái)務(wù)管理需要有效的財(cái)務(wù)控制體制作為支撐點(diǎn)，在企業(yè)財(cái)務(wù)的集權(quán)型管理向分權(quán)管理體制轉(zhuǎn)變的過程中，直接委派集團(tuán)的財(cái)務(wù)總監(jiān)到分公司進(jìn)行工作是大部分企業(yè)所選用的控制方法，取得了較好的效果。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)制是汽車客運(yùn)企業(yè)為保障分公司和總公司目標(biāo)的不偏離，維護(hù)公司的利益，直接委派集團(tuán)的財(cái)務(wù)總監(jiān)到分公司進(jìn)行工作，以監(jiān)查分公司的財(cái)務(wù)收入及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，確保企業(yè)營運(yùn)業(yè)務(wù)的合法性，以此來達(dá)到經(jīng)營目的與實(shí)現(xiàn)企業(yè)責(zé)任。分權(quán)的管理體制由各分公司進(jìn)行核算、集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行做賬，由集團(tuán)的會計(jì)部門統(tǒng)—管理分公司的會計(jì)工作者，統(tǒng)—管理公司的出納與資金結(jié)算員，其優(yōu)點(diǎn)有：第一、給分公司的財(cái)務(wù)決策添加了靈活性并增強(qiáng)了的責(zé)任感，以此讓分公司做到獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧等責(zé)任。第二，分公司的獨(dú)立核算有助于總公司處理有關(guān)的信息，讓分公司能夠了解企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展趨勢，進(jìn)而能夠制定合理的綜合戰(zhàn)略。最后，減少了企業(yè)集團(tuán)的相關(guān)費(fèi)用，減低總公司的參與度，讓集團(tuán)的財(cái)務(wù)總監(jiān)或會計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督，這樣不僅提高了會計(jì)工作者的素質(zhì)與水平，也有利于企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展要求會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作水平需要進(jìn)一步提高，同時(shí)，也對會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理水平的提高起到了一定的促進(jìn)作用。在會計(jì)核算方面需要有效地優(yōu)化汽車客運(yùn)站會計(jì)核算的形式，同時(shí)明確并規(guī)范會計(jì)核算中相關(guān)的工作任務(wù)，并在財(cái)務(wù)管理方面建立起適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的同步財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，將有助于會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理跟上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，適應(yīng)激烈的競爭環(huán)境，進(jìn)而達(dá)到高效準(zhǔn)確的會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理目的。
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【關(guān)鍵詞】 計(jì)劃控制 制度建設(shè) 項(xiàng)目評價(jià)
1. 基本建設(shè)管理制度及規(guī)定的變革回顧
1.1國家基本建設(shè)管理制度的變革
自經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)陙恚覈鴩窠?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持久高速的發(fā)展，其中固定資產(chǎn)投資拉動因素是不言而喻的，各個(gè)地方政府紛紛抓住政策機(jī)遇，上馬大型建設(shè)項(xiàng)目，在拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，這也暴露出了投資總量偏大、結(jié)構(gòu)失衡、預(yù)算超支等諸多問題。中央政府早就看到了基本建設(shè)投資管理中的這種弊病，為了改變這種不正常的勢頭增長,國家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)銀行總行早在1984年就作出了《關(guān)于國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資全部由撥款改為貸款的暫行規(guī)定》,把由國家預(yù)算安排的基本建設(shè)投資全部由財(cái)政撥款改為銀行貸款,歸還本利的資金來源必須從企業(yè)新增的利潤中支付。財(cái)政部后來又陸續(xù)出臺了《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》（財(cái)基字[1998]4號）、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建[2002]394號）、“關(guān)于解釋《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行中有關(guān)問題的通知”（財(cái)建[2003]724號）等文件。2006年，發(fā)改委、國土資源部、建設(shè)部、安監(jiān)局等多部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》等一系列文件規(guī)定，這些管理制度或規(guī)定，在一定程度上控制了一部分高耗能、高污染、重復(fù)項(xiàng)目建設(shè)投入。更重要的結(jié)果是，使建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理水平有了不少進(jìn)步，建設(shè)單位的投資成本控制意識得到了逐步增強(qiáng)。
1.2兗礦集團(tuán)公司基本建設(shè)管理規(guī)定的發(fā)展
2003年左右，正是兗礦集團(tuán)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)對外擴(kuò)張的重要時(shí)期，在財(cái)政部出臺《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》之后，兗礦集團(tuán)順勢制定了適合自身發(fā)展戰(zhàn)略的《兗礦集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目管理（暫行）辦法》，為兗礦集團(tuán)眾多建設(shè)項(xiàng)目的會計(jì)核算和項(xiàng)目管理的規(guī)范化奠定了重要基礎(chǔ)。兗礦集團(tuán)核算辦法在財(cái)政部規(guī)定的原則下，內(nèi)容更加細(xì)致，操作性更加強(qiáng)，對基層建設(shè)單位財(cái)務(wù)核算具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和引導(dǎo)性。經(jīng)過幾年的實(shí)踐驗(yàn)證和內(nèi)容補(bǔ)充，在2007年組織編寫了《建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算辦法講座》，為集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與核算工作進(jìn)一步描畫了一套標(biāo)準(zhǔn)的“路線圖”。2009年再次對《講座》進(jìn)行了修訂，除了對財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)優(yōu)化外，還對近幾年國家法規(guī)進(jìn)行了重新梳理，部分章節(jié)進(jìn)行了重新編寫，形成了新的《建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算應(yīng)用指南》，成為兗礦集團(tuán)公司當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理最新的工作規(guī)范。該指南既是工作規(guī)范也是一部財(cái)務(wù)操作手冊，實(shí)用性很強(qiáng)，涵蓋了所有建設(shè)管理流程和比較全面會計(jì)核算具體規(guī)定，表文并茂，實(shí)例突出，對廣大基建財(cái)務(wù)人員起到了積極的規(guī)范作用，特別是對與初次涉及基本建設(shè)核算的財(cái)務(wù)人員幫助更大，可以較快的熟悉基建相關(guān)管理規(guī)定與核算方法。指南下發(fā)后，兗礦集團(tuán)所屬各個(gè)建設(shè)單位的核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平明顯提高，2010年基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算考核中，各建設(shè)單位績效考核分值普遍提高，23家建設(shè)單位中，綜合得分80分以上的建設(shè)單位22家，占全部單位的96%，比2008年提高了20個(gè)百分點(diǎn)。
2. 基本建設(shè)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
以兗礦集團(tuán)為例，兗礦集團(tuán)在多年的建設(shè)管理中，不斷總結(jié)教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了具有兗礦特色的基本建設(shè)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)。首先從業(yè)務(wù)歸口管理上進(jìn)行了細(xì)化，把基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了區(qū)分，并在管理組織結(jié)構(gòu)上，把兗礦集團(tuán)財(cái)務(wù)部的管理職能細(xì)化為為生產(chǎn)財(cái)務(wù)部與基建財(cái)務(wù)部兩個(gè)并行部門，分別管理集團(tuán)下屬生產(chǎn)和基建單位，確保了在業(yè)務(wù)管理上更加精細(xì)化和專業(yè)化。其次，更加提高了對可行性研究、初步概算、投資計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行的控制力度，明確了集團(tuán)公司計(jì)劃部門、基建管理部門、機(jī)電管理部門、物資管理等部門對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管職責(zé)和具體工作流程，所有建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行集中管理，由建設(shè)單位、專業(yè)化公司、集團(tuán)公司三級多部門審批，網(wǎng)上劃轉(zhuǎn)，通過資金管控實(shí)現(xiàn)了對投資過程的控制。第三是更加注重了項(xiàng)目后評價(jià)制度的建設(shè)，突出了集團(tuán)審計(jì)部門對項(xiàng)目建設(shè)過程及成果的審查與評價(jià)作用，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理過程中發(fā)現(xiàn)問題能夠迅速反饋和及時(shí)糾正。除了上述具有兗礦集團(tuán)公司特色化管理特點(diǎn)外，本人認(rèn)為建設(shè)財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算，還要突出以下幾個(gè)重要作用或特點(diǎn)：
2.1“關(guān)口”前移，控制好項(xiàng)目論證關(guān)
建設(shè)項(xiàng)目可行性論證是建設(shè)前期階段的重要工作，對項(xiàng)目成敗及投入的收益將產(chǎn)生直接、巨大的影響?？尚行哉撟C必須要實(shí)事求是、科學(xué)民主，反對假、大、空和嘩眾取寵。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到建成投入使用，國家和建設(shè)單位要投入幾百萬、上千萬、甚至上億元的資金，然而很多項(xiàng)目建成后的使用卻不盡如人意，甚至成為了一堆垃圾、變成企業(yè)的包袱。究其原因，多是項(xiàng)目可行性論證誤導(dǎo)了項(xiàng)目決策。因此，負(fù)責(zé)任的項(xiàng)目論證，必須對項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政策等方面的條件和情況做詳盡、系統(tǒng)、全面的調(diào)查、研究與分析，對各種可能的建設(shè)方案、技術(shù)與工程方案進(jìn)行充分的比較論證，應(yīng)以財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算的視角對項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)效益、國民經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)行充分預(yù)測和評價(jià)，把財(cái)務(wù)控制關(guān)口前移，讓財(cái)務(wù)部門積極參與論證過程，共同把好項(xiàng)目的論證關(guān)。否則，依據(jù)一個(gè)錯(cuò)誤的論證結(jié)果做出的必定是一個(gè)錯(cuò)誤的項(xiàng)目決策，即使再加強(qiáng)建設(shè)過程控制也是無效的。
2.2超前預(yù)控，“計(jì)劃性”色彩很濃厚
基本建設(shè)年度投資計(jì)劃是基本建設(shè)管理實(shí)施階段的重要工作。它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)概算和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行編制的，是基本建設(shè)活動實(shí)施計(jì)劃控制和財(cái)務(wù)管理控制的第一道關(guān)口，因此有“計(jì)劃上的節(jié)約，是最大的節(jié)約，計(jì)劃造成的浪費(fèi)，是最大的浪費(fèi)”的說法。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃，是簽訂合同、設(shè)備訂貨和建設(shè)項(xiàng)目管理的依據(jù)。計(jì)劃指標(biāo)以最末級單位工程為單位，設(shè)立類似會計(jì)科目的編碼，形成年度計(jì)劃大表，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立的計(jì)劃人員，按月統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成情況，對比分析計(jì)劃進(jìn)度與控制情況，按月形成計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)歸口管理部門。財(cái)務(wù)會計(jì)核算則要綜合考慮計(jì)劃規(guī)定與相關(guān)會計(jì)政策規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置會計(jì)科目，準(zhǔn)確反應(yīng)各類投資的列報(bào)情況，動態(tài)對比實(shí)際列報(bào)與計(jì)劃指標(biāo)的差異，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外、超計(jì)劃的工程立即予以制止或采取相應(yīng)控制措施，從 而做到超前預(yù)控，維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。一個(gè)準(zhǔn)確的計(jì)劃編制，基本上就已經(jīng)確定了項(xiàng)目最終投資的完成數(shù)，建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理過程很大程度上就是對計(jì)劃的執(zhí)行過程，因此，整個(gè)項(xiàng)目管理與核算過程，“計(jì)劃性”色彩十分濃厚。
2.3建章立制，制度建設(shè)貫穿始終
建設(shè)項(xiàng)目管理是一個(gè)由多種專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的管理系統(tǒng)，各種專業(yè)管理各有側(cè)重，相互聯(lián)系，前后貫穿，渾然一體，一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工結(jié)束，始終是多個(gè)部門共同參與和共同控制的一個(gè)管理過程。財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算是其中一個(gè)重要管理環(huán)節(jié)，必須遵循項(xiàng)目建設(shè)程序?yàn)榛驹瓌t。因此，基本建設(shè)程序必須進(jìn)行固化和優(yōu)化，要形成規(guī)章制度，制度是從源頭上解決問題的關(guān)鍵，要本著實(shí)用、管用、好用、可用原則，貼近實(shí)際，優(yōu)化流程，把制度建設(shè)和優(yōu)化貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。制定制度是對建設(shè)項(xiàng)目管理流程的固化，清晰的工作流程是建設(shè)項(xiàng)目管理的總抓手，按制度辦，按流程走，責(zé)任明確，目標(biāo)清晰，利于解決過程中的問題，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的過程控制。會計(jì)核算反應(yīng)的就是流程的結(jié)果，反過來，會計(jì)核算結(jié)果與計(jì)劃的對比就是對流程環(huán)節(jié)考核的依據(jù)。因此，制度建設(shè)是杜絕“三超”現(xiàn)象，“三邊”工程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障。
2.4項(xiàng)目評價(jià)，不只停留在事后上
一般情況下，建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目主管部門還要依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中列出的有關(guān)指標(biāo)，結(jié)合工程竣工后的實(shí)際情況加以分析，作出評價(jià)，指出項(xiàng)目在論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、概算、工期、質(zhì)量等方面存在的問題，同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益等綜合評價(jià)，即項(xiàng)目后評價(jià)。實(shí)際管理中，這種評價(jià)一般已經(jīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程中。各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在每年進(jìn)行財(cái)務(wù)決算之際，建設(shè)主管部門都要對基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算年度報(bào)告進(jìn)行全面的審查和審計(jì)，審計(jì)過程和審計(jì)結(jié)論就是對當(dāng)年度項(xiàng)目建設(shè)管理的一個(gè)綜合性評價(jià)。因此，項(xiàng)目評價(jià)工作的時(shí)點(diǎn)，實(shí)際上已不只是在項(xiàng)目結(jié)束以后了，建設(shè)主管部門還可以組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展“建設(shè)項(xiàng)目中期檢查”，建立審查問題整改落實(shí)跟蹤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“全程審計(jì)、分期報(bào)告、迅速反饋、及時(shí)糾正”的評價(jià)目標(biāo)，以強(qiáng)化提升建設(shè)項(xiàng)目整體管理水平，維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目高效、健康、有序推進(jìn)。
結(jié)束語
建設(shè)項(xiàng)目的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理不是一個(gè)新鮮的話題。多年以來，無數(shù)學(xué)者對此也有看各種各樣的觀點(diǎn)和論述，不同建設(shè)單位采用的核算方法、管理方法不盡相同，差異較大。國家有關(guān)部委雖然出臺了多部規(guī)章制定，但規(guī)范的都是“大方向”的問題，對于財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算細(xì)節(jié)上還是比較粗放。各個(gè)建設(shè)單位財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)的不統(tǒng)一，有可能會造成國家統(tǒng)計(jì)口徑數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，甚至出現(xiàn)稅費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)上的不一致。因此，行業(yè)內(nèi)漸漸出現(xiàn)了希望國家統(tǒng)一基本建設(shè)核算的呼聲。兗礦集團(tuán)在多年基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理中積累的一些經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)匯結(jié)形成一套比較完整的建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算方法，也取得了良好的效果，隨著逐步的完善，還要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步形成《建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)規(guī)范》，預(yù)計(jì)工作規(guī)范落成后，將是我國企業(yè)界首個(gè)針對建設(shè)項(xiàng)目管理，形成較為系統(tǒng)和完整的創(chuàng)新型探索文件。我們拭目以待。
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一、養(yǎng)護(hù)體制改革在交通工作中實(shí)際效用
1.公路養(yǎng)護(hù)單位屬于自收自支的事業(yè)單位,長期以來由于管理與經(jīng)營相互一體,缺乏競爭意識,大部分單位人員超編,工資不能足額發(fā)放,工作缺乏積極性。公路養(yǎng)護(hù)體制改革引入競爭機(jī)制,促進(jìn)單位職工轉(zhuǎn)變觀念,積極探索、尋求思路、積極創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)接軌。
2.公路養(yǎng)護(hù)體制改革使公路養(yǎng)護(hù)單位完成養(yǎng)護(hù)市場化的轉(zhuǎn)變,使事業(yè)單位分離出企業(yè)單位,按照市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)生存法則,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo),在立足本地發(fā)展的基礎(chǔ)上積極對外開拓養(yǎng)護(hù)建設(shè)市場,積極參與市場競爭,徹底成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。養(yǎng)護(hù)企業(yè)通過制定各種規(guī)則制度和經(jīng)營目標(biāo),合理配置設(shè)備、資金、人才等為全面提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平,不斷降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益打下了良好基礎(chǔ)。
3.由于燃油稅的實(shí)施,會使養(yǎng)護(hù)資金更為緊張和延付,公路管理機(jī)構(gòu)只有通過招投標(biāo)選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)施工單位,通過競爭,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本。
4.公路養(yǎng)護(hù)體制改革促進(jìn)的市場化的發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)市場中公路管理部門、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位、監(jiān)理部門三方形成了相互約束和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)了公路系統(tǒng)廉政建設(shè)的發(fā)展。
二、改革后資金的管理和核算
改革后,公路管理部門仍按照《公路事業(yè)單位會計(jì)制度》進(jìn)行會計(jì)核算。養(yǎng)護(hù)企業(yè)單位應(yīng)按照《企業(yè)會計(jì)制度》、《施工企業(yè)會計(jì)制度》以及2003年9月25日財(cái)會[2003]27號《施工企業(yè)會計(jì)核算方法》單設(shè)財(cái)務(wù)賬,進(jìn)行獨(dú)立核算。并建立健全科學(xué)的會計(jì)監(jiān)督制度及內(nèi)部控制制度。
1.國有資本投入的管理及核算
養(yǎng)護(hù)體制改革最終是要達(dá)到管養(yǎng)分離,養(yǎng)護(hù)單位要成為真正的市場主體,公路管理機(jī)構(gòu)必須根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知》,采取資金投入和固定資產(chǎn)投入的方式來建立適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)制度的養(yǎng)護(hù)企業(yè),使其成為自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的法人。這就涉及到原公路管理部門產(chǎn)權(quán)置換問題,原公路管理部門的道班房、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn),應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán),徹底置換給養(yǎng)護(hù)企業(yè)。公路管理機(jī)構(gòu)必須向國有資產(chǎn)管理部門提供為進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革而需要進(jìn)行固定資產(chǎn)剝離的申請,待國有資產(chǎn)管理部門批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的評估機(jī)構(gòu),對所投入的資產(chǎn)進(jìn)行評估。根據(jù)評估報(bào)告,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)減少相應(yīng)固定資產(chǎn)、減少固定基金;增加對外投資、增加投資基金。公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)按評估的資產(chǎn)增加固定資產(chǎn)、增加實(shí)收資本。同時(shí)還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對所投入資產(chǎn)進(jìn)行管理,建立健全單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理的具體辦法,包括建立固定資產(chǎn)臺帳、按公路養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械的折舊方法計(jì)提折舊,完善國有資產(chǎn)管理責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,確保固定資產(chǎn)保全和增值,保證國有資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失。
2.養(yǎng)護(hù)資金的投入和撥付的管理及核算
根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金統(tǒng)一由省級交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,?？顚Ｓ谩Ｆ鋪碓窗?(1)省財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)資金; (2)市財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)資金;(3)縣(區(qū))、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)資金;(4)燃油稅安排補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)資金;(5)采用市場化運(yùn)作方式,鼓勵、吸引企業(yè)、個(gè)人等社會力量出(捐)資用于農(nóng)村公路管理的養(yǎng)護(hù)資金。市縣兩級財(cái)政和交通主管部門制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金管理辦法,完善資金申請、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,確保?？顚Ｓ?各級交通、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門嚴(yán)格按照各自的職責(zé)范圍,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督與檢查,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金全額用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),杜絕截留、擠占和挪用?？h(區(qū))交通公路管理單位作為養(yǎng)護(hù)業(yè)主單位,應(yīng)分清資金的來源,對于小修保養(yǎng)工程應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量,依照養(yǎng)護(hù)合同撥付;對于大中修工程、水毀工程、綠化工程應(yīng)按照招投標(biāo),實(shí)行工程計(jì)量支付。作為業(yè)主單位,應(yīng)對養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行考核管理,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)對撥入的款項(xiàng)、各種工程支出細(xì)化量化,便于工程竣工決算。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,是時(shí)展的需要,如何管好用好養(yǎng)護(hù)資金,使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和公路市場化的要求,是我們農(nóng)村公路財(cái)務(wù)工作者必須思考的問題。
參考文獻(xiàn)
「關(guān) 鍵 詞會計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理;問題;解決途經(jīng)
改革開放以來,特別是黨的十六大的召開和《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來,我國民營企業(yè)的數(shù)量、資本、經(jīng)營規(guī)模迅速崛起,據(jù)統(tǒng)計(jì),民營企業(yè)對我國國民生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為63%,對工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率為74%.它們不僅在工業(yè)生產(chǎn)、商品流通、飲食服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中站穩(wěn)了腳跟,而且逐步滲透到能源、交通、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,城市供水、供電、環(huán)保、公交等市政項(xiàng)目和科教、信息等新興領(lǐng)域,正在成為這些行業(yè)的一支生力軍,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,以財(cái)務(wù)管理為核心的民營企業(yè)管理還存在著一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。因此,加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部管理,進(jìn)一步提高會計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平,不僅具有廣泛性和必要性,而且具有迫切性和長期性。
一、民營企業(yè)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
1、部分單位負(fù)責(zé)人和會計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高,不能適應(yīng)民營企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)第三條明確規(guī)定:“各單位必須依法設(shè)置會計(jì)帳簿,并保證其真實(shí)、完整”;第四條也明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！币簿褪钦f,《會計(jì)法》對單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)規(guī)定得非常清楚,單位負(fù)責(zé)人是本單位會計(jì)工作的第一責(zé)任人。但從實(shí)際情況看,大多數(shù)單位負(fù)責(zé)人對《會計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及會計(jì)專業(yè)知識缺乏學(xué)習(xí)和了解,更談不上對會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);另一方面,會計(jì)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)搭配不合理,知識更新速度慢,缺乏自我加壓和終生學(xué)習(xí)的精神,會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理觀念滯后,甚至還存在任人唯親,無證上崗的現(xiàn)象,導(dǎo)致會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)操作水平低。
2、內(nèi)部會計(jì)控制制度不健全,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。大多數(shù)民營企業(yè)對建立和執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,或沒有建立行之有效的內(nèi)部會計(jì)控制制度,或雖然建立了內(nèi)部會計(jì)控制制度,但有章不循,形同虛設(shè)。會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱則具體表現(xiàn)為不按《會計(jì)法》要求設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會計(jì)人員;不按會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置和使用會計(jì)科目和會計(jì)帳簿;不按規(guī)定的時(shí)間和程序編制記帳憑證、記帳、結(jié)帳、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)情況說明書以及會計(jì)報(bào)表附注,存在帳證、帳帳、帳實(shí)不符現(xiàn)象;不按規(guī)定辦理會計(jì)人員工作交接;不按規(guī)定對會計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行更正;不按規(guī)定對會計(jì)資料進(jìn)行整理歸檔和銷毀等等。做好內(nèi)部會計(jì)控制和會計(jì)基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),內(nèi)部會計(jì)控制失靈,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,將直接影響財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
3、有的民營企業(yè)從社會上聘請專職或兼職會計(jì)人員,會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,有的還同時(shí)受聘于兩家或多家企業(yè),會計(jì)核算流于粗放,無法有效地開展財(cái)務(wù)管理,這在一定程度上難以保證會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
4、缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識,財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不健全,沒有科學(xué)的經(jīng)營、籌資、投資預(yù)測決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、規(guī)避機(jī)制,導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制能力弱,決策科學(xué)化水平低,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏調(diào)控實(shí)效。
5、受企業(yè)負(fù)責(zé)人或會計(jì)人員思想觀念、資金實(shí)力、技術(shù)水平等各方面條件的限制,部分民營企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化,實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化的民營企業(yè)大多數(shù)重會計(jì)核算,輕財(cái)務(wù)管理。
6、受現(xiàn)行管理體制的影響,對民營企業(yè)會計(jì)信息的監(jiān)督檢查力度不夠,特別是對國有改民營企業(yè)的會計(jì)信息監(jiān)督檢查不到位,導(dǎo)致兩套帳、多套表,會計(jì)信息失真, 財(cái)務(wù)管理空白或混亂。
二、加強(qiáng)民營企業(yè)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的措施
1、從財(cái)政部門來說,一要從普法的高度,加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人《會計(jì)法》、會計(jì)制度等會計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,大力營造“學(xué)法、知法、守法”的會計(jì)社會氛圍,并建立企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法守法的監(jiān)督考核長效機(jī)制,促使企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)“對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的法定要求,自覺履行單位會計(jì)工作第一責(zé)任人的法定職責(zé),進(jìn)而提高企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位會計(jì)工作的水平;二要以造就一支政治思想過硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)細(xì)、高素質(zhì)、高效率的財(cái)會隊(duì)伍為目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟地組織廣大會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高會計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì);認(rèn)真做好會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試評價(jià)工作,加大對高級會計(jì)人才的培養(yǎng)力度,逐步建立科學(xué)、規(guī)范、公平的高級會計(jì)人才考評和培養(yǎng)機(jī)制;加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員管理,嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān),杜絕無證上崗。廣大會計(jì)人員還要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,活到老,學(xué)到老,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力使自己成為“學(xué)習(xí)型、知識型、管理型、廉潔型”的會計(jì)人才,為民營企業(yè)落實(shí)國家法規(guī)政策、搞好企業(yè)經(jīng)營管理,促進(jìn)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。 2、從民營企業(yè)本身來說,民營企業(yè)規(guī)模越膨脹,內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè)就越重要。內(nèi)部會計(jì)控制意識淡薄,從企業(yè)內(nèi)部來看,主要是因?yàn)槠髽I(yè)管理當(dāng)局受舊的管理體制的影響,對建立健全內(nèi)部會計(jì)控制制度的重要性認(rèn)識不足,缺乏內(nèi)在動力引起的;從企業(yè)外部來看,也沒有因企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度設(shè)計(jì)不健全,執(zhí)行不力等給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失而追究法律責(zé)任的情形,因而民營企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制薄弱的現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)前,應(yīng)加強(qiáng)對《會計(jì)法》和《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》等的宣傳力度,以提高全社會,尤其是企業(yè)管理當(dāng)局和所有員工對內(nèi)部會計(jì)控制制度重要性和緊迫性的認(rèn)識,促使民營企業(yè)密切結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定出適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部會計(jì)控制制度,并組織實(shí)施,做到企業(yè)內(nèi)部上上下下嚴(yán)格依法按章辦事,盡量減少人為因素的影響,以提高會計(jì)工作的效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)民營企業(yè)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理整體水平的提高。一是根據(jù)《會計(jì)法》的要求,建立健全會計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會計(jì)人員,這是做好民營企業(yè)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作首要和基本的一環(huán)。二是財(cái)政部門應(yīng)經(jīng)常組織會計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,通過整頓和規(guī)范會計(jì)工作秩序,開展會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動,保證民營企業(yè)會計(jì)核算的規(guī)范化、制度化,為政府部門、投資者、債權(quán)人等會計(jì)信息使用者及時(shí)提供規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計(jì)資料。三是廣大會計(jì)從業(yè)人員應(yīng)牢固樹立效率意識和管理服務(wù)意識,及時(shí)準(zhǔn)確保質(zhì)保量地處理好一切會計(jì)業(yè)務(wù),并在對會計(jì)信息進(jìn)行深加工和再利用的基礎(chǔ)上,要善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,善于研究解決新情況、新問題,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷挖潛增效,當(dāng)好企業(yè)負(fù)責(zé)人的參謀和助手,為改善民營企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
3、優(yōu)化配置會計(jì)資源,充分發(fā)揮記帳的優(yōu)勢。根據(jù)《會計(jì)法》、稅法和記帳管理暫行辦法的規(guī)定,對應(yīng)該建帳建制而達(dá)不到會計(jì)核算質(zhì)量要求的民營企業(yè),一律由具備資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行記帳。同時(shí),記帳機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,不斷拓展業(yè)務(wù)外延,為民營企業(yè)提供會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理以及會計(jì)咨詢、稅收籌劃等全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及會計(jì)人員應(yīng)牢固樹立財(cái)務(wù)管理意識,逐步建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。大力增強(qiáng)貨幣時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、機(jī)會成本、邊際成本等現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念,不斷提高民營企業(yè)誠信度和公信度,拓寬融資渠道,增強(qiáng)投資能力,分散投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資收益;克服重錢輕物的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)金、應(yīng)收帳款、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的管理,以提高資金使用效率和資產(chǎn)管理水平;對企業(yè)經(jīng)營、籌資、投資等決策面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳盡的研究和評估,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、分析和考核的作用,進(jìn)而提高各項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化水平;科學(xué)制定各項(xiàng)定額,全面加強(qiáng)預(yù)算管理,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析,逐步建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動事前、事中、事后的管理和監(jiān)督,有效地防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),向企業(yè)管理要效益。
5、財(cái)政部門應(yīng)加大對民營企業(yè)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的政策引導(dǎo)和科技支撐力度,以解決會計(jì)電算化水平低,會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率不高的問題。電算化是會計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢,加強(qiáng)管理是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題。民營企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計(jì)從業(yè)人員必須進(jìn)一步提高對會計(jì)電算化工作的認(rèn)識,面向現(xiàn)代化、面向高科技、面向世界、面向未來,才能以最先進(jìn)的經(jīng)營管理理念、最高新的技術(shù)、最精細(xì)的管理獲得最優(yōu)厚的收益,從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。財(cái)政部門應(yīng)注重發(fā)揮好民營企業(yè)與財(cái)務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,做好會計(jì)核算特別是財(cái)務(wù)管理商品化軟件的引進(jìn)和推廣工作,不斷提高民營企業(yè)會計(jì)電算化的整體水平。
關(guān)鍵詞：市場物業(yè)；財(cái)務(wù)管理；會計(jì)核算
接受物業(yè)所有權(quán)人的委托，為委托人提供物業(yè)維護(hù)、公用設(shè)備保全、小區(qū)環(huán)境清理、小區(qū)安全保衛(wèi)工作等服務(wù)的公司就是物業(yè)公司。物業(yè)公司是社會發(fā)展需求下的產(chǎn)物，其在現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中也已經(jīng)逐漸晉升為領(lǐng)頭行業(yè)，并長期占據(jù)這樣一個(gè)地位。在每一個(gè)物業(yè)公司中，財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算都是公司生存下去的基礎(chǔ)。市場物業(yè)公司身為物業(yè)公司中的一份子當(dāng)然也存在著這些問題。財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算可以完整地反映出公司經(jīng)營狀況，其在企業(yè)中的地位不言而喻。如果能更好地提高財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算就能更好地做好市場物業(yè)公司的整體管理，從而使市場物業(yè)公司的實(shí)力再次上一個(gè)臺階。
一、 物業(yè)公司與財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算
（一） 市場物業(yè)公司本身的特性
市場物業(yè)公司是為了保證人們在市場購物時(shí)能有一個(gè)良好地、正規(guī)地、干凈地購物環(huán)境而工作的，是當(dāng)前不可缺少的服務(wù)行業(yè)之一，他確保了市場的環(huán)境和安全。但是，市場物業(yè)公司畢竟還是一個(gè)新生的朝陽行業(yè)。雖然市場物業(yè)公司的歷史很短，但是如果我們?nèi)フJ(rèn)真的觀察和發(fā)現(xiàn)，還是能夠找到它自身所具備與其他的服務(wù)行業(yè)不同，市場物業(yè)公司的服務(wù)目標(biāo)很明確，就是市場內(nèi)的各個(gè)商戶和來市場進(jìn)行購物的人群。服務(wù)對象相對確定，變化性不是很大。市場物業(yè)公司隨著時(shí)代進(jìn)步的促進(jìn)作用，也從以前的收費(fèi)管理者變?yōu)橐粋€(gè)不僅僅只是收取攤位費(fèi)和市場管理費(fèi)，還要提供秩序維護(hù)和衛(wèi)生保持的服務(wù)者。
（二）財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算
1. 財(cái)務(wù)管理是由三個(gè)基本內(nèi)容組合成的：資金的管理；運(yùn)營成本管理；收入和利潤的管理。由于市場物業(yè)公司在市場內(nèi)的管理范圍和服務(wù)項(xiàng)目的不斷增加，市場物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理就更加的重要了，他可以為市場物業(yè)公司和公司中各個(gè)部門管理和服務(wù)的結(jié)果提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)地價(jià)值指標(biāo)。通過財(cái)務(wù)管理也可以更好地對各部門在服務(wù)中的物料消耗、人員工資消耗和資金消耗進(jìn)行監(jiān)督管理。對市場物業(yè)公司本身的成本、收入、最后利潤進(jìn)行有效地確認(rèn)和管理。
2. 市場物業(yè)公司的會計(jì)核算，他是用價(jià)值的形式來反映市場物業(yè)公司和公司內(nèi)部各個(gè)部門在經(jīng)營過程中的勞動、物資、資金消耗和所達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益的方法。會計(jì)核算是依據(jù)已經(jīng)進(jìn)行過審核的正確原始憑證，應(yīng)用會計(jì)學(xué)方法來填寫記賬憑證、登記到記賬簿上，然后再以金錢數(shù)量為計(jì)量的單位，連續(xù)地、全面地、系統(tǒng)地、真實(shí)地記錄下來，計(jì)算出各個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)活動過程和最后結(jié)果。
（三） 市場物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算的特點(diǎn)
市場物業(yè)公司也是一個(gè)以人為基礎(chǔ)服務(wù)性企業(yè)，往往需要很多的工作人員為其服務(wù)。這樣吸收了大批的工作人員，但是這些工作人員的素質(zhì)不一定能夠得到保障，對他們需要進(jìn)行一系列了培訓(xùn)和提高。財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)性工作。市場物業(yè)公司要想開展財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作，就必須有賬務(wù)、會計(jì)專業(yè)方面的知識，懂得成本核算、有財(cái)務(wù)分析能力等，這樣才能完成預(yù)算、考核、排列支出、統(tǒng)計(jì)成本、計(jì)算利潤和進(jìn)行比較，從而在以后的工作中改進(jìn)工作，市場物業(yè)公司對財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算有以下幾個(gè)方面要求。
1. 財(cái)政管理和會計(jì)核算體系與制度。
從把原始的表格單據(jù)內(nèi)容錄入、從用會計(jì)學(xué)知識設(shè)計(jì)生成表格、從購買市場需要物品的購買申請和審批到最后的購買入庫。成本、利潤這兩項(xiàng)財(cái)務(wù)組成結(jié)果在這樣的過程中產(chǎn)生。與之相關(guān)的財(cái)務(wù)制度在這個(gè)過程中起到關(guān)鍵性的控制作用。
2. 有進(jìn)取性的可達(dá)成目標(biāo)。
市場物業(yè)公司也有自己的目標(biāo)，因?yàn)槿绻麤]有企業(yè)目標(biāo)的話，一個(gè)公司就不可能生存下去。對于市場物業(yè)公司來講，如果你不能營造出一個(gè)非常和諧與干凈的營銷場所，不能為自己的商戶提供一個(gè)優(yōu)秀的經(jīng)營環(huán)境、為來商戶這里購買物品的消費(fèi)者提供一個(gè)良好的購買環(huán)境、不能合理的解決商戶和購買者產(chǎn)生的矛盾，你所經(jīng)營的市場就將會日漸的衰敗下去，因?yàn)橄M(fèi)者不會選擇這樣一個(gè)市場，而沒有消費(fèi)者的市場是不會有商戶想要入駐的。因此一個(gè)有進(jìn)取性的營運(yùn)目標(biāo)是必須擁有的。
3. 財(cái)務(wù)考核指標(biāo)
根據(jù)市場物業(yè)公司的實(shí)際情況和特點(diǎn)做為基礎(chǔ)點(diǎn)，對市場物業(yè)公司的每一個(gè)部門、每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)財(cái)務(wù)管理的要求，制定出可以充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢、能更有效完成的工作考核指標(biāo)。同時(shí)體現(xiàn)出在這一階段中取得的成績，為制定接下來的考核標(biāo)準(zhǔn)提供參考。財(cái)務(wù)考核是直接體現(xiàn)市場物業(yè)目標(biāo)達(dá)成情況的環(huán)節(jié)，財(cái)政考核作為財(cái)政管理制度的一部分可以根據(jù)市場現(xiàn)況的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變化，使成本預(yù)算和實(shí)際完成情況更好地反映出市場物業(yè)公司現(xiàn)在所處的狀態(tài)。
二、 我國市場物業(yè)公司目前在財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算中的問題
（一） 我國市場物業(yè)公司處在初級階段的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算
財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算在企業(yè)管理中一直以來都占據(jù)著十分重要的地位。我國的市場物業(yè)公司是在上個(gè)世紀(jì)末才迎來自己真正的春天，得到飛速發(fā)展，起步相對較晚，是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)還很少的財(cái)政管理初學(xué)著，沒有構(gòu)建成完整的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，很多的市場物業(yè)公司對財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算認(rèn)識不深，這直接影響了市場物業(yè)公司的發(fā)展。
（二） 我國市場物業(yè)公司在財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算中存在的問題
市場物業(yè)公司雖然起步相對較晚，但是因?yàn)楫?dāng)今社會的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致行業(yè)間的競爭力逐漸加強(qiáng)，大部分市場物業(yè)公司管理水平和管理理念也在隨著逐步提高。但是我國市場物業(yè)公司發(fā)展較晚，物業(yè)財(cái)務(wù)管理方面人才稀缺是不能迅速解決的硬傷，這就造成了很多的問題。
1. 財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算在基礎(chǔ)工作上沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理
每一個(gè)會計(jì)都會有自己的個(gè)人習(xí)慣，沒有按照會計(jì)制度去完成財(cái)務(wù)狀況的記錄，使得記錄的賬目不合格；會計(jì)資料失真、資料造假或者不準(zhǔn)確的事情仍然存在，沒有根本杜絕；財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算的手續(xù)不合格，有些業(yè)務(wù)上的往來沒有正式的合同和交易記錄都使的會計(jì)在核算時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題；會計(jì)項(xiàng)目混亂，出現(xiàn)收支混亂或者支出項(xiàng)目不明確的情況發(fā)生。這些財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算的問題會使得會計(jì)得到的信息出現(xiàn)不準(zhǔn)確和不完整的狀況，直接影響市場物業(yè)公司對財(cái)務(wù)狀況的判斷能力。
2. 會計(jì)的核算方式相對單一
在現(xiàn)在還是有相當(dāng)大的一部分市場物業(yè)公司，對財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算不夠重視，公司的財(cái)務(wù)只由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，其他的部門根本不會參與?？墒?，市場物業(yè)公司區(qū)別與其他的公司，市場物業(yè)公司的業(yè)務(wù)只針對市場內(nèi)的商戶，他的收入和支出相對固定，但是不能因?yàn)檫@一點(diǎn)的存在，會計(jì)就放松在核算上的注意力，造成核算方式的過分單一化。
3. 財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算方法落后沒有得到更新
現(xiàn)在很多的公司對于財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算還處在手工完成的狀態(tài)，就算是用到電腦也不過只是把紙質(zhì)的表單做成電子版本而已。大部分的市場物業(yè)公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集、分析和最后的處理和審核也一樣都還是依靠人工來完成的。人工操作不只是會消耗和浪費(fèi)大量的時(shí)間，也對整理出來的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度存在一定的影響。財(cái)務(wù)人員把大部分的時(shí)間都用在了資料的收集和整理上、表格的填寫上，在財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算中就沒有了更多地時(shí)間對當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和總結(jié)報(bào)告。
4. 在成本的管理和資金的利用上存在不完善和不合理的現(xiàn)象
成本管理不外乎三個(gè)方面，首先，資源的最大利用化，其次是和合作商戶進(jìn)行溝通交流提高市場物業(yè)公司的收入，最后是加強(qiáng)對公司預(yù)算的管理，節(jié)約支出、實(shí)施精細(xì)化管理。這些方法雖然可以在表面上解決管理成本問題，但是不是長久之計(jì)，市場商位出現(xiàn)出現(xiàn)空租、極小部分臨走商戶對市場設(shè)備的損害等等都對市場物業(yè)公司的財(cái)務(wù)有直接影響。如果一個(gè)市場物業(yè)公司忽略了財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算，對市場物業(yè)公司的成本管理是不會有好處的。
5. 財(cái)務(wù)報(bào)表不能為市場物業(yè)公司提供準(zhǔn)確的管理數(shù)據(jù)
現(xiàn)在很多的市場物業(yè)公司在自己的財(cái)務(wù)報(bào)表上只體現(xiàn)了支出項(xiàng)目和收入項(xiàng)目，沒有明確的去詳細(xì)劃分，根本就找不到哪項(xiàng)收入了多少，又因?yàn)槭裁炊С龆嗌?，只有一個(gè)大概的總數(shù)值。還有就是一些市場物業(yè)公司采取統(tǒng)計(jì)方法來制作財(cái)務(wù)報(bào)表，這不緊緊很費(fèi)力，也很浪費(fèi)時(shí)間，得到的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性也有待商榷，達(dá)不到財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算的要求。
6. 稅務(wù)賬目不清楚、財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算劃分不清
市場管理費(fèi)的收取數(shù)目規(guī)定管理不清，所報(bào)的錢款對稅務(wù)的劃分不清楚，導(dǎo)致稅款數(shù)額的過多或者過少，造成稅款數(shù)目的不真實(shí)。市場物業(yè)公司中很多人認(rèn)為財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算是財(cái)務(wù)部的事，根本還沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算是一個(gè)完整的體系，影響到所有的部門和個(gè)人。
三、 市場物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算水平提升方法
（一） 對財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算的基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范
1. 強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)技能和思想素質(zhì)
對市場物業(yè)公司的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)和定期的提高學(xué)習(xí)，從而保障市場物業(yè)公司財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識水平，對其進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)使其管理能力和服從能力得到提升，更好地為公司工作。
2. 完善市場物業(yè)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)核算制度等相關(guān)制度，使得市場物業(yè)公司財(cái)務(wù)人員在平時(shí)的工作中有制度可依，不會產(chǎn)生疑惑。
3. 制定針對財(cái)務(wù)監(jiān)督的保全體系
有了可依靠的完整財(cái)務(wù)體系，可以提高財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算的效果，進(jìn)一步保證財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算所用的信息的完整性和準(zhǔn)確性。其中，原始憑證審核制度是保證信息完整性和準(zhǔn)確性的重要制度，也是其根本。
（二） 績效考核制度的建立，使得員工按勞得薪
市場物業(yè)公司最終競爭力還是在人身上，市場物業(yè)公司歸根結(jié)底還是以人為本的服務(wù)型行業(yè)。所以，要想順利地、持續(xù)地發(fā)展下去，就要有各種各樣的專業(yè)人士的加入。比如說市場管理人才、市場內(nèi)設(shè)備維護(hù)人才、服務(wù)溝通人才（解決商戶與消費(fèi)者矛盾）等等?？冃Э己说慕ⅲ恢皇强梢蕴岣邌T工們相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量，在工作人員績效未達(dá)成時(shí)，又可以給予懲罰和降低了人工成本。
結(jié)束語：市場物業(yè)公司身為市場交易對環(huán)境要求的伴生產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的時(shí)間尚短，不足之處也很明顯，需要我們一步步地去完善補(bǔ)充。市場物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理以及會計(jì)核算相對于市場物業(yè)公司的整體發(fā)展、管理都是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。市場物業(yè)公司在制度的制定上，還是需要不斷地探索和求證的。使得市場物業(yè)公司的財(cái)務(wù)部，能夠適應(yīng)隨著日益擴(kuò)大的多元化市場物業(yè)帶來的更多財(cái)務(wù)信息處理要求，保證會計(jì)做出的財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算都是真實(shí)的、有效的、準(zhǔn)確的，能充分說明市場物業(yè)公司現(xiàn)狀的記錄。（作者單位：中國家具城股份有限公司）
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(一)財(cái)務(wù)體制不健全、財(cái)務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)的缺乏
國家投資體制的改革出現(xiàn)了基建財(cái)會制度的不斷變化，雖然會計(jì)準(zhǔn)則以及制度體系不斷的完善，但是由于基建工程項(xiàng)目自身的特殊性，現(xiàn)有的會計(jì)準(zhǔn)則對于基建工程項(xiàng)目會計(jì)核算都是基本的原則性的指導(dǎo)意見，導(dǎo)致基建工程中會計(jì)核算缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、核算相對松散，一些小型的工程項(xiàng)目還存在會計(jì)核算滯后，不能按工程進(jìn)度及時(shí)核算、企業(yè)資金調(diào)配不能及時(shí)滿足工程需求、對非業(yè)主采購的施工隊(duì)購進(jìn)原材料監(jiān)管不到位等問題，這些問題會直接導(dǎo)致工程不能按時(shí)保質(zhì)保量完工及工程最終超概算等結(jié)果。另一方面基建工程項(xiàng)目中會計(jì)核算的從業(yè)人員常只具備了基本的會計(jì)核算知識，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、對工程概況及流程缺乏基本的了解，許多財(cái)務(wù)核算不及時(shí)、分配不合理，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算超標(biāo)卻沒及時(shí)反映、核算過程出現(xiàn)錯(cuò)漏造成工程完工后財(cái)務(wù)決算不能及時(shí)完成或不能達(dá)到資產(chǎn)交付使用后繼續(xù)核算的要求等問題。
(二)缺乏有效的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制
我國當(dāng)前有許多尚未建立行之有效的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督體制的企業(yè)，加之會計(jì)核算人員的人為性太強(qiáng)，不容易控制，出現(xiàn)了基建工程項(xiàng)目中許多財(cái)務(wù)管理問題，企業(yè)管理者對基建項(xiàng)目投資過程的過度重視，以至于忽視了財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的重要性，監(jiān)督機(jī)制的缺乏致使許多企業(yè)在基建項(xiàng)目建設(shè)中對于資金活動的控制力度不夠，錯(cuò)失了會計(jì)核算的最佳時(shí)機(jī)，許多的財(cái)務(wù)支出從未納入財(cái)務(wù)預(yù)算體系中，最終使得財(cái)務(wù)資金超出了預(yù)算。
(三)加強(qiáng)基建工程項(xiàng)目會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的有效措施
1、建立有效的財(cái)務(wù)制度有效的財(cái)務(wù)制度的建立是規(guī)范基建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理活動的重要標(biāo)準(zhǔn)，對會計(jì)核算行為起到了指導(dǎo)、規(guī)范及監(jiān)督的作用，針對基建工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)問題能夠及時(shí)的提出解決對策，避免因?yàn)樨?cái)務(wù)問題影響基建項(xiàng)目的工程工期。對財(cái)務(wù)制度的改進(jìn)應(yīng)該從項(xiàng)目的預(yù)算、成本的控制、資金的預(yù)算、各項(xiàng)收支明細(xì)的監(jiān)督等方面進(jìn)行完善，保證基建工程項(xiàng)目正常的財(cái)務(wù)工作秩序，為項(xiàng)目保駕護(hù)航。
2、建立健全的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制針對當(dāng)前基建工程中出現(xiàn)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的各種問題進(jìn)行深入分析，建立健全的財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督機(jī)制，對現(xiàn)有的不合理的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，并根據(jù)特殊情況進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的更新，在槍火基建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)活動的同時(shí)，保證企業(yè)正常的財(cái)務(wù)工作秩序。作為業(yè)主，針對基建工程施工方所做的財(cái)務(wù)預(yù)算方案提出改進(jìn)意見，針對施工中各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)基建項(xiàng)目中任何財(cái)務(wù)腐敗行為，并進(jìn)行糾正。
3、建立有效的資金管理制度基建工程項(xiàng)目運(yùn)作過程實(shí)際上就是資金的運(yùn)作過程，只有對資金進(jìn)行合理的預(yù)算，做出針對基建項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)長期的資金運(yùn)行方案，才能夠避免資金使用的超標(biāo)及違規(guī)現(xiàn)象。業(yè)主在工程建設(shè)中除了強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，還應(yīng)該針對項(xiàng)目的資金使用情況做出科學(xué)合理的資金預(yù)算，保證基建項(xiàng)目資金使用的規(guī)范化、合理化、制度化，嚴(yán)格控制項(xiàng)目中不必要的財(cái)務(wù)支出。
4、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的從業(yè)人員的素質(zhì)是保證工程資金合理運(yùn)用的保證，從業(yè)人員素質(zhì)的高低直接影響基建項(xiàng)目會計(jì)核算的質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)對財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算從業(yè)人員從業(yè)資格及專業(yè)勝任能力進(jìn)行嚴(yán)格的評估并加強(qiáng)對該類員工的職業(yè)培訓(xùn)并確保其與其他各部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通渠道的順暢，除了保證從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，更重要的是保證從業(yè)人員能夠以公正、公平的心態(tài)進(jìn)行基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作。
二、結(jié)束語
一、財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的概念
(一)財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)對下一階段的任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，并設(shè)定出具體的目標(biāo)，預(yù)先對企業(yè)固定資產(chǎn)的購置、資金的匯集、營運(yùn)利潤的分配等進(jìn)行規(guī)劃和管理，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序性。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的管理制度，需要以國家相關(guān)法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)施。
(二)會計(jì)核算
會計(jì)核算是會計(jì)工作的基本職能，會計(jì)核算時(shí)需要以《會計(jì)法》作為法律基礎(chǔ)，主要對企業(yè)的貨幣進(jìn)行計(jì)量，以便對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核查。會計(jì)核算對企業(yè)所有產(chǎn)生貨幣流動的活動都會進(jìn)行跟蹤和調(diào)查，保證企業(yè)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動都可以按照正確的財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行，會計(jì)核算的主要方法涉及到企業(yè)賬簿的設(shè)置、經(jīng)濟(jì)記錄的填制、經(jīng)濟(jì)成本核算、企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查、繪制報(bào)表等等。
二、裝飾企業(yè)的財(cái)務(wù)特點(diǎn)
(一)事先能動性
裝飾企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與一般的會計(jì)核算不同，一般的會計(jì)核算只是簡單的對財(cái)務(wù)發(fā)生過程進(jìn)行記錄和總結(jié)，體現(xiàn)出事后管理的狀態(tài)。但是某些裝飾公司規(guī)模比較大，項(xiàng)目投資動輒就是幾千萬的資金，所以需要先對財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的事先能動性，再進(jìn)行裝飾工程后續(xù)施工。
(二)裝飾公司的資金周轉(zhuǎn)緩慢
很多大型裝飾公司的經(jīng)營項(xiàng)目施工周期比較長，資金周轉(zhuǎn)比較緩慢，在該項(xiàng)目裝飾基本完成的時(shí)候，裝修款只能部分到賬，因?yàn)槊總€(gè)施工項(xiàng)目都有質(zhì)保期，質(zhì)保期大多在兩年左右，質(zhì)保期的裝修款押金大多為整個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)算款的5%-10%之間，公司收到該項(xiàng)目的初期款項(xiàng)之后又把資金投入到了下個(gè)項(xiàng)目的資金預(yù)付中，所以資金流轉(zhuǎn)性對于裝飾公司的財(cái)務(wù)管理非常重要，加快資金周轉(zhuǎn)，盡量避免項(xiàng)目對公司資金的長期占用更有利于裝飾公司的生存和發(fā)展。
(三)裝飾公司施工項(xiàng)目動態(tài)跟蹤性強(qiáng)
因?yàn)檠b飾公司的施工項(xiàng)目需要按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，所以為了保證最終的施工效果，要在整個(gè)工程施工的過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不足的地方及時(shí)進(jìn)行控制和調(diào)整，不能對裝飾項(xiàng)目的施工采取放任不管的態(tài)度，施工項(xiàng)目在裝飾的過程中，隨時(shí)會產(chǎn)生動態(tài)變化，為了避免施工成本的較大改變，財(cái)務(wù)管理的動態(tài)跟蹤性要強(qiáng)，避免施工項(xiàng)目中的不確定因素對項(xiàng)目利潤的影響。
三、給裝飾公司財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新及其會計(jì)核算的相關(guān)建議
(一)建立審計(jì)機(jī)構(gòu)和制衡機(jī)制，明確財(cái)務(wù)部門職責(zé)分工，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管
裝飾公司在經(jīng)營的過程中不可避免地會產(chǎn)生錯(cuò)誤，所以要設(shè)置監(jiān)管部門進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對財(cái)務(wù)運(yùn)行管理狀況進(jìn)行監(jiān)督，幫助裝飾公司實(shí)現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，而且內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管可以保證財(cái)務(wù)信息和會計(jì)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。裝飾企業(yè)財(cái)務(wù)部門的崗位設(shè)定要遵循制衡原則，對會計(jì)職務(wù)進(jìn)行分離，相互制衡，保證會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(二)裝飾公司要對所有財(cái)務(wù)活動進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對會計(jì)核算制度進(jìn)行完善
大型裝飾公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置比較復(fù)雜，會有許多子公司、分公司、多個(gè)項(xiàng)目部和職能部門。裝飾公司想要完成一項(xiàng)裝飾任務(wù)時(shí)往往需要各個(gè)子公司、分公司、多個(gè)項(xiàng)目部和職能部門的協(xié)作配合，但目前裝飾公司的會計(jì)核算制度相對來說存在著多樣化，缺乏對財(cái)務(wù)活動的統(tǒng)一管理，并且在各個(gè)組織部門協(xié)作配合上沒有有效的管理機(jī)制，出現(xiàn)部分部門不配合的情況，所以需要對所有財(cái)務(wù)活動進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對會計(jì)核算制度進(jìn)行完善。裝飾公司的會計(jì)賬目和財(cái)務(wù)信息關(guān)系到公司未來的發(fā)展，所以管理層要定期的對公司財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對，避免出現(xiàn)錯(cuò)賬、漏賬現(xiàn)象，賬目核對可以使公司各類項(xiàng)目的款項(xiàng)回收更加及時(shí)，避免了資金損失。公司管理層也可以根據(jù)財(cái)務(wù)信息來制定完善的發(fā)展計(jì)劃，保證公司在未來的發(fā)展過程中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到有效的提高。財(cái)務(wù)部要及時(shí)的了解裝飾公司各個(gè)部門的資金周轉(zhuǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)各部門對資金使用的共同監(jiān)督，對資金使用的盲目性和局限性進(jìn)行修改，促進(jìn)企業(yè)資金的流轉(zhuǎn)速度。另外還要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考評，對回款資金、利潤收入、資金占用等與企業(yè)內(nèi)部的考核機(jī)制掛鉤，提高項(xiàng)目回款的及時(shí)率，提高裝飾公司經(jīng)濟(jì)效益。
(三)對財(cái)務(wù)報(bào)表的編制進(jìn)行規(guī)范，對原始憑證信息進(jìn)行加密保存
為了避免財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行擅自修改，要對原始憑證信息進(jìn)行加密保存，沒有相應(yīng)權(quán)限不得修改。對財(cái)務(wù)報(bào)表的編制進(jìn)行規(guī)范，保證報(bào)表信息的統(tǒng)一，確保報(bào)表能夠真實(shí)反映出裝飾公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，有效地提高會計(jì)信息的整體水平。
四、結(jié)束語
(一)財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范，存在一些漏洞，不能起到全面制約作用
隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場需求加大，而眼下財(cái)務(wù)管理制度下的運(yùn)營，根本無法保障發(fā)展的需求，明顯跟不上時(shí)展的步伐。細(xì)致地考究這一現(xiàn)象發(fā)生的根本原因，無非是一些環(huán)節(jié)沒有被規(guī)劃到相應(yīng)制度下，在規(guī)范制度出現(xiàn)盲點(diǎn)后，這些隱形的空間隨著時(shí)間逐步積累，阻礙了管理前進(jìn)的步伐。
(二)監(jiān)管力度不嚴(yán)
財(cái)務(wù)會計(jì)最直接接觸的就是錢，這個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)受到的重視度應(yīng)該是最高最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，因?yàn)樯婕暗降睦?，極易腐蝕人的自控能力，尤其在這個(gè)金錢欲望充斥的社會，而目前監(jiān)管部門并沒有將目光集中到這個(gè)重要區(qū)域，本身監(jiān)管機(jī)構(gòu)就尚未成熟，監(jiān)管視角再出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)中樞財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，投資支出不透明，資金的支出不能保證專款專用，這都是由于監(jiān)管部門對該環(huán)節(jié)的忽視，最終導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域失衡，財(cái)務(wù)紊亂。資金管理缺乏專業(yè)技術(shù)，管理方法不科學(xué)，跟不上時(shí)代的潮流，一旦達(dá)成以上這種條件就演變?yōu)槁浜蟆，F(xiàn)在企業(yè)對基建費(fèi)用的支出管理，過于疏忽，缺少必備環(huán)節(jié)，形成財(cái)務(wù)賬目缺失，金額巨大的建設(shè)資金去向不明。另外對企業(yè)內(nèi)外部融資金額沒有明確記載，涉及到使用資金的基建項(xiàng)目時(shí)，估算偏差太大，對自己企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力沒有一個(gè)正面的認(rèn)識。會計(jì)缺乏專業(yè)能力，這里的專業(yè)能力，并非有一個(gè)會計(jì)證書就是符合標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)更多關(guān)注的還是綜合績效?，F(xiàn)在拿著一流會計(jì)證書的會計(jì)，在最低級的環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤都不是什么新鮮事，另外這也側(cè)面反映出企業(yè)人事部的招聘制度的落后，由于現(xiàn)在會計(jì)考試證書名目繁多，含金量無法沖保障，只以文憑證書評價(jià)入納財(cái)務(wù)人員，可能招募到一些考試能力很強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員。而具有真才實(shí)學(xué)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員都被拒絕在門檻之外，所以會計(jì)工作能力以及自身職業(yè)素養(yǎng)對企業(yè)基建財(cái)務(wù)的成敗具有一定影響。
二、針對企業(yè)基建財(cái)務(wù)的不足，分析出對應(yīng)策略，以此進(jìn)行完善
(一)根據(jù)企業(yè)存在的問題建立健全有效的財(cái)務(wù)制度
目前會計(jì)的核算、財(cái)務(wù)相關(guān)職能部門對給崗位的認(rèn)知以及重視程度都需要加強(qiáng)，很多企業(yè)在認(rèn)識到自己不足的同時(shí)，都會第一時(shí)間把制度掛在嘴邊，相關(guān)文獻(xiàn)資料針對此問題，也都是現(xiàn)成的指出哪一環(huán)節(jié)弱化，并給予策略進(jìn)行參考。首先一個(gè)企業(yè)，要想做到制度的完善有效，必須掌握其制度的設(shè)計(jì)原理以及方向，不能一味的去參考，中國有句俗語：與其管別人要魚吃，不如自己學(xué)會釣魚的方法，而制度的創(chuàng)定就是這個(gè)理念。在進(jìn)行制度的完善工作時(shí)，首先要先從戰(zhàn)略方向入手，只要其方向正確，不必忌諱主題的籠統(tǒng)，就以企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理而言，在這一系統(tǒng)進(jìn)行制度完善時(shí)，首先要先制定崗位制度，其中包括對崗位任職的考核，上班作息時(shí)間的規(guī)范、以及禁止事項(xiàng)，這一主題制度敲定后，進(jìn)行崗位的下一環(huán)節(jié)，從制單、審核到編制報(bào)表、財(cái)務(wù)分析以及財(cái)務(wù)決策，以這樣連鎖的節(jié)奏進(jìn)行制度的完善，切勿想到哪一點(diǎn)不足，就著手制定該環(huán)節(jié)的制度，這一制度永遠(yuǎn)無法完善，必須按照流程從頭至尾掃描。一旦制度完善后，立即實(shí)施并嚴(yán)格監(jiān)督。財(cái)務(wù)是一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)神經(jīng)，這一點(diǎn)從各個(gè)部門都需要資金的運(yùn)轉(zhuǎn)就可以驗(yàn)證，所以財(cái)務(wù)的管理必選貫穿整個(gè)企業(yè)的所有部門，不能只守一攤?；ㄘ?cái)務(wù)管理的另一個(gè)義務(wù)就是對企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)資金的支出進(jìn)行有效控制，這是基建財(cái)務(wù)的核心義務(wù)。很多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，對基建財(cái)務(wù)的理解和認(rèn)識都有不同程度的曲解，財(cái)務(wù)職責(zé)不清，任憑企業(yè)建設(shè)資金的挪用，不去干涉只知道記賬?；ㄘ?cái)務(wù)管理以及會計(jì)核算對資金的管理并非只是資金具體數(shù)目的記載，而是要以基建投資效益為出發(fā)點(diǎn)考慮，有效制度下的基建財(cái)務(wù)管理，會給企業(yè)帶來節(jié)省投資成本、資產(chǎn)價(jià)值提升等顯著效果。
(二)強(qiáng)力啟用監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，最主要的是監(jiān)管部門對監(jiān)督的一個(gè)曲解，也是監(jiān)督管理制度的落后。一個(gè)強(qiáng)力健全的監(jiān)督機(jī)制，必將對該企業(yè)或該領(lǐng)域的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格督查。當(dāng)然建設(shè)項(xiàng)目部門眾多，并不是一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對整個(gè)企業(yè)各個(gè)部門都進(jìn)行督查，這樣一來是不合理，二來監(jiān)督時(shí)間不夠充裕，企業(yè)全流程走下來，其中各個(gè)部門哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，根本無法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，其次對監(jiān)管人員的精神體力也造成負(fù)擔(dān)，影響監(jiān)督工作的質(zhì)量，監(jiān)督工作就失去了意義，最終演變成眾多企業(yè)虛有其表的形式化監(jiān)督。針對監(jiān)督機(jī)制，首先樹立對整個(gè)企業(yè)各環(huán)節(jié)和部門進(jìn)行監(jiān)測督查是必要的理念。接下來要由上級管理人員對監(jiān)督部門的員工進(jìn)行各部門的配備，保證企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到監(jiān)督約束，并且保證監(jiān)督的質(zhì)量。被安排到該部門的監(jiān)督人員只負(fù)責(zé)該部門，當(dāng)然一定要靈活運(yùn)用監(jiān)督的職責(zé)，遇見其他部門其制度或行為規(guī)范不合理時(shí)一定要加以制止并上上級匯報(bào)。由于資金的特殊性，企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能涉及到，所以監(jiān)管部門也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管類型的細(xì)致分類，比如針對施工質(zhì)量的監(jiān)督和施工成本的管控，從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行監(jiān)督，以達(dá)到完善的效果。
(三)對資金管理進(jìn)行強(qiáng)化
資金決定著一個(gè)企業(yè)生存的期限，其重要程度堪比企業(yè)的心臟，所以對其管理進(jìn)行強(qiáng)化的必要性自然是不言而喻的。在強(qiáng)化資金管理這一環(huán)節(jié)時(shí)，首先要掌握企業(yè)的所有資金銀行賬戶，目的是方便對賬戶內(nèi)資金的流動進(jìn)行統(tǒng)一管理，并及時(shí)做好數(shù)據(jù)記載，作為資金對賬的重要依據(jù)，使所有資金的變動能受到統(tǒng)一監(jiān)控。企業(yè)資金開戶應(yīng)在指定銀行進(jìn)行，然后由財(cái)務(wù)管理以及會計(jì)進(jìn)行資金的管理與核算，應(yīng)用這個(gè)方法能有效避免資金外流現(xiàn)象。另外，站在提高企業(yè)資金靈活度的立場考慮，應(yīng)該建立資金分析制度。財(cái)務(wù)對資金投向應(yīng)該納入分析列表，一個(gè)具備良好會計(jì)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)主管，一定對市場的走向有一個(gè)敏感的認(rèn)識和客觀的分析，看準(zhǔn)投資契機(jī)，及時(shí)向上級主管部門反映。如果對工程項(xiàng)目進(jìn)行投資，那么一定要清楚工程項(xiàng)目的進(jìn)程以及資金情況。針對基建項(xiàng)目資金應(yīng)制定規(guī)范的審核程序，資金審核必須嚴(yán)格經(jīng)過三程序過財(cái)會研究濾才可通過，三程序即經(jīng)辦方的審查以及財(cái)務(wù)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的審查。資金使用方向以及使用權(quán)限都?xì)w屬財(cái)務(wù)部門掌控，防止資金被隨便取用。最后，建立基建項(xiàng)目資金反饋渠道，通過反饋信息來對資金使用情況進(jìn)行詳細(xì)了解。最后，涉及到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制程序，即資金由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)度管理，那么財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極配合監(jiān)控審查部門的工作，這對企業(yè)安全和個(gè)人安全是一種雙重保障。
三、強(qiáng)化基建會計(jì)的核算能力
會計(jì)的核算能力不能單方面依賴會計(jì)自身專業(yè)能力，企業(yè)對會計(jì)的管理和引領(lǐng)，對會計(jì)工作能力的激發(fā)會起到相當(dāng)重要的影響。所以為了使企業(yè)會計(jì)能將自身核算能力發(fā)揮極致，必須配備完善科學(xué)的會計(jì)核算制度，就基建核算而言，會計(jì)要對在建工程的核算內(nèi)容有一個(gè)清晰的認(rèn)識，核算處理原則應(yīng)參照國家的有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目施工過程中的資金花銷以及竣工后的資產(chǎn)形態(tài)變化都要清晰明確。會計(jì)的審核流程應(yīng)按照基建會計(jì)的特點(diǎn)有所變更，要以新的形式呈現(xiàn)，不能固守舊傳統(tǒng)，做到與時(shí)俱進(jìn)，積極配合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足時(shí)展的需求。會計(jì)核算能力的強(qiáng)弱取決于兩方面，一方面在于企業(yè)的培養(yǎng)以及合理制度的約束，另一方面就在于會計(jì)人員的自身素養(yǎng)能力，而這一點(diǎn)，參差不齊。企業(yè)的硬性規(guī)定一定要樹立威望，不管財(cái)務(wù)管理部門人員職位的高低和資歷的深淺，一視同仁，強(qiáng)調(diào)制度的公平和透明，最主要的是對財(cái)務(wù)會計(jì)人員的自身素養(yǎng)起到一個(gè)好的約束作用，當(dāng)然這只能作為一層輔助，其最根本還在于會計(jì)核算人員自身是否能夠自律，真正做到誠實(shí)守信，凡事從公司企業(yè)的角度出發(fā)，維護(hù)企業(yè)利益。會計(jì)需提高綜合素質(zhì)，人品素質(zhì)是一方面，但是應(yīng)用在工作中，還需會計(jì)核算的專業(yè)技巧為核心，尤其在基建項(xiàng)目這個(gè)領(lǐng)域，涉及到的會計(jì)財(cái)稅相關(guān)知識面非常廣泛，只有在會計(jì)自身工作能力、專業(yè)能力雙重保證的前提下，才不會發(fā)生核算的失誤，所以為了企業(yè)基建項(xiàng)目的核算質(zhì)量和效率，會計(jì)人員的核算綜合素質(zhì)必須加以重視。
四、結(jié)束語