時間：2023-07-04 16:27:12
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一、會計職業(yè)道德的概念
會計職業(yè)道德是社會公眾對會計從業(yè)人員行為的共同要求，是會計從業(yè)人員在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。
二、會計的職業(yè)道德
1.愛崗敬業(yè)
會計人員應(yīng)當熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，使自己的知識和技能適應(yīng)所從事工作的要求，愛崗敬業(yè)是做好一切工作的出發(fā)點。
2.熟悉法規(guī)
會計人員應(yīng)當熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，做到自己在處理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時知法依法、知章循章，依法把關(guān)守口，同時還要進行法規(guī)的宣傳，提高法制觀念。
3.依法辦事
依法辦事要求會計人員必須樹立自己職業(yè)的形象，敢于抵制歪風邪氣，同一切違法亂紀的行為作斗爭。
4.客觀公正
做好會計工作，不僅要有過硬的技術(shù)本領(lǐng)，也同樣需要實事求是的精神和客觀公正的態(tài)度。否則，就會把知識和技能用錯了地方，甚至參與弄虛作假或者通同作弊。
5.搞好服務(wù)
會計人員應(yīng)當熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況，積極運用所掌握的會計信息和會計方法，為改善單位的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)。
6.保守秘密
作為會計人員，應(yīng)當確立泄密失德的觀點，對于自己知悉的內(nèi)部機密，不管在何時何地，都要嚴守秘密，不得為一已私利而泄露機密。
三、會計職業(yè)道德缺乏的原因
1.利益驅(qū)動
缺乏會計職業(yè)道德的重要原因是利益的驅(qū)動。在與會計信息相關(guān)的利益中，處在首位的是單位利益。單位通過提供虛假會計信息可騙取各方面的信任，并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益。其次，是個人利益。單位負責人作為單位管理的最高領(lǐng)導(dǎo)層，他們有能力也有條件影響會計人員，制造虛假會計信息，騙取投資者的信任，并因此獲得職務(wù)、加薪、股票升值等方面的
利益。
2.處罰力度不夠
目前我國對檢查出來的會計造假往往是“重經(jīng)濟處罰，輕行政、法律處罰；重對單位處罰，輕對個人處罰；重內(nèi)部處理，輕外部公開處理”，減弱了法律的效力。在具體的規(guī)定上，現(xiàn)有的一些治假法規(guī)、處罰規(guī)定也顯得過寬。而且，輕的經(jīng)濟處罰也往往是由造假機構(gòu)來承擔，極少影響到單位負責人及會計人員的利益。正是由于會計造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本，才會不斷上演會計造假的鬧劇。
四、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的必要性
1.是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要
建立社會主義市場經(jīng)濟體制的核心任務(wù)有三條：一是建立法制嚴明、公平競爭的市場體系；二是建立強有力的宏觀調(diào)控體系；三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這三條都離不開會計工作、會計信息和會計管理。
2.是提高會計工作質(zhì)量和會計隊伍整體素質(zhì)的需要
會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要組成部分，會計信息是企業(yè)經(jīng)營決策、國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。要提高會計工作質(zhì)量，要提高會計隊伍的整體素質(zhì)，保證會計信息的真實性和準確性，會計人員就必須樹立良好的職業(yè)道德，做德才兼?zhèn)涞睦碡斦吆凸芾碚摺?/p>
五、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的措施
1.建立一支適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)的會計隊伍
首先會計人員要“自律”。所謂“自律”，就是會計人員應(yīng)按照職業(yè)道德的要求，堅持不懈地進行自我對照和自我調(diào)整，不斷提高自身覺悟和修養(yǎng)。其次，提高會計人員上崗標準，加強崗位培訓(xùn)考核的力度，防止走過場，做表面文章，流于形式。
2.建立和健全會計法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度
近年來，我國相繼實施一系列會計法規(guī)、規(guī)章、制度，基本保證了會計工作有法可依，有章可循。但是，與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比，還有不少差距，必須在實踐中不斷地加以健全和完善。近年來，會計工作中存在的秩序混亂、信息失真等問題，雖然與法律約束力不夠有一定關(guān)系，但執(zhí)法力度不強也是重要原因之一。因此，必須切實貫徹實施《會計法》，加大會計工作執(zhí)法力度，財政部門要切實履行《會計法》賦予的職責，強化對會計工作的監(jiān)管。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，必須依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法部門追究其刑事責任。
一、和諧會計的涵義
1.和諧會計是合作和敬業(yè)的會計在和諧社會當中，和諧會計就體現(xiàn)一系列種類組織的會計工作者與會計機構(gòu)各自承擔不同的角色，各自發(fā)揮不可替代的作用，能夠和諧相處，兢兢業(yè)業(yè)的工作，在會計工作中通過合作提高會計工作的效率；同時，能夠容忍存在一系列不同利益的關(guān)系，對別人的異樣選擇進行尊重，尤其應(yīng)當對弱勢會計工作者的合法利益進行保護，創(chuàng)設(shè)和睦共處的人際環(huán)境與合作互助、友愛、團結(jié)的社會氣氛。
2.和諧會計是法治與有序的會計法治不僅僅是我國整治管理的根本手段，還是強化會計管理與維護財經(jīng)秩序應(yīng)當堅持的原則，而健全的法律制度機制是有序與健康會計活動運行的保證。只有在會計活動運行的整個過程當中引入法治的運行體系與指導(dǎo)思想，才可以完善會計行業(yè)一系列問題給發(fā)展經(jīng)濟導(dǎo)致的不利影響，進而使社會發(fā)展的合理性與會計工作的協(xié)調(diào)性提升。因此，和諧會計的建構(gòu)務(wù)必立足于《會計法》,建構(gòu)符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、和諧社會要求的會計運行機制與管理體制，并且營造會計機構(gòu)、會計人員遵紀守法的法治氛圍,從法律上保障和諧會計的構(gòu)建。
3.和諧會計是誠信與公平的會計誠信與公平的會計不但涵蓋均等的機會、平等的權(quán)利、平等的利益，而且還意味著會計工作者具備較高的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)與良好的職業(yè)道德觀念，能夠遵循原則，積極地抵制會計造假現(xiàn)象的出現(xiàn)，這是和諧會計得以建構(gòu)的重要基礎(chǔ)。這要求在道德、法律、經(jīng)濟上對會計工作者的利益進行維護，以及對會計工作者之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，確保會計工作者的一致發(fā)展與和諧相處；同時通過完善會計準則及制度,建立嚴格的內(nèi)部控制制度和完善的外部約束機制，對會計核算和信息披露加以嚴格規(guī)范,避免個人與企業(yè)鉆政策空子，從制度上確保會計信息的真實性，為提供真實信息奠定良好的會計基礎(chǔ)，進而有利于全面地實現(xiàn)和諧會計。
4.和諧會計是穩(wěn)定與健康發(fā)展的會計要想推動會計發(fā)展的健康與穩(wěn)定，務(wù)必使財務(wù)管理股東利益最大化與利潤最大化的片面看法改變，轉(zhuǎn)變企業(yè)一味注重經(jīng)濟利益的思想，真正地執(zhí)行發(fā)展人、教育人、培養(yǎng)人的人本理念，尊重勞動、尊重創(chuàng)新、尊重人才，確保人盡其用以及人盡其才，給所有會計工作者的發(fā)展帶來良好的空間與平臺。并且，將社會責任觀、可持續(xù)發(fā)展觀、環(huán)境價值觀引入會計管理當作，借助評審環(huán)境業(yè)績、評價壽命周期、全面管理環(huán)境質(zhì)量等方式，提供根據(jù)以供投擲者應(yīng)用，有效地結(jié)合經(jīng)濟效益與環(huán)境效益，切實促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與健康發(fā)展。
二、和諧會計以及會計職業(yè)道德
1.會計職業(yè)道德補充了會計發(fā)展制度會計法律的關(guān)鍵源泉會計工作者不可以違法的行為，不適宜要求會計職業(yè)當中十分關(guān)鍵的文明服務(wù)、能力提升、敬業(yè)愛崗等環(huán)節(jié)，這一系列的職業(yè)需要是保障會計信息質(zhì)量實現(xiàn)法定指標的關(guān)鍵要素，調(diào)整會計職業(yè)道德的范圍對這一系列的需要進行了兼顧，能夠完善以及輔助會計法律制度。會計法律制度是會計職業(yè)道德的最低標準，會計職業(yè)道德對會計法制的要求進行了完善，其作用是其它會計法制較難取代與包括的，有利于和諧會計的建構(gòu)。
2.會計職業(yè)道德從基礎(chǔ)上規(guī)范了會計行為會計工作者自身的信念決定了會計行為質(zhì)量的高低，行為的對錯受到信念好壞的制約。會計職業(yè)道德需要一定的會計行為動機，像是公正客觀與守信誠實等，約束、規(guī)勸、啟發(fā)會計工作者提高正確的職業(yè)道德意識，遵循職業(yè)道德的各種要求，進而對會計行為進行有效地規(guī)范，會計職業(yè)道德建設(shè)的強化可以由本質(zhì)上確保順利地建構(gòu)和諧會計。
3.會計職業(yè)道德能夠保障實現(xiàn)會計目標會計目標指的是將適當與充分的會計信息提供給企業(yè)。會計信息質(zhì)量的提供從某種意義上受到會計人員是不是認真地執(zhí)行職業(yè)行為準則的影響。如果會計人員的職業(yè)道德出現(xiàn)問題，其會計工作的成果———會計信息一定會跟會計目標相悖，從而造成會計信息的失真，最終導(dǎo)致服務(wù)對象決策的失誤，要么是造成社會經(jīng)濟秩序的混亂。為此，借助會計職業(yè)道德要求來規(guī)范會計工作者的職業(yè)行為有利于會計目標的實現(xiàn)，進而保障建構(gòu)和諧會計。
4.會計職業(yè)道德是提高會計工作者素質(zhì)的一種客觀需要會計工作者素質(zhì)的一種主要表現(xiàn)就是會計職業(yè)道德。社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，對會計人員的素質(zhì)要求日益提高，要求會計人員不但需要有熟練的專業(yè)技能，而且還需要有水準較高的會計職業(yè)道德，加強會計職業(yè)道德環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，以及結(jié)合會計職業(yè)行為，引導(dǎo)會計工作者提高自身的修養(yǎng)，提高勝任會計專業(yè)的能力，從而有助于持續(xù)地提升會計工作者的綜合素質(zhì)，這也屬于建構(gòu)和諧會計對會計從業(yè)者的一種要求。
三、建設(shè)會計職業(yè)道德的對策
1.注重監(jiān)管和檢查會計職業(yè)道德政府部門應(yīng)當利用行政管理上的優(yōu)勢，強化法制監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強對會計職業(yè)道德建設(shè)情況實施必要的行政監(jiān)管。一是可依據(jù)構(gòu)建和諧會計的要求，進一步完善會計準則，修改、補充與會計職業(yè)道德相關(guān)的法律、規(guī)定?！稌嫹ā返膱?zhí)法主體是財政部門，能夠根據(jù)法律抽查或者是檢查社會各單位貫徹實施會計法制和會計信息質(zhì)量實際情況。二是創(chuàng)建會計工作者的誠信檔案，將會計職業(yè)道德檢查與會計從業(yè)資格證書注冊登記及年檢、會計專業(yè)技術(shù)資格考評及聘用相結(jié)合，注重約束會計工作者，有效地啟發(fā)會計工作者遵守會計職業(yè)道德，從剛性上確保建設(shè)會計職業(yè)道德。
2.建立良好的會計職業(yè)道德氛圍應(yīng)當重視輿論的作用，對會計工作者不同的道德行為體現(xiàn)揚抑的功能；在積極宣傳先進會計工作者事跡的基礎(chǔ)上，內(nèi)化優(yōu)秀會計工作者的事跡為職業(yè)化標準，積極地啟發(fā)會計工作者學(xué)習(xí)優(yōu)秀人物，以使會計職業(yè)道德的規(guī)范實現(xiàn)，進而形成貶惡揚善的良好社會輿論，美化會計職業(yè)道德建設(shè)的外部環(huán)境和氛圍，從而奠定建構(gòu)和諧會計的基礎(chǔ)。
3.建立與健全會計職業(yè)道德自律體系會計職業(yè)道德自律指的是會計工作者在財務(wù)工作過程中約束自身的一種表現(xiàn)，是自覺地從事會計事務(wù)，提高正確職業(yè)道德意識的一個過程。創(chuàng)建會計職業(yè)道德自律體系的目的是為了有效地結(jié)合職業(yè)會計工作者的個體道德與整體會計職業(yè)道德。如此的自我約束是在豐富人們道德意識的基礎(chǔ)上自愿與自覺進行的，培養(yǎng)會計工作者的控制與約束自我的能力是職業(yè)道德建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，會計工作者在生活與工作過程中提高自身，增強自律與自控的能力，只有如此，才可以使整個領(lǐng)域與個人的職業(yè)道德能力增強，進而從本質(zhì)上推動建構(gòu)和諧會計。
關(guān)鍵詞：會計職業(yè)道德建設(shè)
新《會計法》的實施，對于規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，具有重，要的現(xiàn)實意義．會計人員作為會計工作的主要承擔者，其道德水平的優(yōu)劣，業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著單位會計工作的質(zhì)量．本文擬就會計職業(yè)道德建設(shè)，談一點粗淺的認識．
一、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的必要性
《會計法》第39條明確規(guī)定“會計人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)，對于更好地服務(wù)于市場經(jīng)濟體制建設(shè)，提高會計工作質(zhì)量和會計人員的
整體素質(zhì)有著重要的意義．
(一)加強會計職業(yè)道德建設(shè)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要建立社會主義市場經(jīng)濟體制的核心任務(wù)有三條：
一是建立法制嚴明、公平競爭的市場體系；二是建立強有力的宏觀調(diào)控體系；三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這
三條都離不開會計工作、會計信息和會計管理．但從會計工作實際情況看，會計作假現(xiàn)象在某些領(lǐng)域、某
些環(huán)節(jié)十分普遍，會計信息嚴重失真．造成這種情況的原因是多方面的，但會計人員職業(yè)道德水推偏低是一個重要的因素，要使會計更好地為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)，就必須抓住會計職業(yè)道德建設(shè)，提高會
計工作的“含金量”．
(二)加強會計職業(yè)道德建設(shè)是提高會計工作質(zhì)量和會計隊伍整體素質(zhì)的需要
會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要組成部分，會計信息是企業(yè)經(jīng)營決策、國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)．而會計信息的提供是由會計人員完成的，所以會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及其職業(yè)道德水平的高低，尤其是后者起著重大的作用．在現(xiàn)實生活中，法律、法規(guī)很難完全保證和滿足有些利益和要求，況且法規(guī)往往滯后于現(xiàn)實．所以，要提高會計工作質(zhì)量，要提高會計隊伍的整體素質(zhì)，人的道德因素是至關(guān)重要的，會計人員必須樹立良好的職業(yè)道德風尚，作一個德才兼?zhèn)涞睦碡斦吆凸芾碚撸?/p>
二、會計職業(yè)道德的基本內(nèi)容
1996年財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第2章第2節(jié)，對會計人員職業(yè)道德作了六個方面的原則規(guī)定，以我個人理解，會計職業(yè)道德應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：
(一)愛崗敬業(yè)，忠于職守
會計人員應(yīng)充分認識到會計這個職業(yè)在整個社會。主義建設(shè)中的重要地位和作用，承認自己所從事的工作的社會價值．會計工作不僅為企業(yè)內(nèi)部管理部門、投資者、債權(quán)人以及政府管理部門提供重要的會計信息，而且還擔負著促進企業(yè)降低成本、改善經(jīng)營管理、提商經(jīng)濟效益的任務(wù)．因此，要求會計人員端正專業(yè)思想，“明確服務(wù)宗旨，樹立干一行、專一行、愛一行的良好職業(yè)榮譽感和責任感，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，“堅守崗位，以高度的事業(yè)心做好本職工作．
(二)熟悉法規(guī)，依法辦事
在市場經(jīng)濟中，任何單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要直接或間接地受到有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定．國家的許多法律、法規(guī)，尤其是財經(jīng)方面的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行；都要通過會計工作來體現(xiàn)．從事會計工作的人員，為了更好地履行核算和監(jiān)督的職責，首先要認真學(xué)習(xí)和熟悉掌握財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，做到在處理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時知法依法，知章依章，依法把關(guān)守口，維護規(guī)章制度的嚴肅性、科學(xué)性和完整性，會計人員在履行職責中，要敢于并善于執(zhí)行各種法律、規(guī)章，堅決按國家法律、規(guī)章嚴格審查各項財務(wù)收支，維護國家和投資者的利益，決不能為個人或小團體的利益，弄虛作假、營私舞弊．
(三)實事求是，客觀公正
實事求是、客觀公正是每個會計人員應(yīng)該具備的職業(yè)品質(zhì)．會計是經(jīng)濟管理的重要組成部分，會計資料不僅是各單位進行經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理的依據(jù)，而且也是國家據(jù)以進行宏觀經(jīng)濟分析和調(diào)控的重要依據(jù)．如果會計數(shù)據(jù)失真，那會計核算就毫無意義，這不僅影響到微觀管理，而且還影響到宏觀決策。因此，會計人員在辦理會計事務(wù)中，必須以實事求是的精神和客觀公正的態(tài)度，完整、準確、如實地反映各項經(jīng)濟活動情況，不隱瞞歪曲，不弄虛作假，不搞假帳真算、真帳假算。維護會計信息的真實性，是會計職業(yè)道德的起碼要求。
(四)廉潔牽公，不謀私利
廉潔奉公，不謀私利是會計職業(yè)道德的重要特征，也是衡量會計人員職業(yè)道德的基本尺度．會計工作是各方面利益分配的關(guān)鍵，只有在會計工作中堅持原則，不謀私利，一心為公，才能處理好各方面的利益關(guān)系．會計工作天天要與“錢”“物”打交道，如果沒有廉潔奉公的品質(zhì)和良好的職業(yè)道德，就可能經(jīng)不住“金錢”的誘惑，還可能走上犯罪的道路．因此，會計人員必須以廉潔奉公、不謀私利作為自己的行為準則，敢于抵制揭發(fā)各種損公肥私的不良行為和不正之風，大膽維護國家的財經(jīng)紀律及企業(yè)的規(guī)章制度，做到“手提萬貫，一塵不染?！?/p>
(五)精通業(yè)務(wù)，自強不息
會計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，要求會計人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能。會計學(xué)是一門社會科學(xué)，其內(nèi)涵十分豐富，知識面也相當寬廣，而且隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，改革開放的不斷深入，經(jīng)濟生活中提出了許多過去不曾遇到的新問題，會計也面臨著許多全新的課題，會計理論、會計知識都以前所未有的速度更新．因此，會計人員必須在實踐中不斷地學(xué)習(xí)，認真鉆研業(yè)務(wù)技能，精通現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，熟練掌握會計電算化管理技術(shù)，以適應(yīng)會計工作發(fā)展的需要。
(六)改革創(chuàng)新，搞好服務(wù)
會計是對單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行確認、計量、記錄和報告，并通過所提供的會計資料參與預(yù)測和決策，實行監(jiān)督，旨在實現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟效益的一種管理活動。會計人員必須改變過去那種單純的記帳、算帳、報帳的傳統(tǒng)觀念，解放思想，開拓創(chuàng)新，大膽改革，從會計工作的角度，對投入產(chǎn)出進行可行性論證，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，參與單位的預(yù)測和決策，并運用自己所掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益服務(wù)。
三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的措施
建立一支適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)的會計隊伍，加強會計職業(yè)道德教育勢在必行。
(一)加強宣傳教育
會計職業(yè)道德教育是加強會計職業(yè)道德建設(shè)的重要手段，不僅要加強在崗會計人員的職業(yè)道德教育，而且這應(yīng)重視在校會計專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德教育。在崗會計人員的職業(yè)道德教育，應(yīng)貫穿于會計人員的整個職業(yè)生涯之中。必須加強會計人員職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)，在組織會計人員繼續(xù)教育時，注意業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德教育并重．此外，會計職業(yè)道德教育還要從會計專業(yè)的學(xué)生抓起，使他們充分認識到職業(yè)道德的重要性，使他們在走向工作崗位之前就樹立良好的職業(yè)道德風范。與此同時，還應(yīng)重視輿論宣傳的作用，輿論可以對會計人員的道德行為起到揚抑作用。在會計領(lǐng)域中，只有形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會輿論環(huán)境，會計職業(yè)道德教育才能取得良好的效果。
(二)從會計人員“自律”抓起
所謂“自律”就是會計人員應(yīng)按照職業(yè)道德的要求，堅持不懈地進行自我對照和自我調(diào)整，不斷地提高覺悟和修養(yǎng)．會計職業(yè)道德是一種非強制性的，是以內(nèi)心力量起作用的社會規(guī)范。會計
工作質(zhì)量的高低，會計信息的真實性及其對決策的有用性，很大程度上決定于會計信息的提供者——會計人員本身的職業(yè)道德水準．就此而言，會計人員必須在職業(yè)生活中對自己的思想品質(zhì)、思想意識方面進行自我鍛煉、自我教育和自我改造，要把履行會計職責轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X遵守的道德行業(yè)準則．
(三)加快法制建設(shè)步伐，建立和健全會計法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度
法治對會計職業(yè)道德建設(shè)具有重要的保證作用和促進作用．法制就是必須建立健全規(guī)范會計職業(yè)道德行為的法律、法規(guī)和制度，并嚴格執(zhí)行．新《會計法》已于7月1日正式實施，為了保證《會計法》的有效施行，還必須建立、健全相應(yīng)的會計法規(guī)、規(guī)章，使《會計法》的有關(guān)規(guī)定具體化．近年來，為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，我國會計法規(guī)制度建設(shè)取得了重要進展，相繼實施《總會計師條例》、《會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《記帳管理暫行辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)會計準則》、《事業(yè)會計準則》、《會計從業(yè)資格管理辦法》以及一系列的會計核算制度等會計法規(guī)、規(guī)章、制度，基本保證了會計工作有法可依，有章可循．但是，我國的法規(guī)、制度建設(shè)與整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比，還有不少差距，必須在實踐中不斷地加以健全和完善．近年來，會計工作中存在的秩序混亂、信息失真等問題，雖然與法律約束力不夠有一定關(guān)系，但執(zhí)法力度不強也是重要原因之一。因此，必須切實貫徹實施《會計法》，加大會計工作執(zhí)法力度，財政部門要切實履行《會計法》賦予的職責，強化對會計工作的監(jiān)管．對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，必須依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法部門追究其刑事責任．
[關(guān)鍵詞]提升 會計人員 素質(zhì)
[中圖分類號]F233 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）11-0023-01
為全面提高會計人員的素質(zhì)，更好地為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，《“十二五”規(guī)劃》明確提出了加強會計從業(yè)資格管理，深化會計職稱制度改革，完善會計人員繼續(xù)教育制度，加快會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，推動會計人才流動配置等工作要求?？梢哉f，提高會計人員素質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是擺在會計管理部門面前的一個重要課題。
一、加大對會計工作的宣傳力度
作為會計工作的主管部門，財政部門應(yīng)加大對會計工作的宣傳力度，引導(dǎo)整個社會對會計工作的重視和了解，營造良好的工作環(huán)境。各行政事業(yè)單位及企業(yè)應(yīng)加強對《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會計法律法規(guī)的宣傳，尤其對各單位、企業(yè)負責人要加強宣傳和培訓(xùn)，讓各單位負責人了解、掌握會計法律法規(guī)，使單位負責人充分認識到會計工作在本單位經(jīng)營管理中的重要作用，從而更加關(guān)注會計工作，關(guān)心會計人員，提高會計人員的社會地位，努力營造全社會關(guān)心、支持、重視會計工作的良好氛圍。
二、提高會計人員的政治素養(yǎng)
要加強對會計人員相關(guān)法律法規(guī)的教育，促進會計人員知法、懂法、用法、守法，在法律法規(guī)的范圍內(nèi)執(zhí)行職能。要結(jié)合會計從業(yè)資格證管理制度，加強對會計人員執(zhí)行職業(yè)紀律情況的監(jiān)督檢查。對觸犯法律的人員要依法追究其法律責任。對認真執(zhí)行《會計法》和遵守職業(yè)紀律的會計人員，要進行表彰獎勵，以弘揚正氣。
三、提高會計人員的職業(yè)道德
會計工作處于各單位經(jīng)濟管理工作的前沿，要求會計人員必須具有高尚的道德修養(yǎng)，嚴守職業(yè)道德，保持誠信。要加強會計人員職業(yè)道德和思想教育，使會計人員具備愛崗敬業(yè)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)的觀念。著力加強會計誠信教育，增強會計人員的誠信意識和自我制約意識。提高會計人員“敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密”的社會責任感，進一步樹立會計行業(yè)良好的社會形象。會計人員也有責任加強自律，自覺抵制不良思想和不當利益的誘惑，自覺抵制上級領(lǐng)導(dǎo)的不正確要求，為建設(shè)誠信社會做出自己的貢獻。
四、提高會計人員的職業(yè)能力
會計工作是一門專業(yè)性和技術(shù)性很強的工作，從業(yè)人員必須具備一定的會計專業(yè)知識和技能，才能勝任會計工作，要組織會計人員通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實踐等途徑，持續(xù)提高職業(yè)技能，以達到和維持足夠的能力勝任此工作。組織會計人員要學(xué)習(xí)新的會計理論、新的準則制度和掌握新的法律法規(guī)，在學(xué)中思，思中學(xué)，在實踐中不斷錘煉自己，提高業(yè)務(wù)水平。
要結(jié)合會計人員繼續(xù)教育工作，促進會計人員的自我提高。大力開展對繼續(xù)教育工作的宣傳，提高企事業(yè)單位負責人對會計人員繼續(xù)教育的重視，才能增加對會計人員繼續(xù)教育在時間和資金上的保證。會計人員要主動參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，跟上時展的要求。會計人員要注重業(yè)務(wù)處理能力的培訓(xùn)與提高，注重會計規(guī)章制度、財稅知識的學(xué)習(xí)，真正提高工作水平。同時，會計人員要通過繼續(xù)教育養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
五、強化會計監(jiān)督考評體系
根據(jù)《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》等法律、法規(guī)，建立起會計人員和會計基礎(chǔ)工作的考核評價指標體系辦法，制定相應(yīng)的獎懲措施，并建立起會計人員的誠信檔案。加強部門協(xié)作，建立會計工作信息收集和聯(lián)絡(luò)反饋制度。通過對會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員管理、會計核算、監(jiān)督和涉稅事項等方面的考核，使會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，進一步加強對會計工作的管理，提高單位對會計工作的重視度。
六、加強會計人員的學(xué)術(shù)交流
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，會計領(lǐng)域已從傳統(tǒng)的記賬、算賬、報賬為主，拓展到內(nèi)部控制、投融資決策、企業(yè)并購、價值管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、會計信息化等高端管理領(lǐng)域，這要求會計人員既要具備深厚的理論功底，又要具備探索創(chuàng)新意識。要全面提高會計人員的素質(zhì)，就要創(chuàng)新工作方法，探索新的途徑。其中，會計學(xué)會的作用在近年來不斷得到發(fā)揮并收到良好的效果。會計學(xué)會要積極創(chuàng)造條件，承擔起組織者的重要角色，開展一些理論研討活動，也可以舉辦一些短期培訓(xùn)班、研討會，對某些學(xué)術(shù)問題進行探討，對實踐中遇到的問題提出看法，對工作中的經(jīng)驗進行交流。同時，還可以組織會計人員參加一些學(xué)術(shù)探討會，從而拓寬思維，增長見識，深層次地去考慮問題、解決問題。通過開展各種形式的學(xué)術(shù)研討活動，不斷提高會計人員的學(xué)術(shù)和實務(wù)水平。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：會計基礎(chǔ)工作;規(guī)范化;現(xiàn)狀
一、什么是會計基礎(chǔ)工作
會計基礎(chǔ)工作是指單位或部門根據(jù)會計核算和監(jiān)督的要求設(shè)置會計機構(gòu)，配備會計人員，進行會計核算，實行會計監(jiān)督，預(yù)測經(jīng)濟前景，參與經(jīng)營決策、考核經(jīng)濟責任的一系列最基本、最基礎(chǔ)的工作。要干好會計工作，要求每一個財會人員都必須清楚自己所在崗位的工作內(nèi)容和職責，同時了解整個會計基礎(chǔ)工作體系，這樣才有可能為達到共同的目標而各盡所能。況且會計工作是構(gòu)成企業(yè)管理活動的主要內(nèi)容之一，它運做的好壞直接會影響到企業(yè)的管理效率。會計基礎(chǔ)工作的薄弱不僅影響會計職能的有效發(fā)揮，同時也在一定程度上也干擾了社會經(jīng)濟秩序。所以會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，是各級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位的一項重要任務(wù)，也是建立正常會計工作秩序的重要突破口，必須切實抓緊抓好，才能保證會計職能的有效發(fā)揮。
二、目前我國會計基礎(chǔ)工作存在的問題
隨著各單位或部門對會計工作的重視，我國會計工作的質(zhì)量已經(jīng)有了很大的提升，但目前在會計工作中仍然存在著許多弊端,主要有如下幾點:
1.部分單位的規(guī)章制度不健全。一些單位內(nèi)部管理松弛，會計基礎(chǔ)工作薄弱，沒有建立一個健全的會計控制制度，內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度、資產(chǎn)物資管理制度、會計人員崗位責任制不健全。
2.會計從業(yè)人員職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)不高。有些會計從業(yè)人員甚至對會計知識只懂點皮毛，根本沒接受過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，缺少理論功底，也不具備相應(yīng)的職業(yè)道德。
3.會計電算化管理水平不高，既懂會計又懂計算機的復(fù)合型人才缺乏。會計電算化能使會計工作效率提高和會計人員勞動強度降低，會計人員有更多的時間參與管理，促進會計工作職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而引起會計人員知識結(jié)構(gòu)的變化和素質(zhì)的提高。
4.內(nèi)部監(jiān)督體系不健全。未根據(jù)內(nèi)部管理和單位類型的需求建立相應(yīng)健全的內(nèi)部會計管理制度，未建立內(nèi)部會計管理體系，內(nèi)部牽制制度不合理，建立的賬務(wù)處理程序制度不科學(xué)，會計人員崗位責任制度不明確，未建立嚴格的稽核制度，建立的計量驗收制度不嚴格，建立的原始記錄管理制度不健全。
三、如何做好會計基礎(chǔ)工作
1.提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。首先，會計人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要掌握會計專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能，又要能通過對會計核算資料的考核分析參與企業(yè)的經(jīng)營決策，為企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營與管理提供參考。其次，會計人員要有較高的職業(yè)道德素質(zhì)，做到愛崗敬業(yè)，熟悉法規(guī)，依法辦事，客觀公正，搞好服務(wù)，保密守信，以“不做假帳”為道德準繩，以《會計法》為行為準則，做到自律，自重，依法理財，并結(jié)合單位的具體情況切實貫徹執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,加強單位的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。最后，加強對會計人員的教育、培訓(xùn)工作。針對當前會計人員新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的情況，要規(guī)定每個會計人員每年至少有半個月以上的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間，由各級主管部門進行專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，幫助他們提高政治素質(zhì)，增強職業(yè)道德，熟悉各種財經(jīng)法規(guī)制度，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員必須參加會計專業(yè)培訓(xùn)后，方可從事會計工作，否則要從會計工作崗位上撤下來。
2.加強企業(yè)內(nèi)部控制管理。為了貫徹執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，保證單位會計工作有序進行, 建立健全單位內(nèi)部會計管理制度是最有力的措施。只有建立了健全的單位內(nèi)部會計管理制度，才能使會計管理工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),使內(nèi)部會計管理工作的方法、程序及要求制度化、規(guī)范化。
3.規(guī)范會計核算的基礎(chǔ)。通過普及會計電算化，結(jié)合所用財務(wù)軟件的功能特點，建立符合單位實際狀況的會計科目和部門項目會計管理系統(tǒng)，使單位的收支信息完整、清晰、查詢快捷。
4.建立健全監(jiān)督和檢查制度。檢查及監(jiān)督是持續(xù)做好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的保證。通過定期及不定期的監(jiān)督檢查，才能找出存在的問題，糾正錯誤，彌補工作的不足。要想進一步提高會計工作質(zhì)量、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，還需要建立健全的檢查和監(jiān)督制度，政府各級部門、上級業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)主管部門要大力加強對基層會計工作規(guī)范化的監(jiān)督檢查力度，對下屬單位的會計基礎(chǔ)工作進行定期及不定期檢查。
5.要從思想上明確加強會計核算和會計監(jiān)督的必要性，制度上明確企業(yè)法人代表對企業(yè)會計工作應(yīng)承擔的責任，同時，廣泛開展會計基礎(chǔ)工作重要性和基本要求的宣傳教育工作。會計基礎(chǔ)工作并非僅要求會計人員去做，而是需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工來做。如內(nèi)部制度的建立和實施，原始憑證的運行制度等，沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)秀管理及廣大職工群眾的積極配合，是做不起來的。
總之，要想提高單位會計工作的整體水平，更好地為經(jīng)營決策服務(wù)，就必須的做好會計基礎(chǔ)工作。會計基礎(chǔ)工作是會計工作的立身之本，也是會計工作的靈魂，更是企業(yè)自身的生存之道。因此做好會計基礎(chǔ)工作，將有利于促進企業(yè)的有效運行，有利于企業(yè)追求利潤最大化及資金安全；如何真正做好會計基礎(chǔ)工作，提高整個會計行業(yè)運行效率及水平，是當前和今后一段時期研究的方向。
參考文獻：
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一、會計人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)
首先,會計人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),既要掌握會計專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能,又要通過對會計核算的考核分析來參與企業(yè)的經(jīng)營決策,為企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營與管理提供參考。
其次,會計人員要有較高的職業(yè)道德素質(zhì),做到敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正,搞好服務(wù)、保密守信,以“不做假賬”為道德覺悟,以《會計法》為行為準則,做到自律、自重、依法理財。會計職業(yè)道德建設(shè)實質(zhì)上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強社會主義精神文明建設(shè)的今天,各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高職業(yè)道德意識,從而營造出建設(shè)職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后再來談會計職業(yè)道德問題,會計人員也決不能因環(huán)境差而放棄職業(yè)道德修養(yǎng)。因此,面對當前環(huán)境,“出淤泥而不染”應(yīng)成為會計職業(yè)界的一種高尚追求,以贏得社會對會計職業(yè)的崇敬。
二、切實加強監(jiān)管
會計法律明確賦予財政部門主管會計工作的職責,因此財政部門應(yīng)建立和規(guī)范相應(yīng)的制度,構(gòu)建以財政為主,以企業(yè)和社會中介機構(gòu)為連接、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制。如建立重大會計事項報告制度、建立對社會中介機構(gòu)的監(jiān)督制度、建立會計資格綜合認定制度等。會計職業(yè)判斷是在法律、規(guī)章制度約束下的相對主觀,而完善的監(jiān)督制度和良好的會計運行環(huán)境是會計職業(yè)判斷正確行使的保障。
三、職業(yè)判斷能力要加強
作為繼續(xù)教育和會計執(zhí)業(yè)資格考核評聘的重要內(nèi)容,通過不斷的教育和學(xué)習(xí),培養(yǎng)會計人員的自律品質(zhì)。另外,會計從業(yè)人員還要自覺加強法律知識學(xué)習(xí)。強化法律觀念,認清弄虛作假、提供虛假會計信息是一種違法行為,自覺接受監(jiān)督,將外在監(jiān)督轉(zhuǎn)換成自我約束的需要,自覺杜絕違法行為,提高法制意識水準,帶頭維護會計法規(guī)的尊嚴。加強法制建設(shè)與《會計法》的學(xué)習(xí)和實施力度,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計人員熟悉《會計法》及財經(jīng)法紀和各項規(guī)章制度,做到心中有數(shù),依法進行會計核算和監(jiān)督。同時,還要加大執(zhí)法力度,真正做到有法可依、有章可循、執(zhí)法必嚴、違法必究,通過加大法制建設(shè)和監(jiān)督力度,使之制造虛假會計信息的“成本”大大高于其所得利益。
四、加大宣傳、教育力度
要大力加強會計職業(yè)道德的宣傳,積極發(fā)揮思想文化陣地在職業(yè)道德設(shè)計中的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,以正確的輿論引導(dǎo)會計人員,把會計人員的思想和認識統(tǒng)一到“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬”上來,制定出切實可行的會計職業(yè)道德規(guī)范細則,推動會計職業(yè)道德建設(shè)的深入發(fā)展,加強會計人員思想和職業(yè)道德教育。近年來,由于受西方腐朽思想的影響,拜金主義、享樂主義日益抬頭,它侵蝕著會計人員隊伍,因此要在思想上筑起一道堅固的防線,以加強會計隊伍建設(shè)。職業(yè)道德教育是職業(yè)道德建設(shè)的重要一環(huán),應(yīng)貫穿于會計人員整個職業(yè)生涯的始終。因此,各級財政部門及有關(guān)單位都應(yīng)把職業(yè)道德教育作為一項長期的任務(wù),有組織、有計劃地進行,通過各種手段使會計人員樹立正確的職業(yè)道德觀,遵循會計職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高道德修養(yǎng),抵制不良風氣的侵蝕。同時還應(yīng)制定相應(yīng)的檢查考核具體辦法,對不道德的人員,不允許其參加相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)考試,對于有嚴重違法亂紀的會計人員,除應(yīng)負相應(yīng)的責任外,還要吊銷其已取得的資格證書,以后不得從事會計工作,把會計職業(yè)道德水平作為達標升級的一個重要考核內(nèi)容。
五、加強會計人員法制教育,增強法制觀念
1.各單位必須采取強有力的措施,組織會計人員認真學(xué)習(xí)國家財經(jīng)方針、政策及《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)和制度,深刻領(lǐng)會、全面掌握有關(guān)知識。會計人員要以財經(jīng)紀律和有關(guān)法律法規(guī)嚴格要求自己的職業(yè)行為,知法守法,廉潔自律,不提供虛假的、不真實、不合法或記錄不準確的信息;要堅持原則,敢于同違法行為作斗爭,保護國家、單位的合法權(quán)益不受損害;要增強法制觀念,加強防范意識,避免工作失誤,遠離經(jīng)濟犯罪。
2.健全會計職業(yè)道德建設(shè)的法律支持和保障體系。良好的會計職業(yè)道德氛圍的形成、鞏固和發(fā)展要靠教育,也要靠有效的會計法律制度的支持和保障,必須綜合運用各種手段,把提倡與反對、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來,通過嚴格科學(xué)的管理,培養(yǎng)和形成良好的會計職業(yè)道德行為。嚴格執(zhí)行《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度,是會計職業(yè)道德建設(shè)健康發(fā)展的重要保證,不僅要把會計職業(yè)道德建設(shè)與會計法制建設(shè)緊密結(jié)合起來,而且要加大執(zhí)法力度,嚴歷打擊會計違法行為,維護國家和社會公眾利益,維護正常經(jīng)濟秩序,為會計職業(yè)道德建設(shè)提供強有力的法律支持和政策保障。
3.個人示范與集體影響相配合。會計活動既是個體行為又是群體行為,因此,會計職業(yè)道德教育應(yīng)當采取個人示范和集體影響相結(jié)合的方式。個人示范一是要求會計領(lǐng)域的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在會計工作中,以身作則,嚴格堅持會計職業(yè)道德規(guī)范,成為全體人員的表率;二是要求樹立先進典型,如通過先進事跡報告會等形式,弘揚正氣、抨擊不良傾向,通過個人示范起到影響大眾的作用。同時,還要加強集體教育,擴大集體影響。集體影響可以促進成員之間的相互學(xué)習(xí)、相互激勵和相互監(jiān)督。如開展會計工作評選優(yōu)活動,促進會計職業(yè)道德整體提高。
4.靈活多樣與生動活潑的途徑。進行會計職業(yè)道德教育的途徑很多,可通過課堂講授、專題報告,也可通過媒體向會計人員進行會計職業(yè)道德教育。在會計職業(yè)道德教育的實踐過程中,結(jié)合會計工作的特點,組織富有知識性、趣味性的社會活動,多形式、多途徑地開展會計職業(yè)道德教育,不僅能使會計人員掌握會計職業(yè)道德知識,養(yǎng)成自覺遵守會計職業(yè)道德的良好習(xí)慣,而且能使廣大人民群眾了解會計職業(yè)道德,形成支持會計職業(yè)道德建設(shè)的良好社會氛圍。
綜上所述,建立健全他律與自律相結(jié)合的規(guī)范管理制度,加強會計人員職業(yè)道德建設(shè),在會計實踐中逐步培養(yǎng)會計職業(yè)判斷能力,最終促成會計人員從他律走向自律,真實、客觀、公允地進行會計選擇。這是一個逐步完善的過程,需要會計主管部門和會計人員的共同努力。
參考文獻:
[1]孫建英,鮑莉華.淺談知識經(jīng)濟時代會計人員的素質(zhì).
關(guān)鍵詞：“法治”；“德治”；會計
中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）01-0176-02
中國實行“依法治國”的治國方略，同時又提出將“依法治國”與“以德治國”相結(jié)合。那么，對于會計職業(yè)來說，是實行“法治”好還是“德治”好呢？筆者認為，應(yīng)當首先應(yīng)厘清它們的概念及其關(guān)系，在此基礎(chǔ)上才能找到正確的答案。
一、會計職業(yè)“法治”與“德治”的概念
關(guān)于會計職業(yè)“法治”與“德治”的概念，目前還沒有一個公認的標準答案。但是，我們知道，會計法律規(guī)范是由國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的，關(guān)于會計工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)行動中應(yīng)當遵守的，體現(xiàn)會計職業(yè)特征的，調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。從會計法律規(guī)范和會計職業(yè)道德的概念中我們可以初步認識到會計職業(yè)“法治”與“德治”概念的一些內(nèi)涵。筆者認為，會計職業(yè)法治，是指通過制定會計法律法規(guī)來規(guī)范會計行為，治理會計工作，維護會計秩序。會計職業(yè)德治，是指通過加強會計道德建設(shè)來規(guī)范會計行為，治理會計工作，維護會計秩序。
二、會計職業(yè)“法治”與“德治”的關(guān)系
會計職業(yè)“法治”與“德治”，孰輕熟重，熟優(yōu)熟劣，爭議已久。筆者認為，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。在實際工作中，二者是不能絕對的分開的，經(jīng)常是你中有我，我中有你。因此，不能說二者孰輕熟重，熟優(yōu)熟劣。二者既有各自的優(yōu)勢，又是相互聯(lián)系的。
1.二者有各自的優(yōu)勢。會計職業(yè)“法治”的優(yōu)勢在于：會計法律規(guī)范是由國家制定或認可的，并由國家強制力保證實施，要求會計人員“必須這樣做”，具有鮮明的強制力。會計職業(yè)“德治”的優(yōu)勢在于：會計道德具有內(nèi)在控制力，可以約束會計人員的內(nèi)在心理；具有更高的目標，要求會計人員“應(yīng)該怎樣做”；具有更廣泛的調(diào)整范圍，貫穿于各會計主體的會計活動之中。
2.二者是相互聯(lián)系的。（1）二者可以相互轉(zhuǎn)換。最初的會計職業(yè)道德就是最初的會計職業(yè)習(xí)慣，后來制定的會計法律規(guī)范吸收了這些會計職業(yè)習(xí)慣，便形成了會計法律規(guī)范，而會計法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為會計職業(yè)道德要受歷史條件的制約。（2）二者在作用上相互補充。會計職業(yè)“法治”與“德治”相輔相成。會計法律規(guī)范中含有會計職業(yè)道德的內(nèi)容，同時會計職業(yè)道德中也包含會計法律規(guī)范的某些條款。（3）二者相互促進。第一，會計道德對會計法規(guī)起到補充作用。會計法規(guī)能規(guī)范一切會計行為這當然是理想的，但現(xiàn)實卻做不到。因為會計行為因不同的會計主體而具有不同的表現(xiàn)，任何國家都不可能制定出規(guī)范所有會計行為的法規(guī)出來。真實的情況是：很多不良的會計行為，會計法規(guī)是無法規(guī)范的。但是，如果對這些不良的會計行為不加規(guī)范，最終市場經(jīng)濟的正常秩序?qū)艿狡茐?。對于會計法?guī)無法規(guī)范的會計行為，只有用用會計道德去規(guī)范它，良好的的會計道德氣氛和會計道德輿論才能建立，市場經(jīng)濟的正常秩序才能得以維護。所以，會計道德能夠彌補會計法規(guī)的不足，會計道德對會計法規(guī)起到補充作用。第二，會計法規(guī)對會計道德起到保證作用。會計道德盡管可以制定出若干“條條款款”來，但可能“掛一漏萬”。它與會計法規(guī)相比，仍是沒有非常具體、明確、量化的表達方式。沒有非常具體、明確、量化的表達方式的道德，用來懲罰不良會計行為，難免處罰尺度會因人、因地、因時而異。而會計法規(guī)以其明確性、具體性、量化性著稱。如果將最基本、最重要的會計道德具體化、制度化、明確化后上升為會計法規(guī)，再通過司法活動使這部分明確了的會計道德標準取得國家強制力的支持，以強制形式來推進會計道德建設(shè)。
三、規(guī)范會計職業(yè)行為需要“法”、“德”并用
通過分析會計職業(yè)“法治”與“德治”的概念及其關(guān)系，筆者認為，規(guī)范會計職業(yè)，“法治”和“德治”都不能偏廢。只有“法”、“德”并用，會計行業(yè)才能規(guī)范有序。
1.完善會計規(guī)范。中國的會計法律制度由會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制定、地方性會計法規(guī)構(gòu)成。會計法律是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的最高準則。目前，中國的會計法律主要是《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國注冊會計師法》。這兩部法律都是上世紀制定和修改的，許多內(nèi)容與現(xiàn)在的社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)，必須及時修改完善；會計行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并，或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準的調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。例如《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》等。這些行政法規(guī)制定時間也較久遠，應(yīng)該補充完善使之與市場經(jīng)濟體制和國際接軌；國家統(tǒng)一的會計制度包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件，如《企業(yè)會計準則》、《會計從業(yè)資格管理辦法》等。這些國家統(tǒng)一的會計制度有的近年已經(jīng)修改完善，但有的尚未修改；地方性會計法規(guī)各省、市、自治區(qū)內(nèi)容五花八門，質(zhì)量高低參差不齊。
2.健全監(jiān)督體系。會計監(jiān)督體系是指由若干具有履行會計監(jiān)督職能的組織機構(gòu)相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約而構(gòu)成的一個有機整體。包括單位內(nèi)部會計監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督三個部分。單位內(nèi)部會計監(jiān)督本質(zhì)上是一種內(nèi)部控制制度，是內(nèi)部會計管理制度的重要組成部分，是中國會計監(jiān)督體系的基礎(chǔ)。政府監(jiān)督是政府主管部門（或授權(quán)國家審計機構(gòu)）與其他相關(guān)管理部門組織實施的監(jiān)督行為。社會監(jiān)督是企業(yè)管理部門、董事會或其他利益相關(guān)者委托社會中介組織機構(gòu)（會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所）實施的監(jiān)督行為。目前，中國三個監(jiān)督體系盡管已經(jīng)建立，但都尚未健全，漏洞百出，有的監(jiān)督形同虛設(shè)。必須加強中國會計監(jiān)督體系的建設(shè)力度，確保監(jiān)督橫向到邊、縱向到底，質(zhì)量到位。
3.營造會計環(huán)境。影響會計發(fā)展的環(huán)境因素有外部環(huán)境因素和內(nèi)部環(huán)境因素。外部環(huán)境因素主要有：經(jīng)濟環(huán)境因素、政治法律環(huán)境因素、文化教育環(huán)境因素，科技管理環(huán)境因素等。內(nèi)部環(huán)境因素主要是經(jīng)濟主體領(lǐng)導(dǎo)對會計的重視程度。外部環(huán)境因素固然重要，但從微觀角度來講，經(jīng)濟主體內(nèi)部的環(huán)境因素對會計人員的影響更為直接和明顯。因此，會計人員素質(zhì)的高低、會計管理制度是否健全，整體管理水平的高下等內(nèi)部環(huán)境因素對規(guī)范會計管理，完善會計組織，提高會計管理水平起著較為重要的作用。與良好的外部環(huán)境需要國家、社會、企業(yè)和個人共同和長期的營造相比，良好的內(nèi)部環(huán)境只需要企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)和會計人員進行營造。特別是領(lǐng)導(dǎo)在營造內(nèi)部良好的會計環(huán)境上負在重要責任。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅持原則，保證會計人員工作的獨立性，不對會計人員施加不正當?shù)挠绊?，良好的?nèi)部環(huán)境才能建立。
一、會計職能的會計環(huán)境
(一)經(jīng)濟環(huán)境
我國會計職能的會計環(huán)境主要包括有國內(nèi)和國外的經(jīng)濟環(huán)境。其中國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境主要是以公有制為主體,多種所有制并存的經(jīng)濟制度。而國外經(jīng)濟環(huán)境主要包括有稅收、貿(mào)易以及技能等方面的發(fā)展環(huán)境。
(二)文化環(huán)境
文化環(huán)境主要包括有我國社會的傳統(tǒng)文化、、民族習(xí)慣等。由于我國受儒家文化思想的深刻影響,因此要求會計工作者具有良好的職業(yè)道德水平,而西方國家則強調(diào)的是“無功便是過”。由此可知,不同的文化環(huán)境對會計工作產(chǎn)生的影響是不一樣的。
(三)政治環(huán)境
政治環(huán)境主要包括有政治體制、思想、領(lǐng)導(dǎo)和路線。我國是一個社會主義制度國家,這就決定了會計工作的性質(zhì)是以為人民服務(wù)提供服務(wù)的,要求會計職能需要符合公平、公正、客觀的科學(xué)發(fā)展觀。同時不同的政治環(huán)境對于會計工作的服務(wù)體系也有著不同的要求。
(四)法律環(huán)境
法律環(huán)境主要包括有立法、監(jiān)督制度、司法、國家法制方針等,要求會計工作必須要有章可循,有法可依，為會計職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造了一個良好的法律環(huán)境。
二、會計職能存在的問題
(一)會計核算職能方面
首先，會計人員在開展會計工作過程中沒有嚴格按照相關(guān)的規(guī)章制度進行核算,會計信息的真實性無法得到有效的保障,有的企業(yè)還存在著偷稅、漏稅、騙稅的現(xiàn)象；其次，有的企業(yè)為了虛報業(yè)績,授意會計人員做假賬,從而出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象,進而使得會計核算職能的作用沒有得到充分的發(fā)揮。
(二)會計監(jiān)督職能方面
第一，會計人員在委托———的關(guān)系中具有雙重的身份；第二，會計人員在實施會計監(jiān)督職能的過程中,經(jīng)常以個人利益為出發(fā)點；第三，會計核算職能的無效發(fā)揮直接對會計監(jiān)督職能的作用產(chǎn)生重要的影響；第四，會計相關(guān)的法律法規(guī)實施性不強,由于受到各種因素的影響,很多會計人員不敢履行監(jiān)督的職能；第五，相關(guān)政府部門的政府力度有待加強。
(三)會計決策職能方面
一是有一部分的會計人員害怕承擔風險,這主要是由于外在的環(huán)境復(fù)雜多變,會計人員的分析能力、決策能力偏低并且受到我國集體主義的觀點影響,不敢發(fā)表個人的觀點和意見,從而影響到了會計決策職能作用的發(fā)揮；二是企業(yè)管理層的人員由于自身的主觀因素或是考慮到自身的利益,不愿意接受會計人員的決策意見,從而導(dǎo)致出現(xiàn)會計決策失誤的現(xiàn)象。
(四)會計預(yù)算職能方面
在我國,大多數(shù)的企業(yè)都會有財務(wù)預(yù)算或者是財務(wù)計劃部門,但是在實施會計預(yù)算的工作過程中,由于會計人員沒有考慮到企業(yè)實際的經(jīng)營情況,或者是很多會計人員考慮到自身利益不愿意執(zhí)行財務(wù)預(yù)算工作等,從而使得會計預(yù)算職能也無法有效地發(fā)揮出相應(yīng)的作用。(五)會計組織職能方面首先，有些會計人員不符合相關(guān)的標準要求,缺乏從業(yè)資格證；其次，企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的內(nèi)部控制制度；再次，會計組織結(jié)構(gòu)的服務(wù)意識淡薄；最后，會計人員的服務(wù)意識不高。
三、解決會計職能存在問題的決策
(一)加強會計工作相關(guān)法律制度的實施
從目前來看,我國會計工作的法律環(huán)境已經(jīng)逐步趨于完善和成熟,但當前會計行業(yè)的發(fā)展還存在著許多的不足，這主要是由于會計工作的相關(guān)法律制度的實施力度不夠,很多會計人員在工作過程中并沒有嚴格按照相關(guān)的規(guī)章辦事,一旦遇到與自身利益相沖突的事情后,大多數(shù)的會計人員首先在第一時間都會考慮到自身的利益。針對于此，監(jiān)管部門應(yīng)該加強對會計法律制度的提倡和宣傳,提高對于違反會計法規(guī)行為的懲罰力度,使得會計工作的相關(guān)法律制度能夠有效的落實于實際中。
(二)加強會計職業(yè)道德的教育
會計職業(yè)道德是一個會計人員必須具備的品質(zhì),是保障會計法律制度能夠正常運行的前提條件和思想基礎(chǔ)。會計職業(yè)道德對會計人員的會計行為有著規(guī)范的作用,從而提高自身的約束性和自律性。因此，相關(guān)的政府部門應(yīng)該加強對會計人員職業(yè)道德教育的力度,幫助會計人員形成良好的職業(yè)道德意識和行為。
(三)加強企業(yè)會計法的執(zhí)行和檢查力度
目前,我國各企業(yè)的會計法主要是由財務(wù)部門執(zhí)行,以國企事業(yè)單位為主要檢查對象,以抽樣手段為主要的檢查方法,但是這種執(zhí)行力度和檢查力度根本就無法避免會計不法行為的發(fā)生,從而使得會計信息缺乏公正、公平、真實、完整等,嚴重者還能影響到市場經(jīng)濟的正常運行。因此,可以在財務(wù)部門下設(shè)一個專門的機構(gòu),建立一套完善的會計監(jiān)督體制,實施事前、事中、事后的檢查機制,只有這樣才能有效的避免會計違法行為的出現(xiàn),從而保障會計信息的真實性和完整性。
(四)充分發(fā)揮會計派生職能作用
1.充分發(fā)揮政府的作用
政府在完善企業(yè)會計核算中有著十分重要的作用，政府可以通過構(gòu)建符合中小企業(yè)實際情況的會計核算制度來提升會計核算制度的可行性，促使制度可以更好的落實到實際工作中。從法律的視角來分析導(dǎo)致中小企業(yè)會計核算不規(guī)范的原因，充分的考慮中小企業(yè)會計工作特點，秉承科學(xué)合理、簡單易行的原則，讓會計核算制度更符合企業(yè)發(fā)展原則，滿足這些條件的中小型企業(yè)會計管理制度不僅可以更好的落實到實際工作中，同時也可以提升企業(yè)綜合經(jīng)濟效益。政府需要不斷完善中小企業(yè)外部監(jiān)管工作，并且這也是規(guī)范中小企業(yè)核算能力的主要方式之一。通過構(gòu)建完善的行業(yè)自律監(jiān)管體制，并將這一體制作為社會監(jiān)督體系中最重要的一點來看待，強化政府的外部監(jiān)督體系，加強法制建設(shè)，全面控制會計工作人員，使會計決策更加科學(xué)、民主，減少故意制造假會計信息情況的發(fā)生幾率。
2.提升會計工作人員個人綜合素質(zhì)
會計工作人員的工作能力、會計技能掌握情況、職稱高低、新知識接納程度等因素，都會影響企業(yè)會計核算工作質(zhì)量。所以必須要對會計人員進行培訓(xùn)與考核，使其不斷掌握先進的會計理念及會計技術(shù)，通過定期培訓(xùn)、定期考核的方式來提升綜合素質(zhì)。培訓(xùn)人員可以是企業(yè)內(nèi)部優(yōu)秀會計員工，也可以從其它企業(yè)或者是高校中聘請具有一定工作經(jīng)驗并且基礎(chǔ)知識掌握程度較好的人。對定期考核結(jié)果進行分析，考核成績較好的員工，可以適當給予一些經(jīng)濟或者是職位上的獎勵，對其長期考核墊底的人員可以適當給與一定的懲罰。
3.完善企業(yè)會計工作
企業(yè)需要不斷地完善各項工作成果，全面認識依法構(gòu)建企業(yè)會計制度的重要性，通過科學(xué)化的規(guī)章制度來完善企業(yè)內(nèi)部會計行為，讓工作人員自覺遵守我國會計相關(guān)法律法規(guī)，完善會計制度。從企業(yè)內(nèi)部控制機制入手，強化內(nèi)部控制意識，從成本效益原則以及相互牽制原則等方面入手，完善會計信息、企業(yè)資產(chǎn)以及各項經(jīng)營活動力度，進而完善企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)工作，使企業(yè)會計核算可以更加準確、及時。
4.完善企業(yè)法制建設(shè)工作
中小企業(yè)需要不斷完善企業(yè)內(nèi)部法制建設(shè)，將國家制定的會計法律制度落實到實處，尤其是在會計核算等方面，更需要加以重視。通過加大法律法規(guī)宣傳力度以及法律法規(guī)落實力度的方式讓企業(yè)會計工作有法可依、有章可循。構(gòu)建完善的企業(yè)內(nèi)部會計制度組織機構(gòu)，強化會計憑證管控，完善會計報表控制以及內(nèi)部監(jiān)督控制，定期的對賬目進行核實，保證內(nèi)部管理工作的正常開展。
二、結(jié)束語