時(shí)間：2023-07-25 16:50:55
導(dǎo)語：在網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
公司各黨支部、各單位：
為切實(shí)維護(hù)公司和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的企業(yè)輿論環(huán)境，根據(jù)集團(tuán)網(wǎng)站相關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞?dòng)欣诠竟ぷ鞔缶?，有利于維護(hù)全廠職工的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合新聞工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法
1.加大公司內(nèi)外網(wǎng)的建設(shè)力度，增強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合集團(tuán)網(wǎng)站做好正面宣傳。
2.加強(qiáng)對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各部門采寫的信息，在公司內(nèi)部審核通過后，由宣傳員通過內(nèi)外網(wǎng)平臺(tái)。
3.圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在公司內(nèi)外網(wǎng)上主動(dòng)引導(dǎo)，積極跟蹤，及時(shí)正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。
4.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng)，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟蹤進(jìn)度，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對(duì)機(jī)制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，公司應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞、審定新聞稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各部門應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的員工擔(dān)任宣傳員，對(duì)涉及廣元海螺的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公司產(chǎn)品言論的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。各部門宣傳員發(fā)現(xiàn)有關(guān)公司的不良輿情信息后要立即向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出處置意見，并立即向辦公室及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由各相關(guān)部門及公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委辦公室對(duì)匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)，涉及到損害公司名譽(yù)的要及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾公司正常生產(chǎn)經(jīng)營開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
5.辦公室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
××××廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立于××××年，是廣電系統(tǒng)深化改革中從廣電系統(tǒng)分設(shè)出來，按照企業(yè)模式運(yùn)作的國有事業(yè)單位。公司現(xiàn)有在職員工56人，負(fù)責(zé)縣城城區(qū)有線電視的經(jīng)營、維護(hù)和發(fā)展，以及依托廣電網(wǎng)絡(luò)開展的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)，是在各級(jí)廣電行政主管部門的行業(yè)管理和指導(dǎo)下，確保黨和國家廣播電視宣傳的安全傳輸，為廣大用戶提供豐富多彩的廣播電視節(jié)目，滿足人民群眾精神文化生活需求，同時(shí)，依據(jù)物價(jià)部門的規(guī)定，取得業(yè)務(wù)經(jīng)營收入，用于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，網(wǎng)絡(luò)公司不是單純按市場(chǎng)需求產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而是具有社會(huì)和政治雙重屬性、按照企業(yè)模式管理運(yùn)作的事業(yè)單位。
網(wǎng)絡(luò)公司的單位性質(zhì)，決定了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。一方面，網(wǎng)絡(luò)公司是省委省政府決定組建的廣電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，直接為黨和政府的宣傳工作服務(wù)，其行業(yè)形象關(guān)乎黨和政府的聲譽(yù)；另一方面，網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)對(duì)象是廣大有線電視用戶，所謂“一線聯(lián)結(jié)千萬家”，其優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平的高低，為千家萬戶所關(guān)注和評(píng)判，直接影響到單位的經(jīng)營效益。正因如此，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)始終是網(wǎng)絡(luò)公司正常發(fā)展的重要保障，也是公司追求“打造知名品牌、創(chuàng)建健康、聰明企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
行業(yè)作風(fēng)建設(shè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)公司目前乃至今后一段時(shí)間的任務(wù)，主要體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明經(jīng)營、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策、保障安全傳輸幾方面。自縣公司××××年底分設(shè)以來，網(wǎng)絡(luò)公司單位形象從當(dāng)初社會(huì)各界不知曉，到現(xiàn)在基本認(rèn)知和了解公司的業(yè)務(wù)范圍，并積極支持和配合公司的業(yè)務(wù)發(fā)展，客觀地講，與縣廣電局的指導(dǎo)和支持協(xié)作分不開，我們自身在以下方面也所作出了不懈努力。
一、積極提高網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量，加大維護(hù)力度，為廣大用戶提供高質(zhì)量的廣播電視信號(hào)，提高用戶滿意率。
我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)于××××年建設(shè)，當(dāng)初設(shè)計(jì)容量300mhz，傳輸×××套有線電視節(jié)目，設(shè)計(jì)使用年限8年。到××××年，經(jīng)過幾次技術(shù)挖潛，將傳輸節(jié)目套數(shù)提高到極限28套。經(jīng)過8年多時(shí)間運(yùn)行，和城區(qū)用戶數(shù)的增長，網(wǎng)絡(luò)布局不合理、纜線器材日漸老化的矛盾日益突出，導(dǎo)致信號(hào)傳輸質(zhì)量不穩(wěn)定、故障頻繁，維護(hù)修理應(yīng)接不暇，用戶反映較強(qiáng)烈，也影響到收視維護(hù)費(fèi)的正常收取。
為了徹底解決網(wǎng)絡(luò)老化、故障頻繁問題，提高信號(hào)傳輸質(zhì)量，滿足用戶需求，我公司從成立后的××××年起，就下決心改造網(wǎng)絡(luò)落后局面，通過多方向上級(jí)公司申請(qǐng)項(xiàng)目和資金，于××××年7月對(duì)城區(qū)有線電視分配網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行徹底改造，并實(shí)行電腦可尋址智能管理。到××××年底，分配網(wǎng)全部改造完畢。通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，信號(hào)傳輸質(zhì)量得到很大提高，收費(fèi)管理全部自動(dòng)化，在全市首先解決了長期形成的收費(fèi)難矛盾，提高了經(jīng)營管理水平。此項(xiàng)目××××年還被縣科技局、科協(xié)評(píng)選為科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
××××年，為落實(shí)省公司“壓強(qiáng)工程”計(jì)劃，我們又歷時(shí)4個(gè)多月率先在全市各縣中實(shí)施了城網(wǎng)改造工程，對(duì)城區(qū)主干電纜傳輸網(wǎng)進(jìn)行了光纜改造。改造后全城布設(shè)195個(gè)光接點(diǎn)覆蓋，過去電纜傳輸?shù)交疖囌疽?jīng)過10級(jí)放大器接力放大，信號(hào)失真、衰減在所難免；經(jīng)過光纜改造后，包括火車站在內(nèi)的各光接點(diǎn)信號(hào)質(zhì)量與前端機(jī)房一樣，光接點(diǎn)以后放大級(jí)數(shù)不超過三級(jí)，與改造后的分配網(wǎng)結(jié)合，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的信號(hào)傳輸質(zhì)量提升了一兩個(gè)量級(jí)。
經(jīng)過兩次網(wǎng)絡(luò)改造工程的實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)線路整齊規(guī)范，信號(hào)傳輸質(zhì)量大大提高，故障率降低，用戶故障投訴大為減少。同時(shí)，由于實(shí)行了用戶收費(fèi)微機(jī)智能管理，過去私拉亂接、長期拖欠收視維護(hù)費(fèi)的現(xiàn)象得到糾正，滿足了用戶的公平消費(fèi)心理，社會(huì)各界普遍反映良好。
二、文明經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立行業(yè)窗口形象，打造廣電網(wǎng)絡(luò)品牌。
從公司成立時(shí)起，省公司就提出要“創(chuàng)建健康、聰明企業(yè)，打造廣電網(wǎng)絡(luò)品牌”的企業(yè)文化理念。每年一次的公司全省三級(jí)干部會(huì)議，都把服務(wù)體系建設(shè)作為公司的重要任務(wù)部署和強(qiáng)調(diào)，要求各級(jí)特別是基層公司，盡快實(shí)現(xiàn)從事業(yè)管理體制向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，面向市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)員工的服務(wù)意識(shí)教育，努力形成視用戶為上帝的服務(wù)理念。
按照上級(jí)公司的要求和自身經(jīng)營管理的內(nèi)在需要，我們從分設(shè)時(shí)起，就把文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為自身建設(shè)的重要任務(wù)來抓。支公司客戶服務(wù)部主要面向用戶服務(wù)，直接從事安裝維護(hù)、收費(fèi)管理、接待故障申告服務(wù)，專崗人員占支公司的三分之二，可以說，公司的基本日常工作都在圍繞用戶服務(wù)。對(duì)每一個(gè)服務(wù)崗位，我們都制定有明確的工作制度、崗位職責(zé)、違紀(jì)違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)?？蛻舴?wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都實(shí)行首問責(zé)任制，按照服務(wù)承諾時(shí)限考核。新用戶安裝，市分公司要求在五個(gè)工作日內(nèi)完成，我們要求并作到不超過三天；故障處理，分公司要求一般故障不超過24小時(shí)，重大故障不超過48小時(shí)，我們要求并作到了一般故障不過夜，重大故障不超過24小時(shí)；故障申告我們是24小時(shí)隨時(shí)有人值班接待。
在處理用戶安裝、維護(hù)業(yè)務(wù)中，我們的員工從未有過向用戶吃、拿、卡、要行為，四年來沒有接到過員工刁難、粗暴對(duì)待用戶的投訴；要求所有員工文明用語、禮貌待客、解答用戶疑難耐心細(xì)致；過去因上門收費(fèi)與少數(shù)用戶發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)甚至吵架罵仗的現(xiàn)象，由于實(shí)行微機(jī)智能管理，用戶變被動(dòng)為主動(dòng)交費(fèi)，和極少數(shù)用戶矛盾對(duì)立的情形基本得到杜絕。我們?cè)诠ぷ骱推綍r(shí)直接或間接聽到社會(huì)各界人士意見，普遍認(rèn)為公司成立以來，有線電視服務(wù)質(zhì)量確實(shí)有了很大的提高，這對(duì)促進(jìn)我們今后不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和水平，是很大的鼓舞和鞭策。
三、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，依法經(jīng)營，取信于民。
廣電網(wǎng)絡(luò)公司是按照企業(yè)化模式運(yùn)作的國有
事業(yè)單位，不同于完全按照市場(chǎng)規(guī)則組建的一般意義上的公司，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，不能隨行就市地自行定價(jià)。因此，我們所有收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，都是嚴(yán)格按照省、市、縣（按照授權(quán)）物價(jià)部門審核批準(zhǔn)，并公示執(zhí)行的，這甚至不同于電信等部門的行業(yè)定價(jià)。即使上級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)的某些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)谠试S浮動(dòng)的范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老百姓的實(shí)際承受能力，也是就低不就高。比如初裝工料費(fèi)，市物價(jià)局規(guī)定最高為400元/戶，我們根據(jù)本地實(shí)際，經(jīng)同物價(jià)局磋商，定為300元/戶。對(duì)于城鎮(zhèn)特困戶，只要有有效證明，還給予100元的優(yōu)惠。在上收費(fèi)系統(tǒng)改造中清收歷年欠費(fèi)時(shí)，對(duì)各種原因確屬特別困難的欠費(fèi)用戶，我們都給予了適當(dāng)減免，03、04兩年統(tǒng)計(jì)，減免總額都達(dá)159萬元之多。盡管我們?cè)谑召M(fèi)方面自覺地執(zhí)行物價(jià)政策，但廣播電視從過去政府出錢辦、老百姓無償受聽收看，轉(zhuǎn)變到有了有線電視后要收取一定的費(fèi)用，一些人還是不滿意，認(rèn)為每月收10元的收視維護(hù)費(fèi)太高了，老百姓承受不起，要求降價(jià)，甚至意見和提案反映到人大、政協(xié)。在人代會(huì)和政協(xié)會(huì)議期間，我們按照會(huì)議安排，就代表和委員的意見和提案，到相關(guān)代表團(tuán)當(dāng)面進(jìn)行解釋和答復(fù)，同時(shí)也宣傳我們的收費(fèi)依據(jù)和具體做法，得到了代表和委員的理解，對(duì)我們實(shí)事求是的做法也給予了肯定。
四、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，加大安全防范力度，確保網(wǎng)絡(luò)安全播出和傳輸。
近幾年來，由于境內(nèi)外非法勢(shì)力對(duì)衛(wèi)星傳輸和地面網(wǎng)絡(luò)的干擾破壞，廣電網(wǎng)絡(luò)安全已成為全廣電系統(tǒng)的突出任務(wù)，安全播出和傳輸成為廣電員工的政治責(zé)任和生命線，這是不同于其他行業(yè)和部門的特殊要?jiǎng)?wù)。每逢重要節(jié)日和時(shí)段，都是檢驗(yàn)我們安全責(zé)任意識(shí)、安全防范措施是否到位的時(shí)刻。由于基層監(jiān)控技術(shù)力量和手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上勢(shì)力的瘋狂，我們只有強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，加大安全防范力度，通過加強(qiáng)機(jī)房值班監(jiān)視、重要時(shí)段進(jìn)行安全巡查，來被動(dòng)地應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞。
近幾年，在“610”辦公室和廣電局、公安部門的指導(dǎo)協(xié)助下，我們始終沒有放松安全播出工作，56個(gè)人中，專職專崗值機(jī)員8人24小時(shí)值機(jī)，重要時(shí)段雙人雙崗。各重大節(jié)假日期間，還安排人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全巡查。到目前為止，我公司所幸還沒有出現(xiàn)安全播出責(zé)任事故。但由于與勢(shì)力斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性，勢(shì)力不除，誰也不能完全保證不出問題，安全責(zé)任意識(shí)只能加強(qiáng)不能減弱，因此，安全防范工作仍然是我們今后長期、艱巨的任務(wù)。
除了上述方面外，我們有重要維修工程涉及短時(shí)網(wǎng)絡(luò)傳輸中斷、依法進(jìn)行價(jià)格調(diào)整、轉(zhuǎn)播節(jié)目變動(dòng)等需要用戶知曉的事項(xiàng)，在局里的支持協(xié)作下，都通過紫陽新聞?lì)l道，向用戶敬告，求得用戶理解，增加溝通和互信。去年底，為解決廣電局所在區(qū)域經(jīng)常因負(fù)荷超載引起停電，導(dǎo)致信號(hào)傳輸時(shí)常中斷問題，我們積極向上級(jí)公司爭(zhēng)取資金，和局里共同安裝了專用變壓器，基本解決了經(jīng)常跳閘停電問題。
四年來，我們?cè)诳h級(jí)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各方面的大力支持下，特別是在縣廣電局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)下，經(jīng)營管理業(yè)績每年都有進(jìn)步，優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平在不斷提高，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了一定的努力。但由于我們是從過去的地方事業(yè)單位轉(zhuǎn)型過來的，單位經(jīng)營性質(zhì)轉(zhuǎn)型了，員工的市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)尚沒有完全適應(yīng)和轉(zhuǎn)變，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)步伐與電信、電力尤其是移動(dòng)等新型行業(yè)相比較，仍然還有不小的差距。主要表現(xiàn)在：
1、對(duì)單位自身業(yè)務(wù)性質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營內(nèi)容的宣傳不夠。仍然有一些群眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)公司與廣電局、電視臺(tái)是一回事，安裝電視、要求維護(hù)找局里，點(diǎn)歌打廣告找我們。盡管我們?nèi)蕴幵诖蚧A(chǔ)階段，需要埋頭苦干、不宜張揚(yáng)，但適度的宣傳有利于社會(huì)的理解、支持和監(jiān)督，今后應(yīng)當(dāng)改進(jìn)。
2、經(jīng)營管理的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有待繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。外在形象上，我們目前沒有獨(dú)立經(jīng)營場(chǎng)所，沒有統(tǒng)一著裝，沒有鋪天蓋地的企業(yè)標(biāo)識(shí)，沒用普通話接待用戶，顯出單位不夠大氣；內(nèi)在的文明服務(wù)意識(shí)、經(jīng)營理念、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等硬功夫上，我們和移動(dòng)、聯(lián)通等相比，自覺確實(shí)技差一籌，有待不斷歷練，迎頭趕上。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)媒介；青少年受眾；互動(dòng)；虛擬性；匿名性
中圖分類號(hào)：C913.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-5312（2011）18-0281-01
從上世紀(jì)末以來，互聯(lián)網(wǎng)開始超越軍事、科技等專業(yè)領(lǐng)域，被廣泛應(yīng)用到社會(huì)生活中，逐漸形成了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。青少年是網(wǎng)絡(luò)媒介的主要使用群體，在利用網(wǎng)絡(luò)媒介的過程中也構(gòu)建了虛擬的社會(huì)關(guān)系，而這又進(jìn)一步影響著現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系的建立。
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的虛擬社會(huì)
有學(xué)者早在1968年就曾經(jīng)提出：“未來計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，將超越傳統(tǒng)的真實(shí)生活空間，人類所賴以建構(gòu)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，必須透過有限之節(jié)點(diǎn)（limited gatewqys）的先天限制；這個(gè)虛擬的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將幫助未來所有人類，都能輕易地透過這個(gè)系統(tǒng)，自由的建構(gòu)其個(gè)人的社會(huì)聯(lián)系?！?/p>
虛擬社會(huì)，指“高科技的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，把意識(shí)形態(tài)中的社會(huì)結(jié)構(gòu)以數(shù)字化形式展示出來。虛擬社會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)不能產(chǎn)生幫助，但在人文服務(wù)和經(jīng)濟(jì)生活等方面的價(jià)值將逐漸展現(xiàn)其自己獨(dú)特魅力?！眰鹘y(tǒng)的社會(huì)形態(tài)隨著網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的到來而轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系形成過程發(fā)生變化。
二、青少年受眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介的使用及虛擬社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)過程
（一）網(wǎng)絡(luò)媒介的互動(dòng)特征：網(wǎng)絡(luò)媒體的產(chǎn)生，使得整個(gè)地球被濃縮到一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)之中，在虛擬社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)中將跨越地理上的障礙，進(jìn)行全球范圍內(nèi)的溝通交往。受眾根據(jù)自身需要參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，在傳統(tǒng)社會(huì)交往中性別、文化背景、職業(yè)、收入等差異在虛擬社會(huì)中被極大弱化，網(wǎng)絡(luò)受眾由于有著相同或者相似的需求而縮短了心理距離。由于網(wǎng)絡(luò)匿名性的特點(diǎn)，可擺脫現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的角色關(guān)系，而扮演自己期待的社會(huì)角色。而社會(huì)責(zé)任和社會(huì)控制的弱化是不可避免的。由于防御心理不強(qiáng)烈，致使自我暴露的程度更深。
（二）青少年受眾特征：人的青少年時(shí)期是生理和心理持續(xù)成長發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，開始由家庭邁向社會(huì)，形成自我認(rèn)同。心理狀態(tài)也是十分復(fù)雜敏感的。青少年時(shí)期正是進(jìn)行自我認(rèn)同“混淆危機(jī)”的階段，童年的自我認(rèn)同開始被瓦解，新的自我認(rèn)同尚未建立，由社會(huì)他律轉(zhuǎn)向社會(huì)自律的過程。
（三）案例分析：以聊天工具為例，除了傳統(tǒng)的溝通功能，更多的是可以避免面對(duì)面的交往形式，青少年網(wǎng)絡(luò)受眾通過此來滿足現(xiàn)實(shí)生活中不被滿足的人際交往需求，尋求認(rèn)同感和歸屬感。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，青少年可忽略現(xiàn)實(shí)生活中的影響，由于相同的需求、相似的社會(huì)角色而進(jìn)行溝通和交往。虛擬社會(huì)關(guān)系也有可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系。
網(wǎng)絡(luò)游戲如今在青少年參與網(wǎng)絡(luò)媒介的過程中占有相當(dāng)大的比例，在第五屆中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告中指出，二十五歲以下的網(wǎng)絡(luò)游戲用戶占所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的67.84%，在參與網(wǎng)絡(luò)游戲的過程中，青少年可交流游戲經(jīng)驗(yàn)和心得，形成一定形式的團(tuán)體，通過模擬日常生活中的人際行為，如物品買賣、虛擬婚姻關(guān)系、角色擬定等，結(jié)交朋友，打發(fā)無聊時(shí)間，彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)社會(huì)角色的不足，對(duì)自我進(jìn)行肯定。
三、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)關(guān)系對(duì)青少年的消極影響
因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)是是建立在現(xiàn)代通訊傳播技術(shù)上，使真實(shí)性得不到保障。又由于目前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中倫理道德體系尚不完善，法律法規(guī)不完備，導(dǎo)致青少年在使用網(wǎng)媒時(shí)：
沉迷于網(wǎng)絡(luò)：青少年時(shí)期自制力較差，導(dǎo)致使用網(wǎng)絡(luò)過度，甚至嚴(yán)重的行為異常、人格障礙，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活失去興趣。因?yàn)橐恍┎唤】瞪踔吝`法的信息的傳播而誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)犯罪；
對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的疏離感也是不容忽視的一個(gè)問題：與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相比，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)更加輕松，導(dǎo)致青少年在現(xiàn)實(shí)中遇到問題和挫折時(shí)，遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)社會(huì)，減少正常的人際交往，導(dǎo)致人際感情的淡化、萎縮，甚至?xí)?dǎo)致對(duì)人、社會(huì)的偏激看法；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德體系的缺陷會(huì)對(duì)青少年的人生觀的形成產(chǎn)生誤導(dǎo)，虛假信息、對(duì)他人進(jìn)行非法的人身攻擊等現(xiàn)象會(huì)深刻的影響著青少年的身心健康，影響青少年在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)。
四、總結(jié)
由于網(wǎng)絡(luò)媒介的匿名性、互動(dòng)性等媒介特征，致使青少年這一群體在進(jìn)行虛擬社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)中呈現(xiàn)出與日常的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系建構(gòu)中不用的一面，并且成為今天青少年進(jìn)行社會(huì)互動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，但是這種虛擬社會(huì)關(guān)系的建立是無法完全替代現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)的，所以，勢(shì)必要對(duì)青少年進(jìn)行必要的教育和引導(dǎo)，利用網(wǎng)絡(luò)媒介優(yōu)勢(shì)的一方面，發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)作用。
網(wǎng)絡(luò)媒介是一種巨大的電子信息媒介，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的整體管制是比較困難的，因此政府部門應(yīng)該加大對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管力度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行行政監(jiān)管。新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日趨國際化，各國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理方式不盡相同。我國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理理念是多管齊下，各項(xiàng)工作同時(shí)展開，從上到下建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理體制，每個(gè)部門做好本職工作，并將突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理法治化，在解決突發(fā)事件的過程中，對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害網(wǎng)絡(luò)信息管理的個(gè)人或行為，可以采取法律的手段來進(jìn)行制止。另外，國家廣電總局對(duì)于網(wǎng)絡(luò)資源的控制上，是通過層層篩選、層層把關(guān)，盡最大努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行細(xì)心審查，避免造成網(wǎng)絡(luò)輿論信息混亂。
2強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和相關(guān)媒體的自我約束意識(shí)
網(wǎng)絡(luò)媒介作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的一個(gè)分支，要想真正地管理好網(wǎng)絡(luò)輿情，只靠國家相關(guān)部門的約束和管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要從事這一行業(yè)的相關(guān)媒體的共同努力，確保自身的行為符合國家相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于處于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的各公司、各媒體，應(yīng)該成立各自的行業(yè)監(jiān)管協(xié)會(huì)，對(duì)于違規(guī)行為，應(yīng)該及時(shí)制止并督促其改正，對(duì)于行為比較惡劣的，可以采用法律的手段進(jìn)行制裁。眾人拾柴火焰高，只有行業(yè)中的每一成員嚴(yán)格做好自己分內(nèi)的事，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的審查，這樣在面臨突發(fā)事件時(shí)，才可以有效地避免網(wǎng)絡(luò)輿情亂象的發(fā)生，使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到平穩(wěn)、和諧的發(fā)展。
3加強(qiáng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力
盡管國家一直在完善突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，但還會(huì)有一些網(wǎng)絡(luò)輿情失控的現(xiàn)象發(fā)生，在面臨這些問題時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該就具體情況具體分析，及時(shí)找出事情發(fā)生的原因，這就需要相關(guān)部門在日常的訓(xùn)練中，加強(qiáng)對(duì)于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理能力。在行業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理工作者的綜合能力，定期組織他們進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的基本理念和思想，開展突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究工作，定期組織相關(guān)工作人員進(jìn)行實(shí)情演練，提高他們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的處理能力，避免在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)束手無策。堅(jiān)實(shí)的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作者是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基本保障，因此加強(qiáng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力是十分重要的。
4結(jié)語
>> 大數(shù)據(jù)背景下網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略 大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下網(wǎng)絡(luò)輿情與政府危機(jī)管理 面向大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)輿情多平臺(tái)交互機(jī)理研究 大數(shù)據(jù)背景下網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的建立 大數(shù)據(jù)語境下網(wǎng)絡(luò)輿情的價(jià)值轉(zhuǎn)化 大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情分析方法探討 大數(shù)據(jù)影響下網(wǎng)絡(luò)承載問題研究 網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)助推網(wǎng)絡(luò)輿情研究與政府管理實(shí)踐 基于大數(shù)據(jù)的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)策研究 大數(shù)據(jù)背景下的高校輿情管理研究 基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)研究 大數(shù)據(jù)背景下IM交互設(shè)計(jì)研究 大數(shù)據(jù)背景下網(wǎng)絡(luò)自制綜藝節(jié)目的特征及趨勢(shì)探析 京津冀一體化背景下網(wǎng)絡(luò)輿情分析與應(yīng)對(duì) 政治穩(wěn)定背景下網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì) 大數(shù)據(jù)下的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì) 大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性測(cè)試模型研究 大數(shù)據(jù)背景下我國網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管對(duì)策研究 大數(shù)據(jù)背景下政府?dāng)?shù)據(jù)管理對(duì)策研究 大數(shù)據(jù)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)視頻的發(fā)展 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.
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摘要：隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，各種矛盾日益凸顯和加劇，也不可避免地波及高校，致使高校突發(fā)事件頻發(fā)。在網(wǎng)絡(luò)化的新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情的變化牽動(dòng)著高校突發(fā)事件的走向。本文闡述了新媒體時(shí)代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的定義和特征，分析了網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校突發(fā)事件的影響，提出了完善高校管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警；健全信息機(jī)制，追蹤網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)；加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境；引導(dǎo)大學(xué)生價(jià)值取向，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)建議。
關(guān)鍵詞 ：新媒體時(shí)代；高校突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；影響；對(duì)策
一、引言
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)，高校管理日益復(fù)雜，各種矛盾日益凸顯和加劇，致使高校突發(fā)事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響了高校正常的教學(xué)秩序和生活秩序。新媒體時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)的方便快捷，使互聯(lián)網(wǎng)成為人們捕獲信息的首要渠道。尤其是思維活躍的大學(xué)生成為了互聯(lián)網(wǎng)的中堅(jiān)力量。他們通過網(wǎng)絡(luò)渠道對(duì)高校突發(fā)事件各抒己見、暢所欲言，使網(wǎng)絡(luò)輿情形成強(qiáng)大的陣營，逐步引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注，極大地影響了高校突發(fā)事件走向，在一定程度上增加了應(yīng)對(duì)難度。積極做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作，對(duì)建設(shè)平安校園和和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、新媒體時(shí)代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情定義和特征
1.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情定義
高校突發(fā)事件是指在高校內(nèi)部突然爆發(fā)的，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)高校正常的教學(xué)工作、生活秩序造成極大影響的危害事件。常見的高校突發(fā)事件主要包括，治安安全類突發(fā)事件、衛(wèi)生類突發(fā)事件和高校管理類突發(fā)事件。隨著社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜化，頻繁發(fā)生的各類突發(fā)事件不僅損害了高校的形象和聲譽(yù)，也在不斷沖擊著高校的安全和穩(wěn)定，延緩了平安校園建設(shè)進(jìn)程。
新媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)成為反映輿情的主要平臺(tái)。而網(wǎng)絡(luò)更加受到了擅長接受新鮮事物的大學(xué)生群體的關(guān)注和青睞，成為他們自由言論和自由發(fā)揮的場(chǎng)地。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是指擁有不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念和情感依附的多元主體，以網(wǎng)絡(luò)為載體，對(duì)所發(fā)生的高校突發(fā)事件作出的情感表達(dá)和主觀評(píng)價(jià)的總和。在網(wǎng)絡(luò)輿情中達(dá)成共識(shí)，形成具有導(dǎo)向性和公信力的言論和意見，往往致使高校突發(fā)事件偏離原有的運(yùn)行軌道，加大了處理力度和難度。
2.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情特征
網(wǎng)絡(luò)輿情具有直接性、突發(fā)性、偏差性等特點(diǎn)。與一般網(wǎng)絡(luò)輿情相比，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有自身獨(dú)特的特征，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：
（1）傳播擴(kuò)散迅速，社會(huì)關(guān)注度高。由于高校主體的特殊性，一旦爆發(fā)突發(fā)事件，勢(shì)必備受社會(huì)關(guān)注，引起社會(huì)的強(qiáng)大反響。高校學(xué)生主體擅長利用微信、博客、微博、飛信、QQ等載體第一時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，使得信息快速傳播，網(wǎng)絡(luò)輿情迅速形成強(qiáng)大陣營，引起社會(huì)的廣泛熱議和爭(zhēng)論。
（2）輿情效果不可控，危害力度大。新媒體時(shí)代，各種傳播工具層出不窮，傳播手段豐富多樣。但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，人們可以在網(wǎng)絡(luò)中暢所欲言而無需承擔(dān)任何責(zé)任，使得信息的傳播具有隱匿性和多元性，各種言論良莠不齊，致使一部分人利用網(wǎng)絡(luò)渠道故意造謠滋事，夸大事實(shí)，甚至借機(jī)宣泄，惡意詆毀，嚴(yán)重影響了高校的形象和聲譽(yù)，使事發(fā)高校處于被動(dòng)不利地位。
（3）輿情信息失真，引導(dǎo)難度大。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的大部分主體是高校學(xué)生群體。由于年齡、知識(shí)水平相近，使得學(xué)生群體極易達(dá)成網(wǎng)絡(luò)共識(shí)，形成強(qiáng)大的極具影響力的輿情群體。有些學(xué)生借機(jī)宣泄對(duì)學(xué)校的不滿情緒，主觀臆斷，惡意夸大高校突發(fā)事件危害，很容易引起具有類似想法學(xué)生的共鳴。網(wǎng)絡(luò)輿情一旦形成，涉及范圍廣、持續(xù)周期長、影響深度強(qiáng)，加大了網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)難度。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校突發(fā)事件的影響
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，是社會(huì)輿情的真實(shí)反映。及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情信息動(dòng)態(tài)，化解網(wǎng)絡(luò)輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)創(chuàng)建平安校園和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。網(wǎng)絡(luò)輿情作為一把雙刃劍，客觀真實(shí)的輿情反映有利于網(wǎng)民追蹤實(shí)情，化解網(wǎng)民內(nèi)心的疑惑，對(duì)社會(huì)活動(dòng)起到一定的監(jiān)督作用，但客觀存在的網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響也不容忽視。
1.網(wǎng)絡(luò)輿情是高校突發(fā)事件爆發(fā)的導(dǎo)火索
高校學(xué)生群體在高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情中往往占據(jù)半壁江山。大學(xué)生思維敏捷，易于接受新鮮事物，追求刺激與挑戰(zhàn)。但由于心智并未完全成熟，情緒波動(dòng)較大，他們也容易受到外界不良因素的干擾，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于社會(huì)上的敏感話題或高校的管理失當(dāng)行為的各種評(píng)論，極易受到其他網(wǎng)民過激言論的誘導(dǎo)和影響，引起內(nèi)心的波動(dòng)，甚至產(chǎn)生過激言行，為高校突發(fā)事件的爆發(fā)埋下隱患，成為高校突發(fā)事件爆發(fā)的導(dǎo)火索。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情是加速高校突發(fā)事件惡化的催化劑
在高校突發(fā)事件中，高校學(xué)生群體有近水樓臺(tái)先得月的地理優(yōu)勢(shì)。他們當(dāng)中一部分學(xué)生在目睹高校突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展過程后，會(huì)用手機(jī)錄制現(xiàn)場(chǎng)視頻，將信息第一時(shí)間到網(wǎng)上，極易迅速引起廣泛關(guān)注和熱議。網(wǎng)絡(luò)輿情迅速由星星之火演變?yōu)榱窃畡?shì)，各種評(píng)論和爭(zhēng)議接踵而至，一些片面、失真的信息還會(huì)成為人們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。一部分憤世嫉俗的網(wǎng)民則借此大做文章，猛力抨擊高校管理制度，極力詆毀事發(fā)高校聲譽(yù)，網(wǎng)絡(luò)輿情被無限放大，加速高校突發(fā)事件形勢(shì)的惡化，增加了高校突發(fā)事件處理難度。
3.網(wǎng)絡(luò)輿情是阻礙高校突發(fā)事件解決的延緩器
網(wǎng)絡(luò)的便捷性和自由性使其成為人們暢所欲言的場(chǎng)所。高校突發(fā)事件發(fā)生后，由于高校未及時(shí)公布突發(fā)事件處理效果，致使一些好奇心強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任感匱乏的網(wǎng)民繼續(xù)追蹤事件動(dòng)態(tài)，借機(jī)宣泄不滿情緒，制造謠言，夸大事實(shí)。謠言通過網(wǎng)絡(luò)渠道傳散開來，極易引起人們新一輪非議，致使逐漸平息的突發(fā)事件再一次被引燃，延緩了高校突發(fā)事件的有效解決。
四、新媒體時(shí)代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略
新媒體時(shí)代，信息傳播的飛速性，使網(wǎng)絡(luò)輿情在高校突發(fā)事件中扮演著日益重要的角色，在一定程度上，甚至決定著高校突發(fā)事件的走向，使高校突發(fā)事件的解決變得更棘手。因此，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)，合理防范網(wǎng)絡(luò)輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面影響，有利于高校駕馭突發(fā)事件能力的提升。
1.完善高校管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
高校突發(fā)事件的爆發(fā)，在一定程度上反映了高校內(nèi)部管理制度的弊病。高校學(xué)生群體長期對(duì)學(xué)校管理存在異議，很容易將不滿情緒利用網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行情感宣泄，極易引發(fā)突發(fā)事件。高校應(yīng)完善管理制度，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)學(xué)生多元化需求，樹立危機(jī)防范意識(shí)，建立多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警體系。同時(shí)，要充分利用高科技手段加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)存在校園安全隱患的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行追蹤和分析，高度關(guān)注學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，積極收集并采納學(xué)生對(duì)學(xué)校管理方面的意見和建議，及時(shí)防范因?qū)W校管理不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情無限放大，使高校突發(fā)事件從源頭上得以遏制。
2.健全信息機(jī)制，追蹤網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)
信息不及時(shí)引起網(wǎng)民猜疑，導(dǎo)致謠言橫生，無疑會(huì)加大高校處理突發(fā)事件的難度。健全信息機(jī)制，可以為網(wǎng)民答疑解惑，有效抵制謠言叢生。高校應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，著力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人員，通過高校權(quán)威網(wǎng)站，及時(shí)將突發(fā)事件處理結(jié)果和最新進(jìn)展公布于眾，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)，積極采納并接受網(wǎng)民對(duì)高校的有效建議并予以反饋，形成高校和網(wǎng)民之間的良性互動(dòng)。同時(shí)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)片面、虛假、不良信息，消除網(wǎng)民內(nèi)心的疑慮，化解矛盾，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論朝著良性態(tài)勢(shì)發(fā)展。
3.加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)的隱匿性和自由性使網(wǎng)民的言論不受限制，致使一些缺乏社會(huì)責(zé)任感的網(wǎng)民借機(jī)肆意散播謠言，造謠生事，甚至煽動(dòng)學(xué)生鬧事，極易引發(fā)突發(fā)事件。政府要出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面的立法，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。對(duì)具有故意煽動(dòng)挑唆言行的網(wǎng)民要落實(shí)責(zé)任追究，給予警告或處罰。要嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為，加大言行失當(dāng)行為的處罰力度，使網(wǎng)民的發(fā)言權(quán)在法律規(guī)范內(nèi)有序進(jìn)行，有效遏制不良言論對(duì)事發(fā)高校造成的嚴(yán)重?fù)p失，切實(shí)維護(hù)高校形象和聲譽(yù)。
4.引導(dǎo)大學(xué)生價(jià)值取向，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)
隨著網(wǎng)絡(luò)日益大眾化，大學(xué)生的價(jià)值取向極易受到不良網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊和影響，致使大學(xué)生的價(jià)值取向出現(xiàn)偏頗，甚至造成道德價(jià)值失范。面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息，提高大學(xué)生辨別是非能力，增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)勢(shì)在必行。高校應(yīng)加強(qiáng)主流價(jià)值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生具備積極、健康的價(jià)值取向，提高思想政治教育實(shí)效性。應(yīng)開設(shè)有關(guān)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育講座和相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)和輿論傳播行為，提高其對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)文化的免疫力，增強(qiáng)自身的認(rèn)知力和判斷力。
五、結(jié)語
重視突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是高校順應(yīng)新媒體時(shí)展和自身建設(shè)的需要。高校要在增強(qiáng)自身公信力建設(shè)同時(shí)，及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)，防范網(wǎng)絡(luò)輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)，化解網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)鍵矛盾。主動(dòng)出擊，積極深入網(wǎng)絡(luò)輿情主陣營，打好網(wǎng)絡(luò)輿情的攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)自身駕馭突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的能力建設(shè)，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，努力推進(jìn)平安校園建設(shè)進(jìn)程。
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關(guān)鍵詞：高校網(wǎng)絡(luò)輿情； 微博； 傳播； 中小型高校；重視中小型高校網(wǎng)絡(luò)輿情；
本文為中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院院級(jí)科研項(xiàng)目（編號(hào)11zy073）之一1 高校網(wǎng)絡(luò)高校網(wǎng)絡(luò)輿情是輿情在高校網(wǎng)絡(luò)傳播的特殊形態(tài)，是指在校園網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)師生對(duì)社會(huì)及校園現(xiàn)象和問題的觀點(diǎn)、態(tài)度和建議的集合，并且通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播，影響力不僅僅局限于校園范圍，一向?yàn)槿鐣?huì)所關(guān)注。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是中國教育體制改革轉(zhuǎn)型期間興起的新詞匯，其主體是高校師生，尤其是青年大學(xué)生群體；其傳播平臺(tái)渠道十分廣泛，涉及高校新聞網(wǎng)、高校BBS、貼吧、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊工具（QQ、MSN）、公共電子信箱、微博、播客、維基、RSS聚合新聞、網(wǎng)上調(diào)查和簽名、網(wǎng)絡(luò)新聞及跟帖等多種形式；內(nèi)容主要包括和師生自身利益相關(guān)的校園管理事務(wù)和學(xué)習(xí)工作情況、生活情感交流，以及對(duì)社會(huì)問題和國家大事的關(guān)注等。高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳遞著師生的情緒態(tài)度，表達(dá)著他們的觀點(diǎn)立場(chǎng)，在網(wǎng)絡(luò)空間里經(jīng)過有規(guī)律的整合和沖突形成了特殊的輿論場(chǎng)。近年來高校網(wǎng)絡(luò)輿情也受到學(xué)界的關(guān)注，就筆者目前搜集整理到的論文成果來看，主要論述了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的概念（以內(nèi)涵為主，外延的研究有待加強(qiáng)）、產(chǎn)生原因和內(nèi)容特點(diǎn)、傳播規(guī)律和管理現(xiàn)象、引導(dǎo)和控制、以及技術(shù)架構(gòu)問題。仔細(xì)研讀后發(fā)現(xiàn)實(shí)證研究較少，而且還沒有形成系統(tǒng)的研究體系，缺乏深刻的觀點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有待進(jìn)一步的完善補(bǔ)缺。多數(shù)論文研究的客體是籠統(tǒng)的“高校”，基本沒有對(duì)中小型高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的研究成果，筆者就自己在中小型高校的工作經(jīng)驗(yàn)來看認(rèn)為有必要加強(qiáng)這方面的研究，進(jìn)一步促進(jìn)這類高校信息化的發(fā)展。中國的高等教育體系的構(gòu)成包括北大清華這樣的名校大校，也包括各類中小型高校，一流的教育事業(yè)需要各種規(guī)模類型的學(xué)校共生互補(bǔ)，滿足各類型學(xué)生的需要。中國的區(qū)域發(fā)展水平是有差異的，高等教育的發(fā)展水平差距也很大，發(fā)展中小型高校正是目前高等教育多樣化的要求。一般認(rèn)為中小型高校是指在校生在15000人以下，學(xué)生和老師的人數(shù)少，地理面積較小，有著較強(qiáng)的地域和專業(yè)特色；例舉北京地區(qū)具有高等教育招生資格的89所院校中，中小型高校約占一半多，[1]可見國家對(duì)發(fā)展中小型高校的重視和社會(huì)的需求程度。目前中小型高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)建設(shè)存在很多不足，其傳播效果也受到了影響，需要有關(guān)部門吸取各方經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，根據(jù)自身情況采取合適的傳播平臺(tái)，在全媒體網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下提高自身的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)水平。
2 目前主流高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)分析
高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)主要有高校新聞網(wǎng)、高校BBS、百度貼吧、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊工具（QQ、MSN）、微博，還有對(duì)高校來學(xué)生來說非主流的如電子郵件、維基、聚合新聞、網(wǎng)絡(luò)新聞跟帖等其他輿情傳播渠道，這些平臺(tái)各有優(yōu)劣，在目前的媒體融合時(shí)代應(yīng)該是互補(bǔ)共生、相輔相成的關(guān)系，還未到互相取代的地步。
2.1 高校BBS
這是最廣為人知的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)，歷史較長影響較大的如北大未名站和水木清華站，最高在線人數(shù)曾經(jīng)突破了兩萬人，一直以來是其校內(nèi)師生發(fā)表言論和交流思想的主要場(chǎng)地，即使最近幾年受到了新媒體的沖擊，仍然是其校內(nèi)重要的信息平臺(tái)和互動(dòng)媒介。高校BBS內(nèi)容來源的顯著特點(diǎn)是以校園原創(chuàng)為主，轉(zhuǎn)載自其它網(wǎng)站的內(nèi)容較少。BBS也被人稱為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的“晴雨表”，交互性強(qiáng)，信息傳播量大，傳播迅速且范圍廣，超文本多樣化傳播。但是有很多中小型高校并沒有投入力量建設(shè)運(yùn)營校園BBS，一些學(xué)校在運(yùn)行了一段時(shí)間以后又關(guān)閉了BBS，主要原因在于BBS是簡易性注冊(cè)使用，匿名性發(fā)帖，使用者發(fā)言的門檻較低，造成言論監(jiān)管的難度加大；BBS的發(fā)言貼十分集中，如有負(fù)面事件的渲染則“滾雪球”效應(yīng)波及校內(nèi)外，增加了管理人員的工作難度；另外開辦一個(gè)機(jī)制完善、技術(shù)成熟、運(yùn)行順暢的BBS需要的成本對(duì)中小型高校來說是一筆不小的開支，例舉北大未名BBS[2]，它最初架設(shè)在IBM捐贈(zèng)的S/390大型機(jī)上，價(jià)值約800萬美元，后來架設(shè)在64位×86的服務(wù)器上，軟件也是北大投入人員進(jìn)行改進(jìn)的，站務(wù)委員會(huì)成員設(shè)有總監(jiān)、常任站務(wù)、技術(shù)站務(wù)、發(fā)展站務(wù)、美工站務(wù)與賬戶管理員等職位，且北大校長兼任站長（用戶名PKU），委員會(huì)有16個(gè)分區(qū)且都有任命區(qū)務(wù)人員管理各討論區(qū)，每個(gè)討論區(qū)有一到三位版主直接對(duì)區(qū)務(wù)負(fù)責(zé)，未名站還設(shè)立了仲裁委員會(huì)專門處理管理糾紛，未名站同時(shí)開放了近千個(gè)討論版面，分布在各分區(qū)之下，北大官方還利用未名站的軟件硬件設(shè)施建立了校長信箱版塊，來溝通校內(nèi)管理各項(xiàng)事務(wù)。經(jīng)過十多年發(fā)展，北大未名現(xiàn)在是北大校方正式批準(zhǔn)開放的官方BBS，和清華大學(xué)的水木清華站一樣在高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播事業(yè)中備受矚目，代表了中國高校的網(wǎng)絡(luò)社群文化。而對(duì)于資金人力有限的中小型高校來說，設(shè)立專門的建設(shè)資金和部門來組建一個(gè)成熟的有效的BBS，成本高昂且阻力重重。一些中小型高校開辦了校內(nèi)BBS之后因?yàn)楣芾磉\(yùn)營不善，并未收到良好的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)傳播效果，最后漸漸沉寂成了“死站”，不得不關(guān)閉；更多的學(xué)校是因?yàn)閾?dān)心BBS發(fā)言本身的簡便性和隱匿性造成“言多必失”，開辦BBS之后可能會(huì)有不利的負(fù)面言論影響學(xué)校形象，故而干脆將網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的途徑推給社會(huì)網(wǎng)站，如貼吧和社交網(wǎng)等；一些學(xué)校建立的官方BBS公布的是校方的新聞，辦成了另一個(gè)校園網(wǎng)，這樣學(xué)生的參與度很低；也有一些大學(xué)生自己開辦的BBS，以學(xué)生用戶為主，而學(xué)校和教師很少參與；因此如何把信息交流和參與人群統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)是高校需要考慮的問題。
2.2 SNS社交網(wǎng)站
Web2.0時(shí)代新媒體的發(fā)展給高校網(wǎng)絡(luò)生活帶來了變革，繼BBS之后，社交網(wǎng)站（SNS）成為高校學(xué)生聚集的又一個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情集中地。社交網(wǎng)站基本有交友類SNS、商務(wù)類SNS、以及校園類SNS，其中校園類以人人網(wǎng)（原名校內(nèi)網(wǎng)）為代表。根據(jù)筆者對(duì)中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)生的調(diào)查 ，絕大多數(shù)班級(jí)同學(xué)都選擇在人人網(wǎng)上注冊(cè)交流信息。人人網(wǎng)2005年建立時(shí)（當(dāng)時(shí)還是校內(nèi)網(wǎng)）要求擁有特定大學(xué)、IP地址以及校園電子郵箱的用戶才可以注冊(cè)成為會(huì)員，這種辦法一定程度上保證了用戶的網(wǎng)絡(luò)社交的安全性，用戶順利通過注冊(cè)以后可以撰寫日志、上傳共享、簽名留言，有相當(dāng)一部分用戶在人人網(wǎng)上上傳了自己的真實(shí)照片，還可以運(yùn)用RSS訂閱機(jī)制運(yùn)營個(gè)人的社交網(wǎng)絡(luò)。人人網(wǎng)融合了網(wǎng)絡(luò)校友錄、博客、QQ空間等多種網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，其開放性比起B(yǎng)BS相對(duì)封閉的環(huán)境，對(duì)于吸引用戶培養(yǎng)使用習(xí)慣更有效果。這類SNS網(wǎng)站最特色之處在于以用戶為中心，以關(guān)系為紐帶形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)傳播信息，這和傳統(tǒng)的博客類和BBS網(wǎng)站以內(nèi)容為中心組織版塊傳播信息是不同的，以用戶為中心的設(shè)計(jì)思路促使了用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的貢獻(xiàn)。SNS添加了各類有趣的應(yīng)用程序，如“開心農(nóng)場(chǎng)”、“偷菜”、“搶車位”等，給用戶提供了多元的互動(dòng)體驗(yàn)，也贏得了青年大學(xué)生的青睞。有分析認(rèn)為SNS網(wǎng)絡(luò)整合了傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)類型信息來源、休閑娛樂、真實(shí)身份的社會(huì)交往和網(wǎng)絡(luò)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)功能，參與者由于使用的是自己的真實(shí)信息，和傳統(tǒng)的聊天室和BBS隱匿發(fā)言方式不同，促進(jìn)個(gè)人努力地在社交網(wǎng)上去展現(xiàn)自己美好的一面，增強(qiáng)了之間的交互性和活躍程度，建設(shè)了一個(gè)更加真實(shí)穩(wěn)定的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然SNS網(wǎng)站并不是一個(gè)完美的高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)，最根本原因在于商業(yè)網(wǎng)站缺乏學(xué)校的有效監(jiān)管和引導(dǎo)，信息缺乏權(quán)威性和指導(dǎo)性；雖然用戶數(shù)量較多，但是就單個(gè)學(xué)校而言往往比不上校園局域網(wǎng)內(nèi)的絕對(duì)用戶數(shù)量；而學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站的信息是公開集中的、成體系的，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)、思想引導(dǎo)、文化建設(shè)、價(jià)值觀傳遞說，校園官方網(wǎng)站的作用是不可替代的。因此即使社交網(wǎng)站發(fā)展的如火如荼，中小型高?？梢晕掌湟杂脩魹橹行牡脑O(shè)計(jì)理念和優(yōu)秀的技術(shù)成果，加快自己的校園網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)的建設(shè)，提高功能性和易用性，優(yōu)化用戶服務(wù)，而不是徹底將這些工作推向社交網(wǎng)站，自身進(jìn)步才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力，依賴于外力都不會(huì)長久。
2.3 貼吧
百度貼吧在高校學(xué)生中也頗為風(fēng)行，特別是一些沒有開辦BBS的高校學(xué)生尤為追捧。筆者對(duì)中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院在百度的貼吧3進(jìn)行了調(diào)研，在線人數(shù)和發(fā)帖人數(shù)都很可觀（有主題7777個(gè)，貼子143169篇），用戶一般來自本校的各個(gè)院系、專業(yè)以及年級(jí)。但是貼吧沒有統(tǒng)一的發(fā)言動(dòng)機(jī)和有效組織，發(fā)言跟帖多數(shù)是無意識(shí)的跟風(fēng)，主題和回應(yīng)者都比較隨意散漫，隨意灌水的不在少數(shù)，有些帖子并沒有實(shí)際意義，有價(jià)值的信息較少。大多數(shù)以各高校名稱命名的貼吧多是學(xué)生自發(fā)建立，所在高校并沒有管理與審核的權(quán)限，老師們也很少光顧。吧民可以隨意信息，由于缺乏把關(guān)人的監(jiān)管，一些人在貼吧散布不良信息，渲染負(fù)面情緒，影響學(xué)生的身心健康，不利于高校環(huán)境的穩(wěn)定。貼吧是完全屬于學(xué)生的公共領(lǐng)域，幾乎脫離了學(xué)校的監(jiān)管，并非合適的校園網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)，是在沒有相關(guān)的表達(dá)渠道之下的無奈選擇，并非長久良計(jì)。
2.4 微博
目前微博是最受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)，微博是微型博客的簡稱，聚合了媒體、社交、應(yīng)用平臺(tái)，滿足了用戶對(duì)海量即時(shí)信息以及網(wǎng)絡(luò)社交和個(gè)性化應(yīng)用的需求。2011年12月人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室的《2011年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》指出，2011年的網(wǎng)絡(luò)貼文數(shù)量大大高于往年，而且事件熱度在很大程度上取決于微博發(fā)帖數(shù)量；根據(jù)IRI統(tǒng)計(jì)[3]，微博已超過論壇，由去年的第三大輿情源頭上升為第二大輿情源頭，中國發(fā)生的幾乎所有熱點(diǎn)事件，都會(huì)在微博得到有效傳播，輿情在經(jīng)過微博傳播后，一般會(huì)發(fā)生變異、放大，微博引領(lǐng)輿論的特征日益明顯；微博用戶數(shù)量的增加、網(wǎng)民登錄網(wǎng)站方式的改變、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使中國輿論場(chǎng)的重心迅速向微博轉(zhuǎn)移；微博具有“自媒體“的特征，人人都可以借助微博隨時(shí)隨地用電腦或者移動(dòng)終端發(fā)消息，每個(gè)人都參與分享和交流，使信息流通更自由。2010年被稱為“中國微博元年”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)[4]，微博用戶將近7500萬人；騰訊微博宣布其用戶數(shù)超過2億，新浪微博宣布其用戶數(shù)超過1.4億；據(jù)2011年5月28日于北京召開的首屆中國微博大會(huì)的信息，中國微博用戶已達(dá)2.3億人；這些龐大的數(shù)字提示著我們網(wǎng)絡(luò)輿情傳播格局新的變化，也對(duì)高校引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)輿情提出了更高的要求。
微博具備成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播主要載體的客觀和主觀條件。高校學(xué)生電腦和手機(jī)普及率相當(dāng)高，各校都比較重視校園網(wǎng)的鋪設(shè)，上網(wǎng)條件便利，高校學(xué)生使用手機(jī)上網(wǎng)越來越多，發(fā)微博的人數(shù)也在增加；高校學(xué)生的求知欲和好奇心都很強(qiáng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情本身就有著濃厚的興趣，容易引起他們的關(guān)注和評(píng)論，部分學(xué)生也保留著對(duì)社會(huì)和國家事務(wù)的思考，利用微博發(fā)表評(píng)論引起他人的圍觀關(guān)注，進(jìn)而形成輿情。微博最核心的功能是信息的和獲取，雖然網(wǎng)絡(luò)上BBS、論壇、博客等都可以實(shí)現(xiàn)這一功能，但是微博是最便捷、交互性最強(qiáng)、成本最低的平臺(tái)。微博者沒有時(shí)間、空間、格式的限制，只要有終端（手機(jī)、電腦、IPAD等等）都可以隨意上傳內(nèi)容，這點(diǎn)非常符合現(xiàn)代人的快捷的生活節(jié)奏、碎片式的情感表達(dá)方式、渴望交流卻又止步于生活壓力的現(xiàn)狀，所以受到廣泛追捧。即使是不喜歡發(fā)帖的微博使用者而言，在別人的言論里總會(huì)找到自己關(guān)注的信息，而且微博認(rèn)證鼓勵(lì)實(shí)名，在一定程度上保證了信息的準(zhǔn)確性，微博人如果被認(rèn)可，也會(huì)成為其他人鎖定的信息提供者。微博是借助即時(shí)信息建構(gòu)的信息系統(tǒng)，傳統(tǒng)的傳播平臺(tái)沒有這種渠道價(jià)值，微博平臺(tái)既能提供即時(shí)信息，接收者又可以在信息中選擇對(duì)自己有價(jià)值的部分。當(dāng)前微博一般有字?jǐn)?shù)限制，140字左右雖然不能進(jìn)行深度剖析，但是微博有上傳圖片的功能，也可以把長成圖片上傳至微博，或者在微博上貼出原網(wǎng)址鏈接，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)平合傳播。字?jǐn)?shù)的限制是因?yàn)槲⒉┖芏鄷r(shí)候是在移動(dòng)終端（如手機(jī)）上使用的，這就對(duì)字?jǐn)?shù)有了規(guī)定，未來是否會(huì)取消這個(gè)限制完全有可能，微博就成為了一個(gè)定制的社區(qū)首頁，超越了傳統(tǒng)的SNS、博客、論壇的功能。
SNS網(wǎng)的核心功能是對(duì)人際網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，以人際關(guān)系為核心；微博則一方面延展了網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系，用戶間的好友關(guān)系在使用微博前已經(jīng)存在并得以在微博平臺(tái)里繼續(xù)，并且微博提供給了好友即時(shí)信息互動(dòng)的功能；另一方面微博是以信息價(jià)值為核心的，微博主和粉絲之間是以信息為連接紐帶的，雙 方的互動(dòng)形成了一個(gè)個(gè)以微博主為中心的不是很緊密的網(wǎng)絡(luò)，形成或大或小的圈子。微博使用者最關(guān)注的是博主的信息，或者是其的信息對(duì)自己有價(jià)值，或者微博主本身身份吸引了自己的關(guān)注，雙方的互動(dòng)都以信息為中心，并非傳統(tǒng)意義上的純粹以人際關(guān)系為中心。這一點(diǎn)也頗為適合高校官方運(yùn)用引導(dǎo)校園輿情，因?yàn)橹挥械男畔?duì)學(xué)生有價(jià)值，才會(huì)贏得大家的關(guān)注和參與熱情，而不是因循守舊的照搬通知條文來運(yùn)營微博，必須了解學(xué)生的信息需求，確定什么是對(duì)他們有價(jià)值的，才能贏得長久的生命力，如何有效引導(dǎo)監(jiān)管高校學(xué)生的微博是需要高校管理者去思考的。
2.5 其它平臺(tái)
高校學(xué)生還經(jīng)常使用的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)還包括高校新聞網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、即時(shí)通訊工具（QQ、MSN）、電子郵件、播客、微博、維基、RSS聚合新聞、網(wǎng)上調(diào)查和簽名、網(wǎng)絡(luò)新聞及跟帖等，本文不再一一贅述。在Web2．0時(shí)代，中小型高校要與時(shí)俱進(jìn)地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)學(xué)生的正面影響，這是學(xué)生們表達(dá)感情意見的平臺(tái)，更是高校管理者了解學(xué)生的窗口。網(wǎng)絡(luò)輿情得到正確引導(dǎo)，可以提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力，高校環(huán)境是個(gè)既封閉又開放的小社會(huì)，學(xué)生剛剛脫離家庭進(jìn)入高校心理上難免會(huì)有一些不適應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)可以幫助他們?cè)缧┛朔煌系K，培養(yǎng)他們的溝通能力，從網(wǎng)絡(luò)到現(xiàn)實(shí)全方位地培養(yǎng)學(xué)生的健全人格；校園網(wǎng)絡(luò)輿情中最引人關(guān)注的還是和學(xué)生自身利益相關(guān)的事情，校方應(yīng)該及時(shí)在微博上公布相關(guān)信息并和學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，這樣既消除了學(xué)生的疑問，也可以增進(jìn)情感的交流，創(chuàng)建和諧的校園環(huán)境；學(xué)生也可以通過微博即時(shí)向校方反映情況、提出建議，校方及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成一個(gè)良性循環(huán)，促進(jìn)學(xué)校的整體建設(shè)。
3 以微博為契機(jī)促進(jìn)中小型高校網(wǎng)絡(luò)輿情的良性傳播
中小型高校普遍意識(shí)到了校園新聞網(wǎng)的建設(shè)，這是目前官方新聞的主要平臺(tái)，也被看做是對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主要陣地，對(duì)外界也起到了一個(gè)對(duì)外宣傳的窗口作用；但是只是抓校園新聞網(wǎng)的建設(shè)是不夠的，目前大多數(shù)中小型高校的校園網(wǎng)都只是簡單學(xué)校新聞，缺乏深入的報(bào)道，也沒有精品版塊，談不上特色；其實(shí)很多中小型高校的規(guī)模不大，但是專業(yè)設(shè)置上都頗有特色，這點(diǎn)從學(xué)校校名就可以看出，如何在傳遞信息的同時(shí)引導(dǎo)校園輿情并且體現(xiàn)學(xué)校特色，很多學(xué)校還沒有深入思考解決這個(gè)問題，導(dǎo)致校園官網(wǎng)互動(dòng)性差和個(gè)落后，內(nèi)容單調(diào)不能吸引學(xué)生的注意力。高校建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)要注重學(xué)術(shù)性和教育性的統(tǒng)一，在微博中也要多多宣傳本校的學(xué)術(shù)成果情況和學(xué)校的專業(yè)特色。
綜合各種因素，筆者認(rèn)為中小型高校在人力財(cái)力有限的情況下專門開設(shè)部門和投入資金自行開發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)是有困難的，也難以獲得支持，就目前的情況看微博是最適合的校園網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)，成本低而互動(dòng)性好，隨時(shí)隨地方便互動(dòng)監(jiān)管信息；學(xué)校在具體運(yùn)作時(shí)同樣也要進(jìn)行統(tǒng)一的組織和規(guī)劃，對(duì)負(fù)責(zé)人員明確工作職責(zé)，提高師生的媒介素養(yǎng)水平；一旦有負(fù)面的消息，不能沿襲采取封鎖消息、堵塞關(guān)閉輿情傳播平臺(tái)的工作方式，要第一時(shí)間按準(zhǔn)備好應(yīng)急方案，疏導(dǎo)的效果好于打壓，逐漸提高高校的輿情危機(jī)管理水平。高校教師和管理者除了自己的專業(yè)研究和日常工作，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用方面知識(shí)的學(xué)習(xí)更新，這樣在問題出現(xiàn)時(shí)才可以應(yīng)時(shí)而動(dòng)，不會(huì)造成消息反饋處理的滯后；否則在微博式裂變傳播的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，輿情的傳播是極容易被放大而成為校園焦點(diǎn)甚至全社會(huì)的熱點(diǎn)。作為高校的管理方，要建立起完善的輿情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警和引導(dǎo)機(jī)制，要吸取一些高校輿情處理案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高自己的應(yīng)對(duì)能力，如最近的復(fù)旦大學(xué)學(xué)生黃山驢友事件、清華大學(xué)“真維斯”樓、河北大學(xué)“我爸是李剛”事件中就充分考驗(yàn)了高校的危機(jī)處理能力；還要加強(qiáng)和其他高校的輿情工作的互動(dòng)交流，也可以和新浪網(wǎng)建立的中國高校微博協(xié)會(huì)整合的成員建立關(guān)系，互通有無，改進(jìn)工作。
著名傳播學(xué)者麥克盧漢認(rèn)為，傳播中最本質(zhì)的東西是媒介自身，而不是媒介的內(nèi)容。這句話雖有爭(zhēng)議，卻深刻地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的傳播現(xiàn)狀，即網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)發(fā)生變革，不僅僅是在內(nèi)容方面的，更在于改變?nèi)藗兊纳罘绞胶蛡鞑チ?xí)慣。在人人有手機(jī)的高校，手機(jī)突破了時(shí)空、電腦終端的限制，可以讓人在第一時(shí)間傳遞信息，這正給微博的使用提供了支持。作為中小型高校更是要利用好微博這一契機(jī)來促進(jìn)本校的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播事業(yè)，在媒介融合的時(shí)代綜合運(yùn)用各種新媒體來引導(dǎo)輿情，并在校園網(wǎng)的主頁開辟專門的輿情傳播版塊，做到講究方法，疏導(dǎo)結(jié)合，抓好網(wǎng)絡(luò)思想陣地的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
濟(jì)源市總?cè)丝?8萬，60歲以上人口占11.82%。近年來，濟(jì)源市在開展生育關(guān)懷行動(dòng)中，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、向計(jì)生家庭傾斜的原則，逐漸探索出了一條適合濟(jì)源發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化新路子。
一是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，政府扶持。對(duì)轄區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，按照建筑面積每平方米500元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；“五保”、“空巢”老人，以及特困無人照料、無生活來源、生活難以自理的老人，進(jìn)駐濟(jì)源市老年人福利院，一切費(fèi)用由財(cái)政支出。二是居家養(yǎng)老，政府購買。建立“家庭養(yǎng)老院”，以家庭為依托，通過政府購買服務(wù)的方式，為轄區(qū)內(nèi)60歲以上孤寡老人和“空巢”老人，分別提供無償、低償或有償?shù)纳钫樟?、康?fù)保健、精神慰藉等服務(wù)。一般群眾年滿90周歲才能享受免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)，而獨(dú)生子女父母和計(jì)生雙女父母免費(fèi)享受居家養(yǎng)老服務(wù)的年齡則降低到了70歲。三是義工服務(wù)，政府埋單。“家庭養(yǎng)老院”有效地把老年人的養(yǎng)老需求和下崗職工的就業(yè)需求結(jié)合在了一起。經(jīng)過培訓(xùn)的“家庭養(yǎng)老院”的養(yǎng)護(hù)員每月可領(lǐng)500～800元補(bǔ)貼。養(yǎng)護(hù)員一般住在被養(yǎng)護(hù)人附近，知根知底，隨叫隨到。四是志愿者服務(wù)，政府資助。廣大志愿者與轄區(qū)計(jì)生家庭養(yǎng)老對(duì)象結(jié)成“一助一”、“多助一”服務(wù)對(duì)子，并為“空巢”老人建立了檔案。醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)每月深入居民小區(qū)、樓院為老年人免費(fèi)診療；志愿服務(wù)小分隊(duì)每周深入樓院為老年人提供電器維修、陪老人談心、打掃衛(wèi)生等服務(wù)。如今，一個(gè)新型的居家養(yǎng)老模式已在濟(jì)源市建立起來了。其組織體系包括三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)體系、一個(gè)保障委員會(huì)、一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)。 （李建中）
新野縣四項(xiàng)措施提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作水平
為切實(shí)做好人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)、化解工作，新野縣人口計(jì)生委強(qiáng)化四項(xiàng)措施，著力提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作水平，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處理能力。一是高度重視，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)收集。對(duì)涉及全縣人口計(jì)生工作的輿情，及時(shí)收集、整理、篩選、登記，確保輿情報(bào)送暢通無阻、迅速準(zhǔn)確。二是認(rèn)真分析，切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)。真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情在優(yōu)化人口計(jì)生工作運(yùn)行方式和工作程序、密切黨群干群關(guān)系方面的積極作用，增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動(dòng)性。三是堅(jiān)持原則，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情。對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情，在認(rèn)真分析、調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，采取有效措施，做好處置答復(fù)工作。四是政務(wù)公開，暢通信息交流渠道。主動(dòng)接受網(wǎng)民監(jiān)督，并隨時(shí)與網(wǎng)民互動(dòng)，努力形成積極、健康、向上的網(wǎng)上輿論氛圍。 （胡豐旺）
（一）政務(wù)新媒體建設(shè)
一是進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)部門政務(wù)新媒體管理相關(guān)要求，嚴(yán)格內(nèi)部審核機(jī)制，做到每“自然日”更新，對(duì)要求轉(zhuǎn)發(fā)的及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，不斷提高政務(wù)信息內(nèi)容質(zhì)量和運(yùn)行管理水平；二是充分運(yùn)用全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)矩陣工作群，督促各市（州）生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)政務(wù)微博、微信公眾號(hào)（以下簡稱“兩微”）日常管理、運(yùn)營并及時(shí)下發(fā)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)，做到集中發(fā)聲、上下呼應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成良好輿論效果；三是運(yùn)行好廳政務(wù)“兩微”平臺(tái)，努力提升原創(chuàng)比例，主動(dòng)設(shè)置議題，如持續(xù)推出《物種100·貴州智慧》、策劃《黔線站“疫”》、“典型案例”、“美麗中國、我是行動(dòng)者”六五系列活動(dòng)、“2020世界環(huán)境日特別報(bào)道”、“2020貴州生態(tài)日特別報(bào)道”等系列內(nèi)容。四是策劃制作“微視頻、一圖讀懂、H5、原創(chuàng)海報(bào)”等一批公眾喜聞樂見的新媒體宣傳品，提升網(wǎng)絡(luò)傳播的趣味性和吸引力，如貴州輻射電子科普館系列科普動(dòng)漫視頻、一圖讀懂“垃圾分類及保護(hù)臭氧層”、十三五以來貴州生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果展（H5）等新媒體產(chǎn)品。截至6月28日，在廳政務(wù)“兩微”平臺(tái)各類生態(tài)環(huán)境信息2330余條（微博1275條，微信1060條）。
（二）強(qiáng)化新聞
圍繞五場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作，擬定了省生態(tài)環(huán)境廳廳2020年例行新聞工作計(jì)劃。為增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)六五環(huán)境日的關(guān)注度，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)宣傳，為六五環(huán)境日活動(dòng)做好宣傳預(yù)熱，6月3日上午，省廳在省政府新聞辦支持下召開新聞會(huì)，《2019全省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，就全省在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、“雙十”工程治理、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作等情況向新聞媒體進(jìn)行詳細(xì)介紹并現(xiàn)場(chǎng)回答提問。