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關鍵詞:工程管理;造價管理;問題;對策
中圖分類號:TU723 文獻標識碼: A
引言
自從我國改革開放并且加入世界貿易組織以來,各行各業(yè)均面臨著巨大的競爭壓力,同樣的,在建設行業(yè)當中,壓力也與日俱增。所以,在新的發(fā)展時期當中,合理的加強建設工程管理,對于提升建筑企業(yè)的綜合實力必將有著關鍵性的價值。但是,就現(xiàn)階段而言我國的建設項目依然屬于密集型的勞動產業(yè),在項目實施與開展的過程當中,機械化的程度與發(fā)達國家相比有著很大的差距,尤其是針對項目的造價管理水準還需提升,所以,現(xiàn)今的主要問題是在滿足既定目標的前提下,合理有效的降低工程造價。
一、加強建設工程造價管理的含義
建筑工程造價本身就是一個比較復雜的過程,尤其是在比較大的工程管理評估中,更是需要對工程造價進行控制,最終使工程項目順利完成。工程造價貫穿于項目的全壽命期,如果某一項造價環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就可能會給整個造價帶來巨大的影響,進而會影響到工程施工。除此之外,工程造價還會影響到工程建設的進度以及工程建設質量。相關人員在進行工程造價時應該要對其進行嚴格的監(jiān)督和控制,保證工程造價數(shù)據(jù)的準確性。
二、建設工程管理中的造價管理的現(xiàn)狀及問題
1、建設工程造價管理觀念滯后、意識淡薄
由于體制原因,我國工程造價管理理念的形成過程比較復雜,且在實際工作中計劃經(jīng)濟模式根深蒂固。現(xiàn)階段,工程造價管理工作仍停留在工程定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和靜態(tài)性的基礎上,從而導致費用超標現(xiàn)象嚴重。
2、建設工程市場體制不完善,缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控
長期以來,在政府的宏觀指導下,我國固定資產投資規(guī)模不斷擴大,從事建筑行業(yè)的企業(yè)大幅增加,從而導致本已激烈的市場競爭愈發(fā)激烈。不少企業(yè)為了眼前利益,無故壓低造價、墊資施工、任意縮短工期、不按質論價,造成建設項目質量差、工期長、超預算、低效益等現(xiàn)象,甚至采用串標等手段來牟取不當利益,影響十分惡劣。
3、法制不健全是建設工程造價管理發(fā)展的又一障礙
盡管國家陸續(xù)頒布了一系列規(guī)范建筑行業(yè)的法律、法規(guī),政府各相關職能部門也在積極推行,但由于建筑工程龐大復雜的客觀事實以及各行業(yè)、各部門法規(guī)之間的互相矛盾等原因,現(xiàn)行法律、法規(guī)依舊有空可鉆,且在實際操作執(zhí)行中還存在著一定的問題。
4、從事建設工程造價管理的人員良莠不齊,總體素質偏低
在如今投資多元化、競爭國際化的背景下,市場經(jīng)濟體制也逐步完善,社會對工程造價管理者的要求也從僅僅會套定額的單一技能提高到要懂技術、懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律的復合型人才。但我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度形成時間不長,工程造價管理領域的從業(yè)人員素質參差不齊,整體偏低,嚴重阻礙著我國工程管理行業(yè)的健康發(fā)展。
三、加強工程管理中造價控制與管理的對策
1、設計階段的造價管理
項目決策完成后,按照投資估算進行工程設計。工程設計階段是進行工程造價管理的重點,所以在設計階段對工程造價進行管理能達到超出預期的結果。在設計階段進行招投標,工程設計方案經(jīng)過各項優(yōu)選,使其各方面符合工程造價管理的需要,確保功能全面、技術先進、有利于控制投資額的設計方案中標。
2、施工招投標階段工程造價管理
施工招投標運用到工程造價管理中,業(yè)主可以通過招投標選出適合的施工方和材料供應商,這樣施工質量和材料的質優(yōu)價廉都能得到很好的保障,對工程的順利進行有著至關重要的作用。
3、施工階段的造價管理
工程造價的確定是一個非常復雜的過程,尤其建設工程其產品的多樣性和復雜性,決定了計價方法的多樣性和復雜性。首先,一定要嚴格控制工程變更。施工前要組織施工人員到現(xiàn)場踏勘,并對圖紙進行會審、技術交底,避免施工中出現(xiàn)返工,特別是涉及費用較高的設計變更,必須經(jīng)設計單位、建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方在現(xiàn)場核實并進行技術及經(jīng)濟比較,盡量減少合同外費用。其次,控制材料用量,合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費在工程中往往占比比較大。建設單位為控制成本及確保材料質量,對某些材料均會采用甲方指定或限價方式。市場經(jīng)濟為材料提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,造價人員應及時準確地把握不同規(guī)格的材料價格信息,進一步利用長期與商家建立起的經(jīng)濟往來關系和社會公開渠道,尋找物美價廉的產品,確定合理的材料價格,從而有效地控制工程造價。第三,嚴把現(xiàn)場簽證關。對于工程簽證,應建立技術經(jīng)濟簽證制度,對工程量大或單價高的簽證事項,在簽證實施前要求施工方以書面報告形式上報,并經(jīng)專業(yè)工程師、總監(jiān)理工程師審核簽認。第四,施工中遇到問題應及時與設計方聯(lián)系,選擇既科學又經(jīng)濟可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費,充分重視節(jié)約投資的重要性。
4、竣工結算審核及保修階段的造價管理
竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等,使工程建設投資達到最佳的經(jīng)濟性、效果性。審計人員必須秉公辦事,堅持原則,從嚴把關。首先,工作中應堅持深入施工現(xiàn)場,了解工程變更內容的具體做法,熟悉工程變更、增減工程量情況,為決算審計打下基礎,同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序,才能保證決算的真實性、嚴肅性。其次,審查現(xiàn)場簽證的真實、合理性。審查簽證單上的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復,對于重復的項目及內容必須予以剔除。審查各項取費是否符合規(guī)定,是否合理準確。審查取費基數(shù)是否正確,審查是否提高取費等級。第三,建設單位的審核人員應堅持按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用,凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律核減費用,嚴格把好審核關。建設工程項目投入使用后,要嚴格按照保修合同對工程進行造價控制,明確責任方,合理準確的進行造價審核。
四、應用實例
工程概況:江蘇某大型房屋修建
4.1設計階段造價控制
委托設計前根據(jù)以往工程造價數(shù)據(jù)、經(jīng)驗,制定合理最優(yōu)的設計任務書,對影響工程造價的重點(如總平面設計、設備材料選型、空調采暖方案的制定等)進行約束。務必實現(xiàn)滿足功能要求前提下,盡可能降低工程造價,并通過優(yōu)化設計進行造價控制。設計完成后比照工程施工圖紙及施工圖紙檢查工程的實施情況,認真審核設計是否滿足需求造價。
4.2審核投標控制造價
審核投標控制造價與建設項目有關的單位是否認真履行構建投標造價情況。
4.3跟蹤審核過程造價控制
遇到的問題:工程由于前期工程的拖延,導致后期工程工期十分緊張。如讓施工單位一起開工,經(jīng)初步測算本工程挖出土方約3萬方左右,挖掘出來的土造成堆積,嚴重影響施工進展效率。經(jīng)測量,現(xiàn)場缺土約2.5萬方,如不合理規(guī)劃步局分段施工和充分發(fā)揮施工單位的見縫插針的主觀能動性,卻聽任施工單位只圖方便快捷的行為將可利用土隨意運出,將造成2萬方土的缺口,增加了成本,損失使工程造價增加約120萬元。
造價控制解決方法:提前劃分好責任承擔人,例如工程中除河塘部位開掘出的各類不可再利用土方外,可利用的應就地充分利用,不可外運外用,一旦出現(xiàn)違反現(xiàn)象,責任由施工單位承擔并進行賠償,而甲方不承擔任何外購土費用。調動施工單位的能動和主觀性,充分利用堆放土方的剩余邊角料,同時在時間上正確的劃分調配,可以做到錯開開工日期,對于加班開展進度的施工方給及優(yōu)惠政策,實施不同的獎勵方法。按上述方法最后取得了良好的效果,按工期規(guī)定時間高質量的完成了工作,并且在投資金額上大大縮減,多方單位都十分滿意,成績顯著。由此可以看出,工程造價控制在建設工程管理中的巨大作用。
結束語
隨著城市發(fā)展進程的加快及國家對基礎建設設施的大力投入,建設市場的競爭愈演愈烈,在這激烈的市場競爭環(huán)境下,工程造價管理成為企業(yè)管理的重要部分,所以在工程管理中需要控制好工程造價,這樣就能有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1]朱志英.對控制建設工程造價應采取的有效措施[J].科學創(chuàng)新導報,2009,(11).
關鍵詞:園林建設;工程管理;管理措施
我國經(jīng)濟水平和人民生活水平在不斷提高,因此在園林設計和建設上的要求也在提高。園林設計和建設涉及的范圍非常廣,包括公園和庭院的設計、各類公共環(huán)境的綠化等等,這與人們的生活是息息相關的,并且影響著人們的生活。[1]因此,園林工程建設是極為重要的,做好園林工程管理就更為重要。園林工程管理關系到的是園林建設的是否能順利進行、是否能有益于人們的生產生活、是否能有長久的效果等。而對于園林工程管理,本文有以下幾點其存在的問題分析。
一、園林工程管理中存在的問題
園林建設和園林工程管理在現(xiàn)代人的生活中起著越來越重要的作用,園林建設和園林工程管理的項目越來越多,而當中的問題也越來越多,例如園林工程管理中的成本管理問題、管理人員的工作素質問題等等。
(一)園林工程的成本管理存在問題
在園林工程管理當中,最重要的問題之一就是其中的成本管理問題。在園林建設當中,涉及到許多建設所需的材料,包括綠化所需的植物、雕塑、木材等等,如果沒有做好相關的成本管理,就非常容易出現(xiàn)鋪張浪費的現(xiàn)象。[2]除此之外,園林建設的施工工作人員也需要支付一定的工程款項,如果沒有進行適當?shù)某杀究刂?,園林工程的建設在經(jīng)濟效益上則會有一定的損失。從總體的園林工程成本管理看,一般是在材料費分析預算和人工費的分析預算上存在問題,例如分析預算時沒有結合實際的園林工程建設情況。
(二)園林工程管理的人員專業(yè)素質不足
園林工程管理的專業(yè)性比較強,它涉及到相關的土木工程知識、園林設計相關的知識等,而從一些園林建設企業(yè)單位的管理人員的專業(yè)素質看,還存在許多不足的地方。部分的園林工程管理人員在理解園林工程項目的設計圖紙時存在一些問題,進而使得園林工程建設管理的水平也具有一定的局限性,采取的工程管理的措施存在針對性不強的現(xiàn)象,這對整個園林工程項目的建設是極為不利的。[3]最后,園林工程建設完畢,其后期的管理也需要到位,但是在園林工程管理中,部分園林建設企業(yè)單位忽視了這一塊,最終導致某些公共環(huán)境綠化的效果不佳。而以上所出現(xiàn)的問題主要是由于園林工程管理人員專業(yè)素質不足導致的。
(三)缺乏完善的園林工程管理的機制
在我國園林建設項目逐漸增多的情況下,園林工程管理也逐漸產生許多問題,其中最根本的原因就是缺乏相應的具有失效性的過程管理機制。從目前的園林工程管理的機制看,還有許多不完善的地方。例如,針對不同地區(qū)的園林建設工程沒有相適應的管理制度。而在園林工程管理機制當中,還缺乏一定的全局性和前瞻性,以致于在園林工程建設中缺少一定的審美內涵。
二、園林工程有效管理的措施
針對以上所提出的幾點園林工程管理中存在的問題,以下是相應的有效管理的幾點措施。
(一)加強園林工程中的成本管理
加強園林工程中的成本管理可以從以下幾個方面入手:第一,借鑒過去園林工程建設的成本預算經(jīng)驗,再具體分析當前的園林工程建設的實際情況,做好成本的預算分析,包括材料費用、人工費用以及一些在工程建設當中會產生的費用分析;第二,在園林工程建設的過程中做好每日成本支出的計算與記錄;第三,園林工程建設的期間,施工單位以及管理人員做好園林建設的監(jiān)督與管理,由此減少不必要的花費,降低成本,提高園林工程建設的經(jīng)濟效益。
(二)提高園林工程管理人員的專業(yè)素質
在提高園林管理人員專業(yè)素質上,首先可以從園林管理人員的合理任用上采取措施,例如任用一些園林設計相關技能較強的人員監(jiān)督管理園林工程的建設。此外,園林工程建設企業(yè)或單位可以定期組織員工進行技能和知識的培訓,同時還要加強對管理人員的思想政治工作,提高管理人員的綜合專業(yè)素質。在技能和知識的培訓上需要做到及時有效,例如在園林工程建設完畢之后,為保證園林工程的建設質量,管理人員需要及時對后期園林工程項目出現(xiàn)的問題及時解決。
(三)完善園林工程管理的機制
完善園林工程建設的管理機制,需要相關園林建設部門對我國當前的園林建設項目進行整體的實踐調查,由此制定較為符合時展以及園林建設發(fā)展的規(guī)章制度。關于現(xiàn)行的《城市綠色工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ/T82-99),園林建設企業(yè)單位可以以此為基礎,再結合所承接的不同區(qū)域或性質的園林工程建設項目,制定相關的園林工程管理規(guī)定或辦法等,進而加強園林工程建設的管理,并且在此基礎上完善園林過程管理機制。
三、結語
園林工程管理出現(xiàn)問題是正常的現(xiàn)象,最重要的是要對出現(xiàn)的問題進行分析,并找到合理的解決方案。我國的園林工程建設項目在不斷增加,其問題也會增多,但是也意味著園林工程管理在不斷發(fā)展,相關園林建設企業(yè)單位要做的是積極面對,加強自身的園林工程建設的管理。(作者單位:鹿景園林建設集團有限公司)
參考文獻:
[1]陳益軍.園林工程管理的相關問題及措施探討[J].現(xiàn)代園藝,2015,03:69-70.
信息化體系建設的工程管理技術是指把用戶需求轉換為用戶實際可用系統(tǒng)的過程中所開展的一系列管理工作。從工程實施的角度看,體系項目是以追求用戶滿意作為目標,強調各個組分開發(fā)運行的相對獨立性,強調與復雜背景和運行環(huán)境不可分割,強調體系建設是逐步演化的動態(tài)進化過程。因此,信息化體系建設的工程管理不同于信息化單系統(tǒng)建設的工程管理,存在著管理對象復雜、管理技術新穎、管理信息量大等問題。信息化體系建設項目管理已成為管理學科新的研究方向,如何科學認識和解決信息化體系建設管理理論與實踐的問題,以最優(yōu)的方法、最短的時間、最少的支出,取得最好的效果,是擺在管理者面前的緊迫任務。信息化體系建設在建設過程中強調通過平衡“投入”與“產出”來尋找適合用戶的體系設計方案,并在使用過程中持續(xù)循環(huán)、演化,使用戶需求與環(huán)境處于動態(tài)變化之中,不斷地形成一系列的平衡解決方案或建設成果。整個建設項目可能會包括多輪建設,每一輪建設都要經(jīng)歷“規(guī)劃設計實施集成驗收維護”的多個步驟,形成一個完整的建設周期,并產生一個可以交付用戶的階段性成果。
鑒于體系工程注重“適用”而不是“最優(yōu)”的特點,在維護期內,隨著用戶新需求的不斷涌現(xiàn)、業(yè)務流程的優(yōu)化再造,原本適用的系統(tǒng)將會不再適用于新業(yè)務和流程,因此將進入新一輪的建設循環(huán),最終生成一個新的、更接近“最優(yōu)”的階段性成果,多個建設周期,將形成了一條螺旋曲線,產生向“最優(yōu)”目標成果逐步逼近的的成果序列。換言之,體系工程的工程建設過程,實際上是通過多輪的“規(guī)劃設計實施集成驗收維護”步驟,形成一系列用戶“滿意”的基準成果,并向“最優(yōu)”目標逐步迭代的過程,在此過程中用戶需求逐步展現(xiàn),基準成果不斷完善。
在這個過程中,為了保證建設的科學性、合理性和工程管理技術的有效性,應該按照系統(tǒng)建設的六個環(huán)節(jié),分層次、分類型、有重點地開展工程管理技術工作,包括:建立適應項目建設、貫穿全過程、涉及建設各方的的工程組織機制,明確機構各方職責。制定涵蓋各方責、權、利的工程管理制度,規(guī)范項目合同管理、綜合計劃管理、技術狀態(tài)管理、工程信息管理、標準化管理、質量與可靠性管理、軟件開發(fā)與基礎數(shù)據(jù)管理等工作。在此過程中,應特別注意綜合集成環(huán)節(jié),不斷完善綜合計劃管理、技術狀態(tài)管理的手段和制度,不斷提高工作的效率和科學性。
體系工程方法繼承了系統(tǒng)科學理論的研究成果,它在體系的描述、設計、集成、演化、測度等方面探索提出了一批新的方法,豐富并發(fā)展了系統(tǒng)科學理論。從體系工程方法的角度看,信息化體系建設的工程管理的內涵可概括為:以控制論、系統(tǒng)論、信息論理論為指導,從項目全局角度和體系目標出發(fā),將全部活動和相關資源作為過程進行控制,在優(yōu)化配置管理資源的基礎上,通過吸收整合、總結提煉、豐富擴展而形成以過程為基礎的、以項目為整體的體系建設工程管理,用以規(guī)定和指導體系建設全壽命過程建設并保持和持續(xù)改進。
作者:王嘉興 單位:中國電子科學研究院
人類進入21世紀以來,隨著工程內涵的擴大、工程管理內容的擴充及相關理論方法的融合,工程管理進入了一個科學發(fā)展階段,呈現(xiàn)多元創(chuàng)新的學科交叉發(fā)展趨勢。但是,我國工程管理在理論方面的發(fā)展遠落后于其在實踐方面的發(fā)展。長期以來,團隊管理意識薄弱、管理體系不健全、管理制度不完善、管理方法不科學、管控目標不明確等都是工程管理中相當突出的問題,而且這些問題已經(jīng)隨著工程管理實踐的發(fā)展逐漸凸顯。從建設方來看,主要問題包括:責任落實不到位,團隊執(zhí)行力欠缺;管理目標性不強,管理科學性欠缺;全過程控制認識不足,系統(tǒng)管理意識欠缺。從設計方來看,主要問題包括:設計施工銜接不緊湊,可施工性考慮不周全;各專業(yè)溝通協(xié)調不夠充分,設計沖突造成返工或變更較多;“過于保守”或“過于開放”,對限額設計關注度不足。
從施工方來看,主要問題包括:施工人員素質和技能水平偏低;管理制度表面化嚴重;管理責任落實不到位,等等。有效解決這些問題亟待新的工程管理等相關理論指導。路甬祥指出:學科交叉往往能夠催生新的學科生長點和前沿,甚至產生重大突破[1]。工程管理理論與方法的發(fā)展也日益呈現(xiàn)出交叉發(fā)展的趨勢。如馬慶國把神經(jīng)科學的最新成果,運用于工程管理中,提出了神經(jīng)工程管理學[2]。薛晉等依據(jù)物理-事理-人理理論,提出工程管理三維認知結構模型[3]。王卓甫等將現(xiàn)代工程管理理論分為:投資決策管理理論、交易管理理論和項目管理理論,并分析了工程管理知識體系及其發(fā)展維度,給出了工程管理知識創(chuàng)新模式和結構模式[4-5]。本文將“零缺陷”思想應用到工程管理中,貫徹“第一次就將正確的事情做正確”的理念,對工程項目進行全過程和全方位的系統(tǒng)思考,探析其理論體系架構,以實現(xiàn)工程管理的零缺陷。因此,本文提出的零缺陷工程管理和文獻[2-3]提出的神經(jīng)工程管理學均屬于文獻[4-5]中提到的現(xiàn)代工程管理理論中的工程項目管理理論,這些充分體現(xiàn)了學科范式交叉創(chuàng)新中方法的借鑒滲透思想。
1零缺陷管理概述
1.1零缺陷管理的形成與發(fā)展
1961年國際質量專家菲利浦·克勞士比首次提出“零缺陷”。其思想核心是“一次將事情做對”,即“第一次就將正確的事情做正確”,它已經(jīng)成為一種工作態(tài)度和工作作風,并上升為一種文化理念和管理哲學。零缺陷管理是一種系統(tǒng)化的質量管理知識和質量改進活動,也是一種目標管理方法,是目標管理在質量管理工作中的應用。零缺陷管理哲學作為現(xiàn)代質量管理理論和實踐基礎而備受推崇,以克勞士比工作為核心的理論與應用演變歷程經(jīng)歷了:探索期、形成期、發(fā)展期和成熟期。零缺陷理念自提出就被美國馬丁馬里塔公司、日本電氣股份公司等多家國際知名企業(yè)相繼開展應用,又稱為“零缺陷運動”。20世紀90年代,該思想又被進一步拓展到包括服務業(yè)在內的工商業(yè)所有領域,并取得了顯著效果。20世紀80年代以來,“零缺陷”受到國人的關注,昌河飛機制造等航空航天企業(yè)、榮事達、青島四方、聯(lián)想、海爾等國內一些代表現(xiàn)代管理思想的企業(yè)紛紛開始推行“零缺陷”管理理念。近年來,國內不少學者開始研究零缺陷理念及其量化方法在航天、汽車和銀行等項目質量管理中的應用[6-8]。迄今,零缺陷理念在質量管理中應用十分廣泛[9-10]。本文將零缺陷理念應用于工程管理領域,構建零缺陷工程管理理論體系框架,以期對發(fā)展零缺陷理論與應用和豐富工程項目管理理論與實踐起到一個拋磚引玉的作用。
1.2零缺陷管理的思想體系
零缺陷管理思想體系可以概括為:一個中心、兩個基本點、三個需要、四項原則、五個步驟?!耙粋€中心”通常指的是第一次就將正確的事情做正確。“第一次”指效率,第一次就把事情做正確了,成本肯定比多做幾次低;“正確的事情”指企業(yè)戰(zhàn)略;“做正確”指執(zhí)行?!皟蓚€基本點”是指有用的和可信賴的。“有用的”是指能夠實現(xiàn)資產的增值和滿足顧客要求。如果客戶不滿意就意味著沒有需求的來源,企業(yè)就不可能生存,對客戶而言,這就是不可信賴的。因此,零缺陷管理重點關注創(chuàng)建有用和可信賴的組織,保證有用和可信賴的工作過程,追求有用和可信賴的結果,讓過程的終端客戶得到有用和可信賴的產品?!叭齻€需要”指客戶、員工和供應商的需要。這三個需要自然形成了一個清晰的價值鏈。首先,企業(yè)要滿足客戶需要;其次,企業(yè)還應該兼顧員工的需要和供應商的需要;最后,形成一個整體?!八捻椩瓌t”分別指質量符合要求,預防的系統(tǒng)產生質量,質量的工作標準是零缺陷,質量是用不符合要求的代價來衡量的?!拔鍌€步驟”分別為:組建高效率的零缺陷管理團隊,分析質量成本構成及成因,推行零缺陷管理活動,建立有效的溝通、激勵、反饋機制,強調質量改進方案是永無止境的。
2工程管理的概念及特點
通常認為,工程是運用科學和技術,通過高效配置各種資源進行造物或改變事物性狀的有益于人類的集成和創(chuàng)新活動。它是把科學原理轉化為新產品的創(chuàng)造性的科學應用活動。它具有技術集成性和產業(yè)相關性。其特點如下:第一,工程是人類為了達到特定目標的一種活動;第二,工程需要人們集成科學和技術的智慧來有效地利用各種資源,也包括人類自身創(chuàng)造的各種資源;第三,工程通常是指特定的過程;第四,工程的兩個關鍵點是技術集成性和產業(yè)相關性。工程管理是指一個組織為實現(xiàn)其預期目標,高效利用各種資源,對工程所進行的一系列管理活動[11]。工程管理涉及自然科學、工程技術、系統(tǒng)科學和管理科學,甚至還包括經(jīng)濟學。通常認為,工程管理是架構在多學科,包括自然科學、系統(tǒng)科學、管理科學和工程技術等交叉基礎上的學科。它也具有技術集成性和產業(yè)相關性的特征,是一種涵蓋系統(tǒng)性、綜合性、復雜性的集成管理。
3零缺陷工程管理的模式與內容
3.1零缺陷工程管理的概念及其特點
首先,給出零缺陷工程管理(Zero-defectEngineeringManagement,ZDEM)的概念,即基于具體工程項目宗旨、使命和目標,以“第一次就將正確的事情做正確”的零缺陷思維為工作理念,綜合運用系統(tǒng)工程管理的各種思想、理論和方法,利用相關工程管理和技術手段,從項目構思、設計、施工到運維的全過程管理活動。從管理過程來講,ZDEM是指以滿足工程項目利益相關者的需求為目標,高效配置各種資源,基于零缺陷理念對工程項目所進行的一系列管理過程。ZDEM不是說工程項目實施過程中不出現(xiàn)缺陷,而是從人的價值層面、精神領域入手,通過改變人們做人、做事的思維方式,引導團隊成員“心行一致”,將“要我做對”變?yōu)椤拔乙鰧Α?,并且“第一次就做對”,以使“缺陷”越來越少,最終實現(xiàn)“零缺陷”。結合工程項目的特點,可將“零缺陷”具體歸結為:“零偏差”“零變更”“零返工”“零逾期”“零超概”“零浪費”“零事故”“零故障”“零延時”“零等待”“零風險”“零污染”。因此,ZDEM的特點可以概括為:工程管理人員具有高度的零缺陷意識,項目組織是零缺陷團隊;工程符合既定的戰(zhàn)略目標,將目標進行分解,使工程管理目標達到零缺陷;工程管理中的所有環(huán)節(jié)都不得向下一個環(huán)節(jié)傳遞有缺陷的決策、信息、產品、技術或工藝,建設管理過程工作準則零缺陷;ZDEM的理論基礎是系統(tǒng)工程、價值工程和并行工程等科學理論和方法;通過系統(tǒng)思考預防工程管理中出現(xiàn)的缺陷,用成本度量零缺陷。
3.2零缺陷工程管理的模式
ZDEM的實施步驟,結合工程管理的特點,給出ZDEM實現(xiàn)模式。ZDEM模式的具體內涵包括:
(1)組建ZDEM團隊。ZDEM團隊由相關職能部門的主要負責人組成,通過對其進行ZDEM相關知識培訓,建立工作規(guī)范,掌握ZDEM的實施辦法,并進一步對所有參與項目建設的員工進行教育,包括零缺陷與工程管理的基本知識、零缺陷系統(tǒng)給組織及每位員工所帶來的價值、零缺陷管理的推行辦法等,使員工理解、接受并積極投身于ZDEM。
(2)分析工程項目利益相關者需求。工程項目利益相關者包括投資人、建設單位、使用者、設計單位、施工單位、設備廠商、中介組織、研究單位、政府建設行政主管部門等。為了確保工程項目成功實施,應分析各利益相關者在工程項目中的地位、作用、需求、溝通方式和管理特點,以便充分整合資源,調動管理積極性。這也是零缺陷管理模式中做正確的事情的范疇。因此,ZDEM團隊從組建開始就要清楚地了解工程項目中所有的利益相關者需求,并將其合理轉化為工程項目質量的不同特性,從而能夠在團隊內部有效傳遞。
(3)制定工程項目戰(zhàn)略目標?;赯DEM理念及工作使命,明確工程項目戰(zhàn)略目標,如精品工程、綠色工程、安全工程和廉潔工程,并將戰(zhàn)略目標分解,制定工程項目具體實施目標,并最終落實到個人。
(4)構建工程項目關鍵過程與指標。工程項目戰(zhàn)略目標分解的必然結果就是確定工程的關鍵過程以及這些關鍵過程的關鍵績效指標。這些體現(xiàn)到工程項目中就是在工程進度、質量、投資、風險等方面均達到預定目標,實現(xiàn)零缺陷。
(5)實施全員、全過程、全方位管理。在實際工作中,ZDEM團隊要求把零缺陷管理理念貫徹到項目組織中,并且有準備、有計劃地付諸工程管理的實踐。針對全員建立零缺陷的質量文化、價值觀、習慣、思維方式、行動準則,樹立質量的標準就是零缺陷,“質量免費”以及質量為組織帶來未來價值等質量意識。根據(jù)工程項目質量的形成規(guī)律,從源頭抓起,全過程推進,全面控制建設工程項目各參與主體的工程項目質量與工作質量。
(6)評價、激勵與反饋。根據(jù)前面確定好的工程關鍵過程與指標的標準,用財務數(shù)據(jù)對檢查出來的問題進行評價。同時,應明確團隊的職責與權限,由團隊成員進行自查及績效評價,檢驗目標是否達到。團隊成員對于不屬于自己主觀因素造成的錯誤,可指出錯誤原因,提出建議,改進方案,大家共同進行研究和解決處理。團隊領導應該表彰零缺陷工作者,引導大家向零缺陷目標奮進,以增強團隊成員消除缺點的信心和責任感。
(7)實現(xiàn)工程項目零缺陷目標,使工程項目利益相關者滿意。不同的利益相關者對工程項目有不同的期望,具有不同的利益訴求。實施ZDEM就是通過實現(xiàn)圖2中的十三個零缺陷目標,最終使工程項目利益相關者最大限度地滿意,從而使工程項目獲得成功。
3.3ZDEM的內容
工程管理的主要工作內容通常包括:項目組織協(xié)調、質量、進度與投資控制、合同、風險與信息管理、環(huán)境保護等。ZDEM是在系統(tǒng)論的指導思想下將“零缺陷”理念及方法貫徹到工程管理中,因此,系統(tǒng)工程方法論是ZDEM的理論基礎,其主要研究與應用領域是建設工程項目。ZDEM主要內容之間的邏輯關系。其中,系統(tǒng)工程、并行工程和價值工程是ZDEM的理論基礎;零缺陷團隊是實施ZDEM的主體,依托BIM平臺進行可視化管理,最終實現(xiàn)工程項目的質量、進度、投資、風險和綠色等方面的零缺陷目標。具體如下:
(1)通過對零缺陷管理的概念、發(fā)展和思想體系的有效梳理,總結工程管理的概念和特點,提出ZDEM的概念、特點和內容,構建ZDEM的模式。
(2)結合工程項目管理的系統(tǒng)性、整體性和復雜性,闡述ZDEM實現(xiàn)的三大理論基礎———系統(tǒng)工程、并行工程和價值工程,并對其理論及應用進行研究。
(3)從以人為主要研究對象的系統(tǒng)方法論出發(fā),通過分析零缺陷團隊的表征,提出如何構建零缺陷團隊的方法,以此來保證工程項目的零缺陷。
(4)提出ZDEM的五個管理目標,分別為:基于工程項目質量的形成過程,提出建設工程項目的零缺陷質量管理的概念,從質量策劃、質量保證和質量控制三方面分別闡述零缺陷質量管理的具體實現(xiàn)及其應用;零缺陷進度管理從進度計劃編制和控制兩個方面闡述工程項目零缺陷進度管理的實現(xiàn),分析多項目管理中進度與資源的有效協(xié)調,以實現(xiàn)工程項目進度零逾期;零缺陷投資管理是基于零缺陷的投資管理與控制總體目標和各分項目標,提出投資管理與控制關鍵路徑中的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵事項,并就部分重要環(huán)節(jié)給出實施方法及步驟,對項目投資進行系統(tǒng)籌劃和動態(tài)控制,達到工程項目的零超概;零缺陷風險管理將分析在高度不確定的工程項目環(huán)境下,通過系統(tǒng)的風險識別、評估、應對和監(jiān)控等管理措施密切關注可能存在的風險,快速決策、及時應對,從而降低風險,提高利益相關者滿意度,達到工程項目零風險;綠色建造從工程項目規(guī)劃、設計、施工及運維全過程各責任主體的聯(lián)動關系闡述綠色建筑設計和綠色施工,通過綠色建造技術的集成,推動綠色建造的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)綠色工程目標。
(5)提出BIM與ZDEM通過BIM參數(shù)模型集成工程項目各種信息,在項目全生命周期過程中進行相關信息的傳遞與共享,為所有參建方提供協(xié)同并行工作的基礎平臺,從而做出正確的決策和高效應對,最終實現(xiàn)ZDEM。
4結語
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:
工程建設監(jiān)理是市場經(jīng)濟的產物,是智力建設 工程監(jiān)理,是指具有相應資質的監(jiān)理單位受工程項目建設單 位的委托,依據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī),經(jīng)建設主 管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監(jiān)理合同及 其他建設工程合同,對工程建設實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。它 包括了建設前期的工程咨詢,建設實施階段的招標投標、勘 察設計、施工驗收,直至建設后期的運轉保修在內各個階段 的監(jiān)督與管理,也包括了工程物資、設備的監(jiān)督管理。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國的工程監(jiān)理工作發(fā)展取得了巨大的成績,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1) 建設監(jiān)理法規(guī)體系框架初步形成。我國推行建設監(jiān)理制度以來,建設監(jiān)理的法規(guī)體系框架已基本形成,并逐步得到完善。各種法律、條例、制度的實施,使國家對監(jiān)理的調控法律化、規(guī)范化、制度化,價格合理,監(jiān)理對象明確。(2)建立了一支初具規(guī)模的監(jiān)理隊伍。全國現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)6300多家,監(jiān)理從業(yè)人員23萬多人,監(jiān)理涉及的范圍廣泛,基本上覆蓋了建設工程的各個領域。(3)創(chuàng)造了一批優(yōu)質名牌監(jiān)理工程實施監(jiān)理的工程,質量、投資和進度普遍得到了保證。巖灘、水口、隔河巖、二灘、小浪底、李家峽、亞龍灣等大型水電工程。
雖然監(jiān)理行業(yè)在保證工程項目建設質量和進度、有效控制建設項目投資等方面發(fā)揮了巨大的作用,但工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中也存在諸多的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)監(jiān)理實施階段僅限于施工階段。目前,我國工程監(jiān)理實施階段一般僅限于工程建設項目的施工階段。該種監(jiān)理模式使監(jiān)理工作由多專業(yè)復合型工作局限為僅從事“三控制”工作,嚴重影響了監(jiān)理行業(yè)與國際接軌,制約了我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展;(2)業(yè)主方工程管理部門龐大。這種情況使得監(jiān)理工作已脫離了工程監(jiān)理的本質與內涵,已不具備國際工程監(jiān)理模式所規(guī)定的應具有的獨立性、公正性,并且使現(xiàn)場工作出現(xiàn)權力分散、職責不清的情況;(3)監(jiān)理工作實施受限于設計工作?,F(xiàn)行工程建設管理制度明確施工監(jiān)理與設計單位的關系是協(xié)作關系。施工進行的過程中,經(jīng)常會有設計單位的工程設計圖紙或工程變更跟不上建設需要的情況發(fā)生,往往會影響和制約監(jiān)理進度控制工作;(4)監(jiān)理企業(yè)自身問題。伴隨著監(jiān)理行業(yè)市場的快速發(fā)展,出現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)過多但是發(fā)展規(guī)模較小、監(jiān)理專業(yè)范圍較窄的情況;(5)監(jiān)理從業(yè)人員素質亟待提高。由于我國監(jiān)理制度發(fā)展較晚,監(jiān)理隊伍中人員素質參差不齊,從事監(jiān)理工作的專業(yè)人員數(shù)量遠不能滿足監(jiān)理市場的要求。
監(jiān)理作為一個行業(yè),為中國建設工程管理水平的提高和社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻。但是,與生俱來的制度缺陷,也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。如何使充分發(fā)揮監(jiān)理在工作中的發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用,可以從以下幾方面考慮:(1)提高監(jiān)理地位。監(jiān)理自身的努力扎實做好業(yè)務,提高服務水平和質量。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認真做好工程投資、進度、質量控制、安全生產監(jiān)管以及合同、信息的管理協(xié)調工作,為業(yè)主創(chuàng)造更大的價值;(2)提高監(jiān)管從業(yè)人員的素質和層次。在高校設置監(jiān)理類的專業(yè),使監(jiān)理從業(yè)人員能夠學到系統(tǒng)的全面的監(jiān)理知識;(3)要建立總監(jiān)工作評價體系和繼續(xù)教育制度??偙O(jiān)理工程師應該在注冊監(jiān)理工程師中培訓產生。建立總監(jiān)評價體系和繼續(xù)教育制度,客觀評價總監(jiān)工作水平,通過繼續(xù)教育模式提高總監(jiān)工作水平,改進工作方式;(4)要建立完善的監(jiān)督體制。監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展離不開政府有關部門的重視和社會的關注;(5)擴大建設監(jiān)理業(yè)務范圍。使監(jiān)理工作逐步涉及可行性研究、設計、招投標、施工等階段,進行多方位、全過程的綜合管理;(6)監(jiān)理企業(yè)多樣化發(fā)展。監(jiān)理企業(yè)尋求與設計單位或其他企業(yè)合作、開展監(jiān)理企業(yè)與國外監(jiān)理機構的合作。
【關鍵詞】 水泥工程 管理流程 管理優(yōu)化
從企業(yè)通常的發(fā)展過程來看,在企業(yè)規(guī)模快速擴張的同時,企業(yè)的業(yè)務量和業(yè)務間關聯(lián)的復雜性往往也會急速增加。在水泥工程行業(yè),規(guī)??焖贁U張所帶來的一個直接表現(xiàn)就是項目數(shù)量的增加,而項目數(shù)量的增加也就意味著項目群管理以及項目組合管理復雜度的急速增加,并帶動相關的工程采購、設計管理、政府關系等業(yè)務協(xié)同的復雜度增加,以及整個運營風險的增加。規(guī)??焖贁U張還意味著對進入新區(qū)域環(huán)境的分析難度增加,對客戶細分需求的把握難度增加。在這一過程中,工程管理人員的精力會快速分散,并常常陷入到處救火的困境之中,而以往關注的產品品質、項目質量、客戶服務等不得不暫且拋在一邊,從而導致意想不到的風險。如何通過流程優(yōu)化來解決這些問題具有重要的現(xiàn)實意義。
一、水泥工程管理流程的內涵
水泥工程管理是為了實現(xiàn)水泥工程建設預定目標,通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對水泥項目建設從投資決策到建設準備,再到施工建設、竣工驗收的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動,以實現(xiàn)對工程建設質量、進度、投資進行有效控制,達到預定的建設目標。根據(jù)水泥建設工程的特點,可以把水泥工程管理流程的內容大致分為設計、施工和竣工驗收移交三個部分。
1、工程設計階段的流程建設
工程設計階段是工程建設的關鍵環(huán)節(jié),它決定整個工程項目的規(guī)模、建筑方案、結構方案。設計方案優(yōu)化與否,直接影響著工程總造價,影響著工程建設的綜合效益。
2、工程施工管理階段的流程建設
(1)工程質量管控流程。工程質量控制,就是根據(jù)合同、規(guī)范所規(guī)定的質量標準,采取一系列的檢測、監(jiān)控措施。影響工程質量控制的因素較多,如設計的合理程度、材料的質量狀況、機械功能及操作、地形地質條件、水文和氣象的干擾、施工工藝的合理性及操作情況、技術措施的可行性等。通過對影響質量的各個因素的控制,建立質量保證體系,加強工程建設過程中質量管理工作。工程成本控制是在項目成本的形成過程中,是在保證工程質量、工期等合同要求下,對生產經(jīng)營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,通過技術、經(jīng)濟和管理活動,把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內,保證成本目標的實現(xiàn)。成本控制的內容貫穿于項目管理活動各個階段和每個方面,業(yè)主方從投資決策階段開始,直到竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。
(2)工程進度管理流程。所謂工程進度管理就是指在項目建設過程中按經(jīng)審批的工程進度計劃,運用適當?shù)姆椒ǘㄆ趯こ虒嶋H進度進行跟蹤、檢查,并與計劃進行對比,分析兩者之間的偏差,以及組織、指導、協(xié)調各建設相關單位,及時采取有效措施調整工程進度計劃,通過PDCA循環(huán)(施工進度控制和其他活動一樣是一種周期性的循環(huán),稱四階段循環(huán)):即編制計劃、執(zhí)行計劃、檢查執(zhí)行的結果和計劃的偏差和影響因素、采取糾正措施,然后進入下一個循環(huán),直至按設定的工期目標如期竣工。計劃管理很大程度上會影響到相關工作的進度和質量,項目的最終控制點是銷售,包括銷售推廣階段性計劃的實現(xiàn),要保證銷售進度就應該事前做好各專業(yè)設計、施工進度的安排,如室內設計、景觀設計、施工等交叉工序的安排,在開盤的節(jié)點上各控制點工作應作詳細的計劃安排等。
3、竣工驗收移交流程控制
建設工程竣工驗收工作可分為主體驗收、消防驗收、規(guī)劃驗收、環(huán)保驗收、檔案驗收等。竣工驗收前的組織、驗收問題整改到最終交付到業(yè)主需要有一系列的流程程序支持。
二、水泥工程管理流程優(yōu)化的必要性
進行流程優(yōu)化改進,即對工程設計階段的流程、工程施工階段的流程(主要包括質量控制、進度控制、安全控制流程)、竣工移交階段的流程進行必要的改進和優(yōu)化。在水泥工程項目中,梳理和優(yōu)化流程,設計標準化的流程及業(yè)務運營體系,可以為企業(yè)帶來三方面的益處:首先,標準化的運作管理可保障管理的有序性和可延續(xù)性,避免依靠管理者經(jīng)驗式管理可能造成的管理風險;其次,實現(xiàn)在不同項目之間采用統(tǒng)一的管理體系,從而有效避免因管理的不一致性引起的管理效率的下降,確保各項目部的有序運作,促進企業(yè)內部整體運作效率的提高;最后,標準化的管理還有助于企業(yè)建立一個可積累、可重復的平臺,使得企業(yè)的各個管理領域的業(yè)務知識能在這個平臺上不斷持續(xù)改進和發(fā)展,幫助項目管理部提升業(yè)務能力,實現(xiàn)可積累的復制式擴張。
三、水泥工程管理流程優(yōu)化方案
1、工程質量的組織提升措施
為提升項目工程質量,保障項目部能切實關注現(xiàn)場工程質量,減少外部環(huán)境對工程質量的影響,主管部門應積極配合并協(xié)助項目的組織協(xié)調工作。一是對設計、營銷、成本等相關職能的接口流程進行檢查,并提出優(yōu)化改進建議,包括:供應商的招投標選擇、確定,提出專業(yè)意見;與業(yè)務協(xié)作部門的工作流程優(yōu)化,隨時檢查并給予優(yōu)化;與集團工程管理中心的工作對接。二是對項目部的工程技術人員提出職業(yè)發(fā)展建議,做好職業(yè)規(guī)劃工作,包括:任職資格的專業(yè)評估;工程技術和管理人員的職業(yè)發(fā)展建議、規(guī)劃;項目組織架構的確定,關鍵崗位的安排;項目人員的標準配制的專業(yè)意見。三是工程人員的能力提升,包括:關鍵人員和其他工程人員的培訓(支持、管控);工程人員的交流、學習。四是推動本區(qū)域工程管理技術標準、作業(yè)指導書和流程的建設與執(zhí)行,包括:與其他相關專業(yè)部門的流程梳理;優(yōu)化工程過程管理的流程;執(zhí)行標準化的工程作業(yè)流程;執(zhí)行公司的工程管理技術標準。五是供應商管理體系的建立和推行,包括:供應商選擇的專業(yè)建議;供應商回訪和后評估機制;負責工程過程案例庫的整理和收集等。
2、工程質量的技術提升措施
一是重大施工方案和總包施工組織設計的評審,工程策劃書的評審,以及重點難點分析(支持、管控)。二是項目工程質量、安全和進度的預警。三是過程質量控制作業(yè)標準、作業(yè)流程的執(zhí)行檢查。四是工程施工管理質量的后評估。五是項目過程管理信息的整理和收集,以及竣工檔案的電子化存檔收集,案例收集等。六是工程入伙前和后期維修的組織工作。
3、工程質量提升路徑
在現(xiàn)有工程管理狀況下,要提升工程質量,需制定有效的實施路徑。一是建立一套有效的工程職能系統(tǒng)的三級管控機制,實現(xiàn)項目與工程管理部信息的暢通,以及相應的管控體系盡快形成。二是項目管理部作為工程系統(tǒng)的職能部門,使其成為工程系統(tǒng)的組織、依靠,同時工程管理部要代表工程系統(tǒng)的各個項目部,集中所有項目的有利資源,幫助項目部解決現(xiàn)有與協(xié)作職能部門的工作流程問題。三是加強項目工程管理團隊的自身管理能力,提高項目團隊的流程執(zhí)行力。四是建立有效的材料供應商管理體系,通過供應商信息庫和供應商的后評估機制來逐步提高現(xiàn)有供應商施工質量水平。五是加強施工過程中的質量控制措施落實力度,嚴格按照國家有關工程質量的規(guī)范標準、技術要求進行檢查和驗收工作。
4、重視專業(yè)培訓、專業(yè)成果交流,保障流程優(yōu)化設計落地
一是根據(jù)項目部需求情況組織行業(yè)交流和外部專家專項培訓。二是促進加強內部案例和經(jīng)驗共享。三是技術服務支持,包括工程、設計和成本三大專業(yè)配合過程中碰到的共性問題的工作協(xié)調。
四、水泥工程管理流程優(yōu)化的發(fā)展策略
1、進一步明確工程管理任務和角色分工
基于價值工程導向的工作方法制定、技術運用和專業(yè)成果交流可以推動資源整合;有利于集團長期經(jīng)營發(fā)展需要,有利于子公司經(jīng)營管理做到規(guī)范、高效。主管部門要研究工程管理發(fā)展方向,做好技術支持、平臺建設和經(jīng)驗共享;推動資源整合,組織監(jiān)控項目部流程標準建設和質量提升措施的落實;目標分解和壓力傳遞,明確各項目部具體管理工作內容。項目部具體負責建立并落實各項技術標準和流程,進行資源整合,組織落實項目高質量快速開發(fā),主要是具體項目的實施,起到執(zhí)行以及人員培養(yǎng)、組織建設的作用。
2、整合資源
資源整合的成功程度是企業(yè)決勝市場的重要影響因素之一,行業(yè)中優(yōu)秀標桿企業(yè)進行戰(zhàn)略合作資源整合已是大趨勢。主管部門要建立完善的供應商評價、管理、溝通機制等;再進行分包、監(jiān)理等重要分項的戰(zhàn)略合作,由下至上推動集團內的資源整合,建立管理制度和信息平臺,以達到固化優(yōu)質合作資源的目的。
3、建立統(tǒng)一的工程技術標準
標準是管理過程中的原則和準則,是促使不同行為主體達成一致的規(guī)范,可以有效縮小產品建設中的質量差異。因此,需要編制標準目錄清單,制定和分解各項技術標準編制的實施目標和計劃;組織和推動項目管理部編制和建立招標文件技術標書庫;建立工程質量目標的后評估制度和工程質量缺陷反饋預防機制等。
4、提升專業(yè)人員崗位能力
以組織架構、流程、崗位設置等激勵機制和快速發(fā)展為戰(zhàn)略路徑,通過對資源整合和人員能力提升達到效率目標;注重績效考核,工程人員的管理能力、專業(yè)技術能力差異性較大,要逐步完善專業(yè)人員的能力模型和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理體系,加強對行業(yè)標桿、行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗規(guī)律的研究,解決專業(yè)人員能力差異問題,完善內、外部培訓和交流體系,加強案例、經(jīng)驗共享;配合人力資源部建立專業(yè)技術體系的崗位能力模型和評價體系,促進個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
5、建立溝通反饋機制
建立雙向反饋機制,促進項目部完善信息平臺建設(技術信息、管理信息);建立總部職能與項目部職能的季度管理溝通反饋機制,以保障快速有效地解決問題,加快經(jīng)驗共享。項目部應建立供應商信息平臺和項目工程管理信息平臺,形成日常反饋機制;建立集團與項目部的季度管理溝通反饋機制;各項目部建立質量缺陷反饋和預防機制。
6、有效管理采購,推動資源整合
推動項目部開展工程管理類供應商的戰(zhàn)略合作,主要是總包、監(jiān)理的戰(zhàn)略合作推進,推動各項目部編制完善戰(zhàn)略采購管理辦法和實施細則;組織溝通、調研集團、區(qū)域、項目的三級采購平臺采購內容的合理劃分。
7、重視專業(yè)培訓、專業(yè)成果交流
根據(jù)項目部需求情況組織行業(yè)交流和外部專家專項培訓;加強內部案例和經(jīng)驗共享。專項技術服務支持,包括工程、設計和成本三大專業(yè)配合過程中碰到的共性問題的工作協(xié)調。
【參考文獻】
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[關鍵詞]建設工程監(jiān)理工程項目管理建筑市場
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
1 建設工程監(jiān)理和工程項目管理的概念及區(qū)別
我國自1988年在全國八市二部開始建設工程監(jiān)理試點以來,到1996年轉入全面發(fā)展階段,至今已十多年了,社會對建設工程監(jiān)理制度逐漸有了認識,對建設工程監(jiān)理也有了清晰的定義?!督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》(GB0329—2000)給建設工程監(jiān)理下的定義是“所謂建設工程監(jiān)理,是指具有相應資質的監(jiān)理單位受工程項目建設單位的委托,依據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī),經(jīng)建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監(jiān)理合同及其他建設工程合同,對工程建設實施的專業(yè)化監(jiān)督管理?!彼私ㄔO前期的工程咨詢,建設實施階段的招標投標、勘察設計、施工驗收、直至建設后期的運轉保修在內的各個階段的監(jiān)督與管理。人類把有組織的活動分為兩種類型:一類是連續(xù)不斷、周而復始的活動,人們稱之為“作業(yè)或運動”(Operations),如企業(yè)日常生產產品的活動;另一類是臨時性、一次性的活動,人們稱之為“項目”(Projects)。一個工程從投資研究開始到竣工驗收及投產,就具備“項目”的特點,所以我們把工程的建設過程稱為一個項目。因此,簡單地說對工程項目進行的管理就是工程項目管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g技能服務,它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等都交給監(jiān)理人去做。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設單位必須要有監(jiān)理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監(jiān)理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任。這一系列的定位,職責的界定使建設工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。
2 當前監(jiān)理工作存在的誤區(qū)和主要問題
建設工程監(jiān)理制從推行之初到現(xiàn)在一直存在爭議,焦點是業(yè)界及社會各界對這一工程管理制度中的許多問題不能達成一致看法,建設工程監(jiān)理如何培育、發(fā)展乃至規(guī)范,政府、企業(yè)和市場作出了不同選擇,導致了主觀愿望良好的制度逐漸背離了市場,走入了誤區(qū),工程監(jiān)理企業(yè)的正當利益受到損害,全行業(yè)在一個畸形的環(huán)境中生存,建設工程監(jiān)理的實踐與國際工程管理慣例不能接軌。
2.1 建設工程監(jiān)理就是工程質量監(jiān)理
建設工程監(jiān)理企業(yè)的職責原本應當概括為“四控制、二管理、一協(xié)調”。但是隨著工程造價和工程咨詢(投資)業(yè)務的分切,原本包羅萬象的建設工程監(jiān)理只剩下了質量監(jiān)督的內容,建設監(jiān)理從引進到現(xiàn)在,發(fā)生了質的變化。在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該擔的卻擔著。監(jiān)理的四控制“即投資、進度、質量、安全管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質量監(jiān)理為主”。工程建設中的監(jiān)理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此,建設工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。
2.2 建設工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應該是工程建設項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應由監(jiān)理工程師去實施對工程建設項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。
2.3 建設工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從建設工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取,有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質的提高造成了極為不良的影響。具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。由于建設工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“四控制、二管理、一協(xié)調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足。基于以上原因,導致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。
3 工程項目管理的意義和要求
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調等多項業(yè)務職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎。而一個以質量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉型和發(fā)展。 而要成功向工程項目管理轉型和發(fā)展應至少具備以下條件。
3.1 組建工程項目管理所需的高素質人才隊伍
工程項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全。除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。
3.2 建立自己嚴謹獨特的標準和工作規(guī)范
在我國現(xiàn)階段,每個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應的專業(yè)服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協(xié)調等主導作用。因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內部基本管理制度結合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設計,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。
3.3 積極進取,開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施。使它們逐漸明白工程項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
【關鍵字】工程管理;就業(yè)方向;前景
1.概述
1.1工程管理專業(yè)內涵及其要求
工程管理專業(yè)是門復合型學科,它有工程技術和工程管理兩門學科交織構成。我國于20世紀80年代初,應城市建設和社會發(fā)展的需求而設立該專業(yè)。該專業(yè)的主修學科有:工程項目管理、工程估價、建筑設備工程、建筑制圖、統(tǒng)計學、管理學等[1]。通過主修學科的學習,使學生掌握工程管理、工程制圖、建筑法律法規(guī)等綜合知識,能在國內外相關的工程建設領域,從事工程項目管理與監(jiān)管的復合型和具有創(chuàng)新型的高級專業(yè)人才。
通過工程管理的學習,畢業(yè)生應具有以下知識和能力:一、掌握工程管理的基本理論知識和工作方法。二、掌握經(jīng)濟學的相關理論知識和建筑制圖的基本技能。三、熟悉現(xiàn)代工程管理的相關法律法規(guī)和土木工程的基本知識。四、對國內外的工程管理的新動向具有一定的了解,并能借助計算機技術對對工程管理中存在的問題進行分析。畢業(yè)生具有以上能力,才能算是一個合格的工程管理專業(yè)畢業(yè)生,才可能勝任與工程管理有關的工作。
1.2 國內外工程管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
在中國,國家教委于1998年對高等院校開設的建筑經(jīng)濟和管理專業(yè)、房地產開發(fā)和經(jīng)營專業(yè)進行調整,兩個專業(yè)進行重組、整合形成了工程管理專業(yè)。一般意義上的工程管理中的“工程”,通常是指土木建筑工程,這里的工程管理是指對工程或者是工程建設的管理。工程管理是對一個工程從工程設計到工程勘探、招標、工程施工與運行等群過程進行管理。
目前,在我國有很多專家對工程管理僅指土木建設工程管理提出了質疑,認為這種狹義的定義縮小了工程管理的范圍,違法了國際規(guī)定,也與我國工程科技發(fā)展的實際狀況不相符合。在很多專家看來,工程管理不單指土木建設工程,應包括更多的領域和范圍。在我國很多高校的專業(yè)設置,就是一個很好的證明。例如,我國的天津大學,他們把工程管理專業(yè)納入到管理學院下,作為管理專業(yè)的一個分支方向。武漢大學他們將工程管理專業(yè)作為土木工程專業(yè)的一個分支培養(yǎng)方向。也就是說,工程管理在實際高校開設課程中,并不一定單單獨開設作為一個專業(yè),可能作為一種專業(yè)的分支。
2.工程管理專業(yè)的就業(yè)方向
工程管理專業(yè)學生在大學期間,學習的課程比較多且涉及領域比較多,因此畢業(yè)生的就業(yè)方向就比較廣泛。通常情況下,工程管理專業(yè)的畢業(yè)生,他們從事的職業(yè)可以是:建造師、房產評估師、監(jiān)理工程師或者造價工程師等[2]。他們可以在設計單位、房地產開發(fā)公司、政府部門等單位從事與工程管理相關的工作,也可以在一些高等院校擔任教師或者在一些重要研究機構擔任研究員等。
3.工程管理專業(yè)就業(yè)前景分析
工程管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況,主要看社會對這類人才的需求狀況和該類人才的培養(yǎng)供給量,下面筆者將從這兩個方面進行分析:
3.1社會對工程管理人才市場需求量分析
工程管理專業(yè)就業(yè)去向盡管很多,但該專業(yè)畢業(yè)生還是主要從事建筑行業(yè)或者是房地產開發(fā)。當前,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化迅速推進,各地區(qū)的基礎設施項目和房屋建筑的建設任務十分繁重。而且,我國政府現(xiàn)在十分重視城市化建設,計劃在本世紀中期我國的城市化水平達到世界中等發(fā)達國際水平。可是,據(jù)國家統(tǒng)計局2014年的統(tǒng)計結果顯示,我國城市化水平僅為54.7%,而世界發(fā)達國家城市化水平普遍超過70%,且有些發(fā)達國家的城市化水平甚至超過90%,我國與其它發(fā)達國家在城市化水平方面存在較大差異。
因此,如果我國要想在21世紀中葉城市化水平達到70%以上,則意味著每年需要有1700萬人口轉入城市。大量的人口進入城市,就需要有相應的配套基礎設施尤其是住宅建筑與之相適應??梢姡S著我國城市化的發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展,工程建設、房地產開發(fā)、生產道路等行業(yè)將迎來良好的發(fā)展機遇,這些行業(yè)的發(fā)展對建筑類人才尤其是懂工程建設、工程管理、工程法律法規(guī)等工程管理專業(yè)方面的人才有著廣泛的社會需求。下面是2014年我國主要城市人才交流市場,對工程管理專業(yè)職位需求的統(tǒng)計表。
從2014年主要大城市的對工程管理專業(yè)人才供需看,現(xiàn)在很多大城市對工程管理專業(yè)的人才需求量大,人才普遍存在供不應求的狀況。從全國來看,我國工程管理的人力缺口也是很大的,總體來說工程管理專業(yè)畢業(yè)生的供需比較在1:3。工程管理人才市場需求量大,且工資水平也普遍偏高。下面是2014年工程管理專業(yè)人才就業(yè)平均工資水平統(tǒng)計表:
由表格可見,工程管理專業(yè)的畢業(yè)生平均工資水平遠高于畢業(yè)大學生整體工資水平??傮w來說,市場對工程管理專業(yè)的畢業(yè)生需求量大,且愿意給予的薪資高。
3.2高校工程管理人才輸出量分析
伴隨著國內小城鎮(zhèn)化的快速推進,社會對工程管理人才的需求量呈不斷增長趨勢,為此國內很多高校應市場需求紛紛開設。據(jù)國家教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止到2014年1月,我國已有400多所高等院校開設了工程管理專業(yè)。為了保證開設該專業(yè)的院校培養(yǎng)人才的質量,教育部對各個院校的招生計劃進行了嚴格限定,因此每年工程管理專業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模也僅在6萬人左右,這與社會每年7萬人的市場需求連還存在一定差異。而且,社會對工程管理專業(yè)人才的需求量每年還以8%的速度在增長,也就是說人才缺口可能還會增大[3]。
關于就業(yè)的幾點建議
工程管理專業(yè)盡管就業(yè)方向多,就業(yè)前景好,但一個畢業(yè)生能不能順利就業(yè),還需要自身專業(yè)技能過硬且掌握一定的技能。首先,過硬的專業(yè)技能是成功就業(yè)的保證。為此,學生在校期間,應珍惜時間努力學習理論知識,并有意識的進行社會實踐活動。其次,合理規(guī)劃職業(yè)方向。每個人的性格和優(yōu)勢是不一樣的,適合的工作崗位也不同。因此,畢業(yè)生在學生就業(yè)崗位時,應提前對自身能力進行合理分析地位,明確自身適合的工作類型。最后,工作崗位的選擇應利于自身事業(yè)的長期發(fā)展。
小結:
作為一個新興的專業(yè),工程管理的就業(yè)前景十分良好。但隨著時間的推移,該專業(yè)的高校畢業(yè)生將陸續(xù)進入社會,會給該專業(yè)的就業(yè)造成一定壓力。因此,工程管理專業(yè)人才在看到自身專業(yè)優(yōu)勢的同時,也應具有憂患意識,不斷更新自身知識和技能,以適應社會對人才的新需求。
參考文獻:
[1]張曉萍.工程管理專業(yè)管理類課程整合[J].中國電力教育.2012(19)
關鍵詞:工程造價 施工階段 控制
建設工程的施工階段是依據(jù)設計圖紙,將原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建設項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。建設工程的施工階段在工程建設全過程中占了很長的時間,這個階段的工程造價管理是具體的、復雜的,也會在一定程度上影響工程造價。
一、加強合同管理,控制工程造價
1.貫徹合同法,嚴謹?shù)暮炗喗ㄔO工程施工合同,是建設工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式,它是為完成某建筑安裝工程項目,明確甲、乙雙方權利和義務的協(xié)議。它一經(jīng)簽訂,是嚴格受到國家法律保護的。所以,我們必須增強對合同的法律意識,把握合同條款的內涵,精心推敲合同文字的措辭,增強合同條款的嚴密性。在承包合同中,要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限,做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞,這樣才能保證合同的順利履行。完善的、有效的合同也可以預防糾紛的發(fā)生,有效的減少、避免施工索賠,減少工程費用的發(fā)生。
2.嚴格合同管理,控制合同變更。工程造價是建設工程合同的重要內容之一,加強合同管理是提高工程造價管理水平的重要方法和手段。要加強合同的備案審查,審查其內容是否符合有關的法律、法規(guī)和規(guī)章,與招投標過程中的要約和承諾是否一致。部分建設單位和施工單位企業(yè)對招投標中的要約和承諾任意變更,私下簽訂價款結算辦法、施工工期、供應材料范圍等條款。這些行為所引發(fā)的后果就是產生違約責任。所以在合同實施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度,加強監(jiān)督,提高合同履約率,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,鞏固招標投標的成果,從而更有效地控制工程造價。
二、加強施工現(xiàn)場管理工作
1.優(yōu)化施工組織設計,選擇技術先進、經(jīng)濟合理的施工方案。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量,也常常會影響工程造價。在工程實施過程中,除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外,還應對施工過程中的專題施工方案進行檢查,運用價值工程法等方法通過不斷的對項目做多方案的技術經(jīng)濟比較分析,努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力,從而達到節(jié)約投資,創(chuàng)造更高效益的目的。如有某個工程項目,原施工組織設計是土方開挖大量采用機械,考慮到地下水的影響,施工機械開挖占75%,人工開挖占25%,并有降水設施。當經(jīng)過認真審核施工組織設計,發(fā)現(xiàn)開挖基礎的時間正值枯水期,機械和人工的比例不合理,經(jīng)過計算調整,按機械挖土占92%,人工挖土占8%計,且減少降水費用,使業(yè)主節(jié)約了一筆投資。
2.盡可能減少設計變更,在建設施工過程中,設計變更會引起工程造價的上升。引起實際變更的原因很多,如:工程設計粗糙,工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等等。要減少設計變更,首先應嚴禁通過設計變更擅自擴大建設規(guī)模,提高實際標準,增加建設內容,一般情況下不允許設計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮。其次,認真對待必須發(fā)生的設計變更,及時核算有關設計變更的造價,對于有問題或者費用偏高的項目可以重新考慮,進行多方案比較,不能一味求快,而應求精。
3.加強現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作,現(xiàn)場簽證是工程建設過程中一項經(jīng)常性的工作,許多工程又由于現(xiàn)場簽訂的不嚴肅,引起工程造價失控,這方面的教訓是非常多的。
3.1要嚴格四方簽證制度,所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。另外,有條件的業(yè)主可以指派工程造價管理專業(yè)人員駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況,進行跟蹤費用控制。
3.2簽證必須達到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母必須清晰。如閥門J41W-1.6P-DN100與J41W-1.6-N100只是一個字母只差,材料價格相差十倍以上。
3.3簽證內容必須和實際相符。要加強現(xiàn)場工程管理人員經(jīng)濟觀點及思想素質教育,要求他們不僅要懂得設計、施工技術,還要具備工程經(jīng)濟方面的知識。培養(yǎng)他們實事求是的作風,在抓好工程質量、工期、安全監(jiān)督的同時,充分重視節(jié)約工程投資的重要性。
3.4簽證的范圍應正確?,F(xiàn)場工程管理人員必須認真閱讀招標文件及投標文件,明確招投標范圍,切勿盲目簽證。
三、做好設備、材料的認質認價工作,工程材料價格管理的重點,也是難點
材料是工程造價的主要組成部分之一,它對工程造價的影響巨大,合理的材料價格是控制工程造價的基礎。為正確確定材料價格,這就要求在工程管理中應配備工程管理人員,除了把好進場建筑材料的質量關外還應及時向造價管理人員反映建材價格,以利于將所用材料一一核對。有些建設單位過分依賴造價部門的價格信息,對設備、材料的質量和價格疏于管理,沒有建立可行的認證制度。作為造價管理部門的市場“指導價”,從來就不是“特定價”,只是工程計價的參考。價格信息本身只是一種對各種材料設備的市場價格進行收集整理、綜合之后的市場情況反映計價過程中是否采用應由建設單位自主決定。因此,“市場形成價”這一理論要求我們正確對待價格信息。所以作為業(yè)主,為了控制工程造價,決不能將價格信息作為結算的唯一依據(jù),而應主動去了解市場,主動控制工程造價。主動走向市場,了解比較很多家材料供應商的產品價格,篩選出幾家優(yōu)質、廉價的材料、設備供應商,并與這些供應商建立長期的聯(lián)系,及時了解材料、設備的價格變化情況,同時,也實時掌握周邊商家的材料、設備價格情況。從而能較好的控制材料、設備的質量和價格,降低工程造價。