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建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理

時(shí)間:2023-06-29 16:23:38

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第1篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;工程建設(shè);項(xiàng)目管理

建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理指的是項(xiàng)目建設(shè)單位為實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo),運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的過程[1]。建設(shè)項(xiàng)目管理以促進(jìn)項(xiàng)目投資者投資期望與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目的,對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目功能的實(shí)現(xiàn)具有重要影響。

一、工程項(xiàng)目管理的主要方式

當(dāng)前,我國(guó)工程項(xiàng)目管理方式復(fù)雜、多樣,主要包括[2]:(1)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)單位主要為建設(shè)單位提供設(shè)計(jì)管理、可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢等服務(wù);(2)項(xiàng)目工程咨詢單位主要為建設(shè)單位提供可行性研究、機(jī)會(huì)研究、招標(biāo)等服務(wù);(3)項(xiàng)目工程管理單位主要為建設(shè)單位提供階段性或全程式項(xiàng)目管理服務(wù)、造價(jià)咨詢、施工管理服務(wù)以及招標(biāo)等服務(wù);(4)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位主要為建設(shè)單位提供施工管理服務(wù)、階段性或全程式項(xiàng)目工程監(jiān)理服務(wù)、招標(biāo)以及造價(jià)咨詢等服務(wù);(5)工程公司主要為建設(shè)單位提供項(xiàng)目管理承包、施工管理、階段性或全程式項(xiàng)目管理服務(wù)以及開車等服務(wù)。

二、當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目管理問題分析

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)內(nèi)無論是在項(xiàng)目工程總承包,還是在工程項(xiàng)目管理方面都存在著諸多差距,具體表現(xiàn)有[3]:

(1)由于國(guó)內(nèi)缺乏與多數(shù)工程項(xiàng)目管理與工程總承包相適應(yīng)的工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工管理以及項(xiàng)目工程監(jiān)理管理體系,造成了工程項(xiàng)目管理與工程總承包在組織機(jī)構(gòu)方面缺乏完善性。

(2)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中對(duì)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、作業(yè)指導(dǎo)文件、各部門職能、程序文件、計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)以及工作手冊(cè)等都存在不完善問題,導(dǎo)致了工程建設(shè)項(xiàng)目在管理方面仍處于一個(gè)較低的水平。

(3)在工程建設(shè)項(xiàng)目管理技術(shù)方面,建設(shè)單位仍沿用較為陳舊落后的手段或方法,對(duì)于工程項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)和應(yīng)用不夠重視,現(xiàn)行的工程項(xiàng)目管理軟件缺乏先進(jìn)性、實(shí)用性以及系統(tǒng)性,導(dǎo)致了工程項(xiàng)目管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用整體水平偏低。

(4)當(dāng)前,國(guó)內(nèi)建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)制定方面不夠健全,缺乏相應(yīng)工程項(xiàng)目管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理編碼體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、工程定額體系等,導(dǎo)致了建設(shè)單位在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理過程匯總處于低效、無序狀態(tài)。

(5)由于國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理行業(yè)起步較晚,在相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理人才方面相對(duì)匱乏,對(duì)于我國(guó)開展工程總承包與工程項(xiàng)目管理工作帶來較大的影響。同時(shí),在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)工程項(xiàng)目管理理念時(shí),由于存在著語言障礙問題,使得工程項(xiàng)目管理水平無法得到有效提升。此外,國(guó)內(nèi)相關(guān)工程項(xiàng)目管理科技創(chuàng)新機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致在工程項(xiàng)目管理技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力方面明顯不足。

(6)當(dāng)前,國(guó)內(nèi)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)仍處于一個(gè)成長(zhǎng)發(fā)展階段,部分建設(shè)單位處于自身社會(huì)與經(jīng)濟(jì)利益考慮,對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目管理組織方式認(rèn)同度偏低,再加上從事工程總承包和工程項(xiàng)目管理的企業(yè)數(shù)量較少,使得國(guó)內(nèi)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)發(fā)展尚未成熟。

(7)國(guó)內(nèi)缺乏建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策,在管理標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)合同文本、實(shí)施細(xì)則方面較國(guó)際具有一定差距,這使得工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理保準(zhǔn)化、科學(xué)化及規(guī)范化實(shí)施障礙較大。

三、建設(shè)單位項(xiàng)目管理質(zhì)量提升建議措施

針對(duì)前期分析的國(guó)內(nèi)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在一系列問題, 為提升項(xiàng)目管理質(zhì)量,可采取以下幾方面措施,具體為[4]:

(1)建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度,規(guī)范和完善工程建設(shè)項(xiàng)目管理市場(chǎng)秩序。一方面,通過建立和完善建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目總承包與工程項(xiàng)目管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策,并做好相應(yīng)的宣傳工作,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理市場(chǎng)監(jiān)督,保障各方面工作順利開展;另一方面,針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度,堅(jiān)持以工程項(xiàng)目管理為核心,并完善與工程建設(shè)相關(guān)的前期咨詢、投資規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、合同、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、定額管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全、后評(píng)價(jià)等管理制度;此外,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度建設(shè),對(duì)相關(guān)建設(shè)單位行為進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)制定相應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理考核機(jī)制,并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)優(yōu)懲劣措施。

(2)針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍建設(shè)問題,應(yīng)通過加強(qiáng)相應(yīng)的人力資源管理,建設(shè)并提升工程建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。一方面,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)與建設(shè)單位兩級(jí)管理,在工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員選拔中,優(yōu)先錄用專業(yè)技能強(qiáng)、政治素質(zhì)優(yōu)、溝通協(xié)調(diào)能力好的人員,以提升工程建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力;另一方面,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員配置,建立和完善工程建設(shè)項(xiàng)目管理人才庫,促進(jìn)管理人員的合理流動(dòng)。

(3)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目前期論證與后期評(píng)價(jià)體系的建設(shè),對(duì)于項(xiàng)目決策質(zhì)量不斷提升。首先,通過建立工程建設(shè)項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu),依據(jù)項(xiàng)目等級(jí)進(jìn)行前期論證和建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與效能審計(jì)機(jī)制方式,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理模式;其次,協(xié)調(diào)好工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工間矛盾,提升工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量檢測(cè)以及加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理技術(shù)及信息管理技術(shù)在工程建設(shè)中的應(yīng)用等,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目過程管理的完善。

四、小結(jié)

總而言之,作為工程項(xiàng)目建設(shè)的組織者、監(jiān)督者以及指導(dǎo)者,建設(shè)單位既是工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的確定者,又是工程質(zhì)量首要責(zé)任單位,這就對(duì)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理提出了更高要求。因此,應(yīng)通過加強(qiáng)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系建設(shè)、提升項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)和完善工程項(xiàng)目前期論證及后評(píng)價(jià)體系等方面,增強(qiáng)建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理能力與水平。

參考文獻(xiàn):

[1] 張霞,曹煜,淺談建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理[J].內(nèi)蒙古石油化工,2008年,第7期:54-56

[2] 中國(guó)(雙法)項(xiàng)目管理研究委員會(huì).中國(guó)現(xiàn)代項(xiàng)目管理發(fā)展報(bào)告(2006)[M].北京:電子工業(yè)出版社,2006

第2篇

關(guān)鍵詞:施工質(zhì)量;進(jìn)度;管理

Abstract: the engineering quality is the fundamental assurance for the project investment benefit is achieved, the quality control is an effective method to ensure the engineering quality, should be throughout the whole process of engineering construction. Schedule control task is according to the planning, implementation, inspection, handling (PDCA) cycle management method for schedule control, make the project schedule in a dynamic management.

Key words: construction quality; Progress; management

中圖分類號(hào):F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)

引言

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程建成后的運(yùn)用,工程建設(shè)質(zhì)量的好壞,影響建設(shè)、施工單位的信譽(yù)、效益。如何控制工程建設(shè)質(zhì)量是參建各方共同的職責(zé),是建設(shè)單位管理工作的重點(diǎn)之一。

工程進(jìn)度是建設(shè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理工作的重中之重,工程進(jìn)度的快慢,直接影響到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)。對(duì)工程進(jìn)度的控制、管理,建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員負(fù)有重要責(zé)任。

作為建設(shè)單位的項(xiàng)目管理人員必須明確指其導(dǎo)思想,質(zhì)量與進(jìn)度的控制已不只是傳統(tǒng)的質(zhì)量與工期控制,而是將質(zhì)量、工期與工程實(shí)物、成本、資源配置等統(tǒng)一起來,其基本對(duì)象是工程建設(shè)全過程管理活動(dòng)。如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度計(jì)劃控制,是擺在建設(shè)單位面前一個(gè)重要課題,作為建設(shè)單位,應(yīng)抓好工程質(zhì)量為前提,以合同約定的工期為目標(biāo),正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系,是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的兩項(xiàng)關(guān)鍵工作。

一、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量、進(jìn)度的控制

設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,建設(shè)單位應(yīng)重視設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì),以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。重視設(shè)計(jì)前期工作,配合設(shè)計(jì)單位搞好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和查勘,考慮各種不利因素對(duì)工程建設(shè)的影響,使工程設(shè)計(jì)方案盡可能完善、準(zhǔn)確,符合工程建設(shè)的實(shí)際,減少不必要的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)方案完成后,及時(shí)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,提出審查意見,及時(shí)修改設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)方案確定后即進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位應(yīng)給與設(shè)計(jì)人員比較充足的設(shè)計(jì)時(shí)間,不能操之過急,否則施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量會(huì)受到一定的影響,建設(shè)單位應(yīng)和設(shè)計(jì)人員充分的溝通,提出自己的意見請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員作為參考,及時(shí)向設(shè)計(jì)人員提供必要的資料,使設(shè)計(jì)人員為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙。

對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)度的監(jiān)控應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開始前,首先應(yīng)審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中,應(yīng)定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況,并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析。一旦發(fā)現(xiàn)偏差,就應(yīng)在分析原因的基礎(chǔ)上提出糾偏措施,以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度。必要時(shí),應(yīng)對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修訂。 在設(shè)計(jì)進(jìn)度控制中,要對(duì)設(shè)計(jì)單位填寫的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)度表進(jìn)行核查分析,并提出建設(shè)單位的意見,從而將設(shè)計(jì)階段的每一張圖紙的進(jìn)度都納入監(jiān)控之中。

二、施工階段質(zhì)量、進(jìn)度的控制

1.施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段是施工階段不可缺少的重要環(huán)節(jié),施工準(zhǔn)備的充分程度,對(duì)施工質(zhì)量有直接的影響。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),制訂施工管理、質(zhì)量檢查辦法等,保證管理機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)行。搞好遷占賠償,處理好地方關(guān)系,落實(shí)安全保衛(wèi)措施。及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位、向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,應(yīng)督促監(jiān)理單位對(duì)施工單位的人員組織、料物準(zhǔn)備、技術(shù)力量、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備及擬采用的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)進(jìn)行審批,確保施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)施工工藝先進(jìn)、技術(shù)方案可行、施工總進(jìn)度計(jì)劃合理,并不的超過合同約定的工期。

2.工程實(shí)施階段

建設(shè)單位是工程項(xiàng)目建設(shè)的主體,是建設(shè)項(xiàng)目的主要組織者和實(shí)施者,是工程項(xiàng)目管理的核心,在工程建設(shè)過程中處于主導(dǎo)地位,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目投資效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保證,質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的有效方法,應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)的工程師應(yīng)分工明確、責(zé)任到人,根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)制定的質(zhì)量檢查辦法,定期組織監(jiān)理單位、施工單位召開工程例會(huì),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)體檢查、檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,采取事前、事中、事后控制相結(jié)合的管理手段,盡量在質(zhì)量問題發(fā)生前采取各種措施予以消除,這是最理想的管理方法,經(jīng)濟(jì)損失最小或沒有經(jīng)濟(jì)損失,確保把工程質(zhì)量控制在合格范圍內(nèi)。

一個(gè)成功的建設(shè)項(xiàng)目,必然有一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),一套規(guī)范的工作管理模式、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的項(xiàng)目建設(shè),工程進(jìn)度的快慢,直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)工程進(jìn)度的控制,項(xiàng)目管理人員負(fù)有重要責(zé)任,作為建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員必須明確指導(dǎo)思想,正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行施工進(jìn)度控制。工程進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃,和年、季、月進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工程量與工程復(fù)雜程度,針對(duì)合同約定的工期和施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,定期組織監(jiān)理單位、施工單位對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行階段性的檢查,并堅(jiān)持計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的(PDCA)循環(huán)工作方法,把項(xiàng)目進(jìn)度控制在預(yù)定的合理范圍。

3.質(zhì)量、進(jìn)度控制的具體方法措施

(1)質(zhì)量控制:通過招標(biāo),選定具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)好的施工單位從事工程建設(shè),簽訂工程施工合同。建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量的控制主要是通過工程監(jiān)理單位進(jìn)行。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)理,施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)應(yīng)完全處在監(jiān)理控制之中,通過控制操作人員、機(jī)械、材料、施工方法、工藝和影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素等,達(dá)到控制質(zhì)量的目的。建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)參與監(jiān)理單位組織的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)、參與分部工程、隱蔽工程的驗(yàn)收等措施來掌握和控制工程建設(shè)質(zhì)量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量綜合檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立督察組織,經(jīng)常巡視、檢查監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理合同的約定開展監(jiān)理工作,施工單位是否按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定以及合同約定組織施工,對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施督察,防止質(zhì)量事故的發(fā)生。

(2)進(jìn)度控制:進(jìn)度控制的目的是為了保證施工合同約定的工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn);進(jìn)度控制的主要依據(jù)是施工合同、經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn),建設(shè)單位認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃,在施工過程中應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃采取動(dòng)態(tài)控制的方法進(jìn)行控制,包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施,進(jìn)度控制時(shí)要綜合系統(tǒng)考慮對(duì)投資和質(zhì)量的影響,同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)編制網(wǎng)絡(luò)總進(jìn)度計(jì)劃,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),控制各單項(xiàng)工程和單位工程的進(jìn)度,重點(diǎn)控制關(guān)鍵線路上的主要工作,如果關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工作的施工時(shí)間比計(jì)劃拖后時(shí),就可能導(dǎo)致單位工程或整個(gè)項(xiàng)目工期延長(zhǎng),應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾偏和調(diào)整,具體的講,進(jìn)度控制的任務(wù)就是按照“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理”的(PDCA)循環(huán)管理方法進(jìn)行進(jìn)度控制,使項(xiàng)目進(jìn)度處于一種動(dòng)態(tài)管理中,通過每一次循環(huán)不斷發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,通過管理手段的科學(xué)性和有效性,確保工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三、竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量、進(jìn)度控制

1.質(zhì)量控制

竣工驗(yàn)收是工程施工階段的最后一道工序,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量的事后控制,是全面考核工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),但是竣工收尾階段往往得不到足夠的重視,驗(yàn)收前建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收程序,組織監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工單位的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定,可采取觀感、實(shí)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收,重點(diǎn)查看各項(xiàng)原始記錄資料是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,有無屋面滲漏、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、廚房滲水、樓地面、墻體開裂等影響使用功能的質(zhì)量問題,對(duì)工程質(zhì)量有疑慮的地方,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位限期處理,消除質(zhì)量缺陷、客觀、公正地對(duì)工程合格與否作出評(píng)定。

2.進(jìn)度控制

加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制,是一項(xiàng)非常重要的工作,是項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵工作,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程收尾工作的管理力度,特別是2012年開始,國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量、消防、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)、保溫節(jié)能等分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收要求更加規(guī)范和嚴(yán)格,建設(shè)單位應(yīng)該提前咨詢、掌握相關(guān)驗(yàn)收規(guī)定、檢測(cè)要求和程序,需要建設(shè)單位負(fù)責(zé)委托檢測(cè)的項(xiàng)目如室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)、避雷檢測(cè)等,應(yīng)提前和相關(guān)職能部門聯(lián)系,安排檢測(cè)計(jì)劃和具體時(shí)間,督促施工單位負(fù)責(zé)檢測(cè)的項(xiàng)目如消防檢測(cè)等,盡早和相關(guān)職能部門聯(lián)系確定檢測(cè)時(shí)間,以免影響驗(yàn)收工作,同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各參建單位的積極性,盡快完成剩余工作量,要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程資料進(jìn)行全面檢查,不符合要求的及時(shí)通知施工單位整改,督促施工單位做好竣工清理工作,為竣工驗(yàn)收做好充分的準(zhǔn)備工作。確保工程按期交付。

第3篇

作為建設(shè)單位自有的工程管理人員,應(yīng)時(shí)刻注意自己的工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮建設(shè)單位在建筑工程施工管理中的作用, 對(duì)于加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、盡早完成工程建設(shè)是很有意義的。在此, 筆者結(jié)合自己建筑工程的管理實(shí)踐, 具體就建設(shè)單位如何參與建筑工程的管理進(jìn)行交流與探討。

1對(duì)于工程的安全管理

建筑安全是多學(xué)科的綜合科學(xué), 其管理是多方面的管理,要做到安全施工, 并非幾個(gè)文件, 一兩個(gè)部門或幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)專家就能解決的。它需要參與建設(shè)的各方均加入到管理隊(duì)伍中來, 各負(fù)其責(zé), 綜合治理, 才能有效減少安全事故。承包商、分包商、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員和建設(shè)單位等對(duì)工程建設(shè)都應(yīng)該負(fù)有各自的安全責(zé)任, 都應(yīng)該積極參與建設(shè)工程安全管理。多年來, 建設(shè)單位沒有充分認(rèn)識(shí)到自身在安全管理中所起到的關(guān)鍵作用,沒有盡到作為管理者應(yīng)為建筑安全所負(fù)的責(zé)任。大部分建設(shè)單位認(rèn)為, 把工程招標(biāo)給承包商、工程監(jiān)督委托給監(jiān)理單位后, 工程安全上的事都是承包商和監(jiān)理方的責(zé)任了, 自己越少參與越好。其實(shí)并非如此。事實(shí)上, 建設(shè)單位積極主動(dòng)地參與安全管理非常必要, 而且能起到關(guān)鍵作用。尤其在“小監(jiān)理、大業(yè)主”的工程中, 建設(shè)單位本身就有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理能力, 他們的積極參與, 更能給安全管理帶來意想不到的收獲。因此,在工程建設(shè)中, 建設(shè)單位應(yīng)積極參與到安全管理當(dāng)中。綜合建設(shè)單位的管理職能, 在安全管理中建設(shè)單位應(yīng)做到:

1.1加強(qiáng)前期階段的控制

(1)在招標(biāo)文件中, 明確要求投標(biāo)單位在編制投標(biāo)書時(shí), 認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)和安全設(shè)計(jì), 包括其安全目標(biāo)及保證安全的措施和方法。

(2)在評(píng)標(biāo)時(shí), 評(píng)委還要重點(diǎn)查看投標(biāo)單位的安全設(shè)計(jì), 重視安全設(shè)計(jì)在施工過程中的作用。并且可以加大安全設(shè)計(jì)在技術(shù)標(biāo)評(píng)定中的分量, 適當(dāng)增加其占有分值。這樣, 能夠促使

施工單位認(rèn)真對(duì)待安全管理, 認(rèn)真組織編寫安全設(shè)計(jì)。這畢竟是中標(biāo)后實(shí)施性安全組織設(shè)計(jì)的依據(jù), 為今后施工過程中的監(jiān)督提供保障。

(3)􀀁 合理提出工期及造價(jià)。如果建設(shè)單位壓價(jià)太低, 施工單位就不會(huì)或很少在安全方面投資; 工期太短, 施工方加班加點(diǎn),很少花時(shí)間去組織安全教育和安全檢查。這樣, 工人一方面勞動(dòng)強(qiáng)度高, 一方面安全措施不到位, 難免會(huì)出現(xiàn)事故。一般來說, 建設(shè)單位都希望自己的工程工期短, 造價(jià)低, 質(zhì)量好。但這三者往往存在矛盾, 很難同時(shí)達(dá)到最理想狀態(tài)。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮, 力求使這三者能達(dá)到一個(gè)合理點(diǎn)。不能既要求工期短又要求造價(jià)低, 而是要合理低價(jià), 合理工期。當(dāng)然提出合理工期及造價(jià)可能給建設(shè)單位造成一定的損失, 但從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮, 由于工期及造價(jià)合理性所付出的代價(jià), 比以后由于發(fā)生安全事故所造成的損失小, 這未嘗不是一種有效的控制措施。通過前期的控制工作, 可以挑選到安全管理方面組織較好、管理能力較強(qiáng)的施工單位。在施工過程中再加以監(jiān)督, 就能有效控制安全事故的發(fā)生。

1.2要求監(jiān)理單位切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督

一般來說, 建設(shè)單位較少直接參與現(xiàn)場(chǎng)管理。但把現(xiàn)場(chǎng)管理委托給監(jiān)理單位后, 就可以要求監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)督了。施工期間, 要求監(jiān)理單位重視現(xiàn)場(chǎng)安全問題, 經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患, 責(zé)令施工單位立即整改。督促施工單位按投標(biāo)書中的承諾, 嚴(yán)格遵守編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及安全設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理單位的監(jiān)理月報(bào)中必須附有安全檢查報(bào)告等。通過以上措施可以讓監(jiān)理單位重視安全問題, 加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督, 以減少事故。

1.3建設(shè)單位也可主動(dòng)地參與現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理

對(duì)于管理能力強(qiáng)、重視安全管理的建設(shè)單位來說, 這也是一種安全管理措施。建設(shè)單位可以積極參加施工方的安全會(huì)議, 到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查, 要求施工單位定期提供安全檢查報(bào)告。通過這些渠道, 獲得現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資料, 制定安全防范措施。同監(jiān)理單位一起, 對(duì)安全管理實(shí)行“雙控”, 從而有效控制安全事故。

1.4建立現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

在合同中約定, 某工程必須達(dá)到某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn), 或如果獲得了某項(xiàng)安全獎(jiǎng), 給予施工單位一定的獎(jiǎng)金等。用這種辦法激勵(lì)施工單位抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

2對(duì)于工程的質(zhì)量管理

􀀁承包單位必須使工程質(zhì)量合格才算完成任務(wù), 才能取得相應(yīng)的報(bào)酬。雖然都在為質(zhì)量而努力, 但由于所處的地位不同, 承包單位必然要在滿足質(zhì)量條件下追求最大的經(jīng)濟(jì)效益,個(gè)別施工單位為了追求自己的經(jīng)濟(jì)效益甚至作出了有損工程質(zhì)量的不良行為。工程的施工過程是質(zhì)量形成的過程, 建設(shè)單位在對(duì)質(zhì)量管理時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持事前控制, 防患于未然, 把質(zhì)量問題消滅在萌芽中, 而不是等問題出現(xiàn)后才秋后算賬。筆者認(rèn)為, 建設(shè)單位的質(zhì)量管理應(yīng)做到下面四點(diǎn): 一是技術(shù)配合, 工程本身由多環(huán)節(jié)構(gòu)成, 縱橫交錯(cuò), 這就要求各工序之間的銜接嚴(yán)格到位。各專業(yè)配合要科學(xué)合理。對(duì)相關(guān)的技術(shù)要求要達(dá)成共識(shí); 二是嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范, 建設(shè)單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的甲方代表應(yīng)緊盯住各工種、各專業(yè)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范施工, 這樣才能保證配合到位, 也才能保證工程總體質(zhì)量合格; 三是變更調(diào)整要慎重, 建筑工程變更調(diào)整時(shí)有發(fā)生, 但要慎重, 要注意變更調(diào)整對(duì)整個(gè)過程的影響, 對(duì)工程總體帶來的影響要統(tǒng)一全面地加以考慮:四是要嚴(yán)格檢查隱蔽工程。監(jiān)理人員要注意, 甲方代表也不可忽視。這是過程管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一, 現(xiàn)已有很多成熟的、科學(xué)的方法, 問題在于甲方代表要監(jiān)督落實(shí), 以保證隱蔽工程質(zhì)量。只要嚴(yán)格了每個(gè)過程, 工程總體質(zhì)量也就會(huì)有了保證。

3對(duì)工程技術(shù)資料的管理

􀀁 􀀁建設(shè)單位及時(shí)掌握工程技術(shù)資料, 宏觀上可以全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地控制建筑工程, 無論在進(jìn)度、投資還是質(zhì)量方面都會(huì)得到有效控制。微觀上可以根據(jù)分項(xiàng)、分部工程施工工藝、技術(shù)規(guī)律、施工工序和施工順序報(bào)驗(yàn)的資料核實(shí)與施工的真實(shí)性, 是否符合資料報(bào)驗(yàn)要求, 檢查工程質(zhì)量是否與資料一致, 監(jiān)理程序是否到位, 資料是否嚴(yán)格把關(guān)。在當(dāng)今建筑工程全方位監(jiān)理的情況下, 監(jiān)理跟蹤資料如監(jiān)理月報(bào)、例會(huì)紀(jì)要、進(jìn)度控制、監(jiān)理通知等也要隨時(shí)報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部, 這樣要求可以促使監(jiān)理工作更加到位, 監(jiān)理人員更加認(rèn)真敬業(yè), 可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的疑難問題。高層建筑施工分包單位比較多, 資料到位能夠及時(shí)解決各種矛盾, 保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。因此, 建設(shè)單位對(duì)技術(shù)資料及時(shí)收集整理, 使之規(guī)范化、系統(tǒng)化, 可以為竣工資料奠定良好的基礎(chǔ)。

工程施工期間, 建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)收集、整理、督促參建各方及時(shí)報(bào)驗(yàn)施工過程中產(chǎn)生的技術(shù)資料, 把過程中的資料控制作為重要的環(huán)節(jié)去要求, 根據(jù)技術(shù)資料的到位情況、報(bào)驗(yàn)情況,督查施工質(zhì)量情況, 協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作, 隨時(shí)掌握施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大控制的真實(shí)情況, 保證工程的順利進(jìn)行。通常情況下, 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程技術(shù)資料的分類進(jìn)行分門別類的收集整理。1)屬于施工過程中不必保存的一般性資料。2)屬于施工過程中需要保存的常規(guī)性資料。3) 屬于竣工后永久性保存的歸檔技術(shù)資料。同時(shí)又按照建設(shè)單位下發(fā)、協(xié)調(diào)文件資料; 監(jiān)理單位監(jiān)控文件資料; 施工單位過程控制申報(bào)文件資料分類管理。根據(jù)檔案資料要求, 參建單位申報(bào)資料必須用碳素筆填寫不得涂改, 監(jiān)理審批報(bào)驗(yàn)資料時(shí), 監(jiān)理工程師必須簽字蓋監(jiān)理個(gè)人資質(zhì)名章和監(jiān)理項(xiàng)目部公章。

4對(duì)工程進(jìn)度的管理

􀀁工程進(jìn)度也是建設(shè)單位管理的一個(gè)主要內(nèi)容, 作為業(yè)主, 應(yīng)根據(jù)和施工單位、監(jiān)理單位簽訂的合同, 在合同的范圍內(nèi)行使自己的職權(quán), 對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理。

4.1加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò), 定期組織召開協(xié)調(diào)會(huì), 落實(shí)工程進(jìn)度。加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò), 注意信息溝通是甲方代表的一項(xiàng)重要工作, 對(duì)于確保工程進(jìn)度有重要的作用。在這里, 聯(lián)絡(luò)包括三個(gè)方面的內(nèi)容: 內(nèi)部聯(lián)絡(luò), 即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的聯(lián)絡(luò), 這個(gè)通過定期召開的協(xié)調(diào)會(huì)便可解決; 外部聯(lián)絡(luò), 即與設(shè)計(jì)、勘察、質(zhì)檢、材料供應(yīng)、周邊單位等之間聯(lián)絡(luò), 這個(gè)只有甲方代表審時(shí)度勢(shì), 具有預(yù)見性、前瞻性、提前聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位, 將矛盾消化在發(fā)生之前。既可減少損失, 又能保證工程順利進(jìn)行; 上、下級(jí)聯(lián)絡(luò), 甲方代表作為建設(shè)單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人, 要及時(shí)準(zhǔn)確地將現(xiàn)場(chǎng)的各種信息如實(shí)地向派遣自己的單位進(jìn)行匯報(bào), 爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持, 也要將建設(shè)單位的有關(guān)要求正確地反饋給施工單位, 監(jiān)理單位。做好這種縱向、橫向的聯(lián)絡(luò)工作就會(huì)使工程項(xiàng)目各參與方密切合作, 保證工程順利進(jìn)行。

4.2按約定將自己負(fù)責(zé)采購(gòu)的原材料和設(shè)備及時(shí)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng), 并及時(shí)提品合格證、檢測(cè)報(bào)告和使用說明書。

4.3按時(shí)支付工程款

工程款是確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ), 承包單位若是缺少資金、無錢買材料、施工不能正常進(jìn)行, 到頭來受到損失的是建設(shè)單位。所以, 為保證工程進(jìn)度, 一定要按時(shí)撥付工程款。

5對(duì)工程造價(jià)的管理

􀀁 􀀁為了降低、控制造價(jià), 建設(shè)單位應(yīng)采取必要與合理的的措施,如:

5.1在對(duì)待分包權(quán)上, 建設(shè)單位應(yīng)與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào), 并協(xié)調(diào)解決總承包單位配合分包單位施工所應(yīng)支付的協(xié)調(diào)費(fèi)用。

5.2確保工程款到位, 按時(shí)支付工程款。按照合同條款, 建設(shè)單位在施工中必須確保工程款到位, 并按時(shí)支付工程款。

5.3公正合理地簽認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)簽證。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行把關(guān), 特別是數(shù)額大的簽證, 必須要經(jīng)過認(rèn)真核實(shí)后才可簽字認(rèn)可。

6結(jié)束語

第4篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程造價(jià)控制;工程造價(jià)管理

中圖分類號(hào):TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

前言

建設(shè)工程具有投資大、消耗社會(huì)資源多、牽扯部門廣泛、建設(shè)周期較長(zhǎng)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的特點(diǎn),但是,我國(guó)建設(shè)工程投資中普遍存在項(xiàng)目投資失控的現(xiàn)象。建設(shè)工程領(lǐng)域,目前,在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域,存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制,忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。

一、建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)全過程控制與管理的重要性

在建設(shè)工程項(xiàng)目中,整個(gè)工程項(xiàng)目是由若干個(gè)階段構(gòu)成的一個(gè)整體,而在工程造價(jià)之中整個(gè)項(xiàng)目流程都應(yīng)當(dāng)著眼于整體進(jìn)行施工,同時(shí)更是應(yīng)當(dāng)具體細(xì)化到建筑工程項(xiàng)目的各階段、各環(huán)節(jié)。首先,伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展與完善,這就從客觀上決定了工程造價(jià)要從原有的由政府管理與確定向由政府主管部門指導(dǎo)與宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,且通過市場(chǎng)信息來確定建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位與投資單位。這樣一來建設(shè)單位是投資主體的同時(shí)還是具體管理者。這一系列條件是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制與管理的首先條件;其次,隨著項(xiàng)目融資、工程項(xiàng)目、工程索賠可行性研究等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),以及項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制度等工程管理制度的確立,全過程控制與管理的內(nèi)容更加廣泛。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際資金的投入控制與管理.進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理,使工程造價(jià)能夠降到最低,同時(shí)也能保證技術(shù)施工的完整性與安全性,使員工能夠從自身的實(shí)際工作中不斷進(jìn)行工程造價(jià)控制的創(chuàng)新研究,真正能夠使工程造價(jià)管理事項(xiàng)做到最好。

二、建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)全過程控制與管理的措施

1、建設(shè)項(xiàng)目決策階段

工程造價(jià)的控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目造價(jià)影響深遠(yuǎn),集中體現(xiàn)在建設(shè)水平、項(xiàng)目地址、施工工藝、機(jī)械設(shè)備等方面的確定上,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。做好建設(shè)項(xiàng)目的投資預(yù)算和造價(jià)控制,需要采用工程類比法,在收集已建成的工程資料的基礎(chǔ)上,廣泛地收集項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件、氣象狀況、主要建筑材料和勞動(dòng)力的價(jià)格等信息。在深入調(diào)查國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析項(xiàng)目建成后的市場(chǎng)占有率,盡可能的避免重復(fù)建設(shè);充分了解國(guó)家及建設(shè)項(xiàng)目所在地的相關(guān)政策及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)扶持行業(yè)。另外,建設(shè)單位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要對(duì)調(diào)查所掌握的大量資料和數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密的分析,為建設(shè)項(xiàng)目必要性的論證提供支撐。

2、設(shè)計(jì)階段的有效控制

有的設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)與項(xiàng)目投資控制脫節(jié),原因是不具備建筑概、預(yù)算的有關(guān)知識(shí),不了解市場(chǎng)中建筑設(shè)備、建筑材料的價(jià)格等。優(yōu)選出信譽(yù)良好、資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)單位作為工程的設(shè)計(jì)單位,可促進(jìn)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量,又可降低工程的造價(jià)。開展限額設(shè)計(jì),通過對(duì)實(shí)際地質(zhì)勘察,根據(jù)相關(guān)資料,對(duì)工程做出最先進(jìn)可行符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。并要考慮眾多綜合性因素,在符合經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)下進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的最優(yōu)化,合理利用資金的利用率,從而達(dá)到對(duì)造價(jià)的控制目的。完善專家對(duì)施工圖以及現(xiàn)場(chǎng)施工的審核制度,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,減少在工程后期由于設(shè)計(jì)偏差而產(chǎn)生的變更和造價(jià)增高的現(xiàn)象。把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的控制功能有機(jī)結(jié)合起來,使工程造價(jià)得到有效控制。

3、招投標(biāo)階段運(yùn)用工程競(jìng)標(biāo)來選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)低并有信譽(yù)度高的設(shè)計(jì)公司,為工程的質(zhì)量以及順利建設(shè)做好基礎(chǔ)。工程的設(shè)計(jì)招投標(biāo)對(duì)優(yōu)秀的的工程方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)有著良好的促進(jìn)作用,利于優(yōu)秀方案的選擇。要嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。中標(biāo)單位確定后,建設(shè)單位要根據(jù)中標(biāo)價(jià)及時(shí)同中標(biāo)單位簽訂合同,簽訂合同時(shí),應(yīng)以謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)合同中的條款進(jìn)行控制,特別是要對(duì)工期進(jìn)行合理地控制。只有這樣在合同簽訂中做好前期工作,才能避免工程過程中或竣工后因合同的認(rèn)知不同所造成的爭(zhēng)議,特別對(duì)直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款,要有詳細(xì)的約定以免造成失控,只有在招投標(biāo)階段做好造價(jià)控制,才能最大限度地減少以后的造價(jià)波動(dòng)。

4、在施工階段

施工工期越長(zhǎng)越復(fù)雜的工程施工機(jī)械費(fèi)投放就越大。工程采用機(jī)械的來源可以是施工企業(yè)自有或者是市場(chǎng)租賃,工程中機(jī)械用途多, 機(jī)械化水平需求增多,機(jī)械的大量投入,可以減少人工的投入,減少人工費(fèi)的比重。在建設(shè)工程項(xiàng)目中機(jī)械費(fèi)是不可忽視的一環(huán)。這在工程進(jìn)行中機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)就可以體現(xiàn)出來。對(duì)機(jī)械費(fèi)的投入比重組成可以看出是分兩大部分:自有機(jī)械, 機(jī)械費(fèi)主要由機(jī)械的折舊費(fèi)和使用費(fèi)組成。通過市場(chǎng)租賃而來的機(jī)械,費(fèi)用受市場(chǎng)租賃價(jià)格影響。機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用的合理控制首先取決于的機(jī)械的來源渠道,優(yōu)選機(jī)械的來源。依需要選擇自有、租賃的不同方式,科學(xué)地使用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用。要達(dá)到機(jī)械的最優(yōu)配置和最佳使用效果如果沒有必要,就不需長(zhǎng)期減少機(jī)械投放??梢栽谑┕み^程中,統(tǒng)籌安排機(jī)械使用頻度,提高機(jī)械的使用效率。經(jīng)常對(duì)自有機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)維修, 保證機(jī)械的完好率。由于工程往往需要大量的材料,在保證材料質(zhì)量的同時(shí),還需要對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行控制在材料采購(gòu)時(shí),對(duì)建筑材料市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè)要充足, 要采購(gòu)工程需要的材料; 在施工階段合理控制材料費(fèi),就要科學(xué)合理使用材料,做好材料的使用管理工作, 在儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)取、使用等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制, 盡量節(jié)約使用材料,減少材料的損耗和不必要的浪費(fèi)。要保證工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性,在施工階段對(duì)重要的部分進(jìn)行造價(jià)管制與管理十分重要,特別是材料管理,要對(duì)材采購(gòu)進(jìn)行有效控制,采購(gòu)好價(jià)格適中、質(zhì)量合格的材料,合理保管理、使用,不可因采購(gòu)不符要求或數(shù)量不當(dāng),造成工程材料的不足,甚至因市場(chǎng)原因,再采購(gòu)時(shí)很難短期找到材料供應(yīng),這樣勢(shì)必會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成不利影響。

合同是工程實(shí)施階段工程造價(jià)控制主要參考標(biāo)準(zhǔn),施工的管理者應(yīng)具備相關(guān)的財(cái)務(wù)管理方面意識(shí),認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,對(duì)施工中的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制,來達(dá)到工程造價(jià)控制的目的,但施工階段的造價(jià)控制由于人員眾多,管理者需要帶動(dòng)全部參與者的造價(jià)控制積極性,把造價(jià)控制放在重要位置,在施工中抓好造價(jià)控制,自上而下的對(duì)工序、技術(shù)、質(zhì)量進(jìn)行管理的同時(shí),最大限度的把造價(jià)降至合理范圍,只有這樣,建設(shè)單位才能保證工程竣工后的效益最大化。

5、工程竣工階段竣工結(jié)算時(shí)校對(duì)好合同條款。只有按合同條款要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材料價(jià)格等,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。要按圖核實(shí)工程數(shù)量。

結(jié)束語

可以說工程造價(jià)的全過程可以分為不同階段,建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)全面控制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,工程造價(jià)全過程控制與管理要提升工程各關(guān)聯(lián)方參與者的責(zé)任性和使命感,應(yīng)該將各個(gè)重要階段的重要事項(xiàng)進(jìn)行較好的研究,要明確定義各種主體的相應(yīng)職責(zé),并設(shè)定分階權(quán)重,對(duì)可以減少工程造價(jià)的主體采取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì);否則,放之不管讓工程造價(jià)繼續(xù)超標(biāo),可以用績(jī)效管理的結(jié)果追究責(zé)任人。這樣才能夠更加的科學(xué)合理,正使工程施工的造價(jià)控制到最低,使造價(jià)管理能夠不斷提升。

參考文獻(xiàn)

[1]秦茂玲. 建設(shè)工程造價(jià)控制的研究與應(yīng)用[D]. 重慶:重慶大學(xué),2007

第5篇

【關(guān)鍵詞】 招標(biāo)管理 施工過程管理 結(jié)算審核

建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制就是在滿足項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段把工程項(xiàng)目成本控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),力求在各個(gè)階段合理投入人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。實(shí)施階段造價(jià)管理的重點(diǎn)是控制三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工過程管理和結(jié)算管理。

一、有效利用工程量清單,加強(qiáng)招標(biāo)管理

建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段,通過招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益,保證建設(shè)工程的質(zhì)量,縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期,建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。這就要求建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí),在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容如招標(biāo)須知前附表、招標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等,還必須提供準(zhǔn)確的工程量清單,作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考文件的重要組成部分。

建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供工程量清單時(shí),是按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。編制人員必須具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí),應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn),了解材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí),這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。其中編制依據(jù)一定要按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則,以及工程子項(xiàng)劃分、工程計(jì)量單位等規(guī)定,并根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件的要求進(jìn)行計(jì)算。對(duì)工程量清單中的工程項(xiàng)目描述要有概括性,條目要簡(jiǎn)明,同時(shí)不能出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),應(yīng)保證計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性。要將不同等級(jí)要求的工程區(qū)劃分開,將情況不同、可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開。這就要求清單編制人員在編制時(shí),認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙,分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求,熟悉所有工作的程序,并且要認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況,預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況,對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。

在評(píng)標(biāo)中,審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)該做到總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)審??們r(jià)符合要求并不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求,總報(bào)價(jià)最低并不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)人往往在保持總造價(jià)不變的情況下,將工程量可能變化較小的項(xiàng)目單價(jià)降低,將可能變大的項(xiàng)目單價(jià)增大,以期達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。另外也要做到單價(jià)和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評(píng)審,工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析。還要做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審,從而擇優(yōu)選擇施工單位。

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同,在施工中加強(qiáng)合同管理,才能保證合同造價(jià)的合理性,減少履約過程中甲、乙雙方的糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效地控制工程造價(jià)。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,合同、補(bǔ)充合同協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的延伸和解釋,必須完整保存,同時(shí)建立技術(shù)檔案,對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。

二、細(xì)化施工管理,控制預(yù)算外費(fèi)用支出

控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的,材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,材料品種繁多,不同檔次價(jià)格相差較大,建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)行情,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng),掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。

嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計(jì)粗糙,施工圖紙與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符,市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口。所以在施工過程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),預(yù)防通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度,對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字,嚴(yán)格禁止由于設(shè)計(jì)變更造成的返工。為此,建設(shè)單位應(yīng)安排工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,及時(shí)掌握工程造價(jià)變化。在施工過程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,對(duì)必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算由此引起的造價(jià)增減費(fèi)用,隨時(shí)掌握預(yù)留金額度,避免變更積壓成堆,對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅,造成工程結(jié)算糾紛,導(dǎo)致出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象,因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加強(qiáng)投資控制。切實(shí)有效的投資控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng),協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì),合理安排人、財(cái)、物,加快施工速度,提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系,選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費(fèi),重視節(jié)約投資的重要性,特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)員應(yīng)與造價(jià)人員相結(jié)合,從工程招標(biāo)、合同談判、簽付進(jìn)度款到竣工決算,實(shí)行全過程管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

三、加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時(shí),建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事,對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制,對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定簽署的施工簽證一律核減;凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律核減,嚴(yán)格把好審核關(guān)。

第6篇

摘要從一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)至交付使用的主要階段著手,較詳盡地分析了各階段存在的成本控制風(fēng)險(xiǎn),并提出了控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,力圖對(duì)業(yè)主的成本控制工作起到一些拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)分析控制對(duì)策與建議

近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,作為全面開放的建筑業(yè),行業(yè)的利益競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈,成本的風(fēng)險(xiǎn)控制遂成了工程建設(shè)中大家高度關(guān)注的問題,特別是在現(xiàn)階段,建設(shè)單位不僅要面對(duì)建筑的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而且作為國(guó)有企業(yè)必需承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,還要面對(duì)紛繁復(fù)雜的法律、政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),所以必須高度重視項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制,必須將風(fēng)險(xiǎn)成本納入成本控制范疇,這樣才能有效識(shí)別、規(guī)避、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。

一、項(xiàng)目建設(shè)中建設(shè)單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

(一)對(duì)項(xiàng)目考察不到位,倉(cāng)促立項(xiàng),對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性沒有進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,使得資產(chǎn)的折舊額過大,投資回收期延長(zhǎng)。

(二)項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)是全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一般在建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)費(fèi)用約占工程造價(jià)的3%~5%,而設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻達(dá)70%~80%。以往設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制沒有得到足夠的重視,工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能,不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)可能產(chǎn)生的巨大影響。

(三)工程招標(biāo)工作中的風(fēng)險(xiǎn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第63號(hào)公告,新版的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》自2008年12月1日起正式實(shí)施,工程計(jì)價(jià)模式將進(jìn)入新的歷史階段。但由于目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善、法律制度還不健全以及建筑市場(chǎng)主體不很成熟的現(xiàn)狀,采用工程量清單計(jì)價(jià)模式的工程項(xiàng)目中,建設(shè)單位的承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于施工單位。

1、招標(biāo)工作沒有簡(jiǎn)化,反而變得復(fù)雜,也造成了時(shí)間的延長(zhǎng)。在現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)模式下,工程量清單及控制價(jià)的編制具體計(jì)算繁而復(fù)雜,要確定消耗量和單價(jià),還要計(jì)算優(yōu)惠后的合理管理費(fèi)和利潤(rùn),且計(jì)算規(guī)則和傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)不同,有可能導(dǎo)致招標(biāo)工作時(shí)間的延長(zhǎng),體現(xiàn)不出工程量清單計(jì)價(jià)模式在招標(biāo)中的優(yōu)勢(shì)。

2、清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)陡然增大。在原來的定額計(jì)價(jià)模式下,其量、價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是由雙方簽訂的合同價(jià)方式來確定的,多年來,我國(guó)實(shí)際的建筑市場(chǎng)中往往是采用固定總價(jià)合同模式,建設(shè)單位幾乎不用承擔(dān)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在的工程量清單計(jì)價(jià)模式,明確提出了“量”“價(jià)”分離的原則,要求招標(biāo)人承擔(dān)“量”的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)踐中往往由于設(shè)計(jì)深度不夠、工程時(shí)間緊迫等造成招標(biāo)人的“量”有誤差,或項(xiàng)目特征的描述不準(zhǔn)確,這將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生大量的工程索賠。同時(shí),作為清單報(bào)價(jià)的一種技巧,不平衡報(bào)價(jià)被越來越多的運(yùn)用到投標(biāo)報(bào)價(jià)中,給建設(shè)單位帶來了新的不確定風(fēng)險(xiǎn)。

(四)合同簽訂中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。新版的《建設(shè)工程施工合同》范本是由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、原建設(shè)部等9部委制定,于2008年5月1日起執(zhí)行。新范本對(duì)工程中的造價(jià)、工程變更、新增工程、物價(jià)波動(dòng)、保險(xiǎn)及工程擔(dān)保等情況進(jìn)行了較詳細(xì)的約定,該部分涉及的相關(guān)專業(yè)知識(shí)較深、較廣,若簽訂相關(guān)條款時(shí),不夠嚴(yán)密,將給竣工結(jié)算帶來很多的糾紛。

(五)施工過程中新的風(fēng)險(xiǎn)。新的清單計(jì)價(jià)模式下,要求在合同價(jià)款中增加暫列金一項(xiàng),暫列金是用于合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用,對(duì)此費(fèi)用,有些施工單位覺得既已包含在合同價(jià)中了,就要千方百計(jì)的用掉,加之現(xiàn)場(chǎng)個(gè)別管理人員的疏忽,造成了變更和簽證越來越多,結(jié)算大大超預(yù)算。

(六)新的清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算較麻煩,容易產(chǎn)生糾紛和工程索賠。

二、針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策及建議

(一)重視項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好可行性研究,根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模。要投入大量的人力、財(cái)力和物力,對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)工藝、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益等各方面作出深入的調(diào)研和評(píng)價(jià),編制的投資估算要充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲、人工成本上漲、工程稅費(fèi)的政策性調(diào)整等)對(duì)工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全、樸實(shí)的決策原則,在項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)等諸多方面,統(tǒng)籌考慮,相互兼顧,優(yōu)選出最佳的投資行動(dòng)方案,以達(dá)到資源的合理配置,有效地控制工程造價(jià)。

(二)積極開展設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分析、比較和確定,從而選出功能上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。如筆者在對(duì)國(guó)防工程的某技術(shù)研發(fā)中心大樓的基坑支護(hù)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),當(dāng)時(shí)投標(biāo)單位對(duì)基坑開挖的防水防滲提供了兩套設(shè)計(jì)方案:一套是在基坑四周設(shè)止水帷幕;另一套就是采用井點(diǎn)降水的方式進(jìn)行降水。本人對(duì)這兩個(gè)方案進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)合理性分析計(jì)算:止水帷幕的造價(jià)180萬元,工期100天;而采用井點(diǎn)降水的方式施工造價(jià)只有60多萬,工期為80天。通過比較,建設(shè)方最終同意采用井點(diǎn)降水的方式施工,這不僅大大降低了造價(jià)也縮短了工期。

實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在保證功能的前提下,將投資額分配到各專業(yè),按分配的投資額控制設(shè)計(jì),保證投資額不被突破。目前,設(shè)計(jì)單位通過人際關(guān)系承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少,由此帶來了一系列的負(fù)面影響,如:設(shè)計(jì)深度不夠、各專業(yè)之間沖突、圖紙變更多等。采用限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目控制投資支出、降低成本失控風(fēng)險(xiǎn)的有力措施。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)概預(yù)算的審查,合理分配投資資金。

(三)首先明確工程量清單計(jì)價(jià)模式是貫徹了國(guó)家當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的原則,是一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式,也是一種與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式,是大勢(shì)所趨。建設(shè)單位在項(xiàng)目的可研中,就要合理預(yù)留工程的造價(jià)計(jì)算和招標(biāo)時(shí)間,不搞“獻(xiàn)禮工程”,確保高質(zhì)量的完成采用清單計(jì)價(jià)進(jìn)行的招標(biāo)工作。

盡量完善設(shè)計(jì),減少不確定設(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)深度,避免較大的設(shè)計(jì)變更。建設(shè)單位對(duì)清單編制單位(中介咨詢公司)的選擇要十分重視,最好通過公開招標(biāo),挑選兩家資質(zhì)符合、信譽(yù)良好的咨詢公司,采用“背對(duì)背”的方式,分別編制,共同核對(duì),從技術(shù)措施和組織措施上保證清單計(jì)算的準(zhǔn)確性,同時(shí)也能從根本上減少工程索賠。

對(duì)于投標(biāo)方的不平衡報(bào)價(jià),可在招標(biāo)文件中對(duì)分部分項(xiàng)工程的單價(jià)制定嚴(yán)格的廢標(biāo)處理措施,如:可抽取一定數(shù)量項(xiàng)的綜合單價(jià)和招標(biāo)人的控制價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均值比較,對(duì)偏離平均值一定比例的項(xiàng)直接可認(rèn)定為不合理報(bào)價(jià),給予廢標(biāo)處理,對(duì)措施費(fèi)部分亦可仿此處理。

(四)原范本是由當(dāng)時(shí)的建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合制定的,主要是基于當(dāng)時(shí)定額計(jì)價(jià)為基礎(chǔ),它與現(xiàn)在執(zhí)行的工程量清單計(jì)價(jià)模式不配套。新范本給建設(shè)單位的合同管理人員提出了很高的知識(shí)要求,不但要通曉《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《計(jì)價(jià)規(guī)范》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《保險(xiǎn)法》等多種法律、法規(guī)、條例,并且要有很深的專業(yè)知識(shí)造詣,因此,我們?cè)谇⒄労贤?,?duì)相關(guān)的知識(shí)要做好充分的儲(chǔ)備,對(duì)物價(jià)市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)的最新情況要有充分的知曉,要設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)、縝密的合同條款,盡可能的回避風(fēng)險(xiǎn)。如:對(duì)保修金的退還時(shí)間,因工程的保修期不同,有2年的,有5年的等,對(duì)2年期滿的可約定退還大部分的保修金,剩余的防水工程待5年后退還。若約定不明,施工方訴諸法律,則可能因合同的不明晰而敗訴。

目前工程索賠是在采用清單報(bào)價(jià)后,施工單位獲取最大利潤(rùn)的有效手段,施工單位投標(biāo)工程,常常采用低報(bào)價(jià)、高索賠的方法。為此,在合同條款中要規(guī)定最高索賠限額和最低索賠起點(diǎn),可參照世界銀行的規(guī)定,工程索賠的最高限額超過中標(biāo)工程總價(jià)的15%時(shí),具體的索賠金額就有建設(shè)單位決定。同樣也可以在合同中明示,工程變更引起的索賠金額若在一定范圍內(nèi),由施工單位承擔(dān),只有超過最低索賠起點(diǎn)的才能獲得支持。

進(jìn)行工程擔(dān)保。為了控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),保證合同的履行,原國(guó)家建設(shè)部早在2006年就印發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》,作為工程的主要參建方的建設(shè)單位應(yīng)積極響應(yīng),有效實(shí)施。

(五)據(jù)統(tǒng)計(jì),在工程施工這一階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%~10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程資金的投入?yún)s主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性卻很大,因此,施工階段的資金控制應(yīng)引起建設(shè)單位的高度關(guān)注。

在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計(jì)深度不夠,使工程實(shí)際與招標(biāo)時(shí)提供的圖紙不符,當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度,對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增加的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、總監(jiān)共同簽字確認(rèn)。對(duì)必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后實(shí)施,并且要按月隨時(shí)掌握控制項(xiàng)目費(fèi)用額度。

(六)新的清單計(jì)價(jià)規(guī)范中,要求建設(shè)單位承擔(dān)的“量”的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在結(jié)算中爆發(fā)出來,加之各種原因?qū)е碌捻?xiàng)目特征描述不清會(huì)引來施工單位的高額索賠。因此要保證工程竣工結(jié)算資料的完整,要督促施工單位、監(jiān)理單位做好各種原始記錄,竣工圖一定要現(xiàn)場(chǎng)管理人員嚴(yán)格審查并親自簽字,杜絕替代簽字,變更、簽證、認(rèn)價(jià)單應(yīng)按編號(hào)順序裝訂結(jié)算資料中,為減少糾紛和嚴(yán)格審核結(jié)算提供確鑿、充分的證據(jù)。審核竣工結(jié)算人員應(yīng)盡量親自到現(xiàn)場(chǎng)查勘工程的實(shí)際情況,將每道工序的施工內(nèi)容充分掌握,仔細(xì)和施工單位的投標(biāo)書進(jìn)行核對(duì),確定項(xiàng)目特征的描述是否有差異,以及差異究竟有多少,最大限度的減少索賠,控制工程造價(jià)。另外,由于工程結(jié)算的審核如同工程量清單的編制一樣專業(yè)性很強(qiáng),建設(shè)單位若自身沒有能力,也可以選擇信譽(yù)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)審核。

三、結(jié)束語

建設(shè)項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,從項(xiàng)目的立項(xiàng)決策開始,經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)步驟都與工程費(fèi)用密切相關(guān)。建設(shè)單位必須與決策、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合,共同把關(guān),通過堅(jiān)持不懈的努力,不斷提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量,把風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目目標(biāo)管理兩者有機(jī)地結(jié)合起來,以最少的成本保證項(xiàng)目總體費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使工程項(xiàng)目的建設(shè)總目標(biāo)最佳地得到實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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[3]柯洪主編.全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制.北京:中國(guó)計(jì)劃出版社.2009.

第7篇

【關(guān)鍵詞】范圍管理;整體性;顧客;綜合努力;合同管理

工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),露天作業(yè)多,涉及的參加單位和材料供應(yīng)商多,并且工程產(chǎn)品的一次性,決定了工程項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目建設(shè)單位作為建設(shè)場(chǎng)地的提供方和項(xiàng)目產(chǎn)品的購(gòu)買方,又決定了工程項(xiàng)目管理工作不同于一般的項(xiàng)目管理。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,顧客的維權(quán)意識(shí)和對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的更高追求,使得工程產(chǎn)品不僅局限于實(shí)用,美觀方面也更加重視。在不斷提高的需求面前,專業(yè)化分工也越來越細(xì),如何從新定位建設(shè)單位在項(xiàng)目管理中的作用,改變?cè)鹊拇址判桶l(fā)展,滿足客戶不斷發(fā)展的需要,筆者做了相關(guān)的探討。

一、建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理的范圍。

項(xiàng)目管理就是把各種知識(shí)、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)中,以達(dá)到項(xiàng)目的要求。建設(shè)單位、施工單位與監(jiān)理單位作為建筑市場(chǎng)的平等三方,雖然都參與項(xiàng)目管理,但是各方管理項(xiàng)目卻有所不同。建設(shè)單位的項(xiàng)目管理與施工單位管理有所不同,施工單位的管理的對(duì)象雖然也是建設(shè)項(xiàng)目,但其范圍僅僅是施工階段,而建設(shè)項(xiàng)目的管理卻是整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)全過程。建設(shè)單位的項(xiàng)目管理從規(guī)劃設(shè)想、立項(xiàng)申請(qǐng)到項(xiàng)目評(píng)估決策,從布置設(shè)計(jì)任務(wù)到項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備,從工程項(xiàng)目的組織實(shí)施到竣工驗(yàn)收、交付使用,經(jīng)歷了很多不可或缺的工作環(huán)節(jié)。其中任何環(huán)節(jié)的成功與否都直接影響工程項(xiàng)目的成敗,所以建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理實(shí)際上貫穿了工程項(xiàng)目的形成全過程。監(jiān)理單位作為建設(shè)工程的三大主體之一,雖然也參與項(xiàng)目管理,但也僅僅是在建設(shè)單位授權(quán)下承擔(dān)著對(duì)施工承包合同進(jìn)行全面管理,并對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理,以確保工程目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理的項(xiàng)目管理權(quán)限、范圍等受建設(shè)單位的授權(quán)影響很大。所以,工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須建立一套完善的工程項(xiàng)目管理體系和健全的管理制度,有一個(gè)強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和指揮體系,方可確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、建設(shè)單位在工程項(xiàng)目管理中的地位。

《建筑法》及《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均規(guī)定了建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位和施工單位,在合同中必須有質(zhì)量條款,明確質(zhì)量責(zé)任,并真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全地提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,并在工程開工前,負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底……法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,賦予了建設(shè)單位明確的市場(chǎng)主體地位和項(xiàng)目管理的責(zé)任。

項(xiàng)目作為管理對(duì)象的整體性。一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)整體管理對(duì)象,在按期需要配置生產(chǎn)要素時(shí),必須以總體效益的提高為標(biāo)準(zhǔn),做到數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。由于內(nèi)外環(huán)境是變化的,所以管理和生產(chǎn)要素的配置是動(dòng)態(tài)的,項(xiàng)目中的一切活動(dòng)都是相關(guān)的,構(gòu)成一個(gè)整體。從項(xiàng)目管理的角度看,“整體管理”兼有統(tǒng)一、合并、結(jié)合各方面特征,包括為完成項(xiàng)目和滿足與其他利害關(guān)系者的要求,管理他們的期望二必須采取的貫穿項(xiàng)目整體的至關(guān)重要的行動(dòng)。從管理項(xiàng)目的角度,“整體管理”是指對(duì)某一天應(yīng)該把資源和努力集中于某處作出選擇,是指預(yù)測(cè)潛在的問題并加以處理,避免日后惡化,也是指為項(xiàng)目的整體利益而協(xié)調(diào)工作。“整體管理”還必須努力在各個(gè)相互沖突的目標(biāo)與方案之間權(quán)衡取舍。這一切都決定了建設(shè)單位在項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)地位。

顧客是接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人,既指組織外部的消費(fèi)者、購(gòu)物者、最終使用者、零售商、受益方和采購(gòu)方,也指組織內(nèi)部?jī)?nèi)部的生產(chǎn)、服務(wù)和活動(dòng)中接受前一個(gè)過程輸出的部門、崗位或個(gè)人,顧客是組織存在的基礎(chǔ),顧客的要求應(yīng)放在組織的第一位。工程項(xiàng)目管理作為一項(xiàng)特殊的項(xiàng)目管理,由建設(shè)單位提供場(chǎng)地,由承建單位生產(chǎn)產(chǎn)品,后再由建設(shè)單位購(gòu)買項(xiàng)目產(chǎn)品,建設(shè)單位的“顧客”屬性決定其處于項(xiàng)目管理的中心地位。

三、建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理的處境與對(duì)策。

項(xiàng)目管理是綜合努力。項(xiàng)目管理的綜合性要求每一個(gè)項(xiàng)目和產(chǎn)品過程同其他過程恰當(dāng)?shù)呐浜吓c聯(lián)結(jié)起來?,F(xiàn)代工程項(xiàng)目管理過程中,分工越來越細(xì),專業(yè)化程度越來越高,參建單位數(shù)量也越來越多,建設(shè)單位應(yīng)該發(fā)揮協(xié)調(diào)工作的樞紐作用,充分調(diào)動(dòng)參加各方的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為工程建設(shè)服務(wù);建設(shè)單位還應(yīng)該減少對(duì)工程建設(shè)的不合理干涉,“該歸市場(chǎng)的歸市場(chǎng),該歸市長(zhǎng)的歸市長(zhǎng)”,充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的作用。為此,建設(shè)單位要做好以下工作:(一)完善自身的項(xiàng)目管理體系建設(shè),建立相關(guān)組織結(jié)構(gòu)并確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)和落實(shí)執(zhí)行工作。實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”,全面提高項(xiàng)目運(yùn)行效率。(二)加強(qiáng)項(xiàng)目范圍管理。項(xiàng)目范圍管理是確保項(xiàng)目包括成功完成項(xiàng)目所需要的全部工作,但又只包括必須完成工作的各個(gè)過程。對(duì)于項(xiàng)目管理中需要變更的部分,嚴(yán)格按照相關(guān)程序完成。(三)明確項(xiàng)目目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。目標(biāo)管理亦稱“成果管理”,是指在全員參與下,自上而下地確定工作目標(biāo),并在工作中實(shí)行“自我控制”,自下而上地保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種管理辦法。實(shí)行目標(biāo)管理,能有效的落實(shí)“事事有人負(fù)責(zé),人人有事負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度。(四)加強(qiáng)合同管理。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同的性質(zhì)決定了合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。合同管理全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對(duì)自己不利的變化,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。加強(qiáng)合同管理,就要完善合同條款,明確擔(dān)保事項(xiàng)和違約責(zé)任。

建設(shè)項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn)。項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目決策和實(shí)施過程中,必須從實(shí)際出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,因地制宜地處理和解決工程項(xiàng)目實(shí)際問題。因此,項(xiàng)目管理就是將前人總結(jié)的建設(shè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造性地運(yùn)用于工程管理實(shí)踐。

參考文獻(xiàn):

【1】 《建設(shè)工程質(zhì)量控制》中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003.

【2】 《項(xiàng)目管理》中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003.

第8篇

關(guān)鍵詞:質(zhì)量;投資;進(jìn)度;合同;安全;信息;協(xié)調(diào)

1建設(shè)單位在項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制

1.1堅(jiān)決貫徹建設(shè)工程法律法規(guī),明確參建各方職責(zé)要求

在建設(shè)過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理的法律法規(guī),明確建設(shè)方、監(jiān)理方、建設(shè)方、設(shè)計(jì)方和調(diào)查方的質(zhì)量管理責(zé)任是首要任務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和難點(diǎn),要求各參與單位制定相應(yīng)的質(zhì)量管理體系,并對(duì)其體系進(jìn)行檢查。設(shè)單位的質(zhì)量控制,“質(zhì)量至上”是主題。

1.2嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)施工過程質(zhì)量管理

首先,從原材料和設(shè)備進(jìn)行檢查。在原材料的控制方面,根據(jù)合同控制主要物料和設(shè)備的采購(gòu)路線。材料和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于主要材料和設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)施工單位和監(jiān)理單位的代表共同驗(yàn)收,從源頭上控制質(zhì)量。其次,在施工過程中,由于各種原因,施工單位在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)偏離設(shè)計(jì)的現(xiàn)象,質(zhì)量不合格,現(xiàn)場(chǎng)施工方代表應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理管理。最后,重視每周監(jiān)督會(huì)議。盡可能參加每周監(jiān)理會(huì)議,討論解決現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量問題。

2建設(shè)單位的投資控制,要始終加強(qiáng)合同支管理

實(shí)踐證明,做好資本支付工作是保證參與者工作落實(shí)的基礎(chǔ)。作為建筑投資者,為了獲得各方的全力支持,合同協(xié)議必須嚴(yán)格執(zhí)行,而不是故意拖延項(xiàng)目的付款。為了充分發(fā)揮各方的積極性和主動(dòng)性,建設(shè)單位必須按照合同的規(guī)定繳納進(jìn)度費(fèi)和各種服務(wù)費(fèi)。必須盡可能避免欠款,并必須在嚴(yán)格執(zhí)行合同條款方面發(fā)揮模范作用。

3建設(shè)單位的進(jìn)度控制,做好項(xiàng)目工程進(jìn)度控制使參建各方達(dá)到共贏

①制定合理可行的施工進(jìn)度是工程成功的一半。施工前,現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)根據(jù)施工單位制定施工總進(jìn)度計(jì)劃,掌握總計(jì)劃中關(guān)鍵施工程序和子項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定相應(yīng)的控制措施,以實(shí)現(xiàn)按合同期限順利完成工程建設(shè)的目標(biāo);②在施工過程中,施工單位按總進(jìn)度計(jì)劃分為月計(jì)劃和周計(jì)劃。主管根據(jù)每周計(jì)劃對(duì)完成的地點(diǎn)進(jìn)行比較。如果存在滯后現(xiàn)象,分析產(chǎn)生滯后的原因,采取措施糾正偏差,每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)竣工進(jìn)度進(jìn)行比較,以確保施工進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)行。

4建設(shè)單位的安全管理,是施工階段管理工作的重中之重

(1)緊抓安全教育,加強(qiáng)事前控制。工程項(xiàng)目安全管理中要把握以小觀大,全面把控。例如,通過對(duì)施工人員現(xiàn)場(chǎng)吸煙、不戴頭盔、不戴安全繩等不安全行為的調(diào)查和處理,可以認(rèn)識(shí)到自身管理水平的不足,進(jìn)而制定和實(shí)施相應(yīng)的系統(tǒng)目標(biāo),使現(xiàn)場(chǎng)管理水平不斷提高和穩(wěn)步提高。(2)落實(shí)巡視制度,強(qiáng)化事中控制。在工程中,施工單位的現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)當(dāng)每天檢查現(xiàn)場(chǎng),每周、每節(jié)假日組織施工方,參加聯(lián)合檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題和隱患,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,防止事故發(fā)生,并形成記錄。如果存在嚴(yán)重的安全局勢(shì),就必須及時(shí)通報(bào)和處理。

5建設(shè)單位的合同管理,嚴(yán)格履行合同管理程序

合同是各參建單位管理工程項(xiàng)目的最重要的依據(jù),更是建設(shè)單位做好建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的依據(jù),也是建設(shè)單位協(xié)調(diào)各參建單位間工程項(xiàng)目問題溝通解決的依據(jù)。因此,建設(shè)單位對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的合同管理顯得尤為重要。(1)認(rèn)真審查合同類別,對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目,從始至終,建設(shè)單位簽訂的合同很多,因此合同的類別也不一樣,建設(shè)單位依據(jù)合同管理建設(shè)工程項(xiàng)目的方法也就不同。簽訂什么類型的合同對(duì)于合同的實(shí)施控制管理也不同,因此,合同類別的審查是建設(shè)單位進(jìn)行合同管理工程項(xiàng)目的首要工作。(2)嚴(yán)格遵守合同管理程序,一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目從計(jì)劃開始到實(shí)施完成,建設(shè)單位需要簽訂很多合同,比如勘察設(shè)計(jì)合同,造價(jià)合同,監(jiān)理合同,施工合同,檢測(cè)合同等等。①合同簽訂前,建設(shè)單位組織專業(yè)人員要對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的評(píng)審,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和合同簽訂方進(jìn)行商議解決;②進(jìn)行合同簽訂;③監(jiān)督和計(jì)劃合同實(shí)施;④對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行過程控制;⑤項(xiàng)目完成后,進(jìn)行合同的綜合評(píng)價(jià);⑥審查項(xiàng)目建設(shè)過程中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法使用。

6建設(shè)單位的信息管理,緊隨時(shí)展步伐

現(xiàn)在是信息多元發(fā)展的時(shí)代,工程建設(shè)領(lǐng)域作為信息時(shí)展的載體,也強(qiáng)烈依靠于信息技術(shù)的發(fā)展,建設(shè)單位工程項(xiàng)目作為參建主體,應(yīng)有效利用自身的能動(dòng)性,主動(dòng)將最先進(jìn)的的信息技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目管理領(lǐng)域。如現(xiàn)階段BIM技術(shù)的發(fā)展等。

7建設(shè)單位建設(shè)單位管理人員的協(xié)調(diào)能力的提升

建設(shè)單位代表要努力提高整體管理水平,把工程管理知識(shí)融入施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐,整合施工方的權(quán)威和精細(xì)化管理,體現(xiàn)建設(shè)方的意志,調(diào)動(dòng)各方參與施工的積極性,不斷提高科學(xué)管理水平。在工程組織的實(shí)施中,必須加強(qiáng)溝通,形成各種有效的溝通機(jī)制。對(duì)建設(shè)方作為項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)起人的片面理解,不能視為對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的片面理解。五方的主體有自己的責(zé)任和義務(wù),也有自己的利益。在某些方面,由于利益和責(zé)任的不同地位,可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)立。如果發(fā)生對(duì)抗,為了爭(zhēng)取雙贏的結(jié)果,溝通是非常重要的.我們?cè)诠こ讨袘?yīng)盡量采用廣泛研究和制訂的原則,在達(dá)成共識(shí)后,才會(huì)研究和討論。這樣,我們就可以認(rèn)為各方可以更愉快地合作。

第9篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程;管理;實(shí)施

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段的管理

在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位簽定合同,這樣在建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中起到制約作用。具體要求勘察單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,設(shè)計(jì)單位依據(jù)勘察單位提供的資料,按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全。但也不能片面的追求結(jié)構(gòu)安全而造成浪費(fèi),結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須合理,避免結(jié)構(gòu)上造成浪費(fèi)。這必須通過圖紙審查單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核,實(shí)際操作時(shí)很少有建設(shè)單位愿意把錢花在圖紙審核上,其實(shí)這點(diǎn)錢甚至可以給你節(jié)省10倍于此的工程造價(jià)款。此階段好的勘察單位、設(shè)計(jì)單位和圖紙審查單位以及你自身與三單位合同簽定的好壞是控制點(diǎn)。還有重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)任務(wù)書必須完整,建設(shè)單位的使用要求、功能分區(qū)、建筑物外觀效果等必須確定好并表達(dá)準(zhǔn)確,避免后期因使用功能改變而造成工程返工、變更等不必要的資金浪費(fèi)。最好在設(shè)計(jì)階段所有的施工部位都考慮好,避免二次設(shè)計(jì)。

二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的管理

1.招標(biāo)工作控制

建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷,理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程師和技術(shù)人員共同編制,或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)其工程進(jìn)行招標(biāo)文件的編制和進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。最好采用工程量清單計(jì)價(jià)方式,明確工作內(nèi)容,便于工程質(zhì)量管理和造價(jià)控制。按即定的合理工期,建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)要與中標(biāo)的施工單位、監(jiān)理單位簽定工程施工合同及工程監(jiān)理合同。在合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量罰則,合同是各種工作的依據(jù)也是開頭,俗話說的好開始是成功的一半。所以必須重視合同簽定這一環(huán)節(jié)。

2.工程材料的控制

控制好工程材料采購(gòu)關(guān),工程建設(shè)單位在準(zhǔn)備一切相關(guān)材料中,不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的檢測(cè),驗(yàn)收管理。

大中材料及設(shè)備采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司按編制審核通過的的方案清單來對(duì)材料采購(gòu),采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè),總量訂貨,分批采購(gòu)“避免出現(xiàn)積壓和浪費(fèi)。材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間,保證工程的進(jìn)度。

3.駐現(xiàn)場(chǎng)代表的設(shè)立

建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)工程師,必須具有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式明確其在現(xiàn)場(chǎng)的職責(zé)、權(quán)利權(quán)限及義務(wù),更具體化的管理是再明確工作程序,比如現(xiàn)場(chǎng)簽證數(shù)額在多少范圍以內(nèi)的可直接現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),數(shù)額超過多少的上報(bào)后由上級(jí)派人調(diào)查后共同確認(rèn)等。若建設(shè)單位未能明確工程師職責(zé)、權(quán)利權(quán)限及義務(wù),那工程師應(yīng)按施工合同中規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利權(quán)限及義務(wù)履行職責(zé)。建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)工程師代表建設(shè)單位對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)進(jìn)行全過程的管理。應(yīng)重視工程師的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)及道德素質(zhì),建立對(duì)工程師的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。無符合要求人員擔(dān)任駐現(xiàn)場(chǎng)代表的,可雇具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)代表建設(shè)單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)管理,

三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理

1.認(rèn)清項(xiàng)目管理對(duì)象

作為建設(shè)項(xiàng)目主管,首先是監(jiān)督好建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位,要將建筑工程施工方案的審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。其次是監(jiān)督駐現(xiàn)場(chǎng)代表的工作,不定期檢查、核實(shí)其工作是否有誤。使其做到自覺、自查。

2.項(xiàng)目管理應(yīng)符合法律要求

工程建設(shè)單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位項(xiàng)目經(jīng)理為核心的生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)人員。項(xiàng)目技術(shù)主管負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與技術(shù)交底和驗(yàn)收。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開挖工程;模板工程:起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。

四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理

重視實(shí)物工程質(zhì)量,組織監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。以及消防、熱力、電力、環(huán)境檢測(cè)、防雷、防震、人防等部對(duì)專業(yè)工程進(jìn)行驗(yàn)收。這一階段可稱作“結(jié)束階段”。與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段協(xié)調(diào)同步進(jìn)行。其目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行總評(píng)、評(píng)價(jià),對(duì)外結(jié)清債,結(jié)束交易關(guān)系。

4.1竣工自驗(yàn)(或竣工預(yù)驗(yàn))

4.1.1施工單位自驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)與正式驗(yàn)收一樣,主要是:工程符合國(guó)家(或地方政府主管部門)規(guī)定的竣工標(biāo)準(zhǔn)和竣工規(guī)定;工程完成情況是否符合施工圖紙和設(shè)計(jì)的使用要求;工程質(zhì)量是否符合國(guó)家和地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求;工程是否達(dá)到合同規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)等。

4.1.2參加自驗(yàn)的人員,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、合同、預(yù)算以及有關(guān)的作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)(或施工員、工號(hào)負(fù)責(zé)人)等共同參加。

4.1.3自驗(yàn)的方式,應(yīng)分層分段、分房間地由上述人員按照自己主管的內(nèi)容逐一進(jìn)行檢查。在檢查中要做好記錄。對(duì)不符合要求的部位和項(xiàng)目,確定修補(bǔ)措施和標(biāo)準(zhǔn),并指定專人負(fù)責(zé),定期修理完畢。

4.1.4夏驗(yàn)。在基層施工單位自我檢查的基礎(chǔ)上,并查出的問題全部修補(bǔ)完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)(按一般習(xí)慣,國(guó)家重點(diǎn)工程、省市級(jí)重點(diǎn)工程,都應(yīng)提請(qǐng)總公司級(jí)的上級(jí)單位復(fù)驗(yàn))。通過復(fù)驗(yàn),要解決全部遺留問題,為正式驗(yàn)收做好充分的準(zhǔn)備。

4.2正式驗(yàn)收

在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確認(rèn)工程全部符合竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),即可由施工單位同建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位共同開始正式驗(yàn)收工作①發(fā)出《工程竣工報(bào)告》。施工單位應(yīng)于正式竣工驗(yàn)收之日前10天,向建設(shè)單位發(fā)送《工程竣工報(bào)告》。②組織驗(yàn)收工作。工程竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位及有關(guān)方面參加,同施工單位一起進(jìn)行檢查驗(yàn)收。列為國(guó)家重點(diǎn)工程的大型建設(shè)項(xiàng)目,往往由國(guó)家有關(guān)部委邀請(qǐng)有關(guān)方面參加,組成工程驗(yàn)收委員會(huì),進(jìn)行驗(yàn)收。⑨簽發(fā)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》并辦理工程移交。在建設(shè)單位驗(yàn)收完畢確認(rèn)工程竣工標(biāo)準(zhǔn)和合同條款規(guī)定要求以后,即應(yīng)向施工單位簽發(fā)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。④辦理工程檔案資料移交。⑤辦理工程移交手續(xù)。在對(duì)工程檢查驗(yàn)收完畢后,施工單位要向建設(shè)單位逐項(xiàng)辦理移交手續(xù)和其他固定資產(chǎn)移交手續(xù),并應(yīng)簽認(rèn)交接驗(yàn)收證書。還要辦證工程結(jié)算手續(xù)、工程結(jié)算由施工單位提出,送建設(shè)單位檢查無誤后,由雙方共同辦理結(jié)算簽認(rèn)手續(xù)。工程結(jié)算手續(xù)一旦辦理完畢,合同雙方除施工單位承擔(dān)工程保修工作以外,建設(shè)單位同施工單位雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律責(zé)任即于解除。