時間：2023-05-15 16:31:52
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關鍵詞：建設工程 項目管理 管理模式
中圖分類號： C93 文獻標識碼： A
隨著我國改革開放的不斷深入以及加入WTO的形勢所推動，對于建設工程項目管理要求也逐步上升，建設工程項目管理模式的選用，成為至關重要的關節(jié)。作為甲方，對于建設工程項目管理模式的思考也是非常必要的，建設工程項目管理模式是關系到建設工程項目質量與管理的重要決定因素，建設工程項目管理模式是進行項目管理施工的標桿與基礎，模式的適宜性直接影響到整個項目的施工質量以及施工管理的效果。加強對于建設工程項目管理模式的研究與分析，有助于了解模式的優(yōu)劣與工程未來發(fā)展的狀況，并且在發(fā)展中引進先進的管理模式，可以不斷提高建設工程項目管理的科學性、可行性，提高甲方在建筑行業(yè)的競爭力。尤其是在國際性的大背景之下，關于建設工程項目管理模式的思考成為當務之急，必須切實保證建設工程所選擇的管理模式能夠適應經(jīng)濟的發(fā)展，能夠融入國際，在國際的建筑行業(yè)有一席之地。
建設工程項目管理的概述
所謂建設工程項目管理指的是從事建設工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主的委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織進行全過程或者若干階段的管理和服務。建設工程項目管理的內容廣泛，包括對建設工程的質量、安全、費用、進度、合同、管理等方面進行管理，具有復雜性、創(chuàng)造性、專門性、理論性和組織性，具體表現(xiàn)在：1.建設工程項目是一項比較大的工程，施工時的時間與技術跨度都比較大，受到外界因素的影響也比較多，比如工程成本、質量與安全管理、施工進度等等各方面的因素，都會給建設工程項目管理工作帶來一定程度的影響。2.建設工程項目管理還具有一定的創(chuàng)造性，這主要是從甲方進行施工的方向所陳述的。它的這種創(chuàng)造性表現(xiàn)在對于已有的項目管理經(jīng)驗，結合本次建設工程項目的實際情況進行具體問題具體分析，創(chuàng)造適合于本次工程項目管理的方法。3.建設工程項目管理的專門性表現(xiàn)在它所具有的組織機構呈現(xiàn)著專門性的特點，即就是建設工程項目管理具備一個符合它管理的專門組織機構。建設工程項目管理工作需要對項目施工的人員、材料、資金以及其他方面進行綜合管理，因此一個專門的組織機構很是重要，專門的組織機構可以針對項目施工中的各項工作以及所遇到的問題進行管理與處理，保證建設工程項目管理的有序性與科學性。4.建設工程項目管理的理論性表現(xiàn)在它的管理體系涉及的理論知識比較廣泛，主要包括哲學論證、經(jīng)濟管理、思維推斷以及專業(yè)的工程理論等方面，具有較強的理論性。5.建設工程項目管理的組織性。這是建立在建設工程項目管理的專門性基礎之上的，專門的組織性機構就包括了這兩方面的特點。
建設工程項目管理的重要性及作用分析
建設工程項目管理的重要性及作用主要表現(xiàn)：1.在對整個建設工程項目施工的各個階段的監(jiān)理作用，它對投資招標階段、設計階段以及施工階段的監(jiān)理在項目施工管理中占有重要地位。2.具有控制作用。建設工程項目管理的控制作用主要包括對質量的控制、對費用的控制以及對項目施工進度的控制。建設工程項目管理的質量控制主要是對質量的具體要求、質量預控措施、質量監(jiān)督等方面的控制與管理；費用控制指的是在整個建設工程項目的施工中各個部分所需要花費的費用進行監(jiān)督與控制，減少工程成本；項目進度的控制是指控制建設工程項目的施工不能為了趕時間而隨意縮短工期或者是消極怠工拖延工期的現(xiàn)象發(fā)生。3.具有協(xié)調作用。建設工程項目管理對于項目的施工環(huán)境、與其他單位的關系進行協(xié)調，保證建設工程項目的和諧、正常的進行，針對項目施工的各項有關因素，例如生產(chǎn)要素、各部門人員的調動以及周邊環(huán)境等，要保證各項工作的協(xié)調性，促進建設工程項目的管理走向科學性與合理性。4.具有管理作用。這也是建設管理項目重要的作用之一，建設工程項目管理的重點就在“管理”二字，具體包括對人員、信息、制度、施工現(xiàn)場、工程質量與安全等的管理工作。
建設工程項目管理模式分析
目前，建筑行業(yè)在國際化的大背景下有了很大的發(fā)展，建設工程項目的管理也受到很大影響。發(fā)展至今，建設工程項目管理模式有了更為具體的分類與更為廣泛的應用，具體分類如下：
項目控制模式
項目控制模式，即project-controlling模式。項目控制模式屬于一種新型的建設工程管理模式，它主要是指其作為咨詢單位直接對業(yè)主的決策層負責，并為其提供決策支持，為建設工程提供全程服務，但是不參與項目實施的具體步驟之中，只提供管理功能，核心工作是為建設工程項目提供各方面的信息情況。總之是屬于建設工程項目中的提供信息管理以及服務功能的管理模式，主要可以分為兩個方面：一是面的項目控制，主要是在工程實施中搜集各方面的信息，并將所得信息提供給項目負責人，為其提供全方位服務；一是多平面的項目控制，正如所說的那樣，這是一種可以實現(xiàn)多平面進行控制的模式，不僅可以為總的項目負責人和總項目部提供信息與服務，還兼顧下屬項目負責機構的信息與服務功能的提供。由于項目控制模式適用于大型和特大型建設工程的特點，對于其他的項目控制并不具有排他性，而是與其他項目管理進行合作，成為一個整體而發(fā)生作用，如果將其獨立運行，那么無法得到它應達到的預期效果。只有與建設項目管理以及其他單位的管理相結合，才能達到更好的項目控制管理的作用。
partering模式
partering模式主要是在多個建設工程上持續(xù)運用而體現(xiàn)其優(yōu)勢與發(fā)展方向的。partering模式包括長期協(xié)議、共享、信任、合作和共同目標五大主要因素，partering模式的運行主要依靠這五大因素的作用推動的。首先，partering模式需要持續(xù)性應用才能充分發(fā)揮該模式的重要作用，只有這樣建設工程對于合作的對象才能具有充分的了解，從而才能更好地磨合達到更好的合作狀態(tài)，促進建設工程項目的順利完成。也在一定程度上對施工質量與施工進度控制方面起到了積極作用。其次，該模式的應用使得資源共享落到實處，參與各方的資源可以多方共同使用，即在使用該模式的時候，所有的有用信息必須共享給各個參與施工的單位進行信息的分享與探討，利于對問題的處理以及對工程項目的預控。再次，信任是建立在該模式的長期協(xié)議的特點之上的，通過長期的合作，彼此之間會建立信任感，有利于建設工程施工的進行，利于管理的便捷和規(guī)范，也有利于整個工程建設的人員、制度等方面的管理工作的進行。另外，合作則是立足于長期協(xié)議與信任的基礎之上，三者是息息相關的，有一個方面發(fā)生病變，兩外兩個方面也不可能獨立存在，partering模式有助于建立一支具有信任度的合作團隊，利于施工中的意見交流與工作改進，創(chuàng)造出和諧歡快的工作氛圍，從而有利于工程的完成，也利于建設工程項目管理的發(fā)展。最后，該模式具有共同目標，它的協(xié)作性使得各個參與單位必須要有一個共同的目標，這也在一定程度上體現(xiàn)了該模式合作與信任兩大因素的特點與優(yōu)勢。
項目管理承包商模式
項目管理承包商模式，即project-management-contractor模式，簡稱PMC模式。該模式具有成本低、靈活性大、管理力量固定等特點。首先，該模式可以通過項目的優(yōu)化設計來實現(xiàn)減少投資成本的目標。它會根據(jù)具體實際情況對于設計中的每個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化設計，減少不必要的資本浪費。其次，該模式將繁雜瑣碎的管理工作進行規(guī)劃之后，運行過程中靈活性較大，可以更好地進行控制與管理，利于建設工程項目管理工作的進行。再次，具備固定的管理力量，減少了再次進行人員資源的整合與管理，減少了管理程序的再次組合與重復。
設計-采購-建設模式
設計-采購-建設模式，即engineering-procurement-construction模式，簡稱EPC模式。EPC模式具有一系列的優(yōu)點而被廣泛運用，具體包括自由選擇性比較強，通用性強的特點，還包括該模式不會聘用工程師進行管理，而是業(yè)主或者業(yè)主代表進行工程管理，另外，風險承擔方主要由承包商承擔，這種模式比較適用于工程規(guī)模比較大、工期比較長的工程項目，需要具備充分的技術管理措施。
總之，甲方建設工程項目管理模式需要甲方結合自己的實際選擇合適的模式進行建設工程的項目管理工作，只有這樣才能保證建設工程項目的施工管理趨于科學化與合理化，從而更好地促進土建、乃至整個建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
[1]趙育梅. EPC模式下通信建設工程項目風險管理研究[D].北京郵電大學,2009.
[2]王偉慶,蔡建章. 關于建設工程項目管理模式的探討[J]. 建筑經(jīng)濟,2004,11:63-66.
關鍵詞：工程項目；質量；控制
中圖分類號：O231文獻標識碼： A
引言
建設工程項目質量管理就是指確立建設工程質量控制方針采取一系列的工作措施，確保建設工程項目質量滿足項目工程合同、設計文件、設計規(guī)范等要求，進而實現(xiàn)建設工程項目的居住、辦公和生產(chǎn)等功能的方法和手段。建設工程項目在當前的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下涉及面較廣，再加上建設工程項目位置固定、施工方法不單一、生產(chǎn)流動大、質量要求不統(tǒng)一、結構類型多樣、整體性較強、建設周期長、受自然條件影響較大等特點，因而建設工程項目具有較大的難度，需要建設工程施工企業(yè)加以重視，充分認識到建設工程項目質量控制的原則和措施的重要性，并積極分析和探索質量控制措施，才能促進建設工程項目質量目標的實現(xiàn)，促進建設工程的快速發(fā)展。
一、建筑施工中質量管控的原則
對于建筑工作的施工質量進行監(jiān)管，目的是保障合同實施、質量達到相關規(guī)定的標準，因此所采取的包括監(jiān)控、檢測等手段措施。在工程質量的管理與監(jiān)管過程中，必須遵循以下原則:
（1）質量第一原則。 在建筑工程項目建設的過程中，對于處理投資、進度和質量三者的關系，應該始終將質量放在第一的位置，充分體現(xiàn)質量的重要性，全面落實質量目標。建筑工程項目質量如何，直接關系到項目的適用性、安全性和經(jīng)濟性，與人民的生命財產(chǎn)安全息息相關，因此，應該將質量第一作為質量控制的首要原則。
（2）人員管控原則。強化人員管控的施工原則，可有效提升企業(yè)的責任感，增加施工人員的責任感，強化質量第一的施工觀念，通過人員素質提升來減少工程中的失誤，通過提升員工工作質量來保障整個工程的有序進行和優(yōu)化質量，以保障工程的整體質量。
（3）預防預控原則。堅持預防預控是施工質量的保障，減少施工質量問題出現(xiàn)，防患于未然。
（4）質量達標原則。堅持質量標準，落實檢查制度，以數(shù)據(jù)為準繩，嚴格按照國家有關規(guī)定、國家有關標準、設計圖稿、合法合同等規(guī)定的要求施工，貫徹公正、科學、守法的職業(yè)道德標準。
二、建設工程質量控制措施
（一）項目決策階段
在建設工程項目決策是在項目可行性研究和項目評估的基礎上，通過相應的分析、比較對建設方案做出決策，使建設工程項目的建設與地區(qū)環(huán)境相適應，充分反映建設工程業(yè)主的意愿，做到投資、質量、進度三者協(xié)調統(tǒng)一。所以，建設工程項目決策階段主要確定應達到的質量目標和質量水平。
（二）勘察設計階段
建設工程地質勘察是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動，為建設工程的設計和施工提供地質資料依據(jù)，建設工程設計是指根據(jù)建設工程的要求和地質勘測報告，對建設工程項目所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和論證，對建設工程的外部形態(tài)、內部空間、細部構造、結構形式、設備安裝等各個方面進行研究，構思，籌劃，設計，形成設計說明書和圖紙等相關文件，為建設工程施工提供直接的依據(jù)。建設工程項目的質量目標和水平，需要通過建設工程設計加以具體化。建設工程項目設計質量總的目標是在經(jīng)濟性好的前提下使建筑造型、使用功能及設計標準滿足業(yè)主的要求，結構安全可靠。建設工程項目設計在技術上是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等，都將決定建設工程項目建成后的功能和使用價值，以及建設工程實體的質量。建設工程項目勘察設計質量的優(yōu)劣，影響整個建設工程項目的使用功能、投資效益，關系著國家財產(chǎn)和人民生命安全。據(jù)人們對有關事故的調查分析，約有42%的建設工程質量事故源于設計。而在建設工程項目施工圖設計中出現(xiàn)的問題任以建筑、結構的居多，建筑占23%，結構占37%。在建設工程中勘察設計質量既要滿足業(yè)主所需的功能和使用價值，又要遵守城市規(guī)劃、環(huán)保、消防等一系列的技術標準和規(guī)范。
（三）施工階段
建設工程項目施工是指工程建設實施階段的生產(chǎn)活動，按照建設工程項目設計圖紙和相關文件的要求，通過一系列的建設工程項目施工過程在建筑場地將設計意圖通過工程實體得到體現(xiàn)，最終形成建筑產(chǎn)品。建設工程項目施工活動直接關系到工程使用功能的保障，結構的安全可靠、建筑的藝術水平。在一定程度上，建設工程施工是形成實體質量的決定性階段。
（1）人員控制
人員是建筑工程項目質量控制的核心，更是建設工程質量控制的關鍵環(huán)節(jié)?？刂坪萌藛T因素，主要是要控制好人員的素質，人員主要包括建設工程領導管理人員和施工技術人員，素質包括專業(yè)素質、職業(yè)素質等整體素質。一方面，建筑工程項目質量控制要加強領導層和施工人員的專業(yè)素質控制，確保領導層能夠制定出高起點的質量策劃，施工人員具有相關技術證書，實現(xiàn)持證上崗。另一方面，建筑工程項目質量控制要加強領導層和施工人員的職業(yè)素質控制，加強他們的責任意識和質量意識的教育和培訓，在管理和施工過程中切實落實質量意識，將建設工程的質量與職工的共同利益結合起來，保證建設工程項目的質量及工程的順利實施。
（2）設備材料的因素
設備材料作為影響整個建設工程項目質量的因素，對于建設工程項目質量控制具有重要的影響?？刂坪媒ㄔO工程設備材料，要從以下兒個方面出發(fā):
1.在購置材料設備的時候，要做好材料質量控制工作，在確保型號、規(guī)格正確的基礎上，向質管相關人員申報，只有在通過審核之后才可以進行訂貨。
2.要確保設備材料進場的質量安全，按照訂單一一檢查設備材料的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)品合格證等因素，并將與材料相關的數(shù)據(jù)、資料、圖紙、測試結果等做好清點和存檔，確保材料設備進場質量得到保證。按照有關規(guī)定需要復試的材料在監(jiān)理的見證取樣，送到具備資質的檢測中心進行復試，復試合格后才能進行試用，如不合格要立即進行退場。
3.在設備材料使用的過程中，要按要求使用，并將暫時使用不到的材料設備做好保存管理，防止建設工程施工中出現(xiàn)經(jīng)濟上的損失，保證建筑工程項目的施工質量及建筑工程的順利實施。
（3）施工環(huán)境控制
建設工程項目具有工期長、露天、不可移動等特點，因而很容易受到環(huán)境的影響，如風暴、濕度、地質、污染、酷暑等。因此，要結合建筑工程項目的具體特點和環(huán)境的具體情況，針對與影響環(huán)境的質量因素，做好防范和控制工作，例如，要盡量避開下雨、冰雹等天氣進行露天場地施工。此外，要加強好建設工程項目團隊文化建設，創(chuàng)設良好的人文環(huán)境和工作環(huán)境，這將有利于建設工程項目的施工效率，進而實現(xiàn)建設工程項目質量目標，保證建筑工程項目的順利實施。
（四）竣工驗收階段
竣工驗收指建設工程項目竣工后開發(fā)建設單位組織設計、施工、監(jiān)理、勘察幾大責任主體進行驗收，并報請本地建筑質量監(jiān)督站對幾大主體的質量行為及驗收程序進行監(jiān)督檢查.綜合驗收報請建設主管相關部門，對建設工程項目是否符合規(guī)劃設計要求以及建筑施工和設備安裝質量進行全面檢驗，取得建設工程項目竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。建設工程項目竣工驗收階段是保證最終建筑產(chǎn)品質量的階段。
結束語
綜上所述，建設工程項目質量管理創(chuàng)新是一項關乎建筑行業(yè)和建筑工程施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要工作，如果不能夠發(fā)展出一套適合我國國情并且能夠和國際接軌的建設工程項目管理模式，必將造成極大的社會資源浪費。不僅對人們的生活環(huán)境帶來很大影響，也不利于提高建筑工程施工企業(yè)的競爭力和企業(yè)的長遠發(fā)展。進行建筑工行曾項目管理創(chuàng)新還應當從理論上入手，并且結合建筑工程的實際情況讓理論指導實際工作。這樣的創(chuàng)新才是有針對性的、有效的，也符合建設工程項目可持續(xù)發(fā)展的要求。
參考文獻：
[1]李靜,張菁芮.建筑工程質量管理與控制研究[J].建筑設計管理,2013,12:44-46.
關鍵詞：建筑；工程項目；管理
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A
通過建立工程項目進度控制管理目標, 健全完善工程項目進度控制管理體系, 能夠充分利用有限的建設資金和有效資源, 取得節(jié)省建設投資, 保證工程質量,縮短建設周期的良好效果, 實現(xiàn)建設工程項目的總體進度控制目標。
一、建設工程項目進度控制目標的確立分析和論證。
建設工程項目進度控制的首要任務是確立明確的控制目標。根據(jù)建設工程項目的特點和任務要求, 對工程建設項目進度控制目標進行分析論證。在工程項目設計、采購、施工等階段中, 對工程項目總進度中的設計前準備階段工作進度、設計工作進度、招投標工作進度、施工前準備工作進度、工程施工和設備安裝進度、工程物資采購工作進度、項目動用前的準備工作進度等一系列工作進度實行科學的動態(tài)化進度控制管理, 為實現(xiàn)建設工程項目總進度控制目標打下良好的基礎。
在建設工程項目總進度控制目標分析論證時,往往還不掌握比較詳細的工程設計資料, 也缺乏比較全面的有關工程發(fā)包的組織、施工組織和施工技術方面的資料。因此, 建設工程項目總進度控制目標的論證并不是單純的總進度控制規(guī)劃的編制工作, 它涉及許多工程實施的條件分析和工程實施策劃方面的問題。
二、編制建設工程項目進度控制計劃的編制、跟蹤檢查與調整。
按照確立的建設工程項目進度控制目標，在收集匯總工程設計、物資采購、工程施工等相關資料和從充分調查研究的基礎上編制工程項目進度控制計劃。對工程項目進度控制執(zhí)行情況跟蹤檢查，出現(xiàn)工程進度偏差，及時調整進度控制計劃和資源計劃，執(zhí)行更新的符合工程項目實際情況的進度控制計劃。隨著工程項目建設過程的不斷深入，對建立工程項目進度控制目標進行合理的調整和科學的動態(tài)化管理，保證建設工程項目嫉妒控制目標順利實現(xiàn)。
（一）編制建設工程項目進度控制計劃
1.項目總進度控制計劃。典型的項目總進度控制計劃是根據(jù)建設工程項目合同的要求, 將整個建設項目的主要系統(tǒng)和單項, 按設計、采購、施工和開車等部分, 用橫道圖表示其進度控制關系, 以此協(xié)調各系統(tǒng)和單項的進度控制關系并約束以下各層的進度控制計劃。
2.系統(tǒng)主進度控制計劃。系統(tǒng)主進度控制計劃的編制一般先分別編制初步的設計、采購、施工三項分進度控制計劃, 通常先編制初步的采購進度計劃,從請購單提出開始, 到設備材料運抵施工現(xiàn)場為止。其次編制初步的施工進度計劃。最后編制初步的設計進度計劃。
3.以區(qū)域為單位, 分別按設計、采購、施工和開車等部分單獨編制工程項目進度控制。該進度控制計劃必須與工程項目的工作分解結構相一致。
4.編制工程項目詳細進度計劃, 是最基本的一層進度控制計劃, 也是詳細工程項目進度管理、資源分配和執(zhí)行效果測量的具體體現(xiàn)。該層控制計劃達到能夠進行資源分配的深度, 以保證各個項目的任務都能夠按工程項目進度控制的要求完成。
5.工程項目作業(yè)進度計劃, 其內容和形式與第四層進度計劃相似, 列出該工作項目的起止時間, 同樣能達到進行資源分配的深度。上述各層進度控制計劃之間是相互制約和彼此跟蹤的。在工程項目實施過程中, 如果產(chǎn)生影響工程進度控制的因素, 一般應調整資源或采用其他措施加以解決。只有在特殊情況下經(jīng)過批準調整工程項目進度控制計劃。
（二）建設工程項目進度控制計劃的跟蹤檢查與調整。
在建設工程項目進度控制的實際執(zhí)行過程中, 由于項目主客觀條件的變化應及時跟蹤檢查進度控制計劃的執(zhí)行情況, 出現(xiàn)進度偏差, 及時采取措施,進行必要的調整和動態(tài)控制。在工程項目具體實施過程中,按照建設工程項目進度控制工作的管理程序, 有組織、有計劃、科學合理地做好工程項目進度控制的各項工作。
三、實現(xiàn)建設工程項目進度控制目標應采取的措施
建設工程項目進度控制的組織措施組織是工程項目進度控制目標能否實現(xiàn)的決定性因素, 為實現(xiàn)工程項目的進度控制目標, 應充分重視健全工程項目管理的組織體系, 明確并落實專職部門和人員負責工程項目的進度控制工作; 編制工程項目進度控制的工作流程, 如確定項目進度控制計劃系統(tǒng)的組成, 編制、審批和計劃調整程序, 做好有關工程項目進度控制的組織協(xié)調工作。
（一）建設工程項目進度控制的管理措施
建設工程項目進度控制的管理措施涉及管理的思想、方法、手段, 承發(fā)包模式, 合同管理和風險等。在理順組織的前提下, 科學和嚴謹?shù)墓芾盹@得尤為重要。對工程項目的進度計劃應有系統(tǒng)的觀念、動態(tài)控制的觀念、多方案比較和選優(yōu)的觀念; 制定的工程項目進度控制計劃必須很嚴謹?shù)胤治龊涂紤]工作之間的邏輯關系, 把握進度控制中的關鍵工作和路線, 知道非關鍵工作可使用的時差, 有利于實現(xiàn)工程項目進度控制的科學化; 選擇合理的合同結構, 注意分析影響工程進度的風險, 采取有效的風險管理措施; 重視信息技術這一管理手段在工程項目進度控制中的應用, 有利于提高項目進度控制信息處理的效率。
（二）建設工程項目進度控制的組織措施
組織是工程項目進度控制目標能否實現(xiàn)的決定性因素，為實現(xiàn)工程項目的進度控制目標，應充分重視健全工程項目管理的組織體系，明確并落實專職部門和人員負責工程項目的進度控制工作；編制工程項目進度控制的工作流程，如確定項目進度控制計劃系統(tǒng)的組成，編制、審批和計劃調整程序，做好有關工程項目進度控制的組織協(xié)調工作。
（三）建設工程項目進度控制的經(jīng)濟措施
建設工程項目進度控制的經(jīng)濟措施涉及資金需求計劃、資金供應的條件和經(jīng)濟激勵措施等。為確保工程項目進度控制目標的實現(xiàn), 應編制與進度計劃相適應的資源需求計劃, 以反映工程實施的各時段所需資源, 資源需求計劃也是工程項目融資的重要依據(jù); 在工程預算中應考慮加快工程進度所需的資金, 包括為實現(xiàn)工程項目進度控制應采取的經(jīng)濟激勵措施所需的資金。
（四）建設工程項目進度控制的技術措施
不同的設計理念、設計技術、設計方案會對工程進度控制產(chǎn)生不同的影響。設計前期方案評審和選用時, 應對工程設計技術與工程進度控制的關系分析比較。在工程進度受阻時, 分析是否存在設計技術的影響因素, 為實現(xiàn)工程進度控制目標有無設計變更的可能性; 施工方案對工程進度控制有直接的影響, 不僅應分析技術的先進性和經(jīng)濟的合理性, 還應考慮其對工程進度控制的影響, 在工程進度受阻時, 分析是否存在施工技術的影響因素, 為實現(xiàn)工程進度控制目標有無改變工程施工技術、施工方法和施工機械的可能性。
四、施工進度計劃的編制
要掌握施工進度計劃編制的依據(jù)和項目的背景。如果是根據(jù)項目前期簽訂的合同或協(xié)議對項目的工期要求實施項目, 那么就結合項目的特點, 合理地安排各個工序在項目實施中的時間位置。如果要提前合同工期, 那么就要施工企業(yè)的成本預算, 也就是說在調整以后的進度安排下施工企業(yè)是不是要增加很多成本, 有沒有合理的經(jīng)濟回報, 如果對施工企業(yè)的投入比較大, 而工期一定要壓縮, 那就應該考慮合理的補貼施工企業(yè)。
應該考慮資源和工作面的合理搭配。要抓住工程進度的關鍵線路, 合理有序地安排勞動力、材料和機械設備調配, 盡量避免出現(xiàn)時而窩工, 時而又! 開夜車.的不科學安排。
應該充分考慮天氣對工程進度的影響。比如, 在南方4, 5月份是梅雨季節(jié), 在這個季節(jié)應盡量不要過密的安排外墻粉刷以及涂料等受天氣影響很大的工序, 如果真的避不開, 就只能安排的松一些。
總進度計劃必須細化到月、旬或者周進度計劃?？傔M度計劃是在施工前, 建設者對項目的進度期望, 在實際操作中可能會遇到一些問題影響進度, 必須在施工進行的過程中, 把總進度計劃一步一步細化到月、旬或者周進度計劃, 然后用這個細化的進度計劃去指導現(xiàn)場的施工。細化的進度計劃由于某些原因和總進度計劃有出入, 必須及時調整總進度計劃。
五、進度計劃的實施
必須要做到責任到人。項目的總進度計劃, 當然是由施工單位的項目經(jīng)理負責。在這里所說的責任到人, 是指細部工序實施責任到人, 也就是說要求施工單位在申報月、旬或者周進度計劃時, 把各細化進度計劃中的分部分項工程進度安排責任到人,也就是說每一個分部分項都有專人負責進度控制。甚至可以建立一定的獎罰制度, 完成或者提前可以獎勵, 推遲則除了要編制補救計劃外, 還要給予一定的經(jīng)濟處罰。
Sun Yuchao； Zhang Dong
（世源科技工程有限公司，北京 100855）
（Shiyuan Technology Engineering and Construction Co.，Ltd.，Beijing 100855，China）
摘要： 本文在借鑒國內外研究成果的基礎上，對建設工程項目動態(tài)管理的內涵、特征進行了界定和闡述。在此基礎上，重點對建設工程項目動態(tài)管理的協(xié)調技術進行介紹，并從目標協(xié)調、管理協(xié)調、技術協(xié)調、組織行為協(xié)調以及文化協(xié)調等五個方面出發(fā)，建構了建設工程項目動態(tài)管理的協(xié)調機制。
Abstract: Based on the research results at home and abroad, the paper defines and demonstrates the connotation and characteristics of dynamic management of construction project. On the basis, it presents coordination technology of dynamic management of construction project, and establishes coordination mechanism from the coordination of target, management, technology, organization behavior and culture.
關鍵詞： 建設工程項目 動態(tài)管理 協(xié)調技術
Key words: construction project；dynamic management；coordination technology
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）32-0082-02
0引言
工程項目的建設，是一項有組織有計劃的系統(tǒng)活動，也是人的勞動和工程材料、構配件、機具設備、施工技術和工程項目的環(huán)境條件等有機結合的過程。建設工程項目具有規(guī)模大、實施過程復雜化、快速化和精密化的特點，而且實施過程中會有很多的不確定因素。如何圍繞建設工程項目的目標，實現(xiàn)項目相關單位相互之間的動態(tài)有效協(xié)調，這是我國目前建設工程項目管理在方式和技術上所面臨的挑戰(zhàn)，同時也是一次機遇。
1建設工程項目動態(tài)管理協(xié)調技術
建設工程項目管理作為項目管理的一個重要分支，是一門研究建設工程項目從籌備到建成投產(chǎn)的全過程的管理理論和管理方法的科學，是在建設工程項目管理的生命周期內對建設工程項目進行決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的管理活動。
項目協(xié)調是指以一定的形式、手段和方法，對項目實施過程中的各種關系進行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過程。建設工程項目協(xié)調效果的好壞，直接決定了工程項目建設的成功度。協(xié)調可以促使參與工程項目建設的個人與組織目標趨于一致，從而促進組織目標的實現(xiàn)使組織內所有力量都集中到實現(xiàn)組織目標上來，和諧、緊密地進行各個環(huán)節(jié)和各項活動，從而極大地提高組織的效率。具體而言，建設工程項目的協(xié)調技術主要包括以下幾個方面。
1.1 溝通溝通是項目管理系統(tǒng)所進行的信息、意見、觀點、思想、情感與愿望的傳遞和交換，并借以取得系統(tǒng)內部組織之間、上下級之間的相互了解和信任，從而形成良好的人際關系，產(chǎn)生較大的凝聚力，完成建設工程項目目標的活動。
1.2 協(xié)商協(xié)商是為了解決某些事情或問題而與他人進行商量、商議。協(xié)商的基礎是項目計劃和有關文件。協(xié)商的過程包括確定協(xié)商的時間、地點以及進度。為了使協(xié)商結果有利于工程項目的建設，協(xié)商的雙方應當確定何時進行協(xié)商，并且選擇協(xié)商的地點，把握好協(xié)商的速度。
1.3 談判談判是為了達到雙方均可以接受的局面而采取的行動，意在就彼此都認為很重要的問題、可能引發(fā)沖突的問題、需要合作才能解決的問題等達成協(xié)議。在建設工程項目中，談判一般涵蓋了設計深度、交圖時間、監(jiān)理期與范圍、人工成本方面、新技術、進度報告、工程設計調整以及價格變動等方面的內容。
1.4 通報工程項目建設過程中各參與單位之間、參與單位與其組織之間、組織與項目相關組織之間都要不斷地通知、匯報、請示并報告項目的進展情況，這些活動可以統(tǒng)稱為通報。業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位之間必須形成定期報告制度，及時通報工程進展狀況。
2建設工程項目動態(tài)管理的協(xié)調機制
建設工程項目中，涉及到的人與事、人與人、人與組織以及組織與組織之間的關系繁冗復雜，工程項目建設成功與否、成功度有多大，與工程項目協(xié)調的成效有很大的關系?；诮ㄔO工程項目管理的特點，結合動態(tài)管理的協(xié)調技術，本文主要從目標協(xié)調、技術協(xié)調、管理協(xié)調、組織行為協(xié)調、文化協(xié)調等五個個維度對建設工程項目動態(tài)管理的協(xié)調技術進行了探討，并建構了一般化的建設工程項目動態(tài)管理的協(xié)調機制。
2.1 目標協(xié)調建設工程項目目標方面協(xié)調的主要內容在于協(xié)調諸多目標因素之間存在的復雜關系，充分認識項目目標和組織的管理目標，形成關于項目目標協(xié)作機制。一般情況下，建設工程項目目標確定后，要分解并確定各下屬任務組的分項目標，同時在項目任務組與職能部門之間建立溝通渠道，進行經(jīng)常性的協(xié)調。具體而言，目標協(xié)調應把握以下三點內容：一是強制性目標和期望目標發(fā)生爭執(zhí)時，必須首先滿足強制性目標的要求；二是如果強制性目標之間存在爭執(zhí)，則表明施工方案或措施本身存在矛盾，需重新制定方案或消除某一個強制性目標，將其變成期望目標；三是把握好期望目標之間的爭執(zhí)。如果存在爭執(zhí)的期望目標是定量的，則可采用優(yōu)化辦法，追求技術經(jīng)濟指標最有利的解決方案，如果存在爭執(zhí)的期望目標是定性的，則可通過確定優(yōu)先級或權重，尋求它們之間的妥協(xié)和平衡。
2.2 技術協(xié)調施工活動關鍵是技術性活動，工程項目技術系統(tǒng)、施工技術的實施對項目的協(xié)調有重要的影響。技術活動過程的中樞神經(jīng)是控制與反饋，協(xié)調系統(tǒng)又是人與整個技術系統(tǒng)聯(lián)系的中介，離開了協(xié)調系統(tǒng)，就無法實現(xiàn)對生產(chǎn)和施工過程的有效管理。工程項目實施的核心力量來自施工技術、管理技術和項目團隊。施工技術通常部分根植于機器和機械設備，同時囊括了項目參與者的知識和技能。工程項目技術越復雜，則技術不確定性越大，技術的互倚性也就越大，此時必須投入更多的資源用于技術方面的協(xié)調。具體而言，建設工程項目的技術協(xié)調應該把握以下兩點：其一，技術協(xié)調主要反映在組織、項目管理者、項目參與者的技術思路、原理和方法等方面；其二，從技術層面來說，項目管理者運用文化的力量、管理的職能，規(guī)范參與者行為，將項目組織建設成一個協(xié)作的體系。從而，通過技術協(xié)調，可以保證項目技術系統(tǒng)按照規(guī)范、標準的要求來實施，更好的實現(xiàn)建設工程項目目標。
2.3 管理協(xié)調管理協(xié)調包括計劃、組織、決策等方面的協(xié)調。計劃是在目標實施之前，對決策目標迸一步展開和落實。建設工程項目的進度計劃、投資計劃、成本計劃、質量計劃、財務計劃、采購計劃、施工計劃、供應計劃等本身既是協(xié)調的重要手段，又是被協(xié)調的對象。計劃是項目相關方匯報工程項目建設情況和協(xié)商各項工作的渠道。良好的計劃協(xié)調能有效增進項目參與者相互之間的理解，更好地了解工程項目的目標，正確地理解自己工作的意義。此外，建設項目是一個非常復雜的項目組織系統(tǒng)，項目中組織利益的沖突十分激烈且難以調和。組織是工程項目協(xié)調的載體，組織協(xié)調是項目協(xié)調最為重要的方面和形式。只有通過積極的組織協(xié)調才能實現(xiàn)項目各個系統(tǒng)全面協(xié)調的目的。再者，建設工程項目實施是一個不斷決策的過程，無論是項目負責人還是項目管理者都要進行各種決策活動。決策是工程項目協(xié)調最重要的工作，項目負責人必須不斷地對工程項目實施過程中的問題做出選擇和決定。因此，決策的質量高低以及實行的可能性，往往關系到項目組織的協(xié)調成果。
2.4 組織行為協(xié)調建設工程項目中的組織行為復雜多樣，我們可從四個建設階段分別進行分析：其一，決策階段的組織行為協(xié)調。項目要經(jīng)過的初步可行性論證、可行性論證、評估等復雜過程。既沒有固定的組織形式，也沒有專職人員，可行性論證的人員一般由各學科專家組成的專家組來完成。在經(jīng)濟全球化、科學化發(fā)展的環(huán)境下，應多采用靈活、敏捷、精簡、高效的組織模式進行決策，使之能夠適應環(huán)境超系統(tǒng)的快速影響；其二，準備階段的組織行為協(xié)調。一般按照項目的規(guī)模和重要性來確定、分配角色、任務、職責和報告關系。應針對不同項目干系人的信息需求進行分析，以盡量滿足他們將來在項目實旋過程中的行為需要；其三，實施階段的項目協(xié)調。項目的目標定義明確，項目組織應按照計劃去開展工作，一般需要戰(zhàn)術型或戰(zhàn)略型的組織來完成這些工作。不同特征的項目組織需要不同類型的成員及其行為；其四，終結階段的項目協(xié)調。項目組織即將解散，組織成員要尋求耨的工作崗位。這時項目組織的摩擦大，行為更為離散，協(xié)調和溝通更加困難。要求項目組織加強管理，項目成員服從組織安排，做到撤而不慌、散而不亂。
2.5 文化協(xié)調建設工程項目管理的核心是調動參與者的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)代項目管理中，文化對項目執(zhí)行方式以及要達到的目標的影響越來越大。文化協(xié)調的目標是實現(xiàn)和諧的項目或團隊文化。項目團隊中成員們的情感方式，包括感覺、態(tài)度、偏好和價值觀，都深刻影響著項目組織的文化氛圍。這種氛圍影響人們如何思考和感受，如何反應和行動，所有的這些最終決定什么是組織中可被接受的行為。在進行項目組織的文化協(xié)調時，應該重點把握以下四個方面的內容：第一，在于加強組織的文化，使各層次、各類型的參與者在他們的責任領域中樹立組織文化的理念并從中得到鼓勵；第二，發(fā)展項目組織文化，改變部門工作的文化觀念；第三，塑造一個學習型的組織，明確認識到所有的組織成員必須重新培訓和重新學習新的技術；第四，整合項目組織的各種資源，把項目組織的重心轉移到能夠更好的保證項目實施過程的目標上，通過項目的管理過程來積極的發(fā)展團隊文化。
3總結
我國每年大大小小的建設項目上十萬個，既包括各類工廠、礦井、橋梁、公路、鐵路、港口、機場、金融設施等具有生產(chǎn)經(jīng)營功能的項目，又包括辦公樓、醫(yī)院、圖書館、居民住宅等具有社會或個人消費使用功能的項目。在這些項目的建設過程中，由于管理人員素質和管理方法中存在太多的問題，給我國工程項目建設的步伐設曼了各種阻礙。除了項目進度、成本、質量以及外界環(huán)境諸多因素外，建設工程項目管理過程中的弊病也是重要原因之一。在項目管理技術的具體應用中，也存在著項目管理未達到應有的先進水平和項目管理的實際應用可操作性差等問題，尤其是在項目管理的協(xié)調等這些關鍵方面還沒有真正解決好。
現(xiàn)今，大量的建設工程項目正在實施或即將實施，迫切需要應用科學、有效、先進的項目管理技術來實現(xiàn)各自的目標。本文在介紹建設工程項目動態(tài)管理協(xié)調技術的基礎之上，構建了一般化的建設工程項目動態(tài)管理協(xié)調機制。從而為介紹和推廣先進的項目管理技術在我國建設工程項目管理中的運用提供良好的理論知識，為保證建設工程項目質量的前提下大大地節(jié)約投資、縮短工期提供實踐指導。
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關鍵詞：建設工程項目；集成化管理；系統(tǒng)；項目目標
隨著全球工程建設市場競爭的加劇，工程建設中單個企業(yè)的資源己經(jīng)遠遠不足以保證完成日益復雜化的項目需求。如何有效的調動項目參與各方的力量，對建設工程項目的實施全過程，進行集成化的管理，提高項目執(zhí)行的效率，利用現(xiàn)有的資源向業(yè)主提供價值最大化的項目產(chǎn)品是當今的工程項目管理的新課題。
一、傳統(tǒng)工程項目管理及現(xiàn)代項目管理模式比較
工程建設項目是國家或組織實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和擴大再生產(chǎn)的載體，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。由于建設項目的參與單位較多、建設周期長、投資數(shù)額大，因而工程建設項目的管理是一個復雜的系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)項目管理模式人為地將項目管理割裂為幾個相互獨立的階段，它們之間雖有密切的關系，但都是獨立的管理過程，導致決策緩慢、信息溝通不暢、信息傳遞失真、工程數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)一體化管理等許多難以克服的弊端，造成了資源的極大浪費等，嚴重影響了項目的實施效率和效果。
傳統(tǒng)階段式的項目管理模式根本問題在于，參與項目各階段的管理人員和技術人員不能事先共同對項目的全生命周期進行系統(tǒng)的規(guī)劃，影響了項目的最終目標的實現(xiàn)。改革開放以來，我國工程建設領域不斷探索和借鑒國外的先進經(jīng)驗，工程管理逐步由傳統(tǒng)管理模式發(fā)展為現(xiàn)代管理模式。
現(xiàn)代項目管理是近年來發(fā)展起來的一個管理學科的新領域，它與傳統(tǒng)的項目管理具有很大的不同，在當今信息社會和知識經(jīng)濟之中人們創(chuàng)造社會財富和福利的途徑與方式已經(jīng)由過去重復進行的生產(chǎn)活動為主，逐步轉向了以項目開發(fā)和項目實施活動為主的模式。新型的項目管理模式要求項目組織者對工程項目的全生命周期進行科學管理和優(yōu)化資源配置，向業(yè)主和其他利益相關者提供價值最大化的項目產(chǎn)品。
二、建設工程項目集成化管理的概念
近年來，網(wǎng)絡技術的興起使人類社會進入了信息時代，隨著全球市場的逐步形成，以客戶的需求為導向的商業(yè)競爭越來越激烈，對工程項目建設水平的要求也發(fā)生了較大的變化。工程項目由單一功能向復雜功能轉變，業(yè)主由原先單純追求低成本向追求高價值轉變，使工程建設行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，工程項目管理模式的改革已勢在必行。
為了適應工程項目建設各參與方的需要，實現(xiàn)工程項目建設的增值，集成化已成為現(xiàn)代建設工程項目管理的趨勢。所謂集成化管理，是指運用集成思想，通過保證管理對象和管理系統(tǒng)完整的內部聯(lián)系，提高系統(tǒng)的整體協(xié)調程度，最終實現(xiàn)提高管理效益的目的。建設工程項目的集成管理，不僅注重建設工程項目質量、進度和費用三大目標的系統(tǒng)性，更加強調建設工程項目的全壽命期管理、全要素管理及全方位管理。
建設工程項目全壽命期集成化管理是指從建設工程項目全壽命期的視角，運用集成化管理的思想和理念，將傳統(tǒng)管理模式下相對分離的項目策劃決策階段、項目建設實施階段和項目運營維護階段在管理目標、管理組織、管理手段等方面進行有機集成，建立項目策劃決策、建設實施、運營維護的集成化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)建設工程項目整體功能的優(yōu)化和整體價值的提升以及建設工程項目全壽命期目標。
建設工程項目全要素管理是指對工程項目的所有要素進行有效地集成。項目具有工期、質量、成本、范圍、人力資源、風險、溝通等多個相互影響和制約的管理目標。通過工程項目全要素集成化管理，在項目實施過程中對這些目標和要素進行了通盤的規(guī)劃和考慮，以達到對項目的全局優(yōu)化。
建設工程項目全方位管理指對工程項目的所有參與方進行有效地集成?，F(xiàn)有的項目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主、咨詢專家、設計師、監(jiān)理工程師、承包商、分包商、設備供貨商、原材料供應商、政府部門等，他們之間是由獨立的合同構成的交易關系。項目參與方之間缺乏相互交流和了解，影響各方的合作，容易造成各方追求局部優(yōu)化的現(xiàn)象。但是隨著工程項目管理水平的提高，原有的工程項目管理體系內部可發(fā)掘的潛力越來越少，發(fā)掘原有管理體系外部的潛力，建立各合作方之間的動態(tài)聯(lián)盟，成為提高工程項目管理水平的重要途徑。
三、工程項目實施集成化管理的必要性
目前國內外對工程項目管理，大多數(shù)還停留在對工程項目管理過程中某個具體階段或某項作業(yè)的管理。顯然，這種孤立的、分散化的項目管理和決策方法已經(jīng)適應不了當今新型項目建設的要求。
現(xiàn)代工程項目已經(jīng)具有了復雜性、不確定性和動態(tài)性特點。這種動態(tài)性的特點所要求的管理方式與靜態(tài)工作所要求的當然有很大的不同，各參與方之間的關系也必然有很大改變。工程項目的參與方越來越多，迫切需要業(yè)主與各方及各方之間建立起真正的良好合作關系，對工程項目的實施的全過程進行集成化的管理，提高項目執(zhí)行的效率，利用現(xiàn)有的資源向業(yè)主提供價值最大化的項目產(chǎn)品。
全過程工程項目集成和全要素工程項目集成屬于全新的項目管理理念，需要與之相適應的項目管理組織結構作為依托，最根本的做法是把注意力集中在項目執(zhí)行的過程上，集中在各種活動的相互關系和影響上，從全局對項目執(zhí)行的過程進行合理的計劃和控制，進行集成化管理，從根本上減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生。
四、工程項目集成化管理的基本模型
工程項目集成管理是一種由全生命周期集成、要素集成和外部集成三個部分構成的一個完整的集成管理體系。三種集成的含義分別如下：
1、全生命周期
集成全生命周期集成即工程項目生命周期的各階段的集成，是指工程項目集成化管理將項目實施的整個周期，從決策、設計、計劃、施工、運營到最后的后評價，各階段各環(huán)節(jié)之間通過充分的信息交流集成為一個整體，使得信息在項目的各階段間能準確、充分的傳遞，各階段的參與方能進行有效的溝通與合作。
2、管理要素集成
工程項目項目同時具有工期、質量、成本、范圍、人力資源、風險、溝通等多個相互影響和制約的管理目標。工程項目集成化管理在項目實施過程中對這些目標和要素進行了通盤的規(guī)劃和考慮，以達到對項目的全局優(yōu)化。
3、基于工程項目協(xié)同商務的工程項目管理的外部集成現(xiàn)有的項目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主、咨詢專家、設計師、監(jiān)理工程師、承包商、分包商、設備供貨商、原材料供應商等，他們之間是由獨立的合同構成的交易關系。項目參與方之間的缺乏相互交流和了解，影響各方的合作，容易造成各方追求局部優(yōu)化的現(xiàn)象。特別是原先的工程項目管理體系對工程項目中供應商、分包商等的地位和作用缺乏必要的論述，成為了一個被忽視的盲點。但是隨著工程項目管理水平的提高，原有的工程項目管理體系內部可發(fā)掘的潛力越來越少，發(fā)掘原有管理體系外部的潛力成為提高工程項目管理水平的重要途徑。
五、工程項目集成化管理的實施
建設工程項目集成管理體系不是一個孤立的管理體系，它的實施需要各方而的條件配合，具體來說，它需要合作理念作為指導思想，信息平臺作為實施的物理條件，合適的項目組織作為實施的組織基礎。具體如下：
1、合作的理念是實施項目集成化管理的基礎
工程項目集成化管理作為一種新的項目管理模式，其推廣和實施是以合作的理念為基礎的。合作理念意味著：
（1）參與合作的各方面不將其它企業(yè)單純的視作傳統(tǒng)的競爭對手，而是在共同利益基礎上的合作伙伴。
（2）參與合作的各方將各自的工作重點放在如何保證和擴大共同利益而不是如何從合作對象中“占便宜”。
（3）合作是一種長期穩(wěn)定的關系，合作參與方的彼此信任和對商譽的重視是合作的基礎。
工程項目集成化管理的實施將使工程建設業(yè)企業(yè)之間建立起一種真正的伙伴關系，改變他們現(xiàn)有的從自己利益出發(fā)的行為方式，從而消除上述的現(xiàn)象。
2、信息平臺是支持項目集成化管理實施的物理條件
在工程項目集成化管理中，信息系統(tǒng)是項目管理者進行項目集成化管理的工具。復雜、不確定和變化快是現(xiàn)在工程項目的基本特點，在工程項目集成化管理方式中，項目管理者需要大量的實時信息和反饋進行科學、系統(tǒng)的動態(tài)決策。沒有一個完善、快速的信息系統(tǒng)，這種決策是難以想象的。因此，工程項目集成化管理的實施需要一個有效的信息系統(tǒng)作后盾，保證其計劃和決策的及時性以及協(xié)調和控制的有效性。
目前的項目管理實踐還停留在各參與方自行工作的基礎上，各方都在自己合同范圍內工作，與其他參與方處于相互隔絕的狀態(tài)。工程項目集成化管理的信息系統(tǒng)將為各專業(yè)參與方提供信息交流的，保證項目的各參與方充分發(fā)揮各自的作用。
3、項目集成的組織基礎
項目組織是個多種知識和技術構成的團體，各成員代表了各自特有的知識和技能，在項目組織內，他們之間有很強的依賴性，各方進行的工作往往需要其他參與方提供必要的信息。聯(lián)合協(xié)調小組應該成為各成員交流信息需求的場所。在項目的聯(lián)合協(xié)調小組中，各參與方的負責人可以直接與相關的參與方進行公開的交流和協(xié)商，共同討論項目相關部分的執(zhí)行方案。
關鍵詞:建設工程 造價控制 原理
1. 全過程工程造價動態(tài)控制含義
全過程造價管理理論 (Whole Process Cost Management Theory),由我國工程造價管理協(xié)會在20世紀80年代末首先提出來的。全過程造價管理的實質就是對擬建項目從項目策劃開始,直至項目的正式投產(chǎn)運營為止的整個工程項目全壽命周期內的造價管理與控制。而全過程造價動態(tài)控制指從項目決策到立項、可行性研究、初步設計、招投標、工程實施、竣工結算的整個過程,進行層層把關、逐步控制的過程。他要求對工程造價進行全過程動態(tài)監(jiān)督和控制。
2. 建設工程項目全過程工程造價動態(tài)控制基本原理
動態(tài)控制的運用范圍廣泛,為保證目標值的實現(xiàn),各行業(yè)均可對其不同專業(yè)進行動態(tài)控制。建筑行業(yè)的動態(tài)控制主要可分為質量動態(tài)控制、工期動態(tài)控制、造價動態(tài)控制。根據(jù)作者的工作經(jīng)歷及論文的研究內容,本論文中所指的動態(tài)控制均為建設工程項目造價的動態(tài)控制。它貫穿于項目建設的全過程,是采用動態(tài)控制的手段對工程造價進行控制的一種管理方式。過程中,要求各方施管人員全程介入,運用專業(yè)技術知識、按造價管理的不同階段進行動態(tài)管理。它將建設工程項目投資控制視為一項系統(tǒng)工程,注重把握各項服務內容之間的內在規(guī)律,控制從建設工程項目意向確定至竣工驗收止的固定資產(chǎn)投資總額。實踐證明,對于一個完整而規(guī)范的建設工程項目而言,每一個階段都緊密相連,每個階段的造價動態(tài)控制管理對建設工程項目能否取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益都有著重大的影響。建設工程項目全過程動態(tài)控制系統(tǒng)將建設單位、設計單位、監(jiān)理、工程造價咨詢單位的責權利進行了詳細而有效的劃分,做到有章可循,層層到位。促使各方在認真履行各自合同義務的同時,能建立起一種即相互制約、相互監(jiān)督又相互支持、相互促進的伙伴型關系,從而達到成本、工期、質量的最優(yōu)結合。強調的是把握建設工程項目投資控制的關鍵環(huán)節(jié),著眼于主動和事前控制。在全過程造價動態(tài)管理的具體程序中,首先要對各種相關資料進行收集、整理、分析,可用圖表的方式描述項目的活動層次及過程,在對工程造價進行動態(tài)控制時也要針對這些項目活動來進行,促使各項資源充分利用,這樣能使決策具體而有針對性,有利于企業(yè)改進建設工程項目的管理水平,提高項目投資的經(jīng)濟效益
3. 建設工程項目全過程造價控制階段劃分
全過程造價管理最顯著特點是工程造價的控制是全過程的,即擬建項目從策劃、決策階段的投資估算開始,到工程實際造價的計價和經(jīng)濟后評價為止的整個建設期間的工程造價控制。全過程造價管理包括投資決策階段、設計階段、工程招投標階段、項目實施階段、竣工驗收階段等五個階段,如圖所示。
① 投資決策階段
在項目的投資決策階段,項目的各項技術、經(jīng)濟決策,對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響,是工程造價管理的一個很重要的階段。投資決策階段工程造價的主要內容為編制擬建項目的投資估算。這個階段影響工程造價的不可控因素包括:項目建設地區(qū)的確定、項目的合理規(guī)模、建設標準水平的確定、工藝及設備的選擇等。
② 設計階段
設計階段是影響工程造價管理與控制最重要階段,因為擬建項目的建設規(guī)模、建設標準水平等均是在這個階段完全確定的,對工程造價的確定具有十分重要的意義。據(jù)有關資料統(tǒng):在初步設計階段,影響項目投資的可能性為75%-95%;在技術設計階段,影響項目投資的可能性為35%-75%[1];在施工圖設計階段,影響項目投資的可能性為5%-35%。因此,在設計階段,設計單位必須根據(jù)業(yè)主的設計任務委托書的要求和設計合同的規(guī)定,努力將概算控制在委托設計的投資內。
③ 工程招投標階段
工程招投標階段工程造價的主要任務是根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應定額進行組價,材料價按市場詢價,最后計算得出擬建項目的工程總造價。并以此工程造價作為投標單位的最低投標價格,參與建設工程項目的招標工作。
④ 項目實施階段
建設工程項目實施階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是實現(xiàn)建設項目價值和使用價值的主要階段。此階段是擬建項目全過程中資金投放量最大的階段,同時也是資金轉化為建筑產(chǎn)品的最關鍵階段。一般情況下,工程造價在施工承包合同中已經(jīng)確定。造價的目標也得到明確。工程造價人員的主要任務應該是在保證工程項目必要功能前提下,努力控制擬建項目的工程造價,并做好工程項目的設計變更和索賠工作。
⑤ 竣工驗收階段
在竣工驗收階段,建設工程項目的實體建設任務基本上已經(jīng)完成。工程造價的主要工作應該是在前幾個階段工程造價基礎上,全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用,編制項目的竣工決算,并如并及時報送建設單位。同時做好各項索賠工作。
質量及建設工程項目質量管理的意義
質量的意義。質量是一組固有特性滿足要求的程度。項目質量是通過項目質量計劃的制定與實施和根據(jù)項目質量計劃所開展的質量保障與控制活動達到的。
質量管理。是指確立質量方針及實施質量方針的全部職能及工作內容，并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作。項目質量管理是從對項目質量的計劃安排開始，通過對于項目質量計劃的實施和開展項目質量保障與控制活動而得以實現(xiàn)。
建設工程項目質量管理的意義。工程質量除了具有普遍意義上的質量含義以外，還具有自身的一些特點。在工程質量中，所說的滿足明確或者隱含的需要，不僅是針對客戶的，還要考慮到社會的需要和符合國家有關的法律、法規(guī)的要求。尤其石化行業(yè)的工程質量，更是要體現(xiàn)建設過程中的環(huán)境保護工作、持續(xù)發(fā)展的社會責任。
本文的主要研究思路和方法。本文從基本理論著手，對全面質量管理和傳統(tǒng)質量管理進行了分析，對建設工程的全面質量管理進行研究。
從傳統(tǒng)質量管理到全面質量管理
質量管理的發(fā)展
最早提出全面質量管理概念的是美國通用電氣公司質量經(jīng)理菲根堡姆。該理論主要強調：①質量職能的執(zhí)行是全體人員的責任②全面質量管理不排除檢驗質量管理和統(tǒng)計質量管理；③要建立有效、確保質量提高的質量體系。
傳統(tǒng)質量管理的缺陷。質量檢驗制度為“事后檢驗”制度，造成人力、物力的浪費；另外，產(chǎn)品質量單純依靠統(tǒng)計質量管理是不能解決的。
全面質量管理的優(yōu)勢。質量管理發(fā)展到全面質量管理，是質量管理工作的又一個大的進步。全面質量管理相對更加適應現(xiàn)代化大生產(chǎn)對質量管理整體性、綜合性的客觀要求，從過去限于局部性的管理進一步走向全面性、系統(tǒng)性的管理。
全面質量管理（TQC）的思想：全方位質量管理；全過程質量管理；全員參與質量管理。
全面質量管理的基本要求：“三全一多樣”：全員、全過程、全組織、管理方法多樣。依靠統(tǒng)計質量管理是不能解決的。
質量管理與質量控制
質量管理。“計劃（Plan）實施（Do）檢查（Check）處置（Action）”的循環(huán)原理包含在施工過程中的各個階段、不同的層面、不同的范圍和不同的主體間。
質量控制。事前質量控制、事中質量控制、事后質量控制。
建設工程項目全面質量管理與控制
建設工程項目質量
工程項目是一項擬建的建筑產(chǎn)品，工程質量的特性包括壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性、功能性和環(huán)境的適宜性等。石化行業(yè)來說，石化工程、石油天然氣工程的主體工程、附屬工程及配套工程中的房屋建筑、港口碼頭和基礎設施，對于工程項目這樣一種大而復雜的產(chǎn)品而言，其質量的含義應更為廣泛，通常應從系統(tǒng)的角度來看待其功能和使用價值所構成的項目質量特性。制定建筑業(yè)的各類工程技術標準和管理標準，是確保工程質量和衡量經(jīng)濟效益的基礎。
質量管理體系
健全組織機構，加強質量管理保證體系。專業(yè)管理部門從項目的可行性研究報告批復后起至竣工驗收止，按照統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責的管理體制，負責項目的組織、管理、檢查和監(jiān)督。督促施工單位建立健全項目部質量管理體系，通過上述保證體系實現(xiàn)對工程質量的管理，達到全方位、全過程的控制。
加強工程質量監(jiān)理制。監(jiān)理單位以規(guī)范、規(guī)程為依據(jù)，根據(jù)建設工程現(xiàn)狀制定切實可行的監(jiān)理方案，對建設工程進行全面質量管理與控制。每一單項工程均根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃責任到具體監(jiān)理人員，深入現(xiàn)場、嚴格把關、確保工程順利進行。專業(yè)管理部門對監(jiān)理工作進行監(jiān)察，對建設工程合同中有關質量管理的約定進行監(jiān)察。
專業(yè)管理部門應結合工程建設實際情況確定工程質量管理程序，對工程建設實施過程中各項活動進行風險分析、風險計劃和資源配置，確保工程質量風險管理滿足要求。狠抓質量宣傳、教育和培訓，提高全員的質量意識，并及時總結經(jīng)驗，啟發(fā)人的潛能和自我約束力，不斷地激發(fā)施工人員的積極性，自覺把好質量關，使工程質量不斷躍上新臺階。
工程質量管理與控制
建設工程項目質量的影響因素。項目質量形成的影響因素：即4M1E，指人、材料、機械、方法和環(huán)境，它們形成一個系統(tǒng)，要進行全面的項目質量管理與控制，就必須了解這些影響因素。
人的因素。一為直接承擔建設工程項目質量職能的決策者個人或團隊的質量意識及質量活動能力.二為承擔建設工程項目策劃、決策或實施的建設單位、勘察設計單位、咨詢服務機構、工程承包企業(yè)等工程質量責任主體。從本質上來說，都是對從事建設工程活動的人的素質和能力進行必要的控制。從根本上說也是為了防止因人的資質或資格失控而導致質量能力的失控。
材料質量因素。材料的選擇和使用不當，均會嚴重影響工程質量或造成質量事故。
方法控制。方法是實現(xiàn)工程建設的重要手段。對于具體的建設工程項目，主要是通過技術工作的組織與管理，優(yōu)化技術方案，發(fā)揮技術因素對建設工程項目質量的保證作用。
機械設備的質量控制。建筑設備應從設備選擇采購、設備運輸、設備檢查、設備安裝和設備調試方面考慮。施工機械設備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質基礎。
環(huán)境因素。對環(huán)境條件的認識和把握，是保證建設工程項目質量的重要工作環(huán)節(jié)。影響項目質量形成的主要因素是人、材料、機械、方法和環(huán)境等，所以施工質量控制首先必須從影響項目質量形成的五大要素著手。
在實施工程質量管理中，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位都為工程質量責任主體，要全過程參與項目質量的管理與控制。
建設過程項目質量的形成過程。工程建設的不同階段，對工程項目質量有著不同的影響。
項目可行性研究階段。在此過程中，需要確定工程項目的質量要求，并與投資目標相協(xié)調。因此，項目的可行性研究直接影響項目的決策質量和設計質量。
項目決策階段。主要工作包括建設項目規(guī)劃、可行性研究、建設方案論證和投資決策。這一過程的質量職能在于識別工程建設需求，并根據(jù)法律法規(guī)的要求，對建設項目的性質、建設規(guī)模、使用功能等進行研究、分析、論證，確定整個建設項目的質量總目標以及建設項目內各建設工程項目的質量目標。
工程勘察、設計階段。工程設計質量是決定工程質量的關鍵環(huán)節(jié)，是工程施工的依據(jù)，而勘察更是設計的重要依據(jù)?？辈煸O計質量的優(yōu)劣決定了工程建設的成敗，直接影響了建設工程的安全性、適用性和經(jīng)濟性。
工程施工階段。工程施工是將設計圖紙上的各種線條，在指定地點變成實物的生產(chǎn)活動，它直接關系到工程的安全可靠、設計需求能否實現(xiàn)，工程施工是形成實體質量的決定性環(huán)節(jié)。
工程竣工驗收階段。對質量的影響是保證最終工程項目的質量。
全項目、全過程的的質量管理與控制
勘察、設計過程的質量管理與控制。工程勘察、設計單位的選擇及勘察、設計工作協(xié)調、審批；對勘察、設計過程質量管理與控制；對勘察單位所形成的工程資料的編制、標識、收集等作出規(guī)定；對工程設計過程工作進行評價，完善工程設計過程的質量管理工作，結合工程設計過程對后續(xù)質量管理工作進行細節(jié)擴充，調整、完善質量管理計劃；按照施工圖設計文件相關管理辦法，邀請專家或申請主管部門對施工圖進行審查。
施工項目的質量管理與控制。建設工程項目施工質量管理與控制的過程，包括施工準備質量管理與控制、施工過程質量管理與控制、施工驗收質量管理與控制。施工方作為質量自控主體必須全過程、全方位加以管理與控制。
質量管理。施工單位的選擇及管理；督查施工單位對工程質量控制點的細化、落實情況，對工程施工過程所形成的項目管理資料及歸檔工作作出規(guī)定在領取開工報告（施工許可證）之前，依法向建設工程質量監(jiān)督機構辦理建設項目工程質量監(jiān)督申報手續(xù)；開工報告（施工許可）的編制與審批；提供滿足工程施工要求的施工現(xiàn)場，提供有關工程施工原始資料，核查承包商及其人員，督查施工圖會審，組織設計交底，審核有關方案，組織召開第一次工地會議，召集監(jiān)督工作交底會，審查開工申請；工程實施時，管理與控制影響工程質量因素，管理與控制特殊和關鍵過程，管理與控制現(xiàn)場材料設備，督查工程質量內部驗收，組織中間交接，督查成品保護，管理與控制工程變更，實施工程質量處置；組織實施建設工程試運行、專項驗收及竣工驗收；組織實施竣工決算、竣工審價及審計；檔案驗收；項目后評估。
過程控制。三階段控制分為施工質量的事前控制、事中控制、事后控制，它構成了質量控制的系統(tǒng)過程，從實際出發(fā)，對建設工程進行全方位、全過程的質量管理與控制。
A、事前控制：在項目施工準備階段，對工程投入的資源和條件進行質量管理與控制。通過招投標的方式擇優(yōu)選擇承包商，對工程施工進行招標發(fā)包，對承包商的資質、項目經(jīng)理、人員的資格進行審核，堅持工種按規(guī)定持證上崗。工程施工單位的項目負責人應做好項目管理實施規(guī)劃，認真組織制定和審批項目方案和質量計劃，合理組織項目團隊，嚴格考核，建立必要的激勵機制。
B、事中控制：在項目施工過程中，對各環(huán)節(jié)質量進行管理與控制。以預防為主，把事后檢查轉化為事前把關，項目經(jīng)理通過全面協(xié)調人力、物力、財力資源，加強預控。另外，將工程項目建設中的重點工序、關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設置質量控制點，進行質量跟蹤管理。對完成的分部分項工程進行自檢和中間驗收，建立施工質量管理跟蹤檔案。
C、事后控制：在項目施工結束后，對工程產(chǎn)出品的質量檢驗與控制，是檢驗工程建設是否符合設計要求和施工質量的重要環(huán)節(jié)。
健全質量管理制度
A、質量責任制。項目經(jīng)理是工程質量的終身責任人，必須做好項目管理計劃，明確管理目標，進行質量目標分解、交底，認真審批質量計劃。
B、質量崗位責任。各崗位人員通力協(xié)作，各司其職。
C、質量交底制度。明確質量目標、驗收標準、作業(yè)技術要領、施工依據(jù)、工序關系、控制的重點與難點。它包括項目經(jīng)理對管理人員、管理人員對各作業(yè)班組交底。
D、“三檢”制度。堅持工序自檢、互檢和專檢，有利于施工流程的順利進行，消除質量隱患，避免不必要的返工，節(jié)約質量成本。
監(jiān)理工作的質量管理與控制
監(jiān)理單位的選擇及管理；及時向工程監(jiān)理單位提交基礎資料；審核監(jiān)理規(guī)劃、總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單；督查監(jiān)理單位對工程質量控制點和關鍵點的細化、落實情況。
質量檢測單位的質量管理與控制。質量檢測單位的選擇與管理；檢測成果獲得工程質量監(jiān)督機構認可。
研究結論與展望
本文的研究結論與建議
研究結論。建設工程項目管理是一個在實踐中不斷發(fā)展的學科，質量管理發(fā)展的過程是與社會的發(fā)展、科學技術的進步和生產(chǎn)力水平的提高相適應的。從建設工程項目質量控制的角度看，建設工程項目管理組織系統(tǒng)是否健全、實施任務的組織方式是否科學合理，無疑對質量目標控制產(chǎn)生重要的影響。
建議。監(jiān)理工作質量管理與控制的建說建設工程監(jiān)理作為監(jiān)督管理工程質量的第三方角色，對建筑工程實施過程中工程質量形成的管理工作起著重要作用。監(jiān)理任務是控制工程項目的投資、進度和質量目標，而工程質量管理與控制是監(jiān)理工作的核心，大部分情況下業(yè)主更注重賦予監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場進行工程質量控制工作。因此，要加強工程監(jiān)理以保證工程質量和效益，更好發(fā)揮其監(jiān)督管理作用。
原材料質量管理與控制的建議：關鍵原材料建立溯源體系。
國內高校建設工程項目具有規(guī)模較大且程度復雜、項目內部控制較弱且審計受干涉程度較大等特點。針對這些業(yè)務特點,做好審前準備工作,是開展建設工程項目審計的基礎。首先,應對建設工程項目決策階段和準備階段的重要文件、材料等進行全面了解,做到對所要審計的建設工程項目心中有數(shù)。這些重要文件包括立項批準的相關文件、對建設工程項目的基本要求、建設工程項目設計的基本內容、建設工程項目的概算、建設工程項目資金的構成、政策因素對工程項目造價的影響等;其次,審計組應主動聯(lián)系有關部門,聽取有關部門的情況介紹,參與一系列的招投標工作,進駐施工現(xiàn)場,以便對今后建設工程的投資控制、質量控制、進度控制等內部管理進行了解;再次,應對具體的行業(yè)規(guī)范、部門規(guī)章進行了解,如預算編制及編制定額的特別要求。最后,審計組應定期到財政、計劃、建委等部門和建設單位了解項目情況,并督促各項目主管部門和建設單位上報、補充建設項目動態(tài)情況。審前準備工作做得扎實,才能編制好審計實施方案,才能為實施建設工程項目審計提供前提條件。
2 制定審計工作方案,確定審計的工作重點
審計組應根據(jù)前期掌握的建設工程項目的情況,對建設工程項目的有關管理制度、質量控制制度、內部控制制度等進行分析評價,有針對性地制定審計工作方案。同時,審計組應根據(jù)每個建設工程項目的施工特點、管理方式著重確定審計工作的重點。一份完善、具體的審計工作方案,將有效地指導建設工程項目審計的有序開展。
3 選擇適當?shù)膶徲嫹椒?/p>
根據(jù)工程項目的規(guī)模大小、復雜程度和施工企業(yè)情況以及預決算編制的質量等方面,選擇不同的審計方法,將能大大提高審計效率和效果,達到事半功倍的作用。下面介紹幾種在建設工程項目管理中常用的審計方法:
(1)全面審計法。是按建設工程項目定額順序或施工順序,對各個分項工程細目從頭到尾逐項審計的一種方法。其優(yōu)點是全面、細致、審查質量高、效果好,缺點是工作量大,時間較長,這種方法適合于一些工程量較少、工藝比較簡單的工程。
(2)標準化檢查法。是對利用標準圖紙或通過圖紙施工的工程,先集中力量編制標準預結算,以此為標準審查預結算的一種方法。按標準設計圖紙或通用圖紙施工的工程,一般上部結構和做法相同,只是由于現(xiàn)場施工條件或地質情況不同,而在基礎部分做局部改變。對這樣的工程,預結算就不需要逐一詳細審查,事前可以集中力量編制或全面審查這種標準圖紙的預結算,作為標準預結算。凡是用這種標準圖紙的工程,其工程量都以標準預結算為準,對照審查,局部修改的部分單獨審查即可。這種發(fā)放的優(yōu)點是時間短,效果好,好定案;其缺點是使用范圍小,只能對按標準圖紙的工程執(zhí)行。
(3)分組計算審查法。是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。此方法特點是審查速度快、工作量小。
(4)對比審計法。是用已建成的工程預結算或雖未建成但已審查修正的工程預結算對比審查擬建的同類工程預結算的一種方法。采用這種方法,要求對比的兩個工程條件相同,一般有以下幾種情況:
①新建工程和擬建工程采用同一個施工圖,但是基礎部分和現(xiàn)場施工條件不同,則相同部分可采用對比審查法。
②兩個工程的設計相同,但是施工面積不同,兩個工程的面積之比與兩個工程各分部分項工程量之比基本是一致的?？砂捶猪椆こ塘康谋壤?審查新建工程各分部分項的工程量。
③兩個工程面積相同,但設計圖紙不完全相同,則對相同的部分,可進行工程量的對照審查,對不能對比的分部分項工程可按圖紙計算。
(5)重點審查法。是抓住建設工程項目預結算中的重點進行審核的方法。對建設工程造價金額大的項目進行重點詳審,一般是根據(jù)建筑物的結構,重點審查相應結構內容。如磚混結構,重點審查磚砌體部分和鋼筋混凝土部分,特別是對圖形算量的部分應采取手工復核。重點審查法的優(yōu)點是重點突出,復查時間短,效果好;缺點是可能遺漏某些重要審計事項,增加審計風險。
(6)分析性復核法。是在核算具體的工程量中根據(jù)其他相關數(shù)據(jù)或材料,利用彼此之間的聯(lián)系和邏輯關系,運用推理或者演繹的方式進行計算,此方法可廣泛運用。如個別隱蔽工程事先完工后,由于不清楚具體的現(xiàn)場情況,無法給予直接確認,但可以通過其他數(shù)據(jù)等進行了解,進行推算。例如在核算一填土工程時,由于事前沒有做好填土的數(shù)量記錄,無法給予確認。這時,我們可以通過對車輛運送的數(shù)量、施工天數(shù)、每車運量等進行推算,推算出比較接近客觀的數(shù)據(jù),并給予確認。
在國內高校的建設工程項目的審計中,在工程建設的過程中要采用多種審計方法或者幾種審計方法相結合的方式進行審計,才能確保審計工作的有效實施。
4 實施審計
實施審計即收集審計證據(jù)、分析評估審計證據(jù)并得出審計結論、找出需要改進的地方并初步形成審計建議。三個步驟的劃分并不是絕對的,比如在分析證據(jù)時發(fā)現(xiàn)證據(jù)不夠充分,就需要再回去補充收集證據(jù),或者在考慮形成審計建議時發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足或分析不當,也需要再回頭重做。注重施工現(xiàn)場一手材料的收集和整理,確保所審材料的真實可靠,降低審計風險。這就要求審計組工作人員要了解工程的進展情況,這樣就能在施工現(xiàn)場對照圖紙,了解設計變更和結算文件,并實施測量、查看,進行比較核對,看圖紙與實物是否一致,有無偷工減料、私自減少工序等情況。應主要注意以下幾個方面的審查:
(1)變更工程,主要看變更設計原因是否合理,處理方法是否得當,變更處理依據(jù)是否符合設計及施工規(guī)范,變更的現(xiàn)場簽證是否規(guī)范、完整等。
(2)隱蔽工程量是否屬實,有一些雖然是簽字很齊全,但也許是假的,但要找出是否是假的,確實又很難,只能從簽認時間、簽認地點、施工時的情況等進行邏輯分析外。因此,針對此部分的確認,最好有審計人員現(xiàn)場予以簽認。
(3)工程量審核,主要看工程量是否與設計圖紙對應及計算工程量是否合理,套定額是否正確、套人、材、機是否合法,所謂合法就是按合同有關條款執(zhí)行。
素多, 如設計、材料、機械、地形、地質、水文、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等, 均直接影響著工程項目的施工質量。本文介紹了礦山建設的基本思路，提出了礦山建設工程項目管理要點。
【關鍵詞】礦山建設工程項目管理要點
【 abstract 】 mine construction project construction is broad, the process is extremely complex, and the effect on the quality of the cause
Element, such as design, materials, machinery, topography and geology, hydrology, construction technology, operation methods, technical measures and management system, and so on, all directly affect the quality of the construction of the project. This paper introduces the basic idea of the mining construction, and puts forward the mine construction project management points.
【 key words 】 mine construction project management points
中圖分類號：O741+.2文獻標識碼：A 文章編號：
對于一個礦山建設的施工企業(yè)來說, 施工過程是決定最終產(chǎn)品質量的關鍵階段。由于礦山建設工程項目施工涉及面廣, 過程極其復雜, 而且影響質量的因素多, 如設計、材料、機械、地形、地質、水文、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等, 均直接影響著工程項目的施工質量。工程項目位置固定, 體積大, 不同項目地點不同, 因此在施工過程中容易產(chǎn)生質量問題, 為此應積極采取一系列的應對措施, 確保施工質量。
一、礦山建設的基本思路
礦山企業(yè)有別于其他企業(yè), 有其固有的特殊性。例如, 它是資源開發(fā)企業(yè), 因此, 它的選址只能依自然資源的位置而定, 且多為偏遠山區(qū)或經(jīng)濟、地理條件不好或很差的地方; 礦產(chǎn)資源取自于地下或海洋深處, 因此, 它必須通過大量表土剝離或坑道進入,深水下潛等繁重作業(yè), 是屬于勞動條件很差的作業(yè)性質; 礦業(yè)開發(fā)必須破壞自然環(huán)境的原有平衡才能獲取自然資源, 所以環(huán)境的影響與恢復是礦業(yè)開發(fā)不容忽視的課題; 自然資源不可再生, 一個礦區(qū)的礦量是有限的, 所以礦山企業(yè)有明確的存在壽命, 因而應當考慮它的開始, 也必須考慮它的結束等等。
礦業(yè)開發(fā)不但應針對其產(chǎn)業(yè)特性, 還應隨著時代的進步而發(fā)展變化。面對21世紀知識經(jīng)濟, 科技發(fā)展, 經(jīng)濟全球化, 中國的市場經(jīng)濟日趨深化與成熟等, 未來的礦山建設理當有別于過去。
首先, 應利用先進的工藝技術, 高效合理地建設礦山, 即不應把礦業(yè)開發(fā)歸為“勞動密集”產(chǎn)業(yè)。因礦業(yè)勞動艱苦, 更需要珍惜人力勞動而代之以高效的技術裝備與工藝手段。不能因為中國人多, 勞動力廉價, 就大量多用甚至濫用低價勞動。倘若如此,則會后患無窮, 諸如安全問題, 勞動保護與管理, 養(yǎng)老, 傷殘問題等等必然接踵而來。
同時, 礦業(yè)開發(fā)必須樹立體制新、機制活、包袱輕、分配高的新型企業(yè)形象, 造就高效( 效率與效益高) 企業(yè)新觀念。體制上, 應按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立能自主走向國內外市場、有規(guī)范法人治理結構的新型企業(yè)管理模式; 內在機制上, 應按市場化要求, 廢除過去那種“以礦為家”, 對員工“包干到底”、終身負責的做法, 要把社會職能與歷史包袱化解在建設之初, 剔除在企業(yè)之外; 而從事礦業(yè)的員工, 應有不低于甚至高于其他行業(yè)的分配收益, 以吸引社會人才與優(yōu)秀勞動者從事礦業(yè)開發(fā)( 發(fā)達國家井下礦工的收入一般為城市同類人員的3倍) 。
其次, 從事礦業(yè)開發(fā)的投資者, 既要有商業(yè)眼光, 也必須有堅定的環(huán)保觀念, 既要從國內外市場著眼, 也要從對社會負責著眼, 要兼顧企業(yè)效益、社會效益和環(huán)境效益, 不要偏廢。
二、礦山建設工程項目管理要點
1、嚴格控制礦業(yè)建設工程項目的進度
大型礦山建設直接關系到社會經(jīng)濟的穩(wěn)定運行, 因此重點礦山建設項目必須通過嚴格的審批和周密的設計, 且在進入建設程序后, 除非遭遇不可抗因素的嚴重干擾, 應嚴格按照設計方案和工程項目建設進度計劃進行。
（1）礦山工程項目計劃性
礦山建設項目一般具有體積龐大、結構復雜、建設周期長、涉及單位多等特點, 來自各個方面的突發(fā)事件均有可能影響工程進度, 因此承建單位必須對整個項目建設進程進行相應的實時調節(jié), 以保證建設工程項目最終保質按時完成。此外礦山建設工程項目是多是向地下發(fā)展的, 項目建設過程中的未知因素較其它項目多, 因此除在進行礦山建設工程項目設計時應予以充分考慮外, 還必須在現(xiàn)場管理中對出現(xiàn)的問題進行及時的調整和糾正。采用關鍵路徑法對項目建設進度進行控制, 項目建設過程中可以通過各平行環(huán)節(jié)的設備、人力等資源投入來調整整個工程項目建設的關鍵路徑, 可保證各階段和最終工期的按時完成, 見圖1。
圖1中關鍵路徑為A-D-G- I-K-L, 需用時間23個月, 次關鍵路徑為A-D-G- J-L, 需用時間22個月。因此建設過程中應首先保證A、D、G、I、K、L幾個工程階段的按時順利完成, 其次是當G-J和J-L階段發(fā)生計劃外事件影響工期時, 應通過資源投入調整使該階段的工期延誤小于1個月, 以免影響總工期。
（2）配套工程的建設進度
我國近年的各大金屬礦山建設都配套有洗選企業(yè)和冶煉企業(yè)的建設, 大型煤炭生產(chǎn)基地配套建設大型坑口火力電廠, 礦山的建設進度直接決定了下游企業(yè)建成后的投產(chǎn)情況和經(jīng)濟效益。而從投資和產(chǎn)值上考慮, 下游企業(yè)要遠高于礦山建設項目, 因此加強礦山建設項目的進度控制其社會利益遠大于直接經(jīng)濟利益。
2、項目質量和成本控制