時間：2023-07-06 16:28:34
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隨著我國法律的不斷健全，合同在公司當中的地位得到了提高，合同風險的管理也成為了企業(yè)當中的重要工作內(nèi)容。合同管理的風險辨識作為合同管理工作四個階段當中的第一階段，其在整個合同管理工作中的作用是不言而喻的，換句話說，只有做好公司當中的合同管理風險的辨識和評價，才能夠使合同管理工作做的有價值和有意義，通過切實有效的方法來將合同管理中的要素風險和流程風險有效的辨識出來并對其風險進行系統(tǒng)的評價，從而保障公司的利益。
一、合同管理風險
隨著我國逐漸融入經(jīng)濟全球化競爭中，我國公司的法律意識也在逐漸的提高，公司中的法律部門地位在逐漸的上升。公司法律部門的業(yè)務主要包括兩個方面即訴訟管理和合同管理：訴訟管理的重點側(cè)重于事后管理，合同管理側(cè)重于事前與事中的管理。隨著我國企業(yè)觀念的改變，由重點關(guān)注訴訟管理在逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤芾?。合同管理的重點體現(xiàn)在多個方面：提升企業(yè)的整體形象是合同管理的基礎(chǔ)作用，控制企業(yè)的經(jīng)營風險是合同管理的核心作用，創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟效益是最容易被忽略的作用，加強企業(yè)的管理水平是合同管理的最根本作用。
本文所研究的合同管理風險指的是，企業(yè)在管理各類合同時由于對客觀條件和未來行為的不確定性，而引發(fā)的與既定合同管理目標各種偏離的綜合，其中包括兩種偏離方向即正偏離和負偏離。此種風險觀念針對的不是單體合同中的各種風險，而針對的是企業(yè)在合同管理過程中綜合各類合同所形成的風險管理，管理的是合同管理中的風險，文中稱為合同風險管理。
二、合同管理風險辨識
按照合同管理的特點，合同管理風險分為兩種即合同管理中的要素風險和流程風險。
1.要素風險。辨識合同管理的要素風險使用的是專家調(diào)查表法，即通過對公司中資深的法律人員和法律的理論專家進行深度的訪談，來辨識出影響合同管理風險中的要素風險，可以分為以下幾部分：①組織結(jié)構(gòu)風險。組織結(jié)構(gòu)風險可以劃分為四個子項即合同管理部門功能的健全性、公司法律顧問的能力、合同管理機構(gòu)的具體設(shè)定情況、合同管理體質(zhì)。合同管理體制考察的主要是公司客觀情況與合同管理體制是否相符，合同管理體制主要有集中管理體制和分級授權(quán)管理體制兩種，兩種管理體制有利也有弊，重點看的是合同管理體制是否可以促進公司發(fā)展、保障公司運營；②人力資源風險。人力資源風險可以劃分為六個子項即負率隊伍穩(wěn)定性、公司負責人法律意識、相關(guān)部門對法律工作支持程度、合同管理人員操作能力、配備法律人員充足性、合同負責人法律工作經(jīng)驗。六個子項分別從高層的決策者、中層的管理者、底層的操作者的角度，來考察他們對合同管理工作的影響程度。此外人員的穩(wěn)定性和數(shù)量也是合同管理水平的重要影響因素；③合同管理制度風險。合同管理風險包括三項內(nèi)容即管理制度的調(diào)整性、管理制度明確程度、管理制度健全程度。管理制度的調(diào)整性是指隨著時間的推移，制度是否可以及時的調(diào)整，降低制度對實踐的不適應性；管理制度明確程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同業(yè)務流程風險。合同業(yè)務流程風險可劃分為四個子項即業(yè)務流程的有效性、規(guī)范性、可操作性、效率性。
2.合同管理流程風險辨識。合同管理流程風險辨別使用的方法是業(yè)務流程法，即根據(jù)合同的業(yè)務流程，在合同的立項、選商、申報、審查、審批、簽訂、履行、歸檔以及合同糾紛中辨識合同的風險。部分風險因素獨立出現(xiàn)，會直接的影響到某一個決策因素；有的風險因素通過另一個風險因素會間接的影響到?jīng)Q策因素；有的風險因素會同時的影響到多個決策因素；有的決策因素會同時受到多個風險因素的影響。
三、合同管理風險的評價
在辨識合同管理風險的基礎(chǔ)上，采用科學的評價分析法測評企業(yè)的合同管理風險，以使管理者可以清楚的了解合同的管理難點和重點，進而做出具有針對性的改善措施。在合同管理流程過程當中風險主要有招投標風險、合同簽訂風險以及合同履行風險三大類型，其具體內(nèi)容參見表一：
為了更詳細的了解合同流程風險的發(fā)展規(guī)律，需要從兩個維度將風險分解即風險的危害程度和風險的發(fā)生幾率，以便于按照風險發(fā)生的特點采取相應的解決措施。經(jīng)過專家對招投標風險、合同簽訂風險以及合同履行風險當中15個風險點進行分析和歸納，可將其分為5個種類：
合同風險種類及特點對照表（表二）
通過表二不難看出，在進行合同風險管理過程中雖然風險種類很多，造成合同風險的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加強對合同風險的管理，任何合同風險都是可以控制并將其幾率降到最低甚至是排除風險的。
結(jié)束語
綜上所述，合同管理風險辨識與評價作為公司合同管理工作當中的重要內(nèi)容，其對于合同管理、公司的經(jīng)濟效益以及未來發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。本文通過對合同風險管理當中的要素風險和流程風險辨識的分析與探討以及有效評價，從定量的角度研究了管理風險的綜合評價，總結(jié)出合同管理當中風險的特點和規(guī)律，為企業(yè)合同管理人員對合同風險進行有效的辨識和評價提供幫助，從而降低企業(yè)的運行風險，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。
參考文獻
[1]李俊松.基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風險管理研究[D].西南交通大學，2012.
［關(guān)鍵詞］合同管理；風險；控制
對于現(xiàn)代企業(yè)來說，合同的建立與履行是其經(jīng)營活動的最直觀體現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟效益的取得，也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中，合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛，包含的人與機構(gòu)也較為復雜，這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風險，而為了盡可能避免企業(yè)因合同風險遭受損失，本文就企業(yè)合同管理中風險控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風險控制的必要性
風險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點，而這些特點的存在，使風險的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段，我國也真正進入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，這一社會經(jīng)濟大變革，雖然為很多企業(yè)帶來了進一步發(fā)展的契機，但企業(yè)所面臨的合同風險的復雜程度也將進一步增加，結(jié)合路偉國際律師事務所《中國五百強企業(yè)法律風險管理需求調(diào)查報告》，不難發(fā)現(xiàn)，合同風險控制的排位僅次于公司治理，位于企業(yè)風險管理需求的第二位。由此能夠看出，合同管理風險控制對企業(yè)的重要性，且企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也必須得到高質(zhì)量的合同管理風險控制的支持。
2企業(yè)合同管理風險的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻資料與自身實際調(diào)查，本文將企業(yè)合同管理風險的主要形式概括為合同主體風險、合同程序風險、合同內(nèi)容風險、合同履行過程風險4個方面。
2.1合同主體風險
對于企業(yè)合同管理風險中合同主體風險來說，這一風險的出現(xiàn)主要是由于我國現(xiàn)行法律對不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國當下大部分行業(yè)中，其主體資格只需要擁有營業(yè)執(zhí)照便能夠獲得，但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè)，對主體資格的批準較為嚴格，這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應的資質(zhì)證書或是批準證書，才能在允許的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束，但一些不具備相應主體資格的企業(yè)在簽訂合同后，往往會因自身主體不合格的影響，導致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化，企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟上的損失。
2.2合同程序風險
除了合同主體風險，合同程序風險也必須引起企業(yè)重視。合同程序風險的出現(xiàn)主要是由于我國法律在一些種類合同中，存在較為嚴格的審批程序，這就使很多合同因難以通過審核而被無效化，合同的法律效力由此得不到保障，合同相關(guān)的風險自然就很容易大量增加。對于我國當下的中外合資企業(yè)來說，其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準方可生效；如果是建筑工程類的合同，則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證，這樣才能保證企業(yè)運營過程中不會突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題，因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風險
合同本身由合同條款與附屬文件組成，這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責任和合同當事人名稱等內(nèi)容，而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料，這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題，合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧，合同的執(zhí)行也會因此受到負面影響，由此可見，合同內(nèi)容對于合同正常履行的重要性，因此，企業(yè)也必須保證各項條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風險
除了上述幾方面，合同履行過程風險也屬于企業(yè)合同管理風險的重要組成。在我國法律規(guī)定中，雙方簽訂的合同一旦生效，簽訂合同的雙方當事人就必須遵循誠實守信的原則，嚴格履行合同的要求，這樣才能保證相關(guān)合同真正服務于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中，很多意外因素會直接影響合同的正常履行，這時，簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持，但在實際情況中，很多企業(yè)往往會私自修改合同內(nèi)容，導致合同簽訂的目的往往難以實現(xiàn)，相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟損失。
3企業(yè)合同管理風險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風險，筆者將結(jié)合相關(guān)文獻資料與自身實際工作經(jīng)驗，對企業(yè)合同管理風險的控制措施進行詳細論述，這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當事人資信情況、防范合同簽訂過程風險、防范合同履行過程風險、實現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發(fā)達國家還存在不少疏漏之處，但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容，已經(jīng)能夠滿足我國大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此，相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律，對合同做出的各項詳細規(guī)定，這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中，才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風險，很多對企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下，最大程度地降低風險?？梢哉f，深入研究法律對降低企業(yè)合同管理風險、實現(xiàn)自身長期可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。
3.2考慮對方當事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風險，考慮對方當事人資信情況這一風險控制措施，也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來說，企業(yè)必須在合同簽約前，充分了解對方的當事人及企業(yè)，一般情況下，企業(yè)需要要求對方提供當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復印件，而如果簽訂合同的對象為設(shè)計類企業(yè)，企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級證書等。在完成對合同簽約對象各項資質(zhì)證書的檢查后，企業(yè)還必須對各類證書的復印件進行留存，這樣才能進一步避免企業(yè)合同管理風險。值得注意的是，如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要，企業(yè)還必須派專人到當事人企業(yè)所在地進行實地調(diào)查，以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財務狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息，相關(guān)大型合同管理的風險，才能實現(xiàn)最大程度的降低，企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風險
在合同簽訂的過程中，企業(yè)首先需要對合同中的各項條款擬定與審查予以高度重視，這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實際進行風險防范。在我國實際交易活動的合同簽訂中，合同大多不會出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況，乙方提供文本后、甲方進行審核補充，是合同擬定過程的常態(tài)，而結(jié)合合同擬定的實際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中，做到用詞準確、約定明確、表達清楚、不存在歧義，由此避免含混不清和模棱兩可的問題，保證合同簽訂過程風險降到最低。
3.4防范合同履行過程風險
除了合同簽訂過程風險的防范，合同履行過程風險的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識、及時簽訂變更協(xié)議，保證合同履行過程風險防范真正得以高質(zhì)量實現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識中，企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中，做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實時掌握合同履行情況，在合同糾紛發(fā)生時，有充足的證據(jù)支持，最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況，而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用，變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實現(xiàn)自身合同管理信息化，更好地進行合同管理風險的控制，筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng)，以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式，這樣，企業(yè)合同管理將實現(xiàn)規(guī)范化與流程化，相關(guān)風險也將由此實現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語
本文在企業(yè)合同管理中風險控制措施展開的研究中，詳細論述企業(yè)合同管理風險控制的必要性、企業(yè)合同管理風險的主要形式、企業(yè)合同管理風險的控制措施等內(nèi)容，希望這一系列內(nèi)容能夠為相關(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻
［1］劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風險控制措施探究［J］.財會學習,2017(10).
［2］王秀卓.企業(yè)合同管理中的法律風險與控制策略探討［J］.時代金融,2012(11).
關(guān)鍵詞：合同管理；風險分析；風險防范
Abstract：Contract management in project management activities of a very important work, runs through the whole process of project implementation. Each of the construction the main job of the enterprise is how to strengthen the management of construction contract management, avoid and prevent contract risk. This article from the perspective of the contractor in the contract management of risk, and proposes the risk prevention measures.
Key words:Contract management; risk analysis; risk prevention
中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
建筑工程承發(fā)包雙方的權(quán)利義務關(guān)系主要通過合同來確定，且充滿風險。鑒于建設(shè)工程的工期長、技術(shù)復雜與建筑產(chǎn)品的單件性，在工程項目實施過程中，承包方將面臨多方面的風險，比如自然條件的不確定、市場多變、合同不規(guī)范及履行不當?shù)?。各種風險因素對工程項目的成敗和承包商的經(jīng)濟效益造成重大的影響。有效地防范施工合同管理的風險、以防企業(yè)利益受損是每個承包方應該重視的問題。但由于當前建筑市場競爭激烈，造成買方市場的嚴重傾斜現(xiàn)象。同時，因為合同法律環(huán)境差，不完善的合同法律體系，以及建筑承包方淡薄的法律意識，使得建筑市場有法不依、執(zhí)法不嚴的問題越來越嚴重。利用苛刻的合同條款把風險轉(zhuǎn)移給承包方是業(yè)主的一貫做法，使得風險承擔上的嚴重失衡。面對當前的實際情況，承包方唯有重視合同及合同管理方能有效的降低工程風險，提高企業(yè)利潤率。
1.工程合同管理中的風險分析
合同作為現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營活動的主要手段，其簽訂與履行是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的主要途徑，企業(yè)的運營過程基本是簽訂、履行合同的過程。原則上，合同管理也就是對合同的審批、簽訂、履行、變更、終止、處理違約等全過程采取組織、計劃、控制和監(jiān)督等管理活動。合同管理過程中的法律風險既有合同自身原因造成的，也有外部因素造成的，即內(nèi)部法律風險與外部法律風險。
承包方企業(yè)法律風險源頭就是合同風險，很大程度法律風險均由于合同自身不完善或履行合同過程產(chǎn)生問題而造成的。所以，承包方對合同管理活動在其企業(yè)管理中舉足輕重，正確面對其在施工全過程中的重要作用，對合同管理過程中會出現(xiàn)的法律風險嚴加防范，對承包方企業(yè)健康發(fā)展、更好地創(chuàng)造經(jīng)濟效益意義重大。伴隨現(xiàn)在日趨激烈的建筑競爭市場，承包方面臨工程任務也日趨緊張，而很多承包方合同風險意識淡薄，因此，加強施工合同管理對承包方有效地規(guī)避風險非常重要，下面對工程合同管理中的風險進行分析。
1.1固定價格合同所造成的風險
承發(fā)包雙方采用固定價格合同，在專用條款內(nèi)對合同價格包含風險范圍和風險費用的計算方法進行約定，在約定風險范圍內(nèi)不再調(diào)整合同價款，對此種合同形式，承包方所承擔的風險最大。首先是包括報價計算偏差、項目漏報在內(nèi)的價格風險。其次是工程量計算偏差的工程量風險。假如發(fā)包方招標時利用初步設(shè)計文件，此時承包方對工作量報價進行計算，即使施工圖設(shè)計已完工，由于投標期太短造成承包方計算不詳細，而只是按經(jīng)驗或統(tǒng)計資料對工程量進行估算。此時便限承包方于兩難：工作量偏高，則報價無競爭力可言，難以中標；偏低，則自身就承擔著虧損風險。
1.2不明確標準所造成的風險
由于建筑產(chǎn)品具有單件性，技術(shù)復雜性并包含隱蔽施工等特點，使得工程合同復雜。合同包含很多標準以及細節(jié)問題，比如在合同通用條款中明確要求質(zhì)量不達標地方，必須由承包方重新施工以達到約定標準。一旦在專用條款中沒有做出明確具體的約定標準，極易發(fā)生返工損失。
1.3支付款風險
按照支付時間劃分工程款大致分為預付款、工程進度款、最終結(jié)款和退保修金四個階段。目前，拖欠工程款已經(jīng)對承包方造成很大困擾，普遍出現(xiàn)墊資施工現(xiàn)象，導致承包方企業(yè)正常發(fā)展受阻，同時也是為什么“爛尾樓”現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，發(fā)包方信譽度對承包方的工程施工和企業(yè)效益的影響舉足輕重。但對大多工程合同中這部分條款約定不夠明確。特別約定中工程款支付違約索賠條款不縝密、不完整，造成承包方經(jīng)濟糾紛及經(jīng)濟損失的困擾。
1.4合同文件前后不一致造成的風險
合同文件中最具有競爭力要屬工程協(xié)商、變更等方面的協(xié)議和文件，越是簽署在后的協(xié)議和文件其效力越高。一旦工程管理人員在執(zhí)行整個合同過程中間，簽署不利于自身的與早期文件不一致的文件，即會造成額外的虧損。
1.5工程變更造成的風險
合同執(zhí)行過程中，由于工程項目的復雜經(jīng)常會出現(xiàn)工程變更。在施工中，假如承包方針對設(shè)計變動、材料設(shè)備提出合理的意見，在發(fā)包方工程師同意的情況下可變更。但沒經(jīng)工程師允許而擅自變更的，即便合理，承包方還是要對此賠償損失，還不得到工期順延。由此看，變更程序上的失誤極易造成發(fā)包方的反索賠。
2.合同管理中的風險防范
進行合同管理的風險分析就是為了做到降低風險水平或規(guī)避風險，降低風險損失水平。分析完主要風險誘因后，要依據(jù)不同風險誘因找出相應的風險規(guī)避及防范的策略。
2.1完善專用條款
在投標之前，承包方就需要調(diào)研并分類該工程項目潛在的風險因素，并在招標答疑中解決各種問題，做到投標無提問，談判無障礙。雙方進行合同洽談時，可以利用專用條款明確風險范圍。只有明確詳盡的風險范圍，才可保證承包方在合同執(zhí)行過程中承擔盡可能小的意外風險。
2.2保證合同內(nèi)容準確
因為工程合同條款多樣性，各種矛盾和雙重含義在所難免，就會造成對同一條款理解卻不同。依據(jù)一般原則，對合同的正確理解由承包方負責，也就是對自身因理解錯誤產(chǎn)生報價、方案失誤負責。所以，承包方要合同中含義不明、標準不確切之處向發(fā)包方提出征詢意見，以求得到正確的理解，進而保證合同內(nèi)容的準確性。
2.3實行合同擔保
對于目前競爭激烈的建筑市場，很多發(fā)包方要求承包方墊資施工或不支付預付款，大大增加了承包方企業(yè)的風險。為保證能夠收回所墊付資金，承包方需采取積極措施要求發(fā)包方提供擔保，并在合同的保證條款中明確擔保期限、范圍等，對于抵押還要辦理抵押登記。采用合同擔保形式，能夠有效減少拖欠工程款現(xiàn)象，有效降低承包方所承擔的風險。
1.非正式書面合同風險。在我國經(jīng)濟活動中，書面合同的重要性毋庸置疑，它可謂協(xié)議雙方所有約定的核心證據(jù)。但重視正式書面合同簽訂的企業(yè)并不占大多數(shù)，更有小部分企業(yè)所持有的交易憑證只有發(fā)貨清單或是對方電話，并無正式書面合同，如此履行合同，其風險隱患不可謂不大。
2.未明確合同細則風險。在企業(yè)的經(jīng)營活動中，部分企業(yè)同合作方建立了書面合作關(guān)系，然而，合同簽訂行為隨意性較強或者規(guī)范度不夠，其中以未明確合同細節(jié)約定為主。相對不重合同簽訂的企業(yè)，它們重合同簽訂，但對合同細則風險認識不夠，簽訂合同時多因條款不完善或是責任表述模糊而致使約束力不足。合同糾紛隱患就此埋下，企業(yè)損失無法避免。
3.合同履約監(jiān)控不足風險。經(jīng)濟的飛躍發(fā)展，促使合同日漸成為企業(yè)管理的有效也是必要手段，然而，不少企業(yè)并不重視監(jiān)控合同履約過程，合同管理結(jié)構(gòu)以及相關(guān)制度并未建立起來，致使其簽約行為無法規(guī)范，更無法有效監(jiān)督履行過程。
4.防范意識不足風險。拋開正常的合同管理不談，企業(yè)對部分極端情況防范意識不足則會引發(fā)相應的風險。比如，員工偽造證件、假冒身份騙取合同資金；借由中介組織進行合同詐騙；以預付款或押金等形式騙取貨款，等等。
二、企業(yè)合同管理風險防范的途徑
1.健全合同管理體系。企業(yè)合同管理法律化、科學化、規(guī)范化，首先要求其管理體系科學化、嚴密化，以確保其各項管理活動有章可循。首先，制定合同管理體系，確保其切實可行；其次，強化合同從簽署到審批、審查，直至備案、登記等全方位的管理；第三，加大對合同檢查力度。企業(yè)合同管理過程中，充分發(fā)揮“事前預防、事中控制、事后監(jiān)督”的作用，使其逐漸程序化、規(guī)范化；第四，制定并健全合同考核制度，尤其是針對違規(guī)處置合同的行為制定相關(guān)的懲處措施；第五，強化合同監(jiān)管力度，不定期抽查合同管理工作，檢查其相關(guān)條款是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題要嚴格按照合同考核制度給予相關(guān)責任人相應的處罰。
2.強化合同管理者知識和技能學習。若想很好地管理相關(guān)合同，要求現(xiàn)代企業(yè)的合同管理者對于自身業(yè)務知識能夠熟練掌握，持續(xù)提升自身素質(zhì)和能力，以匹配合同管理崗位要求。合同管理者在學習實踐的過程中，應抓住重點，先從學習以《中華人民共和國合同法》為基礎(chǔ)的相關(guān)法律法規(guī)開始，漸入佳境，逐步深入到專業(yè)崗位知識。學習的過程中，切記認真領(lǐng)會上級主管部門的具體制度；而在合同管理實踐中，則應切實做到合規(guī)、合法，并有效防范潛在風險。此外，合同管理者自身也應加強風險防范意識，在工作之余，應積極學習風險管理知識，系統(tǒng)地學習并掌握風險的危害、存在形式以及防范措施，等等；工作實踐中，積極嘗試以科學的理論武裝大腦，促進企業(yè)合同管理水平持續(xù)提升，學著在工作中取長補短、虛心求教，使自己的業(yè)務水平持續(xù)提高。
3.加強合同正式簽訂后的監(jiān)督以及結(jié)算管理。企業(yè)簽訂合同的重要原因之一就是避免違約行為，保障合約條款順利履行。除了強化簽訂正式合同之外，更要對簽訂后的監(jiān)督以及結(jié)算管理予以強化。這就要求企業(yè)合同管理者以及監(jiān)管部門切實履行崗位職責，一方面，強化合同簽訂初期審核，另一方面，加強合同履約監(jiān)督。而具體監(jiān)管實踐中,應對諸多合同履行受阻因素進行科學分析，并及時向主管部門或領(lǐng)導匯報真實情況，以降低違約事件發(fā)生率。合同履約過程中，除了有必要加強監(jiān)督之外，合同結(jié)算也是其中重要一環(huán)，不諱言，某種程度上來說，企業(yè)能否實現(xiàn)經(jīng)營目標，合同結(jié)算也是重要的決定因素。通常，完整的合同結(jié)算過程需要很多部門協(xié)同完成，比如合同簽訂部門、合同管理部門、財務部門以及法務部門，等等。因此，強化合同結(jié)算管理也是合同管理的重要方面。
4.強化重大合同審查。企業(yè)在對合同進行管理的過程中,要重點管理嚴重威脅企業(yè)經(jīng)濟效益及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的合同,從合同談判、起草到合同簽訂及履行過程都要不遺余力地強化管理力度，尤其應加強中大合同審查，以切實保障企業(yè)合法權(quán)益。具體合同管理實踐中，需要多部門通力協(xié)作，包括管理層、財務部門、合同訂立部門、審計部門、供應部門，等等，針對重大合同，從入賬到付款，乃至結(jié)算都須嚴格依據(jù)合同條款執(zhí)行，以降低相應的風險，借此提升合同管理水平。與此同時，為保障合同順利履行，定期組織審查、監(jiān)管合同履行情況也非常必要，而針對違背市場需要的一些合同管理辦法則應及時調(diào)整、修改或完善。
5.成立并健全合同管理部門或機構(gòu)，并強化其履職能力?，F(xiàn)代企業(yè)合同管理的另一關(guān)鍵就在于是否具備健全的合同管理部門或機構(gòu)及其履職能力如何。而現(xiàn)代企業(yè)雖然認識到合同管理的重要性，但很少有企業(yè)專門為此設(shè)立合同管理部門或機構(gòu)，這對合同管理來說，極為不利。通常，“合同專用章”是企業(yè)合同的簽訂過程中的重要印鑒，它對企業(yè)來說至關(guān)重要。而成立專門的合同管理部門或機構(gòu)對其妥善保管是現(xiàn)代企業(yè)整體形象以及安全經(jīng)營的重要保障。合同管理意識突出的現(xiàn)代企業(yè)賦予合同管理部門或機構(gòu)的核心人物之一就是設(shè)專人專管“合同專用章”，同時對合同專用章的使用制度予以完善，做到專章專用，嚴禁合同專用章私用。而在合同專用章使用過程中也相應的要走嚴格的流程，有相關(guān)負責人授權(quán)批準，并要記錄備案。與此同時，合同管理部門應持續(xù)提高其履職能力，基于自身實際制定切實可行的管理辦法,細致把關(guān)合同簽訂的全部細節(jié)，從合同談判、調(diào)查以及簽訂等多個環(huán)節(jié)都要積極參與，并為合同簽訂提供必要的支持服務，諸如細致研讀合同條款，及時處理可能損害企業(yè)利益的一切行為，盡可能避免糾紛以及欺詐，以切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
三、結(jié)語
我國建筑行業(yè)處于快速發(fā)展階段，各類建筑工程項目投資額度不斷擴大，形成了以建筑業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計，2016年，我國建筑市場成交金額超過2.6萬億元，成為支持社會經(jīng)濟發(fā)展的主要項目。建筑工程市場規(guī)模不斷擴大化，建筑體系結(jié)構(gòu)改造面臨全新調(diào)整，建筑工程市場模式也在不斷更新，對建筑工程企業(yè)運營機制提出了嚴格要求。未來，建筑合同管理體制將成為重點對象，如何從合同管理中創(chuàng)造良好的機遇，是現(xiàn)代建筑市場改造中不可缺少的內(nèi)容。隨著建筑市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須要考慮合同管理存在的風險隱患，為經(jīng)濟體制改革做好充分的準備，這些都是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。
二、合同管理風險及成因
（一）技術(shù)支撐問題
建筑合同管理技術(shù)條件不足，對合同管理缺乏科學的引導機制，限制了合同管理數(shù)字化發(fā)展水平，這些都是限制行業(yè)改造難度的關(guān)鍵。面對信息化發(fā)展趨勢，建筑企業(yè)尚未構(gòu)建科學的管理方式，對不同類型合同項目失去了創(chuàng)新管理平臺，這必然會影響建筑工程的發(fā)展進程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場化方式，很受人們的關(guān)注，在建筑工程市場化市場的逐漸擴大下，有很大的發(fā)展前景。城市作為著名的建筑工程市場化城市，而且用戶很多，有一定的市場潛力。要綜合分析項目合同，提出切實可行的改革對策，分析其現(xiàn)狀存在的問題，并解決問題，達到促進城市建筑工程市場化發(fā)展的效果。
（二）產(chǎn)業(yè)配套問題
現(xiàn)有建筑行業(yè)模式相對落后，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展面臨諸多困難，導致合同管理體制達不到預期狀態(tài)，從而影響了整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合同管理機制與產(chǎn)業(yè)配套模式不符合，限制了各種類型的項目體系，這些都會影響城市建筑行業(yè)改革與發(fā)展。例如，相同城市地區(qū)的合同方案中，對建筑質(zhì)量標準及要求不一樣，這些都限制了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于整個企業(yè)合同編制與實施。再如，建筑工程發(fā)展必須要建立“共享式”的網(wǎng)絡平臺，促進企業(yè)與企業(yè)、用戶與用戶之間的信息資源融合，合同項目無法建立科學的管理體制，限制了各類型合同內(nèi)容編寫與調(diào)整，無法達到信息資源共享目標。
（三）合同人才問題
人力資源缺乏時代，企業(yè)更重視人力資源評估及需求，這些都會影響建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)機制，合同編寫與規(guī)劃需要從多個方面開展工作，才能更好地完成項目建設(shè)目標，為合同管理與改造做好充分的準備工作。但由于合同編制體系與調(diào)整需求，現(xiàn)有人才資源無法達到合同管理標準，也限制了合同內(nèi)部條款實施與應用，這些都降低了項目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置，城市地區(qū)發(fā)展建筑工程行業(yè)存在一些問題，如項目引進機制不健全、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等，這些都是限制城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要因素。
三、建筑企業(yè)合同分析控制的對策
（一）“建筑企業(yè)”目標市場及定位
第一，分級管理，提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理，按照分級管理思想實施工作，從多個角度進行合同改造與分析，這樣才能更好地完成項目工作。但是對于建筑企業(yè)來說，合同管理需要從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢驗等多個方面開展工作，這樣才能保證項目管理機制的協(xié)調(diào)性，維持整個項目運行穩(wěn)定。基于目標市場定位與控制引導下，項目管理機制要考慮風險系數(shù)，以不同類型的建筑體系為中心，采取相對應的控制方案，促進合同條款編制與運行的一體化。對于存在風險隱患的合同項目，要考慮企業(yè)未來發(fā)展及戰(zhàn)略調(diào)整要求，共同打造全面性的風險控制流程。第二，專業(yè)維護團隊，個性化服務。公司客戶維護的前提是準確計量風險所帶來的損失，公司風險所帶來的潛在損失一般可以分為預期損失、非預期損失和異常損失三種。預期損失是指在一般正常情況下，公司風險損失的統(tǒng)計平均值，是公司在一定時期可預見的平均損失。它是公司的經(jīng)營成本而不是風險，通過撥備和產(chǎn)品定價進行預防。上市公司市場合同具有多變性、復雜性、風險性等特點，這些都是上市公司市場合同改造需要考慮的問題。此次研究，對建筑合同管理市場合同戰(zhàn)略調(diào)整提供指導方向，為市場合同調(diào)整提供科學的指導方向，重點強化市場合同風險防范及控制，為上市公司經(jīng)營改造提供了指導，以市場合同為基礎(chǔ)完善客戶議價體系，與客戶實現(xiàn)共同成長。
（二）“建筑企業(yè)”產(chǎn)品策略
第一，主動合同理念。客戶合同是基于客觀事實的概述性理論，應在客觀條件下建立有效的建筑企業(yè)合同模式。企業(yè)走市場化轉(zhuǎn)型之路，并不是某個階段對經(jīng)營管理提出的要求，而是整個行業(yè)未來革新建設(shè)的必然趨勢。城市地區(qū)作為國家經(jīng)濟建設(shè)的重點對象，必須要緊隨時代潮流，挖掘建筑工程市場化轉(zhuǎn)型潛在的價值意義，為市場化建設(shè)與發(fā)展做好充分的準備，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型與改進。信息科技是建筑工程市場化發(fā)展的根基，這樣才能維持企業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化發(fā)展，帶動經(jīng)營效益穩(wěn)步增長。設(shè)定主動合同管理模式，也是對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟改造的新要求，有助于實現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃與發(fā)展目標。第二，合同考評理念。不同項目在市場中的需求是不一樣的，如何定位項目屬性，能夠指導合同管理的科學開展，為建筑工程公司創(chuàng)造豐厚的收益。屬性定位是一項復雜的過程，需要考慮多個方面的因素，如交通、環(huán)境、需求等，才能編制出一套完整的市場合同方案。建筑工程開發(fā)全過程中，市場調(diào)研是不可缺少的工作，也是直接向開發(fā)商反饋市場需求的主要途徑。比如，價格同等條件下，需要調(diào)查客戶對項目環(huán)境、格局、空間等方面的需求，抓住項目推廣優(yōu)勢，才能獲得更多客戶的關(guān)注。形象推廣是項目定位、市場調(diào)研之后的環(huán)節(jié)，也是合同管理的終端，直接與客戶面對面地展開合同活動。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：法律風險；合同管理；風險防控策略
一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀與存在的問題
1.企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的法律風險防范意識缺失
企業(yè)合同一般來說都會實行分級審核的制度。金額的不同、標的不一樣的合同將會由企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務部門、安全技術(shù)部門和法務部門進行審核。在合同簽約之前，應當由業(yè)務部門進行審核，相關(guān)業(yè)務部門人員通常會將重點放在合同方的專業(yè)能力和業(yè)務上，往往會忽略對方的其他信息審核。還存在著被動收集對方相關(guān)資料，依賴對方主動提供相關(guān)資料。對于合同方企業(yè)的合同履約能力、納稅人信息等等不會進行考慮。部分業(yè)務人員在進行商業(yè)溝通的時候，往往不經(jīng)意間會泄露部分商業(yè)秘密，增大了企業(yè)的風險。對雙方所簽訂的合同管理不單單是進行分類，而是側(cè)重于對合同的動態(tài)管理。很多業(yè)務人員在簽署合同以后，往往就忽略了嚴格依照合同執(zhí)行，對于合同方的延遲供貨和合同履行，往往只是局限在口頭的告知。在貨物簽收的時候，局限于對外包裝的查看，并不會對貨物的質(zhì)量進行檢查，當出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候，沒有及時的提出書面的異議文件。對于企業(yè)的應收款沒有嚴格依照合同進行催收，或者在催收的過程中，沒有使用具備法律效應的文件，使得最終沒有留下相應的證據(jù)。
2.合同管理的信息化水平較低
當前很多企業(yè)沒有建立健全規(guī)范的合同管理系統(tǒng)，還是使用傳統(tǒng)的人工簽署流程。由于很多企業(yè)的各個分公司部門之間存在著不同的區(qū)域，這使得審批的效率大大降低。相關(guān)審批資料在各個分公司流轉(zhuǎn)的過程中，也非常容易出現(xiàn)紙質(zhì)文件損毀的情況，這將導致合同中的商業(yè)秘密出現(xiàn)泄露。合同在履約的過程中，往往存在于不同的部門，當企業(yè)面臨著審計的時候，無法快速的收集相關(guān)的資料。各個部門由于只負責該部門負責的事情，對于合同執(zhí)行的進度，雙方合同履行的程度等信息，無法實現(xiàn)各個部門之間溝通，從而導致無法對合同信息進行動態(tài)的監(jiān)管。由于合同檔案是實現(xiàn)人工管理，在對合同進行查閱的時候，將會耗費較多的人力物力。
3.沒有建立完善的范本合同
大多數(shù)企業(yè)往往會依照實際的業(yè)務來制定合同內(nèi)容，往往不會首先采用企業(yè)的樣本合同。部分合同名稱的不規(guī)范與用語不準確，將會導致合同的內(nèi)容與實際情況存在著一定的偏差。合同條款是最大程度上規(guī)避法律風險的保障，合同中的措辭應當注重嚴謹，保障所簽訂雙方的權(quán)益。很多人員認為合同審查的重點在于對合同正文的核查，往往忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量、進度以及價格等的審查。對于合同變更或者是合同解除的內(nèi)容沒有明確約束。合同中常常出現(xiàn)違約條款不細致或是企業(yè)的違約成本過大、企業(yè)雙方權(quán)責不對等。
4.企業(yè)內(nèi)部的合同管理體系不健全
企業(yè)的合同管理體系不單單用于內(nèi)部和外部審查、部門之間的職責劃分、印章管理，還應當包括了對合同成本的監(jiān)督檢查、合同風險管理以及績效考核等等。很多企業(yè)都設(shè)立了法務部門，招聘專門的人員進行管理，但沒有建立起法律顧問、法務專業(yè)管理人員和部門中的履約人員體系等等，這將會導致企業(yè)的經(jīng)營成本增加。在實際的企業(yè)經(jīng)營過程中，法務部門也極少參與到公司的重大項目的決策過程中，合同管理大都偏向于流程。合同簽訂僅僅只是合同管理的一個環(huán)節(jié)，實際上的財務部門往往會在出現(xiàn)合同糾紛的時候才會接觸，這使得內(nèi)部監(jiān)督體系沒有最大程度上發(fā)揮其作用。
二、合同管理法律風險防控策略
1.加強業(yè)務人員的風險意識
企業(yè)的業(yè)務部門應當對合同簽訂前期內(nèi)容進行調(diào)查，核查所簽訂企業(yè)的資信情況。法務部門可以對業(yè)務部門進行各項法律的宣導，使得業(yè)務人員能夠充分意識到對合同簽訂方的資信情況掌握的重要性，切實了解合同簽訂過程中的注意事項。在業(yè)務合同簽訂之前，可以指導業(yè)務人員登錄專業(yè)的網(wǎng)站查找對方公司的信息，對于異常企業(yè)應當重點關(guān)注。一般來說會在各省市的市場監(jiān)督管理局核查企業(yè)的詳細信息，重點應該關(guān)注企業(yè)的股東信息、是否存在經(jīng)營異常、是否具備相應的資質(zhì)以及是否被法院公布的執(zhí)行名單。提高企業(yè)業(yè)務人員的法律風險防范意識能夠最大程度上降低企業(yè)的訴訟風險。
2.加強合同管理的信息化水平
通過信息化技術(shù)來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的合同管理，能夠最便捷的為企業(yè)的經(jīng)營提供決策，保障企業(yè)的資金安全。合同管理系統(tǒng)應當結(jié)合各個部門的實際情況，實現(xiàn)各個部門在合同管理系統(tǒng)上進行合同審批，并就合同的相關(guān)內(nèi)容進行點評。在合同簽訂完畢以后，應當就合同的履約情況、付款情況、報表管理等情況進行全流程的管理。合同在簽訂的時候，應當依照企業(yè)內(nèi)部的規(guī)則制定出唯一的編號，對合同的關(guān)鍵內(nèi)容信息進行抽取，實現(xiàn)多級審批，最大程度上規(guī)避法律風險，系統(tǒng)所生成的合同應當具備水印功能，能夠保障合同的真實性。在合同履約的時候，應當對合同的款項支出和收入進行全流程管理，對于合同的變更、解約等信息，應當確保能夠在第一時間告知各個部門。歸檔以后的合同應當可以被各個部門進行調(diào)取和分析。
3.企業(yè)應當制定出符合企業(yè)發(fā)展的范本合同
合同條款風險的產(chǎn)生是導致法律風險最大的來源。當企業(yè)之間出現(xiàn)合同糾紛的時候，企業(yè)應當結(jié)合合同的條款進行自我保護。企業(yè)應當不斷推進范本合同的簽訂，減少因為合同簽訂而導致的合同風險，保障所簽訂的合同質(zhì)量。合同文本的標準版需要多個部門進行編寫，然后進行有針對性的改變。企業(yè)應當就經(jīng)常簽訂的范本合同進行分析，將招標項目合同以及非招標項目合同進行梳理，結(jié)合市場上企業(yè)的情況，制定出滿足企業(yè)發(fā)展的合同框架和模板。合同中的通用條款應當只需要補充所簽約雙方的信息和本次所簽訂的主要內(nèi)容。假定出現(xiàn)對簽約雙方的條款出現(xiàn)異議，則需要結(jié)合異議的部分進行單獨列出。業(yè)務部門可以結(jié)合實際的情況有針對性的對合同進行改善，使得合同會簽的效率明顯提升。法務部門則需要關(guān)注合同中的非標準條款和內(nèi)容，這將使得合同的風險大大降低。標準化的合同在執(zhí)行的過程中，可以結(jié)合業(yè)務部門的實際情況與公司流程的實際情況進行有針對性的改變，當出現(xiàn)法律法規(guī)改變的時候，應當及時的對合同范本進行改變。
4.打造滿足企業(yè)的法律風險防控模式
法務部門需要結(jié)合企業(yè)的實際情況不斷的完善范本合同的修改，財務部門應當結(jié)合合同的執(zhí)行與財務預算的相關(guān)情況進行匯報，各個部門應當就合同的履行情況進行匯總，定期向管理層提交合同履約的進度情況。一旦出現(xiàn)沒有依照合同進行履行的情況或者是合同方?jīng)]有嚴格按照要求進行履行的情況，各個部門應當結(jié)合運營部門人員向法務部門提交雙方溝通的證據(jù)，對于沒有及時的將合同履約不完善的情況進行匯報或者是造成公司出現(xiàn)重大損失的情況，公司應當納入考核。當企業(yè)出現(xiàn)難以解決的問題的時候，應當積極的與外部律師溝通，完善合同的履約機制與風險預估機制。通過加強對合同的監(jiān)督檢查，使得企業(yè)的預算、采購價格、招投標流程等能夠相互制約，最終形成多個部門對合同管理負責的局面，最終使得合同管理能夠推動企業(yè)的快速發(fā)展。
三、結(jié)語
企業(yè)的合同管理是一項要求標準非常高且難度較大的工作。相關(guān)工作人員需要切實遵循我國相關(guān)法律，對企業(yè)合同簽訂過程中的相關(guān)條款進行嚴加審核，建立健全企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，就能夠最大程度上規(guī)避企業(yè)日常經(jīng)營過程中所遭遇的各項問題，保障企業(yè)的收益不受到影響，從而能夠使得企業(yè)的日常管理目標能夠達成，有效的推動企業(yè)的快速發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；合同管理：法律風險
中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）07-0131-02
合同是企業(yè)從事經(jīng)濟活動取得經(jīng)濟效益的橋梁和紐帶，同時也是產(chǎn)生糾紛的根源。市場經(jīng)濟要求企業(yè)必須在遵循市場行為規(guī)則的前提下參與競爭、規(guī)范管理和經(jīng)營。因此，強化企業(yè)內(nèi)部管理，有效預防和積極消化市場經(jīng)營風險，堵塞合同管理漏洞，強化合同管理，樹立“外講信用，依法經(jīng)營。
一、當前企業(yè)合同管理工作存在的問題及經(jīng)營風險分析
1.機構(gòu)虛設(shè)，職能軟弱。由于體制和觀念上的原因，企業(yè)對法律事務、合同管理機構(gòu)設(shè)置不夠重視，許多企業(yè)沒有專設(shè)法律事務、合同管理部門，而是合并于其他職能管理部門，只設(shè)置合同管理崗位（1～2人），且合同管理員往往還兼任其他工作，這樣就造成合同管理人員分身乏數(shù)，疲于應對，被動管理。由于企業(yè)管理觀念及法律意識淡薄，使得法律事務、合同管理人員難以真正介入重大合同的談判、審查及企業(yè)的經(jīng)營決策法律論證、項目評估、工程招投標等重要經(jīng)營活動中，造成各項經(jīng)濟活動缺少法律論證、法律審查環(huán)節(jié)，從而埋下許多經(jīng)濟隱患和經(jīng)營風險。
2.專職法律工作人員較少，專業(yè)素養(yǎng)不高。由于法律專業(yè)不是企業(yè)行業(yè)生產(chǎn)活動的主要專業(yè)，企業(yè)重點招募本行業(yè)?？迫瞬牛鴮Ψ蓪I(yè)人員的招聘少之又少。大多數(shù)企業(yè)法律事務、合同管理人員都是非專業(yè)邊干邊學人員，并且有的身兼數(shù)職。隨著企業(yè)法律職能范圍涉及到企業(yè)改制、合同管理、欠費清繳、民事糾紛、對外協(xié)調(diào)、土地賠償?shù)鹊戎T多方面，這就更加凸顯職能需求與人員配置不合理、專業(yè)素質(zhì)不強的矛盾，使得在法律服務、合同管理上存在法律條文理解不透、具體事務操作出現(xiàn)漏洞的問題，影響了管理工作的廣度和深度。
3.合同法律意識不強，管理不到位。表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理者法律意識淡薄，沒有把法律事務、合同管理納入日常經(jīng)營管理之中，對法務人員參與簽訂合同事先審查、論證、調(diào)研工作重視不夠。有的經(jīng)營人員不走流程，違規(guī)操作，甚至僅憑哥們意氣、人情關(guān)系就先事實履行，事后草率簽約現(xiàn)象時有發(fā)生，導致合同權(quán)利、義務設(shè)定不平衡，責任追究困難，損害了企業(yè)利益。
4.契約意識淡薄，簽訂行為不規(guī)范、約定不明確。由于經(jīng)營管理人員契約意識淡薄，企業(yè)在合同簽訂前不夠全面深入調(diào)查對方資信，出現(xiàn)合同主體資格模糊，履約能力不足現(xiàn)象，同時在簽訂合同時對合同條款、履行方式、違約責任、糾紛處理等方面約定不明確、不恰當，這就造成合同糾紛隱患，責任追究無憑可據(jù)，難以保證合同目的實現(xiàn)。
5.企業(yè)的信用管理體系先天不足。一些企業(yè)高級管理者和財務主管人員信用意識仍然薄弱，對現(xiàn)代企業(yè)必須具備的信用管理特別是如何防止合同詐騙和糾紛缺乏足夠的了解和認識，出現(xiàn)授信不當和對合同履行計劃缺乏管理等現(xiàn)象，使企業(yè)在經(jīng)營過程中埋下了一定的信用風險。也有一些企業(yè)盡管對企業(yè)信用越來越重視，但具體管理仍不得要領(lǐng)，對合同詐騙和糾紛的預防束手無策，以報案和訴訟為唯一手段。
6.合同履行監(jiān)控管理不到位。合同簽訂后，由于合同承辦部門與各業(yè)務職能部門配合不協(xié)調(diào)及合同履行監(jiān)控管理不到位，致使合同在履行過程中未能按約定條款全面執(zhí)行的行為不能及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)商解決，從而產(chǎn)生糾紛且不能有效地實現(xiàn)合同目的。
二、建立企業(yè)法律風險防范機制，提高企業(yè)抗風險能力
1.健全機構(gòu)，強化職能。 企業(yè)負責人要高度重視法制建設(shè)、合同管理工作，并將其納入企業(yè)日常經(jīng)營管理之中，常抓不懈。建立健全法律事務、合同管理機構(gòu)，設(shè)置專職法律顧問、合同管理員，并具體明確合同管理人員的地位、職能，謹防人微言輕而削弱了職能效力。制定嚴格的合同管理制度、工作流程，完善合同審查機制，實行合同簽約人負責制和重大合同履行報告制度等，強化職能，努力構(gòu)筑法律事務、合同管理的立體化工作網(wǎng)絡，外靠法律中介機構(gòu)，內(nèi)靠法制機構(gòu)，把企業(yè)經(jīng)營活動置于法律的監(jiān)督和保護之下。
2.優(yōu)化人力資源組合，提高法律業(yè)務人員素質(zhì)。企業(yè)法律事務、合同管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務水平的高低，直接影響著法律服務的質(zhì)量。因此，在建立、健全法制工作機構(gòu)的同時，要不拘一格，把精通法律、熟悉經(jīng)營的人員充實進來，配備必要的辦公設(shè)施，落實應有的職級待遇（人微言輕），明確權(quán)利、責任和義務。建立有效的激勵與約束機制，定期為法律工作人員提供外出培訓和進修的機會，不斷提高其業(yè)務能力和工作水平，參與企業(yè)經(jīng)營，防范、降低市場經(jīng)營風險。同時還要加強對各級管理人員合同法規(guī)的宣傳教育。
鑒于一些企業(yè)經(jīng)營人員合同法律意識淡薄、業(yè)務素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，結(jié)合崗位實際需要，對企管部門、供應部門、財務部門、市場管理部門等重點崗位的工作人員，加大合同法、企業(yè)公司法、財稅法、擔保法、金融法等法律知識的培訓力度，提高其法律業(yè)務水平，強化依法營銷和市場契約意識。建設(shè)一支精通法律、熟悉業(yè)務的專業(yè)化經(jīng)營隊伍，從而保障企業(yè)更好地適應市場，參與競爭，實現(xiàn)合同目的，化解合同風險，維護企業(yè)權(quán)益。
3.建立健全規(guī)章制度，使合同管理有章可循，有法可依。合同管理首先要從完善制度入手，制定切實可行的管理制度，使管理工作有章可循，有法可依。合同管理制度的主要內(nèi)容應包括合同的歸口管理、職責范圍、合同相對人資信調(diào)查、簽訂、審查審批、登記、備案、法人授權(quán)委托管理、合同文本及資料歸檔管理、合同專用章管理、合同履行與糾分處理、合同定期統(tǒng)計與考核檢查、合同管理人員培訓、合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
4.做好“事前防控”，預防法律風險。合同當事人的身份和資格直接關(guān)系到合同簽訂后是否有效，是否能真正履行的先決條件。所以在合同簽約前應首先對對方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人的授權(quán)委托書及身份證、企業(yè)的生產(chǎn)資格、經(jīng)營許可等資信材料進行嚴格審查，必要時（重大合同）應組織主管領(lǐng)導、專業(yè)、法律、財務等相關(guān)人員進行實地考察。同時因合同的內(nèi)容側(cè)重不同，還應去法院調(diào)查核實該企業(yè)是否存在訴訟案件，去工商行政管理局調(diào)查核實該企業(yè)的年檢注冊和歷年的獎罰情況，去土地管理部門和房屋管理部門調(diào)查核實該企業(yè)是否存在不動產(chǎn)的抵押擔保，去稅務局調(diào)查核實該企業(yè)是否存在拖延繳納稅費或者是否還有稅費沒有及時上繳情況，去環(huán)保局調(diào)查核實是否存在嚴重污染環(huán)境的行為等。簽約前的嚴格把控，是預防合同糾紛的前提。
5.做好“事中控制”，降低法律風險。企業(yè)對合同管理要實施從簽訂—履行—驗收—結(jié)算—售后（保質(zhì)期）服務等全過程跟蹤管理。首先要規(guī)范合同簽訂行為，包括簽訂書面合同，使用用國家標準合同示范文本（無標準的也需經(jīng)企業(yè)法律事務人員擬定），條款完善，責權(quán)利約定明確，意思表達清楚，審查審批程序嚴格等。其次是密切跟蹤合同履行過程中的各個環(huán)節(jié)，搜索相關(guān)資料，在對方違約包括預期違約時及時采取有效法律手段，避免和減少自身損失的發(fā)生，以維護自身合法權(quán)益。目前合同法賦予當事人在對方有違約或其他侵犯當事人權(quán)益的行為時可行使抗辯權(quán)，追究對方締約過失責任和違約責任，進行合同保全。（1）行使抗辯權(quán)?？罐q權(quán)是指在發(fā)現(xiàn)對方有違約或預期違約的行為時，合同一方擁有不履行或中止履行相應義務的權(quán)利。目的是在對方違約時當事人可采取相應措施，防止損失的發(fā)生和擴大，以維護守約人的合法權(quán)益。根據(jù)當事人在合同中的角色不同，抗辯權(quán)包括同時履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。如賣方在同時履行的日期根本無法供貨，則買方在同時履行的日期可行使同時履行抗辯權(quán)，有權(quán)不支付貨款。乘客未購票，航空公司可行使后履行抗辯權(quán)，有權(quán)拒絕其登機。賣方如得知買方正瀕臨破產(chǎn)，可要求買方提供擔保并在買方不提供擔保時行使不安抗辯權(quán)，不履行與買方簽訂的供貨合同。（2）及時追究對方締約過失責任和違約責任。締約過失責任是指在合同訂立過程中，因當事人一方的過失致合同不能成立時，有過失的一方應就他方當事人因合同成立遭受的損失承擔的民事責任。締約過失責任包括違背誠信原則的締約過失責任和泄露商業(yè)秘密的締約過失責任。違約責任是合同成立后當事人的一種責任。是指當事人因違反合同約定依法所應承擔的法律責任。（3）合同保全。合同保全也稱合同的對外效力，是指為確保債權(quán)人無特別擔保的一般債權(quán)得以清償，防止債務人的責任財產(chǎn)不當減少，債權(quán)人在債務人怠于行使權(quán)利時代債務人行使權(quán)利或請求法院撤銷債務人不當決定的一種制度。目的是保持債務人的償債能力，維護債權(quán)人的利益。合同的保全包括代位權(quán)和撤銷權(quán)。
6.做好“事后補救”，減少經(jīng)濟損失。違約糾紛的及時處理，決定企業(yè)經(jīng)濟損失的大小。要綜合運用各種法律救濟手段，追究對方的違約經(jīng)濟責任。協(xié)商不成，可請主管部門或權(quán)威第三人調(diào)解；調(diào)解未果，可依約進行合同仲裁，仲裁決定具有法律強制力。企業(yè)也可依法直接向人民法院提訟，通過訴訟程序追究相對方的違約經(jīng)濟責任。
7.重視合同后評估，借鑒經(jīng)驗吸取教訓。合同后評估是合同管理的總結(jié)階段，它是對合同簽訂、履行等全過程管理的好壞、得失的評估，它可為下一合同項目管理提供可借鑒的經(jīng)驗。合同后評估工作主要是總結(jié)合同簽訂、執(zhí)行情況，對合同管理好的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣，對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響合同履行的不確定因素可分為可預見和不可預見因素，可預見不確定因素應作為普遍性問題，不可預見不確定因素作為可追溯事件加以標識，通過合同后評估加以鑒別，并在以后合同管理中加強重視或制定相應的預防措施。所以合同后評估對合同管理工作具有重要意義。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);合同管理;法律風險;防控措施
現(xiàn)在，國家的法制化進程在不斷加快，國家的法律保障體系也越來越健全。在社會主義市場經(jīng)濟下，工程建設(shè)里面也有了很多的法律保障。而合同的管理就是在法律健全的背景下進行的一項保障工作。合同體現(xiàn)了工程雙方之間自愿平等的原則，對各方的行為都有很好的約束。如果不按照合同規(guī)定的內(nèi)容進行，就會出現(xiàn)一系列的問題。所以，在工程進行的時候，還是要按照雙方的意愿簽訂合同，這樣，就對雙方的行為進行了約束和管理。合同的管理，就包括了合同的簽訂，實行，還有中途的一些變更，還有為了防止在建設(shè)過程中出現(xiàn)的違約的問題，進行的監(jiān)察等一系列的管理行為。在建設(shè)進行的時候，隨時都有出現(xiàn)法律風險的可能。所以，我們一定要考慮周全，把可能會出現(xiàn)的問題都要想到，這就是做了安全的預測。在合同管理的時候，要把那些涉及到的法律風險進行合理的控制。
1建筑施工企業(yè)在合同管理中心可能會出現(xiàn)的相關(guān)法律風險
(1)一般情況下，在合同簽訂的時候，我們總是不會考慮那么全面，這樣就做的不到位了。我們很多時候，在簽訂合同的時候，都沒有把準備工作做好。具體的表現(xiàn)是沒有看好對方的資金、信譽、資格資質(zhì)以及影響履約的其他情況。有時候，對方能不能按照合約規(guī)定履行自己的責任很重要，一定要把對方的經(jīng)營情況了解清楚，這樣才知道對方可不可靠。如果不做嚴格審核而草率簽訂合同，這樣，對方的資金怎么來的都不知道，給以后得工作帶來了危險性。還有一個比較容易出現(xiàn)疏忽的問題就是，在定合同的時候，內(nèi)容不是很詳細。大家都知道，合同的內(nèi)容是十分重要的。因為規(guī)定了雙方的職責和義務，必須按照規(guī)定去履行自己的職責。這里邊的內(nèi)容，關(guān)系到雙方的利益。但是，在實際情況里，很多的施工單位里面懂法律的人員不多，大家的法律意識也不是很強。(2)當下，我們國家的法律法規(guī)雖然在逐漸完善和健全，但是我們國民的法律意識還是不夠。在建筑施工單位就有很多管理者對法律沒有很強的敏感性。有時候在合同的履行階段也會出現(xiàn)問題。比如，合同一方規(guī)定的合同內(nèi)容，在實際當中是有缺陷的而合同另一方缺忽視了這個缺陷，這樣就使得合同一方在履行自己義務的時候就有了漏洞可鉆。有時候，太過疏忽，導致合同一方?jīng)]有按照規(guī)定的內(nèi)容履行自己的職責也沒有發(fā)現(xiàn)?；蛘?，一方想改變合同，另一方也同意了。而不是雙方正式簽署更改的文件。還有就是隨便就把自己的債權(quán)證明給了第三方。施工方對文件也不重視，很多法律文件根本就不保存。這就給了對方機會，很多時候，合同對方要求索賠，自己有理也說不清。(3)合同終止很多的施工企業(yè)由于對法律和合同不是很重視，他們以為合同就是個擺設(shè)，沒有什么實質(zhì)性的內(nèi)容。即使他們有一定的法律常識，大多數(shù)情況下，他們認為合同履行階段才是風險存在的階段，而合同期一到，風險似乎就與自己毫無瓜葛了。其實這是片面的。在實際的施工里面，雖然合同的日期到了，但是管理合同的風險還是存在的。要是施工的單位沒有履行保密義務，以后，還是要追求法律責任的。還有就是，由于施工的單位馬虎大意，把那些文件丟失了，這樣，乙方就會追究他的法律責任。這些問題都是在合同截止日期以后出現(xiàn)過的問題，我們一定要高度重視，不能疏忽。
2建筑施工企業(yè)合同里面防控法律風險的辦法
(1)我們已然認識到了合同在建筑施工中的重要性，也意識到了做好合同管理對建筑施工企業(yè)而言是至關(guān)重要的。因此，建筑施工企業(yè)在訂立或者簽訂合同之前，就應全面掌握相關(guān)信息，字斟句酌、仔細審閱相關(guān)文件，把所有相關(guān)內(nèi)容都要了解清楚。嚴格審核并了解掌握發(fā)包方等相關(guān)主體的資格資質(zhì)、信譽、經(jīng)營狀況等相關(guān)情況，這為以后降低甚至規(guī)避法律風險起到很大的作用。(2)在簽訂合同以前，一定要有自己的原則，全面掌握相關(guān)內(nèi)容，一個細節(jié)都不能忽視。在簽訂合同之前，再把內(nèi)容詳細考慮一下，審查好。一定要保證合同里面內(nèi)容是全面覆蓋的。這時候，就需要企業(yè)的法務部門和業(yè)務部門聯(lián)合起來，充分考慮到自己單位的情況，擬定出適合自己的合同文件。并且，不能只顧自己的利益，要把雙方的利益都考慮到。不僅要全面，還要具體。在合同里面，一就是一，二就是二，要制定明確，不能有模糊的字眼出現(xiàn)，也不能夠讓話語有歧義。大家都把內(nèi)容充分閱讀，保證正確合理。(3)要學會使用示范的文本來制定合同。大家都知道，工程建設(shè)是漫長且復雜的，因為施工過程需要購買很多的原材料，還涉及到儀器和設(shè)備的使用等。這里面就有了很多的經(jīng)濟行為，所以，就會衍生出一些派生的合同文件。我們強調(diào)使用規(guī)范的合同文本，這樣，我們就知道簽署過哪些合同，沒簽署過哪些合同，避免出現(xiàn)盲目，也把自己的工作掌握在心里。這樣也是對自己負責，避免出現(xiàn)不必要的法律風險。施工的企業(yè)管理部門要根據(jù)自己經(jīng)營的特點，擬定出適合自己的合同范文。這樣，就讓合同有了很強的專業(yè)性，并且好進行更改。內(nèi)容更加適合自己的需要，比如說，采購有采購的合同，還有員工的勞務合同，設(shè)備租賃的時候也有合同，這樣就很明確了，做什么事情都有一個合理的規(guī)章制度。有了明確的合同以后，還要嚴格去執(zhí)行合同。保證能夠落實。而且也要靈活掌握合同的內(nèi)容，不能一味不變，要根據(jù)具體的環(huán)境去靈活變通。這樣就很大程度上把簽訂合同時候的法律風險規(guī)避了。(4)要建立健全現(xiàn)代信息化的合同管理體系。我們上面也分析了，一個單項工程的進行需要很長的時間，這樣合同從開始到結(jié)束，也就要很長的時候。而且施工企業(yè)還會有很多采購，租賃等派生的合同出現(xiàn)，這時候，要是我們把那些合同都扔到一處不進行有效歸類，這就存在了一定的法律風險。所以，現(xiàn)在我們要充分利用計算機技術(shù)，幫助我們建立一個合理的合同管理系統(tǒng)。我們通過這個系統(tǒng)，就把什么時間段簽訂的合同，還有合同不同的內(nèi)容都區(qū)分開來，輸入到電腦里面，這個時候，如果合同需要變化，我們就能夠找不來，確定方案，給我們節(jié)約了時間。(5)增加在履約時候合同的管理力度，值得說明的是，簽訂了合同以后，雙方就按照合同規(guī)定的內(nèi)容，履行自己的責任，嚴格按照合同的條款進行。要按照合同的內(nèi)容進行交底工作，讓施工企業(yè)知道對自己有利和不利的內(nèi)容。這樣，他們就能夠根據(jù)合同的內(nèi)容，合理布置施工。我們在施工的時候，要保證施工在規(guī)定的時間完成，而且要達到規(guī)定的質(zhì)量要求。還要不斷總結(jié)，看看施工過程中是不是有不對的地方，哪里沒有按照合同進行。總之就是總結(jié)自己的行為，更好地履行合同，按照合同的規(guī)定完成任務。
3結(jié)語
現(xiàn)在，隨著我們國家的發(fā)展，出現(xiàn)了很多的工程。企業(yè)之間的競爭也增加了。所以，在項目管理方面，要做好合同的管理工作。只有這樣，才能讓企業(yè)遠離法律的糾紛。這也是企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的趨勢所迫。
作者:蔣君芳 單位:中煤第三建設(shè)(集團)有限責任公司
參考文獻
關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部控制 合同 風險 機制
限于管理理論、意識控制等方面的原因，部分企業(yè)合同的管理仍存在著諸多問題。因此，合理運用內(nèi)部控制理論，加強對合同的監(jiān)督管理勢在必行。
1 合同管理存在的主要問題
①合同歸口管理不到位，權(quán)責分配和職責分工不明確。合同管理實際運行中，法律事務管理部門、業(yè)務部門、相關(guān)職能部門之間缺乏有效的溝通機制，無任何部門或個人能掌握合同總體情況。②合同樣式不符合要求，要素表述不清晰。在合同樣式方面，有正式書面的格式合同，也有簡單的傳真件；在要素描述上有些條款缺少關(guān)鍵表述，有的對會簽意見大而化之等等。③合同動態(tài)管理如會簽、授權(quán)、履行監(jiān)控程序缺失。許多企業(yè)在合同靜態(tài)管理、談判等前期階段能夠高度重視，但對合同簽訂之后的合同履行階段，則往往存在重視不足、管理不到位等情況。④合同執(zhí)行后驗收、評價工作缺失。企業(yè)往往缺少對年度合同履行的總體情況和重大合同履行的具體情況分析評估，對分析評估中發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的不足，沒有及時采取有效措施加以改進。
2 企業(yè)內(nèi)部控制理論與合同管理風險辨識
2.1 指引第16號指出企業(yè)合同管理至少應當關(guān)注下列風險。①未訂立合同、未經(jīng)授權(quán)對外訂立合同、合同對方主體資格未達要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐，可能導致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害。②合同未全面履行或監(jiān)控不當，可能導致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟利益受損。③合同糾紛處理不當，可能損害企業(yè)利益、信譽和形象。
2.2 從企業(yè)合同管理環(huán)節(jié)上至少應當關(guān)注下列風險。①合同準備階段，包括合同策劃、調(diào)查、初步確定商業(yè)對象、要約、談判及擬訂合同文本等程序。②合同簽署階段，包括征求法律顧問意見，按照權(quán)限分部門審核、會簽，簽署合同文本等。③合同履行階段，包括合同履行，跟蹤監(jiān)督，變更或終止、糾紛的處理等程序。對合同履行情況及實施情況進行，及時反饋合同履行情況的最新進展，確保合同各方能夠完全、全面的履行合同。④合同履約后管理階段，包括合同履約情況總體評價、風險防控、歸檔保管等程序。建立合同履約后評價與考核評比獎懲制度，把履約效果與獎懲掛鉤，把存在的問題不足與風險管控結(jié)合，推動合同管理PDCA機制不斷完善，不斷提高公司對外經(jīng)營的競爭力與誠信度。
2.3 基于內(nèi)部控制理論的合同管理風險辨識。①內(nèi)控觀念的局限性。受內(nèi)部審計環(huán)境影響，部分企業(yè)一直將企業(yè)的內(nèi)部控制過多的理解為企業(yè)的內(nèi)部審計和財務管理。但對企業(yè)運營聯(lián)系最密切的合同管理與法律風險控制缺少足夠重視。②內(nèi)控流程設(shè)計的局限性。部分企業(yè)或合同承辦部門認為企業(yè)內(nèi)部控制流程的設(shè)計增加了企業(yè)的運營成本、影響經(jīng)營效率，對于效益的改觀沒有太多幫助。③法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。目前很多企業(yè)雖然在形式上建立了法人治理結(jié)構(gòu)，但遠未達到內(nèi)部權(quán)利制衡的效果。合同管理流程被架空，內(nèi)部控制干擾因素過多，內(nèi)控流于形式，甚至成為違規(guī)的遮羞布。
3 內(nèi)部控制基本理論下的合同管理與風險防控
3.1 企業(yè)內(nèi)部控制理論。企業(yè)內(nèi)部控制理論的發(fā)展大致分為內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制整體框架等幾個不同的階段。20世紀，內(nèi)部控制活動大部分集中在制度的設(shè)計和審計方面。如美國相繼成立了全國舞弊性財務報告委員會和專門研究內(nèi)部控制問題的委員會。
3.2 內(nèi)部控制五要素與合同管理。①控制環(huán)境。任何企業(yè)管理的核心都是企業(yè)中的人及其活動，而人又是構(gòu)成環(huán)境的最重要要素。明確組織中的每一個人都對內(nèi)部控制負有責任，這種組織思想有利于將企業(yè)的所有員工團結(jié)一致，使其主動地維護及改善企業(yè)的內(nèi)部控制。②風險評估。企業(yè)必須建立可辨認、分析和管理相關(guān)風險的機制，對經(jīng)濟活動中各層級所面臨的風險加以管控。③信息與溝通。圍繞合同管理內(nèi)外部環(huán)境的變化，必須建立與合同管理控制活動相關(guān)的信息與溝通系統(tǒng)。通過信息的交換與分析，對監(jiān)督、控制進行調(diào)整，使企業(yè)內(nèi)部控制越來越趨于完善。④內(nèi)部監(jiān)督。在成本與效益原則下，企業(yè)合同管理控制過程必須施以恰當?shù)谋O(jiān)督，通過監(jiān)督考核機制對違規(guī)現(xiàn)象加以修正。
3.3 合同管理環(huán)節(jié)的風險防控。①合同準備。簽約主體風險防控。簽約主體合格是合同得以有效成立的前提條件之一，簽約主體風險的結(jié)果是合同無效或被撤銷。②合同談判。合同談判風險防控。談判是雙方在平等、自愿、公平原則下，磋商合同內(nèi)容和條款，明確雙方的權(quán)利義務的過程。③文本起草。合同形式風險防控。合同形式可以分為書面形式、口頭形式和其他形式，是合同當事人意思表示的載體，應符合法律或有關(guān)部委審查備案的要求。如《合同法》規(guī)定，對借款合同、建設(shè)合同等應采用書面形式。④合同訂立。合同訂立前有關(guān)部門必須對文本進行審查會簽。合同文本審核是合同簽署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其風險主要有是否違反國家有關(guān)政策法規(guī)，合同主要條款存在重大誤解，審查人員的職業(yè)技能與操守，審查意見或建議是否被采納。⑤合同生效。合同生效風險防控。經(jīng)審核后的合同簽訂稿必須由企業(yè)法定代表人或被授權(quán)人簽署，加蓋企業(yè)公章后生效。其風險主要表現(xiàn)在：企業(yè)內(nèi)部授權(quán)委托制度不健全，簽署權(quán)限不明確而造成越權(quán)簽訂；合同印章管理不當，隨意加蓋合同印章。合同簽署后被篡改等。主要管控措施：企業(yè)應當建立合同簽訂授權(quán)制度、專用章使用與保管制度。采取恰當措施，防止已簽署的合同被篡改。⑥合同履行。合同訂立后，企業(yè)應誠實守信的履行合同約定，并按交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。該環(huán)節(jié)的主要風險是當事人沒有恰當?shù)芈男泻贤屑s定的義務。⑦合同變更（解除）。合同變更（解除）風險。其風險主要表現(xiàn)在：變更雙方意見不一致導致合同無法繼續(xù)履行，合同變更簽證不規(guī)范，涉及合同變更協(xié)商的書面協(xié)議未作為合同的組成部分等。主要管控措施：合同變更程序上應參照新訂立合同按權(quán)限履行審批手續(xù)，明確合同承辦部門對合同履行情況及效果的信息通報。⑧合同爭議。合同爭議是一方或雙方對合同條款履行提出質(zhì)疑并要求予以解決處理。在發(fā)生糾紛時，雙方應采取有效措施防止糾紛的擴大和發(fā)展，首先通過和解或者調(diào)解解決爭議，盡可能避免訴訟。當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)合同約定申請仲裁或向人民法院提訟。⑨合同終止。合同終止指合同當事人雙方在合同關(guān)系建立以后，因一定的法律事實的出現(xiàn)，使合同確立的權(quán)利義務關(guān)系消滅。合同履行的終止并不消滅當事人因此所應承擔的返還財產(chǎn)、賠償損失等責任，以及以后合同義務的履行。值得關(guān)注的還有合同終止后有關(guān)質(zhì)保金與售后服務的繼續(xù)履行。⑩合同后評價。合同后評價是對合同管理各個過程一個整體的、綜合性的評定，通過評價有助于分析、總結(jié)企業(yè)合同管理中的經(jīng)驗和不足，推動合同管理水平的提升。企業(yè)應當建立合同后評價與責任追究制度，對分析評估中發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的不足，應當及時采取有效措施加以改進，對合同訂立、履行過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應當追究有關(guān)機構(gòu)或人員的責任。{11}合同歸檔。合同歸檔保管是完善合同管理的重要環(huán)節(jié)，通過對合同資料的編號、統(tǒng)計、分類、歸檔和借閱進行管理，保證合同資料（包括招投標文件、補充協(xié)議、合同文本、審查會簽單、監(jiān)控視頻材料等）的完整性，避免合同資料缺失或被泄密、濫用。主要防控措施：明確合同管理人員職責，規(guī)范合同資料歸檔范圍、借閱審批、歸還手續(xù)等有關(guān)要求。
4 結(jié)束語
合同作為企業(yè)承擔獨立民事責任、履行權(quán)利義務的重要依據(jù)，是企業(yè)管理活動的重要載體，也是企業(yè)風險管理的主要內(nèi)容。企業(yè)需要運用內(nèi)部控制理論對合同法律風險進行分析與控制，并建立一系列制度體系和機制保障，促進合同管理的作用得到有效發(fā)揮。當然，內(nèi)部控制并不是要消除任何的可能性，也不存在完美無缺的內(nèi)部控制。只有這樣，才能正確認識基于內(nèi)控規(guī)范下的合同管理與風險防控工作，不斷提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的事業(yè)不斷健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]朱錦余.合同風險管理與內(nèi)部控制――理論?實務?案例（企業(yè)內(nèi)部控制與風險）[M].大連出版社，2010.