時間：2023-06-25 16:19:58
導(dǎo)語：在合同管理問題的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.虛假招投標(biāo)
目前在某些電力工程建設(shè)中存在虛假招投標(biāo)的現(xiàn)象，資質(zhì)文件內(nèi)容缺乏真實(shí)性。某些單位的投標(biāo)人提供了虛假材料，采取不正當(dāng)手段，向招標(biāo)采購單位提供不正當(dāng)利益，從而使自己獲得了利益。因?yàn)樘摷僬型稑?biāo)的出現(xiàn)，導(dǎo)致招標(biāo)方與投標(biāo)方關(guān)系緊張，不和諧，不僅損害了一方利益，還不利于電力工程招投標(biāo)合同管理工作的順利進(jìn)行。
2.招投標(biāo)管理目標(biāo)模糊
招投標(biāo)工作中，相應(yīng)人員的管理目標(biāo)不明確、管理界限不明晰。部分電力工程在招標(biāo)中通常采用綜合評分的形式，這種方法很難達(dá)到公平。招標(biāo)過程中，工作人員缺乏對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的充分分析，自身的工作能力有限，無法對對方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合能力、技術(shù)創(chuàng)新程度做出有效評價，招投標(biāo)工作中缺乏有效的制度規(guī)范，因此導(dǎo)致招投標(biāo)管理不利情況的出現(xiàn)。
3.招投標(biāo)制度不完善
電力工程招投標(biāo)過程中，部分人員對本職工作掌握的不夠，同時自身的專業(yè)技術(shù)受到限制，不能有效發(fā)揮出招投標(biāo)工作人員的基本職責(zé)，同時現(xiàn)行的招投標(biāo)合同管理制度內(nèi)容不夠細(xì)化，不能發(fā)揮出管理制度的指導(dǎo)作用，管理制度內(nèi)容不夠規(guī)范，相應(yīng)的條款內(nèi)容不合理，這種情況的出現(xiàn)，不僅影響到招投標(biāo)工作順利開展，還對整體工作造成不利影響。
二、電力招投標(biāo)合同管理的優(yōu)化對策
1.打擊內(nèi)定現(xiàn)象
虛假招投標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是因?yàn)橥稑?biāo)人員內(nèi)定，向?qū)Ψ教峁┝颂摷俚男畔?、資料，為避免內(nèi)定情況的發(fā)生，要嚴(yán)厲打擊內(nèi)定現(xiàn)象，在開展招投標(biāo)工作之前，先制定科學(xué)合理的項(xiàng)目管理目標(biāo)及管理方案，明確工作目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，確保招投標(biāo)工作的有序進(jìn)行。某電力工程嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)內(nèi)定，對招投標(biāo)工作人員提出更為嚴(yán)格、專業(yè)的技術(shù)要求，根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，將招投標(biāo)工作及時納入合同管理范疇內(nèi)。及時確定招投標(biāo)管理內(nèi)容，進(jìn)行有效的合同管理，在監(jiān)理合同管理組織時，不斷提升部門人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任心，促進(jìn)招投標(biāo)管理模式的進(jìn)一步優(yōu)化。
2.選擇合適的評標(biāo)方法
當(dāng)前電力工程招投標(biāo)中主要采用這兩種方法：綜合評標(biāo)法、最低價中標(biāo)法，相應(yīng)人員應(yīng)積極掌握評標(biāo)方法，根據(jù)招標(biāo)文件要求，對投標(biāo)方的專業(yè)技術(shù)、綜合能力等進(jìn)行分值權(quán)重，以科學(xué)、公正的方式核實(shí)投標(biāo)方信息。選擇合適的評標(biāo)方法，嚴(yán)格要求投標(biāo)人的資格，為確保投標(biāo)方完成工作的基本能力和資格，要求投標(biāo)方及時出示以下資料：營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件（加蓋有企業(yè)章）、資質(zhì)證書復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書一份、企業(yè)簡介，傳真電話、聯(lián)系電話，法定代表人簽字或蓋章，以上資料真實(shí)、齊全才能有效獲得投標(biāo)資格。同時對投標(biāo)方運(yùn)用信息技術(shù)的能力、綜合實(shí)力、組織能力等作出科學(xué)評定，有效提升投標(biāo)的公正性和科學(xué)性。在考評對方實(shí)力中，積極采用綜合評標(biāo)法來進(jìn)行評標(biāo)，及時核實(shí)評標(biāo)信息的真實(shí)性，只有這樣方可更好地保證評標(biāo)結(jié)果的嚴(yán)肅性。
3.健全招投標(biāo)管理制度
建立并健全綜合評標(biāo)管理制度，對現(xiàn)行的評標(biāo)制度進(jìn)行及時補(bǔ)充與完善，積極體現(xiàn)評標(biāo)管理制度的細(xì)化。進(jìn)一步改革綜合評標(biāo)管理機(jī)制，采取科學(xué)手段，體現(xiàn)競標(biāo)的合理性，有效避免不正當(dāng)、惡意競爭等事件的出現(xiàn)，公正的考評企業(yè)的信用程度，同時結(jié)合相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)能力等，展開對企業(yè)的深入調(diào)查，保證整個招標(biāo)過程透明化。及時處理競爭單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，采用公開化方式，進(jìn)一步完善評標(biāo)制度。健全招標(biāo)工作與承包相結(jié)合管理制度，將招標(biāo)工作與承包任務(wù)有效結(jié)合，從而發(fā)揮出這兩者的優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，不僅提高了招標(biāo)工作的時效性，還促進(jìn)了整體工作的順利進(jìn)行。注重規(guī)章制度完善，不斷提高公眾誠信意識，努力營造和諧、公平的市場環(huán)境，加強(qiáng)對公眾的誠信教育和守法教育，以規(guī)章制度有效約束人員，建立信用檔案，將企業(yè)身份、工程質(zhì)量、服務(wù)能力等信息記錄，并加大對工程合同的管理力度，有效避免安全事故發(fā)生。嚴(yán)格招投標(biāo)合同管理，認(rèn)真編制招投標(biāo)文件，更好的保護(hù)雙方權(quán)益，加強(qiáng)招投標(biāo)人員培訓(xùn)，有針對性地保障工程建設(shè)質(zhì)量及安全，及時核實(shí)中標(biāo)人文件內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性，對于與實(shí)際情況不相符的條款及時提出，并進(jìn)行有效修正，以合同共贏方式，有效增強(qiáng)招投標(biāo)合同的約束性和法律效應(yīng)。
4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理
電力工程招投標(biāo)合同管理中堅(jiān)持執(zhí)行代建制度，及時解決好投標(biāo)工作掌控不到位的問題，以工程合同形式確定投資者、管理人員等人員的職責(zé)，以公開招標(biāo)方式，選擇綜合素質(zhì)更高、業(yè)務(wù)能力更強(qiáng)的人員作為該項(xiàng)目法人，實(shí)現(xiàn)全權(quán)負(fù)責(zé)的監(jiān)管辦法。以人員安全為主，在監(jiān)管中主要對于職責(zé)不明、界限不清晰等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理，從而為電力工程爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格控制人員因素，對超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超投資的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控制，與政府部門做好溝通，地方政府協(xié)調(diào)的情況下，施工單位與監(jiān)理單位互相配合，而又相互監(jiān)督，形成一種人人自覺的意識，確保電力工程項(xiàng)目的順利完工。全面落實(shí)潛在投標(biāo)人信息保密措施，最大程度消除串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)好投標(biāo)人信息，構(gòu)建投標(biāo)人信息保密機(jī)制，全面實(shí)行招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、施工圖、工程量清單等信息，開標(biāo)半小時之前，任何人無從知曉誰下載了招標(biāo)文件，無法通過網(wǎng)上查詢投標(biāo)保證金繳納情況，實(shí)現(xiàn)公正競爭。堅(jiān)持公正、競爭、擇優(yōu)的管理理念，促進(jìn)企業(yè)的快速轉(zhuǎn)型，為企業(yè)生存謀取更大的社會效益，幫助企業(yè)爭取更大的市場份額，科學(xué)進(jìn)行綜合評分，定期召開招標(biāo)評分法實(shí)踐會議，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，采用綜合評分法，注重企業(yè)的文化建設(shè)，給予招投標(biāo)工作更多的精神支持，強(qiáng)化工程監(jiān)管，構(gòu)建誠信企業(yè)。
勞動合同是處理勞動爭議的重要依據(jù)，勞動合同的管理是處理勞動爭議的重點(diǎn)工作。自1995年1月1日《勞動法》實(shí)施起，國有企業(yè)實(shí)施人全員勞動合同制已經(jīng)十多年了，取得了一定的效果，但管理方面還存在諸多不足：
其一，意識淡薄，觀念陳舊。由于員工在實(shí)施全員勞動合同制時，對勞動合同的責(zé)權(quán)利認(rèn)識不夠，認(rèn)為自己在企業(yè)已工作多年，勞動合同只是履行一個手續(xù)罷了，未能真正理解勞動合同的含義，未能真正認(rèn)識到勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、勞動合同對保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要意義。
其二，勞動合同期限的分布不合理。勞動合同期限在勞動合同管理中起著重要作用，不同期限的分布決定著不同的管理辦法。簽訂的中長期勞動合同及無固定期限勞動合同所占比例過高，大中專及年輕員工簽訂的勞動合同期限較短。
其三，管理不到位，水平待提高。1995年《勞動法》實(shí)施，由于國家的有關(guān)配套文件還未完善，因此當(dāng)時簽訂勞動合同的文件依據(jù)不是很全面，對勞動合同的約束力認(rèn)識不夠，管理不到位，造成企業(yè)勞動合同未及時簽訂、變更、續(xù)訂、終止、解除勞動合同等情況。此外，有的企業(yè)對勞動合同的管理還停留在依靠手工臺帳管理的水平，管理內(nèi)容僅為勞動合同期限的常規(guī)管理，未能實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置功能。
強(qiáng)化員工的合同意識。勞動合同簽訂后，要適時對員工進(jìn)行政策宣傳，使員工理解勞動合同制的真正含義，從根本上扭轉(zhuǎn)員工的意識觀念，通過員工身邊發(fā)生的具體事例進(jìn)行分析說明，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高員工對勞動合同的認(rèn)識，增強(qiáng)員工維權(quán)的意識。
克服思維定勢的影響。長期的固定工制度對員工的要求是：要做用人單位一塊磚，東西南北任挑選；要做企業(yè)的螺絲釘，那里需要那里擰，由此形成企業(yè)管理者要求員工必須無條件地服從組織調(diào)動的思維定勢。勞動合同法全面實(shí)施后，對于員工的流動，不再是被動服從，員工的流動須經(jīng)雙方協(xié)商一致。因此，企業(yè)管理者必須按勞動合同法進(jìn)行規(guī)范操作，以提高勞動合同管理效率，避免勞動爭議的發(fā)生。
加強(qiáng)日常管理，提高管理水平。勞動合同管理作為目前勞動人事部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，必須依法制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，對勞動合同管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)定，加強(qiáng)管理，責(zé)任到人，保證勞動合同管理工作的順利進(jìn)行。
合同期限短期化，控制增量，提高員工素質(zhì)。通過勞動合同期限對員工產(chǎn)生心理壓力，可促進(jìn)員工提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)選擇勞動合同限期類型主動性。勞動合同短期化是目前的趨勢，勞動合同短期化后為企業(yè)和員工的雙向選擇提供了良好的基礎(chǔ)。企業(yè)新招聘的員工，如果是技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng)的簡單勞動崗位，企業(yè)初次與其訂立勞動合同可以只簽訂期限為一年的勞動合同，可根據(jù)員工一年來的業(yè)績來確定是否與其續(xù)訂勞動合同，也可把臨時性、輔或者替代性的工作崗位實(shí)行勞務(wù)派遣，讓大眾化的員工能進(jìn)能出，控制增量，提高員工整體素質(zhì)。
合同期限長期化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。雖然勞動合同短期化是目前的趨勢，但也不能片面追求勞動合同的短期化，在執(zhí)行過程中還要具體問題具體分析。由于國有企業(yè)成立時間較長，大多數(shù)勞動者都1995年固定工轉(zhuǎn)制時的員工，這些員工大部分是企業(yè)成立時的元老，企業(yè)工作年限長達(dá)十余年，在1995年實(shí)行勞動合同制時與企業(yè)所簽訂的勞動合同為無固定期限勞動合同，勞動合同終止為這些員工正式退休時間。再者從國有企業(yè)員工勞動合同簽訂具體期限上看，反映出勞動合同期限與員工文化程度成反比，員工文化程度的高低基本體現(xiàn)了一個企業(yè)的素質(zhì)水平，因此在勞動合同的管理應(yīng)根據(jù)實(shí)際具體問題具體分析。
長期無固定期限勞動合同是指只約定勞動合同終止條件而未規(guī)定勞動合同的終止時間，它并不是過去固定工的延續(xù)，對于無固定期限勞動合同不能與以前的固定工概念混淆，通過加強(qiáng)對無固定期限勞動合同終止解除條件的約定，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，只要出現(xiàn)《勞動合同法》第十九條規(guī)定的條件之一者，企業(yè)就可以終止員工與企業(yè)簽訂的其勞動合同。由于大多數(shù)與企業(yè)簽訂無固定期限勞動合同的員工，由于在企業(yè)工作的時間較長，具有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和高度的責(zé)任心，對這些員工的管理事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)安全和穩(wěn)定，員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對于簽訂長期勞動合同的員工可從以下幾個方面進(jìn)行管理。
重塑主人翁意識，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。通過建立起長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系，可為員工發(fā)揮主人翁作用創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)，尤其是從事科研工作的技術(shù)骨干，必須與他們簽訂長期穩(wěn)定的勞動合同，解除這部分員工的后顧之憂，保證他們能夠充分發(fā)揮自己的主觀能動性。在初次簽訂短期勞動合同的員工中尋找企業(yè)所需的核心人才，并與簽訂無固定期限勞動合同，對于素質(zhì)較好的員工，也可考慮與其簽訂期限較長的勞動合同。
有了長期勞動合同做基礎(chǔ)，培養(yǎng)員工主人翁意識，企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)拉開收入差距，強(qiáng)化激勵約束條件，用量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量員工不同的能力和價值，在企業(yè)內(nèi)部建立能力優(yōu)先機(jī)制，提高員工對工作、生活的幸福感，只有提高員工幸福感，讓員工快樂地工作，才能更有效地激勵員工，增加企業(yè)的凝聚力。
完善激勵機(jī)制，調(diào)動員工的積極性。激勵的作用就是激發(fā)動機(jī)，鼓勵行為，形成動力，使人朝著所期望的目標(biāo)前進(jìn)。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素，而激勵是人力資源的重要內(nèi)容。中國有句古話：是金子總會發(fā)光。但是，假如沒有適宜的激勵機(jī)制，即使是足金，也會黯然無光。
一、建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問題
（一）合同簽訂階段的問題
合同簽訂階段的問題，常見的有：
1.合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位，這也是合同主體不當(dāng)；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當(dāng)。
2.合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。
3.合同條款掛一漏萬。就是不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見遺漏的部分往往是違約責(zé)任。一旦發(fā)生違約，在合同中沒有寫明如何處理違約的條款，就無法追究責(zé)任。
4.只有從合同而無主合同。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是“無源之水”。
5.違反法律法規(guī)簽訂無效合同?！逗贤ā返?2條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的，實(shí)質(zhì)也是無效合同。
6.境外合同文本的疑問。我國加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存在不少疑問。對這些疑問不能回避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。
（二）合同履約階段的問題
1.應(yīng)當(dāng)變更合同的沒有變更。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好地履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，更重要的是維護(hù)自己的合法權(quán)益，其關(guān)鍵在于合同變更要及時。
2.應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函（會議紀(jì)要）未發(fā)。在履約過程中及時發(fā)出必要的書函，是合同動態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點(diǎn)往往被忽視，結(jié)果施工企業(yè)受到懲罰?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分，因此必須給予足夠重視。
3.應(yīng)當(dāng)簽證確認(rèn)的未辦理簽證確認(rèn)。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時，常因無法舉證而敗訴。
4.應(yīng)當(dāng)追究的卻過了訴訟時效。建筑企業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，但因沒有及時訴諸法律，當(dāng)起訴時已超過兩年的訴訟期，無法挽回?fù)p失。超過訴訟時效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。
5.應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使?！逗贤ā焚x予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)建筑公司不會行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大，問題更難解決。
6.證據(jù)（資料）的法律效力未能得到足夠重視。并不是所有的書面證據(jù)都具有法律效力。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章或簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。
二、解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策
（一）提高合同管理人員素質(zhì)
提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要，可從下述四方面著手：
1.選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在選拔過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。
2.組織好在職學(xué)習(xí)?？筛鶕?jù)企業(yè)與市場的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，使其在崗位成才。
3.選送有關(guān)院校深造。每個企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)較為出類拔萃的合同管理人員，企業(yè)要舍得花錢進(jìn)行智力投資。
4.建立崗位責(zé)任制。對合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確其責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制，對有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎勵。
通過以上途徑，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務(wù)能力。
（二）建立和健全企業(yè)的合同管理體系
主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。
組織網(wǎng)絡(luò)，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)（包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)），使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。
制度網(wǎng)絡(luò)，一是指企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循；二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。建立和健全建筑施工企業(yè)的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，以及企業(yè)的實(shí)際情況。
合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動作，必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場需要。對不適應(yīng)部分進(jìn)行必要調(diào)整，不斷完善。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；合同管理；存在不足；解決策略
事業(yè)單位是我國建設(shè)發(fā)展中的重要內(nèi)容。在事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)營管理的過程中，需要與其他事業(yè)單位展開積極的合作關(guān)系，這就需要合同的參與。這是保證合作雙方經(jīng)濟(jì)利益和履行責(zé)任的重要保障。但是從事業(yè)單位展開合同管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其還存在較大的問題，對單位的高效工作造成限制的負(fù)面影響，還需要其在未來建設(shè)中進(jìn)行不斷改善和加強(qiáng)。
一、事業(yè)單位合同管理中存在的主要問題
(一)管理意識低下
從事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀來看，相關(guān)人員在開展合同管理工作時，受到事業(yè)單位自身認(rèn)識不足等因素的影響，導(dǎo)致管理人員大多意識低下，認(rèn)識不到自身工作的重要性，不能將合同中的具體條款進(jìn)行明確和研究，往往到了歸咎責(zé)任的時候才提高重視程度，為單位的建設(shè)發(fā)展帶來了阻礙作用。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
合同管理需要設(shè)置一定的合同管理機(jī)制，對管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。但是從其實(shí)際的發(fā)展情況看來，事業(yè)單位的合同管理機(jī)制基本都沒有被建立，即使一些單位建立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，也難以將工作和責(zé)任進(jìn)行具體落實(shí)。
(三)缺乏管理人才
我國在培養(yǎng)管理人才方面，大多是針對事業(yè)單位管理或是財務(wù)管理等，就合同管理來講，我國還缺少專業(yè)的培訓(xùn)規(guī)劃。而且，從事業(yè)單位的發(fā)展情況來看，大多事業(yè)單位進(jìn)行合同管理的人才都是由其他部門轉(zhuǎn)過來的，并非專業(yè)人才，其對合同中所涉及到一些法律知識不能進(jìn)行有效的把握，使得合同管理工作存在一定的風(fēng)險。
(四)合同管理內(nèi)部控制不足
在開展合同管理工作的過程中，需要內(nèi)部控制工作對其進(jìn)行支持，從而能夠保證合同管理工作的有效進(jìn)行[1]。但是實(shí)際發(fā)展中，這樣的內(nèi)部控制還不夠到位，在很大程度上限制了合同管理工作的有效開展，不利于單位的建設(shè)。
(五)缺少監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制主要是對管理工作人員進(jìn)行監(jiān)督，從而保證管理人員將各縣工作進(jìn)行有效完善，提高管理效率的過程。一旦這樣的監(jiān)督機(jī)制不能被有效建立，則難以保證管理人員的工作落實(shí)程度，從而限制行業(yè)發(fā)展。
二、事業(yè)單位合同管理發(fā)展對策
(一)提高內(nèi)部控制重視程度
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同的管理，在簽訂合同的過程中，應(yīng)當(dāng)保證合同中的每一項(xiàng)條款均具有法律依據(jù)，這樣，合同才會有效，才會受到法律的保護(hù)。合同簽訂以后，雙方均要按照合同中的條款來進(jìn)行操作。由此可以看出合同管理的重要性。那么，就應(yīng)當(dāng)健全事業(yè)單位的合同管理制度。主要可以分為八個方面的內(nèi)容，這八方面的內(nèi)容分別為：其一，建立完善的人員管理制度；其二，建立完善的合同管理制度；其三，建立完善的合同審核制度；其四，建立完善的合同范本制度；其五，建立完善的法人委托制度；其六，制定完善的合同專用章管理制度；其七，建立完善的合同檔案管理制度；其八，建立完善的合同法規(guī)學(xué)習(xí)制度。使相關(guān)的工作人員均能積極的參與到其中，保證事業(yè)單位合同簽訂能夠順利的進(jìn)行。
(二)建立合同管理制度
事業(yè)單位中的項(xiàng)目部是事業(yè)單位的一個重要的部門，這個部門的主要作用就是對合同的履行情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，掌握第一手資料。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目部設(shè)立起專門的合同管理機(jī)構(gòu)，對合同的執(zhí)行狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時處理。該部門應(yīng)當(dāng)及時的對合同的信息進(jìn)行反饋[2]。合同簽訂完成后，合同管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目的管理人員進(jìn)行合同的交底工作，使所有有關(guān)的工作人員均了解合同的流程，合同的主要內(nèi)容等。這樣，就能使相關(guān)的工作人員在對合同實(shí)施的過程進(jìn)行管理中有章可循，以合同為依據(jù)，對每一個步驟進(jìn)行管理。合同管理機(jī)構(gòu)中的管理人員應(yīng)當(dāng)將合同中的責(zé)任明確的落實(shí)到每一個員工的頭上，提升他們的責(zé)任意識。與此同時，合同管理人員還應(yīng)當(dāng)使各個部門了解到自身的職責(zé)，以及工作范圍。使這些工作人員對履行合同的過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并且在每一個環(huán)節(jié)都做好詳細(xì)的記錄，對每天的工作進(jìn)行日結(jié)，為合同管理人員提供可靠的信息資料，使其能夠?qū)贤M(jìn)行有效的管理。
(三)完善內(nèi)部管理制度
事業(yè)單位在進(jìn)行合同管理的過程中，一定要遵循“依法管理”這一前提。在合同中制定的每一個條款都應(yīng)當(dāng)具有充分的法律依據(jù)[3]。若在簽訂合同的過程中出現(xiàn)任何疏漏，都需要事業(yè)單位獨(dú)自賠償。與此同時，還會造成雙方關(guān)系破裂的現(xiàn)象。嚴(yán)重的影響了雙方合作的結(jié)算。項(xiàng)目部門建成以后，這個部門中的所有人員都應(yīng)當(dāng)了解合同中的全部規(guī)定，并且將責(zé)任落實(shí)到每個人員的頭上，做到分工明確，使項(xiàng)目能夠按照合同中的規(guī)定落實(shí)。當(dāng)項(xiàng)目開始以后，在每一次的洽談中，事業(yè)單位都要對所溝通的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并生成書面文件，在這份文件中，雙方簽字后才能歸檔。文件歸檔的主要作用就是方便日后的查證。項(xiàng)目進(jìn)行的過程中需要很長的時間，在這段時間中會出現(xiàn)許多不可預(yù)測的情況[4]；若雙方的主要負(fù)責(zé)人出現(xiàn)變動，則應(yīng)當(dāng)互相交涉證據(jù)，避免日后出現(xiàn)矛盾。比如：項(xiàng)目的設(shè)計(jì)出現(xiàn)變化，那么，事業(yè)單位首先應(yīng)當(dāng)考慮的問題就是設(shè)計(jì)變更對項(xiàng)目的工期以及造價的影響程度。其次應(yīng)當(dāng)考慮的就是設(shè)計(jì)的變化對其它因素的影響。這時，甲乙雙方就應(yīng)當(dāng)委派專門的人員認(rèn)定合同中出現(xiàn)的變更情況，有效的避免雙方結(jié)算時出現(xiàn)糾紛。若項(xiàng)目的進(jìn)度受到影響，且不是乙方造成時。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與甲方進(jìn)行及時的溝通，制定并保存相關(guān)的材料。對影響項(xiàng)目進(jìn)度的原因，以及程度進(jìn)行詳細(xì)的記錄，生成書面文件，經(jīng)雙方簽字以后歸檔保存?？傊陧?xiàng)目實(shí)施期間，就是應(yīng)當(dāng)對每天的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄。若合同出現(xiàn)變更的情況，則事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)慎重的處理合同中出現(xiàn)的問題。在合同進(jìn)行過程中，其難易程度不同則實(shí)施的期限也不同。當(dāng)項(xiàng)目的施工時間較長時，實(shí)施期間則會發(fā)生很多變化，這時，事業(yè)單位就應(yīng)當(dāng)全面的考慮合同中可能會出現(xiàn)的變化條款，從而制定出完善的應(yīng)對措施，將損失降到最低。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視結(jié)算。事業(yè)單位在合同實(shí)施的過程中，應(yīng)當(dāng)將合同的具體實(shí)施分為幾個階段，并針對這些階段進(jìn)行分期結(jié)算。若項(xiàng)目全部完成后，雙方發(fā)生了爭議，那么，雙方之間就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時的協(xié)商，這個過程需要審計(jì)部門的介入，對合同的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審查[5]。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的結(jié)算作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，從項(xiàng)目剛開始進(jìn)行時就應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目劃分好階段，避免工程完成時出現(xiàn)糾紛。
三、結(jié)語
針對事業(yè)單位合同管理存在的問題及對策展開探析的過程中，需要相關(guān)人員從實(shí)際問題進(jìn)行出發(fā)，對相關(guān)工作發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題進(jìn)行明確，從而保證在未來的發(fā)展過程中，此工作能夠被有針對性的進(jìn)行改善，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理控制，提高事業(yè)單位對此工作的重視程度，并建立一定的合同管理制度，從而保證事業(yè)單位合同管理的有效性，為單位的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
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一、企業(yè)合同管理的內(nèi)涵
合同管理主要是指與合同的訂立、合同的轉(zhuǎn)讓、合同的變更、合同的履行以及合同的終止有關(guān)的一系列活動的總稱。合同管理是企業(yè)之間貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作的重要基礎(chǔ)。我國理論界對于合同管理的過程進(jìn)行了階段式的劃分。第一個階段為合同談判與簽訂階段的管理。由于我國的法律賦予合同相應(yīng)的法律效應(yīng)，因此，做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作顯得尤為重要，合同一旦簽訂，公司將必須按照約定履行其責(zé)任，否則將會承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第二個階段為合同履行階段的管理。通過內(nèi)部的監(jiān)督等措施，促使合同約定的義務(wù)按時履行。第三個階段為合同歸檔階段。即在合同責(zé)任與義務(wù)履行完畢之后，對合同進(jìn)行整理，并按照歸檔程序保存，以備查閱。
二、企業(yè)合同管理存在的主要問題
（一）企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步健全
按照現(xiàn)行體制，電力集體企業(yè)內(nèi)部沒有專門設(shè)置合同管理工作機(jī)構(gòu)，配置的合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高，日常合同管理與審核是由電力企業(yè)法律顧問兼任。從嚴(yán)格意義上而言，電力集體企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有一個完善的合同管理工作機(jī)構(gòu)和一支較高業(yè)務(wù)水平的合同管理隊(duì)伍。
（二）企業(yè)合同規(guī)范性文本類型不全
目前可供基層電力集體企業(yè)選用的電力企業(yè)系統(tǒng)合同文本有國家和地方電力行政部門制訂并強(qiáng)制適用的示范文本，還有國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一合同文本?，F(xiàn)有的電力企業(yè)合同文本，僅局限在電力企業(yè)主產(chǎn)品為核心的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)的產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)。而電力企業(yè)資產(chǎn)社會化服務(wù)經(jīng)營（如房地產(chǎn)租賃）、電力企業(yè)職工福利后勤保障供給（如勞保服務(wù)用品采購）等方面的示范性文本嚴(yán)重欠缺。此外，現(xiàn)有可供選用的強(qiáng)制適用示范文本中，存在很多不需要或不適用的條款，顯得過于繁瑣，不符合經(jīng)濟(jì)合同簡潔明確的表述要求。
（三）合同履行過程中存在的問題
在合同的履行階段，合同管理中存在的問題主要有合同中應(yīng)該變更的條款并沒有進(jìn)行有效的變更。就是在電力工程的施工過程中，實(shí)際的施工情況和預(yù)先設(shè)計(jì)的合同條款有所不同，需要經(jīng)過一定的規(guī)范程序進(jìn)行變更，并且加強(qiáng)管理，但是由于忽略了合同的管理，沒有進(jìn)行及時的修改。另外就是，在施工過程中存在一些違反合同條款的現(xiàn)象，但是由于合同管理疏漏，沒有在有效的訴訟期內(nèi)進(jìn)行訴訟，使企業(yè)蒙受損失。除此之外，就是電力企業(yè)的合同的流轉(zhuǎn)的過程過于復(fù)雜，由于合同的管理不到位，有的過了投標(biāo)的有效期，兩個單位仍未訂立有效的合同，過了投標(biāo)有效期以后訂立的合同，法律效力大打折扣，給電力企業(yè)的損失埋下了隱患。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的對策
（一）完善企業(yè)合同規(guī)范化管理的各項(xiàng)制度
科學(xué)的制度是推進(jìn)電力集體企業(yè)合同管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。針對電力集體企業(yè)內(nèi)部合同管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理對合同管理規(guī)范化的內(nèi)在要求和依法治企市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，必須加快建立合同管理組織機(jī)構(gòu)，完善專業(yè)人員配置；明確會簽工作流程；制定合同分類編碼規(guī)則、合同檔案管理、合同信息傳遞與保密原則，對企業(yè)合同進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化管理。
（二）完善企業(yè)合同示范性的標(biāo)準(zhǔn)文本
針對電力企業(yè)內(nèi)部合同種類的多樣性和不同區(qū)域不同電力企業(yè)的業(yè)務(wù)差異性，建議國家電網(wǎng)公司制訂電力集體企業(yè)通用的各類業(yè)務(wù)合同示范性標(biāo)準(zhǔn)文本，基層電力企業(yè)可以根據(jù)示范性標(biāo)準(zhǔn)文本，結(jié)合具體情況，對不需要或不適用的條款進(jìn)行刪改與補(bǔ)充，使各電力集體企業(yè)簽訂的各類合同更加切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又不失整體合同的規(guī)范性。
（三）避免合同簽訂過程中的法律糾紛
合同的內(nèi)容要做到真實(shí)有效，避免虛假謊報的情況發(fā)生，體現(xiàn)出一定的可操作性和可執(zhí)行性。同時，要符合相應(yīng)的法律規(guī)定，要就糾紛條款的解決進(jìn)行深度的闡述，以免出現(xiàn)不必要的法律糾紛和矛盾問題。合同管理人員必須經(jīng)常了解合同履約和管理情況并進(jìn)行針對性的檢查，對于確需變更或解除的合同，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方當(dāng)事人協(xié)商一致并簽訂書面協(xié)議，按照合同審查程序履行審查聯(lián)簽手續(xù)。因變更或解除合同造成我方經(jīng)濟(jì)損失的，除法定免除責(zé)任外，應(yīng)在協(xié)議中明確具體的賠償方式，并及時向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出索賠。
（四）違約糾紛的及時處理
合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理?xiàng)l款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
（五）完成合同管理的信息化建設(shè)
信息化管理是當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢，合同管理成果關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此必須要實(shí)現(xiàn)合同管理的信息化。企業(yè)應(yīng)該加大信息系統(tǒng)的資金投入力度，完善信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)合同管理信息化。企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同管理信息化不僅能提高企業(yè)合同管理的效率，減少企業(yè)的合同管理成本，還能減少工作人員的任務(wù)量，環(huán)節(jié)工作人員的壓力，在很大程度上增加了企業(yè)合同管理的安全性。
合同管理就是其中重要的一項(xiàng)管理工作。地勘單位每年都有一批合同在訂立,履行,變更解除、終止,如果僅憑工商行政管理機(jī)關(guān)和上級主管部門對合同進(jìn)行管理監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要各地勘單位從內(nèi)部加強(qiáng)合同管理。
1、合同管理是企業(yè)管理重要的核心內(nèi)容
進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來主要是通過合同形式進(jìn)行的,合同管理是伴隨著企業(yè)經(jīng)營活動同步進(jìn)行的,而合同本身就是重要的法律文書,內(nèi)容涉及到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各個環(huán)節(jié)。
2、合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的作用
合同管理是發(fā)揮市場導(dǎo)向功能的關(guān)鍵1環(huán),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場化的重要手段,是企業(yè)參與市場競爭必不可少的條件。(1)規(guī)范的合同,可以樹立良好的企業(yè)形象在合同關(guān)系日益增多,合同的作用越來越廣泛的形勢下,依法簽約和履行合同,是開展守信活動的核心內(nèi)容。它不僅有利于提高整個社會的經(jīng)濟(jì)效益,而且會在合同管理的整個過程中營造“重合同、守信用”的良好氛圍,是培育良好的企業(yè)信譽(yù)的重要途徑和手段。筆者在117隊(duì)從事合同管理工作的實(shí)踐中,在大隊(duì)建立了合同管理制度,始終貫徹、堅(jiān)持了依法簽約和依法履行的原則。依法規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理行為,加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理,不僅取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,而且在社會樹立了良好的企業(yè)形象。(2)認(rèn)真執(zhí)行合同,可以有效地防范經(jīng)營風(fēng)險加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督管理,檢查監(jiān)督企業(yè)合同執(zhí)行情況,是合同履行中管理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)的經(jīng)營者和合同管理人員對合同履行狀況實(shí)施跟蹤管理,督促其按質(zhì)按量、全面履行合同義務(wù),解決履行中遇到的阻力,及時處理?？梢源_保企業(yè)收益實(shí)現(xiàn),避免潛在的經(jīng)營風(fēng)險、避免企業(yè)重大損失的發(fā)生。
3.依法簽訂合同,可以確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)
依法簽約、依法全面履行合同的義務(wù),是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的途徑和保證。十幾年來,筆者在單位內(nèi)部初步建立起了合同管理的機(jī)制。建立并實(shí)行了合同的授權(quán)委托、分類管理、合同的審查、合同審批的權(quán)限、分級管理,歸口負(fù)責(zé)等制度。依法對企業(yè)涉及的重大經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行了由大隊(duì)統(tǒng)一審查的有效監(jiān)督和管理,取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。
二、地勘單位合同管理現(xiàn)狀分析
地勘單位相比其他企業(yè)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的時間短和行業(yè)自身特點(diǎn),所涉及的經(jīng)濟(jì)合同分布區(qū)域廣、項(xiàng)目多樣化和復(fù)雜化。雖然地勘單位目前在合同管理中都制訂了較為明確的制度和相應(yīng)的審批流程,從一定程度上規(guī)范了合同提交、審批、實(shí)施等各個環(huán)節(jié)。然而隨著地勘市場經(jīng)濟(jì)的拓展和深入,經(jīng)濟(jì)合同管理也暴露出來諸多問題,主要包括:合同業(yè)務(wù)人員法律法規(guī)的相關(guān)知識缺乏;合同當(dāng)事人主體資格審查不嚴(yán);簽訂合同中條款不全;先做工作后簽合同;缺乏對執(zhí)行合同的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,從而近年來沉淀了一定數(shù)量歷史數(shù)據(jù)堆積無法得到有效利用,給地勘單位造成了一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。
三、目前地勘合同管理中存在的主要問題
在實(shí)際工作接觸到的地勘合同中存在著一些問題,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:對合同法和相關(guān)的法律知識缺乏。合同主體審查不嚴(yán)。合同簽訂中合同條款不全或較為簡單的現(xiàn)象較為常見。合同簽訂后缺乏履約全過程監(jiān)督機(jī)制。
四、加強(qiáng)地勘單位合同管理的措施
合同管理全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對自己不利的變化,及時對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。筆者就實(shí)際工作中的做法做了一些總結(jié)
1、加強(qiáng)合同知識培訓(xùn)。我單位每年都要聘請法律專業(yè)人員對負(fù)責(zé)人和相關(guān)的經(jīng)營人員進(jìn)行《合同法》及相關(guān)知識的培訓(xùn),提高自身的合同意識,掌握合同法律制度,并自覺地運(yùn)用到本單位的經(jīng)濟(jì)活動中,使單位從被動地應(yīng)付和處理合同糾紛轉(zhuǎn)到主動地預(yù)防合同糾紛,從而增強(qiáng)自身的應(yīng)變、發(fā)展和競爭能力,避免經(jīng)濟(jì)損失。
2、建立健全合同管理制度。在企業(yè)內(nèi)部建立起完整的制度體系,形成管理層次清楚,職責(zé)明確,程序規(guī)范,協(xié)調(diào)與制衡的有效機(jī)制。我單位制定了《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》、《項(xiàng)目管理管辦法》等各類制度,從制度上規(guī)范合同的管理。
3、加強(qiáng)合同管理,確定合同歸口管理部門。。我單位主要從事地質(zhì)勘查,地質(zhì)災(zāi)害評價與防治勘查、水文調(diào)查等多方面的工作,因此與外界聯(lián)系緊密,每年簽訂的合同份數(shù)逐年遞增,合同管理就顯得越來越重要。原來合同由辦公室管理,后來在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)由辦公室管理合同存在某些弊端,辦公室日常工作繁雜,沒有更多精力也沒有人員去把合同管理好,因此單位決定將合同管理工作放在生產(chǎn)經(jīng)營科,由生產(chǎn)經(jīng)營科負(fù)責(zé)合同的全面管理工作,并由專人對合同進(jìn)行管理,合同章則依然保管在辦公室。
4、對合同進(jìn)行登記并造冊歸檔。生產(chǎn)經(jīng)營科把經(jīng)過會審過的合同文本進(jìn)行登記,建立合同臺賬,合同臺賬中包含工程名稱,建設(shè)單位名稱,合同額,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,工作量,施工日期,合同回收情況等。合同收回后,都會對合同統(tǒng)一進(jìn)行編號,將合同會簽單粘貼在合同上并統(tǒng)一歸檔。因?yàn)槎际褂玫碾娮影?所以當(dāng)需要查找某份合同時只需查找歸檔的合同編號,根據(jù)合同編號很快就能從檔案室找到所需要的合同,不用像原來那樣從頭翻到尾,節(jié)省了很多時間。
5、強(qiáng)化合同的履行管理。(1)及時做好合同跟蹤,適時記載因不可抗拒原因或人為因素不能如期履約情況,并及時簽證,變被動為主動,通過建立合同檔案和合同報表制度,及時總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防騙反詐能力。根據(jù)合同履行情況,適時運(yùn)用撤銷權(quán)、變更權(quán)來保護(hù)自身的合法權(quán)益。要學(xué)會運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù)。對違約行為要及時申請仲裁或向人民法院提訟。對合同欺詐行為要及時采取措施,盡量減少和避免損失。(2)進(jìn)行有效的合同診斷及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素,并分析各種影響因素影響程度的大小。分別確定各個影響因素由誰引起,按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。對這些問題采取什么樣的解決措施,保證經(jīng)濟(jì)不受損失。
6、加強(qiáng)合同變更管理。合同變更是索賠的重要依據(jù),因此對合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來。在合同變更中,量最大、最頻繁的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。這些變更最終都是通過各分包商體現(xiàn)出來。對工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問題處理,是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù)。
7、合同的終結(jié)。合同終結(jié)是合同的后期管理。也就是對前期履約合同的總結(jié),找出在合同管理各個環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和不足,對合同糾紛的解決過程和對合同最終的效益狀況分析,提出改進(jìn)工作的對策,不斷提高合同管理水平。值得注意的是當(dāng)合同因不可抗力或?qū)Ψ疆?dāng)事人的過錯不能履行時,地勘單位要充分發(fā)揮本單位的長年法律顧問的作用或派出有豐富法律知識的管理人員,盡快采取有效措施,充分利用法律手段維護(hù)其利益,避免和減少單位的經(jīng)濟(jì)損失。
五、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】供用電合同；措施
1供用電合同管理領(lǐng)域的問題
1.1業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不足，導(dǎo)致供用電合同管理工作質(zhì)效不高
（1）由于用人制度相對僵化，相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)不高、同時又沒有認(rèn)真對供用電合同管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，造成實(shí)際操作中供用電合同管理工作僅僅局限于文書管理性質(zhì)，缺乏有效的管理行為，導(dǎo)致供用電合同管理工作質(zhì)效不高。（2）法律意識淡薄，不簽定或不能正確簽定書面供用電合同，簽約人員法律素質(zhì)較差，不適應(yīng)依法簽定供用電合同的要求。（3）忽視居民供用電合同的簽定，在訴訟階段，由于沒有完整的居民供用電合同，供電企業(yè)與居民客戶權(quán)利義務(wù)不明確，大多規(guī)定企業(yè)只在用電申請書或在電費(fèi)發(fā)票上加幾條“用戶須知”，供電方主張的合同權(quán)利往往得不到法院的支持。（4）在與客戶發(fā)生計(jì)量、電價、收費(fèi)等糾紛時，不注重與客戶積極磋商，按法律規(guī)定和合同約定分清責(zé)任，及時化解矛盾，導(dǎo)致矛盾激化，帶來社會負(fù)面影響（5）在供電企業(yè)合法權(quán)益受到不法侵害時，忽視采用訴訟及其他法律手段，防范合同法律風(fēng)險，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失蔓延擴(kuò)大。
1.2供用電合同的質(zhì)量較差，內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)有出入
（1）一些供電系統(tǒng)是由用電客戶出資建設(shè)的，在制定供電規(guī)劃的時候，難以嚴(yán)格按照用電客戶的投資情況，和供電機(jī)械的資產(chǎn)歸屬情況在合同上達(dá)成一致，導(dǎo)致供用電合同的質(zhì)量很低。（2）在發(fā)生合同變更和合同轉(zhuǎn)讓的法定情形時，忽視對合同的書面變更及重新簽訂供用電合同，合同有效期屆滿時卻不續(xù)簽，致使發(fā)生糾紛時捉襟見肘、無所適從。（3）由于電網(wǎng)改造、運(yùn)行方式變更等原因，致供電線路名稱變化太快，編號更新不及時，致使所簽供用電合同產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)與現(xiàn)場不符，易發(fā)生糾紛，存在安全風(fēng)險。
1.3供用電合同管理不健全
（1）供用電合同管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成供用電合同管理的不規(guī)范。目前公司供電營業(yè)所合同管理水平參差不齊，需進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。建議高壓供用電合同在管理單位實(shí)行按供電線路一戶一檔，資料檔案應(yīng)包括供用電合同文本、報裝資料、變更工單、客戶申請等客戶相關(guān)資料；低壓供用電合同實(shí)行以臺區(qū)為單位集中歸檔，客戶變更申請和工單作為合同附件資料。（2）供用電合同管理工作與營銷管理工作銜接不夠，導(dǎo)致供用電合同信息“五統(tǒng)一”無法保障。如營銷系統(tǒng)的業(yè)務(wù)變更子系統(tǒng)中缺乏供用電合同管理人員的審核環(huán)節(jié)，容易導(dǎo)致供用合同文本信息與營銷系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。
2供用電合同管理水平的措施
2.1加大供用電合同工作培訓(xùn)力度
供電企業(yè)要加強(qiáng)對供用電臺同簽訂人員的培訓(xùn)力度，使其獲得更高的專業(yè)技能，首先，要將供用電合同的簽訂科學(xué)的劃分成幾個步驟，有計(jì)劃的進(jìn)行供用電合同的簽訂工作，要將原本應(yīng)該簽訂卻因?yàn)樘厥庠蛏形春炗喌墓┯秒姾贤M(jìn)行補(bǔ)充簽訂，對于因超過簽訂期限而沒有簽訂的合同，企業(yè)合同簽訂人員要將這些超越期限的合同進(jìn)行分類，按照時間順序?qū)^期合同進(jìn)行排序。要定期組織企業(yè)供用電合同管理人員進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的能力，確保供用電合同的質(zhì)最達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.2健全供用電合同管理機(jī)制
（1）供用電合同修簽工作政策性強(qiáng)，涉及的條款內(nèi)容多，為了規(guī)范供用電合同流程，我們以強(qiáng)化責(zé)任為切入點(diǎn)，以細(xì)化環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，以打造供用電合同品牌為落腳點(diǎn)，對供用電合同簽訂、履行過程中的各個環(huán)節(jié)實(shí)行“誰主管、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。（2）人員體系的完善，組織召開專題會議研究供用電合同修簽工作，成立了由營銷副總經(jīng)理為組長，營銷職能部門及相關(guān)供電營業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，實(shí)行包片掛點(diǎn)，各供電營業(yè)單位確定供用電合同專（兼）責(zé)人員，建立供用電合同管理的人員體系。（3）制度體系的完善，根據(jù)市公司修訂《供用電合同管理辦法》，進(jìn)一步明確各級供用電合同管理人員的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，完善合同分級管理模式，統(tǒng)一合同管理臺賬、報表、檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確合同存放地點(diǎn)、檔案盒外觀、標(biāo)簽格式等要求，專變用戶供用電合同與其原始檔案一同存放，按線路一戶一檔，居民合同按臺區(qū)集中存放，做到查閱便利、快速，實(shí)現(xiàn)供用電合同的規(guī)范化管理。2.3強(qiáng)化考核，彰顯效益，是抓好合同管理工作的最終目的（1）為了保質(zhì)保量地完成供用電合同修簽任務(wù)，營銷職能單位對各供電營業(yè)單位的供用電合同修簽工作實(shí)行月通報，季考核，網(wǎng)上排名次，營銷例會上公布進(jìn)度。同時通過召開供用電合同管理現(xiàn)場會，典型引路，倒排供用電合同修簽時間表等措施，不斷地傳遞壓力、刺激活力、營造氛圍，使大家始終處于競爭狀態(tài)，形成了你追我趕、搶前爭先的可喜局面。（2）落實(shí)責(zé)任，措施到位。分解供用電合同修簽任務(wù)，落實(shí)簽訂責(zé)任，具體落實(shí)到各供電營業(yè)單位，責(zé)任到人，形成“人人重合同，層層抓落實(shí)”的工作格局。為加強(qiáng)合同修簽力度，要求各供電營業(yè)單位成立供用電合同修簽小組，通過召開供用電合同現(xiàn)場會的方式，典型引路、以點(diǎn)帶面，加快供用電合同修簽的進(jìn)度，提高修簽質(zhì)量，并按月通報完成情況。
3結(jié)束語
自2001年我國加入WTO以來，我國經(jīng)濟(jì)就持續(xù)快速增長。現(xiàn)代的企業(yè)為更好地發(fā)展，追求自身效益的最大化，則需要不斷完善自身的經(jīng)營管理以及加強(qiáng)與外界市場的交流與合作，而合同作為企業(yè)與其他企業(yè)單位交流合作的一種載體，因而合同管理的好壞就影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。合同約束了雙方的權(quán)利與義務(wù)，同時合同管理需要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險防控、合規(guī)、效率三大目標(biāo)。
一、企業(yè)合同管理中存在的常見問題
1.就合同自身而言，合同主體不同，文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)，這些都屬于合同在編制過程中出現(xiàn)的問題。企業(yè)在編制合同時，基本上都是從自身利益出發(fā)，用合同來行使自己的權(quán)利和明確對方的義務(wù)。所以，在編制過程中常常出現(xiàn)一些字義不明的情況，含糊其辭。在合同執(zhí)行過程中，當(dāng)雙方出現(xiàn)一些矛盾向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V時，這時一份合同的重要性顯而易見。
2.對簽訂合同雙方的情況不夠明確。在簽訂合同之前，企業(yè)對合同相對人的認(rèn)識較為片面，如對合同相對人的信用情況、資金狀況及履行合同的能力等了解不夠全面，導(dǎo)致雙方在后期對合同的履行情況都不理想，最終可能導(dǎo)致合同糾紛。
3.對合同的履行過程和履行結(jié)果監(jiān)管不嚴(yán)。在當(dāng)代企業(yè)，大部分的管理人員對合同管理的重要性認(rèn)識不夠深刻，他們認(rèn)為合同僅僅是一種形式問題。因此在簽訂合同之后，雙方合作沒有完全按照合同規(guī)定行使權(quán)力和履行義務(wù)，所以也不能達(dá)到預(yù)期的效果。同時，企業(yè)的法律顧問對合同的履行狀況也是不清不楚。
4.企業(yè)合同管理制度不健全，缺乏對合同的專業(yè)存檔管理。由于企業(yè)合同管理制度的不健全，在合同管理過程中往往會連帶出一些后續(xù)問題，可具體表現(xiàn)為在人員安排上，沒有專業(yè)的人員任職、在職人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)和法律素養(yǎng)而且其管理職責(zé)不明確。其次在后期工作中，企業(yè)對合同履行狀況的監(jiān)管機(jī)制不完善以及合同專業(yè)存檔保存制度不健全。出現(xiàn)合同糾紛，未能及時處理，造成合同雙方在經(jīng)濟(jì)上的重大損失。
二、企業(yè)合同管理中常見問題的原因分析
1.企業(yè)管理人員對合同管理重要性認(rèn)識不足。在現(xiàn)代企業(yè)中，企業(yè)一般以經(jīng)濟(jì)盈利為主要目標(biāo)和動力，一切的經(jīng)濟(jì)活動都圍繞著盈利展開，所以在企業(yè)沒有真正體會到合同給企業(yè)自身帶來的巨大好處之前，企業(yè)是認(rèn)識不到其重要性。所以企業(yè)可結(jié)合利用合同為本企業(yè)獲得巨大收益的成功案例，給合同管理人員闡述合同管理的重要性。特別是在出現(xiàn)合同糾紛時，合同的效果就顯而易見了。
2.企業(yè)以及企業(yè)員工的合同法律意識薄弱。企業(yè)僅僅把合同看作雙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來的一種形式，并沒有從真正意義上了解到合同中所蘊(yùn)含的法律效力。因而，訂立合同的時候也是較為隨意，缺乏依法訂立合同和簽訂合同的法律意識，一旦出現(xiàn)問題局對企業(yè)造成巨大的損失。
3.企業(yè)內(nèi)部部門分工不明確，而且缺乏關(guān)于合同管理方面的專業(yè)人才。由于我國的合同法律業(yè)務(wù)起步較晚，發(fā)展較慢，導(dǎo)致現(xiàn)在許多企業(yè)并沒有為合同管理分配一個獨(dú)立的部門，而是與其他部門一起辦公，所以有時和造成分工不明確、相互推卸責(zé)任的問題。同時，由于合署辦公，許多人都是身兼數(shù)職，對于合同管理事務(wù)來說，屬于兼職人員，專業(yè)性差。
4.企業(yè)合同管理制度不完善。制度的不完善可以說是根因，這讓合同從編制、修改、簽訂、履行等過程中，都沒有一個較為規(guī)范的范本，主觀性較強(qiáng)。
三、企業(yè)合同管理中常見問題的解決對策
1.明確企業(yè)內(nèi)部部門的分工，可設(shè)立單獨(dú)部門來進(jìn)行合同管理，提升合同管理的地位。職責(zé)清晰、分工明確才能確保每個人員在自己的崗位上履行自己的職責(zé)，而不是相互推卸責(zé)任。
2.招聘專業(yè)的合同管理人才，并進(jìn)行定期的培訓(xùn)。合同管理人員最直接接觸合同的，因而，合同管理人員的素質(zhì)高低直接決定著合同質(zhì)量的好壞。企業(yè)應(yīng)該招聘較為專業(yè)的合同管理人才，并對其進(jìn)行崗前培訓(xùn)。在職期間也定期對其培訓(xùn)，讓合同管理人員掌握必備的合同法律知識，并對其嚴(yán)格執(zhí)行年審制度，約束行為，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力。
3.完善企業(yè)合同管理的制度。要從根本上解決合同管理中存在的問題，必須從其制度上著手。完善企業(yè)合同管理制度從本質(zhì)上規(guī)范了合同管理、使合同管理更具科學(xué)性、法律性，使合同管理人員在工作過程中有章可循。比如在合同的檔案管理方面，可先建立企業(yè)的合同檔案管理制度；再按制度要求對合同進(jìn)行整理、分類、裝訂成冊等有條理地存檔、銷毀管理，而不是像以前，純主觀意識上的簡單的把合同收集在一起存放及銷毀。
4.加強(qiáng)與企業(yè)其他部門的交流與合作。企業(yè)合同并不是一成不變的，企業(yè)合同的內(nèi)容體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與趨勢。因而，合同需與社會發(fā)展同步，與時俱進(jìn)。所以在企業(yè)的合同管理中，需加強(qiáng)與其他部門的交流與合作，得到較為全面的社會經(jīng)濟(jì)信息，為制定合同提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目;合同管理
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在，需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風(fēng)險，維護(hù)建筑市場的正常循序，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
1建筑工程施工合同管理的重要性
由于建筑工程的施工都是比較長期的過程，在這段工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)各種不同的問題，一旦在工程前期對于這些問題的約束條件不明確，就會造成一些列的不必要糾紛，影響施工工程的正常進(jìn)展，影響工程建設(shè)的質(zhì)量。合同不僅是一紙證明，更是對于施工雙方的責(zé)任進(jìn)行規(guī)定的一種規(guī)范性文件，一旦合同生效，雙方就必要承擔(dān)在合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。因此，對于合同的簽訂，工程建設(shè)的雙方必須經(jīng)過仔細(xì)的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同，確定其責(zé)任直到工程建設(shè)的結(jié)束。對于建筑工程合同雙方的責(zé)任，還能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的正常進(jìn)展，以及施工的進(jìn)程與質(zhì)量進(jìn)行管理的一項(xiàng)重要的指標(biāo)，其對工程建設(shè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)有著重要的影響。只有不斷的規(guī)范合同的形式與內(nèi)容，才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中，更好的迎接市場帶來的挑戰(zhàn)，不斷促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展與完善。
2建筑工程項(xiàng)目合同管理問題
2．1合同雙方缺失法律意識
在對工程項(xiàng)目合同管理的過程中，最常遇到的問題所在就是合同雙方對于法律意識的薄弱，目前我國的建筑合同法律效力的保護(hù)還不夠完善，在很多的合同簽訂過程中會出現(xiàn)比較大的問題就是由于合同的話術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn)，對于條款的描述不夠準(zhǔn)確明了和完善，在對于合同雙方的權(quán)利義務(wù)描述都非常的模糊，這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎(chǔ)就顯著不太公平公正，甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同，只有效的保障了一方的經(jīng)濟(jì)利益或者權(quán)利，對于處罰和違約都沒有做到明確的規(guī)定，一旦在施工過程中出現(xiàn)一方違約，另一方很難進(jìn)行合理的溝通索賠。
2．2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內(nèi)容來進(jìn)行完全的執(zhí)行，現(xiàn)在在于我國的目前狀態(tài)對于合同管理的制度還不完善，不能有效的進(jìn)行整體的管理，出現(xiàn)一些個人行為代表公司來簽訂的合同，由于在合同簽訂時候有合理的依據(jù)，一旦出現(xiàn)了問題那么就會造成利益的不合理分配，得不到有效的管理。在對于合同的整體管理中對于合同內(nèi)的主要細(xì)節(jié)條款很容易被忽視或者完好的執(zhí)行，合同管理的過程也缺乏力度，造成合同實(shí)施的困難現(xiàn)象，這些都是由于合同管理制度的不健全造成的，很容易給企業(yè)帶來壞的影響。
2．3合同管理人員素質(zhì)不高
建筑工程建設(shè)合同的管理內(nèi)容包含了很多專業(yè)的技術(shù)知識和法律法規(guī)的嘗試，對于合同管理的人員應(yīng)該具備專業(yè)的技術(shù)水平和對于合同管理的科學(xué)化信息化的管理，由于合同管理的專業(yè)性較強(qiáng)，部分企業(yè)會把合同管理區(qū)分到行政業(yè)務(wù)部門，由于行政部門人員專業(yè)性質(zhì)不符，專門的合同管理人員文化水平又達(dá)不到現(xiàn)代化技術(shù)的要求，只能將合同做出分類歸檔，不能根據(jù)合同的性質(zhì)來進(jìn)行良好的判斷，造成對于合同管理的松散和不完善，使合同得不到充分的利用。
3建筑工程施工合同管理問題的解決對策
3．1健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度
合同管理工作涉及的內(nèi)容較多，而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對合同的執(zhí)行帶來較大的影響，而且還會損害雙方的合法權(quán)益。因此對于建筑企業(yè)來講，需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理，建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規(guī)范性。建筑企業(yè)在完善合同管理制度過程中，需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，針對合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說明。并針對合同時間的責(zé)任進(jìn)行分解，將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個工作小組頭上，對其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確，確保合同任務(wù)在層層分解過程中能夠落實(shí)到每一個人，使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時各職能部門在合同執(zhí)行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進(jìn)行報送，使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時掌握，并針對存在的問題采取切實(shí)可行的措施加以解決，確保合同的順利實(shí)施。
3．2規(guī)范合同的內(nèi)容與形式
對于合同的內(nèi)容與形式，國家要出臺相關(guān)的制度規(guī)范，從根本上為合同的標(biāo)準(zhǔn)形式提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對于合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定，要結(jié)合施工時期、施工狀況等內(nèi)容，對其合同的內(nèi)容與形式進(jìn)行仔細(xì)的研究與考量，制定出符合標(biāo)準(zhǔn)的合同形式，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任雙方的責(zé)任進(jìn)行充分的規(guī)定與制定。在制度規(guī)范制定時，要通過對于國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒，結(jié)合本國建筑工程發(fā)展的實(shí)際狀況，不斷完善合同的規(guī)范形式，制定出符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的合同文本，并提高其擴(kuò)展力度。同時，也要不斷加強(qiáng)內(nèi)外部對于合同的監(jiān)督與管理，保證其能夠充分的得到履行與應(yīng)用。
3．3提高合同管理人員的綜合素質(zhì)
首先，在對相關(guān)人員進(jìn)行錄取時，對于合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，要進(jìn)行綜合的考慮。不僅對其在建筑工程施工過程中的知識進(jìn)行考核，還要考慮其是否對法律、經(jīng)濟(jì)以及合同的相關(guān)內(nèi)容具備一定的知識。并且，對管理人員進(jìn)行一定的崗前培訓(xùn)，以及入崗后期的培訓(xùn)，促使其不斷的學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其對于合同管理的專業(yè)能力提高。同時，企業(yè)也可以促進(jìn)管理人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行進(jìn)修，不斷提升其管理能力與專業(yè)知識，提高其對于合同的管理能力。同時，要不斷完善崗位責(zé)任制度，并實(shí)行一定的績效考核制度。通過對其崗位職責(zé)的確定，使其明確在施工過程中的責(zé)任，不斷的提升其自律性與專業(yè)性。
3．4建立健全合同管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)建筑工程的實(shí)際運(yùn)營狀況，對其合同的內(nèi)容進(jìn)行不斷的改善與規(guī)范，避免合同中出現(xiàn)漏洞造成一些不必要的損失，減少在合同履行過程中出現(xiàn)的麻煩。同時，對于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進(jìn)行管理，并對合同的使用情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。合同的內(nèi)容一定要適應(yīng)工程的實(shí)際發(fā)展階段，符合工程建設(shè)的實(shí)際狀況。不斷建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，為合同的履行提供必要的保證。
4結(jié)束語
近年來，我國建筑工程的數(shù)量與質(zhì)量都在不斷的提升，使得建筑工程面臨更多的挑戰(zhàn)。為了更好的明確雙方的責(zé)任，維護(hù)工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟(jì)利潤，需要不斷規(guī)范建筑工程的合同的形式與內(nèi)容，使其更加適應(yīng)我國社會的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任，對于施工的整體進(jìn)程都是非常重要的。我國建筑工程在發(fā)展過程中，一定要尋找建筑工程合同存在的問題，并對其不斷的改善，促進(jìn)其向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。
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