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房地產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)調(diào)研

時(shí)間:2023-07-02 09:42:39

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房地產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)調(diào)研

第1篇

此前,來華進(jìn)行國事訪問的哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)勞拉·欽奇利亞·米蘭達(dá)在出席“中國一哥斯達(dá)黎加貿(mào)易和投資合作論壇”時(shí)表示,哥斯達(dá)黎加愿意與中國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域開展合作,尤其是中國一哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂為雙方企業(yè)的合作提供了穩(wěn)定的法律框架,有利于進(jìn)一步鞏固和發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。欽奇利亞說,“中國有句古語‘機(jī)不可失,失不再來’,希望兩國企業(yè)界抓住機(jī)遇,密切聯(lián)系,在各個(gè)領(lǐng)域的合作取得更多成績(jī)。”

快速發(fā)展的中哥經(jīng)貿(mào)關(guān)系

欽奇利亞總統(tǒng)指出,中哥兩國自2007年建交以來,經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速,雙方在科技、文化、學(xué)術(shù)、漢語教學(xué)、體育、貿(mào)易和投資等方面均開展了大量的交流與合作,兩國簽署的自貿(mào)協(xié)定為雙方企業(yè)提供了更為廣闊的合作空間。欽奇利亞總統(tǒng)強(qiáng)調(diào),盡管中國與哥斯達(dá)黎加國情不同,但在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng),兩國應(yīng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)促進(jìn)交流,汲取對(duì)方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步密切雙邊經(jīng)貿(mào)合作。希望以兩國自由貿(mào)易協(xié)定生效為契機(jī),擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和相互投資,吸引更多中國企業(yè)赴哥投資,并利用哥斯達(dá)黎加的區(qū)位優(yōu)勢(shì),拓展拉美市場(chǎng)。

統(tǒng)計(jì)顯示,自2010年中哥兩國簽署自由貿(mào)易協(xié)定以來,兩國經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展。目前中國已成為哥斯達(dá)黎加第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2011年中哥貿(mào)易額為47.28億美元,其中中方出口38.84億美元,進(jìn)口38.44億美元,同比分別增長(zhǎng)24.6%、28.5%和23.7%。中方主要出口產(chǎn)品包括紡織原料及制品、輕工、機(jī)械和電器設(shè)備等,哥方出口主要包括集成電路、農(nóng)產(chǎn)品、木材以及皮革等產(chǎn)品。

哥斯達(dá)黎加:進(jìn)入中美洲市場(chǎng)的重要跳板

在談及哥斯達(dá)黎加的投資優(yōu)勢(shì)時(shí),欽奇利亞說,哥斯達(dá)黎加地理位置優(yōu)越,并與包括中國在內(nèi)的全球主要經(jīng)濟(jì)體簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,很多國家的產(chǎn)品得以進(jìn)入哥斯達(dá)黎加,并以此為平臺(tái)進(jìn)入其他中美洲國家市場(chǎng)。

哥斯達(dá)黎加外貿(mào)部長(zhǎng)安娜貝爾·岡薩雷斯強(qiáng)調(diào),哥斯達(dá)黎加地處美洲中部,地理位置優(yōu)越,對(duì)周邊國家市場(chǎng)的幅射能力強(qiáng)。由于緊鄰太平洋和加勒比海岸,擁有24條海運(yùn)航線,而且機(jī)場(chǎng)距離首都只有15公里,海運(yùn)和空運(yùn)價(jià)格也較有競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常適合生產(chǎn)企業(yè)從事出口貿(mào)易。中國企業(yè)可以通過在哥斯達(dá)黎加投資建廠利用哥斯達(dá)黎加區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)入美洲市場(chǎng)。同時(shí),哥斯達(dá)黎加與墨西哥、多米尼加、巴拿馬、智利、加拿大、美國等簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,并且正在積極與歐盟進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判,這意味著在哥斯達(dá)黎加制造的產(chǎn)品能在進(jìn)入上述市場(chǎng)時(shí)享受關(guān)稅優(yōu)惠。

岡薩雷斯指出,哥斯達(dá)黎加政局穩(wěn)定、法制健全,人才資源素質(zhì)較高、關(guān)稅較低,而且投資政策優(yōu)惠。2011年,哥斯達(dá)黎加“高科技產(chǎn)品出口”、“教育系統(tǒng)品質(zhì)”、“社會(huì)治安”以及“全球創(chuàng)新指數(shù)”均名列拉丁美洲第一名。同時(shí),哥斯達(dá)黎加物種超過50萬種,占地球生物的5%,是全世界五大綠色國家之一。過去十年,哥斯達(dá)黎加吸引外資年均增長(zhǎng)率達(dá)16.7%。目前已有超過200家的高科技醫(yī)療設(shè)備、先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)落戶哥斯達(dá)黎加。這其中就包括Hospira公司、百特公司、波士頓科學(xué)公司、圣猶達(dá)醫(yī)療、英特爾、Trimpot-伯恩斯、威泰克、寶潔、惠普、西聯(lián)、艾默生、麥肯錫和原理圖等一批全球著名企業(yè)。目前哥斯達(dá)黎加向中國出口的許多集成電路就是由在哥投資的英特爾公司生產(chǎn)的。

岡薩雷斯介紹說,為了促進(jìn)外國企業(yè)來哥投資,哥斯達(dá)黎加建立了工業(yè)園區(qū)。在園區(qū)內(nèi)投資可以享受一定的優(yōu)惠。比如,在工業(yè)園和保稅區(qū)投資,免除全部進(jìn)口原材料、零部件、和主要商品的進(jìn)口稅;頭8年免除企業(yè)所得稅,隨后4年減免50%;全部免除出口稅,增值稅、地區(qū)稅以及國家稅;資本流動(dòng)完全自由等。

自貿(mào)協(xié)定助力兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展

欽奇利亞特別指出,去年8月正式生效的中國-哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂為中哥雙方企業(yè)的合作提供了穩(wěn)定的法律框架,也為哥斯達(dá)黎加和周邊國家?guī)砹诵碌臋C(jī)遇,使哥成為了通向中國的橋梁,中國企業(yè)可以利用哥斯達(dá)黎加作為平臺(tái)進(jìn)入中美洲市場(chǎng)。

據(jù)悉,已于2011年8月1日正式生效的《中國-哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定》是中國與中美洲國家簽署的第一個(gè)包括物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、貿(mào)易救濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合作等內(nèi)容的一攬子自貿(mào)協(xié)定。按照協(xié)定,中哥雙方將對(duì)各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅,共同邁進(jìn)“零關(guān)稅時(shí)代”。雙方60%以上的產(chǎn)品將立即享受零關(guān)稅待遇,另外30%左右的產(chǎn)品將在5-15年內(nèi)逐步享受零關(guān)稅待遇。中方的紡織原料及制品、輕工、機(jī)械、電器設(shè)備、蔬菜、水果、汽車、化工、生毛皮及皮革等產(chǎn)品和哥方的咖啡、牛肉、豬肉、菠蘿汁、冷凍橙汁、果醬、魚粉、礦產(chǎn)品、生皮等產(chǎn)品將從降稅安排中獲益。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,在各自對(duì)世貿(mào)組織承諾的基礎(chǔ)上,哥方將在電信服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、建筑、房地產(chǎn)、分銷、教育、環(huán)境、計(jì)算機(jī)和旅游服務(wù)等45個(gè)部門或分部門進(jìn)一步對(duì)中方開放,中方則在計(jì)算機(jī)服務(wù)、房地產(chǎn)、市場(chǎng)調(diào)研、翻譯和口譯、體育等7個(gè)部門或分部門對(duì)哥方進(jìn)一步開放。

有關(guān)專家指出,作為一種互惠互利的貿(mào)易安排,中哥自貿(mào)協(xié)定是為各自具有優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)創(chuàng)造了良好條件。中國企業(yè)可以借助該自貿(mào)協(xié)定,擴(kuò)大對(duì)哥斯達(dá)黎加和中美洲市場(chǎng)的出口,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。特別是中方具有比較優(yōu)勢(shì)的紡織原料及制品、輕工、機(jī)械、電器設(shè)備、化工等眾多產(chǎn)品,在進(jìn)入哥方市場(chǎng)時(shí)將更具競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國企業(yè)可以利用哥在導(dǎo)游服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾,進(jìn)入其國內(nèi)提供導(dǎo)游服務(wù)市場(chǎng),分享哥旅游資源開發(fā)的成果。

關(guān)注科技、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域投資機(jī)遇

談及未來的投資機(jī)遇,岡薩雷斯表示,未來幾年,哥斯達(dá)黎加將對(duì)道路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模改造。此外,在通訊電信、清潔能源等領(lǐng)域,哥斯達(dá)黎加也希望能與中國企業(yè)開展投資合作和技術(shù)交流。岡薩雷斯指出,“中國在太陽能發(fā)電方面具有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們希望通過合作,將中國生產(chǎn)的光伏電池板銷售到中美洲其他市場(chǎng)?!?/p>

哥斯達(dá)黎加投資促進(jìn)署官員指出,哥斯達(dá)黎加在生命科學(xué)、企業(yè)服務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)、潔凈科技和水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域具有很多投資機(jī)會(huì)。

——生命科學(xué)領(lǐng)域。目前全球有超過40家從事生命科學(xué)的公司在哥斯達(dá)黎加設(shè)立機(jī)構(gòu),員工13000人,產(chǎn)值達(dá)2億美元,主要出口產(chǎn)品包括靜脈套及配件、植入物(整形)、無線電頻率電氣設(shè)備和診斷設(shè)備(如活檢鉗和圈套),以及婦女健康設(shè)備和生物心臟瓣膜等。

——企業(yè)服務(wù)。哥斯達(dá)黎加高素質(zhì)的人才資源吸引了包括共享服務(wù)、軟件、娛樂、媒體、設(shè)計(jì)與工程,以及聯(lián)絡(luò)中心等100多家全球知名服務(wù)性企業(yè)前來投資,為哥創(chuàng)造了35萬多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)28億美元。

——先進(jìn)制造業(yè)。包括電子制造、汽車、航空航天、精密機(jī)械等行業(yè)的45家專業(yè)公司,為哥創(chuàng)造了15000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)26億美元。

第2篇

關(guān)鍵詞:舊住區(qū);節(jié)能改造;適老改造;價(jià)值鏈;一體化

一、引言

面對(duì)未來人口結(jié)構(gòu)老齡化加速的局面,我國基本建立了“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系[1]。需要自我照料和社會(huì)化服務(wù)配合的居家養(yǎng)老模式,其施行關(guān)鍵在于提供適老化的居住環(huán)境。目前,在我國大部分城市中老年人的居住場(chǎng)所均處于舊住區(qū),無法滿足適老化居住的要求。同時(shí),舊住區(qū)內(nèi)的建筑能耗問題也十分突出,亦成為阻礙低碳居家養(yǎng)老發(fā)展道路上的另一大難題。巨大的供需矛盾,不僅帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也為舊住區(qū)的適老化與節(jié)能改造的發(fā)展提供了機(jī)遇。筆者認(rèn)為有必要在城市舊住區(qū)的升級(jí)改造中,通過一體化的服務(wù)方式,將居住建筑的適老改造和節(jié)能改造統(tǒng)一起來,既滿足了老年人的基本養(yǎng)老需要,又有利于環(huán)保、減少能源浪費(fèi)。鑒于對(duì)舊居住建筑的適老改造和節(jié)能改造的一體化研究是一個(gè)創(chuàng)新性命題,缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的探索,而從價(jià)值鏈視角去審視的一體化改造的內(nèi)涵及其關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)其發(fā)展至關(guān)重要。本文以價(jià)值鏈理論為視角,在構(gòu)建了舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值鏈模型的基礎(chǔ)上,分析存在于節(jié)能適老一體化改造的難點(diǎn)問題,并對(duì)今后的實(shí)現(xiàn)路徑提出了建議。

二、舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造設(shè)想的提出

1、節(jié)能改造和適老改造的可行性

縱觀現(xiàn)有的研究,筆者發(fā)現(xiàn)其分成了兩個(gè)體系進(jìn)行。對(duì)于建筑節(jié)能改造,主要涉及市場(chǎng)性質(zhì)、發(fā)展階段、激勵(lì)政策、融資模式、評(píng)價(jià)體系與政府監(jiān)管等方面[2][3][4][5]。對(duì)于適老改造,其研究起步較晚,主要集中在法律環(huán)境、專業(yè)化組織發(fā)展、技術(shù)促進(jìn)、投資和融資、需求影響因素等方面[6][7][8]。盡管學(xué)者曾就不同角度提出許多重要觀點(diǎn)和研究成果,但尚未從諸多相似性中意識(shí)到兩類改造服務(wù)存在向一體化改造發(fā)展的趨勢(shì),如這兩種改造的對(duì)象都是既有住宅,且目標(biāo)均是提升既有住宅的居住效能。

本文所設(shè)想的一體化改造,是從舊住區(qū)內(nèi)老年業(yè)主為目標(biāo)客戶群而衍生出的,以新型低碳的生態(tài)化生活方式為主,涵蓋了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié),有完整價(jià)值鏈的基礎(chǔ)設(shè)施改造活動(dòng)。其包含了兩種改造所涉及的工程技術(shù)內(nèi)容,指完成后既能夠滿足老年人心理需求、方便其日常生活的居所,又能達(dá)到最大限度的建筑節(jié)能的技術(shù)實(shí)踐。

從可行性的角度出發(fā),本文提煉出一體化改造所面臨的四個(gè)難點(diǎn)問題。首先,政策法規(guī)有待加強(qiáng)。雖然我國出臺(tái)了一系列支持適老化改造和節(jié)能改造的政策法規(guī)和規(guī)劃,一定程度上反映了我國對(duì)發(fā)展節(jié)能減排和老齡事業(yè)的決心與愿景。但與發(fā)達(dá)國家相比仍存在不足,如在具體的有關(guān)建筑節(jié)能和適老改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量監(jiān)督及管理運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)未給予明確的規(guī)定。針對(duì)一體化改造制定相應(yīng)的政策指導(dǎo)和管理體系困難較大,在于其涉及到的相關(guān)部門較多,立法與行政部門缺乏經(jīng)驗(yàn),沒有事例進(jìn)行規(guī)范研究等。政策上缺乏系統(tǒng)性、可操作的對(duì)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)估、融資、市場(chǎng)培育和監(jiān)管等制度的規(guī)劃,是節(jié)能適老改造服務(wù)一體化發(fā)展的制約條件。其次,需求潛力亟待釋放。如何從根本上了解居民的改造意愿,進(jìn)而釋放出潛在的需求,是一體化改造亟需解決的難題。但很多地方上仍傾向于拆舊建新,從意識(shí)上并不重視現(xiàn)有建筑的改造。舊居住區(qū)的改造服務(wù)市場(chǎng)尚未得到充分、有效的開發(fā),現(xiàn)有的節(jié)能或適老化改造服務(wù),與住戶的需求之間仍存在較大差距。第三,資金來源渠道較窄。融資渠道不暢、資金來源單一、缺乏科學(xué)合理的市場(chǎng)機(jī)制等問題,是阻礙改造服務(wù)的一體化發(fā)展的另一大障礙。一方面,我國既有建筑的節(jié)能和適老化改造事業(yè)起步時(shí)間不久,尚處于市場(chǎng)形成階段。適老改造項(xiàng)目建設(shè)資金仍主要以城區(qū)改造專項(xiàng)資金的形式由財(cái)政負(fù)擔(dān),面向廣大老年家庭適老改造服務(wù)項(xiàng)目的多渠道融資途徑和融資機(jī)制尚未開發(fā)和建立[7]。另一方面,從經(jīng)濟(jì)性考慮,對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能、適老改造所需的成本費(fèi)用數(shù)額較大,投資回收期限長(zhǎng)。節(jié)能改造的投資收益受節(jié)能效果影響較大,且適老改造的投資收益尚不明確,以上原因使得企業(yè)對(duì)改造服務(wù)項(xiàng)目的投資意愿不高。

2、節(jié)能適老一體化改造的應(yīng)用前景

筆者認(rèn)為,城市舊住區(qū)的適老化改造,無法實(shí)現(xiàn)類似養(yǎng)老地產(chǎn)的租售性收入,應(yīng)將二者原有的價(jià)值鏈進(jìn)行延伸和聯(lián)結(jié),以持續(xù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收益為主要收入,注重后期多元化服務(wù)帶來的利潤(rùn)增加和增值效應(yīng)。經(jīng)營(yíng)主要包括老年配套設(shè)施內(nèi)的醫(yī)療、基本生活(老年食堂和商業(yè)配套)、文化娛樂(老年大學(xué))和臨終關(guān)懷等。在結(jié)合節(jié)能與適老一體化改造價(jià)值鏈的上下游資源的思路下,改造服務(wù)公司可以和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。前期就介入整個(gè)開發(fā)過程,以項(xiàng)目為平臺(tái)進(jìn)行集中的融資、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù);后期社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐,提供介護(hù)、介住等服務(wù)。借鑒使用合同能源管理模式,由節(jié)能服務(wù)公司與節(jié)能主體簽訂合同,客戶以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目的全部成本[9]。住戶通過能源節(jié)約效益分?jǐn)偛糠逐B(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用,或支付適老化改造的費(fèi)用。改造企業(yè)不但可以從原有的節(jié)能改造服務(wù)中獲利,而且促進(jìn)了社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。未來如果能借助節(jié)能改造的或適老化改造試點(diǎn)項(xiàng)目同步進(jìn)行一體化改造試驗(yàn),以試點(diǎn)示范帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展,將大大縮短節(jié)能、適老一體改造服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

三、舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造路徑分析

1、舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值鏈模型

一體化改造的價(jià)值鏈?zhǔn)侵笇⑦m老化與節(jié)能改造的整個(gè)過程視為一系列相互作用的活動(dòng),并通過各個(gè)活動(dòng)的相互協(xié)調(diào)作用實(shí)現(xiàn)最終產(chǎn)品的過程。從適老化與節(jié)能住宅改造管理的視角出發(fā),其價(jià)值鏈主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:

(1)市場(chǎng)調(diào)研。市場(chǎng)調(diào)研能夠使決策者充分了解改造市場(chǎng),掌握主體客戶群的消費(fèi)意向,使方案設(shè)計(jì)及經(jīng)營(yíng)策略更加準(zhǔn)確。住宅改造的市場(chǎng)調(diào)研也應(yīng)該關(guān)注時(shí)機(jī)的選擇,為投資作出適時(shí)調(diào)整。

(2)可行性研究。主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及社會(huì)效益評(píng)估。此階段需考慮改造服務(wù)的市場(chǎng)供需狀況、建筑材料價(jià)格水平、施工方案技術(shù)水平、資金鏈保障及銀行利率。

(3)適老與節(jié)能技術(shù)方案設(shè)計(jì)。專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在符合方便老年人生活的原則和節(jié)能規(guī)范的要求下,進(jìn)行詳細(xì)的節(jié)能和適老化設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需要綜合考慮生活區(qū)與活動(dòng)區(qū)的布局、智能化水平等。

(4)施工建設(shè)及竣工驗(yàn)收。該階段主要包括改造項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。一體化改造服務(wù)應(yīng)以公開的形式選擇能夠滿足項(xiàng)目要求的施工隊(duì)伍,并對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度及成本進(jìn)行控制。當(dāng)適老化與節(jié)能的主體工程和配套設(shè)施完工之后,進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

(5)一體化改造模式選擇。我國現(xiàn)有的舊住區(qū)建筑節(jié)能改造一般由小區(qū)原有產(chǎn)權(quán)單位牽頭,政府、建設(shè)相關(guān)部門的既有居住建筑節(jié)能改造辦公室三方,為此項(xiàng)目專門組建節(jié)能改造指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作,而適老化改造尚無可循模式。

(6)一體化改造市場(chǎng)推廣。市場(chǎng)推廣主要包括推廣渠道的選擇、推廣策略、定價(jià)策略、營(yíng)銷管理等。一體化改造的主要功能是滿足老年人的居住需求以及休閑娛樂的需求,節(jié)能改造要滿足低碳環(huán)保和節(jié)約能源的需要,在進(jìn)行一體化改造的市場(chǎng)推廣時(shí)要充分考慮消費(fèi)者的特殊性。

(7)一體化改造的售后服務(wù)。一體化改造的售后服務(wù)包括物業(yè)管理及其配套服務(wù)。主要包括房屋修繕、節(jié)能設(shè)備管理、社區(qū)安保及景觀環(huán)境管理等;配套服務(wù)主要是針對(duì)適老化住宅配建的生活服務(wù)、醫(yī)療及休閑娛樂設(shè)施等。通過物業(yè)管理和配套服務(wù)可延長(zhǎng)住宅的使用壽命,提高顧客的滿意度。

(8)人力資源管理。在一體化改造的具體運(yùn)營(yíng)中,人力資源管理主要是各類人才的招聘、培訓(xùn)等。企業(yè)可以選擇將不擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)外包,提高服務(wù)的專業(yè)化水平。

(9)技術(shù)研發(fā)。技術(shù)研發(fā)工作在整個(gè)一體化改造價(jià)值鏈中起著重要作用,它貫穿于設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理的全過程。

依據(jù)價(jià)值鏈理論,根據(jù)上述舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值鏈的構(gòu)成及其自身特點(diǎn),本文將舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值活動(dòng)歸類為以下五個(gè)方面:

(1)投資決策活動(dòng),其主要涉及的價(jià)值活動(dòng)為市場(chǎng)調(diào)研與可行性研究。

(2)前期準(zhǔn)備活動(dòng),對(duì)住宅進(jìn)行適老化與節(jié)能改造運(yùn)營(yíng)的實(shí)施做充分的準(zhǔn)備,如項(xiàng)目的選址以及規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(3)工程建設(shè)活動(dòng),主要是對(duì)住宅的適老化改建和節(jié)能改建及之后的驗(yàn)收工作。

(4)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),一體化改造必須要依靠獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)模式及市場(chǎng)推廣,將其服務(wù)產(chǎn)品傳遞給顧客。

(5)售后服務(wù),由于售后服務(wù)包括物業(yè)管理以及老年群體的養(yǎng)老、介護(hù)等其他服務(wù),故將其單獨(dú)歸為一類。

節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值鏈?zhǔn)怯苫净顒?dòng)與輔助活動(dòng)共同作用的結(jié)果。上述五類是節(jié)能適老一體化改造項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈的基本活動(dòng),而采購活動(dòng)、人力資源管理與其他價(jià)值活動(dòng),共同構(gòu)成了該價(jià)值鏈的輔助活動(dòng)。

2、節(jié)能與適老化一體化改造的實(shí)現(xiàn)路徑

從前文的分析來看,一體化改造服務(wù)的業(yè)態(tài)復(fù)合性和管理復(fù)雜性特征顯著。因此,針對(duì)其實(shí)現(xiàn)路徑上的方法必須能產(chǎn)生充分增長(zhǎng)的、比原有的更有優(yōu)勢(shì)的價(jià)值鏈。本文提出以下建議:

(1)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)各方參與。發(fā)達(dá)國家城市中老舊建筑較多,經(jīng)過數(shù)年的摸索實(shí)踐,已經(jīng)發(fā)展出符合各自國情的建筑改造模式,視野上已經(jīng)從個(gè)別的建筑單體升級(jí)到周圍環(huán)境、整個(gè)區(qū)域,對(duì)住區(qū)改造的途徑與資金來源、參與組織、人才培養(yǎng)等方面建立了完善的支撐體系[10]。筆者認(rèn)為我國今后一體化改造服務(wù)市場(chǎng)的健全發(fā)展,可借鑒英國“伙伴組織”的經(jīng)驗(yàn),政府、企業(yè)和民間組織組成三方協(xié)同的“合作伙伴”,并建立一套完善的與之相應(yīng)的參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。從價(jià)值鏈具體分析,參與方共六部分,分別是業(yè)主,舊住區(qū)內(nèi)的老舊住宅業(yè)主是價(jià)值鏈的核心,整個(gè)改造服務(wù)價(jià)值創(chuàng)造的出發(fā)點(diǎn);改造服務(wù)機(jī)構(gòu),一體化改造相關(guān)服務(wù)的提供企業(yè)等;政府機(jī)構(gòu),是一體化改造事業(yè)發(fā)展不可缺少的有力因素,主要是法規(guī)政策等的支持,是改造事業(yè)的組織者和協(xié)調(diào)者;民間組織,具有非營(yíng)利性的、不同于政府與市場(chǎng)組織的、具有提供公共服務(wù)的特定使命與目標(biāo)的社會(huì)組織[11],扮演與其他組織相互聯(lián)系、配合的角色,彌補(bǔ)參與各方之間因信息不對(duì)稱所造成的協(xié)作不暢,是整合資源以及服務(wù)最佳的傳遞者和共同的價(jià)值創(chuàng)造者;服務(wù)內(nèi)容,找出針對(duì)性的根據(jù)不同顧客定位的服務(wù),使一體化改造所提供的服務(wù)有別于普通的適老或節(jié)能改造;信息分析,搜集業(yè)主對(duì)于居住環(huán)境的各項(xiàng)需求,并且根據(jù)搜集的信息進(jìn)行分析,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行不斷地改善。只有通過多渠道的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和參與機(jī)制的建立,充分利用社會(huì)資源和發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)的力量,各方發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),才能推動(dòng)舊住區(qū)的節(jié)能適老改造服務(wù)的一體化發(fā)展。

(2)技術(shù)為先,帶動(dòng)系統(tǒng)化平臺(tái)革新。舊住區(qū)的節(jié)能適老改造需要對(duì)原有建筑進(jìn)行重構(gòu),相比原先的單獨(dú)改造,一體化工程的設(shè)計(jì)施工技術(shù)更為復(fù)雜。其研發(fā)和設(shè)計(jì)是對(duì)建筑材料科學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、生態(tài)學(xué)等的綜合運(yùn)用,是為居住者提供舒適健康、低碳環(huán)保的居住環(huán)境的系統(tǒng)工程。雖然現(xiàn)有的節(jié)能改造中使用的能耗模擬軟件,如PKPM、DeST-h等對(duì)建筑改造后的能耗狀況進(jìn)行測(cè)算,能對(duì)各種改造方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。但是其功能過于單一,在參與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的深度不足。建筑信息模型(BIM)以其信息化、數(shù)字化的方式實(shí)現(xiàn)了企業(yè)原有業(yè)務(wù)流程的重新整合,使得當(dāng)今建筑領(lǐng)域從設(shè)計(jì)到施工發(fā)生了深遠(yuǎn)變革。一體化改造依托BIM這個(gè)溝通建筑物設(shè)計(jì)、建造、使用各參與方的信息協(xié)同平臺(tái)[12],參數(shù)化數(shù)據(jù)庫和分析軟件工具貫穿建筑全生命期過程的管理,可對(duì)系統(tǒng)上各個(gè)專業(yè)化的系統(tǒng)進(jìn)行有效鏈接,如能源系統(tǒng)(新能源與可再生能源的利用)、水回用系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、廢棄物管理與處置系統(tǒng)、游憩系統(tǒng)和綠色建材系統(tǒng)等,使內(nèi)部或外部的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)之間搭建了隨時(shí)可以溝通的橋梁,免去了以往改造項(xiàng)目不能直觀和動(dòng)態(tài)的效果反映。隨著市場(chǎng)對(duì)BIM技術(shù)的廣泛采用,價(jià)值鏈的上下游環(huán)節(jié)將會(huì)不斷整合,為改造服務(wù)更深層次的系統(tǒng)化管理平臺(tái)革新新提供了無限可能。

(3)統(tǒng)籌思路,完善治理體系。城市舊住區(qū)的改造,廣義上看屬于城市改造的一部分。其關(guān)聯(lián)面巨大而影響其因素繁多,包括環(huán)境保護(hù)、城市能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu),居住區(qū)長(zhǎng)期形成的空間分異、城市未來發(fā)展規(guī)劃等。對(duì)于城市管理部門,在試點(diǎn)節(jié)能改造和適老改造時(shí),可以采用最佳管理措施(BMPs)的思路全盤考量本地區(qū)的舊住區(qū)改造計(jì)劃。BMPs方法起初在國外用來控制地域范圍大、治理具有復(fù)雜性的非典源類污染,而采用的各種具有特定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和操作系數(shù)的設(shè)施或操作程序工程或非工程措施。而BMPs方法的工程措施主要依靠工程設(shè)施來控制各項(xiàng)節(jié)能或適老指標(biāo),如通過減少節(jié)能措施抵消安裝電梯帶來的能耗增加等;非工程措施是指用管理措施來達(dá)到控制目的,對(duì)于建筑節(jié)能方面,如對(duì)居民用電采用階梯電價(jià)、用暖采用分戶計(jì)量,處罰使用燃煤鍋爐的小區(qū)等;對(duì)適老改造方面,如對(duì)沒有達(dá)到適老化要求的社區(qū),采取征收一定社會(huì)改造基金,用于補(bǔ)貼正在進(jìn)行改造的社區(qū)。在對(duì)可選項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí),城市管理者可結(jié)合管理決策支持系統(tǒng)(SUSTAIN),對(duì)各種BMPs治理項(xiàng)目的選址和布局進(jìn)行優(yōu)化模擬,有利于決策者在城市節(jié)能減排控制目標(biāo)下達(dá)到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。

四、結(jié)語

隨著我國以房地產(chǎn)為引導(dǎo)的城市開發(fā)向著綜合性的、可持續(xù)的城市經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,城市舊住區(qū)節(jié)能適老改造一體化服務(wù)的價(jià)值空間逐漸凸顯,傳統(tǒng)的改造服務(wù)體系已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求,其價(jià)值鏈上新的增長(zhǎng)點(diǎn)亟需開發(fā),一個(gè)綜合節(jié)能適老改造于一身的新型產(chǎn)業(yè)必將形成。本文認(rèn)為,推動(dòng)節(jié)能適老一體化改造服務(wù)的有序發(fā)展,應(yīng)主要集中于以下幾個(gè)方面:首先,建立和完善科學(xué)的法律規(guī)范,使一體化的改造服務(wù)事業(yè)有規(guī)可循。其次,建筑行業(yè)內(nèi)部應(yīng)盡快出臺(tái)結(jié)合兩種改造的指導(dǎo)性設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以加速新技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能。第三,改造服務(wù)企業(yè)必須以高效整合價(jià)值鏈為理念,以產(chǎn)品服務(wù)為基礎(chǔ)、客戶價(jià)值和企業(yè)利潤(rùn)為驅(qū)動(dòng),對(duì)價(jià)值鏈進(jìn)行拓寬與升級(jí)。第四,制定激勵(lì)產(chǎn)業(yè)化形成的經(jīng)濟(jì)政策,如項(xiàng)目投融資模式的創(chuàng)新,借助市場(chǎng)的力量,發(fā)揮其對(duì)資源配置的決定作用,以追求社會(huì)利益與商業(yè)價(jià)值的平衡。

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第3篇

饒小琦(1983-),江西贛州人,暨南大學(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所碩士生,研究方向?yàn)榉?wù)貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì):

鐘韻(通訊作者)(1976-),女,廣東廣州人,暨南大學(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所副教授,研究方向?yàn)榉?wù)貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

摘要:CEPA的簽訂,旨在促進(jìn)內(nèi)地和香港特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮與發(fā)展,減少或取消雙方之間的貿(mào)易壁壘。逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。但迄今為止,CEPA實(shí)施的現(xiàn)實(shí)效果與預(yù)期效果卻存在較大差異,文章運(yùn)用對(duì)比方法就CEPA演進(jìn)對(duì)廣州商務(wù)服務(wù)業(yè)所起作用進(jìn)行實(shí)證分析,得出結(jié)論后提出相應(yīng)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:CEPA;商務(wù)服務(wù)業(yè);實(shí)證分析;對(duì)策建議

中圖分類號(hào):F712.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-0594(2009)03-0040-05 收稿日期:2008-11-26

內(nèi)地與香港于2003年6月簽訂了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(即CEPA),包括零關(guān)稅、投資便利化和服務(wù)貿(mào)易自由化三大主要內(nèi)容,服務(wù)貿(mào)易自由化作為其一,其目的在于“促進(jìn)香港與內(nèi)地的服務(wù)貿(mào)易自由化,逐步減少雙方的貿(mào)易壁壘”。

改革開放后,粵港的“前店后廠”合作模式的成功使廣東成為全球的“制造業(yè)工廠”,香港也確立了國際大都市的地位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)粵港合作的模式提出了新的要求,但由于香港的服務(wù)業(yè)未能及時(shí)跟進(jìn)(封小云,2007),導(dǎo)致粵港“前店后廠”合作模式的升級(jí)較為困難。有研究認(rèn)為,CEPA可以被視為加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,在其簽訂之初,有輿論曾對(duì)其作用做出了美好的預(yù)測(cè)。

但從CEPA簽訂到其五次補(bǔ)充協(xié)議的簽訂和實(shí)施,迄今已有5年,實(shí)際成效并未如預(yù)期。本文試從CEPA實(shí)施的預(yù)期效果與實(shí)際成效的對(duì)比人手,以廣州的商務(wù)服務(wù)業(yè)為例。根據(jù)企業(yè)訪談資料。分析CPEA中服務(wù)貿(mào)易自由化內(nèi)容的演進(jìn)對(duì)香港商務(wù)服務(wù)業(yè)進(jìn)入廣州狀況以及對(duì)廣州同行業(yè)發(fā)展的作用影響,得出結(jié)論并從“互利、雙贏”的角度提出加深兩地服務(wù)貿(mào)易自由化的對(duì)策建議,強(qiáng)化CEPA協(xié)議的有效落實(shí)。以期通過解讀CEPA演進(jìn)的作用,為CEPA框架下加快內(nèi)地和香港服務(wù)業(yè)合作提供有益的思路。

一、CEPA框架下的預(yù)期成效與實(shí)際成效對(duì)比

(一)CEPA協(xié)議的預(yù)期成效

CEPA協(xié)議是內(nèi)地與香港特別行政區(qū)代表經(jīng)過多輪磋商簽訂的,旨在促進(jìn)內(nèi)地和香港特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮與發(fā)展,減少或取消雙方之間的貿(mào)易壁壘,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。

根據(jù)預(yù)期,CEPA協(xié)議的簽訂將有助于內(nèi)地和香港兩地政府間的合作協(xié)調(diào)和資源整合,擴(kuò)大香港服務(wù)業(yè)市場(chǎng)半徑,刺激香港經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展,同時(shí)提升內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。就商務(wù)服務(wù)業(yè)而言,兩地服務(wù)同行可高密度聚集在一起,配以一定的配套制度設(shè)計(jì)(即不斷完善地區(qū)利益獲得機(jī)制和地區(qū)間利益分享與平衡機(jī)制),兩地間將不再存在地方服務(wù)貿(mào)易壁壘,服務(wù)人員能夠自由流動(dòng),并根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)開展業(yè)務(wù),由此共同構(gòu)建出一個(gè)協(xié)調(diào)平等競(jìng)爭(zhēng)的商務(wù)服務(wù)體系平臺(tái),構(gòu)建起有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的體制和協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,避免因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的低效率資源配置,實(shí)現(xiàn)商品、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、投資便利化和服務(wù)貿(mào)易自由化,實(shí)現(xiàn)外部服務(wù)效應(yīng)內(nèi)部化,為產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸降低交易成本。

(二)實(shí)際成效

1 從CEPA協(xié)議簽訂至今的成績(jī)看,可以說是累累碩果。從CEPA協(xié)議到補(bǔ)充協(xié)議五,內(nèi)地在法律、會(huì)計(jì)、建筑、醫(yī)療等38個(gè)領(lǐng)域?qū)ο愀鄄扇×?92項(xiàng)開放措施,其中約三分之二的措施已實(shí)現(xiàn)國民待遇,開放的服務(wù)行業(yè)2009年也將達(dá)到40個(gè),包括會(huì)展、銀行、建筑、運(yùn)輸物流等相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)。截至2008年5月底,香港共有37家銀行全面辦理存款、兌換、銀行卡和匯款4項(xiàng)個(gè)人人民幣業(yè)務(wù),人民幣存款達(dá)’776.8億元。建筑領(lǐng)域內(nèi)地與香港共有2037人通過互認(rèn)取得了對(duì)方的專業(yè)資格(泛珠三角合作信息網(wǎng),2008)。廣東企業(yè)每年在香港投資也超過1億美元,截至2007年6月底,廣東省經(jīng)批準(zhǔn)在香港設(shè)立和增資的企業(yè)共787家,協(xié)定投資額35.9億美元,約占廣東境外投資總規(guī)模的40%。

而就廣州服務(wù)貿(mào)易而言,香港第三產(chǎn)業(yè)向廣州轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)也在加快,從第一家符合CEPA條件上報(bào)商務(wù)部審批的企業(yè)――新柏泓(廣州)國際貨運(yùn)有限公司成立以來,2006年香港投資廣州的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目235個(gè),占同期香港對(duì)廣州投資項(xiàng)目總數(shù)的47.76%,合同外資6.13億美元,實(shí)際使用外資4.83億美元。穗港經(jīng)貿(mào)合作已從過去勞動(dòng)密集型為主的“前店后廠”、“前店后倉”的較低層次,向高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。(香港經(jīng)濟(jì)年鑒,2007)

2 雖然CEPA協(xié)議成績(jī)斐然,但現(xiàn)實(shí)效果和預(yù)期效果卻仍存在較大差異。不少港資服務(wù)業(yè)反映其中存在不少問題和障礙,并形象地將之稱為“大門打開后仍有多個(gè)小門”,服務(wù)開放的領(lǐng)域仍顯不足,對(duì)香港服務(wù)提供者要求過高、限制太多,申請(qǐng)審批手續(xù)繁雜、透明度不高等問題層出不窮,從而影響實(shí)際運(yùn)作。

例如,雖然CEPA開放的服務(wù)領(lǐng)域已由最初的17個(gè)擴(kuò)展到現(xiàn)在的40個(gè),但就目前而言,我國服務(wù)開放度僅為1%,可見服務(wù)開放領(lǐng)域仍顯不足。而在律師服務(wù)界,按CEPA協(xié)議規(guī)定,內(nèi)地律師事務(wù)所可聘用香港法律執(zhí)業(yè)者,但香港律師事務(wù)所駐內(nèi)地的代表處卻不允許聘請(qǐng)內(nèi)地律師,除非這些內(nèi)地律師放棄其律師身份,而香港律師要從事內(nèi)地業(yè)務(wù)只能以公民身份出現(xiàn),而不得以律師身份出現(xiàn)。以至當(dāng)前香港650家律師行中,僅有一成在內(nèi)地設(shè)有律師事務(wù)所(香港經(jīng)濟(jì)年鑒,2007)。對(duì)香港服務(wù)提供者的限制可見一斑。此外,CEPA的政策性安排也仍未到位,相當(dāng)一部分政策落實(shí)不到位和具體操作程序的模糊不清,造成港人依CEPA協(xié)定進(jìn)軍內(nèi)地市場(chǎng)的投資熱情銳減。

二、服務(wù)貿(mào)易自由化的內(nèi)容演進(jìn)及影響分析

本文從CEPA服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容演進(jìn)和基于訪談的實(shí)證影響進(jìn)行對(duì)比分析。

(一)服務(wù)貿(mào)易自由化的內(nèi)容演進(jìn)

就服務(wù)貿(mào)易自由化的內(nèi)容演進(jìn)而言,主要從服務(wù)開放的行業(yè)數(shù)目、服務(wù)提供者要求和業(yè)務(wù)選擇等方面進(jìn)行說明。

1 服務(wù)開放的行業(yè)數(shù)目逐步增加。自2004年1月1日CEPA正式實(shí)施以來,中央政府和香港政府先后于2004年至2008年簽署了CEPA補(bǔ)充協(xié)議1至5,使得CEPA尤其是服務(wù)業(yè)開放的內(nèi)容不斷得以充實(shí),就行業(yè)數(shù)目看,由最初的17個(gè)行業(yè)逐步擴(kuò)展到目前的40個(gè)行業(yè),即由原來的房地產(chǎn)、法律、銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等17個(gè)行業(yè)逐漸擴(kuò)大到現(xiàn)在的職業(yè)介紹、市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)、與管理咨詢相關(guān)的服務(wù)等40個(gè)行業(yè),其中商務(wù)服務(wù)業(yè)由原來的6個(gè)擴(kuò)大到現(xiàn)在的13個(gè)。

2 服務(wù)提供者要求由嚴(yán)漸松。首先根據(jù)CEPA協(xié)議,對(duì)以法人形式提供服務(wù)的香港服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地提供服務(wù)時(shí)應(yīng)根據(jù)香港特別行政區(qū)《公司

條例》或其他有關(guān)條例注冊(cè)或登記設(shè)立,并取得有效商業(yè)登記證,并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)3年以上(含3年),其中提供建筑及相關(guān)工程服務(wù)以及保險(xiǎn)等服務(wù)的香港服務(wù)提供者應(yīng)從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)5年以上(含5年)。其次香港服務(wù)提供者在內(nèi)地居留時(shí)間和獲取從業(yè)資格證要求方面,本文以法律服務(wù)業(yè)和會(huì)計(jì)師服務(wù)為例列表具體說明(見表1),從表1可以看出CEPA協(xié)議對(duì)香港服務(wù)提供者限制要求呈現(xiàn)出由嚴(yán)漸松的特點(diǎn)。

3 香港服務(wù)提供者業(yè)務(wù)選擇由少漸多。根據(jù)CEPA及各補(bǔ)充協(xié)議調(diào)整,對(duì)香港服務(wù)提供者在內(nèi)地的業(yè)務(wù)選擇規(guī)定表現(xiàn)為由少漸多,具體以法律和會(huì)展服務(wù)為例對(duì)香港服務(wù)提供者在內(nèi)地業(yè)務(wù)選擇要求做簡(jiǎn)單梳理(見表2)。

從以上開放的行業(yè)數(shù)、服務(wù)業(yè)提供者要求和在內(nèi)地的業(yè)務(wù)選擇上看,開放的行業(yè)數(shù)由少到多,服務(wù)提供者要求和業(yè)務(wù)選擇由嚴(yán)漸松,CEPA協(xié)議總體上是個(gè)逐步演進(jìn)的過程,CEPA所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也將是個(gè)循序漸進(jìn)的過程,前途是光明的,道路是曲折的。就目前而言,CEPA還存有較多問題,需要進(jìn)一步努力改進(jìn)。

(二)基于訪談的實(shí)證影響分析

在CEPA框架下,香港的服務(wù)提供者紛紛“北上”進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),根據(jù)服務(wù)貿(mào)易自由化內(nèi)容的演進(jìn)和CEPA的預(yù)期效應(yīng),本文以廣州的商務(wù)服務(wù)業(yè)作為實(shí)證分析對(duì)象,就香港商務(wù)服務(wù)進(jìn)駐廣州市場(chǎng)的實(shí)際情況和廣州同行對(duì)CEPA協(xié)議的看法進(jìn)行了為期3個(gè)月的問卷調(diào)查和深入訪談,結(jié)果顯示,CEPA對(duì)促進(jìn)香港商務(wù)服務(wù)業(yè)進(jìn)入廣州的情況未如理想。

1 港資商務(wù)服務(wù)業(yè)在廣州市場(chǎng)受限較多。從問卷調(diào)查和訪談的結(jié)果來看,港資商務(wù)服務(wù)提供者認(rèn)為在廣州開展業(yè)務(wù)存在較多的限制,大大影響了港資商務(wù)服務(wù)在廣州的發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)進(jìn)駐廣州的商務(wù)服務(wù)企業(yè)有限。如會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前在廣州暫時(shí)還沒有,廣告業(yè)資則寥寥無幾,外資律師事務(wù)所目前僅有23家,港資律師事務(wù)所就更少了,而且據(jù)香港律師事務(wù)所駐廣州辦事處的管理人員介紹,香港律師事務(wù)所駐內(nèi)地的代表處按照規(guī)定是不允許聘請(qǐng)內(nèi)地律師的,除非這些內(nèi)地律師放棄其律師身份,以至當(dāng)前香港650家律師行中,僅有一成在內(nèi)地設(shè)有律師事務(wù)所。

(2)業(yè)務(wù)選擇上受限制。如法律服務(wù),訪談中了解到香港律師事務(wù)所目前只能做涉外的業(yè)務(wù)。如果香港律師要從事內(nèi)地業(yè)務(wù)只能以公民身份出現(xiàn),而不能以律師身份出現(xiàn),以至在內(nèi)地的業(yè)務(wù)部分只能找內(nèi)地同行協(xié)作,極大限制了港資律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)師服務(wù)方面,港資會(huì)計(jì)師認(rèn)為內(nèi)地的嚴(yán)重,怕服務(wù)內(nèi)地市場(chǎng),即使進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)也找國內(nèi)的同行合作,同時(shí)由于港資會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)地相關(guān)規(guī)定等不太熟悉,而境外客戶看重的是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)能力,而不存在內(nèi)外資的選擇問題,這對(duì)港資會(huì)計(jì)師服務(wù)來說限制了其業(yè)務(wù)運(yùn)作。

(3)獲取從業(yè)資格證難度較大。如法律服務(wù),因兩地不同的法律制度及專業(yè)環(huán)境,即使是香港資深律師,要通過內(nèi)地的考試也要從頭學(xué)起。據(jù)2004年12月國家司法部公布的資料,2004年度共450多名港人報(bào)名參加內(nèi)地律師資格考試,但涉險(xiǎn)過關(guān)者卻僅為4人,考試成績(jī)很不理想。而會(huì)計(jì)服務(wù)方面,則因?yàn)橄愀蹠?huì)計(jì)不了解內(nèi)地的《稅法》與《經(jīng)濟(jì)法》等,要香港會(huì)計(jì)師在較短時(shí)間內(nèi)投考完全陌生的內(nèi)地會(huì)計(jì)師專業(yè)課程也有較大難度(陳恩,2006)。

(4)審批手續(xù)繁雜、限制較多。如法律服務(wù),即使港商在內(nèi)地申辦一個(gè)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所,也要一級(jí)級(jí)報(bào)到司法部及商務(wù)部審批,而且要求提供的材料也是五花八門,限制較多。而會(huì)展服務(wù),如果港商要在內(nèi)地開展會(huì)展業(yè)務(wù)則要求港商提供各種各樣的材料證明,申請(qǐng)展覽的手續(xù)極其復(fù)雜,并要求按照海關(guān)有關(guān)條例,展品進(jìn)出海關(guān)需要按貨物的價(jià)格交納押金,攤位費(fèi)也要求高于內(nèi)地同行數(shù)倍。

(5)相關(guān)法律法規(guī)條文不明確。如法律服務(wù),允許駐內(nèi)地的香港律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng),但內(nèi)資和港資聯(lián)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定等遲遲未出臺(tái),導(dǎo)致兩者在利益上缺乏共識(shí),聯(lián)營(yíng)得不到落實(shí)。而在會(huì)展方面,香港展覽公司進(jìn)入內(nèi)地后,將會(huì)主要發(fā)揮其信息資源優(yōu)勢(shì),以舉辦國際展覽為主,但港資展覽公司取得內(nèi)地辦國際展的資格,需要具備什么條件,應(yīng)由哪些專業(yè)團(tuán)體或政府部門來認(rèn)定等問題,目前仍未有明確規(guī)定(陳恩,2006)。

2 廣州內(nèi)資同行總體感覺基本沒有影響。相反,由于兩地間服務(wù)價(jià)格和服務(wù)等級(jí)存在差異,如法律服務(wù)業(yè),被訪的某內(nèi)地律師認(rèn)為:內(nèi)資律師事務(wù)所的收費(fèi)遠(yuǎn)低于境外律師事務(wù)所;而香港的法律服務(wù)業(yè)專攻性極強(qiáng),導(dǎo)致其服務(wù)范圍較窄;港資和內(nèi)資事務(wù)所各自都已形成了較固定的客戶群:內(nèi)地政府還在一定程度上實(shí)行著保護(hù)內(nèi)地不太成熟服務(wù)業(yè)的措施,致使內(nèi)資同行基本感覺不到CEPA所帶來的影響。

三、對(duì)策建議

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作本質(zhì)上是一個(gè)區(qū)域間資源配置優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程,也是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程。CEPA協(xié)議簽訂以來取得了一定成績(jī)但也存在較多問題,為推動(dòng)CEPA協(xié)議的有效落實(shí),本文按照“前瞻、全局、務(wù)實(shí)、互利、雙贏”的原則,根據(jù)問卷調(diào)查和訪談出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的政策性建議。

(一)進(jìn)一步開放服務(wù)行業(yè)數(shù)目

我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展相當(dāng)落后,國際上規(guī)定的140多種服務(wù)行業(yè)種類,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)地僅有40種,并且,國內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)在全球?qū)儆谧罘忾]的,服務(wù)市場(chǎng)的對(duì)外開放度全國僅為l%,廣東亦在3%以下。香港服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),為充分利用香港服務(wù)業(yè)提升內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以應(yīng)對(duì)來自境外的競(jìng)爭(zhēng)。需要內(nèi)地政府進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域。從各地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),尋找可合作的服務(wù)切入點(diǎn),政府并予以支持,以期達(dá)到雙贏。

(二)降低對(duì)港資服務(wù)提供者限制

從對(duì)廣州商務(wù)服務(wù)業(yè)港資企業(yè)訪談結(jié)果可知,港資服務(wù)提供者在內(nèi)地開展業(yè)務(wù)等還存在諸多限制,為提高CEPA的實(shí)施效果,需要政府更進(jìn)一步減少對(duì)港資服務(wù)提供者的要求限制,如在律師界,政府應(yīng)取消香港律師和內(nèi)地律師之間流動(dòng)的身份限制,不要求雙方律師放棄律師身份,讓其能自由流動(dòng);業(yè)務(wù)選擇上也不應(yīng)做限制要求,只要律師能勝任,業(yè)務(wù)可自行決定;港資內(nèi)資合作形式也可自行選擇。否則,即使CEPA降低了服務(wù)業(yè)的進(jìn)入門檻,港企進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)后仍將難以公平開展業(yè)務(wù),內(nèi)地律師同行也將失去提升服務(wù)水平的機(jī)會(huì)。

(三)降低從業(yè)資格證考試要求

針對(duì)目前香港服務(wù)提供者對(duì)于從業(yè)資格證考試難的問題,內(nèi)地政府可降低對(duì)港資服務(wù)提供者考試,要求,具體在考試試題方面可對(duì)香港服務(wù)提供者區(qū)別對(duì)待,如采用適合香港當(dāng)?shù)卮痤}習(xí)慣的方式出題,或者雙方互相承認(rèn)兩地的從業(yè)資格證,對(duì)具有從業(yè)資格證的同行可自行從事業(yè)務(wù)。如在法律界,可對(duì)有律師從業(yè)資格證的雙方以平等競(jìng)爭(zhēng)的方式從事法律服務(wù),而不需要其放棄律師身份,并在業(yè)務(wù)選擇上自行決定境內(nèi)外業(yè)務(wù),以此提高兩地律師合作水平。

(四)簡(jiǎn)化審批程序,規(guī)范行業(yè)行為,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

針對(duì)當(dāng)前審批手續(xù)繁雜的問題,需要兩地政府在審批上爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)行業(yè)的審批權(quán)限下放、減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù),降低目前已開放的服務(wù)業(yè)進(jìn)入門檻與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),提交的材料能簡(jiǎn)化則簡(jiǎn)化,以便港內(nèi)資的服務(wù)同行能在一個(gè)公平的審批程序下競(jìng)爭(zhēng),并實(shí)行普遍優(yōu)惠制,同時(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,打擊非法侵權(quán)活動(dòng),整頓不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)重的短期行為,清理違規(guī)運(yùn)作和無序競(jìng)爭(zhēng),形成內(nèi)外資平等競(jìng)爭(zhēng)、良性循環(huán)的多元化服務(wù)結(jié)構(gòu)體系。

(五)明確服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)

第4篇

廣播電視大學(xué)是運(yùn)用廣播、電視、文字教材、音像教材、計(jì)算機(jī)課件和網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,面向全國開展遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)校。在教育部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,1979年2月6日,中央電大與全國28所省級(jí)電大同時(shí)開學(xué)。如今據(jù)中央廣播電視大學(xué)網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),省級(jí)電大己有44所,下轄地市級(jí)電大分校(工作站)945所、1842個(gè)縣級(jí)電大工作站、46724個(gè)全國電大教學(xué)班(點(diǎn)),成為“天網(wǎng)地網(wǎng)結(jié)合、三級(jí)平臺(tái)互動(dòng)”的巨型大學(xué)。近三十年來我國廣播電視大學(xué)以如此快的速度發(fā)展,是改革開放的成果和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使然,由教育部1999年4月決定、同年6月正式啟動(dòng)實(shí)施的“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“開放教育試點(diǎn),’)更是起到了推手的作用。

然而電大發(fā)展還是不平衡的、存在著隱憂的?!伴_放教育試點(diǎn)”開展之后,“市場(chǎng)營(yíng)銷”作為一「]專業(yè)才于2001年正式列入教育部專業(yè)目錄。自2002年開始,為數(shù)眾多的省級(jí)電大在原??乒ど坦芾韺I(yè)的基礎(chǔ)上開設(shè)了工商管理(市場(chǎng)營(yíng)銷方向),各省級(jí)電大的課程安排基本一致。在這種背景下,市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)與工商管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃相互交織,課程設(shè)置雷同、招生范圍重疊,服務(wù)崗位群相仿。由于兩個(gè)專業(yè)實(shí)質(zhì)教學(xué)內(nèi)容沒有明顯區(qū)別,有約1/3%的省級(jí)電大只開設(shè)了其中一個(gè)專業(yè)或稱方向。

改革開放已經(jīng)走過三十個(gè)年頭,廣播電視大學(xué)系統(tǒng)“開放教育試點(diǎn)”從1999年至今已近十年,在此期間,無論是社會(huì)環(huán)境還是教育環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化,目前廣播電視大學(xué)的教育改革己經(jīng)進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期。一方面“隨著社會(huì)的發(fā)展、信息技術(shù)的進(jìn)步,隨著教育的發(fā)展,特別是老百姓對(duì)教育、對(duì)電大教育的要求越來越高,傳統(tǒng)的電大教育模式顯現(xiàn)出越來越多的不適應(yīng)。在這種情況下,如何跟上現(xiàn)代化的步伐,同時(shí),如何推動(dòng)電大更加深入地拓展開放性,成為電大發(fā)展的歷史性命題。,,I’l另一方面廣播電視大學(xué)的開放教育面臨著從未有過的嚴(yán)峻形勢(shì)。很多有影響力的高校都在有計(jì)劃地開展網(wǎng)絡(luò)教育,占據(jù)了不少的市場(chǎng),如在湖南省就有外省幾十所高校的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開班設(shè)點(diǎn),對(duì)電大的傳統(tǒng)教育構(gòu)成極大的競(jìng)爭(zhēng)威脅。

隨著我國改革開放向縱深發(fā)展,電視大學(xué)所面對(duì)的服務(wù)群體結(jié)構(gòu)、以及所承載的教育使命都在發(fā)生變化,為了適應(yīng)新的社會(huì)需求和教學(xué)改革的需要,原屬于電大工商管理專業(yè)所服務(wù)的范圍需要細(xì)分、作為其中的市場(chǎng)營(yíng)銷方向需要?jiǎng)冸x,該營(yíng)銷方向的課程需要調(diào)整。從國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布資料獲悉,2004年8月建立新職業(yè)信息制度以來,我國己經(jīng)了11批共114個(gè)新職業(yè)信息。這些新職業(yè)都被正式列進(jìn)《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。在新增加的職業(yè)中,有營(yíng)銷師、商務(wù)策劃師、市場(chǎng)調(diào)查員、職業(yè)經(jīng)理人、品牌管理師、會(huì)展經(jīng)營(yíng)策劃師、采購供應(yīng)師、國際貨運(yùn)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析員等等。隨著商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,有理由相信,與營(yíng)銷有關(guān)的新的職位還會(huì)不斷涌出,這些職位或把持戰(zhàn)略、或塑造品牌、或掌控促銷、或直面渠道……分工細(xì)致且責(zé)任重大,被越來越多的企業(yè)視為‘生命線”。這些職位群都需要精湛的市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí),營(yíng)銷人才必須有專門職業(yè)素質(zhì)、相當(dāng)?shù)膷徫贿m應(yīng)能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、和創(chuàng)新能力。來自權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)報(bào)告,全國人才市場(chǎng)招聘數(shù)量排前10位的專業(yè)占招聘總數(shù)的“.8%,其中,市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)招聘人數(shù)居各專業(yè)首位。[3]目前電視大學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷人才的培養(yǎng)模式無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以滿足這種現(xiàn)實(shí)需求。

面對(duì)如此局面,作為電大市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的出路何在,己經(jīng)引起電大教學(xué)體系內(nèi)外人士的密切關(guān)注。唯有繼續(xù)解放思想,用科學(xué)發(fā)展觀審視該專業(yè)的過去、現(xiàn)在和將來,才能夠找到解決問題的途徑和具體對(duì)策。

二、電大教學(xué)體系中“市場(chǎng)營(yíng)銷”作為工商管理專業(yè)方向而存在的弊端

1.市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與工商管理專業(yè)重疊,專業(yè)發(fā)展受到局限

電大開放教育教學(xué)體系的特色之一是全國各省級(jí)電大教學(xué)計(jì)劃高度一致。從可以查閱到電大教學(xué)體系的資料看,各省級(jí)電大工商管理(市場(chǎng)營(yíng)銷方向)的教學(xué)計(jì)劃除了極個(gè)別課程有調(diào)整之外,7~8年以來幾乎沒有什么變化。

在開放教育各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中,設(shè)置了必修課、限選課、選修課和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)。必修課由中央電大開設(shè),故又稱“統(tǒng)設(shè)”課,占全部課程60%以上;限選課和選修課由中央電大統(tǒng)一提供教學(xué)大綱、多種媒體教材、考試等教學(xué)資源的支持服務(wù),故又稱“統(tǒng)服”課,占全部課程20%以上;在25至27門課程中約有2門課程可以由省電大開設(shè),被列入選修課程中,稱為“省開”課,教學(xué)資源由省級(jí)電大自主提供。

以湖南電大的工商管理(市場(chǎng)營(yíng)銷方向)為例。2002年開始設(shè)置工商管理(市場(chǎng)營(yíng)銷方向)(???專業(yè),在2008年教學(xué)計(jì)劃中一共開有25門課程,總計(jì)76.0學(xué)分,分布如下():根據(jù)計(jì)算下來,營(yíng)銷方向與工商管理專業(yè)開設(shè)的課程重疊度高達(dá)卯%,因此電大“市場(chǎng)營(yíng)銷”專業(yè)方向培養(yǎng)的人才與工商管理專業(yè)培養(yǎng)的人才實(shí)至同歸。

2.不利于滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人才培養(yǎng)的禽要

市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)屬于管理學(xué)范疇,它雖然依托于工商管理,但它發(fā)展至今己經(jīng)是一門建立在經(jīng)濟(jì)科學(xué)、行為科學(xué)、和現(xiàn)代管理理論基礎(chǔ)上的研究市場(chǎng)營(yíng)銷全過程的綜合性應(yīng)用科學(xué)。營(yíng)銷人才除了要具備工商管理人員的基本素質(zhì)外,還需要側(cè)重于市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的技能訓(xùn)練,在市場(chǎng)營(yíng)銷策劃、研究能力方面得到專業(yè)性指導(dǎo)和提高。

(1)從專業(yè)內(nèi)容的涵蓋面看,工商管理專業(yè)己經(jīng)不能完全承載市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)

自1978年算起,市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)在我國先后經(jīng)歷了引進(jìn)和認(rèn)知時(shí)期、傳播和發(fā)展時(shí)期、理念推廣和知識(shí)應(yīng)用時(shí)期三個(gè)階段。市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)的推廣和普及工作的重點(diǎn)發(fā)生了歷史性變化,由對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷原理的一般介紹轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚱髽I(yè)輸送專業(yè)人才、提供咨詢服務(wù);企業(yè)對(duì)工商管理普適性人才的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)精通市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的管理人才的需求;市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才的出路由偏重于大中型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榇?、中、小企業(yè)各層次兼顧,全民、集體、個(gè)體企業(yè)兼顧;市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)研究從消費(fèi)品市場(chǎng)推廣到生產(chǎn)資料市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng),如金融市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)等各個(gè)領(lǐng)域;市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才的發(fā)展方向由致力于國內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)一體化的外向型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,并致力于國際市場(chǎng)營(yíng)銷原理與策略的研究和推廣應(yīng)用。企業(yè)己經(jīng)離不開營(yíng)銷,正如管理大師彼得·德魯克(PeterEDrucker)指出:“任何組織若沒有營(yíng)銷或營(yíng)銷只是其業(yè)務(wù)的一部分,則不能稱之為企業(yè)。”間企業(yè)廣泛應(yīng)用各種營(yíng)銷戰(zhàn)略、策略、方法、技術(shù),逐步與國際接軌。研究重點(diǎn)從市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的基本原理、策略和方法發(fā)展到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化條件下的中國市場(chǎng)營(yíng)銷以及國際化與本土化的結(jié)合。

(2)從市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)發(fā)展層次看,己經(jīng)構(gòu)成一個(gè)完整的發(fā)展鏈

在1984年廣西商業(yè)高等??茖W(xué)校經(jīng)自治區(qū)教委批準(zhǔn)開設(shè)大專層次“市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)”,1986年又增設(shè)“國際市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)”;1988年國家教委批準(zhǔn)山東大學(xué)試辦“市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)”,同年招收本科生;在2001年市場(chǎng)營(yíng)銷正式列入教育部專業(yè)目錄時(shí),開設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的院校已有213所,到2007年,通過連續(xù)幾年擴(kuò)建擴(kuò)招,包括民辦院校在內(nèi),設(shè)有市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的院校,已經(jīng)超出400所。其中,設(shè)有市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)碩士研究生的院校估計(jì)有150所左右:從1990年中南財(cái)人商業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷方向博士點(diǎn)申報(bào)成功到2003年中國人大商學(xué)院正式設(shè)立市場(chǎng)營(yíng)銷管理博士點(diǎn)、20(抖年上海財(cái)大增設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)博士點(diǎn),包括在企業(yè)管理等專業(yè)內(nèi)招收市場(chǎng)營(yíng)銷方向博士生的大學(xué)在國內(nèi)有20余所。

(3)從市場(chǎng)營(yíng)銷工作從業(yè)人員的組成看,潛在市場(chǎng)大,發(fā)展前景好

據(jù)資料統(tǒng)計(jì),歷年排在企業(yè)需求量首位的是市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人員,.其用人單位對(duì)學(xué)歷要求不很高,本科以下學(xué)歷需求量約占總需求量的56%。聞市場(chǎng)營(yíng)銷人員服務(wù)的行業(yè)眾多,就業(yè)的去向復(fù)雜多樣,不僅工業(yè)企業(yè)、商品流通企業(yè)、服務(wù)飲食業(yè)需要眾多的營(yíng)銷人才,金融業(yè)(含保險(xiǎn)與證券業(yè))、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等都需要營(yíng)銷人才。據(jù)國家職業(yè)資格營(yíng)銷師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)粗略估計(jì),我國市場(chǎng)營(yíng)銷從業(yè)人有6000萬,而據(jù)估計(jì)國內(nèi)院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生每年只有4~5萬人;在從業(yè)人員中90%以上是由其他專業(yè)轉(zhuǎn)行或非專業(yè)人員擔(dān)綱,社會(huì)上存在大量實(shí)際從事市場(chǎng)營(yíng)銷工作、需要在??粕踔帘究茖哟紊舷到y(tǒng)學(xué)習(xí)營(yíng)銷專業(yè)知識(shí)的各類群體,包括那些國內(nèi)外非經(jīng)貿(mào)專業(yè)本科、或研究生畢業(yè),希望考取高級(jí)營(yíng)銷師的高端人才在內(nèi)。他們有相當(dāng)強(qiáng)的自學(xué)能力,又不可能脫產(chǎn)或花大量時(shí)間進(jìn)行重復(fù)學(xué)習(xí),短期突擊培訓(xùn)雖然有一定效果,可能獲得高等級(jí)營(yíng)銷師資格證,但是要運(yùn)用營(yíng)銷知識(shí)解決實(shí)際問題,還得進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練,當(dāng)今電大開放教育尚沒有進(jìn)軍此領(lǐng)域。如果電大市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)層次分明、課程設(shè)置得當(dāng),是完全有可能將對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)有需求的這一部分潛在生源吸收到電大終身教育體系中來的。

(4)從目前在電大開放教育學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)方向的學(xué)員組成來看,結(jié)構(gòu)是復(fù)雜的和多樣化的在電大開放教育學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)方向的學(xué)員中,有小學(xué)畢業(yè)文憑的(經(jīng)后天努力獲取資格),也有在校學(xué)習(xí)或已經(jīng)畢業(yè)的本科生,他們的一個(gè)共同特點(diǎn)是為有市場(chǎng)需要而來,為自身的職業(yè)規(guī)劃而來。但以往真正學(xué)到的知識(shí)偏重于工商管理,并非市場(chǎng)營(yíng)銷技能;有的學(xué)員報(bào)了名,聽了幾次課,覺得沒有針對(duì)性,就走人的情況時(shí)有發(fā)生。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,市場(chǎng)營(yíng)銷理念日益滲入到各行各業(yè)、各種各樣的企業(yè),不僅是外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),國有企業(yè)也都在講市場(chǎng)營(yíng)銷。并且,隨著我國住房制度的商品化發(fā)展和商品房信貸業(yè)務(wù)的日益紅火,房產(chǎn)推銷員的作用日益重要;隨著小轎車的大幅降價(jià)及國民收入的逐年增加,小轎車進(jìn)入中國三分之一以上家庭己不再是神話,汽車營(yíng)銷人員日益走俏職場(chǎng);隨著人們對(duì)自身保健意識(shí)的增強(qiáng)、人的生命周期的延長(zhǎng)、家庭理財(cái)?shù)亩鄻踊?,保險(xiǎn)推銷、金融產(chǎn)品營(yíng)銷日益成為熱門職業(yè)..…加此等等,不但預(yù)示著市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)在職求學(xué)隊(duì)伍人員日益廣泛、成分日益復(fù)雜化和多樣化,也預(yù)示著市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)將要細(xì)分出各種方向才能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需要。如何穩(wěn)住各種生源、不斷開拓新的生源,實(shí)現(xiàn)很多地方電大提出來的“有教無類、因材施教、注冊(cè)入學(xué)、嚴(yán)教高出”辦學(xué)理念,使“以生為本”提供教學(xué)全過程指導(dǎo)與服務(wù)的辦學(xué)模式落到實(shí)處,還有大量工作要做。

基于以上幾點(diǎn)分析,在電大開放教育改革方面,現(xiàn)在的工商管理(市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)方向)承載不了企業(yè)和社會(huì)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才需求的培養(yǎng)任務(wù),要改變市場(chǎng)營(yíng)銷人員的素質(zhì)參差不齊、打造市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才隊(duì)伍,除了用市場(chǎng)營(yíng)銷的戰(zhàn)略眼光深入的審視電大發(fā)展的契機(jī)外,需要更細(xì)致的探討和做更扎實(shí)的工作。

三、電大開放教育市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)教學(xué)改革和創(chuàng)新的思路

1.將市場(chǎng)營(yíng)銷從工商管理專業(yè)中分離出來,是“開放教育試點(diǎn)”改革的要求

在黨的十七大“發(fā)展遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育,構(gòu)建全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的精神指引下,根據(jù)全國電大運(yùn)行模式,可以由中央電大在條件基本成熟的個(gè)別省級(jí)電大先進(jìn)行分離試點(diǎn),組織專家學(xué)者和企業(yè)界權(quán)威人士組成教育改革指導(dǎo)小組,開展深入細(xì)致的社會(huì)調(diào)查,廣泛聽取各方面的意見,對(duì)第一步開設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷??茖I(yè)、第二步開設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷本科專業(yè)的現(xiàn)實(shí)性和可能性進(jìn)行充分論證,以堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方針,堅(jiān)持面向地方、面向基層、面向社區(qū),主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要為方針,提煉職業(yè)崗位能力、確定開放教育專科、本科市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),結(jié)合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的特點(diǎn)繕制教學(xué)計(jì)劃,應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,多層次、多規(guī)格、多功能、多形式辦學(xué)條件,精選課程內(nèi)容,實(shí)行“五統(tǒng)一”的教學(xué)原則:主干必修課程(建議占全部課程30%左右)由中央電大統(tǒng)一開設(shè),執(zhí)行學(xué)大綱、材、統(tǒng)一考試和統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),把握準(zhǔn)集權(quán)和分權(quán)問題上“量和度”的關(guān)系,以投資少、見效快、理蓋面廣的優(yōu)勢(shì)對(duì)成果進(jìn)行推廣,提升辦學(xué)層次,創(chuàng)新辦學(xué)模式,提高辦學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,為我國培養(yǎng)更多的市場(chǎng)營(yíng)銷應(yīng)用型專門人才,為提高我國從業(yè)人員和國民素質(zhì)提供多層次教育服務(wù)做出電大人的更大貢獻(xiàn)。

2.用創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想創(chuàng)辦市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)

市場(chǎng)營(yíng)銷方向?qū)?扑_課程與電大辦學(xué)方針相矛盾(工商管理方向所開課程亦然),課程是務(wù)虛多務(wù)實(shí)少,學(xué)科味濃技能味淡。查閱各省級(jí)電大工商管理(市場(chǎng)營(yíng)銷方向)的培養(yǎng)目標(biāo),基本上都表述為:“適用于工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、市場(chǎng)營(yíng)銷人員、政府機(jī)關(guān)部門管理人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理者及與工商管理相關(guān)的各種職業(yè);本專業(yè)培養(yǎng)具備經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí),能在各類企、事業(yè)單位及各種所有制單位從事管理工作?!睆倪@種表述上不難看出問題所在。

開放教育的一大功能就是要將普通全日制院校不能接納的在職人員的繼續(xù)教育納入主軌道,實(shí)現(xiàn)不同學(xué)習(xí)層次間有機(jī)銜接和學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育溝通。開放教育專科招生對(duì)生源的要求并不高,對(duì)學(xué)成后要獲得什么技能、能夠從事什么具體崗位的指向性就一定要明確,由此制定的培養(yǎng)目標(biāo)要使學(xué)員可望又可及。這里籠統(tǒng)地告白學(xué)員“適用于相關(guān)的各種職業(yè)……的管理工作”,打造的是學(xué)員的白領(lǐng)情結(jié),與社會(huì)和企業(yè)對(duì)電大學(xué)員要求不高,要能“下得去、留得住、用得上”[1l的灰領(lǐng)情結(jié)、藍(lán)領(lǐng)情結(jié)不符合。如今圍繞市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是什么、開什么課程的問題,各級(jí)各類學(xué)校討論得非常多.針對(duì)??茖哟?,市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才培養(yǎng)模式核心是如何利用自身資源,理論教學(xué)以“需要、夠用”為度,以技術(shù)運(yùn)用能力為主線突出特色。例如,有的以“精理論、多實(shí)踐、重能力、求創(chuàng)新”為指導(dǎo)思想,以培養(yǎng)社會(huì)需求、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的“職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良,專業(yè)技術(shù)適用,工程能力突出,社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)”的高等技術(shù)人才為目標(biāo),以加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為主線,進(jìn)行高職高專市場(chǎng)營(yíng)銷模式的改革,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性,提高高職高專教育教學(xué)質(zhì)量,爭(zhēng)強(qiáng)高職高專學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以及實(shí)現(xiàn)高職高專教育可持續(xù)發(fā)展?!遍w;還有的是以“市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和能力為主線,建立。一個(gè)專業(yè),多個(gè)方向’模塊式、開放型、個(gè)性化的理論和實(shí)踐教學(xué)體系,培養(yǎng)高素質(zhì)、寬基礎(chǔ)、高技能、適應(yīng)性強(qiáng)的營(yíng)銷高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性人才”。

與同層次的全日制院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)比較,目前工商管理(市場(chǎng)營(yíng)銷方向)的培養(yǎng)目標(biāo)還是停留在與工商管理專業(yè)同質(zhì)化階段。反映在課程設(shè)置上,與當(dāng)今市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)職業(yè)化培養(yǎng)目標(biāo)差距較大。如溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)開設(shè)的課程具有極強(qiáng)的操作性:如應(yīng)用文寫作、大學(xué)語文、數(shù)學(xué)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)法、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、演講與口才、商品學(xué)、推銷技巧、營(yíng)業(yè)推廣、廣告實(shí)務(wù)、營(yíng)銷心理學(xué)、營(yíng)銷調(diào)研、銷售管理、服務(wù)營(yíng)銷、營(yíng)銷策劃、連鎖經(jīng)營(yíng)、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、貿(mào)易談判、物流實(shí)務(wù)、創(chuàng)業(yè)之路、營(yíng)銷新趨勢(shì)、綜合實(shí)習(xí)、崗位技能訓(xùn)練和畢業(yè)實(shí)習(xí)等。

當(dāng)前一般本科院校都是根據(jù)企業(yè)或用人單位、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合自身歷史淵源和核心競(jìng)爭(zhēng)力開設(shè)相關(guān)課程。其中綜合性比較強(qiáng)、顧及面比較廣、具有代表性的課程設(shè)置為:一是必修課,主要課程有:“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、商業(yè)寫作、專業(yè)英語、管理學(xué)原理、財(cái)務(wù)管理、商法、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、市場(chǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃、消費(fèi)者行為研究、廣告學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)、產(chǎn)品理、渠道管理、客戶關(guān)系管理、促銷管理、推銷與談判、營(yíng)銷策劃、營(yíng)銷管理與營(yíng)銷分析和營(yíng)銷案例實(shí)訓(xùn)”;二是選修課,主要包括“商業(yè)政策、價(jià)格學(xué)、創(chuàng)業(yè)學(xué)、當(dāng)代營(yíng)銷發(fā)展、零售市場(chǎng)營(yíng)銷、服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷、工業(yè)品市場(chǎng)營(yíng)銷、溝通技巧。這種課程設(shè)置體現(xiàn)了教育為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求,符合企業(yè)對(duì)本科市場(chǎng)營(yíng)銷人才的需要?!{(diào)全國電大有自身的優(yōu)勢(shì)和資源條件,在長(zhǎng)期的改革開放中,已經(jīng)形成了自身的特色,具有了比較好的品牌效應(yīng)。開放教育試點(diǎn)改革己經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻,要將改革不斷深化下去,必須尋找新的突破口?!八街?,可以攻玉”。吸取兄弟院校教育改革的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)橫向聯(lián)系,順應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)教育改革的主流,用戰(zhàn)略的眼光分析市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)發(fā)展走向,激流勇進(jìn),迎頭趕上。

3.用市場(chǎng)營(yíng)銷的理念經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)

(1)電大開放教育要將市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)獨(dú)立出來,符合安索夫矩陣的密集化增長(zhǎng)戰(zhàn)略。只有不斷開發(fā)新市場(chǎng)、開發(fā)新的產(chǎn)品,才能灌輸新的活力。

(2)在教育改革全面推進(jìn)的客觀環(huán)境要求下,趨利避害,開拓市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)新市場(chǎng),提供課程新產(chǎn)品必須憑借已經(jīng)形成的一系列辦學(xué)成果的有利條件,對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)脫胎于工商管理專業(yè),直接面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅做出SWOT分析,取得戰(zhàn)略上的成功是完全有把握的;針對(duì)自身的不利條件,在戰(zhàn)術(shù)上加以重視,穩(wěn)扎穩(wěn)打,也沒有克服不了的困難。正所謂“尺有所短,寸有所長(zhǎng)”,全日制高校營(yíng)銷專業(yè)所遇見的滯阻對(duì)開放式教學(xué)也許并不形成難以逾越的障礙。例如,實(shí)踐教學(xué)對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)十分重要,學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生都有加強(qiáng)營(yíng)銷實(shí)踐的計(jì)劃、要求和渴望,但是如何解決好這一問題,對(duì)一般院校一直是老大難問題。其難點(diǎn)在于:一是形式和效果的統(tǒng)一問題;二是理論與實(shí)踐的結(jié)合問題。對(duì)于這一點(diǎn),電大開放教學(xué)的特點(diǎn)是學(xué)員和企業(yè)之間有著更多天然的聯(lián)系,若能因勢(shì)利導(dǎo),將不成為大難題。

(3)電大開設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一就是可以用通識(shí)教育進(jìn)行規(guī)?;瘮U(kuò)展?,F(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,個(gè)性化服務(wù)成為發(fā)展趨勢(shì),目前許多用人單位在招聘市場(chǎng)營(yíng)銷人員時(shí),不再單純需要市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的對(duì)口人才,更重要的是具備某一領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)知識(shí)的銷售人才。例如服裝營(yíng)銷人才除了要懂得市場(chǎng)營(yíng)銷,還要了解服裝設(shè)計(jì)、服裝市場(chǎng),甚至是國際的服裝潮流,才能為服裝營(yíng)銷方向作出準(zhǔn)確的判斷;汽車營(yíng)銷人才不但要有熟練的營(yíng)銷技巧,還要具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),‘懂得汽車結(jié)構(gòu),了解汽車行業(yè)相關(guān)知識(shí),這樣才能更全面系統(tǒng)地為客戶服務(wù)。這種專業(yè)化的服務(wù)趨勢(shì)對(duì)全日制高校開設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)增加了難度,因此各院校都在盡力依靠資源優(yōu)勢(shì)、利用行業(yè)背景、尋求企業(yè)合作、結(jié)合專業(yè)實(shí)際,辦出各具特色的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)。溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)就在房產(chǎn)營(yíng)銷、機(jī)械營(yíng)銷、飯店?duì)I銷、電子營(yíng)銷、旅游營(yíng)銷、服裝營(yíng)銷、鞋革營(yíng)銷、金融營(yíng)銷、醫(yī)藥營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)營(yíng)銷等ro個(gè)方向上提供支持服務(wù)。這樣做的結(jié)果雖然增加了專業(yè)特色,但是不利于規(guī)模擴(kuò)張,因此并不完全適合開放教育體系采用。電大開放教學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生,大約有50%以上來自各種行業(yè),相關(guān)專業(yè)知識(shí)己經(jīng)初步具備,為填平補(bǔ)齊營(yíng)銷知識(shí)提供了前提條件,也為電大將市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)獨(dú)立開設(shè)、成功后在全國電大系統(tǒng)中普遍推廣掃清了部分技術(shù)障礙。

(4)做好市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位。目前我國遠(yuǎn)程教育可分為五個(gè)層次。一是“高升?!?這是我國接受遠(yuǎn)程教育最多的一個(gè)群體,學(xué)制為二至四年;二是高升本:這是近二年出現(xiàn)的學(xué)歷教育的一種新形式。學(xué)制一般為四至八年:三是“專升本”:學(xué)制一般為二至六年:四是第二學(xué)位學(xué)歷教育:攻讀第二學(xué)位,情況同專升本;五是研究生學(xué)歷教育:須參加全國研究生入學(xué)考試.學(xué)制一般為二至三年.娜市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)可以設(shè)立???“高升專”)和本科(“專升本,’)二個(gè)層次,??谱钪饕纯梢远ㄎ辉?000萬市場(chǎng)營(yíng)銷從業(yè)大軍中具有高中、職高、中專、技校以上學(xué)歷者。培養(yǎng)目標(biāo)定位在助理營(yíng)銷師,將學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書的考取緊密聯(lián)系起來;本科最主要生源可以定位在以上群體中具有國民教育系列相同或相近專業(yè)高等???含專科)以上學(xué)歷者。培養(yǎng)目標(biāo)定位在二級(jí)營(yíng)銷師(或高級(jí)營(yíng)銷師).這兩個(gè)職業(yè)資格證的知識(shí)模塊要求,與??坪捅究频闹R(shí)模塊要求能夠比較好地吻合,獲取該資格證的從業(yè)年限要求與學(xué)習(xí)期限也能夠較好地匹配。