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隨著項目管理及造價管理的不斷深入研究，建設項目管理體制的不斷改革深化，及其更多的參與國際建設項目，逐漸的引進了一些先進的管理模式和造價控制方法，全生命周期工程造價管理就是其中一項。全生命周期造價管理一改以往以施工階段的施工圖預算為核心的造價管理模式，從以往的“亡羊補牢、事倍功半”變成現(xiàn)在的“未雨綢繆、事半功倍”，效果明顯。
一、工程造價管理
造價管理理論是隨著生產(chǎn)力進步、社會分工以及商品經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸形成的。我國在第一個五年計劃期間，為了合理規(guī)劃有限資金，合理的確定工程造價，引進了一套前蘇聯(lián)的預算管理制度。20世紀90年代之后，我國的經(jīng)濟體制發(fā)生了重大變革，由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制。在繼承和揚棄以往的造價管理理論基礎上，初步建立起了全過程工程造價管理理論。但是，在生產(chǎn)實踐中我們發(fā)現(xiàn)，全過程工程造價管理存在很多的局限，對生產(chǎn)力的發(fā)展或多或少產(chǎn)生了不利影響。在此情況之下，必須考慮全生命周期工程造價管理方法。
二、全過程工程造價管理的局限
全過程工程造價管理指的是對從項目決策開始到竣工驗收交付使用為止的各階段產(chǎn)生的費用進行合理有效控制，其目標是在市場經(jīng)濟規(guī)律下，依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的實際情況，利用科學的管理方法和先進的管理手段，合理確定工程造價和有效的控制工程造價，以便提高投資的經(jīng)濟效益。雖然全過程工程造價管理能夠強化工程造價的約束機制，加強對工程造價的全過程的管理，維護各方的經(jīng)濟利益，促進了微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。但仍存在一系列的缺陷，具體包括：
2.1決策的依據(jù)不完備
全過程工程造價管理強調(diào)的是工程項目的造價效益比，其側重于工程的造價環(huán)節(jié)，對工程項目完成后的運營成本和維護成本很少考慮。從現(xiàn)實情況來看，工程項目投入使用后的運行成本和維護成本要遠遠高于它的建造成本，全過程工程造價管理缺乏系統(tǒng)科學的后續(xù)管理。
2.2缺乏具體方法的研究
我國現(xiàn)行的全過程工程造價管理在進行可行性分析的時候雖然考慮到了未來維護等各方面的因素，但是，這種設計一般過于簡單，多是粗略的估算，并沒有能夠形成科學、系統(tǒng)地運營成本和維護成本的計算體系。
2.3造價管理的方法與國際不接軌
我國現(xiàn)行的全過程工程造價管理方法在很大程度上受到傳統(tǒng)工程造價管理方法的影響，受原有的基于標準定額造價管理體制的限制，工程造價的控制仍以工程實施階段為重點。
三、全生命周期工程造價管理的含義
全生命周期造價管理于創(chuàng)立于20世紀70年代末和80年代初。主要是由英美的一些工程造價的研究者和工作者提出的?，F(xiàn)在，我國已逐步形成了一套比較完整的工程造價管理體系。全生命周期工程造價管理采用綜合集成的方法，重視對投資成本、效益的分析與評價，其運用經(jīng)濟學、數(shù)學模型方法，強調(diào)對工程項目建設期的費用及未來運營維護的總成本最小。工程造價全生命周期管理，具體表現(xiàn)在以下的幾個方面：
1.貫穿于以工程造價管理階段，以全周期目標管理為出發(fā)點。
2.貫穿于建設前的投資決策階段和設計階段，同時又對于施工方案的落實、評價及項目的運營維護。
3.全生命周期造價管理是一種主動的管理體系，實施事前控制和事后監(jiān)督的方法。
四、全生命周期工程造價管理的特點
1.研究的是工程的整個生命周期，而不只是工程的建設階段。
2.目標是使得包括建設費用以及未來的運營成本和維護總成 本實現(xiàn)最小化。
3.全生命周期工程造價管理包括工程生命周期成本的計算和對工程各個階段的成本加以控制兩個方面，以實現(xiàn)全生命周期成本最小化的目標。從全生命周期工程造價管理的特點可以看出，它可以有效的避免全過程工程造價管理中的局限，有著很大的優(yōu)越性。主要有以下表現(xiàn)：
從時間的角度來看，全生命周期工程造價管理要求人們從工程項目全生命周期考慮工程的造價和成本，它覆蓋了工程的全生命周期，考慮的時間范圍更長，更合理。從投資決策的科學性角度來看，全生命周期成本分析，使得人們自 覺地從工程全生命周期出發(fā)，綜合考慮工程的建造成本及運營和維護成本，從多個可行性方案中，依據(jù)全生命周期成本最小化的原則，選擇最佳的方案，從而實現(xiàn)科學合理的投資決策。從設計方案的合理性角度來看，工程全生命周期造價管理理論可以有效的指導設計者自覺地從工程全生命周期出發(fā)，綜合考慮工程的建造成本及運營和維護成本，從而實現(xiàn)選擇更科學的工程設計及施工材料，以便在保證設計質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)降低工程全生命周期成本的目標。從工程實施的角度來看，工程全生命周期造價管理理論可以在綜合考慮全生命周期成本的前提下，使得工程設計方案的評價、合同的策劃及工程的施工方案等的確定更加科學合 理。
五、全生命周期工程造價管理策略
5.1工程項目投資決策階段的主要任務是要對擬建工程進行策劃，并開展工程項目的可行性分析和論證，從而做出是否投資的決策。決策的依據(jù)是在所有外部條件都一樣的條件下，選擇工程生命周期成本最小的方案為最終的選擇方案。
5.2設計階段是控制工程造價的關鍵
一般來說，設計包括初步設計、技術設計及施工圖的設計三個階段。現(xiàn)實工程項目運作顯示，在進行一個工程項目之前，要應對工程項目進行盡可能詳盡而科學的核實，衡量各種因素，并在工程項目的實施過程，對規(guī)劃設計水平的進行鑒定。這對工程項目的投資、工程的工期及工程質(zhì)量有著很大的影響，是決定工程項目生命周期的關鍵因素之一。
5.3造價管理的實施
參與者眾多，關系復雜是工程項目的特點之一。特別是在對于有著公益性質(zhì)的資源開發(fā)項目中，這一特點更加突出。工程項目從前期籌劃到工程最后發(fā)揮效 益是各方博弈過程。作為項目的利益相關者，業(yè)主和承建方在博弈中都是以自身利益最大化為目標：承建方的目標是盡可能多地降低成本、獲取工程利潤；而業(yè)主方的目標是以盡可能少的錢完成盡可能多的任務，并且要盡可能地提高工程的質(zhì)量。我們應該對整個造價管理進行全面分析：在招投標階段，工程造價管理應以工程設計文件為依據(jù)，結合工程的實際情況，制定工程招標文件，并編制合理的招標工程標底，選擇合適的計價方式，確定工程承建方合同的價格。在工程的施工階段，造價人員應對施工階段的工程造價控制進行時事的控制。
六、結束語
在一項工程項目中，業(yè)主方和承建方有著密切的利益關系。由于各自追求自身利益的最大化，他們之間必然會發(fā)生利益沖突，為了有效的降低工程成本，規(guī)避施工風險，我們需要利用全生命周期工程造價管理理論，對我國的工程造價進行管理，使得造價工作更加科學、更加合理。
參考文獻
[1]王婷婷.論建設項目全生命周期造價成本控制[J].門窗.2014.07.
【關鍵詞】全生命周期管理；公路工程；管理
0.引言
由產(chǎn)品全生命周期管理所獲得的成果，讓管理者認識到將全生命周期工程管理融入到公路工程管理中可能具有顯著價值作用。事實證明，這一想法效果優(yōu)良。也就是說，基于公路工程管理中充分融入全生命周期管理可以使整體管理水平得到有效強化。然而，目前國內(nèi)公路工程管理還存在一些較為明顯的問題，如施工管理制度不具完善性、管理力度較為薄弱等[1]。因此，本文從全生命周期管理分析公路工程管理具有較為深遠的意義。
1.現(xiàn)狀下國內(nèi)公路工程管理遇到的瓶頸分析
1.1施工管理制度不具完善性
現(xiàn)狀下，雖然制定了施工管理制度，但是在制度實施方面顯得不夠完善。同時，還存在施工不能根據(jù)施工規(guī)范進行的狀況。部分施工單位在實際施工過程中，存在不能以施工現(xiàn)場具體情況為依據(jù)，進而實施有效管理的情況。另外，還有些施工單位在施工管理制度方面不具完善性。顯然，這將在很大程度上弱化公路工程管理的作用。
1.2管理力度較為薄弱
對于工程施工來說，要想使其有效性得到提升，便需要對公路現(xiàn)場施工管理進行強化。然而，現(xiàn)狀下，國內(nèi)公路工程管理卻存在力度較為薄弱的情況[2]。公路工程管理是一項較為系統(tǒng)、較為復雜的項目，管理力度的薄弱會引發(fā)諸多問題，如施工不規(guī)范、施工安全飽受考驗以及施工可能難以如期竣工等。由此可見，對公路工程整體管理水平進行強化顯得極為重要。
1.3資源配置不具科學性
對于公路工程來說，要想工程項目能夠如期完成，少不了材料、機械設備以及人力資源的投入。雖然在實際工程中，這些資源均足量，但是仍然存在資源配置不具科學性的狀況，如材料質(zhì)量不合格，材料規(guī)格、型號不具統(tǒng)一性；又比如施工人員積極性不高等。顯然，在資源配置不科學的情況下，將會對公路工程管理造成極大的影響。
2.從全生命周期管理分析公路工程管理的強化
2.1第一環(huán)節(jié)管理
將施工之前的工程管理視為第一環(huán)節(jié)管理。在施工中，事故多數(shù)是因為勘察設計不具合理性，以及在路線地質(zhì)調(diào)查中不夠認認真而引發(fā)的[3]。部分施工單位雖然做了調(diào)查，但是重視程度不夠，也很容易引發(fā)事故。因此，在公路設計過程中，便需要以公路工程的具體情況為依據(jù)，進行實地考察，并融入“因地制宜”思想，結合相關技術，從而保證公路設計的合理性及科學性。另外，在公路工程前期設計中，不能過分追求質(zhì)量，需保證設計方案與周圍環(huán)境有協(xié)調(diào)效果，以此提升設計在實施過程中的可行性。
2.2第二環(huán)節(jié)管理
將施工期間的工程管理視為第二環(huán)節(jié)管理。從全生命周期管理角度分析，施工期間的工程管理涵蓋了三方面的內(nèi)容，即為：
其一，針對施工質(zhì)量實施的管理。一方面，需制定并落實質(zhì)量管理體系，將其實施于施工所涉及的每一個環(huán)節(jié)當中，以此使施工質(zhì)量得到有效提升。另一方面，在對工程施工整體層面進行考慮的基礎上，分析其中潛在風險，同時對環(huán)境影響因素及人為影響因素進行評估，進一步落實相關防范策略，以此為整體施工管理水平的提升提供保障依據(jù)。
其二，針對施工技術實施的管理。對于施工技術人員來說，便需要加強學習，努力提升自身素質(zhì)，充分掌握施工技術，了解施工環(huán)境及施工方案等；并且，能夠以具體施工方案為依據(jù)，對施工進度進行妥善編排。對于施工單位來說，便需要做好施工人員的管理與監(jiān)督工作，以此使施工人員技術水平能夠獲得有效提高，進一步為整體施工管理水平的提升提供保障依據(jù)。
其三，針對安全施工實施的管理。安全施工管理，一方面需做好材料、器械設備的管理。保證施工材料質(zhì)量的合格性，同時使其能夠與施工相配套；做好器械設備的檢修保養(yǎng)工作，使其投入使用時安全性及可靠性得到有效保證。另一方面，需做好人員方面的管理，對施工人員進行安全教育，提高施工人員的安全意識，從而在施工中規(guī)范作業(yè)，按作業(yè)流程進行施工，以此使施工的安全性得到有效提升。
2.3第三環(huán)節(jié)管理
將施工后的管理視為第三環(huán)節(jié)管理。在這一環(huán)節(jié)，主要需要做好相關器械設備的保養(yǎng)工作。同時，加強管理人員的培訓，在培訓過程中注重“理論+實踐[4]”的培訓模式，從而使管理人員在理論知識得到有效強化的基礎上，實踐能力也能夠得到有效增強。對于公路養(yǎng)護管理人員來說，需使他們熟悉這項工作，逐漸掌握新技術及新工藝，懂機械設備的使用與管理，進一步為整體公路養(yǎng)護管理的強化提供保障依據(jù)。
3.結語
通過本文的探究，認識到目前國內(nèi)公路工程管理還存在一些較為明顯的問題，如管理制度不完善、管理力度不足以及資源配置不科學等。針對這些問題，便需要采取及時有效的處理措施。然而，這是一項較為系統(tǒng)的工作，不能一蹴而就，需要從多方面進行完善，例如施工前期做好相關設計工作；施工中做好質(zhì)量管理及安全管理工作，并融入先進的施工技術；施工后期做好相關機械設備的維護保養(yǎng)工作等。相信從以上方面進行完善，公路工程管理將能夠得到有效強化，進一步為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定尤為堅實的基礎。
參考文獻：
[1]董菲.全生命周期公路工程造價管理研究[J].交通標準化，2013，09：51-53.
[2]李超芳.基于全生命周期管理的公路工程管理研究[J].中國科技投資，2013，Z4：65-67.
關鍵詞：建設工程 全生命周期 造價管理
全生命周期造價管理作為一種較為先進的造價管理模式，在國內(nèi)外建設工程中已有所應用，并取得了較為理想的效果。然而，無論是我軍建設工程管理實踐還是理論研究工作，都很少涉及到全生命周期造價管理的內(nèi)容。加強該方面的理論研究，既可以為現(xiàn)代營房造價管理實踐提供理論指導，也可以為有關全生命周期造價管理的理論研究者提供借鑒和參考。
一、全生命周期造價管理的相關概念
（一）生命周期的階段劃分
中國建筑行業(yè)將建設工程的生命周期劃分為決策期、實施期和使用期，其中，決策期包括項目建議書、可行性研究，實施期包括設計工作、建設準備、建設及竣工驗收等。
根據(jù)中國建筑行業(yè)對建設工程生命周期的劃分，可以把現(xiàn)代營房的生命周期劃分為以下幾個階段：決策期、實施期、使用期。其中，決策期包括規(guī)劃立項、報批建設地點和規(guī)模、編報設計任務書等三個階段；實施期包括編報設計文件、招投標、施工、竣工驗收等四個階段；使用期 包括運轉（營）維護及報廢拆除等兩個階段。
（二）全生命周期造價管理
全生命周期造價管理經(jīng)過英、美建設工程造價管理界的長期研究和探索，已形成比較完備的理論體系。但關于其定義和核心思想的表述，學術界至今還沒有統(tǒng)一的規(guī)范形式。筆者根據(jù)有關對全生命周期造價管理核心思想的闡述，將全生命周期造價管理定義為：綜合考慮各因素影響和各階段造價比較，最終實現(xiàn)建設工程全生命周期（包括決策期、實施期和使用期）造價最小化的指導思想和實用方法。
二、文獻綜述
（一）國外建設工程全生命周期造價管理的研究綜述
上世紀70年代末，英、美建設工程造價管理界提出：造價管理不僅包括項目決策、設計、施工等階段，還包括項目竣工后的使用維護階段。經(jīng)過一系列的研究和推廣，最終形成了以實現(xiàn)建設工程生命期總造價最小化為目標的全生命周期造價管理理論和方法體系。 關于國外建設工程全生命周期造價管理的研究，可以從以下兩個方面來闡述：
一是全生命周期造價管理理論的發(fā)展歷程。全生命周期造價管理理論的發(fā)展歷程大概可以分為萌芽期、形成期和發(fā)展完善期等三個時期。1974年到1977年：全生命周期造價管理概念和思想的萌芽期。1974年6月A.Gcordon 發(fā)表的《3L概念的經(jīng)濟學》和1977年美國建筑師協(xié)會發(fā)表的《全生命周期造價分析—建筑師指南》是早期使用全生命周期造價管理概念的重要代表作，其對全生命周期造價管理的概念進行了簡要的闡述，并提出了一些研究和分析的方法，對全生命周期造價管理的研究起到了重要的推動作用。
1977年到20世紀80年代后期：全生命周期造價管理理論和方法體系的形成期。這一時期對全生命周期造價管理研究比較有代表性的文獻有《全生命周期造價管理：一個能夠使用的范例》、《建筑師全生命周期造價核算與初略設計手冊》、《建筑全生命周期造價管理指南》等行業(yè)專著和指南，這些文獻對全生命周期造價管理理論的推廣和應用具有重要作用。 20世紀80年代后期至今：全生命周期造價管理理論與方法的發(fā)展完善期。這一階段，模型化和數(shù)字化開始應用到全生命周期造價管理中來，并且主要是應用計算機管理支持系統(tǒng)和仿真系統(tǒng)進行全生命周期造價管理，比較有代表性的研究文獻有He Zhi的《項目全生命周期造價的仿真分析》，其深入探討了運用計算機仿真技術確定項目運營維護費用的方法。
二是現(xiàn)階段全生命周期造價管理的研究重點。隨著全生命周期造價管理理論體系的逐步完善，國外對其研究也主要集中在造價管理技術方法和實際應用等方面。首先是風險和不確定性因素的研究。一般來說，建設工程的生命期較長，受風險和不確定性因素的影響比較大，這對造價管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。在這方面有代表性的研究主要Monammed Kishk與A.AL-Hajj共同提出的LCC（Life cycle Costing）框架，該框架利用統(tǒng)計學、模糊集合論和人工神經(jīng)網(wǎng)絡提高LCC作為一個決策制定工具的質(zhì)量。其次是實際應用領域方面的研究。如美國交通部對公路工程全生命周期造價管理進行了科學、全面、詳細地分析，為其他建設工程應用全生命周期造價管理理論及方法提供了良好的經(jīng)驗借鑒。再次是全生命周期造價計算軟件的研究。隨著全生命周期造價管理理論深入發(fā)展，出現(xiàn)了許多相關的軟件系統(tǒng)，如NIST的BLCC5.0和世界銀行的HDM4等。 最后是全生命周期造價與環(huán)境影響集成的研究。由于建設工程具有能源消耗較大、運轉維護費用較高的特點，其不可避免地會對環(huán)境產(chǎn)生重大影響，因此，經(jīng)濟成本與環(huán)境成本集成正成為國外全生命周期造價管理研究者的研究重點、熱點和難點。
（二）國內(nèi)建設工程全生命周期造價管理的研究綜述
長期以來，在我國工程造價管理實際中，主要采用的是全過程造價管理的模式，因而對全生命周期造價管理的研究比較少。
主要著作有：知名學者戚安邦的《工程項目全面造價管理》，該書在對當今世界主要造價管理理論流派進行介紹的同時引入了全生命周期造價管理的相關理論和方法。著名學者劉伊生的《建設工程全面造價管理》，在介紹全生命周期造價管理有關理論的基礎上，提出了完善我國建設工程造價管理制度和組織體系、發(fā)展我國建設工程造價管理咨詢隊伍的建議。軍事經(jīng)濟學院周述發(fā) 教授在其著作《建設工程造價管理》中對全生命周期造價管理的核心思想進行了比較完整的描述和定義。該書中有關全生命周期造價管理核心思想的闡述，是目前國內(nèi)有關全生命周期造價管理研究較為全面、深入的認識。
主要論文有：白冰的碩士學位論文《基于全生命周期理論的工程造價粗糙集估算方法研究》從粗糙集理論的角度提出了全生命周期造價投資估算方法，該文是國內(nèi)比較有代表性的利用數(shù)學模型對全生命周期造價管理進行模型化分析的文章，對提高投資估算精確度和完善我國工程造價估算數(shù)學模型具有重要意義。任德瑜等的學術論文《淺議工程建設項目全壽命周期造價管理》從我國現(xiàn)行全過程造價管理模式的局限性，建設工程全生命周期造價管理的內(nèi)涵、意義，建設工程全生命周期幾個關鍵階段的造價管理等方面對全生命周期造價管理進行了簡要探討。韓倩倩的學術論文《工程項目成本控制分析：
一個基于產(chǎn)品全生命周期的理論框架》從市場視角、生產(chǎn)者視角和用戶視角構建了建設工程全生命周期框架體系，并提出了全生命周期各階段成本控制的措施。任國強、尹貽林的學術論文《基于范式轉換角度的全生命周期工程造價管理研究》從現(xiàn)行造價管理模式的弊端、全生命周期造價管理的優(yōu)越性、意識形態(tài)、利益格局、社會經(jīng)濟發(fā)展等多方面證明我國已經(jīng)具備了采用全生命周期造價管理模式的條件。
（三）軍隊建設工程全生命周期造價管理的研究綜述
目前，關于軍隊建設工程全生命周期造價管理的研究還比較少，還停留在以全過程造價管理為主的研究中?？梢圆殚喌降挠欣钏闪值牟┦繉W位論文《大型軍事工程項目投資控制研究》，其用一個完整的章節(jié)重點闡述了大型軍事工程項目基于全生命周期的投資控制，詳細地介紹了大型軍事工程項目投資決策階段、設計階段、招標施工階段和竣工驗收階段的投資控制措施和模型方法。
相比而言，國外關于全生命周期造價管理的研究比較多，也比較深入和完善，而國內(nèi)關于全生命周期造價管理的研究則顯得遜色許多，尤其是關于軍隊建設工程全生命周期造價管理的研究更少。隨著軍隊對“生態(tài)營區(qū)”、“節(jié)能營區(qū)”建設的日益重視和“現(xiàn)代營房”重大戰(zhàn)略的提出，如何在軍隊營房工程建設中實現(xiàn)資源利用率高、能源消耗少、環(huán)境保護好、總成本費用低的目標，成為了急需解決的現(xiàn)實問題。因此，要在借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗的基礎上，深入研究全生命周期造價管理的理論和方法，用新理論、新方法解決現(xiàn)代營房建設管理中的重大問題。
參考文獻
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關鍵詞：工程管理 全生命周期 分包管理 計劃管理
中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A
近年來，隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，全國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，電力工程總量大幅增加。以2016年天津市薊州區(qū)為例，電力工程總量較2015年全年增長64%，其中參與施工的企業(yè)和人數(shù)也逐年增長，參與施工的企業(yè)較2015年全年增長了20%以上。電力行業(yè)傳統(tǒng)工程管理方法開始凸顯不足，無法滿足電力工程的建設需要，工程管理問題日益顯現(xiàn)。主要存在以下三方面的問題：一是工程信息不共享：工程施工各階段、各專業(yè)均比較獨立，信息不共享，關聯(lián)性較弱，管理人員無法從整體角度把控項目；二是對工程風險缺少必要管控：缺乏有效的管控手段，無法提前預判工程施工L險，總是風險發(fā)生后再去補救，導致浪費極大的人力和物力；三是施工隊伍管理缺少有效手段：施工人員素質(zhì)良莠不齊，無法滿足電力工程施工對人員素質(zhì)和技能的要求，導致施工質(zhì)量較低，甚至容易發(fā)生施工事故。
針對上述問題，光源公司采用工程管理系統(tǒng)，開展以計劃為導向的電力工程全生命周期管理，開發(fā)工程管理系統(tǒng)，意在解決電力工程全過程中遇到的問題。
1 實行工程全生命周期管理，實現(xiàn)精益化、多樣化管理
以計劃為導向的電力工程全生命周期管理將工程管理過程分為“啟動―計劃―執(zhí)行―監(jiān)控―收尾”五個階段。其中，“計劃―執(zhí)行”兩個階段依照項目進展循環(huán)進行，而監(jiān)控階段是整個工程能夠順利執(zhí)行的一個重要階段，監(jiān)控階段以計劃為模板，隨時監(jiān)管執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)偏差，立即糾正。
電力工程啟動階段包含工程招標、工程投標、總包合同、分包合同、工程派工；計劃階段包含工程計劃、物資需用計劃、物資采購計劃、物資領用計劃；執(zhí)行階段包括工程進度、工程資料、工程變更、工程簽證、隱蔽工程等，監(jiān)控階段包含施工進度監(jiān)控、物資庫存監(jiān)控、分包人員監(jiān)管等，收尾階段包含工程結算、物資結算、工程竣工等。
通過工程管理系統(tǒng)，整合各個階段，使之成為一個完整的以計劃為導向的涵蓋電力工程全生命周期的管理流程。
1.1注重過程管理，貫徹 “制度流程化、流程表單化，表單信息化”管理思路
光源公司工程管理系統(tǒng)上線前，各部門各業(yè)務的負責人之間信息不共享，工程進展情況同步滯后，制度相對孤立，只能針對各崗位職責進行描述，各負責人管理方式不同。比如負責工程資料的專責，只能確保最終資料的完整性和合規(guī)性，對于資料的時效性、與現(xiàn)場的吻合度均無法及時監(jiān)管；同時工程資料對于領導決策無法起到實際作用，浪費了工程資料的使用價值。
光源公司工程管理系統(tǒng)在開發(fā)前，將公司工程管理制度梳理并整合為一套完整的工程管理流程，明確了每個階段的輸入項、輸出項和具體職責，形成了多種表單模板。系統(tǒng)設計階段，將整套的工程管理流程表單模板固化在信息系統(tǒng)中。實現(xiàn)了由工程管理系統(tǒng)負責施工工程的全過程管理，各崗位責任明確，管理到位[1]，工作流程定義清晰，明確。
1.2以工程為核心，推動電力工程建設精益化管理，促進工程進度、成本、質(zhì)量、安全等諸多目標的實現(xiàn)
工程管理系統(tǒng)以工程為核心，根據(jù)工程范圍的不同，將整體工程設計為三層架構，分別為“工程―工程段―工程區(qū)域”，施工范圍逐層遞減。工程包含整個需要施工的工作；工程段按照標段進行劃分；工程區(qū)域按照施工的最小單位再次劃分，可能是一段線路，一個小區(qū)，或者一個村。其中，啟動階段的投標、總包合同與工程關聯(lián)；招標、分包合同與工程段關聯(lián)；計劃階段和執(zhí)行階段的工程計劃、工程進度、工程資料、工程變更、工程簽證等環(huán)節(jié)，與工程區(qū)域相關聯(lián)，以最小的維度進行管理。工程監(jiān)控的收尾階段，均是從工程區(qū)域開始，逐層匯總到整個工程，實現(xiàn)細節(jié)到整體的統(tǒng)一管理。
以工程區(qū)域為管理單位，細化管理顆粒度，對于每一個區(qū)域的建設方、設計方、施工方、監(jiān)理方等多方人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度，對每一個區(qū)域的工程成本、質(zhì)量、進度、材料進行實時監(jiān)控，實現(xiàn)精益化管理。同時，又可以自下而上進行匯總，將工程整體的狀況展示出來，供領導層了解和決策。
1.3以數(shù)據(jù)為基礎，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，提高信息共享程度
工程施工過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，是整個工程的基礎信息，也是領導在決策時的關鍵依據(jù)。在工程生命周期的各個階段，不同數(shù)據(jù)處理者的習慣不同，導致異構數(shù)據(jù)普遍存在，造成整個工程數(shù)據(jù)呈現(xiàn)交叉互用、數(shù)據(jù)重疊、頻繁更新、版本不一致等漫無頭緒的復雜局面。另外，在數(shù)據(jù)的流通和使用過程中缺乏調(diào)用、修改、保密等安全措施，容易造成數(shù)據(jù)信息泄露。因此，工程數(shù)據(jù)管理面臨缺乏規(guī)范性、混亂無條理、數(shù)據(jù)不準確、沒有保密性等諸多問題，加之不同項目的工程數(shù)據(jù)管理意識有強有弱，結果可能是有些項目的數(shù)據(jù)管理處于放而無收的無管理狀態(tài)，對工程目標管理失去指導意義，項目管理也一片混亂。
通過工程管理系統(tǒng)，梳理各階段各專業(yè)的數(shù)據(jù)特點，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲，并根據(jù)業(yè)務流程和權限進行數(shù)據(jù)共享。實現(xiàn)一份數(shù)據(jù)多部門共享，減少了大量數(shù)據(jù)的整理校對工作，提高了信息流通程度，增強了數(shù)據(jù)使用價值，提高了工程管理效率，管理人員可以將更多精力放在對數(shù)據(jù)本身的分析上。
2 運用以計劃為導向的工程監(jiān)控手段，減少項目風險
在整個工程管理的生命周期中，計劃是重中之重。隨著工程施工的難度增加，施工人員增加，管理復雜度增加，工程計劃制定的好壞，決定著項目的好壞甚至成敗。工程施工過程中頻繁返工是最常見的問題，通常導致進度延后，成本超支。在工程管理系統(tǒng)中，通過制定完善的計劃，并輔以全面的監(jiān)控手段，可以盡早發(fā)現(xiàn)風險，隨時糾正，減少影響。
2.1采用預制模板，編制詳細計劃
在信息化管理手段應用之前，項目經(jīng)理多靠主觀經(jīng)驗制定計劃，盲目安排工期計劃，壓縮投資，造成工程建設計劃制定不周密，人、機、物料安排不合理，不符合電力施工規(guī)律。同時實際現(xiàn)場監(jiān)管時也未必按照之前的計劃執(zhí)行，導致頻繁的工程變更及返工，最終為了滿足工期要求，只好降低質(zhì)量或增加投資[2]。
在工程管理系統(tǒng)中，通過制定計劃模板，減輕項目經(jīng)理制定工程計劃的復雜度，同時，系統(tǒng)可以根據(jù)整體的計劃，進行月計劃、周計劃、日計劃拆分，通過移動技術，發(fā)送計劃到施工人員的微信端。計劃管理包含工程計劃管理和物資計劃管理。
2.1.1工程計劃管理
在工程尚未開工前，依照前期的現(xiàn)場測繪，將本次工程所需的施工工作編制為一份完整的計劃，計劃包含工期和工作量兩部分。工程管理系統(tǒng)中按照不同的施工類型，選擇不同的計劃模板，項目經(jīng)理只需要填寫施工的時間計劃以及施工的工作量，即可匯總成總計劃表。通過信息系統(tǒng)，可以減少項目經(jīng)理編制計劃的繁瑣程度，將注意力集中在進度和工程量這兩個關鍵參數(shù)上。
詳細的工程計劃還可以細化工程監(jiān)控的顆粒度。通過將工程計劃拆分，逐步細化監(jiān)控的內(nèi)容，提高了現(xiàn)場施工監(jiān)管的可行性和可執(zhí)行性。每天按照日計劃進行匯總和分析，當發(fā)現(xiàn)計劃偏差的時候，隨時可以進行糾偏，使工程可以按照總體的計劃順利執(zhí)行。
2.1.2物資計劃管理
物資到位是工程施工的前提條件，所以物資需要通過計劃來保證按時入場。工程管理系統(tǒng)中包含物資需用計劃、物資采購計劃、物資領用計劃。
項目經(jīng)理在申請物資前，根據(jù)工程計劃來編制物資需用計劃。在工程管理系統(tǒng)中，可以根據(jù)預設好的模板，直接生成物資需用計劃的框架，通過調(diào)整細節(jié)，生成工程的需用計劃。
根據(jù)工程計劃的安排，物資需用計劃會安排好各種物資的需用時間、需用數(shù)量。物資管理專責可以根據(jù)需用計劃，篩選供應商，生成采購計劃。采購計劃的關注點在于供應商的供貨截止時間、貨物送達的倉庫地點。供貨截止時間須早于物資的需用時間，如果無法滿足，則可以通過調(diào)整采購計劃，或更換供應商，或分批次購買，保證現(xiàn)場項目經(jīng)理的物資需用不受影響。
項目經(jīng)理根據(jù)物資的采購進度，結合工程的施工進度，提交物資的領用計劃，精確申請使用數(shù)量，避免物資的無端浪費或者損壞。
2.2多種手段并行，加強現(xiàn)場監(jiān)控
計劃的制定指導工程的進行，但是施工現(xiàn)場的監(jiān)管也是重要的一環(huán)。依靠抽查來發(fā)現(xiàn)存在的所得信息滯后問題，故所得的結果無法給領導提供決策依據(jù)。工程管理系統(tǒng)利用移動技術進行現(xiàn)場施工的監(jiān)管?？紤]到施工人員對手機的熟悉程度不高、對微信使用較為熟悉的情況，故采用“微信加視頻播控球”的手段進行監(jiān)管。施工人員使用微信關注了光源公司的企業(yè)號之后，根據(jù)推送的計劃進行實施工作，同時在施工現(xiàn)場按照要求進行信息和照片的上傳，供管理人員查看現(xiàn)場施工情況。對于重要或者大型的工程，現(xiàn)場可以設置視頻播控球，通過遠程監(jiān)控端隨時查看現(xiàn)場的視頻回傳畫面。
3 注重分包管理，加大人員監(jiān)管力度
電力工程施工一般比較龐大、復雜，涉及到多個專業(yè)，例如土建、安裝等。各專業(yè)之間需緊密配合?，F(xiàn)在各專業(yè)領域通常由不同的分包商所承包，分包商及施工人員素質(zhì)良莠不齊，現(xiàn)場各專業(yè)之間無法緊密配合，常常出現(xiàn)質(zhì)量低下、進度滯后、成本超支、頻繁返工等現(xiàn)象，而且不規(guī)范的施工作業(yè)還可能導致安全事故的發(fā)生。所以，對于分包商和分包施工隊伍的管理也是工程管理中非常重要的一個方面。
3.1加強分包商管理
工程管理系統(tǒng)中針對分包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行記錄管理，每年更新一次，保證符合要求的分包商進入招標范圍。除了資質(zhì)的管理，更重要的是對分包商施工質(zhì)量的管理。通過對分包商施工工程數(shù)量、施工工程等級、施工工程竣工評分等級、抽查評分等級、施工人員資質(zhì)和數(shù)量等多個維度進行考核，直觀地顯示每家分包商的施工能力和施工信u，從而建立起合格分包商名錄，作為進行新的工程管理的決策依據(jù)[3]。
3.2加強分包隊伍人員管理
即使分包商資質(zhì)符合要求，也會出現(xiàn)不同的施工隊伍人員素質(zhì)不一樣，甚至是無證施工現(xiàn)象的發(fā)生。所以同一分包商下的不同施工隊伍，乃至于同一隊伍中的每個人員，都需要在系統(tǒng)中統(tǒng)一管理。所有施工人員的基本信息、資質(zhì)證書、從業(yè)考試成績等信息，都會記錄并及時更新。同時，現(xiàn)場施工的人員通過微信端進行工程進度匯報，施工記錄都有跡可查，避免了人證不一致的現(xiàn)象。
4 結束語
通過上述分析，光源公司在利用工程管理系統(tǒng)后，有力地解決了施工過程、施工監(jiān)控、施工人員管理等問題，做到施工的每個環(huán)節(jié)可監(jiān)控、可追溯，極大地提高了工作效率。
目前，光源公司工程管理系統(tǒng)僅僅解決了信息共享、流程規(guī)范、人員規(guī)范等問題，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、決策等方面還比較薄弱，后期我們計劃利用大數(shù)據(jù)相關技術，深度挖掘數(shù)據(jù)潛力，為企業(yè)高層領導決策提供更大的助力。
參考文獻：
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【關鍵詞】范式轉換角度 全生命周期 工程造價
工程造價管理在整個建筑工程的施工過程當中具有著十分重要實際性作用，然而，隨著社會的不斷發(fā)展，對于工程造價管理而言，其本身的一些理論也需要進行改革，如何面對在新理論改革下的全生命周期工程造價管理，成為了當下比較熱議的一個重要話題，目前來說嗎，針對于這方面的研究有很多，并且都形成了自己的理論體系，筆者在對這些大量的文獻資料進行分析匯總后，進行了進一步的整理，并且相應的將自己在該方面的認知進行融入，基于范式轉換視角下對全生命周期工程造價管理展開研究，現(xiàn)報道如下：
一、范式及范式轉換
（一）范式
所謂的范式實際上指的是一個理論或者是一個定式，其所支持或者是支撐的研究學者相對來說較為廣泛，得到了其共同的認知和理解，例如工程造價管理來說，現(xiàn)今的范式工程造價管理理論主要以“保質(zhì)低價”為主，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，在工程成本上進行合理控制和管理。
（二）范式轉換
相比較范式的概念而言，“范式轉換”的概念更為深刻，其主要是指在一段時間內(nèi)對原有范式的研究內(nèi)容進行重新定義和規(guī)范，形成的一套新型統(tǒng)一化理論，能夠被學者或者是使用者理解和贊同的理論，這個過程，被稱之為“范式轉換”，對于范式轉換來說，其所包含的內(nèi)容十分廣泛，比如建筑工程方面的理論革新和實踐，工廠生產(chǎn)概念的換新和應用，都屬于范式轉換的一種實體化顯現(xiàn)，對于時代來說，其是在不停的發(fā)生著變換，因此“范式轉換”形式的產(chǎn)生絕不是偶然，而是必然現(xiàn)象。
二、范式轉換角度下的全生命周期工程造價管理研究
（一）范式轉換角度下的全生命周期工程造價管理的原則
對于工程造價管理過程而言，其最終的目的是在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，在一定程度上降低工程施工的投入成本，這樣的目的恰恰也是范式轉換角度下全生命周期工程造價管理的基本原則，但是相比較以往的建筑工程工程造價管理而言，所進行的范式轉換過程還需要遵循以下兩點：
第一點，轉換合理化，作為的轉換合理化實際上并不是廣泛意義上的理論革新標準，而是只在實際的理論應用過程中，對現(xiàn)有的工程情況進行了解，對應該進行工程造價管理體系的各項化轉換，充分發(fā)揮新的管理手段在實際應用過程中的特殊能力完善全生命周期的工程造價管理。
第二點，范式認同原則，面對現(xiàn)今層出不窮的新興工程造價管理理論。如何在其中進行范式認同，是目前來說比較困難的一個問題，同時，對原始的管理理論舍棄和新管理理論的實施都存在著一定的困難，對于范式理論而言，其所需要保證的并不是對于原有管理理論的摒棄和廢除，而是在原有理論的基礎上進行擴充和改善，只有保證范式認同程度達到更為高的標準時，才能夠對這些理論進行實施。
（二）范式轉換角度下全生命周期工程造價管理的內(nèi)容
全生命周期內(nèi)，工程造價的控制，其本身就涵蓋著太多的不確定因素，這些不確定影響因素直接決定著全生命周期內(nèi)工程造價的最終成效，而對于范式轉換下的全生命周期工程造價管理而言，這些不確定因素的存在也是其需要認真對待的問題之一，因此，想要在全生命周期內(nèi)對工程造價管理進行范式轉換，其主要分為兩步，第一是問題的解決，第二是新理論的實施。
問題的解決：問題的解決并不是一朝一夕就能夠進行完成的，要想保證范式轉換角度下全生命周期工程造價管理更加科學合理，是需要將不確定的工程造價管理影響因素進行調(diào)整，為范式轉換角度下全生命周期工程造價管理的內(nèi)容打下更為堅實穩(wěn)定的基礎，只有這樣，才能夠降低范式轉換角度下全生命周期工程造價管理內(nèi)容的應用風險，同時，還能夠大大提高工程造價管理的成效。
新理論的實施：理論的實踐性建立在實踐方案的制定，只有對原有的建筑工程方案中將新理論作為整體工程造價管理的主要核心，才能夠保證范式新理論的完美應用，但是在這個過程中，不單單要注重對范式新管理理論的應用，還需要不斷的進行總結，找到新理論實施過程中存在的問題和難點，然后根據(jù)實際的工程情況進行整改，如此一來才能夠保證范式轉換角度下全生命周期工程造價管理的內(nèi)容符合范式轉換角度下的全生命周期工程造價管理的原則，進而達到最終的工程造價管理目標。
三、結語
綜上所述，在全生命周期的工程造價管理的研究過程中，這種理論上的范式轉換必將帶動整體的建筑工程行業(yè)的發(fā)展，隨著新興理論的提出，將會有越來越多的范式理論逐漸的被推廣和應用，在這個過程中，需要工程師們或者是學者們做的就是對這些范式理論進行掌握和理解，只有這樣，才能夠保證在建筑工程行業(yè)，其所管理的具體內(nèi)容能夠符合這個時代的發(fā)展特征，進而形成更好地管理體系，為人們建造出質(zhì)量優(yōu)異，成本更低的商業(yè)化和家庭化建筑，同時，通過這些范式理論的提出和應用，還能夠大大的增強我國的整體經(jīng)濟收入能力，促進我國的跨越式發(fā)展。
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下文中以某全球規(guī)模領先的特大型公共服務行業(yè)國有企業(yè)的相應研究應用為范例，介紹了一種通過深入研究項目可研、采購計劃編制、采購履約、竣工決算和轉資業(yè)務的現(xiàn)狀及問題，分析財務在項目建設中物資采購管理中的管控點，建立統(tǒng)一“兩端”、規(guī)范“三線”的項目過程管控，加強采購全過程管理，提高決算編制效率，實現(xiàn)竣工決算由手工編制向輔助生成轉化的基建工程項目采購全生命周期管理模式。
一、業(yè)務管理的主要做法
該企業(yè)在基建工程項目中的采購全生命周期管理模式的研究和應用中，工作核心是分析項目建設中物資采購管理中的管控點，部署關鍵環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)強控制工具，在工程項目執(zhí)行過程中設置財務可以掌握的管控工具，推動業(yè)務的執(zhí)行；推動設計環(huán)節(jié)、驗收環(huán)節(jié)、結算等環(huán)節(jié)信息化應用系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外工作的銜接，促進業(yè)務與財務融合，實現(xiàn)工程物資采購和設備采購的前推、后移，提高決算轉資的及時性和準確性。通過系統(tǒng)開發(fā)，實現(xiàn)和應用了“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”，取得了良好應用效果。
“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”的設計核心為“統(tǒng)一兩大關鍵端、規(guī)范三條業(yè)務線”，即強化設計端和結算端管理，加強合同線監(jiān)控管理、成本線強控制管理及資金線信息融合共享管理，同時提高竣工決算過程自動化水平。
二、業(yè)務流程說明
（一）統(tǒng)一兩大關鍵端、規(guī)范三條業(yè)務線
1.設計端
設計部門在完成項目前期設計工作的同時出具項目資產(chǎn)清冊（設計稿），該清冊應列明各項固定資產(chǎn)所包含的設備和材料采購明細。該清冊旨在從設計源頭明確項目建成時的資產(chǎn)明細，并建立資產(chǎn)、設備、采購物料的對應關系。項目部門審核資產(chǎn)清冊，并將其導入企業(yè)ERP系統(tǒng)。同時，啟用信息系統(tǒng)強制校驗，要求物料采購必須掛接到WBS（項目工作分解結構）的最底層。最終，ERP系統(tǒng)根據(jù)掛接結果，自動形成資產(chǎn)設備和工程物資的采購申請。
2.合同線
通過信息系統(tǒng)建立合同臺賬，實現(xiàn)合同執(zhí)行過程監(jiān)控，促進成本及時入賬。（1）在物資集約化對于招投標流程設計的基礎上，提出財務部門的管控意見。（2）要求在合同條款中建議新增便于財務管控的條款，為財務后續(xù)資金支付的控制手段提供法律基礎。
3.成本線
通過在項目實施、結算等環(huán)節(jié)增加管控點，促進集成業(yè)務入賬時點與實際收發(fā)貨，服務確認時點的一致性，實現(xiàn)成本入賬的及時性，準確性目標，推動工程形象進度與財務付款進度相匹配。（1）項目實施過程中，建立工程形象進度與財務進度的展示機制。（2）設備投運后，系統(tǒng)禁止發(fā)生新的采購申請和采購訂單。（3）在企業(yè)ERP系統(tǒng)中開發(fā)管控工具（可開啟和關閉），實現(xiàn)在投運公告30天后不允許新增采購申請、采購訂單。
4.資金線
梳理資金支付環(huán)節(jié)的集成關系，確保在進行資金申請時，能夠與項目、采購訂單進行一一對應，并在金額方面進行邏輯校驗，同時根據(jù)合同執(zhí)行進度監(jiān)控和控制合同付款情況。（1）支付時，校驗合同累計支付金額不能大于合同金額；（2）在采購訂單未及時入賬的情況下，財務人員觸發(fā)凍結付款指令。
5.結算端
統(tǒng)一財務對結算資料的審核標準，提高線外信息與線上信息的一致性，保證以結算促決算的有效銜接。（1）ERP系統(tǒng)中出具資產(chǎn)清冊（驗收稿）作為設備現(xiàn)場驗收的基礎，資產(chǎn)清冊中具體設備/材料信息來源于資產(chǎn)級WBS下掛接的采購訂單對應的相關物料參數(shù)。（2）項目部門、運檢部門、財務部門依據(jù)該清冊核對現(xiàn)場實物。（3）按照出具的資產(chǎn)清冊（驗收稿）中的信息建立設備臺賬，保證后續(xù)自動產(chǎn)生的資產(chǎn)帶有WBS標識，滿足按照WBS標識自動價值新增的要求。（4）ERP系統(tǒng)出具項目成本歸集單，與業(yè)務部門提供的結算單據(jù)進行比較，為竣工決算的出具和資產(chǎn)卡片價值新增提供基礎。（5）結算報告中將建筑、安裝等費用明細至具體的資產(chǎn)層和分攤層，實現(xiàn)結算對決算的支撐。
（二）實現(xiàn)竣工決算自動化輔助功能
依據(jù)項目轉資標示符和結算格式，進行費用分攤程序的開發(fā)；開發(fā)應用輔助出具竣工決算報表的系統(tǒng)工具，總部統(tǒng)一規(guī)定竣工決算報表的格式、內(nèi)容、維度等信息，保證各單位出具竣工決算報表的標準化管理。
三、信息系統(tǒng)應用
“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”在企業(yè)140多家下屬單位獲得廣泛應用，幫助企業(yè)實現(xiàn)了從設計到轉資的全過程信息化管控。自2012年12月這一增強功能模塊初步建成和應用以來，在強化工程項目管理、加強工程物資采購計劃與采購行為管理、增強物資采購全生命周期數(shù)據(jù)共享和業(yè)務融合能力、提升竣工決算效率等方面發(fā)揮了重大作用。通過“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”的支持，企業(yè)每年過百億的基建工程獲得了更多的安全保障，大大降低了企業(yè)運營風險，提升了全業(yè)務鏈工作效率，這一管理模式提升和相應信息化工具的應用為企業(yè)的業(yè)務穩(wěn)健和經(jīng)營持續(xù)做出了重要貢獻。
四、結束語
“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”針對大型企業(yè)基建項目工程物資及設備采購業(yè)務中的難點，從業(yè)務全過程角度著手，著重分析和解決基建工程采購全過程管理切入點零散、業(yè)務融合與數(shù)據(jù)共享困難、強制控制手段缺失等問題，通過信息化手段進行了管理模式的固化，實現(xiàn)了管理思想的落地，其所形成的信息化工具具有高度可配置性，具有一定通用意義。
（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司濱州供電公司）
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文件生命周期理論是現(xiàn)代文件管理的基礎理論。在石油工程中，根據(jù)文件生命周期理論可有效加強前期文件控制。首先，本文講述了文件生命周期理論的概念及現(xiàn)實意義。其次，總結了石油工程前期文件控制中存在的問題。最后，提出了基于文件生命周期理論的石油工程前期文件控制的應用措施。
關鍵詞：
文件生命周期理論；文件管理；石油工程
在石油工程中，根據(jù)文件生命周期理論文件管理可分為四個階段。這四個階段里，屬前期的文件生成階段管理最為復雜，其前期文件控制也容易出現(xiàn)很多問題。根據(jù)文件生命周期理論可以進一步提高前期文件控制的效率及質(zhì)量，為文件實現(xiàn)全過程管理提供了理論依據(jù)。
1文件生命周期理論的概述
文件生命周期理論是指從文件產(chǎn)生階段到最終銷毀或永久保存的一個生命運動過程。在這一過程中描述了文件的屬性及作用，研究各個階段和管理者之間存在的關系，從而做到對文件整個生命周期進行有效控制。文件生命周期理論的具體內(nèi)容有以下三點：（1）文件整個生命周期應該是一個不可分割的整體，包括從文件的生成一直到文件壽命的結束；（2）整個文件生命周期可以分為四個不同的階段，第一階段是文件的生成，然后再到文件投入使用，其次到暫時的文件保存，最后到文件銷毀或永久保存；（3）文件周期運動變化的基礎要件是其文件的服務對象、保存場所以及對文件的管理方式的變化。根據(jù)這些變化判斷文件屬于哪個生命階段，對應其階段制定科學有效的管理方式。文件生命周期理論的形成對現(xiàn)代檔案管理有著重要的現(xiàn)實意義，為現(xiàn)代化文件管理提供了有效的理論基礎，幫助文件管理實現(xiàn)現(xiàn)代化改革，使得文件管理滿足現(xiàn)代工程文件控制一體化和科學化的需求。
2文件生命周期理論的現(xiàn)實意義
2.1為文件的全過程管理奠定了理論基礎
為文件的全過程管理奠定了理論基礎是文件生命周期理論的現(xiàn)實意義之一。從文件生命周期理論的概述中得知，文件的整個生命周期是一個不可分割的整體。在其整個生命周期中，各個階段都存在必然的聯(lián)系。文件所記錄的信息和記錄方式在這一生命周期中都是均衡不變的，變化的只是文件的服務對象、保存場所以及對文件的管理方式。根據(jù)生命周期理論制定文件全過程管理方案。確保文件的完整性和準確性。在文件的全過程管理中，應該遵循文件生命周期理論，根據(jù)文件所處的生命階段制定不同的管理方針，從而更加科學有效的對文件進行全過程管理。
2.2為文件階段式管理奠定了理論基礎
根據(jù)上文所述，文件生命周期理論明確了文件的生命階段是根據(jù)其文件的服務對象、保存場所以及對文件管理方式的變化而變化的。在進行文件階段性管理中，要遵循文件階段變化的規(guī)則，根據(jù)其所在的階段制定適用的管理方式，從而科學有效的進行文件管理，確保文件的完整和準確。
2.3為檔案部門及檔案人員對文件進行前端控制提供了理論依據(jù)
文件管理和檔案管理應該是相互連接的。在文件管理和檔案管理中，管理制度應該前后統(tǒng)一，在管理方法上也應該達成一致，應該當作一個整體工程來進行管理。在以往的文件管理和檔案管理中，其二者管理之間并沒有什么聯(lián)系，導致前后不一致的情況經(jīng)常發(fā)生。完善文件管理和檔案管理的統(tǒng)一結合，從而提高文件管理效率。在檔案管理中，進行前端控制是很必要的。前端控制可以有效提高文件質(zhì)量和完整性，從而使檔案管理更加方便和高效。在文件生命周期理論中，對于文件整個生命周期的全過程管理是極為重要的。這一理論充分證明了檔案管理部門進行前端控制的重要性，把文件管理和檔案管理相互結合起來，從而達到文件整個生命周期管理的統(tǒng)一，并確保文件和檔案的完整性、準確性以及系統(tǒng)化。
3石油工程前期文件控制中存在的問題
3.1檔案意識不高
檔案意識不高指的是：在石油工程前期文件控制中，文件管理并沒有和檔案管理相互結合，而是把之分為兩個沒有聯(lián)系的部門進行管理。這種行為和文件生命周期理論不相符。導致這一情況發(fā)生的原因有以下幾點：（1）石油工程項目檔案管理不完善，其檔案管理機制不健全。檔案管理應該和文件管理相結合。（2）管理層對文件生命周期理論的認識不足，沒有從源頭抓起文件管理。這一情況導致文件管理中很容易出現(xiàn)問題，導致文件不夠準確和完整，嚴重影響文件質(zhì)量。
3.2文件控制不足
石油工程前期文件控制中對文件控制不足也是存在的問題之一。具體有以下幾個方面：（1）沒有根據(jù)文件生命周期理論制定完善的管理方案，沒有重視文件的全過程管理。前端控制和全過程管理不能協(xié)調(diào)起來。（2）監(jiān)督力度不夠，沒有制定一套完善的監(jiān)督體系。對于文件中出現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，也沒嚴格監(jiān)督文件是否完整是否準確。（3）文件管理不受控制，沒有具體的規(guī)范，文件管理極為分散。（4）石油工程前期文件控制和中后期文件控制不能很好的銜接，文件管理不夠統(tǒng)一。這些問題導致在石油工程前期文件管理中效率極差，并對文件質(zhì)量有很大的影響。
4基于文件生命周期理論的石油工程前期文件控制的應用措施
4.1完善石油工程項目檔案管理
完善石油工程項目檔案管理具體指的是：在石油工程前期，建立一個完善的文件管理機制，根據(jù)文件生命周期理論制定一套具體的管理方案和制度。在石油工程建設初期，要收集和整理檔案，實時關注石油工程的進展。根據(jù)文件生命周期理論建設的管理機構，要把檔案管理逐漸擴展到文件管理之中。并且石油工程前期文件管理延伸到各個部門之間，進行統(tǒng)一的歸納和管理。制定一套完善的整體管理機制，實現(xiàn)石油工程前期文件整體控制。
4.2加強石油工程前期文件監(jiān)督
加強石油工程前期文件監(jiān)督可有效確保石油工程前期文件不出現(xiàn)問題，提高文件的質(zhì)量和效益。具體可以從以下幾點出發(fā)：（1）完善監(jiān)督機制，一個效率高的文件監(jiān)督工作和其監(jiān)督機制密不可分，完善監(jiān)督機制可以有效提高文件監(jiān)督的效率和質(zhì)量。（2）加強監(jiān)督力度，在文件每個生成環(huán)節(jié)要進行監(jiān)督檢查，確保生成文件中不存在問題。
4.3做好全過程管理與前端控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一
在石油工程前期的文件控制中，要把文件前端控制規(guī)劃到文件全程控制管理中。真正做到整個文件生命周期都統(tǒng)籌管理。在石油工程中，根據(jù)文件生命周期理論合理實施文件全過程管理，從而提高文件準確和完整，加強文件質(zhì)量。
5總結
文件生命周期理論是現(xiàn)代化文件管理和檔案管理的基礎理論，為文件全過程管理提供了理論依據(jù)，并且可通過文件生命周期理論實現(xiàn)文件階段式科學有效的管理方式。在石油工程前期文件控制中，也可以通過文件生命周期理論來進行完善，從而進一步提高石油前期文件控制的效率，加強文件管理，提高文件質(zhì)量。
作者：叢巧克 單位：中國石油集團工程設計有限責任公司華北分公司
參考文獻：
[1]姚秋華.文件生命周期理論的實踐意義[J].上海檔案，2001年06期.
隨著我國市場體制的不斷變化，傳統(tǒng)的工程計價模式已經(jīng)無法滿足目前市場經(jīng)濟體制的工程項目，全生命周期計價在這一歷史條件下作為新的成本管理思維模式應運而生，其基本思想是要求人們從工程項目全生命周期出發(fā)去考慮造價和成本問題，關鍵目標是要實現(xiàn)工程項目整個生命周期總成本的最小化。本文首先對相關理論進行簡要概括，對建筑企業(yè)工程項目建造成本的影響因素進行識別分析，闡述了全生命周期計價法在項目各個階段的運用，最后在成本控制方面提出建議。
［關鍵詞］
建筑企業(yè);全生命周期;工程計價;成本管理
1引言
我國建筑業(yè)雖然發(fā)展速度較快，為我國經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的提高做出了巨大的貢獻，但目前為止，該行業(yè)發(fā)展還不夠成熟，特別是在成本控制方面還存在諸多問題，以定額為計價基礎的全過程造價管理模式已不再適合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。全生命周期計價法是有關評估資產(chǎn)在其全生命周期內(nèi)所有成本的一種投資評估和管理工具。這種技術考慮了所有的初始投資成本，以及運營成本、維修維護成本、改造成本，甚至最后的處置成本，是一種既可審計跟蹤又可主動控制的工程成本管理體系。根據(jù)我國工程造價管理的具體情況，可把建設項目全生命周期劃分為投資決策階段、設計階段、實施階段、竣工驗收階段和運營維護階段。目前，全生命周期計價已逐步取代全過程計價方式，但是具有諸多的突出優(yōu)勢的同時也具有局限性，如何利用這把“雙刃劍”讓其為建筑企業(yè)所用，具有重大的研究意義。
2建筑企業(yè)工程項目建造成本的影響因素識別
2.1質(zhì)量對成本的影響質(zhì)量總成本由質(zhì)量故障成本和質(zhì)量保證成本組成。質(zhì)量越低，引起的質(zhì)量不合格損失越大，即故障成本越大，反之，則故障成本越低。質(zhì)量保證成本是為保證和提高質(zhì)量而采取相關的保證措施而耗用的開支，如購置設備改善檢測手段等。這類開支越大，質(zhì)量保證程度越可靠。
2.2工期對成本的影響最佳工期是最低成本下持續(xù)工作的時間，在計算最低成本時，一定要確定出實際的持續(xù)時間分布狀態(tài)和最接近可以實現(xiàn)的最低成本。
2.3價格對成本的影響在設計階段對成本的影響主要反映在施工圖預算，而預算取決于設計方案的價格，價格直接影響到工程造價。因此，在做施工圖預算時，應做好價格預測，考慮貨幣的時間價值。
2.4管理水平對成本的影響項目的項目經(jīng)理應具備較高的政治素質(zhì)較全面的施工技術知識和較強的組織領導工作能力，并能充分調(diào)動項目參與人員的工作積極性和責任感，如質(zhì)量問題返工、任務小組沖突造成窩工等都是實施管理時容易影響成本的因素。
3項目各階段中的全生命周期計價
3.1投資決策階段決策階段是投資建設程序中最重要的階段，直接影響投資主體方案的選擇，影響項目投資的可能性為95%左右。這就要求企業(yè)做好各方面的研究，如投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目申請報告等。此階段還應考慮運營及維護費用，還要考慮社會成本的影響。
3.2設計階段研究表明，設計費用一般不到建設工程全生命周期費用的1%，但其對投資的影響最高可高達75%。所以，要在滿足業(yè)主需求的前提下，正確處理好工程設計與工程造價的相互制約關系，以保證設計產(chǎn)品技術先進、經(jīng)濟合理。
3.3實施階段工程實施階段招投標及工程施工這兩個階段我們可以統(tǒng)稱為工程實施階段。在進行評標時，評價依據(jù)應該由原先的建設成本最低變?yōu)樯芷诔杀咀畹?。比如，美國愛荷華州的法律就規(guī)定，評價的決策依據(jù)是生命周期成本最低。在工程施工階段，應以全生命周期造價理論為指導原則，綜合考慮全生命周期成本，對施工組織設計方案的評價確定及工程合同策劃科學合理。
3.4竣工驗收階段竣工驗收階段的造價控制屬于事后控制。為保證工程結算價格的公平、公正性，減少施工單位因利益驅動而虛報造價，應采用工程結算審查制度，通常而言經(jīng)審查的工程結算比初始編制的工程結算價降低率在10%以上，有的甚至高達20%以上，所以竣工以后的結算審查對控制工程造價起著非常重要的作用。
3.5運營維護階段項目在運營和維護階段是項目發(fā)揮使用功能的階段，同時也是在項目壽命周期成本中占有重要比例的階段，因此要選擇合理的運營和維護方案，使壽命周期成本最低并實現(xiàn)其經(jīng)濟價值和實用價值。建設成本的大小決定了運營維護費用，在保證工程項目質(zhì)量等前提下，建設成本的提高，可能會降低未來運營維護成本，達到總成本降低的目的。但是建設成本最小化的方案不一定全壽命周期成本最佳，因此，必須從決策階段開始，考慮工程建設項目的造價。
4全生命周期計價運用的相關問題
4.1全生命周期的成本分析建筑的全生命周期成本按生命周期階段構建劃分，具體包括初始投資、運營和維護成本、拆除成本等;按成本主體劃分，具體包括企業(yè)成本、社會成本以及消費者成本;按綠色建筑標準的構建劃分，具體包括節(jié)地成本、節(jié)能成本、節(jié)水成本、節(jié)材成本以及環(huán)境保護成本。建設項目全生命周期成本分析的主要任務是基于滿足特定的性能(安全性、可靠性、耐久性)以及其他要求的同時，優(yōu)化建筑產(chǎn)品的生命周期成本。其目的是在建筑產(chǎn)品生命周期的所有階段，特別是前期的決策、規(guī)劃和設計階段，為其做出正確決策提供科學依據(jù)。因此，要使投入的資金達到最佳效果，投資者就必須綜合考慮項目的前期成本、建設成本、未來成本，以及項目的社會成本和項目所產(chǎn)生的綜合效益。同時，決策者們必須對項目的整個生命周期進行系統(tǒng)考慮，進行全方位的綜合管理。
4.2全生命周期成本的計算計算全生命周期成本的數(shù)學模型有兩個:第一個數(shù)學模型是根據(jù)工程項目的運營成本、維護成本以及殘值等計算;第二個數(shù)學模型是根據(jù)工程項目的年度周期成本、非年度周期成本以及殘值等計算。由于本文重點研究全生命周期工程造價成本。
4.3全生命周期工程造價不同階段的成本控制與管理
4.3.1投標階段的成本控制投標階段是施工企業(yè)獲取工程項目的最初階段，是企業(yè)經(jīng)營收入、利潤的基礎。首要工作就是認真仔細地研究招標文件，充分了解其內(nèi)容和要求，以便針對性地安排投標工作，要使投標文件做到有的放矢。在研究招標文件的同時，投標人還要開展詳細的調(diào)查研究，對招標工程的自然、經(jīng)濟和社會條件進行調(diào)查，這些是工程的制約因素，影響工程的實際成本。在投標階段還必須進行工程量復核，可以采用一些報價技巧，如不平衡報價法，對某些工程量可能增加的項目提高報價，而對某些工程量可能減少的可以降低報價，從而控制整個項目的成本。此外，必須弄清分項工程的內(nèi)容、工程量、所包含的相關工作、工程進度計劃的各項要求、機械設備狀態(tài)、勞動與組織狀況等關鍵環(huán)節(jié)，據(jù)此制定施工方案，從而控制整個項目的成本大小。
4.3.2施工準備階段的成本控制針對項目中可能發(fā)生的成本進行計劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，控制好計劃成本。在施工準備階段，必須編制科學合理的實施性施工組織設計;并要求結合當?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c，合理確定項目目標責任成本，并編制明細而具體的成本計劃，及時進行調(diào)整和修正，從而對項目成本進行事前控制。
4.3.3施工過程的成本控制建筑工程施工過程是成本計劃、施工組織設計的具體實施過程，該過程的成本控制最為重要，要針對工程特點進行有計劃的設計，對施工范圍、材料堆放、材料二次運輸、施工技術以及現(xiàn)場管理等進行規(guī)劃與設計，通過科學的設計降低材料堆放時間，降低企業(yè)資金的占用;通過科學的規(guī)劃降低材料二次運輸距離，提高工作效率;通過科學的施工現(xiàn)場管理與施工技術管理降低消耗，降低成本。
4.3.4竣工驗收階段的成本控制工程項目竣工驗收是項目建設全過程的最后一道程序，施工企業(yè)在工程竣工驗收后，應及時而完整地編制好竣工決算并提交給業(yè)主單位，竣工決算對整個工程的造價控制至關重要。企業(yè)在控制成本的同時，還要注重財務資金的流通，及時收集各種竣工資料。及時收回拖欠款，加強資金周轉。工程竣工決算通過后，應按合同規(guī)定，及時收回工程款和工程質(zhì)量保證金。項目完工后，要及時進行總結和分析，并與調(diào)整的目標計劃進行對比，找出差異并分析原因，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，總結成本節(jié)約的經(jīng)驗，改進完善決策措施，提高經(jīng)濟效益。在整個項目施工過程中，需要全員參與進行項目控制與管理。施工企業(yè)必須通過成本控制體系建立、責任制建立、獎懲制度建立等，將相關人員積極調(diào)動起來保證相關措施得到很好的實施。加強成本控制與管理、完善成本管理體系是建立現(xiàn)代化施工企業(yè)管理的關鍵，是企業(yè)生存發(fā)展的關鍵，也是利潤保障的基礎。因此，現(xiàn)代施工企業(yè)必須通過建立全員、全過程、全內(nèi)容的成本管理以促進企業(yè)利潤的增長，提高企業(yè)市場競爭力。并通過成本控制體系的實施，促進企業(yè)綜合管理能力的提高，促進企業(yè)的健康良性發(fā)展。
5結論
全生命周期計價是建筑設計的一種指導思想和手段，可以計算建設項目整個服務期內(nèi)直接的、間接的、社會的、環(huán)境的所有成本，以確定設計方案的技術方法。企業(yè)可以借助全生命周期計價技術加強成本控制與管理、完善成本管理體系，為企業(yè)生存發(fā)展提供更好的機會，為獲得利潤保障提供基礎，促進企業(yè)綜合管理能力的提高，促進企業(yè)的健康良性發(fā)展。
參考文獻:
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