時間：2023-06-21 09:05:24
導(dǎo)語：在高校安全教育培訓(xùn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
結(jié)合調(diào)研結(jié)果，基于比較寬泛的安全教育的內(nèi)容范圍選取重點(diǎn)突出、具有實效的方面，分別從化學(xué)試劑管理、實驗室基本安全常識、儀器設(shè)備操作、三廢處理、事故應(yīng)急措施等層面，編寫了實用性、針對性較強(qiáng)的實驗室安全教育培訓(xùn)教程。比如事故應(yīng)急措施一章中，對實驗室常見的化學(xué)品泄漏，列舉了普通試劑、固體試劑、液體等不同種類、毒性、發(fā)生范圍的泄漏物的處理方法，不僅提供基本操作方法，更注重的是結(jié)合實際應(yīng)用中對所使用的相關(guān)藥品的危險性進(jìn)行詳細(xì)介紹，并提出預(yù)防發(fā)生泄漏的方案。教程以“預(yù)防為主，安全第一”為指導(dǎo)思想，制定內(nèi)容具體細(xì)致、簡練易記、重點(diǎn)突出的安全規(guī)則，重點(diǎn)教給學(xué)生如何預(yù)防和處理安全事故的基本方法，體現(xiàn)以人為本的實驗室安全管理核心理念。
2安全教育培訓(xùn)模式探討
針對安全教育培訓(xùn)的對象為低年級與高年級本科生、研究生及其他科研人員，對安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容采用多層次方式由淺入深、循序漸進(jìn)逐步實施，進(jìn)行安全思想、安全常識、安全技能、安全操作規(guī)程的教育和培訓(xùn)。
2.1課堂培訓(xùn)課堂教學(xué)是最正規(guī)的一種安全教育的教學(xué)方式。以安全培訓(xùn)教程為基礎(chǔ)教材進(jìn)行課堂培訓(xùn)，系統(tǒng)講解實驗室安全知識。通過這種方式的教學(xué)，學(xué)生對所學(xué)安全知識能有一個非常系統(tǒng)、全面的概念，并展開更深入的學(xué)習(xí)和研究。
2.2舉辦講座相比課堂培訓(xùn)而言，安全講座具有專題性，可以在安全課程中選取某一個專題進(jìn)行細(xì)致講解，例如以危險化學(xué)品為主題，通過案例分析法，指導(dǎo)如何應(yīng)急處理，或以消防安全為主題，宣講火災(zāi)避險及逃生的相關(guān)知識。這種教育方式可操作性強(qiáng)，重點(diǎn)突出，生動感人。
2.3安全實戰(zhàn)演練安全實戰(zhàn)演練是一種理論聯(lián)系實際的教學(xué)模式，相比傳統(tǒng)的說教方式，更有利于增強(qiáng)師生參與的熱情和成就感，提高安全教育活動的效果，培養(yǎng)應(yīng)急處理能力，掌握在危險中逃生、自救和救護(hù)的基本技能，從而保障實驗人員在事故中受到盡量小的傷害。具體的實戰(zhàn)演練可以模擬化學(xué)品泄漏進(jìn)行人員疏散演練、模擬中毒急救措施掌握心肺復(fù)蘇等必備技能、模擬火災(zāi)現(xiàn)場開展消防器械的演練，包括滅火器和消防栓的正確使用等。對于實驗室常規(guī)的規(guī)范操作，教師可以進(jìn)行親身示范，如防護(hù)用品的正確選用與佩戴、水電設(shè)施及儀表的操作程序等。
2.4仿真實習(xí)仿真技術(shù)可以設(shè)定實驗室或?qū)嶋H工廠不可能進(jìn)行的各種事故和極限運(yùn)行狀態(tài)，例如在進(jìn)行合成硫化促進(jìn)劑這一典型的間歇反應(yīng)的仿真模擬中，如操作不當(dāng)，就會遭遇“反應(yīng)器爆炸”。因此通過仿真實習(xí)，可以模擬真實場景，“安全”展示現(xiàn)實中的不安全因素，體會安全操作的重要性。
3教育培訓(xùn)考核體系的建立
考核體系的建立，將實驗室安全教育納入考試、考核范圍，促進(jìn)提升學(xué)生的安全知識水平。
3.1必修學(xué)分制將實驗室安全教育設(shè)為部分院系的必修課，以算學(xué)時、記學(xué)分的形式，鼓勵學(xué)生積極參與安全培訓(xùn)課堂和安全知識講座，將實驗室安全教育逐步納入常規(guī)教學(xué)工作中。此外，還可定期在新生入學(xué)、實驗室開課、課題開題時進(jìn)行其他形式的安全教育，不斷地強(qiáng)化學(xué)生的安全意識。
3.2實驗室準(zhǔn)入考核制實驗室安全準(zhǔn)入制度在國外很多高校已經(jīng)運(yùn)用得相當(dāng)普遍和成熟，國內(nèi)部分高校也正在推行。根據(jù)實驗室發(fā)生頻率較高的事故，以及存在安全隱患較為嚴(yán)重的問題，對應(yīng)安全培訓(xùn)教程的內(nèi)容，編寫了一套內(nèi)容豐富的試題庫。經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，學(xué)生對安全知識和安全技能有比較深刻的把握和有較全面的安全對策后，參加試題庫隨機(jī)測試，設(shè)立75分合格標(biāo)準(zhǔn)，作為進(jìn)入實驗室工作的最基本要求。在開始課題研究的實驗工作之前，提交由導(dǎo)師簽名的安全教育報告，內(nèi)容包括水電氣設(shè)施、實驗中所用化學(xué)物質(zhì)的用量及與危害性相關(guān)的基本性能參數(shù)、試驗裝置與化學(xué)藥品潛在的危害性分析、個人防護(hù)措施、可能遇到的意外事故處理等，保證對所研究課題可能面臨的安全問題有深入的了解和充分的預(yù)防準(zhǔn)備。
3.3實際操作技能考核良好的實際操作能力是保證實驗室安全的基礎(chǔ)。實際操作技能的考核可以設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn)，以操作完成的程度和質(zhì)量評定分?jǐn)?shù)。實際操作技能的考核題可以源于安全培訓(xùn)教程內(nèi)容，設(shè)置化學(xué)試劑分類、三廢處理、割傷灼傷等事故的應(yīng)急處理以及基本設(shè)備儀器的操作等內(nèi)容。
4結(jié)束語
技工院校實習(xí)（實訓(xùn)）學(xué)生（以下簡稱“實習(xí)生”）在增長知識和提升職業(yè)能力的同時，也伴隨著一系列的安全問題，特別是與勞動環(huán)境相關(guān)的安全生產(chǎn)問題。一旦實習(xí)生出現(xiàn)安全問題，除了對學(xué)生本人及其家庭帶來災(zāi)難性打擊之外，同時也對實習(xí)單位和學(xué)生所在的學(xué)校帶來很大的負(fù)面影響。因此，解決實習(xí)崗位安全事故預(yù)防、保護(hù)實習(xí)生人身安全問題刻不容緩。
一、教材及其出版概況
實施安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)安全意識，是解決預(yù)防和控制事故發(fā)生三大原因（人的因素、物的因素、環(huán)境因素）之中“人的因素”的最重要手段。2014年12月1日起實施的新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。”如有違反，將受到罰款等處罰并責(zé)令限期改正，如逾期未改正將會停產(chǎn)停業(yè)整頓并處罰金，同時對直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。
為了避免實習(xí)生發(fā)生安全事故，讓學(xué)校能夠在學(xué)生進(jìn)行實習(xí)實訓(xùn)之前強(qiáng)化補(bǔ)上安全教育這一課，也是為了讓學(xué)生能夠?qū)W習(xí)和掌握一些基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識，培養(yǎng)今后在工作過程中的安全防護(hù)意識，中國勞動社會保障出版社出版發(fā)行了《學(xué)生實習(xí)（實訓(xùn)）安全教育讀本》，本教材由我國著名的安全專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅浅淌谥骶?。吳超教授是中南大學(xué)資源與安全工程學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師，享受國務(wù)院政府津貼的著名安全生產(chǎn)專家、教學(xué)名師，國家注冊一級安全評價師，教育部高等學(xué)校安全科學(xué)與工程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、全國安全工程領(lǐng)域工程碩士培養(yǎng)協(xié)助組副組長、中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會專家，公共安全科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事等。
應(yīng)中國勞動社會保障出版社的邀請，吳超教授在編寫此教材的過程中投入了極大的精力與熱情，緊扣實習(xí)生安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的需求，將本教材編寫成了一本針對性和實用性強(qiáng)、簡明扼要、易學(xué)易懂的實習(xí)生安全知識教育讀本。本教材還配套了大量事故案例及其分析的PPT課件，需要的師生可以與出版社聯(lián)系免費(fèi)索取。
二、實習(xí)生安全教育培訓(xùn)重要而緊迫
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，實習(xí)生安全事故發(fā)生概率可達(dá)萬分之四，基本與在崗職業(yè)勞動者持平，事故的發(fā)生貫穿于包括崗位實習(xí)、交通、住宿等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個實習(xí)過程。這一現(xiàn)狀側(cè)面凸顯了學(xué)生自我安全防范意識的薄弱和安全知識與能力的欠缺，也能夠間接反映了一些技工院校在學(xué)生實習(xí)組織與安全管理方面仍然存在不足之處。
通過分析近些年實習(xí)生安全事故案例可以看出，導(dǎo)致實習(xí)生安全事故傷害的主要原因有：部分家庭和學(xué)校對孩子的安全教育仍處于缺失狀態(tài)，導(dǎo)致學(xué)生安全意識淡薄;部分學(xué)校在教育中能夠重視防火防盜、交通安全等公共安全內(nèi)容，但是缺少業(yè)安全與衛(wèi)生知識的普及;學(xué)生到實習(xí)崗位之前，沒有進(jìn)行廠、車間和班組“三級安全教育”或教育不到位，造成生產(chǎn)事故的發(fā)生;實習(xí)單位存在設(shè)備老化、危險源沒有及時消除或安全管理不到位，存在各種安全隱患等。
因此，實習(xí)生安全教育培訓(xùn)和實習(xí)風(fēng)險管理機(jī)制具有重要性和緊迫性，必須重視實習(xí)生的安全教育培訓(xùn)，使他們在實習(xí)崗位能夠有安全意識，自覺反“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）。
三、實習(xí)生需要補(bǔ)充學(xué)習(xí)的安全知識內(nèi)容
實習(xí)生工作崗位環(huán)境一般與普通職工相同，但是在生活環(huán)境中有與企業(yè)職工有不同之處，仍然在某些方面沒有脫離教育環(huán)境下的集體生活。實習(xí)生的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定可以從以下幾個方面來進(jìn)行。
1.安全意識和安全觀
具備科學(xué)的安全觀和培養(yǎng)敏銳的安全意識，及了解一些基本的安全規(guī)律至關(guān)重要。可以從幾個方面內(nèi)容著手教育培訓(xùn)實習(xí)生的安全意識和安全觀：樹立生命安全至高無上的觀念，建立“安全為天，生命為本”的安全理念等;培養(yǎng)時刻防范意識，認(rèn)識到安全是相對的，危險是客觀存在的，沒有絕對的安全，而危險確是每時每刻每地客觀存在的等;人人需要安全，是人類普遍性和基礎(chǔ)性目標(biāo)，安全需要人人，需要每個人付出努力去爭取等;安全必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”，安全教育是終身教育等。
2.職業(yè)安全基礎(chǔ)知識
實習(xí)生需要補(bǔ)充的職業(yè)安全基礎(chǔ)知識包括相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章、管理理論以及技術(shù)基礎(chǔ)等，具體應(yīng)該重點(diǎn)包括內(nèi)容：事故致因方面，如事故特征、事故預(yù)防的原理，哪些行為屬于不安全行為等;危險辨識能力方面，如運(yùn)用已有的基礎(chǔ)知識，分析和辨識人、機(jī)、環(huán)境潛在的可能危險源和存在的風(fēng)險并正確處理或避開等;消防安全方面，如火災(zāi)的特點(diǎn)、原因、撲救原理等基礎(chǔ)知識，常見滅火器及其使用方法等;機(jī)械安全方面，如常見機(jī)械傷害的類型、機(jī)械安全功能以及特種設(shè)備基本知識等;電氣方面，如電氣致傷致死的主要原因和預(yù)防措施，觸電急救等基本常識等;交通安全方面以及公共設(shè)施安全方面等。
3.職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識
實習(xí)生需要補(bǔ)充的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識主要包括以下內(nèi)容：職業(yè)病的法律法規(guī)，職業(yè)性有害因素及其來源，職業(yè)病特點(diǎn)與損害;勞動生理與心理健康知識，女性特有的勞動保護(hù)等;粉塵與常見生產(chǎn)性毒物的常識，粉塵的危害、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)進(jìn)入人體的途徑、職業(yè)中毒表現(xiàn)等;一些物理性因素職業(yè)病知識，知道生產(chǎn)環(huán)境對人體生理功能的影響，噪聲、電離輻射、射頻輻射、不良照明和氣象條件對人體的傷害及其預(yù)防等。
4.旅行和野外活動安全及防恐知識
建筑行業(yè)中的安全隱患是較多的，這是由于建筑行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的。因此，建筑行業(yè)是安全防范的重點(diǎn)行業(yè)之一，它一般是在露天進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，工作環(huán)境較差，生產(chǎn)施工涉及到的環(huán)節(jié)也繁多而復(fù)雜，從而對于安全生產(chǎn)的要求也較高。但是，由于建筑行業(yè)中的從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，很多都沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，往往成為安全事故的重大隱患之一，同時，他們的工作流動性較大，導(dǎo)致了建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的難度偏大，要實施安全教育工作更是難上加難。國內(nèi)外有關(guān)安全教育的現(xiàn)狀具體情況如下:首先，國外的建筑安全教育情況較為正規(guī)，他們一般是由專業(yè)的培訓(xùn)中心或?qū)W校來具體實施，比如說，英國、日本以及我國香港地區(qū)等。還有些發(fā)達(dá)國家的建筑高校主要負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育培訓(xùn)工作，并把它當(dāng)作一門正式的課程翎乏設(shè)置和教學(xué)，比如說美國的?？圃盒＞陀山y(tǒng)一的院校進(jìn)行課程管理。因此，國外的建筑安全教育課程已經(jīng)形成了一個較為成熟的體系。而我國的建筑安全教育現(xiàn)狀則不夠規(guī)范化，安全教育的自覺性不夠高，相關(guān)的管理與監(jiān)督體制還不夠健全，整個安全教育的情況不夠理想。其中一個較為顯著的特點(diǎn)就是缺乏高校的有效參與，一些高校僅僅把安全教育當(dāng)作一個非常小的章節(jié)進(jìn)行一下介紹，并沒有把它納人到教學(xué)的整個課程體系當(dāng)中去，從而讓我們的學(xué)生在安全知識和技能掌握上有較大的不足，缺乏足夠的安全教育意識，也沒有系統(tǒng)化的知識結(jié)構(gòu)，而高校學(xué)生作為將來建筑行業(yè)管理的主要人才構(gòu)成，他們的這種狀況必將深深影響到建筑行業(yè)的整體發(fā)展水平與安全管理質(zhì)量。
二、高校建筑安全教育課程的改革與創(chuàng)新途徑
雖然我國高校在建筑行業(yè)的安全教育工作中的地位如此重要，但是現(xiàn)實情況卻是高校并沒有充分發(fā)揮出安全教育應(yīng)有的作用。這是一種矛盾的現(xiàn)實狀況。由于高校建筑安全教育課程在我國建筑行業(yè)的安全教育工作中有著極為重要的作用，我們必須盡快改革高校中安全教育課程的設(shè)置情況，盡可能地實施一些創(chuàng)新舉措，從而切實提升高校建筑安全教育課程的質(zhì)量，提高我國建筑安全工作水平。具體改革與創(chuàng)新途徑如下:
2.1改革并創(chuàng)新教學(xué)目的
高校建筑安全教育課程并不是可有可無的一門課程，它應(yīng)該改變傳統(tǒng)高校中的安全教育課程設(shè)置情況，有選擇性地借鑒國外一些成熟的經(jīng)驗，比如把它納人到高校整個課程體系當(dāng)中去，明確該項安全教育課程的教學(xué)目的，真正讓學(xué)生樹立起安全意識，努力學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，扎實地把握好各項安全技術(shù)與安全管理技能，要讓學(xué)生清楚地知悉建筑行業(yè)中潛在的各種危險與安全隱患，明確告訴他們安全生產(chǎn)的責(zé)任與義務(wù)，讓他們真正把建筑行業(yè)當(dāng)作一項安全生產(chǎn)的必要性行業(yè)。
2.2改革并創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容
高校建筑安全教育課程應(yīng)該對原先的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，讓學(xué)生通過安全教育課程，更多地了解到建筑行業(yè)中進(jìn)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技能、安全管理手段，牢固樹立起進(jìn)行安全生產(chǎn)的意識，清楚地定位自己在建筑工程中所應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，要能夠在未來的工作中認(rèn)真對待應(yīng)有的安全責(zé)任，要在教學(xué)內(nèi)容中讓學(xué)生明白，建筑行業(yè)中的安全生產(chǎn)必須與專業(yè)需要相結(jié)合，要能夠把各種建筑行業(yè)中的安全教育內(nèi)容灌輸?shù)綄W(xué)生的各門課程當(dāng)中去。
2.3提高高校建筑安全教育課程教師的整體素質(zhì)
當(dāng)前，我國高校建筑安全教育課程由于受重視程度不夠，導(dǎo)致了教學(xué)深度、教學(xué)形式與方式、教材使用以及開課時間等都受到了不同程度的輕視，這也使得相應(yīng)的教師配備有所欠缺。因此，我國高校必須盡快改革并創(chuàng)新建筑安全教育課程的各項配套項目，尤其是提高課程教師的整體素養(yǎng)，讓他們能夠具備更高的理論知識、實際工作經(jīng)驗以及較好的教學(xué)技巧，成為雙師型教師，為建筑行業(yè)的安全教育課程真正貢獻(xiàn)出應(yīng)有的教學(xué)作用。
三、結(jié)語
安全生產(chǎn)管理意識淡薄。大部分企業(yè)只重視企業(yè)眼前的利益，對于安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)不足。執(zhí)行力不足。雖然國家考慮到勞動者安全健康問題，出于以人為本的考慮，堅持可持續(xù)發(fā)展，提出了以《安全生產(chǎn)法》為核心的一系列的相關(guān)的法律規(guī)章，然而在被監(jiān)管對象的實際生產(chǎn)過程中，經(jīng)常懷著僥幸心理，只做表面工作，應(yīng)付檢查，實際應(yīng)對力不足。安全教育宣傳工作只在形式。企業(yè)對于安全教育的重要性認(rèn)識不足，大多數(shù)的管理者認(rèn)為教育不起作用，因而本身并不重視，導(dǎo)致在安全教育過程中繡花拳居多，干貨很少。檢查者檢查工作力度不足。作為安全檢察人員，自身對工作懈怠，流于形式，在實戰(zhàn)中根本無法真正的發(fā)揮其作用，最終導(dǎo)致事故預(yù)防工作“形同虛設(shè)，擺擺樣子”。監(jiān)督不足還會導(dǎo)致上游的安全措施更加松懈，導(dǎo)致惡性循環(huán)。管理分散責(zé)任不明確。無論是管理環(huán)節(jié)、落實環(huán)節(jié)還是監(jiān)督環(huán)節(jié)，實際操作過程中責(zé)任并未明確劃分。
2應(yīng)對措施探究
2．1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)措施改進(jìn)
（1）技術(shù)創(chuàng)新。這是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑，主要包含：①壓力容器和管道技術(shù)。壓力容器和管道技術(shù)安全控制的核心就是對整套生產(chǎn)裝備的實時監(jiān)控，通過傳感器傳遞至中央控制中心，實現(xiàn)實時危險預(yù)警，預(yù)防危險的發(fā)生。②具有腐蝕性的物質(zhì)的監(jiān)測技術(shù)。該項技術(shù)適用于在腐蝕物質(zhì)較多或者較為密集的生產(chǎn)場所或者設(shè)備。通過特殊檢測技術(shù)，在不影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無需拆卸的情況下對設(shè)備的薄弱部位或者環(huán)節(jié)如凹槽或者接縫處等進(jìn)行監(jiān)測，并預(yù)測設(shè)備的使用年限。③防火防爆技術(shù)。根據(jù)能量釋放理論，防止或愛或者爆炸的措施可以從兩個方面入手，首先從根源和原理上不使用危險物質(zhì)，其次，提高控制能量的能力，防止能量和人或者財產(chǎn)接觸。（2）重視設(shè)備維護(hù)?；て髽I(yè)對于設(shè)備的安全管理應(yīng)該有明確且嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先，應(yīng)邀請相關(guān)專家對于設(shè)備的安全提出專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在條件許可的情況下，作為顧問更好。其次，在公司的制度層面應(yīng)該制定出可執(zhí)行的安全制度管理，針對壓力容器、管道、鍋爐、升降機(jī)等國家法律規(guī)定的特種設(shè)備和其他危險性較高的設(shè)備作出明確規(guī)定。同時，在執(zhí)行日常的檢查、維護(hù)、更新和監(jiān)督的過程中，要加強(qiáng)責(zé)任制的落實，并備案處理。（3）嚴(yán)格安全操作。為了保證安全，化工企業(yè)需要對員工的操作作出嚴(yán)格的規(guī)定：①嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程，遵守工藝紀(jì)律。②每個員工需要配備符合標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品并正確穿戴。③在意外事故發(fā)生時，應(yīng)該及時采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并且及時向上級部門報告。
2．2教育和培訓(xùn)
（1）轉(zhuǎn)變化工企業(yè)和員工的思想觀念。首先，在企業(yè)創(chuàng)立之初，企業(yè)的宗旨就應(yīng)該具有安全和以人為本的意識。無論是在日常運(yùn)行，還是專門的安全教育和培訓(xùn)，都應(yīng)該重視企業(yè)的安全文化建設(shè)，營造良好的安全文化氛圍，使員工在耳濡目染更加深刻的安全意識。其次，在后期發(fā)展和培訓(xùn)過程中，企業(yè)應(yīng)該重視引進(jìn)先進(jìn)管理模式，及時關(guān)注安全動態(tài)，無論員工素質(zhì)如何，都應(yīng)進(jìn)行及時的安全教育，讓員工觀念滿足發(fā)展需要。（2）整合化工安全教育培訓(xùn)的資源。安全工程是一個系統(tǒng)工程，需要良好的理論基礎(chǔ)、工科技術(shù)和人文管理理論。政府可以從法律制定，支持高校和研究院相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持安全員培訓(xùn)入手。同時，對于就安全工作開放群眾監(jiān)督和建議的渠道，這樣才能有效徹底地保證安全教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。（3）化工企業(yè)安全教育培訓(xùn)要全面統(tǒng)籌。無論是企業(yè)自身安全教育工作，還是社會第三方的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在制定安全教育方針、編制安全培訓(xùn)教材、強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn)時，都需要因材施教。針對不同企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)和狀況采取不同的教育策略和方法。規(guī)模小的企業(yè)可以重點(diǎn)放在技術(shù)措施控制上面；而針對大型的復(fù)雜的企業(yè)，需要從管理、教育、標(biāo)準(zhǔn)、最新動態(tài)、技術(shù)支持等多個方面入手。（4）安全教育形式多元化。企業(yè)在實施安全教育培訓(xùn)相對于全日制的學(xué)校的安全工程的教學(xué)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。企業(yè)的員工豐富的工作經(jīng)驗使之對安全教育具有深刻的理解。同時新時代的條件下企業(yè)的安全教育培訓(xùn)應(yīng)與時俱進(jìn)，采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等不僅深刻生動，而且適應(yīng)現(xiàn)代快節(jié)奏的需求。然而，企業(yè)不能否認(rèn)理論是實踐的基礎(chǔ)和發(fā)展動力。
2．3管理措施
關(guān)鍵詞：ISO9001 機(jī)械類實訓(xùn)基地 安全教育
中圖分類號：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（c）-0233-01
實訓(xùn)基地是大中專（技工院校）學(xué)生進(jìn)行實踐訓(xùn)練的主要載體，是培養(yǎng)實用型、創(chuàng)新型人才的重要途徑。加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)，有利于推動人力資源、科技資源和創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新；有利于引導(dǎo)院校面向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，促進(jìn)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變；有利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，對于加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整振興、創(chuàng)建創(chuàng)新型省份、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義，實訓(xùn)基地已經(jīng)成為高校不可缺少的一部分。
機(jī)械類實訓(xùn)基地不同于一般的實訓(xùn)基地，在實訓(xùn)中經(jīng)常會發(fā)生安全事故，所以安全生產(chǎn)不僅是生產(chǎn)性企業(yè)日常工作的重中之重，在學(xué)校的機(jī)械類實訓(xùn)基地也是必不可少的。搞好安全工作必須要牢固樹立安全第一的思想，切實把安全教育培訓(xùn)作為學(xué)院機(jī)械類實訓(xùn)基地安全教學(xué)管理的一項基礎(chǔ)性工作來抓，學(xué)院要保證教師和學(xué)生在實訓(xùn)中不發(fā)生安全事件，就必須認(rèn)識到提高員工安全防范意識和操作技能的重要措施。近年來，盡管各高校的安全教育培訓(xùn)有了長足進(jìn)步，但由于長期以來受到“重教學(xué)、輕安全”思想的影響，安全教育工作并未真正引起各高校的足夠重視，無論是教學(xué)員工還是學(xué)生在實訓(xùn)中的安全意識淡薄，自我保安能力較差等問題依然十分突出。為此，我院在建立機(jī)械類實訓(xùn)基地的質(zhì)量管理體系時，把安全控制程序放在重中之重來抓，貫徹校園安全實訓(xùn)各項方針政策，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，努力實現(xiàn)學(xué)院的長治久安。
從2007年開始，德資企業(yè)博世汽車部件（蘇州）有限公司與我院合辦的“訂單式”中德合作（博世）班，在培訓(xùn)基地的運(yùn)行與管理以及監(jiān)控等方面引用ISO9001質(zhì)量管理體系。使得博世公司培訓(xùn)基地的日常工作建立在完整的規(guī)范、記錄、表格、報告基礎(chǔ)上，內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審工作都做到有的放矢，糾正和預(yù)防措施明確，學(xué)員在培訓(xùn)中，嚴(yán)格按照質(zhì)量程序文件規(guī)范自己的學(xué)習(xí)和工作，使培訓(xùn)員工責(zé)、權(quán)、利較好地結(jié)合。學(xué)員的工作已經(jīng)形成一種規(guī)范，從而降低了企業(yè)設(shè)備的安全發(fā)生率，降低了職業(yè)培訓(xùn)基地日常行政開支和工作成本，提高了實踐教學(xué)服務(wù)質(zhì)量和實訓(xùn)基地管理工作效率，節(jié)約了實訓(xùn)基地日常開支和成本，學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和能力有了顯著提高，到目前為止，該培訓(xùn)中心的安全事件為零。
按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求和德資企業(yè)博世汽車部件（蘇州）有限公司提供的意見，我校的機(jī)械實訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)以實訓(xùn)安全、衛(wèi)生與健康為依據(jù)保證學(xué)生和教職員工在一個安全、衛(wèi)生與健康環(huán)境中學(xué)習(xí)和工作。機(jī)械類實訓(xùn)基地安全程序建設(shè)的主要工作是明確潛在事故和緊急突況發(fā)生的可能性，正確、及時、果斷地采取切實可行的措施，預(yù)防和處理潛在事故和緊急突況，避免對學(xué)生和教職員工的人身損傷，降低學(xué)院的財產(chǎn)損失，預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保學(xué)院實訓(xùn)生產(chǎn)安全。安全事故的發(fā)生，除了學(xué)員安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是學(xué)員的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成；應(yīng)以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)學(xué)員的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能。
機(jī)械類實訓(xùn)的設(shè)備基本都是使用三相交流電的大型設(shè)備，大部分設(shè)備都是高速運(yùn)轉(zhuǎn)的，有很大的安全隱患，一旦出現(xiàn)安全問題，基本都是大事故，輕則肢體損害，重則威脅生命；而且大型設(shè)備價格貴，動輒十幾萬，機(jī)械類實訓(xùn)基地可能發(fā)生的安全事件主要包括以下幾個方面。
（1）火警、群體性或個人重大突發(fā)事件，如學(xué)生抽煙引起油路著火引發(fā)的火災(zāi)等等。
（2）學(xué)生在車間操作時發(fā)生食物中毒事件。
（3）從倉庫運(yùn)領(lǐng)取物料時乘坐電梯被困事故。
（4）操作設(shè)備時，發(fā)生的機(jī)械事故，如車床卷入學(xué)生衣袖和女生頭發(fā)引起的事故，工件或刀具發(fā)出引起的事故，鐵屑傷人事故等等。
（5）學(xué)生操作不當(dāng)引起的機(jī)床電路短路，學(xué)生玩耍電源開關(guān)引發(fā)的事故等。
（6）交通事故，實訓(xùn)基地經(jīng)常有運(yùn)輸車輛往來和叉車運(yùn)送貨物，學(xué)生在實訓(xùn)基地也要注意的交通事故。
針對機(jī)械類實訓(xùn)基地的特殊情況，我們在建設(shè)其質(zhì)量管理體系中的安全控制程序，就不應(yīng)該照搬體系，應(yīng)該建立適合的安全控制程序。我校實訓(xùn)基地針對機(jī)械類實訓(xùn)基地學(xué)生的特點(diǎn)（該類學(xué)生男生比例大，比較好動，喜歡開玩笑，容易“玩笑”升級，引發(fā)安全事故）和老師的特點(diǎn)（師資不足，單人單崗，精神高度集中，難免有疏忽和照顧不周的時候）建立了我校的安全控制程序，主要包括以下幾個方面。
（1）編寫了《中德培訓(xùn)中心突發(fā)事件學(xué)生應(yīng)急指導(dǎo)書》，建立和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動。所有在機(jī)械類學(xué)生都要將安全生產(chǎn)教育納入公共課范疇，確保一定課時，切實加強(qiáng)學(xué)生人身安全防范知識教育、崗位安全教育和安全生產(chǎn)教育，提高學(xué)生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。
（2）機(jī)械類實訓(xùn)基地要加強(qiáng)現(xiàn)場實訓(xùn)安全教育，對可能存在的安全隱患及時提醒，規(guī)范實習(xí)學(xué)生的操作行為，確保實訓(xùn)學(xué)生的安全，維護(hù)實訓(xùn)正常的安全生產(chǎn)秩序。主要做四個工作，一個是編寫操作指導(dǎo)書，保證每臺設(shè)備一本，規(guī)范學(xué)生正確操作設(shè)備行為；二是做好日常規(guī)范宣傳欄，該宣傳欄也是放在場室入口處，宣傳欄采用動漫形式反映場室規(guī)范，文字簡明；三是做好場室的安全宣傳，宣傳欄內(nèi)容包括急救措施、安全預(yù)防和逃生路線圖，安全宣傳欄安放在實訓(xùn)工場的入口處，宣傳欄要色彩鮮艷，文字簡明，便于引起學(xué)生的重視；四是做好監(jiān)督工作，中德中心會不定時的安排人員對場室的規(guī)范、“5S”進(jìn)行檢查，在檢查中排除安全隱患。
總之，通過積極有效的開展安全程序文件的設(shè)計，增長了學(xué)生的的安全知識，提高了學(xué)生的的安全防范能力安；除了要建立安全的程序文件以外，重要的是在于宣傳和引導(dǎo)，讓學(xué)生形成安全意識和觀念，養(yǎng)成良好的工作行為態(tài)度和習(xí)慣，保障了學(xué)生安全素質(zhì)的提高。
參考文獻(xiàn)
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1．1安全管理體制不健全，責(zé)權(quán)不明
許多高校實驗室安全多頭管理，缺乏全校性實驗室安全工作的專門組織機(jī)構(gòu)和體系，缺少專門的專業(yè)管理人員，學(xué)校安全防范規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、管理體制不順，造成許多管理盲區(qū)、責(zé)權(quán)不清晰等問題。
1．2實驗室安全意識淡薄，制度執(zhí)行不力
實驗室安全管理不僅要建章立制，更重要的是要落實檢查。在高校不同程度存在著重教學(xué)科研，輕安全環(huán)保的思想，實驗室安全管理制度不全、執(zhí)行不嚴(yán)、檢查督促不力，安全培訓(xùn)、宣傳教育淡化，部分師生員工缺乏安全環(huán)保意識，思想麻痹大意，不遵守安全管理規(guī)定，對緊急事件處理能力不強(qiáng)，沒有實行嚴(yán)格的實驗室準(zhǔn)入制度。
1．3實驗室建設(shè)規(guī)劃不合理，安全設(shè)施投入不夠
許多高校實驗室用房緊張，部分實驗室由辦公用房改造而成，水、電路、環(huán)保設(shè)施均不符合實驗室建設(shè)要求，有的實驗室亂設(shè)防護(hù)門窗，阻塞安全通道，一些貴重設(shè)備放在簡陋房間內(nèi)，壓力容器、氣體鋼瓶安置存放位置不當(dāng)、未固定、易燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w放在一起等，存在較大的安全隱患。很多專業(yè)實驗室沒有防毒、防輻射、洗眼、噴淋等設(shè)施，在實驗室安全投入上嚴(yán)重不足。
1．4實驗室環(huán)保設(shè)施、危廢處置不符合環(huán)境安全要求
一些發(fā)達(dá)國家，其實驗室的安全管理很到位，如廢水、廢棄物的處置是自成系統(tǒng)的，單獨(dú)處置，排放和處置的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得很仔細(xì)，執(zhí)行得很有力。而國內(nèi)高校由于沒有專項資金，或?qū)Νh(huán)保工作不重視，產(chǎn)生有毒氣體的實驗室未配備通風(fēng)系統(tǒng)，一些應(yīng)進(jìn)行處理方能排放的有毒有害廢水、廢氣因設(shè)施不完善而放任自流，根本達(dá)不到排放和處置標(biāo)準(zhǔn)，日積月累，產(chǎn)生的環(huán)境污染是不容忽視的。
2高校實驗室安全防范措施
2．1健全實驗室安全領(lǐng)導(dǎo)體制、明確安全職責(zé)
高校要建立實驗室安全管理機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體系，制訂、完善實驗室各項規(guī)章制度、安全條例及安全事故應(yīng)急預(yù)案等，學(xué)校、主管部門、院系單位、各實驗室負(fù)責(zé)人，應(yīng)實行層層負(fù)責(zé)制，安全責(zé)任到人。
2．2加大安全建設(shè)投入，促進(jìn)實驗室安全管理工作
不同專業(yè)、不同類型的實驗室有不同的設(shè)計要求，各種儀器設(shè)備有不同的安裝運(yùn)行環(huán)境。針對不同類型實驗室的特點(diǎn)，以及事故易發(fā)環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)實驗室安全設(shè)施建設(shè)投入。如我校對各實驗樓、重點(diǎn)實驗室都安裝了實驗室安全系統(tǒng)，包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子門禁系統(tǒng)，實行實驗室安全分類準(zhǔn)入，給具有特定類型的安全風(fēng)險的實驗室如同位素實驗室、轉(zhuǎn)基因生物實驗室等貼上專門的警示標(biāo)志等。同時根據(jù)需要配備必要的噴淋、洗眼設(shè)施
2．3加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立實驗室安全考核制度
應(yīng)建立健全實驗室安全責(zé)任制，形成日常管理、定期檢查制度，從實驗室用電用水、危險品情況、廢棄物處理、消防安全、工作環(huán)境、設(shè)備安置六方面進(jìn)行檢查，強(qiáng)化實驗室安全的監(jiān)督管理，重在落實，建立嚴(yán)格的安全考核制度。
2．4規(guī)范實驗室有毒有害廢棄物處理，保證環(huán)境安全
我校十分重視實驗室危險廢物處置，每年撥出專款，做好實驗室有毒有害廢棄物的處理工作。實驗室有毒有害廢液由具有資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行集中處理，每個實驗室配備專用的貼上警示標(biāo)簽廢棄物桶，并規(guī)范放置地點(diǎn)，避免實驗室源的污染。建立實驗室有毒有害廢棄物暫存庫，將暫時不能處理廢棄物入庫存放，并為暫存庫配置了通風(fēng)、噴淋、報警、視頻監(jiān)控等裝置等，有效地防止實驗室環(huán)境污染事故發(fā)生。
2．5加強(qiáng)實驗室安全教育培訓(xùn)，營造校園安全文化
高校應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀，從上至下真正認(rèn)識到實驗室安全問題的重要性，加強(qiáng)實驗室安全文化建設(shè)，樹立預(yù)防為主的安全觀念。實驗室人員的安全素質(zhì)是衡量實驗室安全水平的重要指標(biāo)，建立實驗室安全準(zhǔn)入制度是實驗室安全管理的重要保證。針對高校實驗室學(xué)生安全意識薄弱、易產(chǎn)生實驗室安全事故的特點(diǎn)，我校要求各實驗(中心)室在學(xué)生進(jìn)入實驗室工作前都要進(jìn)行實驗室行為規(guī)范教育和安全教育培訓(xùn)，對于新教師、實驗技術(shù)人員也規(guī)定了必須經(jīng)過一定的實驗室安全培訓(xùn)和考核方可進(jìn)入實驗室工作，在師生員工中建立起強(qiáng)烈的安全意識和自覺的安全行為，營造校園安全文化。
3結(jié)語
（一）提升對消防安全工作的重視度
高校的管理人員必須要提高自己對消防安全工作的認(rèn)識，從確保高校教育環(huán)境穩(wěn)定與促進(jìn)高校持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度來認(rèn)識消防安全工作的重要程度，處理好教研教學(xué)與消防工作二者之間的關(guān)系，扎實推進(jìn)高校消防工作與學(xué)校建設(shè)發(fā)展同步進(jìn)行。高校管理者必須本著對廣大師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度來提高自己對消防安全工作重要性的認(rèn)識。
（二）不斷完善高校消防安全管理體系
高校應(yīng)該建立和完善消防安全工作管理體系，學(xué)校管理者應(yīng)該起到帶頭促進(jìn)作用，積極完善安全責(zé)任制度，不斷落實消防安全責(zé)任，保證學(xué)校各部門都能夠有消防安全工作責(zé)任人同時讓他們明確認(rèn)識自己的職責(zé)，對于需要特別重視的部門，必須單獨(dú)制定更加嚴(yán)密的消防安全制度，著重進(jìn)行監(jiān)管，盡量消除一切火災(zāi)隱患。
（三）加強(qiáng)消防安全教育和宣傳力度
高校必須要做好消防安全知識技能的教育與培訓(xùn)工作，讓廣大師生都能夠了解基本的消防安全技能。高校應(yīng)該將消防安全知識的教育培訓(xùn)作為學(xué)生能力教育的一部分，同時和文化知識的教育結(jié)合起來，將消防安全知識技能有計劃的融入到教學(xué)規(guī)劃中去。另外，高校要結(jié)合自身的實際情況，展開多種方式的宣傳活動，例如在校園中建立消防安全知識宣傳角，定期開展消防安全知識講座，為廣大師生印發(fā)消防安全小手冊，在人員密集區(qū)（食堂、宿舍等）張貼宣傳標(biāo)語和宣傳圖等。
（四）做好消防安全設(shè)施的維護(hù)工作
高校消防安全設(shè)施主要有校園中的消防池、室外的消火栓、建設(shè)的消防通道等公共設(shè)施和教學(xué)樓、宿舍樓中的滅火器、應(yīng)急燈等固定消防安全設(shè)施。學(xué)校應(yīng)該定期組織專業(yè)人員對這些消防安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做好消防安全設(shè)施的檢查工作，確保其安全性和穩(wěn)定性，同時學(xué)校還應(yīng)該加大對消防安全工作的資金投入，建設(shè)和購置更多的消防安全設(shè)施設(shè)備，確保師生的生命財產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:高校消防安全消防安全意識消防安全治理
中圖分類號:C913文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-3973 (2010) 07-189-02
本次調(diào)研以合肥高校大學(xué)生為調(diào)查對象,選取了五所學(xué)校(中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、新華學(xué)院、三聯(lián)職業(yè)技術(shù)學(xué)院),以隨機(jī)偶遇的方式在自習(xí)室、圖書館、路上、寢室發(fā)放問卷共計1750份,各學(xué)校的問卷份數(shù)=該校在校生數(shù)量%。具體分布如下:中科大300份、安大500份、安農(nóng)大370份、新華學(xué)院300份、三聯(lián)280份。最終回收、篩選、錄入有效問卷1399份。
筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),威脅高校消防安全的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面,并對其逐一分析,提出對策。
1現(xiàn)狀及原因分析
1.1學(xué)生消防安全意識薄弱和消防技能匱乏狀況及原因探析
1.1.1主觀上主要是學(xué)生存在僥幸心理,對消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)隱患未能引起應(yīng)有的重視
調(diào)查顯示,82.6%的學(xué)生在宿舍內(nèi)使用違章電器,主要原因是學(xué)校器材配備不完善、心存僥幸等。12.7%的學(xué)生承認(rèn)身邊存在有意破壞消防器材的行為。同時,筆者通過與校管理者的訪談了解到學(xué)生故意破壞消防設(shè)備的行為,如打碎消防栓玻璃門,隨意玩用滅火器,偷用應(yīng)急照明燈的電池等。此外,數(shù)據(jù)還反映大部分學(xué)生把更多的精力放在學(xué)業(yè)或其他方面,對消防安全持忽視甚至漠視的態(tài)度,其中71.1%的學(xué)生表示“偶爾關(guān)注”日常生活中身邊的消防安全”。消防安全意識的薄弱成為威脅校園安全的根本的人為因素。
學(xué)生消防安全意識的薄弱還反映在消防知識儲備和消防技能的欠缺上。70%的高校學(xué)生不清楚如何使用滅火器,65.5%的學(xué)生對學(xué)校的消防安全制度和火災(zāi)逃生技巧缺乏必要了解,僅50.1%的學(xué)生回答這“知道一點(diǎn)點(diǎn)”學(xué)校的消防安全制度和相關(guān)火災(zāi)逃生技巧。
1.1.2客觀上有以下幾個因素的影響
(1)應(yīng)試制度的影響。目前中國的學(xué)校教育依然是以應(yīng)試教育為主導(dǎo),從幼兒教育,小學(xué)教育到中學(xué)乃至大學(xué)教育,學(xué)校課程設(shè)置中缺乏對學(xué)生消防安全知識的教育和技能的培訓(xùn)。災(zāi)害教育的欠缺使得學(xué)生面臨火災(zāi)不知所措,缺乏危機(jī)應(yīng)變能力和自救逃生技巧,常常導(dǎo)致不必要的損害。
(2)學(xué)校管理者宣傳不到位,缺乏有效的教育力度和管理方法。
1)受眾面低。消防安全的管理主要由學(xué)校的保衛(wèi)處和后勤部門負(fù)責(zé)。雖然也做了許多工作,如網(wǎng)站宣傳,發(fā)宣傳手冊,進(jìn)行消防講座和演練等。但這些教育的受眾面并不廣,宣傳并不十分到位。據(jù)本次調(diào)查,僅有27.4%的學(xué)生通過廣播站獲得消防知識,同時通過簡報和網(wǎng)絡(luò)平臺方式的學(xué)生也僅分別占37.2%和15.6%。筆者觀察發(fā)現(xiàn),合肥高校網(wǎng)站宣傳多在保衛(wèi)處自己的網(wǎng)站頁面上進(jìn)行,而學(xué)生很少登錄保衛(wèi)處網(wǎng)站的頁面,所受關(guān)注度較低。消防演練只在一小部分人中進(jìn)行,大部分人還是不知道如何對消防器材進(jìn)行實際操作。
2)未充分發(fā)揮學(xué)生在宣傳消防安全上的積極作用,未將學(xué)生納入消防教育的主體地位。在管理者和學(xué)生互動方面,出現(xiàn)了矛盾的狀況。在“你會通過哪些途徑參與治理消防安全?”問題中,44.6 %的回答者選擇“很想?yún)⑴c治理,但找不到途徑”。 而“主動和學(xué)校溝通,表達(dá)自己看法”的人數(shù)僅達(dá)9%,更多的學(xué)生傾向于通過學(xué)生社團(tuán)或?qū)W生會參與其中。目前,關(guān)于消防安全的社團(tuán)或?qū)W生組織還是非常少的。
3)方法上,采取的宣傳教育途徑不夠豐富。在回答問卷中“學(xué)校主要通過哪些方式宣傳消防安全知識?”這道多選題時,回答者選擇“板報”高達(dá)56%,而“宣傳冊”的達(dá)到49.6%。這說明學(xué)校的教育方式有所增加,而沒有達(dá)到“豐富、多樣”的水平。在具體實踐教育方面,61.7%的回答者確定本校沒有進(jìn)行過火災(zāi)模擬演習(xí)。由于實踐教育的不足,大部分學(xué)生未能掌握具體操作方法。47.5 %的回答者表示“沒試過,不清楚”如何使用滅火器。這些技能不是簡單的宣傳冊就能解決的。這突顯了管理者的消防安全意識需要向深度進(jìn)一步發(fā)展。
4)部分學(xué)校對消防安全投入的人力物力不足。
(3)校園消防文化不濃厚。
1)鮮有學(xué)生組織參與校園公共安全的治理
2)學(xué)生群體對消防安全的重視度不夠強(qiáng)。
3)學(xué)校外部的消防組織(如消防大隊等)與學(xué)校進(jìn)行的合作教育力度不夠。
4)校園里宣傳消防安全的時間間隔太長,往往是一年只有一次。
(4) 隨著社會經(jīng)濟(jì)和我國教育事業(yè)的發(fā)展,高等院校的基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著的提高。就合肥的幾所典型高校而言,都配備了比較完善的消防設(shè)施,并注意維護(hù)和更新。但是,存在更新不及時的情況,部分消防設(shè)備損壞或者不能打開。在老區(qū)校園,由于老式建筑多,存在先天性火災(zāi)隱患,例如電氣線路老化。最主要的原因是消防經(jīng)費(fèi)投入較少,制約了基礎(chǔ)設(shè)施及時更新維護(hù)。此外部分學(xué)校宿舍內(nèi)的供電量和電器配備未能滿足學(xué)生當(dāng)下的生活需要(如:電熱器、空調(diào)、微波爐等),易誘發(fā)學(xué)生在宿舍內(nèi)違章使用大功率電器的行為。由于硬件設(shè)備未能滿足學(xué)生需求,學(xué)生和宿舍管理者之間常出現(xiàn),“宿管查、學(xué)生藏”的局面,使得消防隱患未能得到解決。
1.2高效消防安全管理現(xiàn)狀和原因分析
1.2.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對消防安全工作缺乏足夠的重視
學(xué)校的消防工作有效開展直接關(guān)乎校園的安全穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧校園的重要內(nèi)容。雖然國家消防法律法規(guī)對各單位的消防安全工作有明確規(guī)定,但由于火災(zāi)的偶然性,導(dǎo)致部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸心理,對消防安全工作缺乏足夠的重視。他們以人力、財力、物力有限為由,寧可將大部分的資金投入到科研、教學(xué)工作中去,忽視對消防技能的培訓(xùn)、消防器材的使用、各種火災(zāi)的模擬演練等,也忽視了對消防器材的維護(hù)與更新,最終容易導(dǎo)致火災(zāi)傷亡過大現(xiàn)象的出現(xiàn)。調(diào)查顯示61.7%的人選擇學(xué)校“沒有”組織過火災(zāi)模擬演習(xí),只有22.2%選擇“有”。
1.2.2學(xué)校對師生員工消防安全宣傳教育的不足
學(xué)校的消防安全教育工作至關(guān)重要,只有經(jīng)常系統(tǒng)地給師生員工進(jìn)行消防安全教育才能逐步提高他們的消防安全意識,將火災(zāi)發(fā)生的人為因素降低到最低限度。高校防火工作一般是保衛(wèi)部門承擔(dān),但由于資金投入不足,導(dǎo)致有的學(xué)校甚至從來沒有組織過應(yīng)急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演習(xí),宣傳工作僅限于黑板報、傳單等宣傳形式,缺乏生動性和活潑性。網(wǎng)絡(luò)在信息時代是傳播信息的重要途徑,在高校計算機(jī)的使用率特別高,可是只有15.6%的學(xué)生選擇了“網(wǎng)絡(luò)平臺”這一宣傳方式,說明高校在消防安全的宣傳教育方面做得還不夠全面。
1.2.3消防安全管理機(jī)制不完善,管理工作不嚴(yán)格
調(diào)查中部分高校由于種種原因在消防安全管理機(jī)制方面存在不完善的方面,沒有形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的消防安全教育與宣傳體系,存在管理措施軟弱無力的現(xiàn)象。如在例行的消防安全檢查中,一些高校往往等到有了防火指示,才匆忙檢查一下,敷衍了事,也常因為行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)不及等因素,對于違反消防規(guī)定的行為未能按要求進(jìn)行處罰和整改,使得整個檢查工作流于形式。學(xué)生給學(xué)校的消防安全工作打分,其平均得分是6.5,這在一定程度上反映了高校的消防安全工作做的不盡如人意。
1.2.4完善及落實消防安全工作規(guī)章制度上存在不足,消防管理缺乏力度
在調(diào)查中有些高校沒有很好的落實消防安全工作規(guī)章制度。由于對消防責(zé)任事故的認(rèn)定、獎勵與處罰等方面沒有詳盡準(zhǔn)確的規(guī)定, 一旦發(fā)生火災(zāi)事故, 缺乏處罰依據(jù)。同時,部分高校在學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)違章大功率電器,采取收繳、統(tǒng)一保管,畢業(yè)時還給學(xué)生的辦法。但是因保衛(wèi)部門沒有執(zhí)法權(quán),無發(fā)檢查學(xué)生的柜子或著抽屜,或者查到了違章使用的物品,但因為沒有處罰權(quán),往往止于口頭批評,減弱教育力度。
2對策
2.1學(xué)校要保證資金投入,拓展經(jīng)費(fèi)投入渠道
在現(xiàn)有的條件下,各高校應(yīng)將那些耐火等級低,電氣線路陳舊老化的老建筑有步驟、有計劃的進(jìn)行翻建,同時加強(qiáng)新校區(qū)公共消防設(shè)施的維護(hù)。此外,根據(jù)學(xué)生需要,提高宿舍樓內(nèi)的電器配備和用電配給水平,從客觀上減少消防隱患。
同時拓展經(jīng)費(fèi)投入渠道,以保證消防設(shè)施的更新升級。定期定員進(jìn)行檢查,第一時間維護(hù)破損的器材。鼓勵民間資金進(jìn)入高校消防安全領(lǐng)域,可以成立消防專項基金,保證經(jīng)費(fèi)投入。
2.2加強(qiáng)消防宣傳教育,提高學(xué)生消防技能
2.2.1將消防安全教育作為必修課程引入高校課堂
如果高校把消防安全教育納入學(xué)生教育的必修課程,并采用考試的方式來考核學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,學(xué)生應(yīng)學(xué)業(yè)要求,這就可能會使教育效果顯著。軍事訓(xùn)練教育具有數(shù)量大、覆蓋面廣的特點(diǎn),因此可在新生軍訓(xùn)過程中增加傳播消防技能、組織模擬演習(xí)的環(huán)節(jié)。
2.2.2加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高消防安全意識
(1)充分利用各種宣傳手段,豐富宣傳教育形式,加大宣傳教育力度。高校學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)較多,可以共享制作精良的視頻短片。開展主題論壇、辯論會、聯(lián)歡晚會、消防知識競賽等參與性強(qiáng)的活動吸引學(xué)生;在校報?？?、校內(nèi)網(wǎng)頁、閉路電視等媒體開辟專欄;在校內(nèi)主要路口建設(shè)戶外消防公益廣告宣傳牌;組織學(xué)生參觀校外消防站、參加消防演習(xí)等,廣泛宣傳消防法律法規(guī)和基本常識,營造濃厚的氛圍,學(xué)校從科學(xué)發(fā)展的高度上抓緊抓好消防法規(guī)的宣傳工作,切實提高學(xué)生的消防意識。
(2)實踐教育常態(tài)化、制度化。學(xué)校應(yīng)該針對學(xué)生群體的特點(diǎn),制定符合本校實際情況的緊急疏散和滅火方案,定期開展消防模擬演習(xí)。由專門部門負(fù)責(zé)演習(xí)方案的調(diào)研、制定和實施,并且對結(jié)果經(jīng)行分析和整理。及時收集學(xué)生的反饋信息,總結(jié)經(jīng)驗,及時公示。
(3)提高學(xué)校消防工作人員的綜合素質(zhì),定期對各單位消防安全負(fù)責(zé)人和消防管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.2.3營造良好的校園消防文化氛圍
(1)實現(xiàn)校園消防安全治理主體的多元化,一方面要發(fā)揮學(xué)生的主體性作用,建立相應(yīng)的學(xué)生社團(tuán)組織,實現(xiàn)消防安全知識和技能“由學(xué)生向?qū)W生”的傳播和發(fā)展。在增強(qiáng)大學(xué)生公益心和愛心的同時實現(xiàn)消防意識和民主意識的提升。學(xué)校要開展多種渠道讓學(xué)生參與到消防工作中來,從而形成人人關(guān)心消防的良好氛圍。另一方面學(xué)校要加強(qiáng)與校外消防部門的合作,定期邀請專業(yè)的消防人員到學(xué)校開展講座和培訓(xùn),讓校外的消防文化走進(jìn)校園。
(2)要利用閉路電視、有線廣播、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育,同時要發(fā)揮校園宣傳欄、標(biāo)語牌、板報等傳統(tǒng)平臺營造濃郁的消防安全氛圍。
2.3建立完善的校園安全治理機(jī)制
(1)我國《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第五條明確規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。”高校應(yīng)明確各部門的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究制度,獎罰分明。
(2)隨著時代的發(fā)展,大學(xué)生的權(quán)利意識明顯增強(qiáng),調(diào)查中絕大部分的同學(xué)都希望“學(xué)校和師生共同管理”校園消防安全工作。這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層更新管理理念,引入治理的機(jī)制,在消防工作中注意發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生參與其中。如在學(xué)生會設(shè)置專門機(jī)構(gòu)共同監(jiān)管學(xué)校的消防檢查工作、讓學(xué)生共同參與組建學(xué)校義務(wù)消防隊的活動。
(本文為安徽大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目“高校公共安全事件的防范與治理機(jī)制研究―來自合肥市各高校的實證調(diào)查”(項目編號30037)的成果。該課題的指導(dǎo)師為方愛東、張華,負(fù)責(zé)人為胡海燕,參加者有張同婷、谷雪、黃勇。)
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一、新建本科高校加強(qiáng)學(xué)生安全管理的重要性
1.學(xué)生安全管理關(guān)系到學(xué)生的成才成長
當(dāng)前的大學(xué)生多數(shù)是獨(dú)生子女，在家中倍受寵愛，進(jìn)入大學(xué)后，部分學(xué)生在人際交往、心理承受能力和安全防范意識等方面都存在較大的不足，面臨突發(fā)事件或者困難壓力下，容易產(chǎn)生心理障礙或者過激的行為，危害自身或者他人的人身安全。加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，關(guān)系到學(xué)生生命安全和健康成長，具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
2.學(xué)生安全管理關(guān)系到高校的前途命運(yùn)
安全是工作開展的重要前提，沒有學(xué)生的安全，教育的各項工作也就無從談起。新建本科高校成立時間短，知名度和認(rèn)可度較低，在高等教育的日趨激烈競爭的現(xiàn)狀下，常常處于較為弱勢的地位。學(xué)校發(fā)生學(xué)生安全事件，在造成學(xué)生受到傷害的同時，必將影響新建本科高校的教學(xué)生活秩序，降低學(xué)校的社會聲譽(yù)，影響學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.學(xué)生安全管理工作是社會和諧穩(wěn)定的節(jié)拍器
近年來，高校中學(xué)生食物中毒、交通安全、群體斗毆等現(xiàn)象時有發(fā)生，引起人們關(guān)注，影響社會和諧穩(wěn)定。大學(xué)生作為社會中的一個特殊群體，人員集中，規(guī)模較大，年齡結(jié)構(gòu)偏小，容易沖動、被人利用，爆發(fā)群體性突發(fā)事件的機(jī)率較高。新建本科高校做好大學(xué)生的安全管理工作，既落實了國家有關(guān)學(xué)生安全的工作要求，又維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
二、新建本科高校學(xué)生安全管理的現(xiàn)狀與問題
1.成立時間短，安全管理基礎(chǔ)較薄弱
新建本科高校大多是2000年以后，由專科高校合并、重組等方式組建而來的，由于之前經(jīng)費(fèi)投入的問題，學(xué)校在安全設(shè)備配備，安全隊伍力量、人員素質(zhì)等方面都存在不足。同時新建本科學(xué)校建校時間較短，普遍存在安全管理制度不健全，安全管理部門執(zhí)行能力不足的特點(diǎn)，這些都阻礙了學(xué)校安全工作的順利開展。
2.師資力量弱，安全教育課程不完善
師資力量弱勢在不同程度上影響著新建本科高校的發(fā)展。新建高校的安全教育，大多由輔導(dǎo)員來講授，課程形式單一，內(nèi)容較為枯燥乏味。一些學(xué)校只有在出了安全事件后，才認(rèn)識到安全工作的重要性，臨時邀請公檢法等部門的人員舉辦幾場講座，不僅局限于特定的交通、消防等方面，而且大型講座的形式也無法帶動學(xué)生的積極性，起不到預(yù)期的效果。
3.校區(qū)較分散，校園文化不豐富
新建本科高校普遍存在校區(qū)多、人員分散的特點(diǎn)，校園文化活動的開展受到多方面的限制，不能有效調(diào)動全體學(xué)生的積極性，活動內(nèi)容和影響力也就大打折扣。多數(shù)學(xué)生依然選擇網(wǎng)吧、酒吧、商場作為個人活動的主戰(zhàn)場，增加了高校安全保衛(wèi)工作的范圍，加大了安全管理的難度。
4.學(xué)生層次多，安全管理難度大
新建本科高校處在轉(zhuǎn)型的階段，校園內(nèi)存在著?？啤⒈究撇煌瑢哟蔚膶W(xué)生，有的學(xué)校還涵蓋本科、?？坪椭新毥逃龑哟?，由于學(xué)生在年齡、入學(xué)成績、培養(yǎng)模式等方面的不同，導(dǎo)致學(xué)生在整體素質(zhì)上面存在較大的差異。加上新建本科高校正處在學(xué)科調(diào)整、專業(yè)整合的過程中，教師、學(xué)生、管理人員都會跟著學(xué)校調(diào)整不斷發(fā)生變化，造成學(xué)生與教師，學(xué)生與宿舍門衛(wèi)等管理人員之間的不熟悉，這些為學(xué)校安全管理增加了難度。
三、新建本科高校加強(qiáng)安全管理工作的幾點(diǎn)建議
1.培養(yǎng)學(xué)生安全意識，提高學(xué)生安全防范能力
安全意識是大學(xué)生安全管理工作的基礎(chǔ)，是根本上降低校園安全事件發(fā)生概率的關(guān)鍵。第一，豐富安全教育課堂教學(xué)形式，發(fā)揮課堂優(yōu)勢教學(xué)優(yōu)勢，開展“體驗式”安全教育與演習(xí)實踐，通過親身實踐，提高大學(xué)生的參與度。第二，建立全面的心理安全預(yù)警系統(tǒng)，及時了解學(xué)生的心理狀況，針對心理異常的學(xué)生及時疏導(dǎo)，避免校園人身安全事故的發(fā)生。第三，積極開展校園文化活動，吸引學(xué)生參與到校園活動中來，減少社會不良風(fēng)氣的侵蝕，養(yǎng)成良好的個性心理品質(zhì)。第四，增強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)意識。學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生辨別虛擬網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實生活之間的差別，合理使用網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)自身網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)安全。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的力度，積極開展網(wǎng)絡(luò)凈化的活動，抵制不良網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生的侵害。
2.建立學(xué)校安全機(jī)制，提高學(xué)生安全管理水平
新建本科高?？梢岳脵C(jī)構(gòu)建設(shè)的絕佳時期，結(jié)合實際發(fā)揮自身優(yōu)勢，優(yōu)化學(xué)生安全管理組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保信息暢通。首先，建立行之有效的安全管理規(guī)章制度，既需要明確學(xué)校各部門、各層級的職權(quán)職責(zé)，又要嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生安全管理的程序流程，從制度上指導(dǎo)安全工作的開展。其次制定應(yīng)急事件處理預(yù)案。新建本科高校要考慮可能出現(xiàn)的危機(jī)，設(shè)立專門的危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)，建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制，在日常工作中不斷演練檢驗，當(dāng)事故發(fā)生時能夠有效快速反應(yīng)，把損失降到最低限度。再次，建立健全學(xué)校安全聯(lián)動機(jī)制。新建本科高校要建立社會、家庭和學(xué)校共同合作的安全防護(hù)體系，完善各方的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各個方面的優(yōu)勢，齊心合力構(gòu)筑學(xué)校安全的防火墻。