時間：2023-06-06 15:35:14
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一、世界貿(mào)易組織規(guī)則和中美雙邊協(xié)議對我國銀行業(yè)開放的基本要求
世界貿(mào)易組織規(guī)則對各國金融業(yè)開放的要求是原則性的。世界貿(mào)易組織的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）和70多個成員國達成的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》確立了金融服務(wù)業(yè)對外開放的基本要求和基本規(guī)則。GATS關(guān)于金融服務(wù)業(yè)的規(guī)定旨在消除各國長期存在的銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)的貿(mào)易壁壘，確立多邊的、統(tǒng)一開放的規(guī)則。這些規(guī)定明確了金融服務(wù)業(yè)的具體和簽約方的權(quán)利與義務(wù)；其中最主要是明確了金融業(yè)對外開放的基本原則。這些原則是世界貿(mào)易組織基本原則在金融服務(wù)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，主要包括：（1）市場原則，要求締約方開放本國的金融服務(wù)業(yè)；（2）國民待遇原則，要求締約方給予金融服務(wù)提供者的待遇同等于國內(nèi)同業(yè)者；（3）最惠國待遇原則；（4）透明度原則，各成員國必需公布有關(guān)金融服務(wù)的法律法規(guī)、政策措施和習(xí)慣性做法；（5）逐步自由化原則，這一原則主要是關(guān)于家金融開放的特殊待遇和保護條款。GATS（1994）同時明確了“金融服務(wù)”的內(nèi)容，金融服務(wù)的內(nèi)容被概括為16項，囊括了金融領(lǐng)域幾乎所有的營利性業(yè)務(wù)，涉及銀行、保險、證券、融資租賃、資產(chǎn)管理、金融中介等業(yè)務(wù)。
遵循世界貿(mào)易組織的基本規(guī)則，中美經(jīng)過艱苦談判，中國承諾金融業(yè)將逐步開放。其中關(guān)于銀行業(yè)主要是承諾將逐步取消對外資銀行的限制，使外國銀行獲得充分的市場準入。如：正式加入時，取消外資銀行辦理外匯業(yè)務(wù)的地域和客戶限制，外資銀行可以對中資和中國居民辦理外匯業(yè)務(wù)；逐步放寬外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域限制，5年內(nèi)取消所有地域限制；逐步取消人民幣業(yè)務(wù)客戶對象限制，加入2年內(nèi)，允許外資銀行向中資企業(yè)辦理人民幣業(yè)務(wù)，5年內(nèi)取消包括居民在內(nèi)的所有客戶限制等等。
簡言之，在銀行業(yè)領(lǐng)域，中美協(xié)議的核心是外資銀行的市場準入，既允許外資銀行在中國開辦銀行業(yè)務(wù)，同時開放是逐步的，即允許外資銀行設(shè)立的地域、經(jīng)營的貨幣幣種、經(jīng)營的對象是逐步擴大的，有一定時限的。
二、加入世界貿(mào)易組織：我國商業(yè)銀行面臨的挑戰(zhàn)
由于體制和的原因，我國的商業(yè)銀行經(jīng)營困難，加入世界貿(mào)易組織后，隨著外資銀行的進入，我國的商業(yè)銀行將面臨著激烈的競爭和巨大的挑戰(zhàn)。我國四大國有獨資商業(yè)銀行在全儲蓄、存款、信貸資產(chǎn)總量中占有絕大的比例，開放銀行業(yè)對其影響首當(dāng)其沖。我國商業(yè)銀行面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在：1、人才流失。除關(guān)鍵的業(yè)務(wù)管理外，外資銀行在華業(yè)務(wù)的拓展主要還是依靠本地雇員，所以外資銀行與中資銀行在中國市場上競爭，首先是人才的競爭。外資銀行優(yōu)厚的工薪待遇和尊重人才的用人環(huán)境，將吸引一批優(yōu)秀的金融人才，并且這種人才的流失也可能帶走一部分的客戶。2、客戶流失。我國的商業(yè)銀行尚未真正成為金融企業(yè)，國有商業(yè)銀行盡管其分支機構(gòu)眾多，但它們在服務(wù)質(zhì)量、工作效率、經(jīng)營能力、技術(shù)條件等方面無法與發(fā)達國家實力雄厚的大銀行相競爭，一旦外資銀行大量進入，四大國有商業(yè)銀行將面臨著儲戶流失的嚴重。3、失業(yè)增多。中國四大國有獨資商業(yè)銀行的體制弊端十分嚴重，人浮于事，機構(gòu)臃腫，服務(wù)質(zhì)量低下是人所共知的事實。如果外資銀行大量進入中國，現(xiàn)有四大銀行的機構(gòu)規(guī)模會被迫壓縮，銀行失業(yè)人員將會增多。4、缺乏透明。從近幾年來看，金融透明度日益降低，而造假數(shù)字、虛報情況的現(xiàn)象在四大國有商業(yè)銀行中尤其嚴重。四大銀行若不提高透明度并強化內(nèi)部制約監(jiān)督制度，就可能積聚系統(tǒng)性金融風(fēng)險。5、業(yè)務(wù)單一。根據(jù)我國的《商業(yè)銀行法》、《證券法》和《保險法》，我國的金融業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的體制。商業(yè)銀行不能從事證券、信托和保險業(yè)務(wù)；我國《商業(yè)銀行法》將商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)限定在狹小的傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，并實行業(yè)務(wù)范圍法定的原則，使得商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍單一、狹窄。尤其是在國有企業(yè)仍然是國有商業(yè)銀行基本服務(wù)對象的條件下，這些銀行的風(fēng)險實際更加集中和擴大了，因為大量的國有企業(yè)經(jīng)營效益低下。我國加入世界貿(mào)易組織后，外資銀行在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，他們的業(yè)務(wù)投向不會象中國的國有商業(yè)銀行那樣被限制在一個狹窄的范圍內(nèi)，這種事實上的不平等將使國有商業(yè)銀行面臨更為被動的局面。
三、適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則，完善我國商業(yè)銀行法律制度
運用法律手段保障、促進和規(guī)范金融業(yè)的運行、推進金融改革，是各國的一貫做法。由于我國的四大國有獨資商業(yè)銀行的資產(chǎn)比重和業(yè)務(wù)范圍在全國商業(yè)銀行中占有絕對的優(yōu)勢，其成敗關(guān)系著金融的全局；因此，完善我國的銀行法律制度，必須著眼于如何規(guī)范四大國有獨資商業(yè)銀行的行為，提高其競爭力。
第一、為國有獨資商業(yè)銀行股份化改造創(chuàng)造基礎(chǔ)。
明確國有獨資商業(yè)銀行股份化的法律地位，允許國有機構(gòu)進行股份化改造，包括向國內(nèi)非國有部門和境外投資者出售股權(quán)；并且應(yīng)當(dāng)允許國有銀行公開發(fā)行股票、成為上市公司。公司的精髓是股東的多元化和股權(quán)的分散化，股東和公司之間以及股東彼此之間相互制約，以達到?jīng)Q策和經(jīng)營的化、民主化。我國的國有獨資商業(yè)銀行投資主體是單一的；國有固有的資產(chǎn)所有者虛置及內(nèi)部人控制等弊端在國有銀行中仍然存在。要從根本上消除不良資產(chǎn)產(chǎn)生的制度性因素，只有走股份化道路，使商業(yè)銀行成為真正的股份有限公司，接受股東和公眾的監(jiān)督，真正進行市場化的操作。我國的《商業(yè)銀行法》只是原則規(guī)定，商業(yè)銀行的組織形式適用《公司法》的規(guī)定，并且規(guī)定商業(yè)銀行的組織形式不符合《公司法》規(guī)定的，可以繼續(xù)沿用原有的規(guī)定，何時符合《公司法》的規(guī)定，由國務(wù)院規(guī)定。因此，我國的《商業(yè)銀行法》對銀行的股份制改造的規(guī)定是十分粗糙的。銀行是特殊的企業(yè)，在商業(yè)銀行股份化成為改革趨勢的今天，必須對商業(yè)銀行的股份改造進行特殊而詳細的規(guī)定。
第二，擴大商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍。
《商業(yè)銀行法》第3條規(guī)定了商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍，超過這些范圍的業(yè)務(wù)需要經(jīng)過中央銀行的批準。這些業(yè)務(wù)都是商業(yè)銀行傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)?，F(xiàn)階段，金融創(chuàng)新加快，金融衍生工具不斷涌現(xiàn)，我國對銀行的業(yè)務(wù)采取了近乎限定的原則，這是不符合金融業(yè)的趨勢的。的辦法是擴大商業(yè)銀行的經(jīng)營范圍，將諸如基金托管、資產(chǎn)管理、財務(wù)顧問、投資顧問、家庭銀行、消費信貸、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)明確為法律保護的對象。同時中央銀行批準法定之外業(yè)務(wù)的程序和時限必須有明確的規(guī)定。否則，商業(yè)銀行的創(chuàng)新熱情也會受到。
第三、完善商業(yè)銀行法人治理機構(gòu)。
《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行的組織機構(gòu)適用《公司法》的規(guī)定。但實踐中，商業(yè)銀行的法人治理結(jié)構(gòu)尚未完全建立起來，尤其是國有獨資商業(yè)銀行的治理機構(gòu)更待完善。依我國公司法的規(guī)定，國有獨資公司不設(shè)股東會，由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門授權(quán)董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項。目前，國有獨資商業(yè)銀行的重大事項，由銀行黨組決定；行長、副行長由國務(wù)院任命。所以，董事會這一公司的核心機構(gòu)在國有商業(yè)銀行中處于缺位狀態(tài)，不能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
第四、提高商業(yè)銀行運行的透明度。
GATS有兩條基本原則，即透明度和自由化。我國商業(yè)銀行的透明度動作十分欠缺。我國商業(yè)銀行作假賬、向監(jiān)管部門報告假情況、假數(shù)字的情況時有發(fā)生，中央銀行和商業(yè)銀行內(nèi)部文件數(shù)量巨大；這些都不符合透明度要求。應(yīng)逐步建立商業(yè)銀行信息的強制披露制度，規(guī)定哪些信息必須向監(jiān)管部門報告，哪些信息必須向公眾披露，使監(jiān)管當(dāng)局心中有數(shù)，投資者和顧客的知情權(quán)得到落實。畢竟銀行是一種特殊企業(yè)，其經(jīng)營的狀況既影響到國家金融局勢和金融安全也影響到公眾的利益。
第五、適應(yīng)世界貿(mào)易組織基本規(guī)則，實行國民待遇原則。
根據(jù)我國商業(yè)銀行法的規(guī)定，外資銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行優(yōu)先適用其他法律、行政法規(guī)的特殊規(guī)定，并不完全適用《商業(yè)銀行法》。我國現(xiàn)有的包括《外資金融機構(gòu)管理條例》在內(nèi)的關(guān)于外資商業(yè)銀行的法律、法規(guī)使得中資和外資銀行存在差別待遇，不符合世界貿(mào)易組織基本求。我國現(xiàn)行的外資商業(yè)銀行的法律制度使得外資銀行既享受著“超國民待遇”，又遭受“非國民待遇”。
外資銀行在業(yè)務(wù)范圍和稅收上享受著超國民待遇。外資銀行可以從事外匯投資業(yè)務(wù)，進行經(jīng)批準的以外幣表示的投資業(yè)務(wù)；的銀行由于實行分業(yè)經(jīng)營，投資業(yè)務(wù)受到限制。在稅收負擔(dān)上，外資銀行和中資銀行存在著差別待遇。現(xiàn)階段外資銀行的所得稅稅率一般在15—33％之間，實際上大多數(shù)外資銀行享受各種稅收優(yōu)惠待遇。繳付的所得稅稅率一般為15％，而我國商業(yè)銀行的所得稅稅率為33％，稅負相差懸殊，造成不公平待遇。
2010年6月19日,中國人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,人民幣匯率波動為境內(nèi)及境外企業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。另一方面人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算也在如火如荼的進行:6月22日,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算從試點的5個城市擴大到20個省、市、自治區(qū)和直轄市,并放開到境外所有國家;而7月19日央行與中國銀行(香港)有限公司簽訂了修訂后的《關(guān)于人民幣業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》(下面簡稱《清算協(xié)議》),標志著香港為推進人民幣離岸中心建設(shè)邁出堅實的一步。一時間各大中外銀行積極備戰(zhàn),力爭在范圍迅速擴大的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)中占到先機。對于涉及復(fù)雜的匯兌、跨境結(jié)算交易的企業(yè)而言,各大金融機構(gòu)對人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的紛紛布局,也為其實現(xiàn)這一結(jié)算方式奠定了基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)升級是關(guān)鍵
使用人民幣結(jié)算對外貿(mào)企業(yè)的好處毋庸置疑,可以規(guī)避外匯風(fēng)險,同時也使企業(yè)在進行國際貿(mào)易時有更多的幣種選擇。摩根大通資金管理部總監(jiān)兼上海分行副行長許晟告訴記者,如果使用人民幣結(jié)算的話,由于進出口合同計價貨幣和企業(yè)在境內(nèi)的運營貨幣一致,簽約前就能切實了解交易成本和收入,提高了企業(yè)決策的有效性,有利于企業(yè)資金集中管理,提高了資金的使用效率;另一方面,人民幣結(jié)算不納入外匯核銷和外債額度管理,企業(yè)無需提交核銷單,出口貨物仍能享受退稅,可降低貿(mào)易成本。
受益的遠非外貿(mào)企業(yè)。對于許多在中國開展業(yè)務(wù)的跨國公司而言,也可以實現(xiàn)最大程度的匯率避險。許晟認為,企業(yè)在實踐過程中需要在追求資金效率的同時密切關(guān)注相應(yīng)的資金風(fēng)險,根據(jù)自身的情況和實際需求與銀行進行緊密溝通,共同制定適合自己的方案。目前,摩根大通正根據(jù)企業(yè)客戶的需求積極做一些探索和嘗試,根據(jù)企業(yè)的實際情況和需求提供量身定做的人民幣方案。
在匯率變化頻繁的國際環(huán)境中,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算能夠幫助中國企業(yè)提前鎖定利潤或成本,有效規(guī)避匯率變動風(fēng)險;但是外商對人民幣結(jié)算的接受程度是這一利好能否順利兌現(xiàn)的重要因素。要讓客戶接受人民幣結(jié)算將有一個較長的過程,其表面上是結(jié)算方式的改變,背后是交易雙方在定價權(quán)上的較量。浙江一家企業(yè)的CFO對記者表示,他們公司是浙企中為數(shù)不多實現(xiàn)人民幣結(jié)算的,這是因為其在研發(fā)、設(shè)計工藝上有較高的附加值,因此在談判過程中有較大的主動權(quán)。因此,對企業(yè)來說轉(zhuǎn)型升級,提升定價權(quán)才是外貿(mào)企業(yè)獲得主動的根本途徑。只有當(dāng)自己能左右產(chǎn)品的價格時,才能有權(quán)利選擇合適的貿(mào)易結(jié)算方式。
許晟建議企業(yè)首先一定要深入理解人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,根據(jù)自身的實際需求再去尋找合適的解決方案和產(chǎn)品,并不是說所有的企業(yè)都適合用人民幣進行結(jié)算,也不是所有交易都適合用人民幣結(jié)算?！盁o論外資企業(yè)還是中小型進出口企業(yè),在進行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中,一定要考慮到應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款在幣種和金額上的匹配。另一方面,許晟認為中國的銀行和企業(yè)都要積極的向海外的企業(yè)進行宣傳,讓他們充分了解政策本身、這個變化給他們帶來的影響以及他們的應(yīng)對方法。“有時候中國很多東西境內(nèi)很熱鬧,但是對方并不是特別了解?！蹦Ω笸ㄊ鞘着哂锌缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)境內(nèi)銀行和境內(nèi)結(jié)算銀行資格的本地外資法人銀行之一,同時也在逐步使諸多的海外分行成為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的海外參與行。目前摩根大通在境內(nèi)境外開展了一系列人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算路演,向美國、亞太及歐洲的銀行和企業(yè)以及境內(nèi)的企業(yè)介紹人民幣跨境貿(mào)易服務(wù),希望能通過摩根大通在全球4500多家行,實現(xiàn)境內(nèi)境外的對接,幫助在全球范圍內(nèi)全面推廣人民幣業(yè)務(wù)。
銀行服務(wù)先行
2010年7月1日宣布將人民幣清算賬戶及跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)推廣至全球客戶的摩根大通,目前正通過其上海分行向全球的銀行客戶提供人民幣清算賬戶及人民幣清算服務(wù),同時也正在積極地向美國、亞太及歐洲的企業(yè)客戶介紹跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)給他們帶來的商機。
作為全球最大的美元清算行,摩根大通增加人民幣清算服務(wù)后,能在全球范圍內(nèi)清算超過100種貨幣。“摩根大通目前在中國占有28%的美元清算市場份額,并擁有全球最大的行網(wǎng)絡(luò)。國外的商業(yè)銀行只要接入摩根大通的清算系統(tǒng),即可以利用摩根大通上海分行進行人民幣清算業(yè)務(wù)?！痹S晟介紹說,摩根大通正在與包括東南亞、歐洲和美國在內(nèi)的多家海外銀行洽談人民幣清算賬戶的合作。
許晟認為,摩根大通的優(yōu)勢不僅是擁有全球最大的行網(wǎng)絡(luò),更重要的在于其客戶服務(wù)模式,能夠給全世界的客戶提供強大的綜合性銀行服務(wù),其中包括融資、戰(zhàn)略咨詢、市場拓展方法和資產(chǎn)管理等。“我們對市場環(huán)境和機遇的綜合分析能幫助客戶滿足投資、貿(mào)易和金融管理的需求。我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)在業(yè)界是受到公認的。”
許晟認為,對中外金融服務(wù)機構(gòu)而言,人民幣國際化的下一步,就是要在境外實現(xiàn)當(dāng)?shù)乜蛻裟茉诋?dāng)?shù)劂y行開設(shè)人民幣賬戶,以取得最起碼的存款利息,并逐步獲取更豐富的以人民幣計價的投資產(chǎn)品和避險工具, 這樣才能讓海外的企業(yè)愿意接受人民幣結(jié)算并長期持有人民幣。
在許晟看來,中外銀行在人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的項目上有很多互補的地方。“我們的客戶多為跨國公司,中資銀行更大程度上是國內(nèi)客戶;我們的優(yōu)勢在于全球化的網(wǎng)絡(luò),但是中資銀行在國內(nèi)的分支機構(gòu)遠遠超過我們;中資銀行在人民幣資金的來源和成本上具有優(yōu)勢明顯,而我們則在產(chǎn)品設(shè)計上有很多領(lǐng)先和創(chuàng)新。 我們已經(jīng)在和不少中資銀行探討合作方式,力爭共同向企業(yè)客戶推出解決方案,實現(xiàn)“三贏”的局面。”
《清算協(xié)議》助力人民幣結(jié)算
目前,摩根大通正在全國召開人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算系列研討會,據(jù)悉其在7月23日的上海研討會因為參加的企業(yè)代表數(shù)量過多,不得不臨時更換更大的接待場所。
品牌優(yōu)勢明顯 擁有穩(wěn)定高端客戶
亞星錨鏈主營船用錨鏈、海洋工程系泊鏈，這兩者是船只系泊和平臺定位系統(tǒng)的的關(guān)鍵組成部分，其中船用錨鏈用于船只的系泊，海洋工程系泊鏈主要用于移動式海洋設(shè)施、海洋石油開采平臺等設(shè)施的系泊。亞星錨鏈船用錨鏈產(chǎn)能達到12萬噸/年，系泊鏈產(chǎn)能達到4萬噸/年，產(chǎn)能規(guī)模在國內(nèi)錨鏈行業(yè)中處于絕對領(lǐng)先地位，占據(jù)國際33%、國內(nèi)50%以上的市場份額。公司產(chǎn)品60%左右出口至日本、韓國、歐洲、美國等多個國家和地區(qū)，在世界船舶及海洋工程領(lǐng)域享有盛譽。亞星錨鏈主要客戶包括丹麥馬士基航運、日本三菱、美國SBM、美國TRANSOCEAN、中國船舶、中國重工等國際著名公司，顧客群廣泛而穩(wěn)定。
亞星錨鏈與上下游多家企業(yè)的戰(zhàn)略合作關(guān)系和較強的議價能力，保證公司了毛利率在行業(yè)內(nèi)處于較高的水平。2007年-2009年，亞星錨鏈綜合毛利率分別為19.96%、17.14%和27.26%，呈上升趨勢。
海洋工程系泊鏈業(yè)務(wù)將是亞星錨鏈未來的主要增長動力。2008年，亞星錨鏈開發(fā)出當(dāng)今國際最新一代的R5系列超高強度海洋工程系泊鏈；該產(chǎn)品為深海石油開采的關(guān)鍵配套設(shè)備。R5系泊鏈的研發(fā)成功填補了國內(nèi)同類產(chǎn)品的空白，并于當(dāng)年獲得中國海洋石油總公司和俄羅斯維堡船廠的大額訂單，給公司帶來新的增長點。
受益造船行業(yè)新一輪井噴
船舶手持訂單在2008年到達了一個歷史高點，2009年年末，中國企業(yè)手持訂單為18817萬載重噸，占全球38.5%，居第一位?！洞肮I(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，到2011年，造船完工量占到世界造船完工量的35%以上，高技術(shù)附加值船舶市場占有率達到20%，并且中國三大主流船型本土生產(chǎn)的船用配套設(shè)備的平均裝船率達到65%以上。隨著世界造船市場的逐漸復(fù)蘇，船用錨鏈需求會相比2009年有所上升。作為高端產(chǎn)品的海洋工程浮動設(shè)備系泊鏈需求，將會隨著未來三年10000億美元的海洋油氣勘探開發(fā)投資而大幅提升。
未來五年深水主要鉆井設(shè)備中的半潛式平臺和鉆井船的建造將獲得較快的發(fā)展，從而為下游的系泊鏈廠商帶來機遇。此外，海上風(fēng)力發(fā)電、海上采礦等海洋工程項目也處于發(fā)展階段，也將產(chǎn)生對海洋系泊鏈帶來新的需求。
為了突破高端產(chǎn)品市場，亞星錨鏈在和寶鋼進行了一系列合作研發(fā)之后，成功推出了R5級別的系泊鏈，為沖擊高端市場奠定了基礎(chǔ)。
募投項目加碼高端系泊鏈產(chǎn)品
[關(guān)鍵詞]深圳；貿(mào)易機構(gòu)；國際競爭力
[中圖分類號]F75 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）12-0006-07
1 深圳市出口、進口主要產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變化
1.1 出口前10位產(chǎn)品中技術(shù)含量產(chǎn)品比重進一步提高
由于2010年、2011年海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以獲取，本報告分析的最新數(shù)據(jù)只能截至2009年，報告中的分類是依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》中的協(xié)調(diào)編碼和商品分類（相關(guān)章內(nèi)容見附錄）。1995年、2000年深圳市出口前10位產(chǎn)品（見表1），前兩位產(chǎn)品都是技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，以勞動密集型產(chǎn)品為主。其中，1995年、2000年深圳市出口第85章產(chǎn)品分別達到34.49億美元、82.75億美元，占深圳市出口份額分別為23.4%、26.59%，而同期全國同類產(chǎn)品出口占全國出口份額分別為12.77%、18.49%，出口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于全國。
2005年、2009年深圳市出口前10位產(chǎn)品（見表2），第85章、第84章、第90章產(chǎn)品都是技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，出口份額合計分別達到67.3%、70.58%，分別高于同期全國同類產(chǎn)品45.61%、47.94%的份額。其中，2005年、2009年深圳市出口第85章產(chǎn)品分別達到351.48億美元、731.76億美元，占深圳市出口份額分別為34.62%、45.18%，而同期全國同類產(chǎn)品出口占全國出口份額為22.61%、25.06%。這說明，國際金融危機爆發(fā)后，深圳市率先調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，并在全國處于領(lǐng)先水平，而且正逐步引領(lǐng)全國出口結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。
圖1顯示，1995—2009年期間，深圳市出口前10位產(chǎn)品中，技術(shù)含量產(chǎn)品（包括第84章、第85章、第90章產(chǎn)品）的比重進一步提高，從31.3%提高到70.58%。同期全國出口前10位產(chǎn)品中，技術(shù)含量產(chǎn)品（包括第84章、第85章、第87章、第90章產(chǎn)品）的比重從18.6%提高到50.26%?？梢钥闯?，深圳市出口前10位產(chǎn)品中，技術(shù)含量產(chǎn)品的比重不僅隨時間而提高，而且遠高于同期全國水平。
1.2 進口前10位產(chǎn)品中技術(shù)含量產(chǎn)品比重進一步提高
1995年、2000年深圳市進口前10位產(chǎn)品（見表3），進口結(jié)構(gòu)略優(yōu)于全國平均水平。其中，1995年、2000年深圳市進口第85章產(chǎn)品占深圳市進口份額分別為21.3%、22.71%，均高于同期同類產(chǎn)品進口的全國份額（20.88%、14.7%）；深圳市進口第84章產(chǎn)品的市場份額分別達到14.29%、22.83%，而同期同類產(chǎn)品進口的全國份額分別為14.7%、20.54%。
2005年、2009年深圳市進口前10位產(chǎn)品（見表4），進口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。其中，2005年、2009年深圳市進口第85章產(chǎn)品分別達到386.33億美元、578.54億美元，占深圳市進口份額分別為47.54%、53.48%，分別高于同期同類產(chǎn)品進口的全國份額21.05個百分點、29.24個百分點；深圳市進口第84章產(chǎn)品的市場份額分別為17.25%、16.12%，分別高于同類產(chǎn)品進口的全國份額2.65個百分點、3.82個百分點。
根據(jù)以上分析，深圳市進口前10位產(chǎn)品中技術(shù)含量產(chǎn)品比重進一步提高。圖2顯示，1995—2009年期間，深圳市進口前10位產(chǎn)品中，技術(shù)含量產(chǎn)品（包括第84章、第85章、第87章、第88章、第90章產(chǎn)品）的比重進一步提高，從35.59%提高到78.27%。同期全國進口前10位產(chǎn)品中，技術(shù)含量產(chǎn)品（包括第84章、第85章、第87章、第90章產(chǎn)品）的比重從38.07%變化到46.02%?？梢钥闯觯钲谑羞M口前10位產(chǎn)品中，技術(shù)含量產(chǎn)品的比重不僅隨時間而提高，而且從落后于全國水平到遠高于全國水平。這顯示了深圳市進口產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)向以技術(shù)產(chǎn)品為主，在全國率先轉(zhuǎn)變了進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
1.3 深圳市技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口比重遠高于全國水平
2001—2010年期間，深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占同期深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重從67.74%變化到72.33%，持續(xù)維持在63%以上，2004年一度達到88.83%（見表5）。
表5顯示，2001—2010年期間，深圳市具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值從745.63億元增加到6115.89億元，占深圳市高新技術(shù)產(chǎn)值比重從53.67%增加到60.1%，除2001年外，其他年份持續(xù)維持在55%以上。
2001—2010年期間，深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品出口額從113.7億美元增加到1087.27億美元，占同期深圳市出口的比重從30.34%增加到53.25%。同一期間，全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全國出口的比重從17.45%增加到31.21%?？梢钥闯?，深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重遠高于同期的全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重，差距在12個百分點以上，其中2010年高出全國22個百分點以上（見圖3）。
2005—2010年期間，深圳市機電產(chǎn)品出口從755.36億美元增加到1571.6億美元，占深圳市出口的比重從74.42%增加到76.97%，維持在70%以上。同一期間，全國機電產(chǎn)品出口從4267.47億美元增加到9334.34億美元，占全國出口的比重從56.01%增加到59.16%?？梢钥闯觯钲谑袡C電產(chǎn)品出口比重遠超過全國機電產(chǎn)品出口比重，高出全國13個百分點以上（見圖4）。
2 深圳市貿(mào)易產(chǎn)品的競爭力分析
根據(jù)深圳市出口來源地和進口目的地的貿(mào)易數(shù)據(jù)，我們采用綜合競爭力指數(shù)說明1995年、2000年、2005年、2009年貿(mào)易產(chǎn)品的競爭力。其中，綜合競爭力指數(shù)=（Ei，l/El）/（Ei，T/ET）-（Xi，l/Xl）/（Xi，T/XT），其中Ei，l、Xi，l分別表示l地方i產(chǎn)品的出口額、進口額，El、Xl分別表示l地方的所有產(chǎn)品出口額、進口額，Ei，T、Xi，T分別表示全國i產(chǎn)品的出口額，ET、XT分別表示全國所有產(chǎn)品的出口額、進口額。結(jié)果顯示，深圳市技術(shù)密集型、勞動密集型產(chǎn)品的綜合競爭力差異大。
2.1 鐘表、家具、鞋靴的綜合競爭力強
根據(jù)出口競爭力指數(shù)與進口競爭力指數(shù)的差，可以計算出產(chǎn)品的綜合競爭力，它可以說明產(chǎn)品的國際競爭力。
圖5顯示，深圳市進出口前10位產(chǎn)品中，第91章、第94章、第64章產(chǎn)品（即鐘表、家具、鞋靴等產(chǎn)品）的綜合競爭力指數(shù)均為正值，顯示一定的國際競爭力。深圳市進出口前10位以外的產(chǎn)品中，第97章、第22章、第49章、第33章產(chǎn)品（即藝術(shù)品、飲料、書籍、精油等產(chǎn)品）的綜合競爭力指數(shù)較高，基本在0.5以上，顯示較強的國際競爭力（見圖5）。
2.2 電機、機械、航空器、光學(xué)設(shè)備等的綜合競爭力不強
圖6顯示，1995—2009年期間，深圳市進出口前10位產(chǎn)品中，第29章、第31章、第48章、第61章、第62章、第72章、第74章、第84章、第85章、第88章、第90章產(chǎn)品的綜合競爭力指數(shù)呈現(xiàn)負值或下降態(tài)勢，這表明其競爭力較弱。這些產(chǎn)品包括有機化學(xué)產(chǎn)品、肥料、紙及紙板產(chǎn)品、針織服裝和非針織服裝產(chǎn)品、鋼鐵、銅及其制品、電機產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、航空器、光學(xué)設(shè)備等，既有原料產(chǎn)品，又有制成品，而且制成品包括勞動密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品（見圖6）。此外，第50章（蠶絲）產(chǎn)品綜合競爭力指數(shù)為-1以下，甚至為-3以下，其競爭力十分弱。
3 深圳國際分工地位現(xiàn)狀分析
3.1 主要出口產(chǎn)品引領(lǐng)全國出口方向
表6顯示，1995—2009年期間，深圳市出口前10位產(chǎn)品中，出口額占全國同類產(chǎn)品出口比重高于深圳出口額占全國出口額比重的有：第91章、第85章、第95章、第84章、第90章產(chǎn)品。其中，鐘表產(chǎn)品出口占全國的比重為48%～57%，第85章產(chǎn)品占全國同類產(chǎn)品出口的近1/4，第95章、第84章、第90章產(chǎn)品出口占全國的比重在10%以上。
表6也顯示，深圳市出口前10位產(chǎn)品中，除了2005年外，深圳市第39章（塑料及其制品）的出口額占全國同類產(chǎn)品出口額的比重基本高于深圳出口額占全國出口額的比重；除了2000年、2005年外，第42章產(chǎn)品（皮革制品等）的出口額占全國同類產(chǎn)品出口額的比重基本高于深圳出口額占全國出口額的比重；其余第94章、第27章、第64章、第61章、第62章產(chǎn)品，其出口額占全國同類產(chǎn)品出口額的比重基本低于深圳出口額占全國出口額的比重。
值得注意的是，深圳市第49章產(chǎn)品出口額占全國同類產(chǎn)品出口額的比重高達30%以上，第37章產(chǎn)品出口額占全國同類產(chǎn)品出口額的比重從33.81%逐步下降到13.47%，第66章產(chǎn)品出口額占全國同類產(chǎn)品出口額的比重從35.48%逐步下降到9.18%。
3.2 主要技術(shù)密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易比重大、增值率不理想
3.2.1 主要技術(shù)密集型出口產(chǎn)品加工貿(mào)易比重大
圖7顯示，1995—2009年期間，深圳市加工貿(mào)易出口比重較高，從84.75%逐步下降到57.55%，仍然高于同期全國加工貿(mào)易出口比重，這說明深圳主要產(chǎn)品處于加工制造環(huán)節(jié)。圖7顯示，深圳市出口前10位產(chǎn)品中，第84章、第85章、第90章、第91章、第95章產(chǎn)品，即電機、機械、光學(xué)設(shè)備、鐘表、玩具等產(chǎn)品的加工貿(mào)易出口比重高于同期深圳市加工貿(mào)易出口比重，都在50%以上；第27章、第61章、第64章產(chǎn)品，即礦物燃料、針織或鉤編服裝、鞋靴等產(chǎn)品的加工貿(mào)易出口比重低于同期深圳市加工貿(mào)易出口比重；第39章、第42章、第62章、第94章產(chǎn)品，即塑料及其制品、皮革制品、非針織或鉤編的服裝、家具等產(chǎn)品的加工貿(mào)易出口比重在1995年、2000年高于同期深圳市加工貿(mào)易出口比重，在2005年、2008年、2009年低于同期深圳市加工貿(mào)易比重。
3.2.2 主要技術(shù)密集型出口產(chǎn)品的增值率不理想
對于加工貿(mào)易比重超過50%的主要出口產(chǎn)品，根據(jù)其增值率可以判斷其價值和國際分工地位。其中，增值率RAV（Ratio of Added Value）計算公式是：RAV=（Ei-Xi）/Ei×100%，Ei、 Xi分別表示i產(chǎn)品的加工貿(mào)易出口額和進口額。
深圳出口前10位產(chǎn)品中，加工貿(mào)易出口比重超過50%有第84章、第90章、第85章、第95章產(chǎn)品，計算出其增值率如下：第84章產(chǎn)品的增值率從2005年的82.28%下降到2008年的79.42%、2009年的78.66%，第90章產(chǎn)品的增值率從2005年的-39.92%變化到2008年的-84.6%和2009年的-37.8%，第85章產(chǎn)品的增值率從2005年的-3.01%變化到2008年的25.56%和2009年的27.44%。
相比較而言，第95章產(chǎn)品（玩具類）的增值率保持在90%以上，從2005年的99.05%變化到2008年的98.06%和2009年的96.35%。從而，顯示出深圳市勞動密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易增值率相對穩(wěn)定，部分技術(shù)密集型產(chǎn)品的增值率出現(xiàn)下降，甚至持續(xù)是負值。
3.3 主要產(chǎn)品的國際分工狀態(tài)差異大
3.3.1 技術(shù)含量高產(chǎn)品逐步進入水平分工狀態(tài)
圖8顯示，1995—2009年期間，深圳市貿(mào)易產(chǎn)品分工指數(shù)持續(xù)保持在0.8以上，即使遭受國際金融危機，分工指數(shù)也沒有大幅下降。其中，分工指數(shù)=1-[JB（|]Ei-Xi[JB）|]/（Ei+Xi），其中Ei表示i產(chǎn)品的出口額，Xi表示i產(chǎn)品的進口額。這說明，深圳市國際分工地位逐步進入水平分工狀態(tài)，進入國際市場，而且呈現(xiàn)競爭狀態(tài)。
圖8顯示，深圳市出口前10位產(chǎn)品中，技術(shù)含量高的產(chǎn)品（例如第84章、第85章、第90章產(chǎn)品）的分工指數(shù)都超過0.5，有的甚至接近1，逐步進入水平分工狀態(tài)，與國際跨國公司逐步進入競爭狀態(tài)。同一期間，第27章（礦物燃料等）、第39章（塑料及其制品）的分工指數(shù)呈現(xiàn)提高態(tài)勢，進入水平分工狀態(tài)；第91章（鐘表及其零件）、第37章（照相及電影用品）、第73章（鋼鐵制品）等的分工指數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢，從水平分工可能走向垂直分工狀態(tài)，競爭關(guān)系大大減弱，將可能變成產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
3.3.2 勞動密集型產(chǎn)品進入垂直分工狀態(tài)
圖8顯示，1995—2009年期間，深圳市出口前10位產(chǎn)品中，勞動密集型產(chǎn)品（例如第42章、第61章、第62章、第64章、第94章、第95章產(chǎn)品）的分工指數(shù)十分低下，甚至接近于零，顯示垂直分工狀態(tài)，與國際跨國公司呈現(xiàn)上下游的合作狀態(tài)，競爭關(guān)系大大減弱。這些產(chǎn)品主要是皮革制品、針織或鉤編的服裝、非針織或非鉤編的服裝、鞋靴、家具、玩具等產(chǎn)品。
3.3.3 對香港主要呈現(xiàn)垂直分工狀態(tài)
圖9顯示，1995—2009年期間，深圳對香港分工指數(shù)從0.55下降到0.04，說明深圳與香港分工已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向垂直分工。圖9的分工指數(shù)顯示，同一期間，深圳出口前10位產(chǎn)品中，第39章（塑料及其制品）仍處在垂直分工與水平分工交織狀態(tài)，第27章（礦物燃料等）傾向于垂直分工，第42章、第61章、第62章、第84章、第85章、第90章、第91章、第94章、第95章產(chǎn)品，即鞋靴、針織或鉤編的服裝、非針織或非鉤編的服裝、機械、電機、鐘表產(chǎn)品、家具、玩具等產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)向垂直分工狀態(tài)，與香港沒有直接競爭關(guān)系，香港成為轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心。
3.3.4 對歐盟、美國呈現(xiàn)水平分工與垂直分工交織狀態(tài)
圖10、圖11顯示，1995—2009年期間，深圳對歐盟、美國的分工指數(shù)分別處于0.4～0.7、0.25～0.4，而且呈現(xiàn)小幅下降態(tài)勢，這說明深圳對歐盟、美國呈現(xiàn)水平分工與垂直分工交織狀態(tài)。
同一期間，深圳出口前10位產(chǎn)品，第90章、第39章產(chǎn)品對歐盟傾向于水平分工，第84章產(chǎn)品對歐盟傾向于垂直分工，第85章產(chǎn)品對歐盟保持原有分工狀態(tài)，第27章、第42章、第61章、第62章、第91章、第95章產(chǎn)品對歐盟呈現(xiàn)垂直分工狀態(tài)（見圖10）。
同一期間，深圳出口前10位產(chǎn)品中，第27章產(chǎn)品對美國傾向于水平分工，第39章產(chǎn)品對美國呈現(xiàn)水平分工與垂直分工交織狀態(tài)，第84章產(chǎn)品對美國傾向于垂直分工，第85章產(chǎn)品對美國維持原有的傾向于垂直分工狀態(tài)，第42章、第61章、第62章、第64章、第91章、第95章產(chǎn)品對美國維持原有的垂直分工狀態(tài)（見圖11）。
3.3.5 對日本、韓國也呈現(xiàn)水平分工與垂直分工交織狀態(tài)
圖12、圖13顯示，1995—2009年期間，深圳對日本、韓國的分工指數(shù)分別處于0.62～0.73、0.20～0.41，而且呈現(xiàn)小幅下降態(tài)勢，這說明深圳對日本、韓國也呈現(xiàn)水平分工與垂直分工交織狀態(tài)。
圖12顯示，同一期間，深圳出口前10位產(chǎn)品，第27章、第39章、第84章、第90章、第91章產(chǎn)品對日本呈現(xiàn)水平分工與垂直分工交織狀態(tài)，第94章產(chǎn)品對日本保持原有分工狀態(tài)，第42章、第61章、第62章、第95章產(chǎn)品對日本分工指數(shù)較低，接近于零，說明對日本呈現(xiàn)垂直分工狀態(tài)。
圖13顯示，同一期間，深圳出口前10位產(chǎn)品中，第27章、第84章產(chǎn)品對韓國呈現(xiàn)水平分工與垂直分工交織狀態(tài)，第61章、第64章、第91章、第94章、第95章產(chǎn)品對韓國已逐步傾向于垂直分工，第39章、第42章、第62章產(chǎn)品對韓國維持原有的垂直分工狀態(tài)，第85章產(chǎn)品對韓國逐步傾向于垂直分工。
附錄（報告涉及《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》中的商品類別）：
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[關(guān)鍵詞] 非酒精性脂肪肝； 濕熱蘊結(jié)型； 茅根薏苡仁粥； 膳食療效
[中圖分類號] R575 [文獻標識碼] B [文章編號] 1005-0515（2012）-02-060-01
非酒精性脂肪性肝病(nonalcoholic fatty liver diseas e,NAFLD)是一種無過量飲酒史，由各種原因引起的肝細胞內(nèi)脂肪堆積，以肝細胞脂肪變性和脂質(zhì)蓄積為主要特征的臨床病理綜合征。本課題研究從中醫(yī)角度，食物的五色、五味與五臟關(guān)系，要求飲食結(jié)構(gòu)合理和各種食物的用量符合疾病特點及體質(zhì)辨證及融合西醫(yī)營養(yǎng)素的搭配，要求營養(yǎng)素全面和營養(yǎng)素的用量符合治療及輔助治療疾病的需要。
1 研究對象與方法
1.1 研究對象 60位入NAFLD患者為2010年1-6月海南醫(yī)學(xué)院附屬健康體檢中心體檢，均符合《非酒精性脂肪性肝病診療指南》(2006)及《非酒精性脂肪性肝病的中西醫(yī)結(jié)合診治方案》(2008)中的中醫(yī)分型屬濕熱蘊結(jié)型，并排除合并糖尿病、嚴重心腦血管疾病及腎病患者。隨機分為治療組30例，男21例，女9例，年齡35-70歲，其中輕度脂肪肝17例，中度脂肪肝9例，重度脂肪肝4例；對照組30例，男12例，女4例，年齡在33-69歲，其中輕度脂肪肝18例，中度脂肪肝7例，重度脂肪肝5例。兩組患者性別、年齡、病情比較，差異無顯著性意義(P＞0.O5)，具有可比性。
1.2 研究方法 兩組均用行為糾正、飲食調(diào)整；治療組加用食療處方茅根薏苡仁粥治療。
1.2.1 健康教育 由醫(yī)護人員采用健康教育方式，并確定每日所需熱量及運動量,設(shè)置表格讓患者就自己的飲食、運動、體重觀察指標每日記錄,每周由醫(yī)護人員做檢查并根據(jù)體重分析飲食及運動中存在問題, 并評定療效, 進行個別指導(dǎo)。
1.2.2 飲食調(diào)整 根據(jù)患者體重、體形及活動強度確定每日所需總熱量，調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，蛋白質(zhì)每日攝入量占總能量15%-20%，脂肪占15%-20%，碳水化合物占總能量約60%為宜；適當(dāng)限制甜食，增加膳食纖維，補充維生素、礦物質(zhì)。比如:①體重中等水平的輕體力勞動者，全日應(yīng)攝入熱量1800-2000kcal，折合食物大致為：牛奶50g，雞蛋1個，豆腐或豆制品50-100g，瘦肉或禽、魚、蝦150g，青菜500-750g， 水果250g，主食200-250g，食用油25g以下。②蛋白質(zhì)的提供要充足：牛奶、奶制品、雞蛋等富含蛋白質(zhì)。③脂肪的提供與健康人相當(dāng)：要用植物油，禁食動物油脂。④碳水化合物的提供要適當(dāng)提高：適量地補充純糖食品、米飯、谷類等。⑤維生素B族，維生素C，維生素A的供給要豐富。蔬菜、瓜果、芋類、海帶等是富含維生素和礦物質(zhì)的食物。香菇、蘑菇、冬菇和黑木耳等菌菇類食品，含蛋白質(zhì)，比一般蔬菜為高，人體必需氨基酸的比例適宜，還含有多種微量元素。在此基礎(chǔ)上根據(jù)患者個體情況制定膳食方案。
1.2.3 飲食治療實施方案 兩組均在在營養(yǎng)學(xué)理論指導(dǎo)下選擇低脂低鹽低熱量飲食，治療組在飲食調(diào)整基礎(chǔ)上予茅根薏苡仁粥治療，隔天一次，每周三次。4周一療程，共觀察6療程。
茅根薏苡仁粥：生薏苡仁300克，鮮白茅根30克，先煮白茅根，約20分鐘后，去渣留汁，再放入已洗凈的生薏苡仁煮成粥。
1.3 評價方法 觀測指標：治療前后6個月觀測患者中醫(yī)臨床癥狀，測量體重、體重指數(shù)，復(fù)查肝功能、血脂及肝臟彩超情況。參照衛(wèi)生部頒發(fā)的新藥臨床研究指導(dǎo)原則標準(1993年7月)。治愈： 臨床癥狀明顯改善，體征消失，肝功能恢復(fù)正常，Tch較前下降20%，TG較前下降40%；B超檢查示肝臟超聲圖像基本恢復(fù)正常。顯效：臨床癥狀、體征消失；肝功能恢復(fù)正常，治療后，Tch較前下降15%-20%，TG較前下降30%-40%；B超檢查示肝臟超聲圖像基本恢復(fù)正常。按肝脂肪性變超聲表現(xiàn)的程度，降低2級者為顯效；有效：癥狀及體征消失；肝功能恢復(fù)正常，Tch下降10%-20%，TG下降20%-40%；按肝脂肪性變超聲表現(xiàn)的程度，降低1級者。無效：治療前后各項觀測指標、臨床癥狀無明顯變化或加重者為無效。
1.4 統(tǒng)計學(xué)方法 采用SPSS11.0 統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析，采用X2檢驗。
2 結(jié)果 經(jīng)6個月治療后兩組綜合療效，見表1。
表1 經(jīng)6個月治療后兩組綜合療效(n,%)
治療后治療組總有效率為93.34%，對照組總有效率為80%，P0.05，兩組比較有顯著性差異(P
3 討論 中醫(yī)臨床辨證施膳是一種創(chuàng)新型的飲食療法和輔助醫(yī)療方法，在中醫(yī)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)下，從治療學(xué)的角度體現(xiàn)了中醫(yī)注重整體觀，辨證施膳；因體施膳，調(diào)和陰陽；并體現(xiàn)西醫(yī)營養(yǎng)學(xué)能量供給合理，營養(yǎng)均衡等特點。
中醫(yī)認為該病病因多為肝郁脾虛、濕熱內(nèi)蘊、氣滯血瘀、痰瘀互結(jié)所致。《臨證指南醫(yī)案》有“而但濕從內(nèi)生者，必其人膏梁酒醴過度”等闡述，認識到本病與濕熱有關(guān)。飲食不節(jié)是其主要病因之一，過食肥甘厚味或饑飽失常，損傷脾胃，致脾氣虛弱，健運失職，不能輸布水谷精微，清陽不升，濁陰不降，濕從內(nèi)生，濕聚成痰，痰濁內(nèi)蘊, 痰氣交結(jié)；或濕郁化熱，濕熱內(nèi)蘊。痰濕或濕熱稽留，客于肝絡(luò)致病。因此，針對脂肪肝形成的病因，飲食治療是大多數(shù)脂肪肝病人治療的首選基本方法，在中醫(yī)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)下辯證施膳，予低脂低鹽低熱量飲食調(diào)節(jié)，加用茅根薏苡仁粥治療非酒精性脂肪性肝病(濕熱蘊結(jié)型)療效顯著。
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關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易實務(wù)；教學(xué)要素；立體化；綜合性教學(xué)解決方案
教學(xué)解決方案是對一定的教學(xué)理論或教學(xué)思想的反映，是對某種教學(xué)規(guī)律的把握。強調(diào)“教”忽視如何“學(xué)”，或強調(diào)“學(xué)”而貶低教師的作用，都是不足取的?，F(xiàn)代教學(xué)理論重視教學(xué)解決方案的整體性和綜合性，強調(diào)發(fā)揮各個要素、各個環(huán)節(jié)和各種關(guān)系的多重功能，追求理論與實踐相結(jié)合、知識和能力的轉(zhuǎn)化與內(nèi)化相結(jié)合、教學(xué)要素之間相結(jié)合以及學(xué)生的全面發(fā)展。
國際貿(mào)易實務(wù)與實訓(xùn)是業(yè)務(wù)性極強的應(yīng)用性課程，根據(jù)“理實結(jié)合”的要求設(shè)計“教”與“學(xué)”的活動，從單一的教學(xué)要素尋求整體質(zhì)量的提升難以達到目的，打包一攬子教學(xué)方案的創(chuàng)新探索與建設(shè)是必然趨勢。多年來，我們以現(xiàn)代綜合教育理論為指導(dǎo)，確定了建構(gòu)性的理論與實際相結(jié)合的研究方法，從崗位實踐、課程內(nèi)容研究、教法研究、手段研究及實訓(xùn)系統(tǒng)研究，最終形成了國際貿(mào)易實務(wù)課綜合性教學(xué)解決方案。
一、國際貿(mào)易實務(wù)課綜合性教學(xué)解決方案的構(gòu)成
該教學(xué)解決方案是教師和學(xué)生在教學(xué)互動過程中，以“理實結(jié)合”為目標所建立起來的各教學(xué)要素有機結(jié)合的框架和活動程序。教學(xué)解決方案通過教學(xué)內(nèi)容的立體化、交互載體和呈現(xiàn)形式的立體化、應(yīng)用服務(wù)的立體化，向師生提供全套的教學(xué)解決方案，以發(fā)揮整體教學(xué)活動的作用及各要素內(nèi)部的功能。方案由理論基礎(chǔ)、模式目標、教學(xué)原則、教學(xué)包與教學(xué)手段、操作程序與實施結(jié)構(gòu)、教學(xué)效果、實施建議等七個部分構(gòu)成。
理論基礎(chǔ) 以整體性和綜合性的現(xiàn)代教學(xué)理論為指導(dǎo)，充分發(fā)揮教學(xué)各個要素、各個環(huán)節(jié)和各種關(guān)系的多重功能，追求理論與實踐相結(jié)合、知識和能力的轉(zhuǎn)化與內(nèi)化相結(jié)合、教學(xué)要素之間相結(jié)合以及學(xué)生的全面發(fā)展。
模式目標 通過提供立體化的教學(xué)手段使學(xué)生獲得業(yè)務(wù)理論和業(yè)務(wù)能力，使教學(xué)解決方案與教學(xué)目標之間始終保持內(nèi)在的統(tǒng)一性。
教學(xué)原則 以整體性、綜合性和課前課中課后形成建構(gòu)主義立體空間為原則，以教學(xué)要素配套組合為手段，形成各教學(xué)要素資源（教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境等）相輔相成、集合發(fā)力、全天候運轉(zhuǎn)的立體化體系和結(jié)構(gòu)。
教學(xué)包與教學(xué)手段 打包要素包括電子教案、實務(wù)與實訓(xùn)教材、四種常規(guī)教法組合、網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)課件、三套因特網(wǎng)和局域網(wǎng)環(huán)境下的模擬實訓(xùn)平臺、電子題庫及考核管理系統(tǒng)等。教學(xué)環(huán)境包括現(xiàn)代化教室及實驗室、企業(yè)及市場、因特網(wǎng)及局域網(wǎng)、業(yè)務(wù)情境范例。輔助教具包括投影、圖表、數(shù)據(jù)、單證實物、書寫板、錄音、電視、計算機、光盤、模擬軟件等。教學(xué)資源包括音像課堂、教學(xué)素材庫、慣例法規(guī)庫、貿(mào)易案例庫、貿(mào)易數(shù)據(jù)庫、貿(mào)易網(wǎng)站庫、經(jīng)濟論文庫和試題庫。
操作程序與實施結(jié)構(gòu) 閱讀教材—重點難點指導(dǎo)—體驗范例—情境中的模擬操作及現(xiàn)場實訓(xùn)—當(dāng)面或網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、自測與評價—操作及知識點綜合考核。特定的邏輯步驟和操作程序，使師生有序展開教學(xué)活動，按步驟完成設(shè)定的教學(xué)目標。
教學(xué)效果 多重組合的教學(xué)手段有助于教師因材施教，發(fā)掘?qū)W生的自主性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生相互合作的精神；課前課中課后互為支撐，使學(xué)生獲得全天候的內(nèi)容充實；師生互動及學(xué)生自助輔導(dǎo)，可有針對性地解決不同學(xué)生的問題；教材和課程的設(shè)計結(jié)構(gòu)，使學(xué)生通過持續(xù)的情境模擬，獲得業(yè)務(wù)崗位描述的工作能力與方法。
實施建議 考慮到課程在不同專業(yè)的定位所出現(xiàn)的各種差異，在運用該模式的過程中，使用者應(yīng)對可供選擇的要素和手段進行適當(dāng)調(diào)整和組合（電子教案、電子題庫管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)資源、模擬軟件平臺等與教材和教法的結(jié)合），以體現(xiàn)對不同教學(xué)條件下的主動適應(yīng)。
二、綜合性教學(xué)解決方案的資源與載體建設(shè)
資源與載體建設(shè)包括電子教案、實務(wù)與實訓(xùn)教材、網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)課件、因特網(wǎng)和局域網(wǎng)環(huán)境下的模擬實訓(xùn)平臺、電子題庫及考核管理系統(tǒng)等建設(shè)成果。
1. 配套教材的建設(shè)與修訂
定期修訂《國際貿(mào)易實務(wù)》、《國際貿(mào)易實務(wù)與操作》、《國際貿(mào)易實訓(xùn)》三部普通高等教育國家規(guī)劃教材。以貿(mào)易范例為載體，以業(yè)務(wù)進程為主線，以理論、情境和操作的結(jié)合為表現(xiàn)方法，展現(xiàn)進出口業(yè)務(wù)的要領(lǐng)、方法和步驟。
2. 配套的電子教案
電子教案，按教學(xué)內(nèi)容的重點、情境和范例要求制作。貿(mào)易范例一票業(yè)務(wù)到底，將全部內(nèi)容及過程貫穿整個系統(tǒng)，防止發(fā)生邏輯錯位和理解上的混亂。同時附配全套的習(xí)題和操作答案。
3. 網(wǎng)絡(luò)課程
以精品課程的建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷更新網(wǎng)絡(luò)課程資源，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動，提供全天候自主學(xué)習(xí)的互動平臺，產(chǎn)生與面授的互補效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)課程較之傳統(tǒng)課程的優(yōu)勢如表所示。
4. 模擬實訓(xùn)平臺
“EDI”模擬教學(xué)軟件和國際貿(mào)易實務(wù)模擬教學(xué)系統(tǒng)將國際貿(mào)易業(yè)務(wù)三個方面的作業(yè)活動與網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)化手段結(jié)合起來，內(nèi)容、方法、手段融為一體。眾多計算機工作站在實驗中心承擔(dān)貿(mào)易流程中的單位職能，如政府機構(gòu)、國內(nèi)外商務(wù)公司、銀行、海關(guān)、運輸、商檢、保險等單位等，標準業(yè)務(wù)過程將學(xué)生帶入了仿真的無紙化電子商務(wù)場景中。系統(tǒng)包含了FOB、CFR、CIF三種貿(mào)易術(shù)語及其相配套的L/C、D/P、D/A、T/T等多種結(jié)算方式，同時提供知識性與操作性的在線幫助，并向?qū)W生提供交易情境信息。
5. 教學(xué)方法及考核管理系統(tǒng)
首先提供四種教學(xué)方法組合。一是課堂精講，輔以討論、答疑和無紙化考核，目的是使學(xué)生準確掌握知識點；二是案例教學(xué)，組織素材閱讀、分組討論分析、全體多方案的論辯和結(jié)論報告，目的是培養(yǎng)在進出口業(yè)務(wù)中分析問題和解決問題的能力；三是項目研究教學(xué)法，通過師生深入企業(yè)實際，完整解決某一難點問題，目的是使學(xué)生理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和擁有實際作業(yè)的能力；四是模擬仿真教學(xué)，通過傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)填單方式或微機模擬環(huán)境，使學(xué)生足不出戶即對進出口業(yè)務(wù)進行操作，目的是培養(yǎng)學(xué)生的實際動手能力。這套方法要與其他要素有機對接，根據(jù)需要選用某一個方法或選用多方法的組合，能有效實現(xiàn)由知識向能力的轉(zhuǎn)化。
其次提供電子題庫管理系統(tǒng)。系統(tǒng)由無紙化考試和綜合題庫兩部分組成。無紙化考試系統(tǒng)主要進行知識點的考核，差異性電子試卷在規(guī)定的時間內(nèi)進行答題或修改，答畢即時公布成績并記錄在考試管理系統(tǒng)中。綜合試卷電子考試系統(tǒng)根據(jù)章節(jié)、知識點、難易程度、題型等要素綜合配題，試卷依手動組題或自動組題兩種方式提取。系統(tǒng)大大減少了教師的工作量，提高了無紙化管理的程度。
此外，國際貿(mào)易實訓(xùn)的考核，在模擬實驗系統(tǒng)上操作完成；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)通過網(wǎng)絡(luò)課程考核系統(tǒng)完成；現(xiàn)場實習(xí)憑公司鑒定和實習(xí)報告考核。
三、綜合性教學(xué)解決方案解決的主要教學(xué)問題及解決方法
知識與能力如何從無形到有所感知（理實結(jié)合）、從易逝流失到形式與記憶的儲存、師生一體到分離與同在的結(jié)合、授課品質(zhì)（因人因時不同）的差異化由不可控制到最高程度的一致，這是本方案建設(shè)的動因。
教學(xué)解決方案追求教學(xué)各要素的立體化深度結(jié)合，運用內(nèi)容、方法、工具組合的手段解決理論與實踐相結(jié)合的問題，解決教學(xué)質(zhì)量的不可控和差異化問題，解決進口出口分家的問題，解決進出口業(yè)務(wù)難以實習(xí)的問題，解決教學(xué)內(nèi)容與過程的無形性、難以觸知性、難以儲存性和教與學(xué)兩張皮問題，最大程度上實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標與規(guī)格的要求。
綜合性教學(xué)解決方案的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)如下：
1. 用組合手段解決理論與實踐相結(jié)合的問題
教學(xué)解決方案的研究不是停留在對各部分教學(xué)要素獨立的抽象理解上，而是從整體上綜合運用具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的互相作用的各個因素，在內(nèi)容、方法、手段和環(huán)境上加以匹配、組合、變化，將情景、理論與操作融為一體，打破教與學(xué)的兩張皮，為教學(xué)提供一種相對穩(wěn)定的具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的操作框架，使教學(xué)的功能與作用得到全面發(fā)揮，解決理實相結(jié)合的問題。
2. 以標準的內(nèi)容、組合的手段和規(guī)范的程序解決教學(xué)質(zhì)量的差異性問題
通過提供標準的電子教案、教材、網(wǎng)絡(luò)課程、考核手段和規(guī)范的教學(xué)程序，增強不同教師及不同時段教學(xué)質(zhì)量的趨同度，實現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教學(xué)方法的統(tǒng)一，使教師擺脫只憑經(jīng)驗和感覺摸索教學(xué)的狀態(tài)，縮小教學(xué)質(zhì)量的差異度。
3. 以范例為基礎(chǔ)的仿真模擬解決因交易周期過長所派生出的實習(xí)問題
國際貿(mào)易是典型的“單據(jù)買賣”，而非現(xiàn)場交割的交易形式。一票業(yè)務(wù)少則半年多則三年五載才能結(jié)束，通過實習(xí)訓(xùn)練全套的業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程極為困難；此外，國際貿(mào)易實務(wù)涉及內(nèi)容繁雜，舉例說明繁多，經(jīng)常造成思維錯位及操作例證的扭曲，致使這門以操作見長的課程“說”起來就非常困難。仿真模擬提供傳統(tǒng)紙質(zhì)情境和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺模擬，如同一個季節(jié)的花開花落被高倍濃縮在半分鐘的鏡頭里一樣，使師生足不出戶即對進出口業(yè)務(wù)進行規(guī)范的仿真操作，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的實際動手能力，而且感受到與“新經(jīng)濟”形態(tài)的對接。
4. 以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源解決教學(xué)服務(wù)屬性問題
教育教學(xué)屬服務(wù)性質(zhì)（知識和能力的無形性、難以觸知性、難以儲存性和師生難以分離性），不同于實物的搬運轉(zhuǎn)移，錯過的課程即會“時過境遷”。網(wǎng)絡(luò)課程和網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)平臺全天候運轉(zhuǎn)，穩(wěn)定地成為師生互動和情境生成與再造的媒介，實現(xiàn)師生分離狀態(tài)下的遠程交流，為自主學(xué)習(xí)、建構(gòu)性學(xué)習(xí)提供現(xiàn)代化的平臺，與傳統(tǒng)教學(xué)相輔相成，實現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容與方法手段的深度結(jié)合。
關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；工學(xué)結(jié)合；人才培養(yǎng)模式
中圖分類號：F241 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）18-0135-03
自從中國加入WTO以來，中國的經(jīng)濟高速發(fā)展，各外貿(mào)型企業(yè)都需要大量的國貿(mào)高級應(yīng)用型人才。這一需求遠高于對單一的高職高專層次的應(yīng)用型人才和學(xué)術(shù)型人才的需求。隨著中國高等教育事業(yè)的大眾化，越來越多的高校，包括研究型大學(xué)，在國際經(jīng)濟與貿(mào)易這個專業(yè)上都把培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才作為人才培養(yǎng)的目標之一。根據(jù)麥可思研究院《2010中國大學(xué)就業(yè)藍皮書》的報告，在2010屆學(xué)生畢業(yè)半年后失業(yè)最多的本科專業(yè)中，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)名列第三，達到了0.93萬人。同時，根據(jù)麥可思研究院的2010年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010屆畢業(yè)生在本科離校時掌握的基本工作能力水平為53%，而本科工作要求達到的水平為62%。說明培養(yǎng)廣大外貿(mào)型企業(yè)所急需的本科層次的高級應(yīng)用型國貿(mào)人才是應(yīng)用型本科院校的必然選擇。
一、應(yīng)用型國際貿(mào)易人才培養(yǎng)過程中存在的主要問題分析
1.國際貿(mào)易教育過程中重理論，輕實踐，致使畢業(yè)生不能適應(yīng)外貿(mào)行業(yè)發(fā)展的需要。目前高校的國貿(mào)人才的培養(yǎng)和市場實際需求聯(lián)系不夠緊密，不能滿足加入WTO后外貿(mào)行業(yè)快速發(fā)展的需要。長期以來，多數(shù)應(yīng)用型本科院校仍然還是套用研究型高校的培養(yǎng)模式。普遍是重知識傳授而輕品德培養(yǎng)，重理論而輕實踐，忽視了貿(mào)易實際操作能力的鍛煉，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的國貿(mào)人才不能很好地適應(yīng)社會需要。
2.課程設(shè)置不完善，教材選取不當(dāng)，教學(xué)質(zhì)量難以保證。國際貿(mào)易課程的設(shè)置通常包括通知教育課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課和集中實踐課，其理論和實踐課程的學(xué)時比例一般為3∶1。只占25%的實踐課程不能很好地滿足國際貿(mào)易實踐教學(xué)的需要。而對于教材的選擇，大多數(shù)應(yīng)用型本科院校仍選取的是研究型的規(guī)劃教材，或是有部分實訓(xùn)的應(yīng)用系列教材，沒有根據(jù)企業(yè)對應(yīng)用型人才的實際需求來選取或編寫配套教材，最終影響了應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3.國際貿(mào)易專業(yè)“雙師型”教師缺乏，現(xiàn)有教師實踐能力相對較弱。國貿(mào)專業(yè)的教師大多數(shù)來源于普通高等院校，沒有從事過專業(yè)實踐，動手操作能力不強，不能很好地組織和指導(dǎo)實踐教學(xué)活動。同時，有些專業(yè)課老師雖然長期從事專業(yè)課的教學(xué)，但由于課程和科研任務(wù)較重，使得他們很少有時間深入到企業(yè)進行鍛煉學(xué)習(xí)，因此他們專業(yè)課程的知識老化，教學(xué)觀念陳舊，不能滿足當(dāng)代高級應(yīng)用型國貿(mào)人才培養(yǎng)的需要。
4.實踐教學(xué)環(huán)境基本建設(shè)還不夠完善。實踐教學(xué)環(huán)境存在兩個方面的問題：一是校內(nèi)實訓(xùn)基本條件不足，實訓(xùn)體系的真實性不強，難以達到邊做邊學(xué)，學(xué)做合一的效果；二是校外實訓(xùn)基地數(shù)量不足，教學(xué)效果不好。雖然有部分企業(yè)與學(xué)校簽訂了校企合作協(xié)議，但因為學(xué)校的教學(xué)安排與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不相一致，而使得部分的校企合作模式流于形式。
二、“工學(xué)結(jié)合”是應(yīng)用型本科國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)的有效途徑
應(yīng)用型本科人才的應(yīng)用型的特征是：能從事實踐性、操作性較強的工作，在生產(chǎn)與經(jīng)營管理一線中能解決實際問題；有實際應(yīng)用導(dǎo)向的知識轉(zhuǎn)化能力，能在實踐中應(yīng)用，在應(yīng)用中創(chuàng)新。因此，國貿(mào)專業(yè)的應(yīng)用型人才就是要培養(yǎng)能準確掌握理論知識，受到國際貿(mào)易實務(wù)的基本訓(xùn)練，具備較強的外貿(mào)業(yè)務(wù)實踐能力，具有洞察形勢隨機應(yīng)變、獨立分析解決實際問題和開拓創(chuàng)新駕馭市場，適應(yīng)新形勢下外貿(mào)行業(yè)系列崗位群工作及相關(guān)貿(mào)易工作的高級應(yīng)用型國貿(mào)人才。而“工學(xué)結(jié)合”則是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的最有效的途徑。
“工學(xué)結(jié)合”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式由來已久，最早可以追溯到1903年英國開始的“三明治”教育模式。三年后，也就是在1906年，美國也出現(xiàn)了稱之為“合作教育”的工學(xué)結(jié)合教育模式。在其后的一百多年間的發(fā)展過程中，逐漸形成了日本的“產(chǎn)學(xué)合作”，德國的“雙元制培訓(xùn)”，法國的“學(xué)徒培訓(xùn)”等多種工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。而在中國，工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式起步較晚，在2005年的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》以及2006年教育部頒布的16號文等主要文件中，“工學(xué)結(jié)合”才首次成為職業(yè)能力教育發(fā)展的關(guān)鍵詞。
那什么是“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式呢？世界合作教育學(xué)會給出的解釋是：將課堂上的學(xué)習(xí)與工作中的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，學(xué)生將理論知識應(yīng)用于與之相關(guān)的、為真實的雇主效力且通常能獲取報酬的工作實際中，然后將工作中遇到的挑戰(zhàn)與增長的知識帶回課堂，幫助他們在學(xué)習(xí)中進一步分析和思考。這一解釋體現(xiàn)了一種新的價值取向，即由封閉的學(xué)校教育走向開放的社會教育，從單一的學(xué)校課堂走向?qū)嶋H的職業(yè)崗位，從學(xué)科學(xué)歷本位轉(zhuǎn)向職業(yè)能力本位，從理論學(xué)習(xí)為主轉(zhuǎn)向綜合運用各種知識和能力解決現(xiàn)場實際問題為主。
三、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
（一）構(gòu)建與專業(yè)培養(yǎng)目標相適應(yīng)的課程體系
1．針對應(yīng)用型國貿(mào)人才在培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題，根據(jù)市場對國貿(mào)人才的需求，筆者擬把應(yīng)用型國貿(mào)人才的培養(yǎng)目標細化如下：（1）畢業(yè)生畢業(yè)后能直接上崗操作，迅速成為各企業(yè)單位的業(yè)務(wù)骨干。這就要求學(xué)生在校期間必須通過社會考試，取得跟單員、單證員、報關(guān)員、貨運員等資格證書。（2）畢業(yè)生畢業(yè)后能適應(yīng)多種崗位需求。主要體現(xiàn)為能適應(yīng)在企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理部門工作；能適應(yīng)在企業(yè)涉外采購、銷售部門工作；能適應(yīng)在涉外企業(yè)的生產(chǎn)、加工、運輸、儲存、物流配送等部門工作；能適應(yīng)在“三資”企業(yè)采購銷售部門等從事外貿(mào)工作等。（3）畢業(yè)生畢業(yè)后具有自我生存、自我適應(yīng)、自我發(fā)展的能力。在學(xué)校通識教育和學(xué)科教育的基礎(chǔ)上，通過自我學(xué)習(xí)、實踐與提高，逐步取得國際貿(mào)易相關(guān)技術(shù)職稱，逐步成為各類涉外企業(yè)的銷售部門經(jīng)理、品牌經(jīng)理、高級主管等。
因此國貿(mào)專業(yè)培養(yǎng)目標的特色是分三項要求，以體現(xiàn)分層次人才培養(yǎng)與發(fā)展的不同目標。第一項要求是最基本、也是最直接的，體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的初級目標：即著重于畢業(yè)生自我生存能力的培養(yǎng)，以保證充分就業(yè)的需要；第二項要求是客觀和現(xiàn)實的，體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的中級目標：即著重于畢業(yè)生自我適應(yīng)能力的培養(yǎng)，以保證理性選擇職業(yè)的需要；第三項目標是通過努力所追求的，體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的高級目標：即著重于畢業(yè)生自我發(fā)展能力的培養(yǎng)，以充分體現(xiàn)應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)和滿足市場人才不斷完善和發(fā)展的需要。
2．課程體系的重新構(gòu)建。目前，絕大多數(shù)經(jīng)濟類高等院校都已經(jīng)開辦國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)，競爭相當(dāng)激烈。要想在激烈的競爭中生存與發(fā)展，就必須在專業(yè)培養(yǎng)模式方面有所創(chuàng)新，培養(yǎng)出更適合市場需要的人才。經(jīng)過廣泛的市場調(diào)查和人才需求調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)在中國的外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)中，對基本業(yè)務(wù)操作人才的需求很大，外貿(mào)跟單員、報關(guān)員、單證員和業(yè)務(wù)員除了相關(guān)知識外，更主要的是能擁有從事涉外商務(wù)活動的能力。因此，筆者提出了以下課程體系結(jié)構(gòu)：（1）構(gòu)建立體化教學(xué)資源。為滿足人才培養(yǎng)方式多樣化的需要，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)應(yīng)該積極構(gòu)建立體化教學(xué)資源，即要有來自校內(nèi)有著豐富教學(xué)經(jīng)驗和一線從業(yè)經(jīng)驗的校內(nèi)專職教師，又有來自校外外貿(mào)企業(yè)有著豐富從業(yè)經(jīng)驗的兼職教師。核心課程應(yīng)根據(jù)國家規(guī)劃教材編寫一批適合學(xué)校實際教學(xué)的立體化課程教材，同時利用精品課程的建設(shè)契機，整合各網(wǎng)絡(luò)資源，建立共享型專業(yè)資源庫，打造功能強大的資源信息共享和學(xué)生自主學(xué)習(xí)平臺。教學(xué)地點也不應(yīng)僅僅局限于教室和網(wǎng)絡(luò)課堂，還應(yīng)包括實訓(xùn)室、商品模擬交易會、校園文化超市、外貿(mào)業(yè)務(wù)現(xiàn)場開展教學(xué)活動。而教學(xué)素材則應(yīng)包括電子課件、案例庫、習(xí)題庫、實訓(xùn)手冊、真實業(yè)務(wù)檔案等。對于已和學(xué)院簽訂了合作協(xié)議的校外外貿(mào)實習(xí)基地，則要利用學(xué)校專業(yè)化的優(yōu)勢資源，為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，以使得校企雙方優(yōu)勢互補，合作雙贏。（2）設(shè)計遞進式實踐教學(xué)模式。為符合人才培養(yǎng)的規(guī)律，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)應(yīng)采用循序漸進的形式設(shè)置遞進式實踐教學(xué)模式：即采用“能力分塊項目實訓(xùn)、虛擬任務(wù)綜合技能模擬操作、考證實訓(xùn)、頂崗實習(xí)”的實踐教學(xué)模式。根據(jù)教學(xué)設(shè)計要求，通過真實崗位群能力分析，先由專業(yè)課教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計相應(yīng)的實訓(xùn)項目，專業(yè)再整合課程內(nèi)容，設(shè)計虛擬任務(wù)綜合模擬操作項目，繼而開展頂崗實習(xí)等真實情景式實踐操作。從而由低到高逐級遞進，將實踐教學(xué)活動的順序從簡單到復(fù)雜，從單項到小綜合再到大綜合，分階段進行，從而體現(xiàn)了教、學(xué)、做相結(jié)合的專業(yè)能力培養(yǎng)模式特點。
通過上述兩方面課程體系的構(gòu)建，以達到縮短理論教育與實踐之間的差距和縮短畢業(yè)生進入外貿(mào)崗位的時間的效果，從而實現(xiàn)國貿(mào)高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標。
（二）按照“工學(xué)交替”的思想修訂教學(xué)計劃
根據(jù)應(yīng)用型本科院校實行的學(xué)年學(xué)分制的特點和遞進式實踐教學(xué)模式，國際貿(mào)易專業(yè)的教學(xué)進程主要劃分為兩個階段。
第一階段是進行學(xué)科基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，主要安排在第一學(xué)年和第二學(xué)年。期間包括政治文化課、通識選修課、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。
第二階段采用專業(yè)課和集中實訓(xùn)相結(jié)合的方法。在第三學(xué)年將國貿(mào)專業(yè)課按其所包含的國際市場開拓能力和國際貿(mào)易基本業(yè)務(wù)操作能力進行分塊，相對應(yīng)地進行項目專項實訓(xùn)，并將課堂搬進合作的校外企業(yè)當(dāng)中，以取得更好的教學(xué)效果。在第四學(xué)年，則通過綜合技能模擬操作、考證實訓(xùn)和頂崗實習(xí)來組織教學(xué)。在頂崗實習(xí)階段，學(xué)生要到企業(yè)中去進行為期6個月的工作學(xué)習(xí)，在這期間，學(xué)生要與學(xué)校簽訂實習(xí)協(xié)議，學(xué)校安排專業(yè)課老師進行嚴格的實習(xí)過程跟蹤，同時聘請實習(xí)企業(yè)的優(yōu)秀員工兼任學(xué)生在企業(yè)的指導(dǎo)老師。學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中，企業(yè)按一般員工的要求對其進行管理，并發(fā)給學(xué)生相應(yīng)的薪資報酬。
（三）“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)方法和手段
“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)必須以做為載體，在做中教，在教中做，在做的基礎(chǔ)上實現(xiàn)教、學(xué)、做三者的有機統(tǒng)一。傳統(tǒng)的案例教學(xué)法和啟發(fā)式教學(xué)，可以讓學(xué)生對各知識點進行思考，充分體現(xiàn)以學(xué)生為主體。有專業(yè)針對性的角色扮演式的情境教學(xué)，則可以讓學(xué)生身處一個真實的業(yè)務(wù)情境中，設(shè)計出貿(mào)易流程中的真實角色，由學(xué)生扮演，親身感受，增加對業(yè)務(wù)情景的感受力。還可運用視頻教學(xué)，將報關(guān)、報檢、貨運、做單等現(xiàn)場中的情境穿插在專業(yè)課程的教學(xué)中，使學(xué)生可以看到真實的外貿(mào)業(yè)務(wù)流程，增強他們的感性認識和形象思維能力。在實訓(xùn)環(huán)節(jié)可通過各種類型的模擬教學(xué)軟件，在老師帶領(lǐng)下讓學(xué)生進行計算機聯(lián)網(wǎng)的實踐操作，增強學(xué)生的實際動手能力。而各種類型的比賽，比如國貿(mào)案例大賽、商品歸類大賽、經(jīng)營模擬沙盤大賽都可以讓學(xué)生有更多的機會與校內(nèi)外同專業(yè)的學(xué)生相互進行交流，提升學(xué)習(xí)的激情，增強學(xué)習(xí)效果。
（四）校企共建“雙師型”教學(xué)團隊
要順利的把工學(xué)結(jié)合模式下的人才培養(yǎng)模式運行好，就必須全面提高老師的“雙師”素質(zhì)。所以應(yīng)用型本科院校的教師必需要從原來的學(xué)科型教學(xué)思維中擺脫出來，從單純的課堂教學(xué)中擺脫出來，把自己轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€真正的既有豐富教學(xué)經(jīng)驗，又有豐富實際業(yè)務(wù)能力的“雙師型”教師。具體的提升教師“雙師”素質(zhì)的措施如下：（1）通過培訓(xùn)與考證提高教師的實踐動手能力和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力。（2）根據(jù)實踐教學(xué)的需要，可以從外貿(mào)企事業(yè)單位引進既有實踐經(jīng)驗，又有較為扎實理論基礎(chǔ)的高級商務(wù)人員和管理人員充實到“雙師型”教師隊伍中。（3）根據(jù)實踐教學(xué)的需要，可以從外貿(mào)企事業(yè)單位聘請一些有豐富實踐經(jīng)驗和教學(xué)能力的行業(yè)專家以兼職教師的身份來校承擔(dān)某一門專業(yè)課或?qū)嵺`教學(xué)的任務(wù)，從而改善教師結(jié)構(gòu)，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)。（4）選派在職的青年教師下到企業(yè)進行掛職頂崗。這樣可以讓青年教師有效地學(xué)習(xí)實際操作技能，了解國際貿(mào)易的前沿動態(tài)和企業(yè)相關(guān)職業(yè)崗位群人才需求的素質(zhì)、知識和能力要求，把國際貿(mào)易領(lǐng)域中的最新動態(tài)引入課堂，提升教學(xué)水平。（5）鼓勵教師積極指導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外的專業(yè)技能競賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)大賽等，通過比賽達到以賽促學(xué)，以賽促練、以賽促教的目的，推進教師與學(xué)生的共同成長。（6）制定出相應(yīng)的職稱評定標準并且完善“雙師型”教師的評價體系。設(shè)立“雙師型”教師津貼等激勵機制，為他們參加職稱考試提供便利，為“雙師型”教師實行兩種職稱評定時可交替進行創(chuàng)造條件，以促使更多教師成長為“雙師型”教師。
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【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易實踐性課程 工學(xué)結(jié)合 校企融合 多層次
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889（2015）05C-0063-02
對于高職教育而言，理論教學(xué)應(yīng)當(dāng)是輔助的，實踐性課程教學(xué)應(yīng)當(dāng)是主要的。但是在高職教育中，理論教學(xué)往往占據(jù)主體地位，形成較為完善的課程體系；反之，實踐性課程體系則處于輔助地位，并且實踐性課程在開設(shè)中往往處于理論教學(xué)的附屬部分，結(jié)構(gòu)零散，沒有形成科學(xué)的課程體系。本文基于工學(xué)結(jié)合模式，探討多層次校企融合的國際貿(mào)易專業(yè)實踐性課程整合。
一、國際貿(mào)易實踐性課程存在的問題
（一）校內(nèi)實踐性課程缺少整合。盡管人才培養(yǎng)方案規(guī)定了實踐性學(xué)時不能少于50%，有的人才培養(yǎng)方案甚至對實踐性課程學(xué)時要求達到上限66%，但是在具體的實施過程中，相當(dāng)一部分院校的實踐性學(xué)時不能達到50%。造成實踐性課時不能足額開設(shè)的原因是教師缺少實踐教學(xué)經(jīng)驗，校外實踐性教師引入不足，實踐性課程體系未能構(gòu)建。另外，實踐性課程往往是伴隨著理論教學(xué)體系，例如在國際貿(mào)易專業(yè)課程體系及教學(xué)計劃進程表中，國際商業(yè)單證英語、國際貿(mào)易合同寫作在本科教學(xué)模式中就是一門理論課程，高職國際貿(mào)易專業(yè)在編制人才培養(yǎng)方案時不過是增加了若干實踐性學(xué)時，就成為高職實踐性課程。因此高職實踐性課程體系是零亂、分散的。
（二）校內(nèi)實踐性課程開設(shè)缺少科學(xué)依據(jù)。校內(nèi)實踐性課程應(yīng)當(dāng)是在學(xué)生具體就業(yè)的崗位群的基礎(chǔ)上衍生出來的，是將學(xué)生具體工作崗位的技能進行分解，形成若干個工作模塊，每個工作模塊形成一個校內(nèi)實踐性課程。但是，目前實踐性課程往往只是在本科理論課程體系中生硬地加上若干實踐性學(xué)時，衍生成實踐課程體系。
二、工學(xué)結(jié)合模式下的整合思路
基于工學(xué)結(jié)合模式的學(xué)習(xí)方式不僅僅是提倡在實踐中學(xué)習(xí)，在練習(xí)中學(xué)習(xí)，而且是在工作過程中的實踐相結(jié)合。
（一）工學(xué)結(jié)合模式下的實踐性課程開設(shè)。工學(xué)結(jié)合模式下的實踐性課程開設(shè)，可以借鑒德國“雙元制”的模式。德國“雙元制”模式是基于企業(yè)工廠和職業(yè)學(xué)校雙重培訓(xùn)實現(xiàn)的，但是在我國工學(xué)結(jié)合的模式中并不具備“雙元制”模式的基礎(chǔ)，企業(yè)工廠只是要求學(xué)校提供適合社會需要的技能型人才，并未向?qū)W生提供培訓(xùn)崗位，因此高職教育很難做到雙元模式。生產(chǎn)性的培訓(xùn)模式或者實踐性的培訓(xùn)模式是高職工學(xué)結(jié)合模式可以借鑒的，學(xué)生從事的專業(yè)可以細分為若干個具體的崗位，通過學(xué)生具體的工作崗位及與之相對應(yīng)的技能倒推出相關(guān)實踐性課程。學(xué)生通過工作導(dǎo)向的教學(xué)模式學(xué)習(xí)相關(guān)的實踐性課程后，再進行綜合實訓(xùn)，達到全面掌握國際貿(mào)易技能的目的。
（二）推行課證深度融合。推行課證深度融合，將課程設(shè)置與職業(yè)資格證書結(jié)合起來。國際貿(mào)易專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程與實際業(yè)務(wù)之間聯(lián)系還不夠緊密，尤其是在學(xué)生的實踐操作能力方面不能適應(yīng)企業(yè)的需要。這就要求在教學(xué)過程中構(gòu)建以崗位職業(yè)能力為本位的人才質(zhì)量評價體系，圍繞培養(yǎng)目標對人才的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能的要求，將國家職業(yè)標準與課程教學(xué)有機融合，將國家在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)推行的單證員、外貿(mào)會計、國際商務(wù)英語和國際商務(wù)秘書等職業(yè)資格證書和相關(guān)綜合素質(zhì)證書納入專業(yè)人才質(zhì)量指標體系中，將職業(yè)資格標準與專業(yè)課程標準相銜接，將資格證書考試大綱與課程教學(xué)大綱相銜接。
（三）為實踐性課程提供相關(guān)的硬件支持。國際貿(mào)易商務(wù)單證是國際貿(mào)易專業(yè)的基礎(chǔ)課程之一，也是國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生必備的專業(yè)技能之一。在面試過程中，企業(yè)往往會要求學(xué)生填寫相關(guān)的外貿(mào)單證，學(xué)生在工作初期接觸到的最基本的工作也是要求能夠準確填寫外貿(mào)單證或者根據(jù)外貿(mào)合同修改相關(guān)信用證。因此能夠準確地填寫外貿(mào)單證是國際貿(mào)易首要實訓(xùn)技能。在實訓(xùn)過程中，指導(dǎo)老師們面臨的最大問題是沒有相關(guān)的全套國際貿(mào)易單證資料。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)開發(fā)的simtrade軟件是目前進行國際貿(mào)易實訓(xùn)較為成熟的軟件，不僅包括有全套的國際貿(mào)易單證，還涵蓋有成本核算、出口退稅等國際貿(mào)易成本核算方式，可以進行國際貿(mào)易磋商、談判、外貿(mào)制單、外貿(mào)跟單、外貿(mào)結(jié)算等相關(guān)的國際貿(mào)易總和實訓(xùn)。另外，國際貿(mào)易實訓(xùn)室還應(yīng)購買國際金融模擬軟件，使學(xué)生能夠了解國際市場外匯交易的規(guī)則、外匯交易技巧和國際貿(mào)易外匯避險機制。國際貿(mào)易談判軟件也是組建國際貿(mào)易實訓(xùn)室必備的軟件之一。
國際貿(mào)易實訓(xùn)的演練模式一般有手工演練、電腦模擬、角色扮演等模式。手工演練是國際貿(mào)易實訓(xùn)最常用、最基礎(chǔ)的演變模式，主要針對學(xué)生的外貿(mào)單證進行演練，教師可以將事先準備好的國際貿(mào)易全套單證分發(fā)給學(xué)生，由學(xué)生進行練習(xí)。手工演練的好處是實訓(xùn)室投資較少，效果明顯，缺點是教師很難對學(xué)生進行綜合的實訓(xùn)，搜集全套外貿(mào)單證需要較多的前期準備工作。電腦模擬是目前運用最普遍的實訓(xùn)模式，一般學(xué)校都是以相關(guān)國際貿(mào)易實訓(xùn)軟件為基礎(chǔ)構(gòu)建國際貿(mào)易實訓(xùn)室。電腦模擬的好處是，教學(xué)軟件的單證是由外貿(mào)行業(yè)的專業(yè)與企業(yè)共同協(xié)作繕制的，具有較高的權(quán)威性，另外也大大減少了教師前期的準備外貿(mào)單證的相關(guān)工作。角色扮演是目前國際貿(mào)易綜合實訓(xùn)的一個前沿方向，學(xué)生在模擬軟件的基礎(chǔ)上進行海關(guān)、商檢、進口商、出口商、銀行等角色的模擬，相互配合，完成一個綜合的實訓(xùn)過程，學(xué)生在實訓(xùn)中還能掌握外貿(mào)函電、外貿(mào)磋商、成本核算等相關(guān)的知識，具有很強的可操作性。但是，角色扮演對于教師組織教學(xué)能力要求較高，教師也需要掌握完整的國際貿(mào)易流程的知識。
在世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定之前，中國未能恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的締約國地位。此后，中國提出了加入世界貿(mào)易組織的三原則：沒有中國這樣的發(fā)展中大國，世界貿(mào)易組織是不完整的；以發(fā)展中國家的身份加入；權(quán)利和義務(wù)相平衡。簡稱新三原則。
從舊三原則到新三原則，可以說中國的立場沒有實質(zhì)性改變。但同時，也反映了中國對關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織認識的進一步深化。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定經(jīng)歷了多次貿(mào)易談判，關(guān)稅不斷降低，并且就一些非關(guān)稅問題達成了協(xié)議。因而即使允許中國恢復(fù)創(chuàng)始締約國地位，實際也不能確定應(yīng)恢復(fù)到什么程度。同時，由于世界貿(mào)易組織的調(diào)整對象擴大，也不能僅僅作出關(guān)稅減讓就可以作為中國加入世界貿(mào)易組織的條件。
中國新三原則的提出，反映了中國對自己力量的信心，以及對世界貿(mào)易組織及其規(guī)則的本質(zhì)認識。中國加入世界貿(mào)易組織，應(yīng)建立在權(quán)利義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上。中國要履行作為成員的義務(wù)，但同時也要享有作為成員的權(quán)利。
但縱觀《中國加入世貿(mào)議定書》，并沒有明確中國以發(fā)展中國家的身份加入世界貿(mào)易組織。相反，《中國加入世貿(mào)議定書》中，對WTO相關(guān)協(xié)議中有關(guān)發(fā)展中國家待遇的某些規(guī)定，還明確規(guī)定中國不享有這樣的權(quán)利和待遇。例如，中國自加入時起取消屬于反補貼協(xié)議第3條的所有補貼；中國不得對農(nóng)產(chǎn)品維持或采取任何出口補貼等。發(fā)展中國家享有的、自WTO協(xié)定生效時起的過渡期，中國也不享有。中國雖然從2001年12月11日正式成為世界貿(mào)易組織成員，但這些規(guī)定對中國來說，如同中國1995年1月1日成為世界貿(mào)易組織成員一樣。但另一方面，《中國加入世貿(mào)議定書》也沒有明確中國不以發(fā)展中國家身份而以發(fā)達國家的身份承擔(dān)義務(wù)。
《中國加入世貿(mào)議定書》的這種態(tài)度，反映了其他成員或世界貿(mào)易組織對中國以發(fā)展中國家身份加入世界貿(mào)易組織這一要求某種程度上的承認，但鑒于中國的經(jīng)濟規(guī)模、增長潛力，《中國加入世貿(mào)議定書》采取了務(wù)實的態(tài)度?？梢哉f，《中國加入世貿(mào)議定書》是對中國量體定做的。這在《中國加入工作組報告書》第8段和第9段表現(xiàn)得很明顯。
中國在哪些事項方面享有發(fā)展中國家的待遇？鑒于國際社會對中國的發(fā)展中國家地位的認可，以及中國申請加入世界貿(mào)易組織就這一問題表明的態(tài)度，《中國加入世貿(mào)議定書》采取的務(wù)實態(tài)度，對中國不能以發(fā)展中國家身份享有的權(quán)利的明示規(guī)定，以及根據(jù)國際條約的習(xí)慣解釋原則和爭端解決機構(gòu)的做法，可以認為，凡是《中國加入世貿(mào)議定書》沒有明確規(guī)定中國不享有發(fā)展中國家待遇的，中國都應(yīng)該享有。條約解釋者不應(yīng)賦予條約中沒有規(guī)定的含義；如果條約的制定者想表達某種意圖，他們會在條約條文中明示這樣做。對作為WTO協(xié)定組成部分的《中國加入世貿(mào)議定書》來說，也是如此。因此，中國可以理直氣壯地向有關(guān)成員主張享有發(fā)展中國家的權(quán)利和待遇。面對其他成員可能采取的、拒絕中國按發(fā)展中國家享有權(quán)利的無理做法，不是應(yīng)該由中國證明《中國加入世貿(mào)議定書》具體規(guī)定中國應(yīng)享有這樣的權(quán)利和待遇，而是應(yīng)該由其他相關(guān)成員證明《中國加入世貿(mào)議定書》沒有給予中國這樣的權(quán)利和待遇。
客觀上講，WTO協(xié)定規(guī)定的自該協(xié)定生效時起的過渡期，有的已經(jīng)過期，有的即將過期。同時，中國政府在申請加入世界貿(mào)易組織的同時，已經(jīng)根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則作了充分的準備，從某種意義上講，實質(zhì)上已經(jīng)利用了這一過渡期。另一方面，現(xiàn)有的世界貿(mào)易組織規(guī)則對發(fā)展中國家提供的特殊的、差別的待遇，道義的多于實體的。因而，對中國來說，更重要的是利用世界貿(mào)易組織成員這一地位，站在發(fā)展中國家的立場上，以發(fā)展中國家的身份，制定更加公平的貿(mào)易規(guī)則，為發(fā)展中國家爭取更大的實際利益。
中國實施世貿(mào)規(guī)則的方式
中國加入了世界貿(mào)易組織，就承擔(dān)了世界貿(mào)易組織的義務(wù)。世界貿(mào)易組織成員履行義務(wù)的重要或主要方式，是使其國內(nèi)相關(guān)的經(jīng)濟法律制度與世界貿(mào)易組織規(guī)則的要求相一致。WTO協(xié)定第16條第4款規(guī)定：每一成員應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程序與所附各協(xié)議對其規(guī)定的義務(wù)相一致。在WTO協(xié)定其他相關(guān)協(xié)議中，也有類似規(guī)定。
WTO協(xié)定的上述要求，反映了當(dāng)前的一種現(xiàn)實：WTO協(xié)定，作為一項國際條約，在各成員國中還不能直接適用。換句話說，各成員的個人、經(jīng)濟實體，還不能直接依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則發(fā)起國內(nèi)法院程序、主張權(quán)利，國內(nèi)法院不能直接依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則作出裁決，行政機構(gòu)執(zhí)行的、法院適用的是國內(nèi)法。至少從WTO方面來講，不認為世界貿(mào)易組織規(guī)則有這樣的直接適用效力。但世界貿(mào)易組織也不禁止各成員根據(jù)國內(nèi)法律制度，自主決定直接適用世界貿(mào)易組織規(guī)則。阿根廷對鞋只保障措施案、印度專利保護案以及美國301條款案，都說明了這一點。
關(guān)于中國履行世界貿(mào)易組織義務(wù)、實施世界貿(mào)易規(guī)則的方式，在中國加入世貿(mào)之前討論的比較多。主要觀點有兩種。一種認為中國不能直接適用世界貿(mào)易組織規(guī)則，其依據(jù)主要是其他主要發(fā)達國家的現(xiàn)有做法、權(quán)利義務(wù)的平衡。另一種則認為中國應(yīng)直接適用世界貿(mào)易組織規(guī)則，其依據(jù)是類似于中國民法通則中有關(guān)國際協(xié)定優(yōu)先的規(guī)定。由于中國憲法中沒有這方面的明確規(guī)定，這樣的討論僅是參加討論者依據(jù)各自的理念提出的一些見解?！吨袊尤胧蕾Q(mào)議定書》對此作了規(guī)定，盡管不是很明確，對中國來說也不是很理想?！吨袊尤胧蕾Q(mào)議定書》第2條貿(mào)易制度的實施，規(guī)定WTO協(xié)定和該議定書的規(guī)定適用于中國的全部關(guān)稅領(lǐng)土；中國應(yīng)以統(tǒng)一、公正、合理的方式適用和實施中央政府的所有相關(guān)法律、法規(guī)及其他措施以及地方各級政府或適用的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施；地方各級政府的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施應(yīng)符合 WTO協(xié)定和該議定書中承擔(dān)的義務(wù)。
乍看起來，中國似乎以制定、修改國內(nèi)立法的形式，實施根據(jù)WTO協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)，實施世界貿(mào)易組織規(guī)則。這也是《中國加入工作組報告》中所規(guī)定的中國所希望的態(tài)度。在該報告書第三部分政策制定及執(zhí)行框架第67段中，中國代表表示，“中國將通過修改其現(xiàn)行國內(nèi)法和制定完全符合WTO協(xié)定的新法的途徑，以有效、統(tǒng)一的方式實施WTO協(xié)定”。但根據(jù)《中國加入世貿(mào)議定書》，該段文字并不構(gòu)成中國的承諾。與此相關(guān)的構(gòu)成中國承諾的是第68段：“中國代表確認，行政法規(guī)、部門規(guī)章及中央政府的其他措施將及時頒布，以便中國的承諾在有關(guān)期限內(nèi)得以充分實施。如行政法規(guī)、部門規(guī)章或其他措施未能在此類時限內(nèi)到位，則主管機關(guān)將信守中國在WTO協(xié)定和《中國加入世貿(mào)議定書》項下的承諾?！边@一承諾，使中國實施世界貿(mào)易組織規(guī)則的問題復(fù)雜化了。
有觀點認為，中國實施世界貿(mào)易組織規(guī)則的方式，以不直接適用為原則，以間接適用為例外。換句話說，以制定國內(nèi)法律、規(guī)章為原則，在沒有國內(nèi)法律、規(guī)章時，以直接適用世界貿(mào)易組織規(guī)則為例外。這一認識的依據(jù)可能是上述的第67段和第68段。但被認為是原則依據(jù)的規(guī)定，不屬于中國的承諾范圍，而被認為是例外依據(jù)的規(guī)定，卻屬于中國承諾的范圍。
無論是法律的制定還是規(guī)章的制定，都需要經(jīng)由一定的程序，都需要一定的時間。同時世界貿(mào)易組織規(guī)則的含義也有一個逐步澄清的過程。即使中國的國內(nèi)立法、規(guī)章對世界貿(mào)易組織規(guī)則中的每一問題都有相應(yīng)的規(guī)定，但難以保證中國完全實施了承諾。就以美國有關(guān)保障措施的立法為例。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第19條的規(guī)定本來源于美國與其他國家簽訂的雙邊協(xié)定中的例外條款。而在美國對羊肉采取保障措施案中，美國國際貿(mào)易委員會適用的美國保障措施立法中規(guī)定的采取保障措施的條件，被世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)裁定違反了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第19條的規(guī)定。
根據(jù)對上述第68段的字面理解，在中國不存在相應(yīng)的行政法規(guī)、部門規(guī)章或其他措施的情況下，中國政府的各行政機構(gòu)需履行中國政府對其他成員的義務(wù)。這一方面使得中國履行國際義務(wù)的主體由中央政府（成員）擴大到各行政機構(gòu)（成員內(nèi)的機構(gòu)），另一方面也使世界貿(mào)易組織規(guī)則在中國的直接適用成為可能。
根據(jù)世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定和現(xiàn)有做法，由成員對其領(lǐng)土的地區(qū)、地方政府和主管機關(guān)遵守相關(guān)規(guī)定負有全責(zé)，保證其領(lǐng)土內(nèi)的地區(qū)、地方政府和主管機關(guān)遵守這些規(guī)定。負有責(zé)任的成員采取合理的措施保證其遵守。如遇無法保證遵守的情況，則適用有關(guān)補償和中止減讓其他義務(wù)的規(guī)定。
原則上，一成員如何實施其據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則承擔(dān)的義務(wù)，是該成員內(nèi)部的問題。這也是世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)在裁定某一成員的某一措施與某一適用協(xié)議不一致而籠統(tǒng)建議有關(guān)成員使措施符合該協(xié)議的原因。在國內(nèi)缺乏相應(yīng)的實施世界貿(mào)易組織規(guī)則的行政法規(guī)、部門規(guī)章的情況下，有關(guān)成員有兩種方法可以選擇：一是要求有關(guān)機關(guān)直接適用、履行世界貿(mào)易組織的規(guī)則；二是迅速制定相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章。當(dāng)然采取這兩種選擇的前提是被裁定違反了有關(guān)義務(wù)，或者至少是被指控違反了有關(guān)義務(wù)。
中國政府的態(tài)度是積極地履行中國對世界貿(mào)易組織作出的承諾。世界貿(mào)易組織的現(xiàn)有做法是推定各成員誠信履行對世界貿(mào)易組織作出的承諾。因而，中國政府的做法應(yīng)是在條件允許的情況下，積極制定相關(guān)的立法、法規(guī)和規(guī)章。無論是積極履約還是誠信履諾，都不保證也不可能保證不出現(xiàn)違反承諾的情況。正如美國連連被訴違反義務(wù)，也確實被爭端解決機構(gòu)多次裁定違反義務(wù)，而人們并不懷疑其惡意違約一樣。但上述第68段的承諾，無論如何，都使中國政府在一定程度上處于被動。
反傾銷、反補貼中的替代國
在中國加入世界貿(mào)易組織之前，美國和歐共體對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查一直采取使用替代國的做法。這種不公平做法極大損害了中國生產(chǎn)商、出口商的利益，制約著中國產(chǎn)品的出口。中國企業(yè)在對外國反傾銷調(diào)查進行應(yīng)訴中，提供大量的證據(jù)證明其制造、生產(chǎn)和銷售是按照市場經(jīng)濟規(guī)則進行的，有些企業(yè)在這方面的抗辯獲得了成功。
但《中國加入世貿(mào)議定書》第15條保留了美國、歐共體的這種做法，并以多邊適用的法律文件存在。其結(jié)果是，不僅美國和歐共體可以繼續(xù)以前的做法，而且以前對中國出口產(chǎn)品沒有采取這種做法的其他成員，也可以適用這一規(guī)定，在確定中國產(chǎn)品的價格時，可以使用替代國的做法。
當(dāng)然，《中國加入世貿(mào)議定書》并沒有將替代國做法作為惟一的方法。它允許進口國在使用中國產(chǎn)品的國內(nèi)價格和替代國價格中進行選擇。但這種選擇是有先后次序的，有條件的。只有受調(diào)查的中國生產(chǎn)商能夠證明，生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場經(jīng)濟條件時，進口國才適用受調(diào)查產(chǎn)品的中國價格或成本；在受調(diào)查的中國生產(chǎn)商不能進行這樣的證明時，進口國可以使用替代國價格。
《中國加入世貿(mào)議定書》第15條的微妙之處，在于它根本沒有使用“替代國”這一術(shù)語，以至于許多人認為對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中不存在替代國要求。確實，第15條是這樣規(guī)定的：“WTO進口成員可以使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價格或成本進行嚴格比較的方法”。既然是不依據(jù)中國國內(nèi)價格或成本進行嚴格比較，這不是替代國又是什么呢？
第15條中也規(guī)定了對中國產(chǎn)品反傾銷調(diào)查中不使用替代國的情況。一種是上述受調(diào)查的生產(chǎn)商向自己證明其所在產(chǎn)業(yè)具備市場經(jīng)濟條件，另一種是中國根據(jù)進口國的國內(nèi)法律證明自己（中國經(jīng)濟）是市場經(jīng)濟，或者證明某一產(chǎn)業(yè)或部門具備市場經(jīng)濟條件。一旦中國證明自己是市場經(jīng)濟，則有關(guān)替代國的規(guī)定對中國不再適用；一旦中國證明某一產(chǎn)業(yè)或部門具備市場經(jīng)濟條件，則有關(guān)替代國的規(guī)定對該產(chǎn)業(yè)或部門不再適用。否則，有關(guān)替代國的規(guī)定，將對中國適用15年。
替代國規(guī)定，實際上是對中國經(jīng)濟制度的歧視。受調(diào)查的中國生產(chǎn)商在反傾銷調(diào)查程序中，自己證明所在產(chǎn)業(yè)具備市場經(jīng)濟條件，這種可能性是存在的，但作用是有限的。同時，在受調(diào)查的生產(chǎn)商在某—反傾銷調(diào)查程序中證明所在產(chǎn)業(yè)具備經(jīng)濟條件之后，這一證明對以后的反傾銷調(diào)查程序是否有效，并不清楚。從上述對有關(guān)中國證明的效力的明示規(guī)定來看，企業(yè)證明的效力僅僅限于該程序，不具有替代國規(guī)定不再對該產(chǎn)業(yè)適用的效力。中國企業(yè)在外國反傾銷調(diào)查程序中的舉證責(zé)任，遠遠超出國外企業(yè)在反傾銷調(diào)查應(yīng)訴中的舉證責(zé)任。
同時，應(yīng)當(dāng)看到，中國如何根據(jù)進口國的國內(nèi)法律證明自己是市場經(jīng)濟或證明某一部門或產(chǎn)業(yè)具備市場經(jīng)濟條件，并沒有明確的規(guī)定。從根據(jù)進口國的國內(nèi)法律這一規(guī)定看，似乎應(yīng)當(dāng)遵循進口國的國內(nèi)程序。中國如何啟動這一程序，進口國有無義務(wù)作出善意的反應(yīng)，都不清楚?？磥?，中國只好與進口國進行雙邊磋商。如果中國認為進口國對中國的要求根本不作出積極的反應(yīng)，中國是否可以將其訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決程序？從現(xiàn)有的《中國加入世貿(mào)議定書》看，除了15年終止替代國這一規(guī)定外，似乎并無對進口國的確切義務(wù)。
對替代國這種做法，中國談判代表在談判中無疑提出了反對?！爸袊韺δ承￤TO成員以往采取的措施表示關(guān)注，這些成員將中國視為非市場經(jīng)濟國家，而在未確定和公布所使用的標準、未以公平的方式給予中國公司充分的機會提供證據(jù)以維護其利益以及未說明作山裁定所依據(jù)的理由，包括在裁定中進行價格比較的方法的情況下，對中國公司征收反傾銷稅?！保üぷ鹘M報告第151段）實際情況也確實如此。以美國為例，美國商業(yè)部自己決定中國的非市場經(jīng)濟地位，除非商業(yè)部自己改變這一決定，否則這一決定一直有效。商業(yè)部的這一決定也不受司法部門的審查。在這里，美國一直推祟的司法審查原則并不適用。
作為對中國出口產(chǎn)品實施歧視的一種補償，工作組報告中也規(guī)定了進口國應(yīng)承擔(dān)的某些義務(wù)。其中包括：在適用市場經(jīng)濟標準和確定價格可比性的方法之前，已通知反傾銷措施委員會；提前制定并公布認定相關(guān)產(chǎn)業(yè)或公司具備市場經(jīng)濟條件的標準；提前制定并公布確定價格可比性的方法。
《中國加入世貿(mào)議定書》中有關(guān)替代國的規(guī)定，實質(zhì)上是中國與其他外國妥協(xié)的產(chǎn)物。美國等不想放棄現(xiàn)有的對中國出口產(chǎn)品采取替代國的做法，而在談判地位不對等的情況下（中國加入世貿(mào)條件必須滿足已經(jīng)是世界貿(mào)易組織成員的要求），中國也無法讓美國等成員放棄這一點。也可以說，中國加入世貿(mào)議定書中有關(guān)替代國的規(guī)定，盡管是對中國的歧視，但從全局來看，也是一種共贏的結(jié)果。
對補貼利益數(shù)額的確定，《中國加入世貿(mào)議定書》也允許其他成員不依據(jù)中國國內(nèi)現(xiàn)有情況和條件確定和衡量補貼利益。這實際上也是替代國的規(guī)定。反補貼協(xié)議第14條（d）要求與所涉貨物或服務(wù)在提供國或購買國現(xiàn)行市場情況比較確定補貼利益。在最近的美國對加拿大針葉木材采取臨時反補貼措施案中，專家組裁定美國根據(jù)美國的市場計算加拿大的補貼額，與反補貼協(xié)議不符。與傾銷替代國的規(guī)定相比，有關(guān)補貼替代國的規(guī)定含糊，對進口國的約束義務(wù)少。目前在其他成員還沒有對中國產(chǎn)品大量進行反補貼調(diào)查的情況下，這一規(guī)定的不利影響似乎還沒有顯現(xiàn)出來。但是，在對中國產(chǎn)品實施的反傾銷調(diào)查替代國規(guī)定到期后，或者在其他成員對中國產(chǎn)品大量開始反補貼調(diào)查時，該規(guī)定的不利后果就會表現(xiàn)出來。比傾銷替代國規(guī)定更為不利的是，有關(guān)補貼替代國的規(guī)定，沒有終止日期。
總體評價
《中國加入世貿(mào)議定書》的上述特征，與中國本身的情況是密切聯(lián)系的。中國從提出恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定地位的申請，到最后加入世界貿(mào)易組織，歷經(jīng)15年之久。而有些成員幾乎一提出申請就獲得了批準。這些都不能脫離中國自身的情況去評價。
中國申請加入世貿(mào)的這15年，正是中國改革開放不斷深化的15年，正是中國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的15年，這是中國加入世界貿(mào)易組織的大背景。這 15年中，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的目標已經(jīng)確立，社會主義市場經(jīng)濟的體制也在逐步形成。但按照西方發(fā)達國家的市場經(jīng)濟標準，中國目前仍處于過渡經(jīng)濟或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟狀態(tài)。
中國是一個大國，人口眾多，其貿(mào)易量根據(jù)世界貿(mào)易組織的最新報告已排名世界第4位?？梢灶A(yù)見，中國加入世界貿(mào)易組織對世界貿(mào)易的影響，無論是對其他成員，還是對中國自己，都將是巨大的。中國市場為其他成員提供的貿(mào)易機會，中國產(chǎn)品和服務(wù)對其他成員的影響，都不能小覷。
這些特點，都決定了其他成員在中國申請加入世貿(mào)時會利用這一機會提出苛刻的要求，謀求最大利益。某些成員的國內(nèi)法律制度，其他成員中企業(yè)的利益，都會要求其他成員在獲得新的利益的同時，保留以前享有的利益，盡管這些利益可能與世界貿(mào)易組織的規(guī)則不符。而對中國而言，在自己能夠承受的范圍內(nèi)，或者在一定期限內(nèi)承受必要的損害的范圍內(nèi)，作出減讓，加入世貿(mào)組織，是有利于中國的長期發(fā)展的。這種利益訴求互動的結(jié)果，就是相關(guān)成員的雙贏或多贏。
有關(guān)替代國的規(guī)定對中國適用15年，過渡性保障措施對中國適用12年，紡織品與服務(wù)產(chǎn)品方面的市場擾亂在紡織品協(xié)議終止后再對中國適用4年。世界貿(mào)易組織對中國的過渡性審議機制，對中國適用8年。15年，正是中國申請加入世貿(mào)的時間，也正是中國經(jīng)濟發(fā)生重大變化的時間。今后的 15年，由于中國加入世貿(mào)，中國的貿(mào)易條件發(fā)生了質(zhì)的改變并獲得了世界貿(mào)易法律制度上的保證，可以有信心地說，中國經(jīng)濟不會因為《中國加入世貿(mào)議定書》中包括的上述規(guī)定而受到嚴重阻礙。實際上，它們原來就存在于那里。而現(xiàn)在只是明確給它們規(guī)定了一個必須終止的期限。另外，有關(guān)非歧視待遇的規(guī)定，可能代表了許多成員對該待遇的新認識。在今后的相關(guān)談判中，非歧視待遇全面納入世界貿(mào)易組織制度而普遍適用，也是有可能的。