時(shí)間：2022-03-09 05:07:30
導(dǎo)語(yǔ)：在世界經(jīng)濟(jì)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻
(一)主要發(fā)達(dá)國(guó)家都不同程度地面臨著債務(wù)困境、失業(yè)困境、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力困境和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策效力遞減困境等挑戰(zhàn)
從債務(wù)形勢(shì)看,歐債危機(jī)可能會(huì)進(jìn)一步惡化。目前已經(jīng)出現(xiàn)了由希臘等“外圍國(guó)家”向意大利、西班牙等“核心國(guó)家”蔓延,從公共部門(mén)向銀行業(yè)蔓延,從西歐地區(qū)向東中歐地區(qū)蔓延的趨勢(shì)。由于歐元區(qū)內(nèi)利益博弈激烈,部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱,借債成本增加,歐債危機(jī)形勢(shì)可能還會(huì)繼續(xù)惡化。2012年一季度,歐元區(qū)部分國(guó)家陸續(xù)到期的國(guó)債總額近1萬(wàn)億歐元,資金缺口在7000億歐元左右,到時(shí)很可能出現(xiàn)部分國(guó)家違約的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)占GDP的比重超過(guò)100%,奧巴馬推動(dòng)的減赤計(jì)劃進(jìn)展也不順利?？紤]到州和地方政府情況,美國(guó)債務(wù)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,處于危機(jī)邊緣。日本公共債務(wù)占GDP比重高達(dá)200%,中央財(cái)政支出每年用于國(guó)債利息支付的比重約為23.3%,每年中央政府收入的一半左右又要靠債務(wù)融資。盡管日本債務(wù)主要由國(guó)內(nèi)投資者持有,但債務(wù)的惡性循環(huán)與日本國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩疊加,很可能使得日本債務(wù)形勢(shì)惡化。2012年若出現(xiàn)歐債危機(jī)的“重災(zāi)國(guó)”無(wú)序違約的情況,很可能會(huì)導(dǎo)致主要發(fā)達(dá)國(guó)家集中進(jìn)行債務(wù)重組,可能給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大沖擊。從就業(yè)形勢(shì)看,失業(yè)率高企是主要發(fā)達(dá)國(guó)家的頭號(hào)難題,預(yù)計(jì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)峻的失業(yè)形勢(shì)將延續(xù)至2012年。金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)失業(yè)率一直在9%以上,而且呈現(xiàn)出長(zhǎng)期化的趨勢(shì),出現(xiàn)了四五十歲白領(lǐng)大量失業(yè)的問(wèn)題。歐元區(qū)2011年11月份的失業(yè)率上升至10.3%,創(chuàng)1998年6月以來(lái)的新高。西班牙、希臘和葡萄牙失業(yè)率均創(chuàng)下歷史新高,分別高達(dá)22.8%、18.3%和12.9%;法國(guó)、意大利和英國(guó)失業(yè)率分別為9.8%、8.5%和8.3%,都創(chuàng)下了2011年以來(lái)新高;德國(guó)和荷蘭失業(yè)率分別為5.5%和4.8%,也達(dá)到了較高的水平。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)看,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均比較疲弱。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,2011年前三個(gè)季度,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為0.4%、1.3%和2.0%(均為環(huán)比折年率),低于2010年3%的水平。但總體上看,2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有可能維持低速?gòu)?fù)蘇的態(tài)勢(shì)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)累加,存在二次衰退的可能。受歐債危機(jī)拖累,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯,二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由一季度的0.8%大幅下滑至0.2%(環(huán)比),曾經(jīng)表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的德、法兩國(guó)經(jīng)濟(jì)幾近停滯,三季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)僅同比增長(zhǎng)0.2%。目前,反映歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)信心的經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)、商業(yè)景氣指數(shù)和制造業(yè)PMI指數(shù)已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月下滑,且已低于其長(zhǎng)期平均水平。日本經(jīng)濟(jì)在地震災(zāi)后重建帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了緩慢復(fù)蘇。但從中長(zhǎng)期看,日本經(jīng)濟(jì)仍面臨債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、勞動(dòng)力缺乏、內(nèi)需不足、產(chǎn)業(yè)空心化等很多深層次問(wèn)題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力,在世界經(jīng)濟(jì)中難以發(fā)揮重大作用。從政策空間看,受制于主權(quán)債務(wù)高企,各主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政政策受到嚴(yán)重制約。前期保持低利率政策,主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣政策操作空間也很有限。美聯(lián)儲(chǔ)在金融市場(chǎng)上“賣(mài)短買(mǎi)長(zhǎng)”,實(shí)施“扭轉(zhuǎn)操作”,但能否啟動(dòng)家庭消費(fèi)和企業(yè)投資,前景仍不明朗。同時(shí),工資和福利水平上升,加劇了美國(guó)的核心通脹壓力,美聯(lián)儲(chǔ)有可能被迫提前結(jié)束低利率政策。歐洲央行連續(xù)小幅降息,將歐元區(qū)內(nèi)利率降至1%,近期又啟動(dòng)了期限長(zhǎng)達(dá)3年的長(zhǎng)期再融資計(jì)劃,向市場(chǎng)注入流動(dòng)性,但對(duì)解決歐債危機(jī)和促進(jìn)歐元區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能仍然不夠。加之歐元區(qū)內(nèi)通脹抬頭,將對(duì)歐洲央行的進(jìn)一步寬松貨幣政策形成制約。
(二)新興經(jīng)濟(jì)體整體上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,但還難以承擔(dān)起引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下降
盡管與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)率先從金融危機(jī)中走出來(lái),實(shí)現(xiàn)了全面復(fù)蘇,但應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的大規(guī)模刺激措施所造成的負(fù)面效果也開(kāi)始顯現(xiàn),同時(shí)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)寬松的貨幣政策導(dǎo)致全球流動(dòng)性泛濫,新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)的通脹壓力不斷加大。在金磚五國(guó)中,印度和俄羅斯的通脹率均高達(dá)9%以上,巴西和中國(guó)的通脹率也分別達(dá)到了7%和6%以上的水平。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱,將不可避免地影響到新興經(jīng)濟(jì)體,使其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下行壓力。摩根斯坦利預(yù)計(jì)拉美各經(jīng)濟(jì)體2011年經(jīng)濟(jì)增速將由4.6%下降至4.4%。巴西政府下調(diào)2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至3.7%,而此前為4%。高盛下調(diào)巴西2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期自4.5%至3.8%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)一季度增長(zhǎng)2%,是2010年同期的一半。二季度增長(zhǎng)3.4%,低于此前公布的3.7%,三季度提速至增長(zhǎng)4.8%,但總體上看增長(zhǎng)速度仍然緩慢,摩根大通將俄羅斯今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從4.5%下調(diào)至3.7%。印度政府將2011—2012財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至8.2%,之前對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期為9%。近期隨著經(jīng)濟(jì)的減速和國(guó)際收支狀況的惡化,部分新興經(jīng)濟(jì)體匯率明顯貶值。2011年4月底以來(lái),巴西、印度、墨西哥、南非、土耳其貨幣對(duì)美元匯率均貶值10%以上,有的貶值幅度達(dá)到20%;在4—10月份的半年時(shí)間內(nèi),這些國(guó)家貨幣的實(shí)際有效匯率也出現(xiàn)了幅度在6%以上的貶值,上述國(guó)家貨幣實(shí)際有效匯率的貶值多數(shù)發(fā)生在7月份以后的3個(gè)月內(nèi)。貨幣貶值反過(guò)來(lái)加快了資本流出的步伐,國(guó)際收支狀況惡化,有的已經(jīng)影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén),工業(yè)生產(chǎn)減速甚至出現(xiàn)下降。新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)巴西、土耳其等不同程度地出現(xiàn)了上述情況,這些現(xiàn)象的同時(shí)發(fā)生,在歷史上往往是新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)生金融危機(jī)的征兆,值得警惕。
二、中國(guó)的對(duì)策
全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻以及由此帶來(lái)的政策取向,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和宏觀(guān)調(diào)控帶來(lái)挑戰(zhàn)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,將抑制我國(guó)外需;量化寬松貨幣政策也將加劇全球流動(dòng)性泛濫,使我國(guó)可能再次面臨人民幣升值壓力、輸入型通脹壓力、外匯儲(chǔ)備保值增值壓力和“熱錢(qián)”流入壓力,加大我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控的難度。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的指導(dǎo)思想,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、保持社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下,繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展、在深化改革開(kāi)放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。
(一)在穩(wěn)外需的同時(shí)把擴(kuò)內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)加強(qiáng),外部需求在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益增強(qiáng)。但從今后一個(gè)時(shí)期看,世界經(jīng)濟(jì)可能處在一個(gè)緩慢復(fù)蘇、低速增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期,可能導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢。在這種背景下,一方面,要實(shí)施穩(wěn)定外需的政策,積極尋找新的出口市場(chǎng)、挖掘新的外部需求。近年來(lái),在多哈回合談判陷入僵局的情況下,各國(guó)通過(guò)建設(shè)自貿(mào)區(qū)或更緊密的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作安排,來(lái)贏得更大利益。我國(guó)應(yīng)該加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),適時(shí)參與跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)談判,尋求與更廣泛的經(jīng)濟(jì)伙伴建立自由貿(mào)易區(qū)。另一方面,應(yīng)該把擴(kuò)大內(nèi)需作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。環(huán)顧全球,大國(guó)經(jīng)濟(jì)一般都以?xún)?nèi)需為主,國(guó)內(nèi)需求也一直是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。未?lái)應(yīng)該把擴(kuò)大內(nèi)需作為我國(guó)抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的首要選擇。繼續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,拓展內(nèi)需增長(zhǎng)的新空間;合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,擴(kuò)大中 等收入比重,增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力;完善基本的公共服務(wù)體系,形成良好的居民消費(fèi)預(yù)期;改善居民消費(fèi)環(huán)境,積極促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資。
(二)繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)作為重要的宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)
綜合考慮導(dǎo)致本輪物價(jià)上漲的各種因素,2012年初物價(jià)漲幅有望從高位呈小幅回落之勢(shì)。物價(jià)漲幅雖然下降,但從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)周期看,拐點(diǎn)之說(shuō)可能過(guò)于樂(lè)觀(guān)。我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)表明,我國(guó)的通貨膨脹一旦上來(lái),治理起來(lái)就很困難,可能需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能把通脹降下來(lái)。因此,應(yīng)該把穩(wěn)定物價(jià)作為需要長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的重大問(wèn)題,調(diào)整調(diào)控的思路和理念,改變價(jià)格管理的方式,制定更長(zhǎng)周期的政策措施。要有總需求管理的辦法,不能只考慮一個(gè)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)單地把CPI與貨幣政策掛鉤,為通脹一個(gè)目標(biāo)而采取收縮政策,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體形勢(shì)受到影響。未來(lái)可以重點(diǎn)考慮通過(guò)改善生產(chǎn)供應(yīng)機(jī)制的辦法,增加短缺產(chǎn)品的供給。采取多種手段平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng),通過(guò)設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金來(lái)建立農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制與供應(yīng)保障機(jī)制,必要時(shí)可動(dòng)用它來(lái)應(yīng)急,建立價(jià)格經(jīng)常大幅波動(dòng)的重要農(nóng)產(chǎn)品(如糧食、豬肉)儲(chǔ)備制度。建立存款利率與通貨膨脹掛鉤的機(jī)制,解決我國(guó)負(fù)利率問(wèn)題及帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)大學(xué)生、低收入群體和貧困人群,應(yīng)盡快建立起應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,建立最低生活保障、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。擴(kuò)大海外投資,建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品和資源海外供應(yīng)基地。
(三)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
從政策效果來(lái)說(shuō),財(cái)政政策可以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保證有效供給方面起到重要作用。未來(lái)既要加大財(cái)政政策在直接增加總需求方面的作用,同時(shí)也要發(fā)揮其杠桿撬動(dòng)作用?？紤]研究推進(jìn)預(yù)算制度改革,建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的體制和機(jī)制;調(diào)整政府債務(wù)結(jié)構(gòu),保持適度的政府債務(wù)規(guī)模。在基本維持2011年債務(wù)規(guī)模的基礎(chǔ)上,適當(dāng)削減中央債務(wù),適度擴(kuò)大地方債務(wù)規(guī)模,加快建立規(guī)范地方政府性債務(wù)管理制度,健全地方政府性債務(wù)管控指標(biāo)體系;堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性減稅。研究深化財(cái)稅體制改革,以增值稅擴(kuò)圍為切入點(diǎn),加大稅制結(jié)構(gòu)改革力度,降低流轉(zhuǎn)稅收入比重,支持小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)大發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);實(shí)施有利于節(jié)能環(huán)保和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,加大對(duì)如新能源、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)行業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠力度;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出。進(jìn)一步加大各級(jí)財(cái)政保障性住房投入力度,加大對(duì)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入力度,適當(dāng)提高養(yǎng)老、醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等保障水平;加強(qiáng)財(cái)政與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,通過(guò)加大農(nóng)業(yè)投入、降低稅率、提高農(nóng)補(bǔ)、核定扣稅等財(cái)稅政策,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。全面建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(四)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
盡管未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,但貨幣政策還不宜全面轉(zhuǎn)向,特別是在物價(jià)和房?jī)r(jià)都沒(méi)有明顯下行的背景下,貨幣政策大幅轉(zhuǎn)向可能喪失前期的調(diào)控成果。2012年貨幣政策可以根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,在保持穩(wěn)健的基礎(chǔ)上進(jìn)行靈活適度微調(diào),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。預(yù)計(jì)隨著歐債危機(jī)形勢(shì)惡化以及全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),世界各國(guó)貨幣政策寬松潮可能來(lái)臨,我國(guó)大幅放松貨幣政策的必要性下降。2012年可考慮重視實(shí)施“定向?qū)捤伞钡慕Y(jié)構(gòu)優(yōu)化貨幣政策。以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為原則的信貸投放能夠較好地兼顧實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求和積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策目標(biāo)。把更多資金投向中小企業(yè)“、三農(nóng)”、保障房等領(lǐng)域,通過(guò)增加食品和居住類(lèi)商品的供給來(lái)緩解當(dāng)前成本推動(dòng)的物價(jià)上漲壓力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)等有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要領(lǐng)域也可能獲得更多的信貸支持。可以考慮適當(dāng)下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供必要的貨幣支持。
(五)合理把握好投資的規(guī)模、力度和節(jié)奏
在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀(guān)的背景下,要保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,還需要保持適度的投資規(guī)模。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)起飛階段,通過(guò)大規(guī)模的資本投入來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模以后,過(guò)高的投資率就會(huì)變得不可持續(xù),會(huì)給資源、環(huán)境和生態(tài)帶來(lái)巨大壓力。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境下,宏觀(guān)調(diào)控要在投資方式、投資規(guī)模和投資領(lǐng)域等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新和調(diào)整。首先要確保國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工的在建水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目資金需求,重點(diǎn)抓好在建和續(xù)建工程,對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目,要加大資金支持力度,避免“半拉子”工程。其次要堅(jiān)決停辦各類(lèi)不必要的國(guó)際國(guó)內(nèi)大型會(huì)議和運(yùn)動(dòng)會(huì),堅(jiān)決停建一些地方過(guò)度超前的標(biāo)志性建筑、中央商務(wù)區(qū)、城市軌道交通設(shè)施及超大型的樓堂館所,堅(jiān)決整頓各類(lèi)重復(fù)建設(shè)的園區(qū)。對(duì)于一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展有帶動(dòng)性的投資,要科學(xué)規(guī)劃,合理發(fā)展。
(六)繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
改革深化財(cái)稅改革,包括調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),加強(qiáng)縣級(jí)基本財(cái)力保障,推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),全面改革資源稅制度,研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。深化金融改革,包括利率市場(chǎng)化改革、人民幣匯率形成機(jī)制改革。特別是在當(dāng)前,在人民幣出現(xiàn)貶值預(yù)期,人民幣升值壓力減輕的背景下,抓住時(shí)機(jī)積極推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。完善多層次資本市場(chǎng),研究場(chǎng)外市場(chǎng)體系建設(shè)、債券市場(chǎng)發(fā)展、證券發(fā)行體制改革和期貨市場(chǎng)發(fā)展,加快落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)、 行政管理體制、文化體制等改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。
(七)把改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)
反思?xì)W債危機(jī),普遍認(rèn)為,處于債務(wù)困境中的歐元區(qū)國(guó)家主要是因?yàn)槠涓吒＠_(kāi)支。但克魯格曼認(rèn)為,這一觀(guān)點(diǎn)值得商榷。處于歐債危機(jī)中的“問(wèn)題國(guó)家”并不是福利開(kāi)支最大的國(guó)家。瑞典因福利高著稱(chēng),但經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)很好,是目前少數(shù)幾個(gè)GDP高于危機(jī)前水平的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。而現(xiàn)在所有處于麻煩之中的歐元區(qū)國(guó)家,福利開(kāi)支占GDP的百分比都低于德國(guó),更低于瑞典。加拿大的福利開(kāi)支也很高,但應(yīng)對(duì)危機(jī)的效果很好。因此,不能認(rèn)為福利支出是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。改善民生的第一件大事就是保障就業(yè),要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助,保證農(nóng)民工工資足額發(fā)放,維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。應(yīng)大幅增加教育投入。認(rèn)真做好社會(huì)保障工作,繼續(xù)落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策措施。安排好困難群體和災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),保障煤電油運(yùn)正常供應(yīng)。保障食品、藥品安全。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法依規(guī)妥善處理群眾反映的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處征地拆遷等領(lǐng)域損害群眾利益的行為,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
女士們，先生們：
很高興能和國(guó)際貨幣基金組織總裁科勒先生一起，與大家討論世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)的改革發(fā)展問(wèn)題。這是科勒先生就任基金組織總裁以來(lái)第四次來(lái)中國(guó)。雙方領(lǐng)導(dǎo)人頻繁接觸，表明中國(guó)與基金組織的合作在不斷加強(qiáng)。中國(guó)自1980年恢復(fù)在基金組織的合法席位以來(lái)，一直與基金組織保持著良好的合作關(guān)系。20世紀(jì)80年代初，由于國(guó)際收支的暫時(shí)困難，中國(guó)也曾向基金組織先后借過(guò)三筆貸款，約合16億美元。這些貸款已于1991年底前全部還清。20多年來(lái)，基金組織通過(guò)年度磋商、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方式，為中國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了一系列十分寶貴的政策建議。它對(duì)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策的積極、客觀(guān)評(píng)價(jià)，有力地促進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的全面、正確了解。20__年，中國(guó)與基金組織簽訂了聯(lián)合培訓(xùn)項(xiàng)目。隨著該項(xiàng)目大連中心的建成，雙方在人員培訓(xùn)上的合作將進(jìn)入新的階段。
因此，請(qǐng)?jiān)试S我借此機(jī)會(huì)向總裁先生，并通過(guò)您向基金組織的全體職員，包括那些已經(jīng)退休的曾為中國(guó)的改革開(kāi)放作出過(guò)貢獻(xiàn)的職員，表示誠(chéng)摯的謝意。
作為成員國(guó)，中國(guó)也積極參與和支持基金組織的各項(xiàng)工作，承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù)，并力所能及地支持基金組織援助貧窮國(guó)家的優(yōu)惠貸款項(xiàng)目；由于良好的國(guó)際收支狀況和充足的外匯儲(chǔ)備，我國(guó)已連續(xù)多年成為基金組織的凈出資國(guó)。
與基金組織合作的20多年，也正是中國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成就的20多年。在此期間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模翻了兩番，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到明顯改善；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新的階段；金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，宏觀(guān)調(diào)控能力顯著增強(qiáng)。中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位也有了一定的提高。20__年，中國(guó)在基金組織中的份額由原來(lái)的第11位上升到并列第8位。對(duì)此，我還要再次感謝科勒先生和您的同事所做的推動(dòng)工作。
我們將繼續(xù)堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)改革與開(kāi)放。我們繼續(xù)歡迎基金組織在其中發(fā)揮寶貴的政策咨詢(xún)和技術(shù)援助等作用。
作為當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中三個(gè)最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一，基金組織的成員國(guó)已遍布全球，它在維護(hù)國(guó)際金融體系穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定和平衡增長(zhǎng)，鼓勵(lì)國(guó)際資本的有序流動(dòng)，正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。
特別是近年來(lái)，基金組織積極推出金融部門(mén)評(píng)估規(guī)劃（FSAP）、推動(dòng)成員國(guó)實(shí)施國(guó)際公認(rèn)的良好行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則、加強(qiáng)危機(jī)防范和解決、幫助重債窮國(guó)實(shí)現(xiàn)減貧和可持續(xù)增長(zhǎng)，以及在自己職能和專(zhuān)長(zhǎng)范圍內(nèi)，加強(qiáng)反洗錢(qián)和打擊恐怖主義融資等工作，為全球金融穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)構(gòu)建了一個(gè)新的框架。
我相信，在科勒先生的卓越領(lǐng)導(dǎo)和基金組織工作人員的勤奮工作下，在各成員國(guó)的共同努力下，我們一定能加強(qiáng)合作，增進(jìn)理解；基金組織也會(huì)一步一步地實(shí)現(xiàn)自己的宗旨，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的平衡、持續(xù)增長(zhǎng)。
（本文根據(jù)20__年9月1日中國(guó)人民銀行周小川行長(zhǎng)在歡迎基金組織總裁科勒先生午餐會(huì)上的講話(huà)整理）
公元前五世紀(jì)到四世紀(jì),古希臘經(jīng)濟(jì)政治進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的鼎盛時(shí)期,雅典作為希臘政治經(jīng)濟(jì)思想文化的中心,成為整個(gè)希臘的領(lǐng)頭雁。其中,教育在古希臘興盛的進(jìn)程中,起來(lái)不可估量的作用。在形態(tài)上,主要有“自由式”、“動(dòng)態(tài)式”、“探索式”、“開(kāi)放式”等形態(tài);在空間上,呈現(xiàn)出“家庭”、“學(xué)園”、“社會(huì)”等教育模式,旨在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,思考問(wèn)題,注重實(shí)踐,積極探索的能力和興趣。
因此,我們將古希臘在教育領(lǐng)域?qū)嵤┑倪@些教育模式、教育形態(tài)統(tǒng)稱(chēng)為“雅典式”教學(xué)理念。下面我們對(duì)如何在《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程中,開(kāi)展“雅典式”教學(xué)進(jìn)行初步的探討。首先,關(guān)于課堂主體的“雅典式”設(shè)定。初步采用“分組討論定主體”、“提交老師做審閱”、“查出問(wèn)題即改之”的三結(jié)合。這一階段主要是在課下完成的。具體來(lái)講:“分組討論定主題”即將全班學(xué)生采取其自愿結(jié)合的形式分成了幾個(gè)大組,每組5-8人,選出一名組長(zhǎng)(組織成員進(jìn)行討論,確定主題,要求:一是要在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治范圍內(nèi);二是要理論聯(lián)系實(shí)際;三是要積極擁護(hù)當(dāng)?shù)穆肪€(xiàn)、方針和政策以及學(xué)院的各項(xiàng)制度);“提交老師做審閱”指將小組討論的會(huì)議紀(jì)要、確定主題的意義及關(guān)于講演的初步構(gòu)想和小組成員分工情況,提交老師進(jìn)行審閱,此為審閱的第一步。在這一環(huán)節(jié)中,老師主要把握主題的政治關(guān)和方向關(guān),針對(duì)其方向性、學(xué)術(shù)性、可行性提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
審閱的第二步是學(xué)生將按照老師的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)行資料收集,分類(lèi)整理,提出問(wèn)題,形成課件、文本或者能展示主題內(nèi)容的其他形式,提交老師進(jìn)行審閱。在這一環(huán)節(jié)中,老師的主要任務(wù)是把學(xué)生講演的內(nèi)容觀(guān)和學(xué)生問(wèn)題的設(shè)置關(guān),同時(shí),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以及時(shí)糾正。審閱的第三步,即指老師與學(xué)生進(jìn)行溝通、互動(dòng),進(jìn)行再次整理,形成能夠充分展示和反映主體內(nèi)容的載體,再審閱、再修改。其次,關(guān)于課堂交流、討論的“雅典式”。這部分為本課程設(shè)置的核心,主要采用“小組講演”、“二次分組討論”、“教師隨機(jī)參與”三結(jié)合的形式。具體為“小組講演”即成果展示,將小組在前一階段所取得的所有成果,采用其特有的方式,逐一進(jìn)行展示。同時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐控制,一般為25分鐘,在成果展示開(kāi)始前,可以隨即抽取幾名同學(xué)組成評(píng)審團(tuán),對(duì)其進(jìn)行測(cè)評(píng),最后作為實(shí)踐成績(jī)的重要參考。
“二次分組討論”即再次將學(xué)生在課堂上,按照座位的位置,采用就近原則,確定分組,一般每9人左右為一個(gè)討論組,對(duì)于討論組可以依照“輪換制”的方式,確定組長(zhǎng)(每人限當(dāng)一次組長(zhǎng)),負(fù)責(zé)組織本組同學(xué)進(jìn)行討論,并做討論記錄,隨后代表本組進(jìn)行發(fā)言,闡述本組討論觀(guān)點(diǎn),最后將討論會(huì)議紀(jì)要上交,討論時(shí)間定為10-15分鐘?！敖處熾S即參與”即指在小組討論的途中,除了督促同學(xué)積極討論之外,視其討論情況,隨即參與到一個(gè)或者多個(gè)小組中,進(jìn)行引導(dǎo)、啟發(fā)、監(jiān)督?？梢?jiàn),在這一階段,強(qiáng)化了學(xué)生的思考的必要性,鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手、速記、交際和表達(dá)能力,但要注意對(duì)討論全程的靈活把握,必要時(shí)對(duì)討論問(wèn)題進(jìn)行臨時(shí)的再設(shè)置和時(shí)間的再設(shè)定。
第三,關(guān)于討論結(jié)果交流及學(xué)生成果點(diǎn)評(píng)的“雅典式”。此部分為《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程“雅典式”教學(xué)的點(diǎn)睛篇,主要采用“組長(zhǎng)匯報(bào)”、“隨機(jī)提問(wèn)及解答”、“現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)”三結(jié)合的形式。具體為“組長(zhǎng)匯報(bào)”即由每組的組長(zhǎng)對(duì)其討論的成果進(jìn)行逐一闡述,必要時(shí)需將小組成員的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行闡述,限時(shí)5-6分?！半S機(jī)提問(wèn)及解答”即指針對(duì)主題內(nèi)容和背景材料,結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí),隨即抽取同學(xué)進(jìn)行回答。同時(shí),對(duì)于小組討論提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解答,比如在討論當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式的時(shí)候,有些同學(xué)就會(huì)提出“金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)及當(dāng)前的政治局勢(shì)的影響?”諸方面的問(wèn)題?！敖處燑c(diǎn)評(píng)”即指在同學(xué)回答問(wèn)題之后應(yīng)該及時(shí)點(diǎn)評(píng),對(duì)于小組與小組回答同一個(gè)問(wèn)題存在不同意見(jiàn),可以靈活采用現(xiàn)場(chǎng)辯論等形式,比如在戰(zhàn)后美國(guó)實(shí)行“馬歇爾計(jì)劃”和第四點(diǎn)計(jì)劃,對(duì)西歐、日本及亞非等一些發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助的效果評(píng)價(jià)時(shí),就可以采用這些觀(guān)點(diǎn),因?yàn)檫@里面包含的內(nèi)容很多,有人認(rèn)為援助計(jì)劃美國(guó)基本上在西歐和日本得到的利益比亞非一些發(fā)展中國(guó)家大的多,有些同學(xué)就堅(jiān)持了與之相左的觀(guān)點(diǎn)。諸如此類(lèi)的問(wèn)題還有很多。
因此,這一部分是對(duì)前面兩個(gè)部分,兩個(gè)階段的檢驗(yàn),可以理解到學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握程度,以及問(wèn)題思考的延伸性,對(duì)于產(chǎn)生不同意見(jiàn)和一些非主流思想能夠及時(shí)的加以引導(dǎo)。通過(guò)以上三個(gè)階段的教學(xué)實(shí)踐,使得《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程,在整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)評(píng)價(jià)體系中,基本上實(shí)現(xiàn)了全程的“雅典式”。初步培養(yǎng)了學(xué)生的馬克思主義的基本信念,形成了一個(gè)科學(xué)合理的當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)政治觀(guān)。隨著當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展,社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化結(jié)構(gòu)也發(fā)生了廣泛而深刻的變革,人們的思想、生活、文化等領(lǐng)域也存在著多樣、多元、多變的時(shí)代特點(diǎn)。
尤其是當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)領(lǐng)域面臨著新的時(shí)代挑戰(zhàn),如在文化傳承領(lǐng)域,呈現(xiàn)出“西強(qiáng)我弱”的文化傳承形態(tài),在文化陣地領(lǐng)域,局部呈現(xiàn)出“西進(jìn)我退”的現(xiàn)實(shí)形態(tài)等等,因此,在此現(xiàn)實(shí)情形下,積極推進(jìn)高等院?！懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程“雅典式”教學(xué)實(shí)踐,有助于大學(xué)生充分了解世情、國(guó)情、黨情等領(lǐng)域所發(fā)生的變化及發(fā)展趨勢(shì),用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝當(dāng)代大學(xué)生,使其能夠積極以馬克思主義的基本觀(guān)點(diǎn)、基本立場(chǎng)、基本原則,對(duì)當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)等領(lǐng)域出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行分析,逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)文化自覺(jué)與文化自信!
一、引言
關(guān)于進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,人們首先是研究出口貿(mào)易對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,其次是研究進(jìn)口貿(mào)易對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。鮮有研究本國(guó)進(jìn)口貿(mào)易對(duì)他國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用的文獻(xiàn)。但是在從2007年以來(lái)的這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中,我們不得不面對(duì)中國(guó)出口和進(jìn)口貿(mào)易對(duì)他國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用到底是積極的,還是消極的,這樣一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)樵谝恍﹪?guó)家,不斷有人把這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源歸結(jié)為中國(guó)出口。
首先,在探討中國(guó)出口與他國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí),我們還更應(yīng)當(dāng)關(guān)注中國(guó)進(jìn)口對(duì)他國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。我們不應(yīng)當(dāng)只談出口與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)系問(wèn)題,而有意無(wú)意忽視中國(guó)進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)系問(wèn)題。其次,在談到中國(guó)當(dāng)前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)時(shí),國(guó)內(nèi)外幾乎是異口同聲的指出:中國(guó)較高的GDP增長(zhǎng)率提高了世界經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)率。2007年9月,世界銀行了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》就指出,以市場(chǎng)匯率計(jì)算,2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度可能會(huì)達(dá)到16%,并超過(guò)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。2009年3月,國(guó)際貨幣基金組織指出:根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),中國(guó)在過(guò)去幾年都是世界經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到25%[1]。按照世貿(mào)組織的數(shù)據(jù),2009年,中國(guó)GDP增長(zhǎng)率是8.5%,世界GDP增長(zhǎng)率是-2.3%。按照世界銀行官方匯率計(jì)算的結(jié)果,2008年,中國(guó)GDP總額(實(shí)際是GNI,generalnationalincome,與GDP十分接近,下同)是38998億美元,世界GDP總額是576375億美元[2]378-379。由此推算,2009年,中國(guó)GDP是42313億美元,世界GDP是563118億美元。如果中國(guó)2009年GDP增長(zhǎng)率也是世界平均水平,即-2.3%,那么,中國(guó)GDP將下降到38101億美元,與42313億美元相比,減少了4212億美元,這將導(dǎo)致世界GDP下降為558906億美元,世界GDP增長(zhǎng)率將不是-2.3%,而是-3.03%。即中國(guó)GDP高速增長(zhǎng),使得世界GDP增長(zhǎng)率提高了0.73個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于這方面的文獻(xiàn),就不一一列出了。嚴(yán)格的講,中國(guó)GDP增長(zhǎng)率高、增長(zhǎng)額大,并不會(huì)直接帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或者說(shuō),這不等于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接刺激了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。假如中國(guó)是在一個(gè)基本封閉的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,那就不會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極作用。中國(guó)對(duì)他國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,還是要通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
二、中國(guó)出口與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)系
關(guān)于中國(guó)出口與這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)系,我們主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
第一,中國(guó)出口不是這次危機(jī)的根源。美國(guó)一些官方人士和學(xué)者不時(shí)的放言:是中國(guó)以及發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債太多和出口到美國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格太低,造成美國(guó)人不斷發(fā)行國(guó)債和借債消費(fèi),才導(dǎo)致危機(jī)。例如,2009年初,即將卸任的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森公開(kāi)表示,中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家的高儲(chǔ)蓄率是造成全球經(jīng)濟(jì)失衡并導(dǎo)致金融危機(jī)的主要原因。而美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克也將美國(guó)房地產(chǎn)泡沫歸咎于外國(guó)人(尤其是中國(guó)人)的高額儲(chǔ)蓄。這是典型的嫁禍于人。實(shí)際上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是依靠?jī)?nèi)需[3],世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)另有原因[4]。
第二,中國(guó)出口不是這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的獲利者。首先,在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持高速增長(zhǎng),但是這不是得力于經(jīng)濟(jì)危機(jī),而是得力于中國(guó)穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和擴(kuò)大內(nèi)需的結(jié)果。其次,中國(guó)并沒(méi)有從這場(chǎng)危機(jī)當(dāng)中“趁火打劫”,實(shí)際上,中國(guó)也是這次危機(jī)的無(wú)辜受害者,其突出表現(xiàn)就是在2009年,中國(guó)貿(mào)易出口增長(zhǎng)率下滑的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口下滑的幅度。根據(jù)世貿(mào)組織在2010年發(fā)表的一份報(bào)告,按照2005年不變價(jià)格計(jì)算,2009年中國(guó)貿(mào)易出口增長(zhǎng)率為-10.5%,進(jìn)口增長(zhǎng)率為2.8%;如果按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,2009年中國(guó)貿(mào)易出口增長(zhǎng)率為-16.0%,進(jìn)口增長(zhǎng)率為-11.0%,依然是出口下降幅度大于進(jìn)口下降幅度[5]。這必然對(duì)中國(guó)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生一定的抑制作用。并且,這場(chǎng)危機(jī)造成中國(guó)就業(yè)壓力增大、人民幣升值壓力增大。所以,中國(guó)也是這場(chǎng)危機(jī)的受害者。
第三,中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)做出了貢獻(xiàn)。在這次危機(jī)當(dāng)中,中國(guó)不僅是危機(jī)的受害者,而且為世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)不斷做出自己的貢獻(xiàn)。
三、中國(guó)進(jìn)口為世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)做出的貢獻(xiàn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展不僅不是金融危機(jī)的原因,反而是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快走出這場(chǎng)危機(jī)的積極力量,這可以從兩個(gè)方面考察,一是中國(guó)仍然保持GDP高速增長(zhǎng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率產(chǎn)生積極作用;二是中國(guó)維持較高貿(mào)易進(jìn)口率,拉動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。聯(lián)結(jié)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要渠道是貿(mào)易進(jìn)出口,尤其是進(jìn)口對(duì)促進(jìn)他國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用更大。中國(guó)一直保持高的進(jìn)出口貿(mào)易額是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極力量。在2009年,世界貿(mào)易出口與2008年相比下降了12.2%,進(jìn)口下降的幅度更大,為12.9%。中國(guó)出口增長(zhǎng)率為-10.5%,但是進(jìn)口增長(zhǎng)率仍然是正數(shù),達(dá)到2.8%(按照2009年當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,中國(guó)進(jìn)口下降了11%,但是世界進(jìn)口下降幅度更大,為24%),中國(guó)是世界各主要地區(qū)和主要國(guó)家當(dāng)中唯一保持貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)率為正數(shù)的國(guó)家。
關(guān)于貿(mào)易進(jìn)出口與本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,一般使用貿(mào)易進(jìn)出口指標(biāo),來(lái)衡量貿(mào)易進(jìn)出口與本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,尤其是貿(mào)易出口對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。但是,如果考察本國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)他國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響,則應(yīng)當(dāng)用本國(guó)的貿(mào)易進(jìn)口指標(biāo)(如貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)率)。按照這個(gè)思路,可以簡(jiǎn)單的計(jì)算一下,中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。貿(mào)易進(jìn)口分為商品進(jìn)口和勞務(wù)進(jìn)口,本文只考察中國(guó)商品貿(mào)易進(jìn)口對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。首先,運(yùn)用數(shù)學(xué)回歸模型,簡(jiǎn)單考察世界商品貿(mào)易進(jìn)口對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,考察的年份是1990年至2009年,共20個(gè)年份,具體數(shù)據(jù)參見(jiàn)表1。
運(yùn)用Eviews6.0軟件進(jìn)行回歸分析,結(jié)果參見(jiàn)表2。表3的主要數(shù)據(jù)用公式表示如下:GDP=1.4079+0.1243?IMR2=0.5003(4.4231)(4.2449)調(diào)整后R2=0.4725即:世界商品貿(mào)易增長(zhǎng)率每提高1個(gè)百分點(diǎn),可以帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.1243個(gè)百分點(diǎn),括號(hào)內(nèi)數(shù)據(jù)是T檢驗(yàn)值,均通過(guò)檢驗(yàn),相關(guān)度較高。其次,運(yùn)用上述公式分析在這次金融危機(jī)當(dāng)中,中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口額的變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。以2009年為例,按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算,根據(jù)世貿(mào)組織2010年1月公布的數(shù)據(jù),2009年,世界貿(mào)易進(jìn)口額為123850億美元,中國(guó)為10060億美元,中國(guó)占世界的8%。2009年與2008年相比,世界貿(mào)易進(jìn)口額下降了24%,中國(guó)比2008年下降了11%,美國(guó)下降了26%,獨(dú)聯(lián)體下降了33%。由此推算,2008年,世界貿(mào)易進(jìn)口額為162960億美元,中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口為11303億美元①;如果中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口下降幅度與世界平均水平相同,即也下降24%,那么,中國(guó)2009年貿(mào)易進(jìn)口就不是10060億美元,而是8590億美元,與10060億美元的差額是1470億美元。由此將導(dǎo)致世界貿(mào)易2009年下降幅度不是24.0%,而是24.9%,即由于中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口下降幅度低于世界貿(mào)易進(jìn)口下降幅度,導(dǎo)致世界貿(mào)易少下降了0.9%。
如果中國(guó)的下降幅度與美國(guó)下降幅度相同,即26%,中國(guó)2009年貿(mào)易進(jìn)口額就只是8364億美元,與10060億美元的差額是1696億美元。由此將導(dǎo)致世界貿(mào)易2009年下降幅度是25. 0%,即由于中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口下降幅度較小,導(dǎo)致世界貿(mào)易平均下降幅度減少了1.0%。如果中國(guó)的下降幅度與獨(dú)聯(lián)體下降幅度相同,即33%,中國(guó)2009年貿(mào)易進(jìn)口額就只是7573億美元,與10060億美元的差額是2487億美元。由此將導(dǎo)致世界貿(mào)易2009年下降幅度是25.5%,即由于中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口下降幅度較小,導(dǎo)致世界貿(mào)易進(jìn)口平均下降幅度減少了1.5%。
以0.9、1.0和1.5分別乘以0.1243,可以分別得出0.11、0.12和0.19,即與2009年世界貿(mào)易進(jìn)口平均下降幅度相比較,中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口下降幅度較低而使得世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高了0.11%(或者說(shuō),少降低了0.11%);與美國(guó)貿(mào)易進(jìn)口下降幅度相比較,中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口下降幅度較低而使得世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高了0.12%;與獨(dú)聯(lián)體貿(mào)易進(jìn)口平均下降幅度相比較,中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口下降幅度較低而使得世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高了0.19%。據(jù)此計(jì)算,2009年,中國(guó)保持較高貿(mào)易進(jìn)口額,對(duì)世界GDP增長(zhǎng)率,提高了0.11個(gè)百分點(diǎn)。如果按照2005年不變價(jià)格計(jì)算,中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)率對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)更大。因?yàn)?按照2005年不變價(jià)格計(jì)算,2009年,中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)率高于世界貿(mào)易增長(zhǎng)率15.7%;而上文是按照2009年價(jià)格計(jì)算的,即2009年,中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)率只高于世界貿(mào)易增長(zhǎng)率13%。
四、結(jié)論
第一,在探討中國(guó)當(dāng)前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)時(shí),我們不能只看到中國(guó)GDP增長(zhǎng)率對(duì)世界GDP平均增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn),還要看到中國(guó)強(qiáng)勁的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用;在探討中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用時(shí),我們不能只看到出口貿(mào)易的作用,更應(yīng)當(dāng)看到中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易對(duì)促進(jìn)或者說(shuō)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
第二,中國(guó)出口不是這次危機(jī)的根源,中國(guó)也不是這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的獲利者,實(shí)際上,中國(guó)是這次危機(jī)的無(wú)辜受害者。
第三,中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)做出了貢獻(xiàn)。在2007年爆發(fā)的這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中,中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了自己的貢獻(xiàn)。定量分析的結(jié)論:中國(guó)高速GDP增長(zhǎng)率為世界GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了0.73個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)較高的貿(mào)易進(jìn)口為世界GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了0.11個(gè)百分點(diǎn)。
《戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的形成》是人教社2007版高中歷史必修2第22課的內(nèi)容,江蘇省課標(biāo)的具體要求是:(1)知道布雷頓森林體系建立的主要史實(shí)及其構(gòu)成;(2)認(rèn)識(shí)第二次世界大戰(zhàn)后,以美國(guó)為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的形成;(3)增強(qiáng)中華民族要領(lǐng)世界之潮流的領(lǐng)袖意識(shí)。本課是經(jīng)濟(jì)史內(nèi)容,有許多經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念、現(xiàn)象、結(jié)論,如何幫助學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、辨別經(jīng)濟(jì)概念,認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,進(jìn)而找好切入點(diǎn),把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與政治、文化、社會(huì)生活等聯(lián)系在一起,層層深入,啟發(fā)學(xué)生思考,史論結(jié)合,得出正確結(jié)論,是本課的關(guān)鍵。為此,我設(shè)計(jì)了如下問(wèn)題。
問(wèn)題1:(導(dǎo)入)今天我們學(xué)習(xí)第八單元的內(nèi)容,請(qǐng)翻看目錄:(第八單元《世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)》第22課“戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的形成”,第23課“世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域集團(tuán)化”,第24課“世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)”):本單元共3課,呈現(xiàn)的當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)是什么?這種趨勢(shì)在二戰(zhàn)后是如何發(fā)展的?從中我們得到哪些歷史感悟?這些都是我們學(xué)習(xí)本單元需要探討的問(wèn)題。意圖:學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中通過(guò)各種途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化概念早已耳熟能詳,以學(xué)生熟知的經(jīng)濟(jì)概念為切入點(diǎn),進(jìn)入本單元學(xué)習(xí),可引起學(xué)生共鳴。通過(guò)設(shè)置問(wèn)題,以疑導(dǎo)讀,導(dǎo)入新課,有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本單元的興趣和探究欲。同時(shí),在教學(xué)中發(fā)現(xiàn),很多學(xué)生對(duì)課本目錄不閱讀,對(duì)單元結(jié)構(gòu)不甚了解,只是孤立地學(xué)習(xí)每課內(nèi)容。通過(guò)這種單元呈現(xiàn)的方式,逐步培養(yǎng)學(xué)生閱讀目錄的習(xí)慣,幫助學(xué)生認(rèn)知單元特征、理解單元內(nèi)容及內(nèi)在聯(lián)系,從而做到高屋建瓴。過(guò)渡:本節(jié)課我們主要學(xué)習(xí)第22課《戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的形成》。請(qǐng)看課本材料:P104本課課題下引言:“1941年,美國(guó)參加第二次世界大戰(zhàn)后不久,負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的美國(guó)財(cái)政部官員懷特,就開(kāi)始構(gòu)思旨在恢復(fù)國(guó)際貨幣穩(wěn)定的計(jì)劃。他認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在國(guó)家間合作基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng),而不是霸權(quán)或者閉關(guān)鎖國(guó)。這就是懷特計(jì)劃,它的真實(shí)意圖是建立以美國(guó)為中心的世界經(jīng)濟(jì)體系?！钡?、2自然段:“第二次世界大戰(zhàn)給交戰(zhàn)雙方都帶來(lái)了巨大的沖擊,西歐國(guó)家普遍衰落;美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻空前膨脹,成為世界最大的債權(quán)國(guó)?！薄坝捎谟?guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到巨大的損失和破壞,以英鎊為中心的資本主義世界貨幣體系已經(jīng)難以維持。第二次世界大戰(zhàn)后期,如何建立一個(gè)有利于世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制,成為重建戰(zhàn)后世界秩序的關(guān)鍵。美國(guó)企圖建立以自己為主導(dǎo)的資本主義世界貨幣體系。”
問(wèn)題2:據(jù)以上材料分析:二戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比發(fā)生了什么變化?進(jìn)一步說(shuō)明了資本主義發(fā)展的什么規(guī)律?隨著美國(guó)實(shí)力的增強(qiáng),它提出了旨在恢復(fù)國(guó)際貨幣穩(wěn)定的什么計(jì)劃?其真實(shí)意圖是什么?這將使資本主義世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生什么變化?意圖:以教材為依托,根據(jù)教材的顯性材料,讓學(xué)生獲取有效信息。從二戰(zhàn)后西歐、美國(guó)的實(shí)力對(duì)比,得出“美國(guó)成為世界最大的債權(quán)國(guó)”結(jié)論,再聯(lián)系、分析一戰(zhàn)前后經(jīng)濟(jì)、政治格局的變化及原因,進(jìn)行知識(shí)遷移,得出“進(jìn)一步說(shuō)明資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡規(guī)律”的認(rèn)識(shí)。從材料中篩選信息得出:美國(guó)提出懷特計(jì)劃的真實(shí)意圖,是建立以美國(guó)為中心的世界經(jīng)濟(jì)體系。再引導(dǎo)學(xué)生思考:對(duì)于美國(guó)這樣的資本主義國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)地位的提高,政治上必然會(huì)有何野心?學(xué)生根據(jù)已有知識(shí)自然會(huì)得出“稱(chēng)霸世界”的結(jié)論,據(jù)此讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系,進(jìn)而挖掘教材的隱性聯(lián)系,釋疑解惑:隨著實(shí)力對(duì)比的變化,必然打破原有的經(jīng)濟(jì)格局,使世界經(jīng)濟(jì)中心由英國(guó)轉(zhuǎn)移到美國(guó)。過(guò)渡:在這樣的背景下,二戰(zhàn)后期,為重建戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)秩序,1944年7月,一些國(guó)家在美國(guó)召開(kāi)了布雷頓森林會(huì)議,簽訂了《布雷頓森林協(xié)定》。
問(wèn)題3:布雷頓森林會(huì)議有哪些國(guó)參加?《布雷頓森林協(xié)定》是以誰(shuí)的計(jì)劃為基礎(chǔ)的?根據(jù)此協(xié)定成立了哪兩個(gè)國(guó)際金融組織?說(shuō)明此時(shí)美國(guó)的愿望是否實(shí)現(xiàn)?為什么?意圖:通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生閱讀課文內(nèi)容,落實(shí)課標(biāo)要求(1),即布雷頓森林會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、構(gòu)成。同時(shí)提醒學(xué)生:布雷頓森林會(huì)議不僅有西方資本主義大國(guó)參加,還有蘇聯(lián)和中國(guó),因?yàn)樘K聯(lián)、中國(guó)在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中做出了重大貢獻(xiàn),有必要、更有資格承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。這樣不僅可讓學(xué)生反思舊有知識(shí),加強(qiáng)知識(shí)的橫向聯(lián)系,而且可提升學(xué)生的民族自豪感,增強(qiáng)為世界進(jìn)步事業(yè)作貢獻(xiàn)的決心。該協(xié)定是以美國(guó)的懷特計(jì)劃為基礎(chǔ),成立國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行。此時(shí)美國(guó)的愿望基本實(shí)現(xiàn),因?yàn)?這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都由美國(guó)控制,以美元為中心的世界貨幣體系———布雷頓森林體系建立起來(lái),美國(guó)掌握了資本主義世界的經(jīng)濟(jì)命脈。依據(jù):(1)認(rèn)繳資金;(2)總部都設(shè)在華盛頓,由美國(guó)人擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù);(3)固定匯率制:布雷頓森林體系的主要內(nèi)容就是美元與黃金掛鉤,35美元穩(wěn)定等價(jià)于1盎司黃金,各國(guó)貨幣再與美元掛鉤,建立穩(wěn)定的比價(jià)關(guān)系。這樣,由于美元與黃金掛鉤,享有特殊地位,美國(guó)可以利用美元負(fù)債來(lái)彌補(bǔ)其國(guó)際收支赤字,從而使持有美元儲(chǔ)備的國(guó)家的實(shí)際資產(chǎn)資源向美國(guó)轉(zhuǎn)移,可以通過(guò)發(fā)行紙幣而不運(yùn)用黃金進(jìn)行對(duì)外支付和資本輸出,這就有利于美國(guó)的對(duì)外擴(kuò)張和掠奪,極大地增強(qiáng)了美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力?！肮潭▍R率制”是本課中核心的經(jīng)濟(jì)概念,學(xué)生從生活體驗(yàn)中有初步的感性認(rèn)識(shí),而對(duì)其深刻內(nèi)涵不甚理解,這樣通過(guò)解析概念,就幫助學(xué)生理解了美國(guó)掌握了世界經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵,做到史論結(jié)合,論從史出,實(shí)現(xiàn)課標(biāo)要求(2)。同時(shí),講述內(nèi)容既源于教材,又高于教材,對(duì)20紀(jì)70年代后,該體系解體和現(xiàn)實(shí)中美國(guó)成為當(dāng)今最大的負(fù)債國(guó)和人民幣升值的影響有更深刻的理解和認(rèn)識(shí)。過(guò)渡:國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行是布雷頓森林體系的兩大執(zhí)行機(jī)構(gòu),它們的職能不盡相同。
問(wèn)題4:請(qǐng)看圖片(國(guó)際貨幣基金組織和世界銀幣標(biāo)志)和材料(2008年金融危機(jī)席卷全球,西方國(guó)家的金融體系遭受巨大沖擊,一些國(guó)家,像冰島,瀕臨破產(chǎn),需要依靠國(guó)際組織的支援):冰島應(yīng)向哪個(gè)組織申請(qǐng)貸款?意圖:根據(jù)兩大組織的職能分析,冰島應(yīng)向國(guó)際貨幣基金組織申請(qǐng)貸款。這是根據(jù)課標(biāo)要求和教學(xué)內(nèi)容的需要,適當(dāng)補(bǔ)充時(shí)事材料,創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,讓學(xué)生在問(wèn)題情境中產(chǎn)生興趣與欲望。為展示自己的知識(shí)與能力,他們興致勃勃,躍躍欲試,既活躍了課堂氣氛,又開(kāi)闊了學(xué)生視野,培養(yǎng)了學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,讓他們親身感受到歷史課堂面向現(xiàn)實(shí)的功能。過(guò)渡:呈現(xiàn)史料(美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)福勒曾得意地宣稱(chēng):“各個(gè)行星圍繞著太陽(yáng)轉(zhuǎn),各國(guó)貨幣圍繞著美元轉(zhuǎn)?！?
問(wèn)題5:生活中你最常見(jiàn)的國(guó)外貨幣是什么?我們今天通常會(huì)稱(chēng)美元為什么?為什么會(huì)有這樣的稱(chēng)呼?福勒的話(huà)反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是什么?布雷頓森林體系的建立將會(huì)對(duì)美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生什么影響呢?你能舉例說(shuō)明嗎?此時(shí)的經(jīng)濟(jì)格局對(duì)政治格局又產(chǎn)生什么影響呢?意圖:以學(xué)生的社會(huì)生活為切入點(diǎn),引出“美元即黃金”。帶領(lǐng)學(xué)生再 認(rèn)《布雷頓森林協(xié)定》規(guī)定(也是其基本特征):一個(gè)中心,兩個(gè)掛鉤(略),強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)。福勒的話(huà)形象地說(shuō)明了美元與各國(guó)貨幣之間的關(guān)系,反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是美國(guó)確立了在世界經(jīng)濟(jì)中的霸主地位。引導(dǎo)學(xué)生透過(guò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,探究本質(zhì)問(wèn)題。布雷頓森林體系建立的影響,學(xué)生對(duì)課本結(jié)論難以理解和記憶,引導(dǎo)學(xué)生從積極、消極兩方面來(lái)看。積極:從全球來(lái)看,“為世界貨幣關(guān)系提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ),有利于維持戰(zhàn)后世界貨幣體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了條件”(課本),推動(dòng)了全球化的進(jìn)程(補(bǔ)充)。舉例:一方面,基金組織提供的短期貸款暫時(shí)緩和了戰(zhàn)后許多國(guó)家的收支危機(jī),也促進(jìn)了支付辦法上的穩(wěn)步自由化,等等。另一方面,世界銀行提供和組織的長(zhǎng)期貸款和投資不同程度地解決了會(huì)員國(guó)戰(zhàn)后恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要。消極:從對(duì)美國(guó)的影響來(lái)看,“加強(qiáng)了美國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域的特權(quán)和支配地位”(課本),成為美國(guó)擴(kuò)張的工具(補(bǔ)充)。舉例:一方面,美國(guó)憑借強(qiáng)大的科技和資本優(yōu)勢(shì),在全球范圍內(nèi)對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行新一輪資本擴(kuò)張,加大了南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。另一方面,憑借在國(guó)際金融中的特權(quán)和支配地位,美國(guó)壟斷組織增發(fā)美元代替黃金,作為輸出資本,購(gòu)買(mǎi)外國(guó)貨物、企業(yè),以及支付海外駐軍的龐大費(fèi)用。于是黃金大批流入美國(guó),增強(qiáng)了美國(guó)稱(chēng)霸世界的實(shí)力。經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)使得西歐各國(guó)在政治上都唯美國(guó)馬首是瞻,在外交政策上都追隨美國(guó),如馬歇爾計(jì)劃的出臺(tái)和實(shí)施就是一個(gè)例證,最終導(dǎo)致東西方冷戰(zhàn)。通過(guò)史料補(bǔ)充,適當(dāng)?shù)貙?duì)課本知識(shí)加以延伸與拓展,讓學(xué)生學(xué)會(huì)從積極、消極兩方面辯證地分析問(wèn)題,以史實(shí)驗(yàn)證課本論點(diǎn),避免將結(jié)論生硬地強(qiáng)加給學(xué)生。通過(guò)對(duì)課本結(jié)論的補(bǔ)充,與單元特征“全球化”緊扣,與美國(guó)的對(duì)外政策相聯(lián)系。最后,把歷史現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)聯(lián)系起來(lái):二戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)—建立資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系—(為爭(zhēng)奪世界霸權(quán))冷戰(zhàn)—兩極世界的形成,通過(guò)這樣一個(gè)歸納過(guò)程,增強(qiáng)了學(xué)生的思維力度,提高了對(duì)歷史知識(shí)的感悟能力和思辨能力。過(guò)渡:布雷頓森林體系現(xiàn)在還存在嗎?讓我們來(lái)閱讀補(bǔ)充材料:特里芬難題美元成為國(guó)際核心貨幣后,各國(guó)為了發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,必須用美元作為結(jié)算與儲(chǔ)備貨幣,這樣就會(huì)導(dǎo)致流出美國(guó)的貨幣在海外不斷沉淀,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)就會(huì)發(fā)生長(zhǎng)期貿(mào)易逆差;而美元作為國(guó)際貨幣核心的前提是必須保持美元幣值穩(wěn)定與堅(jiān)挺,這又要求美國(guó)必須是一個(gè)長(zhǎng)期貿(mào)易順差國(guó)。這兩個(gè)要求互相矛盾,因此是一個(gè)悖論?！乩锓?《黃金與美元危機(jī)》
問(wèn)題6:布雷頓森林體系維系的基礎(chǔ)是什么?結(jié)合這段材料預(yù)測(cè),該體系能否持久維持?為什么?你對(duì)國(guó)際貨幣體系的重新有何建議呢?請(qǐng)大家合作探究。意圖:依據(jù)教材分析:該體系規(guī)定,美元與黃金直接掛鉤,美國(guó)充當(dāng)黃金的等價(jià)物或代表。美元與黃金等價(jià)的匯率意味著美國(guó)必須能夠保證按官價(jià)固定兌換黃金,并能提供足夠的黃金,因此該體系是建立在美國(guó)經(jīng)濟(jì)雄厚實(shí)力基礎(chǔ)上的。一旦美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力出現(xiàn)相對(duì)的衰落,它就難以繼/！/續(xù)存在下去。再?gòu)谋緞t材料看出,該體系內(nèi)部也存在嚴(yán)重的矛盾。1973年美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生,經(jīng)濟(jì)霸主地位動(dòng)搖,布雷頓森林體系旋即崩潰。通過(guò)教材分析和材料補(bǔ)充,教給學(xué)生如何把課本與材料結(jié)合,研究問(wèn)題、表達(dá)看法的技能。通過(guò)對(duì)新的貨幣體系重構(gòu)的建議,讓課堂具有一定的開(kāi)放度,學(xué)生有較高的參與度,培養(yǎng)發(fā)散性思維。讓學(xué)生根據(jù)自己的生活體驗(yàn)、知識(shí)積累和學(xué)習(xí)方法從不同角度思考問(wèn)題,如:如何避免一國(guó)主導(dǎo)?什么樣的貨幣體系才是比較合理的?多極化趨勢(shì)下應(yīng)由哪些國(guó)家主持構(gòu)建?等等。給學(xué)生一定的發(fā)揮空間,評(píng)判過(guò)去,預(yù)設(shè)未來(lái),收獲生成。過(guò)渡:以上我們探究的是二戰(zhàn)后世界貨幣體系的成立。在國(guó)際貿(mào)易方面,為加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)與合作,1947年,美國(guó)、中國(guó)等23國(guó)簽署了什么協(xié)定?其宗旨是什么?它的性質(zhì)如何?后來(lái)發(fā)展成什么組織?兩者的主要區(qū)別是什么?意圖:預(yù)料到學(xué)生在回答問(wèn)題時(shí),會(huì)誤以為關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個(gè)正式的國(guó)際組織。因此通過(guò)預(yù)設(shè)問(wèn)題,在學(xué)生回答過(guò)程中,適時(shí)捕捉學(xué)生暴露出來(lái)的缺憾,再重新設(shè)置問(wèn)題,區(qū)別前后兩個(gè)概念。強(qiáng)調(diào):關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個(gè)臨時(shí)適用的多邊貿(mào)易協(xié)定,后來(lái)發(fā)展為世貿(mào)組織。前者不是一個(gè)常設(shè)組織,是臨時(shí)性的協(xié)定。而后者是常設(shè)性、永久性存在的國(guó)際組織。幫助學(xué)生重新審視自己的思維,糾正偏差,走出誤區(qū)。同時(shí),通過(guò)對(duì)有關(guān)貿(mào)易體系的前后聯(lián)系,一方面為第24課中“世界貿(mào)易組織的建立”做鋪墊,另一方面,使學(xué)生對(duì)二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體系的建立有一個(gè)宏觀(guān)的認(rèn)識(shí)。過(guò)渡:從本課內(nèi)容可以看出,美國(guó)憑借自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力稱(chēng)霸世界的野心在二戰(zhàn)后初期得以實(shí)現(xiàn)。但后來(lái),伴隨世界形勢(shì)的發(fā)展,再也維持不下去了。
問(wèn)題7:到70年代,隨著西歐、日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣一個(gè)以美國(guó)一枝獨(dú)秀方式存在的世界經(jīng)濟(jì)格局最終瓦解。對(duì)此你有何感想?給日益騰飛的中國(guó)什么歷史啟示呢?意圖:思路引領(lǐng):歷史的啟示(經(jīng)濟(jì)與一切活動(dòng)的關(guān)系如何?)———現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題(全球化趨勢(shì)下我們?cè)撛趺醋?)幫助學(xué)生搭建腳手架:經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),決定一切政治、外交和社會(huì)生活;只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能擔(dān)當(dāng)國(guó)際責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)世界潮流;面臨全球化的趨勢(shì),中國(guó)應(yīng)順應(yīng)潮流,不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,躋身世界先進(jìn)行列,領(lǐng)導(dǎo)世界共建和諧,加強(qiáng)合作,促進(jìn)全人類(lèi)共同發(fā)展;學(xué)生要發(fā)奮學(xué)習(xí),報(bào)效祖國(guó)。學(xué)史明志,由此激發(fā)學(xué)生感悟歷史的激情,升華歷史知識(shí),產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)課標(biāo)要求(3),也是本課的終極目標(biāo)
一、世界經(jīng)濟(jì)衰退呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì)
2011年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)的深層次矛盾并未得到有效解決,一些固有矛盾又有新發(fā)展,不確定不穩(wěn)定因素增多。在發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)問(wèn)題的作用下,世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部失衡進(jìn)一步加劇,市場(chǎng)信心大幅下降,復(fù)蘇步伐明顯放緩,下行風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。一是發(fā)達(dá)國(guó)家深受債務(wù)問(wèn)題和財(cái)政緊縮的困擾,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。今年前三個(gè)季度,美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖呈逐季遞增態(tài)勢(shì),但仍遠(yuǎn)低于去年個(gè)季度增速,一些生產(chǎn)和需求指標(biāo)仍未見(jiàn)起色。西班牙經(jīng)濟(jì)停滯,希臘、葡萄牙等國(guó)經(jīng)濟(jì)則陷入二次衰退。日本經(jīng)濟(jì)盡管在災(zāi)后重建和供應(yīng)鏈恢復(fù)的作用下,結(jié)束了連續(xù)三個(gè)季度的負(fù)增長(zhǎng),但前景仍然不容樂(lè)觀(guān)。與此同時(shí),除德國(guó)就業(yè)形勢(shì)明顯改善外,其他主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率仍顯著高于危機(jī)前平均水平,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足。二是新興市場(chǎng)國(guó)家實(shí)施的緊縮宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增速普遍回落。巴西前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增速逐季下滑,甚至在三季度成為第一個(gè)經(jīng)濟(jì)增速歸零的金磚國(guó)家。印度也受?chē)?guó)內(nèi)利率政策和國(guó)際不利因素影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩至7%以下。一些國(guó)家貨幣政策被迫轉(zhuǎn)向?qū)捤?通過(guò)降息等手段刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是全球通脹壓力略有回落,但仍存反彈可能。隨著國(guó)際大宗商品價(jià)格震蕩回落,世界各國(guó)面臨的輸入型通脹壓力均有不同程度的緩解,基本結(jié)束了連續(xù)上行的局面。但是由于全球貨幣政策依舊寬松,甚至存在出臺(tái)新的超常規(guī)刺激政策的可能,通脹壓力反彈的可能性依然存在。四是美、歐債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)短期難以消除。美國(guó)在削減財(cái)政赤字和控制債務(wù)危機(jī)正在向意大利、西班牙和法國(guó)等核心國(guó)家擴(kuò)散,從公共財(cái)政領(lǐng)域向銀行體系擴(kuò)散,危機(jī)加深并拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能性不斷上升,其嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性甚至將超過(guò)2008年的國(guó)際金融危機(jī)。五是金融危機(jī)后主要國(guó)家潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平下降,目前正處于重大技術(shù)創(chuàng)新的低谷期。各國(guó)雖然加大了新能源和低碳技術(shù)的研發(fā)投入,但是仍未取得重大技術(shù)突破,不足以帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？傊?當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)衰退將長(zhǎng)期化,可能長(zhǎng)期低位徘徊,甚至面臨下行的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,也將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策取向構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先,受今、明兩年全球經(jīng)濟(jì)低。
二、對(duì)我國(guó)的影響及對(duì)策建議
速增長(zhǎng)的影響,我國(guó)面臨的外部需求,尤其是美歐等重要貿(mào)易伙伴進(jìn)口需求可能出現(xiàn)下滑,將直接影響我國(guó)出口。而且,全球經(jīng)濟(jì)放緩必然使貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,從而加大我國(guó)與貿(mào)易伙伴的摩擦。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來(lái),我國(guó)不斷遭到美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查,并被征收懲罰性的保護(hù)關(guān)稅,對(duì)我國(guó)出口企業(yè)造成較大的沖擊。而近來(lái),一些新興經(jīng)濟(jì)體為了保護(hù)本國(guó)工業(yè),也對(duì)我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施了貿(mào)易保護(hù)限制,如巴西為保護(hù)本國(guó)工業(yè),限制進(jìn)口部分產(chǎn)品,并向WTO提交“匯率傾銷(xiāo)”提案,目標(biāo)直指人民幣;阿根廷計(jì)劃大幅度提高進(jìn)口關(guān)稅等。這些措施不僅將使我國(guó)出口增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn),也將對(duì)我國(guó)貿(mào)易多元化戰(zhàn)略產(chǎn)生一定負(fù)面影響。其次,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走出國(guó)際金融危機(jī)后的困境以及國(guó)內(nèi)通脹壓力上升,危機(jī)后實(shí)施的適度寬松貨幣政策在2011年轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)減速,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體朝著宏觀(guān)調(diào)控政策預(yù)期的方向發(fā)展。但是,由于未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)以及國(guó)際環(huán)境不確定性增大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能出現(xiàn)進(jìn)一步放緩的趨勢(shì),宏觀(guān)調(diào)控政策的取向和力度把握必將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?；谝陨蠈?duì)世界經(jīng)濟(jì)的判斷和影響,我們認(rèn)為應(yīng)順勢(shì)而為,充分利用世界經(jīng)濟(jì)減速的時(shí)機(jī),適當(dāng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排留出空間。從國(guó)內(nèi)宏觀(guān)調(diào)控來(lái)看,特別是要堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在宏觀(guān)調(diào)控更加突出的位置,同時(shí)通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外投資帶動(dòng)面向發(fā)展中國(guó)家的出口。
從國(guó)際來(lái)看,一是要選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),通過(guò)多邊渠道參與對(duì)歐洲的救助,在支持歐元的同時(shí)擴(kuò)大中國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。由于歐洲債務(wù)問(wèn)題的發(fā)展直接關(guān)系到歐元和歐元區(qū)的命運(yùn),并影響未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)和貨幣格局的演變。從戰(zhàn)略角度來(lái)看,支持歐洲度過(guò)債務(wù)危機(jī),避免出現(xiàn)歐元區(qū)解體。因此,我們要支持和積極參與對(duì)歐洲的救助行動(dòng),但是要選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),在歐洲各國(guó)財(cái)政改革取得最大進(jìn)展之時(shí),通過(guò)IMP或者聯(lián)合金磚國(guó)家等多邊方式進(jìn)行援助。這樣不僅可以避免不必要的損失,還可以在援助的過(guò)程中擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)家組織和國(guó)際事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。二是要加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程,增大人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)兩輪量化寬松政策以及政府債務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大都極大動(dòng)搖了美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位。而唯一可以抗衡美元的歐元,也因歐債危機(jī)的影響而自顧不暇。我國(guó)正可以借助這個(gè)有利時(shí)機(jī),通過(guò)擴(kuò)大實(shí)行人民幣互換的國(guó)家和規(guī)模、加速人民幣離岸中心的建設(shè)等方式進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,提高人民幣在國(guó)際貨幣體系中的地位。三是要調(diào)整外匯儲(chǔ)備,在合適的時(shí)機(jī)下增加黃金儲(chǔ)備資產(chǎn)。由于歐、美債務(wù)問(wèn)題的發(fā)展以及美元、歐元的弱勢(shì),我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全性面臨極大挑戰(zhàn),急需找到一條能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值的投資渠道。盡管黃金已不再具有布雷頓森林體系下的重要地位,然而作為最后的信譽(yù)憑證和清償手段,在全球流動(dòng)性泛濫之時(shí)仍具有重要的地位和作用。我國(guó)3.2億美元外匯儲(chǔ)備中僅有1.6%為黃金儲(chǔ)備,是美國(guó)的1/8,因而建議制定黃金儲(chǔ)備增加計(jì)劃,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)增加黃金儲(chǔ)備,調(diào)整外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。
公元前五世紀(jì)到四世紀(jì),古希臘經(jīng)濟(jì)政治進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的鼎盛時(shí)期,雅典作為希臘政治經(jīng)濟(jì)思想文化的中心,成為整個(gè)希臘的領(lǐng)頭雁。其中,教育在古希臘興盛的進(jìn)程中,起來(lái)不可估量的作用。在形態(tài)上,主要有“自由式”、“動(dòng)態(tài)式”、“探索式”、“開(kāi)放式”等形態(tài);在空間上,呈現(xiàn)出“家庭”、“學(xué)園”、“社會(huì)”等教育模式,旨在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,思考問(wèn)題,注重實(shí)踐,積極探索的能力和興趣。
因此,我們將古希臘在教育領(lǐng)域?qū)嵤┑倪@些教育模式、教育形態(tài)統(tǒng)稱(chēng)為“雅典式”教學(xué)理念。下面我們對(duì)如何在《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程中,開(kāi)展“雅典式”教學(xué)進(jìn)行初步的探討。首先,關(guān)于課堂主體的“雅典式”設(shè)定。初步采用“分組討論定主體”、“提交老師做審閱”、“查出問(wèn)題即改之”的三結(jié)合。這一階段主要是在課下完成的。具體來(lái)講:“分組討論定主題”即將全班學(xué)生采取其自愿結(jié)合的形式分成了幾個(gè)大組,每組5-8人,選出一名組長(zhǎng)(組織成員進(jìn)行討論,確定主題,要求:一是要在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治范圍內(nèi);二是要理論聯(lián)系實(shí)際;三是要積極擁護(hù)當(dāng)?shù)穆肪€(xiàn)、方針和政策以及學(xué)院的各項(xiàng)制度);“提交老師做審閱”指將小組討論的會(huì)議紀(jì)要、確定主題的意義及關(guān)于講演的初步構(gòu)想和小組成員分工情況,提交老師進(jìn)行審閱,此為審閱的第一步。在這一環(huán)節(jié)中,老師主要把握主題的政治關(guān)和方向關(guān),針對(duì)其方向性、學(xué)術(shù)性、可行性提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
審閱的第二步是學(xué)生將按照老師的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)行資料收集,分類(lèi)整理,提出問(wèn)題,形成課件、文本或者能展示主題內(nèi)容的其他形式,提交老師進(jìn)行審閱。在這一環(huán)節(jié)中,老師的主要任務(wù)是把學(xué)生講演的內(nèi)容觀(guān)和學(xué)生問(wèn)題的設(shè)置關(guān),同時(shí),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以及時(shí)糾正。審閱的第三步,即指老師與學(xué)生進(jìn)行溝通、互動(dòng),進(jìn)行再次整理,形成能夠充分展示和反映主體內(nèi)容的載體,再審閱、再修改。其次,關(guān)于課堂交流、討論的“雅典式”。這部分為本課程設(shè)置的核心,主要采用“小組講演”、“二次分組討論”、“教師隨機(jī)參與”三結(jié)合的形式。具體為“小組講演”即成果展示,將小組在前一階段所取得的所有成果,采用其特有的方式,逐一進(jìn)行展示。同時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐控制,一般為25分鐘,在成果展示開(kāi)始前,可以隨即抽取幾名同學(xué)組成評(píng)審團(tuán),對(duì)其進(jìn)行測(cè)評(píng),最后作為實(shí)踐成績(jī)的重要參考。
“二次分組討論”即再次將學(xué)生在課堂上,按照座位的位置,采用就近原則,確定分組,一般每9人左右為一個(gè)討論組,對(duì)于討論組可以依照“輪換制”的方式,>，！
第三,關(guān)于討論結(jié)果交流及學(xué)生成果點(diǎn)評(píng)的“雅典式”。此部分為《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程“雅典式”教學(xué)的點(diǎn)睛篇,主要采用“組長(zhǎng)匯報(bào)”、“隨機(jī)提問(wèn)及解答”、“現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)”三結(jié)合的形式。具體為“組長(zhǎng)匯報(bào)”即由每組的組長(zhǎng)對(duì)其討論的成果進(jìn)行逐一闡述,必要時(shí)需將小組成員的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行闡述,限時(shí)5-6分?！半S機(jī)提問(wèn)及解答”即指針對(duì)主題內(nèi)容和背景材料,結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí),隨即抽取同學(xué)進(jìn)行回答。同時(shí),對(duì)于小組討論提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解答,比如在討論當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式的時(shí)候,有些同學(xué)就會(huì)提出“金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)及當(dāng)前的政治局勢(shì)的影響?”諸方面的問(wèn)題。“教師點(diǎn)評(píng)”即指在同學(xué)回答問(wèn)題之后應(yīng)該及時(shí)點(diǎn)評(píng),對(duì)于小組與小組回答同一個(gè)問(wèn)題存在不同意見(jiàn),可以靈活采用現(xiàn)場(chǎng)辯論等形式,比如在戰(zhàn)后美國(guó)實(shí)行“馬歇爾計(jì)劃”和第四點(diǎn)計(jì)劃,對(duì)西歐、日本及亞非等一些發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助的效果評(píng)價(jià)時(shí),就可以采用這些觀(guān)點(diǎn),因?yàn)檫@里面包含的內(nèi)容很多,有人認(rèn)為援助計(jì)劃美國(guó)基本上在西歐和日本得到的利益比亞非一些發(fā)展中國(guó)家大的多,有些同學(xué)就堅(jiān)持了與之相左的觀(guān)點(diǎn)。諸如此類(lèi)的問(wèn)題還有很多。
因此,這一部分是對(duì)前面兩個(gè)部分,兩個(gè)階段的檢驗(yàn),可以理解到學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握程度,以及問(wèn)題思考的延伸性,對(duì)于產(chǎn)生不同意見(jiàn)和一些非主流思想能夠及時(shí)的加以引導(dǎo)。通過(guò)以上三個(gè)階段的教學(xué)實(shí)踐,使得《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程,在整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)評(píng)價(jià)體系中,基本上實(shí)現(xiàn)了全程的“雅典式”。初步培養(yǎng)了學(xué)生的馬克思主義的基本信念,形成了一個(gè)科學(xué)合理的當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)政治觀(guān)。隨著當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展,社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化結(jié)構(gòu)也發(fā)生了廣泛而深刻的變革,人們的思想、生活、文化等領(lǐng)域也存在著多樣、多元、多變的時(shí)代特點(diǎn)。
尤其是當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)領(lǐng)域面臨著新的時(shí)代挑戰(zhàn),如在文化傳承領(lǐng)域,呈現(xiàn)出“西強(qiáng)我弱”的文化傳承形態(tài),在文化陣地領(lǐng)域,局部呈現(xiàn)出“西進(jìn)我退”的現(xiàn)實(shí)形態(tài)等等,因此,在此現(xiàn)實(shí)情形下,積極推進(jìn)高等院?！懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程“雅典式”教學(xué)實(shí)踐,有助于大學(xué)生充分了解世情、國(guó)情、黨情等領(lǐng)域所發(fā)生的變化及發(fā)展趨勢(shì),用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝當(dāng)代
大學(xué)生,使其能夠積極以馬克思主義的基本觀(guān)點(diǎn)、基本立場(chǎng)、基本原則,對(duì)當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)等領(lǐng)域出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行分析,逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)文化自覺(jué)與文化自信!
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景堪憂(yōu)
報(bào)告預(yù)測(cè),美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2011年明顯放緩,估計(jì)只有1.3%,預(yù)計(jì)2012年增長(zhǎng)率將維持在1.3%左右。盡管美聯(lián)儲(chǔ)已明確將“零利率”的貨幣政策維持到2013年,但財(cái)政政策前景很不明朗:美國(guó)國(guó)會(huì)的“超級(jí)委員會(huì)”沒(méi)能按計(jì)劃在2011年感恩節(jié)前就如何在今后十年削減1.2萬(wàn)億美元財(cái)政赤字達(dá)成任何協(xié)議。在2012年大選之前,政治角斗將加劇,很難出臺(tái)既能在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又能在中長(zhǎng)期將公共債務(wù)降低到可持續(xù)水平的有效財(cái)政政策。政治僵局,消費(fèi)者和投資者信心不足,居高不下的失業(yè)率,低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng),以及仍然脆弱的銀行業(yè),這些因素之間的惡性循環(huán),很容易使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低增長(zhǎng),甚至衰退的泥潭。歐洲經(jīng)濟(jì)的前景更糟。即使在樂(lè)觀(guān)的假設(shè)前提下,將主權(quán)債務(wù)危機(jī)控制在希臘等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在2012年也只有0.5%左右。日本災(zāi)后重建有望刺激經(jīng)濟(jì)在2012年增長(zhǎng)2%左右,但是災(zāi)后重建所需的資金仍然有很大的不確定性。此外,如果歐美主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入衰退,日本經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到很大牽連。
發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩
報(bào)告預(yù)測(cè),發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)在2011年增長(zhǎng)6.1%,明顯低于2010年7.5%的增長(zhǎng)率。預(yù)計(jì)發(fā)展中國(guó)家在2012的增長(zhǎng)將進(jìn)一步放緩到5.6%。發(fā)展中國(guó)家在2011年增長(zhǎng)減緩,主要是這些國(guó)家為應(yīng)對(duì)通貨膨脹和信貸增長(zhǎng)過(guò)快而采取宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的結(jié)果。亞洲發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在中印的帶領(lǐng)下仍然會(huì)高于其他地區(qū),但中、印兩國(guó)的增長(zhǎng)在2011年已比2010年放緩了一個(gè)百分點(diǎn)左右。中國(guó)從2010年的10.3%下降到2011年的9.3%,印度從2010年的8.5%下降到2011年的7.6%。預(yù)計(jì)中國(guó)在2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還會(huì)有所下降,降至9%以下。拉丁美洲的增長(zhǎng)已從2010年的6%下滑到2011年的4.3%,預(yù)計(jì)2012年將繼續(xù)下滑到3.3%。
風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家
報(bào)告認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)在2012年面臨的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家能否及時(shí)有效控制主權(quán)債務(wù)危機(jī),是影響2012年全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵因素。這些國(guó)家的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融系統(tǒng)的脆弱性、低增長(zhǎng)和高失業(yè)率以及政策空間受到的政治和經(jīng)濟(jì)制約及其間的惡性互動(dòng),不但可使發(fā)達(dá)國(guó)家陷入另一次經(jīng)濟(jì)衰退,也將嚴(yán)重威脅發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與穩(wěn)定。報(bào)告認(rèn)為,歐元貨幣機(jī)制面臨著歷史性的挑戰(zhàn)。統(tǒng)一貨幣的背后,其他方面的一體化進(jìn)程,特別是財(cái)政一體化,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。歐洲必須抉擇是加快推進(jìn)財(cái)政等方面的一體化進(jìn)程,還是任由貨幣一體化的倒退,即歐元區(qū)的分裂。報(bào)告認(rèn)為,一旦歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)失控,該地區(qū)商業(yè)銀行將蒙受巨大損失,引發(fā)信貸緊縮,很可能會(huì)引發(fā)類(lèi)似2008年雷曼兄弟公司破產(chǎn)時(shí)所造成的金融市場(chǎng)崩潰。其結(jié)果將使歐洲經(jīng)濟(jì)陷入衰退,并影響到其他國(guó)家。這種風(fēng)險(xiǎn)很大。報(bào)告認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入另一輪衰退的風(fēng)險(xiǎn)也很大。風(fēng)險(xiǎn)之一是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延,導(dǎo)致美國(guó)銀行蒙受巨大損失。更嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)則來(lái)自國(guó)內(nèi)政治決策的“癱瘓”。如果歐洲和美國(guó)同時(shí)陷入新一輪的經(jīng)濟(jì)衰退,其他國(guó)家將會(huì)受到嚴(yán)重影響。在聯(lián)合國(guó)的“悲觀(guān)預(yù)測(cè)方案”中,如果上述風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),歐洲經(jīng)濟(jì)在2012年可能會(huì)衰退1.6%,美國(guó)衰退0.8%。受到上述影響,發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)將從2011年的6.1%大幅下滑到2012年的3.6%。全球經(jīng)濟(jì)增幅將下滑到0.5%,以人均收入來(lái)衡量,全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退。
一、考察世界經(jīng)濟(jì)的雙重經(jīng)濟(jì)學(xué)視角
曼德?tīng)栔赋?“《資本論》第一卷最初出版時(shí),資本主義工業(yè)雖然在西歐少數(shù)國(guó)家中居支配地位,但是在包括西歐大部分地區(qū)在內(nèi)的整個(gè)世界上,它還是獨(dú)立農(nóng)民和手工業(yè)者大海所包圍的孤島。”④因此不難理解,馬克思為什么選擇英國(guó)作為典型進(jìn)行剖析?！顿Y本論》所闡述的,主要是為了追求私人利潤(rùn)并把這種利潤(rùn)用于資本積累的生產(chǎn)方式所具有的無(wú)情的和不可抗拒的增長(zhǎng)趨勢(shì)?！顿Y本論》問(wèn)世以來(lái),資本主義的技術(shù)和工業(yè)已傳播到全世界,不僅物質(zhì)財(cái)富以及把人類(lèi)從無(wú)意義的機(jī)械重復(fù)勞動(dòng)的重壓下解放出來(lái)的可能性增加了,而且社會(huì)的兩極分化也擴(kuò)大了,資本的所有者越來(lái)越少,被迫向他們出賣(mài)自己勞動(dòng)力的體力和腦力勞動(dòng)者越來(lái)越多。財(cái)富和權(quán)力越來(lái)越集中在少數(shù)工業(yè)巨頭和金融企業(yè)手中,這使得資本和勞動(dòng)之間展開(kāi)了越來(lái)越廣泛的斗爭(zhēng)。曼德?tīng)栔赋?資產(chǎn)階級(jí)為挽救資本主義制度作出了巨大的努力,“但是,盡管采取了凱恩斯的辦法,盡管實(shí)行了各種各樣企圖使工人階級(jí)與晚期資本主義一體化的措施,最近十幾年來(lái)資本主義制度如果說(shuō)發(fā)生了什么變化的話(huà),那就是變得比馬克思寫(xiě)《資本論》時(shí)更加危機(jī)四伏了”⑤。從越南戰(zhàn)爭(zhēng)到世界貨幣制度的混亂,從西歐1968年以來(lái)激進(jìn)工人斗爭(zhēng)的高漲到全世界大量青年人對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值和文化的拒絕,從生態(tài)危機(jī)和能源危機(jī)到周期性的經(jīng)濟(jì)衰退,隨處都有跡象表明資本主義的黃金時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。曼德?tīng)柨偨Y(jié)道,“《資本論》說(shuō)明了為什么這個(gè)制度的日益尖銳化的矛盾同它的迅猛發(fā)展一樣不可避免”⑥,也就是資本的內(nèi)在否定性———資本主義生產(chǎn)的真正限制是資本自身。
曼德?tīng)柕目捶ㄊ峭耆_的。由于像19世紀(jì)的英國(guó)那樣實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家越來(lái)越多,今天的世界遠(yuǎn)比寫(xiě)作《資本論》時(shí)的世界更接近《資本論》中的“純粹”模型。正是在這個(gè)意義上,與一般公認(rèn)的信念相反,馬克思與其說(shuō)是19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,還不如說(shuō)是20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。眾所周知,《資本論》研究的是生產(chǎn)關(guān)系,用馬克思自己的話(huà)說(shuō):“我要在本書(shū)研究的,是資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系?！雹摺顿Y本論》第一卷研究的是“資本的生產(chǎn)過(guò)程”,第二卷研究的是“資本的流通過(guò)程”,第三卷研究的是“資本主義生產(chǎn)的總過(guò)程”。全部三卷所講的“資本”都是一個(gè)生產(chǎn)關(guān)系概念,而不是生產(chǎn)力概念。這與我們通常所理解的“資本”,特別是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所理解的“資本”是根本不同的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)大多把資本當(dāng)成了生產(chǎn)力概念,它講究的是投入、產(chǎn)出的效率,在很大程度上混淆了“剩余價(jià)值”和“剩余使用價(jià)值”這兩個(gè)不同的概念。從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,資本是能夠帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值。這里的“價(jià)值”和“剩余價(jià)值”都是通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)的抽象勞動(dòng),因而表現(xiàn)的是人與人之間互相交換勞動(dòng)的關(guān)系,它只適用于私人勞動(dòng)與其他私人勞動(dòng)在相互對(duì)立、相互統(tǒng)一中構(gòu)成整體社會(huì)勞動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從生產(chǎn)力的角度看,資本是能夠帶來(lái)剩余使用價(jià)值的使用價(jià)值,因此不涉及抽象勞動(dòng),只涉及具體勞動(dòng)。
具體勞動(dòng)是人與自然的關(guān)系,不需要同其他人的具體勞動(dòng)進(jìn)行比較,不涉及與其他人的關(guān)系。在生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)中,資本創(chuàng)造的不是剩余價(jià)值,而是剩余使用價(jià)值。按照這種眼光,資本在一切時(shí)代都存在———只要使用價(jià)值通過(guò)一個(gè)生產(chǎn)循環(huán),能夠生產(chǎn)出更多的使用價(jià)值,它就是資本。在馬克思看來(lái),正是這種理解,把資本這種特定時(shí)代的生產(chǎn)關(guān)系當(dāng)成了永恒的自然關(guān)系。馬克思真正主張的是,在特定的生產(chǎn)關(guān)系中考察生產(chǎn)力的發(fā)展。盡管馬克思強(qiáng)調(diào),資本要追求的并不是使用價(jià)值即勞動(dòng)產(chǎn)品,而是剩余價(jià)值即多余的貨幣;利潤(rùn)是剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式而不是剩余使用價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式。但是,在《資本論》第二卷研究資本的流通過(guò)程和第三卷研究利潤(rùn)、利潤(rùn)率的時(shí)候,馬克思恰恰是從價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償兩個(gè)方面來(lái)考察資本的循環(huán)和周轉(zhuǎn)的。實(shí)物補(bǔ)償實(shí)際上就是使用價(jià)值的補(bǔ)償。馬克思指出,社會(huì)總資本的再生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),“不僅是價(jià)值補(bǔ)償,而且是物質(zhì)補(bǔ)償,因而既要受社會(huì)產(chǎn)品的價(jià)值組成部分相互之間的比例的制約,又要受它們的使用價(jià)值,它們的物質(zhì)形態(tài)的制約”⑧。因而,從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)和生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)方面來(lái)考察社會(huì)總資本的再生產(chǎn)和流通,才是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的題中之意。今天,我們無(wú)論是研究資本內(nèi)在否定性的外在表現(xiàn),還是研究當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì),都應(yīng)當(dāng)著眼于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)視角。
二、資本內(nèi)在否定性的外在表現(xiàn)
羅莎?盧森堡在研究資本積累時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,作為一部未完成的著作,《資本論》沒(méi)有顧及資本主義經(jīng)濟(jì)的非資本主義環(huán)境:“我們?cè)凇顿Y本論》全部三卷中看出,馬克思的分析的理論前提,是假定資本主義生產(chǎn)方式占著普遍而唯一的統(tǒng)治地位?！痹谒磥?lái),“這個(gè)前提,乃是理論上的權(quán)宜之計(jì)?，F(xiàn)實(shí)上,從來(lái)沒(méi)有過(guò)那樣在資本主義生產(chǎn)方式唯一支配之下的自給自足的資本主義社會(huì)。這個(gè)前提,如果只是作為論證純粹形態(tài)的問(wèn)題之助,而不變更問(wèn)題的條件,那么,它是一個(gè)完全可以允許的理論上的權(quán)宜方法”⑨。然而一旦涉及現(xiàn)實(shí)的世界經(jīng)濟(jì),這一前提就不成立了。實(shí)際上,到羅莎?盧森堡的時(shí)代為止,資本主義經(jīng)濟(jì)總是在一個(gè)非資本主義環(huán)境中,即在與殖民地、半殖民地的聯(lián)系中得到發(fā)展的。盧森堡要考察的,正是在存在資本主義經(jīng)濟(jì)與非資本主義經(jīng)濟(jì)尤其是前資本主義經(jīng)濟(jì)之間的價(jià)值循環(huán)和使用價(jià)值循環(huán)的情況下,資本積累的實(shí)現(xiàn)條件問(wèn)題。盧森堡的研究可以視為對(duì)《資本論》的發(fā)展。它把《資本論》關(guān)于資本內(nèi)在否定性的論述和《共產(chǎn)黨宣言》關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的論述溝通起來(lái)了。人們公認(rèn),《共產(chǎn)黨宣言》最早描繪了經(jīng)濟(jì)全球化的圖景:“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶(hù),到處開(kāi)發(fā),到處建立聯(lián)系?！薄百Y產(chǎn)階級(jí),由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都變成世界性的了。”“資產(chǎn)階級(jí)挖掉了工業(yè)腳下的民族基礎(chǔ)。
古老的民族工業(yè)被消滅了,并且每天都在被消滅。它們被新的工業(yè)排擠掉了,新的工業(yè)的建立已經(jīng)成為一切文明民族的生命攸關(guān)的問(wèn)題?！薄斑^(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來(lái)和各方面的互相依賴(lài)所代替了?！北R森堡所關(guān)注的正是《資本論》中資本的內(nèi)在否定邏輯在世界市場(chǎng)中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。在《資本論》的最初計(jì)劃中,馬克思是把世界貿(mào)易、把生產(chǎn)和消費(fèi)的世界性、把各民族的相互依賴(lài)排在“資本主義生產(chǎn)的總過(guò)程”,也就是現(xiàn)行的《資本論》第三卷之后來(lái)考察的。如果這一計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn),我們就能夠看到,資本的內(nèi)在否定性是如何從抽象過(guò)渡到具體,表現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的全景中的。遺憾的是,這個(gè)宏偉的計(jì)劃未能完成。馬克思生前只出版了《資本論》第一卷,第二卷和第三卷是由恩格斯整理出版的。從形式上看,考茨基根據(jù)馬克思遺稿編成的《剩余價(jià)值理論》可以視為《資本論》的第四卷,但從內(nèi)容上看,盧森堡和列寧的世界體系論才是名副其實(shí)的《資本論》續(xù)篇。在馬克思看來(lái),從資本主義到共產(chǎn)主義,并不是一種外部否定,而是資本的自我否定。任何生產(chǎn)力的發(fā)展,都必須采取一定的生產(chǎn)關(guān)系形式。
資本主義的生產(chǎn)關(guān)系之所以能夠戰(zhàn)勝其他生產(chǎn)關(guān)系,恰恰是由于它能帶來(lái)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。資本主義生產(chǎn)的目的是獲取利潤(rùn),而不是生產(chǎn)使用價(jià)值,但對(duì)利潤(rùn)的追求迫使資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)更多的使用價(jià)值,從而推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。一旦 這種發(fā)展不再能帶來(lái)利潤(rùn),資本就不再是資本,而還原為貨幣,資本的生產(chǎn)就還原為使用價(jià)值的生產(chǎn)。這也就超出了資本的限度。于是,資本的內(nèi)在否定性就轉(zhuǎn)化為它的外在否定性。馬克思對(duì)資本內(nèi)在否定性的分析主要是一種邏輯限度的分析。如果把盧森堡的研究和列寧的研究加進(jìn)去,我們可以發(fā)現(xiàn),資本內(nèi)在否定性所表達(dá)的邏輯限度,實(shí)際上是在現(xiàn)實(shí)的時(shí)間限度和空間限度里表現(xiàn)出來(lái)的,即在資本積累的世界歷史中,資本的內(nèi)在否定性必然會(huì)外化為具體的時(shí)空限度。盧森堡指出,“資本主義是第一個(gè)具有傳播力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)……但是,同時(shí)它也是第一個(gè)自己不能單獨(dú)存在的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它需要其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)作為傳導(dǎo)體和滋生的場(chǎng)所。雖然它力求變?yōu)槭澜缙毡榈男螒B(tài)……然而它必然要崩潰,因?yàn)樗捎趦?nèi)在原因不可能成為世界普遍的生產(chǎn)方式。在自己的生命史中,資本主義本身是一個(gè)矛盾,它的積累運(yùn)動(dòng)帶來(lái)了沖突的解決,但同時(shí),也加重了沖突?！雹獾蹏?guó)主義的海外殖民擴(kuò)張為資本主義生產(chǎn)方式贏得了世界市場(chǎng),大大拓展了工業(yè)資本的發(fā)展空間,緩解了資本主義宗主國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
但是,這種空間的拓展相對(duì)于生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,遲早還是會(huì)出現(xiàn)宗主國(guó)國(guó)內(nèi)的那種生產(chǎn)力與購(gòu)買(mǎi)力之間的矛盾,只不過(guò)原先一國(guó)范圍內(nèi)的矛盾升級(jí)到世界范圍內(nèi)而已。而且,在世界市場(chǎng)上,除了原有的勞資矛盾之外,又增加了殖民地和宗主國(guó)之間的矛盾、不同宗主國(guó)之間的矛盾。而作為資本擴(kuò)張的無(wú)限性與擴(kuò)張空間的有限性之間矛盾的極端表現(xiàn),就是世界范圍的革命的爆發(fā)。因而,以盧森堡和列寧為代表的國(guó)際共產(chǎn)主義認(rèn)為,在資本積累的世界歷史中,“國(guó)內(nèi)外資本積累的條件將變?yōu)樽约旱膶?duì)立物,那就是它們變?yōu)橘Y本沒(méi)落的條件”瑏瑡,到了那個(gè)時(shí)候,除了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義外,沒(méi)有其他的出路。這就是資本主義發(fā)展的時(shí)間限度和空間限度。到《資本論》第一卷出版時(shí),資本主義生產(chǎn)方式的典型地點(diǎn)主要是英國(guó),因此,馬克思“在理論闡述上主要用英國(guó)作為例證”瑏瑢。但19世紀(jì)的英國(guó)同其殖民地特別是同印度的關(guān)系,無(wú)非是20世紀(jì)的資本主義世界與前資本主義世界關(guān)系的縮影,或者說(shuō),前者向后者展示的,無(wú)非是后者未來(lái)的景象。然而,20世紀(jì)還是有兩大現(xiàn)象超出了《資本論》的范圍:一是社會(huì)主義陣營(yíng)的出現(xiàn)和瓦解,二是虛擬經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和繁榮。這兩大現(xiàn)象同樣必須從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)和生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)視角加以理解。
三、雙重經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的國(guó)際分工與中國(guó)發(fā)展道路
《資本論》所反映的資本主義的內(nèi)在危機(jī),主要是生產(chǎn)關(guān)系的危機(jī)。但是,20世紀(jì)末,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)所遭遇的困難,特別是蘇東劇變,卻屬于另一種危機(jī):生產(chǎn)力發(fā)展的危機(jī)。中國(guó)的社會(huì)主義之所以能夠堅(jiān)持下來(lái),并且不斷發(fā)展,與堅(jiān)定不移地奉行一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)的基本路線(xiàn),堅(jiān)持解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,是密不可分的。在20世紀(jì),資本主義沒(méi)有滅亡,原因在于通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,使得資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力獲得了進(jìn)一步發(fā)展。在美國(guó),這是通過(guò)羅斯?！靶抡薄?chuàng)立“宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)的;在歐洲,則是通過(guò)社會(huì)黨創(chuàng)辦“福利國(guó)家”、建立“消費(fèi)社會(huì)”實(shí)現(xiàn)的。而另一方面,社會(huì)主義陣營(yíng)的崛起和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的挫折,則與盧森堡分析的資本主義世界體系的擴(kuò)張聯(lián)系在一起。俄國(guó)十月革命,與其說(shuō)是馬克思《資本論》的革命,不如說(shuō)是盧森堡《資本積累論》和列寧《帝國(guó)主義論》的革命。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看關(guān)于“一國(guó)能否建成社會(huì)主義”的爭(zhēng)論,我們可以發(fā)現(xiàn):這場(chǎng)爭(zhēng)論之所以沒(méi)有成效,恰恰是由于忽視了社會(huì)主義與資本主義之爭(zhēng)不僅應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)關(guān)系的層面上進(jìn)行,還應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)力的層面上進(jìn)行。斯大林混淆蘇聯(lián)的社會(huì)主義與馬克思所說(shuō)的作為共產(chǎn)主義第一階段的社會(huì)主義的區(qū)別,誤把比資本主義還低的生產(chǎn)力水平上建立的蘇聯(lián)社會(huì)主義混同于作為共產(chǎn)主義第一階段的社會(huì)主義,這確實(shí)帶來(lái)了嚴(yán)重的后果。
二戰(zhàn)以后,斯大林甚至試圖建立平行于資本主義世界市場(chǎng)的社會(huì)主義市場(chǎng)。實(shí)際上,蘇東劇變并沒(méi)有證明社會(huì)主義的失敗,它只是證明了斯大林模式的社會(huì)主義的失敗。這種失敗的理論原因在于只是從生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待世界經(jīng)濟(jì),沒(méi)有從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,特別是沒(méi)有從國(guó)際分工的角度看待世界經(jīng)濟(jì)。相反,中國(guó)采取改革開(kāi)放政策,緊緊依靠世界市場(chǎng),僅用了30多年時(shí)間,經(jīng)濟(jì)總量就躍居世界第二,這一事實(shí)表明,積極參與國(guó)際分工,對(duì)于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有無(wú)比重要的意義。然而,一旦融入世界經(jīng)濟(jì),資本的內(nèi)在否定性所導(dǎo)致的種種問(wèn)題就不再僅僅是資本主義世界的問(wèn)題,它也成了中國(guó)的社會(huì)主義制度生死攸關(guān)的大問(wèn)題。尤其是面臨虛擬經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),中國(guó)必須拿出自己的對(duì)策。這同樣要從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)和生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)角度著眼。在盧森堡看來(lái),按照與資本主義世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,非資本主義國(guó)家可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是自然經(jīng)濟(jì)國(guó)家,一類(lèi)是商品經(jīng)濟(jì)國(guó)家。對(duì)后者,資本主義需要購(gòu)買(mǎi)其原料和向其傾銷(xiāo)產(chǎn)品,因此是一種“正?！钡馁Q(mào)易關(guān)系;對(duì)前者,首先必須瓦解其自給自足的自然經(jīng)濟(jì),納入商品經(jīng)濟(jì)體系,然后才能用市場(chǎng)交換的辦法進(jìn)行剝削。因此,對(duì)自然經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),首先采取的必然是原始積累時(shí)期的暴力掠奪手段。但是,如果非資本主義國(guó)家出現(xiàn)了強(qiáng)有力的民族國(guó)家政權(quán),利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì),那么這種發(fā)展順序就可以被打破,這些國(guó)家就可以為自己在世界分工中爭(zhēng)取到相對(duì)有利的位置。至于這些民族國(guó)家政權(quán)采取的是社會(huì)主義制度,還是資本主義制度,并不影響它們?cè)谑澜绶止ぶ械牡匚?。在成功?shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家中,德國(guó)和日本建立了資本主義制度,而中國(guó)則建立了社會(huì)主義制度。這些國(guó)家的成功,都與自覺(jué)進(jìn)入世界歷史進(jìn)程有關(guān)。意大利著名的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿銳基(又譯阿瑞基、阿里吉)在《漫長(zhǎng)的20世紀(jì)》中追述了從文藝復(fù)興到當(dāng)代的資本主義擴(kuò)張和霸權(quán)大國(guó)的逐次循環(huán)。在他的論述中,資本的物質(zhì)擴(kuò)張階段最終在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)壓力下逐漸消失,讓位于金融擴(kuò)張階段,而后者的消亡又促成了國(guó)家間混亂的年代的出現(xiàn)。在新的社會(huì)集團(tuán)的支持下,一個(gè)能夠恢復(fù)全球秩序并再次重啟物質(zhì)擴(kuò)張循環(huán)的新興霸權(quán)大國(guó)的出現(xiàn),將消除國(guó)家間的混亂狀態(tài)。
熱那亞、荷蘭、英國(guó)和美國(guó)依次被稱(chēng)為這種霸權(quán)國(guó)家。在《亞當(dāng)?斯密在北京———21世紀(jì)的譜系》中,阿銳基斷言,世界霸權(quán)從美國(guó)轉(zhuǎn)到中國(guó)的時(shí)代來(lái)臨了。由于中國(guó)是一個(gè)非資本主義傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,因此,這一次權(quán)力轉(zhuǎn)移將給人類(lèi)帶來(lái)曙光。從資本內(nèi)在否定性的內(nèi)在邏輯和外在表現(xiàn)來(lái)看,我們不得不說(shuō),阿銳基過(guò)于樂(lè)觀(guān)了。他忽略了美國(guó)馬克思主義學(xué)者威廉?I.羅賓遜在《全球資本主義論:跨國(guó)世界中的生產(chǎn)、階級(jí)與國(guó)家》中所關(guān)注的全球資產(chǎn)階級(jí)的大聯(lián)合。這是一種超越民族國(guó)家的勢(shì)力。新自由主義的意識(shí)形態(tài)不過(guò)是這種勢(shì)力擴(kuò)張自身的理論反映而已。這種聯(lián)合不僅改變了《資本論》的語(yǔ)境,而且改變了《資本積累論》和《帝國(guó)主義論》的語(yǔ)境。在《資本論》中,馬克思期待的是《共產(chǎn)黨宣言》中號(hào)召過(guò)的那種“全世界無(wú)產(chǎn)者”的國(guó)際聯(lián)合。這種聯(lián)合被第二國(guó)際的修正主義者破壞掉了。在《資本積累論》和《帝國(guó)主義論》中,盧森堡和列寧期待的是全世界無(wú)產(chǎn)者和被壓迫民族的聯(lián)合,這種聯(lián)合被第三國(guó)際的大國(guó)沙文主義者破壞掉了。在整個(gè)20世紀(jì),對(duì)資本主義構(gòu)成制約的,一是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),特別是社會(huì)主義國(guó)家的外部壓力,二是受到社會(huì)黨影響的民族國(guó)家對(duì)資本主義進(jìn)行社會(huì)治理的內(nèi)部壓力。遺憾的是,蘇東社會(huì)主義的解體,使資本主義失去了外部壓力;經(jīng)濟(jì)效率的降低迫使社會(huì)黨放松管制,使資本主義失去了內(nèi)部壓力。尤其是發(fā)展中國(guó)家大量引進(jìn)外資,客觀(guān)上使得發(fā)達(dá)國(guó)家降低稅收,以便把資本留在國(guó)內(nèi),從而使全球資本獲得了空前的主動(dòng)權(quán)。在這種背景下,已經(jīng)進(jìn)入小康社會(huì)的中國(guó)顯然不能延續(xù)舊的發(fā)展思路。
從熱那亞到荷蘭,再到英國(guó)和美國(guó),經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的轉(zhuǎn)移都與全球資源和生態(tài)的容納能力密切相關(guān)。中國(guó)既沒(méi)有盧森堡所說(shuō)的前資本主義經(jīng)濟(jì)水平國(guó)家作為資本輸出和商品輸出的目的地,也沒(méi)有發(fā)達(dá)的、足以吸納全球過(guò)剩資本的金融市場(chǎng)。唯一的出路是從使用價(jià)值生產(chǎn)和價(jià)值生產(chǎn)兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,來(lái)分析中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)的力量對(duì)比,力圖從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面全面超越傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限性。只有這樣,才能在國(guó)際分工中占據(jù)主動(dòng)。馬克思在《資本論》第三卷中曾經(jīng)研究過(guò)虛擬資本。從生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,虛擬資本僅僅是資本的虛擬化。由于整個(gè)國(guó)際貨幣體系仍然建立在金屬貨幣即抽象勞動(dòng)的物化形態(tài)上,虛擬資本并未從根本上影響到資本主義的金融市場(chǎng),反而對(duì)通常的所謂“物質(zhì)資本”即從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看的資本的發(fā)展有一種促進(jìn)作用。但隨著布雷頓森林體系的瓦解,隨著美元與黃金脫鉤、各國(guó)貨幣與美元脫鉤,貨幣也被虛擬化了。這就為虛擬資本成長(zhǎng)為虛擬經(jīng)濟(jì),從而使金融市場(chǎng)空心化準(zhǔn)備了前提條件。因此,中國(guó)目前面對(duì)的,一方面是國(guó)內(nèi)隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展所積累的使用價(jià)值的堆積,另一方面是在國(guó)際金融戰(zhàn)爭(zhēng)中所處的劣 勢(shì)地位。中國(guó)必須既通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又通過(guò)金融創(chuàng)新推進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有在兩條戰(zhàn)線(xiàn)上都取得勝利,阿銳基所期待的人類(lèi)曙光才會(huì)顯現(xiàn)。這就需要我們同時(shí)既在生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)、又在生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)上實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新
一、經(jīng)濟(jì)全球化與道路自信
“馬克思、恩格斯的功績(jī)就是根據(jù)資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,第一次把社會(huì)主義建立在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,建立在社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)必然性的基礎(chǔ)上。正是他們所揭示的這個(gè)客觀(guān)必然性,為世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)確立了必勝的信念,為后人包括我國(guó)人民經(jīng)過(guò)十幾年的嚴(yán)重挫折之后仍然堅(jiān)持社會(huì)主義道路,建立了牢固的基礎(chǔ)。”馬克思說(shuō):“問(wèn)題本身并不在于資本主義生產(chǎn)的自然規(guī)律所引起的社會(huì)對(duì)抗的發(fā)展程度的高低。問(wèn)題在于這些規(guī)律的本身。在于這些以鐵的必然性發(fā)生作用并且正在實(shí)現(xiàn)的趨勢(shì)。工業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家所顯示的,只是后者未來(lái)的景象?！睆氖赂锩詠?lái),關(guān)于社會(huì)主義能不能在落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)一直是一個(gè)理論和實(shí)踐的問(wèn)題。列寧說(shuō)到:“關(guān)于這個(gè)問(wèn)題會(huì)經(jīng)常提到我們的面前的?！绷袑幷J(rèn)為:“即使是俄國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家,也是可以進(jìn)行社會(huì)主義革命,并進(jìn)而開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)的?！绷袑幵谶@里指出的是落后國(guó)家走社會(huì)主義道路的問(wèn)題,對(duì)于俄國(guó)在當(dāng)時(shí)的條件下能不能建設(shè)社會(huì)主義,對(duì)于拒不承認(rèn)十月革命所開(kāi)辟的社會(huì)主義道路的第二國(guó)際機(jī)會(huì)主義,列寧的回答是肯定的并且充滿(mǎn)自信。這對(duì)于當(dāng)前我們堅(jiān)定道路自信提供了許多啟示?！傲袑幷J(rèn)為,社會(huì)主義和共產(chǎn)主義都是莊嚴(yán)的信念,他鼓勵(lì)人民要有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,樹(shù)立社會(huì)主義和共產(chǎn)主義必勝的信心。”斯大林也肯定地認(rèn)為要相信社會(huì)主義道路,他說(shuō):“要是不相信我國(guó)技術(shù)落后并非建成完全的社會(huì)主義社會(huì)這條道路上不可克服的障礙,就不能建設(shè)社會(huì)主義。否認(rèn)這種可能就是不相信社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),就是離開(kāi)列寧主義。”從列寧和斯大林的對(duì)于要相信社會(huì)主義道路,樹(shù)立信心的回答,對(duì)于今天我們要堅(jiān)定道路自信的途徑來(lái)說(shuō)有非常重要的借鑒意義。堅(jiān)定道路自信的目的根本還是在于更好的建設(shè)社會(huì)主義,更好的發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力以克服前進(jìn)道路上的障礙,要有更加堅(jiān)定的理論自信和制度自信以支撐道路自信,道路自信也是一個(gè)理想信念的問(wèn)題。我們國(guó)家的社會(huì)主義也是建立在經(jīng)濟(jì)文化落后的基本國(guó)情基礎(chǔ)上的,同樣也必須要面對(duì)落后國(guó)家能不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的問(wèn)題,建國(guó)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐如:“三大改造”的完成,“一五”計(jì)劃的順利實(shí)施,完整國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的建立、恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位、中國(guó)國(guó)際地位的日益提高、贏得世界范圍內(nèi)的尊重等,表明我們能夠建設(shè)社會(huì)主義,表明我們的社會(huì)主義建設(shè)成就具有世界歷史意義并贏得廣泛認(rèn)可。世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化是我們生活世界的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。我們目前正在經(jīng)濟(jì)全球化的背景條件下在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗,堅(jiān)定我們的道路自信,有利于促進(jìn)我們以更好精神狀態(tài)投身到中國(guó)特色社會(huì)主義,建設(shè)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。我們的自信決不能是盲目的自信,不是妄自菲薄的自信,不是妄自尊大的自信,也不是關(guān)起門(mén)來(lái)的自信。我們的自信必須與世界發(fā)展趨勢(shì)緊密結(jié)合在一起,必須是科學(xué)的自信、理性的自信、開(kāi)放的自信、靈活的自信,做到解放思想、實(shí)事求是的自信。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),各國(guó)都在爭(zhēng)先恐后的發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),以求在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中、在國(guó)際事務(wù)處理中處于有利地位,取得主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)生發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)全球化背景條件下,既要我們參與全球化的歷史進(jìn)程,在這個(gè)歷程中堅(jiān)定道路自信,又通過(guò)這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程增強(qiáng)我們堅(jiān)定道路自信的力量。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)創(chuàng)、推進(jìn)、發(fā)展都發(fā)生在世界經(jīng)濟(jì)全球化背景下,可以說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義道路沒(méi)有世界氣派就不可能在全球化的時(shí)代背景下取得舉世矚目的成就。全球化帶來(lái)的是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),如何借世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,對(duì)于我們自己而言首先還是要堅(jiān)定道路自信,以什么樣的精神狀態(tài)來(lái)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。“十一屆三中全會(huì)以來(lái)我們黨既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義,又豐富和發(fā)展了社會(huì)主義的理論和實(shí)踐。在蘇聯(lián)發(fā)生蛻變,中國(guó)發(fā)生“十年內(nèi)亂”之后,我們黨在撥亂反正的基礎(chǔ)上逐步確立起這條社會(huì)主義建設(shè)的道路,給予世界人民新的希望,更加增強(qiáng)了他們對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義必勝的信心?！痹诟母镩_(kāi)放的歷史進(jìn)程中,我們堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,取得社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文明、社會(huì)主義政治文明、社會(huì)主義精神文明、社會(huì)主義生態(tài)文明等各個(gè)方面的成就,中國(guó)特色社會(huì)主義道路已經(jīng)被實(shí)踐證明并正繼續(xù)在證明著,是符合科學(xué)社會(huì)主義基本原理和中國(guó)基本國(guó)情的道路。在面對(duì)新的情況、新的問(wèn)題,在面對(duì)新的變化和新的要求。我們必須要以成功的經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)定道路自信,迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn),不妄自尊大也不盲目自信。
二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下道路自信的途徑分析
經(jīng)濟(jì)全球化背景下堅(jiān)定道路自信,一是要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的理想信念問(wèn)題,二是要回答在經(jīng)濟(jì)全球化背景條件下如何運(yùn)用機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信的問(wèn)題,兩者是相互支持的關(guān)系。(一)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下大力發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,是堅(jiān)定道路自信的根本途徑我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)文化相當(dāng)落后的條件下,直接從半殖民地半封建社會(huì)經(jīng)過(guò)新民主主義革命、社會(huì)主義改造進(jìn)入到社會(huì)主義社會(huì)的,在《論人民民主專(zhuān)政》論證了中國(guó)走社會(huì)主義道路的歷史必然性。中共八大認(rèn)為我國(guó)主要的矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后社會(huì)主義生產(chǎn)力之間的矛盾。中共八大對(duì)社會(huì)主義社會(huì)矛盾的分析是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化基本國(guó)情的。建國(guó)以來(lái),特別十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大的發(fā)展,人民生活水平顯著提升。但是,“我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變?！币谥袊?guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,就要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,大力發(fā)展我國(guó)的社會(huì)主義生產(chǎn)力,“發(fā)展仍然是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”。經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),我們發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力必然是置身在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下的,必須主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化。社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展,我們創(chuàng)造出比資本主義更高的生產(chǎn)力和效益,人們才會(huì)產(chǎn)生走社會(huì)主義道路的優(yōu)越感,才能堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)相互依存,彼此依賴(lài)。不同的社會(huì)制度共存發(fā)展,不同的文明相互交流碰撞。經(jīng)濟(jì)全球化從整體上說(shuō)是有利于資本主義國(guó)家的特別是發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,但在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,中國(guó)特色社會(huì)主義煥發(fā)出巨大的生命力,不僅抵制住了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展做出了貢獻(xiàn),世界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義道路的生命力和對(duì)世界各國(guó)的影響力。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,中國(guó)特色社會(huì)主義道路以開(kāi)放的姿態(tài)主動(dòng)融入世界,中國(guó)特色社會(huì)主義道路以其開(kāi)放的特質(zhì)吸收世界各國(guó)先進(jìn)的文明成果,運(yùn)用世界經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)遇促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展,利用全球生產(chǎn)分工的機(jī)會(huì)參與全球生產(chǎn),利用世界貿(mào)易體系參與世界貿(mào)易活動(dòng),利用國(guó)際分工吸收先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)以推動(dòng)本國(guó)的科技創(chuàng)新等。中國(guó)特色社會(huì)主義道路以其強(qiáng)勁的自我調(diào)控能力和適應(yīng)力面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),提高中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)變能力,抗御世界風(fēng)險(xiǎn)的能力,在世界面前展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信和能力。這些深刻表明中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信根本來(lái)源是大力發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,創(chuàng)造出更高更有效的社會(huì)主義生產(chǎn)力,是堅(jiān)定道路自信的根本途徑。沒(méi)有一定的水平的社會(huì)主義生產(chǎn)力,我們根本無(wú)從談及堅(jiān)定道路自信,“核心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),它是解決國(guó)際國(guó)內(nèi)問(wèn)題的基礎(chǔ)。”中國(guó)特色社會(huì)主義必須建立在高度發(fā)展的生產(chǎn)力之上,社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平越高,道路自信越堅(jiān)定,反之亦然。(二)解放思想,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的走中 國(guó)特色社會(huì)主義道路,這是堅(jiān)定道路自信重要途徑中國(guó)特色社會(huì)主義道路的奠基、開(kāi)創(chuàng)、推進(jìn)和發(fā)展是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的結(jié)果。過(guò)去我們對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”沒(méi)有認(rèn)識(shí)清楚。鄧小平認(rèn)為:“不解放思想不行,甚至包括什么叫社會(huì)主義這個(gè)問(wèn)題也要解放思想。經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯狀態(tài),總不能叫社會(huì)主義。人民生活水平長(zhǎng)期停滯在很低的水平,總不能叫社會(huì)主義。”解放思想不能拘泥于社會(huì)主義固有的模式,固有的道路,根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的新的實(shí)踐決定我們對(duì)社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)。這種新的實(shí)踐和在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)不能脫離客觀(guān)實(shí)際,不能主觀(guān)幻想。要根據(jù)客觀(guān)實(shí)際和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑。不與時(shí)俱進(jìn)、不求真務(wù)實(shí),我們也不可能做到解放思想和實(shí)事求是。正是在解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)指導(dǎo)下,從1956年開(kāi)始就探索中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路。十一屆三中全會(huì)后,鄧小平開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路是我們黨堅(jiān)持馬克思主義的基本原理與中國(guó)國(guó)情的結(jié)合,解放思想、實(shí)事求是,沖破傳統(tǒng)的對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),結(jié)合新的時(shí)代特征如世界經(jīng)濟(jì)全球化、和平與發(fā)展的時(shí)代主題的背景下開(kāi)創(chuàng)、推進(jìn)和發(fā)展的。因此,我們只要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的思想路線(xiàn),吸收中國(guó)特色社會(huì)主義道路歷史進(jìn)程中成功的經(jīng)驗(yàn),就能堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信。(三)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育,是堅(jiān)定道路自信的具體途徑“中國(guó)特色社會(huì)主義道路,在歷史的比較和人民的選擇中,與中華民族的偉大復(fù)興最為緊密地聯(lián)系起來(lái),構(gòu)成了全民族的共同理想?！薄爸袊?guó)特色社會(huì)主義共同理想是最高理想在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義最高理想的必經(jīng)階段?！庇辛酥袊?guó)特色社會(huì)主義共同理想,全民族就有了共同的目標(biāo)、共同的利益、共同的努力、共同的自信。人們對(duì)理想信念的追求,主要體現(xiàn)在對(duì)理想信念的自信。沒(méi)有對(duì)理想信念一定程度的自信,人們就會(huì)放棄對(duì)理想信念的追求。人們對(duì)自己所追求的理想信念越自信,人們就越能夠相信他們的理想信念能夠?qū)崿F(xiàn),他們對(duì)理想信念更有堅(jiān)定的自信。要堅(jiān)定理想信念,就要進(jìn)行理想信念教育,堅(jiān)定道路自信,就要以共同理想信念引領(lǐng)人們朝著共同目標(biāo)前進(jìn)。
1中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
自從2000年中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)籌備建設(shè)以來(lái),中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)都得到了快速的發(fā)展,其中,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的11984.74萬(wàn)億美元增加到2011年73144.32萬(wàn)億美元,增加了5.1倍,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到16.27%;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的949美元增加到2011年的5441美元,增加了4.7倍。同期,東盟10國(guó)的GDP總量由5986.23億美元增加到2011年的21781.48億美元,增加了2.6倍,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了11.36%,人均GDP由2000年的1159美元增加到2011年的3601美元,增加了2.1倍。同期,歐盟自由貿(mào)易區(qū)的GDP總量由2000年的62557.9億美元增加到2011年的122001億美元,僅僅增加了0.95倍,年平均增長(zhǎng)率為5.72%,人均GDP由2000年的19850美元增加到2011年的39322美元,僅僅增加了0.98倍;北美自由貿(mào)易區(qū)的GDP總量由2000年的112051億美元增加到2011年的179267億美元,僅僅增加了0.6倍,年平均增長(zhǎng)率為3.99%,人均GDP由2000年的21412億美元增加到2011年的36455,僅僅增加了0.7倍[1]。
2中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響實(shí)證研究
2.1樣本數(shù)據(jù)選取本文采用GDP總量、GDP增長(zhǎng)率和人均GDP三個(gè)方面分析中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。在模型中,用CGDP代表中國(guó)GDP、CRGDP代表中國(guó)GDP增長(zhǎng)率、CPGDP代表中國(guó)人均GDP,AGDP代表東盟GDP、ARGDP代表東盟GDP增長(zhǎng)率、APGDP代表東盟人均GDP,WGDP代表世界GDP總量、WRGDP代表世界GDP增長(zhǎng)率、WPGDP代表世界人均GDP。2.2中國(guó)和東盟對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系相關(guān)分析是對(duì)中國(guó)、東盟和世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相關(guān)性強(qiáng)弱演進(jìn)的歷史路徑的分析,考察中國(guó)、東盟和世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)動(dòng)性的強(qiáng)弱[1]。從相關(guān)分析來(lái)看[2~5],自2000年特別是中國(guó)加入WTO,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放逐漸增強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的相關(guān)性逐漸增強(qiáng),而東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性強(qiáng),其經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)一致。由2008年美國(guó)次貸危機(jī)引起的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)、東盟以及世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了重要的影響,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。但中國(guó)采取的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策有效阻止了經(jīng)濟(jì)的快速下滑。2000~2011年中國(guó)和東盟對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的相關(guān)系數(shù)分別為0.488和0.892(圖1),比較分析說(shuō)明東盟經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系程度高,經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度較高。2.3中國(guó)、東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的協(xié)整關(guān)系2000~2011年,根據(jù)Eviews中格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果顯示,中國(guó)GDP增長(zhǎng)率是世界GDP增長(zhǎng)率的格蘭杰原因在5%的顯著性檢驗(yàn)區(qū)間獲得通過(guò),而東盟則在10%的置信水平下。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正進(jìn)一步推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)、東盟經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)有著重要的正向關(guān)系,有著越來(lái)越大的影響(表1)。協(xié)整是對(duì)非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)變量長(zhǎng)期均衡的關(guān)系的統(tǒng)計(jì)描述。協(xié)整關(guān)系是非平穩(wěn)變量之間存在的長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。根據(jù)中國(guó)、東盟和世界的ADF檢驗(yàn)如下。中國(guó)、東盟GDP增長(zhǎng)率與世界GDP增長(zhǎng)率,由WRGDP對(duì)CRGDP、ARGDP作回歸的OLS估計(jì),結(jié)果如下。模型公式表明,中國(guó)GDP增長(zhǎng)率增長(zhǎng)變動(dòng)0.01,則世界GDP增長(zhǎng)同方向變動(dòng)0.4348;而東盟的GDP增長(zhǎng)率變動(dòng)0.01,世界GDP增長(zhǎng)率變動(dòng)0.9337。東盟的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響大于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。2.4中國(guó)和東盟對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率2000~2011年,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速,中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),其中,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率基本上呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),中國(guó)由2000年的0.35%增加到2011年的1.2%,東盟經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率變化不大。中國(guó)和東盟對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率受2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響都略有下降(表2)。
3FDI對(duì)中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)的影響
圖2和圖3顯示,中國(guó)和東盟對(duì)自身信息沖擊具有正向反應(yīng),并且有逐漸加強(qiáng)的趨勢(shì)。中國(guó)GDP對(duì)FDI的信息沖擊,在第一年沒(méi)有變化,而在第二年出現(xiàn)負(fù)向反應(yīng),隨后一直為正向效應(yīng),且逐年加大。東盟對(duì)于自身的信息沖擊一直為正向效應(yīng),總體呈逐年減少趨勢(shì)。在中國(guó)和東盟,FDI對(duì)來(lái)自其自身及GDP的信息沖擊都即刻做出正向反應(yīng),這表明經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與FDI的流入密切相關(guān)。VAR模型方差分解顯示,如圖4和圖5,中國(guó)GDP對(duì)來(lái)自自身和FDI的影響逐年減少,趨于穩(wěn)定趨勢(shì),到2011年,僅僅只有40%的變化來(lái)自自身因素分解解釋,來(lái)自FDI因素分解解釋的達(dá)到60%。同時(shí)期,東盟的GDP的影響主要來(lái)自于自身因素,達(dá)到了90%以上,而對(duì)來(lái)自FDI因素的影響雖然逐年在增加,但僅僅只有10%以下的變化來(lái)自FDI的分解解釋。對(duì)于FDI,中國(guó)的FDI來(lái)自自身的分解解釋達(dá)到60%,剩余的由GDP分解解釋。東盟的FDI來(lái)自GDP因素的分解解釋達(dá)到90%以上,其他的來(lái)自自身的分解解釋。由此得出如下結(jié)論:①在中國(guó),FDI的流入重要是靠自身的因素,GDP因素的影響弱于來(lái)自FDI自身因素;②在東盟,GDP對(duì)于FDI流入發(fā)揮著重要的作用,而FDI自身因素影響很小。
4結(jié)論
隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的程度逐漸加深,一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和東盟經(jīng)濟(jì)的合作及影響逐漸加深;另一方面,世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和東盟經(jīng)濟(jì)的影響逐漸加大,反過(guò)來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)和東盟經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響也逐漸加大。本文運(yùn)用計(jì)量分析工具,研究了中國(guó)、東盟與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性。(1)中國(guó)加入WTO以來(lái),中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的相關(guān)性逐步增強(qiáng),而隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和東盟經(jīng)濟(jì)的影響逐漸增強(qiáng),東盟經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越來(lái)越強(qiáng)。自2010年中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建立以來(lái),中國(guó)和東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易得到進(jìn)一步發(fā)展,合作領(lǐng)域多元化且程度加深,雙邊的經(jīng)濟(jì)協(xié)動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)。(2)由GDP增長(zhǎng)率比較可知,世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性弱于中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)較小,且略滯后于世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng);但東盟的經(jīng)濟(jì)則與世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)基本上一致,這是因?yàn)闁|盟的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度較中國(guó)高,與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。但中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體上受世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)趨勢(shì)影響。(3)中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響著世界經(jīng)濟(jì),而且與世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)存在著一定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,中國(guó)經(jīng)濟(jì)、東盟經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)三者之間相互影響、促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,但三者之間的影響并不均衡,自2000年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響逐漸加強(qiáng),同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響逐漸減弱。東盟經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響也高于世界經(jīng)濟(jì)對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)的影響。(4)在中國(guó),FDI流入對(duì)中國(guó)GDP的增長(zhǎng)有著重要的影響,但存在一定的時(shí)滯,這是由于從投資到固定資本的形成以至對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)FDI流入的影響逐漸降低,在2011年后逐漸達(dá)到穩(wěn)定的趨勢(shì)。同時(shí),在東盟,東盟的GDP增長(zhǎng)和FDI流入之間的影響不明顯。總之,隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面建立,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和東盟經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)出了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,并且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的影響越來(lái)越大,中國(guó)、東盟和世界之間的經(jīng)濟(jì)依存度逐漸增加,與世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性聯(lián)系越來(lái)越強(qiáng),中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)周期的運(yùn)行將影響世界經(jīng)濟(jì)周期的運(yùn)行軌跡,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期的延長(zhǎng)有助于熨平世界經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng),拉長(zhǎng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。
全球金融危機(jī)過(guò)后,大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率低迷、債臺(tái)高筑,飽受“二次衰退”風(fēng)險(xiǎn)的折磨;美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程跌跌撞撞,正經(jīng)歷著無(wú)就業(yè)的增長(zhǎng);歐洲正處于十字路口,雖然已經(jīng)采取了艱難的步驟,但至今仍未跳出主權(quán)債務(wù)危機(jī)的怪圈;日本在金融危機(jī)過(guò)后又遭受巨大災(zāi)難,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。但是對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體而言,這場(chǎng)危機(jī)似乎成為一場(chǎng)勝利,中國(guó)在2010年成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,印度、巴西、俄羅斯等國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了巨大貢獻(xiàn),已經(jīng)越來(lái)越多的人承認(rèn)這個(gè)世紀(jì)將見(jiàn)證新興經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勢(shì)崛起,全球經(jīng)濟(jì)版圖正處于變革的邊沿。新興經(jīng)濟(jì)體的崛起將如何通過(guò)貿(mào)易和金融實(shí)力重塑現(xiàn)有的世界經(jīng)濟(jì)格局?新興經(jīng)濟(jì)體在這一進(jìn)程中面臨著哪些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?面對(duì)新形勢(shì)新興經(jīng)濟(jì)體該如何應(yīng)對(duì)?本文嘗試對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行解答。
一、新興經(jīng)濟(jì)體的崛起
過(guò)去的20年,世界目睹了新興經(jīng)濟(jì)體在全球生產(chǎn)、貿(mào)易以及金融領(lǐng)域的成長(zhǎng),他們快速地與全球市場(chǎng)融合,為我們講述了增長(zhǎng)的故事,同時(shí)也引起了全球經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易總額中所占的比重由1995年的30%躍升至2010年的45%左右;新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家之間的國(guó)際直接投資占全球總投資額的三分之一;與此同時(shí)新興經(jīng)濟(jì)體所持有的財(cái)富和金融資產(chǎn)也大幅度增加,外匯儲(chǔ)備占全球官方外匯儲(chǔ)備的三分之二,它們的主權(quán)財(cái)富基金和其他形式的資產(chǎn)已經(jīng)成為國(guó)際資本市場(chǎng)的重要參與者。然而新興經(jīng)濟(jì)體的崛起之路并非一帆風(fēng)順,其中也經(jīng)歷了種種挫折。
1990年代初,注定會(huì)成為一個(gè)標(biāo)志性的歷史階段,正是從那時(shí)起新興經(jīng)濟(jì)體所發(fā)生的一系列事件開(kāi)始重塑未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)與政治。首先,最為重要的莫過(guò)于前蘇聯(lián)的正式解體,這個(gè)國(guó)家在矛盾重重的背景下踏上了艱難的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。其次,印度1991年舉行的選舉將納拉席哈?拉奧(P.V.NarasimhaRao)推上了權(quán)力的寶座,印度開(kāi)始推行經(jīng)濟(jì)自由化、積極參與全球化。再次,1990年代,中國(guó)加快了自1978年就開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)改革的步伐,從那時(shí)起,中國(guó)創(chuàng)造了連續(xù)二十年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的奇跡。最后,1990年納爾遜?曼德拉(NelsonMandela)總統(tǒng)將南非帶入了國(guó)際舞臺(tái)。這一系列事件匯集在一起,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,并標(biāo)志著全球化新紀(jì)元的到來(lái)。[1]然而事實(shí)證明1990年代的改革并未能夠促成新興經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期繁榮與穩(wěn)定增長(zhǎng)。華盛頓共識(shí)的盛行使得大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體面對(duì)金融自由化的誘惑時(shí)改革太過(guò)魯莽和倉(cāng)促,新興經(jīng)濟(jì)體一個(gè)接一個(gè)地受到沉重打擊,從1994—1995年的墨西哥到1997—1998年的韓國(guó)、馬來(lái)西亞、中國(guó)臺(tái)灣、印度尼西亞;從1998年的俄羅斯到2001年的土耳其,最糟糕的是2001—2002年的阿根廷,其經(jīng)濟(jì)總量下滑了15%左右。除中國(guó)和印度外大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體都未能幸免。[2]2000—2007年期間,新興經(jīng)濟(jì)體終于迎來(lái)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,中國(guó)繼續(xù)其令人驚嘆的增長(zhǎng)速度,印度也表現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。而且,被稱(chēng)為“金融危機(jī)”代名詞的拉美地區(qū)也開(kāi)始以全新的姿態(tài)出現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)當(dāng)中,人均GDP連續(xù)多年增長(zhǎng)幅度超過(guò)3%,但亞洲的表現(xiàn)仍然最為搶眼。在全球能源價(jià)格不斷回升的背景下俄羅斯經(jīng)濟(jì)重新振作,“大爆炸”式的激進(jìn)轉(zhuǎn)軌模式在經(jīng)歷了必要的陣痛之后逐漸顯示出其優(yōu)勢(shì)?！敖鸫u四國(guó)”(BRICS)成為了新興經(jīng)濟(jì)體的代表,在2000—2008年期間,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中BRICS貢獻(xiàn)了30%,與之前十年相比提高了14%,而G7的貢獻(xiàn)率則從70%下降為40%,BRICS占全球貿(mào)易總額的比例也顯著增加,如今已達(dá)到13%。[3]
2008年美國(guó)次貸風(fēng)暴引發(fā)全球金融危機(jī),使全球經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的衰退,美國(guó)2009年第二季度經(jīng)濟(jì)衰退3.8%,失業(yè)率達(dá)10%,同年日本經(jīng)濟(jì)更是衰退5.4%,為所有發(fā)達(dá)國(guó)家之最;歐元區(qū)同樣未能幸免。但是對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體而言,這場(chǎng)危機(jī)似乎是驗(yàn)證了他們的崛起不可避免。在危機(jī)最為嚴(yán)重的2009年新興經(jīng)濟(jì)體平均增長(zhǎng)率為1.5%,與發(fā)達(dá)國(guó)家形成鮮明對(duì)比。在新興經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了8.7%的增長(zhǎng),印度為5.6%,印度尼西亞也高達(dá)4.6%,新興經(jīng)濟(jì)體扛起了引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出低谷的重任。自2007年之后,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)80%的貢獻(xiàn)率來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體,來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅為20%。由工業(yè)化國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體共同組成的G20取代過(guò)去一直把持全球主要經(jīng)濟(jì)政策走向的G8,成為協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的常設(shè)性論壇,象征著在新的全球經(jīng)濟(jì)秩序中,新興經(jīng)濟(jì)體將扮演更為重要的角色。全球經(jīng)濟(jì)格局一直處于動(dòng)態(tài)的演化過(guò)程之中,由國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的此消彼長(zhǎng)所引起的不同國(guó)家集團(tuán)之間力量的失衡是世界格局變動(dòng)的原動(dòng)力。在1500年之前,中國(guó)和印度處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)先者地位,工業(yè)革命之后西歐取而代之,二戰(zhàn)之后,美國(guó)迅速崛起,成為全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,與德國(guó)、日本共同引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)興衰。但是如今這一體系已經(jīng)松動(dòng),那些過(guò)去曾被擠到外圍的新興經(jīng)濟(jì)體正重新成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心,從而推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生改變。
二、新興經(jīng)濟(jì)體的崛起促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎多極化
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,總有一些國(guó)家領(lǐng)先,又讓位于新來(lái)者,再又被別的新來(lái)者超過(guò),落后者不會(huì)是絕對(duì)的貧困,領(lǐng)先者也不會(huì)絕對(duì)的衰落,歷史的變遷就是這樣。[4]新興經(jīng)濟(jì)體的興起將推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)重心不可避免的東移和南移,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎多極化趨勢(shì)日漸明朗。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎意味著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的輻射效應(yīng)遍及整個(gè)高收入國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家,該國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于全球都具有舉足輕重的影響,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持久動(dòng)力。這就要求與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比它能創(chuàng)造更高的生產(chǎn)率和更快的GDP增長(zhǎng)率。[5]歷史上,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎和領(lǐng)跑者一直處于不斷變化之中。從15世紀(jì),隨著西方世界興起,經(jīng)濟(jì)重心從古老的東方轉(zhuǎn)向了西歐。從葡萄牙、西班牙到荷蘭,再到英國(guó),以及后來(lái)的挑戰(zhàn)者法國(guó)、德國(guó)、日本,發(fā)展到今天的美國(guó),他們都曾作為全球經(jīng)濟(jì)格局的締造者而存在,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力,但是沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠永久性的保持全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,世界所有國(guó)家都遵循著自然的腳步,如個(gè)體一樣自有其生命周期。[6]
從2002年開(kāi)始,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家(按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算)。尤其是在2005—2009年期間,他們的貢獻(xiàn)率幾乎超過(guò)了三分之二。2009年和2010年金融危機(jī)期間他們更是完全支撐了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貢獻(xiàn)率分別僅為0.04%和-0.07%。[7]對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只是衡量新興經(jīng)濟(jì)體影響力的一種方式,從世界銀行所開(kāi)發(fā)的多維度增長(zhǎng)極指數(shù)(multidimensionalgrowthpolarity)①能更為清晰的看出歐元區(qū)、美國(guó)和日本在1990年代之后,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響力的逐漸下降,而以BRICS為代表的新興經(jīng)濟(jì)體則是呈現(xiàn)上升之勢(shì)。如表1所示,2004—2008年中國(guó)的平均多維度增長(zhǎng)極化指數(shù)為26.2,全球排名最高,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球的巨大溢出效應(yīng),美國(guó)、歐元區(qū)、日本分別以20.33、10.86、5.59緊隨其后,說(shuō)明傳統(tǒng)的全球三大經(jīng)濟(jì)引擎雖然已經(jīng)日漸式微,但是目前為止仍然起著重要作用。韓國(guó)、俄羅斯、印度、新加坡、馬來(lái)西亞、土耳其、墨西哥和沙特阿拉伯都進(jìn)入前十五強(qiáng),其數(shù)量已經(jīng)超過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
以上只是典型事實(shí)的表述,更重要的是需要深入考察在金融危機(jī)打擊之下新興經(jīng)濟(jì)體為什么能夠?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)產(chǎn)生越來(lái)越顯著的影響力?答案就是南南貿(mào)易聯(lián)系的加強(qiáng)。在過(guò)去的數(shù)十年時(shí)間里,南方國(guó)家②的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率高達(dá)4.6%,至2010年,南方國(guó)家的總產(chǎn)出占世界GDP的45%。南南貿(mào)易額從1990年占全球總貿(mào)易額的7%上升為2009年的17%。在2000—2009年,南南貿(mào)易的年均增長(zhǎng)速度高達(dá)16%,與前一個(gè)十年的14%相比又有新突破 。在很大程度上,這種趨勢(shì)是由于亞洲工廠(chǎng)的出現(xiàn)、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中中國(guó)作為生產(chǎn)過(guò)程的最后組裝地所推動(dòng)的。亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在南南貿(mào)易中扮演主導(dǎo)型角色,該地區(qū)的貿(mào)易量就占到南南總貿(mào)易額的四分之三,而他們與中國(guó)的貿(mào)易額單獨(dú)就占40%。[8]僅2006年和2007年,亞洲發(fā)展中國(guó)家就吸收了中東地區(qū)總出口的16%、拉美和非洲總出口的9%。中國(guó)正在南南貿(mào)易中扮演越來(lái)越重要的角色,LevyYeyati通過(guò)對(duì)一組新興經(jīng)濟(jì)體的考察,發(fā)現(xiàn)從2000年開(kāi)始,它們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多的是依賴(lài)中國(guó)而非G7,隨著中國(guó)影響力的增強(qiáng),G7的影響力卻在不斷下降,2000—2009年期間,新興經(jīng)濟(jì)體與G7經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性?xún)H為0.267,而與中國(guó)的相關(guān)性為1.115。[9]Garroway更進(jìn)一步將研究的范圍擴(kuò)大到整個(gè)低收入、中等收入國(guó)家,并得出相似結(jié)論。[10]
中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的大宗商品源源不斷地從南方國(guó)家運(yùn)來(lái),拉美、非洲和中東等南方國(guó)家由于出口激增而收入增加進(jìn)而增加對(duì)制成品的消費(fèi),其中許多制成品就是產(chǎn)自中國(guó)和亞洲。中國(guó)以及東亞各經(jīng)濟(jì)體通過(guò)自身的高速增長(zhǎng),輕巧地打開(kāi)了整個(gè)南方世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的閥門(mén),并帶動(dòng)了相關(guān)國(guó)家的共同復(fù)蘇。雖然人們不應(yīng)夸大上述“反饋回路”的規(guī)模,中國(guó)還沒(méi)有強(qiáng)大到足以托起整個(gè)世界,不過(guò),它有能力托起世界的一部分。[11]中國(guó)與其他新興經(jīng)濟(jì)體也因此能夠不受西方國(guó)家普遍衰落影響而強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇,進(jìn)一步通過(guò)南南貿(mào)易的擴(kuò)張對(duì)全球產(chǎn)生溢出效應(yīng),引領(lǐng)世界,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的多極化趨勢(shì)日漸清晰。
三、新興經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)國(guó)際貨幣體系新格局
不同的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局同樣會(huì)帶來(lái)國(guó)際金融格局的變化,新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際金融實(shí)力與其在全球經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易中的地位極不匹配,這種情形在未來(lái)必將得到改觀(guān)。未來(lái)最為核心的問(wèn)題是國(guó)際貨幣體系如何能夠適應(yīng)新興經(jīng)濟(jì)體不斷壯大這一不爭(zhēng)的事實(shí),促進(jìn)國(guó)際合作減少保護(hù)主義和貨幣爭(zhēng)端,減少全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和波動(dòng)性。2008年的金融危機(jī)暴露了當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的結(jié)構(gòu)性矛盾。在如今的貨幣體系下,美國(guó)貨幣政策的改變即使對(duì)于其國(guó)內(nèi)立場(chǎng)而言是適當(dāng)?shù)?也可能會(huì)給其它國(guó)家?guī)?lái)災(zāi)難。對(duì)于1980年代新興市場(chǎng)的債務(wù)危機(jī),當(dāng)時(shí)美國(guó)利率的大幅度提高難辭其咎;1994年美國(guó)貨幣政策的收縮毫無(wú)疑問(wèn)加劇了墨西哥經(jīng)濟(jì)所面臨的困境,最終導(dǎo)致了比索的崩潰。美國(guó)長(zhǎng)期的貨幣寬松政策同樣造成了1970年代的通貨膨脹,與2008年的金融危機(jī)爆發(fā)如出一轍。[12]
作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行國(guó),其經(jīng)濟(jì)政策需要與保持貨幣價(jià)值、貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定增長(zhǎng)與全球貿(mào)易平衡相一致,如果這些目標(biāo)發(fā)生沖突,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加劇。如果儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)長(zhǎng)期保持國(guó)際收支赤字,情況會(huì)變得非常糟糕,因?yàn)樵撠泿朋w系是由市場(chǎng)信心來(lái)支撐的,歷史上正是這種情形最終擊垮了作為世界主導(dǎo)貨幣的英鎊。如今的美國(guó)正面臨著同樣的情形。美國(guó)作為全世界最終消費(fèi)品的最大消費(fèi)國(guó)是全球赤字的主要貢獻(xiàn)者,其貿(mào)易赤字在1990年代之后一路攀升,2006年達(dá)到歷史最高點(diǎn),幾乎占GDP的6%(占世界GDP的1.5%)。金融危機(jī)使其經(jīng)常賬戶(hù)逆差大幅度縮減,但是危機(jī)過(guò)后又是一路攀升,IMF預(yù)測(cè)到2015年,其逆差將達(dá)到6381.7億美元。與此同時(shí),根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的統(tǒng)計(jì),2010年美國(guó)政府的財(cái)政赤字高達(dá)1.29萬(wàn)億美元,政府債務(wù)占GDP比重為62.1%,2011年惡化趨勢(shì)明顯,前半年赤字已經(jīng)超過(guò)9000億美元,美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)預(yù)計(jì)全年財(cái)政赤字會(huì)將達(dá)到1.48萬(wàn)億美元,政府債務(wù)占GDP比重攀升至69.4%,僅利息開(kāi)支就達(dá)到GDP的1.49%。美國(guó)正朝著危機(jī)的方向發(fā)展。美元在國(guó)際貨幣體系的中心地位將會(huì)受到“雙赤字”(巨大的國(guó)際收支逆差以及不斷膨脹的財(cái)政赤字)的影響而日趨走弱。目前的擔(dān)憂(yōu)是美國(guó)可能正在接近曾經(jīng)的儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)都曾經(jīng)歷過(guò)的臨界點(diǎn),在這一臨界點(diǎn)上美元的過(guò)度發(fā)行導(dǎo)致全球?qū)γ涝兔涝Y產(chǎn)信心的喪失。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,美元統(tǒng)治的終結(jié)將如其他國(guó)際貨幣一樣不可避免。[13]
新興經(jīng)濟(jì)體的情形則與美國(guó)形成鮮明對(duì)比,大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體財(cái)政狀況良好,債務(wù)水平大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,外匯儲(chǔ)備大規(guī)模增加,國(guó)際投資地位顯著改善。2010年底新興經(jīng)濟(jì)體所持有的外匯儲(chǔ)備躍升為5.4萬(wàn)億美元,占全球總儲(chǔ)備的66%。美國(guó)如今成為全球最大的債務(wù)國(guó),而新興經(jīng)濟(jì)體則成為主要的債權(quán)國(guó)。2009年底,美國(guó)的債務(wù)幾乎超過(guò)一半由新興經(jīng)濟(jì)體持有。[14]新興經(jīng)濟(jì)體憑借自身雄厚的外匯儲(chǔ)備逐漸在國(guó)際資本市場(chǎng)顯示出影響力,其中以中國(guó)、東亞和其他中東國(guó)家最具代表性,世界銀行預(yù)計(jì)至2025年中國(guó)的國(guó)際投資凈頭寸將由2009年占GDP比重35%上升為61%,而美國(guó)進(jìn)一步下降為-69%;其他新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際投資凈頭寸占GDP的比重也都將大幅度提高。在不遠(yuǎn)的將來(lái)跨境資本流動(dòng)的主導(dǎo)權(quán)將更大程度的向新興經(jīng)濟(jì)體傾斜。新興經(jīng)濟(jì)體中的強(qiáng)勢(shì)貨幣將隨本國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、金融實(shí)力的增長(zhǎng)而顯示出越來(lái)越大的外部性,國(guó)際化程度隨之提高。世界銀行預(yù)測(cè)了未來(lái)國(guó)際貨幣體系的三種情形:繼續(xù)保持美元的主導(dǎo)地位、美元和歐元以及某一亞洲貨幣三足鼎立、單一儲(chǔ)備貨幣(SDR)。根據(jù)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局,未來(lái)國(guó)際貨幣體系自然演化的結(jié)果將是多極化的出現(xiàn),通過(guò)市場(chǎng)的自然選擇將會(huì)逐漸建立一個(gè)適應(yīng)區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)(如歐洲、亞洲和美洲)的全球多元化國(guó)際貨幣儲(chǔ)備體系,其中包括實(shí)力仍然超群的美元。與單一世界貨幣相比,這種國(guó)際貨幣體系的劣勢(shì)是損失了一定程度的網(wǎng)絡(luò)外部性,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的收益減少,交易成本增加;但是多元的貨幣體系與如今美元主導(dǎo)的貨幣體系相比將提供更大的穩(wěn)定性。[15]
歷史證明兩種或兩種以上的儲(chǔ)備貨幣可以同時(shí)存在:1910年代之前的幾十年中,盡管英鎊處于絕對(duì)的主導(dǎo)地位,但是法國(guó)法郎和德國(guó)馬克在歐洲大陸仍然被廣為使用。如今美元成為主導(dǎo),然而歐元、英鎊和日元同樣作為儲(chǔ)備貨幣而存在。在主導(dǎo)貨幣之外始終會(huì)存在類(lèi)似“輔幣”的幣種,它們作為人們一種分散風(fēng)險(xiǎn)的自然選擇而存在。在2009年全球的外匯儲(chǔ)備中,美元以62.1%的比例占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,歐元占比27.4%,英鎊占比4.3%,日元也保持著3%的比例。[16]未來(lái)伴隨著新興經(jīng)濟(jì)體的成長(zhǎng),以中國(guó)在全球貿(mào)易中的份額,人民幣毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)扮演更重要的角色,它是新興經(jīng)濟(jì)體中最有望成為與美元、歐元并駕齊驅(qū)的幣種。從歷史上看,儲(chǔ)備貨幣從一種貨幣向另一種貨幣轉(zhuǎn)變并非突發(fā)事件,而是一個(gè)緩慢漸進(jìn)的過(guò)程,美元取代英鎊的地位花費(fèi)了幾十年的時(shí)間,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)普遍預(yù)期英鎊將退位,不過(guò)該過(guò)程比預(yù)期緩慢得多;如今美元的衰落由于貨幣偏好的粘性、原有的制度支撐帶來(lái)的慣性等必然是長(zhǎng)期的過(guò)程;同時(shí)也是由于美元缺乏強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家有可能取得像美國(guó)在二戰(zhàn)后所取得的全球主導(dǎo)地位,因此美元的地位得以維持至今。如今人民幣在國(guó)際上的使用充其量只處于初級(jí)階段,其他新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣還很少進(jìn)入各國(guó)的儲(chǔ)備籃子,因此在國(guó)際金融領(lǐng)域新興經(jīng)濟(jì)體可以大有所為,但任重而道遠(yuǎn)。
四、新興經(jīng)濟(jì)體崛起過(guò)程中的挑戰(zhàn)
1.新興經(jīng)濟(jì)體未來(lái)可持續(xù)增長(zhǎng)的能力
新興經(jīng)濟(jì)體持續(xù)多年驚人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度帶有一定的迷惑性,在保持樂(lè)觀(guān)的同時(shí)不應(yīng)忽視當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體所存在的種種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先關(guān)于其未來(lái)可持續(xù)增長(zhǎng)的能力。在過(guò)去的200多年世界經(jīng)濟(jì)史中,只有產(chǎn)生了爆炸性技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)家才能成為全球經(jīng)濟(jì)的引擎,要求與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比它能創(chuàng)造更高的生產(chǎn)率和更快的GDP增長(zhǎng)率。領(lǐng)先生產(chǎn)率的產(chǎn)生主要是由劇烈的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新決定的。爆炸性的技術(shù)創(chuàng)新會(huì)帶來(lái)一系列具有突破意義的新技術(shù),刺激生產(chǎn) 率在未來(lái)一段時(shí)間里快速提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生革命性的影響。之后這些新技術(shù)將在國(guó)內(nèi)的各個(gè)行業(yè)之間推廣,并打破國(guó)家的界限向周邊國(guó)家擴(kuò)散,帶動(dòng)周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界銀行對(duì)典型的新興經(jīng)濟(jì)體從1965年至今的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行了考察,結(jié)果顯示從1960年以來(lái)中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上是由全要素生產(chǎn)率(TFP)所推動(dòng),從1990年開(kāi)始,俄羅斯也出現(xiàn)相同的趨勢(shì)。但是在拉美地區(qū)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞以及南非,TFP對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率始終不明顯;在阿根廷和巴西TFP的貢獻(xiàn)率甚至出現(xiàn)了負(fù)值(平均值分別為-8%和-37%)。①這些TFP的數(shù)據(jù)是沒(méi)有區(qū)分技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)模仿的,在中國(guó)和印度,技術(shù)對(duì)于增長(zhǎng)的巨大貢獻(xiàn)率很大程度上是由于技術(shù)模仿而非技術(shù)創(chuàng)新,在這兩個(gè)國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng)更多地表現(xiàn)為數(shù)量的增加,[17]
這種現(xiàn)象是全球新興經(jīng)濟(jì)體的通病。中印較高的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率可以從經(jīng)濟(jì)趕超的角度進(jìn)行解釋。然而隨著中印與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體技術(shù)差距縮小,新興經(jīng)濟(jì)體的后發(fā)優(yōu)勢(shì)消失之后,它們驚人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還能否持續(xù)是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)歷史的觀(guān)察我們發(fā)現(xiàn)利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)是最重要的。無(wú)論最初的英國(guó)還是后來(lái)的美國(guó),他們最重要的共同點(diǎn)就是依賴(lài)自身的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為資源配置的主要手段,利用市場(chǎng)中的價(jià)格機(jī)制作為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)決策的出發(fā)點(diǎn),保持旺盛的國(guó)內(nèi)需求才能有效地將本國(guó)消費(fèi)者的偏好傳遞給生產(chǎn)者,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為了創(chuàng)新的主要來(lái)源。如今新興經(jīng)濟(jì)體大多嚴(yán)重依賴(lài)外部市場(chǎng),巴西和拉美依賴(lài)大宗商品的出口;俄羅斯經(jīng)濟(jì)原料化現(xiàn)象嚴(yán)重、面臨現(xiàn)代化的迫切任務(wù);新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)受到嚴(yán)重?cái)D壓,消費(fèi)相關(guān)的服務(wù)部門(mén)遲遲未能發(fā)展起來(lái),因而技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)出現(xiàn)的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于歐美。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,擺脫對(duì)出口的依賴(lài),充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加大對(duì)教育和研發(fā)的投入,培育技術(shù)創(chuàng)新的火苗,是新興經(jīng)濟(jì)體最終成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的重中之重。
2.國(guó)際貨幣體系變革的挑戰(zhàn)
國(guó)際貨幣體系新格局的形成要求新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣在國(guó)際貨幣體系中扮演與貿(mào)易實(shí)力相符的金融實(shí)力,其實(shí)質(zhì)也是要求其本國(guó)貨幣逐步推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程,擴(kuò)大本幣的外部性,向當(dāng)前仍然處于貨幣金字塔頂端的美元發(fā)起挑戰(zhàn)。美元的信譽(yù)無(wú)可置疑地主要?dú)w功于美國(guó)的政治穩(wěn)定和良好的通貨膨脹控制記錄(如今已經(jīng)受到侵蝕),以及美國(guó)金融市場(chǎng)的持續(xù)高效和開(kāi)放。新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣想要成為國(guó)際貨幣必須具備以下條件:[18]首先,歷史因素,如果其他人也愿意的話(huà),任何人都更愿意在交易中選取一種給定的貨幣,由于這個(gè)原因多重穩(wěn)定均衡決定世界交易貨幣。其次,貿(mào)易和金融的模式,一種在國(guó)際貿(mào)易和金融中占有較大份額的貨幣具有一種自然優(yōu)勢(shì)。再次,自由且完全發(fā)展的金融市場(chǎng)。最后,對(duì)貨幣價(jià)值的信心,價(jià)值不會(huì)不規(guī)則波動(dòng)。如今新興經(jīng)濟(jì)體中最有潛力的人民幣也僅僅部分滿(mǎn)足了第二個(gè)條件。大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體的金融實(shí)力僅僅是有限的提升。[19]
自由且完全發(fā)展的金融市場(chǎng)是貨幣國(guó)際化的內(nèi)部支撐,目前我國(guó)仍不具備深度且有效的資本市場(chǎng)。通過(guò)提高國(guó)內(nèi)金融系統(tǒng)的效率和增加透明性可以增強(qiáng)人民幣在國(guó)際上的吸引力,金融市場(chǎng)過(guò)度落后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)疑會(huì)阻礙貨幣國(guó)際化的進(jìn)程;資本賬戶(hù)的控制使得人民幣無(wú)法在國(guó)際上形成完善的流通網(wǎng)絡(luò)。因此,逐漸開(kāi)放本國(guó)金融市場(chǎng),讓人民幣完全自由兌換十分重要,既可更有效地達(dá)到輸送國(guó)內(nèi)流動(dòng)性的目的,也可增加國(guó)外投資者持有人民幣的信心。目前政府正在大力推動(dòng)離岸人民幣業(yè)務(wù),這是推動(dòng)人民幣國(guó)際化重要的一步,但我國(guó)法治建設(shè)還較為落后,只要我們不能在這一最為基礎(chǔ)的方面取得顯著進(jìn)步,外國(guó)投資者就會(huì)遲疑于投資在岸人民幣資產(chǎn)。新興經(jīng)濟(jì)體在看到伴隨國(guó)力上升本國(guó)貨幣逐漸成為多極貨幣體系中的一員時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意到伴隨而來(lái)的不利因素。就國(guó)內(nèi)而言,首先,更大的貨幣需求波動(dòng),中央銀行會(huì)特別擔(dān)心國(guó)際化將造成對(duì)貨幣存量的控制更加困難。其次,貨幣平均需求的增加。在20世紀(jì)70年代日本和德國(guó)政府曾經(jīng)擔(dān)心如果允許外國(guó)居民獲得本國(guó)資產(chǎn),資本流入將導(dǎo)致貨幣升值,使得出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上失去競(jìng)爭(zhēng)力,這種擔(dān)心使得他們不愿推動(dòng)本國(guó)貨幣扮演更多的國(guó)際角色。在國(guó)際領(lǐng)域,在美元衰落和新興經(jīng)濟(jì)體中某些貨幣崛起的過(guò)程中,各國(guó)之間的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”必然加劇,因?yàn)樵诠矙C(jī)構(gòu)中并沒(méi)有看不見(jiàn)的手來(lái)保證帕累托最優(yōu)的出現(xiàn),各國(guó)缺乏某種形式的協(xié)調(diào)時(shí)將會(huì)使全球金融系統(tǒng)在達(dá)到穩(wěn)定均衡的過(guò)程中出現(xiàn)較為激烈的博弈。從經(jīng)濟(jì)角度看,適應(yīng)區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)(如歐洲、亞洲和美洲)的全球多元化國(guó)際貨幣體系有可能在不同區(qū)域之間產(chǎn)生敵對(duì)關(guān)系,由此逆轉(zhuǎn)貿(mào)易和金融自由化進(jìn)程。從政治方面來(lái)看,貨幣競(jìng)爭(zhēng)可能轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)重的地緣政治沖突。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的通貨競(jìng)爭(zhēng)會(huì)改變?nèi)虻馁Y源和權(quán)力分配,導(dǎo)致更多的緊張和不安全,并對(duì)全球穩(wěn)定和合作的大好機(jī)會(huì)產(chǎn)生潛在威脅。[20]因此,新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過(guò)各種機(jī)制進(jìn)行充分的對(duì)話(huà)和協(xié)調(diào)、增進(jìn)相互信任和理解是至關(guān)重要的。
3.全球治理的參與
伴隨新興經(jīng)濟(jì)體的崛起和世界經(jīng)濟(jì)格局的不斷轉(zhuǎn)變,原有的全球治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以適應(yīng)新的形勢(shì)。新的國(guó)際協(xié)調(diào)與管理機(jī)制如何體現(xiàn)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷變化,是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行博弈的關(guān)鍵。在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì),美國(guó)和歐洲在制定全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的過(guò)程中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,從建立布雷頓森林體系、制定貿(mào)易自由化協(xié)議再到建立應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的合作準(zhǔn)則等等,某些行為規(guī)范(以國(guó)際規(guī)則為基礎(chǔ)的決策程序、非歧視原則、多邊主義和透明運(yùn)作)成為各國(guó)的共識(shí)。世界貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織雖然經(jīng)過(guò)多次的改革,但仍然是美國(guó)在二戰(zhàn)之后樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)地位的產(chǎn)物,如今新興經(jīng)濟(jì)體需要進(jìn)入全球治理體系并發(fā)揮它們應(yīng)有的作用?，F(xiàn)階段充分發(fā)揮G20的作用是新興經(jīng)濟(jì)體務(wù)實(shí)的選擇。G20因1997年亞洲金融危機(jī)而產(chǎn)生,其初衷是發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體攜手共同穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)。當(dāng)全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,2009年4月的G20倫敦峰會(huì)可以看作是新興經(jīng)濟(jì)體參與全球治理的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是對(duì)既往世界體系內(nèi)不同類(lèi)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力與全球治理話(huà)語(yǔ)權(quán)失衡的積極矯正。[21]雖然飽受抨擊,但是近三年來(lái)的五次峰會(huì)已經(jīng)使得G20不斷演變,從倫敦和華盛頓峰會(huì)制定的一系列穩(wěn)定金融市場(chǎng)的計(jì)劃、監(jiān)管協(xié)調(diào)、全球刺激措施到匹茲堡峰會(huì)的注重長(zhǎng)期宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理,其關(guān)注的問(wèn)題范疇不斷擴(kuò)大,如全球經(jīng)濟(jì)失衡、貨幣政策、債務(wù)水平等,取得的進(jìn)展令人鼓舞。在未來(lái),G20將繼續(xù)成為一個(gè)重要的協(xié)調(diào)各方利益的渠道,新興經(jīng)濟(jì)體當(dāng)立足于該平臺(tái),積極創(chuàng)造有利自身發(fā)展的外部環(huán)境,化解可能存在的危機(jī)。
然而新興經(jīng)濟(jì)體在G20中還存在著許多問(wèn)題,最為明顯的是它們尚未形成一套關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)治理的替代方案,對(duì)于未來(lái)自己將發(fā)揮的作用和承擔(dān)的責(zé)任還未有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)于如何參與全球體系的建構(gòu)也準(zhǔn)備不足。新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部由于彼此間的競(jìng)爭(zhēng)和利益分歧,在削弱發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)治理的壟斷特權(quán)方面能夠達(dá)成一致意見(jiàn)(如改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu),提升新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)言權(quán)和影響力),而在其他方面(如出口市場(chǎng)的爭(zhēng)奪、匯率問(wèn)題上的沖突、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革的不同意見(jiàn)等等)卻很難達(dá)成共識(shí),新興經(jīng)濟(jì)體并不是由一群志同道合的國(guó)家組成的利益共同體。因此在各國(guó)積極參與全球治理的同時(shí),只有加強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、深化國(guó)際合作、增強(qiáng)民眾相互之間的了解,才能增強(qiáng)應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的能力
一、金融泡沫的破滅：歷史與現(xiàn)在
在近現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)史上，金融泡沫曾經(jīng)多次出現(xiàn)過(guò)，比較著名的有17世紀(jì)的荷蘭郁金香狂熱(Dutch Tulip Mania)、1720年英國(guó)的南海公司泡沫(South Sea Bubble)、1929-1933年的全球經(jīng)濟(jì)大蕭條(The Great Depression)等。盡管這些事件前后相差幾百年，發(fā)生的地點(diǎn)也不同，但它們的成因、演變及其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響卻有很大的相似之處。
在20世紀(jì)末期，世界經(jīng)濟(jì)又經(jīng)歷了另一個(gè)巨大的金融泡沫。這個(gè)泡沫由兩部分組成：一部分是日本的股票與房地產(chǎn)泡沫，它在1989年達(dá)到了頂點(diǎn)，日經(jīng)指數(shù)曾達(dá)到38740點(diǎn)，到2002年年底則跌落至8579點(diǎn)，而現(xiàn)在的房地產(chǎn)價(jià)格只有高峰時(shí)的三分之一；另一部分是美歐的股票泡沫，美國(guó)道瓊斯與納斯達(dá)克指數(shù)分別從2000年初最高峰的11722.98點(diǎn)和5048.62點(diǎn)跌落到2002年底的8341點(diǎn)和1335點(diǎn)，7.5萬(wàn)億美元的“財(cái)富”被蒸發(fā)了，而彭博歐洲50種藍(lán)籌股票指數(shù)由最高峰的5405點(diǎn)跌到2002年底的2500點(diǎn)左右。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)歷次金融泡沫有過(guò)詳盡的研究，并總結(jié)出了很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?？v觀(guān)歷次金融泡沫的演變過(guò)程，難免讓人們得出歷史在不斷地重復(fù)自我的結(jié)論：
1、大多數(shù)人包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中央銀行官員均無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)股市暴跌。例如，作為20世紀(jì)美國(guó)最為著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一的歐文．費(fèi)雪，在1929年股市暴跌之前14天還在預(yù)測(cè)股票會(huì)繼續(xù)上漲。格林斯潘也被認(rèn)為是20世紀(jì)最偉大的中央銀行行長(zhǎng)之一，當(dāng)?shù)拉偹怪笖?shù)在1996年達(dá)到6000點(diǎn)的時(shí)候，他曾經(jīng)潑過(guò)冷水，認(rèn)為投資者存在著“非理性的過(guò)分樂(lè)觀(guān)”情緒，但在此后他改弦易轍，再也沒(méi)有提出類(lèi)似的警告，聽(tīng)任股票攀升到前所未有的高度。
2、在暴跌之前往往彌漫著過(guò)于樂(lè)觀(guān)的情緒，投機(jī)盛行。市盈率是衡量股市是否偏離均衡價(jià)值的基本指標(biāo)之一。從美國(guó)歷史上看，市盈率一般在8-20之間，平均為15，而到了2000年初，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾500股票的市盈率超過(guò)了40，即便在股市下跌40%的現(xiàn)在，市盈率仍然超過(guò)了20。此外，有人認(rèn)為一個(gè)國(guó)家股票市場(chǎng)的市值不應(yīng)超過(guò)GDP的70%，而美國(guó)股市在最高潮的時(shí)期達(dá)到了140%。這些傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)已經(jīng)失去了它應(yīng)有的警示作用。投資者變成了投機(jī)行家，盡管他知道股票價(jià)格已經(jīng)過(guò)高，但仍然決定買(mǎi)進(jìn)，因?yàn)樗嘈殴蓛r(jià)會(huì)繼續(xù)上升，能夠把股票賣(mài)給下手。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把此時(shí)的投資者行為形象地比喻為“更大的傻瓜理論”(greater fool theory)。
3、股市暴跌發(fā)生時(shí)的私人部門(mén)（個(gè)人與企業(yè)）債務(wù)比率往往很高。舉債意味著信心，而不切實(shí)際的信心意味著過(guò)度消費(fèi)與不明智的投資。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家統(tǒng)計(jì)，美國(guó)私人部門(mén)凈儲(chǔ)蓄額占GDP的比重在1960-1995年期間平均為1.4%，而2000年卻降到-6%左右。
4、股市暴跌往往發(fā)生在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)狀況看起來(lái)很好的時(shí)候，這往往會(huì)讓大多數(shù)投資者猝不及防。在2000年初股票開(kāi)始下跌的時(shí)候，世界經(jīng)濟(jì)狀況很好，而美國(guó)正在進(jìn)行著其歷史上最長(zhǎng)的一次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，看不出任何走下坡路的跡象。誰(shuí)也不會(huì)想到泡沫破滅就在眼前。統(tǒng)計(jì)表明，在被深度套牢的投資者之中，大多數(shù)是在1998年之后入市的。
二、中央銀行的嶄新使命：防范與治理通貨緊縮
歷史告訴我們，股市暴跌之后往往伴隨著長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)蕭條。道理很簡(jiǎn)單：泡沫狀態(tài)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展的集中體現(xiàn)，它的爆破，必將以極具破壞力的形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程予以強(qiáng)制性的糾正，由此對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的負(fù)面效果。據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)，在1720年南海泡沫過(guò)后的20年里，英國(guó)工業(yè)產(chǎn)量年增長(zhǎng)率不到0.5%，在隨后的40年里，年增長(zhǎng)率不到1%。1929年股市暴跌引發(fā)了20世紀(jì)最大的經(jīng)濟(jì)蕭條，并為第二次世界大戰(zhàn)這一人類(lèi)歷史上極其慘烈的災(zāi)難埋下了禍根。日本股市泡沫的破滅導(dǎo)致這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體13年的經(jīng)濟(jì)停滯與巨額銀行壞賬，即便到現(xiàn)在仍然看不到復(fù)蘇的前景。
面對(duì)這一嚴(yán)峻的宏觀(guān)形勢(shì)，世界各國(guó)政府應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，果斷地采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策與貨幣政策，避免歷史悲劇的重演。
世界各國(guó)的中央銀行行長(zhǎng)們可能沒(méi)有想到：他們?cè)谶^(guò)去20年間治理與防止通貨膨脹取得巨大成功之后，面對(duì)通貨緊縮卻顯得有些束手無(wú)策。目前在全球范圍內(nèi)，除了服務(wù)品價(jià)格有一定幅度的上升之外，其他物價(jià)水平呈整體下降趨勢(shì)。日本、德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家均是如此，而作為世界經(jīng)濟(jì)主要亮點(diǎn)的中國(guó)，物價(jià)水平也是連續(xù)下跌。面對(duì)這種情況，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始懷念那種以溫和通貨膨脹為特征的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。
在通貨緊縮期間，生產(chǎn)過(guò)剩是一種普遍的現(xiàn)象，消費(fèi)者持幣待購(gòu)心理嚴(yán)重，生產(chǎn)廠(chǎng)家失去了定價(jià)主動(dòng)權(quán)，利潤(rùn)空間受到很大的擠壓，進(jìn)而影響其對(duì)未來(lái)投資的信心，裁員成為經(jīng)常發(fā)生的事情。此外，物價(jià)下跌變相增加了借款的實(shí)際成本，加大了借款人的償債負(fù)擔(dān)。這一趨勢(shì)如果得不到扭轉(zhuǎn)的話(huà)，經(jīng)濟(jì)衰退將是必然的結(jié)果。日本就是一個(gè)典型的例子。
通貨緊縮盡管表現(xiàn)為整體物價(jià)水平的持續(xù)下跌，但人們不能只從貨幣供給量乃至貨幣政策上尋找答案，也不能僅以放松銀根為基本對(duì)策，這需要財(cái)政政策的配合與其他綜合治理措施的實(shí)施。但同樣不容回避的是，貨幣政策在防止與治理通貨緊縮上負(fù)有巨大的責(zé)任。而且從日本的經(jīng)歷來(lái)看，治理通貨緊縮要比防止通貨膨脹困難得多——這一教訓(xùn)對(duì)決策者尤其重要。
2002年11月6日，美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)第12次下調(diào)聯(lián)邦基金利率，達(dá)到了1.25%這個(gè)41年來(lái)的最低水平。這次大幅降息行動(dòng)并沒(méi)有在市場(chǎng)引起積極的反映，反而引發(fā)了人們的擔(dān)憂(yōu)——美國(guó)是否在重蹈日本的老路？美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的狀態(tài)與10年前的日本有很多的相像之處。日本銀行在2000年3月已把利率降到零的水平，而整體物價(jià)水平還是連年下降，經(jīng)濟(jì)萎靡不振，貨幣政策似乎失去了調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用，成為了凱恩斯“流動(dòng)性陷阱”的典型案例——由于借款人對(duì)經(jīng)濟(jì)前景失去了信心，無(wú)論利率降到什么水平，都不愿意借款與投資。
人們難免要問(wèn)：如果利率降到了無(wú)法再降的地步，中央銀行還有什么 刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具？為了打消人們的擔(dān)心，美聯(lián)儲(chǔ)高層人士不斷表示：即便是聯(lián)邦基金利率降至零，它仍然有充足的工具來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。格林斯潘最近表示：中央銀行可以購(gòu)買(mǎi)政府債券，以此降低政府的融資成本及長(zhǎng)期利率水平（在西方，中央銀行所能夠控制的只是短期利率，長(zhǎng)期利率仍然由市場(chǎng)決定）。聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)理事Ben Bernanke走得更遠(yuǎn)，他在2002年11月下旬的一次公開(kāi)談話(huà)中，明確指出在1942至1951年期間，美國(guó)中央銀行購(gòu)買(mǎi)了大量債券，促使政府債券收益率水平保持在2.5%的水平（相當(dāng)于現(xiàn)在的5%）。如果這一手段仍不奏效，中央銀行可以接受商業(yè)票據(jù)為抵押，通過(guò)貼現(xiàn)窗口向銀行貸款，以此降低借貸成本。Bernanke先生還提出了第二個(gè)備選方案，就是由聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買(mǎi)外國(guó)政府債券，迫使美元貶值。但他同時(shí)注意到美元政策是財(cái)政部的職責(zé)范圍，而且鑒于美國(guó)對(duì)外貿(mào)易占GDP的比例不是很高，美元貶值不能有效地解除通貨緊縮壓力。Bernanke先生提出的第三個(gè)方案更為極端，即聯(lián)邦政府推行減稅政策，以刺激經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買(mǎi)聯(lián)邦政府發(fā)行的債券，所籌集資金用來(lái)彌補(bǔ)減稅造成的虧空。這一方案的實(shí)質(zhì)是中央銀行開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)，發(fā)票子。
上述政策建議出于聯(lián)儲(chǔ)高層口里，多少有些讓人震驚。在過(guò)去20年里，世界各國(guó)的中央銀行一直把防止與治理通貨膨脹當(dāng)作自己最重要的職責(zé)之一，貨幣主義成為了它們的基本理論信條。中央銀行通過(guò)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量與利率水平，把物價(jià)控制在認(rèn)可的范圍之內(nèi)。但到了現(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了明顯的變化，短期利率處于歷史低位，中央銀行投放基礎(chǔ)貨幣失去了正常的渠道，在這種情況下，中央銀行表現(xiàn)了應(yīng)有的膽量與勇氣，探索非正統(tǒng)的政策工具，駛向了這段沒(méi)有航標(biāo)的里程。
日本銀行已經(jīng)率先這樣做了。為了刺激經(jīng)濟(jì)，維持銀行體系的流動(dòng)性，日本銀行從2000年3月開(kāi)始在市場(chǎng)上大量買(mǎi)進(jìn)政府債券，并于2002年11月20日決定把其銀行體系往來(lái)賬戶(hù)余額的上限提高到20萬(wàn)億日元（相當(dāng)于1200億美元），這意味著每月需要在市場(chǎng)上買(mǎi)入1.2-1.5萬(wàn)億日元的債券，等于日本政府凈融資額的三分之一。日本銀行的主要目標(biāo)是盡可能地把長(zhǎng)短期利率控制在歷史最低位上，由此減輕私人借款人及日本政府的融資成本（盡管日本政府債務(wù)余額達(dá)到了其GDP的140%，而其30年債券的收益率只有2%左右）。此外，日本銀行在9月18日宣布：它準(zhǔn)備從商業(yè)銀行手中購(gòu)買(mǎi)它們所持有的股票，并于12月初付諸實(shí)施，以此幫助商業(yè)銀行清理包袱。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在其11月份的日本年度報(bào)告中肯定了上述做法，并督促日本銀行“在沒(méi)有標(biāo)尺的地方堅(jiān)定地走下去”。
日本國(guó)內(nèi)現(xiàn)在正醞釀著一個(gè)更具爭(zhēng)議的貨幣政策——要求日本銀行明確確定一個(gè)通貨膨脹目標(biāo)，比如說(shuō)是3%，然后想方設(shè)法達(dá)到它。這樣做的目的，一是進(jìn)一步增發(fā)貨幣，擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量，同時(shí)引導(dǎo)公眾及企業(yè)的價(jià)格預(yù)期，以此解決通貨緊縮問(wèn)題。對(duì)于盯住具體通貨膨脹率的貨幣目標(biāo)，其他國(guó)家的中央銀行也有這樣做的，如英格蘭銀行，但它們的出發(fā)點(diǎn)是把通貨膨脹率控制在既定目標(biāo)之內(nèi)，而不是像日本銀行那樣，設(shè)法把負(fù)通貨膨脹率抬升到既定的目標(biāo)。
筆者認(rèn)為，國(guó)外中央銀行的做法對(duì)我們有很大的借鑒意義。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持著很高的水平，但許多深層次的問(wèn)題如通貨緊縮壓力、國(guó)有銀行不良貸款、財(cái)政可持續(xù)性等不容回避?；仡?998年以來(lái)我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的基本取向（積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策），筆者認(rèn)為中央銀行能夠而且應(yīng)該在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出更大貢獻(xiàn)。
為此，筆者提出一項(xiàng)具體的政策建議：建議中央銀行向四家資產(chǎn)管理公司發(fā)放再貸款，用于收購(gòu)四大國(guó)有獨(dú)資銀行遺留的各類(lèi)政策性貸款。理由是：資產(chǎn)管理公司在1999年收購(gòu)近1.4萬(wàn)億元不良貸款之后，并沒(méi)有完全解除四大銀行的不良貸款包袱，不良貸款率仍然高于國(guó)際水平，絕對(duì)額過(guò)大，無(wú)法自我消化。這些不良貸款中的很大部分仍然是《商業(yè)銀行法》頒布之前形成的，具有明顯的政策性特征，如果不能較為徹底地剝離出去，則難以分清銀行管理層的責(zé)任，不能充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的積極性。鑒于國(guó)有銀行在銀行體系中的地位與國(guó)有獨(dú)資背景，這些不良貸款被看作是中央財(cái)政的隱性負(fù)債，遲早要由國(guó)家解決。實(shí)事求是地講，無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，中央財(cái)政很難有力量解決四大銀行的不良貸款包袱問(wèn)題——注資或者為資產(chǎn)管理公司發(fā)行債券提供擔(dān)保等做法，均超出中央財(cái)力。鑒于此，人民銀行應(yīng)該模仿國(guó)外同行的做法，試探以非正統(tǒng)的方法來(lái)解決這個(gè)困擾多年的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，只要遵循正常的法律程序，審慎地設(shè)計(jì)分步實(shí)施方案，確定合理的再貸款金額，這個(gè)建議是可以操作的：既能促使中國(guó)銀行體系的健康發(fā)展，為可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)營(yíng)造良好的融資環(huán)境，又不至于引發(fā)無(wú)法控制的通貨膨脹。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境為我們解決國(guó)有銀行不良貸款問(wèn)題提供了一個(gè)難得的外部環(huán)境，貽誤時(shí)機(jī)將非?？上?。
三、泡沫過(guò)后的美、德、日銀行體系
在經(jīng)歷過(guò)這次巨大的泡沫之后，人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，這次股市暴跌尚沒(méi)有在美國(guó)引發(fā)金融危機(jī)——這與1929年形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。美國(guó)大銀行盡管傷痕累累，但它們的資本充足水平仍然很高，信用等級(jí)保持在較高的水平，仍然具備對(duì)外支付能力。與此相比較，德國(guó)等銀行體系蘊(yùn)含著巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，日本銀行體系則處于風(fēng)雨飄搖之中。它們可以形象地比喻為：一個(gè)不錯(cuò)，一個(gè)不怎么樣，一個(gè)是一塌糊涂(The good,the bad and the ugly)。人們不禁要問(wèn)：這是為什么？
1、美國(guó)銀行體系經(jīng)受了考驗(yàn)。上面已經(jīng)提到，美國(guó)股市崩潰所造成的財(cái)富損失是史無(wú)前例的。在1929年之后的兩年里，美國(guó)股市市值損失額相當(dāng)于GDP的60%，而在2000年3月之后的兩年里，市值損失額相當(dāng)于GDP的90%。但在近兩年里，美國(guó)只有11家規(guī)模很小的銀行倒閉，而在1989-1991年期間將近有500家銀行倒閉，在30年代初期更有幾千家銀行倒閉。我們可以大膽地作出這樣的判斷：假如此次股票泡沫沒(méi)有引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，主要是因?yàn)榉€(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)的銀行體系為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)提供了有力的支撐。
我們認(rèn)為美國(guó)銀行體系的穩(wěn)健源于以下幾個(gè)因素：第一，隨著美國(guó)金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，直接融資的比例大幅度上升，銀行貸款的重要性下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)整個(gè)金融資產(chǎn)中，商業(yè)銀行（包括儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)）所占的比例：1912年為79.3%,1948年為68.2%,1980年為56.2%,1997年為46.9%。在90年代通訊、信息科技、媒體等如火如荼的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)投資提供的資金融通從1995年的50億美元上升到2000年的1450億美元，上市(IPO)融資從1995年的303億美元增加到2000年的604億美元。高收益?zhèn)袌?chǎng)也為大量的新電信企業(yè)提供了幾千億美元的資金融通。當(dāng)股市崩潰的時(shí)候，損失慘重者并不是銀行，而是那些保險(xiǎn)公司（尤其是人壽保險(xiǎn)公司，它們的股票投資最高可達(dá)其資產(chǎn)總額的60%）、共同基金、退休基金以及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的個(gè)人投資者。
第二，巴塞爾協(xié)議的實(shí)施大大增強(qiáng)了美國(guó)銀行體系的資本實(shí)力以及消化損失、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司的統(tǒng)計(jì)，截止到2 002年9月底，美國(guó)最大的25家銀行持股公司的資本總額為3807.3億美元，準(zhǔn)備金余額為408.35億美元，而不良資產(chǎn)余額僅為408.35億美元。這些銀行的核心資本充足率平均為8.7%，總資本充足率為12.24%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)巴寒爾協(xié)議4%、8%的最低要求。巴塞爾協(xié)議的實(shí)質(zhì)在于以銀行資本金限制其資產(chǎn)的盲目擴(kuò)張，同時(shí)鼓勵(lì)銀行采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，從實(shí)際情況來(lái)看，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了。
第三，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著金融市場(chǎng)與金融創(chuàng)新的長(zhǎng)足發(fā)展，美國(guó)銀行業(yè)能夠?qū)?jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行積極的管理，把不愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他投資者。例如，據(jù)2002年1月31日英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》消息，美國(guó)證券化資產(chǎn)(Assetbacked securities)、信貸衍生工具(credit derivatives)分別從1995年的3150億美元、1756億美元增加到了2001年的10480億美元、15810億美元。此外，美國(guó)銀行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)上進(jìn)行了大量的投入與創(chuàng)新，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)給予更加準(zhǔn)確的甄別、量化與定價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)管理水平明顯提高。
2、德國(guó)銀行體系處境不妙。二戰(zhàn)以來(lái)，在嚴(yán)厲監(jiān)管體系下的德國(guó)銀行體系一直享有穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的美譽(yù)。但在近期宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳、公司破產(chǎn)處于歷史高位等外部環(huán)境下，德國(guó)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)十分糟糕，裕寶銀行(HVB)、商業(yè)銀行、德勒斯頓銀行等德國(guó)大銀行均出現(xiàn)了巨額虧損。2002年9、10月間，投資者在金融市場(chǎng)上恐慌性地拋售銀行股票，銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)一觸即發(fā)。為什么會(huì)是這樣？除了上述宏觀(guān)原因之外，我們認(rèn)為還有以下幾個(gè)原因：
第一，全能銀行模式暴露出弱點(diǎn)。在德國(guó)，大銀行與大企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象十分普遍，這一方面可能導(dǎo)致銀行放寬授信標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系貸款增加，造成信貸損失；另一方面，隨著所持公司股票的價(jià)格下跌，巨額未實(shí)現(xiàn)損失削弱了銀行的資本基礎(chǔ)。例如，2002年9月，德國(guó)商業(yè)銀行未實(shí)現(xiàn)損失高達(dá)19億歐元。
第二，過(guò)于擁擠的銀行導(dǎo)致過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)，而不平等的競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生了非理性的授信行為。德國(guó)共有2700多家銀行，每百萬(wàn)人口就有515個(gè)銀行分支機(jī)構(gòu)，遠(yuǎn)高于英國(guó)（250個(gè)）與法國(guó)（420個(gè)）的水平，銀行服務(wù)供給過(guò)剩。不僅如此，在德國(guó)銀行體系三分天下的格局中，由州政府擁有的公共銀行以其信用等級(jí)高、融資成本低的優(yōu)勢(shì)，與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)貸款機(jī)會(huì)，導(dǎo)致貸款利差的不斷收窄。商業(yè)銀行被迫應(yīng)戰(zhàn)，不得不以薄利多銷(xiāo)的方式爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)，無(wú)法根據(jù)貸款的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)程度制定合理的價(jià)格，而一旦宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)大量的不良貸款冒了出來(lái)，而微弱的盈利水平制約了自己核銷(xiāo)壞賬的能力。
第三，德國(guó)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率有待改善。德國(guó)是世界上勞工成本最高的國(guó)家，嚴(yán)厲的法律限制了銀行節(jié)約成本支出的回旋余地。例如，2001年，德意志銀行的費(fèi)用率(efficiency ratio)高達(dá)123.21%，高出花旗集團(tuán)一倍（花旗集團(tuán)的費(fèi)用率為63.58%）。
3、總也走不出危機(jī)怪圈的日本銀行業(yè)。20世紀(jì)80年代是日本銀行業(yè)風(fēng)光無(wú)限的年代，而隨著泡沫的破滅，日本銀行跌進(jìn)了自己怎樣也爬不出來(lái)的深淵。據(jù)估計(jì)，日本銀行業(yè)累計(jì)核銷(xiāo)不良貸款折合1300多億美元，而現(xiàn)在不良貸款余額仍然高達(dá)47萬(wàn)億日元（約4000億美元），貸款核銷(xiāo)的速度總也趕不上新冒出的不良貸款。2002年11月下旬，日本七大銀行預(yù)計(jì)本年度虧損3050億日元（約25億美元）。在短期利率接近為零的市場(chǎng)環(huán)境下，日本銀行業(yè)很難依靠自我盈利解決自己的問(wèn)題。
不少人把日本經(jīng)濟(jì)沒(méi)有盡頭的萎靡不振歸結(jié)于銀行體系中介功能的喪失。在過(guò)去6年里，日本銀行體系的貸款余額連續(xù)下跌，銀行不愿意也沒(méi)有能力承擔(dān)任何信貸風(fēng)險(xiǎn)，大量的存款被投資到收益率極低的國(guó)債市場(chǎng)上，或者投資到國(guó)外金融市場(chǎng)上，銀行難以很好地發(fā)揮金融中介的作用。盡管日本政府連續(xù)采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策，國(guó)債余額達(dá)到了GDP的140%，日本經(jīng)濟(jì)仍然看不到什么起色。
4、兩種銀行經(jīng)營(yíng)模式孰優(yōu)孰劣？美國(guó)、德國(guó)、日本三國(guó)銀行體系的不同表現(xiàn)不禁使人聯(lián)想到學(xué)術(shù)界關(guān)于兩種銀行經(jīng)營(yíng)模式的爭(zhēng)論。第一種模式稱(chēng)作“保持一定距離的銀行經(jīng)營(yíng)模式”(keep at arm's length)，它在美、英等國(guó)家最為典型。在這種盎格魯撒克遜傳統(tǒng)之下，銀行總是與客戶(hù)之間保持“一臂”的距離——不遠(yuǎn)也不近。第二種稱(chēng)作“以關(guān)系為本的銀行模式”(relationship banking)，以日本最為代表，在亞洲廣泛流行。在這種模式之下，銀行強(qiáng)調(diào)與客戶(hù)之間的關(guān)系，同舟共濟(jì)。
我們可以以一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明兩種模式的差別：假如銀行對(duì)一個(gè)老客戶(hù)的貸款余額為1億元，現(xiàn)在，客戶(hù)遇到了經(jīng)營(yíng)上的困難，授信風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始顯現(xiàn)。按照第一種模式，英美銀行一般會(huì)采取以下行動(dòng)：立即停止新增授信，采取資產(chǎn)保全措施，盡可能降低已有授信的風(fēng)險(xiǎn)；這樣做的理由是，既然風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，銀行不能新增授信，銀行應(yīng)把最大的損失控制在1億元之內(nèi)。按照第二種模式，亞洲國(guó)家的銀行一般不會(huì)馬上采取過(guò)急行動(dòng)，而是根據(jù)客戶(hù)的實(shí)際情況，考慮新增授信，以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。這樣做的理由是：如果不新增貸款的話(huà)，原來(lái)的1億元貸款可能成為損失。但問(wèn)題是，如果不成功的話(huà)，其損失可能會(huì)超過(guò)1億元。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于兩種銀行經(jīng)營(yíng)模式的爭(zhēng)論由來(lái)已久。鑒于日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家在二戰(zhàn)之后持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成就，很多人認(rèn)為“以關(guān)系為本的銀行經(jīng)營(yíng)模式”優(yōu)于“與客戶(hù)保持一定距離的經(jīng)營(yíng)模式”，因?yàn)榍罢吣軌驗(yàn)槠髽I(yè)提供低成本的資金，而且，銀行愿意繼續(xù)向遇到經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)提供貸款。但是，在亞洲金融危機(jī)及日本銀行體系積重難返的現(xiàn)實(shí)面前，很多人轉(zhuǎn)變了看法，認(rèn)為亞洲模式在經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀(guān)環(huán)境下能夠很好地運(yùn)轉(zhuǎn)，而一旦經(jīng)濟(jì)放慢或者步履蹣跚的時(shí)候，問(wèn)題就出現(xiàn)了，這是因?yàn)殂y行繼續(xù)向本應(yīng)斷絕資金來(lái)源的借款人發(fā)放貸款，其結(jié)果是新的巨額資金又跟著損失掉了，致使銀行壞賬長(zhǎng)期無(wú)法得到解決，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
5、應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。通過(guò)對(duì)三國(guó)銀行體系的分析，筆者提出兩個(gè)個(gè)人觀(guān)點(diǎn)：第一，如果按照上述兩種銀行經(jīng)營(yíng)模式的劃分，我國(guó)明顯屬于關(guān)系型經(jīng)營(yíng)模式，強(qiáng)調(diào)與客戶(hù)同舟共濟(jì)，共同發(fā)展，授信行為不夠嚴(yán)格，貸款定價(jià)也反映不了銀行所承擔(dān)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。鑒于日本及亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)，我國(guó)銀行界值得深刻反思，以免重蹈覆轍。第二，我國(guó)正處于利率市場(chǎng)化的進(jìn)程之中，而政策性銀行依靠政府賦予的優(yōu)勢(shì)（以發(fā)債特權(quán)籌集長(zhǎng)期低成本資金、財(cái)政補(bǔ)貼等），與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)性業(yè)務(wù)，致使價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，貸款利差一再收窄，其損害力是巨大與深遠(yuǎn)的。對(duì)于我國(guó)的決策者來(lái)講，重要的不是一味地強(qiáng)調(diào)利率市場(chǎng)化的緊迫性，而是為利率市場(chǎng)化創(chuàng)造必要的前提條件，比如說(shuō)，如何解決市場(chǎng)參與者的公平待遇問(wèn)題。德國(guó)的教訓(xùn)是十分深刻的。
四、傳統(tǒng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式與價(jià)值觀(guān)的復(fù)興
傳奇式的投資家巴菲特有一個(gè)有名的論斷：“只有當(dāng)潮水退下的時(shí)候，你才能夠看到誰(shuí)在光著身子游泳”。在股票泡沫過(guò)后，金融行業(yè)流下了很多鮮活的素材值得研究。我們發(fā)現(xiàn)：很多當(dāng)時(shí)看來(lái)十分新穎的觀(guān)點(diǎn)、商業(yè)模式也不過(guò)爾爾，而一度被認(rèn)為迂腐的傳統(tǒng)商業(yè)銀行模式重新煥發(fā)出風(fēng)采。還有，“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)期那些不拘一格、敢打敢沖的“企業(yè)家”思維只是曇花一現(xiàn)，而真正具有持久魅力的仍然是守信、節(jié)儉、審慎決策、避免利益沖突等價(jià)值觀(guān)。這對(duì)于日益開(kāi)放的中國(guó)金融業(yè)具有一定的借鑒意義。
1、商業(yè)銀行與投資銀行相融合的模式遭遇挫折，傳統(tǒng)商業(yè)銀行模式煥發(fā)光彩。鑒于1929-1933年金融危機(jī)的沉重教訓(xùn)，美國(guó)通過(guò)了格拉斯－斯蒂格爾法，把商業(yè)銀行與投資銀行分割了開(kāi)來(lái)。這個(gè)法律的初衷是防止銀行以低標(biāo)準(zhǔn)的授信條件爭(zhēng)攬投資銀行業(yè)務(wù)。60多年過(guò)后，這個(gè)法律在1999年被取消了，旅行家集團(tuán)與花旗銀行合并、大通銀行收購(gòu)J.P.摩根銀行等，建立了融商業(yè)銀行、投資銀行與保險(xiǎn)公司為一體的金融集團(tuán)，并在市場(chǎng)上取得了第一、第二的位置。嶄新的經(jīng)營(yíng)模式在世紀(jì)之交成為國(guó)際銀行業(yè)發(fā)展的主流。但好景不長(zhǎng)，在股市崩潰之后，這一經(jīng)營(yíng)模式遭遇了沉重打擊。安然、世通公司等倒閉案件不僅讓大通摩根、花旗集團(tuán)等承受了巨大的貸款損失，而且紛至沓來(lái)的種種指控、司法調(diào)查（如指控銀行幫助公司客戶(hù)隱瞞債務(wù)、虛增盈利；指使分析師發(fā)表過(guò)分樂(lè)觀(guān)的股評(píng) 報(bào)告，以此爭(zhēng)攬投行業(yè)務(wù)，誤導(dǎo)投資者；等等）及幾億美元的罰金嚴(yán)重地?fù)p害了它們信譽(yù)，致使它們的股票價(jià)格暴跌。摩根大通的股價(jià)在2002年10月9日為15.45美元，只有其黃金時(shí)期的23.5%（2000年3月23日為65.67美元），花旗集團(tuán)在7月24日的股價(jià)為22.83美元，相當(dāng)于五年來(lái)最高點(diǎn)的40%（2000年8月28日為54.9美元）。近期兩只股票仍然在低價(jià)位徘徊。
與此形成對(duì)比的是，匯豐集團(tuán)、美洲銀行等銀行的股票表現(xiàn)要好得多。2002年，匯豐控股的股票價(jià)格基本徘徊在7-8英鎊之間，與1998年以來(lái)的平均水平相差不多，與最高價(jià)格（2001年1月24日為10.92英鎊）差別不大。在美國(guó)三大銀行中，美洲銀行是股價(jià)唯一上漲的銀行。它目前的股價(jià)為68美元左右，高于5年來(lái)平均水平，與最高價(jià)格（1998年7月14日為87.93美元）相差不多。
為什么會(huì)是這樣？我們可以從四家銀行的盈利構(gòu)成中明顯地發(fā)現(xiàn)各自經(jīng)營(yíng)模式的差異。不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)為美洲銀行、匯豐銀行帶來(lái)了穩(wěn)定的盈利，而對(duì)于花旗銀行來(lái)講，盡管其消費(fèi)銀行業(yè)務(wù)十分成功，占據(jù)半壁江山，但卻受到了投資銀行業(yè)務(wù)的拖累，摩根大通銀行的投資銀行業(yè)務(wù)可謂是一[文秘站:]塌糊涂，全靠零售業(yè)務(wù)支撐局面。
據(jù)美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司公布的數(shù)字，2002年第三季度，美國(guó)三大銀行凈收益的構(gòu)成情況如下：
(1)花旗集團(tuán)：全球消費(fèi)銀行占凈收益總額的59%，全球公司及投資銀行占32%，全球投資管理占11%，自營(yíng)投資業(yè)務(wù)占-3%，公司業(yè)務(wù)占1%；
(2)摩根大通銀行：投資銀行為凈收益總額的-79%，零售銀行及中小客戶(hù)金融服務(wù)占248%，資金與證券業(yè)務(wù)占65%，投資管理與私人銀行占30%，風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)占-87%，公司業(yè)務(wù)為-78%。
(3)美洲銀行：零售及商業(yè)銀行占凈收益總額的71%，全球公司及投資銀行占19%；其他公司業(yè)務(wù)占14%，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)占3%，股權(quán)投資業(yè)務(wù)占-7%。
另?yè)?jù)Bloomberg的專(zhuān)題文章，匯豐控股2001年的盈利構(gòu)成為：公司金融業(yè)務(wù)占凈收益總額的38.4%，個(gè)人金融業(yè)務(wù)占33.4%，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)占22.7%，私人銀行業(yè)務(wù)占3.9%，其他占1.6%。
我們認(rèn)為，隨著個(gè)人財(cái)富的不斷增長(zhǎng)，以個(gè)人為對(duì)象的按揭貸款、信用卡、資產(chǎn)管理等金融服務(wù)具有巨大的發(fā)展?jié)摿εc盈利前景。而且，從亞洲金融危機(jī)乃至近兩年歐美國(guó)家的實(shí)際來(lái)看，個(gè)人信用遠(yuǎn)比企業(yè)信用具備更強(qiáng)的抵御經(jīng)濟(jì)周期負(fù)面影響的能力?，F(xiàn)在，世界各國(guó)的大銀行紛紛把業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以個(gè)人為對(duì)象的金融服務(wù)上，并已經(jīng)形成了一股潮流。
2、傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)重放光彩。商業(yè)銀行已經(jīng)存在了好幾百年，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)次的政治動(dòng)蕩、軍事沖突與經(jīng)濟(jì)起伏。在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，審慎、節(jié)儉、足智多謀(prudence,thrift and ingenuity)成為商業(yè)銀行家的座右銘。但曾幾何時(shí)，這些價(jià)值觀(guān)被當(dāng)作迂腐過(guò)時(shí)的東西而加以摒棄，取而代之的是片面強(qiáng)調(diào)以因特網(wǎng)取代磚瓦式的傳統(tǒng)銀行網(wǎng)絡(luò)，突出能人（所謂能夠爭(zhēng)攬大筆業(yè)務(wù)的deal-maker）的作用而忽視普通崗位的默默奉獻(xiàn)，刻意追求別出心裁而忽視整個(gè)組織的目標(biāo)，等等。人們?cè)诮?jīng)歷了股市泡沫的洗禮之后，恍然發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)的持久魅力，國(guó)際銀行界出現(xiàn)了返璞歸真的趨勢(shì)。
我們以瑞典最大的銀行——SEB經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變?yōu)槔哼@家銀行曾經(jīng)追捧過(guò)網(wǎng)上銀行，并因此而大力裁減分支機(jī)構(gòu)；隨后又展開(kāi)收購(gòu)活動(dòng)，力求把業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到整個(gè)北歐乃至歐洲地區(qū)。隨著股市的上漲，它又把注意力放在了資產(chǎn)管理與收費(fèi)業(yè)務(wù)上。經(jīng)過(guò)接連不很成功的嘗試之后，這家銀行現(xiàn)在提出了頗受投資者歡迎的3C戰(zhàn)略——Customer satisfaction、Cross-serving及Cost-efficiency，也就是說(shuō)，最大程度地讓客戶(hù)滿(mǎn)意；利用銀行網(wǎng)絡(luò)推銷(xiāo)各類(lèi)金融產(chǎn)品；努力控制成本，提高收益水平。
對(duì)于21世紀(jì)之初的金融泡沫，現(xiàn)在還不是蓋棺定論的時(shí)候。我們不想充當(dāng)先知先覺(jué)、或者馬后炮式地指出事情本應(yīng)如此或者本不應(yīng)如此，我們也不敢推測(cè)更為悲觀(guān)的世界經(jīng)濟(jì)與更加動(dòng)蕩的股票市場(chǎng)還在前頭。但當(dāng)我們回顧過(guò)去的時(shí)候，總是有歷史在不斷地自我重復(fù)的感覺(jué)。鑒于此，世界各國(guó)的決策者們應(yīng)該保持高度的警覺(jué)，以果敢的政策措施，防止經(jīng)濟(jì)大衰退的出現(xiàn)，保持銀行體系的穩(wěn)健運(yùn)行。這樣一來(lái)，后人在研究這次泡沫破滅的后果時(shí)，將會(huì)發(fā)現(xiàn)與眾不同之處。
一、考察世界經(jīng)濟(jì)的雙重經(jīng)濟(jì)學(xué)視角
曼德?tīng)栔赋?“《資本論》第一卷最初出版時(shí),資本主義工業(yè)雖然在西歐少數(shù)國(guó)家中居支配地位,但是在包括西歐大部分地區(qū)在內(nèi)的整個(gè)世界上,它還是獨(dú)立農(nóng)民和手工業(yè)者大海所包圍的孤島。”④因此不難理解,馬克思為什么選擇英國(guó)作為典型進(jìn)行剖析?！顿Y本論》所闡述的,主要是為了追求私人利潤(rùn)并把這種利潤(rùn)用于資本積累的生產(chǎn)方式所具有的無(wú)情的和不可抗拒的增長(zhǎng)趨勢(shì)?！顿Y本論》問(wèn)世以來(lái),資本主義的技術(shù)和工業(yè)已傳播到全世界,不僅物質(zhì)財(cái)富以及把人類(lèi)從無(wú)意義的機(jī)械重復(fù)勞動(dòng)的重壓下解放出來(lái)的可能性增加了,而且社會(huì)的兩極分化也擴(kuò)大了,資本的所有者越來(lái)越少,被迫向他們出賣(mài)自己勞動(dòng)力的體力和腦力勞動(dòng)者越來(lái)越多。財(cái)富和權(quán)力越來(lái)越集中在少數(shù)工業(yè)巨頭和金融企業(yè)手中,這使得資本和勞動(dòng)之間展開(kāi)了越來(lái)越廣泛的斗爭(zhēng)。曼德?tīng)栔赋?資產(chǎn)階級(jí)為挽救資本主義制度作出了巨大的努力,“但是,盡管采取了凱恩斯的辦法,盡管實(shí)行了各種各樣企圖使工人階級(jí)與晚期資本主義一體化的措施,最近十幾年來(lái)資本主義制度如果說(shuō)發(fā)生了什么變化的話(huà),那就是變得比馬克思寫(xiě)《資本論》時(shí)更加危機(jī)四伏了”⑤。從越南戰(zhàn)爭(zhēng)到世界貨幣制度的混亂,從西歐1968年以來(lái)激進(jìn)工人斗爭(zhēng)的高漲到全世界大量青年人對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值和文化的拒絕,從生態(tài)危機(jī)和能源危機(jī)到周期性的經(jīng)濟(jì)衰退,隨處都有跡象表明資本主義的黃金時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。曼德?tīng)柨偨Y(jié)道,“《資本論》說(shuō)明了為什么這個(gè)制度的日益尖銳化的矛盾同它的迅猛發(fā)展一樣不可避免”⑥,也就是資本的內(nèi)在否定性———資本主義生產(chǎn)的真正限制是資本自身。
曼德?tīng)柕目捶ㄊ峭耆_的。由于像19世紀(jì)的英國(guó)那樣實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家越來(lái)越多,今天的世界遠(yuǎn)比寫(xiě)作《資本論》時(shí)的世界更接近《資本論》中的“純粹”模型。正是在這個(gè)意義上,與一般公認(rèn)的信念相反,馬克思與其說(shuō)是19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,還不如說(shuō)是20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。眾所周知,《資本論》研究的是生產(chǎn)關(guān)系,用馬克思自己的話(huà)說(shuō):“我要在本書(shū)研究的,是資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系?！雹摺顿Y本論》第一卷研究的是“資本的生產(chǎn)過(guò)程”,第二卷研究的是“資本的流通過(guò)程”,第三卷研究的是“資本主義生產(chǎn)的總過(guò)程”。全部三卷所講的“資本”都是一個(gè)生產(chǎn)關(guān)系概念,而不是生產(chǎn)力概念。這與我們通常所理解的“資本”,特別是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所理解的“資本”是根本不同的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)大多把資本當(dāng)成了生產(chǎn)力概念,它講究的是投入、產(chǎn)出的效率,在很大程度上混淆了“剩余價(jià)值”和“剩余使用價(jià)值”這兩個(gè)不同的概念。從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,資本是能夠帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值。這里的“價(jià)值”和“剩余價(jià)值”都是通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)的抽象勞動(dòng),因而表現(xiàn)的是人與人之間互相交換勞動(dòng)的關(guān)系,它只適用于私人勞動(dòng)與其他私人勞動(dòng)在相互對(duì)立、相互統(tǒng)一中構(gòu)成整體社會(huì)勞動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從生產(chǎn)力的角度看,資本是能夠帶來(lái)剩余使用價(jià)值的使用價(jià)值,因此不涉及抽象勞動(dòng),只涉及具體勞動(dòng)。
具體勞動(dòng)是人與自然的關(guān)系,不需要同其他人的具體勞動(dòng)進(jìn)行比較,不涉及與其他人的關(guān)系。在生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)中,資本創(chuàng)造的不是剩余價(jià)值,而是剩余使用價(jià)值。按照這種眼光,資本在一切時(shí)代都存在———只要使用價(jià)值通過(guò)一個(gè)生產(chǎn)循環(huán),能夠生產(chǎn)出更多的使用價(jià)值,它就是資本。在馬克思看來(lái),正是這種理解,把資本這種特定時(shí)代的生產(chǎn)關(guān)系當(dāng)成了永恒的自然關(guān)系。馬克思真正主張的是,在特定的生產(chǎn)關(guān)系中考察生產(chǎn)力的發(fā)展。盡管馬克思強(qiáng)調(diào),資本要追求的并不是使用價(jià)值即勞動(dòng)產(chǎn)品,而是剩余價(jià)值即多余的貨幣;利潤(rùn)是剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式而不是剩余使用價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式。但是,在《資本論》第二卷研究資本的流通過(guò)程和第三卷研究利潤(rùn)、利潤(rùn)率的時(shí)候,馬克思恰恰是從價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償兩個(gè)方面來(lái)考察資本的循環(huán)和周轉(zhuǎn)的。實(shí)物補(bǔ)償實(shí)際上就是使用價(jià)值的補(bǔ)償。馬克思指出,社會(huì)總資本的再生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),“不僅是價(jià)值補(bǔ)償,而且是物質(zhì)補(bǔ)償,因而既要受社會(huì)產(chǎn)品的價(jià)值組成部分相互之間的比例的制約,又要受它們的使用價(jià)值,它們的物質(zhì)形態(tài)的制約”⑧。因而,從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)和生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)方面來(lái)考察社會(huì)總資本的再生產(chǎn)和流通,才是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的題中之意。今天,我們無(wú)論是研究資本內(nèi)在否定性的外在表現(xiàn),還是研究當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì),都應(yīng)當(dāng)著眼于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)視角。
二、資本內(nèi)在否定性的外在表現(xiàn)
羅莎?盧森堡在研究資本積累時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,作為一部未完成的著作,《資本論》沒(méi)有顧及資本主義經(jīng)濟(jì)的非資本主義環(huán)境:“我們?cè)凇顿Y本論》全部三卷中看出,馬克思的分析的理論前提,是假定資本主義生產(chǎn)方式占著普遍而唯一的統(tǒng)治地位?！痹谒磥?lái),“這個(gè)前提,乃是理論上的權(quán)宜之計(jì)。現(xiàn)實(shí)上,從來(lái)沒(méi)有過(guò)那樣在資本主義生產(chǎn)方式唯一支配之下的自給自足的資本主義社會(huì)。這個(gè)前提,如果只是作為論證純粹形態(tài)的問(wèn)題之助,而不變更問(wèn)題的條件,那么,它是一個(gè)完全可以允許的理論上的權(quán)宜方法”⑨。然而一旦涉及現(xiàn)實(shí)的世界經(jīng)濟(jì),這一前提就不成立了。實(shí)際上,到羅莎?盧森堡的時(shí)代為止,資本主義經(jīng)濟(jì)總是在一個(gè)非資本主義環(huán)境中,即在與殖民地、半殖民地的聯(lián)系中得到發(fā)展的。盧森堡要考察的,正是在存在資本主義經(jīng)濟(jì)與非資本主義經(jīng)濟(jì)尤其是前資本主義經(jīng)濟(jì)之間的價(jià)值循環(huán)和使用價(jià)值循環(huán)的情況下,資本積累的實(shí)現(xiàn)條件問(wèn)題。盧森堡的研究可以視為對(duì)《資本論》的發(fā)展。它把《資本論》關(guān)于資本內(nèi)在否定性的論述和《共產(chǎn)黨宣言》關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的論述溝通起來(lái)了。人們公認(rèn),《共產(chǎn)黨宣言》最早描繪了經(jīng)濟(jì)全球化的圖景:“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶(hù),到處開(kāi)發(fā),到處建立聯(lián)系?！薄百Y產(chǎn)階級(jí),由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都變成世界性的了?！薄百Y產(chǎn)階級(jí)挖掉了工業(yè)腳下的民族基礎(chǔ)。
古老的民族工業(yè)被消滅了,并且每天都在被消滅。它們被新的工業(yè)排擠掉了,新的工業(yè)的建立已經(jīng)成為一切文明民族的生命攸關(guān)的問(wèn)題。”“過(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來(lái)和各方面的互相依賴(lài)所代替了?！北R森堡所關(guān)注的正是《資本論》中資本的內(nèi)在否定邏輯在世界市場(chǎng)中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。在《資本論》的最初計(jì)劃中,馬克思是把世界貿(mào)易、把生產(chǎn)和消費(fèi)的世界性、把各民族的相互依賴(lài)排在“資本主義生產(chǎn)的總過(guò)程”,也就是現(xiàn)行的《資本論》第三卷之后來(lái)考察的。如果這一計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn),我們就能夠看到,資本的內(nèi)在否定性是如何從抽象過(guò)渡到具體,表現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的全景中的。遺憾的是,這個(gè)宏偉的計(jì)劃未能完成。馬克思生前只出版了《資本論》第一卷,第二卷和第三卷是由恩格斯整理出版的。從形式上看,考茨基根據(jù)馬克思遺稿編成的《剩余價(jià)值理論》可以視為《資本論》的第四卷,但從內(nèi)容上看,盧森堡和列寧的世界體系論才是名副其實(shí)的《資本論》續(xù)篇。在馬克思看來(lái),從資本主義到共產(chǎn)主義,并不是一種外部否定,而是資本的自我否定。任何生產(chǎn)力的發(fā)展,都必須采取一定的生產(chǎn)關(guān)系形式。
資本主義的生產(chǎn)關(guān)系之所以能夠戰(zhàn)勝其他生產(chǎn)關(guān)系,恰恰是由于它能帶來(lái)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。資本主義生產(chǎn)的目的是獲取利潤(rùn),而不是生產(chǎn)使用價(jià)值,但對(duì)利潤(rùn)的追求迫使資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)更多的使用價(jià)值,從而推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。一旦 這種發(fā)展不再能帶來(lái)利潤(rùn),資本就不再是資本,而還原為貨幣,資本的生產(chǎn)就還原為使用價(jià)值的生產(chǎn)。這也就超出了資本的限度。于是,資本的內(nèi)在否定性就轉(zhuǎn)化為它的外在否定性。馬克思對(duì)資本內(nèi)在否定性的分析主要是一種邏輯限度的分析。如果把盧森堡的研究和列寧的研究加進(jìn)去,我們可以發(fā)現(xiàn),資本內(nèi)在否定性所表達(dá)的邏輯限度,實(shí)際上是在現(xiàn)實(shí)的時(shí)間限度和空間限度里表現(xiàn)出來(lái)的,即在資本積累的世界歷史中,資本的內(nèi)在否定性必然會(huì)外化為具體的時(shí)空限度。盧森堡指出,“資本主義是第一個(gè)具有傳播力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)……但是,同時(shí)它也是第一個(gè)自己不能單獨(dú)存在的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它需要其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)作為傳導(dǎo)體和滋生的場(chǎng)所。雖然它力求變?yōu)槭澜缙毡榈男螒B(tài)……然而它必然要崩潰,因?yàn)樗捎趦?nèi)在原因不可能成為世界普遍的生產(chǎn)方式。在自己的生命史中,資本主義本身是一個(gè)矛盾,它的積累運(yùn)動(dòng)帶來(lái)了沖突的解決,但同時(shí),也加重了沖突。”⑩帝國(guó)主義的海外殖民擴(kuò)張為資本主義生產(chǎn)方式贏得了世界市場(chǎng),大大拓展了工業(yè)資本的發(fā)展空間,緩解了資本主義宗主國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
但是,這種空間的拓展相對(duì)于生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,遲早還是會(huì)出現(xiàn)宗主國(guó)國(guó)內(nèi)的那種生產(chǎn)力與購(gòu)買(mǎi)力之間的矛盾,只不過(guò)原先一國(guó)范圍內(nèi)的矛盾升級(jí)到世界范圍內(nèi)而已。而且,在世界市場(chǎng)上,除了原有的勞資矛盾之外,又增加了殖民地和宗主國(guó)之間的矛盾、不同宗主國(guó)之間的矛盾。而作為資本擴(kuò)張的無(wú)限性與擴(kuò)張空間的有限性之間矛盾的極端表現(xiàn),就是世界范圍的革命的爆發(fā)。因而,以盧森堡和列寧為代表的國(guó)際共產(chǎn)主義認(rèn)為,在資本積累的世界歷史中,“國(guó)內(nèi)外資本積累的條件將變?yōu)樽约旱膶?duì)立物,那就是它們變?yōu)橘Y本沒(méi)落的條件”瑏瑡,到了那個(gè)時(shí)候,除了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義外,沒(méi)有其他的出路。這就是資本主義發(fā)展的時(shí)間限度和空間限度。到《資本論》第一卷出版時(shí),資本主義生產(chǎn)方式的典型地點(diǎn)主要是英國(guó),因此,馬克思“在理論闡述上主要用英國(guó)作為例證”瑏瑢。但19世紀(jì)的英國(guó)同其殖民地特別是同印度的關(guān)系,無(wú)非是20世紀(jì)的資本主義世界與前資本主義世界關(guān)系的縮影,或者說(shuō),前者向后者展示的,無(wú)非是后者未來(lái)的景象。然而,20世紀(jì)還是有兩大現(xiàn)象超出了《資本論》的范圍:一是社會(huì)主義陣營(yíng)的出現(xiàn)和瓦解,二是虛擬經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和繁榮。這兩大現(xiàn)象同樣必須從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)和生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)視角加以理解。
三、雙重經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的國(guó)際分工與中國(guó)發(fā)展道路
《資本論》所反映的資本主義的內(nèi)在危機(jī),主要是生產(chǎn)關(guān)系的危機(jī)。但是,20世紀(jì)末,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)所遭遇的困難,特別是蘇東劇變,卻屬于另一種危機(jī):生產(chǎn)力發(fā)展的危機(jī)。中國(guó)的社會(huì)主義之所以能夠堅(jiān)持下來(lái),并且不斷發(fā)展,與堅(jiān)定不移地奉行一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)的基本路線(xiàn),堅(jiān)持解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,是密不可分的。在20世紀(jì),資本主義沒(méi)有滅亡,原因在于通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,使得資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力獲得了進(jìn)一步發(fā)展。在美國(guó),這是通過(guò)羅斯?！靶抡薄?chuàng)立“宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)的;在歐洲,則是通過(guò)社會(huì)黨創(chuàng)辦“福利國(guó)家”、建立“消費(fèi)社會(huì)”實(shí)現(xiàn)的。而另一方面,社會(huì)主義陣營(yíng)的崛起和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的挫折,則與盧森堡分析的資本主義世界體系的擴(kuò)張聯(lián)系在一起。俄國(guó)十月革命,與其說(shuō)是馬克思《資本論》的革命,不如說(shuō)是盧森堡《資本積累論》和列寧《帝國(guó)主義論》的革命?，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看關(guān)于“一國(guó)能否建成社會(huì)主義”的爭(zhēng)論,我們可以發(fā)現(xiàn):這場(chǎng)爭(zhēng)論之所以沒(méi)有成效,恰恰是由于忽視了社會(huì)主義與資本主義之爭(zhēng)不僅應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)關(guān)系的層面上進(jìn)行,還應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)力的層面上進(jìn)行。斯大林混淆蘇聯(lián)的社會(huì)主義與馬克思所說(shuō)的作為共產(chǎn)主義第一階段的社會(huì)主義的區(qū)別,誤把比資本主義還低的生產(chǎn)力水平上建立的蘇聯(lián)社會(huì)主義混同于作為共產(chǎn)主義第一階段的社會(huì)主義,這確實(shí)帶來(lái)了嚴(yán)重的后果。
二戰(zhàn)以后,斯大林甚至試圖建立平行于資本主義世界市場(chǎng)的社會(huì)主義市場(chǎng)。實(shí)際上,蘇東劇變并沒(méi)有證明社會(huì)主義的失敗,它只是證明了斯大林模式的社會(huì)主義的失敗。這種失敗的理論原因在于只是從生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待世界經(jīng)濟(jì),沒(méi)有從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,特別是沒(méi)有從國(guó)際分工的角度看待世界經(jīng)濟(jì)。相反,中國(guó)采取改革開(kāi)放政策,緊緊依靠世界市場(chǎng),僅用了30多年時(shí)間,經(jīng)濟(jì)總量就躍居世界第二,這一事實(shí)表明,積極參與國(guó)際分工,對(duì)于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有無(wú)比重要的意義。然而,一旦融入世界經(jīng)濟(jì),資本的內(nèi)在否定性所導(dǎo)致的種種問(wèn)題就不再僅僅是資本主義世界的問(wèn)題,它也成了中國(guó)的社會(huì)主義制度生死攸關(guān)的大問(wèn)題。尤其是面臨虛擬經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),中國(guó)必須拿出自己的對(duì)策。這同樣要從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)和生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)角度著眼。在盧森堡看來(lái),按照與資本主義世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,非資本主義國(guó)家可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是自然經(jīng)濟(jì)國(guó)家,一類(lèi)是商品經(jīng)濟(jì)國(guó)家。對(duì)后者,資本主義需要購(gòu)買(mǎi)其原料和向其傾銷(xiāo)產(chǎn)品,因此是一種“正?！钡馁Q(mào)易關(guān)系;對(duì)前者,首先必須瓦解其自給自足的自然經(jīng)濟(jì),納入商品經(jīng)濟(jì)體系,然后才能用市場(chǎng)交換的辦法進(jìn)行剝削。因此,對(duì)自然經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),首先采取的必然是原始積累時(shí)期的暴力掠奪手段。但是,如果非資本主義國(guó)家出現(xiàn)了強(qiáng)有力的民族國(guó)家政權(quán),利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì),那么這種發(fā)展順序就可以被打破,這些國(guó)家就可以為自己在世界分工中爭(zhēng)取到相對(duì)有利的位置。至于這些民族國(guó)家政權(quán)采取的是社會(huì)主義制度,還是資本主義制度,并不影響它們?cè)谑澜绶止ぶ械牡匚?。在成功?shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家中,德國(guó)和日本建立了資本主義制度,而中國(guó)則建立了社會(huì)主義制度。這些國(guó)家的成功,都與自覺(jué)進(jìn)入世界歷史進(jìn)程有關(guān)。意大利著名的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿銳基(又譯阿瑞基、阿里吉)在《漫長(zhǎng)的20世紀(jì)》中追述了從文藝復(fù)興到當(dāng)代的資本主義擴(kuò)張和霸權(quán)大國(guó)的逐次循環(huán)。在他的論述中,資本的物質(zhì)擴(kuò)張階段最終在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)壓力下逐漸消失,讓位于金融擴(kuò)張階段,而后者的消亡又促成了國(guó)家間混亂的年代的出現(xiàn)。在新的社會(huì)集團(tuán)的支持下,一個(gè)能夠恢復(fù)全球秩序并再次重啟物質(zhì)擴(kuò)張循環(huán)的新興霸權(quán)大國(guó)的出現(xiàn),將消除國(guó)家間的混亂狀態(tài)。
熱那亞、荷蘭、英國(guó)和美國(guó)依次被稱(chēng)為這種霸權(quán)國(guó)家。在《亞當(dāng)?斯密在北京———21世紀(jì)的譜系》中,阿銳基斷言,世界霸權(quán)從美國(guó)轉(zhuǎn)到中國(guó)的時(shí)代來(lái)臨了。由于中國(guó)是一個(gè)非資本主義傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,因此,這一次權(quán)力轉(zhuǎn)移將給人類(lèi)帶來(lái)曙光。從資本內(nèi)在否定性的內(nèi)在邏輯和外在表現(xiàn)來(lái)看,我們不得不說(shuō),阿銳基過(guò)于樂(lè)觀(guān)了。他忽略了美國(guó)馬克思主義學(xué)者威廉?I.羅賓遜在《全球資本主義論:跨國(guó)世界中的生產(chǎn)、階級(jí)與國(guó)家》中所關(guān)注的全球資產(chǎn)階級(jí)的大聯(lián)合。這是一種超越民族國(guó)家的勢(shì)力。新自由主義的意識(shí)形態(tài)不過(guò)是這種勢(shì)力擴(kuò)張自身的理論反映而已。這種聯(lián)合不僅改變了《資本論》的語(yǔ)境,而且改變了《資本積累論》和《帝國(guó)主義論》的語(yǔ)境。在《資本論》中,馬克思期待的是《共產(chǎn)黨宣言》中號(hào)召過(guò)的那種“全世界無(wú)產(chǎn)者”的國(guó)際聯(lián)合。這種聯(lián)合被第二國(guó)際的修正主義者破壞掉了。在《資本積累論》和《帝國(guó)主義論》中,盧森堡和列寧期待的是全世界無(wú)產(chǎn)者和被壓迫民族的聯(lián)合,這種聯(lián)合被第三國(guó)際的大國(guó)沙文主義者破壞掉了。在整個(gè)20世紀(jì),對(duì)資本主義構(gòu)成制約的,一是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),特別是社會(huì)主義國(guó)家的外部壓力,二是受到社會(huì)黨影響的民族國(guó)家對(duì)資本主義進(jìn)行社會(huì)治理的內(nèi)部壓力。遺憾的是,蘇東社會(huì)主義的解體,使資本主義失去了外部壓力;經(jīng)濟(jì)效率的降低迫使社會(huì)黨放松管制,使資本主義失去了內(nèi)部壓力。尤其是發(fā)展中國(guó)家大量引進(jìn)外資,客觀(guān)上使得發(fā)達(dá)國(guó)家降低稅收,以便把資本留在國(guó)內(nèi),從而使全球資本獲得了空前的主動(dòng)權(quán)。在這種背景下,已經(jīng)進(jìn)入小康社會(huì)的中國(guó)顯然不能延續(xù)舊的發(fā)展思路。
從熱那亞到荷蘭,再到英國(guó)和美國(guó),經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的轉(zhuǎn)移都與全球資源和生態(tài)的容納能力密切相關(guān)。中國(guó)既沒(méi)有盧森堡所說(shuō)的前資本主義經(jīng)濟(jì)水平國(guó)家作為資本輸出和商品輸出的目的地,也沒(méi)有發(fā)達(dá)的、足以吸納全球過(guò)剩資本的金融市場(chǎng)。唯一的出路是從使用價(jià)值生產(chǎn)和價(jià)值生產(chǎn)兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,來(lái)分析中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)的力量對(duì)比,力圖從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面全面超越傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限性。只有這樣,才能在國(guó)際分工中占據(jù)主動(dòng)。馬克思在《資本論》第三卷中曾經(jīng)研究過(guò)虛擬資本。從生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,虛擬資本僅僅是資本的虛擬化。由于整個(gè)國(guó)際貨幣體系仍然建立在金屬貨幣即抽象勞動(dòng)的物化形態(tài)上,虛擬資本并未從根本上影響到資本主義的金融市場(chǎng),反而對(duì)通常的所謂“物質(zhì)資本”即從生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看的資本的發(fā)展有一種促進(jìn)作用。但隨著布雷頓森林體系的瓦解,隨著美元與黃金脫鉤、各國(guó)貨幣與美元脫鉤,貨幣也被虛擬化了。這就為虛擬資本成長(zhǎng)為虛擬經(jīng)濟(jì),從而使金融市場(chǎng)空心化準(zhǔn)備了前提條件。因此,中國(guó)目前面對(duì)的,一方面是國(guó)內(nèi)隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展所積累的使用價(jià)值的堆積,另一方面是在國(guó)際金融戰(zhàn)爭(zhēng)中所處的劣 勢(shì)地位。中國(guó)必須既通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又通過(guò)金融創(chuàng)新推進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有在兩條戰(zhàn)線(xiàn)上都取得勝利,阿銳基所期待的人類(lèi)曙光才會(huì)顯現(xiàn)。這就需要我們同時(shí)既在生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)學(xué)、又在生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)上實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新
一、歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)問(wèn)題
(一)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的原因
一些學(xué)者研究了主權(quán)債務(wù)危機(jī)的制度性和機(jī)制性原因。應(yīng)霄燕認(rèn)為,主權(quán)債務(wù)危機(jī)是資本主義發(fā)展到金融資本主義階段,資本主義基本矛盾不斷深化和資本主義國(guó)家政府各種反經(jīng)濟(jì)危機(jī)政策和措施疊加的必然結(jié)果,是資本主義制度>！財(cái)政收支制度的軟約束和非正式規(guī)則下的各種機(jī)會(huì)主義行為,都是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)形成及擴(kuò)大的重要原因。另外,歐元區(qū)的外部制度也是促使財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)向債務(wù)危機(jī)轉(zhuǎn)化而沒(méi)有平穩(wěn)過(guò)渡的重要因素。[2]陳新認(rèn)為,歐債危機(jī)之所以愈演愈烈,是因?yàn)榫戎鷻C(jī)制失調(diào)?；诘赖嘛L(fēng)險(xiǎn)考慮,歐盟本無(wú)成員國(guó)貨幣救助機(jī)制。歐債危機(jī)爆發(fā)后,歐盟試圖增強(qiáng)金融穩(wěn)定機(jī)制的作用,但卻面臨各成員國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)、政治和利益立場(chǎng)歧異導(dǎo)致的決策困境。[3]一些學(xué)者從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)政政策等方面揭示主權(quán)債務(wù)危機(jī)的原因。陳志昂等認(rèn)為,希臘等國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)不僅承受著亞洲發(fā)展中國(guó)家的低成本競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)率沖擊,導(dǎo)致產(chǎn)品喪失競(jìng)爭(zhēng)力,這種結(jié)構(gòu)性矛盾與失衡產(chǎn)生“夾層效應(yīng)”并最終引發(fā)危機(jī)。[4]鄭慧認(rèn)為,公共財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重、經(jīng)濟(jì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力是引發(fā)債務(wù)問(wèn)題的根本原因;歐元區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、國(guó)別差異較大是引發(fā)債務(wù)問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性原因;財(cái)政政策與貨幣政策的“二元結(jié)構(gòu)矛盾”、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段缺失是引發(fā)債務(wù)問(wèn)題的制度性原因;救援計(jì)劃遲緩出臺(tái)、措施實(shí)施困難重重是債務(wù)危機(jī)久拖不決的現(xiàn)實(shí)原因。[5]郝宇彪等認(rèn)為,希臘等五國(guó)長(zhǎng)期形成的高額財(cái)政赤字是引發(fā)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的直接原因;美國(guó)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)希臘等五國(guó)債券評(píng)級(jí)對(duì)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)起了助推作用;歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)制度缺陷與內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡是歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的深層原因。[6]
(二)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的國(guó)際影響
一些學(xué)者分析了主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。孟艷認(rèn)為,主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大將拖累全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展:使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景更不樂(lè)觀(guān),加劇了金融市場(chǎng)和大宗商品市場(chǎng)的動(dòng)蕩,使未來(lái)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)日益增大,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家面臨資產(chǎn)貶值和經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)。[7]孫韶華等引用了商務(wù)部研究院研究員梁艷芬的觀(guān)點(diǎn),認(rèn)為歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)正從希臘等邊緣國(guó)家向意大利、西班牙等核心國(guó)家擴(kuò)散,從公共財(cái)政領(lǐng)域向銀行體系擴(kuò)散,引發(fā)金融市場(chǎng)持續(xù)大幅震蕩。各成員國(guó)債務(wù)鏈相互交織,危機(jī)加深并拖累銀行系統(tǒng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能性上升。[8]一些學(xué)者著重分析了主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。郭春松等認(rèn)為,主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)中國(guó)有以下影響:一是使中國(guó)外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)劇增。二是使中國(guó)輸入性通脹的壓力增大。三是中國(guó)出口業(yè)將受到一定程度的沖擊。四是人民幣面臨更大的升值壓力。[9]姚鈴認(rèn)為,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)將對(duì)中國(guó)和歐盟經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生一系列不利影響:使中國(guó)對(duì)歐出口增勢(shì)明顯減弱;使歐盟內(nèi)部保護(hù)主義傾向抬頭,歐盟對(duì)華貿(mào)易政策會(huì)更加激進(jìn);歐盟自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)構(gòu)成潛在威脅;中國(guó)對(duì)歐“走出去”面臨兩方面處境,一方面?zhèn)鶆?wù)危機(jī)的爆發(fā)使很多歐盟國(guó)家和企業(yè)資金短缺,為中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)歐“走出去”提供難得的機(jī)遇,另一方面多數(shù)中國(guó)企業(yè)還不具備在歐盟這一成熟市場(chǎng)開(kāi)展大規(guī)模投資經(jīng)營(yíng)的能力,勉強(qiáng)進(jìn)入,最終可能大敗而歸。[10]
(三)主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)中國(guó)的啟示
謝世清認(rèn)為,歐洲主權(quán)債務(wù)與“中國(guó)式主權(quán)債務(wù)”———地方政府債務(wù)有諸多相似之處,但卻存在本質(zhì)區(qū)別。雖然我國(guó)并不具備爆發(fā)“歐洲式主權(quán)債務(wù)危機(jī)”的相關(guān)條件,但由于地方政府權(quán)責(zé)不對(duì)等、熱衷追求GDP和政績(jī)工程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不合理、國(guó)際金融危機(jī)的影響等原因,我國(guó)仍存在爆發(fā)“中國(guó)式主權(quán)債務(wù)危機(jī)”的隱患。[11]鄭慧認(rèn)為,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國(guó)有如下啟示:審慎退出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,防止宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由投資出口導(dǎo)向型向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變;重視地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防患于未然;管理好熱錢(qián)的流動(dòng),防范投機(jī)資本的沖擊;完善金融體系,夯實(shí)人民幣國(guó)際化的基礎(chǔ)。[12]王黎明等認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和金融市場(chǎng)的監(jiān)管,避免經(jīng)濟(jì)無(wú)序發(fā)展。在房地產(chǎn)政策調(diào)控方面,除保持政策的穩(wěn)定性以外,對(duì)中央企業(yè)和地方政府的行為也要采取適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)。[13]
二、貿(mào)易保護(hù)主義與中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題
(一)后危機(jī)時(shí)期貿(mào)易保護(hù)主義的新趨勢(shì)
高虎城認(rèn)為,當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì):一是將貿(mào)易摩擦與國(guó)內(nèi)政治掛鉤。二是企圖利用貿(mào)易摩擦影響和改變貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)體制與政策。三是不斷挑撥新興經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易關(guān)系。四是挑起貿(mào)易摩擦制造談判籌碼。[14]韓景華等認(rèn)為,后危機(jī)時(shí)期貿(mào)易保護(hù)主義的目的不再局限于保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè),而更多的是把精力放在盡快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)上。后危機(jī)時(shí)期貿(mào)易保護(hù)主義體現(xiàn)出許多新的趨勢(shì),主要有:采取貨幣貶值、提高關(guān)稅、進(jìn)口限制、補(bǔ)貼及技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),使世貿(mào)組織應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義作用受到限制;以“碳關(guān)稅”為代表的貿(mào)易壁壘凸顯。[15]陳龍江等認(rèn)為,全球貿(mào)易保護(hù)呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn):經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后發(fā)達(dá)國(guó)家仍是全球貿(mào)易保護(hù)措施的主導(dǎo)者,但發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義也在抬頭;貿(mào)易保護(hù)措施的種類(lèi)繁多,其中,貿(mào)易防御措施、關(guān)稅措施和國(guó)家援助措施占主導(dǎo);中國(guó)是貿(mào)易保護(hù)措施的最大受害者;金融中介服務(wù)、交通運(yùn)輸設(shè)備、基本金屬和農(nóng)產(chǎn)品部門(mén)是全球貿(mào)易保護(hù)措施的主要受害部門(mén);發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施的影響范圍更廣。[16]
(二)造成中美貿(mào)易失衡和摩擦的原因
黃曉鳳等認(rèn)為,美國(guó)對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制與中美貿(mào)易失衡存在直接關(guān)系,且具有相互促進(jìn)的“放大效應(yīng)”,出口管制是引發(fā)并加劇雙邊貿(mào)易失衡的主要原因。[17]杜曉郁等認(rèn)為,中美國(guó)際收支失衡的原因?yàn)?第一,中美國(guó)際地位失衡,中美兩國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、社會(huì)壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等方面存在國(guó)際地位的嚴(yán)重失衡。第二,國(guó)際分工體系是中美國(guó)際收支失衡的重要原因。第三,匯率問(wèn)題的背后是國(guó)際貨幣體系失衡。[18]于友偉認(rèn)為,某些貿(mào)易伙伴國(guó)貿(mào)易收支的惡化主要是由于其經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張導(dǎo)致對(duì)“中國(guó)制造”需求增長(zhǎng)所致,匯率對(duì)貿(mào)易平衡的影響有限。對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,要減少其相對(duì)于中國(guó)的貿(mào)易赤字,關(guān)鍵是逐步取消對(duì)華技術(shù)產(chǎn)品的出口限制,試圖通過(guò)逼迫人民幣升值來(lái)改善貿(mào)易平衡的想法忽略了問(wèn)題的本質(zhì)所在。[19]
(三)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
陸燕認(rèn)為,在后危機(jī)時(shí)期,面對(duì)世界經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)注重五個(gè)方面:堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重;加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展;堅(jiān)持吸收外資和對(duì)外投資并重;深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作;積極妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦。[20]馬雙等認(rèn)為,中國(guó)對(duì)特保案等問(wèn)題可采取以下針對(duì)性對(duì)策:政府繼續(xù)加強(qiáng)磋商機(jī)制建設(shè);建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制;打破跨國(guó)公司的合謀動(dòng)機(jī)。[21]韓景華等認(rèn)為,針對(duì)后危機(jī)時(shí)期貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)的一些新趨勢(shì),我國(guó)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整戰(zhàn)略。規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程;實(shí)現(xiàn)從應(yīng)訴者到申訴者的角色轉(zhuǎn)換,積極參與貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則的多邊談判,推動(dòng)世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則修改;推動(dòng)和參與碳減排協(xié)議,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;充分發(fā)揮政府貿(mào)易預(yù)警和貿(mào)易調(diào)查制度的作用,健全快速反應(yīng)機(jī)制;促進(jìn)企業(yè)實(shí)施海外并購(gòu)戰(zhàn)略,開(kāi)拓新市場(chǎng)。[22]
三、經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題
一些學(xué)者指出經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)金融安全、產(chǎn)業(yè)安全、貿(mào)易安全和收入分配等方面的巨大影響,并揭示了其原因。丁冰認(rèn)為,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一些地方盲目大量引進(jìn)外資,并放任其控制我國(guó)許多重要產(chǎn)業(yè),公有制經(jīng)濟(jì)主體地位受到威脅,這是我國(guó)當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的最大威脅;金融風(fēng)險(xiǎn)特別是巨額外匯儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn),是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)安全最引人注目的焦點(diǎn)。形成這種局面的原因,主要是受?chē)?guó)際新自由主義思潮影響的結(jié)果。[23]郁德強(qiáng)等認(rèn)為,20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)一些新特點(diǎn),這對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全造成一定影響:我國(guó)被動(dòng)承接了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡;在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中處于從屬地位;某些關(guān)鍵行業(yè)的資本和技術(shù)控制權(quán)被跨國(guó)公司占據(jù);有些市場(chǎng)被跨國(guó)公司控制。[24]劉薇娜認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化背景下,轉(zhuǎn)軌國(guó)家的貿(mào)易安全處于兩難境地:一方面,經(jīng)濟(jì)全球化背景下的貿(mào)易安全不能閉關(guān)鎖國(guó),發(fā)展是安全的基礎(chǔ);另一方面,目前的經(jīng)濟(jì)全球化是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家所倡導(dǎo)的新自由主義理論為基礎(chǔ)的,轉(zhuǎn)軌國(guó)家不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家具有同樣的話(huà)語(yǔ)權(quán),也不可能獲得均等的利益。轉(zhuǎn)軌國(guó)家的貿(mào)易安全受到很大威脅的主要原因:一是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。二是外貿(mào)依存度很高。三是貿(mào)易條件不斷惡化。四是WTO的某些規(guī)則和協(xié)議約束著轉(zhuǎn)軌國(guó)家外貿(mào)制度與政策的選擇。[25]一些學(xué)者研究了經(jīng)濟(jì)全球化影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)在作用機(jī)理。鄭柏清等認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在條件趨同。擁有較高金融安全水平的發(fā)展中國(guó)家,全球化有利于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展;金融安全水平較低、國(guó)內(nèi)金融環(huán)境不穩(wěn)定的國(guó)家,卻不能因全球化程度的深化而受益。[26]張漢林等認(rèn)為,貿(mào)易全球化短期內(nèi)會(huì)擴(kuò)大中國(guó)的收入差距,原因可歸結(jié)為“人口紅利陷阱”,但長(zhǎng)期內(nèi)將有助于縮小中國(guó)的收入差距;生產(chǎn)與投資的全球化也會(huì)擴(kuò)大收入差距,而金融發(fā)展與深化對(duì)中國(guó)收入分配差距的影響最大;技術(shù)進(jìn)步、受教育程度提高和勞動(dòng)力由低級(jí)部門(mén)向高級(jí)部門(mén)的轉(zhuǎn)移,則能在一定程度上緩解收入差距。[27]陳炳才認(rèn)為,在全球化背景下,許多外部和內(nèi)部的因素會(huì)威脅一國(guó)的金融安全,導(dǎo)致金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。這些外部因素主要有:美元制度的缺陷;金融資本實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家(通常也是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó))的投機(jī)資本,對(duì)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的非儲(chǔ)備貨幣國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融體系構(gòu)成巨大威脅;外部危機(jī)傳染導(dǎo)致的連帶危機(jī)。內(nèi)部因素主要有:急于通過(guò)開(kāi)放來(lái)謀取利益、獲得地位,但結(jié)果適得其反;資本市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)早導(dǎo)致危機(jī);外部資金過(guò)度流入導(dǎo)致金融泡沫而產(chǎn)生危機(jī);短期外債占外匯儲(chǔ)備比重過(guò)高甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)外匯儲(chǔ)備而導(dǎo)致的償還危機(jī)。[28]
(二)中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全的策略
葉衛(wèi)平認(rèn)為,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)不僅來(lái)自國(guó)外,也來(lái)自國(guó)內(nèi),國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式間有深刻的內(nèi)在聯(lián)系:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于控制國(guó)際金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn);加快轉(zhuǎn)變內(nèi)需與外需關(guān)系的處理方式,有利于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展關(guān)系的處理方式,有利于維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度安全。[29]丁志杰認(rèn)為,在新的國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中國(guó)需要拓展對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度,更深層次地融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,以完成在全球經(jīng)濟(jì)分工中由儲(chǔ)蓄者和存款者向投資者和銀行家角色的轉(zhuǎn)變。具體而言,需要從以下幾方面努力:實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加快對(duì)外投資步伐;實(shí)施金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,提升金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),重視貿(mào)易的福利效應(yīng);控制外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備的保值增值;協(xié)調(diào)對(duì)外開(kāi)放政策,防止國(guó)民財(cái)富漏損。[30]衛(wèi)興華等認(rèn)為,重視我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,首先,要處理好發(fā)展內(nèi)資與外資、利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)系,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全統(tǒng)一起來(lái):一是適當(dāng)降低外貿(mào)依存度,重在依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是提高利用外資的質(zhì)量,適當(dāng)降低對(duì)引進(jìn)外資的依賴(lài),按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要求來(lái)利用外資。三是加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提高研發(fā)能力,發(fā)展自主品牌,破除對(duì)“比較優(yōu)勢(shì)”的迷信,不能滿(mǎn)足于廉價(jià)勞動(dòng)力的“紅利”,不能不顧付出過(guò)高的資源與環(huán)境的代價(jià),應(yīng)改變?cè)趪?guó)際分工體系中長(zhǎng)期處于低端的局面。其次,維護(hù)好我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的金融安全,防范金融風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建合理有效的金融安全管理框架。要做到以下幾點(diǎn):維護(hù)中國(guó)的金融主權(quán),謀求在國(guó)際上的話(huà)語(yǔ)權(quán);加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管制度,構(gòu)建有效的金融安全網(wǎng);對(duì)資本的跨境流動(dòng)實(shí)施有效調(diào)控和監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)金融衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理。再次,要處理好財(cái)富分配關(guān)系,緩解和遏制兩極分化。堅(jiān)持、發(fā)展和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;堅(jiān)持和完善按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度。[31]
四、國(guó)際貨幣體系改革問(wèn)題
(一)國(guó)際貨幣體系改革的必要性和長(zhǎng)期性
一些學(xué)者分析了當(dāng)前以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系的缺陷,指出了改革國(guó)際貨幣體系的必要性。王道平等認(rèn)為,目前的國(guó)際貨幣體系是全球經(jīng)濟(jì)失衡的重要原因。在該體系下,匯率調(diào)整很難解決儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)國(guó)際收支赤字和全球失衡問(wèn)題;無(wú)論儲(chǔ)備貨幣國(guó)選擇國(guó)際收支盈余、赤字還是平衡的政策,都難以避免會(huì)引發(fā)全球金融危機(jī)和不穩(wěn)定。[32]朱純福認(rèn)為,美元的內(nèi)在矛盾成為世界經(jīng)濟(jì)失衡、匯率大幅波動(dòng)及流動(dòng)性泛濫的重要因素。解決美國(guó)主權(quán)貨幣國(guó)際化助推的貿(mào)易赤字、財(cái)政赤字和巨額債務(wù)問(wèn)題,需要美國(guó)政府對(duì)財(cái)政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,還需要國(guó)際貨幣體系的重大改革,從美元主導(dǎo)的單一貨幣模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣Ｊ?。[33]另一些學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前的國(guó)際貨幣體系改革是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。姚大慶認(rèn)為,美元全面發(fā)揮了國(guó)際間的價(jià)值尺度、流通手段和儲(chǔ)藏手段的職能。從國(guó)際可交易性來(lái)分析,在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),美元的核心地位無(wú)法動(dòng)搖。[34]謝世清認(rèn)為,二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)(G20)推動(dòng)的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)份額和投票權(quán)改革,在很大程度上糾正了它們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位與IMF份額極不匹配的狀況。然而,份額改革只是IMF整體改革的一部分,IMF治理結(jié)構(gòu)還遺留諸多問(wèn)題,如領(lǐng)導(dǎo)人選拔程序不透明、執(zhí)董會(huì)席位分布不均衡、政策決策程序仍由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)等問(wèn)題。作為國(guó)際貨幣體系的主要機(jī)構(gòu),IMF的改革仍有待進(jìn)一步深化,而國(guó)際貨幣體系的改革也將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。[35]
(二)國(guó)際貨幣體系改革的方向和方案
戴相龍認(rèn)為,國(guó)際貨幣體系改革的可行方案,就是建立主要貨幣匯率有協(xié)調(diào)的多元化的國(guó)際貨幣體系?，F(xiàn)在的改革方案應(yīng)是促進(jìn)建立多元化的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,建立非主權(quán)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣目前很難做到。[36]鄭新立認(rèn)為,改革現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系需要從四方面努力:建立多元競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貨幣體系;建立國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度;建立國(guó)際金融安全合作救助機(jī)制;發(fā)揮G20對(duì)構(gòu)建新型國(guó)際貨幣體系的作用。[37]喬依德等認(rèn)為,改革現(xiàn)存國(guó)際貨幣體系的終極目標(biāo)是“全球信用全球管理”。在目前尚無(wú)法設(shè)立世界中央銀行、創(chuàng)建世界貨幣 的情況下,可采取漸進(jìn)的改革路線(xiàn),核心內(nèi)容是在多元化國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系中加強(qiáng)特別提款權(quán)(SDR)的作用,通過(guò)擴(kuò)大SDR的發(fā)行規(guī)模、增強(qiáng)其國(guó)際貨幣職能來(lái)推動(dòng)改革。[38]王永利主張,必須加快推進(jìn)全球貨幣體系和金融體系的改革,盡快扭轉(zhuǎn)貨幣失控、信用泛濫的局面。嚴(yán)格控制各國(guó)貨幣的信用投放;對(duì)金融產(chǎn)品和交易進(jìn)行甄別和有效控制;加強(qiáng)貸款人貸款投放的用途限制,并同時(shí)加強(qiáng)借款人資金使用的監(jiān)控;強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)倒閉制度;適應(yīng)全球化要求,盡快統(tǒng)一全球財(cái)稅金融政策和監(jiān)管。[39]
(三)中國(guó)在國(guó)際貨幣體系改革中的策略
陳紹鋒認(rèn)為,短期內(nèi),我國(guó)應(yīng)聯(lián)合其他國(guó)家敦促美國(guó)保持美元匯率的穩(wěn)定,將購(gòu)買(mǎi)大量美元外匯儲(chǔ)備的資金轉(zhuǎn)向投資海外實(shí)業(yè)和企業(yè)并購(gòu);從中長(zhǎng)期看,我國(guó)仍應(yīng)在國(guó)際貿(mào)易、外匯儲(chǔ)備、對(duì)外投資等方面減少對(duì)美元的依賴(lài),而適時(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程是我國(guó)恰當(dāng)?shù)恼哌x擇。[40]趙柯認(rèn)為,中國(guó)與歐盟在國(guó)際貨幣體系改革中的合作有很大空間,通過(guò)雙方貨幣合作,推進(jìn)人民幣國(guó)際化,提高中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的“巨額融資”能力,對(duì)建立一個(gè)更為公平、有效、多元的國(guó)際貨幣體系具有重要意義。[41]高海紅認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)?xùn)|亞貨幣合作?，F(xiàn)階段可行的步驟是,以?xún)?chǔ)備庫(kù)增資和機(jī)制多邊化為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域流動(dòng)性機(jī)制,并在中期建立區(qū)域貨幣基金;大力鼓勵(lì)在區(qū)內(nèi)貿(mào)易、投資和金融救助中使用本幣,增加新的本幣計(jì)價(jià)的區(qū)域債券發(fā)行;區(qū)域匯率政策協(xié)調(diào)可設(shè)定一個(gè)開(kāi)放性的目標(biāo),在可行范圍內(nèi)考慮聯(lián)合行動(dòng)的必要性。[42]
五、人民幣國(guó)際化問(wèn)題
(一)人民幣國(guó)際化前景
高海紅認(rèn)為,人民幣國(guó)際化以人民幣區(qū)域化為起點(diǎn)。中國(guó)在東亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及中國(guó)參與東亞區(qū)域金融合作的制度建設(shè),構(gòu)成人民幣擴(kuò)展在東亞區(qū)域使用的基礎(chǔ)。將中國(guó)香港作為在有限的資本項(xiàng)目可兌換下人民幣走出國(guó)門(mén)的岸外市場(chǎng),以及發(fā)揮人民幣在東亞區(qū)域匯率協(xié)調(diào)中的作用,是實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化路徑的重要環(huán)節(jié)。這將推動(dòng)人民幣成為區(qū)域儲(chǔ)備貨幣甚至載體貨幣。[43]徐奇淵認(rèn)為,在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,人民幣國(guó)際化取得一系列重要進(jìn)展。第一,人民幣流出和回流的機(jī)制進(jìn)一步完善,與其他經(jīng)濟(jì)體簽訂雙邊本幣互換協(xié)議,開(kāi)展跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算試點(diǎn),推動(dòng)了境外個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展。第二,人民幣的投資渠道進(jìn)一步豐富,為建立人民幣離岸金融市場(chǎng)做準(zhǔn)備:在中國(guó)香港發(fā)行人民幣國(guó)債,中國(guó)人民銀行和中國(guó)香港金管局簽署了《補(bǔ)充合作備忘錄》,為開(kāi)發(fā)人民幣定價(jià)的金融產(chǎn)品創(chuàng)造了條件。[44]
(二)人民幣國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)和制約因素
徐奇淵認(rèn)為,人民幣國(guó)際化面臨一系列挑戰(zhàn):中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力還有待提升;中國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)不夠完善,其發(fā)展的廣度、深度仍不夠,金融市場(chǎng)的彈性和適應(yīng)能力較弱;出于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的考慮,目前中國(guó)仍對(duì)資本項(xiàng)目實(shí)施較為嚴(yán)格的管制,人民幣尚未實(shí)現(xiàn)自由可兌換;從地緣政治上看,中國(guó)向周邊地區(qū)的貿(mào)易、金融擴(kuò)展,將引起美、日的警惕。[45]李婧認(rèn)為,進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的運(yùn)行面臨諸多挑戰(zhàn)。在制度層面上,中國(guó)需要進(jìn)一步在不顯著改變?cè)锌蚣芟麻_(kāi)放金融市場(chǎng),提高銀行業(yè)的服務(wù)能力和在全球配置資源的能力,完善外匯市場(chǎng),改善人民幣匯率形成機(jī)制。同時(shí),中國(guó)需加強(qiáng)亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),逐步改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高外貿(mào)企業(yè)的定價(jià)能力。[46]郝宇彪等認(rèn)為,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展不足、匯率與利率尚未完成市場(chǎng)化改革、人民幣在資本項(xiàng)下不可自由兌換,是制約人民幣國(guó)際化的直接因素,然而其根本障礙還在于我國(guó)科技水平較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變以及資源配置方式不合理等實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素。[47]
(三)推進(jìn)人民幣國(guó)際化的策略與路徑
殷劍峰認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)吸取日元國(guó)際化的教訓(xùn),在國(guó)內(nèi)金融改革基本完成前,人民幣國(guó)際化應(yīng)從激進(jìn)、危險(xiǎn)的“貿(mào)易結(jié)算+離岸市場(chǎng)/資本項(xiàng)目開(kāi)放”模式轉(zhuǎn)向漸進(jìn)、穩(wěn)定的“資本輸出+跨國(guó)企業(yè)”模式。[48]戴金平等認(rèn)為,從區(qū)域擴(kuò)展角度分析,人民幣宜采取先“周邊化”再“區(qū)域化”最后實(shí)現(xiàn)“國(guó)際化”的發(fā)展路徑;從傾向職能角度看,推動(dòng)人民幣成為國(guó)際化的“結(jié)算貨幣”和“儲(chǔ)備貨幣”是人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。[49]高靜認(rèn)為,我國(guó)可采用政府和民間共同推動(dòng)的方式,多層次、全方位地推動(dòng)人民幣國(guó)際化;堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略與人民幣國(guó)際化相結(jié)合;抓緊建立人民幣離岸金融中心;大力發(fā)展人民幣金融衍生品;組建大型國(guó)際零售貿(mào)易商,掌控國(guó)際商品定價(jià)權(quán)和人民幣結(jié)算主動(dòng)權(quán)。[50
一、世界經(jīng)濟(jì)失衡給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)
1.承受人民幣升值的壓力。由于中國(guó)是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡中的主要盈余國(guó)之一,部分學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的調(diào)整尤其是人民幣升值、擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡的糾正至關(guān)重要,如Edwards(2007),Nicholas(2007)等。但是隨著研究的深入,不少學(xué)者得出與此完全相反的結(jié)論,如劉林奇(2007),金洪飛(2007)、王勝、陳繼勇和吳宏(2007)的實(shí)證研究表明,人民幣實(shí)際匯率對(duì)中美貿(mào)易凈出口沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上的影響,人民幣升值無(wú)助于減少中美貿(mào)易順差。Cooper(2005)指出,即使人民幣升值以致中國(guó)的經(jīng)常帳戶(hù)盈余消除,而且所有的變化反映到中美經(jīng)常帳戶(hù)中,也僅僅只是減少美國(guó)經(jīng)常帳戶(hù)赤字的10%。Yu(2007)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(InstituteforInternationalEconomics,簡(jiǎn)稱(chēng)IIE)組織的有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)失衡的會(huì)議上指出,中國(guó)經(jīng)常帳戶(hù)盈余的重要性由于政治的原因被人為夸大了。Bagnai(2008)采用一個(gè)全球宏觀(guān)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,探討起源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的幾種沖擊:積極的財(cái)政政策、人民幣升值和擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整的影響,實(shí)證結(jié)果表明中國(guó)單方面調(diào)整對(duì)美國(guó)赤字削減影響甚微。盡管當(dāng)前理論界就人民幣升值是否能削減中美之間貿(mào)易差額,乃至緩解當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)失衡并沒(méi)有達(dá)成共識(shí),但在巨大的國(guó)際壓力下,人民幣加速了升值步伐。人民幣兌美元的匯率從2005年7月21日匯改時(shí)的1:8.25到2010年11月14日1:6.64,累計(jì)升值幅度約20%,中國(guó)匯改的三原則是“主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性”,而美國(guó)以對(duì)外貿(mào)易逆差尤其是對(duì)華貿(mào)易逆差擴(kuò)大為借口,放任美元貶值,給中國(guó)匯率改革、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定帶來(lái)不少負(fù)面影響:如國(guó)外游資的涌入,中小出口企業(yè)的利潤(rùn)大幅下滑甚至破產(chǎn),不少制造廠(chǎng)開(kāi)工不足等。2.貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦加劇。隨著中國(guó)出口高速增長(zhǎng)、貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大,國(guó)外對(duì)中國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施迅速增加,中國(guó)的出口幾乎遭遇到了所有形式的非關(guān)稅壁壘,例如特別保障措施、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等。以反傾銷(xiāo)為例,1995年-2008年全球反傾銷(xiāo)措施共2190起,其中針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)措施占22%,多達(dá)480起。截至2009年年底,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)14年成為全球遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家,連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家,毫無(wú)疑問(wèn)中國(guó)已經(jīng)是全球貿(mào)易保護(hù)的最大受害國(guó)。作為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家,如果中國(guó)不能及時(shí)將現(xiàn)有的粗放型貿(mào)易增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變,在今后的一段時(shí)間內(nèi)面臨的貿(mào)易壁壘可能會(huì)進(jìn)一步增加。3.粗放型貿(mào)易擴(kuò)張與資源約束的矛盾日漸凸顯。目前粗放型的貿(mào)易增長(zhǎng)方式雖然對(duì)中國(guó)早期的工業(yè)化功不可沒(méi),但這種外貿(mào)增長(zhǎng)方式是以大量消耗資源和嚴(yán)重污染環(huán)境為代價(jià)的,不僅使自身的可持續(xù)性發(fā)展受到約束,而且一定程度上帶動(dòng)全球資源價(jià)格上漲、溫室氣體排放量增加,給其他國(guó)家的發(fā)展和世界環(huán)境帶來(lái)一定的負(fù)面影響。目前中國(guó)每日耗水量列世界第一,污水排放量位世界第一,能源消耗和二氧化碳排放量居世界第二。如果不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)路徑,繼續(xù)按照現(xiàn)有粗放模式增長(zhǎng),那么國(guó)內(nèi)資源、環(huán)境乃至國(guó)際貿(mào)易外部環(huán)境等條件將難以支持中國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展下去。4.中國(guó)貨幣政策實(shí)施難度的加大。中國(guó)實(shí)施的是強(qiáng)制性銀行結(jié)匯政策,要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)貿(mào)易項(xiàng)下的外匯收入,除國(guó)家規(guī)定允許保留的外匯可以在外匯指定銀行開(kāi)立外匯賬戶(hù)外,都必須及時(shí)調(diào)回境內(nèi),按市場(chǎng)匯率賣(mài)給指定銀行。其中,銀行買(mǎi)入出口企業(yè)所得的外匯意味著基礎(chǔ)貨幣投放的增加,央行會(huì)采取一些措施來(lái)抵消由此帶來(lái)的流動(dòng)性增加,但由于中國(guó)金融工具有限,央行僅憑發(fā)行央行票據(jù)和調(diào)整存款準(zhǔn)備金率很難完全沖銷(xiāo)由此帶來(lái)的流動(dòng)性過(guò)剩。當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩成為威脅中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一大隱患,為此央行采取加息、提高存款準(zhǔn)備金率等政策,然而中國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題并沒(méi)有明顯改善,這與外匯占款未完全沖銷(xiāo)不無(wú)關(guān)系。不斷增加的出口創(chuàng)匯和中國(guó)目前實(shí)施的強(qiáng)制性結(jié)售匯政策極大地制約了中國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性。5.面臨世界經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。以貿(mào)易收支失衡為表象的世界經(jīng)濟(jì)失衡使全球經(jīng)濟(jì)面臨著經(jīng)常賬戶(hù)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,經(jīng)常賬戶(hù)赤字一旦超過(guò)可維持的臨界水平,會(huì)發(fā)生經(jīng)常賬戶(hù)反轉(zhuǎn),而經(jīng)常賬戶(hù)的反轉(zhuǎn)又往往和金融危機(jī)聯(lián)系在一起。世界經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是美元可能硬著陸,即美元大幅度貶值,流入美國(guó)的資本驟然下降,進(jìn)而引發(fā)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大幅減緩。首先,由于中國(guó)外匯儲(chǔ)備中有相當(dāng)一部分美元資產(chǎn),若美元大幅度貶值將直接導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備遭受損失。其次,若美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,美國(guó)凈進(jìn)口需求將下降,這對(duì)高度依賴(lài)出口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤為不利。
二、中國(guó)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)失衡的對(duì)策
調(diào)整對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并以此為契機(jī)改變當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易秩序、國(guó)際金融貨幣格局,不僅有助于克服當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)失衡對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響,而且能夠大幅提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。1.促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整。作為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)失衡的主要貿(mào)易盈余方之一,中國(guó)出口不僅受?chē)?guó)內(nèi)資源短缺約束,而且在國(guó)際上頻受貿(mào)易保護(hù)主義影響。面臨不斷惡化的貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整迫在眉睫,具體表現(xiàn)在兩方面:一是由出口導(dǎo)向外貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)樽非髧?guó)際收支基本平衡戰(zhàn)略,二是由粗放的、以量取勝的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式向集約型、效益型轉(zhuǎn)變。追求國(guó)際收支基本平衡并不意味著減少出口,而是增加進(jìn)口,尤其是增加高新技術(shù)、資源的進(jìn)口。作為全球最大的逆差國(guó),美國(guó)減少貿(mào)易赤字的途徑之一是擴(kuò)大出口,這或許意味著美國(guó)會(huì)放寬對(duì)中國(guó)的高科技產(chǎn)品的出口,從而給中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)發(fā)展帶來(lái)機(jī)會(huì),也給中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供機(jī)遇。2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”分別為出口、投資、消費(fèi),長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)出口,與此相應(yīng)的是內(nèi)需不足。在全球經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整的過(guò)程中,中國(guó)面臨著國(guó)外的進(jìn)口需求萎縮的局面,這促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由依靠外需轉(zhuǎn)變到內(nèi)需外需并重。只有立足擴(kuò)大內(nèi)需,努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),才能有效克服外部環(huán)境變化的不利影響,防范和化解外部沖擊帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全性和穩(wěn)定性。3.加大在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域里的話(huà)語(yǔ)權(quán),影響國(guó)際貿(mào)易體系。盡管2009年中國(guó)已經(jīng)成為世界上第二大貨物進(jìn)口國(guó)、第一大貨物出口國(guó),但是中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題上卻常常處于被動(dòng),具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,在WTO的多邊貿(mào)易談判中,中國(guó)的聲音非常微弱,在談判中話(huà)語(yǔ)權(quán)有限;另一方面在國(guó)際原材料市場(chǎng)上,中國(guó)公司的價(jià)格談判權(quán)還很低。中國(guó)應(yīng)該充分利用資源進(jìn)口 大國(guó)的地位,組織資源進(jìn)口企業(yè)與資源出口國(guó)進(jìn)行集體談判,獲得資源定價(jià)權(quán);同時(shí)由于中國(guó)已經(jīng)成為世界上第二大貿(mào)易國(guó)和最大的貿(mào)易順差國(guó),在WTO的貿(mào)易談判中能夠擁有更大的發(fā)言權(quán),以打破發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易談判中的主導(dǎo)地位。4.利用人民幣升值壓力,推進(jìn)人民幣國(guó)際化。盡管中國(guó)儲(chǔ)蓄率和儲(chǔ)蓄總量在世界名列前茅,也是全球主要的資本輸出國(guó)之一,但是中國(guó)對(duì)外的儲(chǔ)蓄盈余和資本流出主要以美元計(jì)價(jià),輔之以歐元和日元。這意味著,當(dāng)美元匯率貶值的時(shí)候,以美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)縮水,中國(guó)承擔(dān)著巨大的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于推動(dòng)人民幣國(guó)際化,讓以人民幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)成為世界主要中央銀行的外匯儲(chǔ)備的一部分,成為國(guó)際金融市場(chǎng)的主要金融交易工具。當(dāng)前,有大量以人民幣升值投機(jī)為目標(biāo)的短期資金流入。中國(guó)可以以此為契機(jī),在國(guó)際上培育人民幣二級(jí)市場(chǎng),推動(dòng)人民幣國(guó)際化,將這些資金引導(dǎo)到二級(jí)市場(chǎng)上去。只有推進(jìn)人民幣國(guó)際化,才能從根本上打破國(guó)際金融市場(chǎng)上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)格局,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)離由國(guó)際收支危機(jī)所帶來(lái)的金融危機(jī)。5.憑借高額外匯儲(chǔ)備,影響國(guó)際金融格局?！岸鄻O化”是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)之一,與此相對(duì)應(yīng),世界金融格局也正經(jīng)歷著一些重要而深刻的變化,本輪由世界經(jīng)濟(jì)失衡引致的金融危機(jī)更加速了當(dāng)前世界金融格局的調(diào)整。當(dāng)前世界金融格局的調(diào)整表現(xiàn)為:美國(guó)在金融市場(chǎng)上的地位明顯衰落;歐洲的地位進(jìn)一步上升,亞洲逐漸上升到世界金融的主流地位;同時(shí)加強(qiáng)金融國(guó)際協(xié)調(diào)與合作,成為國(guó)際金融體系下一步發(fā)展的趨勢(shì)。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重要一極。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)金融也取得了跨越式發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)企業(yè)“走出去”的需求迫切,卻缺乏相應(yīng)的融資支持。在此背景下,中國(guó)金融業(yè)可以抓住機(jī)遇,積極開(kāi)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,在合作中增進(jìn)中國(guó)金融與國(guó)際金融的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)合作各方的互惠、互利、共贏,這既是適應(yīng)國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)的需要,也是提升中國(guó)國(guó)際金融地位的需要。中國(guó)在過(guò)去十年中保持了大量貿(mào)易和資本項(xiàng)目順差,積累了大量外匯儲(chǔ)備。充足的外匯儲(chǔ)備和國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的金融環(huán)境為中國(guó)金融的國(guó)際化發(fā)展提供了良好條件。
一、構(gòu)建超主權(quán)國(guó)際貨幣對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)國(guó)際貨幣體系與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系
國(guó)際貿(mào)易的順利完成需要經(jīng)歷兩個(gè)重要環(huán)節(jié),一個(gè)是商品在國(guó)與國(guó)之間的轉(zhuǎn)移過(guò)程,另一個(gè)是貨幣在進(jìn)出口商之間的轉(zhuǎn)移過(guò)程。國(guó)際間對(duì)跨國(guó)貨幣運(yùn)動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化、制度化便形成了國(guó)際貨幣體系;國(guó)際間對(duì)跨國(guó)商品交易活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化、制度化便形成了國(guó)際際貿(mào)易體系。因此,國(guó)際貨幣體系與國(guó)際貿(mào)易體系是緊密相連的。一定時(shí)期的國(guó)際貨幣體系是與同一時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易體系相適應(yīng)的,合適和穩(wěn)定的國(guó)際貨幣體系是促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要因素。國(guó)際貨幣體系主要通過(guò)三個(gè)方面對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生影響。
第一,支付手段和儲(chǔ)備資產(chǎn)的供給。國(guó)際儲(chǔ)備貨幣是國(guó)際貨幣體系中最基礎(chǔ)的組成部分,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的計(jì)量單位和支付手段。國(guó)際儲(chǔ)備貨幣應(yīng)當(dāng)是在世界范圍內(nèi)被廣泛接受并認(rèn)可的,可以信賴(lài)的貨幣。由于其地位的特殊性,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣應(yīng)當(dāng)具有公平、公正、獨(dú)立和穩(wěn)定的特性。
第二,匯率制度的安排。匯率制度一直是國(guó)際貨幣體系重要的組成部分,每一次國(guó)際貨幣體系的創(chuàng)新調(diào)整都涉及到匯率制度的變革。匯率制度的選擇關(guān)系到經(jīng)濟(jì)是否能穩(wěn)定健康發(fā)展。適當(dāng)?shù)膮R率制度能夠有效地反應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的變化,有效地根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況調(diào)節(jié),有彈性但幅度又不會(huì)引起大的市場(chǎng)波動(dòng)。匯率制度不應(yīng)成為投機(jī)者擾亂國(guó)際金融市場(chǎng)秩序的工具。
第三,國(guó)際收支的調(diào)節(jié)機(jī)制。國(guó)際收支可以實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的相對(duì)平衡。國(guó)際收支平衡不是要求絕對(duì)的平衡,而是相對(duì)的平衡,既是一國(guó)范圍內(nèi)的相對(duì)平衡,又是從世界范圍內(nèi)考察各國(guó)間的相對(duì)平衡。國(guó)際收支失衡會(huì)導(dǎo)致一國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)增加、經(jīng)濟(jì)受滯、物價(jià)波動(dòng)、進(jìn)出口比例失調(diào),不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制訂、執(zhí)行,也不利于國(guó)際貿(mào)易的正常健康發(fā)展。
(二)現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系的弊端
國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,不僅需要一個(gè)合理的國(guó)際貿(mào)易體系作為制度基礎(chǔ),而且需要一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際貨幣體系作為支持。充足的國(guó)際支付手段和國(guó)際儲(chǔ)備手段、穩(wěn)定的匯率和有效的國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制是國(guó)際貿(mào)易順利進(jìn)行的重要因素,它不但可以使降低國(guó)際貿(mào)易的成本降低,也可以使國(guó)際貿(mào)易的效率提高(巴里?艾肯格林,2006)。近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國(guó)際貿(mào)易水平不斷提高,但國(guó)際貨幣體系作為現(xiàn)代金融體系重要組成部分卻并不完善,由國(guó)際貨幣體系的變革缺陷所引起的近現(xiàn)代國(guó)際性的金融危機(jī)屢見(jiàn)不鮮,次數(shù)越來(lái)越頻繁。國(guó)際貨幣體系存在以下弊端。
首先,國(guó)際貨幣缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的確定是國(guó)際貨幣體系的基礎(chǔ)部分,現(xiàn)代國(guó)際貨幣體系是牙買(mǎi)加貨幣體系的繼承,盡管目前的發(fā)展趨勢(shì)已逐步向多元化靠攏,但形式上依然是美元本位制。多元化國(guó)際儲(chǔ)備貨幣雖然在一定程度上緩解了“特里芬難題”,但多元化國(guó)際儲(chǔ)備貨幣涵蓋了多個(gè)實(shí)力雄厚的國(guó)家和地區(qū),因此主權(quán)貨幣在政策安排上和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的處理上一定會(huì)存在利己主義。因此,多元化國(guó)際儲(chǔ)備貨幣缺乏統(tǒng)一、穩(wěn)定的貨幣標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際貨幣格局錯(cuò)綜復(fù)雜,給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)許多不利影響(鄭淑君,張盼,2009)。
其次,匯率體系的不穩(wěn)定性。現(xiàn)代貨幣體系由牙買(mǎi)加貨幣體系延續(xù)至今,承認(rèn)了浮動(dòng)匯率制的合法性,使得國(guó)際匯率制度比固定匯率制度時(shí)更加靈活,更能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),但浮動(dòng)匯率制度也同樣受到各國(guó)匯兌關(guān)系的影響?，F(xiàn)代貨幣體系中,全球至少有1/3國(guó)家實(shí)行獨(dú)立浮動(dòng)制和管理浮動(dòng)制,其余國(guó)家實(shí)行盯住匯率制,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣主要是美元、日元、德國(guó)馬克、英鎊、法國(guó)法郎。但由于英鎊、法國(guó)法郎相對(duì)較弱;美元、日元、德國(guó)馬克之間的匯兌關(guān)系經(jīng)常發(fā)生波動(dòng),從而使整個(gè)體系缺乏穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在這種情況下,匯率波動(dòng)頻繁,許多弊端顯現(xiàn)。
1.匯率變動(dòng)不定影響國(guó)際貿(mào)易和世界生產(chǎn)的發(fā)展。頻繁劇烈地匯率波動(dòng)會(huì)使各國(guó)生產(chǎn)商難以估計(jì)生產(chǎn)成本和計(jì)算利潤(rùn),從而蒙受外匯風(fēng)險(xiǎn)損失。在國(guó)際借貸關(guān)系上,匯率的反復(fù)變動(dòng)會(huì)使債權(quán)方蒙受損失或者使債務(wù)方加重負(fù)擔(dān)。2005年7月21日,中國(guó)人民銀行公告宣布:我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,同時(shí)宣布美元對(duì)人民幣交易價(jià)格調(diào)整為1美元兌8.11元人民幣,升值約2個(gè)百分點(diǎn)。從2005年7月至2009年9月人民幣匯率的變動(dòng)趨勢(shì)如圖-1所示。由于國(guó)際外匯市場(chǎng)動(dòng)蕩不定,以及人民幣匯率調(diào)整出現(xiàn)新變化,匯率風(fēng)險(xiǎn)成為外貿(mào)行業(yè)的普遍問(wèn)題。很多外貿(mào)企業(yè)特別是出口企業(yè)遭受了巨額的匯兌損失,不僅造成企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)困難和財(cái)務(wù)虧損,甚至影響到外貿(mào)行業(yè)的正常發(fā)展。
2.匯率選擇浮動(dòng)制就會(huì)有機(jī)會(huì)自由選擇向下浮動(dòng),容易造成通過(guò)膨脹。
3.浮動(dòng)匯率制度助長(zhǎng)了外匯投機(jī)活動(dòng)。由于固定匯率制度是穩(wěn)定的匯率制度,因此在匯差上沒(méi)有任何可以投機(jī)的地方,而浮動(dòng)匯率制卻能助長(zhǎng)外匯投機(jī)活動(dòng)。投機(jī)者在商場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)外匯牟取暴利,這加劇了金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩和混亂。匯率的大起大落使得套匯、套利等短線(xiàn)投機(jī)活動(dòng)大量泛濫,加劇了外匯風(fēng)險(xiǎn),先后引發(fā)多次金融危機(jī)。當(dāng)因匯率浮動(dòng)引發(fā)的外匯風(fēng)險(xiǎn)加劇時(shí),金融衍生產(chǎn)品出現(xiàn)用來(lái)規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)。金融衍生工具的產(chǎn)生本意是要規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn),但是在金融監(jiān)管失利,造成外匯衍生工具交易市場(chǎng)的脆弱性,在投資風(fēng)潮的不斷沖擊和匯率波動(dòng)加劇的情況下,金融衍生工具推動(dòng)了金融市場(chǎng)的混亂,成為整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的組成部分。
最后,全球范圍內(nèi)的國(guó)際收支失衡問(wèn)題突出。國(guó)際收支平衡問(wèn)題一直是制約國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定與否的重要因素。國(guó)際收支平衡則全球經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào),和諧健康發(fā)展,否則,國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序就會(huì)受到破壞,國(guó)際間貿(mào)易就會(huì)遭到重創(chuàng)。牙買(mǎi)加體系至今,全球范圍內(nèi)的國(guó)際收支失衡長(zhǎng)期存在,并沒(méi)有得到根本解決。1997年亞洲金融危機(jī)和1999年美國(guó)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大均證明,長(zhǎng)期的匯率機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)失靈、利率機(jī)制存在副作用,國(guó)際基金組織又沒(méi)有能力指導(dǎo)和監(jiān)督順差國(guó)和逆差國(guó)的國(guó)際收支調(diào)節(jié)工作,導(dǎo)致逆差國(guó)儲(chǔ)備銳減,順差國(guó)儲(chǔ)備巨增,這種不平衡嚴(yán)重影響了國(guó)際貿(mào)易秩序,全球性國(guó)際收支失衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
(三)超主權(quán)國(guó)際貨幣的建立對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
對(duì)于國(guó)際貿(mào)易而言,超主權(quán)國(guó)際貨幣的建立,有利于國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定,避免匯率的大幅波動(dòng)。
1.超主權(quán)國(guó)際貨幣不僅克服了主權(quán)信用貨幣的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn),也為調(diào)節(jié)全球流動(dòng)性提供了可能。由一個(gè)全球性機(jī)構(gòu)管理的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣將使全球流動(dòng)性的創(chuàng)造和調(diào)控成為可能,當(dāng)一國(guó)主權(quán)貨幣不再作為全球貿(mào)易的尺度和參照基準(zhǔn)時(shí),該國(guó)匯率政策對(duì)失衡的調(diào)節(jié)效果會(huì)大大增強(qiáng)。
2.建立超主權(quán)國(guó)際貨幣,并建立相關(guān)的發(fā)行監(jiān)督機(jī)制, 有利于穩(wěn)定超主權(quán)貨幣的幣值,穩(wěn)定匯率。作為一種國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,其發(fā)行國(guó)發(fā)行該主權(quán)儲(chǔ)備貨幣應(yīng)該受到各國(guó)或者相關(guān)組織的監(jiān)督。但事實(shí)上,現(xiàn)在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)在發(fā)行貨幣時(shí),往往首先考慮國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形式,以國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)為前提來(lái)發(fā)放貨幣。因此,建立超主權(quán)國(guó)際貨幣,并建立相關(guān)的發(fā)行監(jiān)督機(jī)制,有利于穩(wěn)定超主權(quán)貨幣的幣值,穩(wěn)定匯率。
二、構(gòu)建超主權(quán)國(guó)際貨幣對(duì)國(guó)際金融的影響
(一)美元“霸主”地位對(duì)國(guó)際金融的影響
當(dāng)前美元作為世界上主要的流通貨幣,同時(shí)也是各國(guó)外匯儲(chǔ)備籃子中權(quán)重比較大的幣種,各國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)金融往來(lái)中對(duì)美元的依賴(lài)性很大,包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家的儲(chǔ)備資產(chǎn)配置都沒(méi)有多少選擇的余地,多數(shù)外匯儲(chǔ)備只能以美元資產(chǎn)為主。IMF的SDR雖然被認(rèn)為是“紙黃金”,可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備,但是其本身只是一種記賬單位,主要是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行的游戲,當(dāng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行援助時(shí),又往往對(duì)援助國(guó)設(shè)置了許多限制,而且美元在一籃子貨幣中一直居于主導(dǎo)地位。SDR雖然作為IMF的儲(chǔ)備貨幣,但未能有效地行使其功能,實(shí)際上當(dāng)今國(guó)際儲(chǔ)備貨幣已經(jīng)是美元為大,因此“特里芬難題”不可避免地產(chǎn)生。美元成為全世界初級(jí)產(chǎn)品定價(jià)貨幣、貿(mào)易結(jié)算貨幣和儲(chǔ)備貨幣,使得美國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)失衡的匯率調(diào)整是無(wú)效的,因?yàn)槎鄶?shù)國(guó)家貨幣都以美國(guó)貨幣為參照。經(jīng)濟(jì)全球化既受益于一種被普遍接受的儲(chǔ)備貨幣,又為發(fā)行這種貨幣的制度缺陷所害。從布雷頓森林體系解體后金融危機(jī)屢屢發(fā)生且愈演愈烈來(lái)看,全世界為現(xiàn)行貨幣體系付出的代價(jià)可能會(huì)超出從中的收益。不僅儲(chǔ)備貨幣的使用國(guó)要付出沉重的代價(jià),就連發(fā)行儲(chǔ)備貨幣的美國(guó)所付出的代價(jià)也在日益增大。危機(jī)未必是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行當(dāng)局的故意,但卻是制度性缺陷的必然,因此建立一種超主權(quán)國(guó)際貨幣來(lái)抑制美元的地位尤為重要。
(二)超主權(quán)國(guó)際貨幣的建立對(duì)國(guó)際金融的影響
1.相對(duì)于美元作為國(guó)際貨幣體系主要儲(chǔ)備貨幣帶來(lái)的匯率風(fēng)險(xiǎn),超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的幣值穩(wěn)定問(wèn)題顯得尤為重要。國(guó)際金融體制改革的追求目標(biāo)是力求克服顯著的匯率的易變性對(duì)國(guó)際金融運(yùn)行的影響,匯率的相對(duì)穩(wěn)定。匯率的大起大落使得套匯、套利等短線(xiàn)投機(jī)活動(dòng)大量泛濫。匯率的不穩(wěn)定加劇了國(guó)際金融市場(chǎng)及金融體系的動(dòng)蕩和混亂,加劇了外匯風(fēng)險(xiǎn),先后引發(fā)多次金融危機(jī)(黃澤明,2009)。因此,創(chuàng)造一種與主權(quán)國(guó)家脫鉤、并能保持幣值長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,是國(guó)際貨幣體系改革的理想目標(biāo)。當(dāng)一國(guó)主權(quán)貨幣不再作為全球貿(mào)易的尺度和參照基準(zhǔn)時(shí),該國(guó)匯率政策對(duì)失衡的調(diào)節(jié)效果會(huì)大大增強(qiáng),也就極大地降低了未來(lái)危機(jī)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)危機(jī)處理的能力。
2.超主權(quán)國(guó)際貨幣的建立有利于國(guó)際金融協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決。在現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系中,關(guān)于匯率、國(guó)際收支和國(guó)際資本流動(dòng)等方面的國(guó)際性協(xié)調(diào)與合作往往僅體現(xiàn)出少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益追求。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言,構(gòu)建超主權(quán)國(guó)際貨幣有利于其努力爭(zhēng)取參與國(guó)際性的貨幣金融協(xié)調(diào)與合作,追求在國(guó)際貨幣體系當(dāng)中的對(duì)等地位,以表達(dá)自身的利益主張。
3.建立超主權(quán)貨幣有利于平衡各國(guó)經(jīng)濟(jì)和儲(chǔ)蓄地位,避免主權(quán)貨幣國(guó)通過(guò)其特殊地位轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。金融危機(jī)的爆發(fā)和不斷的延續(xù),全面暴露出了以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系的脆弱性。自布雷頓森林體系崩潰之后,美元不再和黃金掛鉤,從此美聯(lián)儲(chǔ)就可以毫無(wú)節(jié)制地濫印美元,而美國(guó)可以憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貨幣的主導(dǎo)地位,不但向全世界輸送美元,還利用國(guó)際力量化解其因?yàn)E印美元可能引發(fā)的通脹風(fēng)險(xiǎn)。作為一國(guó)貨幣,美國(guó)有自己獨(dú)立的財(cái)政政策和貨幣政策,有自己的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。但作為國(guó)際貨幣,則需要美元幣值保持穩(wěn)定,以維持國(guó)際金融市場(chǎng)和商品市場(chǎng)的穩(wěn)定。兩者的矛盾使得一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題,美國(guó)就會(huì)采取擴(kuò)張性的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,造成美元貶值,這將使持有美元資產(chǎn)的國(guó)家資產(chǎn)縮水,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以此轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家(陳青,2009)。因此,超主權(quán)貨幣的出現(xiàn),將使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的影響減小,各國(guó)經(jīng)濟(jì)和儲(chǔ)蓄地位也能得到相對(duì)平衡,也使得轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的情況得以避免。
4.建立超主權(quán)貨幣可以預(yù)防全球性通貨膨脹。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),美聯(lián)儲(chǔ)大力印制鈔票,其一舉一動(dòng)與世界各主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)密切相聯(lián)。當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)仍處于泥潭之中,美國(guó)政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的強(qiáng)硬姿態(tài)將給全球其他國(guó)家施加更多壓力,其他國(guó)家央行也可能采取相同政策,競(jìng)爭(zhēng)性地開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)。2009年3月18日,日本央行表示,將把購(gòu)買(mǎi)日本國(guó)債的規(guī)模擴(kuò)大近1/3,從每月1.4萬(wàn)億日元增至1.8萬(wàn)億日元。以美元為主的國(guó)際貨幣儲(chǔ)備體系使得美元被無(wú)限放大,這種主權(quán)的地位使得美元的信用成為全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)災(zāi)難。如此趨勢(shì)將令全球金融市場(chǎng)孕育難以預(yù)料的嚴(yán)重通脹。建立超主權(quán)貨幣,降低主要國(guó)家增發(fā)貨幣的可能性,能一定程度上預(yù)防全球性通貨膨脹。