時(shí)間：2023-04-06 18:34:00
導(dǎo)語(yǔ)：在世界文化遺產(chǎn)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，是當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生的一場(chǎng)深刻的革命，一次全面的國(guó)家體系創(chuàng)新。它不僅將深刻地影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史過(guò)程和未來(lái)走向，制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，而且，也是更重要的，它正成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一種新的存在性依據(jù)，成為當(dāng)下中國(guó)行為的一種文化生態(tài)，影響和推動(dòng)著中國(guó)全面的制度創(chuàng)新、路徑改革和價(jià)值重建。胡惠林教授（國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地、上海交通大學(xué)人文學(xué)院）認(rèn)為，在這樣一種宏大的歷史背景下，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)被賦予了新的責(zé)任：參與入世后的中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)所必須的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的整體進(jìn)程，接受改革成果和成本的轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，滿足國(guó)家的戰(zhàn)略需求，推進(jìn)國(guó)家文化與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。張曉明研究員（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心）指出，“入世”后的中國(guó)面對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)具有“不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)”。因此，入世后在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)在某種意義上是一種“不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)”，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)國(guó)際性產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的不對(duì)稱：以夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)換我朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；(2)國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不對(duì)稱：以產(chǎn)業(yè)實(shí)力搏我資源潛力；(3)已承諾開(kāi)放領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的不對(duì)稱性：以產(chǎn)業(yè)高端對(duì)我產(chǎn)業(yè)低端。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)將由有限范圍和有限領(lǐng)域內(nèi)的開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)閃TO規(guī)則框架下的寬范圍和多領(lǐng)域開(kāi)放；由以試點(diǎn)為特征的政策性開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟碌陌粗袊?guó)政府承諾的時(shí)間表開(kāi)放；由單方面為主的自我開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)與世貿(mào)組織成員之間雙向的相互開(kāi)放。張曉明認(rèn)為，鑒于國(guó)際性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了手段和內(nèi)容的矛盾，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上具有一種“后來(lái)居上”和“逆向整合”的趨勢(shì)，中國(guó)在制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、跨越式的發(fā)展為基本指導(dǎo)方針，并遵循這樣的原則：以文化藝術(shù)的原創(chuàng)帶動(dòng)新一輪信息技術(shù)革命，以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)整合，以制度創(chuàng)新應(yīng)對(duì)制度競(jìng)爭(zhēng)。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需建立與之互補(bǔ)的文化藝術(shù)保護(hù)方式
新的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須將文化藝術(shù)分為經(jīng)營(yíng)性（以盈利為目標(biāo)）和非經(jīng)營(yíng)性（以非盈利的文化藝術(shù)建設(shè)為目標(biāo)）兩大部類，在建立市場(chǎng)性經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還必須建立與之相匹配的對(duì)位性互補(bǔ)的文化藝術(shù)的保護(hù)方式。二者相輔相成，形成當(dāng)代文化發(fā)展的合理架構(gòu)。金元浦教授（中國(guó)人民大學(xué)中文系）認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前的文化遺產(chǎn)保護(hù)必須首先理順下面幾個(gè)關(guān)系：(1)文化遺產(chǎn)“救亡圖存”與復(fù)興光大的關(guān)系；(2)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系；(3)文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化遺產(chǎn)當(dāng)代利用的關(guān)系；(4)文化遺產(chǎn)保護(hù)宏觀整體規(guī)劃與分檔次、分階段、分地區(qū)的具體策略實(shí)施的關(guān)系。金元浦認(rèn)為，結(jié)合國(guó)情，我國(guó)文化藝術(shù)的保護(hù)方式應(yīng)采取政府保護(hù)、法律保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)與社會(huì)支持等多重因素綜合運(yùn)作的方式。(1)加快政府保護(hù)方式的改革。改革和完善政府保護(hù)方式是文化藝術(shù)保護(hù)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種保護(hù)首先是逐步建立文化藝術(shù)的宏觀調(diào)控機(jī)制，主要運(yùn)用政策的傾斜來(lái)實(shí)施文化保護(hù)，并協(xié)助立法機(jī)關(guān)建立和完善文化保護(hù)的法律、法令和法規(guī)。其次是逐步加大國(guó)家文化資金的實(shí)際投入與監(jiān)督實(shí)施，保證文化藝術(shù)在國(guó)家投資預(yù)算中的實(shí)際增長(zhǎng)。其三，政府保護(hù)方式還應(yīng)包含對(duì)民族傳統(tǒng)文化和瀕危藝術(shù)的特殊支持、對(duì)高雅藝術(shù)的大力資助，以及重點(diǎn)文化設(shè)施的建設(shè)、擴(kuò)充與維修。(2)盡快建立完善的法律保護(hù)方式。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中依靠法律形式進(jìn)行保護(hù)成為各國(guó)注意的焦點(diǎn)，法律方式保證了當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)的法律地位與運(yùn)作程序，也保證了藝術(shù)保護(hù)的公眾意識(shí)與社會(huì)責(zé)任。其根本意義是通過(guò)減免稅收鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐資，以達(dá)到文化藝術(shù)總投入的實(shí)際增長(zhǎng)。(3)迅速建立市場(chǎng)保護(hù)體制。文化藝術(shù)的市場(chǎng)保護(hù)包含兩大方面；其一，為努力發(fā)展上規(guī)模上檔次的一批大型文化產(chǎn)業(yè)，依靠市場(chǎng)方式，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)自身的擴(kuò)大與積累來(lái)改變我國(guó)過(guò)去文化保護(hù)中單一的輸血模式，形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。其二，對(duì)于那些不能以產(chǎn)業(yè)形式發(fā)展的文化藝術(shù)則必須通過(guò)市場(chǎng)尋求企業(yè)資助的道路。從企業(yè)贊助保護(hù)方式來(lái)說(shuō)，要想使其發(fā)展起來(lái)，必須保證企業(yè)投資能獲得相應(yīng)的回報(bào)。(4)爭(zhēng)取廣泛的社會(huì)支持與全民保護(hù)。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中的社會(huì)支持和全民保護(hù)具有最廣泛最強(qiáng)大的力量。當(dāng)代社會(huì)通過(guò)多種途徑特別是現(xiàn)代傳媒營(yíng)造保護(hù)文化藝術(shù)的社會(huì)氛圍與社會(huì)輿論，培育了一代代懂得藝術(shù)的文化大眾，這是保護(hù)藝術(shù)的最深厚的社會(huì)基礎(chǔ)與心理根源。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)亟需改革文化體制
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須抓緊制定國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)有文化部門(mén)和企、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有文化部門(mén)）進(jìn)行戰(zhàn)略性的改組。因?yàn)閲?guó)有文化部門(mén)占有了我國(guó)文化資源，包括文化人力資源的絕大部分，是我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。在一定意義上可以說(shuō)，搞好國(guó)有文化部門(mén)的改組、改制和改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)有文化存量資源的優(yōu)化配置和文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，是加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的關(guān)鍵所在。齊勇鋒研究員（國(guó)務(wù)院體改辦經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所）指出，國(guó)有文化部門(mén)在進(jìn)行戰(zhàn)略性改組過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持“6個(gè)有利于”原則：(1)有利于建立科學(xué)合理、靈活高效的文化宏觀管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保障國(guó)家的文化和信息安全；(2)有利于國(guó)有文化部門(mén)建立新型的投融資體制和國(guó)有資本的管理、監(jiān)督與運(yùn)營(yíng)體制，使國(guó)有資本在保值增值的同時(shí)，布局更加合理，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；(3)有利于國(guó)有和國(guó)有控股的企、事業(yè)文化單位實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；(4)有利于促進(jìn)國(guó)有和國(guó)有控股的企、事業(yè)文化單位轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)其生機(jī)與活力；(5)有利于在國(guó)有文化部門(mén)改革中，調(diào)動(dòng)各方利益主體的積極性，確保出資人、債權(quán)人的權(quán)益不受侵害；(6)有利于國(guó)有文化部門(mén)改組、改制的平穩(wěn)過(guò)渡和社會(huì)穩(wěn)定。
具體到傳媒體制，孟建教授（復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院傳播系）通過(guò)對(duì)美國(guó)文化體制的介紹給人以很大啟發(fā)。他說(shuō)，1996年2月8日美國(guó)總統(tǒng)克林頓簽署《1996年電信法》，徹底打通電信業(yè)、傳媒業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)壁壘，大大放寬了媒體經(jīng)營(yíng)范圍，引發(fā)了世界范圍內(nèi)的媒體業(yè)和其他行業(yè)之間石破天驚的變革：并購(gòu)、聯(lián)合、重組。經(jīng)過(guò)近5年的實(shí)踐，這種變革的巨大成功已讓全世界為之矚目，在機(jī)構(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、資金融合、技術(shù)平臺(tái)等方面形成了新興的實(shí)力巨大的娛樂(lè)傳訊業(yè)，并很快躍居美國(guó)出口榜首。美國(guó)的一系列政策大有可借鑒之處，如我國(guó)至今還將電視業(yè)與電信業(yè)割裂開(kāi)來(lái)的做法，就根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略上的大整合。尹鴻教授（清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）也指出，中國(guó)傳媒業(yè)的改革，不是建立形式上的集團(tuán)，而是建立現(xiàn)代的企業(yè)制度，因此，中國(guó)傳媒改革的根本不是改革規(guī)模，而是改革體制，拆除縱向與橫向的行政壟斷的籬笆，分離政府管理職能和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)力，將傳媒的行政管理體系轉(zhuǎn)化為與市場(chǎng)體系相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，逐步建立公平規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、優(yōu)勝劣汰，充滿活力的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新
現(xiàn)今人們已經(jīng)越來(lái)越清楚地意識(shí)到，文化不僅僅是飯后茶余的調(diào)料、愉悅?cè)松纳莩奁罚蔷C合國(guó)力的組成部分?？娖浜蒲芯繂T（上海圖書(shū)館）認(rèn)為，文化要成為中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的主角，必須實(shí)現(xiàn)“3個(gè)破壁”：(1)文化精神破壁。文化創(chuàng)意是生產(chǎn)力的源泉，是發(fā)展的原動(dòng)力。源于人的創(chuàng)造力的創(chuàng)新才是附加值最高的。因此在以知識(shí)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)中，文化產(chǎn)業(yè)和其它行業(yè)中的創(chuàng)意部分將是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。(2)文化產(chǎn)業(yè)破壁。文化產(chǎn)業(yè)不僅自身要做大做強(qiáng)，還要與其他產(chǎn)業(yè)形成共棲、融合和衍生的良性互動(dòng)關(guān)系。但是由于我國(guó)行政管理上條塊的分隔，以及某些政策的限制，這種良性互動(dòng)的實(shí)際發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們的預(yù)期，正在成為一個(gè)嚴(yán)重阻礙文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的瓶頸。(3)文化隊(duì)伍破壁。目前承擔(dān)21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任的文化隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)偏門(mén)和缺失。必須以更寬容的姿態(tài)重新定義文化人，在更寬廣的視野里召集文化人，只有這樣，我們才可能擁有一支適應(yīng)新世紀(jì)使命的文化隊(duì)伍。就文化產(chǎn)業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)，陳少鋒教授（北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究所）有自己的見(jiàn)解。他指出，管理知識(shí)的匱乏以及與管理相關(guān)的商業(yè)意識(shí)、商業(yè)倫理、職業(yè)化管理、人力資源配置等等，是思考文化產(chǎn)業(yè)人力資源所面對(duì)的主要問(wèn)題。目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)人力資源的突出問(wèn)題是，專業(yè)藝術(shù)類、行政類出身而非管理類出身的人員所占比重過(guò)大，整體人群文化知識(shí)層次較低，專業(yè)化力量有余、經(jīng)營(yíng)管理能力不足等等。陳少鋒認(rèn)為，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)理人實(shí)施有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，或者對(duì)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員進(jìn)行商業(yè)管理的教育，是文化產(chǎn)業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)中一項(xiàng)重大的工程。李康化博士（上海交通大學(xué)人文學(xué)院）則從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的全局出發(fā)提出了“5個(gè)創(chuàng)新”：(1)理論制度創(chuàng)新。突破在文化產(chǎn)業(yè)制度改革上的路徑依賴和政策瓶頸，以放松管制和透明化的政策供給啟動(dòng)新一輪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以制度創(chuàng)新啟動(dòng)新一輪文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止和克服由于文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙而可能導(dǎo)致的政策性衰退。(2)要素市場(chǎng)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)投融資政策，放寬民營(yíng)文化企業(yè)和民間金融資本市場(chǎng)準(zhǔn)入的尺度，消除在這一領(lǐng)域內(nèi)的歧視性政策，使民營(yíng)民間文化產(chǎn)業(yè)和資本享有充分的國(guó)民待遇。(3)產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新。進(jìn)一步完善國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的整體配套，特別是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的“上游”基礎(chǔ)和“下游”通道。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。形成新的信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)互為依存、以高技術(shù)和高文化為共同特征的支柱產(chǎn)業(yè)群，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大改變了文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，帶動(dòng)了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，但其下一階段的發(fā)展必定是以文化產(chǎn)業(yè)為前提和發(fā)展動(dòng)力。(5)社會(huì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。構(gòu)建各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，建立健全文化行業(yè)制度，推進(jìn)文化體制改革，形成中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)協(xié)同發(fā)展的新體制。
文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路
可持續(xù)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史必由之路。沈殿忠研究員（遼寧社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所）指出，任何一種文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有兩條線索，即橫向線索與縱向線索。橫向線索反映了不同國(guó)家、不同地區(qū)之間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系；縱向線索反映了不同時(shí)代、不同階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展線索與縱向發(fā)展線索都有兩種不同的狀態(tài)：一種是公平的狀態(tài)；一種是不公平的狀態(tài)。講文化資源開(kāi)發(fā)或文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平，主要講規(guī)則的公平。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的完整含義，不單純是實(shí)現(xiàn)橫向公平或縱向公平，而是要實(shí)現(xiàn)兩種公平的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)橫向公平與縱向公平的統(tǒng)一，關(guān)鍵在于把握一種分寸。這個(gè)分寸不僅是一個(gè)質(zhì)的規(guī)定，同時(shí)也有量的規(guī)定。在這個(gè)規(guī)定的范圍內(nèi)，可以把對(duì)不同地區(qū)和不同時(shí)代人們利益的損害降到可以接受的降低程度，或把利益的滿足提升到可以實(shí)現(xiàn)的最高的程度。
如果說(shuō)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是一種生態(tài)倫理，那么文化發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的就是一種全球社會(huì)倫理。可持續(xù)發(fā)展注重人類與自然的關(guān)系，文化發(fā)展戰(zhàn)略則更注重人與人之間、身與心之間、民族與民族之間的關(guān)系。毛少瑩（深圳特區(qū)文化研究中心）認(rèn)為，文化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)有以下基本特征：(1)重視公平超過(guò)重視效率，控制貧富分化，尋求均衡發(fā)展。(2)全面注重不同文化資源的開(kāi)發(fā)與利用，以精神性的可再生能源替代物質(zhì)性的不可再生能源；以“文化資本”替代“經(jīng)濟(jì)資本”；以精神消費(fèi)填補(bǔ)物質(zhì)消費(fèi)無(wú)法滿足的精神需求。(3)以慢節(jié)奏的“休閑娛樂(lè)型（精神消費(fèi)型）社會(huì)”替代快節(jié)奏“工作消費(fèi)型（物質(zhì)浪費(fèi)型）社會(huì)”。(4)確立更合理的發(fā)展指標(biāo)，將社會(huì)文化發(fā)展納入社會(huì)水平的衡量之中；將人類對(duì)幸福、快樂(lè)的追求——而非僅是對(duì)物質(zhì)財(cái)富的病態(tài)擁有——恢復(fù)到自然健康的人性基礎(chǔ)上；致力于保護(hù)精神健康，以價(jià)值理性管理人類社會(huì)，走人與自然、身與心的和諧發(fā)展之路。
文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)走高新技術(shù)之路
進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于確定了知識(shí)資本、技術(shù)資本、人力資本及相關(guān)的文化、技術(shù)等因素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要地位與作用，這使得愈來(lái)愈從尖端部門(mén)走向日常生活的高新技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大驅(qū)動(dòng)力。黃健教授（浙江大學(xué)人文學(xué)院）認(rèn)為，引導(dǎo)高新技術(shù)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，在提升文化產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)、產(chǎn)品的品質(zhì)方面，在市場(chǎng)融資方面，都將產(chǎn)生重大的效應(yīng)，獲得較好的效果。同時(shí)，人們也將看到文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作理念與其它產(chǎn)業(yè)運(yùn)作理念的不同。因?yàn)殡S著科技與文化大發(fā)展時(shí)代的來(lái)臨，人們對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求、文化要求、審美要求也將愈來(lái)愈高標(biāo)準(zhǔn)。文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，作為以滿足人類精神文化生活需求為主要目標(biāo)而生產(chǎn)、服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，其運(yùn)作理念不能只是停留在一般的生產(chǎn)、服務(wù)上，而是必須要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的管理重心由常規(guī)的生產(chǎn)管理向技術(shù)創(chuàng)新和信息化的知識(shí)管理方向轉(zhuǎn)變，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)由以往的追求成本的最小化向追求利潤(rùn)的最大化方向轉(zhuǎn)變，以保持整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性與發(fā)展活力。柳士發(fā)（文化部文化市場(chǎng)司）指出，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒體化為代表的當(dāng)代信息革命，給社會(huì)帶來(lái)了嶄新的文化形態(tài)——數(shù)字文化和網(wǎng)絡(luò)文化。這些新興文化的特點(diǎn)在于，利用網(wǎng)絡(luò)特性拓展傳播內(nèi)容，不滿意于簡(jiǎn)單復(fù)制傳統(tǒng)媒體，而是走上了自主發(fā)展的新路。文化產(chǎn)業(yè)一旦與信息數(shù)字化、現(xiàn)代通訊技術(shù)等高科技結(jié)合起來(lái)，勢(shì)必如虎添翼。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然在文化上網(wǎng)方面已經(jīng)取得了巨大成就，不過(guò)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在巨大的數(shù)字文化鴻溝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入和輸出流量中，我國(guó)所占比例不到1%。因此，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)的同時(shí)，我們要將信息資源的開(kāi)發(fā)利用作為我國(guó)信息化建設(shè)的首要任務(wù)。中國(guó)數(shù)字文化工程既要著力于公共文化建設(shè)，又要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立起照顧職能管理、社會(huì)公益服務(wù)和文化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家文化信息服務(wù)體系。
傳媒產(chǎn)業(yè)需實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要有內(nèi)需的拉動(dòng)，而且也要有外需的拉動(dòng)。然而，中國(guó)存在著巨大的文化貿(mào)易逆差。根據(jù)國(guó)家版權(quán)局2001年的不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)版權(quán)貿(mào)易的輸入輸出比為10:1，在文化電子產(chǎn)品貿(mào)易中，由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)至今尚未擁有自己的核心標(biāo)準(zhǔn)和主打產(chǎn)品。而在一些西方主要國(guó)家中，以版權(quán)貿(mào)易為核心的國(guó)際文化貿(mào)易，已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從引進(jìn)來(lái)向走出去的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，不僅是推進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切要求，而且也是克服貿(mào)易逆差的迫切需要。作為文化產(chǎn)業(yè)的排頭兵，傳媒產(chǎn)業(yè)如何利用本土資源，保持中國(guó)傳媒的國(guó)內(nèi)主體地位和提高國(guó)際影響力？尹鴻認(rèn)為，對(duì)于目前的中國(guó)媒介來(lái)說(shuō)，走向國(guó)際市場(chǎng)至少具有4個(gè)有利條件：(1)從經(jīng)濟(jì)上看，媒介的低成本使中國(guó)傳媒具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)；(2)從文化上看，全球化環(huán)境下的東方文化提供了一種參照性的“還鄉(xiāng)”意義而逐漸被西方人關(guān)注，中國(guó)傳媒因而具有一定的文化優(yōu)勢(shì)；(3)從地域和文化的傳統(tǒng)上看，中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣、澳門(mén)以及新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞華語(yǔ)地區(qū)，日本、韓國(guó)等亞洲其他大中華文化地區(qū)，以及世界各國(guó)的華人群落等構(gòu)成了一個(gè)具有共同性的接受中國(guó)傳媒的文化交流空間，中國(guó)傳媒具有市場(chǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)；(4)從西方傳媒來(lái)看，近年來(lái)由于片面地走上數(shù)字虛擬化、大制作、單純追求商業(yè)價(jià)值最大化的道路，傳媒的人文地位和社會(huì)公益品質(zhì)都明顯下降，為其他國(guó)家傳媒文化的乘虛而入帶來(lái)了契機(jī)。面對(duì)這些顯在的和潛在的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)傳媒目前需要作5方面的努力，來(lái)開(kāi)拓中國(guó)傳媒的國(guó)際空間：(1)組建經(jīng)過(guò)所有制改造的具有國(guó)際營(yíng)銷實(shí)力的國(guó)際性的傳媒制作發(fā)行機(jī)構(gòu)，形成規(guī)模適當(dāng)?shù)姆犀F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律的專業(yè)化、流水線化的國(guó)際性傳媒企業(yè)；(2)積極從國(guó)外和國(guó)內(nèi)一流大學(xué)以及其他企業(yè)吸收一批能夠從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的具有專業(yè)素質(zhì)的傳媒經(jīng)營(yíng)管理人才；(3)從資金和政策上支持生產(chǎn)一批按照國(guó)際市場(chǎng)需要制作的媒介產(chǎn)品，創(chuàng)造“中國(guó)制造”的媒介品牌；(4)要求國(guó)產(chǎn)的傳媒產(chǎn)品在制作技術(shù)和藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上而不是制作規(guī)模上與國(guó)際傳媒產(chǎn)品接軌；(5)積極推進(jìn)傳媒的橫向整合，開(kāi)發(fā)多種媒體的媒介產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整合營(yíng)銷。
中國(guó)廣告業(yè)增量空間巨大
與會(huì)代表不僅從宏觀上對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行把脈，而且對(duì)具體行業(yè)的發(fā)展前景做了預(yù)測(cè)。黃升民教授（北京廣播學(xué)院廣告學(xué)系）指出，在新的世紀(jì)，中國(guó)廣告業(yè)有著不同尋常的表現(xiàn)：兩極分化、業(yè)務(wù)分流、競(jìng)爭(zhēng)激化、資本參與、創(chuàng)意衰退、政策多歧、媒介滑坡。據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2001年全國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)額為794億元，增長(zhǎng)率為11.4%。值得注意的是，4大媒體之中，報(bào)紙、電視和雜志的廣告增長(zhǎng)率都低于平均水平。但對(duì)于中國(guó)廣告業(yè)的前景，專家們還是充滿信心。喻國(guó)明教授（中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所）指出，從1981年1.81億元的經(jīng)營(yíng)額起步，到2001年達(dá)到了794.9億元，年均增速40.2%，經(jīng)歷了21年增長(zhǎng)的內(nèi)地廣告市場(chǎng)，它的“飽和”時(shí)代還遠(yuǎn)未到來(lái)，它的經(jīng)營(yíng)額還有3倍左右的增量空間。他預(yù)測(cè)，今后8年，中國(guó)內(nèi)地廣告業(yè)的發(fā)展速度至少不低于12%，到2003年，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)額有望突破1000億大關(guān)，到2007-2008年，可能超過(guò)2000億，到2010年估計(jì)達(dá)到2609億元，3倍于2001年的水平。在未來(lái)的巨大增量空間里，報(bào)刊廣告的增勢(shì)將超過(guò)目前處在強(qiáng)勢(shì)的電視廣告。盡管在1983-2001年，電視廣告經(jīng)營(yíng)額的增速在同行中最為迅猛，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到51.7%，但近年來(lái)，電視廣告經(jīng)營(yíng)額的增速明顯放慢，1997-2001年的年平均增長(zhǎng)率降至14.8%，低于報(bào)紙廣告的15.6%、雜志廣告的17.2%和廣播廣告的16.6%。專家們預(yù)測(cè)，報(bào)刊廣告的年平均增長(zhǎng)率在2010年前將保持在13-14%左右。到2010年，報(bào)刊廣告經(jīng)營(yíng)額總量將從2001年的182.6億元達(dá)到587億元，其中報(bào)紙廣告經(jīng)營(yíng)額約547億元，雜志廣告經(jīng)營(yíng)額約40億元。喻國(guó)明還指出中國(guó)報(bào)刊廣告業(yè)未來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì)點(diǎn)：(1)從時(shí)間上看，9月、12月、4月和8月是報(bào)刊廣告投放最多的月份；(2)從地區(qū)上看，中南、華東以及華北地區(qū)是報(bào)刊廣告投放量最為密集的地區(qū)；(3)從城市看，北京是報(bào)刊廣告投放最多的城市，占整個(gè)報(bào)刊廣告投放總量的1/4，廣州、上海、深圳也是報(bào)刊廣告投放量最為集中的城市，上述4個(gè)城市的報(bào)刊廣告經(jīng)營(yíng)額占全國(guó)報(bào)刊廣告經(jīng)營(yíng)額的“半壁江山”(51%)。從增長(zhǎng)率上看，深圳、大連、南京、廣州、青島以及哈爾濱是報(bào)刊廣告增量幅度最大的“明日之星”城市；(4)從行業(yè)上看，房地產(chǎn)、醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)廣告是報(bào)刊廣告的三大支柱型行業(yè)，這3大行業(yè)廣告的投放量占報(bào)刊廣告總額的36.7%。從未來(lái)發(fā)展的潛質(zhì)上看，金融保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車、房地產(chǎn)則具有最大的增量空間。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)
關(guān)鍵詞:文化遺產(chǎn);自然遺產(chǎn);文化財(cái)產(chǎn);《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》;國(guó)際法
中圖分類號(hào):D92文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)01-0117-02
1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,在國(guó)際法律文件中首次確立了文化遺產(chǎn)這一概念。以后有關(guān)的文化遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)際法律文件又?jǐn)U展了文化遺產(chǎn)概念的內(nèi)涵。本文旨在通過(guò)對(duì)于文化遺產(chǎn)國(guó)際法保護(hù)文件的分析,辨明文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵及其與相關(guān)概念之間的關(guān)系,這將有助于我們對(duì)于文化遺產(chǎn)國(guó)際法保護(hù)的理解和認(rèn)識(shí)。
一、文化遺產(chǎn)概念的確立與發(fā)展
《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》在國(guó)際法律文件中首次確立了文化遺產(chǎn)這一概念,它將文化遺產(chǎn)定義為:“文物:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看具有突出的普遍價(jià)值的建筑物、碑雕和碑畫(huà)、具有考古性質(zhì)成分或結(jié)構(gòu)、銘文、窟洞以及聯(lián)合體;建筑群:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出的普遍價(jià)值的單立或連接的建筑群;遺址:從歷史、審美、人種學(xué)或人類學(xué)角度看具有突出的普遍價(jià)值的人類工程或自然與人聯(lián)合工程以及考古地址等地方?！笨梢?jiàn),《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》所確立的文化遺產(chǎn)概念的內(nèi)涵包括文物、建筑群、遺址等有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)于文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)的加深,文化遺產(chǎn)的概念不斷發(fā)展。其中《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》、《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》等國(guó)際法律文件大大地發(fā)展了文化遺產(chǎn)概念,擴(kuò)大了文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵。
(一)《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》與文化遺產(chǎn)概念的發(fā)展
《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》是《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的補(bǔ)充性文件,它規(guī)定了世界文化遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)。1975年,世界遺產(chǎn)委員會(huì)首次頒布了《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》,規(guī)定了收錄《世界遺產(chǎn)名目》中的世界文化遺產(chǎn)的六條標(biāo)準(zhǔn);1994年,世界遺產(chǎn)委員會(huì)又頒布了新的《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》,對(duì)于原來(lái)的世界文化遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,制定了六條新的世界文化遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)。在1975年操作指南的六條標(biāo)準(zhǔn)中,第1條強(qiáng)調(diào)藝術(shù)成就,第2條強(qiáng)調(diào)重大影響,第3條強(qiáng)調(diào)的是文明或傳統(tǒng)的見(jiàn)證,第4條注重的是建筑上的范例,第5條的中心是關(guān)于人類的居住文明,第六條是強(qiáng)調(diào)與具有普遍重要意義的事件、生活傳統(tǒng)、信仰、文學(xué)藝術(shù)作品有著直接或明顯的聯(lián)系。1994年操作指南的新的六條標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于1975年的六條標(biāo)準(zhǔn)做了較大的修改,擴(kuò)大了文化遺產(chǎn)概念的內(nèi)涵。1994年操作指南的新的六條標(biāo)準(zhǔn)的主要變化如下:
1.1994年操作指南的標(biāo)準(zhǔn)中新增 “技術(shù)類”遺產(chǎn)。1975年標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定“技術(shù)類”遺產(chǎn),1994年第4條標(biāo)準(zhǔn)中新增加了“技術(shù)類”遺產(chǎn),規(guī)定文化遺產(chǎn)“可作為一種建筑或建筑群或技術(shù)或景觀的最具代表性的實(shí)例”。“技術(shù)類”遺產(chǎn)的增加,目的在于反映工業(yè)革命以來(lái)特別是20世紀(jì)科技革命的人類歷史,同時(shí)表明了文化遺產(chǎn)逐步脫離了“藝術(shù)性文化遺產(chǎn)”觀念,反映了人們對(duì)人類非藝術(shù)性創(chuàng)作活動(dòng)的重視?？梢?jiàn),1975年標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定“技術(shù)類”遺產(chǎn),忽視了對(duì)于對(duì)非藝術(shù)性人類活動(dòng)成果的關(guān)注。1994年標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于“技術(shù)類”遺產(chǎn)的規(guī)定,正好彌補(bǔ)了這一缺陷,擴(kuò)大了文化遺產(chǎn)的范圍[1]。
2.1994年操作指南的標(biāo)準(zhǔn)中新增“現(xiàn)存文化”的保護(hù)要求。1975年的各條標(biāo)準(zhǔn)都指向某個(gè)過(guò)去的歷史階段和文明,體現(xiàn)出一種紀(jì)念性的文化遺產(chǎn)觀念。1994標(biāo)準(zhǔn)第3條中加入了“現(xiàn)存文化”二字,入選的文化遺產(chǎn)應(yīng)“能對(duì)現(xiàn)存的或是已經(jīng)消逝的某個(gè)文明或文化傳統(tǒng)提供一種獨(dú)特或至少是特殊的見(jiàn)證”。 1994年標(biāo)準(zhǔn)中“現(xiàn)存文化”的加入明確地表明:文化遺產(chǎn)不僅包括紀(jì)念性文化殘留物,而且也包括活生生的文化物證。
綜上所述,文化遺產(chǎn)入選標(biāo)準(zhǔn)的變化,反映了文化遺產(chǎn)概念的不斷擴(kuò)展。
(二)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》與文化遺產(chǎn)概念的發(fā)展
《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》通過(guò)之前的文化遺產(chǎn)指的是有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn),不包括無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),因此被稱之為狹義的文化遺產(chǎn)。2003年,聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,確立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一概念。根據(jù)公約第2條的規(guī)定。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)即無(wú)形文化載體,“是指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。”一般而言,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括:(1)口頭傳說(shuō)和表述。(2)表演藝術(shù)。(3)社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶。(4)傳統(tǒng)的手工藝技能和文化創(chuàng)造形式。(5)與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。可見(jiàn),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的確立,使得文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵大大擴(kuò)展,標(biāo)志著文化遺產(chǎn)概念的重大發(fā)展。
二、文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)的關(guān)系
與文化遺產(chǎn)相似的概念是自然遺產(chǎn)。1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第2條將自然遺產(chǎn)定義為:“從審美或科學(xué)角度看具有突出的普遍價(jià)值的由物質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌;從科學(xué)或保護(hù)角度看具有突出的普遍價(jià)值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確劃為受威脅的動(dòng)物和植物生境區(qū);從科學(xué)、保護(hù)或自然美角度看具有突出的普遍價(jià)值的天然名勝或明確劃分的自然區(qū)域。”
從定義上看,自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的差異比較大。首先,自然遺產(chǎn)由自然界的長(zhǎng)期演變形成,而文化遺產(chǎn)則是由于人類活動(dòng)所形成的。其次,自然遺產(chǎn)包括自然面貌、自然區(qū)域、動(dòng)物和植物生境區(qū)等自然地域,而文化遺產(chǎn)包括文物、建筑群、遺址等,只有遺址與地域相關(guān)。
其實(shí),自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的聯(lián)系也是比較緊密的[2]。其一,從理論上講,自然和人文環(huán)境之間的界線往往是模糊的。如果不考慮文化因素,圣神的自然遺址、文化景觀就不能被理解,因?yàn)槲幕谶^(guò)去形成了它們并在今天繼續(xù)形成它們。這促使國(guó)際知名的環(huán)境法學(xué)者在更廣泛的意義上將“環(huán)境”重新定義為某些事物,這些事物包括:人類生活、健康、社會(huì)幸福;動(dòng)物群、植物群以及生態(tài)系統(tǒng)的其他組成部分;景觀和文化遺產(chǎn);自然資源。其二,從實(shí)踐上講,自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)及其保護(hù)往往是結(jié)合的。在歐洲,人們已經(jīng)在許多風(fēng)景區(qū)密集居住好幾百年了,這導(dǎo)致了很多風(fēng)景在很大程度上是人造的。人與自然相互作用的密切關(guān)系已導(dǎo)致了整個(gè)歐洲自然風(fēng)光與豐富的人文資源重疊區(qū)域的出現(xiàn)。在歐洲,保護(hù)自然其實(shí)經(jīng)常與保護(hù)文化遺產(chǎn)交織在一起。實(shí)際上,許多國(guó)家已開(kāi)始建立一種新的保護(hù)區(qū),被稱為生物圈保護(hù)區(qū)。教科文組織創(chuàng)造了生物圈保護(hù)區(qū)這一概念作為保護(hù)陸地和海洋生物圈的一種方式?！吧锶ΡＷo(hù)區(qū)”這一術(shù)語(yǔ)是指盡可能使自然資源保護(hù)和可持續(xù)利用相結(jié)合的一個(gè)甚至更多的被保護(hù)區(qū)域及其周圍區(qū)域。根據(jù)教科文組織的標(biāo)準(zhǔn),“生物圈保護(hù)區(qū)”必須具有文化和生態(tài)意義。因此,在理論和實(shí)踐上,將人文與自然環(huán)境截然分開(kāi)的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)為反映二者協(xié)調(diào)的、相互依賴的觀念所代替。
豐富的自然和文化遺產(chǎn)地區(qū)大量存在。在現(xiàn)有的文化遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)文獻(xiàn)中,它們通常被稱為“風(fēng)景”區(qū)或“文化景觀”區(qū)。美國(guó)哈佛學(xué)院將“文化景觀”定義為人們已創(chuàng)造、使用、改良或保護(hù)的區(qū)域,它包括歷史園林、城市公園、保護(hù)區(qū)、或鄰近農(nóng)場(chǎng)和森林。文化景觀這一概念體現(xiàn)了人們努力保護(hù)它們創(chuàng)造或影響的地理區(qū)域。文化景觀這一概念對(duì)于理解人類怎樣形成周圍的環(huán)境以及人類改良的環(huán)境進(jìn)而怎樣影響人類文化、感情、智力、精神的發(fā)展具有至關(guān)重要意義。
三、文化遺產(chǎn)與文化財(cái)產(chǎn)的關(guān)系
與文化遺產(chǎn)相似的另一重要概念是文化財(cái)產(chǎn)。從有關(guān)文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)的國(guó)際法律文件看,文化財(cái)產(chǎn)通常是指藝術(shù)品。1954年《武裝沖突情況下保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)公約》在國(guó)際法律文件中正式確立了文化財(cái)產(chǎn)這一概念,1970年《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》進(jìn)一步明確了文化財(cái)產(chǎn)這一概念,加強(qiáng)了對(duì)于文化財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。
文化財(cái)產(chǎn)與文化遺產(chǎn)既相聯(lián)系又相區(qū)別。這兩個(gè)概念的聯(lián)系表現(xiàn)為:其一,二者的含義相似。基本含義都是指具有重要?dú)v史、文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。其二,文化遺產(chǎn)由文化財(cái)產(chǎn)發(fā)展而來(lái)。其三,文化財(cái)產(chǎn)屬于文化遺產(chǎn)的組成部分。1954年《武裝沖突情況下保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)公約》將文化財(cái)產(chǎn)定義為“對(duì)于文化遺產(chǎn)具有重要價(jià)值的可移動(dòng)或不可移動(dòng)的財(cái)產(chǎn)”?？梢?jiàn),文化財(cái)產(chǎn)是文化遺產(chǎn)的一部分。文化財(cái)產(chǎn)與文化遺產(chǎn)這兩概念的區(qū)別表現(xiàn)為:其一,二者是否體現(xiàn)社會(huì)共享性不同。文化財(cái)產(chǎn)這一概念沒(méi)有體現(xiàn)社會(huì)共享性。而文化遺產(chǎn)這一概念體現(xiàn)了文化遺產(chǎn)的社會(huì)共享性。其二,二者的屬性不同。文化財(cái)產(chǎn)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性,而文化遺產(chǎn)這則具有文化權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多種屬性。其三,二者的范圍不同。文化遺產(chǎn)不僅包括有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn),還包括無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。而文化財(cái)產(chǎn)僅僅是指有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)[3]。
總之,把握文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵和特性,對(duì)于理解和認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)國(guó)際法保護(hù)的發(fā)展和特性具有重要意義。文化遺產(chǎn)的鮮明特性,表現(xiàn)了文化遺產(chǎn)國(guó)際法保護(hù)的必要性;文化遺產(chǎn)概念內(nèi)涵的擴(kuò)展,表明了文化遺產(chǎn)國(guó)際法保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大,力度不斷加強(qiáng)。
參考文獻(xiàn):
[1]廖菲. “文化遺產(chǎn)” 概念發(fā)展研究[D].上海:上海大學(xué)碩士學(xué)位論文,2005:26.
滿族作為中國(guó)56個(gè)民族的一員,歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),多年的積累沉淀了深厚的文化底蘊(yùn),是我國(guó)一個(gè)具有鮮明特點(diǎn)的少數(shù)民族。滿族音樂(lè)文化是中華民族音樂(lè)的有機(jī)組成部分,對(duì)中原音樂(lè)文化的形成做出了巨大的貢獻(xiàn)。滿族音樂(lè)十分豐富,經(jīng)過(guò)20世紀(jì)80年代的“音樂(lè)集成”和現(xiàn)在的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護(hù)發(fā)掘工作,音樂(lè)工作者們整理出了滿族音樂(lè)文化大致的框架結(jié)構(gòu),而當(dāng)今的滿族聚居地仍有很多滿族風(fēng)情的音樂(lè)需要搜集整理、傳承。
清康乾時(shí)期,承德成為陪都。隨著城市的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮,清廷開(kāi)始于此大興文教,使“蠻荒之地”成為文化之都。具有特色的滿族音樂(lè)就是隨著避暑山莊成為清朝的第二個(gè)政治中心在承德繁衍生根的。
在承德民間流傳的滿族音樂(lè)藝術(shù)大致有以下幾類:滿洲罕都勒春(熱河二人轉(zhuǎn))、滿族烏春音樂(lè)(民歌:山歌、勞動(dòng)號(hào)子、小唱)、朱赤溫音樂(lè)(古老的滿洲戲曲音樂(lè))、嗶喇力烏春(民間器樂(lè)曲:滿吹音樂(lè)、清音會(huì)音樂(lè)、佛事音樂(lè))、民族宮樂(lè)(宮廷樂(lè))。而薩滿音樂(lè)相對(duì)于其他滿族音樂(lè)更多地保留了滿族文化的特色,它集歌舞樂(lè)為一體,成為滿族音樂(lè)靈魂的代表。
滿族的樂(lè)器也頗為豐富,其特有的樂(lè)器多用于跳神的薩滿音樂(lè),如單鼓、抬鼓、朗、響鈴、腰鈴、扎板、響刀等打擊樂(lè)器。而宮廷樂(lè)器的種類就更加復(fù)雜了,如:打擊樂(lè)器包括建鼓、編鐘、特磬、杖鼓、云鑼、拍板、龍鼓、銅鈸、達(dá)卜、接足、巴打拉等皮膜類、金屬類、竹木玉石類共37種樂(lè)器;吹奏樂(lè)器包括塤、笙、管、簫、大銅角、笛、巴拉滿等邊棱類、簧管類、簧舌類、號(hào)嘴類共20種樂(lè)器;吹彈樂(lè)器包括琴、三弦、箏、巴爾扎克、得約總、口琴等板面類、皮面類、金屬類共26種樂(lè)器。
二、承德滿族音樂(lè)傳承經(jīng)驗(yàn)及做法
承德,舊稱“熱河”,是首批24個(gè)國(guó)家歷史文化名城之一、中國(guó)十大風(fēng)景名勝、旅游勝地四十佳、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。1994年,承德的避暑山莊及其周圍寺廟被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)為世界文化遺產(chǎn),這也是國(guó)家首批世界文化遺產(chǎn),從而使承德步入了世界文化名城的行列。
近年來(lái),國(guó)家十分重視 “非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護(hù)工作,因?yàn)槠潢P(guān)系我國(guó)民族文化的傳承,承德在保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)上,在傳承滿族音樂(lè)這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面也做了大量的工作,取得了初步成效。
(一)獲得了市政府文件、政策性的支持
在從事滿族音樂(lè)的收集整理工作的音樂(lè)工作者們的積極努力下,2010年,承德市政府出臺(tái)了《加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)承德地區(qū)的發(fā)展方向進(jìn)行了全新定位,指出利用“清宮廷文化、佛教文化、生態(tài)文化”等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)文化、旅游、城市一體化發(fā)展。
2012年5月,承德市委宣傳部針對(duì)政協(xié)承德市委員會(huì)第十二屆五次會(huì)議提出的“關(guān)于切實(shí)加大宮廷音樂(lè)保護(hù)傳承力度、進(jìn)一步扶植承德清音會(huì)發(fā)展的建議”這一提案進(jìn)行了答復(fù),綱要如下:將保護(hù)和傳承避暑山莊宮廷音樂(lè)列入我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;重視并支持承德清音會(huì)申請(qǐng)通過(guò)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)審批;盡快在避暑山莊內(nèi)設(shè)立展示宮廷音樂(lè)文化的固定場(chǎng)所,在市區(qū)內(nèi)提供一處日常排練場(chǎng)地;設(shè)專項(xiàng)資金扶植承德清音會(huì)宮廷音樂(lè)進(jìn)行挖掘整理;對(duì)清音會(huì)繼續(xù)加大宣傳力度。
政府的支持是完成滿族音樂(lè)文化發(fā)掘與傳承的重要保證,這使從事這一工作的音樂(lè)工作者們更加堅(jiān)定信心、對(duì)承德滿族音樂(lè)的傳承與發(fā)展充滿了希望。
(二)立足于對(duì)滿族音樂(lè)的研究并取得了喜人的成果
承德的學(xué)者及音樂(lè)工作者們長(zhǎng)期以來(lái)積極投入到滿族音樂(lè)研究中,其中對(duì)承德清音會(huì)的研究取得了豐碩的成果。
學(xué)者與音樂(lè)工作者們通過(guò)大量研讀史料,到民間訪談、搜集資料,分析與論證等研究方法,完成了許多論著,如錢(qián)樹(shù)信先生的《避暑山莊宮廷音樂(lè)概說(shuō)》、《避暑山莊宮廷音樂(lè)》、王玫罡先生的《關(guān)于承德避暑山莊清音會(huì)的由來(lái)》、程紅菲的《清代宮廷遺音―尋訪承德清音會(huì)、白曉穎先生的《避暑山莊文化中的承德清音會(huì)》、勤先生的《承德清音會(huì)傳承史探析》、》等。這些著作和論文對(duì)于承德清音會(huì)與避暑山莊宮廷音樂(lè)的關(guān)系進(jìn)行了探究,向世人呈現(xiàn)了滿族宮廷音樂(lè)的歷史、傳承與發(fā)展。
(三)努力發(fā)掘并傳承、創(chuàng)新滿族音樂(lè)
眾多的學(xué)者與音樂(lè)工作者們?cè)诎l(fā)掘與傳承滿族音樂(lè)文化中做出了巨大的努力。承德清音會(huì)作為河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),自清初形成已有300多年歷史,呈現(xiàn)著漢族宮廷音樂(lè)與滿族及其他少數(shù)民族音樂(lè)的復(fù)合型態(tài),充分體現(xiàn)了清朝統(tǒng)治者“大統(tǒng)一”的政治理念,是中華民族音樂(lè)文化的重要遺存,對(duì)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化、促進(jìn)中華民族文化認(rèn)同有著重要的意義。為了使其得到傳承與發(fā)展,2001年原清音會(huì)的老琴師及高校的離退休老教授等30余人重新成立了清音會(huì),他們潛心挖掘整理了民族文化音樂(lè)遺產(chǎn),整理出包括皇家佛教、道教寺廟音樂(lè)在內(nèi)的清音樂(lè)幾十首,并多次參加國(guó)內(nèi)外重大活動(dòng)展演、文化交流,為宣揚(yáng)我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化做出了重要貢獻(xiàn)。
三、承德滿族音樂(lè)文化傳承及創(chuàng)新對(duì)策
毋庸諱言,承德滿族音樂(lè)傳承中也存在一些問(wèn)題,主要有民族文化融合導(dǎo)致滿族音樂(lè)繼承性降低;文化融合導(dǎo)致滿族音樂(lè)繼承人銳減;挖掘、整理及傳承面臨諸多困難。
因此,依據(jù)國(guó)家關(guān)于非物質(zhì)遺產(chǎn)文化保護(hù)工作“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的十六字方針,做好承德滿族音樂(lè)文化的保護(hù)傳承工作,還要進(jìn)一步創(chuàng)新。
(一)合理選配專業(yè)人員挖掘整理滿族音樂(lè)
需要整理的滿族音樂(lè)主要包括宮廷音樂(lè)、宮廷舞蹈、民間歌曲、民間曲藝等。
[論文關(guān)鍵詞]歷史；文化遺產(chǎn)；開(kāi)發(fā)與保護(hù)
一、歷史文化遺產(chǎn)的界定
自工業(yè)革命以來(lái)，人類的生存環(huán)境所受到污染與損害已經(jīng)觸目驚心。人類的生存環(huán)境，除了直接面臨著受到嚴(yán)重污染和破壞的自然生態(tài)的威脅外，還存在著與此密切相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技等能否持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。作為經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，現(xiàn)代旅游與旅游業(yè)的快速發(fā)展和與此相對(duì)應(yīng)的以商業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)力的旅游資源開(kāi)發(fā)給人類的居住環(huán)境和文化遺存帶來(lái)了巨大的壓力和破壞，以致旅游和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題成為世人普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
為了使物質(zhì)文明的進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)為了全人類的可持續(xù)發(fā)展，聯(lián)合國(guó)教科文組織成員國(guó)于1972年倡導(dǎo)并締結(jié)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。1976年，世界遺產(chǎn)委員會(huì)成立，并建立了《世界遺產(chǎn)名錄》。根據(jù)公約規(guī)定締約國(guó)內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn)，由締約國(guó)申報(bào)，經(jīng)世界遺產(chǎn)中心組織權(quán)威專家考察、評(píng)估，世界遺產(chǎn)委員會(huì)主席團(tuán)會(huì)議初步審議，最后經(jīng)公約締約國(guó)大會(huì)投票通過(guò)并列人《世界遺產(chǎn)名錄》，作為全人類世界遺產(chǎn)的一部分加以保護(hù)。
列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)，稱為世界文化遺產(chǎn)。遺產(chǎn)種類有文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和文化、自然雙重遺產(chǎn)。根據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，屬于以下各類內(nèi)容之一者，可列為文化遺產(chǎn)：
1．文物。從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的建筑物、雕刻和繪畫(huà)，具有考古意義的成分或結(jié)構(gòu)，銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體。
2．建筑群。從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出、普遍價(jià)值的單獨(dú)或相互聯(lián)系的建筑群。
3．遺址。從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。
歷史文化遺產(chǎn)是祖先們留給我們的，是古代的東西，是經(jīng)歷了百千萬(wàn)年而至今仍在的東西，是沒(méi)有備份，獨(dú)一無(wú)二的。正是這獨(dú)特性和唯一性決定了歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)該以保護(hù)為主。
我國(guó)于1985年12月12日加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，于次年開(kāi)始申報(bào)世界遺產(chǎn)。1999年lO月29日當(dāng)選為世界遺產(chǎn)委員會(huì)成員。至2008年7月，我國(guó)已有37處文化遺址和自然景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》，其中文化遺產(chǎn)25項(xiàng)，自然遺產(chǎn)7項(xiàng)，文化和自然雙重遺產(chǎn)4項(xiàng)，文化景觀1項(xiàng)，成為了全世界共有的財(cái)產(chǎn)。在我國(guó)還有許許多多正在申報(bào)和未提級(jí)申報(bào)的歷史文化遺產(chǎn)，因其豐富的歷史、文化內(nèi)涵，典型的歷史性、民族性和藝術(shù)性特點(diǎn)，日益受到旅游者的青睞，成為寶貴的人文旅游資源，同樣需要我們進(jìn)行保護(hù)。
二、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的意義
歷史文化遺產(chǎn)是千百年悠久歷史的載體，是一個(gè)民族文化的根基，一種精神文明的傳承體。萬(wàn)里長(zhǎng)城是中華民族的象征，云南麗江古城經(jīng)歷了7級(jí)地震還基本無(wú)損，后被評(píng)為世界遺產(chǎn)。這個(gè)地方得到了保護(hù)，全世界人民逐漸都會(huì)知道。反之，如果承載著歷史信息的載體消亡了，負(fù)載在其上的歷史和文化也必然會(huì)被沖淡或消亡。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義主要有以下幾個(gè)方面：
1．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對(duì)研究人類歷史發(fā)展有意義。歷史文化遺產(chǎn)是歷史發(fā)展的見(jiàn)證，是人類或民族歷史研究的重要依據(jù)。從漫長(zhǎng)的原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)到現(xiàn)在的社會(huì)主義社會(huì)，我國(guó)的歷史遺存豐富，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，研究人類發(fā)展歷史，喻古明今，有利于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。
2．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對(duì)科學(xué)研究有意義。在歷史科學(xué)研究進(jìn)程中人們發(fā)現(xiàn)，歷史古城、古建筑、構(gòu)筑物等有很深?yuàn)W的科學(xué)道理，如我國(guó)河北趙縣的趙州橋建于隋代(公元581__618年)大業(yè)年間(公元605 18年)，距今已有1400年的歷史。橋長(zhǎng)64．40米，跨徑37．02米，橋高7．23米，1400年的歷史，趙州橋經(jīng)歷了10次水災(zāi)，8次戰(zhàn)亂和多次地震，特別是1966年邢臺(tái)發(fā)生的7．6級(jí)地震，邢臺(tái)距這里有40多公里，這里也有四點(diǎn)幾級(jí)地震，趙州橋都沒(méi)有被破壞。所以它是當(dāng)今世界上現(xiàn)存最早、跨徑最大、保存最完善的古代敞肩石拱橋。趙州橋1961年被國(guó)務(wù)院列為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1991年，美國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)將此橋選定為第12個(gè)“國(guó)際歷史土木工程的里程碑”，并在橋北端東側(cè)建造了“國(guó)際歷史土木工程古跡”銅牌紀(jì)念碑。這是世界造橋史的一個(gè)奇跡，有極高的科研價(jià)值。
誠(chéng)然，也有很多歷史文化遺產(chǎn)人們還不清楚其科學(xué)原理，需要我們?nèi)ヌ骄?。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，對(duì)科學(xué)研究有重要的意義。
3．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對(duì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。正是這些人類前進(jìn)中創(chuàng)造的歷史文化遺產(chǎn)，為我們的社會(huì)發(fā)展尤其是旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件，對(duì)之加強(qiáng)保護(hù)，有利于旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(1)歷史文化遺產(chǎn)是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。
旅游活動(dòng)的客體是旅游資源，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要依托于旅游資源，除大自然賦予的自然旅游資源外，更離不開(kāi)人文旅游資源。中國(guó)5000多年的歷史文化遺產(chǎn)豐富而迷人，它吸引著無(wú)數(shù)的中國(guó)人，更讓外國(guó)人向往，這些都是發(fā)展旅游業(yè)的重要資源，也是人們游憩、觀光、獲得美的享受、獲得相關(guān)歷史知識(shí)的重要場(chǎng)所。著名的周口店北京人遺址、殷墟、秦始皇陵兵馬俑及眾多明清皇家陵寢等歷史文化遺產(chǎn)。還有小小的周莊，年旅游收入達(dá)2億元?？梢?jiàn)，保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，旅游的客體就會(huì)存在。
(2)用經(jīng)濟(jì)價(jià)值去直觀地表現(xiàn)人類歷史文化的獨(dú)特魅力，有利于更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，旅游業(yè)所帶來(lái)的收益不斷提高，旅游在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷增長(zhǎng)。我國(guó)人文歷史文化旅游的潛力很大。保護(hù)好這部分旅游資源，能更快地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
(3)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，能提升旅游資產(chǎn)的價(jià)值，可持續(xù)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。歷史文化遺產(chǎn)，是重要的旅游資源，也是旅游資產(chǎn)。因此，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，可以提升旅游資產(chǎn)價(jià)值。歷史文化遺產(chǎn)是全國(guó)乃至全人類的歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)文化遺產(chǎn)的價(jià)值在于供世人觀賞、研究與利用，所以文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)得好的地方，旅游業(yè)就發(fā)展得好，旅游資產(chǎn)價(jià)值提升得多；如秦始皇陵兵馬俑、平遙古城、周莊古鎮(zhèn)等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)得好，其旅游資產(chǎn)價(jià)值提升的快，有利于旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并能帶動(dòng)本地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一個(gè)沒(méi)有文化的民族是一個(gè)沒(méi)有品位的民族，不可能生存和持久發(fā)展的。中國(guó)是世界文明古國(guó)，中華民族是一個(gè)充滿激情、奮勇向上的民族，有著豐富燦爛的文化和獨(dú)具魅力的歷史文化遺產(chǎn)。它具有極大的震撼力和激勵(lì)力，中國(guó)擁有世界歷史文化遺產(chǎn)3O項(xiàng)，居世界領(lǐng)先地位。在世界歷史長(zhǎng)河中始終保持著強(qiáng)大的生命力和感召力。它對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)力增強(qiáng)，對(duì)于提高國(guó)民的文化品位，陶冶高尚情操，增強(qiáng)民族自尊，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義熱情，提高國(guó)家文化形象，豐富世界文化寶庫(kù)都有極大作用。文化是進(jìn)步的動(dòng)力，是歷史的積淀。因此，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族精神，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化不可或缺的組成部分，也是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容。
留存并保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，其意義也關(guān)乎未來(lái)。全球《2l世紀(jì)議程》指出，可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)功在千秋，造福子孫后代。
然而，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不被重視。在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，由于文化價(jià)值觀的不斷變化，很多承載著巨大歷史文化價(jià)值的、不可再生的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在人們的經(jīng)意或不經(jīng)意間消失了。上世紀(jì)幾次大規(guī)模建設(shè)，使許多傳統(tǒng)歷史文化遺產(chǎn)遭到摧殘和破壞，失去了原有的特色風(fēng)貌。加之對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值和作用缺乏認(rèn)識(shí)，觀念上的輕視、經(jīng)費(fèi)支持的不足與制度規(guī)范的不完善，也使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展不利，存在很多問(wèn)題。
三、我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的問(wèn)題
1．認(rèn)識(shí)不足，難達(dá)共識(shí)。雖然社會(huì)總體上
對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的價(jià)值和保護(hù)意義的認(rèn)識(shí)不斷提升，但不同部門(mén)、不同崗位、不同人群的價(jià)值取向，審美取向存在差異，導(dǎo)致認(rèn)識(shí)和利益要求相互矛盾甚至尖銳對(duì)立。如在城市建設(shè)中對(duì)一些古跡遺址的去留問(wèn)題上，在一些已經(jīng)消失的歷史文化景觀要不要新建的問(wèn)題上意見(jiàn)相左。這種狀況導(dǎo)致了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的許多問(wèn)題因?yàn)槿狈沧R(shí)而難以處理。
2．歷史文化遺產(chǎn)家底不清。許多歷史文化遺產(chǎn)沉睡在地上地下。在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中，碰到歷史文化遺產(chǎn)時(shí)，講不清道不明，許多有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)，根本沒(méi)有調(diào)查、登記，更談不上公布文保單位及對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)劃。
3．“建設(shè)性破壞”現(xiàn)象嚴(yán)重，保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系處理不當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不少地區(qū)只顧單純的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，只顧規(guī)模的擴(kuò)張，而忽視對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，歷史文化遺產(chǎn)被毀程度令人堪憂。尤其在一些舊城改造中大拆大建，致使許多歷史傳統(tǒng)街區(qū)和歷史建筑遭到破壞。襄樊宋城墻一夜之間被夷為平地；會(huì)址周圍的歷史建筑一拆而光。城市要發(fā)展，舊城要更新，勢(shì)必要拆遷一些民宅民居和一些失去歷史使用價(jià)值的老建筑。時(shí)下古老的北京也遇到了一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問(wèn)題，就是古老的胡同四合院要不要留存，怎樣協(xié)調(diào)好市民居住環(huán)境與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系?我們不能為了開(kāi)發(fā)商的需要，為了出賣(mài)土地，籌集資金，把一些古建筑和一些有歷史意義的遺跡毀掉。
有的地方在開(kāi)發(fā)旅游資源過(guò)程中，片面追求旅游經(jīng)濟(jì)效益，造成歷史文化遺產(chǎn)嚴(yán)重破壞。一是為了迎合旅游熱，不惜以拆毀傳統(tǒng)歷史街區(qū)為代價(jià)，而后又制造出了乃至異地開(kāi)發(fā)出一系列替代品，使許多有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)淪為“假古董”。
4．法律制度不健全，執(zhí)法不力。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)需要多管齊下，尤其是要依法管理。對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)重要的是要加快立法。為什么許多重要的文化遺產(chǎn)，許多地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，甚至最基層的領(lǐng)導(dǎo)一句話就能化為烏有。就是因?yàn)闆](méi)有明確具體的法律條文來(lái)管理，而是權(quán)大于法。
5．保護(hù)資金的匱乏，專業(yè)人才、技術(shù)的匱缺，直接影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展。由于沒(méi)有專項(xiàng)的保護(hù)資金，許多歷史文化遺產(chǎn)處于自然消亡狀態(tài)。尤其是貧困地區(qū)，文物專業(yè)干部?jī)H一、二個(gè)人，連日常開(kāi)支都很難保證。缺少一支高素質(zhì)的專業(yè)保護(hù)人才隊(duì)伍，同時(shí)缺少過(guò)硬的保護(hù)技術(shù)，何談歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)呢?
四、歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施
1．積極宣傳，更新觀念，加強(qiáng)全民保護(hù)意識(shí)。保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)是城市各級(jí)政府和每個(gè)市民的神圣職責(zé)。政府要加大對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入和保護(hù)力度，同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓每個(gè)公民都能自覺(jué)珍惜愛(ài)護(hù)文物，并且要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，有了群眾支持和輿論支持，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就有了強(qiáng)大的依靠力量，相信人民的力量是最強(qiáng)大的。
2．提高全民素質(zhì)與法律保護(hù)并行。上世紀(jì)70年代末80年代初，長(zhǎng)城旅游剛剛興起時(shí)，各個(gè)長(zhǎng)城景區(qū)普遍遭遇了一次“毀容”高峰。從八達(dá)嶺甕城西門(mén)登上長(zhǎng)城，分別沿南北兩側(cè)依山而上的長(zhǎng)城邊走邊觀察，看到這段3000多米的長(zhǎng)城上，凡游人伸手能及之處，幾乎都被刻上了各種各樣的文字，有地名、人名、“到此一游”，有中文、日文、朝鮮文，以及難以辨認(rèn)的字詞，刻得密密麻麻。這些字不僅破壞了長(zhǎng)城的歷史面貌，有的字深達(dá)半厘米，已傷及墻體。長(zhǎng)城乃中華民族的象征，此舉嚴(yán)重破壞了民族形象。所以才有中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì)與八達(dá)嶺長(zhǎng)城管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)起的去除長(zhǎng)城墻體字跡方案征集活動(dòng)，消息公布后在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，社會(huì)各界紛紛為長(zhǎng)城保護(hù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。近十多年來(lái)，隨著游客素質(zhì)的提高和管理的加強(qiáng)，刻字破壞行為有所下降，但仍然存在。
對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)重要的是要加快立法。文化遺產(chǎn)不僅要由一系列行政法規(guī)來(lái)保護(hù)，而且要用刑法等法律來(lái)保護(hù)。對(duì)于嚴(yán)重?fù)p毀破壞歷史文化遺產(chǎn)的行為應(yīng)規(guī)定為犯罪，應(yīng)給予刑事處理。
3．正確處理好保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)是前提，走可持續(xù)發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)，首先最重要的一條就是歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。作為不可再生的人文旅游資源，是旅游活動(dòng)離不開(kāi)的客體。一旦被破壞便永久消失了，也就談不上長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)發(fā)和利用。因此，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要特別注意對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，絕不能對(duì)開(kāi)發(fā)急功近利。在保護(hù)方法上，除了要依照國(guó)家相應(yīng)的保護(hù)法規(guī)之外，還要與實(shí)際情況相結(jié)合，找到與自身環(huán)境、條件相符合的辦法。多借鑒浙江蘭溪的諸葛村(八卦村)的做法。還可以對(duì)實(shí)物性的歷史文化遺產(chǎn)實(shí)施限人限時(shí)地開(kāi)放參觀，西藏布達(dá)拉宮就是這樣的。甚至可以不對(duì)外開(kāi)放，只對(duì)學(xué)者和相關(guān)研究人員開(kāi)放。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為一種寶貴的、不可再生的旅游資源，這些獨(dú)一無(wú)二的歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值會(huì)日益增加。我們應(yīng)當(dāng)高度重視所擁有的寶貴資源，要意識(shí)到這些資源是潛在的、不斷升值的資本，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看待。即使當(dāng)下受條件所限無(wú)法立即進(jìn)行開(kāi)發(fā)，也要積極予以保護(hù)，可利用其他產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展，待時(shí)機(jī)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，再將其寶貴的文化價(jià)值予以轉(zhuǎn)換。
4．摸清家底，搞好保護(hù)規(guī)劃。去中原地區(qū)旅游，當(dāng)?shù)厝藭?huì)自豪的對(duì)你說(shuō)：“你拿把鍬，隨意挖幾下，就有可能發(fā)現(xiàn)寶貝”。雖然是笑談，但還能反映出因文化積淀深厚，本地人引以為豪的心態(tài)。從另一方面來(lái)說(shuō)，也提示我們對(duì)祖國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)要心中有數(shù)，搞好勘探、摸清家底，以便于規(guī)劃和保護(hù)。
前面提到北京胡同四合院，作為歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)積極修整并恢復(fù)老式民居四合院的美好生活環(huán)境。但要處理好個(gè)性文化與改善胡同居民的生活水平的關(guān)系?，F(xiàn)在有些歷史文化名城，商業(yè)氛圍越來(lái)越濃，而文化氛圍卻日益淡化。麗江古城是世界歷史文化遺產(chǎn)，古城保護(hù)得不錯(cuò)，但古城內(nèi)一個(gè)商店接一個(gè)商店，文化氛圍不濃，不能充分反映古城的特色，這是令人遺憾的。保護(hù)歷史文化名城也不是保護(hù)城市的全部，它的保護(hù)范圍、內(nèi)容與要求要通過(guò)城市規(guī)劃來(lái)細(xì)致確定。關(guān)鍵在于處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，新建筑和老建筑的關(guān)系，新舊建筑之間在風(fēng)格、色調(diào)上相協(xié)調(diào)，使整體格局達(dá)到和諧，不失文化名城的特色。要嚴(yán)格控制文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、歷史街區(qū)內(nèi)的空間過(guò)量的不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)以及不相配的人工景點(diǎn)建設(shè)。
改善市民居住環(huán)境與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)缺乏妥善協(xié)調(diào)。在保護(hù)文化遺產(chǎn)中平遙地方政府采取了以下一些措施：第一，制定古城保護(hù)規(guī)劃；第二，實(shí)施古城居民搬遷工程；第三，全面加強(qiáng)古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，有一定的借鑒作用。
都江堰市位于四川成都平原西北部，處于四川省五大精品旅游區(qū)的樞紐位置，距成都20分鐘車程。都江堰市因“水”而興、因“堰”而名、因“道”而盛，是一座山水幽秀、文化浩瀚、風(fēng)情濃郁之城。城區(qū)景區(qū)依山傍水，岷江五條分支河流穿城而過(guò)，山、水、城、林、堰、橋、塔渾然一體。兩千年古堰，八百里青城，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的水文化和底蘊(yùn)深厚的道教文化賦予獨(dú)特的靈性和包容性，李冰治水精神深刻融入和積蘊(yùn)為一種“上善若水”的城市靈魂。舉世聞名的都江堰水利工程造就了“水旱從人、不知饑饉”天府之源的美譽(yù)。
自然人文并重，保護(hù)開(kāi)發(fā)共舉
都江堰市從1999年申報(bào)世界遺產(chǎn)以來(lái)，市委、市政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子義不容辭承擔(dān)起了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和弘揚(yáng)歷史文化的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國(guó)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，認(rèn)真貫徹“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的方針，持之以恒地保護(hù)管理好這塊人類瑰寶。都江堰市獨(dú)特的自然生態(tài)之美和歷史文化特色得以日益凸顯，并得到了社會(huì)普遍認(rèn)同。2000年，青城山一都江堰列入世界文化遺產(chǎn)名錄，2006年作為四川大熊貓棲息地的一部分列入世界自然遺產(chǎn)名錄，2007年成為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。都江堰市還先后獲得了“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)歷史文化名城、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家園林城市、最佳中國(guó)魅力城市、四川省文明城市”等稱號(hào)和“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境良好范例獎(jiǎng)”，是四川省人民政府正式命名的“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。2007年2月，都江堰市作為成都市的重要組成部分成功摘取了“中國(guó)最佳旅游城市”桂冠。
傳承歷史文脈，加快科學(xué)發(fā)展
都江堰市在優(yōu)越的先天資源稟賦和后天與時(shí)俱進(jìn)積累的基礎(chǔ)上，近年來(lái)在區(qū)域發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了科學(xué)思考，積極探索了一條自然人文和諧下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。始終不渝地堅(jiān)持保護(hù)為先為重的發(fā)展理念，循序漸進(jìn)地推進(jìn)自然生態(tài)和歷史文化資源的合理配置，因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約環(huán)保型工業(yè)、以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。承前啟后推進(jìn)了全市“四位一體”科學(xué)發(fā)展。2006年，四川省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚地提出把青城山一都江堰打造成為國(guó)際休閑度假旅游區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在成都市作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的框架內(nèi)，都江堰市充分依托和利用生態(tài)資源、道文化、水文化、養(yǎng)生文化等要素，以“中國(guó)式養(yǎng)生之源”為主題，以“全域成都”來(lái)考量和推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，以國(guó)際化的理念建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、品位獨(dú)特的休閑度假旅游區(qū)。
國(guó)際視野規(guī)劃，全域理念打造
著力推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)精品化。以國(guó)際化視野，從全域角度，大力實(shí)施龍門(mén)山(都江堰段)旅游資源整體開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)龍門(mén)山旅游產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)與發(fā)展；積極推進(jìn)道教文化博物館、“道解都江堰”實(shí)景演出等項(xiàng)目建設(shè)，鞏固青城山一都江堰AAAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成果。著力推進(jìn)旅游設(shè)施國(guó)際化。以滿足國(guó)際游客需求出發(fā)，不斷完善接待設(shè)施和旅游交通體系，加快高品質(zhì)五星級(jí)酒店建設(shè)，打造高檔酒店集群，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。著力推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快城市中心游憩區(qū)建設(shè)，深度挖掘歷史文化內(nèi)涵，高水準(zhǔn)舉辦都江堰放水節(jié)、道教文化節(jié)、都江堰夜啤酒節(jié)、國(guó)際熊貓節(jié)等特色節(jié)會(huì)文化旅游活動(dòng)，積極培育時(shí)尚化、多元化、特色化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)。著力推進(jìn)綜合環(huán)境國(guó)際化。建立健全旅游執(zhí)法管理體系和綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序綜合整治和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，確保旅游綜合環(huán)境安全有序。著力推進(jìn)人才服務(wù)國(guó)際化。進(jìn)一步規(guī)范和提高旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)技能與綜合素質(zhì)，培養(yǎng)和建設(shè)一支與旅游國(guó)際化相適應(yīng)的一流的旅游行業(yè)管理隊(duì)伍、旅游經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍，努力以人本化、個(gè)性化的服務(wù)滿足各類游客需求。著力推進(jìn)宣傳營(yíng)銷國(guó)際化。通過(guò)細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)，針對(duì)不同地區(qū)、不同對(duì)象實(shí)施和調(diào)整旅游營(yíng)銷策略、營(yíng)銷方式、營(yíng)銷措施，努力提高境外旅游營(yíng)銷的有效性，擴(kuò)大我市境外客源市場(chǎng)，提升我市旅游在境外的知名度和美譽(yù)度。
關(guān)鍵詞：女書(shū)習(xí)俗；女書(shū)研究；女書(shū)數(shù)字化；女書(shū)傳承；
中圖分類號(hào)：G03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-04-00191-02
一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)―女書(shū)習(xí)俗
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化活化石，蘊(yùn)藏著傳統(tǒng)文化的基因和最深的根源，一個(gè)民族或者群體思維和行為方式的特寓其中。因此，保護(hù)、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就是保護(hù)和發(fā)展文化的多樣性，多元性。聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界文化多樣性宣言》指出，“文化在不同的時(shí)代和不同的地方具有各種不同的表現(xiàn)形式。這種多樣性的具體表現(xiàn)是構(gòu)成人類的各群體和各社會(huì)的特性所具有的獨(dú)特性多樣性，文化多樣性是交流、革新和創(chuàng)作的源泉，對(duì)人類來(lái)講就像生物多樣性對(duì)生物平衡那樣必不可少。”在全球化語(yǔ)境下，社會(huì)變遷加劇，傳統(tǒng)民俗文化面臨著極大的危機(jī)，許多獨(dú)特的文化都面臨著衰落和消亡，女書(shū)也正是其中一例。女書(shū)是流傳于中國(guó)湖南省江永縣及毗鄰一帶婦女中間的一種獨(dú)特文字符號(hào)體系。女書(shū)作為人類共同的遺產(chǎn)，她的消亡必將給世界文化多元性帶來(lái)不可估量的損失。
1982年，女書(shū)作為世界上唯一一種女性文字被中南民族大學(xué)專家發(fā)現(xiàn)。從此，女書(shū)走進(jìn)了學(xué)者的視野，引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。女書(shū)作為一種獨(dú)特的文字，她由女性創(chuàng)造，并且僅有女性能夠使用的特性，正是學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)。
2002年4月，女書(shū)被國(guó)家檔案局列入“中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄”，江永縣政府正式立項(xiàng)向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)世界文化遺產(chǎn)名錄。2005年10月，女書(shū)入選吉尼斯世界紀(jì)錄，被認(rèn)為是世界上最具性別意識(shí)的文字。2006年5月20日，國(guó)務(wù)院公布了第一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄518項(xiàng)，“女書(shū)習(xí)俗”成為首批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄之一。
二 、女書(shū)數(shù)字化的問(wèn)題階段式淺探
從對(duì)女書(shū)研究的梳理當(dāng)中可以大致找尋出對(duì)女書(shū)的研究、保護(hù)、開(kāi)發(fā)的軌跡。從1982年至今的30年中，以每個(gè)十年為單位，女書(shū)的研究、女書(shū)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)都有著階段式的特點(diǎn)，女書(shū)數(shù)字化作為保護(hù)與開(kāi)發(fā)中的重要一環(huán)，也有著階段式的特點(diǎn)。
（一）由探索期的“資源占有”而引發(fā)的問(wèn)題
1982年至1992年，為女書(shū)的發(fā)現(xiàn)期。在這十年里，學(xué)者對(duì)女書(shū)的研究還處于探索初期，最開(kāi)始發(fā)現(xiàn)女書(shū)的驚奇引領(lǐng)學(xué)者們走進(jìn)瑤山中去探索她留下的痕跡。與女書(shū)相關(guān)的各類物品被相繼發(fā)現(xiàn)，女書(shū)作品，三朝書(shū)，女書(shū)女紅等等；對(duì)女書(shū)的傳承，女書(shū)的特性，女書(shū)的歷史淵源，學(xué)者們懷有著茂盛的好奇心。女書(shū)研究的初期，學(xué)者們針對(duì)女書(shū)的族屬、女書(shū)產(chǎn)生的時(shí)代，女書(shū)造字說(shuō)發(fā)出了各式的疑問(wèn)，主要針對(duì)女書(shū)的定義進(jìn)行了各式的探討。為了解開(kāi)女書(shū)的謎題，學(xué)者們?cè)诂幧嚼镞M(jìn)行了“掠奪式”的資料搜集。他們大量收集女書(shū)原始資料，并對(duì)女書(shū)作品資料進(jìn)行整理、出版。
學(xué)者們的工作為后來(lái)的女書(shū)研究奠定了基礎(chǔ)，卻也同時(shí)引發(fā)了女書(shū)數(shù)字化問(wèn)題的開(kāi)端。原始資料大量存于少數(shù)人手中，江永當(dāng)?shù)剡z存的最原始的女書(shū)自然傳人的女書(shū)作品更為稀少，這為后來(lái)新加入女書(shū)研究的學(xué)者制造了一定的困難，也為女書(shū)數(shù)字化的進(jìn)程制造了最初的問(wèn)題。從最初研究女書(shū)的宮哲兵教授發(fā)表的書(shū)籍里就可以明確地看到這一點(diǎn)，在其每一本與女書(shū)相關(guān)的書(shū)籍里都有展示女書(shū)的圖片，有許多是女書(shū)的原件，宮哲兵教授稱這些原件為他的資料。在他談到的一則軼事里，他提到一個(gè)法國(guó)的女學(xué)者提出到他家看資料，而后拿走了他收集的近百本原件，幸而被他發(fā)現(xiàn)。雖然他要表達(dá)的是女學(xué)者對(duì)于女書(shū)的狂熱，但也側(cè)面反映出女書(shū)研究初期少數(shù)學(xué)者對(duì)資源的占有。這種“資源占有”使得研究局限在一部分人的手里，從而使得女書(shū)數(shù)字化的進(jìn)程在前十年里的進(jìn)展相當(dāng)緩慢，所出現(xiàn)的數(shù)字化成果多是新聞報(bào)道，及各式論文，專著。而女書(shū)的原件與原文資料，乃至文字資料都只做為附錄或圖片資料零星出現(xiàn)在這些文章中。當(dāng)然，在80年代初期，國(guó)內(nèi)電子技術(shù)的低下，以及電子傳播形式的未推廣也同樣不利于女書(shū)數(shù)字化。
（二）整理期的失真對(duì)數(shù)字化的影響
19世紀(jì)90年代到2002年的十年間，經(jīng)過(guò)了對(duì)女書(shū)資料的瘋狂收集后，部分學(xué)者開(kāi)始對(duì)女書(shū)作品進(jìn)行整理，對(duì)女書(shū)文字進(jìn)行歸納，解說(shuō)。在此期間所出版的，具有代表性的有周碩沂的《永明女書(shū)》（字典類書(shū)籍），謝志民的《江永女書(shū)之謎》、趙麗明的《中國(guó)女書(shū)集成―一種奇特的女性文字資料總匯》（作品整理類書(shū)籍）。文字及原文資料的編纂成集無(wú)疑是女書(shū)數(shù)字化的一大成果。然而在這十年里，女書(shū)數(shù)字化一直停留在書(shū)面層次上，并沒(méi)有向前跨進(jìn)。
究其原因，在整理期出現(xiàn)在資料失真使得女書(shū)資料沒(méi)有權(quán)威性，學(xué)者在研究的過(guò)程中面臨的問(wèn)題不僅是不完善的資料，而且是被質(zhì)疑的資料，這使得研究的成果失卻了可信度，整理成集的資料版本不同，內(nèi)容不同，甚至觀點(diǎn)也不同。在對(duì)一種古文字，一種特殊文化的詮釋初期，尤其是缺乏歷史實(shí)證的這樣一種文化面前，沒(méi)人能全方位地真正地了解女書(shū)。當(dāng)出現(xiàn)失真的局面時(shí)，研究者的首要要義是提出問(wèn)題并且科學(xué)地用理論依據(jù)，或充分的實(shí)證來(lái)指正問(wèn)題，以求后來(lái)的研究者不至于走進(jìn)研究的誤區(qū)。對(duì)于女書(shū)研究中的失真問(wèn)題，趙麗明教授也提出了自己的看法：“作為一種文化遺產(chǎn)，失真比失傳更可怕。只有文字而沒(méi)有文脈的女書(shū)將失去歷史的真實(shí)性，缺少了可信性?！笔д姹仁鞲膳?，這才是研究的首要原則。脫離了真實(shí)，就是脫離了歷史，就是脫離了文化作為古文化，古文字，古籍來(lái)研究的依據(jù)，即研究毫無(wú)意義。沒(méi)有確切可信的原件資料，數(shù)字化的進(jìn)程又一次受到阻擋。但有關(guān)女書(shū)的數(shù)據(jù)庫(kù)基本形成，內(nèi)容多為女書(shū)原始資料，女書(shū)作品，女紅，三朝書(shū)等的圖片資料，大量的論文及書(shū)籍也收錄在內(nèi)。
（三）新世紀(jì)女書(shū)數(shù)字化的成果與問(wèn)題
2002年宮哲兵先生幫助江永政府建立了女書(shū)現(xiàn)代學(xué)堂。新世紀(jì)初至今的十余年間，女書(shū)學(xué)堂畢業(yè)的女書(shū)傳人已經(jīng)開(kāi)始在社會(huì)上活躍起來(lái)。她們有的去到外地演講宣傳，有的參與電視劇演出，有的在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行旅游項(xiàng)目的表演。在這期間，女書(shū)數(shù)字化取得了極大的進(jìn)展。電影《雪花秘扇》，電子發(fā)聲字典《女書(shū)字典》，各類網(wǎng)址，各種視頻，以及女書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)的進(jìn)一步完善等等，都是女書(shū)數(shù)字化在新世紀(jì)的成果。這些成果與國(guó)家的重視，女書(shū)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的側(cè)重角度改變，以及國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步都是分不開(kāi)。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)女書(shū)文化遺產(chǎn)的保存和傳播，已經(jīng)成為女書(shū)文化保護(hù)的一種趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)傳播的巨大力量在后女書(shū)時(shí)代已經(jīng)被女書(shū)研究的個(gè)人、機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府及民間力量認(rèn)識(shí)到。利用數(shù)字媒體技術(shù)對(duì)女書(shū)進(jìn)行活態(tài)保護(hù)，可以全方位地展示女書(shū)及女書(shū)文化，使女書(shū)真正得到活態(tài)傳承及發(fā)展。
然而這樣突飛猛進(jìn)的成果中存在著許多的不足：1、網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量雖多，但信息散亂，系統(tǒng)性不強(qiáng)，且信息重復(fù)現(xiàn)象突出。沒(méi)有統(tǒng)一的整理和規(guī)劃，權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)信息不對(duì)外公布，令女書(shū)愛(ài)好者望洋興嘆。2、女書(shū)數(shù)字化成果以文字內(nèi)容的論文為主，音頻，視頻較少，且質(zhì)量參差不齊，制作粗糙。3、書(shū)籍資源多以掃描形式上傳，無(wú)法檢索，且沒(méi)有系統(tǒng)的資源庫(kù)，多以散亂形式發(fā)售。至關(guān)重要的女書(shū)作品集，也是如此，不利于研究者的研究。
在2001年奉恒高《在“中國(guó)女書(shū)文化搶救工程座談會(huì)暨全國(guó)女書(shū)學(xué)術(shù)研討會(huì)”上的講話》一文的結(jié)尾，他重要地提到：“要重視輿論宣傳，提高女書(shū)文化的知名度……通過(guò)宣傳吸引四方賓客來(lái)旅游，投資、振興和發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，造福于人民?！?可見(jiàn)女書(shū)數(shù)字化的進(jìn)程站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上越走越遠(yuǎn)的。然而文化的價(jià)值，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值，從聯(lián)合國(guó)宣言的定義里來(lái)看，更多的應(yīng)該是精神的，純文化的價(jià)值。電影《雪花秘扇》對(duì)女書(shū)的誤解讀，市面上流傳越來(lái)越多的偽“女書(shū)”，這些問(wèn)題都應(yīng)該引起人們的警醒，看是拯救實(shí)為加速消亡的種種行為，都是經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的推動(dòng)。面對(duì)即將消亡的特殊文字，和其所代表的女性文化，在這種生死存亡的時(shí)刻，難道還應(yīng)該只站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)上作秀嗎？
讓人欣慰的是女書(shū)文化發(fā)展至今有了許多新的內(nèi)容―女書(shū)書(shū)法、女書(shū)與音樂(lè)的結(jié)合等。很多對(duì)女書(shū)有著熱愛(ài)的人，因?yàn)楦鞣N緣由與女書(shū)結(jié)緣，并且開(kāi)始了自己的女書(shū)創(chuàng)作之路。這種創(chuàng)作，并不是一種文字的，文本的篡寫(xiě)，而是對(duì)女書(shū)文化的一種新解讀。他們有的結(jié)合自己對(duì)女書(shū)的解讀，對(duì)女書(shū)藝術(shù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)女書(shū)字體重新創(chuàng)作。許多女書(shū)書(shū)法者（多為女性），在這樣一種創(chuàng)作中展現(xiàn)著女書(shū)新時(shí)代的文化含義――女性在新時(shí)代的地位，女性文化在新時(shí)代的又一種表達(dá)。愛(ài)好女書(shū)書(shū)法的人日益增多，女書(shū)書(shū)法也成為女書(shū)數(shù)字化的一個(gè)重要內(nèi)容，各類展示女書(shū)書(shū)法的視頻和網(wǎng)站越來(lái)越多。
也有的結(jié)合音樂(lè)展開(kāi)對(duì)女書(shū)的傳播，如上海的音樂(lè)家譚盾先生。2013年3月他與宮哲兵教授就女書(shū)交響樂(lè)的制作進(jìn)行了探討。他將運(yùn)用“微電影”和“交響樂(lè)”的元素，將女書(shū)的音樂(lè)、生存環(huán)境、和優(yōu)雅的女書(shū)文字結(jié)合在一起，制成《女書(shū)》交響曲，并計(jì)劃展開(kāi)全球巡演和宣傳。
這種別樣的解讀是以文化宣揚(yáng)為主角的，是促進(jìn)女書(shū)研究的一種方式，也是在新時(shí)代對(duì)女書(shū)的最妙的一種保護(hù)與開(kāi)發(fā)的手段。
怎樣處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，怎樣做到并肩齊進(jìn)，怎樣堅(jiān)持在不改變其內(nèi)在規(guī)律自然衍變的生長(zhǎng)過(guò)程，又促進(jìn)其未來(lái)的發(fā)展，對(duì)于女書(shū)習(xí)俗的保護(hù)與開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題仍待解決。
參考文獻(xiàn)：
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【2】謝志民.“女書(shū)”研究十年綜述[J].西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)，1994
【關(guān)鍵詞】國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票公共資源公共物品理論
一、問(wèn)題的提出（案例）
2004年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上刮起了一股強(qiáng)勁的“門(mén)票漲價(jià)”風(fēng)，大到世界級(jí)自然、文化遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，小到一般的旅游景點(diǎn)甚至公園，都紛紛祭起了門(mén)票漲價(jià)的大旗。首先是2004年歲末北京確定了故宮等世界遺產(chǎn)景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)方案，到今年全國(guó)各大景點(diǎn)便“漲”聲一片，張家界景區(qū)門(mén)票從158元漲到245元，九寨溝、黃龍風(fēng)景區(qū)門(mén)票從145元調(diào)至200元，黃山旺季票價(jià)從130元上調(diào)至200元(6月1日后執(zhí)行)，嵩山少林寺風(fēng)景區(qū)票價(jià)由40元漲至100元(5月10日后執(zhí)行)，西安城墻的門(mén)票價(jià)格也從10元升至40元……。
實(shí)際上，自2000年9月國(guó)家發(fā)改委將20個(gè)著名游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理權(quán)限下放地方政府以來(lái)，包括世界遺產(chǎn)在內(nèi)的游覽點(diǎn)漲價(jià)之風(fēng)便風(fēng)起云涌，不斷攀升。這股強(qiáng)勁的的門(mén)票漲價(jià)風(fēng)，引起了全社會(huì)的高度關(guān)注，公眾從各個(gè)層面進(jìn)行的討論都深入而熱烈，《人民日?qǐng)?bào)》以“五一黃金周，門(mén)票漲不漲”為題，在經(jīng)濟(jì)版連續(xù)刊發(fā)4篇報(bào)道評(píng)論此事。概括起來(lái)，景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)的理由有以下幾種：一是現(xiàn)行門(mén)票價(jià)格過(guò)低，不能體現(xiàn)景點(diǎn)包涵的歷史、文化和社會(huì)價(jià)值在內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值；二是增加景區(qū)收入，彌補(bǔ)景區(qū)日常修繕維護(hù)的資金缺口；三是利用價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié)目前超負(fù)荷的參觀流量，保護(hù)文物古跡。反對(duì)漲價(jià)的聲音則更加強(qiáng)烈，除了普通公眾的抱怨與反對(duì)外，有關(guān)專家學(xué)者則對(duì)這些漲價(jià)理由進(jìn)行了理性的質(zhì)疑：漲價(jià)能否有效地解決對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)問(wèn)題？景區(qū)尤其是世界自然、文化遺產(chǎn)的維護(hù)修繕等費(fèi)用是否應(yīng)該由游客來(lái)承擔(dān)？是否存在比這種單純的門(mén)票漲價(jià)更好的解決方式？
對(duì)這些問(wèn)題的探討涉及到風(fēng)景名勝區(qū)的管理以及公共政策問(wèn)題，本文試圖用筆者掌握的公共管理學(xué)知識(shí)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討。
二、對(duì)象的界定
本文所要探討問(wèn)題的指向是國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)。按照1985年6月7日國(guó)務(wù)院的《中華人民共和國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》第二條的規(guī)定，凡具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。為了討論的方便，避免概念理解上的分歧，筆者在本文中所講的國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)際上包括以下幾個(gè)部分：
1.國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。即由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院審定公布的風(fēng)景名勝區(qū)。目前，全國(guó)共有這類風(fēng)景名勝區(qū)177個(gè)，陜西有華山、臨潼驪山、寶雞天臺(tái)山、黃帝陵共4個(gè)。
2.世界文化遺產(chǎn)。按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條的規(guī)定，“文化遺產(chǎn)”包括文物、建筑群和遺址三項(xiàng)。文物是指從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看具有突出的普遍價(jià)值的建筑物、碑雕和碑畫(huà)、具有考古性質(zhì)成分或結(jié)構(gòu)、銘文、窟洞以及聯(lián)合體；建筑群是指從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面，具有突出的普遍價(jià)值的單立或連接的建筑群；遺址是指從歷史、審美、人種學(xué)或人類學(xué)角度看具有突出普遍價(jià)值的人類工程或自然與人工聯(lián)合工程以及考古地址等地方。目前全國(guó)共有21個(gè)，包括這次身陷漲價(jià)風(fēng)波中的長(zhǎng)城、故宮、清帝陵、天壇等。陜西有一處世界文化遺產(chǎn)：秦始皇陵及兵馬俑。
3.世界自然遺產(chǎn)。按照保護(hù)《世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條的規(guī)定，“自然遺產(chǎn)”包括以下三項(xiàng)：結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌；從科學(xué)或保護(hù)角度看具有突出的普遍價(jià)值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確劃為受威脅的動(dòng)物和植物生境區(qū)；從科學(xué)、保護(hù)或自然美角度看具有突出的普遍價(jià)值的天然名勝或明確劃分的自然區(qū)域。目前全國(guó)共有4個(gè)，九寨溝、黃龍洞、武陵源、三江并流，前三者都在這股漲價(jià)風(fēng)之列。
4.世界文化與自然遺產(chǎn)。泰山、黃山、峨眉山—樂(lè)山大佛、武夷山。其中黃山在漲價(jià)。
三、公共物品理論
關(guān)于公共物品的經(jīng)典分析來(lái)自保羅·薩繆爾森，他在《公共支出的純理論》中首次將公共物品納入古典理論體系之中，從而有了古典的“私人物品”和薩繆爾森的“公共物品”的劃分。他指出公共物品是“每個(gè)人對(duì)這種物品的消費(fèi)，并不能減少任何人對(duì)該物品的消費(fèi)”。公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征。非排他性是指任何人都可以無(wú)償享用，或者說(shuō)不能阻止任何人享用。非競(jìng)爭(zhēng)性是指當(dāng)使用某種物品的消費(fèi)者不斷增加時(shí)不會(huì)影響原來(lái)的消費(fèi)者對(duì)該物品的消費(fèi)，也不必增加社會(huì)成本，其新增消費(fèi)者使用該物品的邊際成本為零。
但是，將物品簡(jiǎn)單地劃分為公共物品和私人物品兩大類顯然難于讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家們望而止步。1965年，詹姆斯·布坎南在其開(kāi)創(chuàng)性的論文《俱樂(lè)部的經(jīng)濟(jì)理論》中指出純粹的私人物品與純粹的公共物品(如國(guó)防和水壩)都不存在擁擠現(xiàn)象，擁擠是在有限的消費(fèi)容量和無(wú)限的消費(fèi)規(guī)模之間的沖突。布坎南指出：“有趣的是這樣的物品和服務(wù)，它們的消費(fèi)包含著某些‘公共性’，在這里，適度地分享團(tuán)體多于一個(gè)人或一家人，但小于一個(gè)無(wú)限的數(shù)目，公共的范圍是有限的?！边@種介于純粹私人物品和純粹公共物品(事實(shí)上就是薩繆爾森定義的公共物品)之間的產(chǎn)品和服務(wù)就是“俱樂(lè)部物品”。俱樂(lè)部物品與純粹公共物品存在一致性又有自身的特殊性。在俱樂(lè)部成員中，俱樂(lè)部物品具有純粹公共物品的非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性，而在俱樂(lè)部成員之外，俱樂(lè)部物品具有排他性。
1968年，哈丁(HardinG.)發(fā)表了題為《公用地的悲劇》的著名論文，提出了“公共池塘資源”的概念和“公地悲劇”的問(wèn)題。公共池塘資源是共同擁有、共同使用的自然資源，個(gè)體對(duì)資源的利用不具有排他性，而自利的個(gè)體為了自己利益的最大化，會(huì)傾向于過(guò)多地使用公有的資源，這樣就產(chǎn)生了一個(gè)“囚徒困境”式的悖論：有理性的放牧者在一個(gè)對(duì)所有人開(kāi)放的公共牧場(chǎng)都想放養(yǎng)盡可能多的牲畜以增加其直接收益，而這種過(guò)度放牧所造成的不良后果則由全體放牧者共同承擔(dān)，如果每個(gè)放牧者都這樣做，牧場(chǎng)就會(huì)因過(guò)度放牧而造成草地的退化，這就是“公地悲劇”。
四、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的“物品屬性”
正確認(rèn)識(shí)包括世界遺產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的基本屬性，是分析包括門(mén)票價(jià)格問(wèn)題在內(nèi)的國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)管理問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。
首先，國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)是一種公共資源，具有公共物品的性質(zhì)。應(yīng)該說(shuō)，包括世界遺產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)是人類共同的財(cái)富。按照聯(lián)合國(guó)教科文化組織大會(huì)第十七屆會(huì)議于1972年11月16日在巴黎的《建議》的說(shuō)法，這些景觀、遺址、古跡、建筑群、文物、歷史園林、自然風(fēng)貌、地文結(jié)構(gòu)等“都是獨(dú)一無(wú)二的”，它們中“任何一項(xiàng)的消失都構(gòu)成絕對(duì)的損失，并造成其不可逆轉(zhuǎn)的枯竭”；它們“對(duì)人類生活必不可少。對(duì)人類而言，它們代表了一種有力的物質(zhì)、道德和精神的再生影響，同時(shí)正如無(wú)數(shù)眾所周知的事例證明的那樣，也有利于人類文化和藝術(shù)生活?！眹?guó)家風(fēng)景名勝區(qū)所具有的這種獨(dú)一無(wú)二性、不可再生性，其在人類生活中作用的不可替代性、效用的不可分割性，以及由它們的這些特征而派生出來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，決定了它的公共性質(zhì)。
其次，國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)是一種特殊的公共資源——“公共池塘資源”。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，判斷一項(xiàng)物品屬性的指標(biāo)主要是排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，因此，判斷一項(xiàng)公共資源并不難，只要看它是否具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)就可以了。如果符合非排他性，同時(shí)也符合非競(jìng)爭(zhēng)性的公共資源就是純粹的公益物品。但在現(xiàn)實(shí)生活中許多公共資源并不一定同時(shí)具備上述兩項(xiàng)特點(diǎn)，成為純粹的公益物品。有些公共資源只符合非排他性的條件，但不符合非競(jìng)爭(zhēng)性的條件，最典型的就是公安部門(mén)提供的110報(bào)警服務(wù)，它是一種公共服務(wù)，具有非排他性，誰(shuí)在遇到險(xiǎn)情或困難的時(shí)候都可以根據(jù)需要報(bào)警，但同時(shí)這種報(bào)警服務(wù)的“消費(fèi)”卻是有競(jìng)爭(zhēng)性的，因?yàn)樵诰瘑T、電話線路資源有限等客觀條件下，一些人在報(bào)警的同時(shí)也必然排除另外一些人對(duì)報(bào)警服務(wù)的需求。這樣一種公共資源叫做“公共池塘資源”，它們就像公共池塘中的水一樣，因?yàn)槭枪驳?，所以誰(shuí)都可以自由地去打水喝或者用于灌溉，具有非排他性；但是對(duì)水的這種消費(fèi)卻是有競(jìng)爭(zhēng)性的。美國(guó)著名學(xué)者埃莉諾·奧斯特羅姆教授認(rèn)為公共池塘資源是一種人們共同使用整個(gè)資源系統(tǒng)但分別享用資源單位的公共資源。在這種資源環(huán)境中，理性的個(gè)人的問(wèn)題可能導(dǎo)致資源使用擁擠或者資源退化的問(wèn)題。
另外，國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)還是一種“俱樂(lè)部資源”。對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)，世界遺產(chǎn)具有非競(jìng)爭(zhēng)性，每個(gè)消費(fèi)者（游客）對(duì)它的消費(fèi)（游覽）不會(huì)影響或減少其他消費(fèi)者（游客）的消費(fèi)（游覽）。同時(shí)，在某一具體時(shí)刻，這種消費(fèi)（游覽）又具有排他性，由于人數(shù)的限制，具體的消費(fèi)行為（游覽）只能由已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的消費(fèi)者（游客）來(lái)進(jìn)行，對(duì)于不能進(jìn)入到景區(qū)的消費(fèi)者而言，是被排除在外的。
五、門(mén)票的性質(zhì)
對(duì)于國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)而言，其門(mén)票具有不同于其他一般場(chǎng)所門(mén)票的特殊性質(zhì)。
特殊性。首先，在理論上，從其所具有的經(jīng)濟(jì)屬性來(lái)看，國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)是一種特殊的旅游產(chǎn)品，門(mén)票作為其價(jià)格，本身并不代表和直接反映其價(jià)值。因?yàn)樽鳛橐环N特殊的公共物品，國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的價(jià)值主要表現(xiàn)在審美/藝術(shù)、科學(xué)研究、歷史社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)等諸多方面，其主要效能是人文價(jià)值和教育價(jià)值。所以在使用上，門(mén)票收入只能作為資源保護(hù)費(fèi)用的必要補(bǔ)充。
公益性。既然國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)是一種具有公益物品屬性的公共物品，那么其門(mén)票也理所當(dāng)然地應(yīng)具有公益性，特別是對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、殘障者、學(xué)生以及現(xiàn)役軍人等群體而言，更應(yīng)以優(yōu)惠的方式來(lái)體現(xiàn)其公益性質(zhì)。
調(diào)節(jié)性。既然具有一定的經(jīng)濟(jì)屬性，國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)票當(dāng)然還具有一定的利用價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié)參觀流量的功能，產(chǎn)生排他性，對(duì)這種不可再生、獨(dú)一無(wú)二的資源加以保護(hù)。
非成本性。既然是一種公共資源，門(mén)票定價(jià)的基礎(chǔ)就不應(yīng)該是依據(jù)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、管理資源的需要，而只能根據(jù)國(guó)民普遍的收入水平，不能讓國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)票價(jià)格“貴族化”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出普通民眾的平均消費(fèi)水平。
我們?cè)賮?lái)分析支持門(mén)票漲價(jià)的理由。
如前所述，認(rèn)為國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票價(jià)格應(yīng)該上漲的人認(rèn)為：第一，現(xiàn)行門(mén)票價(jià)格過(guò)低，不能體現(xiàn)景點(diǎn)包涵的歷史、文化和社會(huì)價(jià)值在內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值；第二，增加景區(qū)收入，彌補(bǔ)景區(qū)日常修繕維護(hù)的資金缺口；第三，利用價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié)目前超負(fù)荷的參觀流量，保護(hù)文物古跡。
這些理由都與對(duì)門(mén)票性質(zhì)的理解有關(guān)。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的價(jià)值可以大致分為兩類：經(jīng)濟(jì)價(jià)值和非經(jīng)濟(jì)的存在價(jià)值，甚至其經(jīng)濟(jì)價(jià)值也可以進(jìn)而分為潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但這不意味著這種經(jīng)濟(jì)價(jià)值可以直接轉(zhuǎn)換為商業(yè)價(jià)值，從而使國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橛脕?lái)經(jīng)營(yíng)甚至贏利的商品。這是由它們的公共屬性決定的。
對(duì)于作為消費(fèi)者的普通公眾來(lái)說(shuō)，到國(guó)家風(fēng)景區(qū)旅游參觀，支付適當(dāng)?shù)拈T(mén)票價(jià)格是可以接受的，尤其是保護(hù)困難、維護(hù)費(fèi)用高的遺產(chǎn)地或風(fēng)景區(qū)。但是，正如國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者所強(qiáng)調(diào)的那樣，國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)所具有巨大的、不可替代的人文價(jià)值，世界遺產(chǎn)的公益屬性，決定了門(mén)票不應(yīng)成為其最主要和最直接的收入，決定了它不應(yīng)該以購(gòu)買(mǎi)力為標(biāo)準(zhǔn)而構(gòu)筑進(jìn)入的“門(mén)檻”，也不應(yīng)成為控制擁擠問(wèn)題、阻擋部分人群進(jìn)入的所謂“調(diào)控工具”。門(mén)票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定決不能是其內(nèi)在文化價(jià)值的“變現(xiàn)”，事實(shí)上即使是調(diào)整后的門(mén)票價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能體現(xiàn)風(fēng)景名勝區(qū)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。目前，我國(guó)許多風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票收取的高額化、市場(chǎng)化、貴族化傾向，改變了遺產(chǎn)資源和風(fēng)景資源的性質(zhì)，改變了門(mén)票的性質(zhì)，使得本該由國(guó)家財(cái)政和主管部門(mén)承擔(dān)的維護(hù)修繕費(fèi)用直接轉(zhuǎn)嫁到公眾身上，而主管部門(mén)在收取了巨額的門(mén)票收入分成后卻沒(méi)有承擔(dān)起本該由自己承擔(dān)的維修責(zé)任。
六、景區(qū)管理的制度分析
從表面上看，這股“門(mén)票漲價(jià)風(fēng)”僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的門(mén)票價(jià)格調(diào)整問(wèn)題，其直接后果將是：漲價(jià)抬高了公眾進(jìn)入國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)檻，影響了公共資源的整體利用。但從根本上來(lái)看，這一事件的實(shí)質(zhì)并不在于門(mén)票該不該漲價(jià)，而在于某些政府部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)侵犯了公眾利益，在于這種易于出現(xiàn)利益驅(qū)動(dòng)的制度安排和一系列深層次的制度缺失：一是管理權(quán)限的混亂；二是認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位；三是收入缺乏監(jiān)管；四是財(cái)政投入不足；五是價(jià)格調(diào)整機(jī)制不健全。
七、制度性思考
以上分析清楚表明，近期出現(xiàn)的這輪門(mén)票“漲價(jià)風(fēng)”，絕不僅僅是一個(gè)門(mén)票價(jià)格問(wèn)題，現(xiàn)象背后表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)際上是國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的系統(tǒng)管理問(wèn)題，需要管理體制的根本改革和公共政策的積極引導(dǎo)。綜合國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的公共資源屬性、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和公眾的收入水平等幾個(gè)因素，筆者認(rèn)為，當(dāng)前需要思考和解決以下四個(gè)方面的困惑：
1.管理體制問(wèn)題。我國(guó)目前尚未建立國(guó)家公園體系，從理論上來(lái)講實(shí)行的是分級(jí)管理、屬地化為主的管理模式，實(shí)踐中管理系統(tǒng)則更為混亂。究竟應(yīng)該選擇怎樣的管理模式，可以進(jìn)行充分討論，但關(guān)鍵是必須在兩個(gè)方面做出選擇。第一，選擇政府還是選擇市場(chǎng)。政府，還是市場(chǎng)，或者是二者的結(jié)合，對(duì)于這個(gè)核心的制度安排問(wèn)題，迫切需要理論的澄清和實(shí)踐的突破。對(duì)此，僅靠行政的力量是不夠的，而諱疾忌醫(yī)、避而不答更是不可取的。第二，是集中還是分散。要將原來(lái)散置于若干不同部門(mén)手中的行政職責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，并非易事。這不僅會(huì)對(duì)地方政府造成極大的沖擊，也難以實(shí)現(xiàn)權(quán)力從各分管部門(mén)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。
正如有學(xué)者如史鶴凌所指出的，在世界遺產(chǎn)的管理方式上，沒(méi)有一種模式是十全十美和到處通用的。問(wèn)題的關(guān)鍵是如何結(jié)合中國(guó)的歷史遺留和現(xiàn)實(shí)狀況，尋找出一個(gè)適合的道路。
2.資金供給問(wèn)題。作為社會(huì)公共資源的國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)，其日常管理和維護(hù)修繕費(fèi)用理所當(dāng)然地應(yīng)該由財(cái)政承擔(dān)。問(wèn)題是在我們這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，國(guó)力尚不足以像部分西方國(guó)家那樣完全將景區(qū)資源的管理公共福利化，因此，營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)與公共福利的關(guān)系是必須面對(duì)的問(wèn)題。如何解決資金緊缺？還是離不開(kāi)“開(kāi)源節(jié)流”四個(gè)字。一方面，要積極拓寬資金渠道，可以考慮是不是設(shè)立一個(gè)專門(mén)基金，其來(lái)源可有三：其一，發(fā)行彩票；其二，接受捐贈(zèng)；其三，經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)管理成本部分。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)收支的監(jiān)管，在管理體制及門(mén)票政策發(fā)生根本性改變之前，建議政府加強(qiáng)對(duì)門(mén)票收入使用的監(jiān)管，確保門(mén)票主要作為資源保護(hù)費(fèi)用的補(bǔ)充。要重新核準(zhǔn)管理組織的人員編制，嚴(yán)格控制人員支出，解決存在的人員過(guò)多問(wèn)題，降低管理成本。
3.社會(huì)監(jiān)督問(wèn)題。一個(gè)全面、有效的社會(huì)監(jiān)督體系能夠在某種程度上彌補(bǔ)制度規(guī)范的欠缺和管理的不足。因此，在有效的管理體制短期內(nèi)無(wú)法形成的情況下，必須采用多種方式，將景區(qū)資源的管理和利用置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下。當(dāng)大部分利益相關(guān)者認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利、大部分社會(huì)公眾關(guān)注景區(qū)狀況時(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題的可能性就會(huì)少一些。
加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算和外部審計(jì)。在此次漲價(jià)風(fēng)波中，公眾普遍反應(yīng)較為激烈的問(wèn)題之一就是未能公開(kāi)世界遺產(chǎn)單位的財(cái)務(wù)決算情況，而且，出示在聽(tīng)證會(huì)上的財(cái)務(wù)決算表也未經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)的嚴(yán)格審計(jì)。因此，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算和外部審計(jì)是加強(qiáng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4.立法管理問(wèn)題。法律規(guī)范的欠缺和不統(tǒng)一，是產(chǎn)生景區(qū)管理諸多問(wèn)題的根源之一。對(duì)此很多學(xué)者呼吁，應(yīng)盡快出臺(tái)全國(guó)性的法律，以便協(xié)調(diào)目前交叉、重疊甚至矛盾的相關(guān)法律規(guī)范。
總之，隨著景區(qū)經(jīng)營(yíng)成本的上升、服務(wù)質(zhì)量的提高、景區(qū)投入的增加，對(duì)門(mén)票價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整也是合乎情理的。但是，由于這種調(diào)整事關(guān)各方利益，影響巨大。因此，在目前情況下，政府要依法履行職責(zé)，堅(jiān)決遏制一些地方政府、利益集團(tuán)以各種借口侵害公共利益、破壞公共資源的短期行為，充分體現(xiàn)政府公共政策調(diào)節(jié)社會(huì)公平的作用。
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關(guān)鍵詞：城市；文化遺產(chǎn)；文化遺產(chǎn)保護(hù)；遺產(chǎn)旅游；甘熙宅第
中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008－2972(2009)02－0117－04
一、引育
世界上許多城市都存在這樣一個(gè)現(xiàn)象，一些文化遺產(chǎn)因喪失其原初功能而被廢棄，最終因與新的城市建設(shè)不協(xié)調(diào)或缺乏保護(hù)資金等原因被拆毀或任其衰敗。
旅游業(yè)的發(fā)展為城市文化遺產(chǎn)帶來(lái)了新的生機(jī)。今天，遺產(chǎn)旅游已成為旅游業(yè)中最醒目和發(fā)展最快的，鑒于旅游的動(dòng)力源于吸引物，或者用營(yíng)銷學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，屬需求驅(qū)動(dòng)型(McKercher＆Cros，2002)，文化遺產(chǎn)無(wú)疑是引致遺產(chǎn)旅游的重要因素(Alzua,O’lean,and Morrison 1998；Herbert 1995)。人們發(fā)現(xiàn)城市文化遺產(chǎn)可以通過(guò)作為旅游吸引物的方式轉(zhuǎn)化為文化資本以維系自身的生存甚至創(chuàng)造巨大的效益(Dutta，M.，Banerjee，S.＆Husain Z.，2007)。中國(guó)山西省的小城平遙就是這樣一個(gè)典型的例子。平遙城是現(xiàn)今保存最為完好的典型漢族傳統(tǒng)城鎮(zhèn)，建于14世紀(jì)。城鎮(zhèn)布局集中反映了5個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，封建中國(guó)在城市規(guī)劃和建筑風(fēng)格方面的變遷。特別值得一提的是這里的建筑同銀行業(yè)關(guān)系密切。平遙是19世紀(jì)至20世紀(jì)初期整個(gè)中國(guó)銀行業(yè)的中心(WHC，2005)。自1997年平遙古城被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)以來(lái)的10年間，全縣旅游門(mén)票收入從104萬(wàn)元增加到7300萬(wàn)元，旅游綜合收入從每年1250萬(wàn)元增加到6.4億元，與此同時(shí)，平遙先后投入了近20億元對(duì)古城進(jìn)行保護(hù)和整治(孟苗，仝美超，2007)。當(dāng)年平遙人羨慕別的地方高樓林立，急于改變自己的城市面貌，如今則為古色古香的老城感到驕傲和自豪。
平遙并非旅游業(yè)發(fā)展和遺產(chǎn)保護(hù)取得共贏的特例。許多事實(shí)表明，旅游業(yè)的發(fā)展使城市文化遺產(chǎn)得到了有效的保護(hù)(阮儀三，嚴(yán)國(guó)泰，2003)。事實(shí)上，旅游發(fā)展已被視為文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要手段。
然而，不可忽視的是，旅游發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)畢竟有著不同的訴求(趙夏，2000)，兩者關(guān)系中存在沖突的一面。不適當(dāng)?shù)穆糜伍_(kāi)發(fā)不僅會(huì)傷害文物建筑本身，還會(huì)導(dǎo)致其非物質(zhì)文化特性的喪失：如上述平遙的例子，有研究認(rèn)為過(guò)度旅游開(kāi)發(fā)對(duì)城市造成負(fù)面影響甚至形成“視覺(jué)污染”(張松，2001)。因而，旅游實(shí)際上是一把“雙刃劍”，既可以作為城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效手段，同時(shí)也存在局限。
二、甘熙宅第背景
1.文化價(jià)值
甘熙宅第位于中國(guó)歷史文化名城南京老城南部，包括南捕廳15號(hào)、17號(hào)、19號(hào)和大板巷42號(hào)，始建于清嘉慶年間，俗稱“九十九間半”。整個(gè)建筑群占地面積超過(guò)10000平方米，有300多個(gè)房間，是南京現(xiàn)有面積最大，保存最完整的私人民宅，與明孝陵(明代開(kāi)國(guó)之君朱元璋的墓葬，2003年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄)和明城墻一起并稱為南京三大明清景觀。其建筑風(fēng)格有別于江南地區(qū)流行的徽派和蘇式建筑，顯示出強(qiáng)烈的南京地方特色，具有極高的歷史和科學(xué)價(jià)值。甘熙是清代著名文人和方志學(xué)家，其后輩中頗有擅長(zhǎng)昆曲(歷史悠久的中國(guó)傳統(tǒng)戲劇，2001年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入首批人類口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作)表演者。
作為中國(guó)四大古都之一，南京2500年的歷史文化主要由兩部分構(gòu)成：一是都城文化，二是具有江南地域特色的民間文化(陳平，姚遠(yuǎn)，2003)。老城南的傳統(tǒng)街區(qū)是民間文化的代表。在2002年制定的《南京市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》中，有兩處傳統(tǒng)街區(qū)被列入保護(hù)范圍：城南傳統(tǒng)街區(qū)和南捕廳歷史街區(qū)。后者除少數(shù)文物保護(hù)單位外，已被重建或拆遷作房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。幸運(yùn)的是，甘熙宅第及其周圍地區(qū)因旅游發(fā)展被保存下來(lái)。成為展示老南京生活方式的主要場(chǎng)所。
2.保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)
甘熙宅第是在1982年的文物普查中被發(fā)現(xiàn)的，隨即被列為南京市文物保護(hù)單位。為保護(hù)和利用好這一傳統(tǒng)民居，1986年籌建民俗博物館，將南捕廳19號(hào)的居民遷出，對(duì)建筑進(jìn)行了修繕。1992年11月，甘熙宅第作為南京市民俗博物館向公眾開(kāi)放。1995年，甘熙宅第升格為江蘇省文物保護(hù)單位。2001年，南京市政府將民俗博物館列為愛(ài)國(guó)主義教育基地。同年，在博物館的推動(dòng)下，南捕廳歷史街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目獲得國(guó)家建設(shè)部的支持于5月17日啟動(dòng)。中央財(cái)政撥款用于建筑維修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，居民的拆遷費(fèi)用則由南京市政府承擔(dān)。與此同時(shí)，博物館委托東南大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院制作了《南捕廳歷史街區(qū)傳統(tǒng)民居維修設(shè)計(jì)方案》，并邀請(qǐng)市建委、省文化廳、東南大學(xué)的有關(guān)建筑專家召開(kāi)了專家論證會(huì)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的動(dòng)遷和維修，2002年9月28日民俗博物館重新向市民開(kāi)放。
2004年，南京市規(guī)劃局委托東南大學(xué)城市規(guī)劃研究院編制的《南捕廳街區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)與更新詳細(xì)規(guī)劃》完成，規(guī)劃總用地30.5公頃。根據(jù)此規(guī)劃。這里將成為融特色居住、旅游、文化、休憩等功能于一體的歷史文化保護(hù)區(qū)，打造與夫子廟、朝天宮齊名的傳統(tǒng)文化旅游區(qū)，現(xiàn)存建筑將視情況被保護(hù)、修繕、重建或拆除(楊俊宴，吳明偉，2004)。
2006年甘熙宅第被列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。2007年，南京市政府投資1.5億元的甘熙宅第地區(qū)改造項(xiàng)目竣工。博物館設(shè)6個(gè)主題展區(qū)，分別展出老南京的生活情狀、昔日宅第及包括四大國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在內(nèi)的南京地方傳統(tǒng)工藝，同時(shí)不定期舉辦各種民間文化的臨時(shí)展覽。展示廳應(yīng)用了多媒體觸摸屏和聲控技術(shù)，引進(jìn)民間藝術(shù)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工藝制作和售賣(mài)。南捕廳15號(hào)的花廳則是票友們定期集會(huì)演習(xí)昆曲的場(chǎng)所。博物館還承辦一些傳統(tǒng)的典禮，如婚禮、壽誕等，只收取低廉的成本費(fèi)用，允許游客參觀。博物館的收益主要來(lái)自門(mén)票和經(jīng)營(yíng)的地方風(fēng)味小吃。
三、案例選擇與資料調(diào)研
甘熙宅第不僅在建筑上具有突出的歷史文物價(jià)值，更是老南京生活的縮影，代表了南京歷史文化中民間文化的一面，在城市面貌日新月異、民俗傳統(tǒng)日漸湮滅的今天具有重要的文化意義。宅第一度淪為破敗的大雜院，如果不是在文物普查中被發(fā)現(xiàn)并確定改建為博物館、發(fā)展旅游業(yè)的方向，恐怕早已同城南地區(qū)的許多其他老建筑一樣，被新建筑取而代之了。旅游業(yè)發(fā)展使甘熙宅第重獲新生，建筑得到妥善保護(hù)和
修繕，許多南京的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到了收藏、展示乃至延續(xù)的場(chǎng)所。當(dāng)然，旅游開(kāi)發(fā)中的一些做法也使文化遺產(chǎn)的完整性和真實(shí)性受到挑戰(zhàn)。
2007年7月，東南大學(xué)暑期實(shí)踐小分隊(duì)對(duì)甘熙宅第及其所在的南京老城南地區(qū)進(jìn)行了田野調(diào)查，包括對(duì)當(dāng)?shù)鼐用?、文物管理部門(mén)的走訪；就文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展(包括旅游開(kāi)發(fā))問(wèn)題對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰瓦M(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。有關(guān)甘熙宅第規(guī)劃方面的信息來(lái)自政府網(wǎng)站和公開(kāi)發(fā)表的論文。
四、案例分析
雖然以文化為動(dòng)機(jī)的旅游活動(dòng)可追溯到古羅馬時(shí)期(McKercher＆Cros，2002)，怛通常旅游管理和文化遺產(chǎn)管理是分別進(jìn)行的(Timothy，D.＆Boyd，S.，2003)，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是全球許多城市面臨的共性問(wèn)題。為此，澳大利亞遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)同產(chǎn)業(yè)、科學(xué)與資源部在國(guó)家可持續(xù)旅游發(fā)展研究中心的幫助下出版研究報(bào)告。提出了遺產(chǎn)地成功的旅游的7個(gè)指標(biāo)(Australian Heritage Commission。2000)：
(1)首先，遺產(chǎn)地的重要性必須被規(guī)劃者和管理者充分認(rèn)識(shí)，這樣遺產(chǎn)才可能得到妥善保護(hù)；(2)建立起互助互惠的關(guān)系；(3)在商業(yè)規(guī)劃中有針對(duì)遺產(chǎn)問(wèn)題的具體措施；(4)向遺產(chǎn)所在地和居民投資；(5)進(jìn)行負(fù)責(zé)任的產(chǎn)品營(yíng)銷；(6)提供高質(zhì)量的游客體驗(yàn)；(7)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利和義務(wù)。
以此為指導(dǎo)，澳大利亞悉尼達(dá)令港、烏魯姆魯碼頭、巖石區(qū)等諸多地區(qū)成功實(shí)現(xiàn)了由被廢棄的遺產(chǎn)到著名旅游地的轉(zhuǎn)換，具有較普遍的理論指導(dǎo)意義。本文借鑒這7個(gè)指標(biāo)，分析本案例如下。
1.政府、規(guī)劃者和管理者較充分地認(rèn)識(shí)到了遺產(chǎn)的價(jià)值
甘熙宅第自1982年在文物普查中被發(fā)現(xiàn)后即被列為南京市文物保護(hù)單位，并先后于1995年和2006年躋身省級(jí)和國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，其保護(hù)級(jí)別節(jié)節(jié)升高，國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部、計(jì)劃委員會(huì)專門(mén)立項(xiàng)對(duì)甘熙宅第所在的南捕廳地區(qū)進(jìn)行保護(hù)，在南京市規(guī)劃局2002年完成的《南京市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》中，南捕廳歷史街區(qū)被列為南京市僅有的兩處傳統(tǒng)街區(qū)之一。2004年完成的《南捕廳街區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)與更新詳細(xì)規(guī)劃》對(duì)該地區(qū)的歷史文化價(jià)值如此評(píng)價(jià)：它是具有悠久歷史并能反映南京從古至今城市建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)的僅存不多的地塊之一。這里蘊(yùn)涵著大量歷史性建筑及空間環(huán)境等文化資源，記錄著具有古都南京城南地區(qū)特色的傳統(tǒng)以及滄桑經(jīng)歷。這些集合記憶體和獨(dú)特的傳統(tǒng)風(fēng)貌都是南京文化發(fā)展不可替代的資產(chǎn)和重要基礎(chǔ)。這些都表明作為遺產(chǎn)地所有者和管理者的政府及規(guī)劃者對(duì)其遺產(chǎn)價(jià)值有著明確深刻的認(rèn)識(shí)。但值得注意的是，兩者對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值的強(qiáng)調(diào)都偏重于物質(zhì)實(shí)體(建筑)，對(duì)建筑和社區(qū)之間的關(guān)系重視不夠。
2.有限的互助互惠關(guān)系，
過(guò)去的20多年里，各利益相關(guān)者之間的互助互惠關(guān)系逐漸建立起來(lái)。首先，作為文化資產(chǎn)所有者的政府通過(guò)發(fā)展旅游獲得經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，作為愛(ài)國(guó)主義教育基地，甘熙宅第在青少年教育方面發(fā)揮了積極作用，這是政府所樂(lè)見(jiàn)的。其次，當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)拆遷補(bǔ)償改善了居住條件。再次，民間藝術(shù)家和收藏家有了展示其作品與收藏的場(chǎng)所。最后，廣大南京市民有了一個(gè)懷舊的好去處。
不過(guò)。這種關(guān)系尚未成熟和健全，尤其是社區(qū)的利益被漠視。絕大多數(shù)拆遷居民因無(wú)力負(fù)擔(dān)昂貴的房地產(chǎn)費(fèi)用而搬到城市其他地方，永久離開(kāi)了他們?cè)L(zhǎng)期生活過(guò)的家園。這樣，原有的社區(qū)結(jié)構(gòu)被破壞。
3.在商業(yè)規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)價(jià)值
2004年完成的《南捕廳街區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)與更新詳細(xì)規(guī)劃》將甘熙宅第及其周邊歷史街區(qū)定位為“融特色居住、旅游、文化、休憩等功能于一體的歷史文化保護(hù)區(qū)”，原來(lái)的工廠企業(yè)被遷出，宅第周邊建成一個(gè)大型仿古街區(qū)熙南里。熙南里的商業(yè)定位非常明確，只租不售瞄準(zhǔn)老字號(hào)，引進(jìn)地方風(fēng)味飲食、手工藝及其他地方產(chǎn)品商家，彰顯南京的地方文化特色。
4.政府投入大量資金進(jìn)行遺產(chǎn)保護(hù)和環(huán)境整治
政府投入大量資金用于建筑維修、規(guī)劃編制、居民及工廠拆遷和環(huán)境整治。2007年完成了投資1.5億元的甘熙宅第二期工程。
5.有限的產(chǎn)品營(yíng)銷
甘熙宅第作為旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷工作主要由政府部門(mén)來(lái)進(jìn)行，主要通過(guò)舉辦一系列活動(dòng)，如吆喝大賽、導(dǎo)游技巧大賽以及各種臨時(shí)性的主題展覽等提高其知名度和影響力。不過(guò)除了這些文化活動(dòng)外，鮮有商業(yè)營(yíng)銷。2008年上半年在南京旅游窗口地段中山陵和夫子廟的隨機(jī)調(diào)查表明，只有9.4％的游客到過(guò)甘熙宅第。該景點(diǎn)也沒(méi)有被旅行社納入一日游線路。
6.提升游客體驗(yàn)的努力
自甘熙宅第作為民俗博物館對(duì)公眾開(kāi)放以來(lái)，管理方做了大量工作以提高游客體驗(yàn)質(zhì)量。博物館里安裝了觸摸屏，游客可自助得到豐富的多媒體信息。一些展覽中安裝了聲控裝置，造成更逼真的效果。引入民間藝術(shù)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制作和表演，游客可當(dāng)場(chǎng)請(qǐng)教學(xué)習(xí)。其經(jīng)營(yíng)的地方小吃因選料精細(xì)、口味地道已經(jīng)小有名氣。博物館還向社會(huì)提供傳統(tǒng)慶典服務(wù)。這些措施都有助于增強(qiáng)展覽的參與性，提高游客體驗(yàn)質(zhì)量。館內(nèi)還可提供啞語(yǔ)導(dǎo)游服務(wù)。不過(guò)。在遺產(chǎn)旅游中影響游客體驗(yàn)的重要因素解說(shuō)系統(tǒng)卻差強(qiáng)人意。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。除了大門(mén)入口處有簡(jiǎn)單的導(dǎo)游服務(wù)，其余整個(gè)博物館沒(méi)有工作人員講解。工作人員對(duì)博物館及其展覽的文化背景知之甚少，文化素質(zhì)有待提高。
7.社區(qū)的權(quán)利和義務(wù)被忽視
在甘熙宅第修復(fù)和改造的全過(guò)程里，除了一筆拆遷補(bǔ)償外，原住居民的權(quán)益幾乎沒(méi)有體現(xiàn)，也聽(tīng)不到他們的呼聲，他們似乎被簡(jiǎn)單地一筆抹掉了。
五、結(jié)論與討論
從上述分析可以看到，旅游在保護(hù)物質(zhì)遺產(chǎn)方面功效顯著。甘熙宅第這一湮沒(méi)許久的建筑群改建為博物館、成為旅游吸引物之后，其文物價(jià)值得到政府與市場(chǎng)的充分重視，政府斥巨資進(jìn)行維修和環(huán)境整治，使凋敝的建筑重放異彩，避免了同其他許多老城南的民居建筑一樣自然衰敗或被人為拆毀的滅頂之災(zāi)。這體現(xiàn)了旅游對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的積極作用。但在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，旅游作為遺產(chǎn)保護(hù)的手段暴露出了更多的局限性。其中最重要的一個(gè)問(wèn)題是社區(qū)的權(quán)益沒(méi)有得到保障，更甚之，原住民與遺產(chǎn)地之間的歷史聯(lián)系被強(qiáng)行割斷。而我們知道，歷史建筑的保護(hù)決不僅限于建筑的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，還應(yīng)包括當(dāng)?shù)氐臍v史(TyleT，2000)。社區(qū)結(jié)構(gòu)本身也是遺產(chǎn)的一部分，并且為各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供現(xiàn)實(shí)的環(huán)境?；顟B(tài)性是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不同于物質(zhì)遺產(chǎn)的突出特點(diǎn)，離開(kāi)了“人”這一最活躍的因素，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)將失去完整性和活力。因此，從本案例看，旅游對(duì)城市遺產(chǎn)的保護(hù)是不完整的。
更進(jìn)一步，我們不妨對(duì)旅游作為遺產(chǎn)保護(hù)手段的機(jī)制進(jìn)行粗淺的探討。歷史城區(qū)中的文化遺產(chǎn)衰敗的主要原因是其原初功能的喪失。它們不再“有用”：不適合現(xiàn)代生活需要或者不再流行，如工業(yè)時(shí)期的廠房、設(shè)施老化的擁擠的街區(qū)、被機(jī)器工藝取代的手工工藝、一些傳統(tǒng)娛樂(lè)活動(dòng)等。旅游發(fā)展可以為這些遺產(chǎn)再造“生態(tài)”，即重新賦予遺產(chǎn)以用途。遺產(chǎn)被改造為旅游吸引物，為游客提供各種各樣的旅游體驗(yàn)，滿足游客的多種需求，獲得經(jīng)濟(jì)效益用于自身運(yùn)轉(zhuǎn)，使其由“無(wú)用”重新變成“有用”。但旅游再造的生態(tài)不是原生態(tài)，而是商業(yè)背景下的“次生態(tài)”，從這個(gè)意義上說(shuō)，遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性的喪失是不可避免的。
關(guān)鍵詞：麗江師專圖書(shū)館；地方文獻(xiàn)；資源建設(shè)
一、麗江師專圖書(shū)館加強(qiáng)地方文獻(xiàn)建設(shè)的必要性
麗江素以歷史悠久，山川秀麗、物產(chǎn)豐富，民族勤勞富于創(chuàng)造著稱。麗江自古就是一個(gè)多民族聚居的地方，共有漢族、納西族、彝族、傈僳族、普米族 、白族、傣族、苗族、回族、藏族、壯族、摩梭人12個(gè)世居少數(shù)民族，其中納西族23.37萬(wàn)人，彝族20.14萬(wàn)人，傈僳族10.62萬(wàn)人，少數(shù)民族占總?cè)丝?8%左右，麗江的民族風(fēng)情迥異多彩，特點(diǎn)十分突出。各民族經(jīng)過(guò)千百年繁衍生息，依賴不同的自然和人文環(huán)境形成了自己獨(dú)特的民族文化。不同的生活方式造就了不同的文化傳統(tǒng)，民族習(xí)性，民族節(jié)日，民族建筑，民族服飾，民族歌舞，民間文化藝術(shù)等等。歷史悠久而自強(qiáng)不息的納西族，早在幾千年前就創(chuàng)造了獨(dú)特燦爛的世界文化遺產(chǎn)------東巴文化，納西族擁有迄今世界上唯一保留完整的“活著的象形文字”――東巴文字。這些輝煌歷史和燦爛文化，為中華民族的統(tǒng)一和各民族的繁榮發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。麗江又是一個(gè)具有深厚歷史文化傳統(tǒng)的地方，既有浩瀚的典籍供人穿越時(shí)光，也有胸存甲兵三千的飽學(xué)俊士，可謂人杰地靈。這些民族文化大多與文字、實(shí)物等形式保存下來(lái)，成為多形式的地方文獻(xiàn)，尤其是實(shí)物文獻(xiàn)。麗江古城是中國(guó)罕見(jiàn)的保存相當(dāng)完好的少數(shù)民族古城，集中了納西文化的精華，完整地保留了宋、元以來(lái)形成的歷史風(fēng)貌。麗江自古以來(lái)是絲綢之路和茶馬古道的中轉(zhuǎn)站，麗江有建于南宋的麗江古城，納西族名稱叫“鞏本知”，“鞏本”為倉(cāng)廩，“知”即集市，麗江古城曾是倉(cāng)廩集散之地。麗江作為云南最早的文化發(fā)祥地，歷史文化名城之一，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化建設(shè)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了麗江市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、旅游業(yè)等的快速發(fā)展。
麗江師專是國(guó)家教育部批準(zhǔn)成立的普通高等?？茖W(xué)校，學(xué)校位于擁有世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)和世界記憶遺產(chǎn)三項(xiàng)桂冠的歷史文化名城云南省麗江市古城區(qū)，以麗江厚重的文化底蘊(yùn)為依托，吸引著來(lái)自云南省及省外十六個(gè)省市的學(xué)生。作為麗江市唯一的一所公辦高等學(xué)府，承擔(dān)著服務(wù)麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要為麗江經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批各類人才的重任。圖書(shū)館是麗江師專重要的知識(shí)交流和傳播平臺(tái)。 地方文獻(xiàn)是地方文化的瑰寶，是反映一個(gè)地區(qū)歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化各方面狀況的重要資料。是鄉(xiāng)土教育最全面、最系統(tǒng)、最真實(shí)、最生動(dòng)的好教材，具有“資政、勵(lì)志、存史”的作用，對(duì)當(dāng)今地方文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建發(fā)展、科學(xué)研究起著借鑒和指導(dǎo)作用。研究地方文獻(xiàn)資源建設(shè)，一方面通過(guò)收集地方文獻(xiàn)，形成特色館藏，同時(shí)也促進(jìn)學(xué)校學(xué)術(shù)研究，為麗江文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展提供史料支持；另一方面為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)提供依據(jù)和參考。地方經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)又離不開(kāi)地方文獻(xiàn)，麗江師專在把科研轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和培養(yǎng)合格人才中，需要研究地方經(jīng)濟(jì)，而地方文獻(xiàn)集中地反映了地方經(jīng)濟(jì)的歷史和現(xiàn)狀。因此，麗江師專圖書(shū)館很有必要把地方文獻(xiàn)作為文獻(xiàn)資源的一部分，有機(jī)的補(bǔ)充于館藏之中。圖書(shū)館也是素質(zhì)教育中的主要部門(mén)，圖書(shū)館當(dāng)成為幫助學(xué)生搜集各類信息和新知R的文獻(xiàn)中心，也是寓教于讀，陶冶情操的主要場(chǎng)所。麗江師專在教育實(shí)踐中弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義主旋律，教育學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)，獻(xiàn)身家鄉(xiāng)，讓學(xué)生深入了解本鄉(xiāng)、本土的政治、歷史、山川地勢(shì)、發(fā)展前景。通過(guò)大量的地方文獻(xiàn)說(shuō)明建設(shè)家鄉(xiāng)，熱愛(ài)家鄉(xiāng)的義意，對(duì)于投身于家鄉(xiāng)建設(shè)的學(xué)生們具有主要作用。地方文獻(xiàn)大量地?cái)⑹隽吮镜貐^(qū)的革命英烈、志士，他們?yōu)辂惤貐^(qū)乃至中華民族的崛起，奉獻(xiàn)了一生，其功績(jī)?yōu)楹笕怂囱?。通過(guò)對(duì)他們的了解，更增進(jìn)了對(duì)先烈們的崇敬，激發(fā)學(xué)生們愛(ài)家鄉(xiāng)，愛(ài)祖國(guó)的感情。所以麗江師專圖書(shū)館必須更新觀念，拓寬視野根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)方針、目的特點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)需求，科研需求、決策需求加強(qiáng)地方文獻(xiàn)的資源建設(shè)，有計(jì)劃的收集開(kāi)發(fā)地方文獻(xiàn)。
二、麗江師專圖書(shū)館地方文獻(xiàn)建設(shè)現(xiàn)狀分析
麗江師專圖書(shū)館的前身是麗江民族師范學(xué)校圖書(shū)館和麗江教育學(xué)院圖書(shū)館于2001年3月合并成麗江教育學(xué)院圖書(shū)館，2006年2月麗江教育學(xué)院改制，更名為麗江師專圖書(shū)館。無(wú)論是麗江師范學(xué)校圖書(shū)館，還是麗江教育學(xué)院圖書(shū)館都非常注重地方文獻(xiàn)的收集，合并后使我館擁有了比較豐富的地方文獻(xiàn)館藏資源，并形成了一定的館藏特色和優(yōu)勢(shì)。值得一提的是我館收藏有世界上收藏圖書(shū)最多、規(guī)模最大，被稱為“文化萬(wàn)里長(zhǎng)城”的《四庫(kù)全書(shū)》及用世界唯一存活的遠(yuǎn)古象形文字撰寫(xiě)的民族文化巨著《納西東巴古籍譯注全集》，還收藏了大量的與云南旅游相關(guān)文獻(xiàn)，重點(diǎn)收藏大香格里拉旅游文獻(xiàn)，特色收藏納西文獻(xiàn)、東巴文獻(xiàn)、麗江旅游文獻(xiàn)及納西族作家作品等近萬(wàn)冊(cè)，都進(jìn)行了整理和加工并建立了地方文獻(xiàn)專架，由圖書(shū)館工作人員還撰寫(xiě)了麗江師專圖書(shū)館部分地方文獻(xiàn)舉要。自1991年始由圖書(shū)館工作人員把麗江報(bào)上與麗江有關(guān)的文章剪下來(lái)做成了麗江報(bào)旅游文獻(xiàn)剪報(bào)，裝訂成冊(cè)供讀者查閱。對(duì)于地方文獻(xiàn)的建設(shè)，麗江師專圖書(shū)館的同仁都非常地重視，在這方面做了不少的工作和努力。目前我館地方文獻(xiàn)無(wú)論數(shù)量上質(zhì)量上都已初具規(guī)模，基本上包括了麗江市有史以來(lái)的人文、地理、政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的資料，基本滿足了部分讀者的查閱需求。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的局限，實(shí)事求是的講，我館地方文獻(xiàn)工作還存在諸多不盡如人意的地方：如地方文獻(xiàn)的界定不清晰；地方文獻(xiàn)工作的征集力度不夠，缺乏合作，收集渠道單一；缺乏有效的管理機(jī)制和完善的采訪制度；缺乏高素質(zhì)的人才隊(duì)伍等，這給我館的地方文獻(xiàn)資源建設(shè)工作帶來(lái)了很大的制約性和不確定性。
三、麗江師專圖書(shū)館地方文獻(xiàn)資源建設(shè)的幾點(diǎn)建議
我館身處民族地區(qū)，區(qū)域性是我館的特點(diǎn)，也是其賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。我館的優(yōu)勢(shì)在地方，其發(fā)展也應(yīng)在區(qū)域性上做文章。為此，麗江師專圖書(shū)館地方文獻(xiàn)資源建設(shè)必須堅(jiān)持地方特色、體現(xiàn)地方特色，以滿足地方經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的需要?！傲⒆惚镜兀?wù)地方”是其立館之本。通過(guò)調(diào)查與分析，在麗江的發(fā)展歷程中，有許多正式出版和非正式出版的研究成果通稱為論文是“麗江地情”的總結(jié)之作，極富指導(dǎo)、研究、參考和借鑒意義。另外，有許多真實(shí)記錄直觀反映麗江市情的圖片（主要是老照片）極富歷史價(jià)值，這些都是我們收集與利用的寶貴財(cái)富，是圖書(shū)館的寶藏，如何將這些寶藏收集入庫(kù)，筆者認(rèn)為，必須打破傳統(tǒng)的工作模式，創(chuàng)新思維，根據(jù)麗江的實(shí)際情況，制定符合自身水平，可操作的收集工作目標(biāo)和計(jì)劃，既要明確收集對(duì)象，又要明確收集范圍，制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，實(shí)行科學(xué)管理，保證地方文獻(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（一）確定地方文獻(xiàn)的界定原則制定相關(guān)制度，配備專職人員
開(kāi)展地方文獻(xiàn)資源建設(shè)，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)地方文獻(xiàn)的概念有一個(gè)清晰、準(zhǔn)確的界定，以揭示內(nèi)部的規(guī)律性，作為劃分地方文獻(xiàn)與非地方文獻(xiàn)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)制度，確定地方文獻(xiàn)收錄原則，配備責(zé)任心強(qiáng)，熟悉采訪業(yè)務(wù)、公關(guān)能力強(qiáng)、態(tài)度和藹、勤講、勤跑，懂當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言又精通圖書(shū)館專業(yè)知識(shí)，社交能力強(qiáng)的專職人員負(fù)責(zé)實(shí)施這項(xiàng)工作。地方文獻(xiàn)絕大部分要靠工作人員千方百計(jì)地去尋覓，要時(shí)時(shí)留心，見(jiàn)機(jī)而櫻因此要求工作人員頭腦中要有一本帳：哪些己有？哪些尚缺？尚缺部分如何收集？有何線索？做到心中有數(shù)，才能按圖索驥、妙手偶得。做到有計(jì)劃，不重復(fù)，不遺漏，進(jìn)行有數(shù)量又有質(zhì)量的收藏。圖書(shū)館在資源建設(shè)上要有一個(gè)整體規(guī)劃、每年要計(jì)劃分配購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)的百分之幾來(lái)加強(qiáng)地方文獻(xiàn)資源建設(shè)，做到?？顚Ｓ谩＝Y(jié)合我館實(shí)際合理支配購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)，讓其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）加大對(duì)地方文獻(xiàn)建設(shè)的宣傳力度，多渠道收集地方文獻(xiàn)
首先印發(fā)收集地方文獻(xiàn)的宣傳資料，向所有單位，各界人士發(fā)出收集地方文獻(xiàn)的征集信函，其次利用報(bào)紙、電視、廣告、微信等媒介進(jìn)行宣傳，加大對(duì)地方文獻(xiàn)工作的宣傳力度，以引起社會(huì)各界的重視，要爭(zhēng)取政府和社會(huì)的支持，把地方文獻(xiàn)的征集工作變?yōu)橐环N政府行為和社會(huì)行為。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗魇小⒖h、區(qū)各級(jí)圖書(shū)館、檔案館、博物館、作協(xié)、文聯(lián)、出版社、地方志辦、黨史辦，地方政府資料室等的交流與合作，可指定專人與這些部門(mén)保持聯(lián)系與合作。要發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)師生、專家學(xué)者、民間人士來(lái)積極捐贈(zèng)有價(jià)值的地方文獻(xiàn)。對(duì)于一些非常有價(jià)值，但現(xiàn)在又無(wú)法買(mǎi)到的地方文獻(xiàn)，在征得收藏者同意的前提下可以采用復(fù)印或掃描的方式進(jìn)行復(fù)制收藏。要調(diào)動(dòng)圖書(shū)館員的積極性，發(fā)現(xiàn)和利用資源，比如對(duì)于發(fā)表在期刊、報(bào)紙上的一些重要資料可以通過(guò)剪報(bào)的形式進(jìn)行收藏，對(duì)散落在網(wǎng)絡(luò)上的地方文獻(xiàn)信息進(jìn)行下載保存等。廣開(kāi)渠道，多方面收集地方文獻(xiàn)。
（三）建立地方文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)
收藏只是手段，利用才是目的，圖書(shū)館的各項(xiàng)工作都圍繞著有利于讀者利用文獻(xiàn)資源展開(kāi)，筆者認(rèn)為，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的地方文獻(xiàn)部，將各類型地方文獻(xiàn)集中管理，編制館藏綜合性目錄，以反映館藏地方文獻(xiàn)的全貌。圖書(shū)館內(nèi)設(shè)置地方文獻(xiàn)宣傳欄，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。盡快將我館地方文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)化，建立地方文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，提供網(wǎng)上共享，讓我館的館藏優(yōu)勢(shì)為社會(huì)的整體文獻(xiàn)建設(shè)作貢獻(xiàn)，讓豐富的地方文獻(xiàn)資源為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
（四）培養(yǎng)地方文獻(xiàn)專業(yè)人才，提高地方文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)與利用
地方文獻(xiàn)工作的特殊性，對(duì)工作人員的素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)都提出了很高的要求，地方文獻(xiàn)它涉及到各行各業(yè)的內(nèi)容，對(duì)人員素質(zhì)要求很高，既要懂圖書(shū)館專業(yè)知識(shí)，還要懂計(jì)算機(jī)技術(shù)，現(xiàn)代通訊技術(shù)、和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具有信息鑒別和信息處理能力，還要了解民族歷史、民族文化、民族古籍、民族風(fēng)情等方面的知識(shí)，還要有吃苦耐勞的敬業(yè)精神。因此，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍對(duì)于地方文獻(xiàn)資源建設(shè)有著重要作用，培養(yǎng)全面的具有專業(yè)能力和素質(zhì)的管理隊(duì)伍，要與圖書(shū)館發(fā)展相結(jié)合，做到與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要求的能力。通過(guò)組織各專業(yè)類培訓(xùn)，業(yè)務(wù)交流，繼續(xù)教育等更新隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升管理人員的理論水平與業(yè)務(wù)能力以及駕馭網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的能力，推動(dòng)地方文獻(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)時(shí)展的要求。要真正做好麗江師專圖書(shū)館地方文獻(xiàn)資源建設(shè)，必須著力打造一支高素質(zhì)的地方文獻(xiàn)專業(yè)人才隊(duì)伍。
收集地方文獻(xiàn)不是一時(shí)之功，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要持之以恒、堅(jiān)持不懈，逐年積累，積少成多。只有經(jīng)過(guò)日積月累，才能保證地方文獻(xiàn)的延續(xù)性、繼承性、、系統(tǒng)性。我館應(yīng)對(duì)地方文獻(xiàn)資源建設(shè)工作長(zhǎng)抓不懈，堅(jiān)持到底。
參考文獻(xiàn)：