時(shí)間：2023-05-31 14:57:08
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【關(guān)鍵詞】電力負(fù)荷控制系統(tǒng)；需求側(cè)管理；應(yīng)用；探討
一、電力負(fù)荷控制系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)
1.提高負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率
假如要進(jìn)行科學(xué)的側(cè)管理工作，首先就要進(jìn)行準(zhǔn)確的負(fù)荷預(yù)測(cè)，供電企業(yè)對(duì)自己的供電能力有一個(gè)明確的分析，但要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)用電戶的用電負(fù)荷卻存在很多困難。運(yùn)用電力負(fù)荷控制體系就能夠?qū)崿F(xiàn)時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各個(gè)用電戶的用電量，并完成統(tǒng)計(jì)工作，為實(shí)行側(cè)管理提供必要的技術(shù)支持和理論數(shù)據(jù)。負(fù)荷控制體系能夠時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電戶的用電情況，同時(shí)以數(shù)據(jù)的形式輸出，方便管理者閱讀，也可以在用電高峰期實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)；精確統(tǒng)計(jì)日、月、年的用電情況，反映真實(shí)信息，不但能夠使負(fù)荷預(yù)測(cè)更加準(zhǔn)確，又可以了解各種負(fù)荷的性質(zhì)，為以后的科學(xué)用電方案的制訂提供有效數(shù)據(jù)。
2.確保有序用電指標(biāo)的準(zhǔn)確性
保證負(fù)荷預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，可以為有序用電提供不同情況下的需求數(shù)據(jù)，保證側(cè)管理的實(shí)現(xiàn)。負(fù)荷預(yù)測(cè)不但要做好每年每季每月的統(tǒng)計(jì)工作，還要做好每周每日的短時(shí)統(tǒng)計(jì)工作，盡量減少錯(cuò)峰計(jì)劃的周期，保證預(yù)先制定的錯(cuò)峰計(jì)劃的準(zhǔn)確性和實(shí)用性。
3.控制負(fù)荷曲線，合理運(yùn)行方式
利用電力負(fù)荷控制體系對(duì)用電企業(yè)的用電曲線和用電性質(zhì)進(jìn)行真實(shí)地記錄和監(jiān)管，以求得到這些用電企業(yè)實(shí)行側(cè)管理的要求，在制定負(fù)荷管理目標(biāo)時(shí)，可以固定企業(yè)、固定設(shè)施編制、強(qiáng)行錯(cuò)開用電高峰、主動(dòng)回避用電高峰、能夠?qū)嵭休喠餍菹ⅰ?duì)有些企業(yè)可以直接限制用電負(fù)荷等。通過以上這些負(fù)荷研究，可以使電網(wǎng)運(yùn)行更加科學(xué)合理、電力資源分配更加協(xié)調(diào)、保證電力供應(yīng)。
4.隨時(shí)控制負(fù)荷，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行
對(duì)各個(gè)用電大戶安裝用電控制設(shè)備，假如電網(wǎng)運(yùn)行出現(xiàn)緊急限電情況，可以使這些用電大戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)控制用電數(shù)量，以確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行。運(yùn)用電力負(fù)荷控制體系可以幫助側(cè)管理的切實(shí)實(shí)現(xiàn)，提高對(duì)各用電戶的監(jiān)控能力，準(zhǔn)確控制這些用電戶的用電情況，提高電網(wǎng)的運(yùn)行效率，大量減少斷電情況的出現(xiàn)，保證居民生活的正常用電。
5.避免錯(cuò)峰現(xiàn)場(chǎng)督察風(fēng)險(xiǎn)
如果要保證錯(cuò)峰措施的有效實(shí)施，實(shí)行側(cè)管理是一個(gè)必要的手段，工作人員的現(xiàn)場(chǎng)督查工作能夠起到非常重要的作用。在具體操作中，有一些用電戶不愿意配合錯(cuò)峰工作，所以錯(cuò)峰工作不能有效落實(shí)?，F(xiàn)在把負(fù)控終端接入跳閘回路，電力負(fù)荷控制體系能夠?qū)崿F(xiàn)分級(jí)控制，強(qiáng)行使這些用電戶錯(cuò)峰。能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)分配用電數(shù)量，實(shí)行有保有壓，保證科學(xué)用電的實(shí)現(xiàn)，分配方案透明化，不但能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程控制，而且可以避免由于錯(cuò)峰出現(xiàn)的糾紛。
二、系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題及改進(jìn)辦法分析
1.GPRS通訊盲區(qū)
出現(xiàn)盲區(qū)和錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)主要是由下面這些情況引起：
（1）電力負(fù)荷控制設(shè)施安裝在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，比如小型水電站，此處建筑設(shè)備不完善，信號(hào)非常弱；
（2）電力負(fù)荷控制設(shè)備安裝在地下或者較多大型建筑物地區(qū)。因?yàn)樗闹苁敲芗母叽笏嘟ㄖ?，所以電磁屏蔽引起信?hào)非常弱；
（3）電力負(fù)荷控制設(shè)備串接的電流互感器用雙繞組制作，因?yàn)殡p繞組在工作時(shí)會(huì)產(chǎn)生電磁場(chǎng)，對(duì)信號(hào)出現(xiàn)干擾現(xiàn)象，所以負(fù)荷控制設(shè)備收到的數(shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)不準(zhǔn)確現(xiàn)象。
根據(jù)具體這些情況，要采取以下有效的措施來加強(qiáng)通信的成功率：
（1）裝上天線，給每個(gè)用戶配備天線就可以極其有效的增強(qiáng)信號(hào)的強(qiáng)度。
（2）運(yùn)用通訊模塊外移的方法，，即把用戶的采集器和通訊模塊分離開來，客戶終端的采集器用來采集電量信息，，通訊器則要求放在信號(hào)充足的地方，這樣就可以達(dá)到聯(lián)合通信的目的。
（3）安裝信號(hào)放大器或者抗干擾器?，F(xiàn)在紅河供電局負(fù)荷控制系統(tǒng)還有很大的可利用率，在日后的運(yùn)行和維護(hù)過程中還有很大的上升空間。力求最終達(dá)到100%的數(shù)據(jù)完整率。
2.負(fù)荷控制與客戶服務(wù)的關(guān)系
怎樣在供電緊張時(shí)搞好和客戶的關(guān)系，也是個(gè)供電的負(fù)荷控制系統(tǒng)要面對(duì)的。電力負(fù)荷控制系統(tǒng)雖是對(duì)電力錯(cuò)峰實(shí)行的遠(yuǎn)程操控，可依然會(huì)增加和客戶之間的矛盾。要建立企業(yè)和客戶之間是伙伴關(guān)系的理念，以及市場(chǎng)是導(dǎo)向，客戶是中心的觀點(diǎn)。
電力負(fù)荷控制只能作為一種技術(shù)上的手段，我們強(qiáng)調(diào)的仍是客戶自主節(jié)電的主動(dòng)性，使客戶自己有節(jié)約消費(fèi)電量和用電方式的意識(shí)。錯(cuò)峰是電力負(fù)荷系統(tǒng)實(shí)行需求側(cè)管理主要手段，要求行政措施逐步減少，鼓勵(lì)措施不斷加大。目前首先要考慮的問題已經(jīng)是對(duì)用戶錯(cuò)峰造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償。開展電力需求側(cè)管理工作離不開資金，國(guó)家需要建立相應(yīng)的政策法規(guī)，來保證資金和補(bǔ)償?shù)倪M(jìn)行，并采取一定的技術(shù)手段，以及節(jié)約用戶開支，要把用戶和國(guó)家利益放在首位，結(jié)合實(shí)際情況減少客戶端用電的需要。
三、結(jié)語(yǔ)
總之，運(yùn)用電力負(fù)荷控制體系的全面功能，對(duì)用電情況進(jìn)行負(fù)荷管理，可以保證客戶的用電效益。電力負(fù)荷控制體系是一項(xiàng)新型技術(shù)，可以對(duì)科學(xué)用電提供有力的技術(shù)支持，它與需求側(cè)管理的高效結(jié)合，一定能夠?yàn)槲覈?guó)的電力供應(yīng)開創(chuàng)新的局面。
參考文獻(xiàn)
[1]陳鷹.論電力需求側(cè)管理的有效策略[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（20）.
首先，公司合同管理工作由商務(wù)部門、采購(gòu)部門、建造部門和辦公室按照各自業(yè)務(wù)分工分別承擔(dān)，各個(gè)合同承辦部門的工作接口、職責(zé)分工不夠清晰，尚待進(jìn)一步梳理及明確；其次，各個(gè)合同承辦部門分別建立各自的合同管理臺(tái)賬，數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，不利于公司決策層和管理層全面及時(shí)地了解公司合同簽訂及執(zhí)行情況；此外，各個(gè)合同承辦部門對(duì)合同收入支出掌握的信息不對(duì)稱，例如資金支付到賬情況、項(xiàng)目業(yè)主資金審批和拒付情況等信息分別由不同的部門掌握，信息交互效率低下，有時(shí)為了對(duì)賬花費(fèi)大量的時(shí)間和精力；公司合同管理仍然采用手工管理方式，產(chǎn)生大量的紙質(zhì)文件，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，容易出錯(cuò)，急需合同管理信息化手段，提供強(qiáng)大的標(biāo)準(zhǔn)化定制流程，并對(duì)合同執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2研究?jī)?nèi)容
（1）梳理公司商務(wù)合同相關(guān)程序，建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程
梳理公司商務(wù)合同相關(guān)程序、建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程旨在明確合同承辦部門及相關(guān)部門的職責(zé)和接口，全面完善合同管理制度。清晰的業(yè)務(wù)職責(zé)，健全的管理程序是建立合同管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。通過分別與各個(gè)合同承辦部門進(jìn)行面對(duì)面訪談，并組織相關(guān)部門召開專題研討會(huì)，從而明確相關(guān)部門的管理職責(zé)，細(xì)化實(shí)施細(xì)則，提高管理程序的可執(zhí)行性。例如明確各個(gè)合同承辦部門的業(yè)務(wù)范圍；各合同審批部門的職責(zé)；細(xì)化合同類型分類標(biāo)準(zhǔn)，完善合同類型分類實(shí)施細(xì)則，確保合同分類準(zhǔn)確等等。通過訪談和研討，同步完成相關(guān)管理流程和程序的新增或升版，從而建立合同管理平臺(tái)的綱領(lǐng)性程序文件和具體實(shí)施文件，完善合同管理制度，使現(xiàn)行程序體系覆蓋合同全過程各個(gè)階段的管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。例如將合同執(zhí)行過程中的"合同中止"、"合同解除"、"合同爭(zhēng)議"等內(nèi)容納入合同制度，并優(yōu)化合同簽約及審批授權(quán)制度等；統(tǒng)一合同管理業(yè)務(wù)表單格式，提高標(biāo)準(zhǔn)表單的使用率；統(tǒng)一合同評(píng)審會(huì)簽表、合同付款申請(qǐng)表等業(yè)務(wù)單據(jù)格式；建立標(biāo)準(zhǔn)合同模板庫(kù)，提高標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用率等等。
（2）以信息化手段搭建商務(wù)合同管理平臺(tái)
以信息化手段搭建商務(wù)合同管理平臺(tái)旨在根據(jù)合同管理流程和程序以及實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立開發(fā)合同管理系統(tǒng)。在對(duì)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行詳盡調(diào)研，認(rèn)真組織討論的基礎(chǔ)上提出平臺(tái)建設(shè)思路，配合技術(shù)人員完成需求分析、軟件選型、項(xiàng)目開發(fā)等工作，達(dá)到信息化管理目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)合同全過程、全生命周期管理，覆蓋合同準(zhǔn)備、合同訂立、合同執(zhí)行及合同關(guān)閉各個(gè)環(huán)節(jié)工作；規(guī)范固化合同管理業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)合同執(zhí)行監(jiān)控防控風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)現(xiàn)合同數(shù)據(jù)多維度快捷查詢、統(tǒng)計(jì)與分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效支持；實(shí)現(xiàn)與公司相關(guān)信息系統(tǒng)如財(cái)務(wù)系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)、文控系統(tǒng)、各成員單位合同相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等的有效銜接，確保信息共享、數(shù)據(jù)同源；統(tǒng)一規(guī)范管理合同數(shù)據(jù)，一次管理重復(fù)使用。
（3）明確商務(wù)合同平臺(tái)的使用責(zé)任，加大培訓(xùn)宣傳力度
培訓(xùn)的成功與否是合同管理系統(tǒng)能否成功上線的關(guān)鍵因素。培訓(xùn)工作首先將系統(tǒng)用戶進(jìn)行細(xì)分，然后針對(duì)不同層級(jí)的用戶進(jìn)行深度培訓(xùn)，從而最大程度確保各層級(jí)的系統(tǒng)用戶都可以有針對(duì)性的了解系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念并熟練操作系統(tǒng)。通過定期組織培訓(xùn)，在公司及項(xiàng)目部營(yíng)造了學(xué)習(xí)和使用商務(wù)合同平臺(tái)的良好氣氛，亦有助于提高員工的合同意識(shí)。
3研究成果
（一）梳理公司商務(wù)合同相關(guān)程序，建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程
（1）合同管理平臺(tái)信息化總體需求分析
從問卷調(diào)查反饋的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，各個(gè)合同承辦部門普遍認(rèn)為，盡早實(shí)現(xiàn)合同管理平臺(tái)的信息化十分重要，合同管理信息化和合同申請(qǐng)/支付管理信息化對(duì)工作效率提高最顯著，對(duì)業(yè)務(wù)增值貢獻(xiàn)最大，也較容易實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也是上線需求最迫切的兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，希望合同管理平臺(tái)的操作能夠較為簡(jiǎn)捷，方便查找和使用。
（2）明確合同承辦部門職責(zé)，完善合同管理程序體系
經(jīng)程序文件查閱及與相關(guān)部門訪談，明確公司合同承辦部門共有四個(gè)，分別為商務(wù)部門、采購(gòu)部門、建造部門和辦公室，各個(gè)合同承辦部門所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目部部門也有合同承辦的職責(zé)。經(jīng)與各個(gè)合同承辦部門溝通，系統(tǒng)性的將合同管理相關(guān)程序、制度，從合規(guī)性、適應(yīng)性、有效性等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，促使合同承辦部門完成了相關(guān)管理程序的新增/升版工作。
（二）以信息化手段搭建商務(wù)合同管理平臺(tái)
（1）成立合同管理系統(tǒng)實(shí)施工作團(tuán)隊(duì)
穩(wěn)定的、分工明確的工作團(tuán)隊(duì)是確保合同管理系統(tǒng)得以成功開發(fā)的保障。在集團(tuán)合同管理系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，公司組建了合同管理系統(tǒng)實(shí)施工作團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)指定，彼此相互配合，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工有計(jì)劃地實(shí)施系統(tǒng)開發(fā)。
（2）合同管理系統(tǒng)目標(biāo)需求及建設(shè)內(nèi)容
通過調(diào)研和討論，課題組總結(jié)出合同管理系統(tǒng)如下目標(biāo)需求，并由此分析得出合同管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容。
①合同全過程管理
通過合同準(zhǔn)備、合同訂立、合同執(zhí)行、合同關(guān)閉四大環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了合同的全過程閉環(huán)管理。合同準(zhǔn)備階段，通過與相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行接口集成，確保合同相關(guān)數(shù)據(jù)同源，避免重復(fù)錄入；合同訂立，系統(tǒng)提供范本的管理，使得標(biāo)準(zhǔn)合同的起草更加方便快捷，減輕承辦人員的工作量；合同文本的在線審查審批，通過多級(jí)規(guī)范的審批流程，進(jìn)一步防控法律風(fēng)險(xiǎn)；合同文本在線打印，加密防偽，確保合同的唯一性；合同執(zhí)行中的支付申請(qǐng)，變更申請(qǐng)等，及時(shí)跟蹤合同的執(zhí)行情況，確保合同信息的完整性；合同關(guān)閉，是合同的終點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)了合同的閉環(huán)管理。
②合同范本管理
通過系統(tǒng)，建立合同范本及合同制度文件的管理，通過系統(tǒng)對(duì)合同范本、相關(guān)制度文件進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了各種范本制度升級(jí)后的版本控制管理，并通過線上范本審核，確保范本及制度文件的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，為合同創(chuàng)建提供便捷，促進(jìn)并提高合同標(biāo)準(zhǔn)文本的使用頻率，減少審查審批工作量，降低合同簽訂中的各種風(fēng)險(xiǎn)。
③合同對(duì)方管理
建立合同管理系統(tǒng)的合同對(duì)方庫(kù)，并通過與采購(gòu)系統(tǒng)對(duì)接，可接收供應(yīng)商信息，合同管理系統(tǒng)可自行錄入供應(yīng)商及客戶信息，實(shí)現(xiàn)完整的合同對(duì)方管理，對(duì)合同對(duì)方的相關(guān)資質(zhì)等進(jìn)行管理，有利于確保合同管理系統(tǒng)信息的完整性與獨(dú)立性，也確保了合同對(duì)方信息的統(tǒng)一和規(guī)范。
④項(xiàng)目信息維護(hù)
對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行基本信息的維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息與合同的關(guān)聯(lián)，并作為查詢統(tǒng)計(jì)分析的支持，滿足通過項(xiàng)目進(jìn)行合同數(shù)據(jù)的匯總與分析的需求。
⑤合同監(jiān)督檢查
集團(tuán)及公司合同管理部門、監(jiān)察審計(jì)部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具備相應(yīng)權(quán)限對(duì)管理范圍內(nèi)的合同進(jìn)行監(jiān)督和檢查，可以查詢與追蹤合同的審批情況及履行狀態(tài)，也可以對(duì)當(dāng)前的合同流程相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)警提醒。
⑥合同監(jiān)控追蹤
集團(tuán)及公司合同管理部門及領(lǐng)導(dǎo)，可以實(shí)時(shí)查看與監(jiān)控權(quán)限范圍內(nèi)的合同運(yùn)行情況，包括查看所有運(yùn)行中的合同總數(shù)、異常情況及重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)行信息的及時(shí)反饋、異常監(jiān)控與全面管理。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：合同管理；石油化工；項(xiàng)目管理
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.100
石油化工工程項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，而合同管理的內(nèi)容也同樣復(fù)雜，他們都包含了眾多的細(xì)節(jié)性問題，本文主要從合同管理的層面來對(duì)石油化工工程項(xiàng)目管理進(jìn)行強(qiáng)化，在創(chuàng)新與完善合同管理工作制度和理念的基礎(chǔ)上，對(duì)合同管理工作的細(xì)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，奠定石油化工工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。
1 石油化工工程項(xiàng)目管理中的合同管理細(xì)節(jié)
在石油化工工程項(xiàng)目管理中有很多因素都是不可預(yù)見的，這些因素可能導(dǎo)致工程延期、合同糾紛、工程變更等，對(duì)于合同管理的監(jiān)控是一個(gè)不斷變化的過程，必須進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤與管理。在石油化工工程項(xiàng)目管理方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定良好的合同簽署策略，保證具體條例符合相關(guān)的法律、法規(guī)，在項(xiàng)目合同擬定過程中要保證合同的內(nèi)容清晰、透明，并在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上進(jìn)行細(xì)節(jié)方面的調(diào)整與確認(rèn)。
由于石油化工工程項(xiàng)目管理具有極大的復(fù)雜性，在實(shí)際工作中要切實(shí)考慮到采辦工作的需求，確認(rèn)采辦工作符合上級(jí)管理部門的要求。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在開始施工之前就要對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行成本方面的約束與管理。在采辦工作的實(shí)施過程中，要尋找相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行采辦工作的具體執(zhí)行，設(shè)置良好的采辦工作監(jiān)督與管理體系，保證采辦工作的科學(xué)性與合理性。
合同的細(xì)節(jié)涉及到方方面面，需要工程參與操作和執(zhí)行的相關(guān)部門與組織共同協(xié)調(diào)才能夠完成，并且針對(duì)合同中的細(xì)節(jié)進(jìn)行內(nèi)容的調(diào)整與確認(rèn)，一方面要滿足合同談判的需求，另一方面要制定良好的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)與管理體系，可以用招標(biāo)的形式來實(shí)現(xiàn)對(duì)具體工作內(nèi)容的優(yōu)化，保證合同的科學(xué)性與合理性。參與工程項(xiàng)目建設(shè)的組織與個(gè)人要進(jìn)行開會(huì)共同探討工程項(xiàng)目管理的實(shí)際需求，促進(jìn)各部門之間的交流與溝通。對(duì)于簽訂好的合同內(nèi)容，要積極執(zhí)行，保證合同管理的質(zhì)量與效率。
合同簽訂完成以后，需要把不同的合同項(xiàng)目分包到不同的項(xiàng)目管理人員手中進(jìn)行具體的管理與實(shí)施，把合同的細(xì)節(jié)交由不同的部門與組織來進(jìn)行完成，確保合同項(xiàng)目在實(shí)施過程中符合法律、法規(guī)的規(guī)定。針對(duì)合同中需要修改的條款或者內(nèi)容，需要工程項(xiàng)目管理者在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行討論與完善，得到相關(guān)部門的同意之后方可修改執(zhí)行。針對(duì)合同管理中涉及到簽證的內(nèi)容，要把握好簽證工作的基本原則，在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上保證合同管理工作的準(zhǔn)確性，在合同執(zhí)行過程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對(duì)于類似的問題絕對(duì)不能在后續(xù)的工作中再次出現(xiàn)。
2 石油化工工程項(xiàng)目管理要建完善的合同管理體系
在石油化工工程項(xiàng)目管理中，要根據(jù)實(shí)際需求建立一個(gè)完善的合同管理體系，并在實(shí)際的實(shí)施過程中對(duì)合同進(jìn)行調(diào)整與完善，滿足實(shí)際工作當(dāng)中不斷變化的各種因素，提高石油化工工程項(xiàng)目管理的工作質(zhì)量與工作效率，在這個(gè)過程中，需要項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)層不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，制定一個(gè)科學(xué)、合理的工作計(jì)劃，對(duì)石油化工工程項(xiàng)目管理進(jìn)行規(guī)范的監(jiān)督與指導(dǎo)。
應(yīng)該在石油化工工程項(xiàng)目管理初期就擬定一個(gè)完善的合同管理工作制度，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)范化操作，保證石油化工工程項(xiàng)目管理的科學(xué)性與合理性。在進(jìn)行合同管理工作的前期建立良好的管理工作組織體系，通過對(duì)實(shí)際工作內(nèi)容和細(xì)節(jié)的劃分組織相關(guān)工作人員進(jìn)行管理，把工作人員的職責(zé)落實(shí)到每一處細(xì)節(jié)中來，不同的人員要負(fù)責(zé)不同的工作內(nèi)容。采取合同管理制度要求相關(guān)部門制定完善的制度及管理體系，保證具體工作中的科學(xué)性與合理性。在合同管理的后期，要對(duì)合同管理工作的質(zhì)量進(jìn)行相關(guān)的考核與評(píng)價(jià)，為以后的管理工作提供必要的借鑒，不斷完善工作組織與相關(guān)體系，針對(duì)工作中的不足之處要積極進(jìn)行改進(jìn)，優(yōu)化管理工作體系。
石油化工工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常龐大而復(fù)雜的工作，在實(shí)際的工作過程中，施工時(shí)間長(zhǎng)、施工范圍大，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)要求非常高，很容易就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題。為了避免工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，需要我們提前做好合同的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，以及質(zhì)量缺失的預(yù)防問題，努力提升石油化工工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量與工作效率，同時(shí)保證項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全性。在石油化工工程項(xiàng)目管理中，成立一個(gè)合同管理與實(shí)施的督察機(jī)構(gòu)很有必要，對(duì)工程項(xiàng)目的督察能夠讓工作人員在各自的崗位上各司其職，盡職盡責(zé)，結(jié)合現(xiàn)代化的先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化工工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量升級(jí)。
3 結(jié)語(yǔ)
石油化工產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極大的影響，必須提升石油化工工程項(xiàng)目管理的工作質(zhì)量與工作效率，才能夠滿足我國(guó)工程項(xiàng)目施工安全性的需求，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又快又好的向前發(fā)展。合同管理工作是石油化工工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作，必須在石油化工工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作，才能保證我國(guó)石油化工工程項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：國(guó)家電網(wǎng)公司；物資集約化模式；物資合同管理
中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）33-0139-01
1 物資合同管理流程
物資合同管理指的是企業(yè)作為合法主體，依法對(duì)本企業(yè)物資合同的簽訂、履行、變更以及結(jié)算等進(jìn)行組織、監(jiān)督、訴訟、協(xié)調(diào)以及控制等一系列活動(dòng)的總稱。依法簽約和履約物資合同，是保證電力物資供應(yīng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是實(shí)施物資集約化管理的前提。國(guó)家電網(wǎng)公司創(chuàng)建了一套完善的物資合同管理體系，即以電子商務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，ERP系統(tǒng)為主線，電子商務(wù)平臺(tái)為合同管理系統(tǒng)提供文本、簽約、合同變更、合同履約、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)。
2 物資合同簽約管理
國(guó)家電網(wǎng)公司基于物資集約化模式的物資合同管理模式，物資合同簽約內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：合同文本、采購(gòu)結(jié)果回傳、生成合同、供應(yīng)商信息等，為了提高合同簽訂的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，應(yīng)該實(shí)施集中管控。
物資合同簽約的流程表現(xiàn)為：①電子商務(wù)平臺(tái)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果，自動(dòng)生成合同草稿；②在電子商務(wù)平臺(tái)上，國(guó)家電網(wǎng)公司與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)同，并確認(rèn)合同；③合同審批之后，由電子商務(wù)平臺(tái)把合同信息傳遞至ERP系統(tǒng)，并生成物資采購(gòu)訂單；④ERP系統(tǒng)把合同信息傳遞至經(jīng)法系統(tǒng)；⑤物資合同流轉(zhuǎn)會(huì)簽之后，自動(dòng)生成合同號(hào)，然后回傳至ERP系統(tǒng)；⑥合同號(hào)回傳至ERP系統(tǒng)后，物資合同生效；⑦供應(yīng)商和物資部門簽訂合同；⑧簽訂了物資合同后，正式生成采購(gòu)訂單；⑨交接和歸檔物資合同資料。
3 物資合同履約管理
合同履約的重點(diǎn)在于制定物資供應(yīng)計(jì)劃，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握物資生產(chǎn)、運(yùn)輸以及交貨的實(shí)際狀況，對(duì)供應(yīng)商的履約行為進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，保證物資準(zhǔn)確、及時(shí)到貨。合同履約流程表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
①制定科學(xué)的物資供應(yīng)計(jì)劃，為了保證物資定期交貨，應(yīng)該根據(jù)物資需求以及供應(yīng)商交貨狀況，制定科學(xué)、合理的物資供應(yīng)計(jì)劃，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，對(duì)物資供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整，同時(shí)，還應(yīng)該制定供貨保障機(jī)制，基于“三集五大”體系的實(shí)際需求，創(chuàng)建配套、完善的物資供應(yīng)保障體系，能夠?qū)崿F(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，履約協(xié)調(diào)從分段管理向統(tǒng)籌管理方向轉(zhuǎn)變，物資配送由被動(dòng)方式向主動(dòng)方式轉(zhuǎn)變，倉(cāng)儲(chǔ)由分散管理向集中管理方向轉(zhuǎn)變，這樣能夠保證物資按時(shí)交貨；
②物資生產(chǎn)管理，物資管理部門應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤，檢查其是否按照既定的物資供應(yīng)計(jì)劃安排生產(chǎn)，并形成生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)告；
③物資運(yùn)輸管理，在需求單位、供應(yīng)商以及履行專責(zé)三方交貨過程中，履約專責(zé)或者供應(yīng)商應(yīng)該根據(jù)貨期，生成發(fā)貨通知，發(fā)揮通知的內(nèi)容包括：收貨聯(lián)系人、發(fā)貨聯(lián)系人、送貨計(jì)劃以及是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等，對(duì)于重要物資，供應(yīng)商應(yīng)該制定嚴(yán)格的運(yùn)輸計(jì)劃，同時(shí)在運(yùn)輸?shù)倪^程中，履約專責(zé)需要進(jìn)行全程跟蹤；
④物資檢驗(yàn)管理，當(dāng)物資到貨之后，需求單位應(yīng)該對(duì)物資的數(shù)量、標(biāo)號(hào)、外觀等進(jìn)行檢查，如果在驗(yàn)收的過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，通過協(xié)商后解決，對(duì)于需要開箱驗(yàn)收的物資，應(yīng)該簽署到貨驗(yàn)收單；對(duì)于不需要進(jìn)行開箱驗(yàn)收的物資，應(yīng)該簽署貨物交接單；如果物資到貨后現(xiàn)場(chǎng)不具備收貨條件，則需要對(duì)物資進(jìn)行臨時(shí)儲(chǔ)存；
⑤貫徹和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任體制，通過電子商務(wù)平臺(tái)，能夠創(chuàng)建暢通、便捷的溝通平臺(tái)，通過電子商務(wù)平臺(tái)，能夠?qū)Σ少?gòu)質(zhì)量要求、配送計(jì)劃、質(zhì)量問題、懲處公示等進(jìn)行及時(shí)的傳遞，基于此創(chuàng)建共因傷質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制，當(dāng)物資存在質(zhì)量問題或者缺陷時(shí)，應(yīng)該及時(shí)召回，如果供應(yīng)商違反相關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門應(yīng)該追究其責(zé)任，例如采取暫停授標(biāo)、限制授標(biāo)、動(dòng)態(tài)扣分等措施，以此提高供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
4 物資合同變更管理
物資合同在履行的過程中存在許多不可控因素，導(dǎo)致物資合同出現(xiàn)許多變更，變更管理主要包括以下幾個(gè)方面：
①設(shè)備類物資，在物資單價(jià)、規(guī)格參數(shù)不變的前提下，合同簽訂數(shù)量以及金額增加，如果超過50萬(wàn)，需求單位領(lǐng)導(dǎo)審批以及原合同會(huì)簽部門審簽之后，需求單位和供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同；如果小于50萬(wàn)，由原合同會(huì)簽部門審簽之后，需求單位和供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同；
②材料物資，在物資單價(jià)、規(guī)格參數(shù)不變的前提下，合同簽訂數(shù)量增加，如果數(shù)量不超過原合同規(guī)定數(shù)量的15%，由原合同會(huì)簽部門審簽之后，需求單位和供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同；
③合同物資型號(hào)變更，需要重新納入物資采購(gòu)計(jì)劃，需求單位領(lǐng)導(dǎo)審批以及原合同會(huì)簽部門審簽之后，需求單位和供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同。
5 物資合同交付、驗(yàn)收以及結(jié)算管理
物資交付和驗(yàn)收指的是物資的交接與驗(yàn)收，物資必須在合同規(guī)定期限內(nèi)到貨，在交貨之前應(yīng)該做好物資檢驗(yàn)的相關(guān)工作，不能出現(xiàn)擅自變更交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)的現(xiàn)象，在制定的交貨地點(diǎn)，國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)該對(duì)到貨物資的數(shù)量、外觀、包裝等進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)進(jìn)行開箱檢測(cè)，在供應(yīng)商、需求部門或者單位、供貨商三方的共同監(jiān)督下進(jìn)行開箱驗(yàn)收，然后辦理《到貨驗(yàn)收單》，以此保證所有到貨物資的質(zhì)量，如果存在質(zhì)量問題、損壞、缺陷或者參數(shù)不符等問題，則由保管單位負(fù)責(zé)。值得注意的是供貨商送貨到達(dá)目的地的方式有兩種，一種為送貨至倉(cāng)庫(kù)，另一種為送貨到現(xiàn)場(chǎng)，不同的送貨方式，其交付和驗(yàn)收的流程也存在一定的差異。國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)于合同物資支付通常采用統(tǒng)一的預(yù)支付、到貨款、投運(yùn)款以及質(zhì)保金支付方式。因此，物資合同結(jié)算管理主要包括以下幾個(gè)方面：①當(dāng)物資合同生效后，供應(yīng)商應(yīng)該提交預(yù)付款、支付履約保證金收據(jù)付款手續(xù)；②合同物資交貨之后，供應(yīng)商憑借增值稅專用發(fā)票、到貨驗(yàn)收單，辦理到貨款支付手續(xù)；③根據(jù)物資合同內(nèi)容，完成物資的安裝、調(diào)試以及驗(yàn)收并投入運(yùn)行后，供應(yīng)商根據(jù)投運(yùn)單，辦理投運(yùn)款支付手續(xù)；④在合同物資質(zhì)保期期間，如果沒有索賠，運(yùn)行單位提供質(zhì)保單，供應(yīng)商根據(jù)質(zhì)保單，辦理質(zhì)保支付手續(xù)。
6 結(jié) 語(yǔ)
總而言之，國(guó)家電網(wǎng)公司基于物資集約化模式的物資合同管理模式，運(yùn)用信息化手段提高物資合同管理效率，同時(shí)降低物資管理人員的工作強(qiáng)度。因此，文章針對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司基于物資集約化模式下物資合同管理的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
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橋梁工程建設(shè)，周期長(zhǎng)、施工工藝和工序復(fù)雜、勞務(wù)分包管理和控制難度大。為提高管理效率和效果，此文針對(duì)傳統(tǒng)勞務(wù)分包管理存在的主要問題進(jìn)行分析。提出利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)勞務(wù)分包合同進(jìn)行信息化管理的實(shí)施方案，來提高管理水平和效果。
關(guān)鍵詞:
橋梁建設(shè);勞務(wù)分包;合同管理;信息化
0引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放，橋梁施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，傳統(tǒng)的橋梁施工勞務(wù)協(xié)作合同管理模式，已經(jīng)不能滿足施工企業(yè)勞務(wù)分包和開展施工的需求。如何提高橋梁施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)分包合同的管理水平，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，是橋梁施工企業(yè)需要深入探討的課題。經(jīng)過分析和研究，利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)與建立建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)分包合同管理系統(tǒng)，是一種科學(xué)有效、提高管理水平的方法和手段。本文就此在勞務(wù)分包合同管理中的應(yīng)用進(jìn)行論述。
1傳統(tǒng)分包合同管理存在的主要問題
1．1管理信息孤島多
利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行信息管理已經(jīng)很普遍，但各應(yīng)用系統(tǒng)間的信息不共享、不互換、信息與業(yè)務(wù)流程和應(yīng)用脫節(jié)，便形成了信息管理的孤島。橋梁建設(shè)工程施工，相對(duì)一般建筑施工而言，其項(xiàng)目管理內(nèi)容更為繁雜。所以，專門承擔(dān)橋梁工程建設(shè)的建筑企業(yè)集團(tuán)，將項(xiàng)目?jī)?nèi)容分類、劃塊進(jìn)行管理(如進(jìn)度計(jì)劃管理、物資管理、施工安全管理和合同管理等)，是提高管理效率的一種方法。合同管理又分為承包合同管理、物資合同管理、勞務(wù)分包合同管理等，限于篇幅，本文僅探討勞務(wù)分包合同管理。為進(jìn)一步提高對(duì)勞務(wù)分包合同的管理水平，通常將其分為決策層(集團(tuán)公司)、管控層(子公司)、執(zhí)行層(工程項(xiàng)目部)3個(gè)層級(jí)進(jìn)行管理，如圖1所示。在傳統(tǒng)的協(xié)作合同(紙質(zhì)版)管理模式中，作為執(zhí)行層的工程項(xiàng)目部的工程經(jīng)濟(jì)部門與其他業(yè)務(wù)部門之間，難以及時(shí)進(jìn)行有效地?cái)?shù)據(jù)信息溝通，也難以將需求的數(shù)據(jù)信息及時(shí)傳遞給上級(jí)子公司，這樣就造成負(fù)責(zé)管控層的上級(jí)子公司不能及時(shí)有效地對(duì)所管理的各建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)分包情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同樣，作為決策層的集團(tuán)公司也不能及時(shí)的根據(jù)需要在傳統(tǒng)的協(xié)作合同(紙質(zhì)版)管理模式中，作為執(zhí)行層的工程項(xiàng)目部的工程經(jīng)濟(jì)部門與其他業(yè)務(wù)部門之間，難以及時(shí)進(jìn)行有效地?cái)?shù)據(jù)信息溝通，也難以將需求的數(shù)據(jù)信息及時(shí)傳遞給上級(jí)子公司，這樣就造成負(fù)責(zé)管控層的上級(jí)子公司不能及時(shí)有效地對(duì)所管理的各建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)分包情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同樣，作為決策層的集團(tuán)公司也不能及時(shí)的根據(jù)需要的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析與決策。
1．2審批效率低
采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)協(xié)作合同，按規(guī)定的流程辦理審批手續(xù)，作為管控層的上級(jí)子公司，難以及時(shí)了解到辦理過程的進(jìn)展情況。如果某個(gè)中間環(huán)節(jié)的復(fù)核、會(huì)簽人員出差在外，就處于停頓狀態(tài)，由此造成簽訂合同的周期較長(zhǎng)，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
1．3風(fēng)險(xiǎn)管理受控難
在傳統(tǒng)的紙質(zhì)協(xié)作合同管理模式中，管控層(子公司)對(duì)執(zhí)行層(工程項(xiàng)目部)勞務(wù)分包情況，無(wú)法及時(shí)全面了解，所以造成勞務(wù)分包的事前策劃、事中履行、事后核算等，不能進(jìn)行有效管控。
2勞務(wù)分包合同管理信息化的實(shí)施
針對(duì)以上所述的勞務(wù)分包(紙質(zhì))協(xié)作合同管理中存在的主要問題，通過調(diào)研和分析了解到，如果采用先進(jìn)的IT技術(shù)，建立起“以建設(shè)項(xiàng)目為主體、以制度流程為基礎(chǔ)、以合同清單為主線、以責(zé)任預(yù)算為核心、以過程管控為主措、以資金支付為卡控”的勞務(wù)分包合同管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱合同管理信息系統(tǒng))，將橋梁建設(shè)項(xiàng)目的勞務(wù)分包合同的評(píng)審、簽訂、履約、變更、支付和審批等一系列環(huán)節(jié)，與現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件系統(tǒng)等信息化技術(shù)相結(jié)合，實(shí)行勞務(wù)分包合同信息化管理模式，就能大大提高對(duì)建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)分包合同的管理水平。
2．1建立信息采集標(biāo)準(zhǔn)(WBS工作分解結(jié)構(gòu))
要解決橋梁建設(shè)項(xiàng)目管理中的信息孤島問題，首先要建立統(tǒng)一的信息采集標(biāo)準(zhǔn)(WBS工作分解結(jié)構(gòu))，采用WBS編碼建立標(biāo)準(zhǔn)的編碼體系。解決執(zhí)行層(工程項(xiàng)目部)生產(chǎn)進(jìn)度、計(jì)劃調(diào)整等客觀因素造成的成本控制統(tǒng)計(jì)方式不一致的問題。建立橋梁建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)編碼體系，應(yīng)遵循以下3項(xiàng)原則:(1)分部分項(xiàng)原則。根據(jù)建設(shè)單位(或稱甲方、業(yè)主、發(fā)包方)提供的合同清單和不包含的施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容，如橋梁建設(shè)施工措施中下部結(jié)構(gòu)施工所需的鋼圍堰、混凝土施工所需的模板和支架、大臨設(shè)施中的便道、棧橋、梁場(chǎng)、混凝土拌合站、臨時(shí)墩、碼頭、纜索吊及小臨設(shè)施等，均需要進(jìn)行獨(dú)立編碼。(2)工序劃分原則。如開展斜拉橋、懸索橋的高塔施工時(shí)，主塔墩身在業(yè)主合同清單分部分項(xiàng)中是總量，而施工過程中則是按節(jié)段進(jìn)行作業(yè)，這就需要按各主塔墩身的施工節(jié)段進(jìn)行編碼。(3)分包類型原則。在橋梁建設(shè)施工的項(xiàng)目中，通常也會(huì)包括路基、路面等施工內(nèi)容。對(duì)以橋梁建設(shè)施工為主體的項(xiàng)目，承擔(dān)橋梁工程施工的單位往往將路基、路面專業(yè)工程進(jìn)行分包。遇到這種情況，應(yīng)將WBS編制按自定義的施工里程段進(jìn)行編碼，如表1所示.建立起標(biāo)準(zhǔn)編碼體系后，再將不同橋梁類型的業(yè)主合同清單編碼與信息系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)編碼進(jìn)行自動(dòng)匹配與對(duì)應(yīng)，形成執(zhí)行層(工程項(xiàng)目部)的工程經(jīng)濟(jì)部門與其他業(yè)務(wù)部門之間的統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清物資核銷、施工機(jī)械租賃及財(cái)務(wù)支付與勞務(wù)分包管理的關(guān)系。此時(shí)，子公司的管控層可通過統(tǒng)一的信息采集標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目之間的勞務(wù)分包管理數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控與分析。
2．2規(guī)范操作流程和審批權(quán)限
建立起標(biāo)準(zhǔn)編碼體系還不夠，還應(yīng)針對(duì)勞務(wù)分包合同管理的需要，制定科學(xué)合理的、分層級(jí)的、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程和審批辦法，理清各層級(jí)對(duì)勞務(wù)分包合同的管理和審批權(quán)限，使決策層、管控層和執(zhí)行層清楚應(yīng)盡的職責(zé)，這樣才能順利推進(jìn)、科學(xué)實(shí)施，從而擺脫傳統(tǒng)的手工操作模式。
2．3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
建立起標(biāo)準(zhǔn)編碼體系和規(guī)范的操作流程及審批權(quán)限后，利用合同管理信息系統(tǒng)中勞務(wù)分包業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)，就可以另行建立起適合各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警輔助決策系統(tǒng)，以此來強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)分包合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。要想達(dá)到這一風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警要求和目標(biāo)，就必須根據(jù)分包合同管理的操作流程和審批權(quán)限，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞務(wù)分包合同各種數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)采集、存儲(chǔ)、加工、統(tǒng)計(jì)和評(píng)估、圖譜分析、監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)對(duì)。達(dá)到?jīng)Q策層、管控層和執(zhí)行層對(duì)勞務(wù)分包合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。對(duì)勞務(wù)分包合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，首先應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并量化決策層、管控層和執(zhí)行層的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)預(yù)警統(tǒng)計(jì)方法。對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，通過預(yù)警輔助決策系統(tǒng)提取風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)，計(jì)算后，根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
2．3．1事前策劃
為識(shí)別和控制在合同管理工作中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，在合同管理信息系統(tǒng)中應(yīng)建立勞務(wù)分包工程量的控制計(jì)劃。勞務(wù)分包數(shù)量的控制計(jì)劃是建設(shè)項(xiàng)目總工程量的重要組成部分，也是進(jìn)行勞務(wù)分包合同管理的基礎(chǔ)。所以，應(yīng)根據(jù)勞務(wù)分包數(shù)量的控制計(jì)劃，對(duì)需要施工的橋梁工程數(shù)量進(jìn)行梳理，對(duì)橋梁主體工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量進(jìn)行梳理，并重點(diǎn)梳理建設(shè)單位提供的合同清單中未涉及到的橋梁基礎(chǔ)施工輔助設(shè)施的工程數(shù)量，如圍堰等。各項(xiàng)梳理工作完成后，將計(jì)劃好的勞務(wù)分包數(shù)量分解到WBS中，并建立起相互匹配的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這樣即可以了解和掌握各分部分項(xiàng)工程對(duì)勞務(wù)數(shù)量的需求，也可以有效控制投入的勞務(wù)分包數(shù)量，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)分包數(shù)量不會(huì)超過計(jì)劃數(shù)量的目的。最終達(dá)到勞務(wù)分包結(jié)算數(shù)量不會(huì)超過施工驗(yàn)收數(shù)量的目標(biāo)。
2．3．2事中管控
(1)分包模式的管控。根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃、制訂的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖和參加施工的分包單位的施工能力，在信息系統(tǒng)中對(duì)勞務(wù)分包單位先進(jìn)行資源配置，勞務(wù)分包在信息系統(tǒng)中將受到勞務(wù)分包控制計(jì)劃清單、工程量、單價(jià)和投資額的控制。(2)計(jì)量結(jié)算管理。計(jì)量結(jié)算是支付勞務(wù)分包費(fèi)用的依據(jù)。對(duì)勞務(wù)分包進(jìn)行結(jié)算，應(yīng)以工程項(xiàng)目部錄入合同管理信息系統(tǒng)中已完成的工程量作為計(jì)算的基礎(chǔ)。單份勞務(wù)分包合同中已完成工程量不可超過該合同中的總量，所有勞務(wù)分包合同中已完成工程量不可超過控制計(jì)劃的總量。(3)末期結(jié)算管理。辦理最后一期勞務(wù)分包結(jié)算時(shí)，合同管理信息系統(tǒng)中將通過勞務(wù)分包合同中分部分項(xiàng)工程的已完工程量來判斷該勞務(wù)分包結(jié)算是否為末期結(jié)算，并自動(dòng)升級(jí)到審批權(quán)限。這樣做的目的，可以在進(jìn)行中間計(jì)量時(shí)減少審批流程環(huán)節(jié)，提高施工效率;另一方面，可以保證管控層(子公司)對(duì)履行勞務(wù)分包合同進(jìn)行全過程的控制。(4)結(jié)算支付管控。在有效控制勞務(wù)分包工程量結(jié)算的同時(shí)，如何做到對(duì)勞務(wù)分包結(jié)算資金支付的管控，主要是在信息系統(tǒng)中將勞務(wù)分包結(jié)算產(chǎn)生的債務(wù)作為依據(jù)，形成債務(wù)支付申請(qǐng)單，向管控層(子公司)提出使用資金的申請(qǐng)。通過后，系統(tǒng)就會(huì)對(duì)勞務(wù)分包合同費(fèi)用的支付，按照設(shè)定的已完成工程量的比例付款;如需要調(diào)整申請(qǐng)單的支付比例，可利用信息系統(tǒng)中支付比例變更申請(qǐng)的功能完成。
2．3．3事后管理
(1)降低被索賠的風(fēng)險(xiǎn)。將勞務(wù)分包合同的履約過程和結(jié)果保存在信息管理系統(tǒng)中，決策層、管控層就能隨時(shí)調(diào)取勞務(wù)分包合同履約過程的數(shù)據(jù)信息，作為防止勞務(wù)分包單位無(wú)理索賠的依據(jù)。(2)提高核算與分析能力。在日常的管理工作中，因在合同管理信息系統(tǒng)中保存了勞務(wù)分包合同的履約過程，并逐級(jí)監(jiān)控了執(zhí)行結(jié)果。所以，在竣工驗(yàn)收、決算后，可以對(duì)分包的主要材料消耗和機(jī)械費(fèi)進(jìn)行核算與分析，對(duì)勞務(wù)分包費(fèi)用是否存在偏差進(jìn)行分析，對(duì)勞務(wù)分包合同的結(jié)算單價(jià)進(jìn)行梳理、分析和匯總，形成合同匯總表、合同履約情況表、存在的偏差表等，并自動(dòng)保存在合同管理信息系統(tǒng)中。為管控層進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的核算提供數(shù)據(jù)信息源，實(shí)現(xiàn)提高成本核算能力。
3結(jié)束語(yǔ)
橋梁工程建設(shè)，周期長(zhǎng)、施工工藝和工序復(fù)雜、勞務(wù)分包管理和控制難度大。傳統(tǒng)的勞務(wù)分包合同管理模式，已經(jīng)滿足不了橋梁建設(shè)勞務(wù)分包和開展施工的需求。如何提高對(duì)勞務(wù)分包合同的管理水平，本文針對(duì)傳統(tǒng)勞務(wù)分包管理存在的主要問題進(jìn)行了分析。通過分析和探討，提出了利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立合同管理信息化系統(tǒng)，對(duì)勞務(wù)分包合同進(jìn)行信息化管理的實(shí)施方案，來實(shí)現(xiàn)提高合同管理水平和效果的目的。
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第一，石油合同管理系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)。在石油合同管理中存在著一種其他合同管理中罕見的風(fēng)險(xiǎn)――合同管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，造成這種現(xiàn)象的主要原因在于市場(chǎng)波動(dòng)、政治因素和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素都在合同的簽訂過程中起到重要的影響，最終給合同管理系統(tǒng)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意的是合同管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)并不受企業(yè)自身所控制，屬于不可控制風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)范疇，在全面風(fēng)險(xiǎn)管理中也被稱為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。合同管理系統(tǒng)本身存在的漏洞使得石油企業(yè)合同簽訂常常處于無(wú)序狀態(tài)，最終導(dǎo)致了企業(yè)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的難度都大幅度上升。
第二，石油合同監(jiān)督方面存在風(fēng)險(xiǎn)。在合同的簽訂之后，一些石油企業(yè)不注重合同的跟蹤監(jiān)督，導(dǎo)致合同的執(zhí)行和實(shí)施得不到有效的跟蹤處理，給石油企業(yè)的發(fā)展帶來較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。部分石油企業(yè)的履約意識(shí)較差，在合同執(zhí)行過程中往往還面臨著違約風(fēng)險(xiǎn)。在某些情況下，石油企業(yè)因?yàn)閷?duì)自身管理不到位導(dǎo)致合同履行難以取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最終影響了自身的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。
第三，石油合同簽訂和管理過程中存在法律風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)在簽訂合同或者管理合同時(shí)，往往因?yàn)闂l款的合法性和恰當(dāng)性而給合同帶來一定的問題和風(fēng)險(xiǎn)。由于法律上的風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)利益侵害將會(huì)將石油企業(yè)帶入到合同糾紛的旋渦，最終可能因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)的不足而導(dǎo)致糾紛問題處理的不當(dāng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益損失或者名譽(yù)損失。
二、規(guī)避石油企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)策略
（一）完善管理機(jī)制，建立清晰的權(quán)責(zé)關(guān)系
首先，要建立合同歸口管理部門。石油企業(yè)應(yīng)該完善管理體制和制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該承擔(dān)起建立合同歸口管理部門的職責(zé)，積極地進(jìn)行部門建立和資源分配，對(duì)合同檔案保管和中大?濟(jì)合同談判制定規(guī)范的管理制度，明確合同簽訂專用章，將合同的歸口管理落在實(shí)處。
其次，要建立有效的溝通渠道，明確各部門的溝通職責(zé)。企業(yè)要清晰地劃分財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和合同歸口管理部門的職責(zé)，并在各個(gè)部門之間建立起良好的溝通渠道，在合同簽訂的過程中實(shí)時(shí)溝通、定期了解。
再次，要完善并落實(shí)管理制度。在結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，石油企業(yè)可以針對(duì)合同管理各個(gè)層面進(jìn)行職責(zé)劃分，確定各部門簽訂經(jīng)濟(jì)合同的范圍和條件，明確合同審批流程和權(quán)限，并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置詳盡的流程以供遵循，在明確要求的基礎(chǔ)上堅(jiān)實(shí)地落實(shí)各項(xiàng)制度。
最后，要注重合同檔案管理。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行資料整理和更新，根據(jù)合同談判和簽訂的進(jìn)程來收集、整理和保存檔案資料，各部門還應(yīng)該在自身職責(zé)范圍內(nèi)建立合同臺(tái)賬。
（二）有效地規(guī)避合同管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
石油企業(yè)在簽訂合同之前要做好市場(chǎng)調(diào)研工作，進(jìn)行國(guó)際形勢(shì)變化預(yù)測(cè)，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去思考將風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)管理有效融合的方法和對(duì)策。在簽訂合同的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在考慮市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)狀況和綜合分析自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上考慮簽訂事宜，分析合同簽訂過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警方案，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和合同管理能力。石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)合同管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)形成自己的一套科學(xué)化和有笑話的管理方案，讓合同管理能夠有章可循，使得各個(gè)合同管理部門能夠明確自身的職責(zé)，在無(wú)形中加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系和合作，合同簽訂的每一個(gè)過程都要有明確的記錄和記載。除此之外，石油企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)合同管理相關(guān)人員的培訓(xùn)，使得管理人員的專業(yè)知識(shí)能夠在合同管理過程中得到大幅度的提升，以便勝任將來更多的合同管理工作。
（三）進(jìn)行事前調(diào)研、做好源頭管理工作
第一，對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行審查。在實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)之前，石油企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行調(diào)查，論證采購(gòu)目標(biāo)的合理性，如果合同涉及到較高的專業(yè)技術(shù)和復(fù)雜的法律關(guān)系，還要組織技術(shù)專家、財(cái)務(wù)人員和法律專家參與到合同的簽訂過程之中來，力求使得采購(gòu)需求合理合規(guī)，避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)的購(gòu)買。對(duì)于不同金額和不同重要程度的采購(gòu)合同，要采取不同級(jí)別的立項(xiàng)審批流程。
第二，加強(qiáng)合同訂購(gòu)的前期審查。石油企業(yè)需要在簽訂合同前對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的資信狀況、履約能力、資質(zhì)情況、是否具備完全民事行為能力進(jìn)行詳盡的調(diào)查，論證其是否能按時(shí)履行合同、合同履行質(zhì)量高低以及產(chǎn)品質(zhì)量保證程度，將合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
（四）注重合同審查，強(qiáng)化監(jiān)督程序
首先，要注重對(duì)合同的審查。合同的簽訂應(yīng)該嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批，在簽訂合同前對(duì)合同文本、合同約定事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格地檢查，避免出現(xiàn)漏洞，留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
關(guān)鍵詞：物資；合同管理；供應(yīng)保障；作用
一、合同管理概述
近年來電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，在物資管理的各工作環(huán)節(jié)中，物資采購(gòu)合同管理工作涉及面廣，需要在涉及的各工程項(xiàng)目部門及相關(guān)部門互相支持、密切配合、通力合作，才能確保物資采購(gòu)合同履約執(zhí)行工作有序開展，因此認(rèn)真研究物資合同的簽訂、履約、變更等管理變得越來越重要。鶴壁公司在物資集約化管理中，認(rèn)真做好合同履約的管理工作，通過強(qiáng)化合同簽訂、執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析手段，督促各供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報(bào)合同款項(xiàng)支付的各類憑證，深化物資合同管理在整個(gè)物資供應(yīng)鏈中發(fā)揮的巨大作用，為本單位生產(chǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物資保障?，F(xiàn)將目前河南省電力物資合同管理的運(yùn)作概況和工作流程簡(jiǎn)述如下。
二、合同管理流程
物資合同管理從集中招標(biāo)采購(gòu)定標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書開始，包括物資合同簽約、合同履行、合同變更、資金結(jié)算和合同資料歸檔整個(gè)過程的所有環(huán)節(jié)。下面對(duì)各管理環(huán)節(jié)依次進(jìn)行論述。
2.1物資合同簽約：目前在國(guó)網(wǎng)公司的物資集約化管理中，需求單位所有物資采購(gòu)均執(zhí)行以“總部直接組織采購(gòu)（即國(guó)直方式）”、“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控，省公司具體實(shí)施（即國(guó)委方式）”為主的二級(jí)集中招標(biāo)采購(gòu)政策。集中招標(biāo)采購(gòu)的中標(biāo)結(jié)果發(fā)出后，各網(wǎng)省公司將合同信息維護(hù)到國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)（ECP）中，供應(yīng)廠商通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)合同信息進(jìn)行確認(rèn)，生成紙質(zhì)合同，由省公司統(tǒng)一與中標(biāo)廠家簽訂商務(wù)合同。地市公司物資部門可以根據(jù)省公司物資部下發(fā)的通知計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)際情況通知項(xiàng)目部門在合同簽訂前與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂技術(shù)協(xié)議。物資采購(gòu)合同的技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款的確定主要依據(jù)采購(gòu)文件及中標(biāo)人響應(yīng)的投標(biāo)文件。合同簽訂時(shí)，雙方對(duì)技術(shù)條件、商務(wù)要求，包括價(jià)格、交貨期、交貨地點(diǎn)等要素必須嚴(yán)格按照采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行簽訂，不得對(duì)任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。
2.2物資采購(gòu)合同文本：隨著國(guó)網(wǎng)公司物資集約化管理的深化，合同管理廣度和深度不斷拓展，為適用物資管理新形勢(shì)的發(fā)展，提高物資合同簽訂效率和履約水平，國(guó)網(wǎng)公司結(jié)合系統(tǒng)各單位實(shí)際應(yīng)用情況，編制了41類設(shè)備/材料專用采購(gòu)合同文本、電力設(shè)備/材料通用采購(gòu)合同文本、非電力設(shè)備/材料通用采購(gòu)合同文本和協(xié)議庫(kù)存物資采購(gòu)合同文本。編制物資采購(gòu)統(tǒng)一合同文本可以有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為深化合同結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化管理奠定基礎(chǔ)。國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)簽訂的所有合同均統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。
2.3物資采購(gòu)合同履約：物資合同生效后，地市公司配合省公司物資管理部門進(jìn)行物資合同的跟蹤、督促、履行，及時(shí)辦理物資合同變更、撤銷相關(guān)手續(xù)；反饋供應(yīng)商的履約情況；監(jiān)控物資合同履行中的異常情況，并組織項(xiàng)目部門商討解決方案。在合同履約管理中，加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析，督促供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報(bào)合同款項(xiàng)支付的各類憑證，確保合同履約管理的及時(shí)、客觀、公正。合同一經(jīng)簽訂，具有法律效力，供需雙方必須嚴(yán)格遵守。任何單位及個(gè)人不得以任何形式泄漏或不正當(dāng)?shù)厥褂煤贤猩婕肮镜纳虡I(yè)機(jī)密和技術(shù)秘密。地市公司物資管理部門根據(jù)前期物資需求計(jì)劃日期及工程項(xiàng)目實(shí)際施工計(jì)劃進(jìn)度安排，向供應(yīng)商發(fā)出供應(yīng)計(jì)劃通知單，供應(yīng)商核對(duì)供應(yīng)計(jì)劃通知單并按要求將貨物發(fā)送至施工現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，完成物資配送。
2.4物資采購(gòu)合同變更：物資合同履行階段發(fā)生的變更，應(yīng)由市公司項(xiàng)目部門提出，經(jīng)省公司項(xiàng)目管理部門確認(rèn)的書面變更申請(qǐng)報(bào)告，提交省公司物資部按公司相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審批后與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同/協(xié)議。對(duì)采購(gòu)結(jié)果中的物資類別、主要技術(shù)參數(shù)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行重大變更時(shí)，應(yīng)撤銷原合同，重新納入計(jì)劃采購(gòu)管理。在合同執(zhí)行過程中，由于設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目變更等原因，需要進(jìn)行合同的變更時(shí)，市公司項(xiàng)目部門提報(bào)《變更單》，在合同約定的幅度內(nèi)，經(jīng)省公司項(xiàng)目管理部門確認(rèn)，報(bào)省公司物資部批準(zhǔn)后按照《物資合同承辦實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。物資合同在簽訂過程中發(fā)生的變更記錄，應(yīng)由與會(huì)相關(guān)代表簽字確認(rèn)，并作為物資合同的附件。根據(jù)物資合同簽訂變更記錄，物資需求單位應(yīng)及時(shí)在ERP系統(tǒng)中對(duì)物資需求計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)修訂。
2.5物資采購(gòu)合同信息管理：地市公司物資管理部門應(yīng)做好合同物資的催交催運(yùn)、配送倉(cāng)儲(chǔ)、移交驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、日常協(xié)調(diào)等工作，收集、匯總、分析合同履約的相關(guān)信息和資料，及時(shí)報(bào)送上級(jí)物資管理部門。合同供應(yīng)商在履約中發(fā)生違約的，按《河南省電力公司供應(yīng)商違約問題處理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。地市公司應(yīng)及時(shí)將供應(yīng)商合同履約情況收集上報(bào)省公司物資部，物資部建立信息周報(bào)，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在合同中出現(xiàn)的供應(yīng)商質(zhì)量問題、違約行為等進(jìn)行處理，必要時(shí)可以采取一定的制裁手段，如限制授標(biāo)、暫停授標(biāo)和在評(píng)標(biāo)中減扣分等。
2.6物資采購(gòu)合同歸檔：物資采購(gòu)合同檔案的建立包括從物資合同談判、起草、訂立、履約和終止全過程生成的有關(guān)資料，包括談判記錄、商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議文本、會(huì)簽單、變更申請(qǐng)單、信息反饋單、違約處罰通知單等內(nèi)容。各級(jí)物資合同管理部門根據(jù)工作需要建立《采購(gòu)合同臺(tái)賬》，主要由物資采購(gòu)項(xiàng)目名稱、合同簽訂時(shí)間、批次、名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單位，供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人及電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等組成，并做好臺(tái)帳信息的及時(shí)更新。物資合同管理負(fù)責(zé)按照《物資檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好所有物資合同及相關(guān)資料的整理、歸檔、保管和移交工作。對(duì)物資合同檔案的分類歸檔，可以將物資合同并入工程項(xiàng)目建設(shè)檔案，做為項(xiàng)目資料一同移交檔案管理部門。如無(wú)工程建設(shè)檔案的，可以按年度分類整理成冊(cè)，編制好合同目錄。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，合同履行在物資管理中的影響越來越重要，規(guī)范合同管理模式，加強(qiáng)對(duì)合同履約中的跟蹤追溯對(duì)合同的順利執(zhí)行起到積極的促進(jìn)作用，對(duì)于各供應(yīng)商來講，可以減少合同糾紛，增加誠(chéng)信度，為建立良好的合作關(guān)系打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]《國(guó)家電網(wǎng)公司物資集約化管理》中國(guó)電力網(wǎng)，2012，12.
[2]《河南省電力公司市公司物資管理標(biāo)準(zhǔn)》豫電物〔2011〕237號(hào).
關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理
中國(guó)加入了WTO后，各行業(yè)都受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。國(guó)內(nèi)建筑業(yè)受到了外部環(huán)境的強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)：外國(guó)工程設(shè)計(jì)、建筑公司涌入中國(guó)市場(chǎng)，依托強(qiáng)大的資金后盾、先進(jìn)的技術(shù)和超前的管理理念，沖擊著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)。面臨挑戰(zhàn)，為尋求自身的發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)也正在尋求轉(zhuǎn)變積極進(jìn)行改革創(chuàng)新，提升自身實(shí)力，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。然而，對(duì)于建筑企業(yè)來說，自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高離不開高水平的合同管理。合同管理工作的重要性在我國(guó)已經(jīng)得到了充分的認(rèn)識(shí)，但是在我國(guó)仍然普遍存在著合同管理水平低的現(xiàn)象。面對(duì)形勢(shì)下的歷史變革，企業(yè)應(yīng)該積極進(jìn)行改革創(chuàng)新工作，提升自身的合同管理水平，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的高質(zhì)量的完成，提升企業(yè)管理素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、合同管理的重要意義
建設(shè)工程項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等單位，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同。合同的履行是建筑工項(xiàng)目程建設(shè)的關(guān)鍵部分之一，加大項(xiàng)目合同管理工作力度具有十分重要的意義。
(1)提高項(xiàng)目管理效率。一套完整的承包合同的簽訂是建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行的第一步，通過對(duì)合同管理養(yǎng)個(gè)要求，才能有效的控制施工過程中的工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源和工作溝通等的多角度、全方位管理。嚴(yán)格的合同管理工作，為統(tǒng)籌建筑工程項(xiàng)目全局工作提供了前提條件，有利于高速、高效、高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。(2)規(guī)范各建設(shè)主體行為的法律依據(jù)。工程項(xiàng)目合同明確的劃分出參建各方的權(quán)利、義務(wù)，具有法律效力，是施工過程中處理相關(guān)問題的法律依據(jù)。加強(qiáng)合同管理，可以公平、妥善的處理各類糾紛等，也可以監(jiān)督合同的履行，提高合同履行率，規(guī)范了建筑市場(chǎng)行為，維持了建筑市場(chǎng)秩序。(3)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。至今，隨著建筑市場(chǎng)對(duì)外的全面開放，外部的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻，這就需要我們，深化改革，與國(guó)際接軌，不斷的完善和超越自我。加強(qiáng)和完善合同管理工作，為建筑企業(yè)在對(duì)內(nèi)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)中增加了有利的砝碼，促進(jìn)企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大自身生存、發(fā)展空間
二、我國(guó)目前的合同管理現(xiàn)狀及存在的問題
早在1979年，國(guó)家就對(duì)工程建設(shè)合同做出了法律規(guī)定，頒布了《建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等，這表現(xiàn)出了合同管理的法治化的重要性，也說明了我過對(duì)于合同管理的重要性已經(jīng)有著非常深刻的認(rèn)識(shí)。但是，盡管達(dá)到一定認(rèn)識(shí)，工程項(xiàng)目的合同管理工作仍然充斥著陰陽(yáng)合同、合同履行率低、關(guān)于合同執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，導(dǎo)致了我國(guó)合同管理水平仍然不高。期出現(xiàn)的問題主要有：
1.合同管理的水平普遍較低，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)對(duì)合同管理的重視程度不夠，普遍缺乏合同管理意識(shí)。
在簽訂合同之后，許多建筑企業(yè)往往就會(huì)將合同束之高閣，而不是派專人去認(rèn)真研究合同內(nèi)容和條款，直到出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)或索賠等合同問題后，才拿出合同來研究。合同管理意識(shí)缺乏最突出的表現(xiàn)為：許多建筑公司里同一工程項(xiàng)目的“正規(guī)合同”和“私下合同”普遍存在?！罢?guī)合同”內(nèi)容合法、形式正規(guī)，但合同雙方僅將它用于管理部門的審查，并不能得到真正的履行；“私下合同”是雙方負(fù)責(zé)人為了自己私利而另外定立的，這合同形式上很不完整，會(huì)給國(guó)家和社會(huì)利益帶來極大危害，是不平等的違法合同。
(2)監(jiān)理工程師在進(jìn)行合同管理的同時(shí)，由于本身能力不夠而常常導(dǎo)致向承包商提出的一些要求不符合合同規(guī)定，不依據(jù)合同處理工程問題等情況出現(xiàn)。
(3)索賠管理工作由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響而沒能得到足夠的重視。建筑市場(chǎng)上各種客觀條件以及主體本身的阻礙，比如建設(shè)單位不予以索賠，施工單位不懂索、不敢、不會(huì)索賠，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與合同糾紛專業(yè)解決機(jī)制匱乏等，更加劇了索賠工作問題的出現(xiàn)。
2.總分包合同管理水平低，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂。由于我國(guó)現(xiàn)在還沒有總分包合同的規(guī)范文本，缺少勞務(wù)分包與專業(yè)分包隊(duì)伍管理方面的法規(guī)等，導(dǎo)致我國(guó)分包市場(chǎng)混亂，嚴(yán)重阻礙了工管理水平的提高。當(dāng)前的絕大多數(shù)建筑企業(yè)在各個(gè)方面都不具備總承包能力，更談不上設(shè)計(jì)施工一體化模式的采用更無(wú)從談起。
3.工程招投標(biāo)與合同管理嚴(yán)重脫節(jié)。合同管理同工程招投標(biāo)之間存在密切的內(nèi)在聯(lián)系，但在實(shí)際操作中，經(jīng)常出現(xiàn)兩都嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，比如招投標(biāo)管理與施工合同管理工作被劃分至兩個(gè)業(yè)務(wù)管理處，工程招投標(biāo)與簽訂施工合同被當(dāng)作兩個(gè)毫無(wú)干系的業(yè)務(wù)對(duì)待等。
4.合同管理方面的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。合同管理作為一類專業(yè)化程度很高、知識(shí)面較寬、要求豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作，要求對(duì)管理人才要有很的專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)今階段，我國(guó)合同管理專業(yè)人才的嚴(yán)重匱乏已成為合同管理專業(yè)化的重大障礙。
5.業(yè)主急于開工而過于草率簽訂合同導(dǎo)致合同履行過程分歧不斷的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。比如在合同履行時(shí)，業(yè)主無(wú)視合同條款的規(guī)定，任意拖欠工程款；承包商則會(huì)擅自違約，施工過程中偷工減料使工程質(zhì)量存在重大隱患，項(xiàng)目嚴(yán)重超預(yù)算、超投資等問題。這些問題的出現(xiàn)往往因?yàn)槌邪膛c業(yè)主之間合同簽訂過于粗淺和草率而陷入不斷糾紛中，不能快速得到解決。
三、加強(qiáng)建筑工程合同管理措施
針對(duì)以上現(xiàn)象，完善建筑工程施工合同管理，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作：
1.細(xì)化合同，增強(qiáng)法律意識(shí)，避免合同糾紛。由于部分參與方法律匱乏以及合同意識(shí)薄弱，在合同商定前期，忽略了細(xì)節(jié)，沒有扎實(shí)推敲每個(gè)條款，造成合同存在漏洞。當(dāng)合同草率簽訂后，為以后各種糾紛、違約等現(xiàn)象的出現(xiàn)埋下了種子。因此，合同的簽訂，必須深入細(xì)致，做到法律嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰。在起草后必須進(jìn)行嚴(yán)密的審查。同時(shí)，增強(qiáng)參與人員的合同管理及法律意識(shí)，將合同漏洞產(chǎn)生的危害降低到最小，避免中糾紛的產(chǎn)生，保證合同認(rèn)真高效的執(zhí)行。
2.完善管理機(jī)構(gòu)，保證合同管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立、自主性。合同管理是涉及到管理、法律，所以需要專業(yè)人員來進(jìn)行管理工作；專業(yè)的管理人員需要適當(dāng)?shù)姆艑挋?quán)利限制，以便管理工作的展開，而不是受制于某個(gè)部門，以保證合同管理工作獨(dú)立、有效的開展。對(duì)項(xiàng)目工程的每個(gè)環(huán)節(jié)，也設(shè)定一定的合同管理人員，層層把關(guān)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)合同的管理體系全方位化、全過程化。
3.建立動(dòng)態(tài)的合同管理制度。市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，以及公司自身的發(fā)展要求合同管理制度處于一個(gè)動(dòng)態(tài)，以滿足變革需要。當(dāng)今時(shí)代，以改革創(chuàng)新為主題，合同管理也應(yīng)該緊隨潮流，不斷的尋求新機(jī)制，引入新理念，讓企業(yè)在管理水平競(jìng)爭(zhēng)不落伍，把握市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。合同管理制度更新應(yīng)包括：法人授權(quán)的管理，部門考核，合同的審批、臺(tái)賬、文檔管理等。在合同的施行的整個(gè)過程，管理人員
應(yīng)該積極參每個(gè)細(xì)節(jié)，把合同得兒履行情況反饋到管理部門，然后再據(jù)此，對(duì)合同管理辦法、政策、相關(guān)數(shù)據(jù)等作出相應(yīng)的修改，適合同管理能很好的適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮出最大的效能。
4.強(qiáng)化合同管理力度。合同管理作為工程項(xiàng)目管理工作的重要一環(huán)，應(yīng)該將其作為重要的整頓規(guī)范市場(chǎng)工作來抓。以進(jìn)行嚴(yán)密的審查為前提，監(jiān)督合同的的執(zhí)行情況，狠抓履約管理工作，嚴(yán)要求、認(rèn)真對(duì)待。項(xiàng)目資金不到位，不予以辦理工程報(bào)建手續(xù)，取消其招投標(biāo)資格。對(duì)于施工過程中，不嚴(yán)格履行合約單位，其施工許可同樣不予辦理；墊資、帶資施工現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以取締，限其深入整改。通過加強(qiáng)合同管理工作力度，維持建筑市場(chǎng)的良性健康發(fā)展，維護(hù)參建各方的切身合法利益。
5.培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才。合同管理要求員工掌握各種法律知識(shí)的同時(shí)也掌握一定的管理知識(shí)。而以往管理人員的培養(yǎng)僅側(cè)重于法律知識(shí)的培養(yǎng)，所以要要對(duì)其進(jìn)行管理方面的相關(guān)培訓(xùn)。同時(shí)施行合同管理人員持證上崗制度，以促進(jìn)管理人員的業(yè)務(wù)能力的提高，也杜絕腐敗滋生，使合同管理隊(duì)伍素質(zhì)更優(yōu)，水平更高。通過建設(shè)高素質(zhì)合同管理人才隊(duì)伍，保證建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作優(yōu)質(zhì)、高效的完成。
6.吸取國(guó)際先進(jìn)理念，與國(guó)際接軌。在合同管理方面，國(guó)際上很多國(guó)家做的已經(jīng)非常成熟，規(guī)范，合理，值得我們借鑒。通過對(duì)比和學(xué)習(xí)，不斷的完善自我，使之與國(guó)際接軌，同時(shí)滿足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。例如，新的建設(shè)工程施工合同示范文本，就借鑒了FIDIC文本格式，對(duì)舊合同文本進(jìn)行了較大的改動(dòng)，進(jìn)一步完善了合同管理機(jī)制，使建筑市場(chǎng)的發(fā)展朝著健康化、有序化的方向進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】機(jī)房；租賃合同；管理系統(tǒng)
1.機(jī)房租賃合同管理系統(tǒng)的開發(fā)需求分析
1.1目前機(jī)房租賃合同管理方法的簡(jiǎn)介
近幾年隨著國(guó)家和集團(tuán)公司戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)從全面的盲區(qū)覆蓋向縱深方向的覆蓋質(zhì)量上發(fā)展，不僅現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)行的大量基站開始成倍分裂為數(shù)量更多的高密度基站，每處基站、直放站在建設(shè)進(jìn)行前都需要站址勘察、選定、談判、簽定合同等諸多環(huán)節(jié)才能進(jìn)行開工建設(shè)，并且每處站址都即有租賃房屋合同又有補(bǔ)充合同協(xié)議、用電協(xié)議等諸多法律文書.而且合同每年還有不同程度的變化，以上這些都對(duì)合同管理的現(xiàn)代化提出了更高的要求。
1.2機(jī)房租賃合同管理系統(tǒng)的需求分析
可以存儲(chǔ)全部合同的各項(xiàng)內(nèi)容，安全高效。
可以按照各種條件查詢，能夠迅速查詢到所需的合同內(nèi)容。
可以統(tǒng)計(jì)出當(dāng)前合同管理的情況。
能夠根據(jù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行變化的情況適時(shí)的增加、刪除、修改合同。
進(jìn)行相關(guān)的合同管理事項(xiàng)的提醒。
1.3系統(tǒng)的可行性分析
由于合同管理信息系統(tǒng)處于多用戶模式，但是是單機(jī)運(yùn)行，所以只要能夠保證單機(jī)的安全就可以保證合同管理系統(tǒng)的安全。合同管理系統(tǒng)使用ACCESS作為后臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，而在前端使用ADODC控件作為數(shù)據(jù)訪問接口。在實(shí)際的系統(tǒng)編程中，這種系統(tǒng)開發(fā)方式是很普遍的。ACCESS桌面數(shù)據(jù)庫(kù)性能出色，在企業(yè)級(jí)的應(yīng)用系統(tǒng)程序中已經(jīng)得到了普遍的應(yīng)用。通過ACCESS可以減少數(shù)據(jù)處理量，提高訪問效率。通過ADO數(shù)據(jù)訪問接口，基本實(shí)現(xiàn)了程序代碼和數(shù)據(jù)庫(kù)的無(wú)關(guān)性，也就是說，當(dāng)需要把數(shù)據(jù)庫(kù)移植的時(shí)候，只需要改變數(shù)據(jù)庫(kù)的連接方式，而程序代碼部分則可以保持不動(dòng)。
2.機(jī)房租賃合同管理系統(tǒng)的概要設(shè)計(jì)
2.1數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)在合同管理程序中占有非常重要的地位，數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的好壞將直接影響應(yīng)用系統(tǒng)的效率和實(shí)現(xiàn)的效果。合理的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的效率，保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。
2.2系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)介
直接編碼訪問數(shù)據(jù)庫(kù)的主要技術(shù)包括DAO、RDO、ADO、ODBC等方法當(dāng)前使用最為廣泛的是ADO。ADO是ACTIVEX數(shù)據(jù)對(duì)象的縮寫，基于COM的數(shù)據(jù)庫(kù)接口，ADO被實(shí)現(xiàn)為OLEDB之上的一個(gè)薄層，擁有更快的訪問速度和更易使用，同時(shí)節(jié)省資源。ADO提供了一種對(duì)OLE DB 數(shù)據(jù)提供程序的簡(jiǎn)單高層訪問接口，具有更加簡(jiǎn)單更加靈活的操作性能。
3.機(jī)房租賃合同管理系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)
3.1應(yīng)用程序?qū)ο蟮膭?chuàng)建
考慮到程序的最終用戶只是一般的計(jì)算機(jī)操作者，不可能對(duì)他們的計(jì)算機(jī)水平有過高的要求，因此程序的開發(fā)過程中應(yīng)當(dāng)盡量貼近用戶現(xiàn)在已經(jīng)在用的軟件的使用習(xí)慣，以達(dá)到良好的平滑過渡，使用者能夠迅速掌握程序的操作使用為目的。
針對(duì)以上的考慮，作者在設(shè)計(jì)程序的過程中，使用了WINDOWS資源管理器開發(fā)設(shè)計(jì)中使用的TREE VIEW設(shè)計(jì)組件，分類有相同屬性的合同；類似EXCEL用戶接口的DATA GRID設(shè)計(jì)組件，瀏覽相同屬性合同集合的詳細(xì)條目；相互關(guān)聯(lián)的TEXT框顯示某個(gè)具體合同的全部合同細(xì)節(jié)，同時(shí)增加新的合同、刪除過期作廢的合同以及修改合同項(xiàng)目的細(xì)節(jié)也都通過TEXT組件組完成。
窗體上的控件通過其屬性和數(shù)據(jù)庫(kù)綁定，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)連動(dòng)。它們之間的聯(lián)系完全依靠前面介紹過的ADODC對(duì)象。
3.2樹型結(jié)構(gòu)分類基站合同
TREE VIEW組件是實(shí)現(xiàn)大家熟知的WINDOWS資源管理器正常運(yùn)行所必須的組件，它以典型的樹型結(jié)構(gòu)直觀反映合同分類情況：
TREE VIEW組件在程序初始化的時(shí)候自行設(shè)置一個(gè)點(diǎn)，該點(diǎn)稱之為根節(jié)點(diǎn)，任何節(jié)點(diǎn)都是從根節(jié)點(diǎn)出發(fā)的子節(jié)點(diǎn)，具體到本程序，根節(jié)點(diǎn)就是全部合同的總體，任何一個(gè)具體的基站租賃合同都是從它派生出來的。如果根據(jù)一定條件對(duì)全部基站合同進(jìn)行劃分，劃分為幾個(gè)部分，那么根節(jié)點(diǎn)就“長(zhǎng)出”幾個(gè)樹枝，每一個(gè)樹枝都是具有相同特征的基站房屋合同的集合，對(duì)“樹枝”再進(jìn)行按條件劃分，該“樹枝”就會(huì)長(zhǎng)出更多的“子樹枝”，如果“樹枝”沒進(jìn)行進(jìn)一步劃分，那么該“樹枝”下的合同，就是樹枝上的“樹葉”。根據(jù)基站用途的不同（例如：宏基站、室內(nèi)分布等），本系統(tǒng)還對(duì)“樹枝上的樹葉”進(jìn)行了“顏色”處理，以便直觀、迅速地區(qū)別出同類合同中具有特定特征的基站合同。
3.3類EXCEL表格的DATA GRID全局瀏覽
對(duì)于按條件分類后的某一類基站合同，更多情況下需要使用表格的形式來集中顯示，顯示的形式和一般用戶已經(jīng)習(xí)慣的OFFICE的EXCEL的電子表格幾乎沒有區(qū)別，使用它的好處就是能夠有對(duì)比的集中瀏覽某一類房屋租賃合同通過鼠標(biāo)相應(yīng)的指點(diǎn)左側(cè)的TREE VIEW組件的“樹枝、樹葉”，右側(cè)下部放置的DATA GRID組件將按照相應(yīng)的分類條件動(dòng)態(tài)地生成SQL查詢語(yǔ)句，并且根據(jù)SQL語(yǔ)句查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，并返回結(jié)果數(shù)據(jù)集合；再按照DATA GRID組件事先規(guī)定的字段數(shù)量、名稱、順序和每個(gè)字段寬度，排列數(shù)據(jù)庫(kù)返回的符合要求的基站合同，并顯示結(jié)果，按照分類的條件輸出DATA GRID組件的標(biāo)題、每個(gè)字段列頭標(biāo)題。同時(shí)安排系統(tǒng)狀態(tài)欄3個(gè)托盤（小的條狀區(qū)域）分別對(duì)當(dāng)前所在的分類的合同統(tǒng)計(jì)數(shù)值，并顯示，用FRAME控件分類相同的標(biāo)簽組，顯示單個(gè)基站合同的詳細(xì)科目，同時(shí)利用標(biāo)簽、文本框、按鈕組完成合同內(nèi)容的增加、刪除、修改。
系統(tǒng)主界面右側(cè)上部的FRAME區(qū)域（標(biāo)題為：合同詳情）中包含了下部DATA GRID組件中被選擇的合同的全部細(xì)節(jié)，它的數(shù)據(jù)的初始狀態(tài)是不可選擇的，只讀方式顯示，防止無(wú)意識(shí)或者惡意的修改合同，對(duì)合同的任何寫操作（包括增加、刪除、修改），必須通過其右側(cè)的功能按鈕完成：新增、刪除、修改、放棄、退出，這些按鈕初始化的狀態(tài)（可用或者不可用）由登陸時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)用戶名賦予用戶的權(quán)利決定，以便控制不同用戶只能進(jìn)行相應(yīng)的授權(quán)操作，防止出現(xiàn)越級(jí)或者非法使用合同信息的情況。
3.4數(shù)據(jù)窗口對(duì)象的連接
在本程序中，數(shù)據(jù)庫(kù)的連接字符串是：
ADODC1.CONNECTIONSTRING=”PROVIDER=MICROSOFT.JET.OLEDB.4.0；PERSIST SECURITY INFO=FASLE；DATA SOURCE=
＼HETONG.MDB”
需要說明的是ACCESS97版本需要使用MICROSOFT.JET.OLEDB.3.51，只有OFFICE2000以后版本才能夠使用MICROSOFT.JET.OLEDB.4.0驅(qū)動(dòng)。否則數(shù)據(jù)庫(kù)是無(wú)法連接成功的。數(shù)據(jù)庫(kù)首次加載使用如下SQL語(yǔ)句：
ADODC1.RECORDSOURCE=“SELECT*FROM HETONG”