時(shí)間：2023-05-30 15:13:57
導(dǎo)語(yǔ)：在合同能源管理的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
楊丹卉（1990—），女，漢族，湖南長(zhǎng)沙人，會(huì)計(jì)學(xué)碩士，單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)，研究方向：會(huì)計(jì)理論。
摘 要：合同能源管理是一種新型的節(jié)能管理模式，伴隨著我國(guó)節(jié)能減排的急切需求，這種模式會(huì)日益得到廣泛的認(rèn)可和推廣，但是在這種新型的能源管理模式如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，至今尚無(wú)定論。本文旨在對(duì)合同能源管理模式進(jìn)行概述和分類(lèi)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了業(yè)內(nèi)對(duì)合同能源管理的會(huì)計(jì)處理的幾種觀點(diǎn)，希望能夠?qū)@個(gè)問(wèn)題的解決有所裨益。
關(guān)鍵詞：合同能源管理；節(jié)能效益；會(huì)計(jì)處理
一、合同能源管理的基本概念及現(xiàn)狀
合同能源管理（Energy Performance Contracting，簡(jiǎn)稱(chēng)EPC）：節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以簽訂合同的方式確定項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供他們所需要的服務(wù)，用能單位用節(jié)能所獲得的效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投資和其要求的利潤(rùn)的一種節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是用減少的能源費(fèi)用來(lái)承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。采用這種方式可以允許客戶(hù)利用節(jié)能帶來(lái)的收益來(lái)升級(jí)工廠和設(shè)備，從而降低運(yùn)行成本。
2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。合同能源管理公司由2000年的3家，發(fā)展到2013年通過(guò)國(guó)家發(fā)改委備案的有3210家，其中含第一批第二批取消的32家。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一這一發(fā)展目標(biāo)。
二、合同能源管理的類(lèi)型
合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)以下五種不同的類(lèi)型：
1.節(jié)能效益分享型
用戶(hù)和節(jié)能服務(wù)公司在合同期內(nèi)分享節(jié)能項(xiàng)目帶來(lái)的收益的合同能源管理類(lèi)型。在這種類(lèi)型中，節(jié)能項(xiàng)目所需的投入按照雙方的約定，由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)，或者雙方共同來(lái)承擔(dān)。待節(jié)能項(xiàng)目完工后，進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)，確認(rèn)達(dá)到了節(jié)能的目標(biāo)，按照合同約定的比例，由節(jié)能服務(wù)公司和用戶(hù)分享節(jié)能帶來(lái)的效益。當(dāng)然，合同執(zhí)行結(jié)束，設(shè)備無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用戶(hù)，節(jié)能服務(wù)公司只負(fù)責(zé)分享以后的節(jié)能收益。在我國(guó)，政府大力扶持的合同能源管理類(lèi)型就是這種節(jié)能效益分享型。
2.能源費(fèi)用托管型
用戶(hù)將前期節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)的改造和運(yùn)營(yíng)管理全權(quán)委托給節(jié)能服務(wù)公司，然后以節(jié)能獲得的收益支付給節(jié)能服務(wù)公司，等到合同期滿(mǎn)，經(jīng)過(guò)節(jié)能服務(wù)公司改造過(guò)的節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)歸用戶(hù)所有，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益也全部屬于用戶(hù)。對(duì)于那些缺乏資金，對(duì)于改造設(shè)備無(wú)能無(wú)力的小型公司來(lái)說(shuō)，能源費(fèi)用托管型是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
3.節(jié)能量保證型
有節(jié)能需要的用戶(hù)進(jìn)行初始投資，包括設(shè)備和節(jié)能系統(tǒng)的建設(shè)、改造支出，而節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)提供服務(wù)，并保證節(jié)能項(xiàng)目的目標(biāo)達(dá)成。待項(xiàng)目實(shí)施以后，進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)，確認(rèn)達(dá)到了節(jié)能的目標(biāo)，根據(jù)合同的約定，由用戶(hù)一次或分期支付節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用，若達(dá)不到雙方約定的目標(biāo)，為完成的部分的差額由節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)支付。合同完成后，設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給用戶(hù)，從此以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益就全部歸用戶(hù)所有了。在這種類(lèi)型中，有節(jié)能需求的用戶(hù)需支付高額的節(jié)能項(xiàng)目的資金，所以需要用戶(hù)資金足夠，同時(shí)，改造完成后，達(dá)不到目標(biāo)還可以獲得節(jié)能服務(wù)公司的差額補(bǔ)償，所以在我國(guó)目前開(kāi)展的合同能源管理中，這種類(lèi)型所占的比例最高。
4. 融資租賃型
融資租賃型與其他類(lèi)型的不同點(diǎn)在于，節(jié)能設(shè)備既不是節(jié)能服務(wù)公司投資建造或購(gòu)買(mǎi)，也不是用戶(hù)自己出資購(gòu)買(mǎi)，而是由融資公司負(fù)責(zé)提供，融資公司以租賃的方式向用戶(hù)提供所需的節(jié)能設(shè)備和服務(wù)，客戶(hù)根據(jù)租賃協(xié)議，定期繳納租賃費(fèi)用。為了達(dá)到用戶(hù)的節(jié)能要求，由節(jié)能服務(wù)公司對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造，并確保在合同期內(nèi)對(duì)設(shè)備達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。合同期滿(mǎn)，節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)歸用戶(hù)所有，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶(hù)。
5.混合型
混合型就是由以上4種類(lèi)型組合而成的合同能源管理的類(lèi)型。組合方式因公司而異。
三、合同能源管理會(huì)計(jì)核算的觀點(diǎn)
目前國(guó)內(nèi)對(duì)于合同能源管理業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算各持己見(jiàn)，存在以下幾種觀點(diǎn)：
觀點(diǎn)一、按商品銷(xiāo)售進(jìn)行處理
這種觀點(diǎn)認(rèn)為，合同能源管理實(shí)質(zhì)上是節(jié)能服務(wù)公司的一項(xiàng)混合銷(xiāo)售，即銷(xiāo)售節(jié)能設(shè)備和提供節(jié)能后續(xù)服務(wù)。根據(jù)這種觀點(diǎn)，節(jié)能服務(wù)公司在發(fā)出商品時(shí)根據(jù)規(guī)定的分期收款發(fā)出商品收入確認(rèn)方法進(jìn)行核算，按存貨對(duì)提供能源管理所需的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行核算，而用能單位則視節(jié)能設(shè)備為自有固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。
觀點(diǎn)二、按照BOT合同進(jìn)行處理
BOT即建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵刚畬?duì)公用基礎(chǔ)設(shè)施的一種經(jīng)營(yíng)模式，在這種模式中，政府授權(quán)某家私營(yíng)企業(yè)一定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許其投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)某種特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并允許其向用戶(hù)收取費(fèi)用或者以銷(xiāo)售商品的方式來(lái)歸還貸款，收回初試投資以及獲取利潤(rùn)。政府賦予的權(quán)限期滿(mǎn)后，私營(yíng)企業(yè)需將此項(xiàng)公共設(shè)施的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給政府。某些合同能源管理的類(lèi)型有著明顯的建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓的過(guò)程，因此，可參照其進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
觀點(diǎn)三、按照租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行處理
由于租賃又分融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃，因此合同能源管理應(yīng)歸類(lèi)融資租賃還是經(jīng)營(yíng)租賃，也有不同觀點(diǎn)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》規(guī)定，符合下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資租賃，融資租賃以外的為經(jīng)營(yíng)租賃：
（1）在租賃期屆滿(mǎn)時(shí)，租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。
（2）承租人有購(gòu)買(mǎi)租賃資產(chǎn)的選擇權(quán)，所訂立的購(gòu)買(mǎi)價(jià)預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)時(shí)租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值，因而在租賃開(kāi)始日就可以合理確定承租人將會(huì)行使這種選擇權(quán)。
（3）租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分。
（4）承租人在租賃開(kāi)始日的最低租賃付款額現(xiàn)值，幾乎相當(dāng)于租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值；出租人在租賃開(kāi)始日的最低收款額現(xiàn)值，幾乎相當(dāng)于租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值。
（5）租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊，如果不作較大改造，只有承租人才能使用。
按照前述分析，合同能源管理至少具備了融資租賃的第1、2、5項(xiàng)特點(diǎn)，應(yīng)視為融資租賃的一種特殊形式。
四、總結(jié)
國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，合同能源管理作為一種新型的經(jīng)濟(jì)行為，是行之有效的節(jié)能措施。通過(guò)完善和規(guī)范企業(yè)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算方法，對(duì)促進(jìn)我國(guó)合同能源管理的發(fā)展和節(jié)能減排工作都有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1] 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第33號(hào)2006年2月15日
【關(guān)鍵詞】：供熱節(jié)能 改造項(xiàng)目能源 管理合同能源管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一.引言
英國(guó)石油(BP)的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2010年，中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)，中國(guó)的能源消費(fèi)量占全球的20.3%，超過(guò)了美國(guó)19%的占比。中國(guó)的人口是美國(guó)的4倍，消費(fèi)量大或許是情有可原，但從經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面去比較，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只是美國(guó)的三分之一。來(lái)自美國(guó)能源部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，中國(guó)的工業(yè)部門(mén)占能源總消耗量的70%以上?！叭虻谝淮竽芎膰?guó)”的帽子雖然戴在了頭頂，卻未能做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國(guó)能源利用率僅為33%，每創(chuàng)造1美元國(guó)民生產(chǎn)總值，消耗的煤、電等能源是世界平均消耗的3-4倍。中國(guó)能源利用率過(guò)低，而由海外轉(zhuǎn)移來(lái)的大量的、低附加值、高消耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步造成中國(guó)的能源浪費(fèi)、緊張，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。
要解決日趨嚴(yán)重的能源短缺問(wèn)題，在注重尋找新能源的同時(shí)，要將更多的精力放在節(jié)約能源上面，在這種背景下，合同能源管理顯的越來(lái)越重要。
二. 對(duì)合同能源管理的認(rèn)識(shí)。
1.合同能源管理的含義及實(shí)質(zhì)。
合同能源管理，在國(guó)外簡(jiǎn)稱(chēng)EPC，在國(guó)內(nèi)廣泛地被稱(chēng)為EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始發(fā)展起來(lái)一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理不是推銷(xiāo)產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷(xiāo)一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶(hù)見(jiàn)到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶(hù)一起共同分享節(jié)能成果，取得雙嬴的效果。
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則，合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶(hù)簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶(hù)提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。
合同能源管理是EMC公司通過(guò)與客戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶(hù)提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶(hù)進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。在合同期間，EMC與客戶(hù)分享節(jié)能效益，在EMC收回投資并獲得合理的利潤(rùn)后，合同結(jié)束，全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶(hù)所有。
合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶(hù)使用未來(lái)的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶(hù)）與專(zhuān)門(mén)的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)展。
近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。合同能源管理公司由2000年的3家，發(fā)展到現(xiàn)在的400余家。
2.主要類(lèi)型。
（1）節(jié)能效益支付型。
客戶(hù)委托公司進(jìn)行節(jié)能改造，先期支付一定比例的工程投資，項(xiàng)目完成后，經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶(hù)支付余額，或用節(jié)能效益支付。
（2）節(jié)能效益分享型。
節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付，客戶(hù)無(wú)需投入資金。項(xiàng)目完成后，客戶(hù)在一定的合同期內(nèi)，按比例與公司分享由項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體節(jié)能項(xiàng)目的投資額不同節(jié)能效益分配比例和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施合同年度將有所有不同。
（3）效果驗(yàn)證型。
節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供，客戶(hù)無(wú)需投入資金，項(xiàng)目完成后，經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶(hù)支付節(jié)能改造工程費(fèi)用。
（4） 運(yùn)行服務(wù)型。
客戶(hù)無(wú)需投入資金，項(xiàng)目完成后，在一定的合同期內(nèi)，我公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行和管理，客戶(hù)支付一定的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。合同期結(jié)束，項(xiàng)目移交給客戶(hù)。
三.供熱節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)用合同能源管理實(shí)例。
1. 項(xiàng)目背景
某燃?xì)夤嵝^(qū)供熱面積100000㎡，建筑風(fēng)格主要是80年代的多層住宅，根據(jù)最新出臺(tái)的環(huán)保規(guī)章要求，于2000年改造為燃?xì)夤帷?003年冬季燃?xì)饽芎臑?3.33m³/㎡，2004年冬季燃?xì)饽芎臑?4.87 m³/㎡。
2. 鍋爐燃燒不充分。
鍋爐效率主要是分為兩個(gè)方面燃燒效率和換熱效率。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，鍋爐排放出的煙溫度偏高,一般熱水鍋爐排煙低于160℃，冷凝式鍋爐排出的煙溫度低于100℃，換句話說(shuō)，燃?xì)忮仩t排出的煙溫度每升高20℃，鍋爐效率就會(huì)降低1%。這個(gè)鍋爐標(biāo)稱(chēng)為3.2MW，但是看起來(lái)體積小于同型號(hào)的鍋爐，所以感覺(jué)這個(gè)鍋爐是受熱面偏小，從而造成換熱效率偏低。
3. 管網(wǎng)設(shè)計(jì)理念陳舊。
大多數(shù)供暖管網(wǎng)普遍存在僅能提供單一供熱溫度的問(wèn)題，與實(shí)際存在的不同區(qū)域、不同用戶(hù)、不同溫度所需要的供熱分區(qū)、分溫、分時(shí)段的運(yùn)行形式形成了矛盾。與早、中、晚及初寒、嚴(yán)寒實(shí)際天氣溫度不斷變化所需要的溫度跟蹤補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行方式形成了矛盾。有的單純靠司爐工的經(jīng)驗(yàn)控制的“看天燒火”的辦法，雖然有一定的節(jié)能效果，但與實(shí)際天氣溫度變化帶來(lái)的外界熱負(fù)荷的不斷變化所需鍋爐群控技術(shù)仍存在科學(xué)管理上的差距。
4. 鍋爐運(yùn)行人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致先進(jìn)的高新設(shè)備與原有司爐工及管理人員工作上的矛盾。
大多數(shù)司爐人員文化程度相對(duì)較低，尚不具備現(xiàn)代化設(shè)備所必須的文化素質(zhì)，沒(méi)有節(jié)能環(huán)保意識(shí)，操作能力仍停留在僅僅懂得“按電鈕”的水平。
5. 供熱質(zhì)量并調(diào)的問(wèn)題沒(méi)解決。
由于水力失調(diào)造成供暖系統(tǒng)在正常運(yùn)行狀態(tài)下出現(xiàn)靠鍋爐近的樓室內(nèi)溫度超過(guò)用戶(hù)需求，而距離鍋爐較遠(yuǎn)的室內(nèi)溫度難以到達(dá)要求。為了解決好好這個(gè)問(wèn)題，采用了大功率循環(huán)水泵運(yùn)行以及提高鍋爐出水溫度的方法來(lái)彌補(bǔ)外網(wǎng)水力失調(diào)造成的影響。
四.項(xiàng)目改造措施。
1. 分時(shí)分區(qū)分溫控制。
根據(jù)公共建筑的用熱規(guī)律，根據(jù)人們出行及辦公的規(guī)律集中時(shí)間供熱量，節(jié)約能源
2. 循環(huán)泵變頻調(diào)速。
根據(jù)熱用戶(hù)用熱需求設(shè)定循環(huán)水流量和水壓差，調(diào)節(jié)循環(huán)泵轉(zhuǎn)速，減少閥門(mén)截流損失，有效節(jié)約水泵電耗。
3. 有效控制供暖溫度。
根據(jù)室外溫度和室內(nèi)溫度的差距，系統(tǒng)監(jiān)控中心下達(dá)室外溫度值，就地控制換熱站二次網(wǎng)供水溫度或二次網(wǎng)回水溫度并進(jìn)行自動(dòng)控制，確保二次網(wǎng)的供水溫度或二次網(wǎng)的回水溫度在設(shè)定值上。根據(jù)二次網(wǎng)的流量和進(jìn)出口溫度計(jì)算供熱量，根據(jù)不同的氣溫設(shè)定不同的供熱量，通過(guò)一次網(wǎng)調(diào)節(jié)閥和二次網(wǎng)水泵變頻器調(diào)整供熱量以達(dá)到氣候補(bǔ)償?shù)哪康?。這樣就可以避免在供暖的初期和末期過(guò)高供熱，節(jié)約能源；能保證在室外溫度最低期間保證用戶(hù)取暖溫度，提高供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
4. 供熱計(jì)量
換熱站就地控制系統(tǒng)具備供熱計(jì)量功能。換熱站就地控制系統(tǒng)接收二次網(wǎng)進(jìn)出口的溫度和流量，計(jì)算換熱站的供熱量，并根據(jù)氣溫自動(dòng)調(diào)整供熱量。
五.項(xiàng)目改造成果
合同能源管理公司與業(yè)主共享節(jié)能效益，其中業(yè)主獲得節(jié)能效益的30%，其余的70%是有合同能源管理公司獲得。簽訂的能源合同管理的效益分享期限為5年，按照北京市冬季供暖燃?xì)鈨r(jià)格1.80元/ m³，平均電價(jià)0.7元/KW.h來(lái)計(jì)算，項(xiàng)目實(shí)施后五年內(nèi)，共計(jì)節(jié)約燃?xì)?050000m³保持現(xiàn)燃?xì)鈨r(jià)格和電價(jià)不變的前提下，5年效益分享期限內(nèi)，實(shí)現(xiàn)節(jié)電241萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)節(jié)氣900萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)總節(jié)能收益1141萬(wàn)元。根據(jù)合同共享效益分配，小區(qū)業(yè)主在能源管理期內(nèi)，獲得了342.3萬(wàn)元收益。合同能源管理公司總投資341萬(wàn)元，在能源管理期內(nèi)，節(jié)能收益為798.7萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)總收益457萬(wàn)元。除了各項(xiàng)費(fèi)用大幅降低外，在運(yùn)行期間也對(duì)新改造的供熱系統(tǒng)做了測(cè)試，其效果反應(yīng)很好，由此說(shuō)明了合同能源管理是一種行之有效的方式。
六．結(jié)束語(yǔ)。
合同能源管理機(jī)制被引進(jìn)國(guó)內(nèi)以后大大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展，很多節(jié)能企業(yè)有單純的制造節(jié)能設(shè)備，轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資，這在促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的同時(shí)也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長(zhǎng)，更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中國(guó)后逐漸的適應(yīng)了中國(guó)的能源環(huán)境，在運(yùn)營(yíng)上一步步的走向完善和合理，合同能源管理模式必將會(huì)在中國(guó)節(jié)能減排中發(fā)揮出更大的作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1]丁琦 供熱節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)用合同能源管理 [期刊論文]《建設(shè)科技》
2007年14期
關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；合同能源；管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、建筑節(jié)能的具體措施
1.1建筑墻體的節(jié)能
作為建筑護(hù)的主體，墻體采用材料的保溫性能對(duì)建筑的耗熱量。當(dāng)前各地的建筑外墻厚度都是根據(jù)具體的環(huán)境確定的，都基本滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐墓?jié)能要求。但是隨著技術(shù)水平的提升，建筑外墻提倡采用加氣混凝土砌塊，該材料盡管導(dǎo)熱系數(shù)較低，僅為0.2-0.3，但是可以很大程度的降低墻體傳熱系數(shù)。
1.2屋面節(jié)能的設(shè)計(jì)
隨著技術(shù)水平的改進(jìn)，高效保溫材料已經(jīng)被應(yīng)用在建筑屋面的工程中，可以采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層替代常規(guī)的瀝青珍珠巖或者水泥珍珠巖，克服傳統(tǒng)做法中的不足。總之，屋面節(jié)能要做到以下幾點(diǎn)：第一，屋面的保溫層不要選用吸水率較大的保溫材料，防止屋面濕作業(yè)過(guò)程中由于保溫層大量吸水而降低了保溫效果。如果采用吸水率較好的保溫材料，屋面上要設(shè)置排氣孔來(lái)排凈保溫層內(nèi)不容易排出的水分。第二，屋面的保溫層不能選用密度大，導(dǎo)熱系數(shù)高的保溫材料，避免免重量、厚度達(dá)，這一類(lèi)型的保溫芯板施工便捷，價(jià)格合理，對(duì)環(huán)境污染小。芯板屬于柔性制品，不僅適用具有平面的屋面，同時(shí)也適用曲面屋面，在保溫工程中優(yōu)越性更加明顯。
1.3門(mén)窗節(jié)能設(shè)計(jì)
外門(mén)窗是住宅能耗散失最薄弱的位置，能耗占住宅能耗的40%，所以，在保證日照、采光、通風(fēng)、景觀要求的前提下盡量減小住宅外門(mén)窗洞口的面積，改善外門(mén)窗的氣密性，降低冷風(fēng)滲透，提高外門(mén)窗自身的保溫效果，減少外門(mén)窗自身的傳熱量，具體來(lái)說(shuō)，可以采取以下幾項(xiàng)措施：
首先，設(shè)計(jì)好窗墻比例窗墻比例是指住宅窗戶(hù)洞口面積與住宅立面單元面積的比例，根據(jù)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住部分)》的規(guī)定，不同朝向的房屋窗墻比例不同，北向窗墻比要在20%之內(nèi)，東西的要在30%之內(nèi)，南向的要在35%之內(nèi)。
其次，窗體材料的選擇要合理在北方地區(qū)的窗框材料多以塑鋼、鋁合金為主。但是現(xiàn)代建筑并不青睞木、塑料，鋁合金的造價(jià)又較高，所以塑鋼的應(yīng)用性較廣，同時(shí)，采用合型的剝離也可以改善窗的節(jié)能效果。
最后，住宅外門(mén)與陽(yáng)臺(tái)門(mén)的設(shè)計(jì)東北地區(qū)的外門(mén)與陽(yáng)臺(tái)門(mén)的最主要功能就是保溫、防盜，以?shī)A板門(mén)為主，夾板門(mén)一般中間填充玻璃棉或礦棉等作為保溫材料，節(jié)能效果較好。
1.4合理運(yùn)用再生資源
從當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，世界的不可再生資源都面臨著緊缺的現(xiàn)狀，對(duì)此，必須要引起高度的重視，發(fā)展可再生資源，提高應(yīng)用技術(shù)。太陽(yáng)能、風(fēng)能都是值得推廣的再生資源，只要合理運(yùn)用，會(huì)收到良好的節(jié)能效果。建筑內(nèi)部設(shè)置“太陽(yáng)能煙囪”，可實(shí)現(xiàn)無(wú)風(fēng)狀態(tài)的自然通風(fēng)。在建筑內(nèi)部設(shè)置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、空氣能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能供電系統(tǒng)，不僅能大大節(jié)約用電量，而且減少了對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。
2、合同能源管理的本質(zhì)
合同能源管理是在企業(yè)資源匾乏，包括貨幣資本要素在內(nèi)的多資本要素推動(dòng)企業(yè)增長(zhǎng)乏力的情況下，伴隨著企業(yè)價(jià)值創(chuàng)新而出現(xiàn)的產(chǎn)物。合同能源管理的出現(xiàn)，必然引導(dǎo)資源進(jìn)一步優(yōu)化配置。這種優(yōu)化配置，不僅僅表現(xiàn)為降低自然資源的消耗，改善企業(yè)生存環(huán)境，更重要的是將企業(yè)可以利用的一切資源整合集成到一起，形成供企業(yè)生存發(fā)展的服務(wù)系統(tǒng)，從而最大化的提高資源使用利用率。節(jié)能服務(wù)公司的出現(xiàn)使之成為可能。它集成了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、節(jié)能設(shè)備制造商、工程施工單位、節(jié)能服務(wù)方案提供商、資金提供方等眾多利益相關(guān)各方，并將各方的資源優(yōu)勢(shì)打包，以服務(wù)的形式提供給目標(biāo)企業(yè)。所以，節(jié)能服務(wù)公司給目標(biāo)公司提供的是節(jié)能服務(wù)，產(chǎn)生節(jié)能服務(wù)價(jià)值。同時(shí)，節(jié)能服務(wù)價(jià)值要在包括目標(biāo)企業(yè)在內(nèi)的利益相關(guān)者各方之間進(jìn)行價(jià)值分享，從而達(dá)到多方共贏。值得一提的是，隨著碳市場(chǎng)交易的日趨完善，未來(lái)節(jié)能服務(wù)提供商甚至可以提供能源節(jié)能量，與CDM結(jié)合，在碳交易市場(chǎng)進(jìn)行自由交易。
合同能源管理，無(wú)論是針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司，還是目標(biāo)企業(yè)、或其他利益相關(guān)各方，其本質(zhì)上均是企業(yè)整合和交換有價(jià)值資源的行為。它不僅僅體現(xiàn)在節(jié)能服務(wù)的標(biāo)的(節(jié)能量或是碳減排量)可以自由在市場(chǎng)中交易，同時(shí)也體現(xiàn)了企業(yè)之間可用資源或能力的整合。
對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司來(lái)說(shuō)，合同能源管理是其整合各方資源向目標(biāo)公司提供節(jié)能服務(wù)的過(guò)程;對(duì)于目標(biāo)公司或是用能單位來(lái)說(shuō)，是一個(gè)能源服務(wù)外包或是外購(gòu)的過(guò)程。用能單位與節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)簽訂交易契約的形式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包。因此，合同能源管理同樣是一種服務(wù)外包契約。節(jié)約的生產(chǎn)成本或是節(jié)能量，本文稱(chēng)之為節(jié)能服務(wù)價(jià)值，要根據(jù)己簽訂契約要求，在節(jié)能服務(wù)公司和用能單位之間進(jìn)行分配。對(duì)于用能單位而言，支付給節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用不大于用能單位的節(jié)約成本;對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司來(lái)講，合同收入大于其生產(chǎn)成本。只有上述條件都滿(mǎn)足時(shí)，服務(wù)外包才有可能實(shí)施。
3、合同能源管理價(jià)值的界定——節(jié)能服務(wù)價(jià)值的提出
隨著全球經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，這也推動(dòng)了服務(wù)理論的不斷創(chuàng)新。服務(wù)科學(xué)研究時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但與傳統(tǒng)服務(wù)理論截然不同。在服務(wù)科學(xué)看來(lái)，節(jié)能服務(wù)相比較一般服務(wù)而言，更注重于服務(wù)的整合，更注重于節(jié)能服務(wù)整合內(nèi)部各方的價(jià)值增值和分享。具體表現(xiàn)為:
一是人力集中服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司為用能企業(yè)提供節(jié)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、能源審計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)節(jié)能量等一攬子服務(wù)。雖然能源審計(jì)、節(jié)能方案設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)咨詢(xún)服務(wù)基本相同，但其服務(wù)整合度較高。實(shí)施節(jié)能后，節(jié)能服務(wù)內(nèi)化到用能企業(yè)的生產(chǎn)之中，即不生產(chǎn)有形商品，也不表現(xiàn)為有形服務(wù)。如果節(jié)能服務(wù)公司采購(gòu)節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn)，人力集中服務(wù)則具有不確定性，且成本往往融于設(shè)備等成本中，難以準(zhǔn)確確認(rèn)人力集中服務(wù)的價(jià)值。節(jié)能服務(wù)需要科學(xué)方法的服務(wù)。
二是購(gòu)買(mǎi)前難以比較和評(píng)估節(jié)能服務(wù)。節(jié)能服務(wù)內(nèi)化到用能企業(yè)的生產(chǎn)之中，即不生產(chǎn)有形商品，也不表現(xiàn)為有形服務(wù)。用能單位不同，能源使用環(huán)境也不同，因此節(jié)能服務(wù)之間的差異很大。節(jié)能服務(wù)的困難在于如何比較和評(píng)估用能單位的節(jié)能量和對(duì)可產(chǎn)生節(jié)能量的信任度。用能單位對(duì)節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能的不認(rèn)可會(huì)致使客戶(hù)對(duì)供應(yīng)商滿(mǎn)意的緊密聯(lián)系受到影響。服務(wù)科學(xué)可以充分運(yùn)用科學(xué)建模的方法，充分預(yù)測(cè)服務(wù)的未來(lái)影響和風(fēng)險(xiǎn)。
三是節(jié)能效益具有綜合性和滯后性。節(jié)能服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生能源節(jié)約的服務(wù)效果，有利于保護(hù)環(huán)境。它既牽扯到用能單位的利益，又包含節(jié)能服務(wù)公司的相關(guān)利益群體的利益，既出售節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù)，又提供節(jié)能服務(wù)。因此節(jié)能服務(wù)的效益具有綜合性。由于節(jié)能服務(wù)在購(gòu)買(mǎi)前難以比較和評(píng)估，其節(jié)能服務(wù)的效益又不隨節(jié)能服務(wù)合同履行完畢而消失。因此，節(jié)能服務(wù)與一般服務(wù)不同，節(jié)能服務(wù)雙方，尤其是節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
四是服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)。節(jié)能服務(wù)是通過(guò)節(jié)能服務(wù)公司和用能單位共同創(chuàng)造價(jià)值。這種價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程復(fù)雜，不是簡(jiǎn)單的交易。只有通過(guò)建立服務(wù)傳遞系統(tǒng)，從企業(yè)生產(chǎn)傳遞到人、技術(shù)、內(nèi)外信息共享等多種要素，然后經(jīng)過(guò)價(jià)值創(chuàng)造形成新的信息，從而形成服務(wù)系統(tǒng)。
結(jié)語(yǔ)
本文從理論出發(fā)，確定了合同能源管理的本質(zhì)及其價(jià)值的核心，即節(jié)能服務(wù)價(jià)值的內(nèi)涵。并基于此，提出了節(jié)能服務(wù)價(jià)值的流程和管理框架。從節(jié)能服務(wù)價(jià)值管理框架中可以看出，推行合同能源管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)新的過(guò)程和訴求。對(duì)價(jià)值進(jìn)行有效管理，可以為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中各利益相關(guān)方帶來(lái)增值。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：合同能源管理，節(jié)能前景
1概述
合同能源管理（EnergyManagement Contract）簡(jiǎn)稱(chēng)EMC，是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶(hù)使用未來(lái)的節(jié)能收益為企業(yè)和設(shè)備升級(jí)，以降低目前的運(yùn)行成本。博士論文，節(jié)能前景。隨著合同能源管理（EMC）模式在企業(yè)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用，其“零投資、零風(fēng)險(xiǎn)、零浪費(fèi)、高效益”的特點(diǎn)越來(lái)越多地被企業(yè)所關(guān)注和接受。
2 選題背景
萊鋼動(dòng)力部水力車(chē)間1#泵房6#泵汽蝕嚴(yán)重致使流道腐蝕不順暢，導(dǎo)致水泵的效率下降，供水電耗增加；2#水泵額定揚(yáng)程為74米，而實(shí)際運(yùn)行壓力僅為0.50-0.55Mpa，造成富裕水頭24%左右，使水泵運(yùn)行效率偏低。隨著型鋼區(qū)熱線單位用水量的增加，這兩個(gè)機(jī)組的運(yùn)行臺(tái)時(shí)逐漸增加，使車(chē)間制水綜合能耗不斷升高，給車(chē)間的節(jié)能降耗工作帶來(lái)一定影響。北京貝爾佐那有限公司和山東雷奇電器有限公司針對(duì)我們的具體情況，測(cè)定當(dāng)前的用能量和用能效率，找出節(jié)能潛力所在，并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出了解決方案。博士論文，節(jié)能前景。
3 方案設(shè)計(jì)
3.1 6#泵方案設(shè)計(jì)
6#機(jī)組的參數(shù)如表1：
表1. 6#機(jī)組參數(shù)表
記者從市發(fā)改委獲悉，本市從2008年開(kāi)始探索發(fā)展合同能源管理工作，2010年11月，本市修訂完善出臺(tái)《北京市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，對(duì)符合國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持政策的項(xiàng)目，在中央財(cái)政240元噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政給予260元噸標(biāo)準(zhǔn)煤配套獎(jiǎng)勵(lì)。
近年來(lái)，本市節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量快速增長(zhǎng)，通過(guò)國(guó)家審核備案的節(jié)能服務(wù)公司達(dá)到448家，備案數(shù)量和申報(bào)數(shù)量均居全國(guó)首位。項(xiàng)目總體規(guī)模逐步提升。2012年已累計(jì)完成合同能源管理項(xiàng)目超過(guò)50個(gè)，節(jié)能量達(dá)10萬(wàn)噸，對(duì)完成全市節(jié)能目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部對(duì)合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金清算及現(xiàn)場(chǎng)核查顯示，全國(guó)合同能源管理推進(jìn)工作整體不如預(yù)期，各地普遍存在項(xiàng)目數(shù)量少、執(zhí)行進(jìn)度慢的情況。本市雖然合同能源管理工作起步早，取得一定成績(jī)，但完成項(xiàng)目數(shù)量處于全國(guó)中等水平，整體推進(jìn)工作壓力較大。主要表現(xiàn)在：
一是用能單位開(kāi)展合同能源管理的積極性不高，動(dòng)力不足。據(jù)測(cè)算，本市工業(yè)領(lǐng)域平均綜合改造節(jié)能量投資額在3000到3600元左右，非工業(yè)領(lǐng)域平均綜合改造單位節(jié)能量投資額在6500到7500元左右，現(xiàn)有500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不足節(jié)能改造投資成本的15%。
二是合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻較高。與全國(guó)其他地方不同，本市已率先進(jìn)入以服務(wù)業(yè)節(jié)能為主的階段，能源消費(fèi)呈現(xiàn)“面廣點(diǎn)散”的特點(diǎn)，用能載體分散且單個(gè)項(xiàng)目節(jié)能量較小，普遍低于國(guó)家規(guī)定工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量500噸標(biāo)準(zhǔn)煤、非工業(yè)項(xiàng)目100噸標(biāo)準(zhǔn)煤的門(mén)檻。
三是本市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)剛進(jìn)入培育期，企業(yè)規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步成熟規(guī)范。
此背景下，本市亟需進(jìn)一步強(qiáng)化政策統(tǒng)籌促進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)各利益主體的激勵(lì)約束和規(guī)范管理。從市發(fā)改委獲悉，市發(fā)改委和市財(cái)政局經(jīng)過(guò)一年多調(diào)研、考察、論證，起草完成了《北京市關(guān)于進(jìn)一步推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，該文件的政策亮點(diǎn)包括：
一是加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持。首先是提高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目，在中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，提高市級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)力度。其中，工業(yè)領(lǐng)域從260元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高到360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，非工業(yè)領(lǐng)域從260元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高到560元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
其次是降低門(mén)檻。對(duì)國(guó)家政策優(yōu)惠未覆蓋到的工業(yè)領(lǐng)域單個(gè)項(xiàng)目節(jié)能量在100到500噸（不含）標(biāo)準(zhǔn)煤，非工業(yè)領(lǐng)域單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在50到100噸（不含）標(biāo)準(zhǔn)煤的效益分享型合同能源管理項(xiàng)目，給予市級(jí)財(cái)政360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
再次是增加類(lèi)型。對(duì)國(guó)家政策未覆蓋的試點(diǎn)開(kāi)展能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目的市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為360元/噸。這是本市的一個(gè)政策創(chuàng)新點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：合同能源管理；節(jié)能減排；節(jié)能服務(wù)
由于技術(shù)創(chuàng)新對(duì)基礎(chǔ)理論研究的分工與依賴(lài)，很多企業(yè)在節(jié)能技術(shù)的研發(fā)上往往力不從心。同時(shí)，對(duì)多數(shù)企業(yè)而言，能源及其管理并非企業(yè)核心能力的一個(gè)部分，自我管理和自我服務(wù)得不償失。引入外部技術(shù)力量，通過(guò)合同約定開(kāi)展節(jié)能減排成為發(fā)達(dá)國(guó)家降低能耗的一項(xiàng)行之有效的市場(chǎng)化途徑。
一、合同能源管理
所謂合同能源管理是指專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司（Energy Service Company，簡(jiǎn)稱(chēng)ESCO）與具有節(jié)能意愿的客戶(hù)簽訂服務(wù)合同，向客戶(hù)提供節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)和能源效率審計(jì)等綜合服務(wù)，而且專(zhuān)業(yè)節(jié)能公司常常墊付服務(wù)所需資金，通過(guò)合同約定在未來(lái)一定時(shí)間段從能源費(fèi)用的節(jié)約中逐漸收回投資并獲得一定利潤(rùn)。
由于節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用和利潤(rùn)是從客戶(hù)的能源費(fèi)用節(jié)約額中支付的，合同能源管理業(yè)務(wù)受到廣大高能耗客戶(hù)的歡迎?；陔p方的非零和博弈，合同能源管理業(yè)務(wù)得以迅速發(fā)展。歐美經(jīng)驗(yàn)表明，能源服務(wù)業(yè)對(duì)于推動(dòng)節(jié)能減排具有顯著作用。合同能源管理這種市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于這種機(jī)制運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)公司的繁榮發(fā)展，在帶動(dòng)和促進(jìn)了美國(guó)、加拿大、歐洲及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目加速和普遍實(shí)施的同時(shí)促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國(guó)的高增長(zhǎng)和高利潤(rùn)行業(yè)。
二、北京開(kāi)展合同能源管理的緊迫性
（一）能源資源和環(huán)境制約北京的可持續(xù)發(fā)展
北京作為發(fā)展中國(guó)家的超大型都市，能源資源的瓶頸制約和環(huán)境壓力比其他城市更加尖銳和突出。北京能源對(duì)外依存度高。作為超大型消費(fèi)都市，北京不僅能源消耗量巨大，同時(shí)也是能源極度依賴(lài)外部供應(yīng)的城市。多年來(lái)，巨大的原油貿(mào)易進(jìn)口量是北京區(qū)別于其他中國(guó)城市貿(mào)易的顯著特點(diǎn)，占地區(qū)進(jìn)口總額的比重一直保持在四成以上。劇烈波動(dòng)的國(guó)際原油價(jià)格威脅著北京的能源安全、制約著北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北京日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，尤其是嚴(yán)重的霧霾不僅成為北京社會(huì)各界的重要關(guān)注點(diǎn)，而且引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注和熱議。最近耶魯大學(xué)的一項(xiàng)研究報(bào)告引用了NASA衛(wèi)星獲得的數(shù)據(jù)，指出2013年11月至2014年1月間，北京的PM2.5平均值是每立方米400微克，而同期，倫敦只有20微克。大氣環(huán)境問(wèn)題日益突出，不僅影響北京的投資環(huán)境和國(guó)際形象，更重要的是已經(jīng)嚴(yán)重影響人民生活和健康，甚至成為威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定的最重要因素。
（二）降低能耗可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益
在化石能源不可再生和供求矛盾日趨尖銳的條件下，石油、煤炭等傳統(tǒng)能源的價(jià)格不斷攀升。第一次石油危機(jī)導(dǎo)致石油價(jià)格上漲和能耗高的汽車(chē)的滯銷(xiāo)，使輕便省油的日本汽車(chē)備受青睞，由此開(kāi)啟日系車(chē)大舉進(jìn)軍歐美市場(chǎng)的新時(shí)代。特別是在國(guó)際航運(yùn)、發(fā)電、冶煉等行業(yè)，能源成本占整個(gè)生產(chǎn)成本的50%以上。不言而喻，降低能耗能夠極大地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、地區(qū)發(fā)展水平差異巨大的國(guó)家，節(jié)能市場(chǎng)潛力巨大。盡管北京萬(wàn)元GPD能耗已經(jīng)降到0.459噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但北京節(jié)能減排仍然任重道遠(yuǎn)。一方面，雖然北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)輕型化使北京萬(wàn)元GPD能耗得以大幅降低，但北京是我國(guó)第二大能源消費(fèi)城市，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和能源的大量消耗為北京市開(kāi)展合同能源管理提供了廣闊的空間；另一方面，作為中國(guó)科技資源密集度最高的城市，北京對(duì)對(duì)降低其他省市自治區(qū)的能耗水平責(zé)無(wú)旁貸。北京必須通過(guò)節(jié)能技術(shù)的輸出，幫助其他省市自治區(qū)降低能耗，減少污染。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，2011年青海、寧夏的萬(wàn)元GPD能耗是北京的4倍以上，貴州、甘肅、新疆、山西、內(nèi)蒙古則是北京的3倍。中國(guó)能源利用效率低、符合減排條件的項(xiàng)目多、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯，開(kāi)展合同能源管理業(yè)務(wù)的利潤(rùn)空間較大。北京在通過(guò)能源合同管理幫助其他地區(qū)降低能耗方面可以大有作為。
（三）應(yīng)對(duì)新的低碳貿(mào)易挑戰(zhàn)
在全球溫室效應(yīng)不斷加強(qiáng)的條件下，節(jié)能減排是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。中國(guó)作為能耗水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的國(guó)家，在碳關(guān)稅等綠色貿(mào)易壁壘面前，高能耗導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)屢屢受阻。
在國(guó)際社會(huì)環(huán)境意識(shí)日益提高的情況下，企業(yè)通過(guò)率先采取環(huán)境規(guī)制所要求的環(huán)境友好技術(shù)可以使其在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。目前，中國(guó)的大多數(shù)企業(yè)尚未意識(shí)到悄悄來(lái)臨的包括碳關(guān)稅、碳足跡等國(guó)際碳壁壘對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的威脅，大多企業(yè)還未開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這個(gè)問(wèn)題非常嚴(yán)峻。中國(guó)大多數(shù)出口企業(yè)是中小企業(yè)，靠自身實(shí)力無(wú)法在短期內(nèi)提升技術(shù)和裝備水平，也無(wú)法提高能效并減低溫室氣體排放。
三、推進(jìn)北京合同能源管理的措施建議
北京推行合同能源管理不僅具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性，更大有用武之地。作為中國(guó)的首善之區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新中心，北京發(fā)展和推動(dòng)能源合同管理業(yè)務(wù)不僅可以有效地降低北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)的能耗水平，還可以通過(guò)對(duì)外服務(wù)，降低整個(gè)中國(guó)的能耗水平。北京企業(yè)通過(guò)與相對(duì)落后的地區(qū)企業(yè)開(kāi)展合同能源管理合作，可以把北京相對(duì)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際，幫助降低其他地區(qū)的能耗水平。同時(shí)，北京的節(jié)能服務(wù)業(yè)也可以獲得巨大的市場(chǎng)。
（一）通過(guò)技術(shù)攻關(guān)降低重點(diǎn)企業(yè)的能耗水平
在全球廣泛開(kāi)展節(jié)能減排應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下，為了推動(dòng)北京市節(jié)能減排業(yè)務(wù)，北京市曾經(jīng)與在京的10大能耗大戶(hù)簽訂了節(jié)能協(xié)議。毫無(wú)疑問(wèn)，這些舉措對(duì)推動(dòng)北京的節(jié)能減排事業(yè)起到了一定的積極作用。但是，可以肯定，這些在京的大企業(yè)仍然存在巨大的節(jié)能減排潛力和空間。北京可以通過(guò)集思廣益、群策群力的方式，對(duì)在京能耗大戶(hù)的節(jié)能措施開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于北京高校云集，高端技術(shù)人員薈萃，應(yīng)該可以比較順利地獲得降低能耗的技術(shù)方案。這些技術(shù)方案不僅是降低這些能耗大戶(hù)能源消耗的保障，更可以為北京市推廣合同能源管理奠定基礎(chǔ)。
（二）建立一定數(shù)量的能源管理公司，向其地區(qū)輸出能源管理技術(shù)
北京是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的大都市。相對(duì)于全國(guó)中小城市和中西部地區(qū)，北京在成本方面毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。北京必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，取得競(jìng)爭(zhēng)性?xún)?yōu)勢(shì)，獲得高端利益。通過(guò)輸出包括節(jié)能減排技術(shù)在內(nèi)的各種技術(shù)，尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向并發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。
北京和中國(guó)相對(duì)落后地區(qū)的能源合作有很大的發(fā)展空間。中國(guó)很多城市的萬(wàn)元GDP能耗高出北京3～4倍。這些地區(qū)的高能耗企業(yè)，是北京開(kāi)展能源合同管理業(yè)務(wù)的重點(diǎn)和主攻方向。通過(guò)節(jié)能技術(shù)研發(fā)的強(qiáng)弱聯(lián)合，使北京和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到相得益彰的目的。通過(guò)向能耗較高的省區(qū)提供節(jié)能減排、降低能耗的能源技術(shù)服務(wù)，提升落后地區(qū)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）支持能源管理企業(yè)做強(qiáng)做大
以服務(wù)為主業(yè)的合同能源管理公司為客戶(hù)提供節(jié)能融資、專(zhuān)業(yè)管理、節(jié)能方案、綜合審計(jì)和全生命周期管理等方面全面的節(jié)能效果保障服務(wù)，是一種專(zhuān)業(yè)化程度很高的高端服務(wù)，具有高利潤(rùn)回報(bào)的特點(diǎn)，是北京服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
通過(guò)推廣合同能源管理把北京節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。北京與外地通過(guò)合同能源管理機(jī)制開(kāi)展能效合作項(xiàng)目。正如前文所述，北京同青海、寧夏、山西、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆和他能耗水平較高的省區(qū)的合作具有良好的前景。但是，發(fā)揮北京的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)中國(guó)整體能耗水平的降低不能依靠個(gè)別專(zhuān)業(yè)人員和少數(shù)合同能源管理機(jī)構(gòu)，必須發(fā)展數(shù)量相對(duì)較多的專(zhuān)業(yè)化能源合同管理的公司。北京市應(yīng)該通過(guò)提供融資、維持政府間接洽及對(duì)合同能源管理公司的政策優(yōu)惠等措施促進(jìn)北京能源合同管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。
（四）對(duì)外投資新能源項(xiàng)目，優(yōu)化北京能源結(jié)構(gòu)
目前，我國(guó)大型對(duì)外投資項(xiàng)目過(guò)于單一，大多數(shù)投資集中于傳統(tǒng)能源和礦產(chǎn)資源項(xiàng)目，現(xiàn)在應(yīng)該對(duì)此走出去戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。北京企業(yè)可以通過(guò)合同能源管理機(jī)制參與國(guó)內(nèi)外新能源技術(shù)研發(fā)和新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，提高能源供給的多樣性和來(lái)源地的多元化，保障能源供應(yīng)安全和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。例如，投資于美國(guó)的清潔煤炭項(xiàng)目、頁(yè)巖氣項(xiàng)目；投資歐洲風(fēng)電、核電項(xiàng)目；投資非洲的太陽(yáng)能項(xiàng)目等。從投資合作項(xiàng)目中，建立新能源的供應(yīng)渠道，更為重要的是北京企業(yè)可以接觸和學(xué)習(xí)國(guó)際前沿的清潔能源技術(shù)、先進(jìn)的能源管理經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于推動(dòng)北京企業(yè)在國(guó)內(nèi)開(kāi)展合同能源管理高效地利用中西部風(fēng)能和太陽(yáng)能資源、清潔地利用中國(guó)豐富的煤炭資源的具有重要意義。
（五）鼓勵(lì)北京高科技企業(yè)投身合同能源管理
隨著人們逐漸開(kāi)始意識(shí)到清潔能源、綠色能源對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要性，許多跨國(guó)企業(yè)都開(kāi)始承擔(dān)與其地位相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任，為共同應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)力量。以谷歌為列，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止Google已經(jīng)在能源行業(yè)（包括再生、清潔能源）投入了近10億美元。
在國(guó)內(nèi)，人們往往忽視了大型信息技術(shù)企業(yè)實(shí)際上是用能大戶(hù)這一事實(shí)，其龐大的數(shù)據(jù)中心運(yùn)行耗費(fèi)巨大的電能。北京是中國(guó)信息技術(shù)企業(yè)高度匯集之地，中關(guān)村更被稱(chēng)為“中國(guó)的硅谷”。這些高技術(shù)企業(yè)應(yīng)該承當(dāng)自己的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮其信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)投身合同能源管理，投資綠色能源。例如，可以將其高耗能的數(shù)據(jù)中心建在中國(guó)西部，利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)能，不僅自身應(yīng)該在節(jié)能減排、綠色運(yùn)行、能效提升和資源優(yōu)化上身體力行，還應(yīng)該盡力為政府、企業(yè)和家庭提供節(jié)能解決方案。此外，北京云集了中國(guó)眾多大型央企和國(guó)企，開(kāi)展合同能源管理的條件得天獨(dú)厚，有技術(shù)能力和資金實(shí)力進(jìn)行較大力度的綠色能源投資并增加可再生能源的使用量，這對(duì)于北京優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低排放具有巨大的推動(dòng)作用。
（六）合同能源管理機(jī)制共同應(yīng)對(duì)區(qū)域環(huán)境治理
合同能源管理在促進(jìn)區(qū)域節(jié)能減排合作、推動(dòng)區(qū)域環(huán)境治理方面有用武之地。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求2017年之前將大城市的PM2.5濃度降低15%以下。北京市的目標(biāo)是PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右。大氣環(huán)境治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不是一個(gè)局部地區(qū)可以獨(dú)立完成的任務(wù)，必須從區(qū)域治理上想辦法。以霧霾高發(fā)的京津冀為例，北京的大氣污染不完全是本地燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)污染產(chǎn)生，區(qū)域污染物輸送也是重要影響因素。周邊的高能耗產(chǎn)業(yè)，尤其是鋼鐵、煤炭、電力、化工等領(lǐng)域的大規(guī)模發(fā)展，導(dǎo)致了空前嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。以往，中國(guó)政府主要依靠行政力量推動(dòng)區(qū)域環(huán)境合作往往面臨地方利益的巨大障礙，效果不佳或不可持續(xù)。合同能源管理機(jī)制的最大優(yōu)勢(shì)在于各利益主體建立在自愿基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂合約的方式，擁有先進(jìn)節(jié)能技術(shù)實(shí)力的企業(yè)和高耗能、高排放企業(yè)在追求各自利益最大化的同時(shí)，運(yùn)用節(jié)能降耗技術(shù)，從源頭上降低能源需求、推動(dòng)減少大氣污染物排放，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的多贏局面。
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[關(guān)鍵詞] 合同能源管理（EMC）；節(jié)能服務(wù)公司(EMCO)；保理融資
中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 前 言
合同能源管理(Energy Management Contract ,以下簡(jiǎn)稱(chēng)EMC）是于20 世紀(jì)70年代中期在西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展起來(lái)的，是一種市場(chǎng)化的節(jié)能產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式，從節(jié)能投資中所獲得的節(jié)能收益用于支付實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的費(fèi)用。合同能源管理的主要運(yùn)作方式是通過(guò)建立節(jié)能服務(wù)公司（Energy Management Company ，簡(jiǎn)稱(chēng) EMCO）來(lái)進(jìn)行的，也稱(chēng)能源管理公司。EMCO 是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為直接目的的專(zhuān)業(yè)化公司。節(jié)能服務(wù)公司與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的用戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用戶(hù)的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資，向用戶(hù)提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，并通過(guò)與用戶(hù)分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)贏利和滾動(dòng)發(fā)展[1]。
2 EMCO的融資困境
EMC作為新興的產(chǎn)業(yè)，其運(yùn)作方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在較大區(qū)別，金融機(jī)構(gòu)也沒(méi)有建立與之相適應(yīng)的機(jī)制，融資的困局仍嚴(yán)重制約著EMC的發(fā)展。EMCO面臨的融資困境主要源于如下幾個(gè)方面。
2.1 EMC項(xiàng)目的運(yùn)作模式
EMC前期先由EMCO為客戶(hù)提供節(jié)能審計(jì)，在此基礎(chǔ)上簽訂能源服務(wù)合同。EMCO依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，先行承擔(dān)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、安裝、施工、改造等各項(xiàng)投入，并提供節(jié)能量監(jiān)測(cè)、維護(hù)和培訓(xùn)等一系列的服務(wù)，只有當(dāng)節(jié)能項(xiàng)目達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能分享節(jié)能收益。由此對(duì)于EMCO來(lái)說(shuō)項(xiàng)目前期投入巨大，資金需求強(qiáng)烈。項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)幾乎全由EMCO承擔(dān)，用能單位不需要任何的前期投入實(shí)現(xiàn)節(jié)能，項(xiàng)目結(jié)束還能夠獲得節(jié)能設(shè)備。對(duì)于客戶(hù)來(lái)說(shuō)看上去像“不勞而獲”［4］。而金融機(jī)構(gòu)向EMCO提供融資也意味著將自己與巨大的風(fēng)險(xiǎn)捆綁在一起，這對(duì)于以穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)為其核心的銀行來(lái)說(shuō)是不愿意承擔(dān)的[2]。
2.2 EMCO自身的特性
EMCO利用自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，為客戶(hù)提供的是包含了技術(shù)、工程、方案、運(yùn)營(yíng)等全方位的服務(wù)，目的是“可穩(wěn)定地、可計(jì)量地提升客戶(hù)的能源利用效率”。因此EMC不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其在技術(shù)、管理等方面具有優(yōu)勢(shì)，而缺乏土地、廠房、設(shè)備等硬件資產(chǎn)，當(dāng)然也缺乏資產(chǎn)信用。EMCO的優(yōu)勢(shì)資源的市場(chǎng)價(jià)值和流動(dòng)性的評(píng)估存在較大的困難。用能單位將自己不熟悉的能源管理外包給EMC0，從而能夠?qū)Ｗ⒂谏a(chǎn)與服務(wù)，EMCO能夠享受市場(chǎng)細(xì)分和專(zhuān)業(yè)化帶來(lái)的收益，但節(jié)能服務(wù)高度復(fù)雜性與專(zhuān)業(yè)化同樣帶來(lái)了信息不完全與不對(duì)稱(chēng)，這也為金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資項(xiàng)目的評(píng)估帶來(lái)了困難。投融資機(jī)構(gòu)不熟悉種類(lèi)繁多的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品，難以建立對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的有效的、全面的評(píng)估系統(tǒng)[2]。
2.3 EMC項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)的特點(diǎn)
EMC項(xiàng)目投資形成的資產(chǎn)，存在于客戶(hù)的企業(yè)中，而且都依附于企業(yè)生產(chǎn)的主流程中，缺乏獨(dú)立性 ；另一方面，節(jié)能設(shè)備往往具有較高的資產(chǎn)專(zhuān)用性，可變現(xiàn)能力較弱。這些都使銀行不愿將此視為可接受抵押。當(dāng)前我國(guó)EMCO的規(guī)模普遍較小。EMC在我國(guó)的發(fā)展僅10多年的時(shí)間，多數(shù)企業(yè)都屬于中小企業(yè)的范疇。企業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、商業(yè)信譽(yù)尚未建立起來(lái)。中小企業(yè)的融資難在我國(guó)長(zhǎng)期存在[2]。
傳統(tǒng)擔(dān)保與EMC項(xiàng)目融資之間的這些不適應(yīng)性，導(dǎo)致中小EMCO很難通過(guò)傳統(tǒng)擔(dān)保解決其融資難題，而保理融資所具有的特性卻與EMC項(xiàng)目融資有著天然的契合性，從而可以很好地解決中小EMCO的融資難題。
3 保理融資
3.1 保理的內(nèi)涵
所謂“保理”是指在賒銷(xiāo)貿(mào)易背景下，保理商為賣(mài)方提供集貿(mào)易融資、商業(yè)資信調(diào)查、應(yīng)收賬款管理及信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保于一體的綜合性金融服務(wù)。保理一詞源于歐洲的“Factoring”業(yè)務(wù)，也被稱(chēng)之為保付。保理的歷史比較悠久，早在 19 世紀(jì)初，保理業(yè)務(wù)就出現(xiàn)于英國(guó)對(duì)美國(guó)的紡織品出口貿(mào)易中;經(jīng)過(guò)兩百多年的發(fā)展，保理融資已成為各國(guó)金融服務(wù)中的一項(xiàng)主導(dǎo)業(yè)務(wù)[3]。
3.2 保理融資與合同能源管理的契合性研究
3.2.1 保理業(yè)務(wù)是一種符合商業(yè)原則的中小EMCO融資的方式
保理融資側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流量的考察，保理商主要依據(jù)EMCO在市場(chǎng)上的被接受程度和贏利情況，以EMCO和用能單位的合同為基礎(chǔ)，通過(guò)承購(gòu)應(yīng)收賬款為EMCO提供金額高達(dá)合同金額80的預(yù)付款融資和100的貼現(xiàn)融資，并伴隨EMCO業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)而自動(dòng)增加信用額度，尤其適合那些具有成長(zhǎng)性的中小EMCO。同時(shí)，與銀行貸款的層層審批相比，保理業(yè)務(wù)手續(xù)簡(jiǎn)便，更適合中小EMCO資金需求“急、頻、少”的特點(diǎn)；與銀行貸款全部體現(xiàn)為EMCO負(fù)債，影響EMCO資本結(jié)構(gòu)相比，保理業(yè)務(wù)不但可以使EMCO獲得資金融通，還有效盤(pán)活和利用了資產(chǎn)負(fù)債表上存在的大量應(yīng)收賬款，提高了EMCO的流動(dòng)資金比例，改善了財(cái)務(wù)報(bào)表，有利于EMCO提高資信等級(jí)，便于再融資[4]。
3.2.2 保理業(yè)務(wù)可以幫助中小EMCO有效消除信用銷(xiāo)售帶來(lái)的隱患
保理業(yè)務(wù)所提供的一攬子服務(wù)能夠輔助EMCO解決了一系列難題：賬款催收――保理商的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)決定了它可以把貨款到期至收到貨款的時(shí)間盡可能縮短而不影響合同雙方關(guān)系；銷(xiāo)售賬戶(hù)管理――無(wú)異于將專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)化，尤其適用于中小EMCO來(lái)減少管理人員和相關(guān)投入，降低管理成本，提高財(cái)務(wù)管理效率，更有利于EMCO集中精力于節(jié)能業(yè)務(wù)；壞賬擔(dān)保――保理商對(duì)已核準(zhǔn)應(yīng)收賬款提供100的壞賬擔(dān)保，只要EMCO的節(jié)能保證量控制在保理商核定的信用額度內(nèi)，就能消除因用能單位違約造成的壞賬風(fēng)險(xiǎn)；用能單位商業(yè)資信評(píng)估――從源頭幫助EMCO核定合理的信用銷(xiāo)售額度，降低因合同雙方信息不對(duì)稱(chēng)而產(chǎn)生的用能單位違約風(fēng)險(xiǎn)，甚至還可作為中小EMCO開(kāi)拓市場(chǎng)、建立客戶(hù)關(guān)系、掌握市場(chǎng)信息、調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略的一條渠道[4]。
3.2.3 保理業(yè)務(wù)具有“一手托兩家、買(mǎi)賣(mài)都?xì)g喜”的結(jié)算效果
由于基于信用銷(xiāo)售，EMCO可以在達(dá)到合同約定的節(jié)能量后獲得收益再付款，從而加快了資金周轉(zhuǎn)和貨物流動(dòng)，降低了營(yíng)運(yùn)成本，擴(kuò)大了其在現(xiàn)有支付能力下的購(gòu)買(mǎi)力。如果EMCO信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)須抵押便可獲得100的信貸。利用保理結(jié)算還使EMCO避免了信用證項(xiàng)下高昂的開(kāi)證費(fèi)用和支付保證金而帶來(lái)的資金占?jí)海⒑?jiǎn)化了結(jié)算手續(xù)。 因此，保理業(yè)務(wù)在彌補(bǔ)信用銷(xiāo)售給賣(mài)方造成風(fēng)險(xiǎn)敞口的同時(shí)可以使EMCO受益，在質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)之外，借助對(duì)EMCO有利的結(jié)算方式為企業(yè)贏得了新的競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
3.2.4 保理業(yè)務(wù)具有令中小EMCO滿(mǎn)意的性?xún)r(jià)比
如果單從會(huì)計(jì)成本角度比較，而不作經(jīng)濟(jì)成本分析的話，保理業(yè)務(wù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)可能會(huì)因價(jià)格因素而大打折扣。但通過(guò)綜合、動(dòng)態(tài)的分析便會(huì)發(fā)現(xiàn)：保理商可以在一年以上的合同期內(nèi)以靈活的信用額度連續(xù)不斷地收購(gòu)客戶(hù)的應(yīng)收賬款，使那些處于業(yè)務(wù)增長(zhǎng)期的中小EMCO始終可以獲得充裕的流動(dòng)資本用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，同時(shí)減少了信用調(diào)查、銷(xiāo)售管理、催收賬款等開(kāi)支，剔除了壞賬損失，由此產(chǎn)生的收益往往可以彌補(bǔ)甚至于超過(guò)保理業(yè)務(wù)的費(fèi)用支出。此外，由于保理業(yè)務(wù)是一種“B2B”意義上的結(jié)算品種，借助EDI系統(tǒng)傳遞信息，也實(shí)現(xiàn)了比一般結(jié)算方式更快捷、準(zhǔn)確和高效的比較優(yōu)勢(shì)[4]。
從開(kāi)辦保理業(yè)務(wù)的銀行角度看，因?yàn)榕cEMCO的實(shí)際業(yè)務(wù)狀況直接相聯(lián)系，保理業(yè)務(wù)中被收購(gòu)的應(yīng)收賬款可被視為融資的抵押物，加之保理商的經(jīng)驗(yàn)和操作特點(diǎn)，可以把EMCO違約風(fēng)險(xiǎn)降到最低。因此，只要操作和監(jiān)管得當(dāng)，主要服務(wù)于中小EMCO的保理商的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可以被控制在適度的范圍內(nèi)，不僅不必憂(yōu)慮因此而增加運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)借開(kāi)辦保理業(yè)務(wù)來(lái)豐富業(yè)務(wù)范圍和贏得可觀的收益。
4 結(jié) 語(yǔ)
資金短缺是中小EMCO實(shí)施EMC項(xiàng)目的重大難題，主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)融資方式與EMC項(xiàng)目融資之間的不匹配，而保理融資的特性卻與EMC項(xiàng)目融資有著很強(qiáng)的契合性，將保理融資與EMC項(xiàng)目融資相結(jié)合必能實(shí)現(xiàn)銀企雙贏，切實(shí)解決中小EMCO的融資難題。但目前我國(guó)EMCO的信用度還不夠，提高保理融資制度還存在諸多不足，保理融資的事由規(guī)定有待細(xì)化等等，嚴(yán)重影響了保理融資功能的發(fā)揮。本文建議，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外立法程序，進(jìn)一步完善保理融資制度，使之更好地融入EMC項(xiàng)目融資，從而推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]孫海燕. 市場(chǎng)化節(jié)能新機(jī)制-訪中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)主任委員沈龍海[J].建筑節(jié)能, 2006.
[2]賈曉燕，封延會(huì).合同能源管理融資：現(xiàn)狀與突破[J].中國(guó)科技論壇,2012,(4).
關(guān)鍵詞：合同能源管理 項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法 研究
合同能源管理是一種用節(jié)省能源費(fèi)用的方式來(lái)進(jìn)行支付節(jié)能投資的一種方式，對(duì)此有關(guān)節(jié)能服務(wù)公司給客戶(hù)進(jìn)行實(shí)施有關(guān)節(jié)能改造，并通過(guò)提供出節(jié)能量進(jìn)行保證，然后與客戶(hù)共同分擔(dān)合同能源管理的有關(guān)項(xiàng)目融資以及執(zhí)行上的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還與客戶(hù)分享節(jié)能帶來(lái)的投資效益以及回報(bào)等。
一、合同能源管理項(xiàng)目中的不確定情況介紹
對(duì)于合同能源的管理項(xiàng)目中的不確定性基本上是對(duì)節(jié)能量的預(yù)測(cè)不確定性以及對(duì)于未來(lái)投資回報(bào)出現(xiàn)不確定性這兩中情況。如果潛在的節(jié)能量在減少的情況下，那么對(duì)于節(jié)能項(xiàng)目的有關(guān)預(yù)期利潤(rùn)率也會(huì)相應(yīng)地減少，使得用戶(hù)以及相關(guān)政策制定者對(duì)投資失去吸引力。同時(shí)，對(duì)于預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)使借款人員增加較多的借用成本，從而造成負(fù)擔(dān)并威脅到節(jié)能項(xiàng)目的內(nèi)在成本，使得總體的資金來(lái)源水平下降。
節(jié)能量預(yù)測(cè)含有的不確定性會(huì)使一些因素影響到節(jié)能投資效果，并造成不穩(wěn)定性加大。許多資料研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)際測(cè)量的節(jié)能量會(huì)比原先的預(yù)測(cè)要大，而且又是偏差較多。例如，某節(jié)能服務(wù)公司對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和分析后，得出近一半的項(xiàng)目節(jié)能量都偏離了最初的預(yù)期15%以上，還有30%上下的項(xiàng)目其預(yù)期的節(jié)能量往往大于實(shí)際的節(jié)能量。
對(duì)于合同能源的管理項(xiàng)目中投資回報(bào)出現(xiàn)不確定性，其主要體現(xiàn)到固定的回報(bào)中具體比例以及效益的分成比例等，還體現(xiàn)到客戶(hù)自身的支付力、國(guó)家有關(guān)方針政策的變化、有關(guān)體制與領(lǐng)導(dǎo)更換等各種因素。
二、合同能源管理項(xiàng)目的凈現(xiàn)值方法的評(píng)價(jià)
在投資項(xiàng)目中采用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，其最重要的一種方法就是凈現(xiàn)值評(píng)價(jià)。運(yùn)用這種評(píng)價(jià)方法主要是把投資人員所期望的有關(guān)目標(biāo)收益率當(dāng)做貼現(xiàn)率，然后對(duì)每期中的凈收益進(jìn)行折現(xiàn)，從執(zhí)行期內(nèi)直到期初，最后在進(jìn)行累加，從而得到凈現(xiàn)值，用次凈現(xiàn)值來(lái)判斷和評(píng)價(jià)是否投資，并作為其參考值。
這種凈現(xiàn)值的評(píng)價(jià)方式具有一些局限性，盡管凈現(xiàn)值的評(píng)價(jià)作為常用的評(píng)價(jià)方法體現(xiàn)出資金的有關(guān)時(shí)間價(jià)值與周期內(nèi)的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)情況等，但凈現(xiàn)值的評(píng)價(jià)是建立在假設(shè)的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)的，其假設(shè)的前提主要是：首先，可準(zhǔn)確估計(jì)及預(yù)測(cè)出各期的節(jié)能收益中有關(guān)凈現(xiàn)值的流量。其次，對(duì)于投資，假設(shè)現(xiàn)在不投資，那么以后也不會(huì)投資，這是基于投資的不可逆性來(lái)講。再次，假設(shè)經(jīng)營(yíng)人員不能很好地經(jīng)營(yíng)和管理，在市場(chǎng)中不能及時(shí)地調(diào)整有關(guān)生產(chǎn)和管理決策。最后，假設(shè)的前提是能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地估算出或預(yù)測(cè)出有關(guān)項(xiàng)目的貼現(xiàn)率及執(zhí)行期。對(duì)于這些假設(shè)條件，在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，較容易存在一些局限性。
凈現(xiàn)值的評(píng)價(jià)方法容易對(duì)項(xiàng)目的投資效率忽視掉，對(duì)于凈現(xiàn)值的評(píng)價(jià)，只表明其投資方案中的經(jīng)濟(jì)效益量，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的投資效率卻沒(méi)有注意到，從而易出現(xiàn)誤導(dǎo)投資人員采取較大的投資方案。
凈現(xiàn)值的局限性還體現(xiàn)在對(duì)預(yù)測(cè)值上，其預(yù)測(cè)主要對(duì)凈現(xiàn)值法的有關(guān)收入、生產(chǎn)費(fèi)用以及生產(chǎn)成本和投資額，還有再無(wú)的償還和期限等的計(jì)算。由于這些因素都是動(dòng)態(tài)的和變化的，對(duì)凈現(xiàn)值的評(píng)價(jià)方法對(duì)其當(dāng)做項(xiàng)目可行性與否的依據(jù)，有點(diǎn)失之簡(jiǎn)單化和粗造化了。
凈現(xiàn)值的局限性還體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的低估方面，對(duì)于經(jīng)營(yíng)的靈活特點(diǎn)，凈現(xiàn)值方法容易忽略掉其不確定的因素，從而在許多情況下對(duì)其項(xiàng)目的價(jià)值做出低估。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，應(yīng)該對(duì)實(shí)際的市場(chǎng)環(huán)境做出靈活多變的決策。而凈現(xiàn)值的方法卻不能科學(xué)有效地反映其靈活價(jià)值，尤其是在不確定性較高的市場(chǎng)環(huán)境條件下，對(duì)項(xiàng)目不能充分正確評(píng)估。
凈現(xiàn)值的局限性對(duì)折現(xiàn)率較難確定，通常對(duì)于很大的不確定性以及經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)靈活性的狀況下，對(duì)于折現(xiàn)率以及各期的凈現(xiàn)金流量的確定非常困難。針對(duì)凈現(xiàn)值方法一般選用的折現(xiàn)率大多為投資者所期望的報(bào)酬率，同時(shí)期望報(bào)酬率基本上由風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率、通貨膨脹系數(shù)以及無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率這三個(gè)部分共同構(gòu)成。而對(duì)于投資項(xiàng)目中的通貨膨脹的有關(guān)系數(shù)與無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)酬率都是從習(xí)慣而得出的結(jié)果，因?yàn)樵S多投資項(xiàng)目都有很大的風(fēng)險(xiǎn)，其影響投資的因素又非常多，所以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率比較難以確定。
三、對(duì)B-S模型的合同能源管理項(xiàng)目的評(píng)價(jià)
對(duì)合同能源的管理項(xiàng)目一般都具有期權(quán)的特點(diǎn)，而且企業(yè)把對(duì)未來(lái)的不確定行動(dòng)作為對(duì)期權(quán)的一種持有或者是創(chuàng)造。例如，節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)對(duì)客戶(hù)進(jìn)行投資，就好比買(mǎi)了份期權(quán)一樣，如果獲得成功，就會(huì)有較大的收益，即便是沒(méi)有成功，也不過(guò)是對(duì)投入了風(fēng)險(xiǎn)資本。
這種節(jié)能公司向客戶(hù)進(jìn)行投資并從中獲得一定的收益權(quán)利，其目的主要是為了通過(guò)節(jié)能改造，使得共同分享客戶(hù)的節(jié)能收益，從而得到投資的效益，實(shí)現(xiàn)了自身的成長(zhǎng)和發(fā)展。所以，對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司來(lái)說(shuō)，如同用投入資本作為期權(quán)費(fèi)用購(gòu)買(mǎi)一份看跌期權(quán)。然后賦予了投資人在投資期滿(mǎn)日用一種價(jià)格來(lái)對(duì)自身的投資收益進(jìn)行回收。
如果把節(jié)能服務(wù)公司其投資當(dāng)做t時(shí)刻內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一份標(biāo)的資產(chǎn)，其資產(chǎn)目前的價(jià)格為S（t），設(shè)執(zhí)行時(shí)間是T，執(zhí)行的價(jià)格是X歐式的看跌期權(quán)。所以，即可按照期權(quán)定價(jià)法來(lái)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，并作出可行性的相關(guān)分析。在對(duì)期權(quán)的有關(guān)定價(jià)法進(jìn)行合同能源管理項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，因?yàn)槠跈?quán)的有關(guān)定價(jià)公式中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)中性的方法進(jìn)行定價(jià)并計(jì)算的，也就不必要再對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整了。
對(duì)于B-S模式的期權(quán)定價(jià)方法基本上是通過(guò)六個(gè)假設(shè)來(lái)建立起來(lái)的。其假設(shè)的條件主要是：假設(shè)市場(chǎng)沒(méi)有摩擦性，也就是說(shuō)期權(quán)的有關(guān)基礎(chǔ)資產(chǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)能夠自由買(mǎi)賣(mài)，沒(méi)有相應(yīng)的稅收以及成本。假設(shè)的第二條件是期權(quán)在到期之前是不能分紅的，即t為0到t=T的條件。假設(shè)第三條件對(duì)于時(shí)刻t為0到t=T都可用一樣的利率進(jìn)行借貸，且利率要按照連續(xù)復(fù)利的情況r來(lái)進(jìn)行計(jì)算。假設(shè)的第四個(gè)條件為滿(mǎn)足期權(quán)在有效期之內(nèi)價(jià)格恒定不變，沒(méi)有波動(dòng)。第五個(gè)假設(shè)條件對(duì)于標(biāo)的資產(chǎn)要以連續(xù)變動(dòng)的方式進(jìn)行。第六個(gè)假設(shè)條件為期權(quán)在到期的時(shí)刻中其股票的價(jià)格對(duì)數(shù)的分布要服從正態(tài)。
對(duì)于B-S模型中的期權(quán)價(jià)值影響的主要因素有參數(shù)變量，對(duì)于期權(quán)價(jià)格的五個(gè)變量為項(xiàng)目?jī)r(jià)值以及期權(quán)執(zhí)行的價(jià)格，還有期權(quán)到期的時(shí)間和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率、項(xiàng)目?jī)r(jià)值波動(dòng)率等函數(shù)。其中，對(duì)于期權(quán)的價(jià)值增加又有不確定性、項(xiàng)目?jī)r(jià)值以及到期的時(shí)間和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率這四種變量。同時(shí)，對(duì)于執(zhí)行價(jià)格若其上升就會(huì)減少期權(quán)價(jià)值。對(duì)于B-S的模型對(duì)于參數(shù)變量進(jìn)行確定，關(guān)鍵要確定各個(gè)的實(shí)物期權(quán)的有關(guān)參數(shù)變量，確定之后，才能對(duì)其期權(quán)的定價(jià)公式進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算，并得出合同能源管理項(xiàng)目對(duì)于投資機(jī)會(huì)的價(jià)值結(jié)果。對(duì)于B-S是一個(gè)連續(xù)的變量模型，相比較其他的模型來(lái)看，較能在標(biāo)的資產(chǎn)的描述價(jià)格方面非常準(zhǔn)確，能夠充分反映出實(shí)際情況的變化。
四、結(jié)束語(yǔ)
如果一個(gè)合同能源管理項(xiàng)目出現(xiàn)延遲或者擴(kuò)展以及放棄等的期權(quán)價(jià)值時(shí)，這時(shí)選擇凈現(xiàn)值方法是不可取的，沒(méi)有辦法對(duì)其進(jìn)行計(jì)量。對(duì)于B-S的定價(jià)模型方法雖然在某些方面不太精確，但由于這種方法相對(duì)于其他期權(quán)價(jià)值評(píng)估更勝一籌，在合同管理項(xiàng)目的評(píng)價(jià)中占據(jù)重要地位。
參考文獻(xiàn)：
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摘 要：闡述了合同能源管理的基本類(lèi)型及適用范圍，分析了我國(guó)合同能源管理服務(wù)模式運(yùn)行中存在的問(wèn)題，展望了我國(guó)合同能源管理服務(wù)模式的發(fā)展與創(chuàng)新趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞：合同能源管理；節(jié)能服務(wù)公司；合同能源管理服務(wù)模式
合同能源管理（國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱(chēng)EMC，即Energy ManagementContract，國(guó)外一般簡(jiǎn)稱(chēng)CEM，即Contracting EnergyManagement），是指由專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)能源服務(wù)合同為用能企業(yè)提供能源診斷、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)選擇、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量檢測(cè)、節(jié)能量跟蹤等系統(tǒng)化服務(wù)，并從用能企業(yè)節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中，按合同約定收回投資和取得利潤(rùn)的一種市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制和商業(yè)運(yùn)作模式。
經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，合同能源管理這種節(jié)能新模式在我國(guó)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告顯示，截至2011年底，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1250.26億元。其中合同能源管理項(xiàng)目投資額從2010年的287億元增加到412.43億元，同比增長(zhǎng)43.45%。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等四部委聯(lián)合的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是到2012年，“扶持培育一批專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位進(jìn)行節(jié)能改造的主要方式之一。”
1 合同能源管理模式的基本類(lèi)型及適用范圍
合同能源管理，最重要的就是合同內(nèi)容的確定。根據(jù)能源用戶(hù)和節(jié)能服務(wù)公司在合同中各自所承擔(dān)的責(zé)任、能源用戶(hù)向節(jié)能服務(wù)公司付款方式的區(qū)別，可將可以將節(jié)能服務(wù)合同劃分為不同的類(lèi)型。當(dāng)今國(guó)際上主要的合同能源管理模式包括以下三種基本類(lèi)型，即：節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型。
1.1 節(jié)能效益分享型
是一種在節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目期內(nèi)能源用戶(hù)和節(jié)能服務(wù)公司雙方共同分享節(jié)能效益的合同類(lèi)型。這種類(lèi)型的合同內(nèi)容要求節(jié)能改造項(xiàng)目的投入按照節(jié)能服務(wù)公司與用戶(hù)共同承擔(dān)或由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)。項(xiàng)目完成后，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量，合同雙方按合同中約定比例分享節(jié)能效益。合同執(zhí)行結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無(wú)償移交給用能戶(hù)，合同結(jié)束后所產(chǎn)生的節(jié)能效益全部歸能源用戶(hù)所有。在目前的能源管理項(xiàng)目中，節(jié)能效益分享型所占比重較大。該類(lèi)型項(xiàng)目主要應(yīng)用在建筑節(jié)能領(lǐng)域；在時(shí)間上，該類(lèi)型項(xiàng)目的分享期限有延長(zhǎng)的趨勢(shì)，平均超過(guò)4.5年，最長(zhǎng)超過(guò)10年。該模式適合節(jié)能效益大、回報(bào)期短的項(xiàng)目。
1.2 節(jié)能量保證型
此種模式是在項(xiàng)目合同期內(nèi)，用戶(hù)提供全部或部分項(xiàng)目資金，節(jié)能服務(wù)公司向能源用戶(hù)提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項(xiàng)目能達(dá)到節(jié)能數(shù)量的合同類(lèi)型。合同中對(duì)節(jié)能指標(biāo)及檢測(cè)和確認(rèn)節(jié)能量（節(jié)能率）的方法進(jìn)行規(guī)定，項(xiàng)目結(jié)束后，合同雙方確認(rèn)達(dá)到合同承諾的節(jié)能數(shù)量，用能戶(hù)應(yīng)一次性向節(jié)能服務(wù)公司支付節(jié)能服務(wù)費(fèi)用。如果沒(méi)有達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能率或節(jié)能效果，按照合同約定由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和損失；如果實(shí)現(xiàn)的節(jié)能效益超過(guò)項(xiàng)目還款額，客戶(hù)和節(jié)能服務(wù)公司可以共享超額收益。合同實(shí)施結(jié)束，節(jié)能設(shè)備應(yīng)無(wú)償移交給用能企業(yè)使用，以后產(chǎn)生的全部節(jié)能收益歸企業(yè)享有。在目前的能源管理項(xiàng)目中，該類(lèi)型項(xiàng)目所占比例增長(zhǎng)較快，該模式項(xiàng)目主要集中在工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域。該模式的優(yōu)勢(shì)是于融資成本低，適用于實(shí)施周期短、技術(shù)含量高，能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項(xiàng)目。
1.3 能源費(fèi)用托管型
此種模式是指用能企業(yè)委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)改造和運(yùn)行管理，并按照合同約定將該能源系統(tǒng)的能源費(fèi)用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費(fèi)用歸節(jié)能服務(wù)公司所有。合同規(guī)定能源管理和改造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)和確認(rèn)方法。如果沒(méi)有達(dá)到合同規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能效果，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)賠償客戶(hù)的相應(yīng)損失。合同結(jié)束后，改造后的節(jié)能設(shè)備應(yīng)無(wú)償移交給用能企業(yè)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶(hù)。該模式項(xiàng)目主要應(yīng)用在具有一定規(guī)模的醫(yī)院、賓館飯店和商業(yè)賣(mài)場(chǎng)。項(xiàng)目的托管期普遍較長(zhǎng)，平均超過(guò)10年，最長(zhǎng)為15年。
根據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（EMCA）統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，節(jié)能量保證型處于主導(dǎo)地位，占57％，節(jié)能效益分享型占32％，其余類(lèi)型總共占比約10％。
2 合同能源管理服務(wù)模式運(yùn)行中存在的問(wèn)題
由于合同能源管理在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間較短，節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)不夠成熟。因此在合同能源管理模式選擇上還存在發(fā)展模式單一、融資困難、信用風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，難以適應(yīng)不同領(lǐng)域?qū)τ诠?jié)能服務(wù)的多樣性需求。
2.1 節(jié)能效益分享模式項(xiàng)目的融資的問(wèn)題
以國(guó)家當(dāng)下給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能效益分享型合同能源管理模式為例，項(xiàng)目資金由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，節(jié)能服務(wù)公司的收益就要從節(jié)能項(xiàng)目當(dāng)中慢慢地收回來(lái)。該類(lèi)型項(xiàng)目的分享期限平均超過(guò)4.5年，最長(zhǎng)超過(guò)10年。如果節(jié)能公司同時(shí)承接多個(gè)項(xiàng)目，就會(huì)導(dǎo)致資金方面的困難。而節(jié)能企業(yè)試圖通過(guò)銀行等渠道進(jìn)行融資時(shí)，由于目前節(jié)能企業(yè)多為中小企業(yè)，他們很少擁有銀行所看重的土地、廠房等抵押物，加之自身也存在較大的不穩(wěn)定性，因此并不容易從銀行獲得貸款。此種模式的局限性在于，節(jié)能服務(wù)公司有可能因資金問(wèn)題而影響公司業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。
2.2 節(jié)能效益分享、節(jié)能量保證模式項(xiàng)目節(jié)能量的確定問(wèn)題
不同的客戶(hù)需要不同的模式，實(shí)施節(jié)能效益分享、節(jié)能量保證模式項(xiàng)目，首先必須對(duì)基礎(chǔ)能耗進(jìn)行清楚的界定，獲得準(zhǔn)確的節(jié)能量。此外還需要解決企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司之間的節(jié)能效益的分配問(wèn)題。現(xiàn)在多數(shù)合同能源管理方面的糾紛，都是因?yàn)殡p方在節(jié)能量上存在分歧而造成的。想要對(duì)于基礎(chǔ)能耗、節(jié)能量進(jìn)行專(zhuān)業(yè)、精確的界定，就需要有成熟的第三方能源審計(jì)公司，而這在目前的國(guó)內(nèi)恰恰是非常欠缺的。在節(jié)能量測(cè)量方法方面，怎樣定義基線？如何核實(shí)客戶(hù)提供的數(shù)據(jù)？遇到工作負(fù)荷和基線變化時(shí)如何處理？是目前節(jié)能服務(wù)公司在項(xiàng)目實(shí)施中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。
2.3 政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度障礙
我國(guó)現(xiàn)行政府機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，政府機(jī)構(gòu)的能源費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)制。因此節(jié)能服務(wù)公司難以從政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能項(xiàng)目中分享節(jié)能效益，例如在某一城市開(kāi)展的節(jié)能效益分享型項(xiàng)目中，該城市市政機(jī)構(gòu)路燈每年電費(fèi)100萬(wàn)元，開(kāi)展LED路燈改造節(jié)能服務(wù)后，每年電費(fèi)降至20萬(wàn)元，但是根據(jù)政府財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，電費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，節(jié)省下來(lái)的80萬(wàn)元電費(fèi)無(wú)法與LED路燈企業(yè)分享。不僅節(jié)能服務(wù)企業(yè)無(wú)法收回投資，而且市政單位也沒(méi)有開(kāi)展LED路燈節(jié)能改造的積極性。
2.4 節(jié)能服務(wù)企業(yè)與用戶(hù)的信譽(yù)環(huán)境尚待改進(jìn)
目前我國(guó)節(jié)能服務(wù)的信譽(yù)環(huán)境尚待改進(jìn)，無(wú)論是節(jié)能服務(wù)企業(yè)還是耗能企業(yè)（用戶(hù)），都存在這個(gè)問(wèn)題。因節(jié)能服務(wù)企業(yè)原因形成的信用風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：不能達(dá)到承諾的節(jié)能效益；因資金不足導(dǎo)致項(xiàng)目工期延誤；降低設(shè)備使用年限（節(jié)能服務(wù)企業(yè)在合同簽訂以后，有可能通過(guò)購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量不符合要求的設(shè)備，造成設(shè)備使用年限縮短，導(dǎo)致設(shè)備在節(jié)能受益年限內(nèi)運(yùn)行良好，達(dá)到節(jié)能受益年限之后就過(guò)早報(bào)廢）等。因節(jié)能用戶(hù)原因形成的信用風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：拒絕支付或遲延支付節(jié)能收益；節(jié)能用戶(hù)主體變更、主體消滅以及項(xiàng)目中途轉(zhuǎn)讓引來(lái)的合同履行風(fēng)險(xiǎn)等。
3 合同能源管理服務(wù)模式的發(fā)展與創(chuàng)新
2010年4月2日，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，對(duì)我國(guó)合同能源管理及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了明確規(guī)定，正式將合同能源管理納入國(guó)家能源發(fā)展政策，為我國(guó)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展壯大提供了政策支持，促進(jìn)了我國(guó)合同能源管理服務(wù)的成熟和發(fā)展，出現(xiàn)了一些創(chuàng)新的合同能源管理模式。
3.1 融資租賃模式
近年來(lái)，融資租賃型是一些節(jié)能服務(wù)公司正在探索的合同能源管理新模式。融資租賃簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是節(jié)能服務(wù)公司或租賃公司將節(jié)能設(shè)備租賃給用能單位，用能單位用節(jié)能設(shè)備產(chǎn)生的節(jié)能效益支付租金。一般來(lái)說(shuō)，節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目中，節(jié)能設(shè)備的投資費(fèi)用大，要占到項(xiàng)目總投資的50%以上。如果采用節(jié)能設(shè)備租賃方式，與融資租賃公司合作，可以分散和規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，降低節(jié)能服務(wù)公司的投資風(fēng)險(xiǎn)。
融資租賃在合同能源管理領(lǐng)域的應(yīng)用，主要是以項(xiàng)目業(yè)主作為承租人，根據(jù)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的節(jié)能診斷和建議，以節(jié)能服務(wù)企業(yè)作為出租人，就特定節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備等進(jìn)行融資租賃，節(jié)能服務(wù)企業(yè)以向業(yè)主單位收取租金的形式獲得收益。針對(duì)客戶(hù)不同的融資需求，融資租賃公司在介入合同能源管理項(xiàng)目時(shí)主要采取直接租賃和售后回租兩種模式。直接租賃模式：在合同能源管理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前或者項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，尚未竣工驗(yàn)收之前，如果有融資需求，一般采用的是直接租賃模式。售后回租模式：是指承租人將自有物件出賣(mài)給出租人，同時(shí)與出租人簽定融資租賃合同，再將該物件從出租人處租回的融資租賃形式。在合同能源管理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并且由節(jié)能服務(wù)公司向其客戶(hù)（承租人）交付后，如果有融資需求，一般會(huì)采用售后回租的模式。融資租賃在實(shí)踐中還可采取杠桿租賃、委托租賃、銀租節(jié)能等方式開(kāi)展交易，這取決于實(shí)際情況需要與具體交易安排。
3.2 股權(quán)融資和未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資模式
為了避免金融機(jī)構(gòu)對(duì)能源管理項(xiàng)目及其預(yù)期效益的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，金融機(jī)構(gòu)可以采取金融機(jī)構(gòu)持股的模式實(shí)質(zhì)性介入能源管理項(xiàng)目中?？梢苑譃閮深?lèi)：一是金融機(jī)構(gòu)入股節(jié)能服務(wù)企業(yè)，從而對(duì)能源管理項(xiàng)目進(jìn)展及其收益享有決策權(quán)和收益權(quán)；二是金融機(jī)構(gòu)直接入股業(yè)主單位，或者要求項(xiàng)目業(yè)主單位以股權(quán)作擔(dān)保，從而保證節(jié)能服務(wù)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)日收益。
未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資即遠(yuǎn)期收益變現(xiàn)融資，也不失為一種合同能源管理融資模式創(chuàng)新舉措。據(jù)了解，浦發(fā)銀行推出的合同能源未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，是以“未來(lái)實(shí)現(xiàn)的收益”質(zhì)押的方式向企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)貸款，按照該項(xiàng)目未來(lái)收益的一定比例、提前將該項(xiàng)目未來(lái)的收益以貸款的形式發(fā)放給企業(yè)。通過(guò)這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，節(jié)能環(huán)保企業(yè)可以提前獲得未來(lái)數(shù)年才能全部收回的項(xiàng)目收益，并投入到企業(yè)承接的新項(xiàng)目中。
3.3 “節(jié)能超市” 服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式
“節(jié)能超市”模式，就是建立一個(gè)像超市一樣的節(jié)能服務(wù)綜合平臺(tái)，整合國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、項(xiàng)目、資金、人才、服務(wù)等優(yōu)質(zhì)資源，打通產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，為用能企業(yè)提供系統(tǒng)化、多樣化、可定制的“一站式”節(jié)能服務(wù)綜合平臺(tái)，滿(mǎn)足不同用能企業(yè)的節(jié)能需求。企業(yè)可像居民在超市買(mǎi)菜一樣，在“節(jié)能超市”里訂購(gòu)自己的節(jié)能產(chǎn)品。這一模式能解決傳統(tǒng)模式下，信息不對(duì)稱(chēng)、客戶(hù)與節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)供應(yīng)商之間的對(duì)接耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)、交易成本較高、無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)等問(wèn)題。
“節(jié)能超市”模式提出了整合資源、集成服務(wù)、可定制式服務(wù)的節(jié)能服務(wù)新理念，解決了耗能企業(yè)找技術(shù)、找產(chǎn)品、找服務(wù)、找資金等諸多難題，提高了節(jié)能服務(wù)的效率。
3.4 “四二二合同能源管理運(yùn)行模式”
“四二二合同能源管理運(yùn)行模式”，即四個(gè)平臺(tái)：為發(fā)改委、財(cái)政部提供監(jiān)督平臺(tái)、為投資人提供監(jiān)管平臺(tái)、為合同能源管理運(yùn)行提供監(jiān)控平臺(tái)、為質(zhì)量保障提供監(jiān)督支付平臺(tái)；二個(gè)捆綁：產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)企業(yè)收益捆綁、用能單位分享收益與服務(wù)公司收益捆綁；二個(gè)提升：通過(guò)服務(wù)提升了節(jié)能服務(wù)收益權(quán)、融入信用產(chǎn)品提升了合同價(jià)值。該合同能源管理運(yùn)營(yíng)模式獨(dú)特、合理，技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能方面先進(jìn)、成熟，既完成了節(jié)能減排的目標(biāo)，又使用能單位和節(jié)能服務(wù)公司受益，能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間巨大，在我國(guó)政府強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能工作的政策背景下，合同能源管理必然在節(jié)能服務(wù)中發(fā)揮重要作用，各種類(lèi)型的合同能源管理服務(wù)模式也將在其中得到廣泛應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
［1］陳柳欽.合同能源管理創(chuàng)新節(jié)能商業(yè)模式［J］.經(jīng)濟(jì)界，2011，（5）.