時間：2023-05-28 09:43:59
導語：在國際投資的內涵的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
對于公平公正待遇的具體內涵，在國際上并沒有達成共識，在不同的國際條約中的規(guī)定也有所不同，且規(guī)定也比較模糊和大概，這使得不同的人對公平公正待遇的內涵有著不同的解釋。所以公平公正待遇標準常常因為措辭抽象，而被認為是一個“橡皮概念”。而在這種情況下，公平公正并沒有得以清晰的界定時，大量雙邊或多邊投資條約仍將其納入之內則會帶來更多的法律問題。關于公平公正待遇的具體內涵，主要有以下幾個觀點。第一種觀點應參照國際法的規(guī)定對公平公正待遇予以解釋，同時，它也是對雙邊投資條約中的其他條款進行解釋時起指導性作用的一項標準。這樣看來公平公正待遇并非是一項具體確定的規(guī)定，而只是一項具有普遍適用性的原則，當窮盡其他規(guī)定仍不能將爭議得以解決時才得以適用。但這又可能帶來隱在的禍患。一方面可能會在無法可依時為爭議提供依據(jù)和指導原則，但另一方面可能會被濫用和肆意的解釋而損害當事人的合法權益，第二種觀點認為，公平公正待遇是與充分保護和安全，國際法最低要求，禁止專橫和歧視措施等待遇并列的，構成一種獨立的待遇標準。就這一類的條約而言，多數(shù)BITs規(guī)定了獨立的、未附條件的公平公正待遇，如《中國與葡萄牙關于促進和相互保護投資的協(xié)定》。第三種觀點則主張公平公正待遇是一項綜合待遇標準，由非歧視待遇，充分保護和安全待遇，國際法最低要求等多項待遇組成。［筆者趨向于贊同第二種觀點，公平公正待遇在國際投資活動和關系中占據(jù)重要的作用，應當為獨立的一項規(guī)定，且這種規(guī)定不能只是當為一項普遍性原則，這樣在更大程度上會縮小公平公正待遇的效力和適用范圍。倘若按照這種思路去理解，就需要各條約對公平公正待遇給出具體明確的含義，以便在適用時更為恰當和便利。
二、公平公正待遇在我國的實施及困境
所使用的措辭多樣化。大部分的協(xié)定都是采納了“公平公正待遇”的措辭，如《中華人民共和國和西班牙王國關于促進和相互保護投資的協(xié)定》。有的采用的“公平與平等的待遇”的措辭，如中國與科特迪瓦協(xié)定。還有一些條約只片面采用“公平待遇”字樣，如《中華人民共和國和匈牙利共和國關于鼓勵和相互保護投資協(xié)定》。筆者認為，公平公正待遇是國際投資中比較成熟的概念，而不是可以隨意拆分開來的，應與之保持一致，便于理解和規(guī)范。對公平公正待遇和其他投資待遇的關系規(guī)定不統(tǒng)一。如1996年中國與黎巴嫩協(xié)定將公平公正待遇的涵義理解與最惠國待遇相聯(lián)系起來，而中國與科特迪瓦協(xié)定相關規(guī)定則與非歧視待遇(即國民待遇和最惠國待遇)相聯(lián)系。沒有將公平公正待遇規(guī)定為一個獨立的條款，而是使之稱為非歧視待遇的一個成分，這使得這幾個本不同含義的待遇之間的涵義界限變得模糊不清和混亂，也給投資爭端的有效解決帶來了巨大的障礙。
三、我國對公平公正待遇之完善建議
目前我國企業(yè)已有不少走出國門，采取了出口、對分銷渠道的適應、貼牌生產、國際展覽會、國際廣告及國際公共關系等種種途徑增強品牌知名度、品牌認知度、品牌美譽度、品牌偏好度、品牌占有率、品牌滿意率和品牌忠誠度等品牌影響力進而達到塑造國際品牌、全球品牌的目的。實際上，戰(zhàn)略國際投資在國際品牌塑造過程中也起著直接或間接的作用，在實踐中，企業(yè)在進行國際品牌塑造中已經自覺或不自覺地運用著這一方式。下文作者將對戰(zhàn)略國際投資在國際品牌塑造中的作用進行分析。
1戰(zhàn)略國際投資在提高品牌國際知名度中的作用
1.1企業(yè)通過在海外建設分銷渠道提高品牌國際知名度
分銷渠道是指商品從生產者向消費者轉移過程中，所有取得商品所有權或協(xié)助商品所有權轉移的組織和個人。其主要職能是：市場調研、促進銷售、開拓市場、編配分裝、洽談生意、實體儲運、資金融通和風險承擔等職能。分銷渠道是企業(yè)的生命線，是企業(yè)賴以生存的根本，如果分銷渠道不暢，會造成企業(yè)的產品不能很好地銷售出去，無法形成資金的有效循環(huán)，企業(yè)的生存將受到嚴峻的威脅。而商品本身是最好的廣告，企業(yè)通過在目標國市場戰(zhàn)略性地建設分銷渠道使得自己的產品能夠順利抵達消費者，進而擴大品牌的知名度。另外，提供服務的企業(yè)（如麥當勞、肯德基、同仁堂等）通過自建、合資、并購、連鎖、特許經營使得企業(yè)迅速擴大到國外市場，進而提高品牌國際知名度。
1.2企業(yè)通過戰(zhàn)略國際并購間接提高國際知名度
由于戰(zhàn)略國際并購不是為了短期套現(xiàn)，因此其應該反映或強化具有全局性、長遠性的戰(zhàn)略思維。其主要動機是獲得戰(zhàn)略性資源，包括研發(fā)能力、關鍵技術與工藝、商標、特許權、供應及分銷網(wǎng)絡等。近年來大資金大手筆的國際并購越演越烈，其中不乏具有多年歷史且具有很高知名度的品牌部分或全部被名不見經傳的企業(yè)所并購的案例。在這些案例中，那些曾經名不見經傳的企業(yè)在一夜間聲名鵲起，這種轟動效應使得其國際知名度大大提升，如果運用得當且后續(xù)整合良好，這些企業(yè)都獲益匪淺。還有一些企業(yè)通過收購別人的部分生產線并獲取現(xiàn)有品牌一定時間使用權之后則先借用進入當?shù)厥袌?，接著加上自己的品牌來打?lián)合品牌，等消費者接受后再拋開現(xiàn)有品牌來打自己的品牌。這樣，企業(yè)就通過戰(zhàn)略國際并購間接的提高了國際知名度，并為消費者所接受。
2戰(zhàn)略國際投資在提高品牌國際美譽度中的作用
2.1戰(zhàn)略國際投資有助于克服“原產地效應”
原產地效應是指產品的設計、制造、裝配國對消費者對產品看法會產生影響。如今在全球市場競爭的公司在世界范圍內生產產品，因此當消費者了解到原產地時，產品生產地可能會影響產品或品牌的形象。生產國、產品類別、公司及其品牌形象都將影響原產地是否造成積極或消極地反應。消費者對某些國家和某些產品存在著籠統(tǒng)而又有些模糊的成見，認為它們“最優(yōu)秀”。這種成見一般只限于某類產品，并不包括這些國家的其他產品。
人們對國家也存在著成見，其依據(jù)是該國是工業(yè)化國家，還是正在向工業(yè)化過渡的國家，還是發(fā)展中國家。這些成見是對某個國家生產的產品總體質量的看法。種族優(yōu)越感也有原產地效應。買本國貨的民族自豪感會影響對待外國產品的態(tài)度。原產地效應與時尚也密切相關，而這些事上常常圍繞世界上某些國家和地區(qū)的產品。這些事上十之八九與產品相對應，一般設計本身有時尚特點的產品。大多數(shù)情況下，這種時尚只能持續(xù)幾年，隨著新時尚的出現(xiàn)而煙消云散。
跨國公司在開發(fā)產品和制定營銷戰(zhàn)略時，必須考慮這個因素，因為除非它能夠采取有效的營銷戰(zhàn)略來克服消費者對某些國家的成見，否則將妨礙產品的成功。對品牌進行有效宣傳、對產品進行適當定位可以改善對一個國家產品的不良成見。全球品牌的重要性在此便顯現(xiàn)出來了。
戰(zhàn)略國際投資在克服原產地效應方面有良好的作用。包括：（1）公司總部搬遷。隨著需要改變公司的國籍，公司產品的來源就變成具備某種優(yōu)勢的原產地了。（2）到具有“原產地優(yōu)勢”的國家投資建廠。這種投資建廠一方面在當?shù)馗纳屏似放菩蜗螅硪环矫?，在其他國家也可以借此宣傳我們也部分或全部來源于那個具有“原產地優(yōu)勢”的地方或能在具有“原產地優(yōu)勢”的地方投資建廠并立足而改善品牌形象。
2.2通過在當?shù)剡M行售后服務的投資改善品牌美譽度
顧客對產品利益的追求包括功能性和非功能性兩個方面，前者更多地體現(xiàn)了顧客在物質方面的需要，后者則更多地體現(xiàn)在精神、情感等方面的需要，如寬松、優(yōu)雅的環(huán)境，和諧、完善的過程，及時、周到的服務等。其中售后服務的內容包括維修、提供合理的維修零配件，解答咨詢、指導或培訓消費者，定期巡回檢查或訪問，顧客跟蹤服務，退換貨、處理消費者投訴。當產品進入某國市場時，有無良好的售后服務很關鍵，通過進行售后服務的投資，提供滿意的售后服務，來保持或提高顧客滿意度、忠誠度，進而改善品牌美譽度。
2.3企業(yè)通過戰(zhàn)略國際投資改善與東道國的公共關系進而提高品牌美譽度
眾所周知，企業(yè)進行國際直接投資對東道國會產生資本轉移效應（增加資本流量，擴大生產、增加產出；乘數(shù)效應帶來經濟效應；引發(fā)相關投資）、技術與發(fā)明能力轉移效應（東道國直接獲得先進技術和研發(fā)成果；外來投資的溢出效應和外在效應）、組織與管理技能轉移效應、市場進入效應（帶來了市場進入渠道，構成了新的貿易渠道；為東道國開辟新市場，引導出口行為）、經濟結構調整效應、就業(yè)效應（創(chuàng)造新的就業(yè)機會并提高就業(yè)質量）等等。當然，還有財政收入的增加等等。這些效應使得世界上許多國家紛紛出臺了吸引外資的優(yōu)惠政策。有些國家尤其是發(fā)展中國家會要求企業(yè)以資本、技術等來換市場，還有些國家通過種種貿易壁壘成功地將企業(yè)進入方式由出口轉變?yōu)橥顿Y。企業(yè)主動采取戰(zhàn)略國際投資順應東道國要求會贏得良好的公共關系進而提高品牌美譽度。
3戰(zhàn)略國際投資在提高品牌國際滿意度中的作用
品牌國際滿意度包括服務滿意度、質量滿意度、價格滿意度、性能滿意度等，這些與分別售前、售中、售后等服務，價格與成本，生產技術，設計能力等直接相關，而這些則是通過運營流程：新產品開發(fā)能力（包括研發(fā)力，技術、市場信息資訊收集）、顧客訂單滿足能力（包括產能、研發(fā)等）、成本降低度、銷售網(wǎng)絡完善度等來達到目的的。這些都需要在當?shù)厥袌瞿酥寥蚍秶鷥冗M行戰(zhàn)略國際投資才能完成。
全球化企業(yè)總是尋找最具競爭力的地點進行研發(fā)、生產安排以此達到獲取規(guī)模經濟、技術領先等效應使得滿足成本優(yōu)勢或差異化優(yōu)勢進而增強核心競爭力而使品牌處于不敗之地。包括兩種形式：一種是尋找能使生產成本最低（如資源、人力等）的地點進行戰(zhàn)略國際投資；而另一種則是利用總部搬遷獲得地點優(yōu)勢，即尋找一個在特定行業(yè)的鉆石體系表現(xiàn)最佳的國家或區(qū)域，這是提供創(chuàng)新和生產力成長的最佳環(huán)境。通過這些在全球范圍內資源優(yōu)化的投資措施，戰(zhàn)略國際投資便能直接或間接地提高了品牌國際滿意度。
4企業(yè)通過戰(zhàn)略國際投資來提升品牌國際認知度
品牌國際認知度是是品牌資產的重要組成部分，是衡量消費者對品牌內涵及價值的認識和理解度的標準。
品牌國際化應該建立在獨一無二的競爭定位之上，這可使企業(yè)得到明確的競爭優(yōu)勢。也只有品牌定位明確時，品牌的認知度才能提升?？鐕纠眯陆ɑ虿①從塬@得戰(zhàn)略資源的企業(yè)，利用拆分和重組來將會削弱定位的部門、單位去除，來在全球范圍內強化、深化定位，增強核心競爭力，獲得品牌優(yōu)勢。也就是說，企業(yè)可以通過戰(zhàn)略國際投資來強化品牌定位從而提升品牌認知度。
另外，在品牌國際化中，由于目標市場間消費者文化、需求、國家標準、地理距離等等差距而使得跨國公司為適應東道國的特殊情況以期更好的發(fā)展，因而需要進行品牌本土化以此來提升品牌的國際認同度。品牌本土化要求品牌的形象、產品的設計、研發(fā)等等都要貼近消費者。高度的本土化包括零部件的采購、設計研發(fā)、生產、人員、管理等等都采取本土化。設計研發(fā)、生產本土化等方面都必須在當?shù)卦O立研發(fā)中心、工廠、營銷公司等等，這些都是國際投資的范疇。跨國公司只有這樣才能開發(fā)適合當?shù)厥袌鎏攸c的產品，獲得當?shù)叵M者文化認同，實現(xiàn)品牌本土化以提高品牌認同度進而提升品牌認知度。
5企業(yè)通過戰(zhàn)略國際投資來實現(xiàn)價值創(chuàng)新近而使品牌獲得持續(xù)生命力
關鍵詞：國際貿易；產品生命周期；弗農曲線；創(chuàng)新產品
一、弗農產品生命周期介紹
弗農提出的產品生命周期理論考察的是一種新產品的生產技術被某個國家逐步完善到能在世界范圍內傳播，并被新的生產技術所替代，即一種新產品從開始進入市場到被市場淘汰的整個過程。根據(jù)弗農的理論，典型的產品生命周期一般可分為四個階段，即引入期、成長期、成熟期和衰退期。而這個周期對于不同技術水平的國家，經歷的時間和過程是不一樣的，存在一個較大的差距和時差，而這一時差也體現(xiàn)了不同國家在技術上的差距，也反映了同一產品在不同國家市場競爭地位的差異，從而決定了國際貿易和國際投資的變化趨勢。
產品生命周期理論動態(tài)地分析各國因經濟發(fā)展水平和技術水平的差異造成的生產和貿易情況，不同發(fā)展水平的國家在產品生命周期不同階段的優(yōu)勢說明了國際貿易產生的原因、流向及構成。
二、現(xiàn)代國際領域產品生命周期變化
20世紀80年代后，國際領域產品生命周期有了變化，出現(xiàn)了幾種新型表現(xiàn)形式，弗農學說與現(xiàn)實出現(xiàn)了不符：除了不能解釋日益增多的發(fā)達國家間雙向投資和跨國企業(yè)擁有特殊優(yōu)勢的來源等“國際投資與貿易發(fā)生原因”的問題外；對于解釋國際貿易與投資發(fā)生“時間”的問題，該理論也與現(xiàn)實有著較大的偏差。
1 時尚類產品
這類產品創(chuàng)新價值隨時間迅速衰減，往往具有新穎性強、建議性強、可傳播性強的特點，因此如果沒有經濟水平或價值觀、生活習慣方面的障礙，產品能在盡可能大的范圍內實現(xiàn)同步面市。綜合而言，此類產品在全球范圍內只有一條曲線，出口國和進口國地位始終不變。
2 FDI
企業(yè)有極強的動力在這類產品導入期甚至研發(fā)期進行預售和國際投資，以保證在產品生命周期開始時能快速占領市場。創(chuàng)新國傾向于在市場出現(xiàn)、貿易開始前投資，通過FDI在這些國家生產后返銷。較發(fā)達國家可能會先后從發(fā)達國家和發(fā)展中國家進口，而自身沒有生產和出口的過程。
3 改進型產品
改進型產品是針對不同細分市場需求為特定市場獨特需求設計的改進型產品，更新較快，新的改進會使老產品加速衰退，則往往因沒有國際市場而沒有國際產品生命周期。
4 換代型產品
換代型產品分為前、中、后三個產品創(chuàng)新周期。前期產品創(chuàng)新周期適用于那些在未來一定期間內不能預測其發(fā)展目標或趨勢的技術含量高的復雜產品，如電視機、手機等，指產品創(chuàng)新在局部需求的前期即開始進行而形成的周期。此周期使得弗農三階段中的后兩個階段直接延續(xù)了最新一代產品。中期產品創(chuàng)新周期比較適合于可預測其發(fā)展趨勢的中等復雜技術含量的產品，如汽車，指產品創(chuàng)新在成熟期進行而形成的周期，這種周期模式一般由于前后兩代產品會在市場上同時銷售，發(fā)展中國家此時可能同時具備兩代產品的生產能力。后期產品創(chuàng)新周期一般常見于技術檔次低或已處于衰落期的產品，指產品創(chuàng)新在需求的后期，即衰退期進行而形成的周期。
三、現(xiàn)代國際領域產品生命周期理論發(fā)展
做出定義的目的有許多。而在國際協(xié)議中,定義的目的通常是為了提高政策和爭點的精準度,也是博弈雙方之間為爭奪利益最大化的重要過程。不論是機制的創(chuàng)造者還是使用者,對一項詞匯的定義都需要兼顧這一詞匯在發(fā)展過程中不斷積累的歷史經驗,和該詞匯所在的某種機制被設計出來的根本目的,同時還有博弈的雙方或者多方在抗衡時面臨的客觀環(huán)境。
ILA是被設計來保護東道國內的外國投資的。幾乎每一個ILA中都會在條約的主體部分明確“投資”的定義。關于“投資”一詞的定義至關重要,因為只有在被定義范圍內的財產和利益才能得到條約的保護。并且在很大程度上,定義的方式和措辭勾勒了一個國家對于投資的態(tài)度和政策。國家將其所理解的投資和想要表達的意思融入投資定義,是對抗仲裁庭漫無邊際自由裁量的重要工具。
第一節(jié)定義投資”的主要方式
一、中國方式
盡管隨著時間的推移和意識的進步,“投資”的組成部分在發(fā)生漸變,國際經濟關系的內涵也不同以往,但是人們使用的定義方式卻鮮有變化。縱觀全球超過2600個BIT將會發(fā)現(xiàn)一個驚人的相似,以財產為基礎的寬泛的定義方式在將近半個世紀的時間里只改變了微不足道的一點點。UNCTAD發(fā)現(xiàn),當前的條約實踐中最經常使用的定義方式仍然是以財產為基礎的寬泛的定義方式。中國和阿爾巴尼亞在1993年簽訂了一份雙邊投資條約,條約中就使用了以傳統(tǒng)的財產為基礎的定義方式(表1):
而在2009年中國和馬耳他簽訂的BIT中,中國采用的定義方式雖然在用語和排序方面有微小的調整,但就定義給“投資”確定的范圍來看,幾乎沒有明顯的改變(表2):
英文中用“Asset-based”來形容這種定義方式,投資者的投資主要以有形的或者無形的或者是任何被認為具有經濟價值的財產進行。這種財產可以是實物,也可以是權利;可以是投資者對投資項目享有直接的管理控制權的,也可以是證券類的投資者本身并不對該項目進行運營和管理的;甚至這類用于投資的財產是否需要具有絕對的經濟價值都發(fā)展成為一個不確定的標準。
第二節(jié) 窄化投資”范圍“
在早期的國際投資法律文件中,投資定義大概可分為兩類:旨在提倡資本和資源的跨境自由流動的投資條約傾向于采用相對狹義的定義,而旨在提供投資保護的投資條約則傾向于采用廣義定義。但隨著國際投資形式的變遷,上述區(qū)分逐漸模糊,通過寬泛的投資定義保護并促進各種類型的跨國投資成為晚近國際投資條約的主流。”正如上文所述,此類寬泛的定義方式使得投資條約的適用范圍失去了確定性,不能滿足東道國在某些方面的客觀經濟需求。過去的這幾年起草者使用更加細節(jié)的方式來定義投資,以在不同程度上符合他們特殊的目的。
窄化投資定義的方法種類繁多,比如排除特定類型的財產;比如使用一個封閉式的定義方式;比如將投資限定為那些“依照東道國法律”設立的投資;又比如明確地將投資的定義和風險或者一些其他的因素相聯(lián)系等。
一、排除特定類型財
(一)證券投資
一些投資條約明確指出它們只適用于外國直接投資,所謂的外國直接投資正是與證券投資相反的那種類型。證券投資是一種純粹金融性的投資,其典型特征就是投資和管理的分離存在。投資者依舊是被動的存在,對于投資的管理沒有控制力。證券投資者沒有參與企業(yè)的實際控制,所期待的大部分為投入增值和利潤。同時證券投資并不導致技術轉移、東道國員工的業(yè)務素質培訓或者其他只有直接投資才能帶來的收益。一旦將投資限定在外國直接投資,就可以輕松地排除那些投機成分較重、資金流動性大的的股權交易行為。從促進國際實體資金流動的角度來看,排除證券投資的方式更容易被急需大量資金的發(fā)展中國家使用:一來有效地將不易控制的證券投資排除在外;二來也避免了因證券投資主體分散,糾紛的受理和解決程序困難的麻煩事。本部分之目的是,依據(jù)雙方之法律、法規(guī)所設立的投資僅指的直接投資,這些投資被定義為具有持續(xù)性的經濟聯(lián)系,并且對項目的管理有一種積極的影響力?！?/p>
如果一方面承認證券投資作為投資存在的有效性,另一方面又不想被持股量過低的股民無止境的訴求煩擾,最好的方法就是在中設定一個標準,比如持有原股的份額的大小。用這種方式來區(qū)別可以得到保護的證券投資和被排除在保護范圍之外的證券投資,為仲裁庭的裁決帶來了確定性。
(二)特定的商業(yè)合同
任何性質的適格投資都必須借用合同形式來保障權益的實現(xiàn),約定權利義務。在東道國內由一家外國經濟實體履行的商業(yè)合同很有可能會涉及到投資的建立。事實上,大部分的承包、建設、經營管理、生產制造、許可的合同都被習慣性地包含在了投資定義之內。如何定性一項商業(yè)合同直接關乎到這個糾紛是否能進入某些專有的國際投資保護機制。
由于形式的高度相似性,一些將合同中那些被認為具有經濟價值的金錢債權或者行為債權”都認為是投資。這導致一些仲裁庭將即使是最基礎的一次性銷售合同和服務合同也當做了投資。值得慶幸的是,許多國家已經意識到投資定義中如果也包含了基礎的商業(yè)合同將會導這一術語過分的擴大化。所以人們開始加入特定的語言將投資定義中這類的合同加以剔除。加拿大2004年BIT范本(表7)中第一條中的定義方式就是很好的證明。
這類明確排除與貨物貿易服務貿易相關或者相類似的合同的條款在實踐中應當被重視起來,而且客觀上為仲裁庭提供了指引性的幫助。
第二章 ICSID公約第25條與“投資”的定義
很大一部分關于的申訴都由ICSID仲裁庭進行仲裁。討論ICSID公約中的投資定義能很好地把握定義“投資”的度量衡,也非常具有代表性。公約的第25條將仲裁庭的管轄權限制在“直接因投資產生的”法律糾紛,并沒有像其他雙邊投資條約一樣在某一個定義條款中給“投資”下精確的定義。這并不是歷史上的疏忽大意,而是世界銀行執(zhí)行董事會刻意避免為“投資”下定義。部分原因是由于讓所有締約成員在這一詞語上達成精確的一致幾乎是不可能完成的事情;還有一點就是這種方法的設計使得公約可以協(xié)調傳統(tǒng)投資類型和新型投資類型。
依據(jù)ICSID公約設立的仲裁庭擁有豐富的仲裁員候選名單。這些名單中不乏在國際投資領域有深厚研宄的專 家、學者以及其他影響力較大的人員。這些人的聚集在國際投資仲裁領域掀起了一次頭腦風暴,他們通過不斷的仲裁實踐和學理探討總結出了他們心中ICSID公約對“投潛在的要求和“投資”本身應當擁有的特質。
第一節(jié)主觀定義
投資和其他類經濟活動的本質并無二樣,無非是人力物力的投入再反饋正面或負面的效應,即使是純粹的一次
性商業(yè)合同也可被視為生命力較為短暫的投資。浪漫的學者崇尚用一個自由的定義方式來為更多可能產生的復雜投資形式提供有效的保護,他們本身對投資給出的限制極少,并且認為ICSID之所以不對“投資”下定義是因為當事人之間定義投資的權利才是最有效的自然賦予的權利,尊重當事人在BIT或者其他類型的國際投資條約中給出的定義是尊重公約宗旨的最好方式。 這種過分包容的靈活方式給裁決結果帶來諸多的不確定性,假設丟棄這種靈活元素是缺乏創(chuàng)造力的表現(xiàn),那實踐中也必須給靈活性更多的限制。一旦有糾紛產生,東道國幾乎都會使用否定“投資”存在的方式進行抗辯。這種程序上的權利由于其極低的成本和時間的拖延效果,受到了廣大東道國的歡迎。主觀定義方式要求尊重當事人的合意,而關于管轄的糾紛產生正是這種合意缺乏的表現(xiàn)。仲裁庭不論采用何種方式,都不可避免地以自己的立場,或者以自己認為的替換為當事人的立場去解釋某種糾紛是否為投資糾紛,要絕對地拋棄自我是不可能完成的一件事情。所以筆者認為,主觀定義方式在理論上并不能自圓其說。
第二節(jié)客觀定義
相對于靈活化定義方式的云淡風輕,賦予投資客觀要素的方法就顯得更加步步為營,至少在仲裁庭近幾年的裁決實踐中是這樣。仲裁員從公約中獲得靈感,并且運用到案件裁決中去。因此,客觀要素的分析要從公約和要素本身兩方面入手。
一、ICSID公約中的“投資”定義
世界銀行執(zhí)行董事會有意回避在公約中包含對“投資”的定義,相當一部分原因確實是因為要所有的成員都對這一項詞匯的精確定義達成一致意見是不可能完成的事情。同時,這項設計也意在允許公約可以游刃有余在傳統(tǒng)的投資類型和新型的投資類型之中。執(zhí)行委員會相信一個國家遵守公約將會為其帶來額外的利益一一刺激在其領域內的外國私人投資,促進更大規(guī)模的資產流動一一這在他們眼中是公約最根本的目的。證據(jù)可以在公約的前言中找到,“為了經濟發(fā)展而進行的國際合作的需要,以及促進國際私人投資的角色。”這樣公約就不能僅僅被視為一種爭端解決機制,它更是一種國際政策中的為促進經濟發(fā)展而設立的機制。
許多依據(jù)組成的仲裁庭都分析過序言部分中“投資”的精確含義,讓人覺得奇異的是,不論分析者以何種身份,站在何種角度,指出了何種觀點,公約第條都能被他們引證作為自己論點的支撐。而這些觀點在內容上甚至相距甚遠,也不妨礙裁決者的自成一體。這至少證明了一點,即便是以文本形式達成的統(tǒng)一的公約,映射在每個人心中的影像也是有著萬般模樣。因此在解決國際投資糾紛時不可用一成不變的觀點套用在每個案件中,避免自己成為“自動販賣機”一樣的法制機器。
觀點雖然多樣,但還是可以歸納總結。雖然有些仲裁庭否定了公約中包含了對投資的限制,但還是有不小部分的仲裁庭認為公約第25條中提出了投資應當具備的客觀要求,這些要求是從投資的自然屬性以及公約的目的中得出的。任何交易都需要經過這些客觀要求的考驗才能判別其是否屬于投資。這種方法認為的管轄權不能僅由投資條約的雙方當事人的意愿來決定,仲裁庭應該有自我甄別和選擇的權利。
第三章中國國際經濟活動中“投資”的定義與完善...........26
第一節(jié)涉及中國的投資概說............26
一、中國投資發(fā)展狀況.............26
二、外來投資與中國的發(fā)展............27
第二節(jié)中國國際經濟活動中“投資”的定義及其利弊分析..........29
一、中國投資保護條約中“投資”定義現(xiàn)狀...........29
二、中國投資定義的利弊分折第三節(jié)改進方法...........30
一、中國改革’投資定義的具體建議...........32
二、案例分析..........32
第三章中國國際經濟活動中“投資的定義與完善
第一節(jié)涉及中國的投資活動概說
一、中國投資發(fā)展狀況
(一)中國是重要的投資目的國
OECD經濟合作與發(fā)展組織)在其對中國的經濟觀察報告中寫到:“2010年,外資企業(yè)(不包括港澳臺資企業(yè))占到中國出口額的55%和進口額的53%。由此反映了過去30年間中國在建立吸引和促進外商直接投資方面取得了顯著進展。盡管近年來自其他投資熱點國家的競爭愈演愈烈,但根據(jù)投資者意向的調查結果,中國仍然是外商直接投資首選目的國之一。即使在全球經濟危機加劇的背景下,中國仍被視為較為安全的投資目的地?！?/p>
(二)中國是重要的投資來源國
中國不僅越來越成為受追捧的外商直接投資目的地國,同時也是投資的來源國?！?011年,中國(包括香港)成為世界第四大國際并購來源,占據(jù)世界并購總量的7%。短短兩年間,中國便一躍成為拉丁美洲及加勒比海地區(qū)國際投資的主要來源之一。其在上述地區(qū)的跨境并購從2001年至2009年的區(qū)區(qū)1%竄升至2010年的15%。1979至2000年問在撒哈拉以南的非洲,中國對外直接投資總額僅為6400萬美元,而2007年僅一年間投資額就超過了10億美元,占該地區(qū)外商投資總流入量的10%,并在其中一些非洲國家GDP增長率中占到甚至達到或超過半個百分點?！?/p>
中國對外投資地域主要集中在發(fā)展中國家,對發(fā)達國家的投資并不是中國資金的主流去向。2009年末,中國在發(fā)達國家地區(qū)直接投資存量181.7億美元,僅占同期中國對外直接投資存量總額的7.4%。同時在2009年末中國對外直接投資存量前二十位國家(地區(qū))中,僅有美國(第6位)、盧森堡(第7位)、加拿大(第11位)、德國(第16位)、英國(第17位)五個標準的發(fā)達國家。從賬面統(tǒng)計來看,2009年末亞洲、拉美、非洲中國FDI存量分別為1855.4億美元、306億美元、93.3億美元,分別占總量的75.5%、12.5%和3. 8%,歐洲、大洋洲、北美洲中國FDI存量分別為86.8億美元、64.2億美元和51.8億美元,分別占總量的3.5%、2.6%和2.1%。
更重要的是,無論從當期流量還是存量的角度,中國對外直接投資流向制造業(yè)的資金僅僅占了很小部分(8%),而商業(yè)服務業(yè)在對外投資的總存量中占去了43.1%,比例相當大,而且還有加快上升的趨勢。
結語
跨國投資的規(guī)模和數(shù)量的增長前所未有。為了保護跨國投資的安全性和穩(wěn)定性,簽訂國際投資條約是當前很多國家接受的方式之一。
定義投資的方式有很多,既有以財產為基礎的定義方式、又有相對保守的封閉式列表方式,還有一些停留在寬泛和保守之間,以“投資”之特征為文本內容爭取廣泛的自由裁量權的方式。針對目前國際投資領域的條約狀況,大部分的政府和學者都認為傳統(tǒng)的以財產為基礎的定義方式實際上擴大了投資的范圍。也相應采用了諸多方式來限制投資。有的在條款正文中排除了某類特定的財產或者經濟活動;有的以腳注的形式從投資的存續(xù)時間、規(guī)模的大小等方面限定了投資的范圍;有的從投資的目的出發(fā),認為那些不以營利或者長期的經營為目的的活動不屬于投資。每一種方式都是條約的制定者在結合自身的實際需求的基礎上建立的。這些方式只可被借鑒,不可被抄襲。
在國際投資措施中，母國措施（HCMs，是指影響FDI輸出的國家法律、法規(guī)和政策。過去對這一措施關注有限，因為母國措施屬于發(fā)達國家政府的單邊權利，其主要作用就是促進母國跨國公司的利益。然而，這些限制、許可和促進FDI的單邊措施影響了流向發(fā)展中國家FDI的質量和數(shù)量，這種影響可能是有形的，也可能是無形的。多數(shù)發(fā)達國家贊同促進FDI向發(fā)展中國家流動，但在行動落實上往往與公開的陳述不符。雖然絕大多數(shù)母國措施都是單邊行動，但是國際社會也正在積極倡導基于雙邊、區(qū)域和多邊協(xié)定的母國措施。為了消除母國措施中不利于FDI流動的障礙，擴大在發(fā)展中國家實施的開發(fā)援助規(guī)模，發(fā)展中國家和發(fā)達國家需要進行合作。
根據(jù)母國措施的內涵，可分為三種類型：政策型母國措施、激勵型母國措施和規(guī)則型母國措施。
政策型母國措施與FDI流動
一、鼓勵FDI流動的政策主張
盡管潛在的FDI接受國可以針對相關的母國政策提出政策性建議，但是母國掌控著政策的制定權和執(zhí)行權，所有的計劃目標通常也都由母國制定。因此母國制定FDI政策的動機往往偏重于其跨國公司，更準確地說，是為了實現(xiàn)出口增長和增加母國國內的就業(yè)。例如，英國的促進母國措施――聯(lián)邦發(fā)展公司（CDC）規(guī)定：在發(fā)展中國家的投資項目必須以“最大限度的開拓有發(fā)展前景的業(yè)務并保持其長期持續(xù)增長”為目標。當國際投資協(xié)定（IIAs）缺少具體的發(fā)展援助承諾時，對FDI的促進也僅限于政策性的倡議。例如，在“國際投資太平洋”中，“建議政府應當刺激和鼓勵私人對外投資，尤其是那些擁有良好外匯頭寸的經濟體”。亞太經濟合作組織（APEC）――非約束性投資原則――倡導無投資限制的母國措施，而不是在具體行動上促進FDI。例如，在其協(xié)定中要求:“逐步消除資本輸出壁壘”、“成員經濟體贊成最大限度地消除向外投資的制度性和規(guī)則”。同樣的政策主張也體現(xiàn)在雙邊投資協(xié)定中。例如，在1980年比利時―盧森堡經濟同盟與喀麥隆締結的雙邊投資協(xié)定中，第二條三款中陳述：“在促進其政策的協(xié)調方面，應認識到投資發(fā)展的重要性，比利時―盧森堡經濟同盟將努力采取措施，促進其與喀麥隆的商業(yè)合作，并優(yōu)先參與喀麥隆的經濟發(fā)展”。對于FDI的母國來說，鼓勵FDI向發(fā)展中國家流動的政策主張是口頭上積極，而在具體承諾上卻非常模糊。多數(shù)母國措施面對的是競爭性的政策目標，例如，對母國跨國公司的支持可能與國內勞工的利益產生沖突，而有關FDI流動的官方中立性主張又與聲明支持增加FDI流向發(fā)展中國家相矛盾。這些競爭性的或者是沖突性的利益關系導致母國傾向于籠統(tǒng)的陳述其目標，從而保持措施執(zhí)行的最大靈活性。
因此，為了擺脫在促進FDI流動措施方面發(fā)展中國家的不利地位，發(fā)展中國家應當積極參與區(qū)域或者國際組織的合作論壇，提高發(fā)展中國家根據(jù)母國措施獲得承諾的能力。
二、信息提供和技術援助
由于投資狀況信息是FDI決策過程中首先考慮的因素，因此母國政府和相關國際機構應當幫助發(fā)展中國家政府收集和整理必要的相關信息資料，并及時向母國這些相關信息，所以東道國政府應加強與母國和相關國際機構的合作，共同促進FDI流向發(fā)展中國家。例如，歐盟的亞洲投資計劃中的“亞洲投資便利化措施”――“專責國家政府部門和行業(yè)部門研究歐盟公司在亞洲的投資機會，特別是在亞洲欠發(fā)達國家的投資機會，并及時相關信息。尤其是針對個別目標亞洲國家，要針對特定產業(yè)、立法架構、融資機會和具體的大項目進行重點評估，尋求歐盟公司的投資機會” 。為了促進投資制度的透明化，2001年歐亞會議（ASEM）倡議建立“實質信息交流”網(wǎng)站，該網(wǎng)站包含東盟成員國的管理和投資促進信息，實現(xiàn)了東盟成員國間有關投資信息的共享。
促進FDI的技術援助措施涉及的領域比較廣泛，主要是資助東道國政府改進管理制度，增強其吸引、接受和利用FDI的整體能力。對具體的投資企業(yè)也可提供技術援助，尤其是對中小型企業(yè)，以及對當?shù)睾献骰锇槠髽I(yè)提供技術援助。例如，歐盟與拉脫維亞簽訂的“雇主協(xié)會協(xié)定”中的七十五條第二、三款就涉及歐盟對拉脫維亞提供技術援助的內容，歐盟通過歐洲業(yè)務合作網(wǎng)絡強化與拉脫維亞的商業(yè)關系，并承諾在金融、培訓、咨詢、技術和營銷服務方面，對拉脫維亞的企業(yè)特別是其中小型企業(yè)提供技術援助。
有計劃地收集和在發(fā)展中國家的投資機會信息，以及有計劃地向發(fā)展中國家提供技術援助，都將有助于投資的便利化，促進FDI的流動。這類母國措施的實施將有助于克服發(fā)展中國家的市場不完全，尤其是那些規(guī)模相對較小的經濟體。在這方面，發(fā)達國家能夠幫助發(fā)展中國家收集和相關投資信息和潛在投資機會的信息，從而促進FDI在發(fā)展中國家投資的便利化，同時也促進了發(fā)展中國家法律、法規(guī)的完善。
三、技術轉移
制定技術轉移措施的初始目的是為了開發(fā)和增強東道國吸收和應用新的商業(yè)技術的接受能力，包括通過管理創(chuàng)新建立私有技術的競爭性轉移框架。通過技術援助也能夠促進技術轉移，技術援助增強了發(fā)展中國家吸收FDI的接受能力，尤其是對于那些技術密集型部門。鼓勵特定類型的FDI流出的母國措施往往使技術轉移變得容易，某些FDI投資項目適合于鼓勵增加技術轉移，例如與環(huán)境保護目標有關的項目。
母國措施對技術轉移的影響可概括為從禁止、限制到促進?？紤]到國家安全或者經濟競爭力，有些母國措施常常限制技術轉移。另一方面，為了推進發(fā)展目標的實現(xiàn)，母國措施也積極促進向發(fā)展中國家進行技術轉移。例如，在起草的“技術轉移國際行為準則”中，有如下聲明：“為了促進全球經濟增長，尤其是促進發(fā)展中國家的經濟增長，各國應當加強在國際技術轉移領域的合作，并給予發(fā)展中國家技術轉移的特殊待遇?！痹凇凹夹g轉移國際行為準則”草案的第六章――“發(fā)展中國家的特殊待遇”，特別闡述了發(fā)達國家政府應當采取行動的三個領域。“（1）促進便利化，鼓勵創(chuàng)新和增強發(fā)展中國家的科學技術能力；（2）協(xié)助并促進技術向發(fā)展中國家轉移，尤其是向欠發(fā)達國家轉移；（3）依照國家政策、法律和法規(guī)，制定激勵措施，鼓勵企業(yè)和機構到發(fā)展中國家投資。”與貿易有關的知識產權協(xié)定（TRIPS）第六十六條第一款：“欠發(fā)達成員國的具體需要和要求”；第二款：“為了使欠發(fā)達國家建立堅實和可靠的技術基礎，發(fā)達成員國應當促進和鼓勵其技術向欠發(fā)達成員國轉移，并對進行技術轉移的本國企業(yè)和機構給予激勵”。協(xié)定第六十七條：“為了促進該協(xié)定的執(zhí)行，按照協(xié)商一致的原則，發(fā)達成員國應當提供有利于發(fā)展中國家和欠發(fā)達成員國的技術和金融合作”。再例如，歐盟向中國和東盟地區(qū)提供技術支持，大大改善了本地區(qū)的知識產權保護。這種技術支持不僅提升了其投資公司的利益，也促進了技術向發(fā)展中國家轉移。
激勵型母國措施與FDI流動
一、金融激勵
金融和財政激勵包含一系列促進FDI流向發(fā)展中國家的母國措施。一些國家的開發(fā)援助協(xié)會通常向本國的公司提供直接的金融支持，在金融支持的形式上主要包括贈款、貸款，或者股權參與投資項目。對FDI在指定行業(yè)的投資提供特別的支持（例如基礎設施項目），或者對中小企業(yè)承擔的風險提供特別的支持。
各種各樣的國家計劃都含有促進向外投資的金融激勵措施，這些激勵措施的制定和執(zhí)行都體現(xiàn)在支持到發(fā)展中國家進行投資的國際投資協(xié)定中。例如，德國的贊助計劃――通過德國金融公司向發(fā)展中國家投資，對德國在發(fā)展中國家的FDI提供金融支持。支持的方式有兩種：以股權資本形式參與FDI項目和向德國的投資者提供信貸。歐共體投資伙伴計劃――通過“歐洲中小企業(yè)協(xié)會”，鼓勵其會員公司向亞洲、拉丁美洲、中美洲和南非投資。如果協(xié)會會員公司的項目非常有利于東道國經濟發(fā)展，那么該項目將得到金融機構和投資促進實體的支持。再例如，日本的進出口銀行就采取了一系列的金融激勵措施，除了向日本公司的FDI或者海外項目提供直接貸款外，還向外國政府提供信貸，還直接進行股權投資和向日資參股的合作企業(yè)提供貸款。
二、投資保險激勵
多數(shù)國家、區(qū)域或者多邊援助計劃都針對政治風險和其他非商業(yè)風險提供擔保。由于所擔保的風險在發(fā)展中國家發(fā)生幾率較高，所以金融擔保計劃對推動FDI流向發(fā)展中國家起到了促進作用。盡管這種母國措施的主要目的是為了保護她本國的投資者，但是該措施也規(guī)避了部分風險，有助于鼓勵FDI的流動。另外，一些投資保險機構還鼓勵投資“發(fā)展導向型”項目，并提供相應的投資保險支持。例如，美國海外私人投資公司（OPIC）與發(fā)展中國家簽訂投資激勵協(xié)定，建立OPIC的行動框架，擴大對在發(fā)展中國家的美國FDI的擔保額，該協(xié)定保證以“通過投資支持（投資保險和再保險）促進發(fā)展中國家經濟資源開發(fā)和生產能力的提升”為其目標。亞非法律咨詢委員會（AALCC）修改了“促進和保護投資標準協(xié)定”的第二條款――引入了投資擔保作為FDI激勵的措施。同樣地，通過區(qū)域組織也可提供同樣類型的投資保險?？仆信瑓f(xié)定（Cotonou Agreement）重申了投資保護的重要性，并把投資擔?？醋魇恰鞍l(fā)展金融的重要工具”，該協(xié)定強調“為了增強在ACP國家（指非洲、加勒比和太平洋國家）的投資者信心，開展金融合作將有助于強化風險保險”?？仆信瑓f(xié)定也包含再保險計劃――國家和區(qū)域擔保基金可對債務周轉信貸（debit financing）提供部分擔保。
在擔保領域最為重要的文件是簽署并實施多邊投資擔保（MIGA）公約。多邊投資擔保公約的宗旨（第二條款）是“促進生產性投資在成員國間流動，尤其是向發(fā)展中成員國流動”。在其前言里有如下陳述：該公約的實施前提是“通過激勵，降低有關非商業(yè)性風險，并進一步促進外國投資流向發(fā)展中國家”。因此，多邊投資擔保對國家和區(qū)域FDI擔保計劃起到了補充作用，并且也給予私人保險公司的擔保提供再保險，從而規(guī)避了私人保險公司擔保的非商業(yè)風險。
三、財政激勵
財政激勵主要涉及稅收母國措施和價格轉移政策，特別是稅收例外和延期賦稅認可等。發(fā)展中國家間締結的區(qū)域投資協(xié)定通常都包含有關稅收激勵的條款，該條款含有保證免稅資產轉移或者對認定的投資者提供減稅的內容。亞非法律咨詢委員會在起草的“投資促進和激勵”條款中，建議 “盡可能采用適當?shù)募畲胧?，如稅收?yōu)惠和投資擔保等”。母國的稅收條款也可能阻礙FDI流向發(fā)展中國家，因為母國對來自于境外的來源地收入采用居住地原則對申報的應稅收入納稅，這樣就有可能導致雙重征稅。盡管相關母國措施可能認可國外賦稅信用，以避免雙重征稅的負擔，但是這種信用制度實際上抵消了發(fā)展中國家以提供較低稅率作為FDI激勵措施的效果，對投資者來說，發(fā)展中國家低稅率的確降低了信用稅負擔。但是，從本質上看，母國稅收當局侵吞了低稅率東道國認可的投資者稅收抵免(tax benefit)，從而導致發(fā)展中國家FDI激勵措施失效。如果母國采用稅收抵扣（tax-sparing）政策承認投資者在東道國的納稅額，那么就可避免雙重征稅問題。1972年國際商會（ICC）在“國際投資指南”中認可了稅收抵扣（tax-sparing）條款――母國政府“應當通過提供對應的稅收減免停止對由東道國認可的新投資稅收減免措施所引致的發(fā)展效應施加不利影響”。
規(guī)則型母國措施與FDI流動
產品證明書、原產地規(guī)則和優(yōu)惠進口政策等與貿易相關的投資措施都屬于市場準入規(guī)則的行列。這些規(guī)則對在各發(fā)展中國家的FDI的相對收益率產生影響，從而影響FDI的未來投資決策。有的母國措施限制國外分支機構的出口商品進入母國市場，或相反地，對來自特定國家的進口品給予貿易優(yōu)惠，這些措施最終均會影響全球FDI的分布。例如，美國的普惠制計劃（Generalized System of Preferences Programme），該計劃對來自于其偏好國家的出口給予低關稅或者免關稅待遇，以提高偏好國家的投資吸引力。這種母國措施使FDI區(qū)位決策模式化，并由此改變相關的貿易流。當發(fā)生跨國設立的工廠生產的貨品（利用來自于美國的出口品生產的最終產品和設備）再輸入美國市場時，美國關稅細則806/7部分規(guī)定，僅對其新增的附加值部分征收關稅。跨國公司就是利用這樣的貿易特惠安排（trade preferential agrements）開發(fā)出了多種多樣的海外生產分享經營（Foreign Production-sharing Operations）模式。例如，通過在低工資發(fā)展中國家進行投資，并且利用來自美國的出口品生產產品，然后再出口到美國市場，根據(jù)美國關稅細則這種操作將獲得關稅減免的好處，從而降低了生產成本。
原產地要求常與發(fā)展中國家享受的貿易特惠安排掛鉤。在促進受益的FDI流動方面，原產地要求可能起到積極作用，也可能起到消極作用。當產生積極作用時，原產地要求能夠促進高質量FDI流向享受貿易特惠的發(fā)展中國家（通過限制在非協(xié)定成員國生產的產品享受貿易特惠）。由于區(qū)域內生產者享受貿易特惠待遇，按照區(qū)域貿易協(xié)定中的定義，原產地規(guī)則的確能夠影響FDI的區(qū)位選擇。例如，北美自由貿易協(xié)定（NAFTA）原產地規(guī)則就影響了美國跨國公司在其本國市場的投資，使美國跨國公司的投資轉向墨西哥，而不是投向成本較低的亞洲市場。
另外，反傾銷規(guī)則構成了另類影響FDI的母國措施，因為它抑制了競爭性的母國市場準入，即抑制了來自于海外子公司出口。在過去的二十年，越來越多的反傾銷調查和已經嚴重沖擊了商業(yè)企業(yè)的利益，尤其是對發(fā)展中國家的未來FDI項目產生深刻影響，因為這些未來FDI項目可能與反傾銷規(guī)則產生沖突。例如，F(xiàn)DI項目生產的產品返銷到母國市場可能面臨母國進口處罰的威脅。
關鍵詞：酒店投資；市場分析；經營模式
一、基于投資學理論的酒店投資前市場分析概述
（一）投資學相關理論概述
投資學，它是以投資領域為客體，研究投資運動規(guī)律及其管理原理的一門經濟理論學科。投資經濟學的研究對象是指投資領域的經濟關系和投資運動規(guī)律以及其他經濟規(guī)律在投資領域的表現(xiàn)形式。主要內容包括：投資與經濟增長、投資主體、投資資金的籌措、投資規(guī)模、投資結構與經濟結構、投資的風險與決策、證券投資、投資經濟效益。
酒店投資相關理論如下：首先是酒店投資的行業(yè)環(huán)境研究，其中包括了外部一般環(huán)境研究，或稱總體環(huán)境，是在一定時間內存在于社會的各類組織均會面對的環(huán)境，大致可歸納為政治、社會、經濟、技術、自然等五個方面，其中經濟環(huán)境又分為宏觀經濟環(huán)境和微觀經濟環(huán)境。自然環(huán)境的研究包括了以下三點，即地理位置是制約企業(yè)經營的一個重要因素，氣候條件及其變化、資源狀況則與地理位置有著密切的關系。外部特殊環(huán)境研究主要有以下幾個方面，即城市酒店需求評價、區(qū)域酒店業(yè)供給規(guī)模評價、酒店業(yè)發(fā)展趨勢預測、旅游業(yè)發(fā)展趨勢預測、現(xiàn)有競爭對手研究、潛在投資者、市場信息的充分程度。酒店選址方面的研究主要包括以下幾個方面，即酒店選址考察因素、酒店選址的宏觀選擇因素、酒店選址的微觀選擇因素；最后還包括了酒店業(yè)的盈利模式，酒店業(yè)投資的策略以及酒店業(yè)投資存在的風險的研究。
（二）酒店投資前市場分析的定義
廣義的酒店投資前市場分析就是運用科學的方法，有計劃、系統(tǒng)收集、記錄、整理和分析與投資決策有關的資料、情報、數(shù)據(jù)等各種信息，以了解酒店的投資環(huán)境，市場潛力和競爭市場的大小、位置、性質及特征，以及投資酒店的區(qū)位分析和服務產品分析，并向投資決策相關人員溝通分析結果，以做出科學的投資決策。狹義的酒店投資前市場分析就是酒店投資前的市場調查研究。它是以科學方法收集目前酒店消費者的購買和消費酒店產品的事實、意見、動機等有關材料，并予以研究分析的手段。在全球經濟發(fā)展強國，酒店投資前市場分析研究已成為非常成熟的服務行業(yè)。由于統(tǒng)計學的進步和計算機的發(fā)展，促使酒店投資前市場調查與分析工作飛速發(fā)展。
（三）酒店投資前市場分析與可行性分析之間的關系
酒店投資前市場分析主要研究投資酒店的潛在供需狀況及市場競爭狀況，以判斷市場需求是否足夠大，從而確定能否投資及投資的具體方向?？尚行苑治鍪顷P于酒店的潛在需求和經濟可行性的研究，包括市場分析和一些附加步驟，考慮了建立酒店所需的全部投資以及預期的經濟收益，市場和可行性分析針對的都是處于籌劃過程中的酒店。
二、酒店投資環(huán)境分析
酒店投資前市場投資環(huán)境只對那些產生于酒店外部，且組織行為無法改變和控制，而又對酒店產生較大影響的不容忽視的社會因素和力量，如社會的、經濟的、政治的、法制的、技術的、文化的等各個方面。例如，如每個周末、每年的法定假日就是非旅游的宏觀環(huán)境因素變化而給酒店業(yè)帶來的發(fā)展良機。因此，研究酒店投資前的市場環(huán)境對于投資決策和投資后酒店的正常運行都有著十分重要的作用。國內很多學者對投資環(huán)境都有一定的研究：付曉東、胡鐵成將投資環(huán)境定義為:圍繞投資主體、投資活動所提供的各種條件(因素)的集合，也是影響或制約投資活動及其結果的一切外部條件的總和。它包括與一定投資項目相關的政治、經濟、自然、社會等諸方面的因素，是這些因素相互交織、相互作用、相互制約而成的有機整體。因此，投資環(huán)境是一個復雜的系統(tǒng)。陳康幼認為投資環(huán)境是指投資的一定區(qū)域內對投資所要達到的目標產生有利或不利影響的外部條件的總和。這些外部條件包括:社會政治、經濟、法律、文化、自然地理、基礎設施、服務等。戴園晨指出投資環(huán)境的科學內涵是指資金得以有效運營的外部條件，它是一個系統(tǒng)，是一個復合的整體，它作為一個系統(tǒng)總是由作為部分的子系統(tǒng)所組成，具有一定的層次和結構。黃東兵，劉爾成認為投資環(huán)境就是指環(huán)繞直接投資形式的投資主體和投資地點的一切時間、空間領域內的自然環(huán)境、社會環(huán)境、經濟環(huán)境、政治環(huán)境中影響投資的一切因素的總和。根據(jù)以上觀點，本文所指的酒店投資前的市場環(huán)境主要包括以下幾個方面：
（一） 國際環(huán)境
從目前的國際大環(huán)境來看，由于金融危機的影響還在延續(xù)，如家等酒店連鎖集團最近在財務報表上出現(xiàn)了虧損，因此，人們對于酒店的投資也開始謹慎起來。目前，國內外許多學者都在呼吁理性面對酒店的投資，防止投資過熱和產能過剩情況的出現(xiàn)。然而，由于中國受金融危機影響較少，人們的旅游需求在金融危機后仍然保持了增長的態(tài)勢。另外，金融危機后美元不斷貶值，而人民幣則升值比預期強烈。因此，從國際大環(huán)境看，中國有望因為其杰出的經濟表現(xiàn)和穩(wěn)定的社會環(huán)境贏得國際投資者的青睞，國際投資環(huán)境前景看好。
（二）國內環(huán)境
目前，我國的酒店業(yè)雖然已經經過幾十年的發(fā)展，在數(shù)量上已經有了很大的進步，但是，由于我國地域廣大，人口眾多，且地域經濟發(fā)展不均衡，因此，我國酒店業(yè)的市場需求依然很大，市場前景廣闊。一般來說，國內投資環(huán)境主要包括以下幾個方面：
隨著對外開放日益擴大、融入世界不斷加深，實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換是既定改革目標，也是必然趨勢。2015年又逢IMF特別提款權（SDR）貨幣籃子評審，有望催化完成資本賬戶開放的最后一公里。十萬億美元體量、世界儲蓄率最高和出口最多的發(fā)展中經濟體試圖以本幣國際化推進的資本賬戶開放是史無前例的，對未來世界金融格局將產生深遠影響。
跨境資本流動的過去、現(xiàn)狀和未來
資本管制措施
改革開放以前，中國既無外債，也不允許外商直接投資，資本項目交易處于空白。從1978年開始，中國在吸引和利用外資方面放松管制，事實上啟動了人民幣資本項目可兌換的進程。到1996年，中國接受IMF章程第八條款義務，實現(xiàn)了經常項目可兌換。此后，資本項目開放成為國際收支改革的主要內容。經歷了亞洲金融危機期間的倒退，相關改革在2001年入世后得以加速推進。2002年推出合格境外機構投資者（QFII）制度，允許外資進入中國資本市場。由于經常項目和資本項目持續(xù)大額雙順差，中國一方面在2005年改革了匯率形成機制、實行有管理的浮動匯率制度，人民幣進入了一個長期升值的通道；另一方面開始鼓勵資金有序流出、促進國際收支平衡，外匯管理由“寬進嚴出”向“雙向均衡管理”轉變。例如，在2006年出臺了合格境內機構投資者（QDII）計劃，允許投資境外證券市場。隨著2009年開始跨境貿易人民幣結算試點，人民幣國際化正式啟動，經常項目和資本項目下人民幣跨境流動的便利化程度通過RQFII、RQDII等安排得以迅速提高。2014年，中國宣布“滬港通”試點，離岸與在岸資本市場的聯(lián)系進一步增強。
但直到今天，幾乎所有資本項目交易依然處于不同程度的管制之下。根據(jù)IMF《匯兌安排與匯兌限制2014年報》，按資本市場工具等13個大類分，中國僅商業(yè)信貸一項被認為無管制（表1）。中國是大類管制最多的國家之一，高于OECD國家和許多新興市場國家。分細項看，在42個項目中完全不可兌換的有3項，涉及非居民參與境內貨幣市場、集合理財以及衍生品交易；同時，個人跨境投資仍受限于每人每年5萬美元的匯兌額度，境外機構來華發(fā)行股票亦尚無先例。在可兌換項目中，“2Q”管理、即資質和配額管理是普遍現(xiàn)象，其中債券、股票、不動產交易項目等實現(xiàn)了部分可兌換，而信貸工具、直接投資、直接投資清盤等項目實現(xiàn)了基本可兌換。
總之，中國資本管制在形式上程度仍然較高、與金融自由開放還有差距，而在結構上則有很強的不對稱性和選擇性。此外，我國的管制措施還具有資本流出嚴于資本流入；短期流動嚴于長期流動；復雜交易嚴于簡單交易等特點。因此，雖然目前的管制安排對宏觀和金融穩(wěn)定起到了積極作用，但也造成了市場激勵的扭曲、甚至監(jiān)管套利的機會。
從資本管制的效果來看，管制措施較為有效地限制了跨境資本流動，尤其是機構投資者的活動。中國對外資產和負債總和占GDP比重僅為107%，不到美國的三分之一。在股權交易方面，境外投資者可通過合格境外有限合伙人（QFLP）等計劃投資中國PE和VC市場、通過QFII、RQFII與“滬港通”等渠道投資上市公司，但股票市場上外國投資者的參與度僅為1.1%（圖1），遠低于發(fā)達國家和部分新興市場國家。就債券市場而言，2014年底，6462家銀行間市場參與者中，共有211家包括境外中央銀行或貨幣當局、國際金融機構、財富基金、人民幣業(yè)務清算行、跨境貿易人民幣結算境外參加行、境外保險機構、QFII和RQFII等在內的境外機構獲準進入，其中有180家入市交易。截至2015年4月，外國投資者持有債券7352億元，僅占銀行間債券市場托管額的2.5%（圖2）。
資本管制也在相當長一段時間里限制了跨境資本套利，但這種情況近期有所改變。資本管制近年來出現(xiàn)了“明緊實松”的傾向，尤其對非金融企業(yè)和個人的約束力正在下降。規(guī)避管制的途徑很多，既有非法的，也有合法的。比如，通過低報出口、高報進口，轉移價格、利潤，或改變交易時間和交易條件都可以實現(xiàn)資本進出。許多國際收支同時具有經常性和資本性特征，事實上很難嚴格區(qū)分。歧視性管制也有漏洞使得被嚴格限制的交易可以在更開放的資本項目下完成，以規(guī)避管制。
作為一個佐證，看似嚴格的個人投資匯兌限制并未制約中國居民海外資產配置的步伐。自2007年開始，個人匯兌限額為每人每年5萬美元。根據(jù)招商銀行《2014中國私人財富報告》，中國高凈值人群所持境外資產已占其可投資資產總額的20%。相比之下，波士頓咨詢公司《2014全球財富報告》顯示，在世界范圍內高凈值人群持有離岸財富的比例僅為5.9%。即便存在匯兌限制，中國高凈值人群海外資產配置已高于世界平均水平。特別在不動產方面，根據(jù)美國房地產經紀人協(xié)會，2013年中國居民在美房產投資額達220億美元，為最大外國投資人群。澳大利亞外國投資審批委員會數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國居民在澳房產投資為59億澳元。同年在搜房網(wǎng)監(jiān)測的海外購房目標國家中，美國和澳大利亞位列前二，分別占21%和11%。由此反推，2013年中國居民海外房產投資總額應在5000億人民幣左右。定向資本管制的可滲透性由此可見一斑。
總體而言，國際收支結構反映了資本管制措施及其效果的一些變化，第一，跨境資本流動對國際收支運行的影響明顯增大。資本項目差額對國際收支總差額（儲備資產變動）的貢獻和干擾加大（圖3）；第二，短期資本流動對國際收支狀況的影響越來越大?；A國際收支差額（經常項目與直接投資差額之和）相對權重下降，但近年來非直接投資流動的相對影響上升、并呈鐘擺態(tài)勢（圖3）；第三，凈誤差和遺漏項的波動放大，且與人民幣匯率預期有很強關聯(lián)性（圖4）。作為平衡經常賬戶與資本賬戶的統(tǒng)計缺口，該項目部分反應了隱性資本流動，它與人民幣匯率的關聯(lián)性一定程度上體現(xiàn)了隱性資本的跨境逐利。
資本賬戶開放
資本賬戶開放從來不是二元選擇，而是關于管制項目與管制程度的多維選擇。這其中包含了兩層涵義：其一，資本賬戶各項交易獲得準許；其二，資本賬戶各項交易更加自由。中國資本賬戶在內涵和外延上的自由化與未來可能依然存在的管理措施并不矛盾。具體而言，我們預計中國年內可能出臺包括放松對跨境個人投資的限制、放松外國投資者進入中國銀行間市場以及升級自貿區(qū)內的金融開放措施等一系列舉措，部分措施可能在即將進行《外匯管理條例》的修訂中有所體現(xiàn)。隨著相關舉措的實施，資本賬戶各項交易都被打通且更加便利，人民幣至2015年年底或可成為完全可兌換貨幣。
2015年之所以成為金融開放的重要時間窗口，主要基于三方面原因。
市場條件基本成熟。從國際收支來看，中國經常賬戶收支趨向基本平衡，順差占GDP比重從2007年最高的10.1%回落至2014年的2.1%，處于國際認可的正負4%的合理范圍之內，而資本流動呈現(xiàn)雙向振蕩，外匯儲備累積趨勢已經放緩。相應地，人民幣匯率趨于均衡、波動加大，市場預期呈現(xiàn)多樣化，無風險套利機會不復存在。
推動人民幣加入SDR貨幣籃子的現(xiàn)實需要。SDR貨幣的基本要求是“可自由使用”，即“在國際支付中廣泛使用”和“在外匯市場上廣泛交易”。資本賬戶開放既可在短期內迅速提升人民幣的使用和交易程度，也可展現(xiàn)中國政府積極合作的姿態(tài)，為贏得IMF成員國的支持創(chuàng)造條件。
美聯(lián)儲加息不遠，美元進入升值周期。國際經驗、特別是日本和韓國的經驗都表明，資本賬戶開放的初期往往伴隨著國際資本流入、資產價格上漲和本幣升值的壓力。隨著美國經濟復蘇和美聯(lián)儲加息預期，美元進入升值通道。此時，放松管制帶來的短期沖擊相對較小。
資本賬戶開放后的國際收支運行
在一般情況下，資本賬戶開放初期可能面臨短期較為強勁的資本凈流入（尤其證券投資），以及資產價格和人民幣匯率的上升壓力。主要原因在于國際資本對國內資產配置的需求一段時間內可能高于國內資本對境外配置的要求。在股票投資方面，中國股市規(guī)模已達近56萬億人民幣，與中國經濟規(guī)?；酒ヅ洌珖H資本的參與度還很低。目前在比較有代表性的反映全球投資者可投規(guī)模的MSCI全球指數(shù)中，中國權重只有2.7%。在EPFR統(tǒng)計的跟蹤各市場的國際資金中，截至2015年3月中國的權重也只有2.7%。根據(jù)中金策略組測算，外資對中國股票配置的增加可能意味著超過1萬億美元海外資金逐步進入A股市場。在債券投資方面，隨著人民幣國際化程度的提高，尤其如果今年成功加入SDR、作為儲備貨幣的地位進一步提升，更多官方機構和私人部門將開始持有人民幣債券。在當前條件下，基于其他儲備貨幣的過往經驗，我們估計人民幣在國際儲備中的潛在份額可達3.7%，相當于0.4萬億美元，而這僅包含了國際資本對流動性好、安全性高、可充當儲備資產的人民幣債券的潛在配置。
然而，資本流動在開放環(huán)境下往往表現(xiàn)出很高波動性。外生沖擊和突發(fā)事件都可能改變短期資本的流向。
資本流動
國際投資頭寸作為存量指標更有利于揭示資本的長期流向。國際投資頭寸反映一國對外資產和負債情況，是資本流動累積的結果。截至2014年年底，中國對外總資產6.4萬億美元，總負債4.6萬億美元，凈資產1.8萬億美元，分別占GDP的62%，45%和17%（表2）。換句話說，作為一個發(fā)展中國家，中國卻是資本凈輸出國。一些人可能對此感到意外，但中國是世界最大出口國，長期保持貿易順差，這就意味著須將資源投資于國外。只不過經過外匯市場干預，部分對外投資以儲備資產的形式存在：3.9萬億美元儲備資產是對外資產第一大項，占GDP的38%。反映資本管制的現(xiàn)實，對外直接投資（ODI）、股權和債權投資的存量都相對較小。在負債方，最大項是2.7萬億美元的外商直接投資（FDI），占GDP的26%，而股權和債權下的對外負債較少。
中國“高儲備資產、高FDI負債”的對外頭寸結構體現(xiàn)了中國作為世界制造業(yè)中心的角色，與美國和日本形成鮮明而有趣的對比。美國從上世紀60年代最大的資本輸出國變成現(xiàn)在最大的輸入國，而日本則在80年代后取代美國成為世界最大的資本輸出國。表3顯示，第一，美國對外凈資產顯著為負，日本則顯著為正，而中國也是國際資本的重要提供者；第二，除儲備資產和FDI負債，美國和日本各項資產和負債占GDP比重都遠高于中國，私人部門對外總資產和總負債也均超過各自GDP，體現(xiàn)了對國際資本市場的深度參與；第三，儲備資產和FDI負債為主、短期資本活動較少的對外頭寸則反映了中國以實體經濟活動為基礎的跨境資本流動。
中國目前的國際頭寸結構比較穩(wěn)健但相對收益偏低。從波動的角度來說，儲備資產處于官方機構掌控下，F(xiàn)DI也是相對穩(wěn)定的資本來源；相比之下，證券投資和衍生品投資的波動性大，相關金融風險也更高。從收益的角度來看，儲備資產多配置于安全性和流動性高的債務工具上，回報率低，但外國資本卻通過FDI等長期投資從中國賺取了更高的風險調整收益。
從國際收支平衡的角度看，對外凈資產是經常賬戶歷史盈余和估值效應影響的綜合結果。中國仍有足夠競爭力在未來繼續(xù)保持每年占GDP2%左右的經常賬戶盈余?？紤]估值效應后，我們預計，對外凈資產占GDP比重到2020年可能增至23%。另一方面，隨著外匯干預逐步退出，貨幣當局可能維持一個相對固定的儲備資產水平。若釘住一個目標水平，我們認為，目前3.9萬億美元的儲備資產量是一個基本參照。維持當前儲備規(guī)模，隨著經濟增長，至2020年其所占GDP比重將被稀釋至26%左右。這一比例不低，可為金融穩(wěn)定提供足夠保障，而相對被動式的管理對金融市場沖擊也最小。
若以OECD資本輸出國過去10年的平均經驗作為判斷中國資本賬戶開放后私人部門跨境投資的基準，可以預料，私人部門資本流動總規(guī)模將顯著放大，但將趨于平衡，同時，直接投資將面臨較大凈流出，其中ODI增長空間巨大， FDI則大致持平。此外，證券投資的雙向流動都較大增長空間，其中債權投資的增長潛力最大。由于證券投資，尤其是債券以及其他債務工具投資受到嚴格管制，潛力可能在未來進一步釋放?？缇逞苌方灰卓赡芊砰_較晚，但一旦放開也有一定的增長空間。
匯率走向
從長期趨勢看，資本賬戶開放主要通過中國國際投資凈頭寸影響人民幣實際匯率。對外凈負債的經濟體在未來必然需要通過凈出口實現(xiàn)債務償還，相應要求本國產品價格下降或者本國貨幣貶值。反之，對外凈資產將轉化為本國貨幣的升值壓力。與此同時，實際匯率走勢還受其他基礎因素的影響，包括本國的相對競爭力、貿易條件等。
2009年8月7日至10月25日，在韓國仁川廣城市隆重舉辦的為期80天的。世界城市慶典”活動，將有來自100個國家和地區(qū)的1000個城市參與其中，不僅展示各自優(yōu)秀文化、民俗、娛樂、美食，也將展示現(xiàn)代科技、環(huán)境保護和未來發(fā)展趨勢等。我市已決定參加該慶典相關活動。4月17日，仁川慶典組委會代表團來連舉辦推介會，熱情歡迎大連市民和中學生屆時到仁川體驗城市慶典帶來的快樂和友誼。
據(jù)悉，我國將有13個城市參加此次慶典活動。慶典期間，還將舉辦亞太城市市長峰會、世界環(huán)境論壇，世界知識論壇等活動。屆時，整個仁川市都將成為開放的舞臺和節(jié)日的海洋，各種民俗表演，娛樂體驗、異域美食等將把仁川變成一個世界城市大公園。而針對各國游客的服務項目也將成為慶典活動的一個重點，此次代表團來連目的就是歡迎大連市民特別是中學生到仁川，他們還精心設計了觀光行程和適應中國中學生消費的低價格。
啤酒節(jié)七月底將在墨海廣場舉辦
第11屆中國國際啤酒節(jié)將于2009年7月30日至8月10日在大連星海廣場舉辦，為期12天。目前，各項籌備工作全面啟動并順利推進。
從現(xiàn)已確定的啤酒節(jié)總體活動方案來看，今年對啤酒廠商參展、活動場地安排、主題活動立項及宣傳推廣促銷等主要工作和活動的策劃，均體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展思路，屆時將為海內外游客奉獻一臺啤酒與旅游文化交融并舉的節(jié)日大餐。本屆啤酒節(jié)將呈現(xiàn)新的亮點是：文化色彩貫穿全程。本屆啤酒節(jié)設立了10項主題活動。其中， “節(jié)旗節(jié)歌征集創(chuàng)作”活動5月下旬開始啟動，在面向海內外廣泛開展征集活動的基礎上，本屆啤酒節(jié)將首次產生標志性的節(jié)旗和節(jié)歌，以濃厚的文化色彩進一步詮釋“激情啤酒節(jié)，浪漫在大連”的節(jié)日內涵。
國際性特色日益鮮明。從酒商報名參展情況看，除了歷屆參節(jié)的國內大啤酒廠商將悉數(shù)到會，今年現(xiàn)場將出現(xiàn)不少來自韓國、美國、德國等地啤酒品牌的新面孔?！暗聡侥岷诖笈瘛迸c德方的合作將從共同辦節(jié)進一步擴展到民間旅游領域。大連與慕尼黑兩地啤酒節(jié)舉辦期間，雙方將分別組織200余人的訪問團參加訪問對方啤酒節(jié)。
參與性活動輻射面廣?！皬V場巡游”活動以“暢飲啤酒，喜迎國慶”為主題。將面向市內各單位、群體征集報名參與?！肮?jié)旗設計征集”將輻射至全國?！肮?jié)歌創(chuàng)作征集”將擴展到全國藝術類團體、高校和海外樂隊等，攝影大賽以網(wǎng)絡參賽、人氣評選為主要平臺等。
旅游促銷推廣先聲奪人。自2009年3月份，加大了啤酒節(jié)的促銷力度，積極參與各地相關展會進行品牌展示，并通過東北地區(qū)各城市媒體廣泛宣傳，進一步提升了啤酒節(jié)在國內旅游業(yè)的知名度，預計今年各地來連參節(jié)的旅行團隊將明顯增多。
2009中國“大交會”開幕
由中國國際貿易促進委員會、中國機電產品進出口商會、中國五礦化工進出口商會、遼寧省人民政府、大連市人民政府共同主辦的2009中國大連進出口商品交易會暨大連國際工業(yè)博覽會(簡稱“大交會”)，2009年5月25日在大連世界博覽廣場和大連星海會展中心開幕。
本屆“大交會”緊緊圍繞東北老工業(yè)基地振興和大連東北亞國際航運中心建設，克服了金融危機帶給展會的不利因素，本著節(jié)約、環(huán)保的原則，突出專業(yè)化、國際化和規(guī)?；?。展場設有機床與裝備制造、工控與自動化、冶金與金屬材料、橡塑工業(yè)與海內外團組等6個專業(yè)展區(qū)，展會總體規(guī)模近4萬平方米，展位1500多個。交易會吸引了來自國內外近千家參展企業(yè)，也為國內外客商提供了工業(yè)技術交流與貿易的平臺。
市領導夏德仁、懷忠民、劉俊文、戴玉林，姚家凱以及交易會主協(xié)辦單位相關負責人、國家相關行業(yè)協(xié)會負責人及海內外參展商代表共同出席開幕式。
作為“2009中國大連進出口商品交易會暨大連國際工業(yè)博覽會”專業(yè)論壇之一，25日，企業(yè)國際經營法律風向防范培訓會在世博廣場舉辦，大連市400多名外貿企業(yè)代表參加了培訓。中國國際貿易促進委員會法律部資深專家就國際經貿糾紛的解決與貿促會的法律服務、如何運用調解方式解決商事爭議等問題，進行了全方位、多層次、深入淺出的解說。外貿企業(yè)就當前國際金融危機形勢下國際貿易行業(yè)法律糾紛的預防與解決等實際問題進行了深入研討。原定兩小時的會議，由于與會者的踴躍提問，延長半小時。在本屆大連交易會期間。中國貿促會法律部還在展場設置了宣傳服務展臺，三位國外律師現(xiàn)場提供咨詢服務。
今年“大交會”期間，還舉辦了“中國特殊鋼高端產品與市場論壇”、“2009中國特殊鋼國際學術研討會”、“第六屆塑料助劑與配方研討會”，“大連石化公司2000萬噸煉油控制系統(tǒng)構架介紹”、“日本ElM潛水泵技術說明會暨研討會”等多場專題研討會、技術交流會、和經貿洽談會。
2009國際投資(大連)峰會舉行
展會搭起合作平臺
九月，金風送爽。銀川國際會展中心內，來自阿聯(lián)酋奧爾夫（AlFoah）公司的員工正在向來客推介各式椰棗產品，并邀請他們品嘗。甘甜爽口的椰棗，帶著異國的氣息，令客人贊不絕口。
這是9月12-16日舉行的2012中國（寧夏）國際投資貿易洽談會暨第三屆中國一阿拉伯國家經貿論壇上的一景。這家阿聯(lián)酋最大的椰棗生產商之一，已是第三次來此參展。
“這個平臺很重要，中國是我們最大的潛在市場之一，目前，我們在廣州、北京、上海等地擁有商，來此希望尋找更多的商?！痹摴臼紫袌龉俜ㄈ鹚埂ぬK馬爾（Fares Sumairi）在接受《中國對外貿易》記者采訪時說。
AlFoah公司僅是此次參展的眾多阿聯(lián)酋企業(yè)中的一家。此次展會，阿聯(lián)酋成為“主賓國”，共組織100多人的代表團來寧參會，其中，包括以阿聯(lián)酋外貿部部長魯卜娜女士為團長的阿聯(lián)酋政府代表團，能源、化工等9個行業(yè)的20多個個企業(yè)、自由貿易區(qū)負責人，甚至還有一支女足代表團。
AlFoah公司旁邊的玻璃展柜內，陳列著阿布扎比謝赫扎伊德大清真寺的模型，通體巍峨壯觀，具有濃郁的伊斯蘭建筑風情。來自阿布扎比的文化導游·阿卜杜拉·哈希米（Mohamed Abudulla Al Hashemi）正在向駐足的觀眾介紹這座阿聯(lián)酋最大的清真寺。
“這是一次很好的展示機會，通過展示的模型和書籍等，我們希望推介我們的文化，與中國加強交流?！彼嬖V本刊記者。
另外一角的展臺，阿聯(lián)酋外貿部則在推介將于明年4月30日-5月2日在迪拜召開的第三屆國際投資年會。
“通過駐華使領館等，我們已經向中國多個地市政府和商協(xié)會發(fā)出了邀請，希望吸引更多的中國地市參與?！痹撃陼M委會主任瓦利德·法歌爾（Walid Farghal）對本刊記者介紹。
展會另一側的中國展區(qū)。寧夏柏瑞源枸杞產業(yè)發(fā)展有限公司枸杞養(yǎng)生館的設計匠心獨具，各色的枸杞產品布滿了展臺。展臺之外，該公司已將目光瞄向了全球。
“目前，我們主要做的還是內銷，外銷不足10%，產品只是賣到歐盟的一些國家，但我們正在努力擴大外貿比重，推出枸杞定制服務，包括小包裝的產品等來適應國外的需求?！痹摴就赓Q部主管盛穎博告訴本刊記者。
另一家生產枸杞產品的寧夏沃福百瑞生物食品工程有限公司則已在歐美日等地布局，銷售的產品包括枸杞干果、枸杞汁等。“目前我們外貿形勢看好，今年比去年同比增長20%，但與阿拉伯國家外貿較少，以后希望加強努力?！痹摴就赓Q部經理馮銀生說。
內陸“特區(qū)”獲國家批準
9月12日上午，從2012寧洽會暨第三屆中阿經貿論壇開幕大會上傳出重要消息。國務院副總理在會上宣布：中國政府批準在寧夏建立內陸開放型經濟試驗區(qū)、設立銀川綜合保稅區(qū)。此舉意味著中國將把寧夏打造成向西開放的“橋頭堡”，推動深化中國和阿拉伯國家經貿交流、投資合作和友好往來。
這是中國在沿海、沿邊通過建立特區(qū)走出舉世矚目的改革開放之路后，在內陸開辟“特區(qū)”的又一重大探索，以形成沿海、沿邊和內陸開放互為依托、相輔相成的戰(zhàn)略開放格局。
“我們支持寧夏與阿拉伯地區(qū)加強經貿往來和文化交流，培育中阿合作的新平臺?！痹谥髦佳葜v中說。他強調，向西開放是中國全方位對外開放的重大舉措，中國正在西部地區(qū)加快建設一批向西開放的橋頭堡。
寧夏作為我國最大的回族聚居區(qū)，回族人口占全區(qū)總人口的三分之一以上，與世界22個阿拉伯國家和57個伊斯蘭國家具有習俗相近、文化相通的人文優(yōu)勢。寧夏又曾是中國文化與阿拉伯文化的交匯點，在中阿經貿、文化交流方面起著重要的橋梁和紐帶作用。
但與東部沿海發(fā)達省區(qū)和內蒙古、新疆等西部省區(qū)相比，寧夏不靠海、不沿邊，地理區(qū)位劣勢明顯，這種現(xiàn)狀嚴重制約著寧夏外向型經濟的發(fā)展。為此，通過打造內陸向西開放平臺，發(fā)揮寧夏作為我國唯一省級回族自治區(qū)的優(yōu)勢，先行先試一些特殊政策來構筑政策區(qū)位優(yōu)勢，彌補地理區(qū)位劣勢，進一步改善和提升寧夏乃至西部地區(qū)的對外開放環(huán)境，拓展與阿拉伯國家及穆斯林地區(qū)的經貿合作，成為寧夏發(fā)展的首要之義。
“中國政府批準寧夏建設內陸開放型經濟試驗區(qū)，就是要充分賦予寧夏政策創(chuàng)新空間，鼓勵寧夏先行先試，寧夏將以創(chuàng)新為動力，充分借鑒沿海沿邊開放的成功經驗，善于突破，勇于超越，努力開創(chuàng)一條內陸地區(qū)對外開放的新模式、新道路?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)主席王正偉說。
王正偉指出，選擇向西開放，建設內陸向西開放試驗區(qū)，既是寧夏發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是寧夏服務國家對外開放戰(zhàn)略的歷史責任。
據(jù)報道，今年2月，國家發(fā)改委公布的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》提出，要積極推動寧夏形成中國面向阿拉伯、穆斯林國家開放的重要窗口。此次獲批的兩個項目，被視為寧夏“向西開放”的一個重要突破口。
7月，由國家發(fā)展和改革委員會學術辦和寧夏回族自治區(qū)商務廳合作的報告《以寧夏向西開放為突破口，促進中阿金融合作》中也指出，要把寧夏打造成中國和海灣阿拉伯國家金融合作的先行區(qū)，5至10年內逐步把寧夏打造為國際化的伊斯蘭金融中心。
中阿合作“逆勢飛揚”
近年來，中阿經貿領域合作日益擴大。據(jù)商務部統(tǒng)計，2011年中國與阿拉伯國家間貿易額達1959億美元，同比增長34.7%。雙方希望到2014年將貿易額提升至3000億美元。過去10年間，中阿相互投資已增長8倍，中國與阿拉伯國家已互為第二和第七大貿易伙伴。
與會的博鰲亞洲論壇國際咨詢委員會委員龍永圖說，在過去的7年中，中國和阿拉伯國家之間的貿易額年均增長30%左右，高于中國對外貿易平均增速10個百分點。即便在當前極為困難的對外貿易形勢下，中國今年上半年和阿拉伯國家的貿易增幅達27%。
目前，中阿雙方投資領域已從石化、輕工向機械制造、汽車組裝等領域不斷拓展。同時，雙方在金融、旅游、航空等服務領域合作也取得積極成果。中阿經貿關系的內涵不斷豐富。
王正偉說，寧夏一方面將加快建設閱海灣中央商務區(qū)、領事館區(qū)和中阿經貿論壇永久性會址、中阿之門等標志性建筑，設立銀川綜合保稅區(qū)和國際大宗商品及清真產品交易所，對海灣國家試點資本項目定額定向開放，打造中國國際化的伊斯蘭金融中心；另一方面將實行高效、靈活、寬松的開放政策，探索更加務實的合作方式，加強中阿雙方在能源、貨物貿易、服務貿易、承接投資、文化旅游等重點領域的合作，打造國家向西開放戰(zhàn)略高地。