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關(guān)鍵詞:數(shù)字化變電站;智能管理系統(tǒng);應(yīng)用;優(yōu)化策略
引言
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)被靈活運(yùn)用于變電站運(yùn)行操作仿真以及智能化開關(guān)上,隨著這些技術(shù)的不斷進(jìn)步與成熟,促進(jìn)了變電站技術(shù)由以往傳統(tǒng)的變電站自動(dòng)化技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)含量的數(shù)字化智能變電站,從而促進(jìn)了我國(guó)電力事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。然而,目前我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)數(shù)字化變電站的發(fā)展方向尚不明確,那么,對(duì)當(dāng)代的國(guó)內(nèi)數(shù)字化變電站智能管理體系的應(yīng)用進(jìn)行探討,并提出促進(jìn)其長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)化策略,顯得十分重要。
1 數(shù)字化變電站的特點(diǎn)分析
數(shù)字化變電站以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的IEC61850通信規(guī)范為基礎(chǔ),通過將一次設(shè)備智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化,分層構(gòu)建過程層、間隔層、站控層等三層結(jié)構(gòu)體系。數(shù)字化變電站智能管理體系的建立,使得站內(nèi)的信息由過去的模擬信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息,完成信息采集、處理、傳輸工作[1]。在此基礎(chǔ)上建立與數(shù)字化變電站智能管理體系相適應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)體系,確保能我國(guó)變電站能符合現(xiàn)代管理的要求,實(shí)現(xiàn)信息共享與設(shè)備合作。與傳統(tǒng)變電站相比,數(shù)字化變電站具有一次設(shè)備智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化以及管理系統(tǒng)自動(dòng)化等優(yōu)勢(shì)。
2 管理系統(tǒng)中數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用表現(xiàn)
2.1 數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的選型
只有確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常的情況下,才能建立數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng),而且網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息傳輸?shù)目炻龥Q定了該系統(tǒng)的可靠度。傳統(tǒng)的變電站系統(tǒng)一般采用在同一個(gè)CPU控制下進(jìn)行的保護(hù)算法,使得運(yùn)算、輸出控制命令等變得迅速快捷簡(jiǎn)捷;而數(shù)字化變電站系統(tǒng)采用由多個(gè)CPU共同完成的信息保護(hù)算法,雖然復(fù)雜,但確保了信息的安全性以及提高了網(wǎng)絡(luò)通訊速度。
2.2 數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)
以往傳統(tǒng)的變電站系統(tǒng)由測(cè)控裝置及常規(guī)繼電保護(hù)組成,而數(shù)字化變電站實(shí)現(xiàn)機(jī)電一體化,用智能化設(shè)備的控制回路以及數(shù)字化傳感器替代傳統(tǒng)變電站的結(jié)構(gòu),將變電站帶入數(shù)字化時(shí)代[2]。一般,數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)在邏輯結(jié)構(gòu)上有三個(gè)層次,過程層、間隔層以及站控層。
2.3 系統(tǒng)模擬檢測(cè)
數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)建成后,必須對(duì)其測(cè)試能力進(jìn)行驗(yàn)證,那么就必須建立一個(gè)數(shù)字化變電站測(cè)試環(huán)境,模擬系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)。運(yùn)用兩款檢驗(yàn)軟件分別對(duì)數(shù)字化變電站系統(tǒng)的測(cè)試能力進(jìn)行試驗(yàn),并對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行比較。試驗(yàn)間隔為主變間隔,先放大變壓電壓以及電流模擬量,再經(jīng)過同步采樣,將采樣值送到交換機(jī)A中。變壓器從交換機(jī)A中讀取采樣值數(shù)據(jù),與此同時(shí),將跳閘信號(hào)送入另一交換機(jī)B中。再通過采用統(tǒng)一的衛(wèi)星同步時(shí)鐘源,兩款軟件同時(shí)將采樣值輸出直接送交交換機(jī)A中,并都從交換機(jī)B中讀取跳閘信號(hào)。
3 優(yōu)化數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的策略
3.1 加大系統(tǒng)安全問題的解決力度
數(shù)字化變電站系統(tǒng)在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式系統(tǒng),建立在標(biāo)準(zhǔn)的、智能的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上[3]。通過進(jìn)行技術(shù)開發(fā),結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),控制、監(jiān)測(cè)該系統(tǒng),必要時(shí)還可以對(duì)其進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷,從而進(jìn)一步確保數(shù)字化變電站系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性。
3.2 加強(qiáng)防火墻技術(shù)的應(yīng)用
防火墻通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行加密處理,使得其他系統(tǒng)進(jìn)行訪問時(shí)受到控制,確保數(shù)字化變電站系統(tǒng)的安全。防火墻技術(shù)通常借助隔離網(wǎng)絡(luò)與限制訪問等方法,在變電站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間建立隔離墻,確保變電站系統(tǒng)的安全[4]。隔離墻通過檢查進(jìn)出用戶的信息,確定該信息是否被準(zhǔn)許通過,一旦發(fā)現(xiàn)外界非法程序或是非授權(quán)用戶有可疑之處,便立刻阻止其進(jìn)入變電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在建立變電站系統(tǒng)防火墻時(shí),應(yīng)要求網(wǎng)絡(luò)有明確的分辨界限,這樣才能確保不放過任何可疑網(wǎng)絡(luò),達(dá)到保護(hù)信息安全的目的。
3.3 重視設(shè)備以及管理系統(tǒng)的處理工作
加強(qiáng)對(duì)一次設(shè)備智能化處理工作。采用微處理器和光電技術(shù)設(shè)計(jì)處理被控制了操作驅(qū)動(dòng)回路的一次設(shè)備。摒棄傳統(tǒng)的導(dǎo)線連接方式,采納新型的數(shù)字程控制器以及數(shù)字公共信號(hào)網(wǎng)絡(luò);摒棄傳統(tǒng)的強(qiáng)電模擬信號(hào),采用新型的光電數(shù)字技術(shù)。對(duì)二次設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化處理。二次設(shè)備之間的連接用高速的網(wǎng)絡(luò)通信替代傳統(tǒng)功能下的I/O現(xiàn)場(chǎng)接口;故障錄波裝置、測(cè)量控制裝置以及在線狀態(tài)檢測(cè)裝置等多種二次設(shè)備,均要按照標(biāo)準(zhǔn)化的微處理機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì)制造,將傳統(tǒng)的功能裝置完全轉(zhuǎn)變?yōu)檫壿嫷墓δ苣K,從而使得二次設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)能真正實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共享等建設(shè)目標(biāo)[5]。對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化處理。電力生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)及狀態(tài)的記錄、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方面實(shí)現(xiàn)無紙化;變電站在其運(yùn)行管理系統(tǒng)中對(duì)信息分層以及數(shù)據(jù)分流交換實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化;變電站在運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障時(shí),系統(tǒng)能夠及時(shí)分析故障原因,并制定處理故障的方案,最后提交故障分析報(bào)告;對(duì)于經(jīng)過檢修的設(shè)備,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)分析并提交檢修報(bào)告,完成更加高效的狀態(tài)檢修。
4 結(jié)束語
綜上所述,數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)在技術(shù)和管理觀念上都進(jìn)行了創(chuàng)新改革,提高了系統(tǒng)的自動(dòng)化水平,也提高了電力系統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及安全保障。數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的建設(shè)工程是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期才能完成的系統(tǒng)工程,是電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的必要手段。我們必須不斷探索和研究在建立數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)中需要掌握的技術(shù)性問題通過更新以往的管理觀念,促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 分布式系統(tǒng) 綜合化 動(dòng)態(tài)化 前期仿真
1引言
智能建筑的基本問題實(shí)質(zhì)上是信息、資源和任務(wù)的綜合共享與全局一體化的綜合管理。它實(shí)現(xiàn)的核心是系統(tǒng)集成,也就是說通過系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)綜合共享,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,達(dá)到多快、好省和高效的目的[1]。然而,隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的日益發(fā)展和受人們對(duì)經(jīng)濟(jì)日益國(guó)際化趨勢(shì)的認(rèn)同,智能建筑必將呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì),這種態(tài)勢(shì)體現(xiàn)在進(jìn)行系統(tǒng)集成的同時(shí),考慮建筑物的異構(gòu)性、分布性、動(dòng)態(tài)性和碎片性等因素的影響下[2],應(yīng)充分體現(xiàn)系統(tǒng)的分布化、綜合化、動(dòng)態(tài)化和智能化[3],這是建筑智能化進(jìn)程中一個(gè)必須重視的戰(zhàn)略性問題。另外,任何工程對(duì)方案的考核是至關(guān)重要的,就智能大廈而言,對(duì)方案的考核是一個(gè)不容忽視的問題,所以對(duì)設(shè)計(jì)方案的前期仿真很有必要。
2一體集成的分布化
智能大廈的系統(tǒng)一體化集成實(shí)質(zhì)上是建立在系統(tǒng)集成、功能集成、網(wǎng)絡(luò)集成和軟件界面集成的多種集成的基礎(chǔ)上的一門高新技術(shù)。智能一體化集成化的本質(zhì)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理。傳統(tǒng)的集成式網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模日益擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)元素日益復(fù)雜的樓宇智能化要求,需要引入分布式管理方法。
分布式管理就是將管理的功能合理地分布于多個(gè)管理實(shí)體,以便有效、及時(shí)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行監(jiān)視、約束和控制,提高響應(yīng)效率和擴(kuò)展功能,更好地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理目標(biāo)。一個(gè)實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以根據(jù)管理的需要,按照地域、功能子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等定義相對(duì)獨(dú)立的管理域并選定其管理者;各管理域通過管理者的交互實(shí)現(xiàn)全局管理目標(biāo)。管理者之間的交互有兩種結(jié)構(gòu):層次的和全分布的。層次結(jié)構(gòu)是通過上層管理者與下層管理者的交互來完成各管理域的管理者之間的協(xié)調(diào)。全分布式結(jié)構(gòu)是一種對(duì)等結(jié)構(gòu),采用該方式的管理者之間能直接對(duì)等通信。一個(gè)實(shí)際的應(yīng)用系統(tǒng),管理的分布化的過程就是將管理應(yīng)用功能由集中式客戶機(jī)/服務(wù)器(Client/Server)模式轉(zhuǎn)移到分布式計(jì)算平臺(tái)的過程[4]。分布式計(jì)算平臺(tái)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)資源的透明互操作和協(xié)同計(jì)算。
當(dāng)前支持分布式計(jì)算主要有兩類環(huán)境:基于過程的分布式計(jì)算和面向?qū)ο蟮姆植际接?jì)算。目前的主流是后一類。如基于CORBA(Common Object Request Broker Architecture,公共對(duì)象請(qǐng)求體系結(jié)構(gòu))和Java的計(jì)算,它們采用面向?qū)ο蟮募夹g(shù),提供對(duì)象式的應(yīng)用編程接口,主要是針對(duì)重用和異構(gòu)環(huán)境下的操作問題,這對(duì)相對(duì)龐大和復(fù)雜的智能大廈系統(tǒng)是非常適用的,目前CORBA技術(shù)已引起業(yè)界的關(guān)注和重視[5]。CORBA是一個(gè)開放式跨平臺(tái)的、語言獨(dú)立的分布式標(biāo)準(zhǔn),它引入的概念屏蔽了下層的網(wǎng)絡(luò)傳輸,利用面向?qū)ο蟾拍?,?shí)現(xiàn)分布式應(yīng)用軟件的可重用性和可擴(kuò)展性,既大大簡(jiǎn)化了分布式應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù),又便于異構(gòu)環(huán)境下的集成,具有更高的可用性和可靠性的優(yōu)點(diǎn)。目前遵從CORBA規(guī)范的產(chǎn)品主要有Inprise公司的VisiBroker,IONA公司的Orbix,Digital公司的ObjectBroker,IBM公司的Component Broker等,將基于面向?qū)ο蟮姆植际接?jì)算技術(shù)引入智能建筑是順應(yīng)技術(shù)潮流的,同時(shí)它應(yīng)是甲乙類智能建筑的技術(shù)要求[1]。
另外,分布式管理系統(tǒng)更容易實(shí)現(xiàn)大廈的智能化,不僅能實(shí)現(xiàn)管理的并行性和分布性,而且具有對(duì)管理活動(dòng)的全過程進(jìn)行多目標(biāo)、多因素、多階段、多層次的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)和全局優(yōu)化。
3一體集成的綜合化
網(wǎng)絡(luò)是建筑物智能化的基礎(chǔ),系統(tǒng)一體化是以網(wǎng)絡(luò)為支撐的,網(wǎng)絡(luò)信息來源于不同實(shí)體,隨著智能建筑的不斷深化,被管理的對(duì)象趨于復(fù)雜化,復(fù)雜化的因素主要有:被管理的對(duì)象趨于復(fù)雜化,復(fù)雜化的因素主要有:被管理的數(shù)量、對(duì)象的種類、組織的異構(gòu)性、物理分布、參與組織的單元的數(shù)量、服務(wù)綜合的程度等,這時(shí),由傳統(tǒng)的相對(duì)單一的網(wǎng)絡(luò)管理擴(kuò)展為基于分布化的網(wǎng)絡(luò)綜合管理是環(huán)境的必然要求。
環(huán)境是系統(tǒng)存在、變化、發(fā)展的外部條件;系統(tǒng)與環(huán)境相互作用、相互影響,進(jìn)行信息、能量或物質(zhì)的交換。
綜合管理是指確保系統(tǒng)的所有資源根據(jù)其目的而有效運(yùn)營(yíng)的所 有手段,它是系統(tǒng)與環(huán)境相統(tǒng)一的產(chǎn)物。有關(guān)綜合管理的平臺(tái)也在不斷涌現(xiàn)和改進(jìn),如基于事件(event)的驅(qū)動(dòng)輪詢方案,基于CORBA平臺(tái)的方案。
轉(zhuǎn)貼于 4一體集成的動(dòng)態(tài)性
事物的發(fā)展是m相對(duì)穩(wěn)定的,在相對(duì)穩(wěn)定的情況下,隨著環(huán)境的需要仍在不斷的發(fā)展和完善。智能建筑系統(tǒng)一體化集成的動(dòng)態(tài)性是基于分布式的管理系統(tǒng),也只有分布式的管理系統(tǒng)才能更好地實(shí)現(xiàn)其動(dòng)態(tài)化。
動(dòng)態(tài)化有兩個(gè)含義:其一是故障的檢測(cè)與動(dòng)態(tài)重組恢復(fù);其二是系統(tǒng)具有可擴(kuò)展性。分布式系統(tǒng)具有故障診斷軟件包,采用互查技術(shù)來檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)生故障的部位,并進(jìn)行處理,動(dòng)態(tài)地分配或重組系統(tǒng),使系統(tǒng)工作于可靠狀態(tài)。分布式系統(tǒng)采用并行處理技術(shù),可滿足智能大廈分階段建筑使用的要求,邊組織,邊開通,從而減少了一次性開通的難度和避免了一次性投資的方式。另外分布式系統(tǒng)的硬件和軟件都是模塊化的,模塊的連接嵌入比較方便,能夠很好地配合日益擴(kuò)大的系統(tǒng)需求,便于提高和完善系統(tǒng)的性能,保障了系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)先進(jìn)性。系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)化要求使用動(dòng)態(tài)的管理策略,由于Java和CORBA的迅速發(fā)展,動(dòng)態(tài)管理技術(shù)也在日趨成熟。
5前期仿真
智能大廈的建設(shè)除了要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),即提供安全、舒適、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立先進(jìn)、科學(xué)的綜合管理機(jī)制,節(jié)省能源和降低成本,還要達(dá)到系統(tǒng)的優(yōu)化配置以減少投資。這就需要在工程實(shí)施前對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本要求和功能進(jìn)行考核,以便查漏補(bǔ)缺和修正。另外,因?yàn)橹悄艽髲B的網(wǎng)絡(luò)集成不同于研究試驗(yàn)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可靠性、開放性等要素對(duì)大廈的智能化管理和提高運(yùn)行效率具有十分重要的意義,所以,對(duì)智能大廈的前期仿真就顯得不僅十分必要而且十分重要。
由美國(guó)的Cleve和Moler博士在1980年前后創(chuàng)立的、正在蓬勃發(fā)展的Matlab為系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)仿真提供了良好的環(huán)境[6]。Matlab的家族成員之一的Simulink為系統(tǒng)的仿真更是提供了極大的方便,綜合其它軟件的使用可以使該軟件在智能建筑的CAD中發(fā)揮更大的作用;此軟件也能為其它軟件提供良好的接口,便于SynchroHome等智能化集成系統(tǒng)軟件的調(diào)用[2]。該軟件有兩個(gè)明顯的功能;連接與仿真。首先利用鼠標(biāo)在模型窗口上畫出所需的系統(tǒng)模型。然后利用軟件提供的功能對(duì)系統(tǒng)直接進(jìn)行仿真,在系統(tǒng)的任何節(jié)點(diǎn)上可以輸出波形,從而更好地監(jiān)控系統(tǒng)的工作過程,并實(shí)時(shí)地對(duì)系統(tǒng)模型進(jìn)行修改以達(dá)到預(yù)期目的。這種思想和方法適合于智能大廈一體化集成的仿真與分析,相信基于Simulink的仿真技術(shù)必將在智能建筑的CAD中打開一個(gè)嶄新的局面。
【關(guān)鍵詞】功能性消化不良;多潘立酮;復(fù)方消化酶;治療效果
功能性消化不良是一種消化系統(tǒng)疾病, 在臨床上比較常見, 其病因比較復(fù)雜, 不同的病因癥狀表現(xiàn)也有所不同, 其臨床癥狀主要表現(xiàn)為腹痛、腹脹、惡心、嘔吐、食欲不振以及反酸等, 對(duì)患者的生活質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。為了對(duì)功能性消化不良采用多潘立酮聯(lián)合復(fù)方消化酶治療效果進(jìn)行觀察和探討, 本文主要選擇2010年3月~2012年3月在本院進(jìn)行治療的功能性消化不良患者100例, 隨機(jī)將其分為觀察組和對(duì)照組, 每組50例, 兩組患者均給予多潘立酮治療, 觀察組患者在多潘立酮治療的基礎(chǔ)上增加復(fù)方消化酶治療, 療程為4周, 治療結(jié)束后對(duì)兩組患者的治療效果進(jìn)行觀察和比較, 以期為功能性消化不良的臨床治療提供參考和依據(jù), 具體臨床研究報(bào)告如下。
1資料與方法
1. 1一般資料選擇100例2010年3月~2012年3月在本院進(jìn)行治療的功能性消化不良患者作為研究對(duì)象, 所有患者經(jīng)診斷均為功能性消化不良。排除患有上消化道出血、肝功能異常以及其他上消化道疾病等的患者。隨機(jī)將100例研究對(duì)象分為觀察組和對(duì)照組, 每組50例, 觀察組:男27例, 女23例, 年齡25~68歲, 平均年齡(47.5±5.7)歲;對(duì)照組:男27例, 女23例, 年齡24~70歲, 平均年齡(47.9±5.9)歲。兩組患者在性別、年齡以及病情等一般資料比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
1. 2方法對(duì)照組患者給予多潘立酮治療, 服藥方法為用餐前30 min時(shí)服用, 10 mg/次, 3次/d。觀察組患者給予多潘立酮聯(lián)合復(fù)方消化酶治療, 服藥方法為多潘立酮與對(duì)照組相同, 復(fù)方消化酶為餐后30 min服用。1粒/次, 3次/d。療程為4周, 治療結(jié)束后對(duì)兩組患者的治療效果進(jìn)行觀察和比較。在治療過程中醫(yī)生應(yīng)對(duì)患者的情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控, 對(duì)患者治療中出現(xiàn)的不良反應(yīng)和并發(fā)癥等應(yīng)給予及時(shí)的處理, 保證患者的生命體征始終處于穩(wěn)定狀態(tài)。
1. 3療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)治療結(jié)束后, 對(duì)兩組患者的治療效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。①患者的臨床癥狀和疼痛均消失, 患者的生活和工作恢復(fù)正常, 為痊愈;②患者臨床癥狀基本消失, 疼痛明顯緩解, 患者的生活和工作有輕微影響, 為顯效;③患者臨床癥狀有所消失, 疼痛也有所緩解, 患者的生活和工作有一定的影響, 為有效;④患者的病情和疼痛均無明顯改善, 甚至出現(xiàn)加劇, 患者的生活和工作受到嚴(yán)重的影響, 為無效。治療總有效率=(痊愈+顯效+有效)/總病例數(shù)×100%。
1. 4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)本次的研究結(jié)果, 采用SPSS12.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理, 計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差( x-±s)表示, 采用t檢驗(yàn), 計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn), P
2結(jié)果
2. 1兩組患者治療效果評(píng)價(jià)結(jié)果比較分析本次研究共100例患者, 兩組患者治療效果評(píng)價(jià)結(jié)果見表1, 觀察組患者治療總有效率為92.0%, 對(duì)照組治療總有效率為70.0%, 兩組患者比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2. 2兩組患者在治療過程中不良反應(yīng)發(fā)生情況比較分析在治療過程中對(duì)觀察組和對(duì)照組兩組患者的不良反應(yīng)發(fā)生情況進(jìn)行觀察, 兩組患者均無任何不良反應(yīng)發(fā)生。
3討論
據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示, 功能性消化不良在人群中的發(fā)生率大約在10%, 在消化科門診中, 功能性消化不良的就診者占20%~30%之多[1]。至今為止, 功能性消化不良的發(fā)病機(jī)制還沒有完全明了, 在國(guó)際上也沒有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的治療方案。不過臨床中有研究表明此疾病的患者一般都表現(xiàn)為胃腸動(dòng)力障礙, 因此, 在功能性消化不良的臨床治療中往往應(yīng)用促胃動(dòng)力的藥物并結(jié)合患者的個(gè)體情況制定治療方案, 并取得了一定的療效, 但是效果并不是非常明顯。目前, 抑酸藥、促動(dòng)力藥以及根除幽門螺桿菌方案等是已經(jīng)應(yīng)用于功能性消化不良的臨床治療中, 且具有明確的療效, 它們的治療有效率大約為40%左右[2]。在臨床上, 醫(yī)生常用的促胃動(dòng)力藥有多潘立酮等, 其中多潘立酮作為一種胃動(dòng)力增強(qiáng)劑, 它直接作用于胃腸壁, 對(duì)于促進(jìn)患者胃部蠕動(dòng)以及協(xié)調(diào)十二指腸和胃的活動(dòng)具有顯著效果, 在臨床胃病的治療中經(jīng)常使用。而復(fù)方消化酶是一種促消化藥物, 它對(duì)于改善患者消化吸收效率具有顯著療效, 并且它還可以通過對(duì)腸道滲透壓的調(diào)節(jié), 從而緩解功能性消化不良癥狀[3]。
在本次研究中, 觀察組患者治療總有效率為92.0%, 對(duì)照組治療總有效率為70.0%, 觀察組明顯優(yōu)于對(duì)照組, 差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:智能物資管理系統(tǒng);電力企業(yè);倉庫智能化
1電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)存在的問題
1.1不能適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的需要
倉儲(chǔ)管理作為供應(yīng)鏈中重要的一環(huán),能直接影響電力企業(yè)供應(yīng)鏈的服務(wù)質(zhì)量和水平。雖然隨著科技水平的進(jìn)步,智能化技術(shù)已在各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域有了廣泛的應(yīng)用,但我國(guó)電力企業(yè)的倉儲(chǔ)管理環(huán)節(jié)仍沿用傳統(tǒng)人工管理模式。這種模式由于倉庫管理員的人工登記、手工錄入等操作的制約,就會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)的倉儲(chǔ)管理存在問題,這些問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,電力企業(yè)的倉儲(chǔ)管理采用人工的模式,由于其工作的重復(fù)性和繁瑣性,會(huì)嚴(yán)重影響電力企業(yè)的倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)工作效率;其次,由于人工服務(wù)會(huì)受到工作人員的情緒、工作時(shí)間等方面因素的影響,因而不能隨時(shí)為電力企業(yè)的倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)提供服務(wù);最后,人工管理模式容易因人為的操作存在一定的錯(cuò)誤,因而傳統(tǒng)的人工管理模式會(huì)影響倉儲(chǔ)管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[1]。因?yàn)閭鹘y(tǒng)模式存在這些問題,導(dǎo)致傳統(tǒng)的物資管理系統(tǒng)不能適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展需要。因此需通過智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)改變當(dāng)前傳統(tǒng)的物資庫存管理模式,以促進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)背景下電力企業(yè)的發(fā)展。
1.2采購與合同管理不規(guī)范
采購與合同管理不規(guī)范也是我國(guó)電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)存在的主要問題。采購與合同管理在我國(guó)的電力企業(yè)倉儲(chǔ)管理占據(jù)著重要的位置,采購與合同管理工作能保證電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行,也能幫助電力企業(yè)合理規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。但在我國(guó)的電力企業(yè)倉儲(chǔ)管理中,仍存在著一些問題。首先,在電力企業(yè)的倉儲(chǔ)管理過程中,物資需在進(jìn)行需求計(jì)劃、采購訂單、款項(xiàng)支付等方面的流程審批后才能歸入倉庫或投入到正常的生產(chǎn)過程中。這些流程的審批通常需耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,因此會(huì)嚴(yán)重影響物資管理業(yè)務(wù)的辦理效率[2];其次,在電力企業(yè)的倉儲(chǔ)管理過程中,還會(huì)由于采購與合同管理所涉及的不同專業(yè)的軟件切換和重復(fù)信息的錄入而對(duì)倉儲(chǔ)管理的正常工作產(chǎn)生影響;再次,在采購與合同管理的過程中,由于缺乏規(guī)范性的管理程序規(guī)定,就會(huì)導(dǎo)致采購與合同管理業(yè)務(wù)流程既不規(guī)范也不穩(wěn)定,影響電力企業(yè)的倉儲(chǔ)管理的正常工作[3];最后,在采購與合同管理中還存在著檔案資料分類不同步、錄入資料過程繁瑣的問題,也會(huì)影響電力企業(yè)的倉儲(chǔ)管理工作的開展。
2智能物資管理系統(tǒng)在電力企業(yè)中的應(yīng)用和管理
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我國(guó)現(xiàn)階段正大力發(fā)展發(fā)電行業(yè)的智能化建設(shè)。國(guó)家能源集團(tuán)宿遷發(fā)電有限公司為推進(jìn)智慧電廠的建設(shè)、滿足公司的物資管理需求,借助公司現(xiàn)在的物資管理系統(tǒng)平臺(tái)制定了智能物資管理系統(tǒng)的升級(jí)改造方案。將智能化技術(shù)與物資管理系統(tǒng)相結(jié)合,不僅能提高電力企業(yè)倉儲(chǔ)管理的工作效率,還能規(guī)范倉儲(chǔ)管理的工作流程,促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。對(duì)智能物資管理系統(tǒng)的升級(jí)改造,主要包括智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)再造和采購與合同管理模塊升級(jí)兩個(gè)方面。
2.1智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)再造
2.1.1主要硬件設(shè)備
要想電力企業(yè)的智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行再造,首先就要對(duì)倉儲(chǔ)管理的主要硬件設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)和完善。智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)的主要硬件設(shè)備包括自助式收貨發(fā)貨柜、工作站、RFID標(biāo)簽及桌面發(fā)卡器、通道門、無線AP、專用PDA以及監(jiān)控設(shè)備。自助式收貨發(fā)貨柜的多臺(tái)并聯(lián)使得一個(gè)操作屏幕可同時(shí)控制多臺(tái)機(jī)器,并能在補(bǔ)貨時(shí)進(jìn)行自動(dòng)計(jì)數(shù);工作站可為業(yè)務(wù)人員和庫管員提供查詢、錄入和標(biāo)簽打印等操作。RFID標(biāo)簽及桌面發(fā)卡器和通道門通過對(duì)在高價(jià)值物資以及需要進(jìn)行跟蹤的重要物資上粘貼RFID標(biāo)簽,并設(shè)置通道門檢測(cè),可以防止誤拿、錯(cuò)拿等現(xiàn)象,檢測(cè)到未經(jīng)過正常手續(xù)領(lǐng)用的物資出門時(shí),進(jìn)行聲光報(bào)警并記錄在系統(tǒng)中;無線AP能夠?qū)崿F(xiàn)倉庫的全WIFI覆蓋,以支持手持App隨時(shí)在線進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,如盤點(diǎn)、查詢等;專用PDA可通過紅外方式掃描二維碼,讀取RFID標(biāo)簽進(jìn)行批量盤點(diǎn)等,運(yùn)行庫存App進(jìn)行業(yè)務(wù)操作;監(jiān)控設(shè)備能根據(jù)收貨/發(fā)貨機(jī)開關(guān)信號(hào)以及門禁系統(tǒng)信號(hào),將視頻內(nèi)容與每次業(yè)務(wù)操作記錄進(jìn)行關(guān)聯(lián),以便回溯。
2.1.2倉庫設(shè)置
要想電力企業(yè)的智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行再造,還要對(duì)電力企業(yè)的倉庫進(jìn)行設(shè)置。將電力企業(yè)倉庫中的物資根據(jù)物理特點(diǎn)、規(guī)格和價(jià)值來進(jìn)行分類,并將不同類別的物資放置在不同的庫區(qū)進(jìn)行管理。在開放式的自助庫區(qū),將自助式收貨發(fā)貨柜作為支架對(duì)小型低值易耗品和常用備件進(jìn)行管理;貨架式的備件存放庫區(qū)用于存放異型低值易耗品和常用備件,同時(shí)可將自助式收貨發(fā)貨柜直接用作自助區(qū)與存放區(qū)的間隔;貨架式的單獨(dú)庫區(qū)主要用于高價(jià)值或重要的物資存放,由于這些物資都粘貼有RFID標(biāo)簽,因而對(duì)這些物資的存放需要通過RFID標(biāo)簽及桌面發(fā)卡器和通道門來實(shí)現(xiàn);開放的自助式驗(yàn)收庫區(qū)主要通過擺放自助式發(fā)貨柜來存放待驗(yàn)收的物資;而對(duì)于鋼材、油類、大件類等不能通過智能設(shè)備進(jìn)行業(yè)務(wù)處理的,就需要設(shè)置專門的庫區(qū)來進(jìn)行人工操作管理。在倉庫設(shè)置的過程中,為保證操作的即時(shí)性和對(duì)權(quán)限的控制,需將倉庫物資的存放和管理與硬件設(shè)備相結(jié)合。此外由于現(xiàn)階段電力企業(yè)的物資都是通過物流公司運(yùn)輸,為方便對(duì)到貨物資的統(tǒng)一管理,可在廠門口設(shè)置到貨專用智能柜,并配備監(jiān)控設(shè)備。
2.1.3軟件系統(tǒng)
要想電力企業(yè)的智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行再造,還要注意對(duì)軟件系統(tǒng)的改造與升級(jí)。在對(duì)物資管理系統(tǒng)的軟件進(jìn)行升級(jí)時(shí)需注意:需開發(fā)物資管理系統(tǒng)與智能設(shè)備的接口,以保證智能系統(tǒng)自動(dòng)采集的數(shù)據(jù)能傳遞給物資系統(tǒng),讓其能自動(dòng)在物資系統(tǒng)中完成單據(jù)的狀態(tài)改變、庫存數(shù)量的更改、發(fā)料人的記錄等;需開發(fā)物資管理系統(tǒng)的綜合盤點(diǎn)系統(tǒng),對(duì)需自動(dòng)盤點(diǎn)、自動(dòng)批量盤點(diǎn)和掃描二維碼進(jìn)行盤點(diǎn)等方法進(jìn)行綜合管理;需對(duì)物資管理系統(tǒng)的二維碼標(biāo)簽打印及RFID發(fā)卡功能、智能化貨位指示功能、實(shí)施庫存定額管理功能、現(xiàn)有的到貨—驗(yàn)收—入庫—發(fā)料功能進(jìn)行開發(fā)和改造升級(jí);要開發(fā)整套的手持App系統(tǒng),讓供應(yīng)鏈的管理不再受到辦公地點(diǎn)的制約,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理功能的全面移動(dòng)化,滿足各類庫區(qū)和物資采購所需要的管理要求。
2.2采購與合同管理模塊升級(jí)
2.2.1基礎(chǔ)管理
要想實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理中的采購與合同模塊的升級(jí),首先就要對(duì)包括物料主數(shù)據(jù)、倉庫管理、庫位管理、安全庫存、計(jì)量單位、計(jì)劃員、采購員、會(huì)計(jì)期間、存貨計(jì)價(jià)方法、期末結(jié)賬等在內(nèi)的基礎(chǔ)信息進(jìn)行配置和管理。針對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)而言,可通過建立電力企業(yè)的云數(shù)據(jù)中心來實(shí)現(xiàn)各專業(yè)軟件間數(shù)據(jù)的一次性錄入。這種存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)能按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施同步的云數(shù)據(jù)中心上傳備份,以滿足物資管理業(yè)務(wù)審核流轉(zhuǎn)的需要。針對(duì)物資管理的相關(guān)信息而言,不僅要對(duì)物資管理過程的采購項(xiàng)目、物資的基本信息等進(jìn)行管理,還要將績(jī)效考核指標(biāo)分析與優(yōu)化方案設(shè)計(jì)的信息也納入物資的基礎(chǔ)信息管理之中。
2.2.2采購過程管理
要想實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理中的采購與合同模塊的升級(jí),還要注意對(duì)物資的采購過程實(shí)行有效管理。對(duì)電力企業(yè)的物資采購過程進(jìn)行管理主要包括需求計(jì)劃、采購計(jì)劃、采購訂單、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、物資超市、會(huì)計(jì)期間、期末結(jié)賬以及自動(dòng)記賬等方面。需求計(jì)劃的管理主要是指采購部門需要實(shí)現(xiàn)需求計(jì)劃來源、匯總以及根據(jù)安全庫存生成需求計(jì)劃并提供費(fèi)用的預(yù)警及限制范圍;采購計(jì)劃的管理主要是指對(duì)采購需求匯總、工單策劃物料、平衡利庫后生成采購計(jì)劃,在進(jìn)行采購計(jì)劃的管理時(shí)需格外注意安全庫存的問題;采購訂單管理則主要指生成采購訂單,記錄與供應(yīng)商物資相關(guān)的采購信息,在遇到問題時(shí)采購人員可將其進(jìn)行及時(shí)的反饋;統(tǒng)計(jì)報(bào)表能為物資需求部門、采購部門、財(cái)務(wù)部門、庫管部門以及領(lǐng)導(dǎo)層等提供所需的統(tǒng)計(jì)查詢、相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和輔助決策;物資超市能最大限度地優(yōu)化物資配置,減少物資采購和管理中的浪費(fèi);會(huì)計(jì)期間需根據(jù)電廠的需要進(jìn)行設(shè)置,并隨時(shí)根據(jù)財(cái)務(wù)需要進(jìn)行調(diào)整以滿足電廠財(cái)務(wù)結(jié)賬的需要;在進(jìn)行期末結(jié)賬時(shí)要保證當(dāng)前會(huì)計(jì)期間內(nèi)物資系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致;自動(dòng)記賬則需通過當(dāng)前會(huì)計(jì)期間內(nèi)的暫估出入庫和財(cái)務(wù)出入庫(發(fā)票及紅沖)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)分錄來實(shí)現(xiàn)[4]。
2.2.3合同管理
要想實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理中的采購與合同模塊的升級(jí),還要注意實(shí)行合同管理。在電力企業(yè)中,合同管理主要是指對(duì)合同實(shí)現(xiàn)全過程的管理。在智能物資管理系統(tǒng)中進(jìn)行合同管理,能夠?qū)⒑贤拘畔ⅰ⒘㈨?xiàng)信息、招標(biāo)信息、合同投標(biāo)信息、合同變更信息、合同收款信息、合同付款信息、合同評(píng)估都納入到合同信息報(bào)表中,并對(duì)合同的有效期和付款日期等進(jìn)行自動(dòng)的時(shí)間提醒。此外,對(duì)合同進(jìn)行全過程的管理,還能有利于合同管理的審計(jì)監(jiān)察以及問責(zé),以此來完善電力企業(yè)的權(quán)責(zé)體系。綜上,智能化的技術(shù)為我國(guó)電力企業(yè)的物資管理系統(tǒng)改造和升級(jí)提供了技術(shù)支持。通過對(duì)智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)再造、采購與合同管理模塊升級(jí)等方式來實(shí)現(xiàn)物資管理系統(tǒng)的智能化建設(shè),不僅能讓電力企業(yè)的物資管理工作更加適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,還能規(guī)范采購與合同管理過程,提高物資管理的工作效率,促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;環(huán)境保護(hù)
1 建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1.1 目標(biāo)的明確性
任何工程項(xiàng)目都有明確的建設(shè)目的,有明確的工期和投資限額要求,有明確的質(zhì)量和功能標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目管理所追求的目標(biāo),就是在項(xiàng)目的各限制條件的約束下,將項(xiàng)目順利建成。
1.2 責(zé)任的明確性
首先是簽訂嚴(yán)謹(jǐn)合理的工程建設(shè)合同,明確項(xiàng)目管理各方的責(zé)任和義務(wù),并且在項(xiàng)目實(shí)施過程中,相互監(jiān)督和促進(jìn)對(duì)合同的履行。
其次是工程項(xiàng)目管理的當(dāng)事人在組建自己的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)時(shí),要根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的需要,設(shè)置部門和崗位,并明確其職責(zé)、權(quán)利和任務(wù),明確組織中各工作人員的責(zé)任,制定完備的工作制度。
嚴(yán)格履行合同,有一支精干高效的項(xiàng)目管理組織,是確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施的主要措施之一。
1.3 管理的復(fù)雜性
工程項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展周期全過程的管理,跨越了從項(xiàng)目選擇、論證、決策,到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建筑安裝,一直到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后和評(píng)價(jià),跨度大、時(shí)間長(zhǎng)。
現(xiàn)代工程項(xiàng)目本身技術(shù)和內(nèi)容就十分復(fù)雜,而工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容又包括質(zhì)量、進(jìn)度和投資(或成本)控制,包括項(xiàng)目組織的建立與管理、合同管理和信息管理多個(gè)方面,因此是一個(gè)綜合的、復(fù)雜的管理。
工程建設(shè)項(xiàng)目的一次性和固定性,使得工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單一,不能像一般的工業(yè)產(chǎn)品成批生產(chǎn)(建設(shè)),工程施工受氣候、水文、地質(zhì)等因素影響大,因而管理復(fù)雜。
1.4 管理的科學(xué)性
工程項(xiàng)目管理以系統(tǒng)理論作為管理的理論基礎(chǔ),并且認(rèn)為項(xiàng)目管理系統(tǒng)是開放的系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo),應(yīng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整控制。建立了現(xiàn)代化的、科學(xué)的項(xiàng)目管理組織。根據(jù)系統(tǒng)理論的統(tǒng)一性、整體性原則,依據(jù)現(xiàn)代組織理論建立起的項(xiàng)目管理組織,能夠合理確定組織功能和目標(biāo),有效組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種關(guān)系,提高管理效率,確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2 工程管理智能化構(gòu)建
2.1 組織保證制度的建立
2.1.1 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理,進(jìn)行目標(biāo)分解,從項(xiàng)目的各部門到班組,層層落實(shí),按工程及分部分項(xiàng)工程落實(shí)到責(zé)任人,明確責(zé)任,制定措施,以精心操作的工序質(zhì)量來保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.1.2 制定各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制程序,建立信息反饋系統(tǒng),定期開展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),全面控制各分項(xiàng)工程質(zhì)量。
2.1.3 采取各種不同的途徑,用全面質(zhì)量管理的思想、觀點(diǎn)和方法,使全體職工樹立起“質(zhì)量第一、為用戶服務(wù)”的思想,以員工的工作質(zhì)量保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量。
2.1.4 優(yōu)化施工方案和合理安排施工程序,作好每道工序的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)交底工作,搞好圖紙審查和技術(shù)培訓(xùn)工作;嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)原材的質(zhì)量,嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);合理配備施工機(jī)械,搞好維修保養(yǎng)工作,使機(jī)械處于良好的工作狀態(tài);采用質(zhì)量預(yù)控法,把質(zhì)量管理的事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂乒ば蚣案黜?xiàng)因素,達(dá)到“預(yù)控為主”的目標(biāo)。
2.2 物資質(zhì)量保證體系
2.2.1 供應(yīng)商確定,須在確定合格的材料供應(yīng)商或有信譽(yù)的廠家中采購。
2.2.2 材料供應(yīng)商必須保證有足夠的能力提供本機(jī)電安裝工程所需某種材料或設(shè)備的全部型號(hào)規(guī)格與數(shù)量,以確保本機(jī)電安裝工程所用設(shè)備材料的一致性。
2.2.3 物資檢驗(yàn),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方政府主管部門的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同要求,對(duì)物資進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn),并做好檢驗(yàn)記錄。
2.2.4 設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng),應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作由物資采購部經(jīng)理組織質(zhì)檢員、專業(yè)技術(shù)人員參加,并應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)理工程師參加。
2.2.5 材料、設(shè)備驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)填寫《綜合驗(yàn)收單》,《綜合驗(yàn)收單》應(yīng)編號(hào)存檔。填寫內(nèi)容包括供方名稱、合同單號(hào)、材料單號(hào)、合格證號(hào)、日期、數(shù)量、外觀、質(zhì)量狀況、配件情況等內(nèi)容,并由參加驗(yàn)收人員匯簽。該《綜合驗(yàn)收單》是質(zhì)量追溯性管理的主要資料之一。
2.3 施工中的管理制度
2.3.1 技術(shù)交底制度
堅(jiān)持以技術(shù)進(jìn)步來保證施工質(zhì)量的原則。技術(shù)部門編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)或方案,積極采用新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)。針對(duì)特殊工序要編制有針對(duì)性的作業(yè)指導(dǎo)書。每個(gè)工種、每道工序施工前組織進(jìn)行各級(jí)技術(shù)交底,包括項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)工長(zhǎng)的技術(shù)交底、工長(zhǎng)對(duì)班組長(zhǎng)的技術(shù)交底、班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)班組的技術(shù)交底,各級(jí)交底以書面進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:建筑工程 環(huán)境保護(hù)
1.建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1.1 目標(biāo)的明確性
任何工程項(xiàng)目都有明確的建設(shè)目的,有明確的工期和投資限額要求,有明確的質(zhì)量和功能標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 責(zé)任的明確性
首先是簽訂嚴(yán)謹(jǐn)合理的工程建設(shè)合同,明確項(xiàng)目管理各方的責(zé)任和義務(wù),并且在項(xiàng)目實(shí)施過程中,相互監(jiān)督和促進(jìn)對(duì)合同的履行。
其次是工程項(xiàng)目管理的當(dāng)事人在組建自己的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)時(shí),要根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的需要,設(shè)置部門和崗位,并明確其職責(zé)、權(quán)利和任務(wù),明確組織中各工作人員的責(zé)任,制定完備的工作制度。
嚴(yán)格履行合同,有一支精干高效的項(xiàng)目管理組織,是確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施的主要措施之一。
1.3 管理的復(fù)雜性
工程項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展周期全過程的管理,跨越了從項(xiàng)目選擇、論證、決策,到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建筑安裝,一直到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后和評(píng)價(jià),跨度大、時(shí)間長(zhǎng)。
現(xiàn)代工程項(xiàng)目本身技術(shù)和內(nèi)容就十分復(fù)雜,而工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容又包括質(zhì)量、進(jìn)度和投資(或成本)控制,包括項(xiàng)目組織的建立與管理、合同管理和信息管理多個(gè)方面,因此是一個(gè)綜合的、復(fù)雜的管理。
1.4 管理的科學(xué)性
工程項(xiàng)目管理以系統(tǒng)理論作為管理的理論基礎(chǔ),并且認(rèn)為項(xiàng)目管理系統(tǒng)是開放的系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo),應(yīng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整控制。建立了現(xiàn)代化的、科學(xué)的項(xiàng)目管理組織。根據(jù)系統(tǒng)理論的統(tǒng)一性、整體性原則,依據(jù)現(xiàn)代組織理論建立起的項(xiàng)目管理組織,能夠合理確定組織功能和目標(biāo),有效組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種關(guān)系,提高管理效率,確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2.工程管理智能化構(gòu)建
2.1 組織保證制度的建立
2.1.1 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理,進(jìn)行目標(biāo)分解,從項(xiàng)目的各部門到班組,層層落實(shí),按工程及分部分項(xiàng)工程落實(shí)到責(zé)任人,明確責(zé)任,制定措施,以精心操作的工序質(zhì)量來保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.1.2 制定各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制程序,建立信息反饋系統(tǒng),定期開展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),全面控制各分項(xiàng)工程質(zhì)量。
2.1.3 采取各種不同的途徑,用全面質(zhì)量管理的思想、觀點(diǎn)和方法,使全體職工樹立起“質(zhì)量第一、為用戶服務(wù)”的思想,以員工的工作質(zhì)量保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2 物資質(zhì)量保證體系
2.2.1 供應(yīng)商確定,須在確定合格的材料供應(yīng)商或有信譽(yù)的廠家中采購。
2.2.2 材料供應(yīng)商必須保證有足夠的能力提供本機(jī)電安裝工程所需某種材料或設(shè)備的全部型號(hào)規(guī)格與數(shù)量,以確保本機(jī)電安裝工程所用設(shè)備材料的一致性。
2.2.3 物資檢驗(yàn),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方政府主管部門的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同要求,對(duì)物資進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn),并做好檢驗(yàn)記錄。
2.2.4 設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng),應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作由物資采購部經(jīng)理組織質(zhì)檢員、專業(yè)技術(shù)人員參加,并應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)理工程師參加。
2.2.5 材料、設(shè)備驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)填寫《綜合驗(yàn)收單》,《綜合驗(yàn)收單》應(yīng)編號(hào)存檔。填寫內(nèi)容包括供方名稱、合同單號(hào)、材料單號(hào)、合格證號(hào)、日期、數(shù)量、外觀、質(zhì)量狀況、配件情況等內(nèi)容,并由參加驗(yàn)收人員匯簽。該《綜合驗(yàn)收單》是質(zhì)量追溯性管理的主要資料之2.3 施工中的管理制度
2.3.1 技術(shù)交底制度
堅(jiān)持以技術(shù)進(jìn)步來保證施工質(zhì)量的原則。技術(shù)部門編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)或方案,積極采用新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)。針對(duì)特殊工序要編制有針對(duì)性的作業(yè)指導(dǎo)書。每個(gè)工種、每道工序施工前組織進(jìn)行各級(jí)技術(shù)交底,包括項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)工長(zhǎng)的技術(shù)交底、工長(zhǎng)對(duì)班組長(zhǎng)的技術(shù)交底、班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)班組的技術(shù)交底,各級(jí)交底以書面進(jìn)行。
2.3.2 材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度
本工程各類材料需具有出廠合格證,并根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求分批量進(jìn)行抽檢,抽檢不合格的材料一律不準(zhǔn)使用。
2.3.3 樣板引路制度
施工操作注重工序的優(yōu)化、工藝的改進(jìn)和工序的標(biāo)準(zhǔn)化操作。每個(gè)分項(xiàng)工程或工種特別是量大面廣的分項(xiàng)工程在開始大面積操作前做出示范樣板,統(tǒng)一操作要求,明確質(zhì)量目標(biāo)。
2.3.4 過程三檢制度
實(shí)行并堅(jiān)持自檢、互檢、交接檢制度,自檢要做好文字記錄。隱蔽工程由項(xiàng)目總工組織工長(zhǎng)、質(zhì)量檢查員、班組長(zhǎng)檢查,并做出較詳細(xì)的文字記錄。
3.文明施工與環(huán)境保護(hù)
3.1 文明施工方面
3.1.1 文明施工責(zé)任區(qū)制度
建立現(xiàn)場(chǎng)文明施工責(zé)任區(qū)制度,根據(jù)不同部門、不同作業(yè)層的具體工作將整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū),實(shí)行掛牌制,使各自分管的責(zé)任區(qū)達(dá)到文明施工的各項(xiàng)要求,項(xiàng)目定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,使施工現(xiàn)場(chǎng)保持整潔。
3.1.2 工完場(chǎng)清制度
認(rèn)真執(zhí)行工完場(chǎng)清制度,每一道工序完成以后,必須按要求對(duì)施工中造成的污染進(jìn)行認(rèn)真的清理,前后工序必須辦理文明施工交接手續(xù)。
3.1.3 文明施工檢查制度
項(xiàng)目每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作一次全面的文明施工檢查,檢查內(nèi)容為施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工執(zhí)行情況,檢查依據(jù)《建設(shè)部建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工安全條例》等。檢查采用評(píng)分的方法,實(shí)行百分制記分,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
3.2 環(huán)境保護(hù)方面
3.2.1 廢水排放根據(jù)排水管網(wǎng)的布置和最大允許流量,選擇合適的排放口位置和排放方式。
3.2.2 在開工前完成現(xiàn)場(chǎng)排水和廢水處理設(shè)施建設(shè),做到現(xiàn)場(chǎng)無積水,排水不外溢,無堵塞,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)油漆、油料的儲(chǔ)存、使用、保管由專人負(fù)責(zé),防止污染。
3.2.4 對(duì)易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)面,制定灑水降塵制度,保持適當(dāng)濕度。
3.2.5 盡量減少噪聲及有害光源對(duì)環(huán)境的影響,施工中采用低噪聲的工藝和方法,對(duì)電焊光弧采取隔離措施。
3.2.6 合理安排施工工序.嚴(yán)禁在中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的作業(yè),控制電動(dòng)工具使用次數(shù)。
3.2.7 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何廢棄物和會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質(zhì)。
國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)持以“六統(tǒng)一、五集中、三拓展、三保障”為主線,持續(xù)提升財(cái)務(wù)集約化、信息化管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公、自動(dòng)化處理、智能化分析等先進(jìn)管理模式,并提出“應(yīng)用原始憑證電子化數(shù)據(jù)中心影像信息存儲(chǔ)功能,通過掃描等方式將原始憑證納入系統(tǒng),實(shí)施電子化管理的工作要求”,以實(shí)現(xiàn)原始憑證電子化、規(guī)范化管理。國(guó)網(wǎng)公司根據(jù)財(cái)務(wù)政策環(huán)境及自身財(cái)務(wù)體系的建設(shè)狀況于2012年下發(fā)了國(guó)家電網(wǎng)財(cái)〔2012〕346號(hào)(《關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方案(2012年版)的通知》)文件,該文件明確要求國(guó)網(wǎng)總部及各網(wǎng)省以規(guī)范財(cái)務(wù)及物資體系的原始憑證和記賬憑證為重點(diǎn),強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理,制定原始憑證規(guī)范,統(tǒng)一記賬規(guī)則,推進(jìn)原始憑證電子化,確保業(yè)務(wù)清晰、記錄規(guī)范、原始憑證合規(guī)。
1實(shí)施背景
11加強(qiáng)原始憑證影像集中管理的迫切要求
內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司現(xiàn)有的財(cái)務(wù)集約化ERP平臺(tái)系統(tǒng)已經(jīng)走在了國(guó)家電網(wǎng)各網(wǎng)省公司的前列,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)公司的集中部署運(yùn)行,但是在物資供應(yīng)過程中涉及的原始票據(jù)的留存、驗(yàn)收、過賬、查閱、統(tǒng)計(jì)、稽核等環(huán)節(jié)的原始憑證流轉(zhuǎn)及數(shù)據(jù)稽核上還存在一些問題,如傳統(tǒng)的原始紙質(zhì)憑證和ERP系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)通過人為主觀地進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì),整個(gè)過程繁雜,加之原始票據(jù)數(shù)據(jù)資源分散,服務(wù)管理方式單一,無論從財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)辦理效率和服務(wù)能力,還是從供應(yīng)商的管理能效上,已不能滿足國(guó)家電網(wǎng)總部對(duì)于財(cái)務(wù)原始憑證電子化的溯源要求,同時(shí)也不利于后續(xù)國(guó)家電網(wǎng)財(cái)務(wù)原始憑證電子化影像數(shù)據(jù)的集中管理和大數(shù)據(jù)分析挖掘。
12加強(qiáng)原始憑證電子化業(yè)務(wù)流程的重要內(nèi)容
建設(shè)原始憑證電子化平臺(tái),是國(guó)網(wǎng)總部《關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方案的通知》中確定的重要工作任務(wù),同時(shí)在《國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)“大財(cái)務(wù)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》中,對(duì)建設(shè)省級(jí)集中的依托財(cái)務(wù)集約化原始憑證電子化影像數(shù)據(jù)采集平臺(tái)提出了明確的要求,該文件同時(shí)指明要對(duì)現(xiàn)有ERP業(yè)務(wù)流程辦理的速度、信息采集的準(zhǔn)確度、智能化進(jìn)行提升和加速,并最大限度地降低數(shù)據(jù)采集的人工工作量,最大程度地通過智能識(shí)別技術(shù)來提升原始憑證電子化的業(yè)務(wù)采集與電子化水平。
13加強(qiáng)提升公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集效率和服務(wù)能力的重要舉措
通過在現(xiàn)有財(cái)務(wù)ERP系統(tǒng)中增加智能掃描OCR文字識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)模塊,可以提升整個(gè)財(cái)務(wù)原始憑證電子化水平,提升物資、財(cái)務(wù)部門的供應(yīng)商票據(jù)票面信息及報(bào)銷單據(jù)、訂單、合同的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的過賬中的三單(合同、訂單、匯票)匹配的實(shí)時(shí)性。通過原始憑證電子化平臺(tái)的建設(shè),將會(huì)構(gòu)建一個(gè)全省統(tǒng)一的影像數(shù)據(jù)采集和平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集信息流和業(yè)務(wù)流的雙向?qū)崟r(shí)交互,滿足財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)自動(dòng)過賬、出納的用戶付款的服務(wù)需求,極大提升財(cái)務(wù)體系的服務(wù)管理水平。
14加強(qiáng)國(guó)網(wǎng)公司業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的必然要求
建設(shè)原始憑證電子化平臺(tái)是內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司在財(cái)務(wù)體系建設(shè)中對(duì)供應(yīng)商票據(jù)、電力公司部門間的票據(jù)、工單等的影像數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、管理及影像中數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集的必然要求,無論從數(shù)據(jù)采集效率還是從整個(gè)財(cái)務(wù)體系的ERP流程優(yōu)化都是必然趨勢(shì),可以極大提升整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的電子流程的順暢性和充分發(fā)掘該平臺(tái)的可利用度。無論從業(yè)務(wù)流程辦理的效能上,還是從財(cái)務(wù)體系建設(shè)的品牌上,都能夠展示形象、提升管理服務(wù)水平。
2內(nèi)涵和主要做法
隨著物資集約化管理的不斷深化和發(fā)票驗(yàn)審結(jié)算工作量的大幅增長(zhǎng),著力建立原始憑證電子化系統(tǒng)平臺(tái),其內(nèi)涵概括為建立企業(yè)級(jí)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái),統(tǒng)一原始憑證管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合文件管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)原始憑證電子化數(shù)據(jù)的收集、識(shí)別、查詢和存儲(chǔ),同時(shí)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密集成,實(shí)現(xiàn)對(duì)原始憑證的全生命周期管理,加強(qiáng)對(duì)原始憑證電子化數(shù)據(jù)的規(guī)范管理和高效利用,制定企業(yè)統(tǒng)一原始憑證和電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提升企業(yè)整體管理能力。
圍繞“3+2”的工作內(nèi)容,統(tǒng)一開展原始憑證電子化工作?!?”是指三項(xiàng)建設(shè)工作內(nèi)容,即規(guī)范業(yè)務(wù)體系、明確業(yè)務(wù)職責(zé)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,是財(cái)務(wù)原始憑證電子化的基本工作內(nèi)容?!?”是指兩套配套保障措施,即制度體系保證和技術(shù)支撐保障,要在財(cái)務(wù)原始憑證運(yùn)行工作中不斷優(yōu)化和完善。
三項(xiàng)建設(shè)工作內(nèi)容如下:規(guī)范業(yè)務(wù)體系,按供應(yīng)商、物資部、財(cái)務(wù)部等業(yè)務(wù)功能劃分來組織開展信息系統(tǒng)運(yùn)行工作;明確業(yè)務(wù)職責(zé),按供應(yīng)商、物資部、財(cái)務(wù)部等業(yè)務(wù)領(lǐng)域來細(xì)化明確各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)職責(zé),合理設(shè)置崗位;優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,按供應(yīng)商、物資部、財(cái)務(wù)部等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),統(tǒng)一規(guī)范改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)流程之間關(guān)系,提高流程效率。
兩套配套保障措施的內(nèi)容為建立健全管理方法,管理規(guī)定,實(shí)施細(xì)則和操作指南為主題的運(yùn)行制度體系;統(tǒng)一建設(shè)原始電子憑證運(yùn)行體系技術(shù)支撐平臺(tái),并推廣應(yīng)用。
圍繞“3+2”工作內(nèi)容,建成三級(jí)審批制度體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的組織形式由專業(yè)分工向業(yè)務(wù)分工轉(zhuǎn)變,工作方式由被動(dòng)處理向主動(dòng)處理轉(zhuǎn)變,由分散處理向集中處理轉(zhuǎn)變,最終達(dá)到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的精益管理,集中管控,統(tǒng)一調(diào)度和高效運(yùn)作。
21原始憑證電子化建設(shè)與實(shí)踐的內(nèi)涵
內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司原始憑證電子化建設(shè)與實(shí)施以建設(shè)“電子化財(cái)務(wù)管理”為目標(biāo),以智能人機(jī)交互技術(shù)為基礎(chǔ),按照“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作要求,對(duì)原物資供應(yīng)商管理,財(cái)務(wù)過賬資源和流程進(jìn)行優(yōu)化整合,構(gòu)建清晰、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,與內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)由復(fù)雜到簡(jiǎn)潔、分散到集中的運(yùn)行管理模式轉(zhuǎn)變,為公司提供更高效、更安全、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
22主要做法
以建立財(cái)務(wù)原始憑證管理系統(tǒng)為理論基礎(chǔ),以增值稅發(fā)票智能結(jié)算平臺(tái)、原始業(yè)務(wù)憑證采集平臺(tái)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)為管理支撐。以文檔管理、協(xié)同操作、圖像捕獲、電子工作流、內(nèi)容訪問、記錄管理、歸檔與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)結(jié),與各種不同的SAP界面無縫集成,使用工作臺(tái)嵌入SAP,無縫聯(lián)結(jié)SAP業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)使用內(nèi)容增強(qiáng)的SAP財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程,包括企業(yè)資產(chǎn)管理、合同管理、財(cái)務(wù)單據(jù)管理、品牌管理、設(shè)計(jì)文件管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理和事件管理。
221技術(shù)支撐手段建設(shè)
采用電子化系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)策略對(duì)內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司原始憑證管理進(jìn)行優(yōu)化。與SAP系統(tǒng)深度整合,既支持現(xiàn)有財(cái)務(wù)憑證電子化的功能需求,也支持未來其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的憑證電子化,與非機(jī)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)、現(xiàn)有集團(tuán)結(jié)算平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限管理整合,支持百萬級(jí)財(cái)務(wù)憑證電子化的處理壓力,降低升級(jí)對(duì)現(xiàn)有原始憑證電子化系統(tǒng)的影響。通過聯(lián)結(jié)內(nèi)容與業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)業(yè)務(wù)流程的效率,通過管理內(nèi)容的完整生命周期,改進(jìn)日常工作的規(guī)范。
(1)在原始憑證電子化系統(tǒng)中構(gòu)建智能結(jié)算平臺(tái),統(tǒng)一文件標(biāo)準(zhǔn),為電子原始憑證在線管理提供系統(tǒng)支撐,規(guī)范財(cái)務(wù)相關(guān)電子文件管理,提供票據(jù)自動(dòng)掃描,由“原始憑證電子化”到“結(jié)構(gòu)化”的自動(dòng)轉(zhuǎn)換,與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全局共享文件資源,提高原始憑證電子化數(shù)據(jù)利用效率。管理系統(tǒng)架構(gòu)具體如下:
在業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證錄入界面增加掃描功能,業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證錄入時(shí),通過啟動(dòng)掃描程序,自動(dòng)調(diào)出掃描窗口,掃描原始紙質(zhì)憑證,調(diào)出即時(shí)圖片(也可選擇載入已有的掃描圖片)。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)在業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證提交、保存時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)將電子文件存儲(chǔ)到非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái),系統(tǒng)流轉(zhuǎn)時(shí)可在各審批崗位查看到對(duì)應(yīng)的電子圖片。在現(xiàn)有相關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證查詢分析時(shí),可即時(shí)查看對(duì)應(yīng)的電子圖片,同時(shí)也可登錄非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)電子圖片識(shí)別信息關(guān)聯(lián)查看對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證。
各業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行原始憑證電子化數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)收集,支持原始憑證掃描成各種圖片文件格式,進(jìn)行檔案化管理,對(duì)電子文件管理工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一管理制度,對(duì)具有保存價(jià)值的電子文件實(shí)行集中管理,保持對(duì)電子文件形成、辦理、傳輸、保存、利用、銷毀等實(shí)行全過程管理,確保電子文件始終處于受控狀態(tài)。發(fā)揮電子文件高效、便捷的優(yōu)勢(shì),對(duì)有價(jià)值的電子文件提供分層次、分類別共享應(yīng)用。
在電子化原始憑證傳輸過程中,按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合國(guó)內(nèi)通過認(rèn)證的安全加密產(chǎn)品,進(jìn)行索引加密、數(shù)字簽名、RMS等技術(shù)保證電子文件的安全性以及可用性,達(dá)到控制數(shù)據(jù)安全的作用。
(2)通過OCR識(shí)別技術(shù),對(duì)掃描件中的指定位置信息進(jìn)行識(shí)別,提取指定信息,建立與電子圖片文件索引及與業(yè)務(wù)單據(jù)、憑證的關(guān)聯(lián),或?qū)⒆R(shí)別信息自動(dòng)裝載到業(yè)務(wù)單據(jù)中,經(jīng)核對(duì)無誤后,可進(jìn)行相應(yīng)的后續(xù)操作。
(3)建設(shè)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)。搭建企業(yè)級(jí)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái),統(tǒng)一原始憑證管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合文件管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)原始憑證電子化數(shù)據(jù)的收集、識(shí)別、查詢和存儲(chǔ),同時(shí)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密集成,加強(qiáng)對(duì)原始憑證電子化數(shù)據(jù)的規(guī)范管理和高效利用。根據(jù)原始憑證電子化的總體功能需求,綜合考慮系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的成熟性、穩(wěn)定性和擴(kuò)展性,同時(shí)為了和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫技術(shù)路線保持一致,選擇采用成熟的企業(yè)內(nèi)容管理套裝軟件作為基礎(chǔ)平臺(tái),在此基礎(chǔ)平臺(tái)上開發(fā)內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司的財(cái)務(wù)原始憑證電子化系統(tǒng)。
非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、歸檔、流程和生命周期等方面為原始憑證電子化系統(tǒng)提供支持,具有很強(qiáng)的海量存儲(chǔ)、安全管理、快速定位、信息共享和內(nèi)容關(guān)聯(lián)能力,從底層實(shí)現(xiàn)對(duì)各種原始憑證非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的管理業(yè)務(wù)和管理工作進(jìn)行有效支持,提升財(cái)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值。
(4)增加可視化管理功能。業(yè)務(wù)系統(tǒng)在進(jìn)行業(yè)務(wù)申請(qǐng)和審批過程中按流程、節(jié)點(diǎn)隨需掃描原始紙質(zhì)文件,實(shí)現(xiàn)原始資料的動(dòng)態(tài)收集,掃描為電子圖片的原始憑證作為業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證的附件,供業(yè)務(wù)單據(jù)或憑證在審批流轉(zhuǎn)、查詢分析時(shí)查看。利用OCR技術(shù),對(duì)特別的原始單據(jù)(增值稅發(fā)票,訂單,合同)進(jìn)行掃描識(shí)別,自動(dòng)生成結(jié)構(gòu)化的憑證明細(xì)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)單據(jù)。
222組織體系建設(shè)
內(nèi)蒙古東部電力公司財(cái)務(wù)原始憑證電子化體系以“三級(jí)審批”為基礎(chǔ),總體設(shè)計(jì)架構(gòu)為“兩層調(diào)度,三級(jí)審批,一體化運(yùn)行”?!叭?jí)審批”體系主要包括物資供應(yīng)部初審,物資采購部復(fù)審,財(cái)務(wù)部三審。物資供應(yīng)部初審指供應(yīng)部大廳審核人員審核,主要包括在物質(zhì)供應(yīng)商管理大廳對(duì)物資采購合同、增值稅發(fā)票、物資驗(yàn)貨單等原始憑證進(jìn)行評(píng)審,物資采購部根據(jù)物資采購訂單信息,對(duì)原始憑證影像和票據(jù)信息進(jìn)行核對(duì),物資財(cái)務(wù)部對(duì)原始憑證影像進(jìn)行集中校驗(yàn),查詢過賬信息和批量清賬工作。
(1)兩層調(diào)度。按照一體化運(yùn)行體系要求,建設(shè)內(nèi)蒙古東部電力有限公司總部和市級(jí)公司兩層調(diào)度方式??偛控?cái)務(wù)部進(jìn)行財(cái)務(wù)原始憑證的集中管理,承擔(dān)公司總體原始憑證的存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)度、審查。市級(jí)公司財(cái)務(wù)部接受總部財(cái)務(wù)部管理,負(fù)責(zé)基層財(cái)務(wù)工作中的原始憑證電子化數(shù)據(jù)采集、上傳,同時(shí)對(duì)調(diào)管范圍內(nèi)的原始憑證進(jìn)行信息監(jiān)管和檢查憑證完整性。
(2)三級(jí)審批。供應(yīng)商通過供應(yīng)商協(xié)同平臺(tái),進(jìn)行發(fā)票的電子化工作和付款進(jìn)度和付款情況的查詢,同時(shí)也借此收集電子發(fā)票信息,為后期自動(dòng)處理做準(zhǔn)備。今后更可擴(kuò)展為采購需求,甚至庫存狀態(tài)。發(fā)票掃描和識(shí)別平臺(tái)批量處理供應(yīng)商寄達(dá)的紙質(zhì)發(fā)票,并且識(shí)別其上的關(guān)鍵內(nèi)容,和已采集到的電子發(fā)票明細(xì)進(jìn)行比對(duì)。如果匹配則進(jìn)入下一步處理。
根據(jù)三單匹配(PO(訂單),GR(收貨單)信息,紙質(zhì)發(fā)票信息),再加上供應(yīng)商平臺(tái)產(chǎn)生的預(yù)制發(fā)票,這4個(gè)數(shù)據(jù)按照預(yù)設(shè)邏輯進(jìn)行判斷后,進(jìn)行大量自動(dòng)過賬,小量人工異常處理,最大化實(shí)現(xiàn)處理自動(dòng)化。
供應(yīng)商攜帶發(fā)票到物資供應(yīng)部大廳,登錄SAP開發(fā)掃描終端選擇對(duì)應(yīng)采購訂單并上載發(fā)票信息系統(tǒng)自動(dòng)分配原始憑證編號(hào),打印粘貼單并粘貼發(fā)票打印一級(jí)交接單,連同發(fā)票交供應(yīng)部大廳人員審核供應(yīng)部大廳人員接收及審核發(fā)票,并根據(jù)發(fā)票信息分類打印二級(jí)交接單,連同發(fā)票交供應(yīng)部人員審核供應(yīng)部人員接收發(fā)票復(fù)審,并根據(jù)發(fā)票信息分類打印三級(jí)交接單,連同發(fā)票交財(cái)務(wù)部審核財(cái)務(wù)經(jīng)理智能派工接收審核粘貼單,發(fā)票過賬生成應(yīng)付賬款會(huì)計(jì)憑證。
對(duì)于物資供應(yīng)部門的供貨商提供的購貨增值稅發(fā)票可以按照上述數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流程在物資供應(yīng)商大廳和大廳辦事人員處配置掃描終端設(shè)備,然后通過配置的掃描終端由供應(yīng)商送發(fā)票人員或者物資大廳辦事人員接收到的供應(yīng)商發(fā)票進(jìn)行掃描,掃描出的發(fā)票數(shù)據(jù)(9類數(shù)據(jù)和3類文本信息)通過BASE64加密傳入ERP系統(tǒng),掃描識(shí)別完成后刪除本地信息,本地不做任何數(shù)據(jù)和圖片的保存操作,打印發(fā)票粘貼單,同步利用掃描識(shí)別到的條碼信息將影像數(shù)據(jù)和工單信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)。
(3)一體化運(yùn)行。按照財(cái)務(wù)運(yùn)行體系要求,建設(shè)內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司物資、財(cái)務(wù)兩個(gè)體系原始憑證集中式調(diào)度,依托原始憑證電子化系統(tǒng)平臺(tái),優(yōu)化數(shù)據(jù)運(yùn)行資源配置,推進(jìn)運(yùn)行體系的扁平化,注重管控集約化。
223強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)原始憑證管理
(1)完善財(cái)務(wù)與生產(chǎn)、項(xiàng)目、物資、人資、營(yíng)銷等前端業(yè)務(wù)信息的集成,規(guī)范前端經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和交易事項(xiàng)的處理,深化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成應(yīng)用,實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息,促使前端業(yè)務(wù)按照財(cái)務(wù)規(guī)則或財(cái)務(wù)管理要求進(jìn)行核算與管理,確保集成業(yè)務(wù)的內(nèi)部原始憑證全部來源于業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)。
(2)深化電子報(bào)賬系統(tǒng)應(yīng)用,將項(xiàng)目管理系統(tǒng)與電子報(bào)賬系統(tǒng)集成,實(shí)現(xiàn)電子合同、工程預(yù)決算報(bào)告與審批單無縫鏈接。同時(shí),制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)財(cái)務(wù)審核規(guī)范條款,規(guī)范并細(xì)化日常費(fèi)用報(bào)銷、營(yíng)銷電費(fèi)、物資采購、在建工程等各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)原始憑證精細(xì)化管理。
(3)規(guī)劃財(cái)務(wù)審查工作。從審批、記賬、校驗(yàn)、過賬、預(yù)付款清賬等各個(gè)方面,規(guī)范內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司財(cái)務(wù)部審批操作流程,提升財(cái)務(wù)部工作的管理水平,確保公司財(cái)務(wù)的安全穩(wěn)定。
(4)建立健全的評(píng)價(jià)考核體系。為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)原始憑證電子化系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)用情況,建立財(cái)務(wù)運(yùn)行考核體系,通過從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可靠性、貫通性、安全性等各方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,切實(shí)提高公司財(cái)務(wù)憑證電子化流轉(zhuǎn)水平,有效支撐公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)公司現(xiàn)代化建設(shè)。
(5)強(qiáng)化“三級(jí)審批”流程管理。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流程并結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)財(cái)務(wù)管理流程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際財(cái)務(wù)憑證管理角度出發(fā),旨在從整體上把握公司財(cái)務(wù)管理流程建設(shè)的基本思路和關(guān)鍵要素,總結(jié)形成全公司財(cái)務(wù)管理流程建設(shè)的統(tǒng)一和規(guī)范。對(duì)財(cái)務(wù)事件與原始憑證管理進(jìn)行無縫銜接,固化財(cái)務(wù)處理流程,用電子化手段管理財(cái)務(wù)工作。
(6)提高財(cái)務(wù)工作運(yùn)行專業(yè)化水平。依托財(cái)務(wù)原始憑證的電子化建設(shè)不斷覆蓋和實(shí)用化,從財(cái)務(wù)憑證流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)“縱向到底,橫向到邊”逐步統(tǒng)一規(guī)范,從內(nèi)蒙古東部電子公司到各市級(jí)子公司的財(cái)務(wù)均采用通用的管理流程進(jìn)行日常操作,依托原始憑證電子化系統(tǒng)全面支撐運(yùn)行工作,提高財(cái)務(wù)工作整體運(yùn)行保障水平。
224采取整體規(guī)劃、階段推進(jìn)、注重實(shí)效的實(shí)施策略
(1)原始憑證電子化建設(shè)涉及財(cái)務(wù)的各項(xiàng)日常工作,所以在應(yīng)用系統(tǒng)的各項(xiàng)功能開發(fā)、業(yè)務(wù)配置、系統(tǒng)存儲(chǔ)規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施等工作的規(guī)劃和實(shí)施上,要服從內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃,需采用信息技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)進(jìn)行開發(fā),支撐內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資公司現(xiàn)有應(yīng)用,并著眼于未來3~5年的管理改進(jìn),同時(shí)以國(guó)網(wǎng)公司整體規(guī)劃為準(zhǔn),各項(xiàng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)劃要符合國(guó)網(wǎng)財(cái)務(wù)各類財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范、管理要求。
(2)在電子化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中有意識(shí)地進(jìn)行階段性推進(jìn),將工作劃分成可以控制、有明確實(shí)施目標(biāo)和效果的各個(gè)實(shí)施階段,采取先試點(diǎn)再推廣的模塊開展實(shí)施工作,通過試點(diǎn)實(shí)施形成典型模式和經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上全面推廣實(shí)施工作。
(3)在實(shí)施過程中以項(xiàng)目實(shí)施對(duì)用戶企業(yè)實(shí)際管理工作的改進(jìn)和提高工作效果為最主要的考核標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效,將原始電子單據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)集成,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理、關(guān)聯(lián)查詢,促使日常業(yè)務(wù)憑證、單據(jù)審核的高效管理,保證業(yè)務(wù)在線審核操作的高效、簡(jiǎn)便、友好、運(yùn)行穩(wěn)定。
3實(shí)施效果
31提升財(cái)務(wù)結(jié)算能力,增強(qiáng)自動(dòng)化管理水平
依托掃描識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)全程操作“按圖索驥”。供應(yīng)商物資結(jié)算自助平臺(tái)通過掃描識(shí)別技術(shù)與SAP系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互,將增值稅專用發(fā)票票面信息影像化、數(shù)字化。在供應(yīng)商發(fā)票掃描環(huán)節(jié),自動(dòng)識(shí)別增值稅發(fā)票票面內(nèi)容,智能匹配初始信息;在發(fā)票驗(yàn)審環(huán)節(jié),自動(dòng)審核發(fā)票信息,實(shí)時(shí)歸集票據(jù)影像業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);在集中過賬環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)發(fā)票自動(dòng)錄入過賬,會(huì)計(jì)處理由輸入數(shù)據(jù)向檢查數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變;在發(fā)票檢索環(huán)節(jié),提供多條件搜索功能,實(shí)時(shí)跟蹤發(fā)票處理業(yè)務(wù)狀態(tài)。
32提升供應(yīng)商管理水平,創(chuàng)新優(yōu)化結(jié)算流程
創(chuàng)新優(yōu)化結(jié)算流程,實(shí)現(xiàn)工作模式“化繁為簡(jiǎn)”。供應(yīng)商物資結(jié)算自助平臺(tái)將財(cái)務(wù)人員從單調(diào)枯燥的手工錄入勞動(dòng)中徹底解放出來,將供應(yīng)商納入發(fā)票處理工作流程,由供應(yīng)商發(fā)起結(jié)算業(yè)務(wù)并進(jìn)行發(fā)票掃描、打印、粘貼等業(yè)務(wù)操作。財(cái)務(wù)人員通過系統(tǒng)完成在線審批、校驗(yàn)、過賬等業(yè)務(wù)處理,使傳統(tǒng)的手工處理發(fā)票向自動(dòng)化、智能化、集成化方向轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了供應(yīng)商參與物資結(jié)算工作的積極性,改變了企業(yè)財(cái)務(wù)人員編制隨業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)而同比例擴(kuò)充的被動(dòng)局面。
33提升企業(yè)財(cái)務(wù)管控能力,保證“三集五大”體系建設(shè)有效開展
集成系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)“兼容并包”。結(jié)算平臺(tái)上線以來,供應(yīng)商物資結(jié)算自助平臺(tái)掃描識(shí)別正確率達(dá)9933%,驗(yàn)審正確率達(dá)100%;財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)納入“一體化”在線管控,“影像流”與“任務(wù)流”暢通無阻、有條不紊;原始發(fā)票影像數(shù)據(jù)一次錄入、全程共享;審批環(huán)節(jié)規(guī)范統(tǒng)一、職責(zé)清晰;數(shù)據(jù)收集便捷高效、口徑多樣;財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門管理職能協(xié)同銜接、緊密耦合,有效打破“條塊分割”的管理壁壘,為“三集五大”體系建設(shè)業(yè)務(wù)融合提供有益探索。
(一)、建筑業(yè)管理工作有新的突破。
去年建筑業(yè)管理以改革為龍頭,以管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為工作重點(diǎn),推進(jìn)了建筑業(yè)各項(xiàng)管理工作的開展。
1、四項(xiàng)改革富有成效。
一年來,我們堅(jiān)持開展建筑業(yè)管理各項(xiàng)改革,促進(jìn)了建筑業(yè)工作的深入開展。
(1)建設(shè)工程造價(jià)改革逐步完善。
工程造價(jià)管理是建設(shè)工程管理的核心內(nèi)容之一。99年我們爭(zhēng)取了省建設(shè)廳的重視和支持,在全國(guó)率先實(shí)施“控制量、放開價(jià),由市場(chǎng)形成價(jià)格”的建設(shè)工程造價(jià)改革。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐,取得了滿意的效果。去年我們繼續(xù)完善和深化建設(shè)工程造價(jià)的各項(xiàng)改革。一是促進(jìn)企業(yè)制訂了自己的定額。為了使企業(yè)建立自己的消耗量定額,我們結(jié)合實(shí)際,編制了《*市建設(shè)工程消耗量定額》,研制了工程計(jì)價(jià)的電腦軟件,要求企業(yè)在建筑工程投標(biāo)過程中使用“電子標(biāo)書”進(jìn)行報(bào)價(jià),提高了企業(yè)參與投標(biāo)的質(zhì)量和工作效率。二是進(jìn)一步規(guī)范合同管理。我們?cè)?000年與工商行政管理局聯(lián)合出臺(tái)的合同示范文本基礎(chǔ)上,按照新頒布的工程合同管理法規(guī),去年又與天津大學(xué)合作,修訂了合同示范文本,通過施工合同進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程的管理,合理控制造價(jià),減少合同的糾紛。三是擴(kuò)大改革范圍。在土建專業(yè)改革成功的基礎(chǔ)上,開展了市政、安裝等專業(yè)工程的造價(jià)改革,推進(jìn)順利。四是健全了造價(jià)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格制度。為了加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的管理,我們制定了報(bào)價(jià)人員從業(yè)資格管理辦法等規(guī)范性文件,使造價(jià)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格管理工作走上了正軌。一年來,我市的建設(shè)工程造價(jià)改革在全省乃至全國(guó)引起了廣泛的關(guān)注,最近國(guó)家建設(shè)部召開的全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議和省建設(shè)廳召開的全省建設(shè)工作會(huì)議,都總結(jié)推廣了我市建設(shè)工程造價(jià)改革的經(jīng)驗(yàn)。
(2)推進(jìn)了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督改革。
2000年國(guó)家建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度進(jìn)行了重大改革。去年,我們按照上級(jí)要求,開展了質(zhì)監(jiān)方式的改革,主要有三個(gè)方面:一是質(zhì)監(jiān)的內(nèi)容由實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督轉(zhuǎn)變。由原來僅對(duì)建筑物實(shí)物質(zhì)量和質(zhì)量保證資料進(jìn)行監(jiān)督,現(xiàn)在擴(kuò)展到對(duì)工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量行為、質(zhì)量責(zé)任制的履行和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系的監(jiān)督,在全年的檢查中,共發(fā)現(xiàn)建設(shè)各方各種違規(guī)行為452宗,均及時(shí)予以糾正和處理。二是質(zhì)監(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)由驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)向強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。原來注重施工完畢后的“質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定”,現(xiàn)在注重施工過程中國(guó)家一系列“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施。三是質(zhì)監(jiān)的程序由評(píng)定核驗(yàn)向各方評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。原來對(duì)工程的質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收由施工企業(yè)自評(píng)、建設(shè)單位認(rèn)可、質(zhì)監(jiān)站核驗(yàn)質(zhì)量等級(jí),現(xiàn)在是施工企業(yè)自評(píng)、設(shè)計(jì)認(rèn)可、監(jiān)理核定、業(yè)主驗(yàn)收、政府監(jiān)督,竣工驗(yàn)收后質(zhì)監(jiān)站向建設(shè)局提交質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,作為工程竣工驗(yàn)收備案的重要依據(jù)。工程質(zhì)量監(jiān)督的改革,充分發(fā)揮了政府在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用。一年來,全市受監(jiān)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,無重大質(zhì)量事故發(fā)生。
(3)竣工驗(yàn)收備案制度順利實(shí)施。
竣工驗(yàn)收備案制度是今年國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度一項(xiàng)重大改革。從20*年1月1日起,工程竣工后,過去由質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行工程質(zhì)量核驗(yàn)改為由建設(shè)單位組織驗(yàn)收,然后報(bào)建設(shè)主管部門進(jìn)行備案,完成備案后,才能到房產(chǎn)部門領(lǐng)取房產(chǎn)證。為了確保這項(xiàng)改革的順利進(jìn)行,我們加大了宣傳力度,編印了《建筑工程竣工驗(yàn)收及備案管理文件匯編》,對(duì)全市監(jiān)理人員、工程管理人員進(jìn)行了竣工驗(yàn)收培訓(xùn),使各類工程管理人員熟悉備案工作的有關(guān)規(guī)定和程序。同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),主動(dòng)幫助業(yè)主作好驗(yàn)收備案工作,對(duì)實(shí)施中碰到的問題及時(shí)解決,使這項(xiàng)新制度在我市得到了順利實(shí)施。去年共有262項(xiàng)工程順利通過驗(yàn)收備案。
(4)開展了企業(yè)資質(zhì)重新就位工作。
去年國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施重新就位,這是建筑業(yè)管理工作的一項(xiàng)重大改革。這項(xiàng)改革政策性強(qiáng),涉及面廣,對(duì)我市企業(yè)生存發(fā)展的影響較大。上級(jí)的文件下發(fā)后,我們立即組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深入企業(yè)開展調(diào)查研究,充分聽取了各方面的意見,制定了《*市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作計(jì)劃》和《*市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位審批程序》。開展了廣泛的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作,指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行就位申報(bào)。目前,正按計(jì)劃分批接受企業(yè)資質(zhì)就位申請(qǐng),整個(gè)工作推進(jìn)順利。
2、建設(shè)市場(chǎng)管理逐步規(guī)范。
規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理是建設(shè)管理工作中的重點(diǎn),我們著重做好了四方面的工作。
(1)認(rèn)真抓好建設(shè)工程招投標(biāo)。
我們按上級(jí)的要求,把規(guī)范有形建筑市場(chǎng)管理作為廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,認(rèn)真抓好建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作,規(guī)范建設(shè)工程交易行為。一是明確招投標(biāo)辦和交易中心職能,招投標(biāo)辦主要負(fù)責(zé)具體招投標(biāo)工作中的審查、監(jiān)督、管理工作;交易中心主要負(fù)責(zé)場(chǎng)所服務(wù)、信息、咨詢服務(wù)的職能工作。二是修訂了科學(xué)合理的交易程序和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,提高交易的透明度。三是建立和完善了詢標(biāo)機(jī)制,制定了《*市工程量清單招標(biāo)工程詢標(biāo)管理暫行辦法》,規(guī)范投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。四是加強(qiáng)了對(duì)評(píng)標(biāo)小組、評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾恚晟屏撕侠淼蛢r(jià)評(píng)分法和合理低價(jià)中標(biāo)法這兩種評(píng)標(biāo)辦法。五是針對(duì)目前我市絕大部分的招標(biāo)人不具備自行辦理招標(biāo)條件的情況,大力扶持成立招投標(biāo)機(jī)構(gòu),舉辦招標(biāo)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),協(xié)助業(yè)主組織招標(biāo)。
(2)建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出的制度。
為了規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)合理的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),20*年我們對(duì)各類建筑企業(yè)進(jìn)行了清理。一方面在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面全面放開,凡是達(dá)到建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的,允許準(zhǔn)入。另一方面,建立嚴(yán)格的清出制度,凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,或造成重大責(zé)任事故的,該暫停的暫停,該撤銷的撤銷。一年來,吊銷了8家施工企業(yè)證書,有3家受到了停業(yè)整頓和降級(jí)的處罰。這項(xiàng)制度有效地規(guī)范了建設(shè)市場(chǎng)的秩序,促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。
(3)依法查處違法違規(guī)行為。
根據(jù)上級(jí)關(guān)于整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng),依法查處違法違規(guī)建設(shè)的指示精神,我們會(huì)同有關(guān)部門制訂了整治工作計(jì)劃,除了要求建設(shè)單位做好自查自糾外,還組織了全市的大檢查,共檢查了工程項(xiàng)目1327項(xiàng),發(fā)現(xiàn)各種違法違規(guī)行為122宗,均進(jìn)行了處理。其中查處“五無”工程69宗,對(duì)一些典型的案件進(jìn)行了重點(diǎn)整治,使全市建設(shè)市場(chǎng)秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),受到了省建設(shè)廳檢查組的好評(píng)。
(4)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督。
為了保證招投標(biāo)過程的“公開、公正、公平”,我們與市監(jiān)察局等部門,建立了共同監(jiān)督檢查機(jī)制。在政府投資500萬以上或建筑面積2000平方以上的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo),由人大、政協(xié)、監(jiān)察局、招投標(biāo)辦派員共同監(jiān)督。同時(shí),還與市監(jiān)察局建立了情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度,交易中心每月將建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告市監(jiān)察局,由市監(jiān)察局協(xié)調(diào)組織建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門,每半年進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查,年終進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,有力地促進(jìn)了我市有形建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
3、提高了工程質(zhì)量安全水平。
為切實(shí)做好工程質(zhì)量安全工作,我們主要實(shí)行了“五個(gè)抓”:
(1)抓源頭。
勘察設(shè)計(jì)是建設(shè)工程質(zhì)量的源頭,其水平的高低直接影響工程質(zhì)量。為了加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理,提高勘察設(shè)計(jì)水平,除了認(rèn)真宣傳貫徹《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等法規(guī)外,還結(jié)合我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的實(shí)際情況,制訂《*市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》,開展了對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位及個(gè)人市場(chǎng)行為檢查,對(duì)超資質(zhì)設(shè)計(jì)、不按建設(shè)程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的行為進(jìn)行查處。同時(shí),籌備成立了圖紙審查機(jī)構(gòu),依法對(duì)勘察設(shè)計(jì)過程執(zhí)行建設(shè)管理程序和國(guó)家強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行審查,加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,維護(hù)公共利益和公眾安全。
(2)抓現(xiàn)場(chǎng)。
建設(shè)管理工作是否到位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查很重要。特別是建筑行業(yè),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《*市建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和質(zhì)安員、施工員違章記分辦法》,從去年8月1日起,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的有關(guān)管理人員的工程質(zhì)量和安全的行為進(jìn)行監(jiān)督,共有14個(gè)單位34人受到了記分處理。我們還將違章扣分情況與崗位證年審掛鉤,責(zé)任到人。該辦法的出臺(tái)實(shí)施,確保了工地現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位,有效地打擊了“掛靠”行為,促進(jìn)了工地安全文明管理水平的提高。我們的做法得到省建設(shè)廳的肯定和推廣。
(3)抓監(jiān)理。
實(shí)施建設(shè)監(jiān)理是政府退出工程質(zhì)量具體監(jiān)督之后,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、落實(shí)項(xiàng)目法人制、確保工程質(zhì)量和效益的重大舉措。推行監(jiān)理制的首要工作是完善監(jiān)理制度,讓市場(chǎng)有章可循。因此,我們認(rèn)真制訂了《*市實(shí)施〈廣東省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例〉辦法》,建立總監(jiān)和監(jiān)理人員持證上崗制度,實(shí)行監(jiān)理合同備案制,建立檢查評(píng)分制度。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有效地促進(jìn)了監(jiān)理制度的落實(shí)和監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。各監(jiān)理單位也注意不斷完善內(nèi)部管理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為業(yè)主把好質(zhì)量關(guān),以良好服務(wù)贏得市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市監(jiān)理合同備案項(xiàng)目共242宗,面積3*萬平方米,占報(bào)建項(xiàng)目面積的77.4%,顯示了監(jiān)理工程受到了投資者的重視。
(4)抓檢測(cè)。
改革了質(zhì)監(jiān)的方法后,為使質(zhì)監(jiān)過程更規(guī)范,更具公正性,我們加強(qiáng)了檢測(cè)工作,重點(diǎn)加大了檢測(cè)設(shè)備的投入,購置先進(jìn)的檢測(cè)儀器,改進(jìn)了質(zhì)監(jiān)檢測(cè)電腦系統(tǒng),為建設(shè)工程提供了準(zhǔn)確、有說服力的數(shù)據(jù),增強(qiáng)了檢測(cè)的科學(xué)性、客觀性,提高了檢測(cè)工作的效率。
(5)抓評(píng)優(yōu)。
為鼓勵(lì)施工企業(yè)多出優(yōu)良工程,我們出臺(tái)了《*市建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)試行辦法》,規(guī)范了全市工程評(píng)優(yōu)的類別、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,同時(shí),改進(jìn)了具體評(píng)優(yōu)方法,使評(píng)優(yōu)工作增加透明度和合理性,對(duì)工程創(chuàng)優(yōu)起到了重要的推動(dòng)作用。去年共評(píng)選出20*年度市優(yōu)樣板工程6項(xiàng),兩項(xiàng)獲省優(yōu)良樣板工程稱號(hào)。
4、積極推動(dòng)建筑業(yè)科技創(chuàng)新。
根據(jù)市委市政府科技創(chuàng)新要求,結(jié)合我市建筑業(yè)近年來科技應(yīng)用較少的實(shí)際情況,我們將科技創(chuàng)新定為20*年工作的重點(diǎn)。主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
(1)進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。
我市建筑科技發(fā)展的整體水平不高,集中表現(xiàn)在隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平低,工藝技術(shù)和施工設(shè)備落后,致使工程建設(shè)周期長(zhǎng),工程質(zhì)量難以提高,整體效益不佳。為加快科技創(chuàng)新工作的開展,局成立了建筑業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組,并制訂了《關(guān)于*市建筑業(yè)開展科技創(chuàng)新的意見》,就實(shí)施內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等提出了具體要求。同時(shí),組織編印了《建設(shè)部科技創(chuàng)新成果推廣項(xiàng)目簡(jiǎn)介匯編摘錄》,進(jìn)行科技創(chuàng)新專題宣傳,組織科技創(chuàng)新講座、外地參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)演示等,使業(yè)內(nèi)人員了解和掌握國(guó)內(nèi)最新的建設(shè)科技資訊,拓寬視野,更新觀念,推動(dòng)建筑業(yè)科技創(chuàng)新工作的開展。
(2)開展了建筑科技項(xiàng)目的應(yīng)用。
針對(duì)我市的實(shí)際情況,我們組織了一批有實(shí)力的單位選擇一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推廣。各企業(yè)也根據(jù)實(shí)際,加大科技投入和研究,加速科技成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,收效明顯。如市永基建筑基礎(chǔ)公司邊樁、角樁、壓樁機(jī)的應(yīng)用和順冠防水補(bǔ)強(qiáng)工程公司的SC型輕質(zhì)防水隔熱板項(xiàng)目均填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)、省內(nèi)空白;新城區(qū)報(bào)建中心工程全面試行信息化監(jiān)理,開創(chuàng)了我市監(jiān)理智能化的先河。這些項(xiàng)目的成功,為促進(jìn)我市建筑業(yè)科技創(chuàng)新工作的開展起到了良好的示范作用。
(3)成功組織科技創(chuàng)新交流展示會(huì)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)我市建筑業(yè)科技創(chuàng)新工作的開展,配合全市在20*年11月15日至18日舉行的規(guī)劃建設(shè)展示會(huì),我們成功地組織了建筑業(yè)科技創(chuàng)新展示,共有參展項(xiàng)目36個(gè),牽涉到勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理、材料、信息化等各個(gè)領(lǐng)域,展會(huì)期間,還組織了九個(gè)學(xué)術(shù)講座,給我市從業(yè)人員提供了一次交流學(xué)習(xí)的良好機(jī)會(huì)。
(4)引入信息化的管理。
信息化管理是現(xiàn)代化管理的必由之路,我們?cè)诙囗?xiàng)管理工作中應(yīng)用了信息技術(shù),如市質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)監(jiān)與檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),造價(jià)管理站的工程造價(jià)信息系統(tǒng),招投標(biāo)辦的招投標(biāo)信息系統(tǒng),局機(jī)關(guān)的建工管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等,這些系統(tǒng)的建立,提高了管理水平,為全面推行信息化管理打下了基礎(chǔ)。
(二)、市政公用事業(yè)管理上了新臺(tái)階。
隨著我市城市化進(jìn)程加快,市政公用設(shè)施建設(shè)管理和公用事業(yè)管理對(duì)城市化進(jìn)程的影響越來越大。為了適應(yīng)城市化發(fā)展的需要,一年來,我們結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開展了市政公用事業(yè)的職能管理,取得了較好的成效。
1、污水處理廠的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零的突破。
今年6月,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我局接收了市大門污水處理廠工程建設(shè)的推進(jìn)工作。為把污水處理廠的建設(shè)、投資、經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng)化,我們首先請(qǐng)示市政府同意,確定了大門污水處理廠采用BOT投資建設(shè)方式。即廠區(qū)內(nèi)的投資、建設(shè)及營(yíng)運(yùn)管理由投資商負(fù)責(zé),廠區(qū)外污水收集及輸送由政府負(fù)責(zé)。第二,認(rèn)真選擇經(jīng)營(yíng)者。我們采用了邀請(qǐng)招標(biāo)方式,共邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外12家公司參與招標(biāo),并從中擇優(yōu)選定了4家投資公司進(jìn)行方案競(jìng)標(biāo),8月份召開了專家評(píng)審會(huì),除了對(duì)4家公司完成的工程實(shí)例進(jìn)行了考察外,還對(duì)他們的競(jìng)爭(zhēng)方案進(jìn)行了詳細(xì)分析,并確定初步中標(biāo)單位,再經(jīng)過市財(cái)政局對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審核和市污水處理廠籌建領(lǐng)導(dǎo)小組審定,最后選定了廣東省環(huán)境工程裝備總公司與*市偉潤(rùn)環(huán)??萍紝?shí)業(yè)有限公司聯(lián)合投標(biāo)的方案。9月份由我局和財(cái)政局與投資方進(jìn)行了多次的商務(wù)談判,經(jīng)請(qǐng)示市政府同意,確定每噸污水處理費(fèi)用為1.07元。10月12日大門污水處理廠進(jìn)行了奠基儀式,目前已進(jìn)入設(shè)計(jì)施工階段,確保2002年底前投入運(yùn)行。
2、加大燃?xì)獍踩芾砹Χ取?/p>
今年以貫徹《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》為重點(diǎn),加大了對(duì)燃?xì)怃撈康臋z測(cè)、自建燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)怃N售點(diǎn)和氣站的安全管理工作。一是對(duì)全市236個(gè)燃?xì)怃N售點(diǎn)實(shí)行了年審換證。其中211個(gè)符合要求的進(jìn)行了發(fā)證,并在《*報(bào)》上公示,有25個(gè)不符合規(guī)范的取消了經(jīng)營(yíng)資格。二是聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)全市9家氣站和所有燃?xì)獾匿N售點(diǎn)進(jìn)行了兩次安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)查處使用超期鋼瓶充氣和氣站不安全的隱患,檢查中對(duì)龍江鎮(zhèn)、北窖鎮(zhèn)的違法經(jīng)營(yíng)者分別處以3萬元和1.5萬元的罰款,對(duì)容桂鎮(zhèn)的違法經(jīng)營(yíng)者除處以2萬元罰款外,還移交司法部門依法進(jìn)行處理。三是加強(qiáng)了自建燃?xì)庠O(shè)施管理。對(duì)全市自建燃?xì)庠O(shè)施的使用單位實(shí)行了許可證制度。目前有36個(gè)單位經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和核查資料后發(fā)了證,有150個(gè)不符合要求的正在限期整改中。
3、加強(qiáng)了供水的管理。
根據(jù)《*市供水企業(yè)年度考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求,組織了全市供水企業(yè)進(jìn)行年度考核工作,有3家企業(yè)被評(píng)為20*年度優(yōu)秀供水企業(yè),樹立了先進(jìn)。還配合市物價(jià)部門,開展了自來水收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)研,取消了增容費(fèi)、表底最低度水等不合理收費(fèi)。針對(duì)一些區(qū)鎮(zhèn)存在二級(jí)供水收費(fèi)不合理的現(xiàn)象,會(huì)同市供水總公司進(jìn)行整改,目前大良區(qū)沙坑、南崗、漕漁、古鑒、新窖等村已取消二級(jí)供水,群眾反映良好。
4、認(rèn)真抓了市政設(shè)施管理。
針對(duì)目前市政設(shè)施管理工作中的狀況,重點(diǎn)抓了四個(gè)方面工作:一是召開了全市市政工程建設(shè)管理工作會(huì)議,系統(tǒng)總結(jié)了我市近年來市政工程建設(shè)管理工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),部署了今后一段時(shí)期的任務(wù),明確工作方向。二是下發(fā)了我市實(shí)施《城市道路管理?xiàng)l例》有關(guān)問題的通知,基本理順市鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)的管理關(guān)系,開展了城市道路的執(zhí)法工作,規(guī)范了管理。三是進(jìn)行了全市地下管線的跟蹤管理工作,對(duì)全市地下市政管線軟件進(jìn)行升級(jí),提高其可操作性。四是完成了全市排水設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃,出臺(tái)了《*市城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理暫行辦法》,為更好地收取污水處理費(fèi)打下了基礎(chǔ)。
5、規(guī)范了物業(yè)管理工作。
我市物業(yè)管理工作起步較晚,在認(rèn)真貫徹《廣東省物業(yè)管理工作條例》的基礎(chǔ)上,主要抓了兩個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)資質(zhì)管理。對(duì)我市43家有資質(zhì)的物業(yè)管理公司,進(jìn)行了年審,取消了5家不符合經(jīng)營(yíng)條件的公司資質(zhì),促進(jìn)了物業(yè)管理公司的依法經(jīng)營(yíng)。二是做好監(jiān)督指導(dǎo)。除了幫助管理業(yè)績(jī)較好的物業(yè)公司不斷提高管理水平,創(chuàng)造條件申報(bào)省級(jí)市級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū)外,還具體指導(dǎo)一些有實(shí)力的物業(yè)管理公司接管一些分散、細(xì)小的樓宇,實(shí)行連片式管理經(jīng)營(yíng)。通過努力,我市物業(yè)管理工作逐步走上正軌。
6、園林綠化工作有了新的發(fā)展。
為加快城市化的建設(shè),各級(jí)都加大了園林綠化的投入,全市綠化投入比上一年增加了27.2%,綠化覆蓋率達(dá)34.15%。特別是以花博會(huì)為契機(jī),全市掀起了大搞廣場(chǎng)、公園、道路綠化,使我市的市容市貌煥然一新。我們還通過舉辦有125名綠化公司的主要管理人員參加的項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班,開展全市園林綠化優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比,組織有關(guān)人員外出參觀學(xué)習(xí)等方面的工作,進(jìn)一步提高了我市園林綠化水平。
7、落實(shí)了市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
一年來,我們加強(qiáng)了協(xié)調(diào)和指導(dǎo),使市容環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。特別是推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)和園林綠化管理體制改革,實(shí)行環(huán)衛(wèi)清掃保潔和園林綠化管理招標(biāo)承包工作,效果較好。目前,全市有大良、容桂等5個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))都實(shí)行了環(huán)衛(wèi)清掃保潔和園林綠化管理市場(chǎng)化、專業(yè)化,提高了管理水平。同時(shí),我們還充分發(fā)揮了原有城監(jiān)隊(duì)伍在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的作用。加強(qiáng)對(duì)城市中的“六亂”整治力度,保持了市容和環(huán)境衛(wèi)生的整潔。
(三)、行政管理水平有了很大的提高。
我們積極響應(yīng)市委、市政府“六大行政”的號(hào)召,努力建立公開、透明的辦事制度,增加職能管理工作的透明度,使各項(xiàng)管理走上制度化和規(guī)范化。
1、全面深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
按照上級(jí)的部署,去年全面深入開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過動(dòng)員大會(huì)、上專題輔導(dǎo)課、觀看錄像、撰寫心得體會(huì)等形式,使廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容,提高了思想認(rèn)識(shí),自覺按“三個(gè)代表”要求積極努力做好工作。
2、推進(jìn)政務(wù)公開工作。
我們通過辦好兩刊一報(bào)(即《*建設(shè)》和《*建筑》兩本內(nèi)部刊物、《*報(bào)》的市政建設(shè)專版)等多種渠道,將我局建工管理、市政公用事業(yè)管理、園林綠化管理、招投標(biāo)管理、工程造價(jià)管理等各種信息向廣大群眾公開。進(jìn)一步健全了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和完善了與派聯(lián)系制度、群眾來信來訪制度,使建設(shè)管理各項(xiàng)政務(wù)公開,實(shí)施好透明行政。
3、培訓(xùn)工作取得了顯著成效。
加強(qiáng)從業(yè)人員的繼續(xù)教育是提高行業(yè)管理水平的重要途徑。去年我們認(rèn)真抓了培訓(xùn)工作,共辦了17期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)3957人次。此外,還與人事局合辦了4期不具備學(xué)歷人員職稱培訓(xùn)班,參培人數(shù)為716人,其中參加助工班人數(shù)為199人,技術(shù)員班人數(shù)為517人。去年培訓(xùn)班種類、人數(shù)均超歷史,提高了管理人員的素質(zhì),為進(jìn)一步提高管理水平打下了良好的基礎(chǔ)。