時(shí)間：2023-05-23 17:28:22
導(dǎo)語(yǔ)：在合同管理標(biāo)準(zhǔn)流程的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：高校 合同管理制度 意義
高校為保障學(xué)校各方面工作有序運(yùn)行，制定了一系列制度，在對(duì)制度落實(shí)的過(guò)程，進(jìn)行對(duì)學(xué)校的管理。管理是否有效在于制度的落實(shí)，制度再好，落實(shí)不到位，也難以發(fā)揮出應(yīng)有的效力。相反，即使一套存在缺陷的制度，如果能夠認(rèn)真落實(shí)不斷改進(jìn)，也會(huì)最終完善成一個(gè)合理的制度。
一、合同管理制度的含義及其重要性
制度也稱規(guī)章制度，是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文，是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱?，F(xiàn)代高校的業(yè)務(wù)往來(lái)以及教職工的管理等活動(dòng)，主要通過(guò)合同形式進(jìn)行，合同是高校開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，是高校運(yùn)行的保障。合同管理的內(nèi)容包括：合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止。合同管理的本質(zhì)是要求高校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。高校要想實(shí)現(xiàn)合同管理工作規(guī)范有序，必須形成合同管理制度。通過(guò)制度化建設(shè)，提高管理的科學(xué)化，可以避免因?yàn)楹贤m紛給學(xué)校造成的不良社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。
二、合同管理制度的建設(shè)背景分析
合同管理制度是一種約束機(jī)制，其產(chǎn)生實(shí)際效力依賴于被執(zhí)行、遵守的程度。雖然高校制定了一系列的規(guī)范，保障合同得到科學(xué)的管理，但是由于在制度落實(shí)過(guò)程中，存在著一系列主客觀因素，造成制度并沒(méi)有得到有效落實(shí)。只有充分了解了目前的狀況和存在的問(wèn)題，才能真正去建設(shè)一個(gè)科學(xué)的合同管理方式和合理的合同管理制度。
（一）合同管理制度化水平不高
縱觀合同管理制度運(yùn)行的情況，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校制度本身原則性規(guī)定較多，但也存在著操作性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和細(xì)化不夠等問(wèn)題。主要包括：一是合同行文格式不規(guī)范，不同部門制定的合同內(nèi)容格式不一致，部分合同管理制度以工作通知、便函等形式出現(xiàn)；二是合同管理制度中缺乏制定目的、適用范圍、解釋權(quán)歸屬、施行日期、監(jiān)督與考核等形式要件；三是合同管理制度暫行（試行）時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；四是應(yīng)急性制度比較多，宏觀制度不足。五是不同制度間相互矛盾的現(xiàn)象還很突出，制度和流程數(shù)量眾多，格式多樣，詳略不一，關(guān)系復(fù)雜，存在重復(fù)、沖突、缺失、冗余及描述不清晰的問(wèn)題。這些現(xiàn)象削弱了制度應(yīng)有的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，使制度的權(quán)威性大打折扣，也使制度的作用得不到充分發(fā)揮。
（二）合同管理制度系統(tǒng)化不夠
高校在發(fā)展過(guò)程中不斷地引入并應(yīng)用各種先進(jìn)的管理理念和方法，這些理念和方法的引進(jìn)一般都以項(xiàng)目實(shí)施的形式展開(kāi)，并隨著項(xiàng)目的結(jié)束以各種制度和流程文件的形式給單位留下一套套管理體系。這些項(xiàng)目通常是以一個(gè)或幾個(gè)部門為單位展開(kāi)的，職能部門由于職責(zé)分工所造成的邊界效應(yīng)也進(jìn)一步加劇了所謂“管理體系孤島”的形成?！肮芾眢w系孤島”給高校造成的直接問(wèn)題就是使職能部門的邊界不清楚，業(yè)務(wù)界限不太清晰、部門間溝通不夠通暢，管理鏈條過(guò)長(zhǎng)等諸多問(wèn)題。同時(shí)，合同主管部門分散，每個(gè)部門自行制定合同管理規(guī)范，權(quán)限、分工不明晰，造成部門之間、工作人員之間責(zé)任不明、推諉扯皮，各行其是。合同管理制度作為制度管理的重要內(nèi)容，更應(yīng)該系統(tǒng)化，使合同管理帶有自己的工作特點(diǎn)，自成一體。
（三）合同管理制度落實(shí)方式不完善
合同管理過(guò)于依賴人去執(zhí)行。工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)悟能力、熟悉程度、工作自覺(jué)性、執(zhí)行規(guī)章的原則性等等，都會(huì)影響到制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性。同時(shí)工作人員執(zhí)行制度意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任心和持久執(zhí)行的韌勁，使合同管理制度落實(shí)不徹底。同時(shí)，由于手工操作具有一定的隨意性，使流程在實(shí)際操作中容易出現(xiàn)偏失，從而使合同管理制度實(shí)施的效果受到影響。另外，由于缺乏高效的合同管理程序，合同經(jīng)辦人員和管理部門在合同簽訂和審核過(guò)程中無(wú)法按一定的方式、時(shí)間和順序進(jìn)行工作，致使辦事效率降低；而合同簽訂后沒(méi)有一定的傳遞、監(jiān)督程序，使合同的執(zhí)行處于無(wú)序狀態(tài)，影響合同的正常履行。
（四）缺乏專業(yè)的合同管理人才
由于沒(méi)有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，合同管理人員大多不專業(yè)，造成制定的合同條款不規(guī)范，合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。合同管理的意識(shí)差，管理的技術(shù)含量相對(duì)較低，思想上不夠重視。合同法制觀念淡薄，缺乏合同法律的相關(guān)知識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。簽訂合同時(shí)缺乏了解對(duì)方當(dāng)事人，對(duì)方的履約能力不了解，沒(méi)有嚴(yán)格審核對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)，不能認(rèn)真根據(jù)國(guó)家法律和學(xué)校文件制定合同，對(duì)合同的主要條款沒(méi)有認(rèn)真推敲，隨意草率地簽訂合同，致使在履行合同過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)糾紛和違約現(xiàn)象，給學(xué)校造成了不良的社會(huì)影響和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
三、合同管理制度的構(gòu)建
文章在總結(jié)本校合同管理制度、借鑒國(guó)內(nèi)外高校與其他單位合同管理制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)為科學(xué)的合同管理制度應(yīng)該包括以下要件：
（一）合同管理的全生命周期管理
確定制度的生命周期。合同管理制度的全生命周期，可以概括成從部門內(nèi)部最初的確定管理機(jī)構(gòu)和明確職責(zé)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)合同訂立依據(jù)、合同談判組織、合同審批，到合同授權(quán)、合同簽署、合同生效，再經(jīng)過(guò)合同履行與合同終結(jié)，對(duì)合同運(yùn)作全過(guò)程進(jìn)行逐步改進(jìn)與優(yōu)化，形成整個(gè)單位的合同管理制度。
首先，從組織上采取措施，實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
其次，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)的合同跟蹤管理。對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中的變更、調(diào)整、補(bǔ)充等的管理，保證合同履行的統(tǒng)一性和連續(xù)性。重視合同變更處理的程序和依據(jù)，發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行合同變更；發(fā)生與約定不符的情況時(shí)，要及時(shí)協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并明確相應(yīng)作廢的條款、協(xié)議，以便對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。
（二）合同管理業(yè)務(wù)處理制度化
制度是管理的基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)操作的規(guī)范。針對(duì)合同管理，建立一套嚴(yán)密的合同管理工作制度，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制，制定工作發(fā)展所要求的新機(jī)制、新規(guī)范，并通過(guò)政策來(lái)保障制度的運(yùn)行。
首先是合同管理制度標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)合同管理程序體系建立、合同流程規(guī)范化、合同管理模式、合同形成、合同內(nèi)容、合同有效執(zhí)行等所做的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。結(jié)合管理實(shí)際，對(duì)制度存在問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核，提出對(duì)原制度改造、整合、拆分或廢止、增刪等建議，對(duì)常用合同進(jìn)行文本格式化和通用條款要約優(yōu)化等工作。合同訂立的依據(jù)參考，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校合同管理辦法，制定合同。確定合同權(quán)限管理，對(duì)不同文本、不同金額、不同類型等合同明確合同權(quán)限，例如用人合同、采購(gòu)合同等審核的權(quán)限。
其次，完善單位合同管理崗位責(zé)任制。主要目的在于對(duì)于合同管理的主辦部門、協(xié)辦部門以及主管部門的職責(zé)和合同管理人員的日常工作的責(zé)任明確，建立完整清晰的權(quán)責(zé)利關(guān)系，監(jiān)督合同管理人員認(rèn)真完成工作范圍內(nèi)的管理工作，明確職責(zé)分工，形成完善的合同管理體系。學(xué)校合同管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作，分管校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門依照崗位和部門職責(zé)履行相應(yīng)的合同管理職責(zé)。
（三）合同管理制度內(nèi)容表式化
為能更好地理解和掌握合同管理制度的內(nèi)容，更加形象化的瀏覽合同管理制度，將合同管理制度進(jìn)行表式化，用表格化的方式展現(xiàn)內(nèi)容。一是對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行匯總簡(jiǎn)化，認(rèn)真設(shè)計(jì)表格行列格式和內(nèi)容，確保表格簡(jiǎn)單化和美化。一張張簡(jiǎn)單明了的表單，以直觀的圖形或簡(jiǎn)潔的文字將文字制度執(zhí)行中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以表單的方式予以體現(xiàn)；二是確定合同管理標(biāo)準(zhǔn)件，全省采取統(tǒng)一的填寫(xiě)格式或者審核格式，確保工作的可行性和有效性。照表單中項(xiàng)目和步驟執(zhí)行，就是遵章實(shí)施的過(guò)程。實(shí)行表單化管理，員工“照單執(zhí)行”，避免了由于對(duì)文本制度理解上的差異，大大降低了員工的執(zhí)行成本。員工作業(yè)時(shí)，只需要嚴(yán)格執(zhí)行表單，照表單既定的步驟和內(nèi)容執(zhí)行就可以了，不需要靠記憶和對(duì)文本制度的理解執(zhí)行，使復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，能夠得到“想違章”都難的效果。例如合同審核表、合同履約單和合同終結(jié)表。三是表述合同管理權(quán)限，對(duì)合同管理制度中明確的不同合同審核權(quán)限具體明確，并運(yùn)用表格的形式確定。固化審批業(yè)務(wù)流程和審批權(quán)限，明確審批責(zé)任，杜絕人為偏差，使操作流程更加規(guī)范化，真正達(dá)到依靠制度規(guī)范牽引。
（四）合同管理制度的表式內(nèi)容流程化
各種制度和流程之間的關(guān)聯(lián)直接決定了整個(gè)管理體系是否有效銜接，也決定了其運(yùn)轉(zhuǎn)的效率及效果。業(yè)務(wù)流程管理就是對(duì)業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行、管理、監(jiān)控以及優(yōu)化的過(guò)程。通過(guò)進(jìn)一步固化流程，讓制度更廣泛的“落地”。制定在線審批流程，合同簽訂后，按照系統(tǒng)預(yù)先固化的步驟和權(quán)限，在起點(diǎn)開(kāi)始傳送帶式自動(dòng)在線流轉(zhuǎn)，在預(yù)先設(shè)計(jì)的控制點(diǎn)自動(dòng)停留，等待處理。
本節(jié)點(diǎn)人員審批處理完成后，自動(dòng)向下一節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn)，直至業(yè)務(wù)流程終點(diǎn)，不受人為干擾。借助信息系統(tǒng)平臺(tái)，將合同涉及的各部門活動(dòng)固化到信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線流轉(zhuǎn)。將所有與合同相關(guān)的制度、崗位職責(zé)、權(quán)限指引通過(guò)業(yè)務(wù)分類與流程進(jìn)行一一關(guān)聯(lián)，并全部固化到系統(tǒng)中。通過(guò)對(duì)內(nèi)容的流程管理，使合同的運(yùn)行情況一目了然。
（五）流程內(nèi)容信息化
以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)合同各要素匯總至數(shù)據(jù)庫(kù)，將合同過(guò)程數(shù)字化，并加工生成新的信息資源，提供給各層次的人們洞悉、觀察合同業(yè)務(wù)中的一切信息。信息化管理使合同制度在橫向和縱向上集成，展現(xiàn)出完整的端到端的流程，真正實(shí)現(xiàn)所謂管理的“橫向到邊，縱向到底”。
合同管理模塊的各部分，如合同訂立、合同審核會(huì)簽、合同簽署、合同履行、合同終結(jié)等要件，全部數(shù)字化，合同概況信息可查詢、檢索，合同內(nèi)容可在線瀏覽、全文檢索；合同與業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)級(jí)的共享交換；合同與業(yè)務(wù)部門的工作流程實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級(jí)的互聯(lián)互通。
借助現(xiàn)代信息化技術(shù)和手段，將業(yè)務(wù)流程、審批控制點(diǎn)和權(quán)限在系統(tǒng)中進(jìn)行格式化固定，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上區(qū)分業(yè)務(wù)，流程自動(dòng)流轉(zhuǎn)，審批控制點(diǎn)不可逾越的審批模式，如果超出權(quán)限，則系統(tǒng)會(huì)發(fā)出業(yè)務(wù)預(yù)警。通過(guò)建設(shè)授權(quán)機(jī)制，明確不同級(jí)別流程的管理權(quán)限，部門與合同類型的對(duì)應(yīng)；合同類型、合同金額與合同權(quán)限的對(duì)應(yīng)；合同履行與合同審核對(duì)應(yīng)；合同結(jié)算與合同履行對(duì)應(yīng)；合同終結(jié)與合同履行對(duì)應(yīng)，從而使合同管理更加有效。信息化管理能動(dòng)態(tài)跟蹤業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息，實(shí)時(shí)提供歷史數(shù)據(jù)，可以有效掌握合同活動(dòng)過(guò)程。這樣可提高合同審批的效率和透明度，誰(shuí)拖而不辦流程就會(huì)停止在誰(shuí)那里，責(zé)任顯而易見(jiàn)。
四、合同管理制度建設(shè)的意義
經(jīng)過(guò)對(duì)合同管理制度的實(shí)行，從效果上來(lái)說(shuō)，既能保證合同不折不扣的被嚴(yán)格遵守，還取得了不少其他成果。
（一）實(shí)現(xiàn)半紙化、無(wú)紙化辦公
充分利用OA系統(tǒng)和綜合處理系統(tǒng)，啟動(dòng)半紙化辦公。實(shí)現(xiàn)了從訂立、復(fù)核、履行和終結(jié)等一系列程序，基本取消了紙質(zhì)審批。從有紙化到無(wú)紙化辦公的轉(zhuǎn)變，這不僅節(jié)約了辦公成本，促進(jìn)了厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，還極大提高了辦公效率，提升了信息化工作水平。
合同管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)處理，改變過(guò)去以人力攜帶紙質(zhì)資料逐環(huán)節(jié)辦理業(yè)務(wù)的審批方式，業(yè)務(wù)審批依托網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)流傳，審批流程透明，審批速度加快。減少紙質(zhì)憑證的人工傳遞，免除了業(yè)務(wù)人員在各辦公場(chǎng)所區(qū)間的往返，使審批業(yè)務(wù)由固定場(chǎng)所、固定時(shí)間的審批，轉(zhuǎn)變?yōu)槿我鈭?chǎng)所、任意時(shí)間的審批，解決了因內(nèi)控流程復(fù)雜、審批流轉(zhuǎn)單據(jù)多，數(shù)據(jù)量大而造成的管理成本高、效率低的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化、無(wú)腿化、省錢化”辦公。
（二）節(jié)省費(fèi)用
合同管理系統(tǒng)的運(yùn)用，節(jié)省了物力和人力資本，直接結(jié)果是運(yùn)營(yíng)成本的降低，由于減少了事故的發(fā)生，也節(jié)省了因不當(dāng)操作帶來(lái)的損失。在工作實(shí)施中，每一步都精確標(biāo)明，或文字或示圖。該項(xiàng)工作的開(kāi)展，只需按照表單的說(shuō)明一項(xiàng)項(xiàng)操作就可以順利完成。傳統(tǒng)的審判方式是固定時(shí)間、固定場(chǎng)所、固定人員的審批方式，這種方式使業(yè)務(wù)操作人員因?qū)徟唛_(kāi)會(huì)、出差等原因造成無(wú)法及時(shí)審核而增加工作量甚至影響業(yè)務(wù)開(kāi)展，而在線的管理方式則消除了這種弊端，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，使內(nèi)部控制及審批業(yè)務(wù)，由固定場(chǎng)所和固定時(shí)間的審批，轉(zhuǎn)變?yōu)殡S時(shí)隨地的審批，有利于提升工作效率，節(jié)省了辦公費(fèi)用。另外，加強(qiáng)單位的合同管理可以更好地提高合同的履行率，在很大程度上能夠避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）制度無(wú)形執(zhí)行
實(shí)施信息化的管理系統(tǒng)，將其固化在信息系統(tǒng)中，讓員工不得不按既定的制度和流程辦事。制度的執(zhí)行按程序進(jìn)行，各部門各負(fù)其責(zé)，使制度運(yùn)行合理，使員工養(yǎng)成遵守制度，遵守章程的好習(xí)慣。合同管理制度成功推行后，員工們感受到制度落地帶來(lái)的便捷和成就感，會(huì)自然而然地認(rèn)同并習(xí)慣這些制度。在這種基礎(chǔ)和環(huán)境下，順勢(shì)陸續(xù)推行其它制度就會(huì)更加順利。同時(shí)充分發(fā)揮員工的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)員工結(jié)合實(shí)際大膽地探索一系列行之有效的合同管理方式，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、予以推廣。
讓員工自覺(jué)樹(shù)立按流程辦事的觀念和流程管理的思想，改善了培育遵章習(xí)慣的途徑，提高了生產(chǎn)人員的工作效率。由于標(biāo)準(zhǔn)一致且執(zhí)行過(guò)程不因人而異，工作成果的不確定問(wèn)題得到控制。由高調(diào)高壓式靠人推行管理，轉(zhuǎn)變?yōu)殪o悄悄靠系統(tǒng)踐行自我管理，形成“制度至上”的單位文化。
（四）有效避免事故的發(fā)生
【關(guān)鍵詞】EOS；SOA；合同管理
0 引言
隨著企業(yè)的逐步發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，人們對(duì)于反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重要載體――合同逐步重視起來(lái)，合同管理也就逐漸成為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成領(lǐng)域和研究的集中點(diǎn)。運(yùn)用信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理思想為企業(yè)提供決策、計(jì)劃、控制與經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估的全方位、系統(tǒng)化的合同管理平臺(tái)也就成為企業(yè)所日益迫切的需求。某軍工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直以傳統(tǒng)的手工方式對(duì)公司的海量合同進(jìn)行管理，管理效率低下流程難以監(jiān)控等諸多問(wèn)題嚴(yán)重的制約了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，以快速方式開(kāi)發(fā)一套適應(yīng)企業(yè)日常合同起草、流程審批、履行監(jiān)控等要求的合同管理系統(tǒng)就顯得尤為必要和迫切了。
1 EOS概述
1.1 EOS Platform概述
EOS Platform是SOA應(yīng)用平臺(tái)，基于JavaEE、Eclipse等開(kāi)放的技術(shù)和平臺(tái)，采用SOA架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持在線業(yè)務(wù)配置化開(kāi)發(fā)，并把平臺(tái)化擴(kuò)展技術(shù)、構(gòu)件技術(shù)、可視化技術(shù)、圖形化技術(shù)與SCA、SDO等SOA標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，為構(gòu)造SOA應(yīng)用提供從設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、調(diào)試和部署，到運(yùn)行、維護(hù)、管控和治理的全生命周期支持。
1.2 EOS編程模式
EOS采用的編程模式是：流程+數(shù)據(jù)+人機(jī)交互。
其中流程包括：工作流、頁(yè)面流、邏輯流。頁(yè)面流用于描述用戶界面元素流轉(zhuǎn)關(guān)系的圖形化流程，管理頁(yè)面和頁(yè)面間的跳轉(zhuǎn)關(guān)系，以及頁(yè)面和頁(yè)面間共享的數(shù)據(jù)。邏輯流用于完成后端業(yè)務(wù)功能，采用圖形化的方式將小粒度的運(yùn)算構(gòu)件組裝成一段業(yè)務(wù)邏輯。工作流用于完成包含人工和自動(dòng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)流程的構(gòu)件，通過(guò)BPS for EOS開(kāi)發(fā)環(huán)境來(lái)開(kāi)發(fā)的流程管理的圖形化描述。
不同類型的流程從邏輯設(shè)計(jì)上把業(yè)務(wù)邏輯、業(yè)務(wù)服務(wù)及業(yè)務(wù)流程松耦合分離開(kāi)來(lái)，按照SCA規(guī)范封裝、組合，達(dá)到業(yè)務(wù)應(yīng)用的流程化。
數(shù)據(jù)包括持久化實(shí)體和非持久化尸體，并采用SDO標(biāo)準(zhǔn)來(lái)描述這些數(shù)據(jù)的格式，SDO作為一種數(shù)據(jù)編程架構(gòu)和API，它統(tǒng)一了不同數(shù)據(jù)源類型的數(shù)據(jù)編程，讓開(kāi)發(fā)人員可以從不同的數(shù)據(jù)源以統(tǒng)一的方式訪問(wèn)和操作數(shù)據(jù)。
人機(jī)交互采用富客戶端控件及具體頁(yè)面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2 合同管理系統(tǒng)需求分析
在信息化的應(yīng)用逐漸深入到從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)及企業(yè)運(yùn)營(yíng)的方方面面，合同管理信息化需求的聲音也日顯強(qiáng)烈，為進(jìn)一步規(guī)范公司合同管理，防范和控制合同法律風(fēng)險(xiǎn)，完善合同管理制度體系，建立一套從起草到生效，從履約到歸檔的全生命周期的完整的合同管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同信息化管理，達(dá)到對(duì)合同的實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警，有效防范和控制合同法律風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的閉環(huán)合同管理，滿足合同管理事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)防控需求。
合同的全生命周期管理分為以下幾個(gè)階段：合同起草、合同審批、合同執(zhí)行、文檔管理和合同統(tǒng)計(jì)。
1）合同起草
提供合同范本庫(kù)，起草人選擇對(duì)應(yīng)的合同范本，填寫(xiě)合同要素，完成合同文本的擬寫(xiě)。合同范本只允許起草人填空，不允許修改固定條款和格式。
2）合同審批
合同文本擬寫(xiě)完成，在企業(yè)內(nèi)部依照相關(guān)規(guī)定及流程，提交相應(yīng)的審批流程，流轉(zhuǎn)經(jīng)業(yè)務(wù)主管、財(cái)務(wù)價(jià)格審核、法律事務(wù)等相關(guān)部門，履行必須的審批手續(xù)，完成合同審批。
3）合同執(zhí)行
合同審批結(jié)束雙方蓋章，合同正式生效，進(jìn)入履約階段，此階段合同雙方需要按合同約定完成各階段的合同交付及付款，直到全部完成合同約定內(nèi)容。其中包括：正常履約和中途發(fā)生合同變更、解除或終止等情況，如果發(fā)生變更需要以更新后條款對(duì)合同進(jìn)行相同程序的管理。
4）文檔管理
合同履行完畢，對(duì)合同進(jìn)行歸檔，對(duì)于已歸檔的合同需要一個(gè)完善的合同文檔臺(tái)帳管理，記錄合同相關(guān)信息，并且可以查看原始及變更合同、查看審批單等內(nèi)容。
5）統(tǒng)計(jì)分析
對(duì)于企業(yè)簽訂的合同按階段、類別、金額等可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，給企業(yè)管理者提供統(tǒng)攬全局，分析決策的參考。
3 合同管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
3.1 功能設(shè)計(jì)
根據(jù)以上的需求分析，合同管理系統(tǒng)劃分為：合同相對(duì)方管理、合同范本管理、合同起草管理、合同審批流程管理、合同履行與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理、合同臺(tái)帳管理、合同變更解除終止管理和合同統(tǒng)計(jì)分析管理幾大功能模塊。
1）合同相對(duì)方管理
在合同管理系統(tǒng)中建立合同相對(duì)方資信管理模塊，其中包括相對(duì)方的基本信息、信用等級(jí)、合作領(lǐng)域、履約評(píng)價(jià)的管理，通過(guò)對(duì)合作單位資信的有效管理，在源頭上規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。此模塊內(nèi)容為合同起草的必要條件，所有擬寫(xiě)合同的相對(duì)方必須從已經(jīng)登記在冊(cè)的具有相應(yīng)資質(zhì)的相對(duì)方中選取，否則無(wú)法擬寫(xiě)合同。
2）合同范本管理
以合同范本管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，建立完整的合同范本庫(kù)管理模塊，提供合同范本管理平臺(tái)。該模塊中，將企業(yè)常用合同文本以word文檔形式固化并上傳，減少手工填寫(xiě)部分，同時(shí)固化合同固定條款和格式使擬寫(xiě)者不可隨意修改固定文本，在簡(jiǎn)化合同擬寫(xiě)的內(nèi)容同時(shí)約束擬寫(xiě)者的隨意性使之標(biāo)準(zhǔn)化，以減少審核人員的工作難度及強(qiáng)度。整個(gè)系統(tǒng)中使用的合同均由此功能模塊提供范本完成擬寫(xiě)。
3）合同起草管理
合同起草管理模塊為合同文本的在線擬寫(xiě)平臺(tái)。流程是由擬稿人填寫(xiě)必要的合同基本信息，再選擇范本進(jìn)行在線合同擬寫(xiě)，擬寫(xiě)的合同存放于草稿箱，可隨時(shí)進(jìn)行編輯修改，直到定稿后提交流程審批。
4）合同審批流程管理
根據(jù)公司的業(yè)務(wù)及合同類型不同，定制了四種類型的流程：審價(jià)流程、不審價(jià)流程、培訓(xùn)流程及課題流程。合同擬寫(xiě)完成，由擬稿人選擇相應(yīng)的審批流程，根據(jù)不同的類型流轉(zhuǎn)于不同業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審批及提交審批意見(jiàn)，全部完成后提交流程結(jié)束，系統(tǒng)自動(dòng)生成公司統(tǒng)一的合同編號(hào)，填寫(xiě)價(jià)格審核部門最終審定的合同金額，自動(dòng)計(jì)算依照合同類型和最終核準(zhǔn)價(jià)格的印花稅并記錄到合同信息中。同時(shí)可以在流程管理的流程歷史中隨時(shí)跟蹤合同審批狀態(tài)及查看當(dāng)前審批人和審核意見(jiàn)，并在流程結(jié)束時(shí)，提供合同及審批單打印功能以供相關(guān)部門存檔。
5）合同履行與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理
合同管理系統(tǒng)通過(guò)合同信息，自動(dòng)生成合同履約任務(wù)，對(duì)于合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于超期履約情況系統(tǒng)生成不同級(jí)別的履約報(bào)警，為合同履約負(fù)責(zé)人提供實(shí)時(shí)的合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，有效控制因合同履行引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同履行由合同擬稿人按合同不同階段的交付及付款情況維護(hù)履行信息，到期未履行的亮燈提示。
6）合同臺(tái)帳管理
合同履行完畢進(jìn)行合同歸檔，歸檔后可以在合同臺(tái)帳管理中查看和導(dǎo)出合同的全部信息，并且可以查看合同文本（包括原始文件及變更文件）和合同審批單。其中合同信息包括：合同編號(hào)、合同名稱、經(jīng)辦人、所在部門、對(duì)方當(dāng)事人名稱、合同金額、印花稅、合同類型、合同簽訂時(shí)間、合同收付款情況、是否存在變更終止解除、等信息、合同交付情況、合同付款情況、合同是否全部履行完畢等信息，并且可以按照不同查詢條件查看合同并導(dǎo)出查詢結(jié)果。
7）合同變更解除終止管理
該模塊為合同變更解除終止提供專門管理，首先，列出已生效進(jìn)入履行階段的合同，用戶可從中選擇對(duì)其發(fā)起變更、解除、終止的申請(qǐng)并擬寫(xiě)相應(yīng)協(xié)議，完成合同補(bǔ)充協(xié)議的擬寫(xiě)后提交審批流程，通過(guò)審批，合同以變更后的新條款進(jìn)行履約，在臺(tái)帳信息中關(guān)聯(lián)原合同。
8）合同統(tǒng)計(jì)分析管理
合同管理系統(tǒng)提供針對(duì)合同數(shù)量、金額、類別、履行情況的內(nèi)容，對(duì)實(shí)效、工作量、質(zhì)量，基于公司維度、部門維度、個(gè)人維度的統(tǒng)計(jì)分析功能，并進(jìn)行圖形化展示。
時(shí)效類統(tǒng)計(jì)：范本及非范本類合同審批時(shí)間、月審批時(shí)間最長(zhǎng)的10個(gè)合同、各承辦部門平均處理時(shí)間、各審批部門平均處理時(shí)間等；工作類統(tǒng)計(jì)：按所屬部門統(tǒng)計(jì)合同數(shù)量及合同金額，未履行、部分履行和全部履行的合同數(shù)量及金額，按合同類型統(tǒng)計(jì)合同數(shù)量及金額，變更、解除、終止合同的數(shù)量、金額及占比等；質(zhì)量類統(tǒng)計(jì)：合同倒簽數(shù)量、合同審批退回?cái)?shù)量及占比、承辦部分廢除數(shù)量及占比等。
3.2 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
合同管理系統(tǒng)應(yīng)用EOS Studio開(kāi)發(fā)環(huán)境，Tomcat應(yīng)用服務(wù)器，Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。具體由以下步驟實(shí)現(xiàn)：
1）創(chuàng)建項(xiàng)目
作為一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的功能模塊放在同一個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目開(kāi)始是要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)合同管理系統(tǒng)的空EOS項(xiàng)目，然后再進(jìn)行構(gòu)件包設(shè)計(jì)。
2）構(gòu)件包設(shè)計(jì)
構(gòu)件包設(shè)計(jì)主要是針對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的子模塊進(jìn)行劃分。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)視圖中，將一個(gè)系統(tǒng)劃分成若干構(gòu)件包，并且可以設(shè)計(jì)構(gòu)件包間的依賴關(guān)系。這里分別對(duì)應(yīng)以上功能模塊設(shè)置構(gòu)建包，并創(chuàng)建一個(gè)公共構(gòu)件包用于放置通用服務(wù)構(gòu)件，供復(fù)用。
3）數(shù)據(jù)建模
數(shù)據(jù)模型是構(gòu)建一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，在進(jìn)行具體的構(gòu)件設(shè)計(jì)前，需要首先設(shè)計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型。首先在oracle中完成數(shù)據(jù)庫(kù)表的創(chuàng)建，然后導(dǎo)入到EOS系統(tǒng)中生成數(shù)據(jù)實(shí)體。在數(shù)據(jù)建模的視圖中，可以設(shè)置實(shí)體間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、設(shè)置實(shí)體和數(shù)據(jù)庫(kù)表的映射關(guān)系、將一個(gè)查詢SQL語(yǔ)句映射成一個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)體、根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的Schema生成數(shù)據(jù)實(shí)體。
4）頁(yè)面流開(kāi)發(fā)
頁(yè)面流由一系列頁(yè)面、從這些頁(yè)面發(fā)出的用戶請(qǐng)求、以及系統(tǒng)為響應(yīng)用戶請(qǐng)求而執(zhí)行的邏輯處理所構(gòu)成。它不僅描述了頁(yè)面之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系，同時(shí)也定義了從一個(gè)頁(yè)面可能發(fā)出的用戶請(qǐng)求，以及對(duì)這些請(qǐng)求的響應(yīng)行為。在頁(yè)面流設(shè)計(jì)中，對(duì)每項(xiàng)功能定義一個(gè)頁(yè)面流，從功能菜單為入口進(jìn)入頁(yè)面，在頁(yè)面觸發(fā)一系列動(dòng)作及響應(yīng)。
5）頁(yè)面開(kāi)發(fā)
可通過(guò)JSP源代碼編輯開(kāi)發(fā)，或使用EOS提供的頁(yè)面控件、組合控件、控件向?qū)б约癑avascriptAPI，快速生成jsp頁(yè)面。
6）業(yè)務(wù)邏輯開(kāi)發(fā)
邏輯構(gòu)件開(kāi)發(fā)：一個(gè)邏輯構(gòu)件相當(dāng)于一個(gè)Java類，邏輯構(gòu)件是由多個(gè)邏輯流組成的，一個(gè)邏輯流相當(dāng)于一個(gè)Java類里面的方法。邏輯流開(kāi)發(fā)是利用EOS提供的基礎(chǔ)構(gòu)件庫(kù)及用戶自己開(kāi)發(fā)的運(yùn)算邏輯和Spring構(gòu)件，通過(guò)圖形化的構(gòu)件組裝來(lái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的后臺(tái)處理邏輯。使用邏輯構(gòu)件和邏輯流可以用可視化的類似流程的方式開(kāi)發(fā)。這里在頁(yè)面流里需要使用邏輯構(gòu)件實(shí)現(xiàn)的頁(yè)面提交后的功能都在邏輯構(gòu)建里進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
7）業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)
業(yè)務(wù)流程是用于完成包含人工和自動(dòng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)流程的構(gòu)件，它是通過(guò) BPS for EOS 開(kāi)發(fā)環(huán)境來(lái)開(kāi)發(fā)的流程管理的圖形化描述。BPS負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)流程整個(gè)生命周期的管理，包括業(yè)務(wù)流程的定義、測(cè)試驗(yàn)證、部署、運(yùn)行、監(jiān)控、管理、業(yè)務(wù)化定制調(diào)整。合同管理系統(tǒng)中所有的審批流程都在BPS中定義和開(kāi)發(fā)，通過(guò)運(yùn)用開(kāi)始活動(dòng)、人工活動(dòng)、自動(dòng)活動(dòng)、路由活動(dòng)、子流程、連線、結(jié)束活動(dòng)等圖元繪制整個(gè)業(yè)務(wù)流程圖，在每一個(gè)流程活動(dòng)中設(shè)置對(duì)應(yīng)的流程活動(dòng)頁(yè)面流及流程參與者。
8）部署調(diào)試
EOS的部署調(diào)試提供了開(kāi)發(fā)期的開(kāi)發(fā)資源部署和調(diào)試功能。通過(guò)部署功能將整個(gè)項(xiàng)目、構(gòu)件包和所需的開(kāi)發(fā)資源文件部署到服務(wù)器上，并通過(guò)在邏輯流、頁(yè)面流和代碼中設(shè)置斷點(diǎn)的方式調(diào)試跟蹤每一個(gè)業(yè)務(wù)功能的執(zhí)行過(guò)程，借助調(diào)試功能完成業(yè)務(wù)邏輯和頁(yè)面流的單元測(cè)試，保證邏輯運(yùn)行和頁(yè)面流轉(zhuǎn)的正確性。
9）功能打包
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完畢后，通過(guò)EOS提供的導(dǎo)出部署包和導(dǎo)出EAR的功能將開(kāi)發(fā)的構(gòu)件包導(dǎo)出，供上線實(shí)施時(shí)使用。對(duì)于已上線的系統(tǒng)，可以將修改和增加的內(nèi)容導(dǎo)出生成補(bǔ)丁包，在EOSGovernor中對(duì)系統(tǒng)打補(bǔ)丁或進(jìn)行升級(jí)。
10）部署實(shí)施
通過(guò)EOS Governor進(jìn)行服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)的配置管理，部署應(yīng)用和構(gòu)件包，完成系統(tǒng)的上線實(shí)施。
在實(shí)際開(kāi)發(fā)過(guò)程中，其中的步驟不一定是嚴(yán)格按順序進(jìn)行的，很多情況下是交互進(jìn)行的。在開(kāi)發(fā)模式上，EOS支持自頂向下、自底向上、迭代開(kāi)發(fā)等開(kāi)發(fā)模式，開(kāi)發(fā)和實(shí)施人員可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況靈活執(zhí)行這幾個(gè)步驟，完成應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。
4 結(jié)論
EOS面向構(gòu)件的開(kāi)發(fā)方式和豐富的基礎(chǔ)構(gòu)件庫(kù)及其強(qiáng)大的工作流開(kāi)發(fā)平臺(tái)大大簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作，使得復(fù)雜合同管理功能及流程得以快速實(shí)現(xiàn)。合同管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了合同完善的全生命周期管理，規(guī)范了合同管理的業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)了合同業(yè)務(wù)處理過(guò)程的透明度，節(jié)約了管理成本，提升了管理水平，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)管理階段向信息管理與決策分析階段的轉(zhuǎn)變。
【參考文獻(xiàn)】
合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目中的核心部分，工程項(xiàng)目管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展。由于工程項(xiàng)目合同管理本身具有難度大、變量多，周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，合同內(nèi)容比較多，同一項(xiàng)目甚至有多個(gè)合同，在動(dòng)態(tài)的執(zhí)行中，合同又很容易受到時(shí)間的影響，產(chǎn)生大量的變量信息和一些不可預(yù)見(jiàn)的信息內(nèi)容，合同信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理在合同控制、傳遞和變更管理中尤顯重要。因此，面對(duì)工程合同管理數(shù)據(jù)大且繁雜的信息量，主要依靠人為力量的傳統(tǒng)合同管理模式將會(huì)耗費(fèi)管理人員大量的時(shí)間和精力，影響工作的效率。也難以滿足合同管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、嚴(yán)密、精細(xì)、快速提取的要求，對(duì)合同執(zhí)行狀況難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，甚至因?yàn)椴荒茈S時(shí)快速有效提供信息數(shù)據(jù)給企業(yè)管理層做決策，而不能有效滿足建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于信息化快速發(fā)展時(shí)期，為工程項(xiàng)目合同規(guī)范化管理建設(shè)創(chuàng)造了良好的實(shí)現(xiàn)條件，只有充分利用先進(jìn)的信息規(guī)范化管理技術(shù)，才能全面提高工程項(xiàng)目管理人員的合同管理效率，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
二、國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目合同管理的基本情況
1.傳統(tǒng)工程合同管理的現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目合同管理主要體現(xiàn)在合同管理意識(shí)不強(qiáng)、管理不嚴(yán)格、職責(zé)不明確等方面，給工程項(xiàng)目的發(fā)展帶來(lái)一定負(fù)面影響。主要現(xiàn)狀有：（1）沒(méi)有完善的合同管理網(wǎng)絡(luò)，大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有形成職能明確的管理網(wǎng)絡(luò)，部門職責(zé)不清，現(xiàn)有管理人員的綜合素質(zhì)不高，尤其是缺乏專職合同管理人員；（2）沒(méi)有規(guī)范的合同管理工作流程，工作要求及職責(zé)不明確，且管理方式還以手工管理方式為主，合同管理水平低下，使得施工項(xiàng)目工程的管理和執(zhí)行得不到有效保障；（3）沒(méi)有規(guī)范的文檔管理制度，在簽訂書(shū)面合同時(shí)，往往不夠規(guī)范，周期長(zhǎng)，合同履行過(guò)程中不夠理想且易給企業(yè)造成不可預(yù)計(jì)的損失；（4）合同管理數(shù)據(jù)不能形成統(tǒng)一規(guī)范的管理，丟失現(xiàn)象嚴(yán)重，查找調(diào)用費(fèi)時(shí)費(fèi)力，造成后期合同管理困難?？偟恼f(shuō)來(lái)，合同體系不規(guī)范不健全，合同管理水平低，仍是我國(guó)建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象?；诖?，傳統(tǒng)的合同管理已無(wú)法滿足現(xiàn)代化建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)展的需求。2.工程項(xiàng)目合同規(guī)范化管理建設(shè)存在的問(wèn)題。存在的問(wèn)題主要如下：2.1思想認(rèn)識(shí)不足，投入力度不夠。大多數(shù)企業(yè)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。2.2工程項(xiàng)目合同管理流程不夠明確，職責(zé)不清。大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有制訂統(tǒng)一規(guī)范的合同管理工程流程，由于缺乏統(tǒng)一的要求，各部門權(quán)責(zé)不分明，意見(jiàn)很難統(tǒng)一，造成權(quán)力大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推的局面。甚至有些企業(yè)合同管理部門與其它相關(guān)部門缺乏溝通，各自為政，造成合同管理脫節(jié)，效率低下。這些都是企業(yè)管理之大忌，最終將給企業(yè)帶來(lái)重大的隱患。2.3合同文檔不規(guī)范不統(tǒng)一。建筑行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，需要有規(guī)范統(tǒng)一的合同文檔來(lái)全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。但有些業(yè)主和承包商不能完全按照合同規(guī)范文本簽訂合同，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。有些業(yè)主甚至通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。2.4合同監(jiān)督管理不到位?，F(xiàn)階段，在工程項(xiàng)目合同管理過(guò)程中，合同的申報(bào)審批、談判簽約、合同評(píng)審、履行等整個(gè)環(huán)節(jié)因無(wú)規(guī)范化管理，難以對(duì)合同全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。2.5工程項(xiàng)目合同管理中信息化程度還比較低。不少企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目合同管理的過(guò)程中，常常還是以傳統(tǒng)的手工操作為主要的管理方式，比如，在簽約前的合同審批和評(píng)審環(huán)節(jié)，涉及人員眾多，程序復(fù)雜，周期長(zhǎng)，造成有些合同長(zhǎng)時(shí)間不能簽定，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的進(jìn)展。不僅在一定程度上增加了建筑工程項(xiàng)目合同管理的成本費(fèi)用，還嚴(yán)重影響了建筑工程項(xiàng)目合同管理效率，制約了建筑工程項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。2.6合同管理人員素質(zhì)不高。許多企業(yè)合同管理人員思想品德不過(guò)硬，文化水平不高，業(yè)務(wù)不精通，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)，無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問(wèn)題作出正確判斷，無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。
三、實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同規(guī)范化管理的措施
規(guī)范化的本質(zhì)是“統(tǒng)一”，目的是“獲得最佳秩序和社會(huì)效益”，這也是規(guī)范化的基本出發(fā)點(diǎn)，是建設(shè)工程合同管理規(guī)范化的根本目的。針對(duì)以上工程項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，筆者提出以下幾點(diǎn)措施對(duì)規(guī)范化管理建設(shè)進(jìn)行探討。1.加強(qiáng)思想引導(dǎo)，加大宣傳力度，制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實(shí)施措施。不斷強(qiáng)化思想的引導(dǎo)，加大宣傳的力度，讓工程企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員樹(shù)立正確的工程合同管理意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的重視。積極組織工作人員學(xué)習(xí)建筑企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和合同管理知識(shí)，尤其是對(duì)于相關(guān)的《合同法》、《建筑法》等，從根本上提升從業(yè)人員的法律意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實(shí)施措施，有效增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理水平。2.結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，引進(jìn)技術(shù)，建設(shè)集合度較高的工程項(xiàng)目合同統(tǒng)一管理平臺(tái)。傳統(tǒng)的管理方法效率相對(duì)較低，在當(dāng)前信息化時(shí)代，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)進(jìn)行合同管理是現(xiàn)代企業(yè)合同管理的必然趨勢(shì)。應(yīng)鼓勵(lì)工程企業(yè)根據(jù)相關(guān)工程行業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，引進(jìn)相關(guān)科學(xué)技術(shù)，以合同相關(guān)法律法規(guī)作為基本原則，結(jié)合合同操作全過(guò)程中的因素，構(gòu)建具有網(wǎng)上申報(bào)、審批、審查、簽訂管理、履行管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析匯總等功能，屬于企業(yè)自己的集合度較高的工程項(xiàng)目合同統(tǒng)一管理平臺(tái)，有效推進(jìn)本企業(yè)工程合同規(guī)范化管理進(jìn)程。3.建立工程項(xiàng)目合同規(guī)范化管理流程。要確保工程項(xiàng)目合同統(tǒng)一管理平臺(tái)有效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)工程合同的規(guī)范化管理，筆者認(rèn)為前提是需建立統(tǒng)一且規(guī)范的合同管理流程。首先，企業(yè)需形成一個(gè)完善的合同管理網(wǎng)絡(luò)，明確合同主管部門、承辦部門及其它相關(guān)部門的工作職責(zé)及要求，從而保障統(tǒng)一管理平臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)作的有效性。其次，企業(yè)需形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合同操作流程，明確每個(gè)操作環(huán)節(jié)的功能及要求，以及操作的標(biāo)準(zhǔn)流程指向，使操作人員有明晰、規(guī)范的工作指南，從而確保統(tǒng)一管理平臺(tái)快速、有效、規(guī)范的運(yùn)作。最后，企業(yè)還應(yīng)制定一系列與合同相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)程序文件，如在建工程一覽表、合同項(xiàng)目申報(bào)表、合同評(píng)審表、合同標(biāo)準(zhǔn)模板、合同管理數(shù)據(jù)臺(tái)帳等，以保障統(tǒng)一管理平臺(tái)操作的有效性。建立工程項(xiàng)目合同的規(guī)范化管理流程，除了能夠保障統(tǒng)一管理平臺(tái)的有效運(yùn)作，還能夠全面完善合同管理數(shù)據(jù)，易于對(duì)合同各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，易于對(duì)合同項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)管，也易于企業(yè)管理層查閱調(diào)用合同管理數(shù)據(jù)，快速做出經(jīng)營(yíng)管理決策。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：合同管理 采購(gòu) 流程
中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）05-0063-01
物資采購(gòu)合同是煙草企業(yè)聯(lián)系專賣體制外市場(chǎng)與企業(yè)的橋梁、紐帶，是煙草企業(yè)管理的重要部分和環(huán)節(jié)。對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、煙草物資采購(gòu)合同管理內(nèi)容與現(xiàn)狀
1.合同管理及流程
合同管理一般指的是合同當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)單位的合同目的，根據(jù)本單位的具體情況，依據(jù)合同法等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)合同進(jìn)行訂立履行、變更、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同管理?yè)Q分為四個(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同履行后管理階段。
2.合同范圍及內(nèi)容
采購(gòu)合同的主要內(nèi)容就包括了當(dāng)事人的名稱或姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法、包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式、合同使用的文字及其效力等。煙草行業(yè)涉及的合同分為工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷三大類。
3.合同管理現(xiàn)狀
在組織管理上，煙草行業(yè)實(shí)行的是合同授權(quán)管理，合同管理機(jī)構(gòu)一般設(shè)于法規(guī)部，審計(jì)、財(cái)務(wù)、其他部門配合履行相應(yīng)管理職責(zé)，同時(shí)委托第三方單位（律師事務(wù)所）進(jìn)行合同會(huì)審。
二、物資采購(gòu)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1.合同管理制度是否健全，制度執(zhí)行是否到位
是否存在一套管理制度覆蓋到物資采購(gòu)合同行為的每個(gè)方面，能讓企業(yè)采購(gòu)合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都是按照合同管理制度在進(jìn)行，這就是合同管理制度健全程度的風(fēng)險(xiǎn)。
2.合同策劃的風(fēng)險(xiǎn)
是否能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、確定合同對(duì)象。在合同調(diào)查階段，首先要確保沒(méi)有出現(xiàn)“尋租”或內(nèi)外串通的情況，確保參與合同對(duì)象調(diào)查人員的獨(dú)立性。其次，在評(píng)價(jià)合同對(duì)象時(shí)，應(yīng)對(duì)被調(diào)查對(duì)象的履約能力和商業(yè)信譽(yù)給予準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
3.合同文本擬定是否嚴(yán)密、明確
經(jīng)過(guò)合同談判，合同文本的條款內(nèi)容己大體確定，但在文本擬定階段仍然會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。主要是條款是否嚴(yán)密、清楚、明確，并且不違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，若合同條款內(nèi)容表述不當(dāng)使對(duì)方產(chǎn)生誤解會(huì)給將來(lái)的合同履行帶來(lái)沒(méi)麻煩，甚至造成損失。
4.流程設(shè)計(jì)的合理有效性
對(duì)于合同的前期調(diào)研，招投標(biāo)、談判、審核、簽定、履約、終止、登記等流程，每個(gè)企業(yè)都有每個(gè)企業(yè)適合自身的規(guī)范，但是，不管業(yè)務(wù)流程怎樣設(shè)計(jì)，都必須要適應(yīng)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)需要、立足于自身的內(nèi)外部環(huán)境。
5.合同驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
《政府采購(gòu)法》第四十一條規(guī)定，采購(gòu)人或者委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況的驗(yàn)收。驗(yàn)收的主體包括采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。實(shí)際驗(yàn)收中采購(gòu)機(jī)構(gòu)基本不介入合同的驗(yàn)收，也鮮有委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。
6.人力資源的風(fēng)險(xiǎn)
首先，只有領(lǐng)導(dǎo)層重視合同管理工作，才能從戰(zhàn)略上引導(dǎo)合同管理工作，從大局出發(fā)預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；其次合同管理人員業(yè)務(wù)操作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)是更影響合同管理工作順利開(kāi)展的因素；最后是相關(guān)專業(yè)人員配備的充足性。在對(duì)合同管理崗位進(jìn)行調(diào)查的發(fā)現(xiàn)，專門的合同管理人員非常醫(yī)乏。
7.合同違約或糾紛處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)
合同雙方在履行合同過(guò)程中，因自身原因主要是經(jīng)濟(jì)原因，或者是對(duì)合同條款內(nèi)容理解有出入雙方不能統(tǒng)一，造成供應(yīng)方不能恰當(dāng)?shù)芈男泻贤幸?guī)定的義務(wù)，是合同履行階段最為常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)之一。
三、物資采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
1.強(qiáng)化簽約前管理與監(jiān)督
首先通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)建立各類物資的定點(diǎn)供貨商庫(kù)，每類物資確定3―5家定點(diǎn)供貨商，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行首次遴選，其次在采購(gòu)實(shí)施階段，大金額的項(xiàng)目需進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，小金額的項(xiàng)目可選取定3家點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，最終確定供貨商。充分的前期準(zhǔn)備工作可以提升采購(gòu)管理質(zhì)量。
2.嚴(yán)格進(jìn)行合同內(nèi)容管理
招標(biāo)文件和中標(biāo)或成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件中既定的實(shí)質(zhì)性條款不能做任何改動(dòng)，所簽合同要與其保持一致性。采購(gòu)人必須無(wú)條件遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)，尊重依法產(chǎn)生的招標(biāo)結(jié)果，尊重而不要挾供應(yīng)商；供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定，不得再對(duì)設(shè)備配置、質(zhì)量要求、售后服務(wù)、付款方式等實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行協(xié)商談判。
3.加強(qiáng)合同履約過(guò)程管理
合同糾紛是合同履約階段主要的風(fēng)險(xiǎn)之一，合同糾紛處理措施中可以進(jìn)一步明確部門和崗位分工。
4.完善合同管理流程
企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同管理內(nèi)部控制的基本要求及日常業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，遵照采購(gòu)合同的管理周期，改進(jìn)和優(yōu)化物資采購(gòu)合同的管理工作，將合同前期準(zhǔn)備、合同談判、合同訂立、合同履行、合同結(jié)算、合同歸檔分析等步驟納入統(tǒng)一的合同管理流程中，從而提高合同管理的規(guī)范性和合同管理效率，降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)。
5.加強(qiáng)合同的驗(yàn)收環(huán)節(jié)管理
一是引入專家力量，驗(yàn)收專家可以由采購(gòu)人自行組織，也可以向采購(gòu)管理部門組建的專家?guī)斐槿＜?。二是可以考慮讓采購(gòu)項(xiàng)目的其他競(jìng)標(biāo)人提供專家參與驗(yàn)收，把握好了驗(yàn)收關(guān)，才能真正實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目的完整性，也為雙方依法維護(hù)自己的權(quán)益提供了保障。
6.合同管理人力資源控制
通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》及《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，使采購(gòu)工作人員掌握在合同管理中應(yīng)履行的職責(zé)、義務(wù)，簽訂政府采購(gòu)合同應(yīng)具備的法律條件，所應(yīng)遵守的規(guī)范程序，政府采購(gòu)合同變更與解除的前提、內(nèi)容、要求、方法等政府采購(gòu)合同方面的法規(guī)知識(shí)。
7.制定合同管理審計(jì)監(jiān)督及績(jī)效考評(píng)辦法
要制定適合自身的合同管理審計(jì)監(jiān)督辦法，以開(kāi)展合同管理審計(jì)工作，對(duì)合同管理工作的準(zhǔn)備、談判、擬定、簽署、執(zhí)行、變更、結(jié)算、歸檔等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督，督查考評(píng)部門與合同業(yè)務(wù)管理相關(guān)的內(nèi)控制度的完善程度及有效執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
參考文獻(xiàn)
[1] 沈敏.合同風(fēng)險(xiǎn)研究.成都：四川大學(xué)，2002：21-55
[2] 李天昊.電力物資采購(gòu)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與控制.電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2005， （2） ：45-48
【關(guān)鍵詞】核電 合同管理 標(biāo)準(zhǔn)化 探討
核電站包括材料、化學(xué)、機(jī)械、電子及其核物理等領(lǐng)域，是一個(gè)集現(xiàn)代高技術(shù)凝聚的企業(yè)，它的合同管理需要更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求，才能更好的完成企業(yè)的有效管理。
一、企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化概述
合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容。大多數(shù)時(shí)候，企業(yè)會(huì)從自身的需求和利益出發(fā)，建立一套規(guī)范化的合同管理標(biāo)準(zhǔn)，包括建立程序化合同管理體系，形成規(guī)范化合同程序、模式、內(nèi)容及措施等，這就是我們所說(shuō)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。
合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則。在進(jìn)行企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，要遵循以下一些原則。首先，企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化要具有合法性，必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定和政府制定的一些法令，這是最基礎(chǔ)的特點(diǎn)。
其次，要根據(jù)企業(yè)自身管理模式的不同，選擇適合自身需求的合同標(biāo)準(zhǔn)，把推薦性和強(qiáng)制性特點(diǎn)，完美有效的結(jié)合起來(lái)。制定企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在管理程序與職責(zé)內(nèi)容上必須具有一定的規(guī)定，但是也要考慮實(shí)際情況，不同的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合以及合同簽訂者、合同類型，在不違背基本原則，保證企業(yè)利益的情況下，可以適時(shí)的對(duì)合同標(biāo)準(zhǔn)做出一些改變，體現(xiàn)合同的實(shí)用性原則。
最后，作為企業(yè)而存在那就離不開(kāi)利益一說(shuō)，在所有原則都遵循的情況下，會(huì)最大限度的滿足自身的需求，換取更大程度上的利益，這也是合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的利益兼顧性原則的具體體現(xiàn)。
二、核電企業(yè)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用
（一）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化體系
（1）合同管理指導(dǎo)原則。合同管理指導(dǎo)原則是指按照《合同與采購(gòu)手冊(cè)》的內(nèi)容規(guī)定及其包含的管理程序來(lái)進(jìn)行企業(yè)管理的一種體現(xiàn)，主要有以下幾個(gè)合同管理原則：在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依據(jù)自身實(shí)際情況在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)上選擇信譽(yù)度高，財(cái)力物力雄厚的承包商進(jìn)行長(zhǎng)期的合作關(guān)系，同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，充分考慮我國(guó)核電業(yè)的發(fā)展前景及自身的現(xiàn)狀，努力的建立多元成熟化的核電市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)與效率是合同簽訂的基礎(chǔ)要求，因此合同的形成一般都采用既經(jīng)濟(jì)又有效率的辦法來(lái)盡全力滿足所需產(chǎn)品的質(zhì)量要求，還要努力實(shí)現(xiàn)低成本高效益，按照核電站自身的技術(shù)性，采用適合的先進(jìn)技術(shù)，防止一味的追求高、尖、精技術(shù)要求。企業(yè)各相關(guān)部門要分工合作，共同完成企業(yè)的合同管理，更加利于通過(guò)各方來(lái)共同制衡防范風(fēng)險(xiǎn)，減少貪污犯罪出現(xiàn)的幾率。例如中核集團(tuán)下的某核電站，在企業(yè)合同管理上，就利用企業(yè)各部門之間的相互牽制與協(xié)作，從很大程度上提高了企業(yè)管理成效，降低了的出現(xiàn)，是反腐保廉、公正、公平、通力協(xié)作成功的代表。
（2）合同的組織設(shè)計(jì)。核電站依照合同管理的要求，成立了由各個(gè)不同部門所構(gòu)成的組織體系。包括按照合同要求而提供服務(wù)或物質(zhì)采購(gòu)的立項(xiàng)申請(qǐng)部門（又稱用戶部門）；統(tǒng)一對(duì)公司的某類資產(chǎn)或業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)的歸口管理部門；對(duì)合同管理部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)符合公司管理政策的一系列規(guī)定負(fù)有責(zé)任的商務(wù)部門；審查、監(jiān)督承包商所供材料質(zhì)量的質(zhì)量保證部門；預(yù)控、編制核電企業(yè)的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的預(yù)算控制部門以及對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的審計(jì)部門等。
（3）合同的運(yùn)作模式。企業(yè)合同管理的部門大都采用矩形式運(yùn)作，不同的合同工作，選派相應(yīng)部門的工作人員共同組成采購(gòu)組進(jìn)行工作，在工作結(jié)束后自動(dòng)解散回歸原部門。這種管理運(yùn)作方式很大程度上解決了人手不足的問(wèn)題，適當(dāng)?shù)谋苊庖恍┎槐匾牟铄e(cuò)與腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)一步確保企業(yè)的公正廉潔。
但是，矩形式的管理模式也有一定的缺陷，在采購(gòu)項(xiàng)目組中，容易增加商務(wù)部門工作人員的責(zé)任而忽略其的權(quán)力，也會(huì)滋生出責(zé)任心降低、雙重指揮等問(wèn)題，從而影響工作完成的進(jìn)度。在這個(gè)問(wèn)題上，大亞灣核電站采用權(quán)限與授權(quán)制度進(jìn)行解決，分為3個(gè)不同層面的權(quán)限限制：由商務(wù)部門直接決定500-3000美元的采購(gòu)案；3000-50000美元的采購(gòu)，則需要有三家及其以上的詢價(jià)措施，共同填寫(xiě)合同簽訂的推薦書(shū)，交由與之相關(guān)部門進(jìn)行審核；而在50000美元以上的，則需要商務(wù)部門、立項(xiàng)申請(qǐng)部門、預(yù)算控制部門和審計(jì)部門共同組成專項(xiàng)小組，進(jìn)行合同管理的相關(guān)事宜。當(dāng)然在合同的批準(zhǔn)上，也需要對(duì)工作人員的財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)管理，如下圖所示。
（二）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化措施
核電站的合同標(biāo)準(zhǔn)化在進(jìn)行企業(yè)管理過(guò)程中需要不斷的進(jìn)行改進(jìn)、完善，因此核電站采用了多種手段，從不同角度入手對(duì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了改進(jìn)提高。
（1）定期對(duì)合同管理程序進(jìn)行完善梳理。在核電企業(yè)合同管理下，要建立管理程序梳理制度，同時(shí)建立對(duì)合同管理問(wèn)題的反饋渠道，定期對(duì)所反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行梳理與總結(jié)，及時(shí)對(duì)合理的意見(jiàn)進(jìn)行采納，增補(bǔ)或修訂不適宜企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序，以確保合同管理程序的適用及有效性。
（2）制定企業(yè)合同的標(biāo)準(zhǔn)范本。核電企業(yè)所涉及領(lǐng)域廣，簽訂的合同類型也有所不同，因此根據(jù)業(yè)務(wù)的不同，要制定出不同標(biāo)準(zhǔn)的合同格式，可以有效的防止合同簽訂條款不一的問(wèn)題，降低了合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)合同管理的水平與質(zhì)量。
（3）形成標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)流程。在采購(gòu)過(guò)程中，為了防止企業(yè)因?yàn)椴少?gòu)流程的不規(guī)范，或是采購(gòu)人員能力不足使得采購(gòu)出現(xiàn)偏差等，必須形成一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)程序。
三、結(jié)語(yǔ)
核電企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，對(duì)于我國(guó)的核電業(yè)發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用，因此對(duì)于它的管理，需要更加嚴(yán)格合理的合同化管理模式，這樣才能進(jìn)一步完成對(duì)核電企業(yè)的管理，獲取更大程度上的效益。
參考文獻(xiàn)：
一、目前我國(guó)建筑安裝工程合同管理中存在的諸多弊端
（一）合同簽訂的規(guī)范力度不足
建筑安裝工程合同在初步簽訂的階段中，有關(guān)合同管理工作的重要性便得以全面凸顯?？涩F(xiàn)實(shí)中因?yàn)樵S多管理人員的疏忽，相繼引發(fā)合同內(nèi)容不明確、職責(zé)劃分混亂、義務(wù)履行不公平等問(wèn)題，嚴(yán)重情況下甚至直接引發(fā)重大的糾紛、甚至影響工程建設(shè)進(jìn)度、威脅投資主體的利益。
（二）合同管理的科學(xué)性低下
須知建筑安裝工程的合同管理活動(dòng)，主要在合同簽訂、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等工序流程之中交替運(yùn)行，屬于一類全面性且工作量龐大的工作，但是目前因?yàn)椴糠趾贤芾砣藛T的業(yè)務(wù)實(shí)力欠缺、甚至職業(yè)道德素質(zhì)不佳，使得合同管理活動(dòng)組織過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的無(wú)序化和形式化問(wèn)題，一旦其間滋生出任何糾紛狀況，勢(shì)必難以快速地予以協(xié)調(diào)處理，帶給合同雙方的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失同樣是不可小覷的。
二、新時(shí)期強(qiáng)化建筑安裝工程合同管理實(shí)效的科學(xué)性措施
（一）強(qiáng)化建筑安裝工程合同簽訂環(huán)節(jié)的規(guī)范性
盡管說(shuō)建筑安裝工程的合同一直保留統(tǒng)一的文本格式，但是畢竟不同工程項(xiàng)目性質(zhì)有著明顯差異。因此，簽訂建筑安裝工程合同的雙方，非常有必要在制定相關(guān)條款內(nèi)容前期開(kāi)展明確化的市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)，在制定涉及彼此利益的條款時(shí)秉承公平、公正、自愿、合理等規(guī)范性守則，在整合合同內(nèi)容的時(shí)候維持明確、簡(jiǎn)潔、完善、嚴(yán)謹(jǐn)性。如此便可避免因?yàn)槔媸軗p而引發(fā)任何形式的糾紛現(xiàn)象，最終促進(jìn)建筑安裝工程活動(dòng)的快速化布置拓展。
（二）維持建筑安裝工程合同管理模式的正規(guī)與安全性
首先，確保建筑安裝工程合同管理的正規(guī)性。在合同正式簽訂和履行前期，確立起操作較為理想化的合同管理體制和工序流程，如每日的技術(shù)交底和報(bào)送體制等，借此保證合同管理過(guò)程中有據(jù)可依、進(jìn)度穩(wěn)定、權(quán)責(zé)劃分清晰；再就是針對(duì)不同工序流程加大監(jiān)督管控力度，確保預(yù)設(shè)的各類體制都能夠得以高效率地執(zhí)行。其次，確保建筑安裝工程合同管理的安全性。須知合同管理對(duì)于建筑安裝工程企業(yè)安全性有著直接性的決定作用，為保證合同管理過(guò)程變得更加安全與有效，企業(yè)可以考慮預(yù)先進(jìn)行合同管理的透明度增加處理，如提升對(duì)合同管理的監(jiān)督控制力度并避免一切不正之風(fēng)的重復(fù)出現(xiàn)。而想要提升建筑安裝工程合同管理的安全性，可以考慮沿用網(wǎng)上辦公審批和信息流轉(zhuǎn)等途徑，在經(jīng)過(guò)合同管理監(jiān)督能力大幅度提升和反腐倡廉的源頭控制之后，順利規(guī)避企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受侵蝕的危機(jī)，為日后企業(yè)環(huán)境全方位凈化以及良好風(fēng)氣長(zhǎng)久化樹(shù)立，提供應(yīng)有的保障條件。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在建筑安裝工程的單位工序流程之中，合同管理工作都發(fā)揮著不可小覷的指導(dǎo)服務(wù)效用，并且最終直接決定合同雙方獲取多少經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。所以說(shuō)，預(yù)先充分重視合同管理事務(wù)，全面性界定當(dāng)中遺留的風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)積極有效地處理合同簽訂、履行、管理等事務(wù)，促進(jìn)合同的規(guī)范、安全、完善化結(jié)果，顯得尤為必要。相信經(jīng)過(guò)有關(guān)工作人員長(zhǎng)期努力合作之后，有關(guān)我國(guó)建筑安裝工程合同管理的水準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)接連大幅度提升，進(jìn)一步為日后整個(gè)建筑安裝事業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者:段彥俊 單位:三門核電有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭衛(wèi)國(guó).建筑工程行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合同管理問(wèn)題的分析與研究[J].科技信息，2012，19（11）：177-188.
【關(guān)鍵詞】 合同 管理 規(guī)范化
一、合同管理在企業(yè)中的重要性
合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)行為的主要手段，是現(xiàn)代化管理的必然要求。如果要最大限度發(fā)揮合同的作用，就必須加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式，是規(guī)范化的最高要求，是科學(xué)化的最佳途徑。只有加強(qiáng)合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能避免合同風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
二、企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
煤炭企業(yè)涉及合同方面的內(nèi)容很多，其中大家最常見(jiàn)和熟悉的有物資管理合同、銷售管理合同等。這些合同都有專門的單位或部室人員進(jìn)行管理，這些合同基本都有相對(duì)的時(shí)間、客戶、管理格式等，有一定的規(guī)律可循，所以管理相對(duì)較為容易。但是，機(jī)關(guān)和后勤等涉及的對(duì)外合同，由于涉及種類多，部門多，格式內(nèi)容等也比較多，部分部室人員由于專業(yè)性的限制，對(duì)合同需要的各項(xiàng)資料不了解，往往存在資料確實(shí)缺失情況，管理起來(lái)存在一定難度，需要多個(gè)部門的聯(lián)合把關(guān)，也需要專門部室人員的管理。尤其是各礦廠機(jī)關(guān)后勤，分公司購(gòu)買的設(shè)備、搞的土建工程等，缺少專門部室管理和監(jiān)管，給企業(yè)合同管理埋下隱患。迫切需要鑫龍煤業(yè)專門部室及專門人員進(jìn)行管理。
為避免公司機(jī)關(guān)、后勤服務(wù)部門以及分公司購(gòu)買的設(shè)備、搞的土建工程、進(jìn)行的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施維修、租賃等，涉及的對(duì)外合同缺少專門管理。存在以下問(wèn)題：
1.缺乏必要的法律知識(shí)，部分內(nèi)容存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.合同的審查、簽訂不規(guī)范，亂，對(duì)合同的履行缺乏行之有效的監(jiān)督。
3.缺乏供應(yīng)商的資質(zhì)的審查。
4.部分合同存在對(duì)合同雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中的責(zé)任與權(quán)利約定不明確、表述不清等問(wèn)題。
這些都給企業(yè)合同管理埋下隱患。鑫龍煤業(yè)企業(yè)規(guī)劃部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)要求，于2014年5月起接手了鑫龍煤業(yè)機(jī)關(guān)、后勤和各子分公司地面涉外合同管理工作，并安排專門人員進(jìn)行了管理，根據(jù)合同工作的各項(xiàng)要求，對(duì)后面所有的合同全面進(jìn)行了規(guī)范化的管理。
三、合同規(guī)范化管理的主要做法
1.完善合同管理制度，優(yōu)化合同管理流程。為規(guī)范各分公司、機(jī)關(guān)部室的合同管理工作、滿足合同管理工作需要，實(shí)現(xiàn)合同管理的制度化，預(yù)防和減少合同糾紛的發(fā)生，維護(hù)公司合法權(quán)益，制訂了《安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司合同管理辦法》鑫煤〔2014〕207號(hào)，使各分公司、機(jī)關(guān)部室的合同管理做到有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容包括：合同管理機(jī)構(gòu)的建立及其職責(zé)的明確界定；合同簽訂前的供應(yīng)商資格、價(jià)格、質(zhì)量與履約能力審查；合同簽訂的程序、權(quán)限設(shè)定、法人授權(quán)委托書(shū)辦法、合同專用章的管理；合同履行與糾紛的處理等具體內(nèi)容。
2.及時(shí)啟用“安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司合同專用章”，并予以公布，指定專門人員進(jìn)行管理。
3.重點(diǎn)要求各責(zé)任單位在合同簽訂前，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的資格審查。對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、商品價(jià)格與質(zhì)量、履約能力的審核。合同管理部門在對(duì)供應(yīng)商材料進(jìn)行審核并形成審核意見(jiàn)后，要將審核報(bào)告上報(bào)主管部門審核。
4.編制了安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司合同審批表，確保在合同簽訂過(guò)程中，各專業(yè)部門或領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。
5.對(duì)不同合同規(guī)定不同的上報(bào)材料，加以區(qū)分。通過(guò)議標(biāo)簽訂的合同，報(bào)合同會(huì)簽單與會(huì)談紀(jì)要；通過(guò)招標(biāo)簽訂的合同，報(bào)合同會(huì)簽單與中標(biāo)通知書(shū)；通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批示簽訂的合同，報(bào)相關(guān)請(qǐng)示和領(lǐng)導(dǎo)批示。
6.編制了安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理臺(tái)帳，涉及序號(hào)、合同名稱、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人、簽訂日期、合同期限、合同價(jià)、對(duì)方單位、存檔份數(shù)、歸檔日期、備注等11項(xiàng)內(nèi)容，確保各項(xiàng)合同查找有據(jù)可依，查詢方便。如下表：
7.合同查詢時(shí)，做好查詢、借用等相關(guān)手續(xù)（查詢借用人員需要填寫(xiě)查詢、借用登記表，并將借用、查詢時(shí)間及歸還時(shí)間填寫(xiě)清楚，借用時(shí)除了填寫(xiě)登記表外，還要打借條），防止合同備份資料的遺失。
四、實(shí)施效果
通過(guò)對(duì)公司機(jī)關(guān)部室及分公司涉外合同管理進(jìn)行了規(guī)范管理以來(lái)，公司合同管理工作獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。
1.通過(guò)制度的制定和完善，為機(jī)關(guān)部室及分公司涉外合同簽訂前、簽訂過(guò)程和簽訂后備案等工作提供了管理流程和依據(jù)。
2.規(guī)避了部分法律風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)了機(jī)關(guān)部室及分公司涉外合同的監(jiān)管工作。
［關(guān)鍵詞］招投標(biāo)合同管理;問(wèn)題;對(duì)策
招投標(biāo)合同管理在項(xiàng)目工程中起著非常重要的作用，下面對(duì)招投標(biāo)合同管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出有效解決的對(duì)策與方法。
1招投標(biāo)合同管理中存的問(wèn)題
1．1招投標(biāo)管理方面存在的問(wèn)題
(1)編制的相關(guān)文件質(zhì)量不合格。表現(xiàn)為對(duì)于工程項(xiàng)目在開(kāi)工以后的具體款項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的描述和解釋，并且在操作中容易出現(xiàn)問(wèn)題，使得最終的招標(biāo)不能達(dá)到預(yù)期目的，并且容易出現(xiàn)各種問(wèn)題和法律糾紛。(2)不合法招標(biāo)單位容易鉆空子。在招標(biāo)時(shí)，相關(guān)招標(biāo)單位使用各種手段，通過(guò)串標(biāo)等違法行為使合同中的乙方占據(jù)了很大的主動(dòng)，損害了承包方的利益，為采取不正常手段中標(biāo)提供了可能。(3)評(píng)標(biāo)專家的基本作用無(wú)法有效發(fā)揮。部分評(píng)標(biāo)專家在沒(méi)有對(duì)文件進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上就給出結(jié)論，使結(jié)論與實(shí)際出入較大，進(jìn)而造成中標(biāo)質(zhì)量較低的局面。隨著建筑市場(chǎng)的開(kāi)放，大量國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)，如果在交易時(shí)沒(méi)有遵照市場(chǎng)規(guī)則與合同進(jìn)行操作，很容易引起貿(mào)易糾紛。且目前我國(guó)還尚未適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致建筑企業(yè)失去了與國(guó)外承包商的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，為了解決這些問(wèn)題必須要做好工程招投標(biāo)與合同管理工作。
1．2合同管理方面存在的問(wèn)題
(1)合同談判組織不到位。招標(biāo)以后不能及時(shí)鑒定合同的細(xì)節(jié)條款，沒(méi)有對(duì)單位實(shí)力以及能否兌現(xiàn)合同條款進(jìn)行有效分析，收集到的各種信息不實(shí)，有的甚至是虛假的;談判時(shí)沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)和相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析，合同會(huì)存在一些不確定性。(2)對(duì)于已經(jīng)簽訂的合同，對(duì)應(yīng)的管理責(zé)任分工不細(xì)。合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有移交到相應(yīng)的單位，缺乏應(yīng)有的明確交接手續(xù)，使相關(guān)單位無(wú)法正常研究合同中的各項(xiàng)條款，自然也就不能嚴(yán)格遵守合同。(3)在合同簽署后，對(duì)中標(biāo)單位的履行情況沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的查看，不能預(yù)防違約事件的產(chǎn)生，因此有可能因?yàn)檫`約而造成經(jīng)濟(jì)損失。進(jìn)入新時(shí)期之后市場(chǎng)機(jī)制得到了完善，各個(gè)管理部門必須要轉(zhuǎn)換自身職能，合理應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，對(duì)于建筑工程領(lǐng)域而言工程承包商是主體，在進(jìn)行生產(chǎn)與管理活動(dòng)時(shí)必須要根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律來(lái)辦事，完善現(xiàn)有的管理制度。招標(biāo)合同屬于管理制度的重點(diǎn)內(nèi)容，也是調(diào)節(jié)承包商與業(yè)主經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律依據(jù)與行為規(guī)范，做好招標(biāo)合同管理工作，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展要求，也是提升工程質(zhì)量、降低工程成本的有效保障。
2解決招投標(biāo)合同管理問(wèn)題的對(duì)策
2．1推行制度化檢查機(jī)制
將合同單位的履約情況及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，上級(jí)部門應(yīng)該對(duì)匯報(bào)內(nèi)容引起足夠的重視，組織詳細(xì)的檢查并形成制度。要對(duì)中標(biāo)方進(jìn)行詳細(xì)考核并獎(jiǎng)罰分明，督促各單位履行好各自的職責(zé)，并對(duì)各單位的檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)和分析，從而提高管理的質(zhì)量和水平。
2．2完善管理標(biāo)準(zhǔn)與流程
認(rèn)真掌握管理工作所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及流程，以制度為前提，以管理為核心，認(rèn)真學(xué)習(xí)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)及流程。管理部門應(yīng)根據(jù)詳細(xì)的流程來(lái)展開(kāi)工作，在事前盡量避免不合理現(xiàn)象發(fā)生。
2．3提高材料真實(shí)性
不斷提高相關(guān)資料的真實(shí)性，可以根據(jù)各單位實(shí)際情況組織單位的骨干及技術(shù)人員共同參與，對(duì)比較重要的文件和資料進(jìn)行審查，也可以邀請(qǐng)專家對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析和研究。相關(guān)人員以及專家要對(duì)合同中的各項(xiàng)條款進(jìn)行復(fù)審，承辦部門要對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行記錄，以更好的明確各個(gè)部門的責(zé)任，使資料、合同更加準(zhǔn)確，降低招投標(biāo)工作中的不利因素，為將來(lái)的招投標(biāo)工作創(chuàng)造更加有利的條件。
2．4規(guī)范審查工作
對(duì)重要的文件進(jìn)行認(rèn)真編寫(xiě)，以更加規(guī)范的審查促進(jìn)交易管理，讓投機(jī)廠商無(wú)立足之地。預(yù)防惡意價(jià)格中標(biāo)可以運(yùn)用攔標(biāo)價(jià)的招標(biāo)方法，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對(duì)評(píng)委的思想意識(shí)進(jìn)行提升，評(píng)委要對(duì)自身提出的意見(jiàn)和結(jié)果負(fù)責(zé)，從而消除廠商的投機(jī)意識(shí)。明確上限要求的保證金額，相關(guān)法人全部到場(chǎng)，進(jìn)行詳細(xì)文件資料的提供，排除不合格廠家。
2．5加強(qiáng)合同管理
單位對(duì)財(cái)務(wù)人員、重要文件、合同談判者進(jìn)行制度約束，使合同按照合同規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行簽署。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該對(duì)價(jià)格、結(jié)算以及質(zhì)保金等各個(gè)方面的各項(xiàng)指標(biāo)和條款進(jìn)行細(xì)致全面的審核，更加準(zhǔn)確、具體的掌握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事物，更好的對(duì)成本和資金進(jìn)行控制。發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)會(huì)計(jì)審核、撥款等重要事項(xiàng)以及管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)與合同規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)不符的開(kāi)支一律不予支付。正確合理的運(yùn)用合同管理中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提升財(cái)務(wù)管理的力度，有效預(yù)防超撥付資金現(xiàn)象的發(fā)生。
2．6提高合同管理的認(rèn)識(shí)
相關(guān)人員必須對(duì)工程招投標(biāo)合同有正確的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立法制觀念。在簽訂招投標(biāo)合同時(shí)要仔細(xì)斟酌、查閱，將各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題都考慮到其中，不能抱有僥幸心理。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé)，建立合同審查與監(jiān)督機(jī)制。要求承包商嚴(yán)格遵循行業(yè)法規(guī)，按照規(guī)范訂立合同，做好后續(xù)的跟蹤與管理工作，降低合同糾紛的發(fā)生率。
3結(jié)語(yǔ)
招投標(biāo)合同的管理不僅影響著項(xiàng)目工程的實(shí)施效果，也是促進(jìn)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的重要保障。招投標(biāo)合同是建筑工程順利實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)條件，相關(guān)單位在具體工作過(guò)程中必須做好合同管理工作，以更好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
［1］唐述實(shí)，王海全，熊敏芳．淺談水利水電施工企業(yè)如何加強(qiáng)合同管理［J］．中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009，(23)．
關(guān)鍵詞：企業(yè)合同管理 精益化 現(xiàn)狀 措施
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)企業(yè)合同實(shí)施精益化管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的必然要求。信息數(shù)據(jù)精確、管理細(xì)致、流程規(guī)范的合同精益化管理體系是企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的理念和管理模式，最大限度地降低管理成本，優(yōu)化合同管理資源，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和保證。因此，企業(yè)必須采取有效措施，加強(qiáng)合同管理的精益化，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
一、企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀
目前我國(guó)很多的企業(yè)在合同管理過(guò)程中出現(xiàn)很多的問(wèn)題，究其原因主要是以下幾方面的問(wèn)題：
（一）合同簽訂時(shí)期，企業(yè)法制缺乏法律觀念
企業(yè)雙方進(jìn)行合同的簽訂階段，易出現(xiàn)的問(wèn)題有：合同的文字表達(dá)不清晰；合同文本中的具體條款過(guò)于粗糙，內(nèi)容殘缺不全；簽訂的合同沒(méi)有以法律知識(shí)為依據(jù)，不具備一定的法律效力，屬于無(wú)效合同等。同時(shí)還有些企業(yè)的法定代表人法制觀念淡薄，或是不熟悉合同法的一般規(guī)定，沒(méi)完全意識(shí)到合同管理的重要性，導(dǎo)致簽訂的合同缺乏全面性和規(guī)范性，容易引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn)。
（二）合同的文本不規(guī)范
有些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中，忽略了對(duì)對(duì)方單位當(dāng)事人的審查，而又輕信一些老客戶、老熟人的口頭承諾，有時(shí)僅憑借著對(duì)方的一通電話、一個(gè)發(fā)貨通知單就開(kāi)始進(jìn)行交易，這樣一旦合作方失信的話，就會(huì)糾纏不清，影響企業(yè)的既得利益，又引發(fā)合同糾紛。另外有的企業(yè)雖說(shuō)簽訂了書(shū)面式的合同，但卻不是很規(guī)范化，使用一些不標(biāo)準(zhǔn)的文本格式，模糊合同的真實(shí)內(nèi)容，極易陷入欺詐圈套，損害企業(yè)的利益。
（三）合同履行階段監(jiān)控不到位
企業(yè)在合同簽訂過(guò)后，沒(méi)有正確采取合同在履行期間的監(jiān)控措施，致使合同的履行率不理想。主要表現(xiàn)在：沒(méi)有對(duì)需要變更的合同條款進(jìn)行及時(shí)變更；與合同相關(guān)的一些書(shū)函或傳真等沒(méi)有傳送；合同內(nèi)容應(yīng)鑒證確認(rèn)的沒(méi)有辦理；在處理合同糾紛問(wèn)題時(shí)，未及時(shí)在法律訴訟期內(nèi)處理；沒(méi)有行使合同當(dāng)事人的正常權(quán)利等。企業(yè)的合同管理制度不完善，管理人員匱乏。企業(yè)內(nèi)部從事合同管理的工作人員專業(yè)水平不高，真正有能力的專職人員并不是很多，并且一般企業(yè)對(duì)合同的管理工作不夠重視，導(dǎo)致工作起來(lái)混亂且效率低下，合同的保存歸檔方面也經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，有的合同甚至破損、丟失，給企業(yè)造成了一定的損失。
二、企業(yè)合同精益化管理的措施
（一）增強(qiáng)合同管理精益化的意識(shí)
合同管理意識(shí)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)精益化管理的基礎(chǔ)。企業(yè)要實(shí)施精益化管理，更應(yīng)增強(qiáng)合同管理精益化的意識(shí)，樹(shù)立“以人為本”的精益化管理理念，以強(qiáng)化成本意識(shí)為主（包括生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)成本、管理成本以及安全成本），認(rèn)真搞好合同的訂立、履行、變更、終止、結(jié)算、清理、計(jì)劃、決策、組織、實(shí)施、監(jiān)督、控制等一系列的環(huán)節(jié)控制，積極主動(dòng)的將精益化的理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，并充分灌輸于企業(yè)的每一位員工，以此作為員工努力的方向，和評(píng)估員工工作的標(biāo)準(zhǔn)之一，使員工感受到降低成本的實(shí)際效果，進(jìn)而激發(fā)員工工作積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)合同精益化的管理意識(shí)包括管理層和執(zhí)行層兩方面：管理層方面表現(xiàn)在研究、規(guī)劃和部署管理工作中，要確立精益求精的思想，充分考慮服務(wù)對(duì)象的需求和執(zhí)行層的能力，真正把上級(jí)要求和自身實(shí)際充分結(jié)合起來(lái)，形成本單位具體而不復(fù)雜的貫徹落實(shí)措施；執(zhí)行層方面表現(xiàn)在能不能準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)、精確地貫徹落實(shí)上級(jí)的要求，能不能在工作中不打折扣，能不能真正負(fù)起責(zé)任，做到一絲不茍、精益求精，這都是對(duì)其意識(shí)和態(tài)度的極大挑戰(zhàn)。
（二）建立完善的預(yù)算管理和成本控制體系
合同管理不但貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，而且與企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的安排和產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)等方面緊緊聯(lián)系在一起。合同管理要想實(shí)現(xiàn)精益化，必須建立完善的預(yù)算管理和成本控制體系，做好企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算、實(shí)施、考核、評(píng)價(jià)等方面的工作。首先合同簽訂前，需做好市場(chǎng)調(diào)查，分析市場(chǎng)的消費(fèi)情況，計(jì)算出此項(xiàng)目的工程量，并制定相應(yīng)的投資成本、目標(biāo)利潤(rùn)、勞動(dòng)力資源成本、目標(biāo)收入等全面的預(yù)算計(jì)劃后，再作出訂立合同的決策，確保簽約的可靠性。其次合同履行管理時(shí)，各生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)規(guī)模和實(shí)際生產(chǎn)情況，以產(chǎn)品的成本控制為重點(diǎn)，對(duì)人工費(fèi)、機(jī)械損耗費(fèi)、材料費(fèi)、結(jié)算收入等進(jìn)行預(yù)算安排，合理布置工作量的大小，努力達(dá)到合同中產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)施工進(jìn)度和產(chǎn)品存貨的控制，形成項(xiàng)目上全面的預(yù)算管理和成本控制體系，達(dá)到精益化管理的需要。
（三）優(yōu)化合同管理的工作流程，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度
流程和制度是節(jié)省成本，提高效益的最重要的手段。因此，企業(yè)要建立合理的管理制度，取消一些不合理、不規(guī)范的操作，優(yōu)化合同管理的工作流程，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化；還要根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及地方政府有關(guān)合同管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，如委托、資信調(diào)查、簽約、履行到合同管理、合同管理人員職責(zé)等多種合同管理制度對(duì)各流程進(jìn)行全面質(zhì)量管理，規(guī)范操作，明確職責(zé)，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證做到“最簡(jiǎn)潔的工序、最合理的操作、最理想的效率”。實(shí)施精益化合同管理的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使每一個(gè)管理者都能按照預(yù)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，每一次都把工作做到位，每一個(gè)服務(wù)步驟精心實(shí)施，每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都精細(xì)化，以最經(jīng)濟(jì)的管理方式獲取最大的效益。
總結(jié)：
總之，企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，必須要加強(qiáng)企業(yè)精益化的合同管理。它是把企業(yè)管理的過(guò)程和最終目的結(jié)合起來(lái)的一種新型管理模式，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的利益，是企業(yè)發(fā)展的必然要求。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張繼軍. 理順體制 完善體系 規(guī)范招投標(biāo)工作促進(jìn)精益化管理[J]. 中國(guó)電力教育. 2008（S2）
[2] 胡銳，韓玉啟. 從精益生產(chǎn)到精益企業(yè)——我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)加入WTO的挑戰(zhàn)[J]. 科學(xué)管理研究. 2001（05）
[3]唐永科，李春花. 制造企業(yè)實(shí)施精益管理模式探討[J]. 物流工程與管理. 2012（05）
作者簡(jiǎn)介：
姓名 鮑春宇 性 別 女 出生年月 1979.6.29
政治面貌 黨員 民 族 漢 職 稱 館員、政工師，
所在單位 四平昊華化工有限公司 職 務(wù) 法律顧問(wèn)，
畢業(yè)學(xué)校 中國(guó)政法大學(xué) 所學(xué)專業(yè) 法學(xué)
最后學(xué)歷 東北師范大學(xué) 最高學(xué)位 法學(xué)學(xué)士學(xué)位
本人簡(jiǎn)歷：
1999年9月至 2002年7月中國(guó)政法大學(xué) 法學(xué)專業(yè)
2003年4月至2007年 6月東北師范大學(xué) 漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)
2001年11月至2004年8月四平聯(lián)合化工股份有限公司法律顧問(wèn)