時間：2023-04-11 17:14:56
導語：在社會論文論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、藝術院校德育工作的形勢和任務
根據(jù)文化部的關于加強和改進藝術院校德育工作的實施意見中主要內(nèi)容：藝術院校是培養(yǎng)社會主義文藝專門人才的學校，要重視從自身的行業(yè)特點出發(fā)，研究文化體制改革和藝術教育自身改革的新情況、新問題；要加強文藝理論教育，引導青少年學生樹立科學、正確的藝術觀，增強社會責任感；要加強文藝為人民服務，為社會主義服務方向的教育，使青少年學生牢固樹立全心全意為人民服務的觀念；要加強對青少年學生進行弘揚民族優(yōu)秀文化和民族優(yōu)秀道德傳統(tǒng)的教育，使他們在繼承中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化藝術和學習借鑒外國優(yōu)秀文化藝術成果過程中能正確區(qū)分和辨別其中的精華與糟粕，所有這些都是新時期藝術院校德育工作亟需研究和解決的新課題，這也是藝術院校新時期德育工作的重點。
二、高等藝術院校為普及社會藝術教育工作服務的責任與義務
高等藝術院校的社會藝術水平考級部門的任務是科學公證地評價和確認考級者的能力與素質(zhì)；使廣大的考級者通過學習藝術，懂得藝術理論知識，掌握專業(yè)技能，理解藝術內(nèi)涵，提高藝術表現(xiàn)力。[注釋2]高等藝術院校有責任有義務正確引導學生與家長對學習藝術教育的認識，讓其充分了解藝術對孩子現(xiàn)在和將來的影響。引導家長怎樣為學生正確合理地選擇適合自身孩子的專業(yè)，更好地培養(yǎng)孩子的情操；讓高校藝術教育走向大眾，讓百姓了解高校專家講學并非奇門遁甲，糾正社會藝術教育中的不正之風，促進藝術教育系統(tǒng)在正常軌道上良性發(fā)展。
三、高等藝術院校社會藝術水平考級中心點評、講座與精品音樂會工作同步并行
（一）點評打分工作
在學習藝術的學生與家長心目中高等藝術院校是他們的夢工廠，社會藝術水平考級的考官是他們備受尊敬的專家與標桿。他們非常重視每年的社會藝術水平考級，考級不僅為學生提供了展示和交流的平臺，在初級到高級的考試中學生們也得到了鍛煉，包括臨場發(fā)揮和心理素質(zhì)的鍛煉；而且業(yè)余學習藝術的學生通過考級還能得到專業(yè)評委的評定，得到評委們給予的綜合認可與鼓勵。如沈陽音樂學院社會藝術水平考級的打分單分為鍵盤類、聲樂類、管弦器樂類、民族器樂類、舞蹈類、播音主持類等，考官根據(jù)學生所報考的規(guī)定作品，通過節(jié)奏、音準、樂感、禮儀、熟練程度、完整性、流暢性、協(xié)調(diào)性、基本功等十余項方面進行綜合評價，考官通過每次言簡意賅的點評內(nèi)容給學生與家長留下了深刻的印象與啟發(fā)，對學生進一步學習藝術起到了正確的引導與激發(fā)作用，為業(yè)余學習音樂的學生提供了專家級水平的鑒定。
（二）講座交流工作
高等藝術院校的社會藝術水平考級中心每年應與當?shù)乜技墮C構(gòu)合作方商榷，為社會學習藝術的學生建立專家講學交流平臺，積極開展藝術教育學習、培訓等工作，為國家選拔培養(yǎng)后備藝術人才做出應有的貢獻。
（三）精品音樂會
高等藝術院校的社會藝術水平考級中心每年應組織評選優(yōu)秀考級學生，組織優(yōu)秀學生舉辦精品音樂會，為其提供良好的演出鍛煉機會；建立社會藝術水平考級優(yōu)秀學生數(shù)據(jù)庫，為挖掘藝術人才提供推介平臺。
四、高等藝術院校為社會藝術教育工作服務的理念與重要意義
高等藝術院校在不斷更新教學理念、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的同時，應以教育服務的角度出發(fā)，為社會藝術教學工作做好引導、督促、挖掘藝術人才、培養(yǎng)藝術的后備力量，讓每一位接受藝術教育的學生真正做到學有所愛、學有所通、學有所用、學有所展。為學習藝術的學生接受正規(guī)、優(yōu)質(zhì)的藝術教育提供良好的教育平臺；積極督促與嚴格要求各地方社會藝術水平考級合作機構(gòu)應根據(jù)不同學生的特點，科學合理地引導學生學習符合自身特點的專業(yè)；做好學生與專業(yè)、學生與家長的良好橋梁；讓其了解藝術教育的重要意義與作用。
“十二五”期間，黨和國家已將民生保障工作擺在了經(jīng)濟社會發(fā)展前所未有的高度，隨著一系列惠民政策的相繼出臺，讓社會救助這一民生保障的主體職能作用日臻凸顯，已成為社會困難群體堅實而溫暖的依靠。如何讓社會救助作用力、生命力更大更強，__縣社會救助“陽光工程”的實踐，給了我們一個全新的啟示。
一、社會救助“陽光工程”實踐模式
社會救助“陽光工程”靠政策制度引領，靠規(guī)范程序支撐，更靠創(chuàng)新舉措步步為營，助推發(fā)展。
1、“一站式”即時結(jié)算系統(tǒng)構(gòu)筑了社會救助“陽光通道”。
大家知道，醫(yī)療救助是社會救助的重要內(nèi)容，做好醫(yī)療救助，緩解城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”的現(xiàn)實矛盾意義重大而深遠。實踐中，我們注重把握三個環(huán)節(jié)：一是建好“一站式”醫(yī)療救助網(wǎng)絡，讓救助對象公平享受社會救助資源。我們針對醫(yī)療救助對象多，分布范圍廣，申報審批程序繁鎖，救助不夠及時等現(xiàn)狀，因地制宜，科學探索，率先在全市建起了“一站式”醫(yī)療救助信息平臺?！耙徽臼健贬t(yī)療救助信息管理軟件囊括了基礎信息、網(wǎng)上申請、入院審批、同步結(jié)算、統(tǒng)計查詢、管理設置、決策分析七大板塊，設置科學、操作簡便、數(shù)據(jù)共享。通過反復實踐與推廣運用，目前，“一站式”醫(yī)療救助網(wǎng)絡已由縣局推行到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和定點醫(yī)療機構(gòu)，“四級覆蓋”醫(yī)療救助網(wǎng)絡成為現(xiàn)實；二是用好“一站式”醫(yī)療救助平臺，讓救助對象陽光體驗救助程序。第一，申報審批簡便。住院救助對象憑有效身份證明，就近選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政或定點醫(yī)院當日申請，縣救助管理部門當日審批，徹底改變了以往紙質(zhì)手續(xù)繁雜的申報、審批程序。第二，施救過程透明。定點醫(yī)院根據(jù)住院救助對象入院診斷情況，指派醫(yī)護人員實行全天候治療與跟蹤服務，并將治療結(jié)果、用藥情況、服務情況全程錄入“一站式”系統(tǒng)，每日生成醫(yī)治清單，使定點醫(yī)院、管理部門及當事人一目了然。第三，查詢結(jié)算快捷。縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、定點醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)各自管理權(quán)限，在網(wǎng)上可完成相關救助與管理工作，可隨時打開相關網(wǎng)頁查詢相關信息。由于該系統(tǒng)與新農(nóng)合無縫對接，住院對象的新農(nóng)合補償、醫(yī)療保險補償、醫(yī)院減免、醫(yī)療救助個人支付費用等項目自動生成，在一個窗口就可辦理出院結(jié)算手續(xù)，且數(shù)據(jù)真實，陽光透明。
2、“群眾評議”基礎運作方法放大了社會救助“魚缸效應”?！棒~缸效應”最大的特點是公開性、直觀性與透明性。社會救助“陽光工程”要保證或放大上述“三性”，工作中長期恪守“群眾評議”理念不失為實施“陽光工程”的得力舉措，因此，__縣民政局對所有行政給付項目受惠對象的產(chǎn)生均啟動了“群眾評議”程序。其特點有：一是參與評議代表廣泛。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災后恢復重建等重點救助項目，組織當?shù)厝罕姶?、老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員及鄉(xiāng)村干部進行救助項目事前評議，要求評議團隊不少于30人，堅持“一事一評”、“一人一評”；二是評議過程充分民主。實踐中，我們采取會前入戶調(diào)查，會中入戶調(diào)查人對提名對象進行家庭經(jīng)濟狀況陳述，爾后進行會議互相辯論、舉手表決、結(jié)論會簽等規(guī)范程序，杜絕了關系保、人情保，詮釋了應保盡保、應救盡救的目的本義；三是評議結(jié)果公正透明。凡通過群眾評議的事項公示后，達到了群眾滿意、當事人滿意、審批部門滿意的工作初衷。
3、“低收入家庭認證”創(chuàng)新模式實現(xiàn)了社會救助“無影操作”。為將社會救助“陽光工程”的陽光幅射到社會救助的各項目、各層面、各時段，20__年5月，我們在全縣分區(qū)域、分對象進行了廣泛的城鄉(xiāng)低收入家庭困難狀況調(diào)研，完成了《農(nóng)村低收入家庭結(jié)構(gòu)性貧困問題研究》課題。在此基礎上，成立了縣低收入家庭認證中心，配備了人員編制，安排了工作經(jīng)費，及時啟動了全縣低收入家庭認證工作，并帶來三大變化：一是救助對象覆蓋更廣。除現(xiàn)有享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象外，凡需申請臨時救助、應急救助和住房救助、助學救助、慈善援助及向職能部門申請政策減免、扶持、優(yōu)惠的各類困難群眾都需要向低收入家庭認定中心申請認證，改變了低保邊緣對象、臨時救助對象等困難群眾實施救助依據(jù)不足、標準不一的現(xiàn)狀。二是救助操作方法更實。低收入家庭認證不僅采取收支核查、收入比對橫向緯度厘清情況，而且還從生活現(xiàn)狀、生存環(huán)境縱向角度全面分析，使社會救助工作有理有據(jù)，社會救助管理更加規(guī)范，讓廣大社會救助對象公平享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。三是救助對象受惠更多。實施低收入家庭認證工作以來，全縣有近6萬貧困人口分別享受各類生活、醫(yī)療救助與政府惠民政策的扶持、減免，極大地維護了社會大局的穩(wěn)定。
二、社會救助“陽光工程”難點透析
石門縣在推進社會救助“陽光工程”實踐中，不僅收獲了經(jīng)驗與成果，而且認清了難點與契機。
1、救助政策與救助需求不相適應。由于國家社會救助法尚未出臺，導致地方救助政策難以向更寬更廣的層面突破，表現(xiàn)在：一是救助的責任主體與義務主體存在部門交叉，如民政與人勞、衛(wèi)生、房管、文廣、殘聯(lián)等部門在對困難群眾實施救助時有業(yè)務重復、職能交叉及制度銜接不緊密等現(xiàn)象；二是救助對象與救助范圍無統(tǒng)一標準，難以界定；三是救助標準與救助措施參差不齊，動態(tài)管理隨意性較大，不利于社會救助全面統(tǒng)籌、規(guī)劃發(fā)展，不能真正滿足困難群眾實際救助需求。
2、救助體制與救助預期有差距。一是基層社會救助工作力量不穩(wěn)定。基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員編制都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需求，可以對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所工作人員進行指派、任免、調(diào)配，造成了民政所工作力量的隨意性與動
態(tài)性?？h級民政主管部門在僅有的“業(yè)務指導”前提下，很難部署落實基層民政工作力量，很難把握基層民政工作的進度與質(zhì)量；二是基層基礎設施建設滯后。目前，盡管大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府十分重視、關心、支持民政工作，但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已無任何收入來源，工作投入全靠國家財政轉(zhuǎn)移支付，無力對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所進行系統(tǒng)的基礎設施建設投入，而民政主管部門所擁有的本級財政預算資金與上級轉(zhuǎn)移支付都是民政專項資金，是萬萬不可以挪作它用的；三是民政信息化建設緩慢。我縣現(xiàn)有各類救助對象x萬多人，優(yōu)撫對象近x萬人，老齡對象__萬人,這些對象占全縣總?cè)丝诘?0%以上。范圍廣、救助對象多，統(tǒng)計、查閱、跟蹤管理工作量十分龐大，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政網(wǎng)絡信息平臺建設現(xiàn)狀差距較大，制約著社會救助工作向前推進。
3、救助成本與救助效益難均等。救助成本主要表現(xiàn)在管理成本和機會成本兩大方面。從目前社會救助實踐看，一方面，管理成本越來越大。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所面臨的地域廣、力量薄、投入大等問題日益突出，給實施社會救助帶來較大壓力，很難與預期的救助效益成正比；另一方面，機會成本把握不當。個別基層單位在人、財、物等資源相對匱乏的情況下，沒有很好地發(fā)揮社會組織的積極作用，沒有因地制宜，因事制宜地配置當?shù)厝肆Y源與社會資源，造成救助成本過高，救助效益欠佳。
三、社會救助“陽光工程”路徑探索
發(fā)現(xiàn)問題及時主動解決問題，是一項工作向前推進的基本方法。要使社會救助“陽光工程”更加陽光，筆者認為要從以下幾個方面著手：
一要拓展救助項目，強化措施保障力，確保受救對象群體滿意率?，F(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)等救助項目切實解決了特殊困難群體的基本生活與部分醫(yī)療問題。但相對于眾多的低收入人群來說被救助的力度還很小，拓展救助項目，提高救助標準已刻不容緩。第一，要加大重點項目救助力度。重大特大疾病救助、孤殘兒童醫(yī)療救助、精神病人及流浪乞討人員的控救、低收入群體的危房改造等都是應加大力度，重點解決的救助項目，要采取分項謀劃、分步推進、分類施保的務實方法將救助工作落到實處；第二，要開辟社會福利性救助項目。滿足殘疾人、年老體弱者等低收入困難群眾救助需求；第三，要開辦慈善性援助項目。倡導社會愛心人士、慈善家、商賈能人積極參與其中，為社會救助全覆蓋增積擴容；第四，要開展精神慰藉自助項目。以敬老院、福利院及城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺，以老齡人群為對象，以志愿者、義工為主體，廣泛開展送祝福、送健康、送精神食糧活動，讓廣大困難群體提神鼓氣，實現(xiàn)助人自助，達到救助對象、社會群眾多方滿意之效果。
構(gòu)建社會保障制度的理論依據(jù)社會保障制度不同于社會福利制度，他為國民保障的是基本生活和基本醫(yī)療，換句話而言就是滿足人們最基本的生存權(quán)。生存權(quán)與社會保障權(quán)的規(guī)定一并出現(xiàn)在《世界人權(quán)宣言》的第25條，規(guī)定“人人應當享有相當生活水準權(quán)(生存權(quán))”，“在遭到失業(yè)、疾病、殘廢、守寡、衰老或其他不能控制的情況下喪失謀生能力時，有權(quán)享受保障(社會保障權(quán))”。可見社會保障權(quán)和生存權(quán)都屬于人民應當獲得的基本人權(quán)。我國的社會保障制度除去一些高水平的社會福利政策，作者認為五大社會保險項目和社會救助等政策都應遵循平等原則，保障全體國民最基本的生活。在多樣化需求的時代，人們的養(yǎng)老、醫(yī)療等需求理應存在差別，但最基本的由政府提供的，即很多國家稱之為零支柱或第一支柱的基礎應該是平等的，人人享有的。羅爾斯的《正義論》一書中通過平等來表達正義，平等是正義的基礎。他提出的兩個正義原則和兩個優(yōu)先原則，明顯區(qū)別于一般自由主義，允許效率的同時強調(diào)了機會平等、扶持弱勢群體的思想。但絕對意義的平等是不可能存在的，所以羅爾斯假設只有在“無知之幕”的狀態(tài)下人們才可能就一正義觀形成完全一致的平等的選擇。社會保障作為重要的民生政策之一，雖然客觀上很難達到絕對的平等，但從政府和民眾的角度出發(fā)，這個政策應該是正義的，也理應是朝著平等的方向前進的，之所以現(xiàn)在存在不平等的政策。重要因素是我們不處于“無知之幕”的理想狀態(tài)，制度的設立是建立在已有的利益群體和已存在的階層群體差別的基礎之上，也就是現(xiàn)在社會保障領域常說的“碎片化”。作者認為即使在目前的經(jīng)濟社會發(fā)展狀態(tài)下“碎片化”可能是適宜的，或是最優(yōu)的選擇，但社會保障制度的天然性也應該是逐漸走向統(tǒng)一的，在保障不分階層、不分群體的全體國民的基本生活水平下，再由其他制度來調(diào)節(jié)多樣化的需求。
二、國際經(jīng)驗借鑒與分析
縱觀世界各國，已有很多國家實行的是非繳費型的社會保障政策，其保障水平與收入、繳費并不掛鉤，旨在保障自己全體國民的基本生活。例如:加拿大、英國等。加拿大的非繳費型的養(yǎng)老保障計劃(OldAgeSecurity，OAS)就是一種普惠型養(yǎng)老金制度。建于1952年的OAS加上后來逐漸在1967年、1975年建立起的作為補充的保證收入補貼計劃和津貼計劃，共同構(gòu)成了一個覆蓋加拿大全體國民的保障體系。該保障體系不需要老年人繳納任何費用，只要18歲以后在加拿大居住滿十年且年齡達到65歲就可以申請，收入補貼計劃針對低收入者建立收入標準線，在該標準線下才可以申請，而津貼主要針對的就是一些鰥寡和沒資格領取前兩項計劃的老年人，所以加拿大的非繳費型的養(yǎng)老保障計劃基本覆蓋了全體老年人口，在平等的價值觀前提下為全體老年人提供了基本的養(yǎng)老保障。根據(jù)加拿大2009年關于OAS的精算報告，從2013－2050年，加拿大的老年保障金的支付額占GDP的比重預計大約在2.4%－3%?？梢娂幽么蠓浅Ｖ匾曫B(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，同時也取得了很好的成績。著名的英國衛(wèi)生服務體系(NHS)也是覆蓋英國全體國民的非繳費型的公共衛(wèi)生服務體系，且醫(yī)療費用開支的控制在世界各國中也處于領先的地位。英國NHS是一種典型的政府主導的非繳費型模式，英國居民或在英國合法居住的外國人都可以到公立醫(yī)院免費享受醫(yī)療服務，費用幾乎全部由國家稅收承擔。醫(yī)療服務主要分為基礎醫(yī)療和醫(yī)院醫(yī)療兩級，平等的向各個階層開放，無論是貧困人群還是富有階層。在此基礎上，針對醫(yī)療服務的多樣化需求，大約有12%的人群擁有私人保險，可以選擇到私人醫(yī)院就醫(yī)。由2012年世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示英國的醫(yī)療衛(wèi)生支出占當年GDP的9.6%，在平等和控制醫(yī)療費用開支方面成績顯著。在世界范圍內(nèi)170多個實行養(yǎng)老金制度的國家和地區(qū)中，建立非繳費型的養(yǎng)老金制度的大概有35%左右，達到60多個，其中統(tǒng)一的非繳費型養(yǎng)老金制度的國家14個左右，其余的大都為收入調(diào)查型?？梢姰攪医?jīng)濟社會發(fā)展到一定水平時，理應建立一個保障全體國民最基本老年生活的、醫(yī)療服務的社會保障體系。而我國社會保障目前達到了制度上全覆蓋的階段，但無論是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老或醫(yī)療保險還是新農(nóng)保新農(nóng)合都屬于繳費型制度，只有最低生活保障制度和五保戶等社會救助制度作為非繳費型制度起到一定的補充作用，由于我國所有的政策都是繳費關聯(lián)型的，所以導致政府事業(yè)單位、企業(yè)職工和農(nóng)民處于不同的制度體系中，繳費與領取的水平也相差甚大，作者認為需求多樣化引導的制度多層次是必要的，但建立起一個統(tǒng)一的非繳費型的保障國民最基本的養(yǎng)老、醫(yī)療需求的社會保障制度中的最基本支柱也是值得考慮的。
三、我國構(gòu)建適度普惠型社會保障體系的建議
(一)提高社會保障支出占GDP的比重學術界通常把社會保障支出占GDP的比重或占財政支出的比重作為衡量社會保障支出水平的主要指標，但“社會保障”一詞在不同的國家有著不完全相同的含義，所包含的項目也不完全一樣，所以統(tǒng)計口徑的不同造成很難準確的比較我國社會保障支出所占GDP比重與國際上其他國家的社會保障支出水平。由于社會保障中最重要的兩大項目是養(yǎng)老和醫(yī)療，所以本文就以各國政府對養(yǎng)老和衛(wèi)生的支出占GDP的比重來進行比較。表1選取了OECD國家中的五個國家與中國做比較，在現(xiàn)有數(shù)據(jù)中我們可以發(fā)現(xiàn)大部分國家的養(yǎng)老、醫(yī)療支出占GDP比重都是逐年上升的，但上升到一定程度之后占比就逐漸穩(wěn)定了，德國甚至出現(xiàn)了小幅度的下跌。中國公共衛(wèi)生和公共養(yǎng)老的支出占GDP比重遠遠低于其他國家。據(jù)2012年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國2012年公共衛(wèi)生支出和公共養(yǎng)老支出分別占當年GDP的1.40%和3.22%，即使由于經(jīng)濟發(fā)展水平與其他國家存在差距，但遠遠低于其他國家1995年的支出占比就足以說明我國在公共衛(wèi)生和公共養(yǎng)老方面的支出占GDP的比重是十分低的，相反也說明我國以平等原則為出發(fā)點構(gòu)建適度普惠型的社會保障體系是有財政支持空間的，因此目前我國的支出占比亟需提高。
(二)以平等為原則優(yōu)先構(gòu)建人人享有的零支柱養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險既然財政有空間為國民提供更多的社會保障基金，那么從正義、平等的制度設計價值觀出發(fā)，理應優(yōu)先構(gòu)建一個非繳費型的零支柱社會保障項目，尤其是養(yǎng)老和醫(yī)療項目。目前我國養(yǎng)老保障制度上實現(xiàn)了全覆蓋，但由于都屬于繳費型項目，在執(zhí)行時仍然會因繳費過程中的種種問題而導致部分人群處于完全沒有養(yǎng)老保障的狀態(tài)。例如一些微小企業(yè)逃避為員工繳納保險費，農(nóng)民工因制度分割參?；靵y。另一方面是制度本身就因不同人群分為不同的養(yǎng)老保險制度，各個群體因為繳費不同而領取的養(yǎng)老金不同。新農(nóng)保的保障水平尤其很低，但即使是這樣低的保障水平仍然需要農(nóng)民或其子女繳納保險費，作者認為意義不大。國家應該建立零支柱非繳費型養(yǎng)老保障項目，在這一支柱下，所有中國國民達到一定年齡時(64或65歲)，均可申請獲得相應的養(yǎng)老金，與其退休前是否有工作或工資多少都不存在關聯(lián)。當然零支柱養(yǎng)老保障水平應該僅僅限于保基本，保障全體國民老年時可以獲得最基本的收入。在此基礎上構(gòu)建繳費型的一、二、三支柱養(yǎng)老保險，依據(jù)個人或繳費水平的高低來滿足不同老年群體的多樣化需求。我國醫(yī)療保障制度上同樣也實現(xiàn)了全覆蓋，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合，三者都是繳費型醫(yī)療項目，在具體執(zhí)行過程中仍然存在部分沒有任何醫(yī)療保障的人群?？床【歪t(yī)屬于人的基本權(quán)利，如同英國的非繳費型的衛(wèi)生服務體系免費為全體國民提供基本醫(yī)療服務，醫(yī)療衛(wèi)生支出也并沒有使得財政負擔很重，反而對醫(yī)療費用增長控制得很好。目前我國公共衛(wèi)生支出僅占GDP的1.4%左右，與世界大部分國家相比相距甚遠，理應加大投入，優(yōu)先建立全民免費基礎療，在合理分布全國醫(yī)療資源的前提下，所有公立醫(yī)院、社區(qū)服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生所積極有效地為所在區(qū)域范圍內(nèi)的居民提供基本的醫(yī)療服務，保障最基本的病種可以及時有效地在基層解決。只有每個國民平等地享受到可及的最基本的醫(yī)療服務，才能有效地減緩小病不看拖成大病和看不起病的現(xiàn)象出現(xiàn)。
四、結(jié)語
人的自由全面發(fā)展作為社會主義最高價值觀，是社會主義的本質(zhì)要求，也是和諧社會追求的目標之一。社會和諧根源于人的自由而全面發(fā)展的社會主義本質(zhì)，體現(xiàn)了人的能力、需要、社會關系、自由個性的內(nèi)在要求。而人的自由、全面發(fā)展的核心內(nèi)容是個體心理目標結(jié)構(gòu)的發(fā)展與個性的完善。如今，網(wǎng)絡已經(jīng)滲透到現(xiàn)代人生活的方方面面，不僅改變了現(xiàn)代人的生活方式、思維方式，而且改變了人們的交往方式，促成了現(xiàn)代人交往的革命性變化———網(wǎng)絡交往。信息、知識作為人的發(fā)展最重要因素之一，成了衡量人的發(fā)展的最重要指標之一。它為人們個性的發(fā)展提供了豐富多樣的群體環(huán)境，有利于實現(xiàn)了個人需要和個性發(fā)展，個人在獲得豐富社會關系的同時也豐富和發(fā)展了自身的社會本質(zhì)。
二、網(wǎng)絡建設:和諧社會建設的全新挑戰(zhàn)
(一)從參與網(wǎng)絡文化的主體構(gòu)成來看，青年人的網(wǎng)絡社會化對和諧社會的建設存在一定的潛在影響。當前網(wǎng)絡媒體主要的宣傳、傳播、引導的對象，大部分是出生在改革開放之后的年輕受眾。他們是推進改革開放大業(yè)的希望所在，是構(gòu)建社會主義和諧社會最有活力、最積極的一代。但同時也是最容易被西方敵對勢力所蒙蔽和利用的一代，也是在維護社會穩(wěn)定的工作中最難于引導、說服和教育的一代。由于網(wǎng)絡提供的是一個介于“似”與“不似”之間的虛擬社會，對于青少年來說，它很難形成像現(xiàn)實世界那樣強烈的社會規(guī)范，在網(wǎng)絡中完成的社會化過程很可能附帶網(wǎng)絡影響的消極部分。在這種情況下，和諧社會的建設還應包含建設主體主體意識的培育，它加大了和諧社會建設的難度和復雜性，改變了以往人們文化的傳播途徑，要求將社會的主流文化傳遞給青年個體，使個體接受主流的文化的價值觀念和行為規(guī)范，保證社會的正常運行。
(二)從網(wǎng)絡文明建設的艱巨性、復雜性和綜合性看，它對和諧社會建設提出了全新課題構(gòu)建和諧社會離不開網(wǎng)絡參與。網(wǎng)絡作為一把雙刃劍，在提供人們表達意愿渠道、促進個人發(fā)展等方面，對和諧社會的建設功不可沒。同時，又給構(gòu)建和諧社會帶來了全新的挑戰(zhàn)。如何引領網(wǎng)絡文化發(fā)展的前進方向，如何凈化網(wǎng)絡環(huán)境，如何更好地加強網(wǎng)絡管理，回答這些問題是新時代下和諧社會建設的題中應有之義。維護網(wǎng)絡安全，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，引導網(wǎng)絡文化，強化網(wǎng)絡管理成了構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。
(三)從上網(wǎng)群體與不上網(wǎng)群體的構(gòu)成看，易形成信息分化，不利于中國社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及和諧社會建設我國互聯(lián)網(wǎng)分布的城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別是十分嚴重的。盡管我國網(wǎng)民規(guī)模已躍居世界第一位，但從互聯(lián)網(wǎng)普及率上看，各地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差異依舊明顯。在東部沿海地區(qū)和部分內(nèi)陸省份，以及直轄市，互聯(lián)網(wǎng)水平發(fā)展較好，普及率高于全國平均水平。但在中西部地區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)水平發(fā)展較為滯后，網(wǎng)絡普及率低于全球平均水平。這種信息分化，不利于中國社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?，F(xiàn)代社會是一個信息社會，信息是第一資源，城市中的知識分子，政府機關和大型的工作人員等一小部分人不僅掌握著經(jīng)濟資源、管理資源，而且還掌握著為現(xiàn)實社會服務的信息資源。而其它較低的社會階層由于經(jīng)濟、文化條件的限制，很難參與到網(wǎng)絡文化中來。這不利“五個統(tǒng)籌”的實現(xiàn)，更會影響到社會主義和諧社會的構(gòu)建。
三、和諧網(wǎng)絡:和諧社會建設的內(nèi)在要求
(一)加強虛實和諧建設
對虛擬現(xiàn)象的認同，首先需要觀念的更新。如前所述，網(wǎng)絡和諧社會是是建設現(xiàn)實和諧社會的必然要求，是和諧社會系統(tǒng)的重要組成部分。它要求執(zhí)政者轉(zhuǎn)變執(zhí)政視角，從關注現(xiàn)實中的社會建設轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實和諧和網(wǎng)絡和諧的共同建設。在信息化建設的今天，領導干部不關注網(wǎng)絡社會的呼聲和網(wǎng)絡文化的建設，就不能全面地、真正地理解和諧社會建設，就不能徹底地、有效地解決社會矛盾。
(二)倡導和諧管理
首先，“和諧”表示不同事物“相應”且“配合得當”，多種要素相統(tǒng)一，本身蘊含著，而不是求同滅異，這就要求執(zhí)政者對網(wǎng)絡管理抱持“尊重差異，包容多樣，抵制錯誤和腐朽”的積極態(tài)度。其次，要認識到由于我國還處在社會主義初級階段，一方面社會問題、社會矛盾一定會在網(wǎng)絡上顯現(xiàn)甚至被夸大，另一方面，網(wǎng)絡管理和網(wǎng)絡文化的建設還有相當長的路要走。但是這種矛盾和沖突大多屬于人民內(nèi)部的利益沖突，和諧社會理論是黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式、治國理想和治國方略的一次大飛躍。
(三)尋求積極主動建設
在當前的中國農(nóng)村，傳統(tǒng)的田園牧歌生活在社會主義市場經(jīng)濟的浪潮下變得無比脆弱，大量的剩余勞動力出于利益目的向著城市進發(fā)，原本相對固定的熟人交際圈由于流動人動面積的增大逐步面臨解體的尷尬窘境。在這種情況下，增進人和人之間的交際關系就顯得尤為重要，而群眾文化活動則提供了一個連接的紐帶和橋梁，使得人和人之間的交流輕松化休閑化，為促進社會主義人際關系提供了一個十分便捷的平臺。實際上，無論是在什么時代，人們都需要基于群體構(gòu)建下的娛樂活動和交流思路。當我們從傳統(tǒng)社會的低效率生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向工業(yè)化大發(fā)展甚至是后工業(yè)的高效生產(chǎn)模式時，我們都可以感受到基于娛樂以及交流的框架對于個人能力的全面發(fā)展以及促進全社會和諧穩(wěn)定進步的重要意義。群眾文化活動能夠?qū)τ谝欢ǔ潭壬系纳鐣蕵泛徒涣鬟M行滿足，對社會穩(wěn)定起著十分重要的作用。
2基于文化價值體現(xiàn)的群眾文化含義探索
在的學說當中，文化建設構(gòu)建下所代表的層次是屬于上層建筑的內(nèi)容，是基于當前社會對政治以及經(jīng)濟構(gòu)建下的一種集中反映，是人類在滿足了基本生存條件下的更高追求。一個社會進行的文化主導就是對這個社會文化進行支配和領導的行為，從宏觀角度來看就是一種策略的構(gòu)建。在當前，我國的群眾文化主導地位是通過有中國特色的社會主義得以體現(xiàn)的，也就是說，基于中國自身特點的社會主義群眾文化引導著中國社會的精神文明發(fā)展，這也是中國特色社會主義的核心價值體系的建立來源。這種中國特色核心價值觀的構(gòu)建成分主要包括馬列主義指導思想、中國特色社會主義的共同構(gòu)建以及愛國主義教育為框架下的民族意識和民族精神以及三個代表、八榮八恥和中國夢構(gòu)建下的社會主義發(fā)展觀念。上述這些理論和觀念支撐著我們國家的政治精神，也是對我國特色的文化支柱發(fā)展的指導依據(jù)。同時，正是上述精神支柱能夠保證我國有能力也有勇氣兼收并蓄，在多元價值理念以及多元文化進行發(fā)展的前提下堅守本心，不輕易被外力所左右的支撐所在。運用群眾文化這一有力武器可以使得社會主義的核心價值觀通過人民群眾喜聞樂見的方式深入廣大人民的生產(chǎn)和生活當中，引領整個社會的思想潮流，對全社會共同發(fā)展的思想基礎進行充分的維護，這已經(jīng)是當前社會各界的共識。有中國特色的核心價值觀是我們國家靈魂的基礎，也是我們國家意識形態(tài)上的靈魂之所在，這種價值觀應該通過各種方式讓全國人民所接受和掌握。但是如果使用傳統(tǒng)原始的方式進行強行灌輸和教化效果只會適得其反。畢竟，離群眾越遙遠，這種主體思想植根于人民群眾的土壤就越淺薄。但是群眾文化則可以充分的揚長避短，通過改變自己的方式，使得復雜而又嚴肅沉重的話題通過輕松有效的方式進行充分普及，策略性的利用群眾文化參與人數(shù)眾多、方式活潑不死板以及參與者身心愉悅的特點進行雅俗共賞的文化活動構(gòu)建，寓教于樂，把主體思想和主導文化利用最高效有序的方式武裝給人民群眾，使其深深的植根于人民群眾的思想中。在這樣的基礎之上，群眾文化相對于主導文化來說，就可以利用自身特點，充分的發(fā)揮出自身的平臺作用。
3結(jié)論
中國的群眾文化具有濃厚的中華民族特色，是建設中國特色文化、社會主義文化不可忽視的重要組成部分，是不可替代的文化類別。群眾文化應該有自己的文化隊伍、文化活動，構(gòu)建屬于自身的文化事業(yè)，形成獨特的文化管理內(nèi)容和方法，群眾文化中最重要的便是群眾文化藝術活動。群眾文化在當前的文化建設體系中和精英文化是同等重要、齊頭并進的，它是民族民間文化、文化建設產(chǎn)業(yè)之間有著密不可分的關系。
二、群眾文化的社會功能和文化價值
（一）社會功能
文化是為了滿足人類生活需要而產(chǎn)生的，在國家存在的前提下，文化是指一個國家的一套工具加上一套風俗。當我們認為某種文化要素是有意義的、正確的時候，那么必然意味著這種文化要素是起到作用的、是活動的。文化要素具有動態(tài)性，人類學應該據(jù)此特點對文化的功能進行研究。群眾文化藝術活動是群眾文化的重要形式之一，群眾文化依靠著諸如藝術和游戲等活動進行生動地演繹。人們喜愛的一些藝術活動或者一些游戲往往是具有消遣作用的，能夠減輕人們在日程工作和生活中積累的壓力和緊張感，通過群眾文化活動，人們可以減輕壓力、放松精神、重整旗鼓，然后全身心投入到自己的生活和工作之中去。以上所述只是從表面意思上看到的群眾文化功能，事實上群眾文化的功能遠不止于此。下面筆者針對群眾文化的社會功能展開討論。1.娛樂與交流功能。改革開放，尤其是市場經(jīng)濟制度建立以來，我國社會取得了高速穩(wěn)定的發(fā)展，導致了我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變，人們的物質(zhì)生活水平得到大幅度提升。但是與此同時，我們發(fā)現(xiàn)人們的生活在社會競爭逐漸加劇的過程中變得日益忙碌，很少有自由支配的時間。為了使得自己的競爭力能夠適應經(jīng)濟社會的發(fā)展，在國家的節(jié)假日和法定假日期間都進行專業(yè)知識和技能的提升，完全沒有閑暇時間娛樂，群眾之間的交流變得越來越少，群眾文化娛樂活動變得寥寥無幾。近年來的民意調(diào)查中我們不難發(fā)現(xiàn)人們的幸福感越來越低。所以，人們要獲得真正的幸福，僅僅獲得物質(zhì)的豐富是遠遠不夠的，豐富的生活也是必不可少的，娛樂活動躲起來，人們交流才躲起來，人們的凈勝文化生活才越來越豐富。現(xiàn)代文化的發(fā)展使得人們之間的交流越來越少，這使得人們之間的關系越來越淡薄，城市工作的人交際圈只局限在學習和工作的范圍內(nèi)，認識的人越來越少。即便在現(xiàn)代社會中物以類聚、人以群分的道理依然使用，現(xiàn)代人依然需要交流和娛樂，依然需要融入到群眾文化之中來。群眾文化本身的藝術性不是很高，它需要的是集體參與，所有有興趣、有愛好的人都可以參與到其中來，并獲得快樂。群眾文化活動提供了一個平臺使得人們娛樂和交流，不管在哪一個時代，人們都要參與到群眾文化活動中來。2.儀式與團結(jié)功能。人類的社會生活是伴隨著各種形式的儀式展開的，人類在早期就有了宗教儀式和巫術儀式。不管是民間生活中的各類儀式還是政治性儀式都是和人們的生活息息相關的。中國是一個極其重視禮儀的國家，一個人才出生、結(jié)婚、過生日、死亡的時候都會舉辦相應的儀式，這就涉及到了多種多樣的群眾文化活動。通過群眾文化活動，儀式可以變得更加豐富，參加儀式的人可以更加直觀地感受儀式要傳遞的情感。而這些儀式的參加者都是一個村，一個社區(qū)或一個族，這增強了他們的友誼與團結(jié)。3.符號與象征功能。每一個民族、每一社區(qū)都十分重視自身的文化給世界和人民帶來的影響，如果一個民族或者地區(qū)的文化對社會的影響加大，那么會給其經(jīng)濟發(fā)展和政治生活帶來有益的影響，能夠在激烈的市場競爭中不斷武裝自身。但是如何使自己生活的地區(qū)、城市能夠具有良好的文化形象呢，群眾文化在這個過程中起到重要的符號作用。所以，一個城市要給社會帶來良好的影響和作用，就必須先從群眾文化著手，加強群眾文化的建設，在建設良好群眾文化的基礎上不斷傳承文化、發(fā)展文化、繼承文化，整個社區(qū)和城市才能獲得更好的發(fā)展。
（二）文化價值
在許多國家的大百科全書中，對社會學研究對象的定義不盡相同。如1976年版的《美國大百科全書》認為“：社會學被描述為對人的社會行為進行的一種科學研究，或?qū)θ巳旱难芯??！恫涣蓄嵃倏迫珪氛J為，社會學是關于人類行為科學的一個分支學科，旨在探索個人之間的社會關系以及個人之間和群體之間相互交往和相互影響的原因及其結(jié)果?！短K聯(lián)大百科全書》認為，社會學是一門關于社會這一完整體系以及論述與整個社會有關的各種社會法規(guī)過程和人群的科學。另外，現(xiàn)代年代社會學家對社會學的定義和理論有各種不同的意見。一些觀點認為，社會學是社會的科學；另一種觀點認為社會學的研究對象就是所有其余的學術領域；第三種觀點主張對‘社會問題’進行調(diào)查；第四種觀點認為社會學是一門有關社會制度的科學。”
國內(nèi)對于建構(gòu)社會學研究對象的研究成果。中國在20世紀初就已經(jīng)開始了社會學研究的歷程，由于社會學源于國外，因此當時的社會學研究基本上是從西方國家直接移植過來，并沒有開始社會學的本土化發(fā)展。社會學在我國發(fā)展之初，主要是將中國的人口、婚姻家庭以及農(nóng)村等具體問題做出了一定的研究，并沒有形成本土化的社會學研究對象。
1979年至1985年的對象建構(gòu)。自1979年社會學重歸學術界以來，各學者對于該問題的討論一致沒有間斷過。學者們對此提出了各種不同的觀點，《社會科學爭鳴大系•社會學卷》進行了簡單的歸納。于光遠等人認為，社會學是在歷史唯物主義指導下研究社會現(xiàn)象和社會問題的科學，是以研究社會問題為中心的一個“社會群”。該主張認為，社會問題是社會學的研究對象。杜任之認為，社會學的研究對象是整個社會，包括社會結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展動力以及社會生活現(xiàn)象及其規(guī)律性，范圍十分廣泛。楊心恒將社會學的研究對象界定為：發(fā)生在社會生活各個領域里的社會現(xiàn)象之間的關系，并從中探索人類社會行為的規(guī)律。此外，還有一種觀點指出，社會學沒有固定的研究對象和研究范圍。
1985年至今的對象建構(gòu)。1985年至今是社會學重建之后的第二階段，此時對于社會學研究對象的界定基本上趨于一致：社會學的研究對象是社會整體。在此基礎上，學者們的思路更加開闊，提出了以下觀點：第一，社會學的研究對象是一定的社會關系，而對于社會關系進行具體的研究構(gòu)成了應用社會學，在此基礎上進行的理論分析和科學抽象形成了理論社會學。第二，鄭杭生認為，社會學是一門研究社會良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的條件以及機制的綜合性的具體社會科學學科。第三，陳頤認為，制度是社會學的研究對象。以上是對于社會學研究對象界定的主要觀點，此外還有其他界定，如：將社會學的研究對象界定為社會行為、市民社會、社會生活等等，這里不詳細闡述。從國內(nèi)以上學者們的表述中，我們不但可以看到各社會學家對于研究對象建構(gòu)各不相同，也看到了其中一致的成分：第一，建構(gòu)社會學的研究對象始終圍繞著“社會”；第二，該研究大致分為兩種類型：靜態(tài)研究和動態(tài)研究，并力圖將二者結(jié)合起來。
國外學者對于建構(gòu)社會學研究對象的研究成果。社會學自創(chuàng)立以來，國外社會學家對于社會學的研究對象的建構(gòu)進行了積極的探索，下面筆者將從社會學創(chuàng)立至今的不同階段對此進行梳理。
初創(chuàng)時期社會學的研究。孔德于1839年在《實證哲學教程》一書中正式使用“社會學”這個名稱，標志著社會學的誕生?？椎抡J為社會學是一個相互聯(lián)系、復雜程度不斷提高的科學系統(tǒng)的最后一環(huán)，前幾環(huán)依次為：天文學、物理學、化學和生物學。由于社會學和以上學科共處一個科學體系，且聯(lián)系密切，因此社會學在本質(zhì)上應當和這些學科具有相同的性質(zhì)和方法論，只是研究對象不同?？椎聞?chuàng)立的社會物理學“是指專門研究社會現(xiàn)象的科學，它本著和天文現(xiàn)象、物理現(xiàn)象、化學現(xiàn)象、生物現(xiàn)象同樣的精神來考察社會現(xiàn)象。也就是說，社會現(xiàn)象受到不可變更的自然規(guī)律的制約，揭示這些規(guī)律是社會物理學所研究的特定目標”。這段話包含了三層含義：第一，社會學的研究對象是一切社會現(xiàn)象。第二，社會現(xiàn)象的背后存在著穩(wěn)定的規(guī)律。第三，這些規(guī)律是可以用類似自然科學的原則來研究。當時，孔德的社會學就是我們所知道的一切社會科學學科的綜合，不能與我們目前理解的社會學完全劃等號。此外，孔德還提出了具體的研究方法，即觀察法、實驗法、比較法以及社會學的主要方法———歷史法。綜上所述，創(chuàng)立時期的社會學是一個包羅萬象的、尋求社會發(fā)展一般規(guī)律的學科。一方面社會學作為一門獨立學科被提出來了，另一方面它又沒有真正確立自己特有的對象。與其他社會科學相比，社會學并不處在同等地位上，而是具有指導意義式學科。
形成時期的社會學研究。在社會學史上，一般把19世紀末20世紀初稱為社會學的形成時期。這一時期是西方資本主義發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折時期，即從自由資本主義階段向帝國主義階段過渡的時期。這時需要新的社會學理論方法論的指導。從19世紀40年代產(chǎn)生到19世紀末的近半個世紀中，社會學得到了相當?shù)陌l(fā)展，但社會學作為一門獨立學科卻一直沒能在大學或?qū)W院中占據(jù)一個獨立的席位。造成這種現(xiàn)象最重要的原因就是社會學從產(chǎn)生以來沒有形成自己獨特的對象，因此，擺在19世紀末20世紀初摘要：任何一門學科的研究，首先是從了解它的研究對象、研究范圍開始的，現(xiàn)對社會學研究對象客觀性進行討論。關鍵詞：社會學；研究對象；客觀性社會學家面前的主要任務之一即是確定社會學的研究對象，這一階段做出巨大貢獻的社會學家應首推涂爾干和韋伯。
（1）涂爾干的社會事實。涂爾干認為，哲學應研究宇宙中所有現(xiàn)象的普遍性，而社會學只研究“特殊的社會性質(zhì)”，社會學必須從哲學的普遍性中走出來，尋找自己特有的研究對象。涂爾干把“社會事實”定義為社會學的研究對象，即強調(diào)社會現(xiàn)象獨立于人的意志之外的客觀性。他認為，我們必須要擺脫一切預斷性的概念與主見，把社會現(xiàn)象當成客觀事物來考察；對于社會現(xiàn)象，只能通過社會現(xiàn)象去解釋。涂爾干對社會現(xiàn)象進行了嚴格的界定“：所有‘動作狀態(tài)’，無論固定與否，只要是由外界的強制力作用于個人而使個人感受的；或者說，一種強制力，普遍存在與團體中，不僅有它獨立于個人固有的存在性，而且作用于個人，使個人感受的現(xiàn)象，叫社會現(xiàn)象?！痹摱x應從以下三方面理解：第一，涂爾干在確立社會學的研究對象時特別反對社會唯名論，主張社會一旦形成，就有超乎個人之上的特征和作用。所以，必須用一種社會現(xiàn)象去解釋另一種社會現(xiàn)象。第二“，強制”的含義與日常生活中對它的理解不同。第三，涂爾干的“社會現(xiàn)象”指的就是社會制度。他甚至直接認為“，社會學是研究社會制度的科學”。
（2）韋伯的“社會行動”。與涂爾干不同，韋伯將社會學的研究對象確定為社會行動。他認為“，社會學就是這樣一門科學，即它試圖用解釋的方式來理解社會行動，據(jù)此通過社會行動的過程及其結(jié)果，對社會行動作因果解釋”。因此在研究層次方面，韋伯所指的社會行動是個體的“社會行動”。而不是社會結(jié)構(gòu)。韋伯所講的“社會行動”具有三個特征：第一，具有行動者所賦予的某種意義；第二，涉及到他人的行為；第三，行動的目標與他人相關。韋伯進一步把行動分為四種：第一種是目標導向的行動，第二種是價值合理的行動，第三種是情感導向的行動，第四種是傳統(tǒng)導向的行動。韋伯認為，只有前兩種行動才是嚴格意義上的社會行動。在社會學形成時期，涂爾干和韋伯為社會學知識的客觀性對研究對象進行了系統(tǒng)的界定。社會事實和社會行動都具有客觀性和社會性，與初創(chuàng)時期的研究對象相比更具有系統(tǒng)性和客觀性，在社會學研究方向的引導方面做出了重要的貢獻，為社會學的客觀性和科學性奠定了良好的基石。
社會學研究過程的客觀性
涂爾干：《社會學方法的準則》。涂爾干將社會事實界定為社會學的研究對象之后，進而發(fā)展出社會學研究的準則，涂爾干在《社會學方法的準則》中的首要原則是：要把社會事實作為物來考察，系統(tǒng)地摒棄各種先入為主之間，必須是在從主觀立場上對世界作實踐領悟的分析之前。涂爾干發(fā)展了實證主義社會學的研究方法。涂爾干的實證社會學研究方法的最基本準則是要將社會現(xiàn)象當做客觀事物來研究，把社會現(xiàn)象作為構(gòu)成社會學研究的出發(fā)點的實物論據(jù)來研究。在著手研究事實時，要采取一種對事實的存在持完全不知的態(tài)度，事實所特有的屬性以及這些屬性所賴以存在的原因，不能通過主觀臆測去探尋，而是通過研究者的實證研究去判斷。實證社會學應該把社會現(xiàn)象當作事物來研究，力求運作上有效地程序及規(guī)則，嚴格保證社會學研究的客觀性，力求和自然科學別無二致。涂爾干提出的社會研究的完全客觀中立性是一種不能達到的理想狀態(tài)，因為社會科學的研究不僅僅包含研究對象，另一個不可缺少的因素是研究者。個體之間是有差別的，其看待社會、事物的角度也是有差異的，從客觀世界中所獲得的信息經(jīng)過個體的主觀理解形成的印象也是不同的。而涂爾干僅僅從研究對象的構(gòu)建方面來保證社會學研究的客觀性是不夠的，仍存在值得探索和反思之處。
關鍵詞：企業(yè)社會責任競爭優(yōu)勢關系競爭
縱觀企業(yè)競爭方式演變的軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，競爭的焦點正不斷從價格競爭向非價格競爭轉(zhuǎn)移、從產(chǎn)品本身向產(chǎn)品以外延伸。在這一轉(zhuǎn)變過程中，企業(yè)社會責任正逐漸成為企業(yè)競爭優(yōu)勢新的增長點，從而越來越受到理論界和企業(yè)界的關注和重視。
市場競爭主導方式的演變及趨勢
伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭的主導方式也在沿著“價格競爭—產(chǎn)品競爭—服務競爭—關系競爭”的軌跡發(fā)生轉(zhuǎn)移。
（一）價格競爭
價格競爭是依靠低廉的價格或靈活的定價與其他企業(yè)展開競爭，獲取競爭優(yōu)勢。在早期的市場競爭中，生產(chǎn)力水平低，產(chǎn)品同質(zhì)性強，消費者對產(chǎn)品價格關注，其個性化需求還未得到顯現(xiàn)，因此，企業(yè)之間的競爭主要集中在產(chǎn)品的價格上，價格競爭成為市場競爭的主導方式。然而，這是一種易為競爭對手所仿效的競爭方式；而且，太低的價格導致質(zhì)量下降、顧客流失；隨著消費者購買力的提升，其所關注的利益也不再局限于產(chǎn)品價格。因此，價格競爭逐漸為其他非價格競爭手段所取代。而今雖然靈活的價格策略仍然是市場競爭的重要手段之一，而且雖然在一些國家和地區(qū)（特別是經(jīng)濟欠發(fā)達國家和地區(qū)），價格戰(zhàn)還時有發(fā)生，但價格競爭已不再是市場競爭的主導方式。
（二）產(chǎn)品競爭
產(chǎn)品競爭是通過產(chǎn)品的差異化與其他企業(yè)進行競爭，獲得競爭優(yōu)勢。隨著生產(chǎn)力水平的進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)間競爭方式的轉(zhuǎn)變首先體現(xiàn)為從同質(zhì)產(chǎn)品的價格競爭轉(zhuǎn)向產(chǎn)品差異化競爭?？茖W技術的發(fā)展為產(chǎn)品差異化創(chuàng)新提供了條件，人們生活水平的提高和消費觀念的變化，帶來了市場需求的多樣化，從而驅(qū)使企業(yè)不斷在產(chǎn)品差異化方面進行創(chuàng)新。產(chǎn)品的差異化導致了市場的細分化，企業(yè)通過發(fā)現(xiàn)并占領一些細分市場，在滿足顧客個性化、多樣化需求的同時，也獲得了較單純的價格競爭更大的利潤空間。因而，這種以差異化為基礎的產(chǎn)品競爭越來越受到更多企業(yè)的青睞，從而取代了價格競爭而一度成為市場競爭的主導方式，而且至今仍然是企業(yè)參與市場競爭的主要方式之一。
（三）服務競爭
服務競爭是通過向顧客提品以外的一系列附加服務而與其他企業(yè)進行競爭，獲取競爭優(yōu)勢。隨著產(chǎn)品差異化競爭的日趨激烈，“創(chuàng)新—仿效—創(chuàng)新”的循環(huán)周而復始，而且循環(huán)周期逐漸縮短。在巨大的競爭壓力下，差異化創(chuàng)新必然從產(chǎn)品本身向產(chǎn)品以外延伸，服務競爭成為繼產(chǎn)品競爭之后企業(yè)競爭的又一重要手段。根據(jù)顧客需求差異設計、提供區(qū)別于競爭對手的優(yōu)質(zhì)服務，成為現(xiàn)代企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要來源，服務競爭已取代了產(chǎn)品競爭而成為當前市場競爭的主導方式。
（四）關系競爭
關系競爭是通過與利益相關者建立和發(fā)展良好的關系，構(gòu)建競爭優(yōu)勢。隨著企業(yè)之間競爭的加劇和升級，產(chǎn)品及服務的差異化程度越來越小，一些企業(yè)開始從產(chǎn)品及服務以外尋求新的差異。通過與利益相關者建立良好的關系，企業(yè)可以更好地獲得顧客的信任和忠誠，可以增強企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度、美譽度，建立良好的產(chǎn)品形象和企業(yè)形象，提升品牌價值，可以建立有利的內(nèi)外部競爭環(huán)境，而且可以減少交易成本，從而增強企業(yè)的競爭能力和盈利能力。通過建立良好的關系網(wǎng)，使得競爭不再是在企業(yè)之間進行，而是在網(wǎng)絡之間進行，一個建立了更好的關系網(wǎng)的企業(yè)將比競爭對手獲得更大的競爭優(yōu)勢。目前這一競爭方式已初現(xiàn)端倪，而且可以斷定，它必將成為未來市場競爭的主導方式。
企業(yè)社會責任是企業(yè)競爭優(yōu)勢的新增長點
從企業(yè)競爭方式的演變中可以看出，關系競爭將逐步成為市場競爭的主導形式，良好的關系網(wǎng)正成為企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要來源。為此，企業(yè)越來越重視與利益相關者建立良好的關系。在此過程中，企業(yè)社會責任也越來越受到重視。
企業(yè)社會責任這一概念最早由美國學者OliverSheldon于1924年提出，其后，關于企業(yè)社會責任的研究和爭論一直不休，到20世紀90年代，眾多學者和企業(yè)對企業(yè)社會責任趨于認同和支持。但目前學術界對企業(yè)社會責任這一概念還沒有統(tǒng)一的表述，國內(nèi)學者比較認可的是盧代富的觀點，即企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會公益的義務，也就是企業(yè)在謀求股東利潤最大化的同時也要兼顧利益相關者的利益。從這個意義上講，企業(yè)不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的唯一存在目的，而應當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益，這些社會利益應該包括雇員利益、消費者利益、債權(quán)人利益、中小競爭者利益、當?shù)厣鐣?、環(huán)境利益、社會弱者利益及整個社會利益等內(nèi)容。
盡管關于企業(yè)社會責任必要性的爭論至今還未停止，但通過分析國內(nèi)外眾多企業(yè)在承擔社會責任的同時獲得商業(yè)上成功的實踐可以看出，企業(yè)承擔社會責任可以帶來以下幾個方面的好處：銷售額和市場份額的增長；品牌定位得到鞏固；企業(yè)形象和影響力得到提升；吸引、激勵和保留員工的能力得到提高；運營成本降低；對投資者的吸引力增大。企業(yè)社會責任在全球的實踐證明企業(yè)承擔社會責任與利潤的增長并不矛盾。
事實上，企業(yè)社會責任可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭力：其一，企業(yè)承擔社會責任有利于優(yōu)化生存環(huán)境。企業(yè)承擔社會責任可使其免受政府部門、公益團體、社會公眾的譴責、懲罰與限制，使決策和經(jīng)營具有更大的靈活性和自主性，而且還可能因此受到政府的獎勵享受優(yōu)惠政策等。其二，企業(yè)履行社會責任可以改善公眾形象，提高企業(yè)的知名度、美譽度，增強企業(yè)與社會的和諧度，吸引消費者，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的市場。其三，企業(yè)履行社會責任有助于跨越國際壁壘。當前，在國際上社會責任已經(jīng)成為對一流企業(yè)“高標準、嚴要求”的公認指標。在經(jīng)濟全球化進程日益加快的今天，企業(yè)履行社會責任將有助于企業(yè)獲得進入國際市場的通行證，減少社會責任運動的沖擊，提升企業(yè)參與國際市場競爭的能力。其四，企業(yè)履行社會責任有助于吸引人才。經(jīng)常參與到社會責任事業(yè)中的企業(yè)更具知名度，當然也就更易招聘到并留住優(yōu)秀人才。其五，企業(yè)履行社會責任有助于提升財務業(yè)績，因為有責任感的企業(yè)永遠是投資者青睞的目標。
提升企業(yè)社會責任競爭力的策略建議
眾多理論研究和企業(yè)實踐表明，企業(yè)社會責任和企業(yè)競爭力之間存在正相關關系。當前，企業(yè)社會責任運動已成為一種世界潮流，在經(jīng)濟全球化的今天，我國企業(yè)要跟上國際社會發(fā)展的節(jié)奏，必須在企業(yè)社會責任方面及早做出應對策略。
（一）強化企業(yè)社會責任意識
企業(yè)必須提高對履行社會責任必要性的認識，增強承擔社會責任的主動性和積極性。要充分認識到，承擔一定的社會責任不僅是企業(yè)的義務，而且對企業(yè)競爭力具有潛在的和長期的影響，切不可把企業(yè)盈利與企業(yè)社會責任對立起來，忽視或故意逃避應承擔的社會責任。要認識到企業(yè)是社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，企業(yè)必須與社會環(huán)境系統(tǒng)和諧相處、共生共榮，社會大系統(tǒng)是企業(yè)利益的來源，是企業(yè)的生長環(huán)境，企業(yè)需要從社會環(huán)境中汲取營養(yǎng)，同時也必須反哺社會，在推動社會進步、關心環(huán)境和生態(tài)、維護市場秩序、扶助弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益、解決就業(yè)等方面承擔一定的義務，企業(yè)只有與社會形成和諧互動的關系，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要從社會整體的角度和企業(yè)長遠發(fā)展的角度審視企業(yè)目標，不僅要考慮股東的利益，還必須考慮其他利益相關者的利益，要把社會責任主動納入企業(yè)目標體系。要從關注企業(yè)的長期盈利能力和增強持續(xù)競爭優(yōu)勢的角度看待企業(yè)社會責任，眼光不應該僅僅局限于本身眼前的利益，還應該考慮與社會、環(huán)境的和諧關系，以謀求長久的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。
（二）實施企業(yè)社會責任戰(zhàn)略
企業(yè)必須在綜合分析內(nèi)外部環(huán)境的基礎上，制定切實可行的社會責任戰(zhàn)略，通過社會責任戰(zhàn)略管理活動，將履行社會責任落到實處并轉(zhuǎn)化為企業(yè)實實在在的競爭力。首先，要做好企業(yè)社會責任戰(zhàn)略定位。能力和優(yōu)勢源自于對資源的有效利用，源自于區(qū)別于競爭對手的“差異化”。因此，企業(yè)必須根據(jù)自身所處的環(huán)境、內(nèi)部資源及所關注的重點，進行企業(yè)社會責任戰(zhàn)略定位。其次，要制定并實施社會責任戰(zhàn)略計劃。通過調(diào)研，列出各利益相關者的期望和需求，據(jù)此規(guī)劃企業(yè)社會責任的遠景和目標，制定短期和長期戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略制定行動方案并組織實施。再次，要做好企業(yè)社會責任戰(zhàn)略實施效果的反饋和評價。要建立企業(yè)社會責任戰(zhàn)略執(zhí)行情況的監(jiān)督和報告體系，加強戰(zhàn)略執(zhí)行過程的跟蹤管理，用恰當?shù)脑u價標準、科學的評價方法來衡量戰(zhàn)略實施效果，如果未能達到預期的目標，要通過戰(zhàn)略控制來進行適當調(diào)整。
（三）培育企業(yè)社會責任文化
要提升企業(yè)社會責任競爭力，必須培育優(yōu)秀的企業(yè)社會責任文化。為此，企業(yè)必須從自身長久生存和持續(xù)發(fā)展的目標出發(fā)，考慮本企業(yè)應承擔的社會責任，提煉出適合本企業(yè)的經(jīng)營理念，建設有特色的企業(yè)文化。要以企業(yè)社會責任為切入點，將承擔社會責任視為自身發(fā)展的一種內(nèi)在需要，將社會責任貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和各項活動中，使其成為企業(yè)文化的一個組成部分，成為企業(yè)的一種主導價值觀。要圍繞企業(yè)社會責任這一核心理念來建立企業(yè)社會責任文化體系，指引、約束、激勵企業(yè)的每一位員工將企業(yè)社會責任付諸實踐，并形成為制度守則、貫穿于行為舉止、養(yǎng)成為習慣風氣、內(nèi)化為精神信念、彰顯為形象特色。
（四）優(yōu)化企業(yè)社會責任關系
要有效履行企業(yè)社會責任并將其轉(zhuǎn)化為實實在在的競爭力，企業(yè)必須加強與各利益相關者的溝通，妥善協(xié)調(diào)各方關系。要處理好與投資者的關系，在不損害其他相關者利益的前提下，保障投資者的收益權(quán)，促進資產(chǎn)保值增值，為投資者提供較高的回報；要處理好與內(nèi)部員工的關系，堅持以人為本，關心、理解、尊重員工，增強員工的歸屬感，切實維護員工的合法權(quán)益和正當利益，在不損害其他相關者利益的情況下努力實現(xiàn)員工自身價值的最大化；要處理好與消費者的關系，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，滿足消費者需求，保護消費者權(quán)益；要處理好與供應商、經(jīng)銷商、競爭者的關系，合作共贏，誠信經(jīng)營，公平競爭，恪守商業(yè)道德，維護市場秩序；要處理好與社區(qū)、政府的關系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依法經(jīng)營、照章納稅、發(fā)展生產(chǎn)、促進就業(yè)、保護環(huán)境、節(jié)能減排，積極參與和支持社區(qū)建設與公益事業(yè)，關心弱勢群體，關注慈善事業(yè)；要處理好與輿論媒體、行業(yè)協(xié)會及其他社會團體的關系，自覺接受社會公眾的廣泛監(jiān)督，全力打造、宣傳企業(yè)社會責任形象，提高知名度、美譽度，增強企業(yè)社會責任競爭力。
參考文獻：
1.李文川，盧勇，張群祥.西方企業(yè)社會責任研究對我國的啟示[J].改革與戰(zhàn)略，2007(2)
1、檔案是社會文明進步的重要標志。從歷史的角度看，檔案是歷史的記錄，通過檔案可以摸清歷史脈絡，了解重要史實，從歷史的發(fā)展和演變中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，探索歷史發(fā)展規(guī)律。從現(xiàn)實的角度看，檔案是當今社會發(fā)展的真實寫照，它記錄了黨和國家在經(jīng)濟建設、社會建設等方面的路線、方針、政策，讓老百姓有廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)；檔案是人類智慧的源泉，是社會文明的思想寶庫，是科學研究不可缺少的第一手資料，借助珍貴的檔案資料研究和解決實際問題，可以減少人力、物力和財力的浪費，不斷提高工作效率。
2、檔案是社會宣傳教育的生動資料。檔案不僅記錄了人們生產(chǎn)活動的全過程，而且還凝結(jié)了人們在各種社會活動中積累的經(jīng)驗智慧，是進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的生動素材。在社會發(fā)生深刻變革、信息傳播途徑日益多樣化的新形勢下，我們要通過各種宣傳渠道傳播文化，統(tǒng)一人們的思想和行動，充分發(fā)揮檔案在意識形態(tài)領域中的重要作用，切實把檔案館（室）辦成愛國主義教育基地，通過舉辦檔案圖片展覽、編輯出版圖書、發(fā)表紀念文章等人民群眾喜聞樂見的形式，開展內(nèi)容豐富的教育活動，加深人們對歷史文化的認識，增強民族意識、團結(jié)意識和發(fā)展意識，增強中華民族的身心力和凝聚力，促進社會和諧發(fā)展。
二、檔案社會作用的拓展
1、檔案是服務黨和國家工作大局的重要參考。服務黨和國家工作大局就是把為社會經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、構(gòu)建和諧社會服務擺在檔案工作的突出位置，做好經(jīng)濟領域的檔案工作，規(guī)范企業(yè)檔案管理，積極建立有利于民營企業(yè)發(fā)展的檔案工作管理制度，使檔案工作更好地為國民經(jīng)濟快速發(fā)展服務，為和諧社會建設服務。同時，我們還要緊扣人民群眾目前最關心的“三農(nóng)”、社會治安、社會保障體制、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、人口資源環(huán)境等問題，做好檔案服務工作。
2、檔案是實行對外開放、擴大對外交往的重要工具。檔案是國家信息資源的重要組成部分。在改革開放和對外交往的過程中，通過對各種檔案資料的綜合分析、加工，發(fā)揮檔案資源的信息交流、社會共享作用，客觀、公正、真實地展示我國社會主義建設事業(yè)取得的巨大成就，展現(xiàn)中華民族的偉大力量，對擴大與世界各國交流和合作，增強與世界各國人民的團結(jié)和友誼，將起到積極的作用。首先，要建立檔案信息網(wǎng)，將有關檔案信息，如經(jīng)濟類、社會管理類、公共服務類、科普類方面的信息網(wǎng)上公布，使用戶方便、快捷地查詢到所需的檔案信息。其次，要加大檔案資源開放力度，滿足對外文化交往需求。近幾年，為擴大雙邊關系，多數(shù)國家以舉辦文化年的形式，加強兩國之間的文化交往。如中澳兩國共同挖掘檔案史料，編輯出版的《莫理循在中國》等書籍，對追尋歷史足跡、擴大兩國人民的文化交流和失去世界和平起到了重要作用。三、提升檔案社會作用的有效措施
檔案館（室）只有為社會提供優(yōu)質(zhì)服務才能使檔案價值得以實現(xiàn)，充分發(fā)揮其社會功能。為此，我們要切實加強檔案基礎業(yè)務建設和檔案開發(fā)利用工作，為檔案社會作用的發(fā)揮創(chuàng)造前提條件。