時(shí)間:2022-04-29 12:28:37
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一.縣開(kāi)展“四個(gè)一”組合式扶貧工作進(jìn)展情況。
(一)工作開(kāi)展情況。省委常委、市委書(shū)記同志定點(diǎn)縣實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)一”組合式扶貧,在他的帶領(lǐng)下,分別有央企大唐國(guó)際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū),市直單位市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行分別來(lái)到定點(diǎn)扶貧,在上半年不但帶來(lái)了省財(cái)政的1000萬(wàn)元用于的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且號(hào)召這些單位傾情幫扶,幫做了許多實(shí)事。書(shū)記率先垂范,在1月16日,1月19日,3月10日先后來(lái)到指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作,特別是對(duì)縣的農(nóng)村危舊土坯房改造非常重視,2013年不但繼續(xù)關(guān)懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,而且對(duì)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開(kāi)發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。
(二)項(xiàng)目、資金支持情況。目前,省領(lǐng)導(dǎo)帶資金1000萬(wàn)元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金己下達(dá),縣政府己召開(kāi)專門會(huì)議將資金己落實(shí)到貧困鄉(xiāng)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。1、省林業(yè)廳:明確支持項(xiàng)目數(shù)120個(gè),投入資金達(dá)18682萬(wàn)元,其中省林業(yè)廳直接支持資金達(dá)5682萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金13000萬(wàn)元。具體為:中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護(hù)、花卉苗木建設(shè)、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防控等項(xiàng)目。扶貧資金額度的計(jì)劃數(shù)1億元。按慣例,省林業(yè)廳支持的項(xiàng)目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金,所以省林業(yè)廳扶貧資金落實(shí)數(shù)暫為200萬(wàn)元。省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視對(duì)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,今年上半年,在廳長(zhǎng)閻鋼軍、副廳長(zhǎng)郭家的帶領(lǐng)下,于4月26日,在召開(kāi)了“四個(gè)一”扶貧工作座談會(huì),就推進(jìn)新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算,確定了2013年年度工作計(jì)劃。在3月份,調(diào)運(yùn)了30多萬(wàn)高產(chǎn)油茶苗子送到全縣各扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,幫助重點(diǎn)村的種植戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。此外,省林業(yè)廳結(jié)合“全國(guó)百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動(dòng),省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開(kāi)展為期一周的活動(dòng),開(kāi)展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓(xùn)和服務(wù),幫助縣農(nóng)民依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展。
2、大唐分公司:一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)十八排風(fēng)電項(xiàng)目。初步規(guī)劃建設(shè)規(guī)模9萬(wàn)千瓦,總投資9億元人民幣,分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)投資約4.5億元,計(jì)劃2014年底建成投產(chǎn);二期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)投資約4.5億元,計(jì)劃2015年底建成投產(chǎn)。二是在縣規(guī)劃建設(shè)火電項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資60億元,公司已派員前來(lái)我縣選址,目前正在編制初步可行性研究報(bào)告。三是擬援建一所希望小學(xué)。2013年,縣縣委書(shū)記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司,大唐分公司總經(jīng)理張洪表示,將加快風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的落地,并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學(xué),援助資金30萬(wàn)元。
3、市委各部門工作開(kāi)展情況:
軍分區(qū):市軍分區(qū)啟動(dòng)定點(diǎn)縣鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)
2013年4月26日上午,市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領(lǐng)軍分區(qū)機(jī)關(guān)官兵一行16人來(lái)到縣鄉(xiāng)村啟動(dòng)定點(diǎn)扶貧活動(dòng)儀式。
在啟動(dòng)儀式活動(dòng)中,市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了的鄉(xiāng)情村情匯報(bào),明確表達(dá)原則上通過(guò)了鄉(xiāng)2013年度上報(bào)來(lái)的投建項(xiàng)目及資金數(shù)額,這些項(xiàng)目總投資大約為89.4萬(wàn)元,主要為公路、學(xué)校、村委會(huì)、水利灌溉等幾大方面,在聽(tīng)取匯報(bào)后,市軍分區(qū)官兵來(lái)到小學(xué)、危舊灌渠、村破舊村委會(huì)樓房等地實(shí)地察看。
此外,軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定了村最貧困的28戶貧困農(nóng)戶,這些農(nóng)戶或因天災(zāi)或因病痛或因子女上大學(xué)等等原因造成生活貧困,軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來(lái)到所幫扶的貧困農(nóng)戶家里,他們每到一戶便詳細(xì)了解他們的生活狀況,幫他們找出脫貧的措施,走時(shí)留下了他們的聯(lián)系號(hào)碼并留下了用自己工資購(gòu)買的生活、學(xué)習(xí)用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金,經(jīng)了解,這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資,每一戶最少的有1000元,最多的有3000多元,有許多貧困農(nóng)戶看到穿著軍服的官兵這么關(guān)心他們,他們都忍不住熱淚盈眶。
市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行:市財(cái)政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧,在2013年1到3月份,市財(cái)政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧,在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達(dá)225.2萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目11個(gè),其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),幫扶村莊整治建設(shè)點(diǎn)1個(gè),幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)3個(gè),支持公益項(xiàng)目2個(gè),2013年4月份開(kāi)始,在文清書(shū)記的指示下,市財(cái)政局又來(lái)到、實(shí)行定點(diǎn)扶貧,在村,投入資金71萬(wàn)元,扶持項(xiàng)目5個(gè),幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè),幫助實(shí)施村莊整治點(diǎn)2個(gè),扶持烤煙項(xiàng)目1個(gè),支持公益項(xiàng)目建設(shè)1個(gè),幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè);在鄉(xiāng)村,投入資金15.5萬(wàn)元,幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),幫扶村莊建設(shè)點(diǎn)1個(gè),幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè)。城投集團(tuán),今年1到3月份,在茶園村投入資金160萬(wàn)元,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè),從4月份始,在和坪村實(shí)行定點(diǎn)扶貧,投入資金24萬(wàn),幫建水渠600米,新建提灌站5萬(wàn)。銀行,今年4月份開(kāi)始,來(lái)到鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧,投資300萬(wàn),新建蘆筍基地200畝,基地200畝,而且定下了修公路2條,改建小學(xué)1所的計(jì)劃。
二.扎實(shí)開(kāi)展了省、市、縣定點(diǎn)扶貧工作。
今年,省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧、省旅游局在縣社富、農(nóng)大在縣鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)包扶,有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧。
農(nóng)大今年對(duì)定點(diǎn)扶貧工作非常重視,校領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員先后來(lái)過(guò)5次,他們捐書(shū)2萬(wàn)余冊(cè),電腦、電視各1臺(tái),舉辦生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期,共有300余人參訓(xùn)。
省委辦公廳廳領(lǐng)導(dǎo)來(lái)指導(dǎo)了3次,并且安排了專門的隊(duì)員常駐,出資10萬(wàn)元幫村小學(xué)圍墻建設(shè)。
省旅游局今年一早就來(lái)到,除慰問(wèn)了孤兒外,還制定了修公路水利等計(jì)劃的年度規(guī)劃。
市直部門“三送”有14個(gè)部門,其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動(dòng)公司、市重點(diǎn)辦、市建行、市住房公積金辦公室。
市地稅局掛點(diǎn)建設(shè)村,他們投入資金達(dá)50萬(wàn)元,幫村里做了許多實(shí)事,具體為:上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實(shí)事:
(一)整治建設(shè)村小學(xué),建立留守兒童關(guān)愛(ài)室。
上半年,市地稅局完成了建設(shè)村小學(xué)地面平整240平方米,對(duì)小學(xué)墻壁進(jìn)行了粉刷,對(duì)門窗進(jìn)行了更新,安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風(fēng)扇,為小學(xué)生購(gòu)置了兩套校服,極大地改善建設(shè)村小學(xué)的辦學(xué)條件;同時(shí),根據(jù)村小學(xué)生多數(shù)為留守兒童的情況,籌集資金購(gòu)置了三臺(tái)電腦和視頻設(shè)備,購(gòu)置了電腦桌椅,開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò),建立起“留守兒童親情關(guān)愛(ài)室”,使學(xué)生家長(zhǎng)有條件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻與留守兒童進(jìn)行視頻通話。
(二)開(kāi)通“三送”管理網(wǎng)站,提高“三送”信息化水平。
(三)打造精品示范點(diǎn),建設(shè)秀美和諧鄉(xiāng)村。
5月底,市地稅局“三送”工作組選定了建設(shè)村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),結(jié)合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進(jìn),打造精品工程。目前該項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),進(jìn)入到效果圖制作和詳細(xì)規(guī)劃階段。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,科學(xué)推進(jìn)道路建設(shè)。
市地稅局“三送”工作組聘請(qǐng)交通設(shè)計(jì)院的專家,對(duì)在石組到祠堂組通組公路(長(zhǎng)1.8KM)進(jìn)行詳細(xì)的勘測(cè),按照高等級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工設(shè)計(jì),同時(shí)對(duì)項(xiàng)目施工組織、建筑材料的選用、施工隊(duì)伍的選擇也將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)發(fā)放慰問(wèn)物資,融洽干群聯(lián)系暖民心。
為改善村民的生活條件,市地稅局在開(kāi)展二季度走訪活動(dòng)時(shí),為建設(shè)畬族村每家每戶準(zhǔn)備了一個(gè)不銹鋼開(kāi)水瓶和一個(gè)不銹鋼臉盆作為禮物,由掛點(diǎn)聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過(guò)小小禮物,極大地拉近了“三送”干部和村民的距離,融洽了干群關(guān)系,做成了一件民心工程。
此外,市藥監(jiān)局直接投資50萬(wàn)元幫焦田村修公路2.5公里,幫爭(zhēng)取了農(nóng)網(wǎng)改造資金50萬(wàn)元,能在年底前幫完成全村的線路改造。
縣直部門結(jié)合“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作,實(shí)行了定點(diǎn)扶貧??h直有102個(gè)單位進(jìn)行了“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作,全縣所有扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村都享受了此項(xiàng)政策的支持,目前,“三送”每個(gè)單位己經(jīng)安排了2萬(wàn)元共計(jì)306萬(wàn)元,用于各村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在進(jìn)行新農(nóng)村的村,要求每單位要在每村投入3萬(wàn)元以上用于村莊整治工作。到目前為止,全縣各單位自籌306萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金510萬(wàn)元,各類捐贈(zèng)折款51萬(wàn)元,共幫助上項(xiàng)目180個(gè),興修公路38.5公里,興修水利讓5000畝農(nóng)田受益,修建飲水工程24個(gè),修建村部15處,修建學(xué)校20處,幫引進(jìn)或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)120個(gè)。
三、認(rèn)真抓好了結(jié)對(duì)幫扶工作。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我縣認(rèn)真組織開(kāi)展了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三送”活動(dòng)),始終堅(jiān)持把“三送”活動(dòng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手,廣大干部大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),深入基層,貼近群眾,直面難題,實(shí)實(shí)在在為基層群眾特別是貧困農(nóng)戶做好事、辦實(shí)事,妥善化解各種矛盾和問(wèn)題。
全縣共下派干部3640名(含市派工作隊(duì)員55名),其中,縣級(jí)干部37名、科級(jí)干部364名,結(jié)交重點(diǎn)包扶對(duì)象18200戶。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共為貧困群眾辦實(shí)事好事5791件,收集基層和群眾意見(jiàn)、要求8076條,解決群眾、企業(yè)實(shí)際困難2666件,幫扶資金910萬(wàn)元,共爭(zhēng)取上級(jí)扶助項(xiàng)目資金2724萬(wàn)元,新修公路38.6公里,硬化村組道路40.1公里,新建橋梁18座,維修水利設(shè)施172處,新建、維修水渠100.4千米;調(diào)處矛盾糾紛2245件次,接待、解決群眾181件。
四.縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況
目前,在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報(bào)社會(huì)工作,愛(ài)扶村有45個(gè),他們捐資達(dá)920萬(wàn),興建學(xué)校4所,修路32公里,修水利工程5處。比較典型的有:
(一)傾情貧困鄉(xiāng)村,大力捐資改善基礎(chǔ)施。
百丈泉食品有限公司,在2013年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里,在2013年4月捐助陽(yáng)埠村水利建設(shè)費(fèi)2萬(wàn)元。宏興木業(yè)近年來(lái)分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬(wàn)元共修路17.7公里。
(二)采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式助農(nóng)增收。
百丈泉公司,今年又從福建連城引進(jìn)價(jià)值6萬(wàn)元優(yōu)質(zhì)雜交紅薯品種,并免費(fèi)提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農(nóng)戶,綠寶米業(yè),在高興崇賢推廣優(yōu)良品種,覆蓋農(nóng)戶達(dá)2.8萬(wàn)人,而且每百斤高于市場(chǎng)價(jià)5到12元收購(gòu),讓利于民,在文院崇賢霞光等地進(jìn)行了水稻栽培訓(xùn)2期達(dá)1000人次。山村茶油,1.以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。按照“公司技術(shù)、農(nóng)戶山林、農(nóng)戶栽種、農(nóng)戶受益”的原則,通過(guò)與農(nóng)戶的合作,簽訂合同,免費(fèi)為農(nóng)戶提供種苗,提供技術(shù)指導(dǎo),已建立高產(chǎn)油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農(nóng)民專業(yè)合作社。為社員、農(nóng)戶提供“供、產(chǎn)、銷”一條龍服務(wù),通過(guò)合作社平臺(tái)與農(nóng)戶、社員開(kāi)展各種生產(chǎn)活動(dòng)、交流經(jīng)驗(yàn),充一購(gòu)買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品,使農(nóng)戶、社員降低生產(chǎn)成本投入,增加經(jīng)營(yíng)收入;2013年上半年公司通過(guò)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開(kāi)展種植技術(shù)掊訓(xùn)3次。其中:培訓(xùn)規(guī)格較高的是于2013年4月在縣品實(shí)祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農(nóng)戶參加的油茶種植技術(shù)掊訓(xùn)班,公司邀請(qǐng)了省林業(yè)廳造林處領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)林科院亞林中心、農(nóng)大、省林科院等油茶專家和學(xué)者親臨大會(huì)指導(dǎo)及授課,受到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。2013年已累計(jì)培訓(xùn)436人/次。4、高價(jià)向農(nóng)戶收購(gòu)油茶籽、油茶餅。公司對(duì)農(nóng)戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來(lái)的油茶餅,按合同或市場(chǎng)價(jià)每斤高于0.9元的價(jià)格進(jìn)行回收,如;城崗鄉(xiāng)農(nóng)戶陳建揚(yáng)2013年元月出售0.5噸茶餅,僅市場(chǎng)差價(jià)就純?cè)鍪帐杖?50元,他遇人就講:“曾經(jīng)的茶餅當(dāng)柴燒,現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來(lái)溪牧業(yè),來(lái)溪牧業(yè),公司以550頭基礎(chǔ)母豬群繁殖長(zhǎng)大的二元種豬、杜長(zhǎng)大三元豬為主,年出欄生豬達(dá)14000多頭,它帶動(dòng)合作社養(yǎng)殖戶進(jìn)行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富,簽約帶動(dòng)了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊(cè)農(nóng)戶350戶、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1100多戶,使每戶養(yǎng)殖戶月收入達(dá)到1600元。宏興木業(yè),采用“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網(wǎng)等造林,動(dòng)員農(nóng)戶以山地作資本入股,公司提供造林資金、苗木、技術(shù)和負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu)的方式,帶領(lǐng)了4500戶林農(nóng)發(fā)展林地面積達(dá)2萬(wàn)多畝,參與農(nóng)戶戶均每畝每年增收80至130元。
(三)捐資助學(xué)捐物幫困。綠寶米業(yè),前后為機(jī)關(guān)單位“三送”點(diǎn)送大米6000斤,送紅包達(dá)7000元。資助高智慧上外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院,每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬(wàn)元。山村茶油,2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會(huì)捐款3萬(wàn)元,2013年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈(zèng)油茶樹(shù)苗3000株、油茶專用有機(jī)肥2噸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),價(jià)值達(dá)5萬(wàn)元,向合作社社員、農(nóng)戶提供種植資料和vcd光盤達(dá)2190份,價(jià)值達(dá)3萬(wàn)元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達(dá)1.1萬(wàn)元。宏興木業(yè),向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學(xué)捐贈(zèng)學(xué)習(xí)生活用品,價(jià)值達(dá)10萬(wàn)元。幫助孤兒陳根鳳上學(xué),每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬(wàn)元。
五.努力爭(zhēng)取行業(yè)部門支持扶貧。
今年,縣委縣人民政府,更加重視行業(yè)扶貧力度,縣委書(shū)記多次過(guò)問(wèn),專門召開(kāi)了2013年扶貧開(kāi)作會(huì)議,在省委常委、市委書(shū)記同志的的帶動(dòng)下,全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、交通、電力、衛(wèi)生等部門圍繞著大扶貧,發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì),經(jīng)統(tǒng)計(jì),行業(yè)扶貧己投入到貧困村的項(xiàng)目資金達(dá)12823.1萬(wàn)元。
扶貧濟(jì)困,積德行善。20xx年10月17日是全國(guó)首個(gè)扶貧日,開(kāi)展扶貧日活動(dòng),對(duì)大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困,人心向善的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府市場(chǎng)社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局都將發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用,產(chǎn)生積極的社會(huì)影響。為此,我鄉(xiāng)全面部署,廣泛動(dòng)員,積極開(kāi)展活動(dòng)。現(xiàn)將扶貧日活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
二是積極響應(yīng),開(kāi)展活動(dòng),在三個(gè)扶貧村組織村兩委干部對(duì)本村范圍內(nèi)扶貧戶開(kāi)展走訪慰問(wèn),宣傳國(guó)家扶貧政策,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧、關(guān)愛(ài)困難群體,關(guān)心扶貧事業(yè)。
總之,我鄉(xiāng)扶貧日活動(dòng)已告一段落,工作扎扎實(shí)實(shí),取得了顯著成績(jī),我們將認(rèn)真總結(jié),發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力做好全鄉(xiāng)今后扶貧工作。
《方案》主要內(nèi)容如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”),以民營(yíng)企業(yè)為幫扶方,以建檔立卡的貧困村為幫扶對(duì)象,以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式,力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間,動(dòng)員全國(guó)一萬(wàn)家以上民營(yíng)企業(yè)參與,幫助一萬(wàn)個(gè)以上貧困村加快脫貧進(jìn)程,為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
二、總體要求
1、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、民企幫扶、社會(huì)參與,努力實(shí)現(xiàn)政府扶貧、社會(huì)扶貧和貧困群眾自力更生脫貧的有機(jī)結(jié)合。
2、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核,將幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚集。
3、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念,組織民營(yíng)企業(yè)自覺(jué)自愿、量力而行,以開(kāi)發(fā)式扶貧為重點(diǎn),幫助貧困村建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村企互惠雙贏。
4、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持“做貢獻(xiàn)”與“受教育”相統(tǒng)一,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極參與理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),在先富幫后富實(shí)踐中不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。
三、幫扶途徑
各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)要在總結(jié)提升以往組織民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)工作基礎(chǔ)上,指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)因地制宜選擇具體幫扶途徑,包括:
1、產(chǎn)業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資興辦企業(yè),開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
2、商貿(mào)扶貧――發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì),通過(guò)采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式,幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng),帶動(dòng)農(nóng)戶增收;
3、就業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)采取多種形式,通過(guò)本企業(yè)或下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位,加大培訓(xùn)力度,提高就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力;
4、捐贈(zèng)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過(guò)捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件;
5、智力扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開(kāi)展智力幫扶,向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù),幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量;
6、其它扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑,如:指導(dǎo)和扶持結(jié)對(duì)村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè),激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力;牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社,提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平;在結(jié)對(duì)村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金,按照低息運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展原則,以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);借鑒定點(diǎn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),從企業(yè)中選派人員駐村幫扶,帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)致富;發(fā)揮企業(yè)家個(gè)人影響力,為結(jié)對(duì)村引入更多扶貧資源;利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開(kāi)展電商扶貧;組織企業(yè)員工開(kāi)展志愿者服務(wù)等。
四、工作分工
各級(jí)工商聯(lián)、光彩會(huì)牽頭,扶貧辦配合:積極爭(zhēng)取黨委政府促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)的健康發(fā)展,優(yōu)先享受當(dāng)?shù)刂С置駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施;當(dāng)企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難無(wú)法完成幫扶目標(biāo)時(shí),要協(xié)調(diào)新的企業(yè)接力幫扶;要教育企業(yè)在結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中守法誠(chéng)信,充分尊重和保護(hù)農(nóng)民利益;要充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)在“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”中的特色優(yōu)勢(shì)和積極作用。
各級(jí)扶貧辦牽頭,工商聯(lián)、光彩會(huì)配合:本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧項(xiàng)目,優(yōu)先向結(jié)對(duì)村傾斜;本級(jí)統(tǒng)籌支配的扶貧貼息貸款,要優(yōu)先支持參與結(jié)對(duì)幫扶的民營(yíng)企業(yè);要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門,確保企業(yè)在結(jié)對(duì)村的各類投資和捐贈(zèng),依法享受優(yōu)惠財(cái)稅政策;企業(yè)在幫扶過(guò)程中遇到障礙和問(wèn)題時(shí),要積極協(xié)調(diào)予以解決;要跟蹤幫扶進(jìn)度,做好統(tǒng)計(jì)工作,每年匯總民營(yíng)企業(yè)在結(jié)對(duì)村的投入情況、規(guī)劃落實(shí)情況和主要成效。
五、實(shí)施進(jìn)度
1、簽約啟動(dòng)。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)聯(lián)合發(fā)文指導(dǎo),各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)廣泛動(dòng)員,組織企業(yè)與建檔立卡貧困村簽約建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,并將結(jié)對(duì)名單上報(bào)全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。2015年10月17日(扶貧日),全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)共同組織啟動(dòng)儀式,同時(shí)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。
2、制定規(guī)劃。各級(jí)扶貧辦、工商聯(lián)和光彩會(huì)共同指導(dǎo)、協(xié)助簽約企業(yè)針對(duì)結(jié)對(duì)村的實(shí)際,制定具體幫扶規(guī)劃,明確政府工作任務(wù)、企業(yè)幫扶措施以及落實(shí)時(shí)間表。各省級(jí)扶貧辦負(fù)責(zé)匯總本省份結(jié)對(duì)村的幫扶規(guī)劃,上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦國(guó)際合作和社會(huì)扶貧司。
3、示范指導(dǎo)。各省級(jí)工商聯(lián)、光彩會(huì)牽頭,扶貧辦配合,在以往工作基礎(chǔ)上,從當(dāng)?shù)睾灱s結(jié)對(duì)村中選擇5個(gè)典型村,于2016年6月30日前,上報(bào)全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)將從中選擇部分示范村,將民營(yíng)企業(yè)在這些村的好做法好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題宣傳等形式向全國(guó)推廣,供其他簽約企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
4、調(diào)研推動(dòng)。各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找典型。各級(jí)工商聯(lián)要加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度,通過(guò)參政議政渠道,不斷完善鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的政策建議。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)遇到的具體困難和障礙,三方要共同努力,積極主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。
5、驗(yàn)收總結(jié)?!叭f(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”期間,各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)每年要對(duì)照簽約雙方的幫扶規(guī)劃,檢查各幫扶主體的措施落實(shí)情況,總結(jié)企業(yè)的投入情況、采取的扶貧手段、取得的扶貧成果,統(tǒng)計(jì)經(jīng)地方確認(rèn)實(shí)現(xiàn)脫貧的村、戶,逐級(jí)匯總上報(bào)到全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)將把“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”實(shí)施情況及取得的成績(jī)向有關(guān)方面做專題匯報(bào),對(duì)做出突出成績(jī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行廣泛宣傳。“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”中表現(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)將優(yōu)先推薦參加全國(guó)社會(huì)扶貧評(píng)選表彰等活動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
以關(guān)于扶貧工作的總要論述為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與、互利共贏原則,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧、助力脫貧攻堅(jiān)的積極性,切實(shí)解決貧困群眾產(chǎn)品銷路出窄,增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧能力,筑牢貧困人口長(zhǎng)效脫貧基礎(chǔ),形成持續(xù)穩(wěn)定、互利共贏的消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
二、實(shí)施范圍
全鎮(zhèn)5個(gè)行政村和4個(gè)有貧困戶的社區(qū),以建檔立貧困戶為重點(diǎn)對(duì)象,協(xié)同拉動(dòng)貧困戶和非貧困戶生產(chǎn)的地域性特色產(chǎn)品銷售。
三、工作任務(wù)
1、督促各村和社區(qū)建立產(chǎn)品名錄。結(jié)合上級(jí)文件要求,統(tǒng)計(jì)供應(yīng)主體、產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售價(jià)格、產(chǎn)地等信息,優(yōu)先將產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品納入“名錄”,建立臺(tái)賬,及時(shí)報(bào)送消費(fèi)扶貧產(chǎn)品名錄。
2、幫扶單位助銷。引導(dǎo)全鎮(zhèn)8個(gè)幫扶單位帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品,通過(guò)職工福利采購(gòu)、“以買代幫”等方式消費(fèi)“名求”內(nèi)產(chǎn)品,建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制。
3、電子商務(wù)營(yíng)銷。通過(guò)村級(jí)電商服務(wù)站,建立與貧困村、貧困戶產(chǎn)品銷售利益銜接機(jī)制,打通農(nóng)產(chǎn)品上行銷售渠道。提升農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的服務(wù)能力,建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷上下游服務(wù)鏈。讓幫扶干部通過(guò)線上購(gòu)買方式參與消費(fèi),提高電商物流服務(wù)站點(diǎn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售規(guī)模。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)要把消費(fèi)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,采取有效措施,組織開(kāi)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng),扎實(shí)做好貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍作用,組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作,確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。
根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展扶貧專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)總結(jié)》的通知要求,我局高度重視,迅速安排部署貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)要求,全面深入開(kāi)展績(jī)效自評(píng)?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
2018年,我區(qū)財(cái)政年初已將電商扶貧財(cái)政專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元納入我局財(cái)政預(yù)算,并撥付到位,9月份市商糧局已分配撥付我局電商扶貧專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元,我局共計(jì)收取電商扶貧專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元。用于結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,促進(jìn)電商扶貧深入到村,方便村民生活,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
嚴(yán)格按照資金績(jī)效管理有關(guān)要求和電商扶貧實(shí)際設(shè)定了一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)績(jī)效目標(biāo),具體如下:產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo):建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)數(shù)等于2個(gè)、電商培訓(xùn)貧困人口數(shù)大于200人次;質(zhì)量指標(biāo):統(tǒng)一懸掛招牌制度100%、站點(diǎn)存活率100%、建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率100%;時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目工程完成率100%。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品交易額大于1800萬(wàn)元、電商扶貧帶動(dòng)增加建檔立卡貧困人口收入大于160萬(wàn)元;社會(huì)效益指標(biāo):網(wǎng)上購(gòu)買惠及人數(shù)大于等于30000人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)大于等于1000。滿意度指標(biāo)包括服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):建檔立卡貧困戶滿意度大于等于98%。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
本次績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展范圍是2018年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目,我局扶貧項(xiàng)目為電商扶貧項(xiàng)目。本次項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采取定量與定性分析相結(jié)合的方式,以目標(biāo)比較法,將目標(biāo)初期設(shè)定的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)電商扶貧的佐證材料,對(duì)專項(xiàng)資金的投入、產(chǎn)出、項(xiàng)目管理等情況綜合評(píng)價(jià)。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
為促進(jìn)電商扶貧深入到村,方便村民生活,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題,建設(shè)村級(jí)電商扶貧服務(wù)站,我局嚴(yán)格按照扶貧辦和財(cái)政局扶貧資金申報(bào)流程,向區(qū)財(cái)政局上報(bào)《資金撥付報(bào)告》規(guī)范申請(qǐng)使用電商扶貧專項(xiàng)資金。我區(qū)財(cái)政年初已將電商扶貧專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元納入我局財(cái)政預(yù)算,市商糧局已分配撥付我局電商扶貧專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元,并撥付全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
項(xiàng)目資金用于撥付2017年XX鄉(xiāng)利民村建立村級(jí)電商服務(wù)站、2018年新建5個(gè)村級(jí)服務(wù)站和完善利民村村級(jí)服務(wù)站。建設(shè)網(wǎng)上特色館和村級(jí)物流體系、宣傳電商扶貧小店和電商培訓(xùn)等,我局已累計(jì)撥付26.088萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理要求,建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行,數(shù)量指標(biāo)完成建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)數(shù)等于2個(gè)、電商培訓(xùn)貧困人口數(shù)210人次;質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到統(tǒng)一懸掛招牌制度100%、站點(diǎn)存活率100%、建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率100%;時(shí)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程完成率100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
效益指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期效益,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品交易額XXXX萬(wàn)元、電商扶貧帶動(dòng)增加建檔立卡貧困人口收入XX萬(wàn)元;社會(huì)效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)買惠及人數(shù)31000人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)XXXX人。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
滿意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)建檔立卡貧困戶滿意度達(dá)到99%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
無(wú)
為了全面準(zhǔn)確把握扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),提高財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用效益,不斷推進(jìn)和提升下趙村扶貧開(kāi)發(fā)工作,我村對(duì)2016年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了“回頭看”,現(xiàn)將扶貧項(xiàng)目工作總結(jié)如下:
一、基本情況
下趙村有5個(gè)自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶168戶729人,建檔立卡貧困戶45戶241人,其中今年新納入1戶5人,2014-2015年累計(jì)減貧37戶205人,2016年底剩余未脫貧戶9戶41人,計(jì)劃通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,于2020年底全部脫貧退出,使全村貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率清零。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)資金使用情況:全村實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)全膜雙隴溝播玉米種植28戶,補(bǔ)助0.1176萬(wàn)元;落實(shí)扶貧對(duì)象收支調(diào)查補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)助資金0.212萬(wàn);實(shí)施農(nóng)村危房改造7戶,補(bǔ)助資金16.05萬(wàn);落實(shí)2015年第二學(xué)年“兩后生”培訓(xùn)9人,每人補(bǔ)助1500元,落實(shí)2016年第一學(xué)年“兩后生”培訓(xùn)6人,每人補(bǔ)助1500元,總計(jì)補(bǔ)助2.25萬(wàn)元;落實(shí)2015-2016年度精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款到戶貼息3.53萬(wàn)元;實(shí)施了2016年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目村內(nèi)道路硬化,落實(shí)補(bǔ)助資金49.896萬(wàn)元;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險(xiǎn)全覆蓋項(xiàng)目,補(bǔ)助資金0.54萬(wàn)元;實(shí)施貧困村村容村貌整治項(xiàng)目,落實(shí)資金10萬(wàn)元;落實(shí)2016年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能繁母豬、奶牛保費(fèi)縣級(jí)配套項(xiàng)目1.44萬(wàn)元;落實(shí)公共維護(hù)項(xiàng)目3萬(wàn)元。
(二)資金管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行《清水縣扶貧資金監(jiān)督管理辦法(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理。一是嚴(yán)格堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金“三?!惫芾恚磳H斯芾?、專帳核算、??顚S茫粩D占、挪用、截留財(cái)政扶貧資金。二是對(duì)直接兌付到戶的扶貧資金,如產(chǎn)業(yè)扶貧資金、危房改造、庭院硬化及旱廁改造等資金,一律通過(guò)惠民“一折通”兌現(xiàn)到戶。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一是嚴(yán)格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實(shí)到位。二是認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目完工后由村級(jí)及時(shí)開(kāi)展驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況
2016年總計(jì)落實(shí)各類項(xiàng)目11個(gè),其中到戶項(xiàng)目7個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治及公共維護(hù)項(xiàng)目4個(gè)。下?lián)茇?cái)政專項(xiàng)扶貧資金87.036萬(wàn)元,其中:實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)全膜雙隴溝播玉米種植28戶,增加了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)收入;落實(shí)扶貧對(duì)象收支調(diào)查補(bǔ)貼3戶,時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)貧困戶收入,保障收入穩(wěn)步增長(zhǎng);實(shí)施農(nóng)村危房改造7戶,減輕建房戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),改善了居住環(huán)境;落實(shí)“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)貼,減輕了因?qū)W開(kāi)支人,增加了貧困戶就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移;落實(shí)2015-2016年度精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款到戶貼息3.53萬(wàn)元,減輕借款戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了脫貧致富;實(shí)施了2016年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目村內(nèi)道路硬化,為群眾出行提供了方便,改善了人居環(huán)境;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險(xiǎn)全覆蓋項(xiàng)目,提高了醫(yī)療保障水平;實(shí)施貧困村村容村貌整治項(xiàng)目,提升了貧困村村容村貌;落實(shí)2016年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能繁母豬、奶牛保費(fèi)縣級(jí)配套項(xiàng)目1.44萬(wàn)元,保障了養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定增收水平;落實(shí)公共維護(hù)項(xiàng)目3萬(wàn)元,擴(kuò)大了新農(nóng)村綠化面積,改善了人居環(huán)境。
以上項(xiàng)目均已完工,資金撥付到位率100%。在資金管理上,嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)支出管理,操作陽(yáng)光透明,實(shí)施有序高效,群眾滿意度高,較好地解決了我村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維護(hù)了社會(huì)安定。
五、主要做法
一是緊盯農(nóng)戶“一超過(guò)、兩不愁、三保障”指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶貧項(xiàng)目與其他項(xiàng)目統(tǒng)籌安排,做到長(zhǎng)短結(jié)合,合理布局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)收。二是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)公示公告制度的落實(shí),實(shí)行“兩個(gè)公開(kāi)”即公開(kāi)扶貧資金計(jì)劃分配和使用情況,公開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施情況。三是加強(qiáng)扶貧資金的管理與監(jiān)督,切實(shí)保障財(cái)政扶貧資金的安全與效益。在扶貧項(xiàng)目、資金的安排以及扶貧資金管理和使用上,保持政策法規(guī)的一致性,杜絕模棱兩可或相互抵觸;同時(shí)建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,建立扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)項(xiàng)目事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的管理和使用。防止扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,確保資金安全完整,最大限度發(fā)揮扶貧資金的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
六、存在的問(wèn)題
資金投入難以滿足需求?,F(xiàn)有的村基礎(chǔ)條件和資源條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。
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2020年黨建扶貧個(gè)人工作總結(jié)
構(gòu)建和諧社會(huì),體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。我在縣委黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和魚(yú)河鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與扶貧工作隊(duì)其他隊(duì)員、鄉(xiāng)村干部一起,全身心投入__黨建扶貧工作。一年繁忙而充實(shí)的扶貧工作已結(jié)束,在這一年里,我和其他隊(duì)員相互鼓勵(lì),同心協(xié)力,心系扶貧點(diǎn)群眾,克服困難,努力工作,積極探索扶貧新路子,幫助扶貧點(diǎn)群眾擺脫貧困,走上致富路盡了一份綿薄之力,順利完成了上級(jí)下達(dá)及爭(zhēng)取到扶貧點(diǎn)的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)所做的黨建扶貧工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
1、以___為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、透明原則,使群眾滿意,___放心,村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”,依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點(diǎn)。
3、對(duì)新場(chǎng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識(shí)的推廣。
4、積極參與計(jì)劃生育工作,挨家逐戶調(diào)查人口,宣傳少生、優(yōu)生政策,防止多生致貧,倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊(duì)員,我深知扶貧工作的重要,為了把此項(xiàng)工作干好,不負(fù)黨的重托和群眾厚望,本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)___的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶開(kāi)展民意調(diào)查、召開(kāi)村組和黨員坐談會(huì)等活動(dòng)期間,及時(shí)將所學(xué)到的黨的理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和國(guó)家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,消除等、靠、要被動(dòng)思想,積極主動(dòng)走致富增收路。通過(guò)不斷宣傳、講解,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判模鰪?qiáng)了基層黨___的凝聚力和戰(zhàn)斗,同時(shí)也及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣螅烁鞣N矛盾隱患,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項(xiàng)目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來(lái),并得到實(shí)惠,是我們剛剛下來(lái)開(kāi)展幫扶工作的每位工作隊(duì)員面臨和思考的問(wèn)題。為了摸清幫扶點(diǎn)的村情、戶情,歷時(shí)一周時(shí)間,進(jìn)村入戶開(kāi)展村情、戶情調(diào)查,全面摸清和掌握了幫扶點(diǎn)的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來(lái)看,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)實(shí)施人畜飲水工程、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目比較積極,且要求迫切。針對(duì)這一情況,工作隊(duì)明確了幫扶目標(biāo),確定了要求盡快啟動(dòng)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目。目標(biāo)明確后,所有工作隊(duì)員積極主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位,督促施工單位及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了人畜飲水工程,已開(kāi)工維修2水庫(kù)工程建設(shè);對(duì)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,由于前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位、加之物價(jià)上漲等因素影響,在預(yù)計(jì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,本人與工作隊(duì)員多次到有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)缺口資金,通過(guò)各方努力,截止目前,該村已有___戶相對(duì)比較貧困的農(nóng)戶領(lǐng)到了扶貧資金開(kāi)展了養(yǎng)殖業(yè),群眾生活得到改善,經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好__的___建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層___建設(shè)為己任,協(xié)助鄉(xiāng)黨委對(duì)新場(chǎng)村村開(kāi)展農(nóng)村基層___建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層___的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了___名黨員,為黨___增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問(wèn)題,使黨支部學(xué)習(xí)開(kāi)會(huì)有場(chǎng)地,開(kāi)展活動(dòng)有陣地。
三是開(kāi)展農(nóng)村黨員培訓(xùn)___人次,培訓(xùn)入黨積極分子___人次。
四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。
親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員,提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力,同時(shí)增添了相關(guān)教育軟件。使__的黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
三、工作不足之處
1、自身知識(shí)面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足,沒(méi)能很好地為群眾脫貧致富。
2、對(duì)農(nóng)村工作不是很熟悉,導(dǎo)致工作比較被動(dòng)。
總之,本人在縣黨建扶貧工作組、__黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)不斷努力,盡最大的工作熱情,為扶貧點(diǎn)盡了一份微薄之力,更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無(wú)法學(xué)到的知識(shí),使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學(xué)習(xí)的榜樣,雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束,但與扶貧點(diǎn)群眾建立起來(lái)的深厚友情,不會(huì)因?yàn)榉鲐毠ぷ鞯慕Y(jié)束而中斷,在今后的工作中,我將針對(duì)存在的問(wèn)題,深入研究分析工作實(shí)際和面臨的新形勢(shì),開(kāi)拓思路,把創(chuàng)新貫穿工作的全過(guò)程,創(chuàng)出黨建扶貧的特色,開(kāi)拓黨建扶貧新局面。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)、州委十屆三次全會(huì)精神為指針,以《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020)》、《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)則》和《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃綱要》為編制依據(jù),按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的思路,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和廣大群眾的積極性。以增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),以減少貧困人口為主攻對(duì)象,以21個(gè)行政村連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧為抓手,全力推進(jìn)“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、民生改善、民生扶貧”等各項(xiàng)工作;堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與”的扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、營(yíng)建亮點(diǎn)、保障落點(diǎn),全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工程的實(shí)施,做區(qū)扶貧攻堅(jiān)的排頭兵,創(chuàng)出特色,抓出成效,走在前面,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快,更好更快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)州、縣有關(guān)會(huì)議精神要求,全鎮(zhèn)將按照“破瓶頸、強(qiáng)基礎(chǔ)、重產(chǎn)業(yè)”的思路,通過(guò)政策支持,項(xiàng)目扶持,部門幫扶等措施,使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入從2013年的2720元,在2014年底達(dá)到3416元,全鎮(zhèn)貧困人口全面解決溫飽,推動(dòng)脫貧步伐,實(shí)現(xiàn)最低減貧一半的目標(biāo)。主要工作目標(biāo):
(一)強(qiáng)化社會(huì)保障功能,確保我鎮(zhèn)貧困人口應(yīng)保盡保。對(duì)該鄉(xiāng)需要長(zhǎng)期救助的孤、寡、病、殘、癡、弱等這類特殊人群,要做到應(yīng)保盡保,提高保障標(biāo)準(zhǔn),確保其基本生活來(lái)源,并逐步幫助改善生活條件。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。立足該鎮(zhèn)鎮(zhèn)情,大力發(fā)展烤煙葉和旅游業(yè)爭(zhēng)取做到每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有項(xiàng)目扶持,每項(xiàng)扶持均產(chǎn)生實(shí)效。
(三)著力改善基礎(chǔ)設(shè)施,打破發(fā)展的瓶頸。著眼于解決制約我鎮(zhèn)脫貧的瓶頸問(wèn)題,力爭(zhēng)盡快上一批交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,逐步解決制約發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施滯后的根本問(wèn)題。
(四)立足于改變貧困面貌,促進(jìn)全方位扶貧開(kāi)發(fā)。要加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)、旅游資源推介、旅游產(chǎn)品的培育、計(jì)生幫扶、招商引資、助農(nóng)貼息貸款等工作力度,全方位推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作向縱深發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)減貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。
三、工作流程
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的扶貧工作組織機(jī)構(gòu)。
(二)制定實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)縣里出臺(tái)關(guān)于加快脫貧攻堅(jiān)步伐實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的政策性文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定開(kāi)展減貧工作具體措施。
(三)減貧計(jì)劃任務(wù)分解。根據(jù)照縣里2014年減貧任務(wù)分解到我鎮(zhèn)的數(shù)據(jù),由農(nóng)業(yè)組分兩個(gè)階段將2014年的目標(biāo)分解到所轄村組,并落實(shí)到戶,統(tǒng)計(jì)到人。第一階段(2014年8月20日之前)完成貧困戶登記表。第二階段完成減貧對(duì)象情況登記表。
儀隴縣2009年度科技扶貧工作總結(jié)
2009年,我縣科技扶貧工作,在省科技廳、市科技局的大力支持和指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞《儀隴縣“十一五”科技扶貧規(guī)劃》中提出的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新工作方法,重點(diǎn)圍繞我縣打造的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè),集中有限人力、物力、財(cái)力開(kāi)展科技扶貧工作,取得了較好的成績(jī)。
一、理清工作思路,創(chuàng)新工作方法。為確保今年科技扶貧工作的順利開(kāi)展,年初我們依據(jù)《儀隴縣十一五科技扶貧規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù),組織相關(guān)單位、科技人員開(kāi)展調(diào)研,制定了科技扶貧規(guī)劃實(shí)施方案,將規(guī)劃中的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到年度,落實(shí)到責(zé)任人,進(jìn)一步明晰了全縣今年扶貧工作的重點(diǎn)和目標(biāo)。在工作方法上,我們一是把科技扶貧工作與科技專家大院建設(shè)結(jié)合,在扶貧產(chǎn)業(yè)上建專家大院;二是把科技扶貧工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,盡量把“科技扶貧村“選定在“新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”內(nèi),三是把科技扶貧工作與縣內(nèi)科技工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)相結(jié)合;均收到很好的效果。
三、以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力,開(kāi)展科技扶貧示范鄉(xiāng)、村建設(shè)。堅(jiān)持把尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用貫穿科技扶貧工作始終,通過(guò)對(duì)12個(gè)科技扶貧示范基地村的扶貧探索,總結(jié)出“經(jīng)驗(yàn)”。一是競(jìng)爭(zhēng)確定項(xiàng)目村,從全縣56個(gè)鄉(xiāng)875個(gè)行政村中通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選出了群眾積極性高、條件較成熟的23個(gè)鄉(xiāng),125個(gè)村,作為首批試點(diǎn)村,在全縣上下形成了在“爭(zhēng)中干、干中爭(zhēng)”的良好氛圍;二是項(xiàng)目民選定規(guī)劃,通過(guò)村民大會(huì)討論和民主表決確定建設(shè)重點(diǎn)和實(shí)施順序,切實(shí)做到了“做群眾最想做的事”;三是整合資金保投入,采取了集中項(xiàng)目支持、發(fā)動(dòng)群眾投入、引導(dǎo)信貸參與、動(dòng)員社會(huì)幫扶等多種資金籌措方式;四是推進(jìn)“五權(quán)”管村務(wù),建立了村務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)“五權(quán)”制度,真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)民主管理;五是扶持互助促發(fā)展,組建了以文化、金融合作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為切入方式的45個(gè)扶貧互助社,有效解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活中資金不足的具體困難;六是倡導(dǎo)文明創(chuàng)和諧,開(kāi)展了“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”和“五好家庭”評(píng)選、“十進(jìn)村十入戶”等活動(dòng),進(jìn)一步融洽了黨群、干群關(guān)系;七是后續(xù)工程民“自管”,由村民自己組建小組,對(duì)已實(shí)施工程實(shí)行分項(xiàng)目長(zhǎng)期管護(hù);八是自我教育民“群參”,在全縣開(kāi)展了“四個(gè)比較”、“四項(xiàng)評(píng)選”、“四項(xiàng)查看”等活動(dòng),提高了村民思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)水平。通過(guò)這“經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)施和推廣使我縣2009年在整村推進(jìn)這113個(gè)村的科技扶貧工作方面取得了明顯效果和較好成績(jī)。