時(shí)間：2023-03-22 17:34:02
導(dǎo)語(yǔ)：在審計(jì)實(shí)習(xí)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
其次，要深化審計(jì)內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注影響“社會(huì)和諧”的問(wèn)題。“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”新命題的提出，對(duì)審計(jì)內(nèi)容提出了新要求。除了進(jìn)行正常的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)外，更要關(guān)注三塊，就是各單位執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)、資金支出效益以及專項(xiàng)資金管理使用情況。
行政事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)情況檢查。特別是有收費(fèi)和罰款的執(zhí)法單位能否按照規(guī)定執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰直接影響社會(huì)和諧。當(dāng)前，一些單位因受部門利益驅(qū)動(dòng)巧立名目，無(wú)證收費(fèi)、超標(biāo)收費(fèi)等不依法行政現(xiàn)象仍然存在。為逃避檢查，有的單位甚至將取消的收費(fèi)項(xiàng)目另立名目移交下屬單位繼續(xù)收取，如工商。有些行政人員為謀取個(gè)人利益不依法辦事現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。比如，收費(fèi)不服務(wù)的也經(jīng)常遇見(jiàn)，如質(zhì)量監(jiān)督局。這些做法給行政相對(duì)人造成了額外負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致不公平現(xiàn)象，這在人民群眾中造成極壞影響，易引發(fā)社會(huì)矛盾。為此，審計(jì)除了對(duì)單位執(zhí)行其他法規(guī)政策情況檢查外，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)或罰款。
資金支出效益審計(jì)。行政事業(yè)單位資金主要來(lái)源于財(cái)政，是納稅人的錢。因此，如果管理不到位造成資金浪費(fèi)或提供的公共產(chǎn)品效果不佳會(huì)招致公眾不滿，就會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不和諧因素。因此，在真實(shí)合法審計(jì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)支出的效益審計(jì)。效益審計(jì)國(guó)外比較多，如美國(guó)80%都是績(jī)效審計(jì)，我國(guó)也是一個(gè)趨勢(shì)，審計(jì)署提出07年績(jī)效審計(jì)要占到比例達(dá)到50%，對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)還需要個(gè)過(guò)程，當(dāng)然我們要有這樣的意識(shí)。一項(xiàng)支出是否必要而且結(jié)果有效，前期決策十分重要。而現(xiàn)實(shí)中因決策失誤造成公共資財(cái)損失浪費(fèi)的情況也時(shí)常發(fā)生，因此應(yīng)對(duì)單位的決策機(jī)制是否科學(xué)有效、重要支出的論證和審批等內(nèi)容進(jìn)行檢查。支出是伴隨著決策的執(zhí)行、業(yè)務(wù)的開(kāi)展而發(fā)生，若管理控制不當(dāng)也會(huì)發(fā)生損失浪費(fèi)現(xiàn)象。所以應(yīng)對(duì)單位的管理控制制度健全性進(jìn)行審查，即內(nèi)控制度檢查。另外可以利用審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)對(duì)支出的合理性進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)分析比較等方式判斷有無(wú)更好的替代方式。公共資金使用不當(dāng)會(huì)招致非議，激起社會(huì)矛盾。審計(jì)應(yīng)通過(guò)比較單位工作目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果、向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式對(duì)資金支出的效果進(jìn)行審計(jì)并提出建議，以改進(jìn)被審計(jì)單位管理，增強(qiáng)公共資金支出效果，減少社會(huì)矛盾。
專項(xiàng)資金管理審計(jì)。這些資金包括住房公積金、教育專項(xiàng)資金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等專項(xiàng)資金和基金，窗體頂端，窗體底端。
專項(xiàng)資金的管理是否安全，使用方向是否科學(xué)合理，資金使用是否到位事關(guān)群眾切身利益，加強(qiáng)基金管理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，維護(hù)專項(xiàng)資金的安全和完整，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)保障的和諧環(huán)境服務(wù)，應(yīng)是審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。
最后，應(yīng)積極發(fā)揮行政事業(yè)審計(jì)的防護(hù)性和建設(shè)性職能作用，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。行政事業(yè)審計(jì)涉及面較廣，為充分發(fā)揮審計(jì)作用提供了便利條件。一方面，通過(guò)合理選擇被審計(jì)單位，對(duì)單位存在的具體違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理處罰，確保國(guó)家方針政策和財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行，對(duì)于單位存在的管理問(wèn)題，要積極提出審計(jì)建議，促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)管理，提高效益。同時(shí)，要使審計(jì)成果的運(yùn)用進(jìn)入法紀(jì)監(jiān)督領(lǐng)域，通過(guò)向有關(guān)部門提供有價(jià)值的案件線索，協(xié)助有關(guān)部門搞好經(jīng)濟(jì)案件的審計(jì)查證工作，發(fā)揮審計(jì)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另一方面，突出對(duì)典型問(wèn)題的分析研究，增強(qiáng)審計(jì)成果的針對(duì)性和典型性；要在審計(jì)成果的歸納提煉上下功夫，突出對(duì)傾向性、普遍性問(wèn)題的分析研究，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，能夠從規(guī)律上找原因，對(duì)普遍出現(xiàn)的問(wèn)題，能夠從制度上提對(duì)策，提升審計(jì)成果的建設(shè)性，對(duì)于許多單位存在的共性問(wèn)題，可以及時(shí)反饋審計(jì)信息，為黨委政府和決策機(jī)關(guān)及時(shí)采取措施改善宏觀管理提供依據(jù)。通過(guò)審計(jì)處理和審計(jì)建議，促進(jìn)各行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位依法行政，改善管理，合理用財(cái)，切實(shí)護(hù)最廣大人民的根本利益，最終為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為新興的審計(jì)方法，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師做到對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)。計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作的中心是由內(nèi)控測(cè)試到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的轉(zhuǎn)變，從風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)自身來(lái)看，具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
1.1對(duì)內(nèi)部控制運(yùn)用全面。在制度基礎(chǔ)審計(jì)中，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要考慮控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序等三個(gè)因素，同時(shí)也可擴(kuò)展到五個(gè)因素：控制環(huán)境、管理部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)信息與傳遞系統(tǒng)、控制行為和監(jiān)督。由于內(nèi)容的擴(kuò)展，內(nèi)部控制制度在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下演變?yōu)閮?nèi)部控制結(jié)構(gòu)，這相對(duì)于原來(lái)的系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)只考慮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制進(jìn)步了很多。
1.2以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，可以影響經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，是以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)整體為重點(diǎn)，綜合分析評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所處的內(nèi)外環(huán)境，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定審計(jì)水平，最終目的是要將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在社會(huì)可接受的水平以下。
1.3全面的考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在賬戶余額和財(cái)務(wù)報(bào)表兩個(gè)層次分別評(píng)估，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在各個(gè)審計(jì)階段分別評(píng)估賬表項(xiàng)目的期望審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。隨著審計(jì)工作的深入，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在各個(gè)階段針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)要素做分別側(cè)重的評(píng)價(jià)，這樣審計(jì)人員所能夠獲得的與風(fēng)險(xiǎn)要素相關(guān)的信息就非常多，使對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素水平的評(píng)價(jià)也更加準(zhǔn)確和客觀。
1.4在每個(gè)階段都用風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)模型做出對(duì)策。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在各個(gè)審計(jì)階段，都分別以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為模型，分析評(píng)價(jià)各自的期望審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上做出決策，全面的控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的運(yùn)用及問(wèn)題
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的出現(xiàn)，從理論上解決了注冊(cè)會(huì)計(jì)師以制度為基礎(chǔ)采用抽樣審計(jì)的隨意性，又解決了審計(jì)資源的分配問(wèn)題，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師將審計(jì)資源分配到最容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域。注冊(cè)會(huì)計(jì)師以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為基礎(chǔ)進(jìn)行審計(jì)，在優(yōu)化公司治理框架的前提下，從企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、評(píng)價(jià)、改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，強(qiáng)調(diào)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的控制責(zé)任，關(guān)注對(duì)全部風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在現(xiàn)階段運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中，存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
2.1注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是用分析性測(cè)試程序作為主要的獲取審計(jì)證據(jù)手段，這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有很高的自身素質(zhì)。在數(shù)理統(tǒng)計(jì)廣泛運(yùn)用的前提下，為了使運(yùn)用分析性測(cè)試程序具有合理性和可驗(yàn)證性，要求根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)估算出可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平，達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的審計(jì)證據(jù)。而在我國(guó)，還有很多的注冊(cè)會(huì)計(jì)師不具備這一能力。
2.2政府監(jiān)管及執(zhí)法問(wèn)題。各級(jí)政府的監(jiān)管部門，在對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的檢查中，往往最關(guān)注的就是審計(jì)過(guò)程中是否執(zhí)行了所要求的全部常規(guī)審計(jì)程序，而在審計(jì)失敗事故的檢查處理中，更是判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)責(zé)任的重要方面。但是這種只重視審計(jì)程序的形式化的檢查方法，必然會(huì)制約到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的開(kāi)展。
2.3審計(jì)程序軟件的開(kāi)發(fā)。我國(guó)的大部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師都缺少大量的審計(jì)程序軟件，數(shù)據(jù)電子化程度不夠，導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中不能直接對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加工分析，并依據(jù)軟件構(gòu)建模型，從而經(jīng)過(guò)電腦自行檢查和核對(duì)，這就使審計(jì)工作的效率在很大的程度上減緩，阻礙了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的發(fā)展。
2.4成本的增加。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師所關(guān)注的范圍也將必然擴(kuò)大，而程度的加深就導(dǎo)致工作時(shí)間和審計(jì)成本的隨之增加，然而在激烈化的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，這些成本并不能增加到業(yè)務(wù)收費(fèi)中，這就形成了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)運(yùn)用的實(shí)際性問(wèn)題。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師避免風(fēng)險(xiǎn)的一種有效手段，在實(shí)際運(yùn)用中國(guó)外已經(jīng)有了成熟的前例，而在我國(guó)這一理念還不是十分成熟，中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所出現(xiàn)的問(wèn)題就是因?yàn)闆](méi)有采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，這證明了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)還不全面，缺乏很多因素，實(shí)際推廣中也不完善。3風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的推廣
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是適應(yīng)審計(jì)環(huán)境變化、審計(jì)準(zhǔn)則的有效方法，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師按目前的職業(yè)水準(zhǔn)和審計(jì)環(huán)境，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的推廣運(yùn)用：
3.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念。我國(guó)的審計(jì)準(zhǔn)則是借鑒國(guó)際慣例，并在這個(gè)基礎(chǔ)之上制定的，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是制度基礎(chǔ)審計(jì)的發(fā)展，系統(tǒng)化的分析和評(píng)價(jià)，較之過(guò)去的制度基礎(chǔ)審計(jì)有很大的進(jìn)步。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的觀念中，是客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)外環(huán)境、制度，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行賬項(xiàng)審計(jì)，從而控制風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約審計(jì)成本，是一種行之有效的手段，值得大為推廣，經(jīng)濟(jì)全球化也要求我們隨之進(jìn)行審計(jì)理念的進(jìn)一步加強(qiáng)和學(xué)習(xí)。
3.2健全法律制度。我國(guó)很多的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作中，因?yàn)榉芍贫鹊牟唤∪a(chǎn)生的審計(jì)事故已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)不少。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是當(dāng)前會(huì)計(jì)、審計(jì)制度執(zhí)行的法律主體，現(xiàn)有的《公司法》、《證券法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等大都是以行政責(zé)任為主，刑事責(zé)任和民事責(zé)任輔助，這樣就導(dǎo)致很多的注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法行為不斷發(fā)生。健全法律制度，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而可以減免由此發(fā)生的審計(jì)事故。
3.3提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)素質(zhì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)鑒證職能時(shí)，必須要了解顧客所在行業(yè)以及相關(guān)單位包括行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和行業(yè)政策等知識(shí)結(jié)構(gòu)的情況。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的優(yōu)化組合要加強(qiáng)，原有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所單一型的財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)要改變，法律、工程技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息等一些非審計(jì)人員也要加強(qiáng)。審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的專業(yè)化工作，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和各項(xiàng)知識(shí)的鞏固，可以加大工作的質(zhì)量和效率，并且可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分組工作，固定每個(gè)組對(duì)一種行業(yè)的審計(jì)工作。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的實(shí)施，提高了審計(jì)工作的效率，網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)也要隨之加強(qiáng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)時(shí)，要面對(duì)大量的數(shù)據(jù)收集和整理，沒(méi)有良好的信息化系統(tǒng)，審計(jì)工作的效率也會(huì)隨之降低。加強(qiáng)與社會(huì)的信息共享，可以減短收集資料的時(shí)間，加快工作效率，同時(shí)，會(huì)計(jì)事務(wù)所自身也要建立龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，分類別、行業(yè)來(lái)收集、存儲(chǔ)資料信息，方便以后的工作。
3.5政府加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的扶持。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國(guó)作為新興的一種審計(jì)方法，它的優(yōu)勢(shì)也非常明顯，政府加大對(duì)其的扶持力度，盡快的推進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，從而實(shí)現(xiàn)這一優(yōu)勢(shì)審計(jì)方法。
4總結(jié)
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是一種新型的、多維的審計(jì)模式，它以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)理論作為基礎(chǔ)，高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)地完成審計(jì)任務(wù)，達(dá)到設(shè)定的審計(jì)目標(biāo)。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)還不完善，需要在以后的實(shí)踐工作中不斷地補(bǔ)充完善，不斷的提升審計(jì)工作效率和其準(zhǔn)確性。
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，社會(huì)上注冊(cè)會(huì)計(jì)師的訴訟案件也越來(lái)越多，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)就是在這樣的環(huán)境下誕生。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)可以提高工作質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是現(xiàn)代社會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)審計(jì)問(wèn)題卓有成效的解決方法，并且在我國(guó)推行的步驟也在不斷加大。本文就是針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的部分淺論。
關(guān)鍵詞：注冊(cè)會(huì)計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)運(yùn)用推廣
參考文獻(xiàn)：
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由于行政事業(yè)單位的特殊性，作為政府綜合監(jiān)督的審計(jì)機(jī)關(guān)在行政事業(yè)單位審計(jì)中要突出重點(diǎn)：一是要突出對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位的審計(jì)。主要是抓好公、檢、法機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位中具有行政處罰權(quán)、行政收費(fèi)權(quán)以及與人民群眾關(guān)系密切部門的審計(jì)。通過(guò)審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政事業(yè)單位中有法不依、執(zhí)法不公、違法不究的問(wèn)題。二是突出對(duì)財(cái)政撥款多、規(guī)費(fèi)罰沒(méi)收入多、預(yù)算外資金多、社會(huì)影響大的重點(diǎn)部門和單位，每年不間斷地安排經(jīng)常性審計(jì)和行業(yè)審計(jì)。三是要突出對(duì)重點(diǎn)資金和專項(xiàng)資金的審計(jì)。如城市建設(shè)資金、社會(huì)保障資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、扶貧資金、住房公積金、教育專項(xiàng)資金等，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)和糾正擠占挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共資金的安全和到位。四是要突出對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)。當(dāng)前，財(cái)政票據(jù)、發(fā)票管理，基本建設(shè)投資方面的問(wèn)題較多，通過(guò)加大對(duì)行政事業(yè)領(lǐng)域里的私存私放財(cái)政資金和其他公款，貪污挪用、私分公款，揮霍國(guó)家資財(cái)?shù)戎卮髥?wèn)題以及涉及案件有關(guān)人員責(zé)任追究，打擊和震懾經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。
二、提高審計(jì)質(zhì)量要抓住要害問(wèn)題
在行政事業(yè)單位審計(jì)中，總有部分單位從自身小團(tuán)體利益出發(fā)，采取多種手段弄虛作假，逃避審計(jì)監(jiān)督，在安排審計(jì)項(xiàng)目和單位時(shí)，應(yīng)注重抓重點(diǎn)抓要害問(wèn)題。一是審查收支的真實(shí)性。如隱瞞截留應(yīng)上繳財(cái)政的預(yù)算內(nèi)、外資金，轉(zhuǎn)入其他賬戶進(jìn)行收支核算；在所屬部門或科室設(shè)置賬簿核算收支，不納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算；將收取的房產(chǎn)或固定資產(chǎn)變價(jià)收入存于賬外，形成“小金庫(kù)”等。二是審查各類名目的收費(fèi)。如無(wú)收費(fèi)許可證自立項(xiàng)目收費(fèi)或超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；利用部門職權(quán)無(wú)償占用下屬單位資產(chǎn)，謀取不正當(dāng)收益等。三是支出項(xiàng)目的合法性。如擠占挪用專項(xiàng)資金購(gòu)置車輛等；虛假發(fā)票列支出，套取現(xiàn)金用于其他方面的開(kāi)支等。四是票據(jù)管理的合規(guī)合法性。票據(jù)領(lǐng)用存手續(xù)是否健全，是否按規(guī)定使用票據(jù)，如不按要素填寫(xiě)票據(jù)、填寫(xiě)票據(jù)大頭小尾、不按票據(jù)使用范圍使用票據(jù)、使用自制票據(jù)收費(fèi)等。五是固定資產(chǎn)購(gòu)置、保管和使用制度的規(guī)范性。如單位賬面固定資產(chǎn)總值，與記載明細(xì)資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量及其價(jià)值的一致性；固定資產(chǎn)私下交易、長(zhǎng)期滯留賬外或被借用；固定資產(chǎn)發(fā)生了增值、減值變化，會(huì)計(jì)未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理等。
三、提高審計(jì)質(zhì)量要搞好延伸審計(jì)
一是向二三級(jí)單位延伸。這主要是針對(duì)行政事業(yè)單位違紀(jì)現(xiàn)象“上轉(zhuǎn)下”進(jìn)行的，如將資金轉(zhuǎn)移到下屬單位，供上級(jí)機(jī)關(guān)亂支亂用，或?qū)①M(fèi)用攤派給下屬單位；長(zhǎng)期無(wú)償占用下屬資金等。同時(shí)通過(guò)延伸審計(jì)，還可以發(fā)現(xiàn)行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問(wèn)題。二是向資金使用單位延伸。對(duì)有資金管理權(quán)和分配權(quán)單位的審計(jì)，一般應(yīng)延伸到用款單位，以發(fā)現(xiàn)資金管理、分配、使用中有無(wú)截留、擠占挪用專項(xiàng)資金和其他違紀(jì)行為，及時(shí)提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)資金的科學(xué)合理使用和充分發(fā)揮效益。三是向效益審計(jì)延伸。主要檢查單位計(jì)劃任務(wù)完成情況、事業(yè)發(fā)展情況、資金使用的經(jīng)濟(jì)效益情況和社會(huì)效益情況，從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出提高資金使用效益的措施、建議，從而發(fā)揮各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入及使用效益，制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)制度，確保專款專用。
四、提高審計(jì)質(zhì)量的對(duì)策措施
【關(guān)鍵詞】精神分裂癥刑事責(zé)任能力法律關(guān)系評(píng)定
精神分裂癥是一種病因未明的精神病，多于青壯年緩慢起病，具有思維、情感、行為等方面障礙及精神活動(dòng)不協(xié)調(diào)。在我國(guó)，精神分裂癥是涉及各種法律問(wèn)題最多的一組疾病，在精神疾病司法鑒定案中約占70%?；颊咄芫癜Y狀的支配，常常出現(xiàn)傷害、兇殺、、放火等嚴(yán)重危害的行為，成為刑事案件中的犯罪嫌疑人或被告人，而涉及刑事責(zé)任能力問(wèn)題；有的因外傷或其它原因而發(fā)病，而涉及法律關(guān)系評(píng)定問(wèn)題。以下，筆者試述之。
一、精神分裂癥概述
精神分裂癥屬于內(nèi)因性疾病。一般認(rèn)為，遺傳、個(gè)性缺陷等內(nèi)在病理因素是導(dǎo)致發(fā)病的主要原因，而軀體因素、社會(huì)因素等外在因素是誘發(fā)原因。
該癥患者通常意識(shí)清晰、智能良好，有的病人在疾病過(guò)程中可出現(xiàn)認(rèn)知功能損害。其病程分持續(xù)進(jìn)行和間斷發(fā)作兩種形式。持續(xù)進(jìn)行者病程往往遷延不愈，逐漸呈精神衰退狀態(tài)。間斷發(fā)作者在病情發(fā)作一段時(shí)間后，間隔以緩解期，緩解期精神活動(dòng)可基本恢復(fù)正常，也可遺留一定的精神癥狀或精神缺損。但隨著復(fù)發(fā)次數(shù)的增多，部分患者可逐漸出現(xiàn)精神衰退；也有的僅發(fā)作一次，緩解后不再發(fā)作且無(wú)精神缺損者。
二、精神分裂癥患者的刑事責(zé)任能力評(píng)定
刑事責(zé)任能力指行為人在實(shí)施危害行為時(shí)，對(duì)所實(shí)施行為的性質(zhì)、意義和后果的辨認(rèn)能力以及有意識(shí)的控制能力。達(dá)到法定責(zé)任年齡且精神正常的人都具有刑事責(zé)任能力。而對(duì)精神病患者的刑事責(zé)任能力評(píng)定，我國(guó)《刑法》第18條明確規(guī)定必須具有兩個(gè)要件：一是醫(yī)學(xué)要件，即必須是患有精神疾病的人；二是法學(xué)要件，即造成危害行為時(shí)是否具有辨認(rèn)或控制能力。據(jù)此，精神分裂癥患者的刑事責(zé)任能力的評(píng)定有以下三種分法：
（一）無(wú)刑事責(zé)任能力
我國(guó)《刑法》規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)造成的危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任。精神分裂癥患者如果處于發(fā)病期且作案行為與精神疾病直接相關(guān)，喪失了對(duì)自己行為的辨認(rèn)或控制能力；或者患者處于衰退期，精神活動(dòng)不穩(wěn)或殘余病態(tài)觀念誘使，可能作出嚴(yán)重危害社會(huì)行為。在這些情況下，該患者不負(fù)刑事責(zé)任，即評(píng)定為無(wú)刑事責(zé)任能力。
（二）限定刑事責(zé)任能力
我國(guó)《刑法》規(guī)定，尚未喪失辨認(rèn)或控制自己行為的能力的精神病人犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是可以從輕或減輕處罰。即患者在實(shí)施危害行為時(shí)，辨認(rèn)或控制自己行為的能力并未完全喪失，但又因疾病的原因使這些能力有所減弱的，評(píng)定為限定刑事責(zé)任能力。精神分裂癥患者如果處于發(fā)病期，但作案行為與精神癥狀不直接相關(guān)；或間歇期緩解不全，遺留不同程度后遺癥的。在這些情況下作案，其辨認(rèn)能力或控制自己行為的能力削弱，應(yīng)評(píng)定為限定刑事責(zé)任能力。
（三）完全刑事責(zé)任能力
我國(guó)《刑法》規(guī)定，間歇期的精神病人在精神正常的時(shí)候犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。精神分裂癥患者如果處于間歇期且無(wú)任何后遺癥狀；或者患者病情完全緩解，病程完全平息，在這些情況下，患者對(duì)自己的行為有辨認(rèn)和控制能力，應(yīng)評(píng)定為有完全刑事責(zé)任能力。
以上只是刑事責(zé)任能力評(píng)定的一般原則，但每個(gè)安靜都具有特殊性，要具體案件具體，依據(jù)我國(guó)《刑法》第18條的精神，首先確定醫(yī)學(xué)診斷，明確是否具有精神分裂癥，作案時(shí)處于何種病程階段。然后分析當(dāng)事人的精神狀態(tài)與作案時(shí)辨認(rèn)和控制自己行為的能力的因果關(guān)系進(jìn)行評(píng)定。
三、精神分裂癥法律關(guān)系的評(píng)定
法律關(guān)系是指公民涉及的精神損害及相關(guān)的問(wèn)題。精神損害是人體受機(jī)械、理化、生物或心理等致病因素作用后出現(xiàn)的精神障礙。法律關(guān)系的評(píng)定將直接關(guān)系到對(duì)加害人的法律責(zé)任及賠償問(wèn)題。其評(píng)定主要有以下兩種類型：
（一）精神損害與精神分裂癥存在直接因果關(guān)系的
如果重度顱腦損傷以后出現(xiàn)了精神分裂癥或分裂癥樣精神病，應(yīng)評(píng)定為重傷。后果較輕的，可根據(jù)實(shí)踐情況評(píng)定為輕傷或輕微傷。需要注意的是，對(duì)顱腦損害所致精神障礙程度評(píng)定，一般需由損失起經(jīng)過(guò)半年以上的觀察后方可作出評(píng)定。
（二）精神損害與精神分裂癥存在間接因果關(guān)系的
由于精神損害的特殊性，在評(píng)定只有間接因果關(guān)系的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)侵害手段、場(chǎng)合、行為方式、傷害后果、過(guò)錯(cuò)原則等具體情況，全面，綜合評(píng)定。如果輕微或輕度顱腦損傷，或軀體損傷后出現(xiàn)了精神分裂癥，則可參照《人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》作出相應(yīng)評(píng)定。如果精神創(chuàng)傷后出現(xiàn)精神分裂癥且兩者之間有一定因果關(guān)系，則可評(píng)定為輕微傷，但加害人必須承擔(dān)“一次性”精神損害賠償金。
由于關(guān)系的評(píng)定十分復(fù)雜，而我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，只能根據(jù)“傷”與“病”的關(guān)系，并參照相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)條文，實(shí)事求是地作出評(píng)定。
結(jié)語(yǔ)
精神分裂癥是典型且高發(fā)的精神疾病，同時(shí)也是涉及各種法律最多的一組疾病。有效地探討和精神分裂癥及其刑事責(zé)任能力和法律關(guān)系等相關(guān)問(wèn)題，不僅能推動(dòng)我國(guó)司法實(shí)踐中各種相關(guān)問(wèn)題的解決，也能保障廣大公民及精神分裂癥患者的合法利益，更能推動(dòng)我國(guó)司法精神病學(xué)的，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)的法制建設(shè)。
【】
1、《司法精神病學(xué)》曾緒承主編群眾出版社2002年8月第一版
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審計(jì)準(zhǔn)備階段的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換
1.了解被審計(jì)單位業(yè)務(wù)使用軟件：證券公司業(yè)務(wù)使用的是恒生證券交易系統(tǒng)軟件，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分三個(gè)庫(kù)，即CUR（歸檔庫(kù)）、HIS（歷史庫(kù)）和RUN（當(dāng)前庫(kù)）。
2.索取恒生軟件數(shù)據(jù)字典，了解每張數(shù)據(jù)表核算內(nèi)容，根據(jù)審計(jì)需要，選取了所需的35張數(shù)據(jù)表（主要是資金流水表、股票代碼表、資金賬號(hào)與證券賬號(hào)對(duì)照表等）。
3.要求被審計(jì)單位提供審計(jì)選取的以上35張表的文本格式的電子文檔（通審軟件支持的格式）。
4.按照通審（人壽版）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換步驟，根據(jù)恒生軟件數(shù)據(jù)字典結(jié)構(gòu)逐張導(dǎo)入并錄入選取的35張數(shù)據(jù)表對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（一人錄入，其他人引入即可）。導(dǎo)入完畢，賬表審計(jì)即顯示35張表名稱及內(nèi)容。
漢化編程模塊及審計(jì)案例
一對(duì)多審計(jì)模塊。通過(guò)對(duì)資金賬號(hào)與證券賬號(hào)對(duì)照表漢化編程，統(tǒng)計(jì)一個(gè)資金賬號(hào)所對(duì)應(yīng)的所有股東號(hào)個(gè)數(shù)；利用軟件查詢功能，篩選出一個(gè)資金號(hào)對(duì)應(yīng)股東號(hào)個(gè)數(shù)（一對(duì)多個(gè)數(shù)）大于3個(gè)（沒(méi)有B股即為大于2個(gè)）的記錄，即查出一對(duì)多審計(jì)個(gè)數(shù)及總數(shù)。對(duì)于一對(duì)多較多的資金賬號(hào)應(yīng)在下一步審計(jì)中予以重點(diǎn)關(guān)注。
審計(jì)依據(jù)：中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好證券投資基金試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（證監(jiān)基字[1998]11號(hào)）第七條“一個(gè)自然人只能開(kāi)設(shè)和使用一個(gè)資金賬戶，并只能對(duì)應(yīng)一個(gè)股票賬戶（證券賬戶）或基金賬戶”。
審計(jì)案例：通過(guò)漢化編程經(jīng)進(jìn)一步查詢發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)部普遍存在一對(duì)多開(kāi)戶情況。最多的一個(gè)營(yíng)業(yè)部存在330個(gè)一對(duì)多資金賬戶，其中最高的一個(gè)資金賬戶開(kāi)設(shè)628個(gè)股東賬戶。對(duì)開(kāi)設(shè)較多股東賬戶的資金戶進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并結(jié)合透支等情況進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)賬外委托理財(cái)及拆入資金為股民配資及賬外自營(yíng)等問(wèn)題。
透支審計(jì)模塊。通過(guò)對(duì)資金流水表進(jìn)行漢化編程，按資金賬號(hào)統(tǒng)計(jì)出交易日當(dāng)天最后一筆資金流水，利用軟件查詢功能，篩選出最后一筆資金流水后資金余額小于0的記錄，即查出所有資金戶不同時(shí)點(diǎn)的全部透支情況。將透支情況進(jìn)行排序，對(duì)透支金額較大的資金戶及時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。以此為突破口，查出違規(guī)拆借資金給客戶配資、賬外自營(yíng)、為中簽股民墊支等問(wèn)題。
審計(jì)依據(jù)：《證券法》第三章第三十六條“證券公司不得從事向客戶融資或者融券的證券交易活動(dòng)”。
審計(jì)案例1：查出某營(yíng)業(yè)部違規(guī)賬外拆入資金3000萬(wàn)元為股民配資，以透支方式歸還到期拆借資金，至審計(jì)日止透支余額-2698.4萬(wàn)元，所配17個(gè)資金戶股票市值及資金余額2079.8萬(wàn)元，形成浮動(dòng)盈虧-618.6萬(wàn)元。
通過(guò)透支審計(jì)模塊發(fā)現(xiàn)某營(yíng)業(yè)部某資金戶自2002年5月21日開(kāi)始透支，透支金額-2963.5萬(wàn)元，至審計(jì)日止仍存在透支余額-2698.4萬(wàn)元。經(jīng)查，該營(yíng)業(yè)部于2000年1月與某公司簽定協(xié)議，拆入國(guó)債面值3000萬(wàn)元。該部開(kāi)立資金戶并轉(zhuǎn)入拆入國(guó)債回購(gòu)出資金近3000萬(wàn)元向17個(gè)資金戶進(jìn)行配資（通過(guò)現(xiàn)金取出方式轉(zhuǎn)入股民賬戶），2002年5月21日回購(gòu)到期，所配資金戶未還回資金，營(yíng)業(yè)部通過(guò)透支方式購(gòu)回國(guó)債，形成5月21日透支余額-2963.5萬(wàn)元。購(gòu)回國(guó)債于5月27日托管轉(zhuǎn)出歸還拆入國(guó)債。之后仍直接從該戶現(xiàn)金取款致使透支金額繼續(xù)增加，2002年7月31日最高達(dá)到-4063.1萬(wàn)元。后又陸續(xù)現(xiàn)金存入，至審計(jì)日止透支余額為-2698.4萬(wàn)元，所配17個(gè)資金戶股票市值及資金余額2079.8萬(wàn)元，形成浮動(dòng)盈虧-618.6萬(wàn)元。
審計(jì)案例2：查出某營(yíng)業(yè)部違規(guī)賬外自營(yíng)，至審計(jì)日止，透支余額-692萬(wàn)元，浮動(dòng)盈虧-414.1萬(wàn)元。
通過(guò)漢化編程生成透支審計(jì)表發(fā)現(xiàn)，某個(gè)較小規(guī)模的營(yíng)業(yè)部某個(gè)資金戶透支頻繁，時(shí)間較長(zhǎng)且金額較大。經(jīng)調(diào)閱該戶對(duì)賬單，發(fā)現(xiàn)該戶自開(kāi)戶起，除轉(zhuǎn)賬存入一筆資金10萬(wàn)元，其后購(gòu)買股票全部由營(yíng)業(yè)部透支融資進(jìn)行。至審計(jì)日止，累計(jì)透支天數(shù)559天，最高透支額為-799萬(wàn)元，透支余額-692萬(wàn)元。經(jīng)該營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理解釋，該戶起初是為股民融資，之后股民撤出，該營(yíng)業(yè)部在該戶繼續(xù)透支自營(yíng)買賣股票，至審計(jì)日止，該戶證券余額85萬(wàn)股，最新市值277.9萬(wàn)元，浮動(dòng)盈虧-414.1元。形成賬外自營(yíng)，潛在較大風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)債結(jié)存審計(jì)模塊。根據(jù)股票代碼表查詢生成國(guó)債代碼對(duì)照表，通過(guò)與資金流水表進(jìn)行漢化編程，統(tǒng)計(jì)出有國(guó)債交易資金戶的不同種類國(guó)債結(jié)存，按國(guó)債種類將國(guó)債結(jié)存數(shù)量進(jìn)行匯總，與該營(yíng)業(yè)部席位國(guó)債結(jié)存及國(guó)債臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，如不一致或有回購(gòu)登記的，調(diào)閱其交易對(duì)賬單，是否存在以股票藍(lán)補(bǔ)的方式進(jìn)行國(guó)債回購(gòu)融資等。調(diào)閱協(xié)議進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)賬外以代購(gòu)國(guó)債名義開(kāi)展委托理財(cái)業(yè)務(wù)，并回購(gòu)拆入資金用于為股民配資、自營(yíng)股票買賣或轉(zhuǎn)出資金彌補(bǔ)其他委托理財(cái)賬戶資金不足等賬外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
審計(jì)案例1：查出公司總部在其所屬營(yíng)業(yè)部開(kāi)立的委托理財(cái)賬戶3個(gè)，共拆入資金8500萬(wàn)元，余額5500萬(wàn)元，至審計(jì)日止，浮動(dòng)盈虧-1616.8萬(wàn)元。
通過(guò)漢化編程生成賬戶國(guó)債結(jié)存表，與該營(yíng)業(yè)部席位及國(guó)債臺(tái)賬結(jié)存數(shù)量及種類進(jìn)行核對(duì)發(fā)現(xiàn)，席位和臺(tái)賬國(guó)債結(jié)存數(shù)量均小于賬戶結(jié)存數(shù)量，差額即是已作回購(gòu)登記的2個(gè)資金戶的國(guó)債總計(jì)，而國(guó)債臺(tái)賬不反映的這一資金戶與以上2個(gè)資金戶國(guó)債種類和數(shù)量結(jié)存完全一致。調(diào)閱以上三戶交易對(duì)賬單發(fā)現(xiàn)，該資金戶將2個(gè)資金戶國(guó)債通過(guò)該戶回購(gòu)融資進(jìn)行股票買賣并轉(zhuǎn)出資金。進(jìn)一步調(diào)閱協(xié)議發(fā)現(xiàn)，公司通過(guò)該營(yíng)業(yè)部開(kāi)設(shè)三個(gè)資金戶進(jìn)行委托理財(cái)業(yè)務(wù)（其中兩戶是以拆出資金方開(kāi)戶，反映拆入資金及購(gòu)買國(guó)債、賣出國(guó)債還款情況；另一個(gè)資金戶是國(guó)債回購(gòu)及股票買賣戶）?；刭?gòu)戶共轉(zhuǎn)入委托理財(cái)國(guó)債面值8500萬(wàn)元，已經(jīng)支付本金3000萬(wàn)元，利息301.5萬(wàn)元，利率7.096%，高于協(xié)議利率4.436個(gè)百分點(diǎn)。至審計(jì)日止浮動(dòng)盈虧1616.8萬(wàn)元，形成賬外以代購(gòu)國(guó)債名義委托理財(cái)進(jìn)行融資自營(yíng)，同時(shí)轉(zhuǎn)出資金用于彌補(bǔ)其他委托理財(cái)戶到期資金不足。
關(guān)鍵詞 Web；科研信息；管理平臺(tái)
中圖分類號(hào)G31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）48-0198-02
0 引言
科研項(xiàng)目申報(bào)與科研成果的統(tǒng)計(jì)、管理師高校科研管理工作的重要內(nèi)容之一，也是高?？蒲刑幦粘９ぷ鞯闹匾M成部分。做好科研項(xiàng)目申報(bào)、科研成果統(tǒng)計(jì)，使之達(dá)到準(zhǔn)確、高效的水平，是高?？蒲泄芾聿块T始終關(guān)注和追求的目標(biāo)。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，由于各高?？蒲许?xiàng)目、科研成果、科研經(jīng)費(fèi)的不斷增多，科研管理的信息量也日益增大。各高校紛紛摒棄了傳統(tǒng)的手工管理模式，進(jìn)而建立了基于WEB的科研管理系統(tǒng)，以提高工作效率。筆者在本單位的科研管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，引入了論文提交審核、項(xiàng)目預(yù)申報(bào)2個(gè)子系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，使用的實(shí)踐證明，效果良好，解決了實(shí)際工作中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
1 系統(tǒng)需求分析
1.1論文提交審核需求
論文是科學(xué)研究的重要成果之一，其數(shù)量和質(zhì)量也是衡量高校科研水平的重要指標(biāo)之一，因此論文的統(tǒng)計(jì)和審核是高?？蒲刑幍闹匾ぷ髦唬瑸榇?，一般的科研管理系統(tǒng)均包含此功能。
論文的提交和審核，過(guò)去一般由作者提交論文紙質(zhì)復(fù)印件，科研處匯總后，逐一審核（包括是否屬SCI、EI收錄、是否屬中文核心期刊發(fā)表、數(shù)否屬非法期刊發(fā)表等），再由科研處人員逐一錄入。許多高校由于實(shí)行高級(jí)別論文的獎(jiǎng)勵(lì)政策，使得科研處在該項(xiàng)工作中尤其不敢掉以輕心，稍有疏忽，即容易引發(fā)投訴和矛盾。在論文數(shù)量大、科研處人員少的院校尤其如此。因此，科研管理系統(tǒng)若只承擔(dān)錄入、存儲(chǔ)且輔之以統(tǒng)計(jì)查詢的作用是不夠的。
高校圖書(shū)館在論文的甄別工作上具有得天獨(dú)厚的條件，應(yīng)充分發(fā)揮圖書(shū)館功能之所長(zhǎng)，在系統(tǒng)中專門開(kāi)辟一個(gè)審核模塊歸之使用，從而避免科研處在論文甄別上的尷尬與被動(dòng)。
論文的提交可由作者紙質(zhì)提交改為自行登入系統(tǒng)錄入。圖書(shū)館審核后，其數(shù)據(jù)不允許再修改。此舉有2個(gè)優(yōu)點(diǎn)：其一，減少紙張使用，低碳環(huán)保從日常的工作中開(kāi)始；其二，審核結(jié)果權(quán)威性增強(qiáng)，減少爭(zhēng)議。
1.2 項(xiàng)目預(yù)申報(bào)需求
筆者從事科研項(xiàng)目申報(bào)工作多年，學(xué)校規(guī)定的項(xiàng)目申報(bào)截止日到后，個(gè)別教師仍提交申報(bào)書(shū)的情況時(shí)有發(fā)生。其原因有多方面，申報(bào)期內(nèi)教學(xué)工作繁忙、外出公干等。在科研管理系統(tǒng)中加入預(yù)申報(bào)模塊，可以有效地減少逾期申報(bào)的情況發(fā)生。
其做法為，科研處每次項(xiàng)目申報(bào)通知發(fā)出后，即在通知后面鏈接項(xiàng)目預(yù)申報(bào)模塊，教師瀏覽完申報(bào)通知后，有意申報(bào)者即可進(jìn)入項(xiàng)目預(yù)申報(bào)子系統(tǒng)，進(jìn)行申報(bào)登記。科研處在受理申報(bào)材料截止日的前三天，可以根據(jù)目前所收材料的情況與項(xiàng)目預(yù)申報(bào)子系統(tǒng)內(nèi)的登記情況進(jìn)行對(duì)比，對(duì)尚未交材料者進(jìn)行提醒和督促。該系統(tǒng)投入使用后，逾期申報(bào)的情況大幅減少。保證了申報(bào)工作的順利進(jìn)行。
2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
2.1系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
通過(guò)以上需求分析，針對(duì)本?？蒲泄芾順I(yè)務(wù)流程的實(shí)際需求，本系統(tǒng)采用了多層B/S（Browser/Server）模式體系結(jié)構(gòu)。B/S模式是Web興起后的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式，WEB瀏覽器是客戶端最主要的應(yīng)用軟件。這種模式統(tǒng)一了客戶端，將系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的核心部分集中到服務(wù)器上，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)和使用。本系統(tǒng)采用．NET框架支持下的n層分布式體系結(jié)構(gòu)，使系統(tǒng)具有良好的可操作性和可維護(hù)性。
2.2 系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)
論文提交審核流程設(shè)計(jì)
3 系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)
系統(tǒng)的安全性問(wèn)題是本系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要考慮的重要方面，除了它關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)用性和可靠性，更重要的是圖書(shū)館對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中論文審核的結(jié)論具有權(quán)威性和不可更改性，因此，本系統(tǒng)除了使用通信協(xié)議提供的功能完成連接和驗(yàn)證省份外，在應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫(kù)中還對(duì)用戶訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行了分配和限制，從而確保數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)信息部不被非法泄露和修改。
用戶的權(quán)限主要按用戶使用性質(zhì)進(jìn)行分配，其中包括：教師角色用戶（即有科研信息的用戶）、人事處用戶（專門負(fù)責(zé)教師基本信息的錄入、修改、刪除）、科技處用戶、圖書(shū)館用戶（負(fù)責(zé)論文審核）、財(cái)務(wù)處用戶（負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的錄入、修改、刪除）、部門領(lǐng)導(dǎo)查詢用戶（只限于對(duì)本部門的科研信息、匯總信息進(jìn)行查詢）、院領(lǐng)導(dǎo)查詢用戶（可對(duì)全院科研信息、匯總信息進(jìn)行查詢）。
4 結(jié)論及應(yīng)用效果
本系統(tǒng)于2009年10月正式投入使用，運(yùn)行效果良好，它的多級(jí)用戶權(quán)限管理、分布式實(shí)時(shí)查詢等特點(diǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)的通用性、可操作性和安全性，達(dá)到原設(shè)計(jì)目標(biāo)。通過(guò)該系統(tǒng)的使用，實(shí)現(xiàn)了論文審核過(guò)程的無(wú)紙化提交，同時(shí)引入圖書(shū)館作為一個(gè)用戶，解決了論文甄別問(wèn)題上的難題，加強(qiáng)了論文審核環(huán)節(jié)的可靠性與準(zhǔn)確性。在項(xiàng)目申報(bào)方面，該系統(tǒng)能提前讓科研處掌握參加申報(bào)的人員數(shù)量及其姓名，便以及時(shí)做好提交申報(bào)材料的提醒和督促工作，保證申報(bào)工作的順利完成。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 信息技術(shù)；小學(xué)語(yǔ)文；教學(xué)；深度融合
課堂教學(xué)與信息技術(shù)相結(jié)合主要指的是將課程內(nèi)容、信息方法、信息資源、信息技術(shù)結(jié)合在一起，將學(xué)科課程與信息技術(shù)融為一體，進(jìn)一步提高教學(xué)的效率與質(zhì)量，利用新科技來(lái)對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方式進(jìn)行改良。
一、信息化教學(xué)的優(yōu)勢(shì)
語(yǔ)文和信息技術(shù)都是解決問(wèn)題、獲取知識(shí)的工具，這兩種知識(shí)是相互促進(jìn)、相互支持的關(guān)系。信息技術(shù)擴(kuò)展了課堂語(yǔ)文教學(xué)的空間和資源，在學(xué)習(xí)語(yǔ)文的過(guò)程中，也可以幫助學(xué)生對(duì)信息技術(shù)有更深的了解。信息化教學(xué)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)自主化學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、開(kāi)放教學(xué)資源、優(yōu)化教學(xué)環(huán)境等目標(biāo)，在語(yǔ)文課堂教學(xué)實(shí)踐中體現(xiàn)出了巨大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（一）優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境
信息技術(shù)最大的貢獻(xiàn)就是對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)境進(jìn)行了改良。信息技術(shù)通過(guò)多媒體、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等新技術(shù)、新設(shè)備來(lái)創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)模式，營(yíng)造新的學(xué)習(xí)氛圍，通過(guò)大量生動(dòng)有趣、色彩鮮明的畫(huà)面向?qū)W生傳達(dá)教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生在沉浸式的學(xué)習(xí)氛圍中，以最自然的心態(tài)吸引語(yǔ)文知識(shí)，充分激發(fā)了學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)的自主性與積極性，提高語(yǔ)文課堂教學(xué)的質(zhì)量與效率?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的國(guó)際化屬性，將互聯(lián)網(wǎng)引入語(yǔ)文課堂中，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)文課堂的國(guó)際化，豐富語(yǔ)文課堂的教學(xué)資源，將語(yǔ)文課堂打造成知識(shí)的海洋，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享，信息技術(shù)是目前為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享最有效的方法。除此之外，信息技術(shù)為學(xué)生構(gòu)建了一個(gè)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，信息化的語(yǔ)文課堂，學(xué)習(xí)資源幾乎是無(wú)限的，既擺脫教學(xué)課本的局限性又實(shí)時(shí)更新了教學(xué)內(nèi)容。這些豐富多彩的學(xué)習(xí)資料，包含了許多其他學(xué)科的知識(shí)，豐富了教師的教學(xué)材料，也為學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)提供了更大的選擇空間，使學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力得到充分地發(fā)揮。
（二）實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源的開(kāi)放性
語(yǔ)文課堂與信息技術(shù)相結(jié)合，突破了傳統(tǒng)教學(xué)方式中封閉式的、固定不變的、預(yù)先確定的課程體系，為學(xué)生提供了開(kāi)放性的全方位的學(xué)習(xí)資源。學(xué)生在學(xué)習(xí)模式以及在獲取信息的方式上得到了更深層次的優(yōu)化，學(xué)生可以按照自己的興趣、愛(ài)好和特長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行選擇，用新方法來(lái)學(xué)習(xí)新的技術(shù)與知識(shí)。傳統(tǒng)的教學(xué)方式中，語(yǔ)文課堂教學(xué)通常使用紙質(zhì)的教材，書(shū)本教材的內(nèi)容是固定不變的，在信息化的時(shí)代下，教材中所包含的內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上都可以找到，且所包含的信息量受紙制載體的局限十分有限。為了使語(yǔ)文課堂教學(xué)更好地迎合信息化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，一定要保持校內(nèi)與校外教學(xué)資源的暢通，建立動(dòng)態(tài)發(fā)展的教學(xué)資源流動(dòng)體系，最大程度地實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的靈活性與豐富性，使語(yǔ)文課堂可以長(zhǎng)期保持較強(qiáng)的生命力。由此可知，課程體系與信息技術(shù)相結(jié)合，其目的就在于實(shí)現(xiàn)語(yǔ)文課堂上教學(xué)資源的開(kāi)放與共享。
（三）有利于個(gè)別化自主學(xué)習(xí)
語(yǔ)文課堂教學(xué)與信息技術(shù)相結(jié)合淡化了教師的課堂主體地位，教師不再是提供教學(xué)信息的主要人員。信息化語(yǔ)文教學(xué)課堂中，教師的功能發(fā)生了本質(zhì)性的變化，即指導(dǎo)并組織學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考的能力，幫助學(xué)生認(rèn)清學(xué)習(xí)語(yǔ)文知識(shí)的重大意義，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)效率。
二、信息技術(shù)在小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中的運(yùn)用
（一）重視信息技術(shù)的運(yùn)用
信息技術(shù)與小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)相結(jié)合，可以將一些文字或詞匯的含義通過(guò)動(dòng)畫(huà)、音效、圖片、文字等手段演示出來(lái)，從多方面刺激學(xué)生的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感知器官，創(chuàng)造身臨其境的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)生對(duì)課文作者所處的社會(huì)與時(shí)代背景有一個(gè)更加全面且完整的了解，從作者的思想情緒出發(fā)，深刻理解文章的內(nèi)涵與意境。
（二）加強(qiáng)興趣引導(dǎo)
俗話說(shuō)，興趣是人最好的老師。在教育活動(dòng)中，積極組織興趣的培養(yǎng)，提升學(xué)生的思維能力，對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)和學(xué)生的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)十分有必要。而運(yùn)用信息技術(shù)教學(xué)可以充分地向?qū)W生展示直觀、生動(dòng)的畫(huà)面，并且通過(guò)活靈活現(xiàn)的方式將課堂內(nèi)容具體化。在教學(xué)中，如果能夠給學(xué)生直接的感官刺激，對(duì)學(xué)生要學(xué)內(nèi)容的傳遞十分有效。傳統(tǒng)的一只粉筆、一塊黑板以及教師呆板地在講臺(tái)上講課，都很難長(zhǎng)時(shí)間地吸引學(xué)生的注意力。學(xué)生對(duì)于知識(shí)內(nèi)容的理解通常都是在文字上，不僅容易感到枯燥，也不易去理解。教師利用信息技術(shù)來(lái)創(chuàng)造生動(dòng)有趣的畫(huà)面，讓學(xué)生對(duì)所學(xué)的內(nèi)容產(chǎn)生積極的觀察傾向，讓以往的聽(tīng)和記錄變?yōu)橛^察。
（三）建立實(shí)踐教學(xué)氛圍
實(shí)踐教學(xué)課堂的目的就是提升學(xué)生領(lǐng)悟的效率和質(zhì)量。將課堂交給學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，是非常必要的。課堂教學(xué)需要遵循以人為本的教學(xué)原則，充分利用多媒體設(shè)備來(lái)組織形式多樣的課堂活動(dòng)，以學(xué)生對(duì)外在事物的真實(shí)想法為主體，從學(xué)生的興趣特長(zhǎng)出發(fā)，建設(shè)一套新的語(yǔ)文教學(xué)模式。沖破傳統(tǒng)的教學(xué)思維，鼓勵(lì)學(xué)生積極活躍地對(duì)文章的含義進(jìn)行探討，從而將小學(xué)生的閱讀能力提高到一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)，教師也應(yīng)該完善自己的教學(xué)方法，豐富自己的教學(xué)手段，創(chuàng)新自己的教學(xué)思維，與學(xué)生做充分的交流，深入地了解學(xué)生的內(nèi)心世界，根據(jù)不同學(xué)生的性格特征有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)。
三、信息技術(shù)與小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)整合的作用
將語(yǔ)文課堂與信息技術(shù)相結(jié)合，關(guān)鍵在于實(shí)踐，教學(xué)重點(diǎn)在于應(yīng)用，對(duì)傳統(tǒng)語(yǔ)文課堂教學(xué)方式進(jìn)行改良與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)式教學(xué)，結(jié)合專業(yè)的語(yǔ)文教學(xué)軟件對(duì)語(yǔ)文課堂教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高自學(xué)能力，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。教師與在校學(xué)生需要熟練掌握語(yǔ)文學(xué)習(xí)軟件的使用技巧，自覺(jué)查找生字的使用方法以及生字的組詞與造句方式，綜合運(yùn)用多媒體影音對(duì)所學(xué)詞匯的來(lái)源以及用法進(jìn)行講解，在提高學(xué)生生活積極性的同時(shí)也提高了他們學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量。
（一）運(yùn)用信息技術(shù)知識(shí)，促進(jìn)學(xué)生手腦結(jié)合
在信息化語(yǔ)文課堂中，學(xué)生在初步了解網(wǎng)頁(yè)的制作后，教師可以要求學(xué)生利用一些簡(jiǎn)單的網(wǎng)頁(yè)制作工具（如FrontPage）進(jìn)行個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)與制作。其內(nèi)容有個(gè)人的特長(zhǎng)、愛(ài)好、學(xué)習(xí)體會(huì)和獲獎(jiǎng)情況等。這樣既培養(yǎng)了學(xué)生動(dòng)手操作的能力，增強(qiáng)了學(xué)生語(yǔ)言學(xué)習(xí)的信心，為他們提供了展示自我的機(jī)會(huì)，又使學(xué)生體會(huì)到成功的喜悅，在語(yǔ)言學(xué)習(xí)中感到愉快。
（二）運(yùn)用信息技術(shù)知識(shí)，提高課堂教學(xué)的靈活性
語(yǔ)文課堂與信息技術(shù)的相結(jié)合提高了課堂教學(xué)的靈活性。由于教師的教學(xué)方式不同，學(xué)生語(yǔ)文知識(shí)的基礎(chǔ)水平不同，教師可以對(duì)教學(xué)方式進(jìn)行一定程度的設(shè)計(jì)。如果學(xué)生的信息技術(shù)掌握得比較好，就可以帶領(lǐng)學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是最純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源為了得到用戶的青睞，對(duì)生字和詞匯原意以及使用方法所做的解釋都是最容易理解的，而且網(wǎng)絡(luò)資源的篇幅不受限制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對(duì)單一生字以及詞匯所做的延伸幾乎是無(wú)限的。
1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。
二、資料
醫(yī)院是救死扶傷的地方，是讓人放心的地方，在那里，你無(wú)可選擇地把自己的健康和生命
交給了醫(yī)生，交給了那些包裝得干干凈凈的醫(yī)療器械。在這些器械中，那些用過(guò)就被丟棄的一
次性注射器應(yīng)該是最保險(xiǎn)的東西，但是，我們的記者在“3·15行動(dòng)”中卻發(fā)現(xiàn)，許多一次性注射
器竟然被廢物回收，在骯臟的作坊里重新包裝，再次被販賣到醫(yī)院里。請(qǐng)看《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者
周武兵的報(bào)道。
在江蘇武進(jìn)焦溪村，一位挑筐的婦女從記者身旁走過(guò)。你能想象出這位農(nóng)婦挑的是什么
嗎?不是肥料，不是食品，而是給人打針用的一次性輸液器的配件：針頭和推管。一位老太太
告訴問(wèn)路的記者，他們村家家戶戶都加工這東西。記者走進(jìn)一家農(nóng)戶，果然看見(jiàn)主婦正在飯桌’
旁忙著組裝一次性輸液器的針頭，屋子皇四處堆放著一次性輸液器的配件。在這樣的條件下
生產(chǎn)出來(lái)的一次，陘輸液器，質(zhì)量到底怎么樣呢?
江蘇江陰月城鎮(zhèn)河岸村的一位造假大戶夸下?？?，他生產(chǎn)的輸液器絕對(duì)保證質(zhì)量。他對(duì)
記者說(shuō)：“這個(gè)貨你不要擔(dān)心，全部是一樣的，不一樣不要錢，你去檢測(cè)也檢測(cè)不出來(lái)。我跟你
講，我絕對(duì)保證質(zhì)量，這個(gè)你放心?！?/p>
記者在江蘇南通下原鎮(zhèn)看到造假者用紙擦一下就算是給醫(yī)療器械消毒了，而這些醫(yī)用導(dǎo)
管是直接與人體接觸的。
在蘇南，這樣的家庭作坊式生產(chǎn)隨處可見(jiàn)，這樣的假冒偽劣產(chǎn)品也比比皆是。在江蘇揚(yáng)州
市東部的頭橋鎮(zhèn)，有六、七家生產(chǎn)一次性麻醉包的企業(yè)，市場(chǎng)上五六十元才能買到的用于人體
麻醉手術(shù)的一次性麻醉包，在這里七八塊錢就能買到。在經(jīng)過(guò)了一番嚴(yán)格盤查后，記者參觀了
一家名為“邗江縣康復(fù)醫(yī)療器械廠”的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
在陰暗的廠房里連最基本的洗手、消毒設(shè)施也沒(méi)有，一口銹跡斑斑的消毒罐也早該“退休”
了。這樣的生產(chǎn)車間顯然達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的10萬(wàn)級(jí)空氣凈化標(biāo)準(zhǔn)。隨后記者將該廠生產(chǎn)的
一次性麻醉包送到了國(guó)家醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果是：里面缺少過(guò)濾
器，所謂的一次性麻醉針根本不是一次性的，而是用過(guò)的。
據(jù)了解，國(guó)家藥監(jiān)局早在2014年9月，就頒布了一次性麻醉包生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新的行業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)從2014年12月1日起強(qiáng)制執(zhí)行，但是目前國(guó)內(nèi)許多企業(yè)還是在按照過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生
產(chǎn)。國(guó)家醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任包良指著一個(gè)假麻醉包的包裝盒說(shuō)：“只從外觀的
情況來(lái)看，里面配的針就不符合現(xiàn)在的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的要求。它用的是金屬針基座，行標(biāo)要
求的是塑料基座，就是要限制它一次性使用。因?yàn)檫@種麻醉包不同于注射器，它比注射器對(duì)人
體造成的危害還要嚴(yán)重得多。如果沒(méi)有剛才說(shuō)到的過(guò)濾器，會(huì)有好多微粒進(jìn)入到人體中樞神
經(jīng)，對(duì)人的危害是很大的。”
如果把蘇南地區(qū)的這些家庭作坊與浙江溫嶺市的路橋區(qū)后鐘村相比，那這里的生產(chǎn)環(huán)境
已經(jīng)算得上是相當(dāng)不錯(cuò)的了。記者來(lái)到浙江溫嶺后鐘村，一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的醫(yī)療垃圾專業(yè)村，半
個(gè)月前的情形仍然還是這樣的：本該被醫(yī)療單位當(dāng)場(chǎng)清理毀形的廢舊一次性輸液器針筒、針管
堆滿了家家戶戶門前的空地，空氣惡臭難聞。裝著醫(yī)療垃圾的麻袋沒(méi)剪開(kāi)還好一點(diǎn)，剪開(kāi)更
臭。
在村口，記者看到一輛滿載醫(yī)療垃圾的貨車已經(jīng)裝車出發(fā)，還有凡輛外地貨車正在裝運(yùn)從
農(nóng)戶家收購(gòu)來(lái)的一次性輸液器針筒、針管。
國(guó)家對(duì)廢棄的一次性醫(yī)療器械有嚴(yán)格的銷毀制度，回收處理加工應(yīng)由專用車進(jìn)往處理中
心。但是，在這一地區(qū)，這種非法買賣卻非常普遍。一位村民告訴記者這里家家戶戶都加工這
種醫(yī)療垃圾，他家一天就能做幾噸。
在現(xiàn)場(chǎng)一些外地民工打著赤腳坐在浸透血污和藥水的針管堆里分撿醫(yī)療垃圾，一些村民
甚至將孩子放在垃圾堆上任其玩耍。有村民反映說(shuō)，自從周邊幾個(gè)地區(qū)此類現(xiàn)象遭到打擊后，
這里的生意變得更為紅火，一些外地貨主聞?dòng)嵑笠布娂娗皝?lái)購(gòu)貨。誰(shuí)能知道：這些廢棄的醫(yī)療
器械有多少又重新回到了醫(yī)院呢
為了讓這些非法物品更容易流入市場(chǎng)，那些造假者居然還要把針頭再磨一磨。但對(duì)于需
．要救治的患者來(lái)說(shuō)，他們中的許多人根本無(wú)法辨認(rèn)或拒絕那些包裝完好、看上去干干凈凈的注
射器。那么，誰(shuí)來(lái)為我們的生命把這一關(guān)呢?在這種造假害命的行為成為一些地方致富的產(chǎn)
業(yè)的時(shí)候，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門真的是一無(wú)所知嗎?(據(jù)中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半，小時(shí)》)
三，申論要求
1．請(qǐng)用不超過(guò)150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。
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2．以國(guó)家醫(yī)療器械管理部門調(diào)研室工作人員的身份，用不超過(guò)350字
的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要
體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。（30分）
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3．就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用12印宇左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)
行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。(50分)
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四、參考答案
1．答案提示
記者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在醫(yī)院許多一次性注射器竟然被廢物回收，在骯臟的作坊里重新包
裝，再次被販賣到醫(yī)院里。在江蘇和浙江一些作坊里，大批量的一次性注射器正在完成組裝。
這些造假行為未能得到遏制，需要引起有關(guān)部門的高度重視。
2．答案提示
(1）組成工作組，專門負(fù)責(zé)調(diào)查處理此事。
(2)制定和完善有關(guān)規(guī)定，建立醫(yī)院用過(guò)的一次性注射器等物品的銷毀制度：
(3)取締江蘇、浙江等地的造假作坊，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰。
1國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀
畢業(yè)設(shè)計(jì)是知識(shí)綜合運(yùn)用能力的一次系統(tǒng)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，能衡量本科教學(xué)水平，鍛煉學(xué)生研究能力。然而，單一模式的畢業(yè)設(shè)計(jì)一方面未體現(xiàn)出學(xué)生個(gè)體的差異，另一方面，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神等方面成效甚微(江燕紅，2014)。其中對(duì)單一模式畢業(yè)設(shè)計(jì)的批評(píng)主要集中在：選題脫離實(shí)際、教師難以關(guān)注、學(xué)生無(wú)意作為、答辯流于形式與抄襲造假嚴(yán)重等(饒家輝等，2014)。有學(xué)者提出應(yīng)廢除本科畢業(yè)設(shè)計(jì)，但教育界和學(xué)術(shù)界對(duì)“不應(yīng)取消本科畢業(yè)論文的觀點(diǎn)”已基本形成共識(shí)(胡成，2011)。因此，為了適應(yīng)現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求，本科畢業(yè)論文形式多樣化是必然趨勢(shì)(武云亮等，2013)。2009 年10 月，四川大學(xué)率先公開(kāi)決定“本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))可以多樣化”。隨后，寧波大學(xué)、浙江工商大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、山東工商學(xué)院、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)等都相繼出臺(tái)了本科畢業(yè)論文多樣化改革文件。
2校內(nèi)現(xiàn)狀
我校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)是國(guó)家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)與江蘇省品牌專業(yè)，畢業(yè)論文質(zhì)量較高。最近學(xué)生人數(shù)激增給傳統(tǒng)模式下的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。一是分散實(shí)習(xí)難以獲得符合要求的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);二是指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)增加，工作量增大。三是并非所有學(xué)生都適合進(jìn)行學(xué)術(shù)性畢業(yè)論文寫(xiě)作。綜上所述，畢業(yè)設(shè)計(jì)形式多樣化在會(huì)計(jì)專業(yè)勢(shì)在必行。畢業(yè)論文形式多樣化不等于寬泛化，因此，需要全新模式帶動(dòng)形式多樣化的畢業(yè)論文達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
行動(dòng)學(xué)習(xí)法強(qiáng)調(diào)學(xué)生要組織學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，采取“學(xué)習(xí)知識(shí)—分享經(jīng)驗(yàn)—?jiǎng)?chuàng)造性研究解決問(wèn)題—展開(kāi)實(shí)際行動(dòng)”四位一體的循環(huán)學(xué)習(xí)方式完成整個(gè)教學(xué)過(guò)程。國(guó)外高等教育中有大量的碩士課程把行動(dòng)學(xué)習(xí)作為主要的學(xué)習(xí)方法。2009—2011年，應(yīng)用于業(yè)界和碩士層面。目前，行動(dòng)學(xué)習(xí)法應(yīng)用還不多見(jiàn)，具有研究?jī)r(jià)值。
3實(shí)施方案
3.1畢業(yè)實(shí)習(xí)基地多樣化
選擇實(shí)習(xí)基地的首要條件是實(shí)習(xí)單位符合畢業(yè)設(shè)計(jì)要求，具體包括：硬件和軟件設(shè)施良好，具備接納實(shí)習(xí)生的能力;存在突出的值得深入研究的問(wèn)題;可提供畢業(yè)設(shè)計(jì)所需財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);具有長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)。為保障實(shí)習(xí)基地的長(zhǎng)久性，校方應(yīng)結(jié)合不同類型企業(yè)的特點(diǎn)，力促合作共贏。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在業(yè)務(wù)繁忙的年報(bào)審計(jì)時(shí)段，可安排學(xué)生前往協(xié)助審計(jì)工作;對(duì)于企事業(yè)單位，校方可為企業(yè)員工提供培訓(xùn)服務(wù)。
3.2畢業(yè)實(shí)習(xí)分組多樣化
畢業(yè)實(shí)習(xí)采用集中實(shí)習(xí)形式，每家實(shí)習(xí)基地安排一組學(xué)生。根據(jù)學(xué)生前三學(xué)年加權(quán)平均分排名，結(jié)合固定實(shí)習(xí)基地的數(shù)量進(jìn)行實(shí)習(xí)分組，確保在各個(gè)實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)的學(xué)生調(diào)研水平較為平均，達(dá)到良好的行動(dòng)學(xué)習(xí)法教學(xué)效果。
3.3畢業(yè)論文選題多樣化
畢業(yè)論文可采用學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告等類型。選題時(shí)，采取學(xué)生自由選擇與指導(dǎo)老師參與協(xié)調(diào)相結(jié)合的方式，同一組學(xué)生畢業(yè)論文選題不得相同。學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識(shí)，結(jié)合實(shí)習(xí)基地的行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，與企業(yè)員工、小組成員進(jìn)行交流，最后，對(duì)實(shí)習(xí)單位的特性進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出自己的意見(jiàn)。
3.4畢業(yè)論文指導(dǎo)多樣化
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生按照畢業(yè)論文類型重新分組，然后按類型重新安排指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師的分類根據(jù)其研究領(lǐng)域確定，保證對(duì)學(xué)生指導(dǎo)的專業(yè)性。對(duì)于計(jì)劃進(jìn)一步深造的學(xué)生，原則上，畢業(yè)設(shè)計(jì)和碩士研究生階段師從同一位導(dǎo)師，從而保證學(xué)生課題的延續(xù)性和前瞻性;對(duì)于直接工作的學(xué)生，試行雙導(dǎo)師制度，校內(nèi)指導(dǎo)老師從理論知識(shí)和報(bào)告寫(xiě)作等方面進(jìn)行指導(dǎo)，校外指導(dǎo)老師從選題和項(xiàng)目實(shí)施方面給予幫助，并定時(shí)安排小組成員集中討論。
3.5畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)多樣化
畢業(yè)設(shè)計(jì)采用以下方式考核：
①指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)期間的學(xué)習(xí)態(tài)度，參與討論情況，查閱文獻(xiàn)、翻譯文獻(xiàn)、獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力評(píng)定平時(shí)成績(jī);②教師根據(jù)實(shí)用性、邏輯性、分析能力、自主完成情況匿名評(píng)定分析報(bào)告(論文)成績(jī);③學(xué)術(shù)論文逐個(gè)答辯，其他類型分組召開(kāi)研討會(huì)，評(píng)審組旁聽(tīng)打分;④畢業(yè)設(shè)計(jì)成果創(chuàng)新點(diǎn)突出、被企業(yè)采納或分析報(bào)告(論文)在正規(guī)刊物發(fā)表等特殊情況可得到額外加分。
4結(jié)論
行動(dòng)學(xué)習(xí)導(dǎo)向的畢業(yè)設(shè)計(jì)形式多樣化研究具有現(xiàn)實(shí)意義，表現(xiàn)在三個(gè)方面：
(1)能激發(fā)學(xué)生的興趣，提升學(xué)生的創(chuàng)新與實(shí)踐能力。興趣是學(xué)生最好的老師，通過(guò)自主選擇畢業(yè)論文類型以及實(shí)踐論題，學(xué)生選擇了自己感興趣的內(nèi)容，能夠與現(xiàn)實(shí)狀況聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)學(xué)生興趣，提升創(chuàng)新能力。
(2)能大幅度提升畢業(yè)論文的學(xué)術(shù)水平。在畢業(yè)設(shè)計(jì)形式多樣化背景下，只有一部分學(xué)生可以選擇撰寫(xiě)傳統(tǒng)意義上的畢業(yè)論文。學(xué)生較少，指導(dǎo)老師也會(huì)有充足的時(shí)間進(jìn)行指導(dǎo)，能夠獲得較高水平的畢業(yè)論文。
(3)能夠加強(qiáng)學(xué)校、學(xué)生與企業(yè)之間的交流，促進(jìn)三個(gè)主體的協(xié)同發(fā)展?；谛袆?dòng)學(xué)習(xí)導(dǎo)向的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是以企業(yè)具體項(xiàng)目為主體，通過(guò)與企業(yè)密切合作，研究企業(yè)目前亟待解決的問(wèn)題，能夠促進(jìn)學(xué)校、學(xué)生與企業(yè)之間的交流，促進(jìn)三者共同提升。